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工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告范文(推薦)一
ok3w_ads("s005");市委市政府召開這次會議的主要目的是,貫徹落實省委“三高四新”戰(zhàn)略和全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議精神,研究調(diào)度推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作,加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,市工信局匯報了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室匯報了產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見。今年以來,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)性快速增長勢頭,1-6月,全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長x%,增速位居全省第一,工業(yè)稅收同比增長x%(不含煙),工業(yè)對gdp貢獻(xiàn)率將近x%,據(jù)預(yù)測全年有望保持x%左右增速,成績值得充分肯定。近年來,我市堅持依托資源優(yōu)勢,把培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈水平放在更加突出位置來抓,全面摸清了發(fā)展現(xiàn)狀,組建了工作專班,制定了工作方案和政策措施,各項工作正在有力有序推進(jìn),取得了長足進(jìn)步,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。等下,x書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我先講五點意見。
第一,要突出規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。做好規(guī)劃是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重要先導(dǎo)性工作,科學(xué)管用的規(guī)劃將為我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供最有力支撐。一要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條調(diào)查研究。抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),就是要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條調(diào)查研究,我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,現(xiàn)在都只是產(chǎn)業(yè)鏈條中的一節(jié),需要深入對產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、全球全國產(chǎn)能及需求、技術(shù)裝備、研發(fā)力度、市場前景等全方位研究,把握整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢,這樣才能有所為而有所不為,下好先手棋。譬如說錳鋅釩產(chǎn)業(yè)鏈,要從采、選、冶到最后資源化利用,了解國際國內(nèi)同行的發(fā)展態(tài)勢和市場需求,找準(zhǔn)優(yōu)勢、短板,在這個基礎(chǔ)上,發(fā)揮比較優(yōu)勢,招大引強(qiáng),引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,使我們產(chǎn)業(yè)在一個新的歷史起點上推進(jìn)、發(fā)展。要加強(qiáng)對國家政策研究研判,特別是對一些卡脖子項目,國家有很多新的政策,只有放在國家大戰(zhàn)略中布局謀劃,才能做好產(chǎn)業(yè)鏈的謀篇布局。二要加快編制產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)系列規(guī)劃。從剛才匯報的情況看,x個產(chǎn)業(yè)鏈只有電子信息及5g應(yīng)用、白酒、錳鋅釩新材料等少數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈正在編制規(guī)劃,大多數(shù)規(guī)劃編制還比較滯后,并且已經(jīng)編制的這幾個產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃還需要進(jìn)一步科學(xué)論證,才能適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的新形勢和新要求。我們要充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃的重要性和緊迫性,把規(guī)劃編制的過程作為深化產(chǎn)業(yè)鏈研究的過程,充分發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)作用,緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,認(rèn)真做好規(guī)劃編制,科學(xué)合理確定目標(biāo)任務(wù),努力在更高水平上科學(xué)謀劃和推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)展。三要加快形成產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“五個一”工作框架。“五個一”即“一個全景圖、一個實施方案、一個保障政策、一個工作專班、一套工作機(jī)制”。對這項工作我在專門的調(diào)度會上作了安排,這次再進(jìn)行強(qiáng)調(diào),這是事關(guān)我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)具體操作層面的制度安排。市產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)辦及各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室,要各負(fù)其責(zé),加快工作進(jìn)度,制定工作清單,確保x月底完成。“五個一”工作框架形成后,各級各部門要對標(biāo)對表,掛圖作戰(zhàn),認(rèn)真抓好落實,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向縱深發(fā)展。四要加快完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點項目庫。建立重點項目庫是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點方向的項目化,也是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商的客觀需要。各級各部門務(wù)必高度重視,明確專人負(fù)責(zé),組織專門班子認(rèn)真研究,盡快形成項目單子。市產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)辦及各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室要加大調(diào)度力度,加快工作進(jìn)度,確保重點項目庫與“五個一”工作框架同時完成,并要根據(jù)發(fā)展情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
第二,要突出企業(yè)主體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),必須堅持以企業(yè)為主體,發(fā)揮企業(yè)、特別是龍頭企業(yè)的牽引作用,以企業(yè)的發(fā)展壯大推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈。一要加大企業(yè)培育幫扶。要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),聚焦提高龍頭企業(yè)的生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力,提高中小企業(yè)的專業(yè)化優(yōu)勢,繼續(xù)運(yùn)用好過去行之有效的辦法,精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實管用政策,重點加強(qiáng)企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的服務(wù),建立和完善“一月一調(diào)度、一月一交辦、一季一考核”企業(yè)集成服務(wù)機(jī)制,集中幫助企業(yè)化解存在的問題和困難,保住市場主體這座綠水青山,并使之根深葉茂。二要支持企業(yè)做大做強(qiáng)。要開展重點企業(yè)對口服務(wù),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的突出問題,對年納稅x萬元、x萬元以上企業(yè),比照省級對口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),分別由市級、縣市區(qū)提供專業(yè)對口服務(wù),做大做強(qiáng)一批重點企業(yè);
要支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,加大企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新支持力度,在細(xì)分市場和專長領(lǐng)域推出一批特色項目,加快培育一批“小巨人”“單項冠軍”企業(yè)。要推動企業(yè)體制創(chuàng)新,鼓勵和支持企業(yè)加快建立治理結(jié)構(gòu)合理、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的現(xiàn)代企業(yè)制度,健全規(guī)改股、股上市的推進(jìn)機(jī)制,借助資本市場壯大企業(yè)。三要抓好“四上”企業(yè)入規(guī)。“四上”企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,也是反映地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),要健全“新建入規(guī)”“小升規(guī)”“個轉(zhuǎn)企”推進(jìn)機(jī)制,穩(wěn)定現(xiàn)有的“四上”企業(yè)不退出,抓好符合條件的企業(yè)“入規(guī)入統(tǒng)”,做到不漏統(tǒng)、不誤統(tǒng),為經(jīng)濟(jì)增長提供堅實支撐。要著力解決好符合條件的企業(yè)沒有入統(tǒng)、外地建筑企業(yè)無法入統(tǒng)等問題,確保今年新增“四上”企業(yè)x家。
第三,要突出精準(zhǔn)招商推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。招商引資的成效直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的成敗,過來,我們在招商引資中積累了一些好的經(jīng)驗和做法,在新發(fā)展階段,特別是我市高鐵、機(jī)場即將通車通航后,如何推進(jìn)精準(zhǔn)化靶向鏈?zhǔn)秸猩蹋a(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和發(fā)展短板,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),將我市建成中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“領(lǐng)頭雁”,我認(rèn)為要重點做好以下幾個方面。一要明確方向,解決好招什么的問題。現(xiàn)在中西部地區(qū)都在強(qiáng)力招引項目,要在這激烈競爭中脫穎而出,必須目標(biāo)明確,靶向精準(zhǔn)。要圍繞“鏈群配+雙高”招引項目,不能撿到籃子都是菜。“鏈群配”即優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、集群、配套,各級各部門要圍繞市委、市政府確定的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞各地區(qū)首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)精準(zhǔn)化靶向鏈?zhǔn)秸猩蹋涌旖ㄔO(shè)相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈體系,推動形成有競爭力、有特色、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。比如,懷化洪江高新區(qū),這個園區(qū)地理位置相對偏遠(yuǎn),離高速有x個小時左右車程,但很多企業(yè)之所以選擇來這里投資,最重要的就是上下游產(chǎn)品都能在園區(qū)內(nèi)解決,企業(yè)之間相互配套,園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品實現(xiàn)管道運(yùn)輸,初步建成了循環(huán)園區(qū)。這種同類型地區(qū)招商的做法值得我們借鑒學(xué)習(xí)。“雙高”即高科技、高效益,要緊盯高科技項目,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,聚力引進(jìn)一批電子信息、中醫(yī)藥、生物科技、新能源、新材料等科技含量高、市場潛力大、發(fā)展前景好的項目;
要緊盯高效益項目,加強(qiáng)與“三類”x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)、上市公司等企業(yè)對接,招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻(xiàn)大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)社會效益高、環(huán)境友好型的項目。二要創(chuàng)新方式,解決好怎么招的問題。要解放思想,舍得拿出最好的資源、最好的項目來招商,杜絕“肥水不流外人田”的狹隘思想。要創(chuàng)新項目包裝設(shè)計,加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,從投資者的角度出發(fā),做細(xì)做實項目前期工作,讓投資者看到利益、看到優(yōu)勢、看到前景,不能搞個概念,摸著腦殼推介,別人一問三不知,這樣效果肯定不好,當(dāng)然,也不能過度包裝、搞虛假宣傳、欺騙投資者。要創(chuàng)新項目招商方式,在做好常規(guī)的定點招商、活動招商、以商招商、小分隊招商、代理招商的同時,要轉(zhuǎn)變招商方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),圍繞補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈建鏈,大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、定向招商、敲門招商、企業(yè)招商等新途徑、主途徑,提高招商的精準(zhǔn)度,提高項目的落地率,提高招商引資水平。要堅持“專業(yè)+專班”式招商,把通曉市場規(guī)則、國際慣例、熟悉產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)前沿的人才,納入招商隊伍,使之與產(chǎn)業(yè)高端對話、與市場前沿接軌、與投資商在同一個頻道交流。要潛下心來總結(jié)這些年來招引項目來自于哪些地區(qū)、哪些領(lǐng)域和發(fā)展成效,認(rèn)真研究xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向,延伸信息觸角范圍,及時掌握投資熱點和動向,有的放矢,有效對接。特別是要及早謀劃好高鐵開通以后,邀請一批企業(yè)家到x,舉辦一場主場招商會,讓他們體驗下獨(dú)特的x山水風(fēng)光、濃厚的民族文化,感受下良好的營商環(huán)境、快速發(fā)展勢頭,推動一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶x。三要注重實效,解決好怎么落地的問題。前面講的都是搭好臺、唱好戲,最終要更多企業(yè)買票入場,見到實效。各級各部門要積極跟蹤好意向性和已簽約項目,經(jīng)常“噓寒問暖”,想投資者之所想、急投資者之所急,用心用情打動投資者,促進(jìn)早日簽約、早日落地、早日竣工、早見成效。特別是在建設(shè)過程中,難免會遇到一些問題,我們要下好服務(wù)的先手棋,加強(qiáng)融資、水電氣等要素的保障,為項目建設(shè)“開路”“清障”,最大程度減少影響項目建設(shè)的“絆腳石”。要嚴(yán)格兌現(xiàn)各項依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不要出現(xiàn)落地前“拍胸脯”保證的事項,落地后“打死”都不認(rèn),特別是今年是換屆之年,不得出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象,堅決杜絕影響營商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。
第四,要突出夯實平臺推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)離不開平臺支撐,要更加注重依托功能齊全、作用明顯的平臺,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展。一要建好園區(qū)承接平臺。要圍繞“五好”園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)園區(qū)綜合服務(wù)保障體系建設(shè),特別是要加快基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),充分發(fā)揮政府和市場的作用,力爭通過三年努力,基本實現(xiàn)信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通和面向21世紀(jì)的新經(jīng)濟(jì)平臺“九通一平”,建立起滿足承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)要求、滿足園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求、與新型城鎮(zhèn)建設(shè)相適應(yīng)的服務(wù)保障體系,切實提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力、就業(yè)吸納力和人口的容納力。二要建好金融服務(wù)平臺。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),構(gòu)建普惠金融與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)協(xié)同發(fā)展體系,區(qū)分不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)、不同發(fā)展階段的不同需要,提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要提升運(yùn)用金融工具的能力,更加重視發(fā)揮資本的力量,善于運(yùn)用上市、風(fēng)投創(chuàng)投基金等現(xiàn)代金融手段,為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)增添制勝的砝碼。三要建好人才服務(wù)平臺。要加大懂企業(yè)經(jīng)營管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”培育和引進(jìn),x高新區(qū)幾家新材料企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),并牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),就是因為當(dāng)年留下了一批人才。要秉持“不為所有,但為所用”思路,通過與科研院所、高校合作等方式,點對點滿足企業(yè)對高精尖人才的需求。要把產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與促進(jìn)富余勞動力就近就業(yè)相對接,盡最大努力解決企業(yè)用工難題。
第五,要突出優(yōu)化環(huán)境推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。營商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)的土壤,企業(yè)投資都會考慮投入、產(chǎn)出和成本。所以,抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),必須抓營商環(huán)境。一要降成本。降低企業(yè)成本,特別是降低制度性交易成本,是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事,是制約產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的關(guān)鍵所在。今年以來,市委市政府圍繞降低實體經(jīng)濟(jì)成本,出臺了降本增效的x條政策,同時,國省出臺了系列推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策,比如關(guān)于推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的x條政策、關(guān)于推進(jìn)“五好”園區(qū)x條政策等,這些政策基本都涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),很多真金白銀,各級各部門要及時梳理、兌現(xiàn)落實優(yōu)惠政策,市推進(jìn)辦要集中發(fā)布、精準(zhǔn)推送,讓優(yōu)惠政策更好惠企。二要優(yōu)服務(wù)。為企業(yè)減負(fù),不僅是獎補(bǔ)多少錢,更是提供一個好的環(huán)境。環(huán)境好、服務(wù)優(yōu),比任何降成本措施都有效。比如,上海張江高科技園區(qū),其地價和商務(wù)成本均高于周邊區(qū)域,且能吸引企業(yè)源源不斷落戶,優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是其競爭利器。這個月初,省政府辦公廳印發(fā)了《x省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案》,從政務(wù)服務(wù)、市場準(zhǔn)入和退出、項目審批、涉企執(zhí)法、涉企司法、企業(yè)融資和政策承諾兌現(xiàn)等x個方面提出x條舉措,條條都是硬舉措。我們要對標(biāo)對表,抓實抓細(xì),抓出成效,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。三要強(qiáng)保障。要圍繞要素保障,充分發(fā)揮政銀企保擔(dān)作用,鞏固拓展政銀企對接成果,特別是x融資擔(dān)保公司要積極爭取國省x億元注資到位,目前注冊資本是x個億,今年要力爭做到x個億,并逐步擴(kuò)大到x個億,撬動更多的信貸資金投放。據(jù)了解,常德市已有x家政府性擔(dān)保公司,市本級財鑫公司注冊資本達(dá)x億元、擔(dān)保金額達(dá)x億元,擔(dān)保費(fèi)率降至x%;
x市設(shè)立轉(zhuǎn)貸基金、風(fēng)險補(bǔ)償金、天使基金,幫助企業(yè)解決融資難問題。我們要及時學(xué)習(xí)借鑒別人的好經(jīng)驗好做法,千方百計為產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供資金保障。要進(jìn)一步提高土地節(jié)約、集約利用水平,對那些圈了地、不開發(fā),浪費(fèi)土地、浪費(fèi)資源的項目,有關(guān)部門要作為重點,不斷地排查,有的要依法嚴(yán)肅處理。要加快重點項目的用電報裝,嚴(yán)格落實上級電價優(yōu)惠政策,進(jìn)一步清理用電不合理加價,切實降低項目用電成本。要進(jìn)一步增強(qiáng)“親商”意識,既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動關(guān)心、及時回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。要加強(qiáng)專班建設(shè),將優(yōu)秀的企業(yè)人才吸引進(jìn)專班隊伍,精準(zhǔn)引進(jìn)專業(yè)人才參與我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。要強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的考核管理,建立考核機(jī)制和制度,科學(xué)合理確定考核目標(biāo)內(nèi)容,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,發(fā)揮考核指揮棒作用,推動全市上下形成抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的比學(xué)趕超濃厚氛圍。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告范文(推薦)二
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議是今年市委、市政府召開的第一個事關(guān)全局的重要會議。會議時間雖短,內(nèi)容豐富。上午,陳德新同志傳達(dá)了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神,宋家新同志代表市委、市政府對20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署,希望各地各部門結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。剛才,南通萬達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。會議開得很好。會議結(jié)束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、充分認(rèn)識工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的重要作用,認(rèn)清形勢,乘勢前進(jìn),努力實現(xiàn)新世紀(jì)頭年的開門紅
