工作方案的制定需要考慮資源的合理利用、時間的合理安排以及任務的合理分配。大家可以參考以下工作方案的范文,借鑒其中的經驗和方法。
清算審計工作方案(精選19篇)篇一
按照《審計署辦公廳關于印發應對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項的通知》(審辦社發〔〕11號)要求,制定本工作方案。
通過審計,掌握全省用于疫情防控的財政專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業貼息貸款的規模、分配和管理使用等情況,揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問題,促進疫情防控資金物資規范管理、高效使用和信息公開,促進全力保障疫情防控重要醫用物資和生活必需品的供應,為堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰提供有力審計監督保障。
本次審計的對象包括全省各級政府所屬的財政、發展改革、衛生健康、民政、醫療保障、工業信息等部門;紅十字會、慈善總會等各級政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈的單位或機構,以及其他開展抗擊疫情公開募捐的慈善組織;人民銀行、有關金融機構和具體使用上述資金和物資的部門、單位和企業。
本次審計的內容和重點將根據中央決策部署、審計署具體要求進行動態調整?,F階段,重點關注財政專項資金、捐贈款物、重點保障企業貼息貸款的分配管理使用情況,確保有關資金物資全部及時用于疫情防控。
(一)財政專項資金方面。
一是財政專項資金分配撥付情況。掌握各級財政疫情防控專項資金規模、分配和撥付情況,審查是否按規定向疫情較重、財力困難地區傾斜,揭示分配撥付不及時、層層滯留等影響資金使用效率的問題。
二是財政專項資金使用管理情況。審查財政專項資金的實際用途、使用效果等,重點關注是否存在違規使用資金、挪用甚至套取騙取專項資金,以及使用專項資金購買物資和服務中搞優親厚友、營私舞弊,造成損失浪費等問題。審查財政部門貸款貼息的'撥付情況,揭示應付未付或多付貼息等問題。
(二)社會捐贈款物方面。
一是捐贈款物接受情況。掌握捐贈款物的總體規模和來源等情況,審查捐贈款物登記入賬的及時性和完整性,關注有無虛假捐贈、假借慈善名義開展非法募捐、違規提取管理費或手續費等問題。
二是捐贈款物的分配使用情況。審查捐贈款物是否做到專款專用、及時分配,揭示捐贈款物被挪用、閑置,以及使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題;關注違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協議,挪用冒領倒賣捐贈款物等問題。
三是捐贈款物管理和信息公開情況。審查有關單位是否建立并執行捐贈款物的接收、分配和使用管理制度,捐贈款物管理是否簡捷規范、運轉高效;捐贈款物分配使用中是否按要求執行“三重一大”規定,捐贈款物有關信息是否按要求及時準確向社會公開。
清算審計工作方案(精選19篇)篇二
按照《審計署辦公廳關于印發應對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計工作方案的通知》(審辦社發〔2020〕11號)要求,制定本工作方案。
通過審計,掌握全省用于疫情防控的財政專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業貼息貸款的規模、分配和管理使用等情況,揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問題,促進疫情防控資金物資規范管理、高效使用和信息公開,促進全力保障疫情防控重要醫用物資和生活必需品的供應,為堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰提供有力審計監督保障。
本次審計的對象包括全省各級政府所屬的財政、發展改革、衛生健康、民政、醫療保障、工業信息等部門;紅十字會、慈善總會等各級政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈的單位或機構,以及其他開展抗擊疫情公開募捐的慈善組織;人民銀行、有關金融機構和具體使用上述資金和物資的部門、單位和企業。
本次審計的內容和重點將根據中央決策部署、審計署具體要求進行動態調整?,F階段,重點關注財政專項資金、捐贈款物、重點保障企業貼息貸款的分配管理使用情況,確保有關資金物資全部及時用于疫情防控。
(一)財政專項資金方面。
一是財政專項資金分配撥付情況。掌握各級財政疫情防控專項資金規模、分配和撥付情況,審查是否按規定向疫情較重、財力困難地區傾斜,揭示分配撥付不及時、層層滯留等影響資金使用效率的問題。
二是財政專項資金使用管理情況。審查財政專項資金的實際用途、使用效果等,重點關注是否存在違規使用資金、挪用甚至套取騙取專項資金,以及使用專項資金購買物資和服務中搞優親厚友、營私舞弊,造成損失浪費等問題。審查財政部門貸款貼息的'撥付情況,揭示應付未付或多付貼息等問題。
(二)社會捐贈款物方面。
一是捐贈款物接受情況。掌握捐贈款物的總體規模和來源等情況,審查捐贈款物登記入賬的及時性和完整性,關注有無虛假捐贈、假借慈善名義開展非法募捐、違規提取管理費或手續費等問題。
二是捐贈款物的分配使用情況。審查捐贈款物是否做到專款專用、及時分配,揭示捐贈款物被挪用、閑置,以及使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題;關注違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協議,挪用冒領倒賣捐贈款物等問題。
三是捐贈款物管理和信息公開情況。審查有關單位是否建立并執行捐贈款物的接收、分配和使用管理制度,捐贈款物管理是否簡捷規范、運轉高效;捐贈款物分配使用中是否按要求執行“三重一大”規定,捐贈款物有關信息是否按要求及時準確向社會公開。
清算審計工作方案(精選19篇)篇三
截至2020年3月31日,溧水區各級財政共安排疫情防控資金合計10441.5萬元,其中:中央資金181.71萬元,省級資金113.52萬元,市級資金1446.77萬元,縣級及以下資金8699.5萬元;實際使用7994.99萬元,其中:疫情防控人員補助支出113.28萬元,設備和防控物資支出2466.3萬元,其他支出5415.41萬元;2446.51萬元尚未支出。
(二)捐贈款物方面。
截至2020年3月31日,溧水區紅十字會、慈善總會共收到社會捐贈資金1039.02萬元,支出1001萬元,結余38.02萬元。接受捐贈的醫用防護服、口罩等各類物資8.27萬件(折價239.99萬元),物資全部安排使用。
(一)高度重視、加強領導、建立健全工作機制。
新冠肺炎疫情發生后,溧水區委、區政府高度重視疫情防控工作,及時制定了《溧水區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機制方案》,成立疫情防控工作領導小組和疫情聯防聯控工作指揮部。根據工作需要,形成“一辦九組+n個專項工作組”的組織架構。
(二)多措并舉強化防控。
一是加大宣傳,強化輿論引導,形成人人參與、人人支持的全民防控局面。二是封閉主要交通卡口、居民小區和村莊,拉隔離警戒線,組織工作人員、志愿者進行值勤巡邏,并做好病毒消殺工作。三是嚴明工作紀律、強化責任擔當。四是落實重點人群、重點地區的管控措施,定崗定人定責,形成嚴密防控網,有效阻止疫情擴散蔓延。五是狠抓醫療保障,千方百計采購防護物資,全力以赴保障人民群眾的'需要。
(三)制定辦法加強資金和物資管理。
為加強采購資金和物資管理,區疫情防控指揮部制定了《溧水區防控新型冠狀病毒肺炎疫情受捐物資管理辦法》,同時對采購資金達到10萬元以上的必須按照“三重一大”程序辦理;物資管理方面建立了物資進、出、結存臺賬制度等。目前我區疫情防控資金和捐贈款物管理工作井然有序。
(一)財政專項資金存在的問題。
在使用財政專項資金采購物資以及物資分配管理使用方面存在不夠規范的問題。
1、截至3月31日,一街道購買的50把額溫槍未履行入庫、領用手續,涉及資金2.4萬元。
2、抽審發現,少數鎮(街)疫情防控物資未妥善存放,截至3月31日一街道疫情防控物資無安全防范措施,存在安全隱患。
(二)社會捐贈款物存在的問題。
捐贈物資方面,存在違規分配使用捐贈物資問題,涉及物資2400斤大米,折價0.6萬元。審計發現部分鎮(街)未按要求分配使用捐贈物資。
針對審計發現的部分鎮(街)防控物資管理使用等問題,提出以下建議:
(一)區疫情防控指揮部應加強對鎮(街)的指導,督促相關鎮(街)建立健全物資臺賬登記和管理制度,進出物資嚴格履行入庫、領用手續。
(二)區疫情防控指揮部應加大對鎮(街)疫情防控物資存放點的安全檢查,杜絕安全事故隱患。
(三)區疫情防控指揮部責令相關鎮街加強對捐贈物資的發放管理,做到嚴格按捐贈的意向發放、使用。
清算審計工作方案(精選19篇)篇四
為進一步做好經濟責任審計工作,保證質量并按時完成任務,統一經濟責任審計工作的規范和各項要求,根據《審計法》及其實施條例、中辦國辦兩個《暫行規定》及其實施細則,結合我市實際,特制定本工作方案。
一、審計目標
在審計領導干部任職期間所在單位財政財務收支的真實性、合法性和效益性的基礎上,摸清單位家底,重點揭露財政財務收支活動存在的違規違紀、重大損失浪費和領導干部違反廉政規定等問題,做出正確評價并分清經濟責任。通過審計,增強被審計單位及有關人員遵紀守法和廉潔自律意識,促進領導干部正確行使權力,推進依法行政,為黨管干部和經濟健康發展服務。
二、審計范圍
領導干部所在單位、由其兼任法定代表人和由其分管的所屬二級單位為必審單位,其他單位可根據與本單位經濟往來情況和重要程度抽審。垂直管理的可適當延伸下一級單位。
審計時限應為領導干部的任職時間,已進行過任中審計的,原則上不再重復審計。所需審計時限較長的,可重點審計后三年或最后一屆任期,重大問題追溯到以前年度,重要事項延伸至審計日。
三、審計的主要內容及重點
(一)貫徹執行國家法律法規和經濟政策情況。部門單位執行《預算法》、《會計法》、《稅收征管法》等財經法規情況,有無做假帳、私設“帳外帳”,或偷漏稅金、私分亂發等違法違紀問題;部門單位內部制訂的財務管理制度、辦法等是否符合國家規定;執行中央及省市出臺的經濟政策情況。
(二)財政財務收支情況。一是部門單位預算編制和執行情況,決算報表的真實性、完整性,財政資金的管理、使用和撥付情況,財政財務收支是否真實、合法。二是各類資金、基金和收費項目是否符合國家政策規定,有無亂收費、亂集資、亂攤派和拖欠、坐支、截留各項收入問題;執行“收支兩條線”政策是否到位,票據和帳戶是否合規等;有無隱瞞收入、私設“小金庫”等問題。三是各項專項資金的管理、使用及其效益情況,有無擠占挪用專項經費和其它專項資金問題。
