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服務企業調研報告（專業17篇）篇一

應急管理包括的內容很多，其中針對突發事件風險評估、應急管理能力評估、應急救援能力提升、應急資源優化管理等都是應急管理的基本內容。對突發事件的風險評估十分重要，例如對地震災害風險評估、洪災風險評估乃至各種各樣的大規模自然災害和技術災害的風險評估等。

城市災害應急管理能力的評估包括：災害監測與預警能力，災害承受力，災害應急管理組織體系建立及其作用，對公眾應急與避災自救知識的宣傳、教育培訓、演習等。也包括公眾對各種常見災害、次生災害及其他災害的了解程度，災后進行自救互救的能力、志愿者組織的建立等。汶川大地震雖然沒有事前預報，但對大地震的承受力應可以事先判斷。承受力與城市人口密度、城市經濟狀況、城市交通運輸狀況、城市通信狀況和城市的生命線系統狀況等有關。應急資源管理包括資源保障、應急資源配置、應急資源優化管理等。必須指出的是，資源保障能力十分重要。包括人力、物力、財力資源的儲備，物資分類、儲存管理、調撥使用、救援裝備的購置和研發情況以及社會財物的捐贈管理。

應急資源的合理優化配置對提升應對突發事件的科技水平和應急能力具有非常重要的意義。2006年1月8日，xxx了《國家突發公共事件總體應急預案》(簡稱《總體預案》)，要求各有關部門要按照職責分工和相關預案，做好突發公共事件的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。目前國內應急救援中應急資源的優化配置等方面的管理，還存在一些問題有待解決。例如，缺少對資源配置績效的評價。某些資源流動不暢，已有資源不能實現有效整合等問題。

筆者到四川災區等地調研，發現一些基本的應急資源是可以保障的，且調度有方，但一些特殊的應急資源，比如科學儀器裝備和必須的工具手段等亟待加強。

應急資源優化管理實際上就是如何發揮應急資源最大效用的問題。例如，當一些城市防災救災設施應從經濟角度因素考慮其運行費用，并從社會角度考慮這些設施產生的社會效益。要進行需求分析，包括對災害損失的評估以及對次生災害的風險評估，必須建立應急資源供應鏈，不僅可降低成本，而且還能保證應急救援的時效性。

我院應急分析測試隊伍在汶川地震后迅速趕往災區，在成都建立了應急檢測功能較強的基本實驗室。在什邡等地組建了現場實驗室，就地開展現場應急測試。這樣的基本實驗室和現場試驗室也是應急資源的重要組成部分。

2、應急科技裝備資源管理工作亟待加強。

在應急資源中，科技裝備資源是特殊而又十分重要的。此次筆者實地考察了四川災區的什邡市，切實感到，災區除了飲用水、帳篷、臨建房等生活必需品外，也十分需要相當規模的應急裝備，其中包括應急分析測試科學儀器。災區當地迫切需要應急分析測試，要把有關科學儀器資源納入到應急資源總體之中。目前捐贈的科學儀器數量不夠，有關部門必須充分認識到這類救災物資的重要性。科學儀器作為救災物資其單價高，但總量不高，所需數量不多，而形成的強大的分析測試功能可以有效地保證災區日常生活必需品分析檢測工作的需要。

根據處置突發事件和搶險救災需要，需要購置一批應急所需的科技裝備。利用這些科技裝備，采用信息化手段，加強對基本情況、基礎資料的掌握。此次汶地震，我院太陽能所在什邡市將太陽能熱水器設備應用到節能屋頂。我院派出的專家深入到四川省疾控中心、什邡市疾控中心等單位從事應急分析測試工作。從公共服務角度，我院向有關部門呼吁組建災區公共服務分析檢測實驗室。該類公共服務分析檢測實驗室在平時可以起到了很好的公共服務作用，在突發事件發生時，又為應急起到了科技支撐的重要作用。此次汶川地震證明了科技對救災和災后重建的重要性，應充分抓住災后重建的機遇，通過科技手段促進災后重建。

3、突發事件財務管理系統。

突發事件發生了，應怎樣進行財務管理呢?突發事件的財務管理有許多新的內容。在制度等方面有些是新情況、新問題，所以原有的規章制度包括管理手段和思維方式都發生了一些變化。當突發事件發生時，社會資金和應急資源要給予保障，且按輕重緩急逐一到位。當突發事件發生時，一些特殊的應急資源和有關參與應急的單位要通過有效的財務管理達到參與救災的目的。

從物流角度上看，與普通物流過程相比，應急物流就更具有時間效應和空間效應。應急物流是指為應對突發事件而對物資、資金等需求進行緊急保障和特殊物流過程。當突發事件來臨時，應急物流各個環節全力配合政府及其統一指揮系統形成應急物流生產與物流能力。除救災帳篷、被子、衣物、燃油等必需品是應急物流的組成部分外，一些科技支撐相關物資同樣是應急物流的組成部分。例如，為保障飲用水安全所必需的水質分析儀等科學儀器。

對于災后不同階段的物資需求變化應建立應急預警財務體系，制定突發事件財務管理運行系統。通過分析當前、形勢變化與突發事件影響期長短，并充分考慮其不確定因素的影響，確立財務管理目標步驟。突發事件可能給一些企業帶來機遇，促使這些企業進一步擴大生產，增加銷售。面對銷售劇增、產品供不應求、大量現金流入的情況，企業應在銷售目標明確的情況下考慮技術、人力、設備、廠房等各因素，一方面要保證產品質量，防止不合格產品流人災區，同時應加強現金管理，提高現金利用率，實時掌握庫存量。企事業單位在向災區捐贈款物時，應嚴格按照財務制度的規定履行必要的手續。對特殊設備的捐贈，需要嚴格審查，規范審批制度。

綜上所述，應急資源管理要加強資源保障，合理配置資源，優化資源管理，同時要充分考慮有關應急科技裝備的需求，千方百計保證將一些應急資金落實到必需的科技裝備上。并加強應急資源管理中的財務管理，做到統籌規劃、資源整合、降低成本。

服務企業調研報告（專業17篇）篇二

為推進我市中小企業快速、規范、有序健康發展，確保我市“工業強市”戰略目標和“十一五”工業發展規劃綱要的實現，迅速擴大我市工業經濟總量，加快推進新型工業化進程步伐，提高工業經濟的整體水平和發展質量，增強工業企業的綜合實力，增強就業再就業機制，根據《中華人民共和國中小企業促進法》的要求，以及國家發改委關于加強全國小企業創業基地和中小企業公共服務平臺建設的精神，結合我市工業園區創業基地建設的實際，制定2007年至2010年我市小企業創業基地和中小企業公共服務平臺建設工作方案。

一、現狀分析。

1、中小企業蓬勃發展。截止2006年底，我市共有中小企業29600家，從業人員138.4萬人，分別比上年增長14.3%、6.2%。其中：中小工業企業3140戶，從業人員14.2萬人，工業個體經營戶17600戶，從業人員60539人。完成工業總產值254億元，同比增長30.8%，占全部工業的比重達87.8%，在工業企業中，中小工業規模企業戶數436家，產值過3000萬元以上的工業企業84家，過5000萬元的企業48家，過億元的工業企業27家，過億元企業比上年凈10家。益陽工業門類比較齊全，擁有機械、化工、建材、紡織、電力等36個行業，其中：裝備制造業、棉麻紡織、造紙、食品加工、電力、建材初具規模，已成為我市六大優勢產業。近年來，信息產業、新能源、新材料、生物工程等高新產業又成為了我市工業的新亮點。從業人員的分布，采礦業占4.4%，電力、燃氣及水的生產和供應業占5.1%，而制造業占90.5%。2006年益陽中小工業企業對全市gdp的貢獻率為26.8%，工業創造稅收占全市財政收入的%。中小企業的不斷發展已逐步成為我市社會經濟的主力軍。

