范文范本的閱讀可以幫助我們積累更多的詞匯和短語，從而使我們的寫作更加豐富多樣。以下是小編為大家選取的幾篇優秀范文范本，希望能給大家提供一些寫作的靈感。
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇一
公民教育視野下，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導思想，就要求用主流意識形態引領受教育者，讓青年學生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統地探索現代形勢與政策教育模式，促進現代公民教育，對于加深認識中國特色社會主義高等教育的發展道路具重要意義。
（一）德育教育的理念弱化。
高校德育教育工作應當立足現實，注重對社會熱點問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動交流。然而，當下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤，教育內容缺少針對性和層次性，因此，當處于年輕氣盛的高校學生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現象時，傳統德育教育灌輸式的方法效果不佳。
（二）大眾文化的負面影響。
所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現代傳媒為介質大批量生產的當代文化形態。大眾文化對我國公民教育會產生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網絡上宣傳暴力的游戲內容和宣傳頹廢精神的視頻等。
（三）公民意識培養薄弱。
公民意識是一種現代意識，體現為高校學生對于公民權利、公民義務以及公民責任的認同與遵循。目前，高校存在重視公民義務教育，而忽視公民權利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權威，基本以大班講課的方式進行灌輸，學生參與性不強，積極性不高。此外，學生的公民參與大都是被動的，大學生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關活動是被動式的，無法彰顯公民參與的重要性。
學校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關鍵，在于切實把它融入公民教育的全過程，轉化為當代大學生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結合和滲透，形勢政策教育體系建設和公民教育工作不應該是“兩張皮”，只有有機結合在一起，互相滲透，才能“潤物細無聲”，使形勢政策教育體系內容有更強的可接受性。
把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內容通過一定的方式方法，同公民教育的內容有效結合起來，特別是同思想教育的內容有機結合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發揮重要作用。
（一）注重意識培養。
應當注重增強高校學生的法制觀念，提升道德品質，使他們透過事物的現象來看本質，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時，學校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點的傳播，可以促進學生對多種價值文化產生思辨，以增進大學生公民意識與公民教育。
（二）多開設相關形勢政策教育講壇、論壇。
公民意識的培養必須經歷認知、情感、意向和行為的四個階段。因此結合現階段我國經濟社會的發展現狀，建議多開設相關的形勢政策教育的講壇、論壇，使學生由被動接受到主動聆聽。要通過國內熱點形勢的闡述，引導大學生觀察我國社會主義民主政治的優越性。當下可以結合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗國家發展等，為大學生提供公民教育的理論基礎和成功范例。
（三）建立價值坐標——積極引導青年學生樹立社會主義榮辱觀。
公民教育是大學生自身全面發展的現實需要。要努力發揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發揮他們可親可信的優勢，引導廣大學生自覺遵守愛國守法、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻等基本道德規范，使廣大學生明確是非、善惡、美丑界線，推動形成良好校風學風，形成和諧的人際關系和文明的社會風尚。
（四）營造良好的校園輿論氛圍。
把形勢政策教育與校園建設相結合。校園文化建設要以社會主義核心價值體系為導向，以建設優良的校風、教風、學風為核心，以優化、美化校園文化環境為重點，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚，使學生在日常學習、生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染，在良好的校園人文、自然環境中陶冶情操，促進自我全面發展和健康成長。要以倡導社會主義核心價值體系為主要內容，深入開展唱讀講傳活動，在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之，形勢政策教育是高校“兩課”教學的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結經驗，引領學生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現代公民意識，正是當下我們形勢政策教育的特殊魅力。
[2]趙暉.社會轉型與公民教育——中國公民教育目標與內容體系的建構[m].北京:人民教育出版社,2007.
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇二
經過對《形勢與政策》課幾周的學習，我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，使我受益匪淺，感觸良多。
形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。
參考這幾次課的學習，我對當前的民族狀況有了一定的了解，所以想談談關于民族團結方面的一些心得體會。
我國是一個有著悠久歷史和璀璨文化的統一的多民族國家。新中國成立60多年，特別是改革開放30多年來，黨和國家始終堅持把加快少數民族和民族地區經濟社會發展作為解決民族問題的根本途徑，堅持國家幫助、發達地區支援、民族地區自力更生相結合，使民族地區經濟社會文化得到了前所未有的跨越發展，實現了舉世矚目的輝煌成就，進入了歷史上發展最好最快的時期。
一、各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的輝煌。
60多年來，在黨的民族政策的光輝照耀下，民族地區處處呈現經濟繁榮、政治安定、文化發展、社會和諧、民族團結的喜人景象。經濟實現歷史性跨越，綜合實力顯著增強。民族地區社會建設取得重大成就，各族群眾綜合素質明顯提高。
60多年來，民族地區教育事業全面發展，建立了一大批各級各類民族學校，形成了具有自身特色的民族教育體系，培養了大批各級各類人才。民族地區醫療衛生事業成就顯著。城鄉基層衛生機構得到建立和健全，少數民族醫療衛生人才得到積極培養，民族醫藥得到重視和發展，新型農村合作醫療制度實現全面覆蓋，各族群眾健康素質不斷提高。傳統民族文化得到保護和弘揚，宗教信仰自由受到充分尊重。
民族團結進步事業蓬勃發展，各民族大團結日益鞏固。長期以來，黨和政府一貫重視民族團結進步事業，改革開放以來，群眾性創建民族團結進步事業的活動在全國各地蓬勃開展，“三個離不開”思想和民族團結觀念逐漸扎根千家萬戶。少數民族干部和人才培養選拔工作扎實推進。少數民族干部隊伍日益壯大，結構不斷改善，素質不斷提高，一大批少數民族干部被選拔進縣級以上各級領導班子，管理經濟社會事務的能力進一步提高。
二、民族團結是各族人民的根本利益之所在。
民族問題是社會總問題的一部分，具有普遍性、長期性、復雜性、特殊性、國際性和重要性。民族問題關系到國家的治與亂，民族問題處理不好，將打亂國家的經濟、政治秩序，造成國家動蕩不安；民族問題關系到社會的進與退，任何國家和地區都不能在矛盾、沖突、動蕩和不安中進步；民族問題關系到人民的福與禍，民族問題處理得好，民族團結和睦，就會天下大定、國家大治、社會快速進步，人民安局樂業。
我們黨歷來高度重視民族問題和民族關系，把民族問題和民族關系列為我國五大關系之一。在長期的社會實踐中，我們國家形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系，各民族和睦相處、和衷共濟，共同團結奮斗、共同繁榮發展，漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開。
民族團結是社會穩定的重要政治基礎，祖國統一、民族團結是各族人民之福，祖國分裂、民族沖突是各族人民之禍，加強民族團結是各族人民的根本利益之所在。“三心合一心，黃土變成金”。團結是力量，團結是財富，團結是生產力，團結是國家發展進步的基礎。“5·12”四川汶川特大地震，使數萬同胞遇難、數百萬人痛失家園，災區人民生命財產和經濟社會發展蒙受巨大損失。地震天不塌，大災有大愛。地震發生后，全國各族人民同呼吸、共命運、心連心，傳播著血濃于水的中華民族骨肉親情、民族大義、文化大同、無疆大愛，全國各族人民充分發揚一方有難、八方支援的愛國主義精神，紛紛伸出援助之手。這是改革開放30年的偉大成果，是黨富民強國大政方針的生動寫照，充分展現了中華民族團結一心、風雨同舟的強大力量。
高舉維護國家統一、維護人民利益、維護法律尊嚴、維護民族團結的旗幟，像愛護自己的眼睛一樣珍愛民族團結，像保護自己的生命一樣保護民族團結，自覺捍衛各族人民的根本利益，捍衛中華民族的最高利益，嚴厲打擊民族分裂主義，堅決粉碎境內外敵對勢力的分裂破壞圖謀。沒有民族的和睦相處，就沒有社會的安定團結；沒有社會的安定團結，就沒有國家的繁榮發展；沒有國家的繁榮發展，就沒有各民族的興旺昌盛。只有各兄弟民族手挽手、心連心，團結一致，才能眾志成城，抵抗自然災害，應對金融危機，在風云突變的國際局勢中立于不敗之地，實現中華民族的偉大復興。
三、繼續做好新形勢下的民族工作。
當前，我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期。在一個有著56個民族13億人口的大國推進社會主義現代化，決定了我們要始終將民族問題作為建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，始終將民族工作作為關系黨和人民事業發展全局的一項重大工作。
堅持和完善民族區域自治制度。新中國成立60多年來，民族區域自治制度作為國家的一項基本政治制度，已深深扎根于中國的土壤，對于正確處理民族問題、鞏固各民族的大團結發揮著極其重要的作用。堅持好、完善好、落實好這一制度，是全國各族人民的共同職責。切實實施民族區域自治制度的關鍵在于貫徹落實好民族區域自治法。通過進一步加強少數民族干部隊伍建設和民族地區人才資源開發，把更多優秀少數民族干部特別是年輕干部選拔到各級領導崗位上來，為堅持和完善民族區域自治制度不斷培育和增添新的力量。
促進少數民族和民族地區又好又快發展。民族地區存在的矛盾和問題歸根到底要靠發展來解決，平等團結互助和諧的民族關系要靠加快發展來鞏固和推進，處理好民族問題必須始終緊緊抓住加快發展這個第一要務。通過發展，能夠縮小各民族的差距，進一步穩固民族團結的基石和增強民族之間的互助。同時，也能夠帶動和促進其他方面問題的解決，從根本上增強粉碎民族分裂主義的實力。
廣泛深入開展民族團結進步活動。在我國，各族人民的大團結具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。全國各族人民的大團結，無論何時，都是我們經受住各種困難和風險的考驗，不斷勝利前進的重要保證。加強民族團結，事關實現全面建設小康社會的奮斗目標，事關建設中國特色社會主義事業全局，事關國家長治久安。
依法加強宗教事務管理。民族問題與宗教問題往往相互交織，民族關系與宗教關系往往相互滲透，民族矛盾與宗教矛盾往往相互影響，民族工作與宗教工作往往不可分割。在民族地區，宗教問題處理不好就會對民族團結進步事業造成影響。做好新時期的宗教工作，必須全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。
我覺得對于一個國家來說，各族人民之間的和平相處、社會穩定繁榮發展無疑是最重要的。民族團結是關系國家命運的重大問題，是事關全局的大事，是黨的民族政策的重要內容。維護民族團結對于維護]國家統一，貫徹落實科學發展觀，正確貫徹黨的民族政策，發展民族團結進步事業，加快民族地區經濟發展，維護社會和諧穩定，抵御境外敵對勢力滲透，加強精神文明建設，維護各民族共同利益，促進各民族繁榮進步，凝聚社會各界力量，實現中華民族的偉大復興，具有重要的戰略意義。新時期，維護民族團結成為考驗黨執政興國、駕馭復雜國內國際環境的重要課題，是檢驗各級領導干部處理涉及民族問題突發事件，維護穩定的能力和水平的試金石。
而我們當代大學生深深受益于祖國發展帶給大學生良好的生活學習環境，大學生有能力也有義務為祖國發展民族團結做一些實實在在的事，用自己的實際行動報答祖國的養育之恩。大學生應該以學習為第一任務，不斷完善知識結構，提高實踐能力，突出專業優勢，以百倍的熱情投身于民族的團結與祖國的發展中去。同時要深入基層的普通大眾中去，積極實踐，通過各種方式了解人民群眾中有關民族團結的各種狀況，然后進行有策略有效果的宣傳教育活動，盡己所能地為開啟民智，維護團結做事。國家興亡匹夫有責，華夏兒女自古以來就自覺背起國家民族安定團結的重擔。相信在全國各族人民的共同奮斗下，我們的民族偉大復興的勝利曙光就在不遠處！
最后我想說，學校開設的《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇三
經過對《形勢與政策》課的學習，我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然只是短暫的一節課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。但是，我對這門科目有一些自己的意見。
首先，這門課程開課以來，不怎么受到同學的關注，我覺得應該要加強我們對這門課的認識，多作宣傳。并配套一些相關教材。或者同意訂購一些時事政治的書刊或雜志，讓我們能夠經常性的關注形式政治，了解國內外最新大事件。
其次，形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。
然后，形勢與政策對我們的發展具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體，也很深遠。因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的意識，利用形勢與政策，實現自我大發展。
自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。
我們認識到，形勢與政策左右我們的發展，對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠.因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！
關注世界。當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。
其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。
再者，當今國內外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰，當代大學生也面臨著深刻的國內外環境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現實價值，與深遠的歷史意義。
綜上所述，作為21世紀的大學生，我們更應該把握住自己，努力學好專業知識，為祖國明天的建設添磚加瓦。
最后，我想說，學校開設的《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。
學習當今世界的形式與政策的目的在于要堅持理論聯系實際，解放思想、實事求是地發現當今世界形勢新情況，解決新問題，總結新經驗，得出新思路。我們當前特別要處理好專業學習和理論學習的關系。
在校學生專業學習固然重要，這是學生目前的主要任務，但是理論學習更為重要，是方向和指針。專業學習越忙越艱巨，越需要多學理論，提高理論水平，加強理論修養。只有這樣，才能始終保持正確的航向，達到成功的彼岸！
2012年2月29日。
藝術報告廳。
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇四
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“堅持總體國家安全觀。統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。”工業信息安全作為國家安全的重要組成部分，事關經濟運行、社會穩定和國家安全。當前，隨著云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術與制造技術加速融合，工業信息安全形勢日趨嚴峻，亟須加快提升工業信息安全保障能力，為工業生產安全和兩化融合健康發展撐起“保護傘”，為制造強國和網絡強國戰略實施筑牢“防護墻”。