(三)資產的管理、使用及保值增值情況。主要審核任期內各項資產的真實性、完整性、合法性(包括貨幣資金、有價證券、各項應收款、庫存材料、對外投資、固定資產和其它資產等),各項資產的管理是否符合規定,有無賬外資產。通過任期內國有資產(一般按凈資產數)的增減變化,確認國有資產保值增值情況,分析國有資產有無流失、損失、浪費等問題。
(四)負債情況。主要審核任期內單位債務的真實性、合法性。重點審查往來款項催要及清理是否及時,有無長期掛賬和利用往來賬戶隱瞞收入等問題;有無賬外債務,并及時查明原因,并分析債務的增減變化情況。
(五)重大經濟決策情況?;窘ㄔO、對外投資等重大經濟事項的決策程序是否正確,是否經過科學論證,資金來源是否正當,是否按規定管理和使用資金,其效益性如何。有無違規擔保、抵押和購買股票、債券等現象。有無因決策失誤或管理不善造成損失浪費等現象。
(六)領導干部遵守廉政規定情況。領導干部本人及其親屬有無長期借用公款或本單位及下屬單位資產問題;有無從單位注入資金進行工商登記、自兼法定代表人辦企業問題;有無從下屬單位領取報酬和補助問題;有無公款裝修、購買私房及超標準購車等問題;有無通過親屬子女從事與管理的企業生產經營有關的經營活動牟取私利問題;有無轉移、挪用、侵占企業資金或下屬單位資金為個人和小團體牟取私利等問題。
四、審計評價及責任界定
審計評價是經濟責任審計的重點,應按照審計內容全面評價,重點包括被審計單位財政財務收支的真實性、合法性和效益性,重大經濟決策及其程序的合法性、效益性,以及單位內控制度和遵紀守法情況,根據審計發現的問題,分析問題形成的原因、背景,在取得相關批件、簽字、會議記錄、調查筆錄等審計證據的基礎上進行評價,正確界定領導干部應承擔的經濟責任,具體分為直接責任、主管責任和領導責任,并在審計報告中簡要說明理由。在沒有或無法取得相關證據,責任確實難以區分的情況下,采取寫實手法,描述其經濟活動或決策活動的具體過程。
領導干部對直接決定、認可、簽署意見、簽字、授意、指使或經辦的經濟事項形成的問題,在集體決策過程中具有最終決定權的經濟事項形成的問題,應承擔直接責任;對職責范圍內的基本建設、投資、收費、出借資金等重大經濟事項存在的問題,分管范圍內的工作存在的違紀違規或分管的下屬單位存在的重大違紀違規問題,應承擔主管責任;對經領導班子集體研究,按照少數服從多數原則決定,或受上級領導指示、授意的經濟事項形成的問題,分工范圍內的工作存在的一般性管理問題和分管的下屬單位存在的一般性違紀違規問題,應承擔領導責任。
五、審計實施步驟
(一)搞好審前調查。了解被審計單位的經濟性質、管理體制、機構設置、人員編制,財政財務隸屬關系或國有資產監督管理關系,職責或經營范圍,被審計人員的職責及工作分工,經濟目標或指標的完成情況,財務會計機構及其工作情況,相關內控制度及其執行情況,以往接受審計及檢查情況,所屬單位及其基本情況。搜集被審計單位所適用的財經法規和規章制度。注意廣泛聽取意見,以便確定審計重點。
(二)制定審計實施方案。審計組根據審計工作方案和審前調查情況制定審計實施方案,實施方案要突出所審內容,確定審計重點和延伸審計單位,明確分工,責任到人,嚴格落實各項審計質量控制。審計過程中遇有重大事項或人員調整,應變更審計方案,并履行必要的審批手續。
(三)審計組于實施審計3日前將審計通知書送達被審計單位和被審計領導干部本人,并要求單位搞好自查,寫出書面自查報告,領導干部本人要寫出任職期間的經濟工作總結,并界定對問題應承擔的責任。
(四)審計組進點要開好單位班子成員、中層干部和下屬單位主要負責人及其他有關人員參加的進點座談會,講明審計目的和內容,聽取自查情況及單位機構設置、人員編制和財務收支等情況介紹,被審計的領導干部宣讀自己任職以來的工作總結。張貼審計公告書,設立舉報箱。與被審計單位及被審計領導干部分別簽定雙向承諾書。
(五)審計組長根據方案進行審計分工,各成員應明確責任,認真實施審計,記錄好工作底稿和審計日記,整理好取證材料,做到真實、全面、規范、準確,并交審計組長審核把關。
(六)審計組匯總審計情況,寫出審計報告并向分管領導匯報,做到重點問題未查清的不離點,未摸清資產真實情況的不離點,審計范圍和內容達不到規定要求的不離點,審計工作底稿不完整的不離點。審計報告應征求被審計單位和被審計對象的意見。
(七)審計組將審計報告、審計方案等檔案所需材料送局法制科復核后,將審計情況和被審計單位、被審計人提出的意見一并通過定案會向局領導匯報,經局領導審核通過后出具審計結果報告,下達審計決定。需要移交的,向有關部門送交移送處理書。
六、審計組織與管理
工程審計的實施方案
一、審前準備工作
1、收集工程相關的文件資料。施工合同、招投標文件、編制標底等工程相關文件資料是工程決算編制的指導性文件,在進行工程決算審計工作之前,必須對其進行收集整理,并進行詳細地了解。
2、熟悉竣工圖紙??⒐D是審計決算分項數量的重要依據,必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點無誤后依次識讀。
3、了解決算包括的范圍。根據決算編制說明,了解決算包括的工程內容。例如配套設施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設計變更等。
4、弄清所采用的單位估價表。任何單位估價表或預算定額都有一定的適用范圍,應根據工程性質,收集熟悉相應的單價、定額資料。
二、建設項目跟蹤審計程序及相關要求
1、應在建設項目正式立項時,即將其納入審計視野,關注其各項前期準備工作。正式進點時間可安排在即將正式開工前。
2、審計組應在項目現場設立辦公場所,與被審計單位建立定期例會制度,參加被審計單位的重要例會,及時了解、掌握項目有關情況,提出審計意見,并且作好會議記錄。
3、對中標合同價進行控制,不允許施工現場隨意變更設計、增項、減項、擴大工程造價;對工程用料,隱蔽工程進行質量和數量監控,防止施工單位偷工減料或以次充好。所有隱蔽工程除應有甲方施工現場管理人員、監理人員簽字外,還必須有跟蹤審計人員簽字。
4、審計組成員應經常深入施工現場,掌握工程進展、變更等真實情況,了解工程建設中涉及的`有關技術問題,熟悉工程計量規則及有關費用的測算辦法,并且作好相關記錄。對各參建單位(包括建設項目相關單位)實際完成的工作內容、工作數量、工作質量進行核定,開具核定單。
5、審計組應根據跟蹤審計實施方案的要求,要求被審計單位按照審計組規定的時間和方法報送工程結算資料,并及時確定審計結果:
(4)對于在建工程其他費用的審計,亦應本著"及時、完整、準確"的原則進行審計,并按時做好《審計工作底稿》。
6、審計組應建立《跟蹤審計項目臺賬》,由主審人員負責及時登記審計時間、工作紀實(包括工作內容、審計事實、發現問題、審計意見、整改情況、審計成果)。臺帳要注重反映量化成果,成為反映跟蹤審計全貌的工作日志。
三、建設項目跟蹤審計內容
(一)建設項目開工前階段,審計的主要內容應包括:
1、審計建設項目的審批文件。包括項目建議書、可行性研究報告、環境影響評估報告、概算批復、建設用地批準、建設規劃及施工許可、環保及消防批準、項目設計及設計圖審核等文件是否齊全。
2、施工準備階段是項目建設的前期工作之一,主要把握好項目法人質量控制、監理工作、施工單位選擇。項目法人質量控制是否通過資質審查,是否按法定的招投標程序選擇了勘測、設計、施工、監理單位并實行合同管理,各種合同是否規范、合法有效,是否建立了質量管理制度,是否組織了設計與施工單位的設計交底;監理單位是否有相應資格等級證書,所派監理人員是否有崗位證書;審計設計單位是否有承擔相應資質勘測設計能力,是否將經過會審后的資料做過技術交底,設計質量是否滿足工程質量、安全需要的規范要求;審計施工單位是否有承攬相應施工任務的資質,施工單位是否制定了完善的質量責任制考核辦法等。
3、審計建設項目的資金來源是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲,建設資金能否滿足項目建設當年應完成工作量的需要;各種規費是否按規定及時繳納;減、緩、免手續是否完備,是否符合有關規定;征地或拆遷補償費是否符合有關規定,有關評估、計價是否合規、合理,有無擅自擴大拆遷范圍、提高標準或者降低標準等問題。
(二)建設項目施工階段是一個非常關鍵的時期,關系到工程質量好壞、審計質量高低的問題,審計內容應包括:
1、審計合同履行情況。審計與建設項目有關的單位是否認真履行合同條款,有無違法分包、轉包工程。如有變更、增補、轉讓或終止情況,應檢查其真實性、合法性。
2、審計內控制度建立、執行情況。審計建設單位是否建立健全并執行了各項內控制度。如工程簽證、驗收制度;設備材料采購、價格控制、驗收、領用、清點制度;費用支出報銷制度等。應督促、指導建立完善的管理制度,保證項目建設規范運行、建設資金合法使用。
4、審計工程成本核算及賬務處理是否符合《國有建設單位會計制度》的要求,是否有利于建設項目的管理及竣工決算的需要;建設資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進度相銜接,有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現象。
5、檢查建設資金是否??顚S?是否按照工程進度付款;有無擠占、挪用建設項目資金等問題;對往來資金數額較大且長時間不結轉的預付工程款、預付備料款要查明原因,防止出現超付工程款現象;審計建設單位管理費的計取范圍和標準是否符合有關規定,費用支出是否符合"必須、節約"的原則,有無超出概算控制金額的情況。
6、加強設備、材料價格控制,尤其要對建設單位關聯企業所供設備、材料的價格進行檢查,防止從中加價。對已購設備、材料因故不能使用的,要分析原因,分清責任,并督促建設單位及時處理,避免造成更大的損失。屬政府采購的設備、材料是否按相應規定辦理。
四、建筑項目決算工程量審計的注意事項
建筑項目決算審計過程中,工程量計算耗用的工作量,約占全部建筑項目決算審計過程的70%以上,為了及時準確地做好這項繁重的工作應注意以下幾點:
1、資料齊全。包括施工合同,各原始預算,設計圖紙及會審紀要,設計變更,施工簽證,竣工圖,施工中發生的其他費用,施工單位的資質證書和取費標準,施工現場地形及工程地質等。
2、重點看圖。在拿到工程施工圖后,首先要按圖紙會審紀要的內容,對圖紙做全面的修正,這樣可避免因圖紙變化,而進行大量重復的勞動。之后開始對圖紙全面瀏覽,先了解工程的基本概貌,如建筑物層數、結構形式、建筑面積等,再了解工程的材料和做法,如:基礎是砼的還是磚、石的,是條形的還是獨立的;墻體是砌磚還是砌塊;樓面是水泥砂漿還是地磚;有無吊頂;外墻面是墻磚還是干粘石;門窗是木制還是鋁合金、塑料等。最后詳細閱讀建筑“三大圖”,重點弄清以下幾個問題:房屋內外高差,以便在計算基礎、挖填方、外墻抹灰工程量時利用該數據;建筑物層高墻體、樓地面面層、頂棚等相應的工程內容是否因樓層不同而有所變化,以便在計算工程量時分別對待;建筑物構配件,如陽臺、雨棚、臺階等的設置情況,以防止二次翻閱和重漏計算。
