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民生保障政府工作報(bào)告篇一
春節(jié)將至，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局從關(guān)心群眾生活的角度出發(fā)，籌集專項(xiàng)資金，抽調(diào)精干力量，扎實(shí)開展節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)，真正的把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上，保證了生活困難群眾過(guò)上一個(gè)袢和、愉快的春節(jié)。
陪同縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣x戶生活較為困難的下崗職工進(jìn)行了重點(diǎn)走訪。為他們分別送去了米、面等慰問(wèn)品及x元慰問(wèn)金。在此基礎(chǔ)上，局班子成員又對(duì)了x戶困難企業(yè)職工自行進(jìn)行了慰問(wèn)，為他們送去了價(jià)值x元的慰問(wèn)品及x元現(xiàn)金。通過(guò)進(jìn)行慰問(wèn)，下崗職工都非常感激，他們紛紛表示，感謝黨和政府對(duì)自己的關(guān)心，感謝領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中還能夠想著下崗職工，自己一定不會(huì)忘記黨和政府的恩情，加倍努力，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策的基礎(chǔ)上，利用三天的時(shí)間，會(huì)同民政等部門，由局班子成員分頭行動(dòng)，帶著慰問(wèn)金、大米、面粉等生活用品，先后慰問(wèn)了我縣x名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部。對(duì)x戶生活特別困難的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部還送去了x元現(xiàn)金。同時(shí)詳細(xì)了解了他們的思想動(dòng)態(tài)和生活狀況，對(duì)他們提出的要求逐一做了安排和部署，保證了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍節(jié)期穩(wěn)定。
全局x名副科級(jí)以上干部對(duì)干x村、x村、x村所幫扶的x戶貧困戶中進(jìn)行了一次專訪，為每個(gè)貧困戶送去了大米和面粉各x斤，臨走時(shí)還從自己的工資中拿出x元錢，讓他們買些過(guò)節(jié)必需品，讓他們過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)的春節(jié)。
民生保障政府工作報(bào)告篇二
2017年我局信訪工作的總體要求是：以^v^理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)區(qū)、市、縣信訪工作會(huì)議精神。緊緊圍繞保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的工作目標(biāo)，強(qiáng)化信訪工作，暢通信訪渠道，完善信訪工作制度，以集中解決源頭性、根本性問(wèn)題為重點(diǎn)，著力排查化解社會(huì)矛盾，著力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛解決在基層的目標(biāo)，著力預(yù)防和處置群體性事件，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下信訪工作安排。
一、深入開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)
一是信訪工作人員每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)來(lái)信2次以上的重復(fù)信訪、署名信訪、聯(lián)名信訪、久拖不決的纏訪戶，組織、策劃集體上訪的關(guān)鍵人物以及苗頭性、傾向性問(wèn)題要進(jìn)行一次認(rèn)真排查篩選；對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題、事關(guān)全局和穩(wěn)定的敏感問(wèn)題、容易誘發(fā)群眾共鳴的問(wèn)題、廉潔自律的重要問(wèn)題等要超前預(yù)測(cè)分析、排查研究，及時(shí)向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映預(yù)測(cè)排查情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。二是預(yù)測(cè)排查出的信訪問(wèn)題或線索要逐件落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人以及結(jié)案息訪時(shí)限、落實(shí)調(diào)查進(jìn)度和處理結(jié)果。三是信訪領(lǐng)導(dǎo)小組每季度一次或在重大會(huì)議、節(jié)日、活動(dòng)前對(duì)解決苗頭性、隱患性的情況，以及轉(zhuǎn)辦的重要信訪問(wèn)題進(jìn)行督查，超前工作，及時(shí)處理解決。四是加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握信訪發(fā)展態(tài)勢(shì)、規(guī)律，正確對(duì)待和妥善處理群眾信訪舉報(bào)。對(duì)群眾正當(dāng)?shù)男旁L舉報(bào)行為，要支持和保護(hù)；對(duì)初信初訪務(wù)必逐件抓落實(shí)，防止矛盾進(jìn)—步激化，對(duì)預(yù)測(cè)排查出的疑難信訪、可能出現(xiàn)的集體上訪事件，以及突發(fā)性事件，局領(lǐng)導(dǎo)要親自處理解決。
二、突出重點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛解決在基層的目標(biāo)
二是有效破解重信重訪，切實(shí)減少信訪存量。加大重信重訪清理整治力度，對(duì)排查梳理出來(lái)的疑難信訪問(wèn)題，盡快明確包案領(lǐng)導(dǎo)，制定化解方案，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，探索運(yùn)用社會(huì)力量，化解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