三是整合社會資源，開發就業崗位，推動創業工作。我市在實施工業強市、城鎮化的戰略中，整合社會人才、技術、自然資源、閑散資金等各種有效可利用的資源，開發就業崗位，轉移農村剩余勞動力，為廣大有識之士提供了廣泛的創業機會，僅益陽電廠的粉煤灰就孵育出12家新型民營建材企業，益陽蘭溪的大米加工孵育出了近200家包裝加工企業，使創業工作步入了良性發展的軌道。

1.8萬人，其中：農村需要轉移勞動力9000余人，每年大學生畢業就業人數約2000人，要保持失業率控制在5%以內，每年需新增就業崗位1.7萬個。

4、創業工作步履艱難。我市創業基地工作在探索發展的過程雖然積累了一定的經驗，形成了具有益陽特色的創業格局和規模，但在今后的發展進程中，仍存在諸多問題：一是體制性障礙比較突出，利用國有閑置資產創辦再就在就業創業基地與國有企業破產改制的矛盾暫時得不到徹底解決；二是工業基礎差，下崗失業人員和新增就業人員較多，社會包袱重，影響政府財力對創業基地建設的投入扶持力度；三是創業政策和創業環境改善難以較好地落實到位。

二、建設創業基地的必要性與可行性。

一是積極推進創業基地建設是促進我市經濟社會協調發展的迫切需要。中小企業的發展是解決我市就業的主渠道，中小企業從業人員占我市城鎮就業總量的50%以上，個體、私營企業年均增就業崗位5000個，占全社會年新增就業崗位的30%左右。

業，快速發展區域經濟，建設中小企業創業基地是其重要途徑之一，已勢在必行。

三是有效利用國家對中小企業重點扶持政策，快速發展區域經濟的需要。加強基礎設施建設和加快完善服務體系、創建中小企業創業基地，有利于為區域內中小企業的發展創造局部優良環境，推動國有企業改制和優勢技術剝離，有效利用國家對中小企業重點扶持政策，促進中小企業快速發展壯大，能使其成為新型中小企業乃至龍頭企業的孵化器。

2、我市中小企業創業發展趨勢以及對創業服務、創業基地需求的預測。

隨著國有企業體制改革的不斷深化，傳統產業需要承接，優良資產和優勢資源需要重組和整合，一大批商業老板、企業精英順應潮流振興實業，創業者應運而生，絕大多數將投入中小企業創業隊伍，同時受高新技術和新材料、新能源產業的輻射和帶動，其產業鏈的延伸必將促進我市中小企業創業呈現高潮，創業者對創業服務、創業基地的需求與日俱增。據估算，“十一五”期間，我市新生中小企業將在2000家以上，按一個創業基地保有孵化是量100家至少需20個小企業創業基地，同時，保證在孵企業的成活率，降低創業成本是創業成功的優決條件，需要得到全方位的創業服務。

3、創業基地建設的可行性。

根據我市區域經濟的具體情況和8個縣（市）區已形成的園區經濟發展的格局，“十一五”期間，集中財力和國有閑置資產以及社會資源，調動和激發創業者創辦企業的積極性，建設中小企業公共服務平臺，勢在必行。

三、建設思路和目標。

1、建設思路：“十一五”期間，我市發展中小企業公共服務平臺建設要以科學發展觀為指針，“工業強市”戰略為指南，緊緊圍繞《益陽市“十一五”工業發展綱要》，全面實施中小企業成長工程，合理布局，優化結構，做大做強優勢產業，鞏固發展傳統產業，承接延伸高新產業，促進區域協調發展，提高中小企業整體素質，增強和完善社會服務體系，降低創業主的創業風險和創業成本，提高企業生存和發展成活率和成功率，實現節約資源，保護環境和安全生相結合的可持續發展。

2、總體目標：到2010年，我市將建成十個與小企業基地配套的中小企業公共服務平臺。

3、布局理由。

“十一五”期間，我市將分級負責，突出重點，抓好上述十個中小企業公共服務平臺建設項目，體現了我市“十一五”工業發展規劃綱要的指導思想和基本原則，同時結合我市當前經濟社會發展總體規劃和中小企業發展規劃，注重現實基礎和條件，突出其地方特色和經濟效益，以城鎮為中心，以現有條件為保證，具有其合理性。益陽市龍嶺工業園創業基地，以傳統產業機械制造和紡織工業為特色，在中心城區內創建創業基地，能及時就近引進原國有改制企業的優秀企業精英實現=創業，并能順利完成對原有優良資產和優勢資源的重組和整合，益陽市機械裝備制造業創業基地則充分利用閑置的改制國有企業資產和技術人才等優質資源，吸納民營企業靈活機制和管理模式，與之嫁接，留學生創業園則依托益陽市新區已形成的新材料、新能源和先進制造業等為龍頭的高新技術產業、人才、項目等“洼地效應”，面向中小企業業主，特別是持有科研成果人員創辦的科研型企業落戶創業園，承接高新技術產業的輻射或延伸其產業鏈。

四、保障措施。

1、組織領導與工作機構。

為確保“十一五”期間我市小企業創業基地和中小企業公共服務平臺建設工作實現其總體目標，益陽市人民政府責成市新型工業化工作領導小組全權負責，市經委為責任牽頭單位，政府組成部門的相關部門為協作單位，并成立了益陽市中小企業服務中心，負責全市中小企業服務體系，包括公共服務平臺建設工作和小企業創業基地建設工作的日常工作，該中心的業務職能和工作重點已經市編委批準（詳見附件）。

2、配套政策，財政支持措施。

在用好用活國家對中小企業重點扶持政策的同時，市政府將配套制訂創業基地鼓勵政策，建立市級中小企業發展扶持基金和推進新型工業化獎勵基金（地方財政注入資金1000萬元），重點扶持市級小企業創業基地和中小企業公共服務平臺建設項目。

3、建立責任制，嚴格實行考核獎勵。

創業基地建設擬層層建立崗位責任制，對責任人實行嚴格考核，完成工作任務有獎，有功人員實行重獎。用崗位責任制約束人，用各種獎勵激勵人，確保中小企業創業基地建設和中小企業公共服務平臺建設實現如期目標。

服務企業調研報告（專業17篇）篇三

主任、副主任、秘書長、各位委員：

為了解我市應急管理體系建設情況，提升安全風險應對和治理水平，根據市xxx會2020年工作安排，5月中旬至6月上旬,市xxx會組成調研組，由厲秀珍副主任帶隊，對我市應急管理體系建設情況開展了調研。實地調研了甌海區、樂清市、永嘉縣和蒼南縣，實地視察了部分街道、村、企業和社會救援組織的應急管理建設情況，暗訪了瑞安市、經濟技術開發區部分企業和建筑工地的安全生產情況，分別召開相關縣（市、區）政府及市級相關部門座談會聽取了關于應急管理體系建設情況的匯報，并要求未實地調研到的縣（市、區）xxx會上報自查報告。現將調研情況匯報如下：

市政府高度重視我市應急管理體系建設，去年以來，按照構建“大安全、大應急、大減災”體系要求，堅持邊組建、邊應急，主動作為、積極創新，有力有序有效處置各類災害事故，全市安全生產形勢持續穩定向好，2019年全市火災起數和亡人數同比分別下降和7人，生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降和，交通安全生產事故和死亡人數同比下降20%。

（一）應急管理體制機制逐步完善。市應急管理局于2019年1月3日正式掛牌成立，先后整合了7個部門的20大類職責，2月底前完成人員轉隸。緊接著，各縣（市、區）應急管理局也先后掛牌和完成“三定”。為做好鄉鎮（街道）機構改革中鄉鎮（街道）應急管理機構設置，市應急管理局、市編辦聯合下發《關于調整優化鄉鎮（街道）應急管理機構設置的通知》，要求完善應急管理機構設置。健全預警制度，完善“分類管理、分級預警、平臺共享、規范發布”的突發事件預警信息發布體系，加強風險識別評估。強化部門之間、區域之間、軍地之間的交流與合作，建立信息共享、資源共用的應急聯動機制。相關部門建立了協調機制，加強部門間聯合會商，及時商議具體工作中出現的問題。市防指工作導則印發實施，制定下達信息報送標準模板、救災物資聯動保供機制、高速應急通行機制等一系列制度。