3、口徑必須一致。審核施工圖列出的工程細目是否與預算定額中相應的工程細目的口徑相一致。例如,某醫院綜合大樓工程,根據設計要求,整個場地是按豎項布置進行大型挖填土方,并用壓路機分層碾壓夯實。預算編制人員在計算了鏟運機鏟運土方13600m3的工程量后,還計算了平整場地34000m3的工程量。審核人員依據“平整場地工程量按建筑物底面積計算,若已按豎項布置進行挖填找平土方,不再計算平整場地工程量”。這一建筑工程量計算規則,核減了平整場地工程量。
4、合理安排工程量計算順序。根據多年的審核經驗,合理安排工程量計算順序可以事半功倍。例如,基礎工程量計算完成后,若緊接著計算墻體工程量,而墻體上門窗洞口所占面積、嵌入墻體的砼構配件所占體積都沒有數據。這些數據常常要臨時補充進來。這種方法很被動,容易出錯,到計算門窗和砼構配件時,又要重復計算,如果發現前邊的扣除有差錯,還需進行調整,因此若在基礎工程量計算完成后,緊接著計算門窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又準確。安排分部工程量計算順序的原則是方便計算。
5、計量單位必須一致。應注意施工圖列出的工程細目的計量單位是否與預算定額中相應的工程細目的計量單位相一致。如設備及安裝工程預算定額中的計量單位有些用“臺”,有些用“組”;管道安裝工程有些工程細目用“10m”,有些工程細目用“100m”。這都應分清楚,不能搞錯。
6、定額子目套用的審核。工程預算選用的定額子目與該工程各分部分項工程的特征相一致。同類工程量套用的基價高或低的定額子目的現象時有發生。要審代換是否合理,有無高套、錯套、重套的現象。這樣的例子不勝枚舉。因此對套用定額子目的審核應注意所包涵的工作內容,要注意看各章節定額的編制說明,熟悉定額子目套用的界限,要求做到公正合理。
7、材料價格和價差的審核。在工程預決算工作中,材料費用是工程造價最活躍的動態因素,它占工程造價的76%以上。因此加強材料價格動態管理,實施材料價格動態決算十分重要。材料市場價格的取定必須與當時當地的行情相一致,應注意當地的定額站公布的材料市場預算價格是否已包括安裝費、管理費等費用,基建材料的數量、規格和型號是否按圖列出的取定。但是材料價格將隨著市場競爭和供求關系的變化頻繁波動,當地的定額站公布的材料市場預算價格應該具有“彈性”,爭取半月發布一次市場價格信息;同時發布市場價格材料品種信息,力求齊全,以滿足多方面的需要。
工程預決算由于受施工工期、施工條件的影響,多采用事后結算調價的辦法,如果結算價格不能準確反映變化的市場,必然會進一步拉大“固定單價”和“活市場”的差距,給企業帶來巨大損失。對一般建筑工程可采取“平均定價、按實結算”的原則來確定材料決算價格。即開工時按當月指導價格編制預算,竣工后按合同工期之內的指導價格平均決算。對工程結構規模較大、施工工期長的工程預決算可采取分階段確定材料、決算價格,即按工程的基礎、主體、裝修分階段簽訂工程量竣工決算。對工程結構規模較小、施工工期短的工程預決算可一次定死,竣工決算除設計變更外均不得調整。
8、現場施工簽證的審核。由于有的施工單位駐工地的代表對工程預算和有關的管理規定不熟悉,有的施工單位有意扭曲預算定額和有關的管理規定,造成盲目簽證。因此應認真審核工程簽證的有關工作內容是否已包括在預算定額內。審核人員要嚴格把關,堅決杜絕不合規定的現場施工簽證。現場施工簽證項目、內容和數量要完整清楚,必須具有甲方駐工地的代表和施工單位現場負責人的雙方簽字,手續齊全方可生效。
清算審計工作方案(精選19篇)篇五
工作方案是應用寫作的計劃性文體之一。那么如何寫關于工程審計工作方案?下面推薦介紹工程審計工作方案范文,歡迎閱讀!
為了進一步鞏固xx的成果,提高xx項目嚴格規范水平,根據xx安排,結合xx要求,審計部門組成審計組,對xx項目進行專項審計,具體安排如下:
一、實施目的
通過此項審計的開展,梳理相關資料,增強項目開展的規范、節約力度,達到控制造價的目的。
二、審計對象
xxxx
三、審計期間及審計范圍
xxxx
四、審計依據:
xxxx
五、人員安排
審計組長:xx
審計組員:xx
四、時間安排
檢查工作時間:xxx
五、檢查內容1、xx項目開工至今的所有項目實施管理情況,重點關注以下內容:
(1)項目管理的各項流程是否符合xx制度要求。
(2)達到公開招標標準的項目(包括暫估價項目和暫估價材料)是否進行了公開招標。
(3)合同條款是否與招標文件及投標承諾一致,合同是否經過xx部門的審核,簽字是否齊備。
(4)合同條款中預付款、進度款、結算款的支付進度和方式是否實際執行到位。
(5)項目各參建方是否按合同約定的工作內容、工作方法進行工作。
(6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責任處理方式執行。
2、xx開工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點關注以下內容:
(1)設計變更和現場簽證的程序是否符合合同條款的約定;
(2)簽證是否有拆分從而規避審批流程的;
(3)是否有書面約定計價方式的,約定是否合理;
(5)變更、簽證是否有重復申報的;
(6)變更、簽證是否真實有效。
3、xx項目投資控制情況。重點關注以下內容:
(1)各單項項目合同金額的支付情況,占合同金額比率;
(2)所有項目發生費用占批復投資額比率,是否有超概算情況。
4、xx項目會計核算的賬務處理情況,重點關注成本項目分類的合理性及入賬金額的準確性。
5、xx項目資料歸檔是否及時、完整。
六、審計方式
現場審計與抽樣審計結合
七、檢查要求:
審計組將依照各項相關制度和規定,依照本方案獨立的開展本次專項檢查工作,并在檢查過程中加強溝通協調,征求各方意見,保證檢查結果真實有效,為領導決策提供參考依據。
如果我所有幸中標,我們將實施如下審計方案:
4、采用先進完善的方法進行跟蹤審計,每位工程師配備一臺筆記本電腦,同時現場配備一臺高保真數碼智能照相機,對工程的相關工序,特別是隱蔽部分都進行拍照,并把圖像儲存在電腦中,為工程留下圖象資料,也為以后的`審計奠定了良好的基礎。
5、最終審計:對于工程的竣工結算,我們將對所有的資料都與建設單位、工程實物進行核對,首先保證了其第一手資料的有效性,然后仔細計算,實事xx,客觀公正,極力維護好建設單位的利益,使我們的報告能反映出該工程的真實造價。
(二)審計工作步驟:
1、資料收集階段:
合同簽訂后,立即收集工程設計圖紙、會審記錄、設計變更、施工合同及有關分包合同、審批的施工組織設計及前期工程經濟簽證、洽商、補充協議等資料,并查驗核對其它有關技術資料、會議紀要。隨著工程的進展隨時備齊后續相關資料,做好實況記錄,掌握現場第一手資料。
2、跟蹤審計和初算階段:
(1)、跟蹤審計:
簽訂合同后,立即派一名工程師代表常駐工地,隨時收集有關資料,解決現場遇到的有關問題,并做好現場跟蹤記錄,熟悉設計圖紙,及時核實設計變更、隱蔽驗收及其他相關資料。
(2)、初算:
跟蹤審計期間,一直到竣工驗收之前,進行主體工程的工程量(包括基礎和主體鋼筋混凝土、鋼筋用量、砌體等工程)初步計算工作。
3、竣工結算初審:
工程竣工驗收合格、施工單位提交竣工結算報告并轉交我方后,利用7個工作日對整個工程進行初審,其間將隨時向業主、監理單位落實有異議的問題。初審完畢,向業主提交初審結果。
4、竣工結算會審:
初審完畢后進入會審階段。由業主(監理)、施工單位、造價咨詢各方進行會審,核對工程量及造價,形成完整的結算文件。對有爭議的問題,將協調有關各方共同確認后定案。該階段計劃5個工作日。
5、出具最終審核報告:
在工程結算定案并由各方簽字蓋章確認后,出具最終結算審核報告。此間將協助業主做好甲供材轉帳工作,并列出應扣除的費用,以及竣工決算時應注意的工程結算方面的問題,出具準確無誤、真實可靠的工程結算審核報告,該階段計劃用2個工作日。
(三)、審計工作內容
1、復核經建設監理單位確認的施工圖預算;
2、對整個項目進行施工階段的現場跟蹤勘察;
3、審查勘察設計合同、施工合同、監理合同、設備材料購貨合同、分包合同;
4、復核施工組織設計(施工方案)中涉及造價方面的經濟技術方案;
5、復核監理單位投資控制計劃;
6、提供有關工程投資方面的咨詢;
7、復核工程經濟簽證;
9、為保證工程節約投資提供合理化建議;
10、審核工程最終結算。
(四)審計方法:
如果我所有幸參加工程的跟蹤審計,我們將采用目前國內最先進的審計手段和方法完成該項審計工作,做到計算準確、表達清晰、頁面美觀大方、一目了然。
(1)、工程量計算采用北京廣聯達工程預算軟件;
(2)、鋼筋分析采用北京廣聯達鋼筋統計軟件;
(3)、定額采用青島英特爾公司開發的在xx省通用的預算軟件;
(4)、計算書全部采用電子表格打印。
(五)審計所需資料
本工程審計需要下列資料:
1、施工圖(包括建施圖、結施圖、水施圖、電施圖、設施圖等);
2、施工圖預算;
3、圖紙會審記錄;
4、設計變更記錄;
5、工程經濟簽證;
6、材料簽價單;
7、月結算(月報量);
8、已審批的施工組織設計(施工方案);
9、施工合同、分包合同及材料設備供貨合同;
10、洽商、補充協議;
11、中標通知書、投標書等。
另外,在審計過程中尚需查閱其它有關技術資料(如隱蔽工程驗收記錄)、會議紀要等。
(六)、合理化建議
1、每月的工程量月報和進度報量經監理審核完畢后再經我方審計人員再次核準簽字后才能作為工程款支付的依據,以確保工程款不會超付。
2、我方審計人員均具有較豐富的現場施工經驗,故工程施工過程中如有設備、材料選用、施工技術方案等方面的問題也可邀請我方審計人員參與提供意見。
3、我方審計人員可同時作為業主的顧問,在一些重大問題的決策等方面提供自己的專業咨詢服務。給業主當好參謀,維護好業主的合法利益。
4、我方審計人員可參加所跟蹤審計工程的圖紙會審并獨立提出自己的意見。
清算審計工作方案(精選19篇)篇六
為進一步加強學校財務管理,規范學校財務行為,促進全縣教育事業持續健康發展,根據教育內部審計工作有關規定,結合我縣財務管理實際,經局長辦公會研究決定制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標。
堅持以“三個代表”重要思想和國家農村義務教育經費保障機制有關政策為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞創辦人民滿意教育縣,堅持“依法依規、實事求是、客觀公正、規范行為”的原則,有步驟、有重點地對我縣中小學實施審計,為領導決策提供依據。
二、審計對象與范圍。
全縣公辦中小學和中心校,具體包括公辦的鄉鎮中小學、縣直中小學、幼兒園。
(二)審計的范圍。
1、時間范圍:學校財務收支審計主要審計至今學校財務收支情況;。
2、經費范圍:即學校所有經費,具體包括學校生均公用經費、各種專項資、項目資金、教師津貼補貼、遺屬補助、勤工儉學經費和學校食堂經營管理經費等。
教體局內部審計以規范行為目的。根據目前我縣中小學財務管理的實際和經費使用情況,審計工作的重點為以下幾個方面:
(一)學校收費情況。
1、學校是否全面落實義務教育階段全免政策,加強寄宿制貧困學生生活費補助公示工作,確保補助工作的公開、公正。
