在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內容同樣也是不同的。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面我給大家整理了一些優秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

扶貧工作的總結報告篇一

（一）領導重視，組織落實。為了認真做好學院對鎢英村的扶貧開發工作，學院黨委高度重視，行動迅速，認真貫徹全省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作電視電話會議精神，積極落實省委、省政府《關于我省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》，把扶貧開發工作作為一項重要政治任務抓緊抓好。一是多次召開扶貧開發工作專題會議，學習扶貧開發工作文件，研究部署扶貧開發工作任務，對扶貧開發工作作出具體的安排和指導。二是成立了由黨委書記張小云同志擔任組長的“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作領導小組，指導學院扶貧開發工作。三是成立了由何永進同志擔任隊長的扶貧開發工作隊，專門負責落實學院扶貧開發工作。四是建立了扶貧開發工作制度，明確了扶貧開發工作隊、責任人、聯絡員的職責分工和紀律要求，指定了學院組宣處負責學院扶貧開發工作對外聯絡和具體組織實施工作。

（二）措施得力，針對性強。學院以整村推進為平臺，以貧困戶為工作對象，以增加貧困戶收入和改善其生產、生活條件為目的，因地制宜，積極采取多種有效措施，扎實推進對鎢英村的各項扶貧開發工作。

制訂工作實施方案。在學院領導以及工作隊同志進村入戶開展摸底調查、掌握情況、廣泛聽取發展意見的基礎上，結合鎢英村貧困現狀和我院的實際情況，2011年1月14日，學院制訂出臺了《"規劃到戶、責任到人"扶貧開發工作實施方案》，制訂了《扶貧開發工作職責分工》、《扶貧開發工作紀律要求》等相關文件。在學院《規劃到戶、責任到人》扶貧開發工作實施方案中，明確了幫扶任務、目標要求和組織領導，確定了責任分解、幫扶措施和實施步驟，嚴明了工作紀律、工作要求和監督檢查，為確保我院扶貧開發工作順利開展，落實完成好省委、省政府交給我院的扶貧開發工作任務提供了重要保障。

（一）個別責任部門重視不夠。學院個別承擔扶貧開發工作任務的責任部門對扶貧開發工作重視不夠，其主要領導至今尚未赴鎢英村開展工作調研，也沒有提交具體的“一戶一策”幫扶措施。

（二）貧困戶小農意識嚴重。由于長期貧困，信息閉塞，觀念落后，鎢英村貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神，自身求發展盼富裕愿望不強，小農意識嚴重，小富即安，不富也安，存在“等、靠、要”的依賴思想，凡事都等著國家和社會的救濟、幫助，寧愿苦熬受窮，也不愿苦干擺脫窘境，其精神和物資同樣貧困。

（三）缺少短期見效項目。針對鎢英村的實際情況，在沒有其它更好措施的情況下，學院主要采取推廣油單竹種植增加貧困戶收入。而油單竹從種植到收獲，其生長周期需要3至4年，短期難見收益，很難實現省里要求的“貧困戶每年要增加收入”的目標。

（三）貧困人口大量存在。由于鎢英村山高地瘠，自然環境惡劣，農業基礎設施、生產技術和手段落后，長期以來受“靠天吃飯”的束縛，一遇自然災害，經常有大量人口返貧致貧，貧困人口大量存在。今年3月，學院為95戶貧困戶發放油單竹種苗，結果其他村民意見很大，認為該村實際上不只95戶貧困戶，他們也很貧困，要求得到幫扶，發放油單竹種苗。這種情況不僅容易造成村民對當地班子有意見，也為學院的扶貧開發工作增加了難度。

（一）堅持“重點扶貧、平衡發展”的原則。繼續堅持“重點扶貧、平衡發展”的原則，以貧困戶作為重點幫扶對象，同時兼顧其他村民的實際困難，維護當地村民穩定局面，確?！耙巹澋綉?、責任到人”扶貧開發工作順利開展。

（二）轉變貧困戶觀念，促進貧困戶增收。通過深入細致的思想工作，轉變貧困戶因循守舊的思想觀念和依賴政府的思想，增強自力更生、開放搞活意識，充分發揮貧困戶的主觀能動性，認真落實“一戶一策”措施，想方設法帶動貧困戶發展“時間短、見效快、收益高”的特色產業，拓寬貧困戶生活渠道，實現多條腿走路，促進村民短期增收。

（三）做好油單竹種植項目后期開發工作。繼續做好油單竹種植項目的后續跟進及后期開發工作，根據油單竹種植情況和經驗，力爭引進社會資金支持，使當地油單竹形成一定的規模優勢，成為貧困戶穩定收入的重要來源。

（四）加強村基層黨組織建設。根據省委組織部提出的“以扶貧帶黨建，以黨建促扶貧”的工作要求，大力加強村基層黨組織建設，使鎢英村黨支部各項活動能夠正常開展，充分發揮村黨支部的指導和帶頭作用，推動各項工作順利開展。