工業自動化和信息化系統是工業的核心組成部分，是支撐國民經濟的重要基礎設施，是工業各行業、企業的“神經中樞”。工業信息安全的核心任務是確保這些“神經中樞”的安全。這些“神經中樞”一旦遭受攻擊，將可能導致系統停滯、設備損壞等，影響工業生產運營，還可能造成斷電、斷水、斷氣、網絡癱瘓、交通堵塞等，影響人民日常生活辦公，甚至還會引發火災、爆炸等威脅人民生命財產安全的惡性事件。隨著工業互聯網發展進入“快車道”，工業互聯網安全問題愈發突出，一旦發生工業互聯網安全事件，其后果影響更為嚴重，將可能造成全生產鏈、全產業鏈乃至全局性重創。近年來，“震網”病毒入侵導致伊朗上千臺離心機報廢、烏克蘭電網被攻擊導致140余萬家庭斷電、“wannacry”勒索病毒導致國際知名汽車制造廠商被迫停產、工控惡意軟件“triton”導致能源工廠停運等工業信息安全事件層出不窮，對當事國的經濟社會穩定運行和國家安全造成巨大沖擊。
隨著制造業向數字化、網絡化、智能化、服務化方向加速發展，在促進兩化深度融合、工業轉型升級的同時，工業信息安全形勢也變得更加復雜嚴峻，具體表現為，“三大風險”呈現增勢，“一項短板”尤為突出。
工業信息安全領域“三大風險”愈演愈烈。一是越來越多的工業控制系統及設備暴露于互聯網，極易被黑客探測發現。據國家工業信息安全發展研究中心（以下簡稱國家工信安全中心）監測發現，全球聯網工業控制系統及設備數量持續上升，近兩年增幅尤其明顯，使得黑客發現攻擊目標的難度大大降低。二是工控安全漏洞層出不窮，制造、能源、交通等重要領域首當其沖。據美國工業控制系統網絡應急響應小組（ics-cert）統計，工控安全相關漏洞數量自2012年以來持續走高，且大量高危漏洞集中于裝備制造、交通、能源、智能樓宇等重要領域，極易被黑客利用并發起攻擊，嚴重威脅國家關鍵信息基礎設施安全。三是大規模、高強度工業信息安全事件頻發，工業領域成為網絡攻擊“重災區”。自2010年“震網”事件爆發以來，德國鋼鐵廠遭受高級可持續性威脅（apt）攻擊、烏克蘭斷電、美國網絡癱瘓等事件屢屢發生，全球工業信息安全事件數量整體呈上升趨勢。2018年以來，相繼發生“熔斷”和“幽靈”漏洞威脅工業控制系統、云服務平臺及工業互聯網平臺安全，金雅拓safenet軟件許可服務產品漏洞對大量工業控制系統造成影響，美國天然氣輸氣管道遭供應鏈攻擊引發系統故障等安全事件，工業信息安全警鐘長鳴。
隨著我國工業互聯網加速發展，加強工業互聯網安全保障成為當前工業信息安全工作的前沿與重點。然而，我國工業互聯網安全保障能力相對薄弱，成為現階段工業信息安全工作的一項明顯短板。目前，工業互聯網標識解析、工業云平臺、大數據智能分析等核心技術和產業鏈關鍵環節仍然掌控在美歐等發達國家手中，我國工業核心設備及系統自主研發能力不足，安全技術和產品相對匱乏，產業支撐效應不明顯，遠遠難以滿足當前工業信息安全發展的現實需求。
近年來，在工業和信息化部的指導下，國家工信安全中心始終堅持總體國家安全觀，積極開展工業信息安全政策標準研制、檢查評估、監測預警、信息通報、應急保障、產業促進、人才隊伍建設等一系列工作，取得了實際成效。但是，我國仍然存在工業企業安全意識不強、關鍵核心技術能力不足、產業發展基礎薄弱、專業人才隊伍缺乏等問題和短板。今后，我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的指引下，做好新時期新形勢下的工業信息安全工作，切實為國家安全保駕護航。
一是抓落實，強化工業企業安全主體責任。“安全為重，責任為先”，工業信息安全保障需要工業企業切實肩負起安全主體責任。下一步，我們要積極貫徹落實《國務院關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》《工業控制系統信息安全行動計劃（2018-2020年）》《工業控制系統信息安全防護指南》等政策文件，落實工業信息安全責任制，強化企業安全意識和責任義務。
二是建手段，增強工業信息安全技術實力。爭取工業信息安全主動性的基石在于核心技術突破，扭轉核心技術受制于人的局面已迫在眉睫。今后，要大力支持國家級工業信息安全技術機構建設全國工控安全監測網絡、應急資源庫、仿真測試平臺、信息共享平臺、信息通報平臺（一網一庫三平臺），著力提升態勢感知、隱患排查、攻擊發現、應急處置等技術能力。
三是強產業，促進工業信息安全產業發展。我國工業信息安全在產業結構、資源配置、市場環境、業態發展等方面明顯不足，須盡快推動建設3-5家國家新型工業化產業示范基地（工業信息安全），促進產業集聚發展。培育一批工業信息安全骨干企業，打造特色優勢產業集群。優化產業發展環境，發揮產業聯盟作用，增強產業鏈協同互動，構建協調發展的產業生態系統。
四是育人才，打造工業信息安全專業隊伍。做好工業信息安全工作，人才是關鍵。我國工業信息安全人才缺口較大，亟須加快人才隊伍建設。依托國家級工業信息安全技術機構，建立完善工業信息安全培訓認證體系，加快培養領軍人才、復合型人才，加強漏洞挖掘、滲透測試等技術人才儲備。充分發揮產業聯盟“產學研用”合作基礎優勢，開展意識教育、產業促進等培訓，打造梯隊健全、技術精湛、聽從指揮、響應迅速的工業信息安全隊伍。
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇五
世界多極化加速發展，地區熱點此起彼伏，中國的發展需要一個穩定的周邊環境。所以本文就從中國周邊一些國家與中國的關系入手分析。
日本。
2009年是中日邦交正常化37周年。中日關系顯現出改善和發展的良好勢頭。但是日本作為世界第二大經濟強國，并且目前正處于轉型過程，其走向將直接牽涉到我國的東部安全。而近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國或“正常國家”的步伐，強化日美同盟，防范和牽制我國的行動不斷升級，使日中關系在發展中卻有存在著許多隱患。人本政府對周邊國家尤其是中國的強硬態度，嚴重影響地區的穩定，在歷史問題上的錯誤態度也引起眾多亞洲國家的不滿，釣魚島問題也激化了中日兩國在東海問題上的矛盾。雖然我國政府從大局出發，采取了理性和負責任的態度，但伴隨著我國經濟的發展和國際地位的不斷提升，中日關系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。進入21世紀后，日本不斷突破向海外派兵的限制，擴大對美軍事支援的范圍。日本實施海外軍事干預意志和能力的增強將成為東亞地區的潛在威脅和中日沖突的隱患。
日本的存在如芒在背，讓我們不得不時時警惕，當然，和諧是我們的主題，構建和諧社會是我們的重中之重。只是現在看著日本打著各種幌子、喊著各種口號而我們還是一再忍讓無動于衷時，感觸頗多。
俄羅斯。
中俄關系經過十幾年的發展已達到前所未有的高水平。兩國建立了戰略協作伙伴關系，簽署了中俄睦鄰友好合作條約。雙方高層交往密切并已實現機制化，各領域互利合作發展迅速不斷深化，在國際和地區事務中保持密切溝通與配合。在中俄關系中，經濟領域的合作一直滯后于政治和軍事合作，這與其他大國雙邊關系的發展軌跡呈反向形狀。其中，能源合作進展不暢是重要原因。只有這方面加快發展，中俄戰略協作伙伴關系才能走向全面化。隨著《中俄睦鄰友好合作》條約的簽訂以及邊界問題的解決，為雙邊關系的長遠發展前景奠定了堅實的基礎。中俄兩國經濟具有很強的互補性，經貿關系發展潛力巨大。雙方已經商定，要努力使雙邊貿易額在2010年達到600億至800億美元。與歷史上的兩國關系不同，目前的中俄關系既沒有強烈的針對性，也沒有沉重的歷史包袱；既有現實的互利考量，也有締造長久和平的長遠打算。兩國共同創造了一種新型的理性國家關系，因此有理由相信，這種關系將得到長久的發展.。中俄應共同努力打造理性國家關系，中俄戰略協作關系對于一級世界造成的重心傾斜具有重要的平衡作用，對于中俄兩國來說，也具有巨大的安全和經濟價值。隨著中俄戰略協作伙伴關系全面深化和發展，已顯示出前所未有的生機和活力，希望雙方加倍努力，密切配合，推動中俄戰略協作在今后取得更加豐碩的成果。
菲律賓。
中菲歷來是友好鄰國，明朝時統治菲律賓的蘇祿國國王甚至跟隨鄭和的船隊到北京去朝見永樂皇帝，國王在中國待了很長時間最后在中國去世，現在山東德州還有蘇祿國國王墓。菲律賓自宋朝以來就有華人移民，大部分時間都與當地人和平共處，曾經一起抗擊西班牙，美國和日本侵略者。不過近期就不同了，70年代以后中國和菲律賓在南海諸島問題上相持不下，中國雖然一再忍讓，不斷把國界向北遷移。但是菲律賓人心不足，經常趁中國需要和平之際不斷非法占領南海諸島。鄧小平還曾經和菲律賓總統有直接沖突-菲律賓總統說爭議島嶼離菲律賓更近，而鄧小平卻反擊說菲律賓離中國也很近。導致不歡而散。中國現今國力不足，鄧小平死后一心專著經濟發展。所以有許多島嶼都被菲律賓占領了，最近菲律賓又攻占了幾個中國島嶼，兩國關系比較緊張，還需要以后慢慢解決。利益使人熏心，果不其然。
朝鮮、韓國。
而一直被外界稱為中國友好邦聯的朝鮮，走上了與世界對抗的局面。關閉的核設施又重新啟動，并不斷試射導彈。更放出狠話，不允許任何國家干涉其內政，明確的表示出“誰惹我就打誰”的備戰狀態。最近又進行了一次地下核爆。誰也不希望鄰國具有威懾自己的核彈。中國極力反對朝鮮進行核活動。并勸其繼續參加六方會談。另外聯合國安理會也采取了對朝鮮的強硬措施。戰備充足的美國更是虎視眈眈。朝核問題產生的國際影響極其重大。
同樣與朝鮮一個半島，一個民族的韓國，卻對中國抱有不小的敵意，因為自古他就是中國的屬國，所以說我們侵略他們；因為抗美援朝我們的正義之舉，說我們居心叵測阻礙他統一。韓國人自尊心很強，因為老受欺負，別人碰不得；別人的東西，老說是自己的，因為他們沒有。
印度。
中國的處境已經難堪，但與第三世界的千年老二，印度也是糾纏不清。中國不是一個暴力的國家，但不意味著不懂暴力；當初中印邊界自衛反擊戰中國向從不存在的麥克馬洪線那邊推進了30萬平方公里，初步顯示了自己的武力，其中一些戰役令人咂舌，竟有一個戰士擊潰印軍一個炮連，繳獲四門大炮；八個戰士俘虜180印度士兵；半個緊急湊起來的連在邦迪拉外阻擊了裝備齊全的3000印軍，我們的軍隊一直打到距離新德里只有數百里的地方。把印度人打得嚇破了膽，留下了心理陰影，所以一直對中國畏之如虎，也許印度到目前都沒有全國統一計劃生育，是想以人數取勝，只是如果還是那種作戰能力的話，就是把國土堆滿人也是不夠的。其實從本質上，中印都是從數百年壓迫下解放出來的有著同樣龐大國土與人口基數的發展中國家。可謂是難兄難弟，歐美資本國家更傾向支持印度只是想利用它牽制住中國的腳步。而同樣的，中國的強大也為印度的發展提供了蔭蔽，木秀于林，風必摧之，成為眾矢之的感覺可不怎么好。中國不存，印度焉附？這個道理并不是太難懂，所以中印之間和平發展將會是未來的主流趨向。當然，如果印度想搞非主流，后果自負。
巴基斯坦。
對于鄰邦小國巴基斯坦，中國在第二次印巴戰爭時除了為巴基斯坦提供了飛機，坦克大炮外，毛主席幾乎決定派兵增援巴基斯坦，挽救了巴基斯坦，幫巴基斯坦保住了巴占克什米爾地區，第三次印巴戰爭發生于1971年，當時中國正處于文化大革命的**之中，除了做外交和道義上的對巴基斯坦支持外，以無力對巴基斯坦做軍事上的支持，導致巴基斯坦失敗，失去東巴基斯坦也就是說，巴基斯坦能保住自己當前的領土完整和對巴占克什米爾地區的控制，是與中國的支持緊密聯系的，巴基斯坦人民都知道這一點，絕大多數巴基斯坦人，從上到下對中國都心懷感激，對中國友好這是中巴友好的原因。再者，去年的奧運火炬傳遞，在巴基斯坦境內得到了十分嚴密的保護和極高的待遇，甚至國家元首級人物出席傳遞儀式，這就毋庸置疑的說明了一點：中巴友好。
尼泊爾。
中尼之間有著上千年友好交往的歷史。晉代高僧法顯、唐代高僧玄奘曾到過佛祖釋迦牟尼誕生地蘭毗尼(位于尼泊爾南部)。唐朝時，尼泊爾公主尺真與吐蕃贊普松贊干布聯姻。元朝時，尼著名工藝家阿尼哥曾來華監造北京白塔寺。在尼看來，中國一直是強大的，而且又相鄰，對待中國要保持著足夠的親和力，但另一方面就得罪藏獨分子，尼是個小國，面臨著被其顛覆的危險，干脆一不做二不休，徹底反藏獨分子，中國也會考慮到利害關系，支持尼方，并與之加強聯系。尼泊爾，緬甸，柬埔寨這些國家是中國可以信賴的伙伴。
總而言之，言而總之，亞洲的形勢瞬息萬變，短短幾張紙是無法概述的21世紀發展是主題，世界上五分之一的人口所締造的國家絕對不容它人小覷，炎黃的血脈流遍華夏土地，注滿紅色旗幟，懸起的五顆星星注定將插上世界之巔。
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇六
臺灣在第二次世界大戰之后，不僅在法律上而且在事實上已歸還中國。之所以又出現臺灣問題，與隨后中國國民黨發動的反人民內戰有關，但更重要的是外國勢力的介入。臺灣問題與國民黨發動的內戰。中國抗日戰爭期間，在中國共產黨和其它愛國力量的推動下，中國國民黨與中國共產黨建立了抗日民族統一戰線，抗擊日本帝國主義的侵略。抗日戰爭勝利后，兩黨本應繼續攜手，共肩振興中華大業，惟當時以蔣介石為首的國民黨集團依仗美國的支持，置全國人民渴望和平與建設獨立、民主、富強的新中國的強烈愿望于不顧，撕毀國共兩黨簽訂的《雙十協定》，發動了全國規模的反人民內戰。中國人民在中國共產黨領導下被迫進行了三年多的人民解放戰爭，由于當時的國民黨集團倒行逆施，已為全國各族人民所唾棄，中國人民終于推翻了南京的“中華民國”政府。１９４９年１０月１日成立了中華人民共和國，中華人民共和國政府成為中國的唯一合法政府。國民黨集團的一部分軍政人員退據臺灣。他們在當時美國政府的支持下，造成了臺灣海峽兩岸隔絕的狀態。
二、臺灣問題現狀。
現狀臺灣問題發展到現在，已經發生了巨大的變化，但純屬中國內政問題的本質仍沒有改變。2005年3月4日，胡錦濤主席在對臺“四點意見”中就兩岸關系現狀做了定位。他說：“1949年以來，盡管兩岸尚未統一，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變。這就是兩岸關系的現狀”。對此，有學者評論說，這種對兩岸關系現狀的闡釋，把1949年以來兩岸尚未統一的狀況明確限定在絕非主權和領土的層面，定義為中國的主權和領土完整并沒有因為兩岸尚未統一而出現割裂，完全符合臺灣問題是中國內戰遺留問題的客觀現實。既堅持了一個中國原則，同時也關聯到臺灣過去數十年在島內行使的相關政治文件，提醒臺灣當局必須尊重兩岸政治關系的歷史與現實。
“臺獨”勢力上臺，力謀分裂中國蔣氏政權時期，蔣介石誓死宣稱“漢賊不兩立”，雙方的分歧主要在于究竟是以一個什么樣的國號，即是用中華民國還是用中華人民共和國來統一中國的問題。1988年，蔣經國逝世，李登輝攀上臺灣權力頂峰。在其任期前期，即20世紀90年代初，兩岸關系突破種種阻力，曾取得重大發展，一度處于70年代初以來發展最為快速與互動較為良好的時期，不僅經濟、文化等各項領域的交流不斷突破與發展，而且事務性、經濟性商談取得了一定進展，主要體現為“九二共識”的取得和“汪辜會談”的成功舉行。
內因：“臺獨”勢力上臺，力謀分裂中國。
蔣氏政權時期，蔣介石誓死宣稱“漢賊不兩立”，雙方的分歧主要在于究竟是以一個什么樣的國號，即是用中華民國還是用中華人民共和國來統一中國的問題。1988年，蔣經國逝世，李登輝攀上臺灣權力頂峰。在其任期前期，即20世紀90年代初，兩岸關系突破種種阻力，曾取得重大發展，一度處于70年代初以來發展最為快速與互動較為良好的時期，不僅經濟、文化等各項領域的交流不斷突破與發展，而且事務性、經濟性商談取得了一定進展，主要體現為“九二共識”的取得和“汪辜會談”的成功舉行。
但是，自1995年以來，李登輝的“臺獨”面目逐漸暴露于世人面前，力謀分裂中國：在兩岸關系上，鼓吹“兩個對等政治實體”、“兩岸分裂分治”，并以此作為處理兩岸關系及對外關系的基點，阻撓兩岸關系的發展，拖延統一進程；在國際上，則千方百計推行“務實外交”，鼓噪“參與聯合國”，制造“一中一臺”、“兩個中國”，并試圖將臺灣問題國際化，兩岸關系出現嚴重倒退，臺灣問題呈現出新面目。
2000年，前任臺灣“總統”陳水扁第一次登臺，沿著李登輝的“臺獨”路線一路直走，拒不承認“一個中國”的原則，不愿意回到“九二共識”立場上來。不僅如此，民進黨當局還頑固堅持“臺獨”分裂的立場，一意孤行“去中國化”的政治路線，挑釁大陸，挑起兩岸之間的緊張與對立，甚至提出與推行“公投”、“制憲”與“建國”的“激進臺獨時間表”，大陸海協會與臺灣海基會的對話及協商機制陷于停頓，使兩岸關系陷于空前危機與緊張局面。臺灣問題演變成為分裂與反分裂的問題，焦點是一個中國與“兩個中國”以及“臺灣獨立”的斗爭。2005年5月14日臺灣“任務型國大”選舉結束后，圍繞“修憲”問題，陳水扁更是全力動員，以確保包括“公投制憲”內容在內的“修憲”方案得以通過，從而為兩岸關系的發展制造陰影。這也是臺灣問題在內因上達到一個頂峰階段。
外因：美國等國家對臺灣的干預。
臺灣問題是中國內政，本不該成為影響中美關系的因素。然而，在冷戰的背景下，中國領土臺灣被美國當做其國際棋盤上的一個棋子來擺布，臺灣問題已成為中美關系中最重要、最敏感的問題。
20世紀60年代末期，國際格局中蘇攻美守、美國深陷越南戰爭的殘酷事實，以及中蘇關系的破裂催生了三個“聯合公報”。美國宣稱堅持“一個中國”原則，并同意最終從臺灣撤出武裝力量和軍事設備。但中美建交三個月后，美國參、眾兩院先后通過《與臺灣關系法》，為臺灣提供法理保障。這表明，中美建交以后，美國一方面表示遵守中美聯合公報，執行一個中國政策，但同時又以《與臺灣關系法》為基礎，繼續在政治、經濟、軍事等各方面扶植臺灣，阻撓著中國的統一。至此，美國在臺灣問題上形成了“以臺制華”、維持兩岸“不統不獨”的局面的政策。也正是在美國等一些國家的支持下，臺灣問題才遲遲難以解決。
日本與臺灣問題日本是臺灣問題形成的最初原因所在。1894年爆發的甲午戰爭，拉開現今臺灣問題得以形成的序幕。雖然臺灣回到了中國人手里，但是日本重新染指臺灣的野心從來就沒有停止過。戰后初期，日本在對華關系、臺灣問題上緊緊跟隨美國，大談“臺灣歸屬未定論”，謀劃“兩個中國”，干涉中國內政。70年代中日兩國建交后，日本在臺灣問題上的干涉程度有所收斂，基本遵守了中日“聯合聲明”和“和平友好條約”的原則精神，基本履行了日本政府對中國所做的承諾，把日臺關系限定在經濟、文化領域民間的非官方層面上。
現形勢下我們要處理好臺灣的問題，就要處理好以上的兩個方向。