2、高中招收“擇校生”是否執行了“三限”政策,高中“擇校生”比例是否超過當年實際招生總人數的30%。嚴禁學校降低錄取分數、提高收費標準或在限定標準外收取其他費用。
3、各學校是否把收費政策、規定、項目、標準、依據及舉報電話公之于眾,增強收費工作的透明度,主動接受學生、家長和社會的監督。做到學校清清楚楚收費,家長明明白白交錢。
(二)中小學公用經費的管理使用情況。
1、公用經費開支是否按規定的范圍:教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護、校方責任險等。
3、審計核定學生人數,看有無虛報冒領、套取國家專項經費的行為。
4、審計生均公用經費的運行情況。生均公用經費能否安全順利運行,公用經費下撥到鄉鎮財政所之后,資金能否及時、足額直接撥付到各中小學校。對不能及時到位甚至截留、克扣、挪用公用經費者,建議給責任人通報批評,直至追求黨、政紀處分和法律責任。
5、審計公用經費的管理和使用是否規范。審批制度和理財小組是否健全,小學指出300元以內,初中指出500元以內,由校長審批,超過限額,由各學校成立不少于三人的民主理財小組集體討論后方可支出;支出程序是否正確,學校經費的支出要按審批權限,有經辦人簽字,學校法人簽字后,有會計報賬,實行審批、開支兩條線,嚴禁一人暗箱操作;賬務是否公開,民主理財制度、學校開支要一月一公開,做到收支相符,公開結果存檔備查。
(三)審計教師的津貼補貼和已故人員的遺屬補助。查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規違紀現象,一經發現,給予嚴肅處理,情節嚴重的移交紀檢監察機關查處。
(四)審計貧困學生資助經費使用情況。重點審計高中和各級各類職業學校,查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規違紀現象,一經發現,給予嚴肅處理,情節嚴重的移交紀檢監察機關查處。
(五)審計單位資產的管理和使用情況。查看固定資產總賬和明細賬,對照實物,看有無公物私用,貪臟,毀壞、丟失等失職瀆職的校長或其他人員。
(七)學校食堂小賣部、房租等其它經費管理情況。
四、審計時間安排。
第一步,準備階段(xxx)。下發審計通知書,審計小組制定審計方案。
第二步,實施階段(xxx)。
1、審計小組進入,逐鄉鎮進行,每鄉鎮3天,聽取被審計單位介紹,了解單位概況,查看會計報表、憑證、賬簿等有關資料,對財務等有關人員進行座談了解有關情況。
2、對職業中專、進修學校、一高、二高、三高、吳臺職高、實驗中學、實驗小學、實驗幼兒園、聾啞學校進行審計。
3、匯總審計情況,并對審計中發現的問題進行追溯審計。
第三步,報告階段(-),就審計問題進行溝通,撰寫審計報告,出具審計報告征求意見稿,建立審計檔案,以及在需要時進行復審和后續審計。
第四步,落實整改階段(——),下達審計意見和審計結論,落實整改。對審計中發現的違規、違紀行為,如不及時整改的向領導匯報,并視其情節輕重分別提出警告、記過、記大過、撤職處分的建議。情節嚴重的移交紀檢、檢察機關處理。
(一)內部審計工作主要審計學校收支情況,弄清學校收入和支出狀況,了解學校整個財務運行情況,了解學校資產管理狀況,了解學校資金使用效益情況,并以此從一個側面來反映學校校長在執行財務制度,規范財務行為,加強財會隊伍建設,促進教育教學管事方面的經驗和做法,找出存在的問題,以更好地促進工作。
(二)實行審計和檢查相結合,突出學校財務收支審計,兼顧學校財務檢查.
六、審計領導小組。
組長:xxx副組長:xxx審計組成員:xxx。
清算審計工作方案(精選19篇)篇七
為認真貫徹落實《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和《省審計監督條例》,切實做好2013年度市級預算執行審計工作,結合市審計局預算執行審計工作要求,制定如下方案。
(一)指導思想
以黨的十八大精神為指導,堅持“評價總體、揭露問題、規范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的總體思路,貫徹“財政資金運行到哪里,審計就跟進到哪里”的要求,圍繞穩增長、調結構、轉方式、惠民生、防風險、促改革,認真履行審計監督職責,更加注重從體制、機制、制度層面揭示和反映問題,努力當好公共財政“衛士”,充分發揮保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能。
(二)主要目標
一是合理界定公共財政事權范圍,推動財政性資金全部納入政府預算管理,促進預算體系的統一性和完整性。二是推動預算安排和資金分配的科學公開、公平公正,促進規范政府預算管理。三是推動深化部門預算、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購等改革,促進深化財政改革。四是推動建立健全預算執行績效評價體系,促進提高財政資金使用績效。
圍繞上述目標,著力做好12個項目的審計工作,匯集2013年已經完成的22個審計項目成果。
(一)預算部門單位審計
根據上級總體部署,按照輪審計劃、保持一定審計覆蓋面的原則和財政審計大格局要求,結合黨政領導干部離任經濟責任審計工作,共安排審計10個部門,其中預算組織部門3個:市財政局、市地稅局、市國庫,預算執行部門7個:市經信局、市交通局、市供銷社、市科技局、市民政局、市環保局、市商務局。
同時,開展2個專項審計項目:1.全市中小學校舍安全工程建設跟蹤審計和審計調查(省廳安排的項目);2.全市城鄉居民基本公共衛生服務資金籌集管理使用情況專項審計(市審計局統一實施的項目)。
(二)擬匯入審計結果報告的主要項目成果
擬將2013年已經完成的22個審計和審計調查項目成果匯入審計結果報告。其中:經濟責任審計項目15個,財務收支審計項目3個,專項審計調查項目1個,財政決算審計項目3個。
(一)市財政部門具體組織2013年市級預算執行和其他財政收支情況審計。以促進健全統一完整的政府預算體系、提高預算管理水平、推動積極財政政策的貫徹落實為主要目標,重點反映預算編制不細化、部門預算與職能和工作計劃不銜接、項目論證不充分、預算下達時間晚等原因導致預算執行率低、執行進度緩慢、影響預算績效的問題。
1.預算編制和分配情況。一是審查政府預算編制是否完整,各項公共財政預算收入、政府性基金收入和財政專戶收入等是否按規定全部編入政府預算。二是部門人員和公用支出的定額標準以及項目支出審核依據是否合理。三是對超收收入的處理是否符合規定,對市級預備費的使用是否真實、完整地向市政府報告。四追加預算項目的申報程序是否嚴格,有無做到??顚S?。
2.預算批復和下達情況。審查財政部門是否按照市人代會批準的預算及時批復部門預算,批復的部門預算是否全部明確到具體執行單位和項目,是否按照支出方向“打捆”批復項目支出預算;對轉移支付預算指標是否及時足額下達到位。
3.預算執行和調整情況。以市人大批準的市級支出預算科目為依據,審查市級預算執行過程中調整預算科目、預算級次是否合規,揭示財政部門在組織預算執行過程中自行調整預算科目和級次未在市級預算執行報告中如實反映的問題。審查各項收支是否據實列報,有無人為調節收支科目、進度,以及將應按規定納入預算管理的各項行政事業性收費、國有資本經營收益、專項收入、國有資源有償使用收入等仍未納入預算管理的問題,對比分析非稅收入規模、結構、比重變化趨勢及原因。摸清當年追加部門項目支出預算的總體規模、預算來源和下達時間,審查預算支出進度是否均衡,有無年底集中分配資金等問題。重點關注為提高預算執行率,在預算執行中擅自調整預算科目和支出項目,或者“以撥列支”將預算資金沉淀在所屬單位或項目單位等問題。
4.政府性基金預算執行情況。摸清基金規模、預算編制和資金分配、結轉等總體情況,審查基金收支是否真實完整,預算編制是否細化,上級補助收入、上年結余等是否編入年初預算;支出是否合理,是否存在預算執行進度慢、支出方向重點不突出等問題;分析結轉和結余資金的結構、規模、原因及增減變化情況。
5.市級部門基本支出預算和項目支出預算的實際執行情況。以財政部門批復和追加的部門預算為基礎,檢查市級部門預算的實際執行結果,反映是否存在定額標準不符合實際的問題;檢查部門項目支出的預算編制、執行、決算等環節,反映各項目資金使用情況。
清算審計工作方案(精選19篇)篇八
各市、州、直管市、神農架林區教育局,各高等學校,有關中等職業學校:
今年月12日是我國第九個全國防災減災日,主題是“減輕社區災害風險,提升基層減災能力”,月8日至14日為防災減災宣傳周。根據《國家減災委員會關于做好20xx年全國防災減災日有關工作的通知》(x減電〔20xx〕x號)及《湖北省減災委員會關于做好20xx年“12”防災減災日有關工作的通知》(x減電發〔20xx〕x號)精神,為做好我省教育系統防災減災日宣傳教育活動,現就有關事項通知如下:
我省地環繞、丘陵廣布、江河湖泊眾多,強風、暴雨、洪澇、滑坡、泥石流、干旱、冰雹等自然災害頻繁發生。特別是近年,隨著全球氣候變化影響加劇,極端天氣氣候事日益增多,自然災害造成的人員傷亡和財產損失也越發嚴重。學校是人群高度密集的場所,做好學校防災減災救災工作責任特別重大,一刻也不能放松。各地各學校要從防災減災的大局出發,進一步增強憂患意識、責任意識,堅持以防為主、防抗救相結合,扎實做好災害防御和救災救助工作,提高防災減災救災工作制度化、規范化、現代化水平。
學校是防災減災教育的主陣地,有效的防災減災教育,是普及防災減災科學知識、提高廣大師生防災減災意識與技能的重要途徑。各地各學校要突出防災救災工作的新理念新思路,堅持以防為主、防抗救相結合的方針,堅持常態減災和非常態救災相統一,建立防災減災宣傳教育的長效機制。要把防災減災救災教育列入學校教學計劃,結合現代技術開展生動活潑的防災減災救災教育,教育活動要覆蓋到每一所學校、每一位師生。充分利用家長會、主題班會、校園廣播、《致家長的一封信》以及qq、微信等多種形式,向學生和家長宣傳防災減災救災知識,提醒學生家長配合做好災害防范工作。各地教育行政部門可根據當地自然災害發生的規律和特點開發防災減災救災地方程。以“防災減災日”等節點為契機,深入開展防災減災救災主題宣傳教育活動。
各地各學校要認真總結近年在防災減災工作,特別是20xx年全省特大暴雨洪澇災害中的寶貴經驗和深刻教訓,對校園校舍及防災減災設施深入開展風險排查,查找風險隱患和薄弱環節,建立臺賬,提出有針對性的整改措施,明確整改工作責任和工作時間進度,逐一整改銷號,盡最大可能減輕災害造成的損失和影響。
各地各學校結合本地易發、多發災害情況特點,進一步完善各類救災應急預案,重點針對城市內澇、洪、地質災害、風雹等自然災害以及火災、安全事故等突發災害事,制定切實可行的演練計劃和保障措施,因地制宜組織開展應急預案演練活動,提高預案的針對性和可操作性,進一步規范各類災害的應對處置程序,確保責任明確到人、落實到位。演練活動要貼近實際,提高師生參與度,促進師生增強風險防范意識,提升應急避險和自救互救能力。
各地各學校要認真組織開展今年“12”防災減災日的各項活動,并與月20日前將活動開展情況總結報告報送至省教育廳。
各市、州教育行政部門總結報告報送至:省教育廳基礎教育處,聯系電話:xx(傳真)。