扶貧工作的總結報告篇二

扶貧工作的總結報告篇三

一、我鄉貧困基本現況

2x11年我鄉被列為扶貧整村推進鄉，是全縣扶貧開發工作的重點鄉鎮之一。全鄉轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總人口的84%。境內溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱巨，盡管近年來縣委、縣政府加大了對我鄉的扶貧開發力度，但全鄉群眾生活還尚未擺脫貧困現狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發新政策機遇，立足鄉情，明確提出了大力實施扶貧開發戰略，是實現洮坪經濟社會跨越式發展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發統攬經濟社會發展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發展特色產業，“兩項”制度銜接，農村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善了群眾的生產生活條件，全鄉扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實推進整鄉推進扶貧開發

2x11年我們申報并編制完成了整鄉扶貧開發項目實施規劃、秦巴山區整片整流域扶貧開發規劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規劃。一年來，我們在扶貧開發方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉整村推進建設任務。通過這些項目的實施，全鄉基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發展速度明顯加快。

養殖基地，養雞1萬只以上，興隆養雞場，養雞1000只以上；創建坪陽、興隆、下坪3處優質洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創建了大山養?；?，養牛2x00頭以上。

隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發的各項決策。

（1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底，全面掌握了貧困農戶的基本現狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供了可靠依據。

25.07225萬元，這些資金的及時發放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農村社會的合諧穩定。

（3）扎實開展了農村養老保險調查摸底，為全面實施新農保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉14499人的基本信息進行了采集，建立了新農保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農保政策做好了前期準備。

（4）認真開展了救災救濟工作，保障因災返貧，因災受窮農戶的生活問題。我鄉自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災頻發，特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發生，致使農戶返貧率高。近年來，因自然災害受災人口達到310戶1480人，因災返貧人口達到500多人，扶貧開發成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關，鄉上多方籌集資金，為受災戶分憂解難，三年來，共發放救災資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災群眾的生活困難。

（四）大力開展勞務培訓及輸轉工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑

型轉變。在農民工輸轉方面，充分發揮村級勞務聯絡員作用，積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工，三年來，共向外輸轉勞務工12x00余人，創勞務收入1.5億多元。

扶貧工作的總結報告篇四

一、深入調查幫扶對象基本情況。幫扶措施實施之前，在劉廣慶的帶領下，幫扶工作小組對幫扶對象進行了深入的摸底調查，了解到其家庭共計3口人，分別為戶主李喜寶，妻子李金鳳和兒子李永剛（退伍軍人），其家庭人均年收入僅僅為4000元。李喜寶沒有固定工作，李金鳳由于體弱多病，只能打零工，李永剛也無固定工作，共有職工田100畝，無其他收入來源。

二、幫助幫扶對象落實穩定工作。李喜寶之前無固定工作，依靠打零工維持家庭生計，工作組幫忙聯系落實其固定工作，最終李喜寶固定在烘干塔糧庫處工作，目前每月可有2000元的收入。李金鳳體弱多病，也只能打零工，工作小組為其提供了足夠的用工信息，保證其在適當的情況下有工作可以做。李永剛因在外地餐飲服務，通過家屬勸其學習技術，幫其聯系新工作。

三、為幫扶對象提供種地科技信息和技術指導。李喜寶家庭有100畝職工田，且缺少種地工具和肥料，幫扶工作組幫忙積極聯系管區，適當給予技術方面的傾斜，肥料給予部分補助。

經過幫扶工作組和李喜寶家庭及其他各方的努力，最終2014年的幫扶對象李喜寶的家庭收入方面為：李喜寶年收入20000元，李永剛年收入21600元，李金鳳年收入4000元，種植土地略有盈余，全年家庭收入共計46500元，達到人均純收入15000元的標準。

2015年幫扶工作組全體成員將繼續從各方面對李喜寶家庭進行幫扶，初步計劃如下：首先，繼續勸說李永剛專心學習技術，有一技之長，授人以魚不如授人以漁，最終為其有穩定的收入打下堅實的基礎；其次，繼續為李金鳳提供更多的工作信息，保證其有盡量多的工作機會；再次，為其種地提供更多的幫助，如為其在品種和肥料選擇及購入資金投入上提供幫助，在作物管理方面給予更多指導，提供更加全面到位的科技信息和銷售信息等；最后，幫扶工作組準備幫助其開展牲畜養殖，以增加其收入來源，如養殖山羊、雞、鴨、鵝等。多舉并措，最終達成的幫扶目標是李喜寶家庭人均收入最終達到20000元。

