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村民委員會換屆選舉方案(實用14篇)篇一
根據省市第五屆村民委員會換屆選舉工作安排,我市按照“統一部署,階段推進;試點引路,先易后難;依法推進,保持穩定;加強領導,確保成功”的總體要求,市鄉村三級聯動,扎實工作,克難攻堅,圓滿完成了全市298個村的換屆選舉工作任務,取得了按期一次足額選舉成功率達93.3%、參選率達91.2%的顯著效果。
一、基本情況。
我市轄6鄉、6鎮、3個街道辦事處、1個工業區、1個礦區,298個村委會,2477個村民小組。1000人以下的村有54個,占18.8%;1000―人的村有145個,占48.7%;2000人以上的村有99個,占33.3%。
1月17日鄭州市換屆選舉工作會議之后,我們隨即把會議精神向主要領導做了匯報。1月18日下午,我們召開了由各鄉鎮(區)辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會,傳達學習省市有關會議要求,統一思想認識,研究分析村委現狀,要求各鄉鎮(區)辦事處對第五屆村委換屆選舉工作及早調查、及早準備。1月26日,我市召開由各鄉(鎮)區、辦事處黨(工)委書記、組織書記、組織委員、民政所長參加的第五屆村民委員會換屆選舉工作會議,對春節前后的換屆選舉工作進行了整體安排,明確提出:春節前,以調查研究為主,摸清情況,認真做好重點村、難點村的排查工作;春節過后,要立即行動,一鼓作氣,全面鋪開第五屆村委會換屆選舉工作。
2月18日,試點鎮盧店鎮率先召開動員大會,安排部署第五屆村民委員會換屆選舉工作。2月25日,我們召開了全市換屆選舉動員大會。至3月3日,全市298個村委會,全部召開了換屆選舉動員大會。兩個多月以來,我市多策并舉,各方聯動,克難攻堅,認真抓好換屆選舉工作,圓滿實現了100%換屆的工作目標。整體上看,換屆選舉取得的成果表現在以下六個方面:
(一)實現了100%換屆的工作目標。截止4月24日,全市298個村的村委會成員全部選出,其中按期一次足額選出的村有278個,一次選舉成功率達93.3%。全市共選出新一屆村委會成員1243人,其中連任580人,占46.7%;新當選663名,占53.3%。
(二)村級干部結構進一步優化。在新一屆的村委會成員中,初中文化程度的有419名,占33.7%;高中文化程度的有664名,占53.4%;大中專以上的有136名,占10.9%。29歲以下的有76名,占6.1%;30-49歲的有986名,占79.3%;50歲以上的有181名,占14.6%。婦女252名,占20.3%。
(三)人民群眾的參政意識明顯增強。全市農村人口53萬,共有選民378451人,參加正式選舉投票的有344965人,參選率達91.2%。參選率最高的村達98%,最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經商、打工的時間,多次專程回村參加群眾大會,投上自己的神圣一票,彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
(四)機關干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作,我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調組成人員,來自不同單位、不同崗位,但他們都盡職盡責,踏踏實實,一絲不茍,加班加點,忘我工作。各鄉鎮的機關干部在選舉期間更是夜以繼日,連續作戰,部署指導、組織選舉、答疑解惑,抓重點,攻難點,扎實工作,垂練了作風,鍛煉了本領。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
(五)村黨支部得到了檢驗。村級黨組織是黨在農村的領導核心。村支部在村委會換屆選舉中的作用發揮的如何,直接關系到換屆選舉工作的成敗。其領導水平、控制能力、駕馭全局、處理復雜局面的能力如何,在這次村委會換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗。在換屆前,我們發揮了村支部了解村情民意的優勢,深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作,化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩定因素,為村委會換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發揮了村支部懂黨的政策的優勢,廣泛做好村民思想政治工作,教育廣大群眾了解村委會換屆的意義及有關法律法規,引導他們積極參加選舉,為村委會換屆選舉理順了情緒,凝聚了合力。在換屆后發揮村支部熟悉農村工作的優勢,積極發揮對村委會傳、幫、帶的指導作用,教育他們如何迅速適應工作,提高對農村工作的駕馭能力,幫助新一屆村委會迅速成熟起來。事實證明,絕大多數基層黨組織是堅強有力的,是經得起考驗的;但也確有極個別村支部書記臨陣脫逃,在換屆時嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進一步加強農村基層黨組織建設提了醒、敲了鐘。
(六)黨的執政基礎進一步鞏固。在換屆選舉中,我們始終堅持在黨的領導下有序進行,并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中,支部書記兼任選委會主任的有243個,占81.5%。在新一屆的村委會成員中,黨員有658名,占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名,占32.9%;“兩委”成員交叉任職的有421名,占33.9%。
正式選舉工作結束之后,我們及時安排了工作移交、建章立制工作等選后工作,對各鄉鎮換屆選舉工作情況進行了檢查驗收。目前,全市大部分鄉鎮已完成了工作移交、配套組織建設、建章立制等工作。
同時,我們及早籌劃換屆選舉動員大會,認真細致地組織了《換屆選舉工作意見》、領導講話、宣傳材料等各種會議材料。
我們認真回顧了往屆村委換屆工作的經驗教訓,提出了“加強領導,統一部署,試點先行,先易后難,依法推進,確保成功”的總體工作思路。各鄉鎮積極行動,認真排查存在問題和可能存在問題的村民委員會。據調查統計,全市共有重點村、難點村11個。
主要做法。
高度重視,大員上陣。
(二)深入發動,廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。
一是在廣播電臺、電視臺、互聯網開辟了“選好村官奔小康”換屆選舉工作專欄,共編播廣播新聞36條,電視新聞34條,鄭州電視臺采編4條,各鄉鎮還出動宣傳車輛,巡回村組宣傳換屆選舉知識;二是編傭換屆選舉工作手冊》3000冊,發放到鄉鄉村村;三是張貼標語41500多條,懸掛橫幅1620條,并實行宣傳材料發放簽收制,印發各種宣傳材料13萬余份,發放到村村組組、家家戶戶,保證選民的知情權;四是編發本級動態簡報56期,鄭州市換屆辦采用8篇,省換屆辦簡報采用6篇,大河網“省村委換屆選舉專欄”采用5篇。
堅持一步一學法,階段一培訓。我們選派34名同志參加了鄭州市舉辦的換屆選舉工作培訓班。2月25日,我市又采取以會代訓的形式,對各選舉骨干進行了業務培訓。根據“一步一學法”的要求,各鄉鎮堅持先培訓、后上崗,全市累計舉辦各類培訓班312期,培訓67900多人次。另外,宣化鎮、徐莊鄉、告成鎮、石道鄉、大冶鎮等將換屆選舉的.主要內容和關鍵環節制成明白卡、流程圖,發放到戶,嵩陽辦設立3個咨詢站,接受群眾咨詢。
(三)摸清情況、掃除障礙。
在換屆選舉準備階段,各鄉鎮深入各村調查村“兩委”干部現狀,特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估,把握黨員、干部、群眾的思想動態,做到心中有數。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現狀進行評議,如盧店鎮在春節期間,由班子成員帶隊分6個考核小組,對全鎮18個村的兩委班子狀況進行了民主測評,并先后同兩委班子成員、村民小組長、村民代表、黨員代表480余人進行了詳細座談,吃透了村情,了解了動態,掌握了底數;大金店鎮班子成員深入村組,與村兩委人員溝通座談,把問題矛盾解決在選舉前,從而保證了換屆工作的順利進行。
(四)科學安排,加強督促指導。
1、方案制定到位。在對全市整體形勢進行認真研究分析、集思廣益的基礎上,制定了詳細的工作方案。另外,根據工作進度,每個階段我們都認真制定出臺了階段工作方案,對各階段應該完成的工作和注意的問題進行了再次明確,確保了各鄉鎮有章可循,有內容可抓。
2、工作督導到位。為切實保障換屆選舉工作依法有序地推進,我們采取市主要領導明察暗訪搞督導、主抓副職到各鄉鎮巡回督導、四大班子領導和督導組包鄉督導、市換屆辦每天電話督查,接待來電來訪,查辦違規問題,到重、難點村直接指導,互相結合,形成了工作合力,取得了良好的效果。
3、試點引導到位。我們采取了“試點帶路,壓茬進行,全面推進”的工作方法,讓試點鄉盧店鎮的選舉工作提前一個步驟進行,其他鄉鎮在借鑒試點經驗的基礎上依次跟進。并通過會議介紹經驗、現場觀摩學習、一個階段召開一次經驗交流會,一個環節編發一個經驗材料,充分發揮了試點鄉的示范引導作用。同時利用簡報的形式,指導工作。整個換屆選舉期間共組織召開觀摩現場會3次。
4、情況互通,及時指導到位。堅持每周一次組織書記例會,兩次督導組會議制度,及時掌握、解決各鄉鎮在工作中遇到的難題。在推選選委會階段,我們及時總結歸納了存在的12種違規現象,在正式選舉階段,總結了選票保管、委托證辦理、投票場地安排、選舉組織、問題處置等5個方面的13個問題。做到了情況互通,問題互明,互相借鑒,減少了問題的發生。截止目前,共組織召開鄉鎮黨委書記會5次,組織書記例會8次,督導組會議16次。
(五)嚴密組織,嚴格程序,依法辦事。
村委會換屆選舉工作,政策性強,程序嚴格。我們自始至終堅持依法進行。做到了嚴把“五關”、堅持七項原則、走好“八步”。
把好“五關”,即:一是把好選委會推選關。對沒有按規定程序要求,違規操作的16個村,進行了二次推眩二是把好選民登記關。做到不錯、不重、不漏,保證每個選民都有行使權利的機會。三是把好候選人提名關。經村民會議或村小組會議召集選民無記名投票,直接提名推薦候選人,公開唱票、計票;大力宣傳“四個提倡”、“五要七不要”,教育選民正確選人,選自己信得過的人。四是把好選舉組織關。嚴格按照《選舉辦法》規定的程序組織選舉,做到一個步驟不少、一項程序不丟,完全按程序操作,并要求各鄉鎮統一主持詞、統一會標、統一工作證,規范選舉工作程序,從選票的保管、啟封到“問題票”的認定,從委托票的辦理到投票場地的科學安排,從選民的通知到選舉秩序的維護,從問題的排查到出現問題的解決,都嚴格把關,責任落實到人。五是把好配套組織的完善建立關。通過召開村民會議,以無記名投票的方式,直接提名推薦村民代表,建立“一全兩組”,健全各項規章制度,使新一屆村委班子有章可循、有制可依。