連宋登訪大陸2005年的春天將永遠鐫刻在史頁上。在事隔半個多世紀之后，在歷史潮流的推動下，2005年4月，中國國民黨首次回到大陸，令普天下無數華人華僑為之激動、歡呼。繼這之后，親民黨也組團回到祖國大陸祭祖、拜謁黃帝陵等。
中美兩國作為世界上具有重要影響的大國，在維護世界和地區的和平與穩定、促進亞太和世界經濟的發展等方面都負有重大的責任。美國應該了解：在臺灣問題上，中國并沒有傷害美國的國家利益，而美國所傷害的正是中國最重大的國家利益和最根本的民族感情。冷戰后，國際關系中有一個“合作安全”的新概念，即認為“合作”必須建立在“相互安全”之上。在和平與發展的時代背景下，中美雙方不應再損害彼此最為根本的國家利益。
總得來講，臺灣是中國不可分割的一部分，卻是誰也無法否認的。只要我們順歷史潮流而行，多動腦筋，好好把握時機，解決臺灣問題的和平之路一定能夠盡快找到，祖國統一也一定能夠早日實現。
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇七
中國的改革開放與對外政策的調整有利于中日關系的發展，日本是經濟大國，資源小國，對海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個國家都大，加上國際局勢動蕩，對日本影響很大。因此，日本需要分散原料，燃料的供應，就近取材來滿足其國內經濟的飛速發展。本在國際上的影響仍十分有限，它既無法同美，俄那種政治影響力遍及全球的超級大國相比，也無法與英法相比，因此，它力圖在最有前途的亞太地區擴大政治影響，亞太地區既是日本的主要資源供應地，又是日本重要的商品市場。日本企圖從政治上“擔負起穩定亞太地區的使命”。從這一指導思想出發，日本加強了亞太外交，積極在這一地區發揮作用施加影響。在國際重大問題上，積極參與，尤其在經濟上大大增加對亞太“熱點”地區的投資。加強經濟合作。
中國奉行的獨立自主的外交政策和實行對外開放政策為中日兩國友好關系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多，中日經濟貿易迅速增長，經濟合作的加強。文化的'交流等都促進了中日關系的良好發展。
中日兩國友好合作關系有了顯著發展，總體來看，主流是好的，正常的，發展是順利的，都給雙方帶來了好處，但是也存在著一些問題和摩擦，這些問題主要包括經濟和政治兩方面。
政治上，主要上是日本如何對待過去的軍國主義發動的侵略戰爭以及如何處理與臺灣的關系這是中日存在的兩個主要問題。
經濟上，大多是業務問題：一是兩國由于體制的不同，在契約的觀念，市場開放程度，交涉權限等方面產生的差異，二是隨著殲擊機往來的擴大，引起的貿易不平衡。三是在技術合作方面，日本企業嚴密控制先進技術的出口和轉讓，采取賣產品不賣設備，賣設備不賣技術的做法，這不能滿足中國在技術引進方面的要求。
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇八
自建國以來，60多年的社會主義建設取得了巨大成就，為我們中華民族實現民族的偉大復興奠定了新的基礎。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優勢的群體，新的世紀是我們中華民族復興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務艱巨的一代。全面建設小康社會和構造社會主義和諧社會的奮斗目標，是我國進入21世紀建設中國特色社會主義事業的戰略全局的中心和主題，這也是時代賦予當代大學生義不容辭的歷史重任。
青年人是祖國的未來，是民族的繼承人，他們將決定祖國的命運。大學生，作為青年中的佼佼者，具有優勢的特殊群體，大學生們必須堅定自己的理念，時刻牢記自己的歷史使命，肩負起時代的重任，而且要完成自己的歷史使命，大學生社會責任感的強弱將關系到全面建設小康社會的進程，關系到他們能否或在多大程度上肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。
說到當代大學生的社會責任和歷史使命，我們首先要認真地回顧一下歷史，從這些歷史中，我們不難看出，年輕人往往都站在歷史發展的風口浪尖，他們是推動歷史前進的重要動力。馬克思、恩格斯曾經指出：“作為確定的人、現實的人，你就有規定，就有使命，就有任務。至于你是否意識到這一點，那都是無所謂的。這個任務是由你的需要及其與現存世界的聯系而產生的。”從老一輩革命家和建設者的身上可以得出一個結論：“你的需要及其與現存世界的聯系”正是歷史的需要，國家的需要，社會發展的需要。
作為當代的大學生，我們首先要對自己負責，加強道德修養，錘煉道德品質，科學地對待人生環境，創造有價值的人生，這是大學生對自我的要求，也是大學生承擔社會責任的第一步;此后，我們要用我們的能力來回報家庭、回報國家、回報社會，為社會的進步作出自己的貢獻，為人類文明的發展貢獻自己的一份力量。
認清大學生的歷史使命：
首先，大學生們應關心祖國和民族的命運，高舉愛國主義的旗幟，繼往開來，為中國沿著社會主義方向前進而作出自己應有的貢獻。我們要把自己的命運與國家民族的命運緊密聯系起來。我們要多關心時事，了解當今世界的發展趨勢特別是中國所處的國際環境方面的信息。我們要能夠心懷祖國，而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發愛國之情，我們要付諸行動。
再者，我們要響應黨和國家的號召，順應人民群眾的需要。扎根基層，投身到西部，積極的到偏遠貧困地區支農等。積極培養自己地創新意識和創新能力，投身社會經濟建設，為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家，實現中華民族的偉大復興而努力奮斗。
同時，我們要努力學習科學文化知識，提高自己的綜合素質，踏踏實實地打好基礎，積極迎接科技和知識經濟的挑戰。要順時代潮流而動，作時代的弄潮兒。我們要敢于挑戰時代、挑戰自我，要以強者的姿態于世。我們更要能夠實事求是的工作和學習。少說空話，多干實事。
我們還要有全球意識，為保護生態環境和歷史古跡，維護世界的和平與穩定，和諧與發展，促進人類社會的全面，協調，可持續的發展貢獻出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識，要開闊視野，拓展心胸，拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省，同時，悅納別人對自己實事求是的批評。
對于實現中華民族的偉大復興，我們要認清形勢，肩負責任:首先，中華民族的偉大復興經過努力是能夠實現的：
黨的十六大所確立的全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，是與加快推進現代化相統一的目標。全面建設小康社會這，是鞏固和提高現在初步達到的小康水平的時期。這個目標是鼓舞人心和催人奮進的，也是經過努力能夠實現的。
21世紀的頭20年必將有更大的發展和進步，為實現中華民族的偉大復興奠定堅實的基礎。
我國經濟有廣闊的增長空間，新的技術革命為我國經濟提供了實現跨越式發展的可能性;有比較雄厚的物質技術基礎，現在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經濟發展;不斷完善的社會主義市場經濟體制將使社會生產力獲得進一步的解放，為經濟持續快速增長提供體制保證;支持經濟發展的群眾基礎和人力資源是具備的，實施科教興國戰略，國民教育程度不斷提高，大批科技人員和各級各類管理人員成長起來，在改革和發展實踐中積累了寶貴的經驗;從外部環境看，雖然國際政治和經濟形勢的不穩定和不確定性增加，但和平與發展仍然是時代的主題，新的世界大戰在可預見的時期內打不起來，我們仍然能夠集中力量進行國內建設。
回顧20世紀中國的發展歷程，一代又一代中國青年沿著“五四”運動開辟的振興中華的道路，繼承和發揚“五四”運動的光榮傳統，把握時代的脈搏，站在時代的潮頭，在中國共產黨的領導下不屈不撓地奮斗，歷盡艱辛地求索，終于使中華民族走上了偉大復興之路，并且為其自強、自立奠定了必要的基礎。當代大學生的歷史使命就是把我國建設成富強民主文明的社會主義現代化國家，實現中華民族的偉大復興。
鄧小平曾明確指出：社會主義事業的推進更是為青年的全面發展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機會學會為建設社會主義所需要的本領，你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻給祖國。只要你們方向正確，你們的任何一點積極性都應當受到珍視，都應當得到黨和國家的支持。
江澤民在慶祝中國共產黨成立80周年大會上的講話指出：“全國各族青年，代表著我們祖國和民族的未來，代表著我們事業興旺發達的希望。社會主義現代化的宏偉事業需要你們去建設，中華民族的偉大復興將在你們手中實現。”
從現在起到21世紀中葉，是我國社會主義現代化建設的關鍵時期，也是當代大學生成長和發揮作用的黃金時期。我國社會主義現代化建設“三步走”戰略目標的實現過程正好與當代大學生成長與發展的歷程相吻合，這既是難得的機遇，更是榮譽和責任。“再經過半個世紀的努力，到建國100周年時，我國的社會主義現代化將會勝利地得到基本實現。到那時，無數志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現實，中國人民將過上中等發達水平的富裕文明生活，中華民族將對人類做出更大的貢獻。”
當今世界正在發生深刻的變化，以信息科學、信息技術為主要內容的世界新技術革命正在形成新的高潮，世界經濟正在走向知識經濟，經濟、社會的發展越來越依賴于知識和科學技術的發展，特別是依賴于高科技的發展和新知識的創造，世界各國搶占知識經濟制高點的競爭日益激烈。
面對這一切，當代大學生要充分認識到自己在民族復興事業中的重要地位和作用，要在前人已經取得偉大成績的基礎上，承擔起這個事業賦予的重任，勇于競爭，大膽創新，充分發揮生力軍的作用，努力成為歷史的開拓者、完成復興大業的實干家，為世界科學技術的發展和中華民族的偉大復興做出應有的貢獻。
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇九
流行病，一個中文詞，指的是流行病的發生和發展。嚴重急性呼吸系統綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒病covid-19的大規模爆發發生在更大的地區。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統奧巴馬的會晤也成為了全世界關注的話題，中美關系發展的影響的已經不僅僅是中美兩個國家，還影響著整個世界經濟文化等方面的發展。而作為中美關系談話中，臺灣問題一直是其中的焦點問題，從建國以來，臺灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點分析新中國時期中美關系中的臺灣問題。
關鍵詞：中美關系臺灣問題中美三次聯合公報《共同防御條約》《與臺灣關系法》。
1949年，中華人民共和國成立，國民黨逃至臺灣，為大陸與臺灣的分裂埋下伏筆。對于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯的美國來說，臺灣的重要性毋庸置疑。但當蔣介石敗退，美國國務遠東會議上得出中共的軍隊將攻占臺灣的結論，使美國對臺灣的態度發生的轉變。在1949年12月23日，美國國務院聲稱“美國對臺灣沒有承當義務”、“美國不會卷入臺灣[1]”，1950年1月，杜魯門發表《關于臺灣的聲明》聲稱：“美國及其他盟國承認中國對該島行使主權，美國對臺灣或中國其他領土從無掠奪之心。”這表明了美國是“無意在臺灣獲取特權權利或建立軍事基地，亦無意使用武裝部隊干預現在的局勢，亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內爭中的途徑”[2]臺灣被美國列為了“不管區”。對于這此美國放棄臺灣，有著諸多的原因：第一，代價的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時，美國其實主要面臨就是出不出兵的問題。出兵，就免不了與中共的軍隊進行正面的沖突和對抗，且長期卷入到中國的內戰中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要動用到美國的軍隊，而這樣大量的投資是美國不愿意的，在美國國務卿艾奇遜會見軍方代表時表示：“還沒有人會認為臺灣在戰略上重要到如果一旦喪失，真的會打斷美國隊的防線。所以美國不值得為臺灣這么高的代價。”[3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭取與除中國外的亞洲國家，特別是要加強日本和菲律賓為首的國家防務，用來抵制共產主義在亞洲地區的蔓延。美國為了保證想要局勢，首先，就不能過多的染指臺灣問題，這種行為會造成亞太地區小國對于美國的不信任;其次，在新中國成立，蔣介石的國民黨政權被逐出大陸后，國民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國支持國民黨政府的話，于美國來說不利。第三，蘇聯問題，中蘇交好是美國不愿意看到的，這對美國的全球化戰略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國關于分離中蘇的看法：“美國應該利用蘇聯在滿洲和新疆因其的中國人民的“領土首付主義”情緒，在這種時候，美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯引向美國，美國應該在臺灣問題上作出一點高姿態。”這些都促使美國“棄臺”。
但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想，加之臺灣海峽的氣候使中共軍隊不能及時的對臺灣進行軍事行動。朝鮮戰爭爆發后，美國的第七艦隊進駐了臺灣海峽，粗暴干涉中國的內政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國對于臺灣的重拾。原因有以下幾點：第一，朝鮮戰爭爆發后，迫使了美國美國重新對遠東戰略進行考慮，加之社會主義“鐵幕”的出現，促使美國制定了以蘇聯為主要對手、以歐洲為主要戰場的全球戰略。[4]第二點，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺灣落入中共之手，那么臺灣一定會成為蘇聯海軍和空軍基地，這顯然對美國極為不利。第三點，在朝鮮戰爭的拖延，使美國進退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺。但實際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺灣。第四點，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國不得不重新規劃對于蘇聯的牽制方式，美國希望臺灣與菲律賓、日本、韓國等國家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應運而生。
20世紀70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發展;美國對中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰爭的泥沼;美國經濟的發展出現衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策，于是就有了三個聯合公報，分別是：1972年2月28日的《上海公報》、1979年1月1日的《中美建交公報》和1982年8月17日的《八一七公報》。在上海公報中強調，只有一個中國，且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府，解放臺灣是中國的內政，他國不得干預，要求美國撤走全部武裝力量和軍事設施。在《中美建國公報》中，中方要求美國停止出售武器給臺灣，美方則希望保持同臺灣的文化、商務和其他非官方交往。而在《八一七公報》中再次強調了“一個中國”的問題，也就美國對臺出售武器的問題進行相關規定。而在這一時期，臺灣就被美國“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯合國被驅逐。而最大的目的就是想“以臺制中，以華制蘇”[5]可以說這些公報，特別《八一七公報》就是冷戰的產物。但在三個月后的《與臺灣關系法》中，臺灣再次被美國拾起，臺灣問題逐漸尖銳，接下來的克林頓總統的對臺調整政策、李登輝訪美和布什總統的“中國威脅論”，美臺的關系都一直加強。主要原因如下：一，全球化戰略的考慮。中國改革開放后，中國迅速崛起，一方面美國當心中國會迅速的占據亞洲市場，另一方面，美國則是霸權主義的施行者，而中國以反霸權主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國的快速發展使美國感到了恐慌，于是想利用臺灣和中國周圍對中國進行限制：用日本牽制中國，用臺灣牽制中國大陸，用東盟牽制中國南海。三、美國長期的對臺投資，使臺灣成為了資本主義經濟該體系中得重要組成部分，臺灣作為一個很好的市場和亞洲的立足點，使美國愛不釋手。
如今的中美關系友好促進的雙方的發展，臺灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個坎兒。但我們有理由相信，當今中國無論是經濟實力，國際地位都是在蒸蒸日上，而臺灣問題也會隨著中國實力的不斷增強而步步的到解決，世界上只有一個中國，而臺灣始終是是中國不可分割的領土，所有作為的“一中一臺”不順應歷史潮流，定會被扼殺，統一則是不可逆轉的趨勢。
參考文獻：
[1]楊福昌，主編.中國當代外交史1949—2001[m].中國青年出版社，74.
[2]黃安余，著.新中國外交史[m].人民出版社，105.
[3]沈駿，主編.當代臺灣[m].安徽人民出版社，48.
[5]黃安余，著.新中國外交史[m].人民出版社，108.