（二）安全生產管控體系逐步建立。組織開展安全生產“5+5”專項整治行動，印發任務清單，出臺專項行動方案和考核辦法。消防工作納入平安督查暗訪和安全生產巡查。強化道路交通、火災防控、危化品、加工制造、建筑施工、漁業船舶、城鎮燃氣、特種設備、水上交通、城鄉民房等重點行業領域隱患治理。出臺“廠中房”整治標準和《居住出租房管理辦法》。印發市級重大事故隱患掛牌督辦整改單位（區域）名單的通知及2020年省級道路交通事故多發點段治理計劃表的函，省市已掛牌督辦重大事故隱患70處。全市成立7個安全生產巡查組，計劃開展4輪安全生產巡查，第一輪安全生產巡查發現的214條問題隱患已全部整改完畢。

（三）防災減災搶險救災能力穩步提升。認真落實《防汛防臺搶險救災能力提升50條措施》，截至5月31日，全年度需要完成的53項，已完成38項，其中7月15日主汛期前需要完成的47項工作任務，已完成38項，完成率。全市已完成六大類風險隱患排查整治，完成地質災害、病險水庫、屋頂山塘、低標準海塘和小流域山洪易發區等危險區風險圖制定，初步確定人員轉移閾值。完成1052臺衛星電話配備，儲備和協議代儲沖鋒舟、挖掘機等大型搶險設備1675臺（套）。市縣兩級現有應急救災物資合計60萬件，物資儲備庫19個，總建筑面積22730平方米。完成預案修編和3662個村（社區）防汛防臺形勢圖繪制。在全市11個易成為防臺孤島的區域全部建立一線防臺指揮部。建成規范化避災安置場所612家，培育社會化救援隊伍30支，溫州市代表隊蟬聯全省安全生產應急救援技能競賽團體第一名。構建起多層次多行業多領域的水陸空一體化應急救援體系。

（四）科技措施推廣應用逐步到位。防汛智慧大腦和“應急一張圖”一期信息化項目建成并投入使用，“應急一張圖”被省應急管理廳確定為全省應急管理信息化建設試點項目。消防以“智慧城市”建設為抓手，結合民生實事項目、“智慧用電”建設和電氣火災治理，先后在出租房和老舊小區安裝“漏保”萬套，為獨居老人免費安裝獨立式煙感萬個，重點單位、火災高危單位全部接入遠程監控。消防“秒響應”平臺建設列為市級數字化轉型示范項目。漁業充分運用ais和北斗功能，重點加強對惡劣天氣生產、單船作業生產、漁船海上離線、超航區生產、敏感水域生產等事故易發多發漁船的動態干預和動態監管。住建開發完成全市智慧安監防汛防臺信息動態更新系統，建立了危房地址、人員信息、轉移責任人和避災安置場所“四大要素”的危房人員清冊，并一周一更新一匯總。“安監云”平臺得到推廣運用。

雖然我市應急管理體系建設各項工作推進有序，但還存在跨部門協調體系不健全、應急管理基層基礎薄弱、基層安全監管能力不足、實際救援能力有待提升等問題。

（一）統一指揮、上下聯動、跨部門的協調體系不健全。一是安全共享體系有待進一步建立，應急響應啟動機制不夠順暢，總指揮部和分指揮部之間存在職責重疊。二是要進一步處理好救與防的關系。雖然各部門職責明確，但各階段要分工不分家。三是在消防工作上，公安派出所消防監督職能剝離后，基層消防監管和出租房管理力量力度要繼續加強，進一步明確職責。四是市縣應急管理部門與消防救援支隊之間的關系需進一步規范和明確。

（二）應急管理基層基礎薄弱。一是我市各類安全隱患多。臺風暴雨等自然災害，泥石流、塌方等地質災害隱患壓力大。全市萬家居住出租房、萬家合用場所、50余萬棟“通天房”、5129幢高層建筑、179萬輛電動自行車等火災隱患量大面廣。小微企業眾多，規模小，經濟實力弱，直接影響安全投入。我市現有各類海洋漁船6136艘，漁船作業受海洋災害性天氣影響，事故險情常有。二是企業主體責任有待進一步落實。部分企業重生產、輕安全，安全投入不足。安全生產管理制度寫在紙上，貼在墻上，落實執行不到位。今年因為疫情，部分企業急于復工復產而忽視安全，導致日常管理缺失。三是個別安全生產管理人員專業性不強，人員調動頻繁，工作缺乏積極性和針對性。從業人員安全生產意識淡薄，違規操作的情況時有發生。四是我市外來人口多，人員流動性大，且文化水平總體較低，對安全生產、消防知識接受能力不強，安全意識和逃生自救能力難以提升。

（三）基層安全監管能力不足。一是各鎮街在機構改革之后雖然設立了公共安全和應急管理辦公室或應急管理中心，但人員力量大部分還是保持原有的狀態或增加不多，在承擔更多職責的情況下力量相對弱化。二是鄉鎮（街道）存在應急管理工作人員存在大量轉崗混崗現象，不利于獎罰措施落地。三是鄉鎮（街道）應急管理工作人員空編較多，專業性和穩定性不足。懼怕安全生產追責壓力，不少干部不愿考取執法證，存在著畏難情緒，人員流動十分頻繁。全市200個鄉鎮（街道）應急管理服務中心（安監所）人員編制總數1379人，實際到位879人，到位率，持有執法證的僅占，具有相關專業背景的占比。

（四）實際救援能力有待提高。一是《防汛防臺搶險救災能力提升50條措施》中機制體制類項目尚未開展演練，物資儲備、搶險救援類成果未逐一核查，未集成到智慧應急一張圖。危險區風險圖和人員轉移指標還未經過演練和論證。二是針對道路塌方、山體滑坡、山洪災害等突發情況，應急演練以單一部門自行組織多，涉及多部門綜合演習組織不多、聯動不夠，軍地應急救援協調機構不完善。三是救援力量有待加強。全市共有政府專職消防隊員、志愿消防隊員2610人，其中工作滿2年以上的僅816人，人員流動性大。個別專職隊仍缺少獨立的營房、車庫，器材配備不達標，人員待遇保障落實不到位。

（五）社會救援隊伍需要規范提升。現在社會救援組織發展水平參差不齊，部分社會救援組織缺乏必要的救援資質，不少資金場地缺乏，救援人員權益未得到有效保障。

要加快推進應急管理工作向專業化、制度化和智能化方向發展，實現應急管理體系和能力現代化，為全市經濟社會發展創造良好的安全環境。

（一）進一步健全應急跨部門協調體系。一是適應大部制改革要求，發揮應急管理局牽頭作用，細化責任分工，完善相關責任制度，使應急工作流程常態化。二是進一步理順轉隸后部門職責分工，及時調整優化防汛防臺抗旱等相關應急預案，從細從緊，理順職能。三是進一步規范和明確應急管理部門與消防救援支隊之間的關系。按照新修訂的《消防法》規定“公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育”，派出所要繼續做好消防監督檢查、開展消防宣傳等工作。

（二）進一步落實企業安全生產責任。一是強化企業主體責任落實。層層壓實每一個行業領域、每一個園區、每一個生產經營單位的安全生產責任。加大對企業的指導、檢查，進一步規范安全生產工作制度，落實專職管理人員，強化持證上崗，切實將企業的主體責任落實到人、落實到生產的每個環節。二是推進企業安全生產標準化建設。鼓勵開展安全生產標準化創建，督導企業建立健全企業基礎臺賬，加強標準化建設的評估、考核工作，健全企業基礎信息庫實現動態管理，增強企業安全生產管理水平。三是加強企業的安全生產教育培訓工作。注重培訓方法，提高培訓實效，常抓不懈、持之以恒。

