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有關中央黨組會議制度通用一

基層黨組織開好專題組織生活會和做好民主評議黨員工作，對于嚴格黨內政治生活，增強黨組織活力，加強黨員教育管理，鞏固深化黨史學習教育成果至關重要。根據《中共省委組織部關于召開20-年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》（鄂組通[20-]2號）有關要求，現就我校基層黨支部召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作通知如下：

嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和省委十一屆九次、十次全會精神為主題，緊緊圍繞深入領會黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗來進行，組織引導基層黨組織和廣大黨員深刻認識“兩個確立”的決定性意義，大力弘揚偉大建黨精神，堅持自我革命，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署和省委工作要求上來，為加快湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”凝聚力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

20-年2月中下旬完成

參與對象為學校全體黨員。

緊密結合基層黨組織和黨員思想學習工作實際，嚴格落實組織生活會和民主評議黨員相關制度規(guī)定和任務要求，重點做好以下6個方面的工作。

??（一）會前階段（12月中下旬）

1、認真組織學習，打牢思想基礎。在集中學習和黨員自學基礎上，黨支部集中組織黨員進行一次專題學習研討，為開好組織生活會、做好民主評議黨員工作打牢思想基礎。學習研討要以黨支部主題黨日為主要載體，采取理論宣講、黨課輔導、交流討論等方式進行。深入學習習近平總書記“七一”重要講話和考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，以及關于本地區(qū)本部門本單位的重要工作要求等，學習黨的十九屆六中全會精神特別是《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》等中央全會文件和輔導材料，學習黨章和《中國共產黨組織工作條例》等黨內法規(guī)，學習《中共湖北省委關于進一步加強黨的政治建設?堅持“兩個確立”做到“兩個維護”的決定》等省委全會文件，堅特原原本本學、全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯系實際學、融會貫通學，深刻把握和領會黨百年奮斗的重大成就、歷史意義、歷史經驗，深化對新時代黨的創(chuàng)新理論的理解和掌握，深刻領悟加強黨的政治建設這個鮮明特征和政治優(yōu)勢，深刻理解黨中央和省委對加強基層黨組織和黨員隊伍建設的有關要求，深刻認識黨同人民休戚與共、生死相依的血肉聯系，增強全面從嚴治黨永遠在路上的堅定和執(zhí)著，增強錨定既定奮斗目標、意氣風發(fā)走向未來的勇氣和力量。對確因特殊情況不能參加集中學習的黨員，黨支部要向他們傳達相關要求，采取靈活方式為他們“送學”、“補課”，并安排專人進行輔導，做到全覆蓋、無遺漏。

2、認真查擺問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，進一步找準問題。黨支部和黨員要主動征詢，廣泛聽取上級黨組織、工作和服務對象以及身邊黨員群眾等反映和意見。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間普遍開展談心談話，指出存在的問題，相互交換意見，深入細致地做好思想政治工作。黨支部委員會主要對照履行黨章規(guī)定的職責任務，對照落實黨中央和上級黨組織部署要求，對照完成黨史學習教育、專項整治、巡視巡察以及上年度組織生活會等問題整改情況，對照人民群眾的新期待，全面查找在發(fā)揮政治功能和組織力等方面的問題和不足。黨員主要對照黨中央和習近平總書記的號召和要求，對照新時代合格黨員標準，對照入黨誓詞，對照革命先輩和先進典型，聯系實際進行黨性分析，主要看理想信念是否堅定、四個自信強不強，看對黨忠誠是否堅定、“兩個維護”強不強，看責任擔當是否堅定、斗爭精神強不強，看自我革命是否堅定、“四自”能力強不強，全面查找在政治、思想、學習、工作、能力、紀律、作風等方面的問題和不足。查擺問題要緊密聯系實際，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，堅決防止查擺問題“想當然”、“空對空”。黨支部委員會和黨員查擺的問題分別形成問題清單。