堅持“七項原則”。就是普遍選舉權原則、平等原則、直接選舉原則、差額選舉原則、競爭選舉原則、無記名投票與秘密寫票原則、公正公開原則等七條原則。以程序嚴格、組織嚴密、堅持原則來保證村委會換屆選舉的順利進行,真正把能為農民辦實事的能人選進村委會班子,在農村穩定、農業增效、農民增收中發揮引導作用。走好“八步”。即廣泛宣傳發動,引導村民積極參與;周密安排部署,成立選委會;確認選民資格,張榜公布名單;組織選民直接提名候選人;差額確定、張榜公布正式候選人;投票選舉,公開唱票、計票,當場公布選舉結果;培訓村委會成員,提高其綜合素質;完善配套組織,規范管理。
(六)堅持教育與打擊并重,依法維護選舉秩序。
樹立正確選人導向,教育群眾正確選人。強調選出的村委會成員應具有“一高四強一服眾”的條件,即:綜合素質高,為民服務意識強、致富帶富能力強、廉潔意識強、解決問題能力強,能“服眾”。同時,教育選民不選那些觸犯刑律,表現不好的;參加邪教組織的;欺壓群眾,橫行鄉里的;采用欺騙手段、騙取群眾信任的;法制觀念淡薄,長期無理上訪的;靠家族勢力不正當競爭的;體弱多病,不能正常工作的人員。
為維護換屆選舉工作秩序,我們在電視臺發布通告,公安部門提前介入,局長親自抓,郜今瑋副局長帶警力多次直接到村,依法打擊破壞干擾選舉的行為,維護換屆選舉正常秩序。公安機關出動了警力上千人次,共配合11個鄉鎮數十個村的選舉工作,依法拘留3人,告誡談話32人。我們尊重群眾的申訴權、信訪權,高度重視并正確處理村委會換屆選舉過程中的群眾來信來訪。專門成立了信訪穩定工作組,安排民政局、信訪局的同志到鄭州市換屆辦蹲點接訪。對群眾反映的問題,我們按照有“有問必答,有報必查”的原則,一般件在反饋各鄉鎮處理的同時,明確問題督辦人,跟蹤過問,并及時向群眾反饋,對重件要件,直接進村入戶,調查處理。據統計,市換屆辦共接待群眾來電來訪236起,其中電話申訴89次,人訪138次534人,信訪件9起。
針對極個別重點村、難點村、不穩定村的問題,我們集中精兵強將,市鄉兩級聯合攻堅。對重點村、難點村存在的問題逐一排隊分析,實行一村一策,逐村研究、逐戶分析選情動態,認真細致地做好矛盾排查工作,發現問題,及時解決,集中人力,集中精力,一鼓作氣,逐個攻破。如東金店鄉劉莊村、背陰坡村,陽城區高村等,經過市鄉兩級的共同努力,圓滿完成了選舉任務。
(一)實現了100%換屆的工作目標。截止4月24日,全市298個村的村委會成員全部選出,其中連任的有580人,占46.7%;新當選的有663名,占53.3%。
(二)村級干部結構進一步優化。在新一屆的村委會成員中,初中文化程度的有419名,占33.7%;高中文化程度的有664名,占53.4%;大中專以上的有136名,占10.9%。29歲以下的有76名,占6.1%;30-49歲的有986名,占79.3%;50歲以上的有181名,占14.6%。婦女252名,占20.3%。
(三)人民群眾的參政意識明顯增強。全市農村人口53萬多人,選民378451人,參加正式選舉投票的有344965人,參選率達91.2%。參選率最高的村達98%,最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經商、打工的時間,多次專程回村參加群眾大會,投上自己的神圣一票,彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
(四)機關干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作,我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調組成人員,來自不同單位、不同崗位,但他們都盡職盡責,踏踏實實,一絲不茍,加班加點,忘我工作。各鄉鎮的機關干部在選舉期間更是夜以繼日,連續作戰,部署指導、組織選舉、答疑解惑,抓重點,攻難點,扎實工作,錘煉了作風,鍛煉了本領。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
(五)村黨支部得到了檢驗。村支部在村委會換屆選舉中的作用發揮的如何,直接關系到換屆選舉工作的成敗。其領導水平、控制能力、駕馭全局、處理復雜局面的能力如何,在村委會換屆選舉工作面前得到了一次很好的檢驗。在換屆前,我們發揮了村支部了解村情民意的優勢,深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作,化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩定因素,為抓好換屆選舉工作進行了充分的準備。在換屆選舉中發揮了村支部懂得黨的政策的優勢,廣泛做好村民思想工作,教育廣大群眾了解村委會換屆選舉的意義及有關法律法規,引導他們積極參加選舉,理順了情緒,形成了合力。在換屆后發揮村支部熟悉農村工作的優勢,積極發揮對村委會傳、幫、帶的作用,教育他們如何迅速適應工作,提高對農村工作的駕馭能力,幫助新一屆村委會迅速成熟起來。
(六)黨的執政基礎進一步鞏固。在換屆選舉中,我們始終堅持在黨的領導下有序進行,并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中,支部書記兼任選委會主任的有243個,占81.5%。在新一屆的村委會成員中,黨員有658名,占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名,占32.9%;“兩委”成員交叉任職的有421名,占33.9%。
村委會換屆選舉工作雖然告一段落,但是加強村級組織建設和班子建設是一項長期的任務,還需進一步鞏固換屆選舉的成果。在下步工作中,應重點抓好以下工作。
一“穩”。就是做好換屆選舉的善后工作,維護農村大局穩定。各鄉鎮要積極支持新一屆村委會開展工作,抓緊解決好歷史遺留問題,幫助他們打開工作局面。要繼續做好“選后訪”工作,耐心細致地接待來訪群眾,給群眾一個滿意的答復,穩定群眾情緒。通過家訪談心交流等形式,做好落選人員的思想工作,引導落選人員樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、得失觀,鼓勵其充分發揮自身優勢,在帶頭發展農村經濟、穩定一方社會方面繼續做出貢獻。同時,支持他們通過正當渠道進入“一會兩組”,在監督新一屆村委會依法開展工作方面發揮積極作用,把他們的精力轉移到發展經濟上來,使他們認識到還有另外一種途徑能夠繼續為村里的發展和農民的增收作貢獻。
二“審”。就是要對村級財務進行審計,尤其是對群眾反映強烈、財務不清、村務不公開的村,選舉前沒有進行審計的村,鄉鎮要安排進行審計。要交一份清楚賬,接一份明白賬,當一個清白人。
三“建”。就是要建立村委會配套組織,健全配套制度。建立“一會兩組”,選好村民代表和村民小組長。健全村民代表議事制度、完善修訂村規民約,靠制度管理人,靠制度約束人。四“訓”。就是加強村級干部培訓,提高他們綜合素質,提升他們服務群眾的本領。努力使村級組織、村級干部達到“六好六帶頭”,即領導班子好、隊伍素質好、發展思路好、制度建設好、工作業績好、群眾反映好;帶頭學習講政治、帶頭團結顧大局、帶頭干事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象,不斷提高村級組織的執政能力和服務群眾、服務發展的水平。
五“規范”。就是規范兩委關系,規范工作議事規則,規范村務管理,重點是下大力氣抓好村務公開和民主管理工作,進一步健全完善村務公開和民主管理工作制度,不斷提高村務公開和民主管理的質量與水平,真正把村務公開和民主管理工作抓緊、抓實、抓好,不斷鞏固換屆選舉成果,真正建立起適應農村發展的黨組織領導下的村民自治機制。
村民委員會換屆選舉方案(實用14篇)篇二
8月5日下午,開發區黨工委書記、管委會副主任劉玉建到京九路街道辦事處督查指導2015年上半年黨風廉政建設責任制和社區換屆選舉工作。開發區黨工委副書記、紀工委書記朱洪亮陪同。
在認真聽取京九路街道黨工委書記張振民關于黨風廉政建設責任制和社區換屆選舉兩項工作情況匯報后,劉玉建對辦事處工作給予了充分肯定,并提出了具體要求。就當前正在開展的社區換屆選舉工作,劉玉建指出,一要多聽、多問、多走訪,廣泛聽取群眾意見,全面把握,準確判斷。二要重視談話,按程序、有組織地與班子集體或個人進行談話,把談話作為溝通、教育、承諾和自我約束的途徑。三要統一思想,形成共識,充分溝通,減少誤解,保障社區換屆選舉工作順利完成。
針對黨風廉政建設責任制工作,劉玉建強調,要落實“兩個責任”,結合查處發生在群眾身邊的“四風”和腐化問題專項工作,不斷加大基層案件查辦力度。劉玉建要求,下一步要做好“三個一”工作,即:做好一次回顧,對照年初的責任制任務分解、“三嚴三實”要求以及相關紀律規定,查擺問題,認真整改;開好一次民主生活會,繼續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,擺問題、找不足,通過批評與自我批評互查互糾、共同進步;建立一項獎評機制,把黨風廉政建設責任制的要求體現在各項工作中,按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,推選出一批先進集體和個人,表彰先進、鞭策后進,全面推進各項工作的深入開展。
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村民委員會換屆選舉方案(實用14篇)篇三
在換屆選舉工作中,我們在充分發揚民主的同時,嚴格操作程序,依法進行選舉。重點抓好以下四個關鍵環節。
一是把好村民選舉委員會推選關。為充分體現村民意愿,我鎮采取召開村民代表會議的形式,選舉產生村民選舉委員會。選舉過程中,我們主要抓了三點:第一,嚴格按要求組織人員和投票,堅決做到不委托投票和人數過半,各村都按要求確定了7人的選舉委員會。第二,在不違背程序的前提下,把好選人關,真正把那些真心擁護黨的領導、公道正派、辦事認真、有群眾威信的人選進了村民選舉委員會。第三,切實加強村黨支部對村民選舉委員會的領導、指導和監督。選舉委員會產生后,認真負責,依法開展工作,特別是在出現一些無明確規定的新情況、新問題時,大膽負責,集體決策,充分發揮了應有的作用。