三是要認(rèn)真分析疑難信訪問(wèn)題背后的政策因素，善于從政策層面上研究解決問(wèn)題。對(duì)一些政策還沒有明確，但反映已經(jīng)比較突出的信訪問(wèn)題，要主動(dòng)研究完善解決問(wèn)題的政策措施，注意保持政策的有效性、連續(xù)性和平衡性。四是注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)接待日的協(xié)調(diào)作用，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪和機(jī)關(guān)干部下訪工作機(jī)制。五是完善和規(guī)范非正常上訪處置機(jī)制，采取有效措施，教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式反映訴求，對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪和非正常上訪的，要聯(lián)合有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行矯正。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪干部綜合素質(zhì)
一是舉辦信訪工作培訓(xùn)班。組織信訪干部學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、信訪工作業(yè)務(wù)知識(shí)等，提高信訪專兼職干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)與群眾溝通交流技能和對(duì)信訪問(wèn)題及信訪突發(fā)事件的處置能力和應(yīng)對(duì)能力。二是組織召開信訪經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
可以針對(duì)某一項(xiàng)工作、某一個(gè)案例、某一項(xiàng)活動(dòng)好的做法及時(shí)進(jìn)行交流。對(duì)在信訪工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)個(gè)人事跡進(jìn)行宣講，以此激發(fā)信訪干部工作積極性，增強(qiáng)工作的能動(dòng)性和主動(dòng)性。通過(guò)培訓(xùn)和交流，培養(yǎng)一批在信訪戰(zhàn)線上特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的信訪干部隊(duì)伍，努力提高我局信訪工作上水平。
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民生保障政府工作報(bào)告篇三
我鎮(zhèn)要緊抓機(jī)遇，夯實(shí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
一要著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。加大資金投入，改善農(nóng)村現(xiàn)有生產(chǎn)條件，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，加大對(duì)農(nóng)民的扶持力度；促進(jìn)城區(qū)背街小巷改造，完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
二要突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。切實(shí)維護(hù)好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，進(jìn)一步加大政府引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)力度，解決企業(yè)的后顧之憂，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。協(xié)助做好新城擴(kuò)容各項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)有關(guān)工作。
三要深入抓好美麗湘西。抓住“興辦城鄉(xiāng)同規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)同推進(jìn)、設(shè)施同建設(shè)、環(huán)境同治理、事務(wù)同管理五同實(shí)事，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生縣城”機(jī)遇，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大考核獎(jiǎng)懲力度，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)同建同治工作。
四要扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)。抓好水源保護(hù)、xxx鎮(zhèn)尾礦庫(kù)綜合治理協(xié)調(diào)工作，扎實(shí)推進(jìn)“四區(qū)”整治和“兩違”專項(xiàng)整治工作。
要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的方式，扎實(shí)做好改善民生各項(xiàng)工作。
一要突出精準(zhǔn)脫貧。加強(qiáng)與扶貧單位的協(xié)作，抓好駐村扶貧工作，圍繞“發(fā)展生產(chǎn)，健全公共服務(wù)、辦好教育”三件大事，突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)，精準(zhǔn)配置資源，切實(shí)改善民生，完成脫貧計(jì)劃。
二要加強(qiáng)社會(huì)保障。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障政策，完善社會(huì)救助、養(yǎng)老保障體系；擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)教育培訓(xùn)工作；做好村社區(qū)文化建設(shè)，加強(qiáng)重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急，嚴(yán)格落實(shí)人口計(jì)生政策。
民生保障政府工作報(bào)告篇四
一、安排部署
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由分管負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌調(diào)度，安排專人負(fù)責(zé)整改，列出整改任務(wù)清單，明確到相關(guān)股室，同時(shí)要求具辦人舉一反三開展自查，對(duì)照新版政務(wù)公開欄目完善相關(guān)信息。
二、整改情況
針對(duì)第三季度政務(wù)公開測(cè)評(píng)反饋的多個(gè)問(wèn)題，我局逐一整改。對(duì)本級(jí)政策解讀、監(jiān)督保障（政府信息公開年度工作報(bào)告）、回應(yīng)關(guān)切等欄目進(jìn)行更新補(bǔ)充，增加了部門項(xiàng)目中的相關(guān)內(nèi)容，發(fā)布了權(quán)責(zé)清單和動(dòng)態(tài)調(diào)整情況及三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等相關(guān)信息。