（二）會期工作（2月中下旬前完成）

3、認真開展批評與自我批評。根據黨支部組織設置和黨員人數，組織生活會和民主評議黨員一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式進行。黨員采取個人自評、黨員互評的方式，在黨員大會或者黨小組會上開展批評和自我批評。黨支部委員開展批評和自我批評，一般采取黨支部委員會會議方式進行，同時在黨員大會或者黨小組會上結合個人自評、黨員互評進行。批評和自我批評要聯系具體人具體事，直接點問題，有什么問題就說什么問題，不講空話套話，不搞一團和氣。黨支部書記和黨支部委員要帶頭開展批評和自我批評，發(fā)揮示范作用。

4、開展黨員民主評議。各黨支部要召開黨員大會，在黨員大會上進行民主測評，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，組織黨員進行評議。黨員人數較多的，可以黨小組為單位開展個人自評和黨員互評。黨支部書記代表黨支部委員會報告工作，通報黨支部委員會查擺問題等方面情況。對黨支部委員會按照上一級黨組織確定的項目、內容和等次，接受黨員評議；支委會要綜合黨員參加主題教育的情況和民主測評結果，對每名黨員提出評定意見，對黨員按照“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”進行民主測評。基層黨組織可采取通報、會議等方式，對評定為優(yōu)秀的黨員進行褒獎；對評為合格的黨員，要肯定優(yōu)點，提出希望和要求；對評定為基本合格的黨員，要教育幫扶；對評定為不合格的黨員，要按照規(guī)定程序作出相應組織處置。各基層黨組織的黨員民主評議結果要報校黨委組織部備案。

（三）會后工作

5.認真用好民主評議結果。黨支部委員會或者黨員大會綜合分析黨員日常表現，結合民主測評結果，實事求是地對每名黨員提出評定意見并向本人反饋。評定為“優(yōu)秀”的比例一般不超過黨員總數的三分之一。評定結果要在一定范圍內公開。將黨員民?主議結果作為評先評優(yōu)、推薦遴選等方面重要參考。對評為“優(yōu)秀”的黨員，進行通報表揚和褒獎；對評為“合格”的黨員予以肯定鼓勵，提出希望和要求；對評為“基本合格”的黨員指出差距，幫助改進提高；對評為“不合格”的黨員要立足教育轉化，按照規(guī)定辦法和程序作出組織處置。將黨支部民主評議結果作為上級黨組織考核的重要參考，樹立大抓基層導向，努力增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部。

黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。倡導流入地黨組織或流動黨員黨組織將流入黨員一同組織參加組織生活會和民主評議黨員，并將有關情況和評定意見反饋其組織關系所在的黨支部。預備黨員參加民主評議，但不評定等次。

6.抓好整改落實。會后，黨支部委員會針對查擺和評議出的問題，列出整改清單，明確整改事項和整改措施、整改時限，黨員作出整改承諾。整改清單和整改承諾在一定范圍內公示，接受黨員群眾監(jiān)督。黨支部委員會整改清單以及黨員民主測評結果報黨委組織部備案。黨支部書記作為黨支部委員會整改第一責任人，向黨員大會述職時，?要報告整改落實情況。

1.壓實責任。各二級單位黨委（黨總支）要高度重視，根據本通知精神，結合黨支部實際作出具體安排。黨委(黨總支)要認真落實全面從嚴治黨主體責任，切實加強領導和指導，主要負責同志和領導班子其他成員，要結合工作分工和基層聯系點工作，指導黨支部的組織生活會。二級單位黨委（黨總支）要準確把握要求，組織對換屆后新任黨支部書記等教育培訓，注意發(fā)現和解決會前準備不充分、批評與自我批評不嚴肅不認真、民主評議“只評不議”等問題。黨支部委員會要進行專題研究，確保組織生活會和民主評議黨員工作質量。黨支部書記要認真履行第一責任人的責任，精心組織安排，有序推進落實。

2.分類指導。強化分類指導，對教師、學生、行政等不同類型的基層黨組織提出具體要求，切實加強領導和指導。各黨支部書記要把責任扛在肩上，加強統(tǒng)籌安排。校領導要主動參加所在黨支部的專題組織生活會，并至少參加和指導1個所聯系黨支部的專題組織生活會。各二級黨委（黨總支）領導班子成員要列席所屬黨支部的專題組織生活會，掌握民主評議情況，并進行點評，督促黨支部及時校準偏差、扎實抓好整改。要堅決反對形式主義，防止不觸及思想、不解決問題，防止簡單以測評票數評價黨員。