二是把好選民登記關。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性,我們嚴格按照選民資格和登記范圍進行選民登記,做到不重、不錯、不漏,特別是對人戶分離、身份變更等問題,均按統一要求,由村民選舉委員會討論決定。選民名單于選舉日前20天張榜公布,接受村民監督。為確保選民登記的時間性和有效性,鎮黨委組織對各村的選民登記及公布情況進行了一次全面檢查,對不合要求的村限時糾正。
三是把好推選候選人關。首先,做到了“三個嚴格”。一是嚴格控制,確保到會人數。在推選大會前通過短信平臺、逐戶通知的方式進行宣傳,號召選民積極參與推薦,行使自己的權利。二是嚴格推選程序。發票、填票、投票、計票各個環節均實行專人負責,嚴格控制。三是嚴格按要求進行張榜公布。各村對推選的候選人都按規定的時間、地點及公示的要求等,及時向群眾進行了公開。其次,達到了“兩個滿意”。為提高新一屆村委會成員的素質,我們在推選候選人前,加強正面宣傳,將候選人的基本要求、不宜提名的情況等,以公告的形式在村內進行公示,讓選民在充分了解組織要求的前提下,依法直接提名候選人,推選“好人”,推選“能人”,推選自己信任的人,達到了組織和群眾兩個滿意。
四是把好投票選舉關。投票選舉是整個村委會換屆選舉工作的關鍵環節。為確保這個環節的合法有效,我們嚴格按照規定程序召開選舉大會,組織選民投票選舉。為提高選舉的成功率,我們在選舉大會上認真講解選票,解答選民疑問,有效地減少了廢票和無效票;在發票、填票方面,我們進行憑證領票,逐人領票,秘密寫票處填票,充分體現了每位選民的意愿;在委托票方面,嚴格控制委托投票和代寫票,由村選舉委員會審查把關、確認。為保證選舉工作的公開、公平和公正,我們做到了公開投票、當場唱票、當場公布選舉結果,增加了選舉工作的透明度。
村民委員會換屆選舉方案(實用14篇)篇四
為確保20**年第八屆社區居委會換屆選舉工作的順利進行,營造良好的選舉氛圍,促進依法公平、公正、公開有序的進行民主選舉,特制定本工作方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國居民委員會組織法》為依據,增強居民民主意識和法制觀念,保障公民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,維護好、實現好社區群眾的利益,為全面做好2012年社區居委會換屆選舉工作,創造良好的輿論氛圍。
二、工作任務
(一)加強選舉工作意義及相關法律法規的宣傳。
1.廣泛宣傳選舉工作的重要意義。使選民了解參加選舉對維護自身合法權益、實現當家作主的重要意義;樹立權利義務統一的觀念,明確選民在選舉工作中所享有的各項權利,明確在行使權利的過程中所應當承擔的義務,引導居民積極參與選舉工作。
2.廣泛宣傳有關法律法規。選舉工作的全過程大力宣傳《中華人民共和國居民委員會組織法》、《北京市居民委員會選舉辦法》等相關內容。通過宣傳,使廣大選民了解選舉工作的目的、基本原則、方法和程序,提高選民的'民主法制意識和依法自治的能力。
(二)分階段開展宣傳,保障選舉工作按時推進
制作展板、設立宣傳專欄、網絡宣傳等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作意義及相關法律法規,掀起濃厚的選舉氛圍。
1.選舉準備階段。引導選民了解和掌握選舉法律法規的基本原則,提高選民對參與民主選舉工作的認識,明確參加選舉的范圍和選舉程序。各社區統一在4月9日-15日進行選舉工作宣傳周。
2.選民登記階段。教育和引導選民主動進行登記,積極行使民主權利。
3.提名和確定候選人階段。宣傳候選人的條件,排除各種消極因素的干擾,引導選民出于公心推選候選人。
4.選舉投票日階段。6月9日為全區統一投票日,應提前做好第二次集中宣傳工作,做好投票站環境布置和咨詢工作。
(三)建立選舉信息報送制度,暢通信息溝通機制。各社區負責收集并報送選舉工作中的好經驗和好做法。特別是要加強創新性、問題性和負面性信息的報送,為地區領導及時掌握選舉工作動態,做出科學決策提供依據。對重大事件、突發事件以及影響選舉工作順利進行的其它事件,各社區要在第一時間向地區選舉辦公室報送信息。避免瞞報、漏報、謊報、遲報重大信息的情況發生。
地區選舉辦公室設立選舉信息專用電子郵箱各社區可通過此郵箱報送信息。也可通過社區網的方式報送。
三、工作要求
1.各社區要統一思想、提高認識,加強對宣傳工作的組織領導。宣傳工作是做好選舉工作的前提和基礎,要將此項工作貫穿于換屆選舉工作的全過程。
信息的及時報送提供組織保障。
社區居委會換屆選舉辦公室
二〇**年四月十一日
換屆選舉宣傳標語口號
1、認真貫徹黨的十八大精神,切實做好區鄉兩級人大換屆選舉!
2、區鄉兩級人大換屆選舉是全區人民政治生活中的一件大事!
3、人民代表大會制度是我國的根本政治制度!
4、搞好換屆選舉工作,加強地方政權建設!
5、發揚當家作主精神,積極參加人大換屆選舉!
6、積極參加選舉活動,認真行使民主權利!
7、嚴格遵守法律程序,依法選好人民代表!
8、依法搞好人大換屆選舉工作,保證人民當家作主!
9、珍惜民主權利,投好莊嚴一票!
10、人民代表人民選,選好代表為人民!
11、鞏固和完善人民代表大會制度,大力推進民主與法制建設!
12、全面貫徹落實科學發展觀,推動崆峒經濟社會全面發展!
13、中華人民共和國的一切權力屬于人民!
14、用科學發展觀指導換屆選舉工作的深入開展!
15、區鄉兩級人大換屆選舉是堅持和完善人民代表大會制度的重要體現!
16、區鄉兩級人大換屆選舉是加強基層政權建設的重要方面!
17、搞好區鄉兩級人民代表大會換屆選舉,建設社會主義和諧社會!
18、發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,全面建設小康社會!
19、加強黨的領導,依法搞好區鄉兩級人大換屆選舉!
20、堅持黨的領導是搞好區鄉兩級人大換屆選舉的根本保證!
21、社會主義法制是社會主義民主的體現和保障!
22、搞好區鄉兩級人大換屆選舉,加強基層政權建設!
23、以“三個代表”重要思想為指導,依法做好人大換屆選舉工作!
24、搞好換屆選舉,加強政權建設!
25、人大代表代表人民管理國家事務!
26、人大代表對人民負責,受人民監督!
27、嚴格遵循法律程序,選好人大代表!
28、充分發揚民主,切實保障選民和代表依法行使民主權利!
29、對破壞選舉的行為要依法制裁!
30、破壞選舉,國法難容!
村民委員會換屆選舉方案(實用14篇)篇五
年村黨組和村民委員會換屆選舉工作的通知》要求,縣委、縣政府決定自。
年
1
月
1
日至。
4
月
15。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入落實。
“四個全面”戰略布局,以加強村級組織和基層民主政治建設為目標。
在各級黨組織的領導下,充分發揚民主。
嚴格遵守法律程序,按照公開、公平、公正和直接、差額、無記名投票的原則,保證村民依法行使民主權利,引導村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務的人選進村民委員會。進一步提升村級組織戰斗力,加強農村基層社會治理,維護農村社會和諧穩定,為推動岫巖科學發展、創新發展、和諧發展提供組織保證。
年
1
月
1
日開始至。
4
月
15。
日結束,整個過程分為三個階段:
自
1
月
1
日至。
2
月
15。
日,做好建立工作機構、調查研究、教育培訓、制定方案、宣傳發動、組織審計等各項工作。
1
建立機構。
成立以縣委書記為組長的縣村“兩委”換屆選舉工作領導小組,下設辦公室,各鄉鎮區也要成立以黨委書記為組長的領導機構和工作機構。要保證必要的工作人員和經費,檢查、指導、監督和保障本地區的換屆選舉工作。
2
制定方案。
各鄉鎮區要根據換屆工作的要求,在充分調查研究的基礎上,結合本鄉鎮區的實際情況,制定切實可行的實施方案。增強工作的指導性和針對性,并將實施方案于
1
月底前報縣民政局基層政權和社區建設科。
3
宣傳教育。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、宣傳畫、標語口號、黑板報、村務公開欄等宣傳媒體,采取多種形式廣泛宣傳換屆選舉的有關法律法規和方針政策,宣傳換屆選舉的重大意義,增強干部群眾的民主意識和法制觀念,充分調動農民群眾參加選舉的積極性,把干部群眾的思想認識統一到依法進行換屆選舉上來,統一到黨的方針政策上來,引導村民把符合條件的人推選為新一屆村委會成員,確保選舉工作健康有序地依法進行。各鄉鎮區要把這次換屆選舉工作納入黨委、政府工作的重要日程,主要領導親自掛帥,深入一線,靠前指揮。要抽調和選派精干力量組成駐村指導組,深入實際,調查研究,摸清干部群眾的思想現狀和動態,特別是情況復雜、矛盾突出的重點村、難點村以及合并村在換屆選舉工作中可能出現的矛盾和問題,要有針對性地開展宣傳教育、組織培訓和制定方案。重點做好培訓工作,使他們掌握與換屆有關的法律法規和相關政策,提高指導選舉工作的能力和水平,此項工作在
1
4
組織審計。
各鄉鎮區必須堅持先審計后換屆的原則,組建由財政、審計、經管和紀檢監察等部門參加的村級財務審計小組,切實組織好村干部的離任審計工作。要把村集體財務收支情況、集體資產管理使用情況、村級債權債務情況,以及群眾反映集中、強烈要求審計的其他內容列入審計范圍。審計結果要在換屆前及時公布,接受群眾監督。對村內干群矛盾突出、經常上訪的問題村、難點村要加大審計和監察的力度,進行有效的整頓。對發現的問題,必須及時整頓,妥善解決,防止出現不穩定因素。此項工作在
2
月中旬完成。
從
2
月
16。
日至。
3
月
25。
日,做好推選產生村民選舉委員會、推選產生新一屆村民代表、選民登記、提名確定候選人、介紹正式候選人、正式選舉等項工作。這是整個換屆選舉工作的關鍵環節。縣、鄉鎮區換屆選舉工作領導小組要嚴格依法按程序指導和組織換屆選舉工作。
從
3
月
26。
日至。
4
月
15。
日,做好工作交接、建章建制、資料歸檔、檢查驗收和新班子培訓等工作。
1
組織新老班子交接。
新一屆村民委員會產生之日起
10。
日內,各鄉鎮區要指導、監督上一屆村民委員將公章、辦公場所和用具、集體財務賬目、固定資產、債權債務及其他事項,移交給新一屆村民委員會。工作移交由村民選舉委員會主持,由鄉級人民政府監督。做好離任、落選人員的思想穩定工作,并對新一屆村民委員會、村民代表進行培訓。
2
建立健全規章制度。
要建立和完善村民會議授權村民代表會議制度,新產生的村民委員會要制定任期規劃和年度工作計劃,建立健全其下屬組織,修改和完善各項規章制度,制定《村民公約》和《村民自治章程》等。
3
做好總結檢查工作。
各鄉鎮區應及時總結換屆選舉工作經驗,統計有關選舉情況,將選舉工作資料整理歸檔,妥善保管,各鄉鎮區要制定驗收標準,采取自查、抽查等形式,及時組織開展驗收工作,縣民政局要進行抽查。檢查驗收結束后,各鄉鎮區要形成總結報告,總結材料于