各高??偨Y報告報送至:省教育廳發展規劃處,聯系電話:xx(傳真)。
有關中等職業學??偨Y報告報送至:省教育廳職業教育與成人教育處,聯系電話:xx(傳真)。
清算審計工作方案(精選19篇)篇九
為了規范審計執法行為,治理審計執法中存在的問題,根據中央、省、市關于改進工作作風要求和市紀委、市監察局、市法制辦聯合下發的《規范基層行政執法專項行動工作方案》統一部署,結合全市審計工作實際,制定如下方案:
根據市紀委、市監察局、市法制辦的統一要求,切實查找審計執法中存在的問題,進行集中整治并加強制度建設,以規避審計風險,提升審計形象,充分發揮審計“免疫系統”功能和“經濟衛士”的作用,促進我市經濟健康快速發展。
為了加強對全市規范審計執法工作的組織領導,市局成立規范審計執法工作領導小組,由局主要領導擔任組長,分管紀檢監察、法規的領導擔任副組長,經審局、監察室、法規處、經審處、社保處、企業處、外資處、固投處、行事處、農環處、財金處、計算機處的主要負責人為成員。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市局監察室,監察室主任為辦公室主任,法規處處長為副主任,主要負責規范審計執法工作的組織協調、安排和監督檢查。
(一)規范審計執法程序。進一步梳理審計執法依據,細化審計執法內外部程序,并經市法制辦確認,保證審計執法程序合法合規。
(二)規范審計調查取證行為。嚴格按照國家審計取證的有關規定進行審計調查取證,做到事實認定清楚,證據確鑿充分。
(三)規范審計處罰自由裁量權。完善審計處罰裁量基準制度和實行審計執法案例指導制度,保證同事同罰。
(四)規范管理審計執法人員。嚴格審計執法資格審查,堅持持證執法,大力推行說理式執法等文明執法方式。
(五)大力推行網上執法。以行政權力網上公開透明運行平臺為依托,推行網上辦案。對凡符合上網條件的審計執法行為,都要在網上進行公開運行。
(六)實行行政指導和執法問責。進一步加大審計行政指導力度,促進執法理念的進一步深化和執法方式的進一步完善,不斷提升工作效率、執法效能和管理效果。通過完善審計執法責任追究制度,公正執法,堅決查處違法執法、以審謀私等行為。
按照市里統一部署,全市審計行政執法工作專項行動共分為五個階段組織實施:
(一)宣傳發動階段(6月底-7月初)。主要成立組織機構,制訂方案,加強審計執法工作在審計網和省市信息渠道的宣傳報道。
(二)實施階段(7-9月份)。一是明確審計執法主體,完善審計職權目錄;二是梳理審計執法所涉及的法律法規規章等執法依據;三是細化行政執法內、外部程序,完善審計執法流程;四是嚴格執行審計署有關審計執法證據規范的要求;五是進一步細化審計處罰自由裁量權;六是嚴格落實罰繳分離和收支兩條線管理制度;七是公開審計執法事項,將執法主體職權、程序步驟、裁量標準、執法結果、執法人員、法律依據及執法監督電話、地址和網址等內容向社會公示;八是推行網上執法,凡具備上網條件的審計執法案件,要求全部在網上進行公開運行。
(三)督促檢查階段(10-11月份)。市局監察室會同法制處不定期對各相關處室審計執法專項行動工作進行檢查,對存在的問題進行督促整改,對下一步工作提出具體建議,保障審計執法專項行動工作有效圓滿完成。
(四)考核總結階段(12月份)。市局監察室會同法規處對全市審計執法專項行動工作進行考核,并將考核結果納入全市審計系統目標考核內容。
(五)長效管理階段。20xx年作為集中整治年,20xx年后進入常態管理,各單位要自覺堅持規范化行政執法。
(一)在正常審計工作中做好審計執法專項行動工作。全市審計機關要以這次審計執法專項行動工作為契機,更好的規范審計各項工作,防范審計風險,提高審計質量,促進經濟發展。
(二)局審計執法專項行動工作辦公室作為市基層行政執法專項行動工作的聯系點,要及時向市領導小組辦公室報送工作信息和匯報工作情況,以便取得上級組織的指導幫助。
(三)積極開展審計執法創新。各單位要在審計執法中,不斷大膽創新審計執法的新理念、新方式和新方法,并及時總結形成材料報局監察室、法規處。
清算審計工作方案(精選19篇)篇十
為進一步規范行政執法行為,提高行政執法人員執法水平,加強社會各界對審計行政執法的監督,促進廉政建設,優化經濟發展環境,更好地體現行政處罰公正、公開、公平及保護當事人合法權益的原則,根據《區推行說理式行政執法文書實施意見》,結合本局實際,制定如下實施方案:
全面推行說理式行政執法文書,加強對審計處罰決定文書的說理,將對事實認定、證據分析、執法程序和自由裁量權行使的說明更充分,做到曉之以法、以理服人,使當事人認識到該案件事實清楚、證據確鑿充分、程序合法、處理適當、合情合理。我局從法治建設的高度深刻領會推行說理式審計處罰決定文書的意義,提升審計機關形象,從而真正實現以人為本、以理服人、以法育人的執法理念。
(一)加強領導,提高認識
為加強組織領導,提高審計機關行政執法水平,成立局“推行說理式行政執法文書”領導小組。局黨組書記、局長肖敏任組長,副局長金萬辰任副組長、各科室(中心)主要負責人為第一責任人。領導小組下設辦公室,與審計管理科合署辦公,日常工作由審計管理科負責。全局審計干部要充分認識推行說理式審計處罰決定文書的重要性和必要性,將其作為依法行政,執審為民的重要舉措,并加以貫徹落實。
(二)精心組織,明確任務
推行說理式審計處罰決定文書是一個長期的過程,我局按照審計署的統一部署和區法制局的工作要求,精心組織實施。一是要建立健全提高和規范推行說理式審計處罰決定文書的責任網絡體系,二是要將責任層層落實到各審計業務科室。
(三)把握重點,務求實效
1、加強業務培訓
組織全體審計人員系統學習審計法律法規和規章的規定,學習先行推行說理式行政執法文書先進單位的做法和經驗,針對說理式行政處罰文書的`特點,進一步規范調查取證的方法,為行政處罰文書提供詳實的事實依據,從而進一步提高審計人員依法行政的水平。
2、規范執法程序
要以推行說理式審計處罰決定文書為切入點,把說理式審計處罰決定文書的推行和我局行政執法責任制的各項制度有機結合起來,進一步規范審計程序和審計處理處罰規定。不斷完善行政執法規范化的標準體系,切實增強審計監督職責。要嚴格執行“審計紀律八不準”的規定,做到審計執法公正、公平、公開。
3、強化監督檢查
為確保此項工作真正落到實處,局審管科主要負責推行說理式審計處罰決定文書工作的具體安排部署和落實工作,通過監督、檢查、評比,對發現的問題及時予以糾正,并督促限期整改到位。
清算審計工作方案(精選19篇)篇十一
1、解散決議。
有限責任公司,根據《公司法》第43條“股東會的議事方式和表決程序,除本法有規定的外,由公司章程規定。股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經代表三分之二以上表決權的股東通過”;《公司法》第41條“召開股東會會議,應當于會議召開15日前通知全體股東;但是,公司章程另有規定或者全體股東另有約定的除外。股東會應當對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的股東應當在會議記錄上簽名”,股東會的召集、通知及表決等程序應當符合公司章程或法律的規定,會議召開應提前15日通知全體股,公司股東會需經三分之二以上表決權股東通過,形成解散決議。
2、成立清算組。
股東會作出有效的公司解散決議后15日內成立清算組。
根據《公司法》第183條“公司因本法第180條第(一)項、第(二)項、第(四)項、第(五)項規定而解散的,應當在解散事由出現之日起15日內成立清算組,開始清算。有限責任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的,債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。人民法院應當受理該申請,并及時組織清算組進行清算?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用中華人民共和國公司法若干問題的規定(二)》第7條“公司應當依照公司法第184條的規定,在解散事由出現之日起十五日內成立清算組,開始自行清算。有下列情形之一,債權人申請人民法院指定清算組進行清算的,人民法院應予受理:(一)公司解散逾期不成立清算組進行清算的;(二)雖然成立清算組但故意拖延清算的;(三)違法清算可能嚴重損害債權人或者股東利益的。具有本條第二款所列情形,而債權人未提起清算申請,公司股東申請人民法院指定清算組對公司進行清算的,人民法院應予受理?!?/p>
如果公司在進行清算時,不按照規定通知公司登記機關的,公司登記機關可能會予以1萬元以上10萬元以下的罰款;未按照規定期限申報辦理稅務注銷登記的,稅務機關可以處20xx元以下的罰款,對情節嚴重的,可處20xx元以上10000元以下的罰款。
3、公示清算組信息。
清算組自成立之日起10日內,登錄當地政務服務平臺,通過企業注銷網上服務專區訪問或直接登錄國家企業信用信息公示系統,向社會免費公示清算組信息。公司原法定代表人應向清算組移交公司管理權。需要移交的內容包括但不限于:公司公章、債權債務清冊、資產清冊(按照流動資產和固定資產分類登記造冊)、合同書、協議書等法律文件、賬務賬冊、空白支票、職工花名冊、公司歷史檔案等其他應當提交的資料。
4、通知公告債權人。
清算組自成立之日起60日內通過國家企業信用信息公示系統發布債權人公告,也可在省一級報刊上刊登公司清算公告。
根據《公司法》第185條“清算組應當自成立之日起10日內通知債權人,并于60日內在報紙上公告。債權人應當自接到通知書之日起30日內,未接到通知書的自公告之日起45日內,向清算組申報其債權。債權人申報債權,應當說明債權的有關事項,并提供證明材料”以及《最高人民法院關于適用中華人民共和國公司法若干問題的規定(二)》第11條“公司清算時,清算組應當按照公司法第185條的規定,將公司解散清算事宜書面通知全體已知債權人,并根據公司規模和營業地域范圍在全國或者公司注冊登記地省級有影響的報紙上進行公告。清算組未按照前款規定履行通知和公告義務,導致債權人未及時申報債權而未獲清償,債權人主張清算組成員對因此造成的損失承擔賠償責任的,人民法院應依法予以支持。”
債權人在規定的期限內未申報債權,在清算程序終結前可以補充申報。債權人補充申報的債權,可以在尚未分配的財產中依法清償。尚未分配的財產不能全額清償補充申報債權的.,股東以其在剩余財產分配中已經取得財產予以清償。
對債權人申報的債權,清算組應在核實后書面通知債權人,債權人對清算組核定的債權有異議的,經債權人要求,清算組應重新核定后通知債權人。債權人對清算組重新核定的債權仍有異議的,清算組應告知債權人向人民法院起訴確認。
5、制作清算開始日的資產負債表和財產清單。
6、辦理完稅證明。
7、清算公告滿3個月后,制作清算結束日的資產負債表和財產清單。
制定清算方案前,應以清算組的名義委托具備相關資質的機構對公司財務狀況進行審計,對財產情況進行評估,以保證清算工作的合法性。在對公司財產全面盤點,核實債權債務后,委托具備相關資質的機構對公司財務狀況進行審計、對財產情況進行評估,編制資產負債表和財產清單,制定清算方案,報公司股東會確認。未經股東會確認的清算方案,不得執行。執行未經確認的清算方案給公司或債權人造成損失的,清算組須承擔賠償責任。