（三）進一步加強銷號管理和執法。落實好《防汛防臺搶險救災能力提升50條措施》，督促指導各責任單位緊盯任務清單，落實任務銷號管理。對進度滯后的項目，及時發出預警，明確措施，確保按期完成，對已經完成的任務，認真核實情況，做好及時上報，早銷號。集中開展消防大排查大整治，大巡防大巡查，切實摸清隱患底數，逐一制定整改清單，實施隱患掛圖銷號。加強分級分類管理，積極開展道路運輸行業的違法行為查處專項行動，不間斷開展行業督查。市場監管部門和交警部門要嚴格執法、持續開展整治，堅決取締非法改裝電動車銷售經銷商，嚴厲打擊違規載客。

（四）進一步提高應急管理工作水平。一是強化對應急管理工作的考核。加大對應急管理工作考核的權重，引導進一步落實屬地管理責任。二要推進應急管理隊伍專業化，增強穩定性。加強應急管理業務培訓，提升專業精神、專業素養、專業能力。在空編補員時，要選擇與應急崗位要求匹配的專業人才，專編專用，規定從事應急管理崗位未滿一定年限的干部不得轉崗。三要加強基層社區、村（居）干部應急業務培訓。四要加強隊伍錘煉，不斷充實救援力量。強化消防救援隊伍綜合性救援和社會救援隊伍專業性救援訓練。組織多部門協同作戰應急演練，促進軍民融合，通過共同救援模擬訓練，提升實戰處置突發事件協調聯動能力。五要加強培育扶持社會救援力量參與搶險救災。推行政府購買應急救援社會服務，加大對社會救援隊伍的資金投入，規范提升社會救援隊伍。

服務企業調研報告（專業17篇）篇四

創建和諧公司，使企業文化成為企業發展的“助推器”

在調查中給我們的影像是**電力工會，始終堅持以人為本，充分發揮企業文化所蘊涵的感染力、滲透力、輻射力的特性，對內注重增強企業凝聚力，對外著力塑造企業形象，逐步形成了以“和諧、拚搏、創一流”企業精神為靈魂，具有時代特征、電力行業特點的企業文化。借助企業文化所蘊涵的“內動力”作用，使得**供電公司多年來的發展“狀態”、文化“神態”和職工“心態”內外和諧，經濟實力、發展活力、文化魅力剛柔相濟，實現了企業全面、協調、可持續的穩定發展，從而有力地推動了公司物質文明、精神文明建設的不斷發展。近幾年來，在內形成了很多有效的文化建設載體，概括這些豐富多彩的載體，主要有以下三個方面：一是通過班組文化建設活動的開展，使企業精神在實踐中內化為職工的自覺行動，為企業文化的提升起到了基礎性的支撐作用；二是通過“黨員三聯三代責任區”活動，使得黨組織的整體功能得到了較好的發揮，有效發揮黨組織在經濟建設和文化建設中的戰斗堡壘作用；三是通過開展群眾性文體活動，構筑了具有供電特質的企業文化建設平臺，進一步培育了職工的團隊精神，展示了企業的良好形象。企業文化有別于社會文化，它必須始終融合于企業發展的每一個進程中，緊緊圍繞企業中心工作，充分運用好各種載體，就能為企業的經濟運行營造良好的氛圍，促進企業更快、更好、更健康地發展。

展示企業良好形象打造出企業的文化品牌。

在調研中我們看到**電力工會從企業發展的高度充分認識加強企業文化建設的重要性和必要性，將此項工作列入企業發展的重要議事日程，從戰略高度抓實抓牢；在運作上，確立符合企業特點的文化建設方案，結合各自實際，建立健全管理機制，制定出切實可行的實施舉措。工會組織向職工進行思想政治教育，傳播科學文化知識，提高技能與素質，開展豐富多彩的業余文化活動，工會組織貫徹落實“三個代表”重要思想，滿足廣大職工多元化文化需求，為職工打造文化平臺，是推動企業文化建設的一個重要載體；在工作中，堅持做到“四同步”，即：企業文化建設與企業發展規劃同步，與項目管理規劃同步，與企業管理工作檢查同步，與企業其它工作落實同步，該電力工會組織開展的豐富多彩的文化娛樂活動，“職工體能測試達標活動”中，調動廣大員工參與創新企業文化建設的積極性，豐富員工的業余生活，增強企業的凝聚力與向心力。通過開展“學習一門新技術、提出一項新建議、創造一項新成果、推廣一項新工藝、刷新一項新記錄”五個一活動，激發廣大職工的學習熱情，調動他們的積極性、創造性，充分挖掘他們的聰明才智，各種技術能手、業務尖子和典型脫穎而出，推動企業技術創新、科技創新，促進職工隊伍由勞務密集型向技術密集型轉變，增強企業文化力，經常開展群眾性文體活動，一方面通過拍攝企業文化專題片、攝影作品展、舉辦企業文化畫展、撰寫企業文化經驗材料，促進企業文化廣泛交流，推動企業文化建設向更深層次開展。另一方面積極在“五一”、“十一”、“元旦”、春節等重大節假日開展豐富多彩的文體活動，滿足廣大職工的精神需求，擴大企業知名度，增強企業凝聚力，不斷提升企業文化品位，展示企業良好形象，從而打造出屬于企業的文化品牌。

職工文化活動室成為對職工進行思想政治教育的培訓基地。

對部分單位的職工文化活動室的調查，職工文化活動室的建立，為廣大職工營造了濃厚的學習氛圍，提高了職工業余文化生活質量。一是思想觀念有了極大的轉變；職工文化活動室通過開展圖書閱覽鑒賞活動，召開職工讀書座談會，交流讀書筆記，收看市場戰略分析錄像活動等，使職工在提高文學修養的.同時，感受時代主旋律的熏陶，不斷提高改革意識、市場經濟理念，增強危機感、緊迫感和時代感。二是職工的政治素質得到大幅提高。工會組織通過利用職工文化活動室這一陣地舉辦各種思想政治研討會和各種專題輔導或講座，以及舉辦《工會法》、《勞動法》等各種法律法規的知識競賽和安全生產知識教育，以形象、生動、有趣的形式，使職工進一步掌握黨的路線、方針和政策，使職工學法、懂法的意識明顯增強。三是職工的文化品位得到升華；職工文化活動室通過配置電視、vcd和功放等設備定期播放愛國主義教育和專業知識題材影片，如“開國大典”、“遼沈戰役”等優秀影片和職工喜愛的故事片、喜劇片等，在充實職工文化生活的同時，對職工進行革命傳統系列教育，拓寬了職工的知識視野。社會的發展，帶來了人們思維方式、思想觀念的巨大變化，職工隊伍的年齡結構、文化程度等方面也發生了根本性的改變，營造新世紀濃厚的職工文化氛圍，用先進文化陶冶職工情操，激勵職工斗志，樹立團隊、拼搏、爭先、集體主義精神，弘揚愛崗敬業的有效載體。工會注重在“三八婦女節”、“五一國際勞動節”“五四青年節”“國慶節”和“元旦”舉辦形式多樣，精彩紛呈的健身運動會和文藝晚會。還通過“黑板報”、“宣傳畫廊”的形式，宣傳報導公司的好人好事以及先進典型，形成一個學先進、比先進、超先進的良好氛圍。從不同層面和角度反映了當代供電人的新形象、新視點；這些活動既提高了干部職工的健康素質，活躍了職工的文化生活，加強了同志之間的團結，又樹立了團隊和集體主義精神，有效地促進精神文明建設向縱深發展。