4
5
月上旬開展對新產生的村干部的培訓工作,各鄉鎮區在。
5
月中旬完成對新產生的村干部的全員培訓工作。
7
人或者。
9
人組成,村民選舉委員會推選主任。
1
名、副主任。
1
名,由主任主持村民選舉委員會工作。其中,擔任村領導職務的不得超過半數。村民選舉委員會成員依法被確定為村民委員會成員候選人的,應當退出村民選舉委員會。如果需要,所缺名額從原推選結果中依次遞補。村民選舉委員會成員不履行職責的,經村民會議或村民代表會議同意,按照原推選結果依次遞補或者另行推選。村民選舉委員會履行職責從組成之日起至本次村民委員會選舉工作完成之日止。
村民代表按每。
5
至
15。
戶推選一人,或者由各村民小組依人口比例推選若干人。代表總數不得少于。
35。
人。村民代表應當遵紀守法,廉潔正派,關心集體,聯系群眾,有一定文化水平和議事能力。在結構上,要充分照顧到代表的組織身份、從業領域、民族構成、區域分布以及性別構成,其中婦女應占村民代表會議組成人員的三分之一以上。推選過程要發揚民主,尊重民意,嚴禁走過場,搞簡單任命。
選民登記是做好選舉的基礎性工作。凡具有本村戶口,年滿。
18。
周歲(計算年齡的時間截止選舉日)享有政治權利,具有表達自己的意志,行使選舉權利的行為能力的村民都要登記。對戶籍在本村并且在本村居住的村民;戶籍在本村,不在本村居住,本人表示愿意參加選舉的村民;戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民,進行選民登記,確保不錯登、不重登、不漏登。選民名單要登記造冊,選民名單應當在選舉日的二十日前由村民選舉委員會張榜公布,接受群眾監督。村民對公布的選民名單有異議的,應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴,村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定,并公布處理結果。選民登記員要具有一定的法律知識和一定的文化水平。從熟悉本村村民的情況、工作態度認真的村民中挑選選民登記員,并及時進行培訓。選民登記采取選民登記員上門登記或設立登記站,由選民到登記站登記的方式進行。
村委會成員由。
3
至
5
人組成。原則上人口在。
2000。
人以下的村,村委會成員為。
3
人。人口在。
2000。
人以上的村,村委會成員人數可適當增加,但不得超過。
5
5
日前張榜公布候選人名單,告示選民。
經過村級規模調整后的村,原則上按照調整后的村組織選舉。各鄉鎮區也可根據實際情況,按照調整前村的區域劃分選區,根據村民數量分配村民選舉委員會成員在各選區的名額,組織推選村民選舉委員會;根據選民數量分配村民委員會成員(先不確定主任、委員)在各選區的名額,由各選區獨立投票計票,共同選舉產生新一屆村民委員會成員,再由全體選民投票,從已當選的村民委員會成員中,按照相對多數的原則,產生主任和委員。有條件的村,經村民代表會議通過,可以實行無候選人直接選舉。
村民選舉委員會應積極主動、客觀公正地向村民介紹正式候選人的情況,組織候選人同村民見面,介紹治村設想或競職承諾,回答村民提出的問題。禁止候選人或候選人指使其他人私下拉票。對候選人的治村設想或競職承諾要審核把關。治村設想或競職承諾不得有與憲法、法律、法規和國家政策相抵觸的內容,不得有侵犯其他村民人身權利、民主權利和合法財產權利的內容,不得有對競爭對手進行人身攻擊的內容。要引導候選人著力圍繞發展經濟、完善管理、改進服務提出方案和措施。
1
選舉準備。
(
1
)公布選舉日。村民選舉委員會在選舉日的前。
5
日張榜公布選舉時間和投票地點;(。
2
3
)確定投票次數。選舉村民委員會,由有選舉權的村民一次投票選舉主任和委員;(。
4
3
5
)制作選票。選票樣式選定后,可由縣或鄉鎮區換屆選舉工作領導小組統一印制;(。
6
)制作票箱。分為中心投票站票箱、分投票站票箱和流動投票箱。
3
種;(。
7
)設立秘密寫票處和代寫處;(。
8
)布置選舉會場。
2
召開選舉大會。
(
1
)宣布大會開始。大會由村民選舉委員會主持;(。
2
3
4
5
)講解選票和介紹投票方式;(。
6
)檢查密封票箱和核實選票數;(。
7
)驗證發票;(。
8
)劃票和投票;(。
9
10。
11。
3
1
人臨時組織工作,在。
1
年內進行補選;(。
12。
)當場公布選舉結果、頒發當選證書。
村務監督委員會一般由。
3
或
5
人組成,
2000。
人以下的村設。
3
人,
2000。
人以上的村設。
5
人,其中主任。
1
1
至
2
人。選舉時可參照村民委員會的選舉程序,召開村民會議或者村民代表會議,采取差額選舉的辦法選舉產生。村務監督委員會選舉結果報鄉鎮區黨(工)委和紀(工)委備案。
要進一步建立健全黨委領導、人大監督、政府實施、各有關部門密切配合的村民委員會換屆選舉工作體制和運行機制。成立縣村“兩委”換屆選舉工作領導小組,下設辦公室,內設
7
個小組,即政策指導組、宣傳報道組、村財審計組、資格認定組、換屆紀律組、文秘綜合組、后勤保障組。各鄉鎮區也要成立相應的領導協調機構,鄉鎮區黨委書記是換屆選舉的第一責任人。各鄉鎮區要具體做好選舉工作的安排,負責好選舉工作的組織實施和監督指導工作。要落實黨員領導干部“三包三保”責任制。要建立健全換屆選舉中的工作責任追究制度,對違法違紀行為查處不力,造成嚴重后果的,對換屆選舉工作消極應付、指導不力、處置不當引發群體性事件的,要追究有關部門負責人的責任。
縣下派鄉鎮區督導組、鄉鎮區駐村指導組在深入調查研究的基礎上,要摸清村班子狀況以及干部群眾對本次換屆選舉的思想動態,特別是對村情復雜、干群矛盾突出及歷次選舉中問題較多的重點村、難點村,要在逐個排查分析的基礎上,有針對性地制定工作方案,實施“一村一策”。要認真解決換屆選舉過程中遇到的新情況、新問題。要建立健全村民委員會換屆選舉重大問題報告制度、情況通報制度、報表制度和督察制度。縣、鄉鎮區要建立應急處置工作機制,制定應急處置預案,加強對突發事件的防范和處置。各鄉鎮區要通過舉辦村級換屆選舉專項培訓班,對從事換屆選舉工作人員,特別是村民選舉委員會成員進行培訓,以便使他們能更好的掌握和運用選舉工作中有關法律法規和工作程序,對未經培訓或在培訓中不合格人員,不得派到村指導選舉工作。要嚴格履行法定程序,尤其要抓住村民選舉委員會產生、村民委員會候選人提名、候選人競爭行為等重要環節,依法規范選舉程序,保證選舉工作公正有序進行。全縣所有“村改居”但未完成農村集體經濟產權制度改革的社區居民委員會,都要依法按照程序進行換屆選舉。對選舉中出現的法律法規沒有規定的事項,村民選舉委員會應當提請村民會議或者村民代表會議討論決定。要規范競爭行為,堅決預防和查處換屆選舉中的違法違紀行為。堅持“有報必查,嚴查嚴糾”的原則,特別是對賄選等違法違紀行為,縣、鄉鎮區兩級黨委、政府要組織調查核實,并在
30。
日內依法處理。對以不正當競爭手段參選的,一經查實即取消參選資格,已經當選的當選無效。
縣、鄉鎮區換屆選舉領導機構和工作機構要向社會公布辦公地址和工作電話,提供咨詢服務。對有關村民委員會選舉的來信來訪,要建立專人接訪制度,及時調查研究,妥善答復,立足本級解決問題,切實維護群眾合法權益。對群眾反映的問題,如屬實或部分屬實的,要及時糾正解決;對與實際情況有出入的,要說明情況,對不足之處進行完善;對群眾聽信謠傳、上當受騙的,要及時予以揭露,澄清事實,消除群眾誤解。縣鄉村三級都要建立健全村民委員會選舉工作信息報告制度,全面掌握選舉動態,及時上報情況。
村民委員會換屆選舉方案(實用14篇)篇六
為切實做好我鎮第六屆村民委員會換屆選舉工作,根據各級《關于印發××省第六屆村(居)民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》文件精神,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標。
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持黨的領導,推進基層民主政治建設,維護農村社會穩定,密切黨同人民群眾的關系,鞏固黨在農村的執政基礎,促進農村政治、經濟和社會全面協調發展。
(二)基本原則和工作目標。堅持公平、公正、公開的原則和采取直接、差額、無記名投票的方式,把群眾擁護、思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子,提高村民委員會干部的整體素質和工作水平,圓滿完成第六屆村民委員會的換屆選舉工作。
二、時間安排和方法步驟。
(一)選舉準備階段(2004年11月1日一11月22日)。
1、成立機構。為切實加強對第六屆村民委員會換屆選舉工作的指導,鎮成立第六屆村民委員會換屆選舉工作指導小組,辦公室設在鎮社會事務辦。組長由鎮黨委書記擔任,副組長由鎮人大主席、分管組織工作的黨委副書記擔任,成員由社會事務辦、派出所、司法所、農技站、計生辦、團委、婦聯、黨政辦等有關部門負責人組成。并設立專門的辦公室,由分管組織工作的副書記任辦公室主任,指定專人負責日常工作。同時,指導小組各成員單位要各司其職,各負其責,持證指導,接受人大的法律監督和政協的民主監督。
2、加強宣傳。各村要采取出動辦。
黑板報。
廣播張貼標語等多種形式廣泛進行宣傳,鎮政府駐地要有三條以上宣傳標語各自然寨要有一條以上宣傳標語,鎮村至少要辦一期以上墻報。將換屆選舉的目的意義方法和步驟進行廣泛宣傳,進一步提高廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性。
3、培訓人員。鎮政府將舉辦培訓班,切實加強對選舉工作人員和村級選舉工作骨干的培訓。培訓的主要內容:村民委員會換屆選舉有關法律、法規和國家、省、州、縣下發的有關文件以及選舉工作程序等。培訓的方式:按分級負責的原則進行。
4、選舉經費。各村民委員會選舉工作經費由鎮、村負責,選舉工作中的表格、選民證、選票等,鎮第六屆村民委員會選舉工作指導小組辦公室要按縣村民委員會換屆選舉工作指導小組辦公室提供的統一模式印制。
5、做好村民委員會財務審計。在換屆選舉前一個月,鎮人民政府將協同縣農業局組織、安排農業服務中心和財政所對各村的財務收支情況進行清理和審計,并將審計結果在選舉日10天前張榜公布,接受群眾監督。
(二)選舉實施階段(2004年11月23日一12月22日)。
1、民主推選產生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員由村民會議或村民小組推選產生,一般由5至7人組成,設主任1名、副主任1至2名.村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員候選人的,不再擔任村民選舉委員會中的職務,所缺名額從村民推選的選舉委員會候選人中按多數人意見依次遞補.村黨支部成員擔任村民選舉委員會成員,必須經過法定程序進行推選。