有關中央黨組會議制度通用二

本人切實履行黨組書記抓黨建工作第一責任人的職責，團結帶領院黨組一班人，認真落實黨建工作各項措施，取得了一定的成績。現就抓黨建工作述職報告如下：

一、強化工作責任落實

作為第一責任人，始終把抓黨務與抓業(yè)務放在同等重要位置。每年召開兩次黨組會議，專題研究、部署黨建工作。每月聽取機關黨委工作匯報，對黨員學習、教育、管理和服務工作提出具體要求。對涉及黨建工作的各類文件、會議，親自部署，抓好組織落實。關心關注黨務干部的配備，加大黨務干部的交流任職力度，向組織部門推薦兩名黨務干部為縣處級后備干部。對機關黨建工作，在后勤保障、資金上給予大力支持。組織協調、主動參與到機關黨建(績效)考核的各項工作中。

注重發(fā)揮自身示范引領和表率作用，形成黨組抓黨建的合力。黨組成員結合分管工作，建立基層黨建工作聯系點，定期不定期赴聯系點調研。院領導能夠以身作則，積極參與黨建活動。兩個一把手員和其他班子成員均能以普通黨員身份參加支部活動、參與支部學習討論、參加支部組織生活會。并結合實際，提出對黨建工作的想法和建議。對干警的任免、微調及調動，能夠主動聽取分院機關黨委的意見和建議。在年底考核時，對優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀黨員進行表彰。

二、切實履行抓黨建工作目標責任制

按照“學習型創(chuàng)新型服務型”黨組織要求，狠抓黨建目標各項工作任務的落實。

在學習型黨組織建設方面，通過開展“七個一”活動，加大干警的思想政治教育力度。即：利用一個平臺，黨員干部在線教育學習平臺;黨組書記講一堂黨課;觀看一部中國共產黨史電影;撰寫一篇群眾路線教育實踐活動心得;通讀一本馬列主義或中國特色社會主義的理論書籍;開展了一次《哈密地區(qū)貫徹實施細則》測試;“七一”期間組織了一次以黨風廉政建設為主題的講堂活動。

在創(chuàng)新型黨組織建設方面，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，注重了“三個提升”：即：班子凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的提升;全體黨員干部精神狀態(tài)的提升;嚴格遵守制度、嚴肅各項紀律意識的提升。主持召開7次專題黨組會，查找班子及班子成員在政治上不夠堅強和“四風”突出問題以及具體表現，剖析原因，逐項認真整改。落實民主集中制原則，不搞一個人說了算。抓學習、嚴制度，從轉變文風會風入手，有效促進了機關作風轉變。嚴格管理，從早操、考勤、著裝等細節(jié)上抓起，干警始終保持良好的精神狀態(tài)，有信心、有作為、有進步、有毅力。

在服務型黨組織建設方面，通過“五個載體”，提高服務群眾能力。一是 “四進一服務”專項調研活動。通過召開座談會、法律講座、征求相關意見等，廣泛聽取人民群眾對檢察機關的意見、建議，找準了檢察機關服務大局、服務群眾的切入點和結合點。二是積極參與開展“訪民情惠民生聚民心”活動。協調三個工作組為群眾辦實事48件，實際困難25件;投入幫扶資金15000元，積極協助所在地黨組織實施了14個民生項目。三是開展結對共建活動。認真履行《結對共建協議》，開展了黨員進社區(qū)、學雷鋒志愿服務等系列活動，走訪慰問社區(qū)低保戶8戶，發(fā)放慰問金20xx余元。四是開展“部門包村、村企共建”活動。自行籌集資金3萬元，并協調企業(yè)資金6萬元，為巴里坤縣花園鄉(xiāng)頭道河子村扶貧工作發(fā)展助力。五是開展“集中整治”、“去極端化”活動。組織分院民族干警深入五堡鎮(zhèn)開展宣傳教育，發(fā)放宣傳資料20xx余份。帶隊深入市陶家宮鎮(zhèn)、天山鄉(xiāng)開展集中整治“去極端化”工作，轉換率達100%。通過以上活動的開展，廣大黨員干警新形勢下做好群眾工作、提高群眾工作能力的責任感和緊迫感進一步增強。