三、下步工作打算
我局將繼續(xù)按照縣政務(wù)公開辦的要求，加大政務(wù)公開工作力度，做好全局政務(wù)公開各項(xiàng)工作，確保各欄目公開信息及時(shí)更新。
民生保障政府工作報(bào)告篇五
按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，不斷提高人民生活水平，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。
堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，增強(qiáng)政府職責(zé)，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。
第一節(jié) 促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化
圍繞標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法制化，加快健全國(guó)家基本公共服務(wù)制度，完善基本公共服務(wù)體系。建立國(guó)家基本公共服務(wù)清單，動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域間服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接。合理增加中央和省級(jí)政府基本公共服務(wù)事權(quán)和支出責(zé)任。健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)資源整合，提高管理效率，推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、審核監(jiān)管公開透明。
第二節(jié) 滿足多樣化公共服務(wù)需求
開放市場(chǎng)并完善監(jiān)管，努力增加非基本公共服務(wù)和產(chǎn)品供給。積極推動(dòng)醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等領(lǐng)域非基本公共服務(wù)加快發(fā)展，豐富服務(wù)產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量，提供個(gè)性化服務(wù)方案。積極應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新業(yè)態(tài)，促進(jìn)線上線下服務(wù)銜接，讓人民群眾享受高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第三節(jié) 創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式
推動(dòng)供給方式多元化，能由政府購(gòu)買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦;能由政府和社會(huì)資本合作提供的，廣泛吸引社會(huì)資本參與。制定發(fā)布購(gòu)買公共服務(wù)目錄，推行特許經(jīng)營(yíng)、定向委托、戰(zhàn)略合作、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審等方式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。創(chuàng)新從事公益服務(wù)事業(yè)單位體制機(jī)制，健全法人治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)。
實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，實(shí)現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量就業(yè)。
第一節(jié) 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)
把促進(jìn)充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)、放在更加突出位置，堅(jiān)持分類施策，提高勞動(dòng)參與率，穩(wěn)定并擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模。落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，健全高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、到基層就業(yè)的激勵(lì)政策。促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持，促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè)。做好退役軍人就業(yè)安置工作。加強(qiáng)就業(yè)援助，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類幫扶，做好“零就業(yè)”家庭幫扶工作。加大再就業(yè)支持力度。不斷改善勞動(dòng)條件，規(guī)范勞動(dòng)用工制度，落實(shí)職工帶薪年休假制度。嚴(yán)禁各種形式的就業(yè)歧視。規(guī)范就業(yè)中介服務(wù)。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭(zhēng)議調(diào)解仲裁，維護(hù)職工合法權(quán)益，保障非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益，全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。
第二節(jié) 提高公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力
完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。開展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人和殘疾人免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)。完善高技能人才職稱評(píng)定、技術(shù)等級(jí)認(rèn)定等政策。完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，健全失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，發(fā)布城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)，強(qiáng)化對(duì)部分地區(qū)、行業(yè)規(guī)模性失業(yè)的監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。提高公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化水平，推進(jìn)各類就業(yè)信息共享開放。