工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的主體。去年,全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴(kuò)大開放,大力實施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,定報工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。全市g(shù)dp增長達(dá)到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖,咬定目標(biāo)不放松,開拓進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。各地、各部門和廣大企業(yè),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀(jì)的第一年,是“十五”計劃的開局年。五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局,有著十分重要的意義。在上個月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們提出了今年gdp增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右,高出全省平均水平一個百分點左右,并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標(biāo)。在蘇中率先崛起,這是一個負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo),必須通過艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實現(xiàn)。特別是人均gdp要達(dá)到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。圍繞上述目標(biāo),今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強(qiáng)勁增勢。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強(qiáng),對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢,促進(jìn)對外貿(mào)易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財政政策帶來的政策機(jī)遇,使得今年經(jīng)濟(jì)增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī),這是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。在看到有利條件的同時,我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識。從大的方面看,我市經(jīng)濟(jì)在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強(qiáng)的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識和創(chuàng)新意識,堅定信心,開拓前進(jìn)。
二、狠抓關(guān)鍵,突出重點,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破
圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進(jìn)步為動力,以開拓市場為重點,著力把工業(yè)做大做強(qiáng),努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。
(一)以兩個創(chuàng)新為動力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點。抓調(diào)整就是抓發(fā)展。目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn),不調(diào)整就不能健康發(fā)展。面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù),我們必須把大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運(yùn)作,實行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點推進(jìn)國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。進(jìn)一步加大國有資本退出的力度。堅持“進(jìn)而有為,退而有序,抓大要強(qiáng),放小要活”的原則,突出重點行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進(jìn)國有資產(chǎn)的流動和重組,促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會法人、自然人流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴(yán)重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟(jì)。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革,增創(chuàng)機(jī)制新活力。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。要學(xué)習(xí)江蘇申海集團(tuán)“聚社會性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場配置科技資源的導(dǎo)向作用,積極利用社會智力資源,推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。加大技改投入力度,加強(qiáng)重點企業(yè)的技術(shù)改造,以項目為載體,組織實施一批重大科技、技改項目,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,帶動全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。發(fā)展高新技術(shù)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破,迅速擴(kuò)張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要充分運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。積極開展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動,促進(jìn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團(tuán)的力度。大企業(yè)大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長的火車頭,是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團(tuán)搞好了,就抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個經(jīng)濟(jì)的龍頭。我市與揚(yáng)州、泰州等市相比,沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”,規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚(yáng)州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力和運(yùn)行質(zhì)量,必須把加快培育大公司和企業(yè)集團(tuán)作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,努力在做大做強(qiáng)上下功夫,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的核心競爭力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件,大力推進(jìn)跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置,促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)家集中,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動力強(qiáng)的重點企業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作,并充分利用上市公司資源,以上市企業(yè)為載體,盤活存量資產(chǎn)。進(jìn)一步放開搞活中小企業(yè),從多方面支持引導(dǎo)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。
(二)以加入世貿(mào)組織為契機(jī),努力在對外開放上取得新突破。
加入世貿(mào)組織后,我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,這既是難得的機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略,搶抓機(jī)遇,趨利避害,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的國際化進(jìn)程。
要增強(qiáng)緊迫感,充分利用入世前和過渡期的寶貴時間,積極做好各項準(zhǔn)備工作。應(yīng)對加入wto的挑戰(zhàn),最關(guān)鍵的是企業(yè)要提高綜合素質(zhì)和競爭能力。要深入分析入世對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的深刻影響,根據(jù)不同行業(yè)的特點,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)對措施。有比較優(yōu)勢的行業(yè),要研究如何鞏固和擴(kuò)大競爭優(yōu)勢,進(jìn)一步提高市場的占有率;對入世后可能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的行業(yè),要研究如何有效利用過渡期,將負(fù)面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī),盡快形成與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟(jì)政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應(yīng)國際競爭需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。
要深入研究國際投資的新特點,加大招商引資力度,積極利用外資、外智、國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗來推動和支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團(tuán)聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造,著力吸引一批技術(shù)起點高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、發(fā)展后勁足的外資大項目。建立和完善招商機(jī)制,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段,建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡(luò),提高招商引資的針對性和有效性。
加入wto后,我市工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的環(huán)境會進(jìn)一步改善。要抓緊實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌戰(zhàn)略,加快調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅持市場多元化方針,繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場,積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場,大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點,在促進(jìn)外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時,重點扶持自營生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)出口。進(jìn)一步拓展對外貿(mào)易領(lǐng)域,大力發(fā)展加工貿(mào)易,著力培育技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,形成商品、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展的新格局。
大力實施“走出去”戰(zhàn)略,推動企業(yè)開展跨國經(jīng)營和境外投資。盡快制訂相關(guān)政策,積極支持和推動有比較優(yōu)勢、國外有市場潛力、生產(chǎn)能力相對富余的機(jī)電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè),重點到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿(mào)易和投資,逐步實現(xiàn)市場轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動設(shè)備、零部件、原材料和技術(shù)出口。
(三)以拓展經(jīng)濟(jì)增長空間為重點,努力在開拓市場上取得新突破。
市場是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶,是一切經(jīng)濟(jì)活動的出發(fā)點和落腳點。在國際國內(nèi)市場加速接軌的新形勢下,組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,更要高度重視市場開拓,更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢如何與國內(nèi)外市場搞好接軌的問題。
我國國內(nèi)市場廣闊,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢。國家把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略方針,我們要抓住機(jī)遇,把開拓國內(nèi)市場作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真分析研究當(dāng)前市場形勢,用改革的思路,采取多種行之有效的辦法,全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產(chǎn)品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū),要抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)積極主動地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放,開拓中西部市場,進(jìn)一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經(jīng)濟(jì)大省和高收入地區(qū)、高消費(fèi)層次市場,努力占領(lǐng)國內(nèi)市場競爭制高點。要大力開拓農(nóng)村市場。農(nóng)村市場有著巨大的潛在需求,要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)特點,生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的各類商品。要深度開發(fā)市內(nèi)市場。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度,在同等價格、同等質(zhì)量的前提下,提高本地產(chǎn)品的配套程度,努力增大我市產(chǎn)品在市內(nèi)市場的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場,發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)工商聯(lián)手,支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場銷售網(wǎng)絡(luò),大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營銷方式,進(jìn)一步開拓市場、引導(dǎo)市場、搶占市場,為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)營銷隊伍建設(shè),進(jìn)一步搞活企業(yè)營銷機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)開拓市場的活力。
三、切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處
完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長目標(biāo),以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的任務(wù),我們必須切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實,努力把全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)的主體意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的水平。近幾年來,各級黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全局工作的主體和重點,認(rèn)真研究新形勢下組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路和辦法,使工業(yè)近兩年來上了一個大的臺階。從總體上看,全市人均gdp已經(jīng)超過1000美元,我市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中期階段,但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡,有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段,工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡直接導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的縣(市),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對就慢,經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對就小,財政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之所以快于縣區(qū),主要得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì),得益于一批工業(yè)上的大項目。南通要實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,工業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的主體地位必須進(jìn)一步加強(qiáng)。“十五”期間南部幾個市人均gdp要達(dá)到并超過全省平均水平,北部幾個縣(市)達(dá)到全市平均水平,最關(guān)鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓技改投入、抓重點項目,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,培育工業(yè)發(fā)展的后勁,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。
第二,領(lǐng)導(dǎo)方法和工作著力點盡快轉(zhuǎn)到為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上來。隨著市場取向的各項改革不斷深入,黨委、政府要適應(yīng)新的形勢,加快轉(zhuǎn)變職能。要把工作的著力點放在建立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng),與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上,善于用市場經(jīng)濟(jì)的思路和方法領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì),不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,大幅度減少對企業(yè)的行政性審批事項,將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來,為企業(yè)創(chuàng)造一個有利于積聚生產(chǎn)要素,體現(xiàn)公平競爭和效率的市場環(huán)境。市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭,抓環(huán)境就是抓機(jī)遇。各級黨委、政府要進(jìn)一步加大改革力度,通過在體制、機(jī)制上的不斷突破和完善,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)放開搞活,創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素,它與政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須聚合人力資本,建設(shè)人才高地,形成好的人才環(huán)境。要進(jìn)一步完善并落實吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項措施,加快構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵與約束機(jī)制,努力營造適合專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)家隊伍成長的社會環(huán)境,加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經(jīng)營者隊伍。
第三,切實改進(jìn)工作作風(fēng),把主要精力放在狠抓落實上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要真抓實干。要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo),真正沉下去、蹲下去,深入基層,深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題,幫助企業(yè)做一些實實在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型,推廣典型。剛才會上7家單位介紹的經(jīng)驗,對大家很有借鑒意義。各級黨委、政府在領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型,及時總結(jié)他們的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法,推動面上工作。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)工作的重心,全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位,真正形成合力。黨政機(jī)關(guān)各部門要從全局出發(fā),通力協(xié)作,提高辦事效率,竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務(wù)。今年市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)要進(jìn)行改革,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以寬廣的胸懷,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)干部都是黨和國家的寶貴財富,在機(jī)構(gòu)改革中,各級都要嚴(yán)格掌握政策,本著人盡其才的原則,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的聰明才智,安排好他們的工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們一定要解放思想,認(rèn)清形勢,堅定信心,開拓進(jìn)取,乘勢前進(jìn),努力實現(xiàn)新世紀(jì)頭年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開門紅,為完成今年全市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告范文(推薦)三
同志們:
工業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線。今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議,目的只有一個,就是深入貫徹省、市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,進(jìn)一步解放思想、堅定信心,堅定不移地實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度,集中更多的生產(chǎn)要素,為加速我區(qū)工業(yè)發(fā)展再增信心、再鼓干勁,為推動***加快發(fā)展再添措施、再求突破。
剛才,對***年度xxxx、xxxx先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)人民政府,向受到表彰的企業(yè)和單位表示熱烈的祝賀!希望受表彰獎勵的企業(yè)和單位珍惜榮譽(yù),再接再厲,為推進(jìn)***加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。?
下面,我講四點意見:
加快***發(fā)展,重點在工業(yè)、難點在工業(yè)、突破在工業(yè)。面對新的形勢和任務(wù),我們要進(jìn)一步深化對我區(qū)工業(yè)發(fā)展階段特征、主導(dǎo)地位和嚴(yán)峻形勢的再認(rèn)識,大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。?