三、存在的主要問題及原因

對照地委的要求，對照《地區(qū)實施細則》的規(guī)定，本人在履行“第一責任人”責任、抓機關黨建方面還存在三個方面的問題：

一是在引領和示范其他班子成員履行抓黨建工作責任上，存有顧慮和畏難情緒。認為檢察機關是業(yè)務機關，其他班子成員的主要工作是檢察業(yè)務，而本人是第一責任人，只要自己認識到位，思路清晰就可以了，對其他班子成員沒有嚴格要求。

二是在具體抓機關黨建工作中，與分院機關黨委溝通的多，深入其他支部調研少。在具體工作任務的落實上，有時也比較依賴機關黨委的作用發(fā)揮。認為只要機關黨委作用發(fā)揮好了，就能夠調動和引導其他支部共同開展好黨建工作，造成機關黨委的工作壓力較大，其他支部作用發(fā)揮反而不明顯。

三是在為黨員服務方面認識還不到位。平時只注重了對黨員的學習、教育和管理，如何發(fā)揮黨建優(yōu)勢，更好地為黨員服務上思考不多、不夠。

四是對黨務干部的成長關心還不夠。在上級院或地委安排的各類培訓、學習中，常常將業(yè)務培訓放在了首位，把一些機會都讓給了業(yè)務部門，對黨建理論培訓、學習還不夠重視。認為黨務工作只要黨員管理好、教育好、服務好，把活動組織好就行了，黨建理論的提升只要吃透文件精神即可，沒有很好地調動黨務干部的工作積極性。

四、下一步工作思路和主要措施

20xx年,認真貫徹落實《地區(qū)實施細則》，履行好黨組抓黨建各項工作任務，創(chuàng)新黨建工作方式，提高服務能力和水平。

一要突出抓好黨員的思想政治建設。加大xx屆三中、四中全會精神、系列講話精神、憲法、黨章及自治區(qū)八屆七次、八次(全委)擴大會議、地委委員(擴大)會議的學習教育，牢牢把握依法治國、依法治疆、建設法治新疆的總要求和總目標。

二要突出抓好黨員干部隊伍建設。將黨組抓黨建工作作為促業(yè)務、帶隊伍的重要途徑。采取傳統(tǒng)手段與現代手段相結合、日常教育與道德講堂、主題黨日、精神文明建設相結合的方式，使黨的建設成為“隊伍建設的總抓手、檢察業(yè)務發(fā)展的源動力”。

三要深入推進“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動，扎實開展規(guī)范司法行為專項整治工作，牢固樹立規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅定性。

四要堅持不懈鞏固教育實踐活動成果。堅持抓常抓細抓長，把作風轉變的好勢頭保持下去。不折不扣地貫徹中央八項規(guī)定、自治區(qū)十項規(guī)定和地區(qū)十二項規(guī)定。抓好整改落實“回頭看”活動。結合“三嚴三實”專題教育，帶頭講一次黨課;召開專題民主生活會。

五要突出抓好機關紀律作風建設。認真落實高檢院嚴肅機關紀律作風的十五條禁令，把“黨風廉政建設教育月”活動經常化，嚴格落實“兩個責任”，加大督察力度，形成用制度管理人、用制度約束人、用制度激勵人的良好機制。

六要加強機關精神文明建設。按照可唱、可觀、可讀、可演、可學、可行的要求，深化社會主義核心價值觀教育實踐，扎實推進“道德講堂”，民族團結教育等;加強機關黨建文化建設，豐富機關文化生活。

有關中央黨組會議制度通用三

在年度工作全面展開之際，我們召開一次落實黨風廉政建設主體責任工作會議，主要目的是層層傳導落實主體責任壓力，進一步強化各單位抓黨風廉政建設的政治意識、責任意識和擔當意識，告訴同志們哪些事情必須做、認真做，哪些事情不應做、堅決不能做。下面，我就圍繞落實黨風廉政建設主體責任講三個方面的意見，與大家共勉。