村民選舉委員會負責組織本村村民委員會的換屆選舉工作,在換屆選舉前要制定出本村選舉辦法,并嚴格按照選舉辦法實施。
2、選民登記。各村要認真做好選民登記工作,做到不錯登、不重登、不漏登,保證村民依法享有的民主選舉權利。選民名單要在選舉日的20天前張榜公布,并頒發選民證。
3、候選人提名。村民委員會初步候選人由選民直接提名,并在選舉日15天前公布。村民選舉委員會對照候選人條件對所提名初步候選人進行審查,按照多數選民的意見確定正式候選人,正式候選人應多于應選名額。正式候選人確定后,按照候選人姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。
4、投票選舉。12月18日、19日為投票選舉日。其中,18日為下片的、××14村的選舉日。19日為上片的、××8個村的選舉日。投票選舉是換屆選舉工作的中心環節,是有選舉權的村民行使自己民主權力的重要體現,因此,選舉前要充分準備,精心組織,嚴格按法律、法規的規定程序操作,保障每個選民的民主選舉權。選舉前要盡可能通知到每一個選民,動員廣大選民自己投票,提高選民的參選率。召開村民小組長和村民代表會議,推選監票人、計票人。正式選舉時應統一設立選舉大會會場;人口較多或居住分散的村,以村民小組為單位設立投票站;對于不能前往大會會場或投票站的老、病、殘等選民,可以采用流動票箱投票,流動票箱必須有3人以上護送。選舉大會會場和投票站、流動票箱都要按規定的同一時間進行投票。選舉大會會場和投票站都要設立秘密寫票處,保證選民在沒有任何干擾的情況下按自己的意愿填寫選票。因文盲或其他原因不能填寫選票的選民可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會指定的人代填寫。委托自己信任的人代填選票的,代寫人應按照委托人的意愿代填選票,每個人代寫人最多只能代3個人填寫。村民選舉委員會指定的代寫人應在投票站設立的代寫處代寫選票,其代寫的人數不限。
選舉結果的確認,嚴格按照《貴州省村民委員會選舉辦法》執行。
5、宣布選舉結果。投票結束后,要把票箱密封。投入票箱的選票應在選舉當日集中到選舉大會場公開唱票、計票,并當場宣布選舉結果,公告當選名單。選票要當眾封存并交鎮社會事務辦妥善保存。選舉結果由村民選舉委員會分別報鎮人民政府和縣民政局備案。
6、搞好工作交接。新一屆村民委員會產生后,上屆村民委員會成員應在10日內向新一屆村民委員會成員移交公章、辦公設施、經營資產、財務帳目、檔案資料等。鎮人民政府將派出人員加強對交接工作的指導和監督,移交工作由鎮人民政府負責主持。對拒絕移交或無故拖延移交的,鎮黨委、政府和村黨支部應給予批評教育,督促其加以改正。移交中發現重大問題的,村干部和村民可以向鎮黨委、政府或者紀檢機關、人民法院、人民檢察院反映,受理單位應及時依法處理。
(三)建章立制階段(2004年12月23日一28日)。
新一屆村民委員會產生后,鎮人民政府將受縣民政局的委托向新當選的村民委員會成員頒發省民政廳統一印制的當選證書。鎮人民政府應指導村民委員會按照國家的法律、法規和政策規定及時制定本屆村民委員會的工作目標,修訂完善村民會議和村民代表會議、村規民約、村務公開等各項。
規章制度。
和工作職責,進一步規范村民委員會的工作。同時,認真做好換屆選舉工作資料的整理建檔工作。
(四)檢查和總結階段(2004年12月28日一31日)。
選舉工作結束后,縣、鎮將要按照有關法律、法規和政策,從下至上的逐級對村民委員會換屆選舉工作進行檢查驗收。檢查的內容主要有:選民登記、推選選舉委員會成員、村委會成員候選人的提名、組織投票等重要環節是否依法進行,選舉工作有無違法違紀現象,新一屆村委會的各項規章制度是否健全完善。對檢查中發現問題應及時糾正、依法處理。鎮村委會換屆選舉工作指導小組辦公室要盡快撰寫村委會換屆選舉。
工作總結。
三、落實責任,嚴肅紀律。
村民委員會換屆選舉工作政策性強,涉及面廣,與人民群眾利益密切相關,各村、鎮屬各機關單位要切實負起責任,建立和落實誰牽頭誰負責的責任制度,嚴肅工作紀律,在村民委員會換屆選舉工作中,任何組織和個人都必須依法辦事。民政、監察、司法等有關部門要加強對村民委員會換屆選舉工作的指導和監督,對在推選村民選舉委員會成員、提名確定村民委員會成員候選人、組織投票選舉過程中,如有違法行為的單位和個人,要及時責令改正,并對有關責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫害的,要根據情節輕重分別給予查處:情節較輕的,由鎮人民政府或者縣民政局進行批評教育;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
信訪、民政、司法等有關部門要尊重農民群眾的申訴權、信訪權,高度重視并正確對待群眾的來信來訪,切實有效地解決群眾反映的問題。對群眾反映屬實,確實存在違法、違紀行為的,應及時對有關單位和人員予以查處,并把檢查處理結果告知當事人;對群眾反映與實際情況有出入的,要向群眾說明情況,澄清事實,消除誤解;對群眾反映的問題一時解決不了的,要耐心解釋,說明原因,爭取群眾的諒解。總之,對群眾來信來訪,不能上推下卸,敷衍了事,更不能簡單地采取強制措施,人為激化矛盾,要確保我縣第六屆村民委員會換屆選舉工作順利進行。
村民委員會換屆選舉方案(實用14篇)篇七
為使銅川學校工會換屆選舉工作依法、規范、有序、順利的開展,依照《中國工會章程》、《中華人民共和國工會法》以及《關于本市各級工會選舉工作的若干規定》的有關規定,制定本工作方案。
一、工會換屆選舉工作應在得到上級工會組織和同級黨組織的同意后方能進行。
二、工會換屆選舉工作應在學校黨支部的直接領導下進行。
三、上屆工會負責起草工會工作報告和工會經費審查的報告。
四、籌備工作程序:
1、向上一級工會寫出書面請示報告,批準后開始準備。
3、建立換屆選舉工作領導小組,由分管領導和工會主席任正副組長。并將名單予以公示。
4、建立換屆選舉工作籌備小組,由上一屆工會工會主席擔任召集人,原工會委員擔任組員,負責處理籌備階段的工作。
5、由上屆工會根據代表性、廣泛性的要求,將代表名額分配到各年級組和部門,由會員民主推薦產生本組代表,各年級分管領導對本年級組代表產生過程負責。
6、代表名單由黨支部審查后,正式張榜公布。
7、在基層各工會小組推薦工會委員會和經審工作委員會候選人名單的基礎上,由換屆選舉工作領導小組醞釀產生正式的工會委員會委員候選人和經費審查工作委員會委員候選人名單。
8、兩個委員會委員正式候選人名單聽取部分會員意見。
9、擬定大會《表決辦法》、《選舉辦法》,提出大會監票人名單,準備大會通過。
10、召開代表大會,進行第五屆工會委員會和經審委員會的選舉。
五、時間安排。
1、12月1日~12月15日。
向上級工會請示。
2、12月16日~12月31日。
成立換屆選舉工作領導小組和換屆選舉工作籌備小組。
上一屆兩委對三年工作做好總結。
3、1月1日~1月8日。
各年級組、各部門推薦選舉第五次代表大會代表。
各年級組、各部門推薦工會委員會、經審委員會委員候選人名單,報領導小組審查。
4、1月9日~1月16日。
召開第五次教職工代表大會選舉產生兩委名單;
召開兩委會議,產生新一屆工會主席和經審主任;
將選舉結果報上級工會審批。
村民委員會換屆選舉方案(實用14篇)篇八
江州區區、鄉(鎮)20**年選舉產生的江州區區、鄉(鎮)
人民代表大會到20**年任期屆滿,應進行換屆選舉。根據憲法、選舉法、地方組織法、自治區選舉實施細則的規定和自治區人大常委會關于縣(市、區)和鄉(鎮)人民代表大會代表選舉時間的決定,結合江州區的實際情況,江州區人大常委會決定,我區人民代表大會換屆選舉工作,定于2011年5月開始至2011年9月結束,特制定工作方案如下:
一、換屆選舉工作的重要意義和指導思想
這次區、鄉(鎮)人大換屆選舉工作,是在全國上下進一步貫徹
民代表大會制度,擴大社會主義民主,全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,進一步鞏固國家基層政權、推動科學發展、促進社會和諧。
二、換屆選舉的準備工作
(一)建立選舉工作機構。根據選舉法第八條和自治區選舉實施細則第七條的規定,我區、鄉(鎮)依法設立選舉委員會,主持本級人民代表大會代表的選舉。鄉(鎮)選舉委員會受區人大常委會的領導;區選舉委員會受本級人大常委會的領導。經區第二屆人大常委會第二十九次會議通過,區選舉委員會由19人組成。主任由邱明宏同志擔任,副主任由李志林、農大珍、黃映虹等同志擔任,委員由馬如球、周賢升等同志組成,下設選舉委員會辦公室,負責選舉的日常工作。
各鄉(鎮)選舉委員會也要按照法律規定,由黨委、人大和政府及有關部門的領導同志組成。大的鄉(鎮)由7至9人組成;小的鄉(鎮)由5至7人組成。設主任1名、副主任1至2名,下設選舉辦公室,負責選舉的日常工作。鄉(鎮)選舉委員會成員名單上報區人大常委會任命,選區設選舉工作組,負責組織本選區的選舉工作。
(二)召開選舉工作會議。區、鄉(鎮 )定于6月中旬召開區、鄉(鎮)人大換屆選舉工作會議。根據自治區、市換屆選舉工作會議精神,安排部署我區區、鄉(鎮)的換屆選舉工作。
(三)召開區選舉委員會會議。通過區、鄉(鎮)換屆選舉工作實施方案,研究選舉的有關問題。
(四)培訓選舉工作骨干。為保證選舉工作的順利進行,區和鄉
(鎮)要采取分片集中、專題培訓、分階段培訓和以會代訓相結合的
辦法,搞好選舉骨干的業務培訓工作。各鄉(鎮)和區直各單位,都要選擇一批政治覺悟高,業務素質好、工作熱心、責任心強的同志參加培訓。
三、廣泛深入地做好宣傳發動工作
宣傳發動工作是提高廣大干部群眾思想認識和法律、政策水
平,增強社會主義民主與法制觀念,搞好換屆選舉工作的前提。
各級選舉委員會要把換屆選舉的宣傳工作作為一件大事來抓,并貫穿始終,區直單位、各鄉(鎮)要安排15天左右的時間作為集中宣傳發動階段,為整個換屆選舉工作打好思想基礎。
各級宣傳部門、廣播、電視、報刊等新聞單位,都要把宣傳換屆選舉作為一項重要任務,認真組織實施。在宣傳中,要把換屆選舉與貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神與“五五”普法活動有機地結合起來。宣傳的主要內容是憲法、選舉法、地方組織法、代表法和自治區選舉實施細則。各鄉(鎮)和區直各單位都要組織強有力的宣傳隊伍,要以各級干部和黨、團員以及有宣傳能力的人員為骨干,組織宣傳隊,利用各種宣傳工具,采取多種形式,深入鄉村、街道、選區大力宣傳換屆選舉的重要意義和指導思想;宣傳改革開放和經濟建設迅速發展的大好形勢;宣傳人民代表大會制度的性質、地位和作用;宣傳換屆選舉對于加強各級政權建設,推動改革開放,促進經濟發展與人民群眾切身利益的關系;宣傳人大代表是人民的光榮使者,人大代表應有的權利和應盡的義務。通過宣傳,提高各級領導和全體公民對人民代表大會制度的認識,增強民主與法制觀念,提高廣大選民參選的積極性,確保選民參選率。