(一)加快工業(yè)發(fā)展,必須深化對工業(yè)階段特征的認(rèn)識。一是工業(yè)增長較快,但總量不大,必須加快發(fā)展。近年來,全區(qū)工業(yè)一直保持30%左右的增速。但必須清醒看到,我區(qū)工業(yè)總量仍然很小,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、塊頭小,產(chǎn)業(yè)帶動能力差。***年,區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值xx億元,僅占全市的xx%。規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重為xx%,比全市平均水平低xx個百分點。正是由于工業(yè)上的差距,***年我區(qū)財政收入8006萬元,僅占全市的xx%。因此,要實現(xiàn)***加快發(fā)展,縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,最根本的出路就在于大力發(fā)展工業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯,但結(jié)構(gòu)不優(yōu),必須提質(zhì)發(fā)展。我區(qū)水電能源、機(jī)械制造和綠色食品加工等產(chǎn)業(yè)具有一定比較優(yōu)勢,但還沒有形成競爭強(qiáng)勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以低端為主、企業(yè)結(jié)構(gòu)以中小企業(yè)為主、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以初級產(chǎn)品為主,這是我區(qū)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、效益不優(yōu)、貢獻(xiàn)不大的根本原因。三是企業(yè)逐步聚集,但鏈條不長,必須成鏈發(fā)展。我區(qū)“兩區(qū)一中心”目前聚集規(guī)模企業(yè)xx戶,園區(qū)工業(yè)集中度xx%、比全省少近xx個百分點,尤其缺少處于產(chǎn)業(yè)鏈控制環(huán)節(jié)的帶動性企業(yè)。工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀迫切需要我們進(jìn)一步盤活存量、引進(jìn)增量,做大總量、提高質(zhì)量,奮力推動工業(yè)發(fā)展跨上一個新臺階!?
(二)加快工業(yè)發(fā)展,必須深化對工業(yè)主導(dǎo)地位的認(rèn)識。從工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系看,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),工業(yè)是主導(dǎo),主導(dǎo)不力,基礎(chǔ)不牢。解決我區(qū)“三農(nóng)”問題,根本性、主導(dǎo)性的力量是工業(yè)化,就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè),“三農(nóng)”問題就沒有解決的希望;必須用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的牽引,靠龍頭企業(yè)對千家萬戶的帶動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實質(zhì)是農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也只有在工業(yè)化的推動下才能做強(qiáng)做大。從工業(yè)與商貿(mào)業(yè)的關(guān)系看,工業(yè)是皮,商貿(mào)是毛,皮之不存,毛將焉附。工業(yè)發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。工業(yè)發(fā)展,可以帶來金融業(yè)的發(fā)展;工業(yè)發(fā)展,可以促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流的加快,可以帶來經(jīng)濟(jì)的活力;工業(yè)發(fā)展,可以有力推動商貿(mào)、運(yùn)輸、餐飲、房地產(chǎn)等行業(yè)的迅速發(fā)展。從工業(yè)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系看,城鎮(zhèn)化同樣離不開工業(yè)化。沒有工業(yè)化,產(chǎn)業(yè)就會“空心化”,城鎮(zhèn)發(fā)展就會“空殼化”。從這個角度說,沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。由此可見,工業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“發(fā)動機(jī)”、城鎮(zhèn)化的“助推器”、吸納就業(yè)的“強(qiáng)磁場”。
(三)加快工業(yè)發(fā)展,必須深化對工業(yè)發(fā)展形勢的認(rèn)識。我們應(yīng)當(dāng)看到,今年與去年相比,我省工業(yè)面臨的發(fā)展形勢又有了新的變化。一方面,今年的國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢較之去年,止滑回升、總體向好的趨勢特征更加明顯,整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化;另一方面,我區(qū)工業(yè)還面臨保鞏固、促增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的雙重使命,任務(wù)更重、困難更多、壓力更大。一是金融危機(jī)的影響仍將繼續(xù)。雖然目前最壞的時期已經(jīng)過去,但我們也清醒地看到金融危機(jī)未完全消退,特別是今年以來我國經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回升,一季度gdp增長高達(dá)11.9%,高增長的形勢會強(qiáng)化市場的緊縮預(yù)期,國家將對財政政策和貨幣政策作適應(yīng)調(diào)整,據(jù)專家預(yù)測,二季度有可能開始加息。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力趨大。國家對于結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不僅有明確的工作要求,而且逐步出臺了一系列剛性的措施,強(qiáng)力推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰、產(chǎn)業(yè)升級換代和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這對我們的考驗和壓力是空前的。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為國際國內(nèi)的熱點和未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點,低碳生產(chǎn)、低碳生活必將滲透到生產(chǎn)生活各個領(lǐng)域。而我區(qū)正處于工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)的關(guān)鍵階段,在工業(yè)結(jié)構(gòu)中資源型、消耗型產(chǎn)業(yè)的比重較大。而轉(zhuǎn)變這種結(jié)構(gòu),是一個長期的過程。與此同時,我們也要看到,國家將繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,已將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃,正醞釀出臺針對新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;我省將加大對企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)等領(lǐng)域的支持。對此,我們要有充分的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識,以更大的力度、更新的舉措抓工業(yè),以工業(yè)的發(fā)展帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越。
加快工業(yè)發(fā)展,是當(dāng)前擺在我們面前的一項繁重而緊迫任務(wù)。我們必須緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅持“工作力量向工業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)布局向園區(qū)集中、優(yōu)勢資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中”,在做大總量中調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),在科學(xué)發(fā)展中升級轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。今年,我們必須確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶,總數(shù)達(dá)到61戶;新增銷售收入億元以上企業(yè)3戶,力爭銷售收入3億元的企業(yè);工業(yè)增加值突破10億元大關(guān),同比增長35%以上。
圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo),今年重點要抓好五項工作:
(一)要在打造重大支撐項目上實現(xiàn)新突破。抓工業(yè)發(fā)展,投入是硬道理,項目是主抓手。雖然近年來我們在抓項目建設(shè)取得了明顯成效,但項目規(guī)模小、總量少的狀況仍然沒有根本改變,投入不足依然是當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的最大問題。我們必須緊緊抓住投入這個“牛鼻子”,想方設(shè)法增加有效投入。一是著眼投產(chǎn)率,建成竣工一批。對今年要建成投產(chǎn)的重大項目,必須準(zhǔn)確把握進(jìn)度,合理調(diào)配施工力量,集中人力、物力和財力,正排工序,倒排工期,加快推進(jìn)。相關(guān)部門要根據(jù)項目不同階段的特點,切實抓好協(xié)調(diào)服務(wù),對項目建設(shè)中碰到的困難和問題,堅持急事急辦、特事特辦。二是著眼竣工率,加快建設(shè)一批。凡是已進(jìn)入建設(shè)階段的項目,要在保證質(zhì)量安全的前提下,千方百計加快資金投放和建設(shè)進(jìn)度,盡可能多地形成實物量。當(dāng)前,要全力推進(jìn)弘利展化工、方舟科技、潤聯(lián)羽絨商貿(mào)城等重點項目,盡快形成實物量,盡快竣工驗收。三是著眼進(jìn)場率,啟動開工一批。基于國家宏觀政策的變化調(diào)整特別是可能收緊的信貸政策的形勢,對今年能夠開工的項目,必須創(chuàng)造條件,千方百計啟動。發(fā)改、國土、環(huán)保等部門要堅持積極介入,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,增強(qiáng)服務(wù)意識,做深做細(xì)項目立項審批、環(huán)評等前期工作,做好征地、拆遷、安置等工作,盡快開工一批項目。四是著眼開工率,儲備謀劃一批。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,特別是抓住建設(shè)川西綜合樞紐中心、啟動成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和實施“一極一軸一區(qū)塊”戰(zhàn)略的契機(jī),盡快包裝儲備一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、覆蓋面廣、帶動性強(qiáng)的工業(yè)項目。對儲備的項目,要加快立項審批,做好環(huán)評、安評和資金籌集等前期工作,盡快開工建設(shè)。
(二)要在做大優(yōu)勢骨干企業(yè)上實現(xiàn)新突破。大企業(yè)、大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長的火車頭,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的支撐力量。加快培育一批規(guī)模檔次高、市場競爭力強(qiáng)、品牌影響力大的大企業(yè)、大集團(tuán),努力形成以十億元企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)值過億元企業(yè)群體為骨干、以中小企業(yè)群體為基石的三個層面的企業(yè)梯隊。一是著力扶持現(xiàn)有大企業(yè)。要進(jìn)一步完善企業(yè)獎勵扶持政策,通過獎勵基金、稅收優(yōu)惠等途徑,鞏固發(fā)展一批、承接引進(jìn)一批、整合擴(kuò)張一批、成長壯大一批等多種方式,推動骨干企業(yè)快速做大做強(qiáng),形成龍頭、龍身、龍尾和諧共舞、共同騰飛的大好局面。二是積極引進(jìn)一批大企業(yè)。要強(qiáng)化對外開放為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念,把招商引資的重點放在引進(jìn)工業(yè)項目上,放在引進(jìn)一批具有重要產(chǎn)業(yè)帶動作用的大企業(yè)、大集團(tuán)上,承接引進(jìn)一批龍頭型、基地型大項目。三是著力培育拳頭產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)創(chuàng)造國家標(biāo)準(zhǔn)、培育名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)產(chǎn)品核心競爭力。尤其對首次獲得國家、省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的,要進(jìn)一步提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。四是要大力發(fā)展中小企業(yè)。加快建立面向中小企業(yè)的信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、信息服務(wù)和人才培養(yǎng)等社會化服務(wù)體系,積極引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新、外”的路子。
(三)要在培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力打造一批具有較強(qiáng)帶動力、競爭力和輻射力的產(chǎn)業(yè)集群。一要壯大支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展,我區(qū)初步形成了水電電冶、機(jī)械制造、綠色食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今后,要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè),為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。水電能源要抓好建成電站的運(yùn)行,加快沙坪電站建設(shè)進(jìn)度,確保周公河梯級電站順利建成投產(chǎn);機(jī)械制造業(yè)要加大技改力度,支持眾友機(jī)械、青江機(jī)器等一批企業(yè)做大做強(qiáng);綠色食品加工業(yè)要以茶葉、畜產(chǎn)品、乳制品等產(chǎn)品為基礎(chǔ),不斷提高深加工層次,開拓新的食品領(lǐng)域,向規(guī)模化發(fā)展。二要培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,皮革、建材、化工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。我區(qū)現(xiàn)有皮革生產(chǎn)企業(yè)xx多家;建材生產(chǎn)企業(yè)xx家;化工生產(chǎn)企業(yè)xx家。但是,這些生產(chǎn)企業(yè)由于產(chǎn)品具有同質(zhì)性、產(chǎn)品檔次不高,加之企業(yè)之間缺乏溝通聯(lián)系,相互保守,各自為戰(zhàn),很容易出現(xiàn)隨意降價、相互壓價等不良行為。相關(guān)部門要重視規(guī)劃引導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),以現(xiàn)有的龍頭企業(yè)為核心,促進(jìn)分工協(xié)作,加粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈,努力把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育成我區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最緊、組織協(xié)作水平最高的產(chǎn)業(yè)集群,形成規(guī)模效益。三要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,積極引進(jìn)培育新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè);抓住全省實施“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市上實施“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的契機(jī),加快培育產(chǎn)業(yè)集群,努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。