債權為公司財產的重要組成部分,對于到期債權,清算組應及時清收;對于未到期債權,清算組應與債務人協商,要求債務人盡可能提前清償,債務人不同意提前清償的,可以通過債權轉讓等方式進行優化處置。清算組在全面清理公司財產、編制資產負債表和財產清單時,發現公司財產不足以清償全部債務的,可以與債權人協商制作有關債務清償方案。債權人對債務清償方案不予確認的,清算組應當向人民法院申請宣告破產。
9、由清算組制作清算報告、清算期內收支報表和各種財務帳冊,報股東會確認。
公司清算結束后,清算組應制作清算報告和清算期內收支報表和各種賬務賬冊,將這些材料一并提交股東會或原審查批準部門,由其對這些材料的真實性與合法性予以確認,取得企業終止回執。清算報告的內容包括:
(1)公司解散原因及日期;
(2)清算組的組成;
(3)清算的形式;
(4)清算的步驟與安排;
(5)公司債權債務的確認和處理;
(7)清算方案的執行情況;
(8)清算組成員履行職責情況;
(9)其他有必要說明的內容。
清算組制作的清算報告必須報股東會決議確認。根據《公司法》第186條“清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單后,應當制定清算方案,并報股東會、股東大會或者人民法院確認?!?/p>
清算審計工作方案(精選19篇)篇十二
根據《公司法》的有關規定,公司股東會決議清算,特制定如下清算方案:
一、自股東會決議清算之日起成立清算組,清算組由***組成。
二、清算組在清算期間行使下列職權:
(一)清理公司財產,分別編制資產負債表和財產清單;
(二)通知、公告債權人;
(三)清繳所欠稅款以及清算過程中產生的稅款;
(四)清理債權、債務;
(五)處理公司清償債務后的剩余財產。
三、清算組應當自成立之日起十日內通知債權人。
四、清算組按下列順序清償:
(一)支付清算費用;
(二)支付職工工資和社會保險費用及法定補償金;
(三)繳納所欠稅款;
(四)清償公司債務。
五、清算結束后,清算組應當制作清算報告,報股東會批準。
清算審計工作方案(精選19篇)篇十三
(2)工程結算審核的資料及要求。
k、隱藏工程驗收記錄:提供有效及簽章完善的隱藏工程驗收記錄;。
建設單位、施工單位及編制單位簽章確認,并附拷貝盤;。
員簽字及單位簽章認可;。
o、其他與結算有關的資料;凡上述未提及到,有關工程結算的其他資料;。
(3)審核工程結算,編制工程結算報告,履行工程結算的報審。
咨詢人在監理單位確定工程完滿竣工,工程交付委托方后,對工程承。
報審。
主要工作內容如下;。
a、收集結算資料。
工程預算評審報告;招標文件;投標文件、中標通知書;施工合同;圖紙。
會審記錄;工程開工報告;竣工驗收報告;竣工圖;設計變更;現場簽證;經。
批準的施工組織設計;隱蔽工程驗收記錄;工程結算書(含結算匯總表);工。
程量計算書材料設備單價呈批審核單;其他與結算有關的資料;。
b、進行竣工結算審核,完成結算審核報告。
否符合施工合同條件要求,工程量的計算是否正確;分項工程結算單價是否符。
合合同規定或招標文件的規定,量價分離的工程項目的取費是否合理合規;設。
備與主要材料的價格是否符合核定的價格。費用、利潤、稅金的計算是否符合。
d、與相關各方交換意見。
針對分歧交換意見,達成一致后,發、承包人和審核單位三方簽字確。
認形成竣工結算審核定案表。
e、出具審核報告征求意見稿,征求委托方等各方意見后定稿。
f、出具工程竣工結算審核報告。
g、協助委托方履行工程結算的報審。
(一)質量控制措施:。
1、嚴格執行相關規章和準則及本單位成果文件質量控制制度。
作
方案。
在實施過程中嚴格按照方案中的。
計劃。
進行,并做好后續各種服務工作;確保在規定的時間內完成審計任務并對成果文件的完整性、準確性、合法性負責。
3、完全響應招標文件的招標范圍、要求及管理辦法,接受相關考評辦法,嚴格執行相關工作程序及成果文件的要求,在約定時間完成建設工程審計工作,配合委托方做好有關工作,認真履行職責。
任何人透漏,否則造成的經濟損失,將按照國家有關法律規定承擔責任。5、在審計過程中,遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則,不損害社會公共利益和他人合法權益,不謀取規定報酬之外的不正當利益。
6、建立項目檔案管理制度,并嚴格遵守執行。
(二)技術保證承諾:。
同類型的委托業務。
2、我公司辦公設施齊全,為圓滿完成造價業務提供了強有力的保證。
進行強化培訓,以保證高質量的完成各項審計業務。
(三)工作進度。
計劃。
:
嚴格按合同要求時間保質保量按期完成。
(四)保密承諾。
我們承諾:一旦安排我們實施項目,不論在什么情況下,我們會遵從管理。
部門的一切囑咐,對每個項目的完善工作盡守職責。
(五)一旦我公司有幸中標,堅決服從主管部門的管理。
清算審計工作方案(精選19篇)篇十四
由于我縣學校布局調整,縣內三所小學需要撤并,所遷移的財產品種多、件數多、金額多,分散于不同部門、不同人員的管理范圍,為了盡可能避免學校財產流失,特制定以下方案供領導參考。
1、教育局應該成立相應的財產清查小組,督促指導學校財產清算。
2、學校成立相應的財產清查小組,把財產分成:教學儀器財產、辦公類財產、生活類財產,由不同的組員負責造冊登記。
3、為避免一些私人借用沒有歸還的財產漏掉登記,建議財產清查完畢在學校內進行公示。
4、公示完畢后,由教育局相關部門決定哪些物品搬遷到新學校,哪些留下在原學校。
5、把搬運工作交由專業公司負責,由原初中清查小組現場移交給搬運公司,搬運公司按要求打包運到目的地后按要求擺放好,需要上架的上好架,需要安裝的安裝好。
6、搬運完成一所學校,由教育局相應財產清查小組驗收清點好物品后,再進行下一所學校的搬運。
7、財產設備移交要承接有序,負責保管的人員要對移交清單簽字,接收人員與搬運公司人員也要簽字。
8、設備及各類財產物資進入學校后,要重新造冊登記,登記好來源是哪所學校,然后進行入庫上架。
清算審計工作方案(精選19篇)篇十五
為進一步加強學校財務管理,規范學校財務行為,促進全縣教育事業持續健康發展,根據教育內部審計工作有關規定,結合我縣財務管理實際,經局長辦公會研究決定制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以“三個代表”重要思想和國家農村義務教育經費保障機制有關政策為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞創辦人民滿意教育縣,堅持“依法依規、實事求是、客觀公正、規范行為”的原則,有步驟、有重點地對我縣中小學實施審計,為領導決策提供依據。
二、審計對象與范圍
(一)審計對象
全縣公辦中小學和中心校,具體包括公辦的鄉鎮中小學、縣直中小學、幼兒園。
(二)審計的范圍
1、時間范圍:學校財務收支審計主要審計2008年至今學校財務收支情況;
2、經費范圍:即學校所有經費,具體包括學校生均公用經費、各種專項資、項目資金、教師津貼補貼、遺屬補助、勤工儉學經費和學校食堂經營管理經費等。
三、審計內容和重點
教體局內部審計以規范行為目的。根據目前我縣中小學財務管理的實際和經費使用情況,審計工作的重點為以下幾個方面:
(一)學校收費情況
1、學校是否全面落實義務教育階段全免政策,加強寄宿制貧困學生生活費補助公示工作,確保補助工作的公開、公正。
2、高中招收“擇校生”是否執行了“三限”政策,高中“擇校生”比例是否超過當年實際招生總人數的30%。嚴禁學校降低錄取分數、提高收費標準或在限定標準外收取其他費用。
3、各學校是否把收費政策、規定、項目、標準、依據及舉報電話公之于眾,增強收費工作的透明度,主動接受學生、家長和社會的監督。做到學校清清楚楚收費,家長明明白白交錢。
(二)中小學公用經費的管理使用情況
1、公用經費開支是否按規定的范圍:教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護、校方責任險等。
3、審計核定學生人數,看有無虛報冒領、套取國家專項經費的行為。
4、審計生均公用經費的運行情況。生均公用經費能否安全順利運行,公用經費下撥到鄉鎮財政所之后,資金能否及時、足額直接撥付到各中小學校。對不能及時到位甚至截留、克扣、挪用公用經費者,建議給責任人通報批評,直至追求黨、政紀處分和法律責任。
5、審計公用經費的管理和使用是否規范。審批制度和理財小組是否健全,小學指出300元以內,初中指出500元以內,由校長審批,超過限額,由各學校成立不少于三人的民主理財小組集體討論后方可支出;支出程序是否正確,學校經費的支出要按審批權限,有經辦人簽字,學校法人簽字后,有會計報賬,實行審批、開支兩條線,嚴禁一人暗箱操作;賬務是否公開,民主理財制度、學校開支要一月一公開,做到收支相符,公開結果存檔備查。
(三)審計教師的津貼補貼和已故人員的遺屬補助。查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規違紀現象,一經發現,給予嚴肅處理,情節嚴重的移交紀檢監察機關查處。
(四)審計貧困學生資助經費使用情況。重點審計高中和各級各類職業學校,查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規違紀現象,一經發現,給予嚴肅處理,情節嚴重的移交紀檢監察機關查處。
(五)審計單位資產的管理和使用情況。查看固定資產總賬和明細賬,對照實物,看有無公物私用,貪臟,毀壞、丟失等失職瀆職的校長或其他人員。
(七)學校食堂小賣部、房租等其它經費管理情況
四、審計時間安排
本次審計工作時間自至,共計90天:
第一步,準備階段(xxx)。下發審計通知書,審計小組制定審計方案。
第二步,實施階段(xxx)
1、審計小組進入,逐鄉鎮進行,每鄉鎮3天,聽取被審計單位介紹,了解單位概況,查看會計報表、憑證、賬簿等有關資料,對財務等有關人員進行座談了解有關情況。
2、對職業中專、進修學校、一高、二高、三高、吳臺職高、實驗中學、實驗小學、實驗幼兒園、聾啞學校進行審計。
3、匯總審計情況,并對審計中發現的問題進行追溯審計。
第三步,報告階段(-),就審計問題進行溝通,撰寫審計報告,出具審計報告征求意見稿,建立審計檔案,以及在需要時進行復審和后續審計。
第四步,落實整改階段(——),下達審計意見和審計結論,落實整改。對審計中發現的違規、違紀行為,如不及時整改的向領導匯報,并視其情節輕重分別提出警告、記過、記大過、撤職處分的建議。情節嚴重的移交紀檢、檢察機關處理。
五、審計方法
(一)內部審計工作主要審計學校收支情況,弄清學校收入和支出狀況,了解學校整個財務運行情況,了解學校資產管理狀況,了解學校資金使用效益情況,并以此從一個側面來反映學校校長在執行財務制度,規范財務行為,加強財會隊伍建設,促進教育教學管事方面的經驗和做法,找出存在的問題,以更好地促進工作。
(二)實行審計和檢查相結合,突出學校財務收支審計,兼顧學校財務檢查 .