四、劃分選區、分配代表名額、搞好選民登記
(一)劃分選區
根據選舉法第二十四條的規定:選區可以按居住狀況劃分,也可以按生產單位、事業單位、工作單位劃分。農村基本上按居住狀況劃分;機關、團體、企事業單位,按生產、工作單位、行業系統劃分;區直單位由區選舉委員會同有關單位協商提出劃分意見。農村由鄉、鎮選舉委員會提出劃分選舉區代表選區的意見,報區人大常委會批準;選舉鄉、鎮代表的選區劃分,由鄉、鎮選舉委員會確定,報區人大常委會備案,但必須嚴格把握每一選區人口大體相等和選舉1至3名代表的法律規定,超過3名代表的選區選舉無效。
(二)代表名額分配
根據自治區人大常委會的決定:我區代表名額197名。確定我區選舉產生第三屆人民代表大會代表195名(留2名作為機動)。其中,農村代表124名,黨政機關、企事業單位代表69名,歸僑1名,駐軍代表1名。代表構成參照上屆的比例,中共黨員不宜超過65%,婦女代表不低于25%,少數民族、歸僑、臺屬、宗教界人士等方面代表的安排比例應當適量。要注意增加工人、農民和知識分子的代表比例;農民企業家、國有、集體企業和私營企業中做出突出貢獻的代表人物以及其他在改革開放中有突出成績的人員,也要安排適當數量的代表名額。同時,要適當減少黨政干部代表的比例。區和鄉(鎮)要注意保留一部分符合條件的上屆人大代表,以保持人大工作的連續性。鄉、鎮人大主席或專職副主席一般應安排為區級人大代表。區、鄉(鎮)代表比例構成,以選舉結果為準。
(三)選民登記
全區在6月19日前完成選民登記工作。根據選舉法第二十六
條的規定,選民登記按選區進行,經登記確認的選民資格長期有效。這次選民登記按下述原則進行:
1.凡是20**年換屆選舉時選民冊保存完整的`,可以按原選民冊注銷遷出本選區的、死亡的和依法被剝奪政治權利的人員,只對新滿18周歲的(即凡在公歷1993年7月11日前出生的,均屬已滿法定年齡)、外地遷入的和恢復政治權利的選民進行登記。新登記的選民名單同原有選民名單一起張榜公布。
2.上屆選舉中選民冊沒有保存或保存不完整的要重新進行登記。此外,對那些精神病患者,無法表達自己意志的癡呆傻人員,經詢問家屬,由當地群眾和醫療單位證明,確認其無法行使選舉權利的,由鄉(鎮)選舉委員會批準,可不列入選民名單。對被判處有期徒刑,拘役管制、羈押、勞教和受拘留審查等人員,要會同監禁部門進行核準、協商后,確定其如何參選。
在進行選民登記時,要特別注意對那些變換單位名稱,轉換隸屬關系和城鎮搬遷的單位的居民的選民登記。要注意對離、退休干部、職工的選民登記。對外地來本地經商、做工、辦企業的人員,有原籍證明和居民身份證者,即應在現居住地進行登記;同時要注意對臨時外出的流動人員和邊遠地區散居人員的選民登記,對婚嫁我區的無戶口人員,在當地居住半年以上或取得原籍證明的,也可以在現居住地進行選民登記。總之,要做到不錯不漏不重,不讓一個應有選舉權的人被錯誤地取消了選舉權,也絕不讓一個依法被剝奪了選舉權的人竊取到選舉權。
全區各選區的選民榜要在6月21日前張榜公布,并發給選民證。
五、提名、協商代表候選人
6月22日至7月2日為提名、協商確定代表候選人階段。這一階段的工作分兩步進行:
(一)提名推薦代表候選人(6月22日至6月24日)。按照法律規定,各政黨、各人民團體可以聯合或單獨推薦代表候選人,選民10人以上聯名可以推薦代表候選人,兩種提名推薦辦法法律地位相同,均應填寫“代表候選人推薦表”。無論何種形式所提候選人都不得超過本選區應選代表的名額,在提名推薦過程中,推薦者應向選舉委員會和選民小組介紹所提候選人的情況和理由。第一輪提名推薦的代表候選人名單要求在6月26日前按選區和姓名筆劃張榜公布,并提交選民討論。
(二)協商確定正式代表候選人(6月27日至7月2日)。按照法律規定,在第一輪提名推薦候選人中,通過幾下幾上的反復醞釀討論、協商后,根據較多數選民的意見,確定正式代表候選人名單,并務于7月4日以前按姓名筆劃為序向本選區選民公布。
能否選出素質較高的區、鄉(鎮)人大代表,直接關系到人民民主權利的實現。因此,這次區、鄉(鎮)人大代表的選舉,應有較高的素質要求,即選出的人大代表必須堅持黨的基本路線,模范地遵守憲法和法律;熱愛代表職務,具有一定的社會活動能力和較強的代表意識,必備的履行職責的條件;團結務實、廉潔奉公;全心全意為人民服務,能夠代表人民意愿,反映人民群眾的意見和要求;身體健康,能夠參加代表的各項活動,依法行使代表職權。
六、選舉人民代表大會代表
村民委員會換屆選舉方案(實用14篇)篇九
同志們:
村民委員會換屆選舉工作是廣大農村黨員干部群眾政治生活中的一件大事,特別是隨著農民的物質文化生活水平、民主意識、法制觀念和政策水平的不斷提高,社會各界對此十分關注,再加上頭緒多、時間緊、任務重,對我們工作提出了更高的要求。所以,我們一定要站在提高黨的執政能力建設和加強社會主義民主法制建設的高度,進一步統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,充分認識搞好村民委員會換屆選舉工作的重要意義。
做好村民委員會換屆選舉工作,是發展社會主義民主的基礎性工作,是完善村民自治,健全黨組織領導下的充滿活力的自治機制的重要內容,是牢固樹立和認真落實科學發展觀的必然要求,是貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神的具體體現。實踐證明,選好配強村委會班子,有利于增強村級組織的凝聚力、戰斗力。把村民公認、真心實意為群眾服務的人選進村民委員會,有利于充分調動廣大農民群眾當家作主的積極性、主動性,增強自主意識、競爭意識、民主法制意識,促進農村先進文化的發展;有利于堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨,密切黨同農民群眾的血肉聯系,鞏固黨在農村的執政基礎;促進政通人和,促進經濟發展和社會進步,切實維護農村的社會穩定,更好地實現最廣大人民群眾的根本利益。今天,黨委、政府召開換屆選舉工作會議,全面部署村民委員會換屆選舉工作。大家務必從講政治的高度,從全面實現小康社會奮斗目標、踐行“三個代表”重要思想、繁榮經濟、維護社會穩定的大局高度,增強做好這項工作的政治責任感,扎扎實實把村民委員會換屆選舉工作抓緊抓好。
村民委員會換屆選舉,是社會主義民主在農村基層的具體體現,是搞好村民自治的前提。這項工作涉及面廣,法律性、政策性強,是廣大群眾關注的焦點。選舉的成功與否直接關系到農村的經濟發展與社會穩定,我們要始終堅持充分發揚民主、嚴格依法辦事這兩個原則,堅持做到法律規定的程序一步不能少,應該交給村民的權力一點不能留。
充分發揚民主,保證廣大村民的愿望得到體現,這是搞好選舉工作的基礎。充分發揚民主,就是要把相信群眾和依靠群眾貫穿于選舉工作的始終。在村委會換屆選舉工作中,我們應牢固樹立一個信念,就是要相信、依靠群眾,尊重群眾的選擇。只有這樣,選出來的村委會班子才能有群眾基礎,重大問題的決策才能得到廣大群眾的理解和支持。從選民登記、產生候選人、到投票選舉和建章立制等各個環節,都要認真貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》和《內蒙古自治區實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》的規定,廣泛聽取村民的意見并按照大多數村民的意見辦。要堅決防止和杜絕搞假民主、走過場、欺騙群眾、愚弄群眾,侵犯村民民主權利的現象發生。在尊重廣大農民的民主權利,放手讓廣大村民提名推薦村委會成員候選人的同時,各村黨支部要加強領導和引導,做好深入細致的思想工作,教育村民珍惜黨和國家給予的`民主權利,自覺克服和抵制宗族派性的干擾和影響,以主人翁的姿態參與選舉,投好莊嚴神圣的一票。真正把那些年富力強,德才兼備、群眾擁護、熱心為村民服務的能人選進村委會班子。
村民的監督。對于選舉中出現的群眾認為不公開、不公正、不公平的情況,要認真查證,違反規定的,要堅決依法查處,及時糾正。三是要堅持無記名投票和秘密寫票的原則。選舉中,選民實行無記名投票、秘密寫票是村委會選舉的基本原則之一,目的是讓選民自由地表達自己意愿,毫無顧慮地行使自己的民主權利,放心大膽地選擇自己滿意的被選人。
堅持黨的領導,既是換屆選舉必須堅持的重要原則,也是過去歷屆村委會換屆選舉成功的一條基本經驗。加強對村民委員會換屆選舉工作的領導,要體現在制定換屆工作指導思想、工作方案、宣傳動員、組織選民參選、充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用等方面,確保換屆選舉依法、民主、有序進行。各黨支部在村委會換屆選舉工作員必須充分發揮主導作用,選舉前要認真制定工作方案,充分宣傳黨委意圖,發動群眾積極參與;選舉中要把握正確的方向,充分發揮黨員的先鋒模范作用,帶領廣大村民正確行使權利,自覺抵制各種違法行為;選舉后主動支持、保障新一屆村民委員會依法開展工作。村民委員會換屆選舉,是是依法治村,加強基層民主政治建設的一項重要舉措。因此各村選舉工作指導小組要切實加強組織領導和指導,做到思想到位,組織到位,措施有力。在實際工作中,要加強同鎮黨委、政府及鎮選舉工作領導小組的密切配合,認真研究工作方法,嚴格依法、依程序辦事,絕不允許介入宗族派性,絕不允許接受村民的宴請,絕不允許接受與候選人有關系的人員的請送。選舉工作期間,絕不允許飲酒,絕不允許空崗,哪個村出了問題,要追究鎮村工作人員的責任,造成嚴重后果的,要給予黨政紀處分。
鎮選舉工作領導小組對搞好村民委員會換屆選舉工作負有重要職責,要按照黨委的統一部署,切實加強領導。要加強監督檢查工作,及時發現和糾正不符合法律、法規、制度的做法。
同志們,第六屆村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高,希望各村、各有關單位、各包村選舉工作指導組要從實踐“三個代表”重要思想、實現全面建設小康社會奮斗目標、繁榮農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定的大局出發,把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一起來,把村民委員會換屆選舉和其他各項工作有機結合,認真按要求落到實處。在選舉工作中,要深入調查研究,認真總結以往村民委員會換屆選舉的成功經驗,通盤考慮村委會換屆選舉工作。通過換屆選舉,讓一批公道正派,依法辦事,維護民族團結,熱心為群眾服務,團結和帶領村民共同致富的人選進村民委員會,實現村民委員會結構改善、素質提高、能力增強、作風轉變、人員精干、與村黨組織關系協調的目標要求,為全鎮經濟發展、社會穩定做出積極貢獻。