(四)要在推動園區(qū)集中發(fā)展上實現(xiàn)新突破。“兩區(qū)一中心”是我區(qū)實現(xiàn)工業(yè)新突破的聚集地,也是聯(lián)動推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要載體。我們要繼續(xù)按照“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的發(fā)展原則,充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚功能,促進(jìn)生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)向園區(qū)集聚,把“兩區(qū)一中心”打造成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地、推進(jìn)集群發(fā)展的載體和擴(kuò)大對外開放的平臺。一要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。草壩工業(yè)集中區(qū)要繼續(xù)抓好“一橫兩縱一環(huán)繞”道路網(wǎng)建設(shè),力爭今年基本完成;要加大協(xié)調(diào)力度,積極與電力公司銜接,促進(jìn)110千伏變電站、和龍開門站盡快開工建設(shè)。農(nóng)為園區(qū)要突出抓好“u”字型內(nèi)環(huán)線和防洪工程建設(shè)。二要加快項目落地。要進(jìn)一步完善園區(qū)項目落地協(xié)調(diào)工作機(jī)制,實行一站式審批、一條龍服務(wù),為項目順利開工創(chuàng)造良好條件。尤其要對去年的洽淡項目及意向項目進(jìn)行再次梳理,力爭項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。三要創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制。要建立進(jìn)入退出機(jī)制,按照投資強(qiáng)度100萬元/畝,對進(jìn)入園區(qū)企業(yè)進(jìn)行考核,對產(chǎn)業(yè)配套不強(qiáng)、投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益偏低的企業(yè),依法收回土地。要按照“準(zhǔn)行政、小機(jī)構(gòu)、高效率、大服務(wù)”的要求,實行園區(qū)封閉運(yùn)行管理,確保體制機(jī)制始終充滿生機(jī)和活力。
(五)要在轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式上實現(xiàn)新突破。在轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的過程中,企業(yè)是主體,創(chuàng)新是關(guān)鍵,技術(shù)是靈魂。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,重點是調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整布局結(jié)構(gòu)。要加快實施城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”,促進(jìn)遷建企業(yè)盡快向園區(qū)集中,扶持青江機(jī)械、熊貓乳業(yè)、西龍紙業(yè)、眾友公司、小航電器等企業(yè)做大做強(qiáng),力爭產(chǎn)值過億元,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和上檔升級。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。去年,國家先后出臺了鋼鐵、汽車等9大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃,省上也在修改完善“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對納入的產(chǎn)業(yè)和項目予以重點支持,這無疑是我們加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期。我們要把我區(qū)最有競爭力的優(yōu)勢挖掘出來,加快構(gòu)建特色鮮明、競爭力強(qiáng)的***產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)目前的原材料及初加工型向深加工、高附加值型轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展制造業(yè)、化工建材工業(yè)、綠色食品加工業(yè)等新型產(chǎn)業(yè),讓新型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重有大幅度的飛躍。三是調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)。目前我區(qū)的規(guī)上企業(yè)隊伍中,本地新成長的比重偏低,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的比重偏低。今后,我們要把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點放在引進(jìn)規(guī)模企業(yè)上來,重點在新能源、新材料和農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面上下功夫,以招商引資的突破帶動規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破。四是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)按照減量化、再利用、資源化的原則,著力抓好機(jī)械制造、水電電冶等重點行業(yè)的節(jié)能降耗改造,實現(xiàn)低投入、低消耗、低排放和高效益的集約型增長。工業(yè)企業(yè)要在新產(chǎn)品開發(fā)下功夫,盯住同行業(yè)競爭比較激烈但科技含量比較高的產(chǎn)品去攻堅,加快技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品升級換代。今年,省上將繼續(xù)加強(qiáng)對技術(shù)改造的扶持,各企業(yè)要積極做好項目申報,爭取得到資金支持。
各級各部門要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競爭力的理念,著力營造推進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境“四大環(huán)境”。
(一)著力營造更加堅實的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是最大的環(huán)境,抓工業(yè)發(fā)展,必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。一是要以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系工業(yè)企業(yè)和項目責(zé)任制度,分管工業(yè)工作的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要全力抓工業(yè);區(qū)級四大班子的領(lǐng)導(dǎo)要包干一戶以上的重點企業(yè),做到目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求“三明確”,及時協(xié)調(diào)企業(yè)反映的問題。二是要堅決落實獎懲激勵制度。對于今年工業(yè)發(fā)展任務(wù),有關(guān)部門要層層分解落實到部門、企業(yè)和責(zé)任人,做到層層有責(zé)任、人人有壓力,形成上下結(jié)合、全面覆蓋的責(zé)任體系。三是要嚴(yán)格堅持“周報月會”制度。繼續(xù)堅持每周通報項目進(jìn)展,每月分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時采取有效措施,推動工業(yè)發(fā)展。
(二)著力營造更加優(yōu)越的政策環(huán)境。要圍繞打造億元企業(yè)、10億元企業(yè),分類制定相關(guān)扶持政策。要圍繞培育行業(yè)“單打冠軍”,專門出臺單項激勵政策。要圍繞培育“團(tuán)體冠軍”,做大幾個品牌。在貫徹執(zhí)行政策過程中,要進(jìn)一步強(qiáng)化政府、企業(yè)雙方責(zé)任,實行雙向硬化約束機(jī)制,作為政府及其相關(guān)部門,必須堅決兌現(xiàn)落實各項政策和服務(wù)承諾,決不允許“打折扣”,切實做到企業(yè)能做多大,政府的支持就有多大;作為企業(yè),就是要把政府的政策激勵變?yōu)樽龃笞鰪?qiáng)的內(nèi)在動力,竭盡全力確保“每年有新變化、三年上大臺階”的目標(biāo)實現(xiàn),通過政府創(chuàng)造環(huán)境和企業(yè)創(chuàng)造財富兩個主體的雙向互動,推動工業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)著力營造更加高效的服務(wù)環(huán)境。要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的理念,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,解企業(yè)之所難,主動創(chuàng)造條件,千方百計幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難。這里,我著重強(qiáng)調(diào)一下機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。要切實加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心人員管理,把各部門業(yè)務(wù)骨干力量選派到中心工作,全力打造“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事速度最快、服務(wù)水平最高、辦事成本最低”的政務(wù)環(huán)境。二是認(rèn)真落實“兩集中、兩到位”。要充分授權(quán),全區(qū)149項行政審批項目必須全部進(jìn)入中心,現(xiàn)場辦結(jié)率和限時辦結(jié)率要達(dá)到省上的要求。三是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定實施方案,在今年9月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。
(四)著力營造更加良好的生產(chǎn)要素環(huán)境。水、電、氣、煤、油和運(yùn)力、資金等生產(chǎn)要素,是工業(yè)生產(chǎn)的命脈。各相關(guān)部門在協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)要素方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,必須要變被動工作為主動工作,圍繞水、電、氣、煤、油和運(yùn)力、資金等生產(chǎn)要素,主動到企業(yè)服務(wù),主動幫助企業(yè)解決問題。土地方面,要利用好災(zāi)后重建用地指標(biāo),合理調(diào)節(jié)優(yōu)化用地,盡最大努力保障工業(yè)用地需求。融資方面,要加強(qiáng)政銀企合作,完善中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制,爭取金融部門信貸支持。電力方面,要加強(qiáng)與電力公司、天然氣公司的戰(zhàn)略合作,加快電網(wǎng)、氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保電力和天然氣供應(yīng)。當(dāng)前,要抓好工業(yè)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào),千方百計為企業(yè)協(xié)調(diào)物資運(yùn)輸困難、勞務(wù)用工緊張等問題,組織企業(yè)在確保安全的前提下,開足馬力生產(chǎn)。
一季度,全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好,基本實現(xiàn)了“開門紅”。gdp預(yù)計同比增長16%;實現(xiàn)區(qū)屬增加值12.5億元,同比增長17.0%;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.8億元,同比增長38.6%;區(qū)屬固定資產(chǎn)投資完成6.5億元,同比增長9.48%;財政一般預(yù)算收入完成2874萬元,同比增長28.7%;實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額7.15億元,同比增長18.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長15.9%。
總體來看,我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持較快增長勢頭。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一些不容忽視的困難和問題。一是重大項目進(jìn)展緩慢。一季度,全區(qū)重大項目投資完成2.84億元,僅完成年計劃的11.8%,低于正常進(jìn)度13.2個百分點;造成固定資產(chǎn)投資低于正常進(jìn)度0.89個百分點。二是農(nóng)民增收難度大。受氣候因素的影響,春茶采摘期推遲,茶葉質(zhì)量和名優(yōu)茶生產(chǎn)不同程度下降;受其他地方口蹄疫的影響,成品豬價格明顯下滑,由去年的6-7元/斤下降到4-5元/斤。三是部分企業(yè)開工不足。受煤、電、氣等要素供應(yīng)的影響,我區(qū)高載能工業(yè)開工時間比去年推遲,恒圣石墨等企業(yè)無法投產(chǎn)。
要確保“雙過半”目標(biāo)實現(xiàn),二季度,gdp必須保持在15%的增速;區(qū)屬固定資產(chǎn)投資要完成xx億元,增長xx%;財政一般預(yù)算收入要完成xx萬元,增長xx%;社會消費(fèi)零售總額要完成xx億元,增長xx%;城鎮(zhèn)居民可支配收入要增加xx元,增長xx%;農(nóng)民人均純收要增加xx元,增長xx%。
當(dāng)前,重點要抓好以下工作:
(一)加快災(zāi)后重建進(jìn)度。按照全省災(zāi)后恢復(fù)重建的要求,今年,我區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的總體目標(biāo)是:力爭在9月30日前完成災(zāi)后重建投資額和項目數(shù)達(dá)到85%以上,年底完成投資額90%以上、項目數(shù)92%以上。民房重建項目,要確保5月完成主體工程;學(xué)校重建項目,要抓好沙灣小學(xué)、上壩小學(xué)、興賢小學(xué)和大興中學(xué)重建進(jìn)度;衛(wèi)生重建項目,要抓緊推進(jìn)中醫(yī)院二期工程;文化重建項目,要加快文廣大樓、圖書館、文化館工作進(jìn)度,力爭盡快開工建設(shè);基層政權(quán)、市場、電力設(shè)施恢得等重建項目也要抓緊推進(jìn)。同時,要嚴(yán)格項目管理、嚴(yán)格資金管理、嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保“三年任務(wù)兩年基本完成”目標(biāo)實現(xiàn)。
(二)加快新農(nóng)村示范片建設(shè)。要繼續(xù)按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)旅游化、村鎮(zhèn)建設(shè)園林化、村莊環(huán)境田園化、鄉(xiāng)村建筑特色化”的思路,抓緊完成新農(nóng)村建設(shè)示范片總體規(guī)劃編制工作。要抓緊啟動示范片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民房風(fēng)貌改造工作,盡快改變示范片的面貌。要大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)項目、資金與規(guī)劃銜接工作,加快示范片的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,確保“從***到上里旅游沿線看不到谷樁板田,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局基本形成,全面完成沿線農(nóng)房改造”目標(biāo)實現(xiàn)。
(三)著力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。要切實抓好旅游景區(qū)景點的開發(fā)和建設(shè),重點抓好望魚古鎮(zhèn)、海子山景區(qū)的旅游規(guī)則和招商引資工作;加快龍井山桃花園的開發(fā)打造;力爭盡快啟動上里古鎮(zhèn)二期開發(fā);指導(dǎo)碧峰峽盡快完成aaaaa旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村旅游”接待單位的服務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范管理,全面啟動***年度“鄉(xiāng)村旅游”接待單位星級評定工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)全面上檔升級。
(四)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行全面自查,召開專題會議進(jìn)行分析研究的安排部署,找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,明確整改時限,限期整改到位,切實扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的不利局面。區(qū)整治辦、愛衛(wèi)辦要牽頭組織全區(qū)各級各部門,在節(jié)前開展一次受國衛(wèi)生活動,對衛(wèi)生死角、環(huán)境“臟亂差”地區(qū)進(jìn)行徹底清理,營造清潔、衛(wèi)生、優(yōu)美的節(jié)日氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、學(xué)校,要根據(jù)分工職責(zé),分別做好本單位、本行業(yè)、本轄區(qū)的環(huán)境治理工作。各有關(guān)職能監(jiān)管部門要密切配合,在從即日起在本行業(yè)、本領(lǐng)域范圍內(nèi),深入開展集中整治活動。城管、工商部門要切實大對市場經(jīng)營秩序的管理,堅決取締占道經(jīng)營、以路為市行為;交通部門要扎實推進(jìn)交通安全秩序?qū)m椪危U瞎?jié)日期間運(yùn)力充足,確保道路交通安全通暢;城管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大對私搭亂建的整治力度,發(fā)現(xiàn)一起堅決制止一起,要防止節(jié)日期間出現(xiàn)監(jiān)管漏洞;水務(wù)部門要抓緊研究制定河道治理方案,落實整治人員和措施,重點抓好隴西河、周公河河道環(huán)境整治,力爭盡快取得實效。
(五)狠抓安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前,要突出抓好上海世博會安保工作,xxxxxxxxxxxxxx。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,推進(jìn)落實企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任;強(qiáng)化重點行業(yè)安全整治,加強(qiáng)隱患排查治理;加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
同志們!***的發(fā)展,潛力在工業(yè),出路在工業(yè),希望在工業(yè)。全區(qū)上下一定要增強(qiáng)責(zé)任意識、緊迫意識和使命意識,乘勢而上,堅定信心,扎實工作,確保完成全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)***加快發(fā)展而努力奮斗!?