落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，是以習近平同志為核心的中央領導集體科學判斷當前反腐敗斗爭形勢作出的重大決策，是對懲治和預防腐敗規(guī)律的深刻認識和戰(zhàn)略思考，是加強黨風廉政建設的重要制度性安排。黨委的主體責任是由黨委的領導地位和黨委統(tǒng)一領導黨風廉政建設工作的主體定位所決定的。黨委能否落實好主體責任，直接關系黨風廉政建設的成效。

(一)落實主體責任是應對“四大考驗”、“四種危險”的現實需要。《論語·顏淵篇》中曾有這樣一段話，講的是孔子的弟子子貢問怎樣治理國家。孔子說：“糧食充足，軍備充足，老百姓信任統(tǒng)治者。”子貢問：“如果不得不去掉一項，那么在三項中先去掉哪一項呢?”孔子說：“去掉軍備。”子貢又問：“如果不得不再去掉一項，那么這兩項中去掉哪一項呢?”孔子說：“去掉糧食。自古以來人總是要死的，如果老百姓對統(tǒng)治者不信任，那么國家就不能存在了。”黨的十八大以來，黨中央為什么要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底?結合當前嚴峻的反腐敗斗爭形勢看，塌方式腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗不斷發(fā)生，一個個大老虎被揭露出來，數量之多、頻率之高，令人觸目驚心。如果現在我們再不從嚴治黨、鐵腕治吏，將有脫離人民群眾，失去黨心民心、亡黨亡國的危險，這絕不是危言聳聽。在落實黨風廉政建設主體責任上，我們一定要做清醒人、明白人，真正把擔子擔起來，種好“責任田”。

(二)落實主體責任是貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求的重要內容。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話，深刻分析反腐敗斗爭形勢，提出當前和今后一個時期的任務目標，“要深化標本兼治，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。去年年底，x在主持全省基層黨建工作述職評議大會時講到，x。前不久，省委常委、x市委書記x到我市調研主體責任落實工作時強調，落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，最關鍵、最重要的是全面從嚴治黨，各級黨委(黨組)和黨員領導干部要自覺按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署，牢固樹立“抓黨建是最大的政績和第一責任”的理念，以敢于擔當的精神抓好“兩個責任”落實。去年以來，市委書記逢會必講“兩個責任”，要求我們帶頭從嚴治黨，壓實管黨責任，凝聚黨心民心。這些要求，體現了從中央到地方對落實黨風廉政建設主體責任的高度重視，也為我們在新常態(tài)下抓好主體責任落實提供了重要遵循。

(三)落實主體責任是加強反腐倡廉和作風建設的迫切要求。十八大以來，黨中央堅持有腐必懲、有貪必肅，依紀依法嚴懲腐敗分子，特別是堅決查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件，廣大群眾無不拍手稱快、堅決擁護，國際輿論也給予高度評價。但冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功。值得特別注意的是,習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”。從我市情況看，在高壓反腐方面，去年，全市各級紀檢監(jiān)察機關立案查處x件x人，比2016年增加x件x人，同比分別上升x%、x%，其中涉及副科級以上領導干部x人;在改進作風方面，市委率先垂范，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和宜昌市委二十四條意見，形成了改進作風上行下效的良好局面。2017年，全市性會議、文件同比減少x%以上，評比表彰項目減少x%，全市“三公”經費同比下降x%。同時，市委對x名落實主體責任不到位、干部紀律渙散的市直單位黨組書記進行了警示談話，對x個局黨組領導班子進行了調整。一方面，固然是因為我們抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的力度更大;另一方面，也警醒我們，目前滋生腐敗的土壤依然存在，作風頑疾還未根除，落實主體責任只能更緊、不能放松。在座的同志們一定要頭腦清醒、態(tài)度堅定、旗幟鮮明，嚴格按照“一崗雙責”的要求，始終繃緊落實主體責任這根弦，層層傳導壓力、層層抓好落實，努力形成黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作新常態(tài)。