村民委員會換屆選舉方案(實用14篇)篇十
x分局黨支部:
你支部報來的《關于黨支部換屆選舉的請示》收悉。經研究,同意你支部換屆選舉的結果。
黨支部書記:
宣傳委員:
組織委員:
特此批復。
x省信息產業廳團委:
《福建省信息產業廳團委關于換屆選舉的請示》(閩信機黨[20xx]7號)已收悉。經研究,同意3月底下旬進行換屆選舉。同意王善道、盧俊輝、劉恩光、余立威、黃芳玲、賴文華6位同志作為新一屆團委委員候選人預備人選;同意余立威為新一屆團委書記候選人預備人選。請認真按照團閩委工[20xx]20號文《關于省直機關團的基層組織選舉工作程序(暫行)的通知》做好換屆工作,并將選舉結果報省直機關團工委。
此復。
有關黨支部:
你們上報的關于支部換屆選舉結果的請示收悉。根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織工作暫行條例》的有關規定。經景區黨工委研究,同意各有關黨支部的選舉結果。現批復如下:
特此批復。
村民委員會換屆選舉方案(實用14篇)篇十一
導語:換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程,更新領導層的組織行為。下面小編為您推薦換屆選舉工作方案范文,感謝閱讀!
xx鄉村黨支部任期今年已經屆滿,為全面加強村干部隊伍建設,選優配強我鄉村黨支部班子,根據《中國共產黨章程》,《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定,按照省市縣的統一部署,鄉黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內,開展我鄉村黨支部換屆選舉工作。為切實抓好這項工作,制訂本實施方案。
村黨支部換屆選舉是農村政治生活中的一件大事,對于進一步加強和改進農村基層組織建設和基層民主政治建設,鞏固黨在農村的執政基礎和群眾基礎,維護農村和諧穩定,加快社會主義新農村建設步具有十分重要的意義。各村要充分認識到村黨支部換屆選舉工作的意義,把它作為當前工項重要政治任務抓緊抓好。要把政治素質高、群眾威信高和工作能力強、致富帶富能力強的“雙高雙強”型優秀黨員選進村黨支部班子,為全面推進社會主義新農村建設提供強有力的組織保障。今年2月,我鄉已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點工作,就進一步完善和改進“兩推一選”辦法,嚴格把握侯選人資格條件,拓寬選人用人渠道,加強侯選人的考察、擴大黨員參與面積累了很好的實戰經驗,各村要推廣和借鑒試點村大禾村已取得的行之有效的經驗和作法,結合本村實際,搞好村黨支部換屆選舉工作。
(一)深入開展調查,做好選舉前準備工作。鄉黨委安排黨員干部駐村指導村黨支部換屆指導工作,各指導員要深入到村里,開展調查摸底,掌握村情,研究制訂換屆選舉工作方案,精心組織做好選舉前的準備工作。
1、切實做好前期準備工作。(1)、落實村黨支部換屆選舉工作經費,成立以黨委書記徐運友為組長的村支兩委換屆選舉工作領導小組,負責全鄉村支兩委換屆選舉工作的指導。各村黨支部要成立以支部書記為組長的換屆選舉工作領導小組,加強對換屆選舉工作的領導。
2、完成任期財務審計。內容包括收入、支出、資產、債權、債負等。審計結束后,要通過一定形式向群眾公開,未完成財力審計的村不得進行換屆選舉。
3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選,每5戶-15戶推選1人,或每個村民小組推選2-5人。2000人以上的村的村民代表總數不得少于60人,具體人數由村民會議決定。村民代表應要有代表性,要有婦女代表。
4、做好宣傳發動工作。要通過張貼宣傳標語、召開會議等形式廣泛發動黨員群眾參與侯選人提名、大會選舉等環節,為村黨支部換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
(二)、堅持選任標準,拓寬選人渠道。按照中組部《印發〈關于加強黨支部書記隊伍建設的意見〉的通知》(中組發[2009]7號)、省委《關于進一步加強改進村干部隊伍建設的意見》(湘發[2007]10號)提出的選任標準,進一步明確侯選人資格條件,加強對對侯選人的資格審查,從源頭上把好村黨支部委員入口關。侯選人的推選要做到“七選七不選”,即選公道正派、組織觀念強的;廉潔奉公、遵紀守法;熱心服務、帶頭致富的;農民經紀人、農村專業合作組織負責人、外出務工經商返鄉農民;復員退伍軍人;到村任職大學生黨員;縣鄉機關和企事業單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進行勞動教養的,選舉前3年內受過勞動教養和刑事處罰(含免于起訴)的;因經濟問題正被司法機關立案審查的;1990年以來有違法生育行為的;縣級以上公安機關的重點治安對象。新任村支部書記原則上不超過50周歲,連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設支委3人,其中書記1人。
(三)改進選任方式,推進交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉黨委和村黨支部組織召開村黨員大會,村黨支部班子成員述職后,由全體黨員對班子成員進行民主測評,并根據任職的基本情況,以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選,提出的'候選人一般應多于6名,第一輪提名不足6名的建議進行第二輪投票,直到提出的候選人多于6名為止。黨員個人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內推薦結束后,由鄉黨委和村黨支部組織召開村民代表大會,對黨員推薦產生的候選人初步人選以投信任票的形式進行測評,測評人數一般應多于6名。未經過群眾測評的人選,不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結束后,鄉黨委對候選人初步人員進行資格審查,在廣泛聽取意見的基礎上,依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選,獲得村民代表所投贊成票未達到實際投票人數一半的,原則上不能確定為候選人初步人選,鄉黨委組織考察小組對候選人初步人選進行全面考察,按差額數不少于1人的比例確定委員候選人預備人選,由村黨支部報鄉黨委審批。沒有經過組織考察的,不能列為侯選人預備人選。候選人預備人選的基本情況,應通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會進行選舉。由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會進行選舉。將候選人預備人選名單提交黨員大會醞釀討論,根據多數黨員的意見確定正式候選人,以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產生新一屆委員會。條件成熟的村,可在黨員大會上先差額選舉產生委員,再等額選舉產生書記。召開黨員大會應邀請部分村民小組長和村民代表列席會議,聽取情況,監督選舉過程。村黨支部委員會選舉結果要報鄉黨委審批,村支部書記選舉結果要報縣委組織部備案。不宜實行不經過組織程序而進行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村,采取公推直選的辦法,即黨組織領導下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯名推薦、黨組織的推薦這三個環節產生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產生黨組織領導班子的辦法。對于工作基礎、群眾基礎薄弱,實行“兩推一選”有難度的村,鄉黨委將向上級黨組織報告,按照黨內有關規定,確定符合村情實際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級經濟組織領導班子“三位一體”、主要負責人由一人兼,領導班子交叉任職的模式。選為村支部委員的,原則上要通過合法程序推選為村民委員會委員侯選人,選為村支部書記的,原則上要選舉為村民委員會主任。
(四)、嚴格工作要求,依法依規選舉。
進行選舉時,有選舉權的到會人數超過到會人數五分之四,會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半,獲得當選。當選人多于應選名額,經得票多的當選,如得票數相等就應就得票數相等的被選舉人重新投票,得票多的當選。當選人少于應選名額時,對不足的名額另行選舉,也可以減少名額,不再進行選舉。
為保證換屆選舉工作的順利進行,根據上級有關文件精神,黨員因下例情況不能參加選舉的,經報鄉黨委同意,并經黨員大會通過,可以不計算在應到會人數之內:(1)、患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的;(2)、自費出國半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀處分,但正在服刑的,(4)、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)、工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上的,按規定應轉走組織關系而沒有轉走的。
(一)落實領導責任。村黨支部換屆選舉工作,鄉黨委書記為全鄉村黨支部換屆第一責任人,各村指導員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責任人。要把村黨支部換屆工作作為當前農村工作重中之重來抓,確保該項工作按時按質完成。
(二)加強駐村指導。為加強對村黨支部換屆選舉工作的指導,把全鄉17個村分為二片四選區,正副片長各負責指導一個選區,每個村由一名黨員干部駐村擔任指導員,加強對村黨支部換屆選舉工作中重點問題的研究,特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會選舉等重點環節上要嚴格把關,要深入開展調查研究,對社情復雜、競爭激烈、可能出現拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村,要提前對不當或非法競爭行為作出明確規定,拉好“高壓線”,念好“緊箍咒”;對于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現問題較多的難點村,要先進行組織整頓,解決群眾反映強烈的問題,化解矛盾糾紛,理順群眾情緒,為換屆選舉工作打好基礎。