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告范文(推薦)四
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要目的是以更快的節(jié)奏、更高的效率、更實的作風(fēng),全面推進(jìn)“長白山區(qū)域重要發(fā)展中心”建設(shè)進(jìn)程,努力實現(xiàn)撫松經(jīng)濟(jì)發(fā)展再跨越。為節(jié)省會議資源,提高工作效率,縣委決定把全縣經(jīng)濟(jì)工作會、績效考核表彰會、農(nóng)村工作會等會議合并召開。會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣第十四次黨代會的總體部署,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),全面安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。
參加今天會議的有:副縣級以上領(lǐng)導(dǎo),縣直部門和垂直管理部門主要領(lǐng)導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席及分管經(jīng)濟(jì)工作的副職領(lǐng)導(dǎo);重點經(jīng)濟(jì)部門副職領(lǐng)導(dǎo);全縣各行政村黨支部書記;獲獎企業(yè)和單位代表。
今天的會議共有四項議程:一是宣讀縣委、縣政府表彰決定;二是對受到表彰的單位進(jìn)行頒獎;三是由縣委書記李平同志作重要講話;四是會議總結(jié)。
下面,進(jìn)行會議第一項議程,請縣委、常務(wù)副縣長鐘代河同志宣讀縣委、縣政府表彰決定。 ……………………………………………………………
下面,進(jìn)行會議第二項議程,對受到表彰的單位進(jìn)行頒獎。
首先,頒發(fā)績效考核獎項。
請獲獎單位代表組織部、紀(jì)檢委、住建局、農(nóng)牧局、人社局、水利局、環(huán)保局、審計局、廣電局、社保局、質(zhì)監(jiān)局、松江河鎮(zhèn)上臺領(lǐng)獎;
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績效考核獎金由縣財政局撥付到各單位后自行發(fā)放。
下面,頒發(fā)工業(yè)經(jīng)濟(jì)類和金融工作獎項。
請獲得納稅過億元貢獻(xiàn)獎的吉林松江河水力發(fā)電有限責(zé)任公司上臺領(lǐng)獎;
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請獲得工業(yè)經(jīng)濟(jì)和金融工作獎勵的企業(yè)和單位代表撫松金隆木業(yè)集團(tuán)有限公司、吉林森工集團(tuán)泉陽泉飲品有限公司、吉林省地方水電有限公司撫松分公司、撫松華松木業(yè)有限公司、白山市林海雪源釀酒有限公司、吉林森林工業(yè)股份有限公司露水河刨花板分公司、吉林森工云龍木業(yè)有限公司、撫松天賜參業(yè)有限公司、撫松縣大自然生物工程有限公司、縣統(tǒng)計局、建設(shè)銀行撫松縣支行、農(nóng)業(yè)銀行撫松縣支行上臺領(lǐng)獎; ……………………………………………………………
工業(yè)經(jīng)濟(jì)類獎金請各單位會后到經(jīng)濟(jì)局領(lǐng)取;金融工作獎金請到金融辦領(lǐng)取。
下面,頒發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作獎項。
請獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”、 人參產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)三年攻堅戰(zhàn)獎勵的單位代表撫松鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)、東崗鎮(zhèn)、漫江鎮(zhèn)、仙人橋鎮(zhèn)、興參鎮(zhèn)、抽水鄉(xiāng)、縣檢察院、縣婦聯(lián)、縣畜牧業(yè)管理中心、撫松縣人參研究所、新屯子鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站上臺領(lǐng)獎;
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作獎金請各單位會后到縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局領(lǐng)取;農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”獎金到縣婦聯(lián)領(lǐng)取;人參產(chǎn)業(yè)工作獎金到縣人參產(chǎn)業(yè)辦領(lǐng)取;畜牧業(yè)三年攻堅戰(zhàn)獎金到縣畜牧業(yè)管理中心領(lǐng)取。
下面,頒發(fā)招商引資工作獎項。
請獲獎單位代表礦泉局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、新城辦、發(fā)改局、財政局、林業(yè)局、工商局、北崗鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)、露水河鎮(zhèn)、撫松供電局上臺領(lǐng)獎;
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招商引資工作資金請各單位會后到縣經(jīng)合局(項目辦)領(lǐng)取。
下面,進(jìn)行會議第三項議程,請縣委書記李平同志作重要講話,大家歡迎。
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剛才,縣委、縣政府表彰了20xx年度在全縣經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、企業(yè)和個人,縣委書記李平同志就做好20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了重要講話。李書記的講話工作總結(jié)全面準(zhǔn)確、實事求是、振奮人心;安排部署總攬全局、高屋建瓴、符合實際,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、前瞻性和針對性,是我們今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作指南和行動綱領(lǐng)。會議開的很成功,達(dá)到了預(yù)期效果。大家既統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,又堅定了信心,鼓舞了士氣,對于進(jìn)一步加快撫松經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型、大發(fā)展,全面開啟“長白山區(qū)域重要發(fā)展中心”建設(shè)新篇章,將產(chǎn)生重要的指導(dǎo)和推動作用。
下面,就抓好會議精神的貫徹落實,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
第一,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要立即行動起來,統(tǒng)籌安排,精心組織,抓好層層傳達(dá)貫徹,把全縣廣大黨員和干部的思想行動迅速統(tǒng)一到會議要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。要把學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓,集中時間進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神與深入學(xué)習(xí)中央、省、市會議精神結(jié)合起來,形成濃厚氛圍。宣傳部門和新聞媒體要積極宣傳會議精神,及時報道會議貫徹落實的好經(jīng)驗、好典型。今年我們的發(fā)展條件和基礎(chǔ)好、面臨的機(jī)遇多,大家一定要堅定發(fā)展信心,既要充分調(diào)動各方面的積極性和一切有利因素,更要增強(qiáng)機(jī)遇意識,爭分奪秒、乘勢而上,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變被動為主動,努力把各項工作做得更好。
第二,突出重點,狠抓當(dāng)前。今年是新一屆黨委政府的開局之年,也是加快推進(jìn)實施“”規(guī)劃的重要一年,開好局、起好步至關(guān)重要。當(dāng)前我們要重點抓好以下幾方面工作:一是要突出項目建設(shè)。圍繞培育壯大“三三二”產(chǎn)業(yè),上一批大項目、好項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要搞好項目爭取、銜接和準(zhǔn)備。加快推進(jìn)撫松新城和長白山國際旅游度假區(qū)項目建設(shè)。全力推進(jìn)168項3000萬元以上重點項目建設(shè)進(jìn)程。對重點續(xù)建項目,要爭取項目早日竣工投產(chǎn);對新建項目要及時發(fā)現(xiàn)解決項目前期遇到的各種問題,提高項目開工率。現(xiàn)在距“五一”只有三個半月的時間,發(fā)改、項目辦要全力做好項目推動工作,相關(guān)部門要加快前期手續(xù)辦理,確保“五一”前后15個億元以上重點項目開工建設(shè)。二是要突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由經(jīng)濟(jì)局牽頭,發(fā)改、統(tǒng)計等相關(guān)單位要一同深入到工業(yè)企業(yè)一線,對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行細(xì)致調(diào)研,對工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測分析,及時掌握重點行業(yè)和企業(yè)的新情況、新問題,采取“一企一策”的方式進(jìn)行幫扶。鼓勵支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提高綜合競爭力。要加大生產(chǎn)要素整合力度,加強(qiáng)煤電油運(yùn)和資金的調(diào)度配臵,動態(tài)監(jiān)測,幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),增加產(chǎn)能,提升效益和財政貢獻(xiàn)率,確保首季“開門紅”。三是要突出“三農(nóng)”工作。要著力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特種牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)向規(guī)范化發(fā)展。抓住國家加大農(nóng)田水利建設(shè)投入的機(jī)遇,最大限度地爭取資金和政策支持。集中力量建設(shè)4個新農(nóng)村示范村。新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)1戶,市級重點龍頭企業(yè)3戶。要抓好備春耕工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和涉農(nóng)部門要把備春耕工作牢牢抓在手上,搶前抓早,集中力量開展以種子、肥料、農(nóng)藥為重點的農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)保春耕活動,對有重大疾病、先天殘疾和年邁體弱喪失勞動能力的貧困戶要安排好包保工作,確保他們優(yōu)先種上地、種好地。切實促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。四是要突出改革開放。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域改革,努力破除體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)發(fā)展活力。扎實推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,確保年底前完成事業(yè)單位改革調(diào)查摸底分類工作,完成山里紅劇團(tuán)轉(zhuǎn)企改制。要充分利用“兩節(jié)”探親訪友的有利時機(jī),抓好招商引資工作。用好我縣的招商引資儲備項目庫,走出去開展新項目招商和在談項目跟進(jìn),特別是在談項目一定要盯緊看牢,力促北京協(xié)和、中國人參控股公司(美國)、北京耕海帆、天津榮程鋼鐵集團(tuán)等國內(nèi)大集團(tuán)在人參、醫(yī)藥、文化等方面的項目早日簽約。五是要突出民生民利。加快推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè),確保全年新增財力70%以上用于民生改善。縣政府在人代會上承諾的11件民生實事,各相關(guān)責(zé)任部門要不折不扣地落實好、保證嚴(yán)格兌現(xiàn)。積極擴(kuò)大就業(yè),著力提高群眾收入。進(jìn)一步完善社會保障體系,提高社會保障水平。進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民居住條件。改善農(nóng)村義務(wù)教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生條件。進(jìn)一步安排好困難群眾和弱勢群體的生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要積極組織開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動。通過政府主導(dǎo)、社會救助等多種形式,確保困難群體過好節(jié)、過好冬。采取有效措施保證農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。要保障好市場供應(yīng),豐富商品種類,努力保持物價基本穩(wěn)定。要切實加強(qiáng)食品安全工作,確保人民群眾吃上安全放心食品。要豐富好群眾的精神文化生活。宣傳部、文體局、廣電局等相關(guān)部門要認(rèn)真組織好春節(jié)前后的各項文化娛樂活動,滿足人民群眾的精神文化生活需求。六是要突出社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,強(qiáng)化政府社會管理職能。啟動撫松新城全省社會管理創(chuàng)新綜合實驗區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急體系,有效應(yīng)對和處臵突發(fā)事件。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,確保食品藥品、道路交通、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域安全。啟動“六五”普法,積極開展法律服務(wù)和法律援助。要深入開展“平安撫松”建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類犯罪,保持良好的社會秩序。會后,縣委辦公室要把這次會議確定的任務(wù)逐項逐條進(jìn)行責(zé)任分解,使每一項具體工作都要落到實處,都有人抓、有人管。
第三,多措并舉,強(qiáng)化落實。今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵就是要把這次會議的決策部署不折不扣地落實到位,確保完成全年各項工作任務(wù)。一是要明確責(zé)任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合自身實際,認(rèn)真對接縣委、政府工作思路、目標(biāo)和重點,盡快拿出具體的辦法,定出相應(yīng)的政策,提出過硬的措施,并將目標(biāo)任務(wù)落實到每一項具體工作,落實到每一個具體項目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制,確保人人肩上有指標(biāo)、項項工作有著落、件件事情有結(jié)果。二是要強(qiáng)化督查抓落實。會議結(jié)束后,縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自職責(zé)和分工督查會議精神落實情況。縣委督查室、縣政府督查室要組織人員對各單位貫徹落實這次會議精神情況進(jìn)行重點督查,定期檢查,盯緊不放,一件一件督、一項一項查,及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門貫徹落實情況,對工作進(jìn)展不大,工作措施不力的單位和部門,要堅決曝光,毫不留情。要以督查促進(jìn)快落實,以快落實促進(jìn)快發(fā)展。三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng),定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),戒庸戒怠,與時俱進(jìn),在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,研究新情況,拿出新辦法,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把所有心思集中到加快發(fā)展上來,把全部精力投入到實際工作中去,全力推進(jìn)撫松經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
同志們,新年新氣象,新春新希望,讓我們以此次會議為動力,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)謀劃,真抓實干,發(fā)揚(yáng)成績,乘勢而上,努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù),為全面開啟建設(shè)長白山區(qū)域重要發(fā)展中心新篇章、實現(xiàn)撫松經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
會議到此結(jié)束,散會。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告范文(推薦)五
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議是今年市委、市政府召開的第一個事關(guān)全局的重要會議。會議時間雖短,內(nèi)容豐富。上午,陳德新同志傳達(dá)了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神,宋家新同志代表市委、市政府對20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署,希望各地各部門結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。剛才,南通萬達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。會議開得很好。會議結(jié)束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、充分認(rèn)識工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的重要作用,認(rèn)清形勢,乘勢前進(jìn),努力實現(xiàn)新世紀(jì)頭年的開門紅
工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的主體。去年,全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴(kuò)大開放,大力實施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,定報工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。全市g(shù)dp增長達(dá)到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖,咬定目標(biāo)不放松,開拓進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。各地、各部門和廣大企業(yè),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀(jì)的第一年,是“十五”計劃的開局年。五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局,有著十分重要的意義。在上個月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們提出了今年gdp增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右,高出全省平均水平一個百分點左右,并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標(biāo)。在蘇中率先崛起,這是一個負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo),必須通過艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實現(xiàn)。特別是人均gdp要達(dá)到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。圍繞上述目標(biāo),今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強(qiáng)勁增勢。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強(qiáng),對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢,促進(jìn)對外貿(mào)易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財政政策帶來的政策機(jī)遇,使得今年經(jīng)濟(jì)增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī),這是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。在看到有利條件的同時,我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識。從大的方面看,我市經(jīng)濟(jì)在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強(qiáng)的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識和創(chuàng)新意識,堅定信心,開拓前進(jìn)。
二、狠抓關(guān)鍵,突出重點,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破
圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進(jìn)步為動力,以開拓市場為重點,著力把工業(yè)做大做強(qiáng),努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。
(一)以兩個創(chuàng)新為動力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點。抓調(diào)整就是抓發(fā)展。目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn),不調(diào)整就不能健康發(fā)展。面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù),我們必須把大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運(yùn)作,實行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點推進(jìn)國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。進(jìn)一步加大國有資本退出的力度。堅持“進(jìn)而有為,退而有序,抓大要強(qiáng),放小要活”的原則,突出重點行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進(jìn)國有資產(chǎn)的流動和重組,促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會法人、自然人流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴(yán)重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟(jì)。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革,增創(chuàng)機(jī)制新活力。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。要學(xué)習(xí)江蘇申海集團(tuán)“聚社會性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場配置科技資源的導(dǎo)向作用,積極利用社會智力資源,推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。加大技改投入力度,加強(qiáng)重點企業(yè)的技術(shù)改造,以項目為載體,組織實施一批重大科技、技改項目,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,帶動全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。發(fā)展高新技術(shù)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破,迅速擴(kuò)張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要充分運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。積極開展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動,促進(jìn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團(tuán)的力度。大企業(yè)大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長的火車頭,是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團(tuán)搞好了,就抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個經(jīng)濟(jì)的龍頭。我市與揚(yáng)州、泰州等市相比,沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”,規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚(yáng)州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力和運(yùn)行質(zhì)量,必須把加快培育大公司和企業(yè)集團(tuán)作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,努力在做大做強(qiáng)上下功夫,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的核心競爭力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件,大力推進(jìn)跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置,促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)家集中,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動力強(qiáng)的重點企業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作,并充分利用上市公司資源,以上市企業(yè)為載體,盤活存量資產(chǎn)。進(jìn)一步放開搞活中小企業(yè),從多方面支持引導(dǎo)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。