正確處理公平和效率關(guān)系，堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，規(guī)范初次分配，加大再分配調(diào)節(jié)力度，調(diào)整優(yōu)化國(guó)民收入分配格局，努力縮小全社會(huì)收入差距。
第一節(jié) 完善初次分配制度
完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制、支付保障機(jī)制，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制。健全高技能人才薪酬體系，提高技術(shù)工人待遇。完善適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)薪酬分配的分類監(jiān)管。注重發(fā)揮收入分配政策激勵(lì)作用，擴(kuò)展知識(shí)、技術(shù)和管理要素參與分配途徑。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。
第二節(jié) 健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制
實(shí)行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動(dòng)者收入，擴(kuò)大中等收入者比重。加快建立綜合和分類相結(jié)合的'個(gè)人所得稅制度。將一些高檔消費(fèi)品和高消費(fèi)行為納入消費(fèi)稅征收范圍。完善鼓勵(lì)回饋社會(huì)、扶貧濟(jì)困的稅收政策。健全針對(duì)困難群體的動(dòng)態(tài)社會(huì)保障兜底機(jī)制。增加財(cái)政民生支出，公共資源出讓收益更多用于民生保障，逐步提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例。
第三節(jié) 規(guī)范收入分配秩序
保護(hù)合法收入，規(guī)范隱性收入，遏制以權(quán)力、行政壟斷等非市場(chǎng)因素獲取收入，取締非法收入。嚴(yán)格規(guī)范工資外收入和非貨幣性福利。全面推行非現(xiàn)金結(jié)算，建立健全自然人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)，完善收入統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)體系。
堅(jiān)持全民覆蓋、保障適度、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效，穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和水平，建立健全更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。
第一節(jié) 完善社會(huì)保險(xiǎn)體系
實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。堅(jiān)持精算平衡，完善籌資機(jī)制，分清政府、企業(yè)、個(gè)人等的責(zé)任。適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。完善統(tǒng)賬結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，構(gòu)建包括職業(yè)年金、企業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面。實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度，健全參保繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。推出稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)。更好發(fā)揮失業(yè)、工傷保險(xiǎn)作用，增強(qiáng)費(fèi)率確定的靈活性，優(yōu)化調(diào)整適用范圍。建立更加便捷的社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制。劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金，拓寬社會(huì)保險(xiǎn)基金投資渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高投資回報(bào)率。大幅提升靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體參加社會(huì)保險(xiǎn)比例。加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施社會(huì)保障卡工程，持卡人口覆蓋率達(dá)到90%。
第二節(jié) 健全社會(huì)救助體系
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善最低生活保障制度，強(qiáng)化政策銜接，推進(jìn)制度整合，確保困難群眾基本生活。加強(qiáng)社會(huì)救助制度與其他社會(huì)保障制度、專項(xiàng)救助與低保救助統(tǒng)籌銜接。構(gòu)建綜合救助工作格局，豐富救助服務(wù)內(nèi)容，合理提高救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”。建立健全社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，努力做到應(yīng)救盡救、應(yīng)退盡退。開展“救急難”綜合試點(diǎn)，加強(qiáng)基層流浪乞討救助服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
第三節(jié) 支持社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展
健全以扶老、助殘、愛幼、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利制度。建立家庭養(yǎng)老支持政策，提增家庭養(yǎng)老扶幼功能。做好困境兒童福利保障工作。完善兒童收養(yǎng)制度。加強(qiáng)優(yōu)撫安置工作。發(fā)展公益性基本殯葬服務(wù)，支持公共殯儀館、公益性骨灰安放(葬)設(shè)施和墓地建設(shè)。加快公辦福利機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)福利設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化布局和資源共享。大力支持專業(yè)社會(huì)工作和慈善事業(yè)發(fā)展，健全經(jīng)常性社會(huì)捐助機(jī)制。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開展社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)互助、志愿服務(wù)活動(dòng)。