從歷史維度看，如期打贏脫貧攻堅戰將在中華民族幾千年歷史發展中首次整體消除絕對貧困現象中華文明歷史悠久，中國的濟貧歷史同樣久遠。
早在先秦時期，中國就有“夫施與貧困者，此世之所謂仁義”的觀點和論述。在儒家文化影響下，古代中國逐漸形成了以民本、大同思想為基礎的慈善傳統，開展了以個體、鄰里、宗族、會社、機構及政府為主體的慈善救助行為，為近現代中國慈善救助事業發展奠定了思想和實踐基礎。
近代以來，以孫中山為代表的愛國人士提出民生和社會救助思想，倡導建立了以政府為主導的社會救助制度，形成了近代中國國家社會救助制度的雛形。但是這些努力無法從根本上改變舊中國積貧積弱、普遍處于絕對貧困狀態的現實。
歷史和人民選擇了中國共產黨。我們中國共產黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標。
1949年，中華人民共和國成立標志著中國人民從此站起來了，社會主義制度的建立為消除貧困奠定了制度基礎。1978年，中國開啟改革開放進程。
1986年，國務院貧困地區經濟開發領導小組（1993年改為國務院扶貧開發領導小組辦公室）成立，標志著中國開始啟動大規模、有計劃、有組織的扶貧開發。1993年以來，國家開始實施《國家八七扶貧攻堅計劃（1994-2000年）》《中國農村扶貧開發綱要（2001-2010年）》《中國農村扶貧開發綱要（2011-2020年）》。
新中國成立后特別是改革開放以來，中國減貧成就舉世矚目。然而至2012年底，根據現行貧困標準全國還有近億農村貧困人口，消除絕對貧困現象依然任重道遠。
黨的十八大以來，黨中央從全面建成小康社會要求出發，把扶貧開發工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有，取得了決定性進展。
黨的十九大對脫貧攻堅作出新部署。《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》指出，以更有力的行動、更扎實的工作，集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅，確保堅決打贏脫貧這場對如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標具有決定性意義的攻堅戰。
3年后如期實現現行標準下農村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的脫貧攻堅目標，將在中華民族幾千年歷史發展中首次整體消除絕對貧困現象。從政治維度看，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾打贏脫貧攻堅戰是中國共產黨的執政宗旨、政治優勢和制度優勢的充分彰顯。
一大批黨員干部深入基層發動群眾，以精準扶貧新理念，為貧困群眾辦實事、好事，幫助貧困群眾擺脫貧困，改變貧困現狀，以實際行動回應群眾的基本需求，通過把扶貧同扶志、扶智結合起來，采取宣傳引導、政策激勵、典型示范、村規民約等多種方式，把群眾的積極性主動性調動起來，不斷增強貧困群眾在參與中的主體感、獲得感，促進他們傳統觀念的改變。這正是全心全意為人民服務根本宗旨的充分體現，必然使黨群關系、干群關系更加密切，鞏固共產黨的執政基礎。
打贏脫貧攻堅戰成為培養錘煉干部和人才的重要平臺。到貧困村和群眾一起脫貧攻堅，是培養鍛煉干部的重要形式之一。
脫貧攻堅各種政策的落實，為人才培養提供了具體支撐。第一書記、駐村干部不僅有事干，而且有條件干事、干成事，這對于年輕干部是非常難得的鍛煉機會，對于他們人生觀、價值觀、世界觀的形成無疑是有價值的。
把干部鍛煉培養和脫貧攻堅結合起來，把真正能干的干部派下去，若干年后，這些干部中就會出現一批對鄉村有感情、懂農村、懂農民的國家治理骨干，這是我們黨的寶貴財富，是脫貧攻堅的重要價值體現。打贏脫貧攻堅戰是營造良好社會氛圍的重要途徑。
實踐證明，脫貧攻堅對整個社會扶貧濟困氛圍形成、社會主義核心價值觀的培育、營造更和諧的發展氛圍，都是重要抓手和載體。東西部扶貧協作，東部地區在支持西部地區減貧發展的同時，拓展了自身發展空間，彰顯了社會主義實現共同富裕的價值取向。
中央國家機關單位定點扶貧，不僅為定點幫扶縣帶來資金項目、新理念新思路、新技術和新市場，而且定點扶貧成為中央國家企事業單位干部了解農村、密切干群關系、培養鍛煉干部的重要平臺和渠道。廣泛動員民營經濟、社會組織、公民個人參與脫貧攻堅，激發了人們內心深處扶貧濟困的情感，在幫扶中促進了社會和諧發展。
打贏脫貧攻堅戰是對整個人類都具有重大意義的偉業。新時代脫貧攻堅展現了我國貧困治理體系的巨大價值：以實施綜合性扶貧策略回應發展中國家扶貧問題的復雜性和艱巨性；發揮政府在減貧中的主導作用以回應全球依靠經濟增長帶動減貧弱化的普遍趨勢；我國在實踐中逐步形成并經過大規模實踐檢驗的自上而下、分級負責、逐級分解與自下而上、村民民主評議相結合的精準識別機制，為有效解決貧困瞄準這一世界難題提供了科學方法。
脫貧攻堅不僅成為中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
摘要：農業保險作為分散農業生產經營風險的重要手段，對推進現代農業發展、促進鄉村產業振興、改進農村社會治理、保障農民收益等具有重要作用。如何立足完善現代農業支持保護制度，夯實農業保險這塊防范農業生產經營風險的基石，是值得深入思考的問題。基于山西省農業保險發展的基本情況，分析了山西省農業保險存在的問題，并提出了解決路徑。
關鍵詞：農業保險;險種;保障程度。
近年來，山西省銀保監局引領保險業，認真貫徹落實“中央一號”文件精神，圍繞鄉村振興戰略，充分發揮農業保險服務農民增收、助力脫貧攻堅中的重要作用。如何進一步提高農業保險保障水平，確保農民旱澇保收、年年有余，值得相關從業者進行深入思考。
1山西省農業保險發展的基本情況。
1.1承保機構服務能力持續提升。
一是承辦農險公司不斷增加。2018年，山西省共有7家財險公司承辦農險業務，包括人保財險、國壽財險、中煤財險、太保財險、大地財險、天安財險和華農財險。二是農險產品基本滿足全省農業風險需求。2018年，山西省使用的農險產品共有175個，其中人保財險山西省分公司71個、國壽財險山西省分公司57個、中煤財險山西分公司30個。三是相關保險機構通過在中心鄉鎮設立服務“三農”的營銷服務部，在偏遠鄉鎮建立“三農”保險服務站，在行政村或社建立“三農”保險服務點，打造覆蓋鄉村、深入農戶的服務網絡體系。目前，山西省共設立“三農”服務部97個，“三農”保險服務站1149個，“三農”保險服務點6349個，共有農村保險服務人員12308人。
1.2農業保險保障水平不斷提高。
一是投積面積逐步增長。山西省的農業保險種植業主要包括糧食、棉花、油料、水果、疏菜和中藥材等，占農作物總種植面積的58.9%;養殖業主要有豬、羊、牛、驢、騾和馬，投保46.15萬頭（只），占總存欄的2.87%;森林（公益林）投保面積占應保森林面積的100%。二是農業保險保費收入逐步提升。政策性保險中，中央政策性農業保險保費收入占比79.79%，地方政策性農業保險保費收入占比16.72%;商業性農業保險中，保費收入占比僅3.59%;產業保險收入中，種植業保費收入占比81.29%，養殖業保費收入占比7.15%，森林（公益林）保費收入占比11.41%。三是農業保險保費減免政策逐步推廣。自2017年以來，山西省保監局在全省范圍內開展“兩減四推一傾斜”政策，針對深度貧困地區建檔立卡貧困戶，實施減免中央政策性農業保險自繳保費。目前該政策已在全省貧困地區擴展推廣實施，保險機構已在10個深度貧困縣開展減免貧困戶個人自繳保費模式，不斷降低深度貧困地區保險費率。
1.3農險產品不斷創新。
一是山西省實施了農業農村部金融創新谷子天氣指數綜合保險試點和馬鈴薯收入保險試點項目，在如何更好地推動農業保險服務特色現代農業方面進行了積極有益的探索和嘗試。二是督促相關保險機構加大農險產品研發力度，加快由直接物化成本向完全成本的轉變，滿足農民日益增長擴大承保風險的需要。2018年，山西省保險業因地制宜地研發了農業綜合保險、蘋果期貨保險、玉米期貨保險和玉米價格指數保險等13個創新型農險產品，實現保費收入6974.73萬元，為全省26.37萬農戶提供了105.43億元風險保障。三是擴大特色農業產品保險以獎代補范圍，推動建立多層次、多領域的政策性農業保險體系，對優秀返鄉下鄉人才從事的種植養殖業個人承擔的15%～25%的保費進行全額補貼，促進農民持續增收。
2山西省農業保險存在問題。
2.1農業保險基礎工作有待夯實。
一是基礎信息管理有待加強。山西省農業的基礎信息和數據管理系統不完善，有待加強。如土地權屬信息不準確，保險機構難以準確定位承保農作物的位置和面積，致使承保和理賠信息不夠精準。二是基礎服務工作有待加強。山西省大多數從事農業保險工作的人員都是兼職或臨時抽調，知農時、懂農事的專業人員很少，很難在有限時間內高質量完成承保和理賠工作，工作效率與質量難以保障。三是基礎數據管理有待加強。農業保險的投保、補貼和執行等基礎數據積累不全面，缺乏相應的數據分析手段與工具，無法對農業保險的發展情況進行全面性分析，對農業保險的未來發展缺乏有效的決策支持。
2.2農業保險產品供給和需求存在錯位。
一是農業保險產品供給和需求存在錯位。主要表現在大多數保險產品（包括種植業、養殖業）的保額費用低，不能滿足農民的實際需求。如玉米保險金額360元/667m2，而實際生產成本約600元/667m2，無法覆蓋基本的物化成本，農業保險保障力度與農民需求存在差距。二是保險賠付條款設計不合理，影響農戶投保積極性。如玉米保險賠付條款設計中未將野豬、野雞等破壞造成的損失納入保險保障范圍，造成農戶投保積極性不高。三是蔬菜類保險單一。保障范圍僅為棚膜和棚架，因災導致棚內蔬菜生產遭受的直接損失未納入保障范圍，保險公司產品的設定與蔬菜種植戶的需求之間不對稱。
2.3農業保險大災風險分散機制有待完善。
一是由于農業大災具有概率低、損失大等特點，需要建立和探索大險分散機制，有效解決貧困戶無力參保、涉農保險經營虧損等問題，確保農民的利益。二是農業保險大災風險準備金的建立、計提、使用、積累和管理等工作需要進一步規范和完善，促進農業保險持續健康發展。三是地方性特色農業保險政策支持力度有待加強。如紅棗在山西省貧困地區種植面積較廣，但此保險僅有市縣財政補貼，省級財政僅以獎代補的方式給予鼓勵，農戶參與積極性積不高。
3解決路徑。
3.1進一步加大教育宣傳力度，促進農業保險發展。
一是指導相關保險機構與政府部門溝通，提高其對農業保險宣傳的重視程度，引導政府和農民充分認識保險的社會管理功能，進一步提高保險宣傳意識，特別是加強對縣、鄉、村級干部的農業保險知識培訓和教育。二是督促相關保險機構加大對農業保險教育宣傳工作力度，特別是在貧困地區，借助各村扶貧工作隊等渠道，充分利用廣播、電視、報刊等媒體，采取通俗易懂的方式，面對面向農戶宣傳講解，增強廣大農民和經營者的風險意識和保險意識。通過送服務下鄉，讓農業保險進村入戶、家喻戶曉，從而擴大農業保險的社會影響，讓廣大農戶真正體會到農業保險的優越性。三是將農業保險作為新型職業農民培育工作的重要內容，加大農業保險的培訓力度，提高農戶和新型農業經營主體的參保意識，從而提高農業保險的參保率。
3.2進一步提高主要險種保障程度。
一是指導相關保險機構加大調研力度，深入分析研究主要險種的經營情況，進一步科學厘定保險金額，在不提高保費的基礎上，從擴大保險責任、提高保險金額等方面，探索提升主要險種的保障程度，滿足農戶生產經營實際需求。二是引導保險業主動溝通政府有關部門，根據山西省特色農險經營實際，進一步加大省級財政“以獎代補”力度，增加補貼險種和資金投入。充分調動地方政府、保險公司和農戶的積極性，切實減輕農戶負擔，推動特色農險可持續發展。三是督促相關保險機構繼續落實農業大災風險相關規定，并根據銀保監局統一部署，適時啟動完全成本保險試點工作。
3.3進一步加強農業保險服務能力建設。
一是鼓勵相關保險機構不斷加強農村服務網絡體系建設，進一步加強基層網點的服務能力建設。二是引導相關保險機構在承保理賠過程中，推廣使用無人機、衛星遙感、人工智能等新技術，實現遠程驗標和查勘，改變種植業傳統驗標和查勘方式，切實提升農業保險服務質量。三是鼓勵市縣開展地方特色農業保險保費補貼險種。鼓勵各市、縣因地制宜，根據當地農業發展特點、風險需求等情況，結合自身財力狀況，自行選擇開展具有地方特色的政策性農業保險險種，由市、縣政府給予一定比例的保險保費補貼，逐步建立健全適合當地、具有地方特色的市縣政策性農業保險險種。
摘要：抗擊疫情的斗爭中告訴我們，一個國家的蓬勃發展、人民的團結一心都離不開愛國主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對疫情時青年人擔當使命、奮斗拼搏、團結互助，以自身行動弘揚了愛國主義精神，同時青年在抗擊疫情的斗爭中表現出愛國主義精神的原因也值得我們認真思考和總結。
關鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛國主義精神。
2020年伊始，伴隨中國新年的到來，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，也以一種“來勢洶洶”的姿態蔓延至全國。在中共中央政治局常務委員會會議上，習近平總書記就指出“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責任”。這場與疫情的賽跑，不僅是對我國國家治理體系和治理能力的一次“大考”，更是對青年人進行了一場別開生面的愛國主義教育。
這場突如其來的疫情，給無數人帶來了巨大的恐慌與不安，但與此同時也有許許多多的青年人毅然地站了出來，做出了絕不平凡的決定，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔著祖國和人民的深厚期望，肩負著責任與使命，在疫情的重壓下青年對祖國的熱愛，不僅沒有退縮萎靡，反而蓬勃向上，發揮出巨大作用。
（一）青年“疫”不容辭的使命感。
參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人，大多經歷過2003年席卷全國的“非典”病毒，親身感受了全國人民萬眾一心戰勝病魔的氛圍。17年后面對“新冠肺炎”的肆虐，青年人以自己力所能及的行動訴說著：這次輪到我們守護祖國。在防疫的第一線，在祖國和人民需要的地方，青年人義不容辭。
疫情期間，無數青年人義無反顧地投身于防疫、抗疫的第一線，將個人與國家的命運緊密相連。“若有戰，召必回”附帶著寫在請戰書下的一個個年輕的名字，近千名的醫護人員放棄休假，隨時準備回到工作崗位上與疫情作戰。“已經退票，可以隨時上班”伴隨著武漢宣布關閉城市通道的通知，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫院內科的護士，24歲的佘沙，從醫院征集援助武漢的醫護人員開始，就積極報名請戰。她說作為2008年汶川地震中的幸存者，自己見證了全國各地對災區人民無私的援助，所以“如果有機會去前線盡自己的一點力，我義不容辭”。年輕靚麗的醫護人員為避免交叉感染的風險和節約穿脫防護服的時間，選擇剪去心愛的長發;喜歡宅在家的他們，化身“全能”的社區志愿者，上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛心菜，提起消毒劑不放過一個樓道死角。不計報酬，不論生死，志愿擔當責任，守護在與疫情交戰的第一線，真正懷揣著“疫情當前，匹夫有責”的使命感。
青年以強烈的社會責任感，愿為祖國、為民族、為終將到來的勝利而戰斗。面對疫情，青年人不顧個人安危、不看重自身利益迎難而上，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影，就有他們支援的力量。“武漢加油，中國加油”疫情期間的愛國，絕不是簡單的口號，也不單單是血脈感情的歸屬關系，而是對祖國的認同，對國家和人民的責任，是外化于行的支援力量。
（二）青年人排除萬難的奮斗拼搏。
疫情能夠得到控制，絕不是某個個體努力的結果，而是一群人拼搏奮斗的結晶。疫情期間，青年為祖國、為人民、為每個家庭、也為了自己而不懈奮斗，他們是穿著厚厚防護服累倒在污染區的白衣天使;是夜以繼日開著運輸車奮戰在“雙神山”建設工地的司機;是除夕夜整裝待發的解放軍醫療員;也是做好防疫工作不給國家添亂的每個個體。
身處抗疫第一線的醫護人員，面對的不僅僅是病毒肆虐所帶來的危險，還包括艱苦的工作環境。一個護目鏡、兩個口罩、三層防護服、兩層手套，再加上兩個鞋套，進入隔離病房的每一名醫生、護士都要嚴格穿戴好全套隔離服，不給病毒一次與自己密切接觸的機會。然而，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發，穿著厚厚隔離服的醫療隊員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時會流入雙目、防護面具上遍布水汽的狀況，在體力快速消耗的同時，精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒有輕言放棄，寫在防護服上的“加油”是沖鋒的號角;護目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節約一套防護服，困難可以克服，生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人，不過是穿上了戰袍，披上了鎧甲，便英勇無畏，便一往無前。