(二)以加入世貿(mào)組織為契機(jī),努力在對外開放上取得新突破。
加入世貿(mào)組織后,我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,這既是難得的機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略,搶抓機(jī)遇,趨利避害,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的國際化進(jìn)程。
要增強(qiáng)緊迫感,充分利用入世前和過渡期的寶貴時間,積極做好各項準(zhǔn)備工作。應(yīng)對加入wto的挑戰(zhàn),最關(guān)鍵的是企業(yè)要提高綜合素質(zhì)和競爭能力。要深入分析入世對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的深刻影響,根據(jù)不同行業(yè)的特點,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)對措施。有比較優(yōu)勢的行業(yè),要研究如何鞏固和擴(kuò)大競爭優(yōu)勢,進(jìn)一步提高市場的占有率;對入世后可能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的行業(yè),要研究如何有效利用過渡期,將負(fù)面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī),盡快形成與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟(jì)政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應(yīng)國際競爭需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。
要深入研究國際投資的新特點,加大招商引資力度,積極利用外資、外智、國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗來推動和支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團(tuán)聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造,著力吸引一批技術(shù)起點高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、發(fā)展后勁足的外資大項目。建立和完善招商機(jī)制,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段,建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡(luò),提高招商引資的針對性和有效性。
加入wto后,我市工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的環(huán)境會進(jìn)一步改善。要抓緊實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌戰(zhàn)略,加快調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅持市場多元化方針,繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場,積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場,大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點,在促進(jìn)外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時,重點扶持自營生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)出口。進(jìn)一步拓展對外貿(mào)易領(lǐng)域,大力發(fā)展加工貿(mào)易,著力培育技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,形成商品、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展的新格局。
大力實施“走出去”戰(zhàn)略,推動企業(yè)開展跨國經(jīng)營和境外投資。盡快制訂相關(guān)政策,積極支持和推動有比較優(yōu)勢、國外有市場潛力、生產(chǎn)能力相對富余的機(jī)電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè),重點到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿(mào)易和投資,逐步實現(xiàn)市場轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動設(shè)備、零部件、原材料和技術(shù)出口。
(三)以拓展經(jīng)濟(jì)增長空間為重點,努力在開拓市場上取得新突破。
市場是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶,是一切經(jīng)濟(jì)活動的出發(fā)點和落腳點。在國際國內(nèi)市場加速接軌的新形勢下,組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,更要高度重視市場開拓,更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢如何與國內(nèi)外市場搞好接軌的問題。
我國國內(nèi)市場廣闊,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢。國家把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略方針,我們要抓住機(jī)遇,把開拓國內(nèi)市場作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真分析研究當(dāng)前市場形勢,用改革的思路,采取多種行之有效的辦法,全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產(chǎn)品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū),要抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)積極主動地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放,開拓中西部市場,進(jìn)一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經(jīng)濟(jì)大省和高收入地區(qū)、高消費(fèi)層次市場,努力占領(lǐng)國內(nèi)市場競爭制高點。要大力開拓農(nóng)村市場。農(nóng)村市場有著巨大的潛在需求,要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)特點,生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的各類商品。要深度開發(fā)市內(nèi)市場。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度,在同等價格、同等質(zhì)量的前提下,提高本地產(chǎn)品的配套程度,努力增大我市產(chǎn)品在市內(nèi)市場的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場,發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)工商聯(lián)手,支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場銷售網(wǎng)絡(luò),大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營銷方式,進(jìn)一步開拓市場、引導(dǎo)市場、搶占市場,為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)營銷隊伍建設(shè),進(jìn)一步搞活企業(yè)營銷機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)開拓市場的活力。
三、切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處
完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長目標(biāo),以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的任務(wù),我們必須切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實,努力把全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)的主體意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的水平。近幾年來,各級黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全局工作的主體和重點,認(rèn)真研究新形勢下組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路和辦法,使工業(yè)近兩年來上了一個大的臺階。從總體上看,全市人均gdp已經(jīng)超過1000美元,我市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中期階段,但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡,有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段,工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡直接導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的縣(市),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對就慢,經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對就小,財政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之所以快于縣區(qū),主要得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì),得益于一批工業(yè)上的大項目。南通要實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,工業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的主體地位必須進(jìn)一步加強(qiáng)。“十五”期間南部幾個市人均gdp要達(dá)到并超過全省平均水平,北部幾個縣(市)達(dá)到全市平均水平,最關(guān)鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓技改投入、抓重點項目,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,培育工業(yè)發(fā)展的后勁,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。
第二,領(lǐng)導(dǎo)方法和工作著力點盡快轉(zhuǎn)到為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上來。隨著市場取向的各項改革不斷深入,黨委、政府要適應(yīng)新的形勢,加快轉(zhuǎn)變職能。要把工作的著力點放在建立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng),與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上,善于用市場經(jīng)濟(jì)的思路和方法領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì),不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,大幅度減少對企業(yè)的行政性審批事項,將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來,為企業(yè)創(chuàng)造一個有利于積聚生產(chǎn)要素,體現(xiàn)公平競爭和效率的市場環(huán)境。市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭,抓環(huán)境就是抓機(jī)遇。各級黨委、政府要進(jìn)一步加大改革力度,通過在體制、機(jī)制上的不斷突破和完善,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)放開搞活,創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素,它與政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須聚合人力資本,建設(shè)人才高地,形成好的人才環(huán)境。要進(jìn)一步完善并落實吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項措施,加快構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵與約束機(jī)制,努力營造適合專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)家隊伍成長的社會環(huán)境,加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經(jīng)營者隊伍。
第三,切實改進(jìn)工作作風(fēng),把主要精力放在狠抓落實上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要真抓實干。要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo),真正沉下去、蹲下去,深入基層,深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題,幫助企業(yè)做一些實實在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型,推廣典型。剛才會上7家單位介紹的經(jīng)驗,對大家很有借鑒意義。各級黨委、政府在領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型,及時總結(jié)他們的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法,推動面上工作。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)工作的重心,全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位,真正形成合力。黨政機(jī)關(guān)各部門要從全局出發(fā),通力協(xié)作,提高辦事效率,竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務(wù)。今年市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)要進(jìn)行改革,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以寬廣的胸懷,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)干部都是黨和國家的寶貴財富,在機(jī)構(gòu)改革中,各級都要嚴(yán)格掌握政策,本著人盡其才的原則,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的聰明才智,安排好他們的工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們一定要解放思想,認(rèn)清形勢,堅定信心,開拓進(jìn)取,乘勢前進(jìn),努力實現(xiàn)新世紀(jì)頭年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開門紅,為完成今年全市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告范文(推薦)六
過去五年,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上了一個臺階,提供了1932個就業(yè)崗位。國家稅收、地方稅收的70%來源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了交通運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)了消費(fèi)增長。
未來五年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推進(jìn)低碳、綠色為主的新型工業(yè)化。壯大煤炭、白酒、建材三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)引資開發(fā),個,穩(wěn)定工業(yè)稅收在財政收入的支柱地位。業(yè),煤炭生產(chǎn)規(guī)模增加附加值,到抓住省上打造白酒“金三角”的歷史機(jī)遇,配套發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),切實抓好仙潭醬酒基地,到20xx年年產(chǎn)量達(dá)產(chǎn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保節(jié)能的新型建材,效益。
20xx年,我鎮(zhèn)將突出煤炭、白酒、建材三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新增個就業(yè)崗位,突出工業(yè)稅收對財政收入的貢獻(xiàn)。工綜合利用水平,加快岔角灘煤礦建設(shè),推進(jìn)宏達(dá)煤業(yè)、青龍嘴煤礦和三和煤業(yè)的技改擴(kuò)能,年末煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)達(dá)80萬噸;加快酒業(yè)發(fā)展,提升醬酒生產(chǎn)規(guī)模和效益,積極推進(jìn)仙潭醬酒基地、九聯(lián)酒業(yè)和臥佛山酒業(yè)的建設(shè);改,有序開發(fā)非煤礦產(chǎn)資源,生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能的.新型建材,逐步形成規(guī)
實現(xiàn)集聚發(fā)展,20xx年達(dá)到20xx年實現(xiàn)年入選原煤沙灣醬酒小園區(qū)建設(shè),20xx0噸;建材產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和改進(jìn),生
五年內(nèi)新增就業(yè)崗位通過技改擴(kuò)能壯大煤炭產(chǎn)萬噸,延伸煤炭產(chǎn)業(yè)洗選加工,200提升醬酒生產(chǎn)規(guī)模和效益,創(chuàng)造條件整合逐步形成規(guī)模著力提升煤炭開發(fā)加50萬噸,年洗選原煤20xx400110萬噸;白酒產(chǎn)業(yè)要緊緊建材產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)擴(kuò)能技
模效益。同時,充分發(fā)揮太平水陸運(yùn)輸優(yōu)勢,進(jìn)一步增強(qiáng)引資開發(fā)和投資,促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步壯大物流產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)住太平在縣內(nèi)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)地位。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告范文(推薦)七
2022高考填報志愿時,2022安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院錄取分?jǐn)?shù)線以及最近三年分?jǐn)?shù)線是廣大考生和家長朋友們十分關(guān)心的問題,下面小編給大家?guī)?022安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院錄取分?jǐn)?shù)線,希望大家喜歡!
由于2022安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院錄取分?jǐn)?shù)線還未公布,可以參考以下歷年安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院錄取分?jǐn)?shù)線
2021年,文科:405,理科:261,藝術(shù)類:536.73(綜合分);
2020年,文科:394,理科:200,藝術(shù)類:469(綜合分);
省外河北2020年錄取分?jǐn)?shù)線,文科:250分,理科:306分。
2019年,文科∶390,理科∶207,藝術(shù)類∶430(綜合分);
2018年,文科∶375,理科∶203,藝術(shù)類∶410(綜合分);
2017年,文科∶310,理科∶296,藝術(shù)類∶396(綜合分);
2016年,文科∶360分,理科∶361,藝術(shù)類∶434(綜合分);
2015 年,文科∶430分,理科∶410分,藝術(shù)類∶383(綜合分);
2014年,文科∶387分,理科∶315分,藝術(shù)類∶406分(綜合分);
2013年,文科∶370分,理科∶259分,藝術(shù)類∶406(綜合分);
2012年,文科∶440分,理科∶201分,藝術(shù)類∶426(綜合分)。
安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(anhui technical college of industry and economy,ahiec),坐落于安徽省合肥市,是一所全日制公辦普通高等院校,由安徽省國土資源廳和安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局共建;是安徽省示范性高職院校。
學(xué)院前身是1983年成立的安徽省地質(zhì)職工大學(xué),1997年1月更名為安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)職工大學(xué),2001年6月經(jīng)安徽省人民政府批準(zhǔn)、教育部備案,在原安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)職工大學(xué)基礎(chǔ)上改制為安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告范文(推薦)八
同志們:
在全縣人民跨入“”,朝著“躋身中部十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的關(guān)鍵時刻,縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個很好的工作報告,全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,并對今年的工作作出了部署安排;會上還對為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰獎勵,請同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。同時,我也要代表縣委、縣政府對一切為望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!