努力營造“快樂工作，健康生活”的氛圍。

**供電工會將進一步倡導科學、文明、健康的生活方式；以開展群眾體育系列活動為主線，加快推進現代化建設，以增強職工體質為宗旨，繼續鞏固群眾體育工作基礎；更加努力進取，不斷完善和強化工會職能和規章制度、活動方式、工作方法，進一步開展豐富多彩的職工活動、進一步規范職工之家、促進工會全面發展是新時期賦予工會的重要工作，認真完成上級工會布置的任務，以樂觀地進取，更加投入參與，努力構建適應供電公司經濟和社會發展的服務體系，充分體現“文學藝術體育協會”在貫徹落實科學發展觀，推動和諧社會發展和提高黨的執政能力等方面的積極作用，在推進公司改革發展穩定的實踐中立足本職，開拓進取，奮發有為。團結動員廣大職工為實現“十一五”規劃，推動構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會，作出新的更大的貢獻。

服務企業調研報告（專業17篇）篇五

為進一步提高我州中小企業服務活動的針對性、實效性，了解、掌握、并滿足中小企業的實際需求，一季度，州工信局就管理咨詢、技術服務、法律維權、信息化服務、融資需求、人力資源等服務內容，對全州范圍內中小企業進行了問卷調查。此次調查，共下發調查問卷需求表280份，收回272份，有效回收率為97.14%。結果比較客觀地反映了目前我州中小企業存在的問題和面臨的困難，對下步有針對性的服務中小企業發展具有一定的指導意義。

一是企業人才相對缺乏。目前全州中小企業存在的問題中，人力資源問題最為突出，84.2%的中小企業對人才培訓提出需求，其中專業人才培訓需求占46%、技能培訓需求占38.2%。63%的企業認為人才短缺，需對外招聘。急需的人才類型，選擇的比例依次為：銷售類人才28%，生產管理類人才21%、經營管理類人才14%。另外，對于解決途徑，絕大多數企業選擇在職培訓或對外招聘，只有8.5%的企業選擇赴美獲得mba學位。

二是管理水平有待提高。29%的企業需要管理咨詢服務，其中發展戰略和營銷管理方面需求最為集中，同為79戶;其次是生產運營管理66戶、財務管理40戶、人力資源36戶、企業文化建設23戶。58%的企業選擇需要法律服務。其中選擇通過法律熱線提供幫助的158戶，需要提供法律顧問的96戶，建議組織法律講座的36戶。

三是科技創新能力不足。技術服務方面的調查結果顯示，35%的企業最急需獲得是新工藝、新材料技術，其次是節能優化和新產品鑒定技術，分別占25%和21%。解決途徑上，調查結果顯示，53%的企業選擇自主研發，其次是依托研機構和大專院校，分別占13%和8%。18%的企業曾借助過吉林省中小企業技術難題網上尋解系統。

四是信息化建設力度需加大。企業普遍反映獲取信息渠道比較窄，希望獲取的信息內容依次為商業環境信息34.5%、產業分析信息33.5%、企業定位信息23.2%。至于制約信息化建設的原因，大部分企業認為資金困難是制約企業信息化建設的主要原因，占55.5%，其次是當前投入大于產出和缺乏專業人才，分別占40.1%和24.6%;同時，56.3%的企業認為幫助提供咨詢服務是推動信息化進程的主要措施，其次是組織同類企業參觀學習，占24.3%。

五是融資難問題還普遍存在。當前有融資需求的企業比例較高，資金用途也不盡相同。有53%的企業融資主要用于流動資金，其次是用于生產技術改造和改擴建項目，分別占46.3%和25.7%;融資方式調查顯示，57%的企業期望得到本地銀行貸款，其次是本州(市)外銀行貸款，占30%;另外，對于融資措施，67.3%的企業認為貸款貼息方式最為有效，52.6%則希望建立針對中小企業融資的專項資金。

針對以上顯示的問題和困難，將在以下幾個方面提高對中小企業有針對性的服務。

1.促進轉型升級。支持企業技術創新，強化產業政策引導，加大產業結構調整工作力度，鼓勵中小企業發展戰略性新興產業，采用新技術、新工藝、新設備和新材料進行技術改造，促進重點節能減排技術和高效能環保產品、設備的推廣使用。積極幫助我州企業申報國家、省級技術項目，加強項目征集、專家聯審、項目跟蹤等各項工作，提升對中小企業技術創新的引導和幫助。

2.引導開拓市場。以“搭建交流平臺、提供優質服務”為宗旨，拓寬服務領域，提升活動成效。下半年，將組織州內企業參加第七屆亞太經合組織(apec)中小企業技術交流暨展覽會，為我州中小企業搭建“展示、交流、交易、合作”平臺，幫助我州中小企業開拓市場，提高競爭力。

3.拓寬服務渠道。繼續開展中小企業轉型升級服務行動，突出抓好創業孵化、創新改造、集群建設、融資擔保、服務平臺、企業素質、要素保障和政策落實，引導中小企業進入各類園區，促進集群發展和生產服務要素有效集聚。開展公共服務平臺網絡建設服務，著重支持州暨延吉市中小企業國家窗口服務平臺建設，實現在線服務、呼叫服務和窗口服務，實現互聯互通、資源共享和協同服務。與省中小企業服務中心聯動，開展中小企業融資擔保、人才培養、法律維權等各類培訓;充分發揮會計、稅務、評估、金融等社會化中介服務機構的專業特長，為創業者和初創小企業提供“貼身式”專業化服務。

服務企業調研報告（專業17篇）篇六

小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶的統稱。在中國，小微企業是給力經濟發展的“輕騎兵”，其工業總產值、銷售收入、實現利稅大約分別占中國經濟總量的60%、57%和40%，提供了75%的城鎮就業機會。在相繼襲來的國際金融危機、歐債危機等經濟寒流中，小微企業的生存環境令大多數企業主感到悲觀。小型微型企業經營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題十分突出，生產要素市場需求不足，產業結構調整和升級給中小企業帶來新挑戰。長期處于國際產業鏈低端、技術裝備水平低的中小企業，再依靠廉價勞動力、廉價資源、廉價環境成本取得競爭優勢的時代已經過去。從某種程度上看，小微企業的困局就是中國經濟轉型的困局，小微企業的生存環境能否改善與中國轉變經濟發展方式緊密相關。

一、銀行機構支持小微企業健康發展的推進措施及成效。

措施一：根據相關政策制定相應措施支持實體經濟發展。

充分發揮我行在小微信貸方面的杠桿和引導作用，根據政策加大扶持力度，在風險可控的前提下對小微企業質押、農村用地抵押貸款以及等創新金融業務予以利率上適當傾斜。

措施二：加大對小微企業的金融支持。我行專門設立中小微企業服務專營機構，實行專項規劃、專屬產品、專門制度、專享系統和專業化分工，進一步改善對小微企業的貸款方式，確保實現小微企業貸款增速和增量“兩個不低于”的目標，向總行多爭取小微企業專項貸款額度。

措施三：推進專業鎮金融服務中心試點建設。下半年我行將利用我行專業小企業平臺的優勢，搭建專業性與小微企業對接平臺，拓寬小微企業基礎性、綜合性金融服務范圍，助推小微企業轉型升級，我行講針對中小微企業融資難的問題上進行探索創新。

二、信貸支持小微企業金融服務的難點和制約因素。

（一）貸款門檻未實質性降低，政策受惠面有待提高。80%的受調查小微企業表示，銀行機構貸款門檻高而無法獲取貸款，小微企業獲得貸款難度比大型、中型企業高。銀行機構雖表示將降低小微企業貸款審批條件，但由于風險等多重考慮，實際上并未放寬。

（二）缺少有效抵押物仍是影響小微企業信貸資質的關鍵因素。我行調查了轄區所屬的小微企業，大多數小微企業設備陳舊，甚至靠租賃廠房或設備進行生產經營，難以提供符合銀行條件的抵押資產。小微企業的信用等級基本上都是3b或3b以下，難以達到銀行機構發放貸款的要求。部分小微企業以家族式經營管理模式為主，企業內部產權界定不明晰，財務信息不透明，銀行對企業的信用、產權的歸屬以及生產經營狀況掌握難度大。