六、 審計領導小組
組長:xxx ?副組長:xxx ?審計組成員:xxx
清算審計工作方案(精選19篇)篇十六
xx縣農村信用合作聯社專項央行票據監測考核的指導思想是:以國務院關于農村信用社改革的有關政策為指針,以業務發展為主線,以防控風險為重點,以提高質量效益為目標,努力提高資本充足率,降低不良貸款,加強內控管理,完善法人治理結構,全面處置、清收已置換不良貸款,使專項央行票據兌付監測考核的各項內容持續達標,如期兌付專項央行票據,圓滿完成xx縣農村信用合作社聯合社的各項改革工作任務。
xx縣農村信用合作聯社申請的專項央行票據于20xx年6月5日獲準發行,根據xx縣農村信用社實際,擬選擇到期兌付,即在20xx年6月1日前,使專項央行票據考核的各項指標持續達標,各項改革到位,處置、清收已置換不良貸款全部達到規定條件,使專項央行票據于20xx年6月按期兌付。
1、資本充足率目標:20xx年末,全縣信用社資本充足率為5.5%,核心資本充足率為3.3%,考慮20xx年業務經營變化情況,至20xx年6月,全縣信用社資本充足率不低于4%,核心資本充足率不低于2%,使資本充足率在任何時點都達到不低于4%的專項央行票據兌付要求。
2、不良貸款降比目標:20xx年末,全縣信用社各項貸款88393萬元,其中不良貸款14698萬元,不良貸款占比為16.6%,比20xx年末不良貸款占比下降了28.5個百分點,降比幅度在50%以上,為使不良貸款降比幅度持續達到要求,全縣信用社將通過支農貸款規模擴張,控制壓縮不良貸款,到20xx年6月全縣信用社各項貸款達93393萬元,不良貸款控制在14698萬元,不良貸款占比控制在15.7%以內。
3、存貸款目標:20xx年末全縣信用社各項存款158295萬元,各項貸款88393萬元,存貸比例55.8為%,到20xx年6月全縣信用社各項存款預計達16529萬元,各項貸款達95300萬元,存貸比例控制在57.6%以內。
4、效益目標:20xx、20xx年,我轄分別較上年減虧120、180萬元,達到了規定要求。
5、處置、清收已置換不良貸款目標:20xx年末全縣信用社已置換不良貸款余額10732萬元,按照有關精神,在申請兌付專項央行票據前,對已置換不良貸款的處置、清收全部達到規定條件。
1、提高認識,加強領導。為確保專項中央銀行票據的順利兌付,縣聯社成立由縣聯社理事長任組長,班子成員為組員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室負責人由李風梅主任擔任,辦公室具體協調處理專項央行票據兌付工作的各項事宜,各信用社成立以社主任為主的工作專班,協調配合做好專項央行票據兌付監測考核工作,確保全縣信用社專項央行票據兌付監測考核工作扎實有序開展。
2、落實責任,合力攻堅。專項央行票據兌付考核工作政策性強,質量要求高,各單位、各部門要統一組織、協調配合、各司其職、分工合作,共同做好監測考核工作。一是由分管信貸工作的領導負責不良貸款真實性、不良貸款降比和資本充足率達標工作;二是分管風險資產管理的領導負責全縣已置換不良貸款的處置、清收工作,確保按時保質完成處置、清收任務。三是業務科負責全縣信用社貸款質量的監測考核,確保不良貸款反映真實,努力控制不良貸款的增長,使信貸資產質量不斷優化。同時負責資本充足率的監測工作,密切關注資產、負債、所有者權益的變化,如資本充足率達臨界點,應及時報告,啟動相應資本補充機制,采取相應措施,增加資本凈額,減少風險資產,使資本充足率在任何時點都不低于4%。四是財務科負責對政府承諾對信用社扶持政策進行落實,從嚴控制年人均費用不高于全省平均水平。五是由風險資產管理科負責完善并落實不良貸款責任追究制度。六是由辦公室負責健全勞動用工制度。七是由辦公室、業務、財務、風險資產管理科負責按照銀監會有關文件精神,建立基本信息報告和信息披露制度。
3、一戶一策,多法并舉,全面處置、清收已置換不良貸款,從兌付專項央行票據考核內容來看,我縣信用社各項考核指標均已達到,因此,全縣信用社專項央行票據兌付考核工作的重點即為全面處置、清收已置換不良貸款,處置、清收已置換不良貸款工作質量的好壞,是事關專項央行票據能否如期兌付的關鍵。因此,全縣信用社特別是風險資產管理科要高度重視已置換不良貸款的處置、清收工作。在清收、處置過程中,各信用社要通力協作,配合風險資產管理科對本轄區內的已置換不良貸款做好處置、清收工作,確保20xx年6月底以前,已置換不良貸款的處置、清收達到規定比例。
4、完善法人治理結構。我社已按照省市聯社的統一安排部署,完成了統一法人工作,并于20xx年1月底前開業。制定并實施了社員代表大會、理、監事會和高級管理人員的選舉辦法,建立了法人治理的組織架構、議事規則和決策程序,監事會已制定并實施了對理事長、主任的專項審計和離任審計制度,計劃于3月底前制定并實施理事、監事和高管人員績效考核辦法。
5、建立信息披露制度,按時向社會披露信息。聯社在每年會計年度終了后3個月內,報經銀監部門批準,在信用社主要營業場所,向社會披露有關信息,披露內容包括:本年度資本充足率、不良貸款比率、本年利潤、費用總額等關鍵性指標及其年度變動情況、“三會”議定的重大事項及其落實情況。
清算審計工作方案(精選19篇)篇十七
為了貫徹落實《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》(國發〔20xx〕30號)和《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》(國發〔20xx〕37號),推進政府機關及公共機構購買新能源汽車工作,制定本方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,按照統一部署、因地制宜、分類推進、逐步推廣的原則,在各級政府機關及公共機構推廣和應用新能源汽車,并逐步完善相關政策和配套設施,不斷擴大應用規模,促進新能源汽車產業技術進步和優化升級,推動節能環保產業發展,防治大氣污染,加強生態文明建設。
二、總體目標。
(一)新能源汽車購買規模逐年擴大。
20xx年至20xx年,中央國家機關以及納入財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委備案范圍的新能源汽車推廣應用城市的政府機關及公共機構購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于30%,以后逐年提高。除上述政府機關及公共機構外,各省(區、市)其他政府機關及公共機構,20xx年購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于10%(其中京津冀、長三角、珠三角細微顆粒物治理任務較重區域的政府機關及公共機構購買比例不低于15%);20xx年不低于20%;20xx年不低于30%,以后逐年提高。
(二)配套基礎設施逐步完備。
按照“企業投資為主、政府鼓勵引導、形成工作合力、積極穩妥推進”的原則,充分調動社會各方面積極性,加強新能源汽車充電設施建設,保障充電需求,建成與使用規模相適應、滿足新能源汽車運行需要的充電設施及服務體系。充電接口與新能源汽車數量比例不低于1:1。
(三)運行保障制度逐步完善。
公共機構節能管理部門應當制定新能源汽車配備更新、日常使用、處置等配套管理制度,會同有關部門建立責任明確、保障到位的工作機制。
三、實施范圍。
(一)機構范圍。
本方案所稱政府機關及公共機構包括:全部或部分使用財政資金的國家機關、事業單位和團體組織。政府機關中以中央國家機關、省級政府機關為重點;其他公共機構中以教育、科技、文化、衛生、體育等系統為重點。
(二)車型范圍。
本方案所稱新能源汽車,是指純電動、插電式混合動力(含增程式)和燃料電池汽車。以城區內行駛為主、運行路線相對固定的公務用車,應當選用純電動汽車。高寒地區可選用插電式混合動力(含增程式)汽車。
(三)應用范圍。
政府機關及公共機構購買機動車輛應當優先選用新能源汽車,其中,用于機要通信、相對固定路線執法執勤、通勤等車輛配備更新時應當使用新能源汽車。鼓勵在環衛、郵政、旅游、公交等更多領域和更廣泛用途購買使用新能源汽車。
四、主要措施。
(一)規范新能源汽車采購管理。
1.新能源汽車管理要嚴格執行現行公務用車編制管理有關規定,不得超過核定的編制數量。
2.政府機關及公共機構編報年度公務用車配備更新計劃時,應當明確購買新能源汽車的數量、比例等,公共機構節能管理部門根據新能源汽車購買比例下限要求嚴格審核并統籌安排。
3.政府機關及公共機構使用財政性資金購買新能源汽車應當執行政府采購有關規定,從工業和信息化部定期發布的《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》中選擇采購車輛。省級以上人民政府應當將新能源汽車納入政府集中采購目錄并優先采購。
4.政府機關及公共機構購買新能源汽車享受財政補貼,具體補貼標準按照中央和地方財政補貼政策執行,其中,轎車(含機要通信用車)采購價格扣除財政補貼后不得超過18萬元。
5.政府機關及公共機構購買的新能源汽車應當享受本地品牌同等補貼政策。不得設置或變相設置障礙限制購買外地品牌新能源汽車。
6.政府機關及公共機構購買使用新能源汽車,除“整車購買”方式外,各地區可根據實際情況,探索租賃等方式使用新能源汽車。
7.20xx年底前,中央國家機關完成淘汰報廢黃標車工作。地方政府按照黃標車淘汰行動計劃,加快政府機關及公共機構黃標車淘汰報廢進度。更新黃標車時,應當優先選用新能源汽車。
(二)建立市場化充電設施服務體系。
8.地方政府應當按照適度超前、保障使用的原則,把新能源汽車充電設施作為城市公共基礎設施,納入城市建設發展總體規劃中,整合社會資源,出臺相關政策,鼓勵具有資質的企業充分競爭,參與升級改造傳統加油(氣)站、新建充電設施等基礎設施建設以及運營維護。
9.政府機關及公共機構新增或改造的停車場,應當結合新能源汽車配備更新計劃,充分考慮新能源汽車充電需求,設置新能源汽車專用停車位并配建充電樁。隨著新能源汽車購買比例增加,在現有停車場中逐步增設充電樁。
10.充電設施運營維護企業,由公共機構節能管理部門通過政府采購方式確定。
(三)優化新能源汽車使用環境。
11.各級財政部門會同公共機構節能管理部門,制定新能源汽車充電、維護等運行費用定額標準,核定運行費用,列入部門預算。新能源汽車使用單位按照規定標準向運營企業支付費用。
12.地方政府在制定和執行機動車限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標、道路優先通行等制度方面,應當對新能源汽車適當給予政策優惠,鼓勵購買和使用新能源汽車。
13.供電企業應當積極做好新能源汽車充電設施的供電保障服務工作,采取分時電價機制引導用車單位合理安排充電時間,提高電能利用率。
14.充電設施運營維護企業應當建立新能源汽車和基礎設施信息化管理服務平臺,對車輛、動力電池和充電設施進行實時管理,提高車輛故障和事故的應急處理能力,保障新能源汽車安全、高效運行。
五、工作要求。
(一)國家機關事務管理局會同財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委統籌協調全國政府機關及公共機構購買新能源汽車的政策指導、監督考核工作。各省(區、市)政府機關及公共機構購買新能源汽車工作由公共機構節能管理部門組織實施。
(二)自20xx年開始,各省(區、市)公共機構節能管理部門應當按年度統計匯總上一年度本省(區、市)新能源汽車配備情況、累計行駛里程、能耗、費用等情況,于3月31日前報送國家機關事務管理局。
(三)各級公共機構節能管理部門應當加強對新能源汽車購買情況的監督檢查,將執行情況納入公共機構節約能源資源和公務用車管理績效評價考核范圍。對工作進展緩慢、未達到購買比例要求的,予以通報;對弄虛作假、造成不良影響的,責令整改,并追究有關領導責任。
(四)即將實行公務用車制度改革的政府機關及公共機構購買新能源汽車,應當統籌考慮公務用車制度改革進程,在核定保留車輛范圍內實施;各省(區、市)將新能源汽車各年度購買比例逐級分解細化,明確責任,提出具體落實措施。
(五)深入開展宣傳教育活動,提高政府機關及公共機構工作人員對推廣使用新能源汽車節能環保、改善環境重要意義的認識,充分發揮政府機關及公共機構示范引導作用,形成有利于新能源汽車大規模使用的社會輿論氛圍,促進新能源汽車產業發展,建設資源節約型、環境友好型社會。
清算審計工作方案(精選19篇)篇十八
為進一步提升支農支小服務,加快我行業務發展,擴大市場占有率,擬在全行組織開展“掃戶、掃村、掃街、掃園”營銷活動.