青年人因為那份使命，那份責任，那份對祖國割舍不斷的情誼，義無反顧的走上了抗疫的前線。但毫無疑問疫情是可怕的，它無情地收割著生命，沖擊著每個人的心靈，肆虐在這片生養我們的土地上。直面疫情的青年人也會坦言自己有擔心、有害怕，但職責所在，更需要挺身而出。在國家有難，人民需要的節點，為了更多的家庭，為了阻隔病毒的進一步蔓延，青年人選擇頂上來“越是艱險越向前”的奮力拼搏著。
（三）青年人團結互助共克時艱。
“新冠肺炎”是一場災難，但同時也廣泛地激起了青年人對祖國的關愛和對社會的包容。在疫情面前，全國人民心往一處想，勁往一處使，青年人紛紛放棄了假期間的個人安排，主動報名參加到防疫、抗疫的第一線。
疫情是一場“人民的戰爭”，這場戰爭里沒有“觀戰”的選項，每個人都必然“參戰”。同時也只有所有人團結在一起，才能取得這場“防疫阻擊戰”的最終勝利。正如習近平總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團結合作是最有利的武器”。全國各省市紛紛派出自己的最強醫療隊伍支援抗疫第一線，僅2月9日一天武漢天河機場就迎接了40余架醫療隊航班，近6000名醫療隊員，青年人更是其中的主力軍。從全國各地發往武漢的捐贈物資絡繹不絕，青年人自覺自愿、踴躍捐款、捐物，以自己的微薄之力向祖國與同胞表達出最深切的情感與關懷。“豈曰無衣，與子同袍”在防疫大環境下，青年人認識到祖國的強盛，更認識到團結的力量。也許只有于危難之際，方能看出一個國家、一個民族的精神品質。14億人的令行禁止，14億人的團結一心，中國向世界展示出了新時代的大國風貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神，譜寫著相互間的寬容、理解、奉獻和支持。一場危難，足以令還年輕的人們更加深刻地認識到個人與祖國的關系。青年人在疫情的斗爭中，表現出來的這種團結互助、和衷共濟、自強不息的精神，正是新時代中國的一個縮寫。團結，于是即使經歷再多磨難，中國也不會被壓垮;即使因病毒隔離，但與祖國同在的心卻更堅定。
“青年——是我們的未來，我們的一切事業的繼承者。”因此，對青年愛國主義情感和實踐行為，一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間，所展現出的強烈愛國主義精神是十分值得關注和深刻認識的。
（一）增強責任教育、激發青年責任之心。
一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命。青年人承擔著建設和發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命。突如其來的疫情更是對青年人擔責能力的一次考驗，同時也再一次的警醒我們青年的責任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動上、把使命擔在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責，主動擔當、積極作為”，才承擔得起時代交付的責任。也只有不斷加強青年的家國情懷與責任擔當，才能使他們在國家和人民需要的時候主動挺身而出，成為擁有責任之心的有志青年。
增強青年的責任教育，讓青年充分地認識到自己是國家發展的主力軍。國家的興盛與青年的人生緊密相連，正如習近平總書記在十九大報告中指出的：“青年興則國家興，青年強則國家強。”距離達成中華民族復興目標越來越近的今天，不僅僅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承擔起促進民族團結、展現國家良好形象的責任。培養青年人對國家責任的擔當意識，合理利用學校、家庭、社會等方方面面的合力，搭建能夠激發青年國家主人翁意識的平臺。通過多渠道的共同配合，積極宣揚抗疫過程中的先進事跡和感人故事，引導青年成為忠于祖國、忠于人民，可以擔當起民族復興大任的時代新人。
（二）增強憂患意識，培養青年謹慎之心。
疫情當前再謹慎、再小心似乎也不為過，畢竟疫情當前每個人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應付、輕視大意的心態，只有時刻保持著如履薄冰、謹慎認真的工作態度才是取得疫情勝利的關鍵。
增強青年人的憂患意識迫在眉睫。此次疫情不難看出，面對突如其來的考驗，不僅需要有破釜沉舟的勇氣，更需要有見葉知秋的敏銳。只有時刻保持高度的警惕心，以嚴謹的態度對待工作與生活，才能在面對重大風險時第一時間提出自己的意見與建議。今天的中國正用騰飛的速度向前發展，以自身實力屹立于世界。但并不意味著，新時代的青年人可以有一絲半點的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會的決勝期，我們的祖國還面臨著許多前所未有的挑戰，面臨著更為復雜的國際局勢。這都迫切的需要青年人增強憂患意識，先天下之憂而憂。
培養青年人憂患意識并不意味著裹足不前、畏首畏尾，而是在腳踏實地的工作、學習中更謹慎，更小心，以更專注的態度面對可能遇到的風險。理想的實現、國家的繁榮都需要青年人腳踏實地、切實可行地努力。培養青年人的問題意識、居安思危，對待小問題也要做到“一時一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利。”
（三）引導青年愛國實踐。
愛國不僅需要情懷，更需要行動。在疫情這場“阻擊戰”中蘊藏著無數生動的育人素材，引導青年人不斷思考，感染青年人使其能夠站在國家和民族立場上。學會以國家利益為中心、牢記自己的初衷，苦修本領、錘煉品德。當前社會呈現多元化發展趨勢、網絡信息紛亂嘈雜，存在部分道德行為失范現象，只有引導青年人自覺把國家和民族利益的實現作為自己的奮斗目標;培養青年人胸懷天下的情懷;自覺學習和踐行社會主義核心價值觀的要求，才能切實把愛國主義精神落實到實踐上，為社會主義的發展貢獻出青年人的力量。
激發青年人自覺學習、提高本領的熱情。今天社會分工不斷細化，踐行愛國主義精神就要求青年人不斷學習，提高自身本領。正如習近平總書記，在給正在北京大學首鋼醫院實習的西藏大學醫學院學生的回信中寫道的“希望你們珍惜學習時光，練就過硬本領，畢業后到人民最需要的地方去，以仁心仁術造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過硬本領，在多層面、多領域廣泛地汲取知識、綜合學習，才能真正把對祖國的愛落實到實處，才能不負祖國的委托。激發青年人學習熱情，引導青年認識到學習馬克思主義經典永不過時，鼓勵青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識，樹立起終身學習的理想信念。
培養青年理論與實踐相結合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業知識，為祖國貢獻自己的力量，以網絡為媒介開展公益心理咨詢;進行簡單的病例分析、避免過度恐慌;開展網課、教書育人，青年人切實的把自己的本領知識應用到具體的實踐上來。正如習近平總書記曾指出：“本領不是天生的，是要通過學習和實踐來獲得的。”引導青年人多掌握理論知識，在前人知識的基礎上不斷發展、不斷前行。通過讀書學習強化理論，開拓視野。激發青年學習興趣，把學習知識作為一種愛好、一種追求，努力提高自身能力。同時，引導青年人利用實踐檢驗自身知識，切實把本領落實到實踐中去。拒絕紙上談兵，鼓勵青年多參加實踐活動，在實踐中學會為人民服務的本領，掌握報效祖國的才能，鍛煉出理論與實踐相結合的能力。在基層、在祖國最需要的地方鍛煉自己，才是愛國該有的姿態。
參考文獻。
[1]鄧小平文選：第1卷[m].人民出版，1994：254.
[3]中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編[m].人民出版社，2017：56.
[5]習近平總書記重要講話文章選編[m].中共中央文獻研究室，2016：32.
[摘要]鄉村振興是黨中央重大戰略部署，是解決農村問題的關鍵措施。然而，由于農村區域廣闊，農村發展極不平衡，大部分農村公共設施和基礎條件落后，農村經濟發展動力嚴重不足，部分農村空心化現象突出，因此，鄉村振興面臨新的課題。本文對鄉村振興面臨的問題進行分析，提出了相關的治理措施，希望對于拓寬鄉村振興思路有所幫助。
[關鍵詞]鄉村振興基礎建設支柱產業。
中圖分類號：f327文獻標志碼：a。
全面實施鄉村振興戰略是黨中央重大戰略部署，要走出現階段鄉村振興面臨的困境，必須加快鄉村經濟的發展，根據鄉村實際做好發展統籌規劃。現階段，我國大部分鄉村經濟實力不足，鄉村基礎條件較差，鄉村公共服務水平不高，缺少吸引社會資本投入的硬件資源，鄉村建設資金不足，鄉村經濟發展緩慢，尤其是鄉村人員外流較多。部分鄉村出現“空心戶”“空心村”現象，因此，必須增強鄉村吸引力，重視鄉村人員外流問題。在這種背景下，研究鄉村振興具有重大意義。
第一，鄉村建設嚴重滯后，城鄉差距愈加明顯。現階段，隨著城鎮化速度加快，城市擴張明顯，一些大中型城市建設表現突出，與廣大農村形成鮮明對比，建設資源和公共資源向城市聚集，鄉村建設嚴重滯后，城鄉差距愈加明顯，表現在如下幾個方面。一是農業基礎設施建設資金投入不足，大部分農村基礎設施與城市相差明顯。現階段，雖然國家加大了對鄉村建設資金的投入力度，但由于鄉村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環境條件相對有限[1]。二是農村人居環境條件相對較差。農村與城市差異逐漸擴大，原因在于鄉村農業生產的特殊性，由于廣大農村條件千差萬別，大部分農村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農村的生產條件存在較大難度。鄉村人居環境因鄉村規劃滯后呈現無序狀態，鄉村環境狀況堪憂。三是農村公共服務能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農村公共服務能力較差，如小學、中學撤并使部分農村孩子就近上學難；鄉村醫院醫療條件較差、待遇差，難以留住醫護人員，醫療資源向城市集中，農村居民就近就醫難。
第二，鄉村發展動力不足，大部分鄉村經濟缺少主體產業支撐。鄉村經濟是社會管理較為特殊的對象，它是以鄉村管理為主體的治理單元，由此導致鄉村經濟發展受到很大障礙，特別是許多鄉村沒有發展規劃，排除在統一的城鎮建設規劃之外，鄉村建設處于自發狀態。加上政策對于農村土地利用的限制，農村土地屬于集體性質，除了土地流轉之外，不能進行其他開發活動，影響農村利用土地發展經濟的步伐，導致大部分鄉村以農業經濟為主，缺少主體產業支撐，鄉村發展缺少必須的資金來源，鄉村發展后勁不足。以村為單元的大多數村級集體經濟空心化。承包制和農村稅費政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源，集體經濟呈現空心化。大部分鄉鎮經濟實力較差，投入建設改善基礎設施的能力不足，難以吸引到優勢項目和優勢企業入駐，經濟發展缺少動力[2]。
第三，鄉村吸引力功能弱化，鄉村人員外流現象嚴重。由于社會優勢資源向城市集中，農村吸引力明顯下降，鄉村人員外流現象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務工，鄉村值守的人員只有老人和孩子，出現了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶”，由此出現了部分“空心村”。在農村中從事農業勞動的青壯年勞動力缺乏，大部分鄉村中老年人成為農業勞動的主體，從事簡單的農事勞作，甚至部分出現了農田荒蕪現象。
主要原因包括如下幾個方面：一是農村家庭的田畝少，農業投入成本高，農業收益低，農村居民從事農業勞動不能滿足生活的需要，由此導致鄉村外出務工人員增多；二是新一代農村居民的鄉村觀念淡薄，缺少傳統鄉村文化價值觀念吸引，在城市環境熏陶下對鄉村依賴性減弱，選擇離開鄉村，而鄉村吸引力差，沒有可以補充的人力資源回流；三是現階段城鎮化與鄉村建設脫節導致鄉村人員外流增加，使鄉村發展缺少勞動力，而且有加劇趨勢。
我國鄉村范圍廣，地理形態差異較大，發展環境參差不齊，因此推行鄉村振興戰略必須結合各地發展實際，按因地制宜的原則，進行統籌規劃，選擇好鄉村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
第一，加大鄉村基礎建設投入，提升農村公共服務水平。現階段，要消除城鄉差別，必須增加對鄉村的投入，在政策和資金上向農村傾斜，針對各個區域內鄉村的實際情況，進行分類推進，有序進行鄉村治理。一是做好區域內鄉村建設規劃，促進鄉村建設有序開展。我國鄉村范圍廣，地理形態差異較大，因為發展狀況和區位差別形成的經濟條件懸殊，因此，推行鄉村振興戰略，必須結合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉村發展缺少規劃的問題，以縣域為單位編制鄉村發展規劃，納入全域發展范圍，統籌運行；要將城鎮化與鄉村建設結合起來，促進鄉村環境的整體改善。二是加大鄉村農業水利建設資金投入力度，改善農業生產狀況和農業生產條件，促進農業的穩定發展。三是加大鄉村基礎設施建設力度，重點進行鄉村道路規劃建設、鄉村人居環境建設，通過城鎮化改變鄉村分散難管的狀況，從而提高鄉村治理能力。四是做好鄉村公共配套服務措施。在教育資源、醫療資源方面增加對鄉村的投入，做好鄉村公共資源的合理配置，從而優化鄉村資源條件，提升鄉村宜居指數[3]。
第二，加快培育鄉村支柱經濟，促進農村支柱產業發展。鄉村經濟增長緩慢、發展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經濟，因此，要加快培育鄉村支柱經濟，改變鄉村經濟狀況，促進鄉村支柱產業發展。一是加快推進現代鄉村農業建設，提升農業生產效率。各地要根據區位特點，尋找并培育具有區域特色的農業產品，集中開發農戶單個的土地，實行農業產業園管理，推廣“一村一品”或“一鄉一品”集中耕作模式，提升農業生產效率，壯大鄉村經濟實力，增加農村居民收入。二是發展休閑農業和鄉村田園經濟。要提高農業生產效益，必須考慮農業經濟效益，對傳統的種糧種菜模式進行改革。比如，針對城市居民對鄉村旅游的向往需求，有條件的鄉村可以從發展休閑農業入手，做好相關配套服務，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時，提升休閑農業的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗田園生活，組織他們從事鄉村田園管理，從而增加農村居民收入。三是發展鄉村工商業。振興鄉村經濟，必須加大鄉村招商力度，做實鄉村發展基礎，壯大鄉村經濟實力，使鄉村發展有資金保障。
第三，重視鄉村人員外流現象，增強鄉村吸引能力。人是發展的決定因素，鄉村振興必須依靠鄉村人員發展，因此，鄉村人員外流問題，應引起社會各界高度重視。現階段，在城市化加速發展和城鎮化推進過程中，必須針對鄉村實際，增強鄉村吸引力，使鄉村人員流動保持在合理范圍，優化村級結構，進行鄉村、村組間的合理布局，有效節約與利用農村土地資源，防止空心村的出現。一是要加強鄉村人文建設，培育本土鄉村文化，讓鄉土文化價值觀能夠吸引新一代的農村居民，使他們增加對鄉村的留戀，從而愿意投身到鄉村建設。二是加強鄉村組織建設，發揮鄉村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉村建設的人士充實到鄉村各個崗位，發揮他們的影響作用，從而推動鄉村經濟發展，吸引更多的人回歸鄉村、熱愛鄉村，投入鄉村發展。三是加強鄉村社會管理，促進鄉村和諧發展。要在鄉村培育文明新風，改善鄉村公共衛生環境臟亂差的現象，豐富鄉村業余文化生活，提升鄉村生活幸福指數。
由于我國鄉村范圍廣，發展條件千差萬別，鄉村振興任重道遠。要改變鄉村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉村經濟發展。具體來說，應加強鄉村基本設施建設，提升鄉村公共服務水平，因地制宜做好鄉村規劃，培育鄉村支柱產業，做好鄉村社會治理，提升鄉村幸福指數，從而吸引鄉村人員回歸，促進鄉村和諧發展。
參考文獻：
[1]管程程.基于鄉村振興戰略視域下的農業面源污染治理體系建設研究[j].中國集體經濟，2019（1）：6-7.