（三）小微企業融資成本仍偏高。據調查，銀行對小微企業的貸款利率基本上浮30%以上，而同期大、中型企業一般上浮不超過30%，部分執行基準利率。另外，小微企業還需向擔保公司和部分中介公司支付擔保費、資產評估費等費用，一些擔保公司還要求企業留存貸款額的一定比例作為保證金，減少了企業的可用資金，變相提高了企業的融資成本。

（四）貸款責任追究引發銀行“惜貸”、“懼貸”現象。小微企業貸款風險較大，導致銀行機構產生“惜貸”、“懼貸”的心理，造成小微企業貸款投放不足。此外，從管理成本角度考慮，大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續基本相同，如果發放的貸款額小面廣，信貸人員投入的時間和精力就越多，因此在同等條件下，信貸人員更愿意管理金額大、戶數少的貸款，而對拓展小微企業客戶積極性不高。

（五）信貸均衡投放節奏與小微企業季節性資金需求錯配。目前，銀行機構按月控制信貸規模的情況下，金融機構放款速度跟不上小微企業需求變化，影響企業及時用款。有部分小微型企業表示金融機構信貸均衡投放與其資金需求不同步，導致其不能獲取貸款。

（六）財政稅收政策執行效果不明顯。針對小微企業的稅收優惠政策有限，地方政府也沒有將小微企業作為專門主體制定差異性稅收政策。

三、可操作性建議。

（一）繼續加大對小微企業的信貸支持力度。通過進一步擴大小微企業客戶的走訪面，走訪掌握小微企業經營發展的第一手資料，對其中符合信貸條件的小微企業及時給予支持，確保實現“小微企業貸款增速高于全部貸款平均水平，增量高于上年同期水平”的既定目標，有效緩解小微企業“融資難、融資貴、融資慢”。

（二）進一步增強小微企業服務意識，改革貸款審批流程和信息獲取渠道，積極籌備小企業貸款中心及其專營機構，合理配臵貸款權限，充分調動信貸人員的主動性、積極性和創造性，實現責、權、利相統一。

（三）大力開拓小微企業信貸市場。根據小微企業經營管理水平、產品市場前景、財務狀況等指標，結合銀行信貸政策和信貸產品特點，分類排隊，建立扶持小微企業客戶信息名單庫，有針對性地開拓小微企業信貸市場。

（四）創新信貸產品。針對小微企業信貸需求“短、平、快、急”的特點，積極探索開發適應小微企業發展的信貸產品，不斷加大信貸投放力度，支持小微企業健康發展。

（五）引導小微企業創造信貸支持條件。一方面引導小微企業加強財務管理，定期向銀行提供全面準確的會計信息，增加信息透明度，建立互相信賴的銀企關系，爭取銀行信貸支持。另一方面，引導小微企業拓寬融資渠道，實行多向融資。小微企業在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下，多了解融資信息，積極爭取外部融資支持，提高企業的市場競爭力，實現企業自身的良好發展。

二〇一四年四月一十六日。

服務企業調研報告（專業17篇）篇七

從國內城市公共衛生安全應急管理系統的研究和應用現狀出發，指出城市公共衛生安全應急管理系統建設的核心要務是集成現有的衛生信息系統、消除衛生信息孤島、實現數據共享與交換;并提出了城市公共衛生安全應急管理系統數據采集類型和業務支持部門。在此基礎上，構建了一個基于數據倉庫、以gis為應急響應支持平臺、能統一管理信息、可與其他電子政務系統互連互通的城市公共衛生安全應急管理系統框架結構，并詳細闡述了各業務模塊的基本功能和系統實現的關鍵技術方法。

1引言。

公共衛生事件是一種極具破壞力的自然或人為災害。近年來，由于人口持續增長、城市盲目擴張、工業高度密集，資源環境破壞，人與人的安全衛生距離不斷縮小，使預防公共衛生事件的形勢日趨嚴峻。因其具有復雜性和不確定性，使預測、預警與應急管理成為有效預防、及時控制和消除公共衛生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍關注。如熊光魁等研究了救災防病應急反應專家管理信息系統的開發與應用;潘海東等提出了構建國家級公共衛生應急系統的思路;王平、杜江等設計了基于webgis的公共衛生安全監督與控制系統方案;杜鵬等基于模型分析規劃了公共衛生事件監測與預警系統的建設;李琦等在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統的基礎上，提出了城市突發公共衛生疫情分析與決策系統的構建方法。這些思路和方案從不同角度對系統功能模塊、體系結構、業務模型等做了較為詳細的闡述，對豐富公共衛生事件應急管理系統的應用功能，促進地區公共衛生信息化建設有積極作用。但有關公共衛生安全應急管理系統的應用范圍、系統需要的數據類型，以及系統支持部門等問題尚未明確提出，特別是如何處理公共衛生領域各部門現有的信息系統長期以來一直被忽視。這些信息系統建于不同時期，采用不同軟件平臺和數據格式，系統之間的衛生數據無法共享和交換，形成大量的衛生信息孤島。另外，這些信息系統存有大量有價值的歷史和現實數據，如果放棄它們，則需很大的重復投資，并造成不必要的浪費，這與建立節約型社會的主題相違背。因此，集成先進技術，整合城市現有衛生信息資源，消除衛生信息孤島，實現公共衛生數據的共享與交換，成為當前城市公共衛生應急管理系統建設的核心要務。

基于上述情況，在“十.五”國家重點科技攻關計劃《區域可持續發展關鍵技術研究與示范》延續項目“中小城市公共安全應急系統技術集成”的支持下，通過調查和分析廣州市公共衛生信息系統的建設和應用情況，本研究從新的視角提出了建設基于城市的公共衛生安全應急管理系統的技術方案。

2系統總體設計。

系統建設目標。

城市公共衛生安全應急管理系統的建設是在城市現有公共衛生安全體系下，圍繞城市公共衛生信息化建設的總體目標，綜合運用計算機工程、衛生統計、人工智能、數據倉庫、中間件、地理信息系統等技術，建立一個能快速、及時、準確收集、存儲、處理突發公共衛生事件信息和其他相關信息，并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結果，為城市突發公共衛生事件應急處理機構提供全過程、多層次信息服務和多種支持手段的應急指揮和輔助決策系統。系統建設的最終目標是將現有公共衛生領域各業務部門相對獨立的操作型系統集成在一起，以基礎空間地理數據及各類專題圖形數據為基礎，建立集中統一的公共衛生數據倉庫和相應的預警指標、應急預案等知識庫和模型庫;以數據上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線，建立具有公共衛生事件監測預警、仿真預測、虛擬現實、指揮調度、信息發布等專業應用功能的各子系統和地理信息系統服務平臺，以提高突發事件應急處理和指揮調度能力，為城市突發公共衛生事件決策指揮提供科學依據和技術支持。

系統所需數據類型與支撐單位。

傳統的公共衛生領域以傳染病防治為主要內容，數據類型單一;公共衛生事件的應急處理也主要由xxx門唱獨角戲。隨著社會進步，公共衛生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結構、不良生活方式引發的慢性非傳染性疾病，因空氣、水源、噪聲、化學污染等環境危害引發的健康問題，也正上升為公共衛生問題。因此設計系統建設方案時，充分考慮社會經濟發展和居民健康與生命財產安全的需求，除衛生監測數據、疫情監測數據、衛生資源數據等基本數據類型外，環境衛生數據、食品藥品衛生數據、公共衛生危險因素數據，以及社會經濟數據、地理空間數據等一并列為系統采集的數據類型(見表1)。

城市公共衛生安全應急管理系統支持單位除醫療衛生行業各部門外，把與數據供給和應急管理有關的如環境監測、食品藥品監督、質量技術監督及公安、消防、交通等部門也列入系統支持單位(見表2)。