目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問題有三個:第一個問題,就是望城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否在未來的競爭中為望城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起支撐作用?第二個問題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會長沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題和“三農(nóng)”問題?第三個問題,就是怎樣實現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進(jìn),一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實的問題,就是這么三個問題。為了解決這三個問題,我們做了大量的工作,應(yīng)該說,我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的要求,發(fā)動各級政府的行政資源,調(diào)動方方面面的積極性,引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針。現(xiàn)在看來,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實實地貫徹好、落實好這個方針,沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬語只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)扎實有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話:
第一句話,要臥薪嘗膽
這幾年望城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對這樣一種發(fā)展的態(tài)勢和已經(jīng)取得的成績,在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳,從工業(yè)項目上來講,我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無時無刻不在算這筆帳,但這三個項目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場競爭。這樣一些現(xiàn)象的存在,會嚴(yán)重影響和制約著我們在激烈的競爭環(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿足了,自己跟自己比總覺得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實干的少了。前些天,梅書記在市里面的干部會上講,長沙全市的各級干部都開始有這種現(xiàn)狀,因為經(jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展,長沙確實發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實力包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競爭力也沒有形成,盡管我們在全省排名已經(jīng)進(jìn)入了前三強(qiáng),但這與采用的評價指標(biāo)有關(guān)。目前,采用的評價指標(biāo)只有兩項:一項是gdp,一項是財政收入,這兩項指標(biāo)又各分兩項:一項是總量,一項是人均,各占25的比例,我們因為人口少,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項指標(biāo)當(dāng)中,里面有沒有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上,去年我們修了三條路,由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實,我認(rèn)為這只是拉開了望城縣城建設(shè)的序幕,過去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補(bǔ)帳。總之,現(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對這樣一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的局面,全縣各級干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來不得半點驕傲和自滿。
一是要承認(rèn)差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認(rèn)差距;面對差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)問題上,我們要承認(rèn)望城這幾年發(fā)展確實很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財政收入只有3400萬,最初也是一個農(nóng)業(yè)大縣,但通過大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)實力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財政收入達(dá)80多個億,在第五屆全國百強(qiáng)縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來的,由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長沙縣20xx年財政收入已突破15個億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個億,過億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢頭,預(yù)計3年后,通過省、市、縣三級政府的培育,將實現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家,過50億無的企業(yè)3家,過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競爭是公平的競爭、同一個時間段上的競爭,如果一個地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,那么這個地方就會處于劣勢,因為優(yōu)質(zhì)資源和市場只會向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場競爭就是這么不講情面。所以我們在這樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認(rèn)差距,臥薪嘗膽,扎扎實實地做好當(dāng)前每一項工作,腳踏實地的一件一件事情干,一個一個問題解決,一個一個項目去抓,一個一個工廠企業(yè)去培育。
二是要埋頭實干。現(xiàn)在我跟同志們講,這幾年望城招商引資形式好不好?很好,但是我們最近走了一圈,我開始有些緊張了,冒虛汗了,為什么冒虛汗呢?最近這幾年簽約的是越來越多,因為望城離長沙市近,幾條道路接通以后,成為了各方投資相爭的投資熱土,這里面也不乏有一些是到望城圈地生財?shù)模泊_突出到望城來發(fā)展一番事業(yè)了,是這樣的,但是中有圈地生財了,所以希望我們望城縣的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對項目的引資能力,但不管怎么樣,這幾年的形勢總體是好的,簽約越來越多,但落地的并不多,簽約10個,能落地開工建設(shè)6-8個,我看都是正常的,但不能反過來,簽約10個,落地一兩個,八個不簽約,就不正常了,今天簽好,兩年來清理閑置用地,你說我們在做什么?這邊大張旗鼓,張燈結(jié)彩搞簽約,這是我們各級干部埋頭苦干,做群眾工作搞拆遷,那邊把圍堵一起,然后就找不到人了,幾年不開工,幾年不達(dá)產(chǎn),你說效益在哪里?它不僅沒有效益,而且制約了這個地方的發(fā)展,把一塊地圈到在這個地方,這種情況務(wù)必引起各級黨委和政府的高度重視,以今年開始,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部明確責(zé)任,采取人盯項目的原則,全面清理縣里的活動,不能夠開工的,沒有能力開工的,及有產(chǎn)圈地的,一律依法堅決收回土地,重新進(jìn)行招商,最近我到坪塘看了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向坪塘學(xué)習(xí),請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記帶隊到坪塘去參觀學(xué)習(xí),坪塘原來是我縣的一個工業(yè)重鎮(zhèn),有一定的基礎(chǔ)。近幾年來,兩平方公里外僑15個工業(yè)規(guī)模企業(yè),全部建設(shè)。今年,全部要達(dá)產(chǎn),沒有看到坪塘人到我這里來,我當(dāng)縣長也好,當(dāng)書記也好,到我這里來炫耀過自己,我是那天陪克保書記到望城視察,為什么到坪塘去呢?因為梅書記引商星組團(tuán)來得太多,而我們這里沒有新開工的工業(yè)企業(yè),他說要新開工了,不能老來看旺旺,年年看旺旺,明看旺旺,看得旺旺都煩燥了,難接待呀!所以我們到坪塘去看一看,我們感到很興奮。兩年來,鎮(zhèn)有22個工業(yè)企業(yè),新增15個規(guī)模工業(yè)企業(yè),去年,我們?nèi)h新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20個,而我們有的地方簽約不少,所以我當(dāng)時講,我在問一個問題,我在懷疑一件事情,是不是由于這個項目本身沒把握好或者是我們的工作沒有務(wù)實推動,或者甚至是我們在欠善客的預(yù)付款在用,資金圍轉(zhuǎn)不過來,沒錢用,沒錢用,我們就談過項目,你給我預(yù)付100萬,我搞得錢過目子,這三種情況任何一種都非常可怕,但愿不是如此,但愿卻是由于許多客觀原因,我們現(xiàn)在不去追究它,全縣上下從現(xiàn)在開始,各級各部門都要圍繞著一切活動清理,一切活動項目的啟動來做工作,所以現(xiàn)在我跟同志們講句實話,招了些活動到我們那里去簽字,我都不能那樣地很隨意地去簽約,簽了那么多,為什么就沒有啟動,所以要跟同志們講,對望城來說,在致立于發(fā)展問題上,在致立于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上,要臥薪嘗膽,坦實干,而不得到處張揚(yáng),不要去,而要務(wù)實功,不要取得一些成績,就沾沾自喜,有了一點進(jìn)步,就到處宣揚(yáng),我們不要這些東西,調(diào)動各種積極因素,去,去埋頭推動望城各項工作的發(fā)展,不要今天招低給我搞過頭,明天又有人來參觀學(xué)習(xí),我們搞得應(yīng)接不,我不搞這種接待。
第二句話,要濃厚氛圍
我們現(xiàn)在感覺到,在縣縣范圍內(nèi),大辦工業(yè)的氛圍還不濃厚,頭熱,領(lǐng)導(dǎo)著急,廠長焦急,還是很多同志急在心里,我們這個社會是一個行政主導(dǎo)型的社會,坐在這里的工業(yè)廠長,他們在完全市場競爭條件下可以成為一個企業(yè)家,放在我們這種體制的國家里面,他沒有地方、政府的引導(dǎo)、支持,他成不了企業(yè)家,因這你是一個行政主導(dǎo)型社會,稀缺的行政資源進(jìn)各地集中在行政各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部手里,社會轉(zhuǎn)型還沒有完成,完全的市場競爭距離還相差很遠(yuǎn),而是我還可以坦然地講,中國永遠(yuǎn)是一個行政主導(dǎo)型社會,盡管搞市場經(jīng)濟(jì),但關(guān)鍵是搞社會市場經(jīng)濟(jì),因此,發(fā)揮各級行政部門和行政官員,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,就顯得十分的重要和迫切,這就要要求我們?nèi)w公務(wù)人員形成一股濃厚的關(guān)注工業(yè)、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍,要做到這一點。
一是要熟悉工業(yè)。我們各級官員不了解,不熟悉東西,就是瞎指揮,不了解,不熟悉的東西,就容易盲目干抒,不熟悉,不了解,就沒有感情,不可能真心實意地去支持它,要熟悉工業(yè)的問題前面講解決三大問題也好,它是之一句話,是我們推進(jìn)望城發(fā)展不可逾越的一個階段,必須走這一步,總結(jié)來總結(jié)去,還是要這么干,要熟悉工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行,現(xiàn)在我們有些工業(yè)企業(yè)在因為發(fā)生變化以后,不同的季節(jié)和時期,要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,運(yùn)行。要贏得政府包括垂直管理部門的大力支持,而我們有些同志只按照政府部門自己的規(guī)矩辦事,不了解企業(yè)是隨著市場的變化而調(diào)整自己的生產(chǎn)經(jīng)營計劃,它有它的特殊要求,我們始終不能靈活地改變自己的規(guī)矩來服務(wù)于企業(yè),反過來要企業(yè)適應(yīng)于我們行政部門,這種情況肯定是不能讓企業(yè)得到很好的發(fā)展的,所以熟悉企業(yè)以后,在這個前提下,要了解它,我們才能做到
二是要服務(wù)企業(yè)。現(xiàn)在我們有一個問題在哪里,一個最可怕的事情在哪里?就是我們始終還沒有在全社會真正意義形成一種尊重納稅人的社會氛圍,包括我在內(nèi),在臺上,臺下的公務(wù)人員都是納稅人養(yǎng)活的,從這個方面講,需要我們各級各部門把手中的全部權(quán)力,用在為納稅人提供最佳的、最便捷的服務(wù)上。因此,我們必須以他們?yōu)橹行膩砀淖兾覀兊囊?guī)矩,而不是相反,現(xiàn)在有一些行政執(zhí)法部門一般工作人員企業(yè)去索、拿、卡、要,這種情況在望城仍是存在,有的單位、部門還比較嚴(yán)重地存在。上次我陪吳志雄書記到一個企業(yè)去,企業(yè)就反映這個問題,但當(dāng)我們?nèi)査龑?dǎo)底且哪一個部門,也不用說哪一個人,隨你怎么講,他都不肯告訴你,因為他擔(dān)心市委書記、縣委書記走了,他不可能天天來講你,天天跟我打交道的是哪樣一些有行政執(zhí)法權(quán)力的具體從事執(zhí)法工作的工作人員,他不敢講,連哪個部門都不敢講,只是叫若連天,你說在這種情況下,我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展?fàn)I造了一種什么樣的環(huán)境?這樣的情況怎么辦?現(xiàn)在還發(fā)現(xiàn)不了,但我認(rèn)為共產(chǎn)黨人最怕認(rèn)真二條,只要認(rèn)真,這種情況一定能夠發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)一起,一定要從重從嚴(yán)查處一起,恐怕才會有些效果,所以熟悉工業(yè)就要服務(wù)企業(yè)。