20xx年6月5日—20xx年9月30日。
全行所有員工。
總行成立“掃戶、掃村、掃街、掃園”營銷活動工作領導小組,組長:程建新,常務副組長:李輝華,副組長:鄧軍、彭志剛、鄒常輝、胡會霞、張新華;成員由各部門、各經營單位負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在總行信貸管理部,負責“四掃”營銷工作的具體組織實施,總行領導、各部門按掛點包片單位參與“四掃”營銷活動;各經營單位也要成立相關工作領導小組,明確分工,按時推進,確?!八膾摺睜I銷工作取得實效。
“四掃”是綜合性營銷工作,主要包括“財園信貸通”、“財政惠農信貸通”、百?;菝窨ǖ雀黝愋刨J產品,手機銀行、網上銀行、電話銀行、pos機等電子銀行產品,以及各類理財、存款、票據、支付結算等產品的營銷和服務的`營銷,全體干部員工要加強對各項業務的學習,以方便對營銷對象介紹和解釋,確?!八膾摺惫ぷ黜樌_展。
本次“四掃”工作的重點對象為園區、農村、街道、商戶等。
(一)“掃園”,重點為轄內園區企業,主要包括各類工業園、產業園、物流園、商貿園、科技園、示范園等園區內符合國家產業、行業政策要求的企業。
(二)“掃村”,重點為轄內各類新型農業經營主體,包括家庭農場、種養大戶、專業合作社、休閑農業、農業龍頭企業等。
(三)“掃街”,重點為轄內商貿街、商業圈、集鎮區等區域內的個體經營戶。
(四)“掃戶”,重點為轄內農村和城鎮小戶種養、小型加工、小商小販、小本經營等創收致富型客戶。
為明確分工,確?!八膾摺辈涣羲澜?,營銷分片如下:。
向陽支行:王家村委會、王家居委會、斗柏路居委會、斗門村委會、南農居委會。
八一支行:手拖居委會、埂頭村委會、公園居委會及片區村委會等。
昌南新城支行:昌南居委會、彭家村委會、西邊山居委會。
府前支行:府前路居委會。
銀三角:蓮南居委會及片區村委會等。
其他網點:網點所在鄉鎮范圍(含街道商戶、轄內企業及農戶).
1、為突出重點,明確目標,本次“四掃”工作分兩個階段.
第一階段,主要任務是“掃園”和“掃村”,要求在6月底前完成.
第二階段,主要任務是“掃街”和“掃戶”,要求在9月底前完成.
清算審計工作方案(精選19篇)篇十九
山東xxx通信科技有限公司,經過12月24日全體股東大會一致通過公司解散并成立清算組,投票選舉組長xxx、副組長xxx,全體股東均為清算組成員。如清算過程中清算組組長或副組長有失職行為,可由清算組全體成員重新投票選舉產生。
二、清算組的地位。
1、清算組并非附屬機構,應獨立執行職務。
2、與債權人為監督與被監督的關系。
三、清算組的職責范圍。
負責公司財產的保管、清理、估價、處理和分配,以及進行必要的民事活動,具體如下:
1、接管公司的人、財、物、文檔、資料、合同、印章等;
2、負責接收公司的債務人和財產持有人清償的.債務或交付的財產;
3、決定本公司未履行的合同是否繼續履行或解除;
4、組織召開債權人會議;
5、對公司進行審計、評估、變現、處理、分配,出具審計等相關報告;
6、審核公司債權,并制作債權清冊;
7、清理債權債務,并依法追討公司對外債權及外在財產;
8、聘請必要的工作人員;
9、決定公司自解散之日起是否繼續進行生產經營;
10、制定公司財產分配方案;
11、進行必要的民事活動;
13、清理銀行賬戶,開設清算組賬戶,負責公司日常支出及清算費用支出。
14、編制公司財產目錄;
15、發現重大問題及時向清算組報告;
16、提請終結清算程序,辦理注銷登記等事宜;
17、負責刻制、保管、使用清算組印章。
18、法律、法規賦予的其他職責。
四、清算組的具體工作。
自清算實施方案通過后,清算組即刻展開下述工作:
1、公司的接收。
(1)文檔印章接收(包括證照、合同、檔案、全套印章等);
(2)財務接收:財務賬冊、印章、銀行賬戶資料、庫存現金等,移交清算組,原法定代表人必須到場,由原財務負責人與清算組會計逐項進行移交,制作交接表,詳細記錄交接事項,并由各方簽字。
(3)資產接收;以盤點表的方式,主要內容包括:盤點時間、地點、參加人;固定資產及存貨的名稱、規格、數量、位置、賬面價值、折舊等;無形資產的名稱、注冊登記情況、所有權憑證;投資及資金情況,包括股權投資,有價證券,庫存現金,銀行存款的幣種、金額、銀行賬號等;參加人代表簽名、簽署時間。
盤點表由原法定代表人及有關負責人(財務、物業管理等)與清算組共同進行編制。
2、公司財產的管理。
(1)人事管理:?a.留守人員的確定:原法定代表人、財務負責人、公司相關人員等,由清算組決定工資發放標準。留守人員的責任:按要求回答清算組的有關詢問;協助清算組核對債權債務;解決業務遺留問題。
b.人事檔案管理:編制公司員工清冊,內容包括員工姓名、性別、年齡、工齡、企業工齡、職業種類、職務、職稱、行政級別、工資狀況、保險福利待遇。c.職工安置:由清算組制定詳細的安置方案。
(2)財務管理:處理和監管公司日常開支,清理銀行賬戶,審查會計賬目,審查帳實是否相符等。a.財務審計;b.清理銀行賬戶,開設清算組賬戶,統一管理公司的收支;c.日常開支管理;d.清理債權債務,包括追收應收款項或財物及其他財產權益。
(3)資產管理:a.固定資產管理(集中管理、定時維護、發揮效益、參加保險)。b.流動資產管理;主要包括貨幣、存款、應收款三項。
3、公司財產的界定:公司所有固定資產及流動資產。
(3)固定資產及存活的名稱、規格、數量、位置、賬面價值、評估價值;(4)無形資產的名稱、數量、賬面價值、評估價值;(5)投資情況,包括投資方式、項目名稱、股權份額、評估價值等;(6)有價證券和資金情況;(7)其他。
5、公司財產的評估:由清算組全體人員或聘請第三方進行評估。
6、公司債權的登記、審核、確認,編制債權清冊,包括:債權人名稱、住址、委托代理人姓名、聯系地址、電話;債權申報時間;債權性質;債權數額。
7、公司財產追收:(1)清算組向債務人或財產持有人發出清償債務通知書或交付財物通知書。(2)編制簡明清算費用支出表。
(2)制定清算財產分配方案,內容包括:a.法律依據和清算依;b.公司財產的情況說明;說明在清理公司的銀行賬戶、應收債券、資產變現、應收債權、公司財產的總體狀況,包括現金總額、實物總值等。
(3)分配方案的通過與執行;債權人會議通過形成決議,清算組審核后裁定執行;(4)根據清算組裁定,按分配方案的內容制定分配表。
9、注銷登記。10、清算程序終結,清算組撤銷。
五、清算組內部的分工:
(一)、清算組組長及副組長的工作:
1.??編制清算組工作計劃;
3.?負責與債權人聯絡,向清算組報告工作;
4.?代表清算組對外簽定合同、參加談判、出席會議、代理訴訟等活動;
5.?以清算組名義對債權人會議起草各類報告;
6.?掌管清算組公章;
7.?審批清算費用支出;
8.?出席債權人會議并代表清算組做工作報告;
9.?主持清算會議,并形成清算組清算工作會議紀要。
(二)、清算組內部會計師的工作,包括:
1、負責公司債權數額的核定,并編制公司債權清冊。2、負責公司對外債權數額的核定、對外債權形成過程、整理相關證據,并編制公司對外債權清冊。3、負責了解公司全部資金的去向、用途、盈虧情況,分析解散原因,向債權人通報。4、負責盤點公司的財產,編制公司財產清冊。
5、負責了解公司職工人數、工資數額、社會保險情況。6、負責查清納稅情況。
六、清算組的工作程序:
1、編制工作計劃,包括總體時間安排和總體階段工作安排兩方面;
2、召集第一次清算會議,會議內容如下:
(1)宣布清算組成立的依據;
(2)清算組成員的工作分工;
(3)學習清算組的地位、職責、權限、工作范圍等知識和相關規定;
(5)根據實際工作需要可組成工作組具體進行工作。
4、清算組、工作組進行具體工作。
未盡事宜由清算組全體成員另行協商制定。本文件自全體清算組成員簽字之日起生效。
山東xxx通信科技有限公司清算組。