落實黨委主體責任是黨風廉政建設取得成效的決定性因素。從總體上看，當前，我們各部門無論是在思想認識、責任落實上，還是在改進作風、建章立制上，都取得了一定的成效，也還存在一些亟待解決的問題：

(一)思想認識不到位。去年，我?guī)ш牭讲糠謫挝婚_展了黨風廉政建設責任制考核。從檢查情況看，有的部門“一把手”沒有真正把自己當成“主角”，對從嚴治黨嚴峻形勢缺乏理性的判斷和深刻的反思，對落實主體責任缺乏充分的認識，認為抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定是“實功”，抓黨風廉政建設和反腐敗工作是“虛活”,“只掛帥，不出征”;對貫徹落實黨風廉政建設責任制僅僅滿足于一般的口頭表態(tài)、簽責任書，認為這樣就算履行了第一責任，很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作。有的部門班子成員對落實“兩個責任”沒有認真學習領會，沒有搞清楚該負什么的責任、該履行什么樣的職責，甚至把落實黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作。

(二)主體責任不壓實。有的部門在抓黨風廉政建設工作中，不作為、慢作為，不敢擔責、不愿負責，未根據本部門實際制定落實“兩個責任”的實施辦法，對領導班子、班子成員所承擔的責任沒有清單化、項目化、具體化，對二級單位黨風廉政建設工作不檢查、不督辦、不考核，沒有剛性要求，缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的同志習慣當“老好人”，對機關作風建設不敢抓、不敢管，相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威;有的同志新辦法不會用，硬辦法不敢用，管不住、管不好。

(三)作風建設不扎實。上個月，市委主體責任辦公室對全市部分單位落實中央八項規(guī)定精神和執(zhí)行財經紀律情況進行了檢查，發(fā)現有些部門存在不少問題，且具有一定的普遍性。比如：有的單位費用報銷不規(guī)范，公務接待費報銷“四件套”要素不全、公務接待陪客數量超標準、接待費用超標等問題;有的單位不嚴格執(zhí)行財經紀律，違規(guī)發(fā)放職工補助，將差旅費作為職工福利平均發(fā)放，亂發(fā)加班費;有的單位財務管理不規(guī)范，財務報賬不及時，財務費用跨2個年度報銷，財務賬目處理不當;有的單位領導列支個人包干經費不規(guī)范，單位在采購空調、電腦、打印機、數碼相機等大宗商品時未辦理政府采購手續(xù)，報銷費用無明細和附件。這些問題，幸好是我們自己發(fā)現的，如果一不小心被中央、省委和x市委有關部門查了呢?那后果會怎么樣?

出現這些問題，說到底還是我們自己履行“兩個責任”不到位造成的。對此，各部門要進一步高度重視，嚴格要求，無論是“一把手”、班子成員，還是辦公室主任、財務人員，都要為自己把好關，認真算好政治賬、經濟賬、家庭賬、名譽賬，不要因小失大、心存僥幸。大家要認真貫徹落實中央、省委、宜昌市委關于落實主體責任的有關要求，始終做到牢記于心，見之于行，行之有果。特別是要重點加強“三公”經費管理，在公務接待上，要認真執(zhí)行接待公函、審批單、發(fā)票、消費清單“四件套”報賬規(guī)定，不得提供香煙和高檔酒水，中餐不能飲酒;在公車管理方面，要對出車、加油、修車認真審核，實行節(jié)假日司機交車、交鑰匙;在差旅費管理方面，不能將差旅費作為工作福利平均發(fā)放，科室及領導個人包干經費不能在限額內無原則地報銷，要堅持勤儉節(jié)約、從嚴審核、據實報銷。下一步，市委主體責任辦將會同市紀委，進一步加大明察暗訪力度，嚴查違規(guī)違紀者，定期通報曝光一批典型案例，不斷深化和鞏固反對“四風”的成果。

黨群工作是黨的政治工作的重要組成部分，既是我們黨最大的政治優(yōu)勢，也是做好新常態(tài)下改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的重要保障。面對“四個全面”的戰(zhàn)略布局，特別是在全面從嚴治黨的新背景下，我們的黨群部門一定要進一步強化黨風廉政建設的責任擔當，切實把落實好“兩個責任”作為當前的大事、要事、急事，務必抓住、抓緊、抓好。