中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人人類社會的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。新世紀新階段，黨中央抓住重要戰略機遇期，在全面建設小康社會進程中推進實踐創新、理論創新、制度創新，強調堅持以人為本、全面協調可持續發展，提出構建社會主義和諧社會、加快生態文明建設，形成中國特色社會主義事業總體布局，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設和諧世界，推進黨的執政能力建設和先進性建設，成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義。
黨的十八屆一中全會選舉產生了以同志為的新一屆中央領導集體，一批經驗豐富、年富力強、德才兼備、奮發有為的同志進入中央領導機構，實現了黨的中央領導集體的又一次新老交替，充分顯示了中國特色社會主義事業蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。
的召開必將進一步動員全黨全國各族人民，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗。胡錦濤同志的報告有四個特點：第一，旗幟鮮明。報告明確指出中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟，要毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義。第二，主題明確。集中體現為發展，堅持發展是硬道理、是黨執政興國的第一要務，這是科學發展觀的第一要義。報告全文貫穿了科學發展、和諧發展、和平發展的思想。第三，富有創新。黨的報告有兩大主要創新：其一，通過回顧改革開放的偉大進程，對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論進行了新的概括。其二，對十六大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想進行了系統闡述，特別是全面闡述了科學發展觀的重大意義、基本內涵和基本要求。第四，積極務實。報告著眼于當代中國社會的階段特征，致力于研究解決當代中國重大現實問題和群眾關心的熱點難點問題，在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、國防軍隊建設以及黨的建設等方面作出了重大戰略部署。這些部署是符合當代中國實際的，也是切實可行的。胡錦濤同志在報告中特別關注民生問題。改善民生是一項長期的、艱巨的任務。為此，要以科學發展觀為指導，在堅持發展這個“第一要務”的同時，按照“統籌兼顧”這一根本方法的要求，始終把改善民生作為發展的目標指向，加快推進胡錦濤在報告中提出的以改善民生為重點的社會建設六大任務：一是優先發展教育，建設人力資源強國。二是實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。三是深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入。四是加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。五是建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平。六是完善社會管理,維護社會安定團結。社會建設這六大任務所要解決的，都是廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，也是堅持立黨為公、執政為民在社會建設中的具體體現。隨著這六大社會建設任務的逐步解決，現實中的各種矛盾和利益沖突將會得到有效化解，人民群眾的生活水平和生活質量將會得到進一步提高，人民也會生活得更加快樂和幸福。我們一定要認真學習、深刻領會報告的精神實質。通過歷史的實踐證明我們可以看出科學發展觀的歷史地位和指導意義。科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。
歷史實踐更是豐富了中國特色社會主義的內涵，中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展，堅定道路自信、理論自信、制度自信。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族的偉大復興。
《關于依法治國與深化改革的關系》。
一、圍繞深化改革，開展法制強國的道路。
1.首先抓住制度文明建設。
創建制度文明的根源在于制度的建設。在加強社會主義制度發展和完善的基礎上，國家現代化體系的治理能力也要不斷的提高，也從各方面彰顯我國了對發展具有中國特色的社會主義制度的決心。我國對制度文明的執行力以及制度體系在一定程度上反映了國家的文明程度。同時，國家的物質文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對國家發展的重要性。制度文明程度不僅影響著國內的發展水平，同時對于國際規則制度、參與度以及在國際上的信服力都是必不可少的。因此，一套完整的文明制度是社會健康快速發展延續的基礎。并且抑制了社會中一些投機取巧的機會主義行為，這種抑制性的持續會形成一種共識，從而使社會主義文明有一個質的飛越。
2.法治―文明治國的一種模式。
社會主義制度主要體現于國家法治，是衡量一個國家文明程度的主要方式。該制度是一套集實施、監督以及保障為一體的規范體系，同時也是促進國家現代化發展以及治理能力的重要手段。換而言之，現代化的發展必須依靠對國家法制治理體系以及能力的完善，全面推廣社會主義文明制度勢在必行。對于目前各國法治現狀而言，國家法治核心主要有以下幾點：國家法律的平等性、強制性以及法律至上等。總的來說，法治對一個國家的文明程度提升起著至關重要的作用，可以說沒有法治的國家那么他們的文明程度也無從談起。
二、依法治國與改革發展的實踐和歷史。
1.依法治國與改革開放的關系。
為了促進法制理論的創新，應該吸取中國法律文化的精華。為了加強法治道德底線，應該發揚中國優秀傳統美德。因而，發展具有中華特色、符合中華實際、體現出了社會發展規律的法制理論，務必要認真整理歷史上的解決方案和法制關系的教訓。從而，更深刻的解析全面強化改革和全面促進依法治國的關系，為依法治國提供有效的學理支撐和理論指導。
我國歷史上出現過很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經濟勢力和政治壯大，要求改革政治，廢除奴隸主特權，創造地主階級的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發動了兩次變法。
改革開放的成功經驗表明，把改革的成果經過立法，用法律的形式規定，能夠借助法律所擁有的規范性、權威性、穩定性，以憲法的確認，為改革保駕護航;以先行法律的方式，經過授權法律和立法的及時立改廢釋，發揮法律的引領和推動功能，以憲法促進改革，完成改革計劃和依法治國的統一性。經過嚴格的執法與公正的司法，明確違法與合法的邊緣，避免改革所導致的負面影響。
2.用依法治國的思維與方法進行改革。
在全面強化改革背景下，必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進程中，須依法有據，更要高度重視利用法制方式和法制思維，完成法制對改革的推動、保障、和引領功能。作為一種思維方式，法治思維的條件是將法治精神連接上認識、處理、分析問題的過程，是以法律道德規范為標準的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強調職業化思維的方式，為法律所掌握運用。和法治思維對立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵，人治思維是強調人和權力的用意，忽略法的作用，導致以權壓法、以言代法，甚至以權廢法。習慣人治思維，缺少法治思維，這樣導致法治尊嚴和權威不復存在，導致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益，也破壞社會秩序，還可能損害中華民族復興的偉大事業。
三、改革與法制相輔相成。
全面深化強調改革的整體性、全局性，要求社會、經濟、政治等制度的運轉。必須從基礎上促進法制建設的進度，加快法制社會的完善。全面強化經濟改革對完善經濟法制的提議。隨著經濟改革的完成，經濟法治建設必然進入新的階段，邁上新的臺階。
堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理，強化道德約束，規范社會行為，調節利益關系，協調社會關系，解決社會問題。堅持源頭治理，標本兼治、重在治本，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設制度改革對推進依法執政提出新要求，推動依法執政有利于依法治國方略的全面落實。黨的領導是全面推動依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推動依法治國全過程。
總之，從首要問題開始，進行全方面的改革，加快社會發展，全力推動依法治國，用法治的手段來推動社會改革的成果、創新與深化。依照黨中央委員會的要求，全力發展依法治國的重大任務。保證社會改革的措施與法律法規的調整同步進行，再依法治國的基礎上，推動社會的改革發展。從而使得全民奔小康，早日實現我們的中國夢。
參考文獻：
[1]邸乘光.“全面依法治國”的歷史演進、基本內涵與重要功能[j].中共銀川市委黨校學報.2016(01).
[2]吳貴春.在依法治國中堅持和體現人民主體地位[j].安徽理工大學學報(社會科學版).2015(06).
[3]張明.“三位一體”：對中國特色社會主義的堅持與發展[j].湖南科技大學學報(社會科學版).2016(01).
[4]王建國.全面深化農村改革在全面建成小康社會征程中加快農業農村發展――學習關于“三農”工作講話精神的體會[j].農村財政與財務.2014(05).
這學期，我學習了《形勢與政策》課，通過對這門課程的學習，使我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然就那么幾節課，但卻使我收獲很多，感觸頗多。
當今社會，面對競爭、壓力和各種復雜環境，以及社會多元化的價值觀與人生觀的挑戰，很多大學生都顯得無所適從甚至驚慌失措，因此形勢與政策課程的開設就顯得尤為重要。把形勢與政策課與專業知識有效的結合不僅提高了對專業知識了理解，把形勢與政策課與人才培養和大學生成長成才結合起來，即增強了學生對國際國內形勢的關注，也通過對國內國際形勢的理論，正確、客觀地分析自身的優缺點，增強自身的責任感、緊迫感起到了重要的作用。同時，通過對形勢與政策課的學習，能把自身的專業知識等在此過程中并得到鍛煉，提出自身的獨特見解，增強了能力，提高了政治敏感度，發散思維，也側面地促進了專業知識的學習，還提高了思想道德修養。
其實，“形勢與政策”教學內容包含形勢與政策兩大部分：形勢是國際和國內社會政治和經濟發展的狀況和態勢;政策是黨和國家為實現一定時期的目標和任務而制定的行為準則。政策的制定要以國內外形勢為客觀依據。而形勢的發展變化必然導致政策的相應調整。身處在不斷變革時代的大學生，從客觀方面看，沒有對形勢和政策的準確把握和理解，沒有心懷祖國、胸裝天下的視野，就有可能走彎路、錯路甚至于死路。同時要想成才立業是非常困難的。
高等院校是培養人才的搖籃，人才培養是教育的根本任務。黨中央提出科教興國、人才強國的戰略，要造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。國際國內形勢的深刻變化，使大學生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴峻挑戰。面對新形勢、新情況，要求高校，培養的人才必須樹立正確的政治方向，堅定中國特色社會主義的信念;必須胸懷祖國、放眼世界。腳踏實地、情系人民，這必然要求大學生把堅定正確的政治方向放在第一位，需要高校將形勢與政策課程真正融入人才培養過程，加強形勢與政策教育與人才培養的緊密結合。同時，形勢與政策課的設置，就是為了使大學生客觀、正確理解國家方針、政策，培養大學生樹立正確的世界觀、價值觀，這也是德育工作的重要內容。強化學生德育工作，即教育要堅持以人為本、德育為先，全面發展的思想。因此，我認為形勢與政策課應成為我們每個大學生的必修課程，它也是高校思想政治理論課的重要組成部分，更是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。
按照相關文件的論述，《形勢與政策》這門課是對學生進行。
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇十
論文摘要：自建國以來，60多年的社會主義建設取得了巨大成就，為我們中華民族實現民族的偉大復興奠定了新的基礎。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優勢的群體，新的世紀是我們中華民族復興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學生踐行社會核心價值觀，對于建設社會主義和諧社會，加快推進社會主義現代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
引言。
大學生是有中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉型，大學生的思想觀念和目標追求也發生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業學習，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰，大學生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文。
大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環境需要用社會主義核心價值體系引領其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：
一、堅持馬克思主義的指導思想，用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學生認識社會發展規律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經濟社會發展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現象中看清本質，明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，在學習中正確認識社會發展趨勢，科學定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設社會主義核心價值體系，發揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生，我們應該從身邊做起，努力學習科學文化知識，改變我們現在經濟還不發達，科學技術還比較落后，人民的生活水平還比較低的現狀。要把握好社會理想和個人理想的關系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇十一
論文摘要：自建國以來，60多年的社會主義建設取得了巨大成就，為我們中華民族實現民族的偉大復興奠定了新的基礎。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優勢的群體，新的世紀是我們中華民族復興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學生踐行社會核心價值觀，對于建設社會主義和諧社會，加快推進社會主義現代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
引言。
大學生是有中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉型，大學生的思想觀念和目標追求也發生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業學習，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰，大學生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文。
大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環境需要用社會主義核心價值體系引領其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：
一、堅持馬克思主義的指導思想，用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學生認識社會發展規律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經濟社會發展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現象中看清本質，明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，在學習中正確認識社會發展趨勢，科學定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設社會主義核心價值體系，發揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生，我們應該從身邊做起，努力學習科學文化知識，改變我們現在經濟還不發達，科學技術還比較落后，人民的生活水平還比較低的現狀。要把握好社會理想和個人理想的關系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇十二
周邊安全環境是我國進行社會主義現代化建設最重要的外部條件。我國周邊多個方向頻繁出現異常狀況，我國周邊安全問題關乎到國家安全形勢的發展和國家主權的維護，我國必須要塑造相應的國家安全意識，迎接即將面臨的諸多問題，努力營造良好的周邊安全環境。
關鍵詞：中國周邊安全穩定動蕩。
近期，中國周邊安全環境新變數與新“亂子”有所增加，不穩定與不確定性有所上升，在中國與周邊國家的關系中，一些爭議和摩擦連續出現，如中日釣*島之爭、中印邊界領土爭端、中菲黃巖島對峙事件等當前中國周邊環境總體上呈現“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩”之勢。
1、中國南海海洋權益之爭。
在我國周邊安全諸多的挑戰中，最近一段時變現得最為突出的無疑是我國與南亞五國（越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞）南海主權之爭和中日釣*島之爭等。菲律賓驅逐我國在黃巖島作業的漁民、越南挑釁我國臺灣駐太平島士兵、日本無理扣押我國在釣*島附近作業的漁民等。事實，中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發之爭。中國和日本除了釣*島的主權歸屬之爭外，還有專屬經濟區和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關于資源和地緣優勢爭端，而這些海洋權益一旦喪失，將危害中國國土安全。
我國與南亞五國、日本、韓國、朝鮮等國的海權之爭，實質是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀是海洋的世紀，隨著能源資源短缺的問題日益嚴重，人們漸漸地把更多的目光轉到海上資源。因為南海蘊藏這大量豐富的石油、魚類等資源，所以我國周邊各國都想來撈一手。
2、美國“重返”亞太。
美國戰略東移的實際展開，東亞和中亞地區都將成為美國軍事部署和戰略爭奪的重點，這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力。
目前，美國全球戰略重心正在由大西洋向太平洋轉移，其軍事部署的重點也在隨之調整，大量先進的海空力量逐步部署到東亞地區。同時，為了控制中亞地區的能源資源，美國也加快了謀勢中亞的步伐，既和俄羅斯爭奪勢力范圍，也對中國形成鉗制。中美之間盡管在經濟合作領域日益密切，政治對話也不斷加強，但作為當今世界唯一超級大國，美國決不會改變對中國的防范立場。美國的戰略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情，而是預謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對快速發展的中國完全放心，軍事上的未雨綢繆是應有之義。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區的“戰略相撞”難以避免，這些問題如果處理失當，不僅會造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會影響中國周邊地區的穩定。
面對復雜的周邊環境應采取的對策。
面對復雜多變的周邊環境，中國應加快謀劃“大周邊戰略”，區分陸地與海洋的不同情況，統籌各大地緣方向，針對地區熱點，創新運用博大精深的“中華文韜武略”，破解美國的“巧實力”及個別鄰國的'“小伎倆”
（一）“大周邊戰略”應強調以下兩大原則。
一是“剛柔并濟”，周邊戰略切忌“陰柔有余、陽剛不足”，包括在南海問題與南沙爭端上。對內對外都要講清楚中國“走和平發展道路”的完整含義，和平發展絕不排除為捍衛自身正當利益的自衛反擊，應讓周邊個別國家盡早“清醒”過來，打掉其幻想與錯覺，以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”。與此同時加快“硬實力”建設，重點提升海空遠程防衛打擊能力。
二是“政經相輔”，“政”指政治與安全事務。應正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突，美國因此才有機可乘。中國與鄰國之間經濟利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突（領土與海洋權益爭端等），這些鄰國因而“經濟上靠中國、安全上靠美國”，在安全上利用美國“制約”中國。破解這一困境須對癥下藥、“以長補短”，經濟是中國的優勢與“強項”，安全則是中國的劣勢與“短板”，應一面擴大經濟共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應將經濟與安全聯系起來，以經濟手段來促進安全合作或抑制安全沖突，包括對侵犯中國權益的國家實施經濟制裁、相關制裁應準確打到對方的“痛處”與要害。
（二）努力保持中美關系的穩定。
美國是當今世界唯一的超級大國，對全球事務和亞洲地區的事務有著巨大的影響力。美國的態度在相當大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點問題的背后，都有美國的影子。由于我國被美國認為是最有潛力在未來挑戰其主導地位的國家，美國對華政策中防范的一面在一個相當長的時間內不可能消失。但美國在保持中美關系的穩定方面也有著重要的利益，在很多國際事務上，美國需要我國的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關系可以維持一個相對穩定的局面。
3、發展睦鄰外交，拓展我國在周邊國家中的影響力。
綜合實力的增強，使我國營造有利周邊環境的能力也相應增強。我國雖然在周邊地區產生了一定的影響力，但與我國綜合實力相比，兩者之間并不相稱。現在，我國與很多周邊國家的關系中，最重要的支柱還處于經濟合作的層面，如何加強我國與一些周邊國家在政治、戰略層面的合作，建立起高度穩定的、經得起國際環境變化考驗的戰略關系，還是一個需要努力加以實現的目標。
此外，針對外界對南海問題的炒作與曲解，宜適時明確界定中國在南海的維權“底線”。
放眼未來，周邊是中國崛起必須經歷的“大考”，也是一道必須邁過去的“坎”，謀劃中國對外“大戰略”，務必優先“經營”與“料理”好“大周邊”。
文檔為doc格式。
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇十三
大學畢業生是社會人力資源中最寶貴的一部分，其就業問題已引起了社會的極大關注，激烈的職場競爭所形成的就業難已成為大學畢業生的共識。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢？首先要破除舊的就業觀念，建立適應時代發展的新的就業觀念。只有這樣，才能高瞻遠矚、運籌帷幄，在求職競爭中成為強者。下面我從五個方面談一下大學生怎樣樹立正確的就業觀。
一、從“精英”向“大眾”的轉變。
隨著90年代中后期全國高校擴招規模的逐年加大，全國高等教育入學率居于高位，20**年高等教育入學總人數超過2300萬人，毛入學率達到21%以上，高等教育快速發展，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進，大學生就業模式必然由精英教育階段所形成的畢業生就業模式向大眾化教育階段所形成的畢業生就業模式轉變。
在精英教育階段，由于高等教育是稀缺資源，受教育者的地位必然增高，被稱為“天之驕子”，就業實行“統包統分”的就業模式。而在高等教育大眾化階段，上大學不再需要“千軍萬馬過獨木橋”，大學生也不再被稱為“天之驕子”，大學生就是普通老百姓，大學畢業生的就業同老百姓找工作一樣，“雙向選擇，自主擇業”是當前就業的主要形式。社會中的各行各業都需要大學生，既有大學生畢業去當工人，也有大學生畢業去做個體經營，只要是大學生通過誠實勞動來為社會創造價值，來實現自己的價值，就是現在社會所倡導的。勞動者的素質普遍提高了，社會才能更好地發展。
二、從“城市”向“基層”的轉變。
當前，一方面，高校畢業生就業面臨著一些困難和問題，另一方面，廣大基層特別是西部地區、艱苦邊遠地區和艱苦行業以及廣大農村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大學生還是不愿意去，認為委屈了自己。實際上，基層的天地廣闊，蘊藏著無數的機會，大學生完全可以把到基層就業視為創業的起步、成材的開始，通過了界國情民意，積累經驗，增長才干。大學生應該將就業的姿態放低，將人生的目標抬高，在城市就業已趨于飽和的情況下，選擇到基層就業是理性的、現實的。從20**年開始，我們學校相繼開展了服務西部、農村資教、選拔選調生等工作，出臺了諸多優惠政策，既拓寬了就業渠道，為學生提供了更多的就業崗位，而且對畢業生就業觀也是一種引導和教育。在服務西部計劃和農村資教行動中，涌現了許多優秀的畢業生，得到了社會、單位的一致好評，我校也涌現了像梁華山、吳天亮等一批優秀的到基層服務的畢業生，他們在基層中展現了自身的價值和能力，為自己、為母校爭的了榮譽！
三、從“公有”單位向“非公有”單位轉變。
在傳統的職業觀念影響下，人們都希望能夠到政府機關、事業單位或國有大企業謀職、發展，而不愿意到集體企業或民營企業求職發展。但是，政府機關、科教文衛事業單位、科研院所、大型三資企業由于多種原因（如體制原因、產業結構原因、虧損等），吸納大學畢業生的能力是有限的，很難大量接受大學畢業生就業。
隨著改革開放的'深入，民營、個體企業單位大量增加，隨之帶來的是對人才的大量需求，以前大學生擔心民營企業規模小，經營管理水平低，個人沒有發展前途；懷疑民營企業管理不規范，福利待遇沒保障；還害怕民營企業工作不穩定，辦公環境差。而現在的民營企業發生了重大變化，特別是沿海發達地區的民營企業發展非常迅速，人才市場薪資調查表明，民營企業的收入水平甚至已和三資企業不相上下，民企靈活的用人機制和激勵手段為人才創造了比在其他單位更好的個人發展空間。隨著社會養老保險、失業保險、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔心四金交納等個人保障問題。
四、從“專業對口”向“通用人才”的轉變。
很多大學生就業時特別強調要專業對口，認為大學花費了幾年時間所學的雜混業是自己生存之本，如果離開了自己所學的專業而選擇其他行業，那就白白浪費了大學的時間，專業情節依然影響著求職的心理，實際上大多數用人單位，招聘人才的標準是：注重應聘者的個人能力和綜合素質，至于專業是否完全對口，并不過分計較，現代社會分工越來越細，在校期間所學專業知識與現實需要難以吻合，求職過程中如果過分強調專業對口則難以找到合適的職業，一個具有開拓精神的畢業生，應看重行業的發展前景，并及時調整自己的擇業方向，勇于進入與自己相近或相關的職業。
目前我國正處于經濟轉型、體制轉軌時期，隨著結構的調整，必然也會使某些行業迅速發展，如第三產業的郵電通訊、金融保險、社會服務等，就業人數將會明顯增加。由于我們的教育結構不能適應產業結構的調整，也必然會使某些專業的畢業生找不到專業對口的工作。大學教育不僅僅是學習專業的知識和技能，更重要的是培養了大學生的綜合素質和綜合能力，大學生進入一個新的領域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應。
五、從“打工”向“創業”的轉變。
打工是一種被動的就業行為，而自主創業是給自己“打工”，是一種主動的就業行為。新一代大學生精力旺盛，有著強烈的挑戰自我，實現自我的激情，并且無負擔，沒有太多牽掛，有較高的文化水平、專業基礎扎實、具有創新意識、自主學習知識的能力強，善于接受新知識。
從現階段的就業形勢看，國家宏觀政策激勵大學生自主創業，社會主義市場體制的建立和市場經濟的發展，為廣大畢業生的自主創業提供了良好的社會環境。創業——這包含機遇與挑戰的字眼，已經成為無數大學生心中的夢想。中國也已經誕生了一大批大學生創業者，而且其中不乏許多非常成功的典范。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇十四
摘要：對海外投融資現狀與中國海外投資面臨的國際安全環境進行了分析，認為中國周邊安全環境有了新的變化，未來國際安全格局充滿變數，國際金融安全環境更為復雜，進而對國際安全環境變化對中國海外投融資的影響進行了深入分析，并提出相應的政策建議。
海外投融資在中國深度融入世界經濟的進程中，正在起著關鍵作用。當前，國際和地區安全形勢復雜，傳統安全威脅與非傳統安全威脅相互交織、發展與變化，地區熱點問題此起彼伏，中國周邊安全環境日趨復雜。受此影響，中國海外投融資面臨著嚴峻挑戰。如何認識和應對當前國際安全環境的新形勢，對促進中國海外投融資發展，實現國家“走出去”戰略，具有十分重要的現實意義。
對于海外投融資現狀問題分為兩個方面分析。
(一)海外投資現狀。
中國企業“走出去”戰略步伐加快，中國企業海外投資的總體規模迅速擴大。然而，由于國際安全環境的變化，中國海外投資在投資規模、行業分布、投資目的地選擇等方面都發生了巨大的變化。
1.對外投資累計總量大，對外投資存量仍然偏小。
2013年，中國境內投資者共對全球156個國家和地區的5090家境外企業進行了直接投資，其中非金融類企業的直接投資為901.7億美元，同比增長16.8%。截至2013年底，中國境外直接投資累計超過6300億美元。雖然中國已經成為全球三大對外投資國之一，但由于中國對外直接投資起步較晚，與發達國家相比仍有較大差距，對外投資存量仍然偏小，僅相當于美國的1/10、日本的1/2、德國的1/3.