系統業務結構模型。

服務企業調研報告（專業17篇）篇八

企業調研報告為了更好的了解企業文化的本質及其作用，企業正確合理運營的流程和方法，本人于2015年4月至5月通過訪問法、資料搜集法對某液化天然氣公司進行調研。現將調研情況匯報如下：一、公司概況該公司成立于2015年，注冊資本10000萬元，公司的經營范圍：液化天然氣項目技術開發與推廣服務、天然氣液化裝置工程設計與施工服務、自有房屋租賃。二、公司當前現狀自2014年以來，公司在新一屆領導班子的帶領下，樹立精細化管理理念，建立健全了八十多項管理制度，堅持用制度管人，按制度辦事，營造出了有利于企業核心價值觀形成的制度和文化環境，為公司今后的科學發展奠定了有利的管理基礎。由于公司始終以提高企業效益為根本目標，著力加強管理，公司的管理漏洞越來越少，干部、員工的工作積極性較以前有了很大提高，管理費用大大降低，公司員工隊伍安定團結，為公司的全面、協調、可持續發展打下堅實的基礎。三、目前公司存在問題（一）科學發展觀理論的宣傳和教育力度還需加強，由于液化天然氣市場價格混亂，且天然氣價格上漲，員工對企業經營業績保持持續增長表示擔憂。（二）由于目前國內液化天然氣市場沒有具體定價和管控的影響,且陜西、內蒙等地價格普遍偏低，網內市場形勢嚴峻，公司全年的經營目標將可能會受到影響；公司必須積極開拓市場，確保公司全年有效工作量，增強企業抵御風險能力。（三）目前公司的各項制度逐步健全，如何提高員工的執行力，保證各項制度的有效落實，促進各項工作的開展是主要問題。（四）人才儲備不足，技術力量急需提高。目前公司技術人才隊伍力量薄弱，公司缺少大學學歷以上專業對口的青年技術骨干人才和專家級的技術核心，且大部分技術骨干均為外地員工，如何留住這一部分技術骨干是一個很大的問題。四、解決問題的思路和建議（一）加強市場開發力度，開創市場開發新局面面對目前十分困難的市場形勢，必須做好充分的準備，特別是市場開發部門，要全力以赴爭取和占有市場份額；要借助集團公司搭建的平臺繼續加強市場的開發，加強前期跟蹤和服務，掌握相關信息，擴大市場，不能在等待和觀望中白白消耗，錯失良機。（二）增強責任意識，夯實安全基礎安全是企業永恒的主題，容不得絲毫懈怠與疏忽，必須引起高度重視。公司必須堅持“安全第一、預防為主”的方針不動搖，特別是要提高全體管理人員的責任意識,在安全責任制的落實上下大力氣，修訂安全生產責任制，加大檢查監管和處罰力度，堅持安全一票否決制。轉變工作重點和工作方法，從重點監督檢查過程實體安全，轉變為重點監督檢查安全責任制的建立和完善，以及安全生產法律法規和標準規范的落實執行情況，要關注協作隊伍、作業層實體的安全管理，簽訂安全管理協議，明確責任，抓好落實。繼續做好安全教育培訓工作，在嚴格執行標準、技術方案以及重點環節的有效控制等方面做文章，深化安全生產專項整治，著力解決多發事故和突出問題，達到標本兼治的目的，確保全年安全目標的順利實現。（三）加強經營管理，保證企業正常運轉一是加強財務資金管理，發揮財務部門的監管控制作用。要繼續加強財務預算管理，控制資金的使用，壓縮非生產性開支；做好資金集中管理，盤活內部資金，提高資金的使用效率，努力使資金運動的各個環節處于可控狀態,進一步優化資金結構,規避資金風險,提升財務管理水平；認真總結公司清欠工作經驗，采取多種手段清欠清收，改變公司長期以來資金壓力較大的被動局面；二是以高度的責任心和使命感抓好成本管理，提高效益。經濟社會條件下，企業以追求利潤最大化為經營目的，成本則是企業績效管理的核心問題，成本管理在企業生產經營中占有至關重要的地位，直接關系到企業的生存和發展。（四）優化績效管理，形成良性循環機制績效管理對于提升企業的競爭力具有巨大的推動作用，直接影響著企業的整體效率和利益。公司要強化和完善績效管理系統，嚴格規范崗位設置、崗位工作標準，在公司推行公開競爭上崗，通過競爭使員工煥發活力，實現優勝劣汰，使管理工作更加制度化、合理化，達到機構精干、人員高效。進一步完善內部分配激勵機制，把勞動成果和員工的經濟利益掛鉤，按照工作標準進行考核，公司的工資、獎金發放必須體現按勞分配的原則，員工的崗位工資體現差別，向關鍵崗位傾斜，機關部室之間的獎金偏向主要業務部室，進一步打破企業大鍋飯現象，充分調動優秀員工和卓越員工的工作積極性，增加平凡員工的危機意識，促使全體員工積極努力工作，不甘落后，形成能者上，庸者下的良性循環機制。以上是我通過對于該公司在各方面調研之后的感悟。通過這次的調研過程認識到一個企業只有注重企業文化、注重安全生產、做好成本管控及績效管理與考核工作，才能在商業場上利于不敗之地。

服務企業調研報告（專業17篇）篇九

為深入了解我鎮經濟發展現狀及其存在的主要問題，積極探討我鎮的經濟發展規律，更好的服務我鎮經濟又好又快發展，20xx年3月14日、15日，在**的帶領下，通過對企業進行走訪和開座談會的形式，對我鎮主要規模企業進行了調研。現將調查情況報告如下：

我鎮規模企業主要以焦炭、紡織、化工、食品、新材料和房地產開發為主。在鎮黨委政府的正確領導下，各行各業都有較快發展，取得了驕人成績。近年來，由于國際經濟形勢持續低迷，國內經濟結構性調整等因素，對許多企業都產生了較大沖擊，但也有少數企業在這場危機中把握住了“機遇”，取得了較快發展。

一、以焦炭、化工行業為主的資源密集型產業：

****是我鎮資源密集型產業的典型代表，焦化行業一度成為***的支柱產業。20xx年房地產調控以來，焦化行業遭受直接沖擊。今年，焦炭價格持續下跌，兩家企業庫存一直居高不下，憑借企業多年來建立起的良好信譽和進行的焦化煤氣發電降低了產品成本，企業在微利中謀求發展。

二、以紡織、食品為主的勞動密集型產業：

****是一家以肉鴨養殖、屠宰、加工一條龍的農產品加工企業。近年來，由于勞動力價格上漲因素，招工難一度成為這家企業的巨大難題，滿負荷運轉需要200人的生產線，卻只有100多人。如何提高產品的知名度，增加產品的附加值成為提高企業競爭力的頭等大事。

三、以新材料加工為主的知識密集型產業：

****是一家以氧化鋁制品加工為主的企業。多年來，****非常重視新材料的研發和知識產權的保護，20xx年企業建成省級研發中心一處。公司年產10萬噸氧化鋁粉，因科技含量高供不應求，企業生產的陶瓷粒在國內市場占有率已達到90%。公司新開發的陶瓷粒支撐劑項目更是達到了國際先進水平，為企業將來的大發展、快發展奠定了良好的科技支持。

綜上所述，單純依靠以前的粗放經營模式，傳統行業已經很難在當今的經濟形勢下實現大發展、快發展，依靠節能降耗降低成本的發展在產能過剩的今天也已經捉襟見肘，由此可見，企業想要生存只有不斷完善管理體系，加快轉型升級，提高產品質量和附加值，制造出具有高科技含量的特色產品才能在當今激烈的市場競爭中立于不敗之地。