開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建以人口戰(zhàn)略、生育政策、就業(yè)制度、養(yǎng)老服務(wù)、社保體系、健康保障、人才培養(yǎng)、環(huán)境支持、社會(huì)參與等為支撐的人口老齡化應(yīng)對(duì)體系。
第一節(jié) 促進(jìn)人口均衡發(fā)展
堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，完善生育登記服務(wù)制度。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與全面兩孩政策的有效銜接。完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度，加強(qiáng)對(duì)失獨(dú)家庭的關(guān)愛和幫助。做好優(yōu)生優(yōu)育的全程服務(wù)。注重家庭發(fā)展。綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。全國(guó)總?cè)丝?4.2億人左右。
完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全人口與發(fā)展綜合決策機(jī)制。綜合應(yīng)對(duì)勞動(dòng)年齡人口下降，實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，加強(qiáng)老年人力資源開發(fā)，增強(qiáng)大齡勞動(dòng)力就業(yè)能力。開展重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口影響評(píng)估，健全人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
第二節(jié) 健全養(yǎng)老服務(wù)體系
建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，支持面向失能老年人的老年養(yǎng)護(hù)院、社區(qū)日間照料中心等設(shè)施建設(shè)。全面建立針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人的補(bǔ)貼制度。加強(qiáng)老齡科學(xué)研究。實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員和管理人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。完善與老齡化相適應(yīng)的福利慈善體系。推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)合作等方式支持各類市場(chǎng)主體增加養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給。加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老社會(huì)風(fēng)尚。
堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先，切實(shí)加強(qiáng)婦女、未成年人、殘疾人等社會(huì)群體權(quán)益保護(hù)，公平參與并更多分享發(fā)展成果。
第一節(jié) 促進(jìn)婦女全面發(fā)展
實(shí)施婦女發(fā)展綱要。保障婦女平等獲得就學(xué)、就業(yè)、婚姻財(cái)產(chǎn)和參與社會(huì)事務(wù)等權(quán)利和機(jī)會(huì)，保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益，提高婦女參與決策管理水平。加強(qiáng)婦女扶貧減貧、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生保健、生育關(guān)懷、社會(huì)福利、法律援助等工作。嚴(yán)厲打擊暴力侵害婦女等違法犯罪行為。消除對(duì)婦女的歧視和偏見，改善婦女發(fā)展環(huán)境。
第二節(jié) 關(guān)愛未成年人健康成長(zhǎng)
實(shí)施兒童發(fā)展綱要。強(qiáng)化對(duì)未成年人生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)的依法保障和社會(huì)責(zé)任。完善未成年人監(jiān)護(hù)制度，構(gòu)建未成年人關(guān)愛社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，健全社區(qū)未成年人保護(hù)與服務(wù)體系。消除童工現(xiàn)象。制定實(shí)施青年發(fā)展規(guī)劃，營(yíng)造良好成長(zhǎng)成才環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育協(xié)調(diào)互動(dòng)，培養(yǎng)青少年勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)的良好品質(zhì)，激發(fā)青少年活力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊危害未成年人身心健康的違法犯罪行為。加強(qiáng)未成年人心理健康引導(dǎo)。有效預(yù)防未成年人犯罪。鼓勵(lì)青少年更多參與志愿服務(wù)和社會(huì)公益活動(dòng)。
第三節(jié) 提升殘疾人服務(wù)保障水平
支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，建立健全殘疾人基本福利制度，實(shí)現(xiàn)殘疾人基本民生兜底保障。完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷制度。優(yōu)先保障殘疾人基本住房。完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，健全公共機(jī)構(gòu)為殘疾人提供就業(yè)崗位制度。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量提供服務(wù)。加強(qiáng)殘疾人無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。實(shí)施0-6歲殘疾兒童康復(fù)、貧困殘疾人基本型輔助器具適配等重點(diǎn)康復(fù)工程。建設(shè)康復(fù)大學(xué)，培養(yǎng)康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才。