2.對外投資產業不斷拓展，投資產業技術含量偏低。
中國以往的對外直接投資以能源獲取型為主導，近年呈現多元化發展趨勢。從對外投資產業分布看：對歐洲主要以制造業和技術加工類企業為主;對北美主要以石油、天然氣、礦產、商業地產為主;對非洲主要以自然資源和土地投資為主。總體上看，中國對外投資技術含量偏低，未來中國對外投資應從能源、礦產行業，逐步向高新技術、高端制造業進行轉移。海外并購成為對外投資的主要方式之一，并購涉及采礦、電力生產供應、文化娛樂、制造、交通運輸、建筑、金融等十大領域。
3.對外投資區域明顯增加，投資區域偏于集中。
從對外區域來看，中國對發達國家和新興經濟體的投資明顯增加，中國對外直接投資以亞洲為中心，對歐洲和北美等發達地區的投資增長較快，美國已成為中國第二大直接投資目的地。截至2012年底，中國1.6萬家境內投資者在國(境)外設立對外直接投資企業近2.2萬家，分布在全球179個國家(地區)，覆蓋率達76.8%，其中亞洲地區的境外企業覆蓋率高達95.7%。
4.海外投資不利因素增多，海外投資境況堪憂。
中國企業海外并購投資屢遭挫折。中石油、中國五礦、中糧、華為等企業在海外并購中屢屢被拒，一些承包工程的公司在海外市場也面臨著嚴重的虧損，特別是中東、北非****，為中國企業投資帶來很大損失。美國對來自中國企業無線電子設備的“337調查”、澳大利亞礦業稅收政策的變化、非洲的政局變動，均大幅增加隱性成本和風險，影響著中國海外投資的收益。
(二)海外融資現狀。
融資是企業的生命線。企業海外融資問題，事關企業生死存亡。海外中資企業如何融資，決定中資企業的生存空間、競爭能力、盈利水平和發展前景。
1.中國企業海外融資活躍度減弱，且規模大幅下降。
2011年中中國概念股股權下跌后，中國企業的海外上市低迷。清科研究中心發布數據顯示：2012年僅有47家中國企業在海外5個市場上市，合計融資98.42億美元，融資規模跌至4年新低。2012年中國企業在全球資本市場的活躍度同比大幅下滑，融資規模縮水近6成。
2.戰略性新興產業在培育過程中存在融資困難。
戰略性新興產業在培育發展過程中存在融資困難，是世界范圍內普遍存在的難題。“新興”本身又意味著較大的不確定性，戰略性新興產業技術升級換代快、技術發展趨勢不易把握，因此對融資方案和風險緩釋措施有較高要求。
當前，中國大多數戰略性新興產業仍處于發展的早期階段，企業規模較小、技術不夠成熟、產品品種單一、利潤較低、投資風險較大，因而導致金融業在支持戰略性新興產業發展上存在一些不足。創新融資渠道、推動并購重組是中國戰略性新興產業跨越式發展的關鍵。目前，戰略性新興產業領域在中國甚至在全球發展時間較短、產業基礎薄弱、核心技術和產業化瓶頸尚未實現突破，處于初創期和發展期階段。
這個問題主要有以下三個方面。
(一)中國周邊安全環境。
中國周邊安全環境主要有六個方面的新變化。
1.美國逐步強化亞洲“雁形安全模式”
美國實施重返亞太戰略，全方位推進亞太地區再平衡戰略，強化已經形成的亞太“雁形安全模式”。該“雁陣”的頭雁是美國，第二梯隊是美日、美韓同盟。美借勢朝核危機和中日釣魚島爭端，與日韓磋商建立三邊軍事同盟。第三梯隊是美國與澳大利亞、泰國和菲律賓等盟國的關系。第四梯隊是美國與越南、印度尼西亞、印度的同盟。美國介入亞洲的目的是維持和增強美國在亞太地區的領導力，美國無法容忍沒有美國參與的東亞新秩序。無論是東亞峰會的擴容，東盟10+8防長會議機制的建立，還是tpp進程的強勢推進，都潛藏著亞太地區國家對中國崛起的不適應和對中國崛起方式的深度疑慮。
2.朝鮮半島面臨新的威脅。
中國周邊安全的最大軟肋是東北亞，朝鮮半島形勢是風向標。2009年以來，朝鮮核試驗引發了第三次朝核危機，美國和日本趁機迅速介入，在朝鮮半島西部和東部海域進行規模空前的軍事演習，美日韓三邊軍事同盟雛形初現。這給中國帶來了安全威脅，使朝鮮半島出現了停戰以來最嚴重的危機，朝鮮半島局勢急轉之下，進入新一輪動蕩期。在現階段乃至未來較長的一段時期內，在朝鮮和韓國、美國、日本陣營之間，由于缺乏基本的戰略互信，突發事件可能在短時間內引發地區性的危機，且危機還可能持續升級。在現階段，各方缺乏進行多邊安全對話的基礎和意愿，更遑論建立一種各方認可的多邊安全合作的制度安排。總體上看，目前對抗和沖突的邏輯支配半島事態的發展。
3.俄羅斯國家安全戰略仍存不確定性。
一是俄美之間前些年開展了一些實質性戰略合作，但由于烏克蘭危機和克里米亞“脫烏入俄”導致美俄關系緊張。美國引領世界新軍事革命浪潮，俄羅斯與其軍事實力差距日益拉大，雙方戰略力量對比嚴重失衡;二是俄日互有戰略需求，尤其在能源合作領域。俄羅斯國家安全戰略具有遏制中國和挑戰美國在亞太的傳統地位的雙重性，日本是天然的杠桿;三是中俄間競爭與合作交互，俄羅斯對華防范意識尚存。《俄羅斯-2020》戰略報告指出，俄羅斯未來面臨的主要風險源于中國經濟的潛力和國際地位的提升。可見，俄羅斯、美國、中國、歐盟之間的現實競爭關系一直客觀存在，各種利益關系相互交錯，非敵非友的狀態仍會持續，近期不會發生質變。
4.中亞危機暗伏。
一是上海合作組織在阿富汗問題上的影響力與該組織的地位不相符合。阿富汗雖已形成大國合作反恐的大勢，但上海合作組織始終未能形成統一的對阿富汗問題的戰略，未能形成持之以恒的合力;二是中亞局勢暗藏危機，如出現劇烈變局都將危及中國的重要利益。這直接關乎我西北邊疆的穩定與發展，關乎中國在中亞的安全與經濟利益;三是中亞毒品貿易禍及中亞穩定，威脅新疆穩定;四是俄在中亞勢力的急遽膨脹不利于上海合作組織的發展和我影響力的提升。俄越來越倚重于自己掌控的機制來解決中亞的政治、經濟和安全問題，而上合組織被越來越多的俄羅斯精英視為俄羅斯掌控的各種機制的補充。
5.中國周邊非傳統安全問題層出不窮。
中國周邊地緣環境復雜，各種敏感問題、熱點區域匯聚，民族、宗教、邊界、資源等各種矛盾交織，非傳統安全挑戰不斷增多。非傳統安全問題的主要特點是跨國性、不確定性、轉化性動態性、主權性和協作性。主要表現在恐怖主義威脅上升，核安全問題日益突出，網絡空間斗爭激烈，水資源矛盾增多。此外，中國周邊能源安全、毒品走私、生態環境危機、人員及資產的安全保障等其他非傳統安全挑戰也不容忽視。
6.非傳統安全挑戰加劇使中國未來周邊環境更趨復雜。
一是恐怖主義新動向不利國家安定。美國收縮反恐戰線，阿富汗、巴基斯坦乃至南亞、中亞留下的反恐形勢嚴重。未來這一地區的反恐走勢將直接影響著中國西部邊疆的穩定及中國與周邊國家的地區合作。恐怖主義越來越呈現出“分散化”、“本土化”和“網絡化”的發展趨勢，中國安定局面受到一定影響;二是非傳統安全爭端易誘發傳統安全沖突。傳統安全與非傳統安全威脅的因素相互交織、相互影響，并在一定條件下可相互轉化。中國與一些周邊國家在非傳統安全領域的摩擦和矛盾將增多，未來在一定條件的刺激下，難以妥善解決的非傳統安全爭端有可能演變為傳統意義上的沖突對抗，中國維護國家安全、地區穩定的努力更趨復雜和艱巨;三是新版“中國威脅論”影響周邊環境。以美國為首的西方國家不斷在中國周邊制造“中國威脅論”，并逐步向非傳統安全領域擴展。這些非傳統安全領域的新版“中國威脅論”，嚴重誤導了周邊國家民眾對中國的認識與態度，進而影響其國家行為的判斷，引起周邊國家對中國崛起的警惕和憂慮，破壞良性發展的周邊關系。
(二)未來國際安全格局。
未來國際安全格局主要有以下五個方面的變化。
1.整體安全形勢趨緊，地區安全形勢醞釀新變化。
隨著美國亞太再平衡戰略的推進，東亞、中亞、中東、北非等地區安全形勢不斷產生新的變化。一是釣魚島爭端已呈現長期發展的態勢;二是美日向中亞和蒙古國滲透，中亞地區安全形勢堪憂;三是美國插手中國南海，加劇中國與周邊國家緊張關系;四是烏克蘭局勢導致俄與美歐矛盾進一步加劇。
2.軍事安全加速量變，地區性沖突的可能性增大。
日本的戰爭訴求日顯強烈，美國加強軍事存在和實質性威懾，俄羅斯軍事戰略調整凸顯長期不穩定性。由此導致軍事安全加劇變量，地區性沖突的可能性增大，具體表現：一是日本軍國主義正在復活，戰爭訴求日顯強烈，特別是日本解禁集體自衛權，推動日本向軍國主義方向邁進;二是美國強化軍事存在，激化地區矛盾;三是俄羅斯“以其人之道還治其人之身”，強化軍事部署;四是軍備競賽暴露亞洲的現實安全危機，體現出亞洲缺乏安全感、互不信任的殘酷現實。
3.經濟安全更加復雜，金融安全問題突出。
金融作為一國經濟核心，已成為與傳統海權和陸權同樣重要、影響地緣政治的戰略要素。未來10年正值后金融危機時代，由于美歐日等主要國家和地區經濟發展沒有好轉的趨勢，金融安全問題仍將籠罩全球相當長時間，主要國家的債務危機短期內難以好轉，中國在國際分工、經濟治理、金融開放、對外貿易、大國合作和非傳統領域均面臨不同程度的挑戰。主體體現在：一是亞洲國家在國際分工格局中普遍處于弱勢地位;二是金融風險與日俱增，金融政治風險不容忽視;三是貿易保護主義抬頭。四是對外經濟依存度持續攀高。
4.全球能源新格局催生新的能源安全問題。
全球能源格局加速演變，各主要國家和地區能源戰略發生變化。北美供大于求、亞太供不應求、歐洲供需平衡的全球能源新格局正在形成。隨著頁巖氣技術的革命性突破，北美正在步入“能源的黃金時代”。俄羅斯也在為擺脫對歐能源輸出依賴而改變戰略。地處亞太的新興經濟體國家，能源需求快速增長，石油、天然氣等傳統能源供不應求的局面將長期存在，能源價格也將長期保持相對高位。
5.非洲將成為未來政治經濟矛盾多發地，潛藏不安定因素。
近來，北非、西非、東非、中部非洲安全形勢均呈惡化趨勢。恐怖主義勢力與殖民主義統治的遺產交織，部族矛盾和殖民統治造成的不同宗教和文化矛盾短期內難以解決。加之，歐美日大國為了維護在非戰略利益，高舉新干涉主義旗幟，積極插手非洲事務，甚至直接采用軍事手段，在一定程度上使矛盾更加復雜化。
(三)國際金融安全環境更為復雜。
經濟是國家硬實力的重要體現，金融安全與國家安全密切相關，必須把金融安全提高到國家安全的戰略高度來認識。面對國際安全形勢的復雜變化，尤其是世界經濟的持續走低，全球性金融安全問題日益突出，美歐日三大經濟體均深陷金融危機，中國面臨的國際金融安全環境更加復雜，潛藏的風險將更多。
(六)海外投融資應引入一定比例外資，尋求第三國企業巨頭聯合投資。
目前，世界金融形勢復雜多變，中國企業應適當尋求第三國企業巨頭聯合投資。還可借鑒歐美經驗，由政府牽頭，同國際性的保險公司合作，引導企業購買與防御政治風險有關的保險，建立補償機制，在中國出口信用保險公司有力支撐的同時，尋求諸如在第三國投保等多重風險承擔。
總之，國際安全格局的相對穩定關系到主權國家和地區的對外經濟戰略和政策的穩定，關乎各個主權國家企業境外投融資的安全保障。目前，國際安全格局加速變動，使主要國家和地區迅速調整經濟和科技發展戰略。貿易保護再次盛行，更加強調維護本地區、本國的國民利益，對其境內的外國企業投融資政策增添了更多的變數。隨著美國全球戰略向亞太地區調整，國際安全格局急速轉變，中國海外投融資的既定格局受到前所未有的沖擊。因此，我們要正確認識國際安全格局的變化，及時調整海外投融資政策，實現中國“走出去”的宏偉戰略。
參考文獻：
[1]徐芳.改革海外投資審批法制的思考[j].投資研究，2005(2).
[2]田惠敏.中國海外投資問題與風險管理[j].紅旗文稿，2011(15).
[3]施宏.構建中國海外資產安全防控與監管體系的思考[j].國際貿易問題，2011(12).
[4]劉冬文.中國石油企業海外戰略對策分析[j].現代商業，2011(35).
[5]韓銀安.地緣經濟學與中國地緣經濟戰略[m].北京：世界知識出版社，2011.
[6]曹忠祥.中國海洋戰略資源開發現狀及利用前景[j].中國經貿導刊，2012(6).
[7]同生輝.建立海外資產安全保障機制[j].中國金融，2011(22).
[8]李潔，張永宏，韓連民，孫瓊.關于提升中國獲取海外戰略經濟資源能力的思考[j].軍事經濟研究，2012(1).