劉廣慶、路志勤、孫福禎、王曉東、歐昌恒

2014年11月19日

扶貧工作的總結報告篇五

目前扶貧對象規模依然很大，部分貧困鄉村生產生活條件還很落后，特別是一些已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉村召開座談會、現場交流、入戶調查等形式，初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。

一、呂梁山區貧困基本情況

(一)自然條件惡劣。呂梁山區溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統產業得不到增值提升，有效資源不能充分開發利用，沒有形成增收致富的支助產業。

(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低，發展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)子女上學致貧。近年來，隨著農村經濟的發展，大部分農村青壯年外出打工或創業，有的舉家外出，農村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的城鎮，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言，帶孩子去城鎮或城市上學，同樣無形中也加重了經濟負擔，對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。

(四)因災因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農業生產，無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發的自然災害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。

二、開展精準扶貧工作面臨的問題

(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來，隨著經濟體制的深刻變革，新型工業化和城鎮化進程加快，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等發生了巨大的變化，多元經濟相互交織混合發展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之，受農業經濟效益低而不穩影響，近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力，農民的文化素質相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。同時，貧困農民經濟基礎不同，智力能力差別較大，導致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。

(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農政策的陸續出臺和地方重大項目建設步伐加快，農村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重，有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。

(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。市場經濟千變萬化，近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化，農民難以摸清市場規律，無法規避市場風險，長期以來形成的習慣經營思維，給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業，由于市場發育不良，有的甚至遠離市場，造成產品滯銷，農民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體，搞了一些產業，終因市場原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導產業。

(五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數第二，其中六個國定縣3489元，占全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。

xx縣上明鄉陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有246戶、910口人。20xx年秋季，xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現狀，鄉、村兩級干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準扶貧路子。

(一)因地制宜科學選定項目。經縣扶貧辦和鄉村兩級干部聯合考察，綜合分析認為養牛成本相對較高，養雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態，不宜發展。結合近幾年退耕還林政策的實施，禁牧影響了本地山羊發展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環保觀念的影響，最終確定實施肉羊養殖。

(二)陽光操作確定幫扶對象(養殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正，鄉村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自愿報名。其中30多戶農民有意愿養殖脫貧致富，還有部分農戶要求平分養殖項目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現金救急。針對這一情況，鄉村兩級干部組織群眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經準備養殖的貧困戶討論，認為300元/只價格較高，多數貧困戶拿不出錢;之后，根據市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報名、篩選、籌資，確定了30戶農戶，籌到現金8萬元。

(三)充分醞釀確定肉羊品種。經過養殖戶共同商討，認為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養育肥慢。而藏西肉羊圈養育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜xx縣氣候，所以選派養殖戶代表和鄉、村兩級干部去青海大草原以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。

(四)結合實際肉羊分配到戶。根據自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數量。其中，最多的農戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時，鄉村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。

(五)農戶自愿整合集中飼養。經過一段時間飼養，養殖能力較差的一些個戶出現了向外拋售肉羊的想法，干部發現這一苗頭后，及時制定了相關措施：一是母羊交易不準出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內不準宰殺食用;三是羯羊出售須經村干部驗收，方可進行。最終通過各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶農民手中集中飼養。從20xx年秋到20xx年春，實現了肉羊的正常飼養。經過一年時間氣候適應，20xx年秋，母羊開始產羔。

截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場價500元/只算，一年時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。

結合陽寨村貧困戶自發參與養殖的實踐，項目實施過程始終貫穿著“精準”二字，瞄準了全村幫扶產業——肉羊養殖，瞄準了幫扶對象——養殖戶，照顧到了不同個體，符合 “規劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機制。同時，整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制，嚴格按程序執行，是精準扶貧的最好實踐。

四、開展精準扶貧的對策與建議

長期以來，扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。

通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。

(一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。

第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當地農村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。

第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民，他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產業，形成比較優勢。

第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果，防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。

(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。

例如：一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮以上城市有固定房產、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶，有經營性實體，并形成一定的規模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監督權，做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優先條件：即，人均收入低、家庭財產少的貧困戶優先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優先;村內現仍居住在危房，無條件改善現狀且生活困難的農戶優先。四是根據金融等部門網上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。

(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。

另外，在此常規方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據貧困村實際情況，將農戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。

通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務。

(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐，我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中，要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準“滴灌”到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經濟基礎較差，所以要采取點對點式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經濟基礎較好，在結合大多數群眾意愿，確定幫扶項目或選準幫扶產業后，可以采取推進式幫扶。即，通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導貧困農戶發展種植、養殖或旅游服務業，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發展專業合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風險能力。

(六)分步是保障。針對呂梁山區貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現全市75萬貧困農民穩定脫貧，必須精準管理，將幫扶責任落實到人，分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上，每個貧困縣、鄉、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人，簽訂限時定點消除貧困區域或個體貧困戶的責任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，并進行網絡、動態管理、考核和獎懲兌現。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實現“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會的奮斗目標。