(一)要增強政治定力。上周，我們都參加了全市政治紀律和政治規(guī)矩集中教育培訓班，聆聽了書記的專題輔導，觀看了專題教育片，還分組進行了熱烈討論。關于守紀律、講規(guī)矩，我就不展開講了。但需要強調的是，在座的各單位負責人在涉及黨要管黨、從嚴治黨等大是大非問題上，必須以“五個必須”和“五個決不允許”為標尺，保持清醒頭腦，站穩(wěn)政治立場，嚴格遵守黨章，始終與黨中央方向一致、號令一致、步調一致。

(二)要健全責任體系。我們常講，有權必有責，權責必相等。大家既然坐了這把椅子，擔任了這個職務，就要負起相應的責任。如何落實主體責任?概括地講，就是“黨委班子不松手、主要領導不甩手、班子成員不縮手”。黨委班子不松手，就是我們各部門的領導班子要始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在突出位置，與本職工作同部署、同落實、同檢查、同考核，把黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務抓在手上、落到實處。主要領導不甩手，就是“一把手”要切實履行“第一責任人”責任，切實管好班子、帶好隊伍，堅持原則、敢抓敢管，督促領導班子成員、機關干部廉潔從政。班子成員不縮手，就是班子其他成員要根據工作分工，認真履行“一崗雙責”責任，定期研究、布置和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況，確保業(yè)務工作管到哪里，黨風廉政建設就深入到哪里。只有一級抓一級，層層傳壓力，黨風廉政建設責任體系才會形成一個完整的封閉鏈條，形成閉環(huán)效應。

(三)要持續(xù)改進作風。前段時間，習近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示，強調“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”。近兩年來，通過貫徹落實中央八項規(guī)定精神，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，我們各部門的作風更加務實，工作更加高效，讓市委領導、基層部門和人民群眾看到了實實在在的變化。但是，也要清醒地看到，一些“四風”苗頭仍然存在，比如違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用、工作紀律松弛、文山會海、庸懶軟散等等。針對這些問題，我們各部門要以“釘釘子”的精神，緊盯關鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點，進一步加強教育引導的深度、制度執(zhí)行的強度、執(zhí)紀問責的力度。對于那些心存僥幸，有意規(guī)避制度、違反紀律的人，發(fā)現一起、處理一起、通報一起，形成震懾。

(四)要堅持率先垂范。各部門“一把手”要自覺當好黨風廉政建設責任制的踐行者、引領者、推動者和示范者。要敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀，珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，決不能讓腐敗之門從自己身上打開，以自身的清正廉潔帶動機關干部廉潔從政。作為“一把手”，既要管好自己，還要帶好隊伍，要經常和班子成員交心談心，就黨風廉政建設工作常提要求、多壓擔子;要堅持“嚴是愛、寬是害”，從嚴管理機關黨員干部，對違紀違規(guī)行為，決不能睜一只眼閉一只眼，搞姑息遷就、護短遮丑，始終以“零容忍”的態(tài)度一查到底。

(五)要嚴格責任追究。坐而論道，不如強化問責。現在，按照“一案雙查”的要求，只要是本單位出現作風問題、財經紀律問題和腐敗案件的，不但要追究當事人責任，還要追究主要領導和分管領導的責任。正如習總書記講的，“落實主體責任和監(jiān)督責任是黨的重托，不要等問責問到自己頭上了還覺得委屈。”因此，我們一定要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，以嚴肅有力的責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的重要保障，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

2019年是全面貫徹十九大精神的關鍵之年，是中華人民共和國建國70周年。正如習近平所強調，黨一定要有新氣象新作為。總之，我們要緊緊圍繞中心、服務大局，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，全面落實“兩個責任”，持續(xù)深入改進作風，充分發(fā)揮職能作用，努力營造風清氣正的工作環(huán)境，為我市爭創(chuàng)“x”四個走在全省前列作出新的更大貢獻!