(三)嚴肅換屆紀律。針對今年的村級組織換屆選舉,中組部、民政部專門下發了《關于進一步嚴肅“兩委”換屆工作紀律的通知》,提出了細化換屆工作的程序、規范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領導等六個方面的要求。對于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機構和個人,鄉黨委將責令及時改進,并對有關責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權和被選舉權的,以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的,要根據情節輕重分別給予查處,情節較輕的,鄉黨委進行批評教育,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。假借選舉活動,打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪的,要堅決依法打擊。
(五)加強經驗總結。各村要以《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權利保障條例》等黨內規章制度為準繩,創造性的開展工作,認真總結村黨支部換屆工作的先進經驗,為全鄉開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成,村黨支部換屆選舉工作結束后,各支部要在5月17日前將有關材料及時上報到鄉黨委,以便鄉黨委匯總成文字材料于5月19前上報至縣委組織部。
村民委員會換屆選舉方案(實用14篇)篇十二
一、工會委員名額為5人,采用差額選舉法,候選人的產生由各工會小組推選和黨支部綜合評定相結合。
請各工會小組推薦6名(全校)工會委員候選人。候選人要求:熱愛工會工作,熱心為教師服務,積極為學校發展出謀劃策,在教師中有一定的威望。并根據工會的文體、宣傳、生活、女工等工作需要綜合確定。工會委員由全體工會會員大會無記名投票確定,半數以上會員同意并據同意票數多少當選。
經審委員定3人(由全體工會會員大會無記名投票確定),其中一名為工會委員未入選人員,請各工會小組再推選候選人3名,要求候選人清正廉直,熱心為公。
工會委員、經審委員候選人推薦名單各組討論后報工會會總并報學校黨支部批準后確定。
二、教職工代表大會制度是根據《工會法》、《教育法》、《教師法》規定而建立的。
教代會在參與學校民主管理和在監督維護行政指揮權威、維護廣大教職工合法權益、落實教職工的主人翁地位、依靠教職工力量、推進教育改革和發展等方面,發揮了積極有效的作用。目前,我校有在編教職工102人,根據教代會工作規程,代表應占教職工總數的50%以上,計劃設代表56名,其中一線教師(不含中層正職及以上的管理人員和領導)應占代表總數的70%以上,學校黨政工團主要領導一般應是教代會代表,名額分到相關選區參加選舉。以工會小組為選區,各選區代表名額如下:語文組8名,數學組7名,外語組9名,政史地組6名,自然組9名,音體美6名,行政組7+4名。工會小組長負責本選區候選人提名推薦工作,請各組認真醞釀、討論、推薦群眾擁護和信賴,有較高的參政議政能力的本組教師為教代會代表,代表須獲小組半數以上的同意才能當選。小組推選的教代會代表經教代會代表資格審核小組審核通過并張榜公示一周無異議,確認當選。任期三年。
教代會代表資格審核小組由第四屆工會委員會委員組成,工會主席為組長。
村民委員會換屆選舉方案(實用14篇)篇十三
一是有序推進,社會穩定。這次村委會換屆,盡管《村民委員會組織法》進行了修訂,但大的原則和程序變動不大。為了確保全鎮村委會換屆選舉平穩進行,我們及時給村干部吃上“定心丸”,消除恐慌心理,并制定了保優秀干部、保重點村的工作措施,確保優秀村“兩委”干部平穩過渡。同時教育引導選民以平常心對待選舉,在換屆選舉中正確處理個人利益與家庭利益的關系、家庭利益與集體利益的關系、短期利益與長遠利益的關系;教育引導選民正確理解海選的意義,明白海選不是亂選,不是到群眾的大海中去“撈”干部,而是讓干部再接受一次群眾的考驗,從而保證了全鎮換屆選舉期間農村工作不斷、思想不散、秩序不亂。
二是依法依規,程序嚴格。換屆前,我們及時對各村的財務審計情況和承諾兌現情況進行考核,并對財務審計、村委任期兌現承諾沒有完成的村暫緩換屆,等問題解決后再進行換屆,真正做到財清、官清、民安、村安。換屆中,我們認真執行法律法規和相關政策的規定,不走捷徑,不抄近路,不圖省事。支部換屆,嚴格按照“兩推一選”的方式進行,村委換屆,嚴格把握好推選選委會、選民登記、投票選舉等關鍵環節的操作要求,嚴厲打擊和查處賄選、干擾破壞換屆選舉的行為,確保了選舉過程程序規范、不出亂子。換屆后,我們要求新老班子及時對財務、村務等資料進行徹底移交,確保新老班子實現“無縫交接”,保證了村里工作的連續性。
三是統籌實施,按時完成。為確保村委會換屆選舉按時完成,我們采取分階段分步驟統籌加以推進,將全鎮65個行政村分成13個片,針對每個村的實際,制定了詳盡的換屆方案和工作流程。要求各片在保質保量完成每個小階段的工作,又要按規定時間內完成整個選舉任務;要把換屆工作與年度考核結合起來,時間上、質量上完不成的,取消本年度所有評優評先資格,從而推動了全鎮換屆工作優質高效按時完成。
四是好中選優,優中選強。隨著各級優惠政策向農村日益傾斜,村干部崗位吸引力逐漸增強,競爭日趨激勵的情況,為了確保政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的人選進“兩委”班子,我們積極試行“老少搭班子”,對于50歲以上年齡偏大的主干,要求充實一名30歲左右的年輕干部,重點培養;“男女搭班子”,鼓勵婦女干部參與專職專選,確保村委會成員中至少有一名女干部;“土洋搭班子”,引導大學生村官參與本村競選,補充新鮮血液。通過換屆,全鎮65個行政村均有1名婦女委員,新一屆村委會干部的文化層次比上屆明顯提高,年齡比上屆明顯下降,多數見多識廣,思維活躍,在發展經濟方面有點子,帶領群眾致富方面有辦法。
村民委員會換屆選舉方案(實用14篇)篇十四
按照《關于開展20xx年村級換屆選舉工作調研的通知》文件精神的要求,全面掌握目前村級組織建設狀況,進一步加強以村黨組為核心的村級組織建設,鎮組織人員對村委換屆選舉工作前的有關情況和問題開展了專題調研。通過走訪、座談等形式了解和掌握換屆選舉的基本情況,為確保村委換屆選舉提供第一手材料。
一、鎮村委基本概況及換屆的有利條件。
我鄉轄3個行政村,6個居委會,有人口41990人。村干部平均年齡41.8歲,其中高中中專21人,初中文化19人。
從調查情況看,我鎮村(居)委換屆的有利條件是:
1、村民參選的積極性比較高,具有廣泛的群眾基礎;
2、農村經濟有了長足發展,一些問題在發展中得到了有效解決;
3、廣大村民的民主意識和法制觀念有了很大提高。
結合第八次村委換屆選舉的工作實際,通過調研,我們認為開展村委換屆面臨的主要問題表現在以下幾點:
1、個別村遺留問題大。村級財力收入大跌,一些承諾群眾事項難于兌現,群眾意見比較大,村委換屆時阻力較大。
2、外出務工人員較多。從調查的情況看,全鎮外出人口占選民人數的3%以上,其中舉家外出的占0.5%。由于外出人員的數量較大,給換屆工作帶來了一定的困難。
3、個別選民的.民主法制觀念淡薄。選舉環節多,政策性強,對選民的民主意識、文化素質和獨立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由于文化程度和接受能力偏低,對換屆的認識不夠,在選舉時有亂選現象。
4、部分村干部對換屆認識不到位,競爭意識不強。一是村干部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢多,離職后生活又沒有保障,影響了有一技之長的青年競選村干部的積極性。二是認為村干部做工作多、得罪人多,不敢大膽工作,擔心落選,影響了干部工作的積極性。
5、家族觀念表現突出。傳統的家族觀念驅使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉,為自己拉票,影響了選舉的公正性。導致能干事、想干事的選不上,不干事、干不成事的能選上。
三、對策和建議。
1、強化責任,明確黨組織對換屆工作的領導。形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,為換屆選舉的實施提供堅強的組織保障,換屆前要做好財務清理和審計工作,不留后遺癥。特別是要強化黨支部的農村工作中的領導地位,在村委換屆前先進行黨支部換屆,解決支部成員的后顧之憂,便于全面了解和把握換屆的問題和情況,主動工作,依法進行。也有利于支部書記、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任職。
2、精心組織,積極為村委換屆創造條件。一是廣泛宣傳發動。充分利用廣播、標語、會議、走訪座談等形式,大力宣傳村委換屆的意義,讓廣大的群眾了解和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據。調動選民的積極性和主動性,為換屆奠定基礎。二是調查摸底。從班子凝聚力、群眾基礎、工作情況等幾方面入手,對每個村進行劃類排隊,按照先易后難的原則有序推進,對班子渙散的弱村,要及時化解矛盾,提前消化問題,重點把好程序,爭取工作主動權,確保穩步進行。
3、依法辦事,推動換屆的有序開展。嚴把幾個關口:一是把好選民登記關。確保選民的參選人數要準確無誤,不能重登、漏登,保障選民的民主權利。二是把好候選人推薦關。要通過宣傳發動,提高選民的思想意識,積極推薦個人素質高,致富能力強,帶動致富能力強的人員積極參加競選。三是把好選舉程序關。包括會場的組織,劃票地點,投票的方法,確保依法選舉,一次成功。不能引起矛盾,影響選舉效果。
4、高度重視,妥善處理落選干部的思想問題。秉著區別對待的原則,對工作年限長,成績突出的落選干部,要積極做好思想工作,給予適當補助,解決后顧之憂,維護農村大局的和諧穩定。
5、搞好培訓,提高當選干部的素質和水平。新干部工作積極性高,但缺少實際工作經驗,需要進行必要的培訓和引導。讓他們正確對待崗位變化,克服消極情緒,增強大局意識,樹立發展觀念,積極發揮作用,快速成長進步,成為新農村建設的有用人才。