三是要關(guān)愛廠長。現(xiàn)在有些東西有點不正常,跟廠長經(jīng)理打交道一般我們希望這是一種正常的交往,在坐的各位廠長經(jīng)理,你們要強(qiáng)壓積極人的意識,強(qiáng)壓積極人的有兩條,一是依法管理企業(yè),依法經(jīng)營,依法納稅。二是我是社會的貢獻(xiàn)者,為國家做出了貢獻(xiàn),我納了稅,所以我要為企業(yè)的發(fā)展提出合理意見和要求,這是對自己正確的,也是訴,因此,我們講我們的各級干部要關(guān)心、關(guān)愛我們的廠長經(jīng)理,但是現(xiàn)在有一種問題,要消除這種思想障礙,認(rèn)為我們的干部跟廠長、經(jīng)理打交道,就認(rèn)為里面有貓膩,這種認(rèn)識障礙了行政官員與廠長經(jīng)理的正常接觸,我們講的要拉這種正常的這種關(guān)系,里面有沒有貓膩,矛盾的主要方面不在廠長,在于公務(wù)人員。你公務(wù)人員真正做到了為企業(yè)服務(wù),真心實意為謨發(fā)展而履職,你做到了兩袖清風(fēng),企業(yè)不會粘著你硬要給你搞個什么名堂,所以必須要保護(hù)好公務(wù)人員、廠長經(jīng)理與官員正常關(guān)系,要關(guān)愛他們,交朋友;另一方面,是否正常決定于我們的公務(wù)人員要有不正常,相處的是公務(wù)人員,同時,要在望城培育一批熟悉工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的企業(yè)家,這個很重要。政府要加強(qiáng)培訓(xùn),這次政協(xié)縣委組織一批企業(yè)家去參觀學(xué)習(xí),后來我一看,我就簽字,政府來擔(dān)臺,企業(yè)要這個自愿,但預(yù)制去考究學(xué)習(xí),同時,政府、公務(wù)人員還要關(guān)心我們廠長、經(jīng)理在管理工廠過租當(dāng)中所遇到的一系列實際困難。比如,上次克保書記到望城來,就給我們講了一個例子,我感觸非常深,講了一個什么例子呢?就是通科技落產(chǎn)望城,這個老板是五菱公司,因為它投資戰(zhàn)線鋪很長,到處都有項目,在望城就有三具項目,一個是黑麋峰電站,一個是湘江水利樞紐工程,再一個就是通科技,尤其投資100余個億,它在全縣還有很多項目投資。因此,資金嚴(yán)重不足,它們投資通科技向省、市、政府表態(tài)以后,不如意是找市里向領(lǐng)導(dǎo)來講這個困難,而自己又解決了這個難。當(dāng)時,梅書記很關(guān)注通科技這個項目,就不放心,為了了解它進(jìn)展如何,主動打電話給李總,在交談過程中,李總講了他手中沒有錢,如果不能迅速解決融資問題,那么在望城這個項目又是只把地平推產(chǎn),又會要擔(dān)誤下去,他沒辦法建設(shè),沒錢啦!到處都鋪了,越鋪越大。在這種情況下,梅書記當(dāng)即召開會議,在從長沙市市政建設(shè)的國家開發(fā)銀行的貸款中調(diào)出45個億的貸款給通科技,就破解了這個難題,所以通科技就跟國外的設(shè)備供應(yīng)商簽訂協(xié)議,今年11月份的各到岸,這里的建設(shè)在加快,這就給我們一個想法,企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中,有的企業(yè)家或廠長不得來打你,你過問一下,關(guān)心一下,有些話他就跟你講了,嗲可以利用你手中擁有的行政資源,幫他解決些困難,他有些困難,不是他這個廠長所能解決了的,所以我們要熟悉工業(yè)、服務(wù)企業(yè)、關(guān)愛廠長。這里還有一個問題,就是各級各部門不能抓工廠廠長的要求等國于共產(chǎn)黨的各級官員的要求。最近我們在整頓機(jī)關(guān)干部作風(fēng),我們對機(jī)關(guān)干部的要求、共產(chǎn)黨員的要求,那是一個層次,那必須嚴(yán)格,也是對公職人員掌握的公共權(quán)力的必要要求,對廠長、經(jīng)理你要引導(dǎo)好、規(guī)模好,但是要求不完全一致。比如不準(zhǔn)機(jī)關(guān)干部打牌、賭博,當(dāng)然廠長、經(jīng)理也不能賭博,但是有時候我們一些老板在為了業(yè)務(wù)往來,打打牌或者是它現(xiàn)在階段的一些活動,我們的行政執(zhí)法部門不能等同于跟公務(wù)人員一樣要求,我的意思就是不能把先進(jìn)性要求當(dāng)成是普遍性要求,我們過去有這種思維方式,一講勞動模范、希望全國13億人口都是勞動模范,那可能嗎?全縣上下要關(guān)心工業(yè)、關(guān)注工業(yè)、支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)這樣一種好的活動氛圍。
第三句話,要落實舉措
我們要搞的事情很多,要講的事情也很多,我這里,講這么幾條。
第一,要突出工業(yè)園區(qū)建設(shè)。這里要搭建一個載體,在這里我重點講一個問題,就是要大力引導(dǎo)、培育和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)小區(qū),可以讓食品基地帶動其他各個小園的發(fā)展,但是現(xiàn)園和食品工業(yè)基地不得與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,要放手讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,在
規(guī)劃、土地上要向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜與支持。把集鎮(zhèn)建設(shè)中心鎮(zhèn)的建設(shè)和工業(yè)小區(qū)的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃起來,一并起來,一并實施,因為城鎮(zhèn)是沒有工業(yè)在做支撐,沒有產(chǎn)業(yè)來支撐,最后就會落入“概念”就會是一個“空殼”,所以各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該謀劃這件事情,從規(guī)劃抓起,但是有的同志跟我講,我最近也是在思考湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么辦?但不是湖南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)?我看不是說湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能發(fā)展工業(yè),問題是發(fā)展什么樣的工業(yè),比如說,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以后,我們的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們能不能分頭到江浙一帶考察學(xué)習(xí),他們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展走過了一條我們沒有走過的一條道路,要許多東西值得我們?nèi)W(xué)習(xí),不光是學(xué)習(xí),有的還可以利用我們這里勞動力成本相對較低的優(yōu)勢與他們進(jìn)行合作。我們現(xiàn)在還得要在發(fā)展工業(yè)小區(qū),尋求與對事企業(yè)合作上,或者是資金,或者是加工,或者是它的品牌進(jìn)入市場等多種形式,發(fā)展小商品加工和農(nóng)產(chǎn)品深加工,先得要形成一種突破,這件事情一定要請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們認(rèn)真地謀劃好。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能有所突破,比如說,東城卞可以大步發(fā)展珍珠養(yǎng)殖,現(xiàn)在已經(jīng)突破了一萬畝,但是我們出的都是珍珠養(yǎng)殖的初級產(chǎn)品,但浙江人都把整個中國的珍珠加工業(yè)全部壟斷了,常德市珍珠養(yǎng)殖業(yè)突破了30萬畝,但加工這一塊也是浙江人壟斷了,所以我們湖南怎么得了?我們讀的是低級初級產(chǎn)品,再比如,蓮花、雨敞坪不過是在一點礦藏資源,每一噸收幾塊錢管理費(fèi),大家能夠進(jìn)點小了,喝點小酒就滿足了,但你難道不心疼,要從加工上面擔(dān)開,我們丁字那么多麻石加工,但是資源浪費(fèi)嚴(yán)重,高檔產(chǎn)品出不來,因為它本身資源就存在一些問題,但是也與我們政府沒有很好的發(fā)揮引導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范的積極作用也是有關(guān)系的。總之有很多問題,值得我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來認(rèn)真地琢磨研究,因為這次財政體制做出了調(diào)整,你得培植財源,發(fā)展經(jīng)濟(jì),你得想辦法,縣里給你們一些支持,包括20xx年的土地利用規(guī)范都給了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實質(zhì)性地地,相配套的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策,由研究出臺這樣的政策,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展。
第二,要突出工業(yè)企業(yè)培育。對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的培育,其中最突出的是兩個問題:一個問題是工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。實行具體怎么改造是企業(yè)家決策的事情,我講了縣政府怎么來引導(dǎo)和支持企業(yè)的技術(shù)改造問題。今年我們安排了600萬的配套技改資金來扶持產(chǎn)業(yè),以后逐年還要不斷地增加,主要用于工業(yè)企業(yè)的技改,降低工業(yè)的企業(yè),實施技改的成本,調(diào)動積極性,因為如果技術(shù)改造跟不上,我們就容易在市場競爭中被淘汰掉。這里面我們的三環(huán)顏料、海旭實業(yè)都注重技術(shù)改造,新增的工業(yè)企業(yè),在這塊要進(jìn)行突破,來解決問題;第二個問題就是要切實地解決好工業(yè)企業(yè)運(yùn)行過程當(dāng)中流動資金不足的問題,要暢通金融部門對企業(yè)發(fā)展的支持問題,我們現(xiàn)在有兩個辦法來做,一個辦法是每年的銀企洽談會,這個洽談會到底效果怎么樣?我現(xiàn)在不是很清楚,落實情況怎么樣?這里銀企雙方的事,政府搭過橋,做好工作,要求扎扎實實地引導(dǎo)金融部門,關(guān)注企業(yè),支持企業(yè)。第二個問題是我們縣中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)制和公司運(yùn)作不正常,作用發(fā)揮不夠,要迅速調(diào)整和改善,切實地發(fā)近政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司為中小企業(yè)特別是已經(jīng)落戶的本土企業(yè)擔(dān)貸,金融服務(wù),有的時候,一塊錢難倒英雄好漢,他那個產(chǎn)品啟動以后,資金沒有回攏,形成一個“三角屋”鏈,他的回攏資金有一個周期,需要流動資金來解決一點緊張,的原料,中擊部的市場,不能盡快報動這樣一個問題,企業(yè)就可能錯失市場良機(jī),金融這塊還是有空間,我們要研究一個問題,金融這一塊的有借貸空間和積極性,企業(yè)這一塊有資金短缺和要求,但是他們之間為什么談不了戀愛,結(jié)不了婚呢?問題出在哪里,各自都有責(zé)任,但是我們不能夠要求金融部門,他們自己在進(jìn)行,貸款補(bǔ)費(fèi)也在改革,商業(yè)在改革以后,它是一個企業(yè)也在承擔(dān)著風(fēng)險,所以仔要避風(fēng)險,對項目進(jìn)行篩選,我們企業(yè)這一塊要有個項目的準(zhǔn)備,你不能貸款就搞接待,搞其他名堂,提出貸款要求金融部門的要求,但是我現(xiàn)在關(guān)注了縣政府在這中間應(yīng)該發(fā)揮好重要的角色,發(fā)揮更大的作用,包括促進(jìn)銀行對企業(yè)的了解,調(diào)動銀行,加大對企業(yè)項目的指導(dǎo),同時,要發(fā)揮政府的作用,降低企業(yè)借貸資金的成本,政府應(yīng)該是大有作為的,而且應(yīng)該發(fā)揮作用,所以各級政府部門都要認(rèn)真研究我們每一個落戶在望城的工業(yè)企業(yè)在這行過程當(dāng)中的各個不同的具體的問題和矛盾。我講的是普遍性問題,不要老是去指責(zé),不要一進(jìn)去就是指手劃腳,那廠長、經(jīng)理不來見你,你這個小閻王就不得了,我跟同志們講,我們要云指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)發(fā)展,但是你不管望城縣多大的干部到企業(yè)去,都不能強(qiáng)制性要求企業(yè)一把手來見你,要想到工廠的廠長他管理一個企業(yè)是非常不容易的有事企業(yè)管理,甚至比我當(dāng)這個縣委書記還難,他時常在走鋼絲,在競爭漩渦中拼搏,真正把企業(yè)管理好不是件容易的事情,我有時候不敢到企業(yè)去,說良心話,就是怕影響和干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,因為你來了,人家要禮節(jié)性地接待你,但他可能今天要出差或者今天恰恰是跟人家談一批合同,要為企業(yè)服務(wù),各個企業(yè)有不同困難,有的金問題,有的是周邊環(huán)境總是,要依法對企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理,我們有六項制度,實行這六項制度,我看就好,其中有一條我記得是“首問不罰”制,現(xiàn)在我們習(xí)慣性地耍,一有問題既不告訴人家問題出在哪里,也不告訴人家怎么改進(jìn)問題,三不給人家糾正改進(jìn)的時間過程,先罰款再說,你這樣的執(zhí)法,這樣的當(dāng)干部,不會當(dāng)呢?所以廣東人講,你沒出息,就去當(dāng)干部,干部太容易當(dāng)同,如果都這樣當(dāng)干部,哪有不容易“首問不罰”的問題,就是你第一次來了解情況,必須告訴企業(yè)問題存在哪里,怎么改正,給人家糾正時間,不能一來就罰款,今天,優(yōu)化辦的也來了,要嚴(yán)格這六項制度,不能動不動就要廠長經(jīng)理來給見面,跟你匯報,那不行,要尊重企業(yè)的規(guī)矩、制度,那個企業(yè)要求我們進(jìn)廠房要登記,你就得登記,你要服從規(guī)矩。
第六,要突出傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展。望城有一些品牌,原來有市場,現(xiàn)在也還有需求的這些產(chǎn)品已經(jīng)不行了,走向沒落,我們研究過幾年,中有些起色,但變化不大,一個是黃金園粉絲,丁字灣麻石,烏山制釘,現(xiàn)在制釘價值不高,大家生產(chǎn)沒有積極性,還有銅官陶瓷,現(xiàn)在銅官陶瓷,還在銅官鎮(zhèn)做那個手工工藝陶,全銅官現(xiàn)在做這個的只有一個老板,一個小作坊,但是現(xiàn)在湖南師大還有湖南的一些輕工業(yè)學(xué)校,許多學(xué)生都在幫他做,學(xué)校把它做為一實習(xí)基地,但是廠房很小,擠不開幾個人,太不可惜了,這個老板參加過國際比賽還得過獎回來了,那天我勻開一個銅官窯保護(hù)工作會議,把他請來了,他講得特別好,也很有感情,現(xiàn)望城縣做手工陶藝的只有他一個作坊式在做,后來我就想,銅官古鎮(zhèn)改造,政府拿點錢請他做師傅培訓(xùn)一批手工陶藝者,不要把這個祖宗留下來的東西丟掉了,政府要研究一個政策辦法,做出一條銅官手藝陶瓷一條街,把旅游業(yè)、小工業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝結(jié)合起來,與舊城改造結(jié)合起來,與銅官窯的開發(fā)性保護(hù)和保護(hù)性開發(fā)結(jié)合起來,還有我們靖港的布鞋,過去我在調(diào)研,他們跟我講,原來望城靖港布鞋是中國的一個品牌,布鞋,回來看見望城靖港望江樓的品牌布鞋,現(xiàn)在,那天我問梅書記,他講現(xiàn)在槍他是雙布鞋是600多塊錢,長沙市是多少,我不清楚,現(xiàn)在這個布鞋已經(jīng)沒人做了,不知道這個工還在不在,他是一個手工,很式了,實質(zhì)式的在做,我們幫他們打道銷售渠道,提供啟動資金支持,引導(dǎo)農(nóng)民以家庭為單位,發(fā)展手工作方式的也是,他沒有污染,農(nóng)民企業(yè)富裕起來呢?天工不富,不能讓他去打牌,搞天合集去信迷信,他有錢還是愿意賺的,但是銷售渠道怎么解決,起動資金怎么解決?怎么恢復(fù)和培育這個品牌?各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該去挖掘、研究、扶持、規(guī)范來發(fā)展我們望城的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在我很擔(dān)心,有一個東西沒有了,就是我們靖港香干已經(jīng)沒有了,那個靖港香干就是不一樣,所以愛望城就是要愛望城的傳統(tǒng),優(yōu)秀的文化,挖掘它、培育它,是我們的一項工作,發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)是好的,有的時候,不要認(rèn)為高科技企業(yè)就怎么怎么了不得,發(fā)展高科技企業(yè)是需要堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和優(yōu)厚的配套能力的,不是什么地方都可以發(fā)展高科技的,長沙的高科技發(fā)展開發(fā)區(qū)里面也不不都是高科技企業(yè),所以發(fā)展一些市場競爭力的,滿足市場需要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展望城工業(yè)當(dāng)中仍然是一篇重要的課題,而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往又是勞動密集型的,就能夠地較好的解決怎么實現(xiàn)全民全面小康,解決當(dāng)前就業(yè)難的問題。
同志們,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要做的問題很多,必須依靠全縣上下,包括工業(yè)縣的各位廠長經(jīng)理們的共同努力,但是我我們?yōu)橥枪I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠真正地沉不下心去,腳踏實地,臥薪償膽,發(fā)揮各息的職能作用,為工業(yè)企業(yè)辦實事,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實事,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的、有利地、健康地、長效地發(fā),我講了就這么條,謝謝大家!