[9]周紀昌.“大公司、大海外”戰略如何破題[j].港口經濟，2012(3).
[10]申益美.中國企業海外投資失敗原因及策略分析[j].長春理工大學學報，2012(6).
[11]王仁榮.跨國公司跨境并購法律問題研究[d].復旦大學博士論文，2012.
[12]李靜.海外直接投資的政治風險與保險對策研究[j].北京工業職業技術學院學報，2013(1).
[13]田惠敏，韓乃志.中國企業海外影響力現狀、制約因素與對策[j].中國市場，2014(23).
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇十五
摘要：寧波應該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權益以及企業合法的經營權益，使得寧波市的經濟能夠穩定發展。調劑最低工資標準的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發現了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。
關鍵字：有效措施，最低工資，監督，鼓吹。
1、適度提高最低工資標準。
從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業正效應明顯，即使在一些情況下出現負效應，負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低，在寧波經濟高增長的同時，最低工資標準并沒有相應的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調劑寧波市居民收入結構，逐步消除過大的貧富差距，促進產業結構調劑等方面都會有很大的作用。所以，在現行根基上提高工資標準是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業、年紀、學歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產生不同的就業效應。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業之間的聯動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業率把持在可承受范圍之內，盡力發揮最低工資正效應，避免引起失業負效應。
2、制定更加細化的最低工資標準。
從理論和實際結果也可以看出，在不同行業收入差距過大、女性的“就業歧視”等現象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標準時不考慮這些因素，就會產生很多問題，不僅使得勞動者的權益受到危害，而且部分行業的用人單位也很難去履行最低工資規定。所以在制定最低工資標準時，需要在統一口徑的根基上，分行業、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標準不合理有關，雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標準最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關主管部門可以立足實際、充沛調查，制定出真正有利于企業履行和保障勞動者權益，同時又避免對就業產生影響的最低工資標準。
3、增強最低工資的監管和履行力度。
在寧波市最新的《最低工資規定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標準，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業的這些行為都與最低工資的相關規定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發展經濟、提高自身業績而放棄最低工資的監管履行，就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、履行等環節的監督和對違法行為的處分力度。
另外，社會和媒體也要充沛發貨其監督、鼓吹作用。現在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規定并不熟識，對其中的具體內容更不領會，所以出現了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權益受到損害時通過合法途徑來捍衛自己的權益。我們要發動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹，相關勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業的查處力度，建立企業違法記載登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵循最低工資規定的效應。
總之，最低工資是一項有首要意義的制度設計，與就業也確鑿存在著密不可分的關系，如何很好地協調兩者之間的關系是最低工資制度的核心問題，只有根據不同情況，找出最低工資相應的就業效應，才干確立合理的最低工資標準。
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇十六
全球治理已經成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出，技術創新和市場自由化帶來的跨境商品、服務、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關聯程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內經濟問題。我們需要設立全球機構，制定全球規則和全球協議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受，質疑它就像對地球圍繞太陽旋轉提出質疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規律并不一定適用于多數經濟問題。與我們經常聽到的不同，世界經濟并不屬于全球公域。在經濟問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反，明智的經濟政策―包括開放―首先是要有利于國內經濟，承擔經濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經濟命運主要取決于國內情況而非國際局勢。如果經濟開放受民眾歡迎，主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經濟穩定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。
有時，犧牲其他國家利益才能成就國內經濟優勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領域占主導地位的自然資源供應商為哄抬價格而限制國際市場資源供應就是最經典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關稅”背后也存在類似的機制，即大國通過限制進口達到操縱貿易條件的目的。在這樣的情況下，實行限制或禁止運用上述政策的全球規則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數世界貿易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農業補貼、對轉基因生物禁令、美國濫用反傾銷規則或發展中國家未能充分保護投資者權益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產生的經濟代價主要由國內民眾承擔，即使此類政策可能同時對別國民眾產生不利的影響。
舉例來說，經濟學家普遍認為農業補貼十分低效，高價格高稅收或二者兼備導致歐洲農民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因為分配、管理或與公共健康相關的其他矛盾的國內目標主宰了整個經濟動機。
加劇經濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規和宏觀經濟政策也同樣如此。2008年全球金融危機表明，超越一國邊界的經濟溢出效應可能無法忽視。但如果美國監管機構未能盡職盡責地完成監管工作，原因并不是因為別國經濟受損而美國經濟受益―美國本身就是受害最重的經濟體之一。
我們這個時代最大的經濟失策或許是發達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內政治―具體而言，是金融和商業精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關再分配政策的限制。
可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關系。今天的問題本質上是國內問題，因此不能通過國際機構制定規則來加以解決，更何況破壞國內政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協調國內經濟政策。
因此，關于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內運作問題，而不預判政策將產生何種對外影響。這是一種側重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認為，應當制定旨在提高國內決策質量的全球規則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內訴訟中使用科學或經濟證據等相關的那些全球紀律，只要不限制最終結果的，都是上述規定的實例。
全球機構已經在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說，世貿組織的衛生及植物檢疫措施應用協議(sps協議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據。這種類型的程序性規則可以很大程度上更好地擴大應用，以改進國內的決策程序。
此外我們還可以要求受進口關稅不利影響的消費者和生產者參與國內訴訟來改進反傾銷規則。我們可以借助包含靜態和動態效率的經濟成本效益分析來改進補貼規則。
只有通過改進民主決策進程，才能解決那些由于國內審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標會體現出一種對技術官僚方案的渴望，而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
文檔為doc格式。
最新形勢與政策國家安全論文（優質17篇）篇十七
楊民青，新華社分社副社長、新華社世界問題研究中心特約研究員、新華社新聞研究所特約研究員、《世界軍事》雜志副社長、高級記者。曾發表大量軍事論文和新聞論文，著有《新戰爭形態下的輿論戰略》，被認為是我國第一本系統研究輿論戰略的專著。曾參與香港回歸、澳門回歸、98抗洪、神舟1號至6號、科索沃戰爭、伊拉克戰爭等報道。作品《中國周邊大視角》、《一代將星閃耀》有較大反響，曾兩次獲得中國新聞獎。
冷戰結束后，亞洲一直是全球安全形勢甚為嚴峻的地區，具有復雜和突出特點。未來，包括亞洲在內的全球和平發展總趨勢，使亞洲國家構建安全框架出現可能性。
維護亞洲以至世界的安全關鍵在于，不同制度、不同宗教、不同意識形態的國家，雖難以建立共同的信任，但必須相互依存，在各種矛盾和沖突面前，須努力保持戰略冷靜、克制，在可能實現的安全框架下規范軍事行動。
據統計，冷戰時期，共發生180多起地區沖突和局部戰爭，其中持續性最長和規模最大的戰爭都發生在亞洲，如朝鮮戰爭、越南戰爭、中東戰爭、兩伊戰爭，以及兩次印巴戰爭。
冷戰結束后，亞洲是大規模局部戰爭和軍事行動發生最多、規模最大的地區，20世紀90年代，全球發生戰爭的國家或地區有43個，其中，亞洲占了22個；此后至今，全球發生11場較大規模的戰爭和軍事行動，亞洲占6場，包括冷戰后全球規模最大的海灣戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭。
國家間武裝沖突持續最長，如巴以沖突、朝韓沖突、印巴沖突等，長期持續并還將持續下去，甚至進一步加劇；一些國家的戰亂、內亂造成地區性的動蕩，如以色列與巴勒斯坦各派武裝沖突、伊拉克各派政治力量的武力對抗、敘利亞與反政府武裝的武裝沖突、緬甸與反政府民族武裝沖突、印度國內武裝內亂等。
核武器、核材料擴散最為嚴重。亞洲有核國家、實際擁核國家和潛在擁核國家共8個，即：橫跨歐亞的俄羅斯、中國；《不擴散核武器條約》之外擁有核武器的國家印度、以色列、巴基斯坦；潛在擁核國家朝鮮、伊朗；以及被一些國家忽視的具有快速擁核能力的日本。
導彈技術、化學武器擴散嚴重。亞洲為全球導彈技術擴散嚴重地區，擁有導彈技術和潛在擁有導彈的國家不僅數量大，而且有繼續增長之勢，一些國家不僅有近程導彈、中程導彈，而且競相發展遠程導彈，此外還在尋求發展巡航導彈。
受恐怖威脅的國家數量多、指數高。多年來，在中亞、西亞、東南亞發生的恐怖活動對整個地區的影響十分嚴重，中國面臨的恐怖威脅指數更是呈明顯上升趨勢。冷戰結束后，“東突”分裂勢力及活動進入歷史上的高峰期，在境外恐怖組織的支持下，“東突”分子在中國新疆甚至內地連續制造了極為惡劣殘忍的恐怖襲擊事件，近日發生在中越邊境的事件，證實也有新疆恐怖組織背景。
全球性戰爭潛在戰爭熱點多。多家國際評價機構和分析機構認為，目前和今后一段時期，西亞、中亞、東海、南海，及兩年以后的中國臺海地區，存在很大的不確定性，有隨時爆發武裝沖突或一定規模戰爭的可能性。
美國在亞洲投入軍費和兵力多、簽訂防務條約多，主要軍事基地在亞洲多，與亞洲國家簽訂所謂集體防衛條約最多。由于發動阿富汗戰爭、伊拉克戰爭的緣故，從21世紀開始，美國在亞洲投入軍費和兵力已超過在歐洲地區的投入。美國與相關國家簽訂防衛條約共7個，其中與日本、韓國、菲律賓、東南亞等國家簽訂的條約則有4個。美國在歐洲、中東、韓國、日本、關島的五大軍事基地中，亞洲地區居多。
亞洲安全形勢突出特點和未來趨勢。
長期以來，亞洲安全形勢嚴峻的主要表現是：霸權國家操控，局部戰爭不斷，歷史結怨持久，武裝對抗持續，民族矛盾復雜，宗教沖突激烈，社會問題嚴重，恐怖活動升級。
亞洲安全形勢嚴峻成因十分復雜，為全球少見，其中包括：領土爭端、領海爭端、民族沖突、文明沖突、宗教極端主義等。此外，從地緣上說，亞洲地處世界能源供應中心、國際貿易交通運輸要沖、歐亞地緣政治結合部，以及東西方文明沖突交匯前沿。
冷戰結束后，亞洲安全形勢的一個突出特點是，以美國為代表的西方大國的直接介入或背后操縱，導致亞洲地區局部戰爭或武裝沖突不斷。除海灣戰爭為聯合國授權外，其余發生的戰爭均為以美國為首的西方國家主導和發動，所造成的一些國家平民的傷亡為多年少有。事實證明，美國等西方國家介入和參與，是造成亞洲地區安全形勢嚴峻的首要原因。
與美國戰略初衷相悖，在深陷阿富汗和伊拉克兩大戰爭泥潭后，特別是西方國家和地區出現嚴重金融危機后，美國作為惟一超級大國的地位開始動搖。與此同時，以中國、印度等新興國家的崛起，以及戰略地位的提升，開始改變原有的世界政治、經濟格局。
曾令美國前總統小布什的戰爭班子最為得意的阿富汗戰爭和伊拉克戰爭，事實上成為美國戰略地位相對下降的歷史轉折點，這促使美國不得不進行全球性的戰略大調整。幾年來，美國實施所謂的“亞太再平衡戰略”，特別是在伊拉克戰場上的大規模撤軍，在客觀上減少了這一地區發生局部戰爭的可能性。
盡管如此，亞洲安全形勢仍然存在嚴重的安全威脅：一方面，美國在阿富汗撤軍以后，這一地區由于存在各種矛盾，還將發生新的或武裝沖突，恐怖組織和恐怖活動不會減少和停止；另一方面，剛剛發生的烏克蘭事件，雖然可能使美國、歐盟與俄羅斯的矛盾有所加劇，但是由于種種原因，對立雙方不可能發生新的冷戰和嚴重的對抗，烏克蘭事件不會減輕美國對亞洲、特別是對中國的戰略壓力。
中國等新興國家群體的興起和發展，使國際戰略力量和博弈更加復雜，亞洲地區的安全形勢呈現新趨勢，中國成為美國最大的戰略對手和遏制對象。近年來，美國等發達國家經濟整體出現相對衰退趨勢，新興國家對全球經濟增長的貢獻率不斷提高，已經和正在改變長期以來國際關系“北強南弱”的失衡態勢。
世界政治多極化和國際關系民主化，為構建新型國際關系框架注入新生力量和活力。同時，包括歐盟、上海合作組織、東盟地區論壇、亞信組織等在內的區域性國際組織和合作平臺，在世界經濟和安全領域發揮作用。面對單邊主義和西方中心主義的頹勢，發達國家被迫做出一些調整和讓步，新興國家在國際事務中的地位和影響得到提升。
新興國家的群體性發展表明，舊的國際格局正被逐漸打破，多極化進程加速發展，國際戰略力量博弈更加復雜和激烈，這種新趨勢使美國的戰略不斷發生新變化。美國面對已經勢微的全球經貿主導地位、全球政治領導地位，惟一可在亞洲及全球起主導作用的軍事主導地位，已經顯得力不從心。美國的所謂重返亞洲戰略，其實本質是鞏固其在亞洲以及全球勢微的國際政治、國際貿易、國際軍事主導地位，避免在亞洲失去領導作用。
美國實施這一戰略的結果，有可能導致亞洲以及其他地區出現激烈的軍事競爭，尤其是美國有可能更加放縱盟國和盟友對中國的戰略牽制和圍堵，存在武裝沖突甚至局部戰爭的風險。如今，美國等西方國家積極謀取在多維作戰空間的軍事優勢，組建戰略聯盟對潛在對手實施戰略圍堵，使得國際軍事競爭的不確定性和不可控性更加突出。同時在非傳統領域里，亞洲也面臨新的威脅和危險，如信息安全、網絡安全、電磁安全、金融安全、糧食安全、生物安全等。
客觀冷靜面對國家信任和相互依存現實。
冷戰歷史告訴人們，二戰后東西方陣營不斷加劇的軍備競賽，特別是包括核生化武器在內的大規模殺傷武器瘋狂發展，雖然使新的世界大戰隨時都有爆發的可能，但是具有摧毀能力的雙方不得不保持戰略冷靜和戰略克制。人們知道，未來如果爆發世界性戰爭，全球沒有贏家；同樣，如果亞洲爆發戰爭，不但亞洲沒有贏家，世界也沒有贏家。
由于國家政治制度不同、意識形態差異、國家利益矛盾、經濟貿易摩擦、西方世界挑撥、國際輿論控制等諸多原因，亞洲國家間本來缺少應有的信任，加上西方國家的背后操縱、挑撥和介入，這一戰略信任就更受到新的沖擊和破壞。不過，和平發展畢竟是當今世界的潮流，也是亞洲各國的共同愿望，各國經濟利益相互滲透和相互補充，使包括亞洲在內的世界緊密相聯，對此，包括美國在內的西方國家也不否認。
各國相互信任的道路漫長，國家間完全的和長期的信任難以實現，信任是相對的和動態的交流過程，實質是一個各國都需要的國際政治舞臺。當今經濟全球化條件下，國家間可以沒有完全的信任，但是國家必須承認相互依存，這是建立安全框架消除安全威脅，特別是消除發生大規模戰爭的迫切需要。
作為仍然在亞洲起主導地位的美國，長期以來采取雙重標準支持或縱容一些國家挑起武裝沖突或采取軍事行動。如今，處于經濟困境的美國已無力再發動大規模戰爭，同時，不希望再將自身卷入那些難以獲利的武裝沖突。但是，美國和西方國家仍希望繼續主導亞洲安全，獲得政治和經濟利益。
在維護亞洲安全的政治博弈中，美國仍然繼續居于主導地位，不可能將其他排除在政治、經濟、軍事的舞臺之外。中國應在維護亞洲安全領域里發揮政治智慧，尋找與美國戰略利益的交匯點、共同點，避免沖突點、對抗點，努力建設與美國穩定的、坦率的、互動的、合作的新型大國關系。
中美核心利益中有趨同或重合的部分，中國表達的核心利益有三大項，即：保持和捍衛國家的基本制度和國家安全、確保中國和領土的不可侵犯、保持中國經濟社會穩定發展。美國表達的重要核心利益主要有：防止和減少對美國和美國海外駐軍遭受核生化武器的威脅、確保美國盟友的生存與美國的合作、與可能成為戰略對手的中國、俄羅斯建立符合美國國家利益的富有成效關系等。以上可以看出，在經濟領域，中國與美國有共同戰略利益和合作需求。
過去，人們常說“不共戴天”，現在，人們則必須“共同戴天”。在亞洲以至在全球，正常關系國家間完全可以建立戰略互信；潛在對手國家間雖然難以建立戰略信任，但是相互必須有起碼的戰略冷靜、戰略克制，形成這種戰略冷靜、戰略克制，需要相互間的有效交流。
當然，戰略冷靜、戰略克制并非放棄戰略威懾，戰略威脅的目的是制止戰爭，而非挑起戰爭；是戰略預警，非戰略威脅；是戰略警告，非戰略訛詐。中國希望和平，但是為了和平則必須做好就對武裝沖突，甚至局部戰爭的準備，只有敢打贏和能打贏局部戰爭才能制止大規模戰爭。
隨著中國、印度新興國家的興起，許多亞洲國家，特別是中國周邊國家，與中國建立戰略信任的需要更加迫切。應該看到，要建立真正的戰略信任，需要經歷艱苦的努力和漫長的道路。