服務企業調研報告（專業17篇）篇十

20xx級新生報到以來，xx縣職業學校根據市、縣教育主管部門要求，提出以“結對子，交朋友”為原則，教干教師和全體新生結對幫扶活動，幫助學生解決學習、家庭、心理等方面存在的困難和問題，讓學生體會到學有所教，愛有所依，困有所幫。目的通過幫扶活動，增進師生感情，融洽師生關系，提升學校形象。

（一）學校意見下達后，xx處全體人員認真領會學校文件精神，按照通知要求，結對幫扶學生17名，幫扶對象主要來自xx處招生所對應生源學校的學生——xx初中、xx初中、xx中學。其中男6人，女11人。

（二）家庭情況：特別貧苦3名：王某某、張某某（殘疾學生）、闞某某；家庭情況中等13名（其中留守學生1名）；家庭情況較好1名。

（三）學習情況：幫扶學生4名；學習中等11名；學習較好2名。

（一）情感溝通。

參加幫扶的教師每周與幫扶對象進行談心、交流、溝通，了解他們在學習、生活中存在的問題及發展動向，關心學生品德養成，并留心有心理問題的潛能生，引導他們以積極、樂觀、向上的態度面對困難，樹立科學的人生觀、價值觀、世界觀。

（二）學習指導。

切實了解幫扶對象的學習情況，對學習有困難的學生要認真分析原因，研究對策，加強指導，指導學生端正學習態度，掌握科學的學習方法，注重技能的學習與培養，幫助他們克服學習中的困難，養成良好的學習習慣。

（三）生活幫扶。

幫扶教師要通過各種渠道深入了解幫扶對象生活狀況，掌握困難程度，盡己所能幫助解決他們生活中的困難，進行物質方面的幫助，讓他們能夠安心學習、快樂成長。

（四）建立幫扶檔案。

對于每位幫扶學生，幫扶教干教師都建立詳細的幫扶臺賬，每周對幫扶對象的各方面情況記錄詳細，同時對各階段進行的幫扶活動進行整理備案，以推動此項活動長期深入進行下去。

（一）理解、尊重、寬容，善待幫扶學生。

學校教育成功與否。不僅取決于學習者的智力因素，還取決于他們的情緒，態度、學習動力等，因此教師在任何時候要注意控制自己的情緒，不遷怒、不急燥，切忌使用訓斥，侮辱人格和傷害自尊心的語言；幫扶教師切忌向家長及班主任告狀。有些學生因學習或別的原因受到其他學生歧視，有些教師也輕率認定他們“不成器”、“包袱”。他們在社會上受到冷眼，在家也受到家長的訓斥，心里有一種壓抑感，在厭學情緒。幫扶教師應采取適當的形式去引導教育他們。

（二）具體問題具體分析。

在工作過程中能個體分析、群體分析，確立發展目標和措施，找出每個學生的優點、缺點、潛在的優點、缺點，新的生長點。用發展的眼光看自己，分析別人。積極對待學生的每一個閃光點，施以恰如其分的鼓勵性評價，幫扶教師積極與任課教師配合，使得每一位學生能安心于課堂的學習，把幫扶學生的厭學，逃學情緒抑制在一個最低點上。

（三）對癥下藥，開發非智力因素。

職業學校招收的學生，多數學習成績不理想，但同樣具有進取心，自尊心，渴望進步，只是由于各種因素造成了成績差。作為教師對具體學生要作具體分析，各個突破，比如父母離異的學生，大多數較內向，自卑，性格孤僻，我們主動給他們母親般的愛，找他們談心，了解他們的一些情況，并在生活上給予足夠的關心。我們還注意了解每位學生的情況。決不把他們當作包袱，不鄙視他們，不放棄他們，了解他們特長，愛好，尋找他們身上的“閃光點”，多表揚鼓勵增強他們的上進心。

（四）爭取幫扶學生家長的配合。

學生的學習，沒有家長的積極配合，很難完成學習任務，我們抓住家長一般都關心孩子學習這一特點，利用家長會，及家長來訪常和他們聯系，爭取他們的合作，督促孩子在學習方面對自己的要求。這對幫扶學生成績的提高有很大的作用。

（五）對幫扶學生指出切實可行的目標一定的學習目標是學生獲得學習動力的源泉，學生學習積極性不高，沒有奮斗目標是一重要原因，幫扶教師在全面了解學生的基礎上，給他們制定了短期學習目標和長期成長目標（一學期），而且經常檢查這一目標，及時修改目標，一旦發現給他們訂得過高或過低，就逐一幫助他們修正，激發他們學習的動力。

（一）和學生座談，跟蹤學生思想動態改變，掌握第一手資料。

（二）和幫扶學生所在班級班主任交流，了解學生思想品德、學習、生活等各方面成長情況。

（三）和幫扶學生同學，尤其是接觸多的同學，比如同桌、班干部、同一生源學校同學等，把握幫扶學生深層面的表現及需求。

（四）通過電話或面談形式家訪，了解學生進步情況，以及學生對學校在管理、辦學等方面的意見和建議。

（五）走訪幫扶學生初中班主任，對比學生的成長情況，以調整幫扶措施。

通過對xx處幫扶的17名學生的調研，對比我校往年同期學生情況，顯示扎實的結對幫扶產生顯著效果。

（一）結對幫扶活動給學校的教學管理工作帶來了新活力與激情，“教師”鑄造了人民教師為人師表的新形象，“結對”構建了師生關系的新平臺，“幫扶”開辟了德育教育工作的新領域。

（二）學生穩固率顯著提高。通過對17名幫扶學生的調查，了解到這些學生情緒穩定，學習積極性提高，對學校管理滿意度高。同時通過他們了解到xx處負責的三處初中輸送來的84名新生，無一人輟學，且學費繳納率達100%，這與往年同期相比，新生穩固和學費收繳工作有了跨越式的發展。

（三）拉近師生關系。教師親和力提高，學生對學校、老師和同學的依戀度增強，這對學校在社會的良好形象和口碑至關重要，同時對今后招生也會產生良好影響。

（四）被幫扶學生思想品德養成、學習主動性、交際能力、自我要求等各方面均得到長足發展。

“不讓一個學生輟學，不讓一個學生掉隊，為全縣經濟發展培養更多有些技能人才”，這是我校師生結對幫扶工作的指導思想。通過本次調研，筆者發現結對幫扶給了學生更好的發展平臺：新生適應環境的速度提高，全面發展與成長的土壤更加濃厚，學生真正的不掉隊，跟得上。學校也真正成為學生成長的沃土，翱翔的藍天。結對幫扶工作必將帶給我校發展更大的動力。

服務企業調研報告（專業17篇）篇十一

山東歐化化工有限公司為更好的了解知識產權在企業發展中的作用，推進我鎮知識產權工作的開展。近期，我鎮其實產權工作領導小組成員共同走訪了山東歐化化工有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫“職工問卷調查”等形式，了解他們創業的艱辛、聽取他們對知識產權工作的意見和建議、幫助他們解決生產經營中的困難。現將具體情況匯報如下：

山東歐化化工有限公司成立于20xx年，位于譚坊鎮河北村，該公司以肥料生產銷售工業務為主，從20xx年開始，該公司注重品牌意識，投入大量資金用于新產品、新技術研發，目前擁有5項發明專利、包裝外觀專利8項。省級高新技術企業也正在積極申報當中。

通過座談了解和信息反饋，該企業對我鎮重視知識產權工作給予了滿意的評價，但同時，我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的工作起到了啟示和警示的作用。

（一）項目辦理程序復雜。企業反映，目前，行政服務中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統一進駐中心辦理，縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實際工作中，企業在辦理行政許可或行政審批事項時，中間環節較多，如在辦理房產登記手續時，不僅需要有中心建設、建管、房管、消防等窗口的手續，辦理過程中還牽涉招標辦、建筑工程質量監督站等單位，企業多頭跑、來回跑的現象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目，同時加強項目聯辦力度，提高工作運行效率，真正為企業辦事提供便利。

（二）政策法規難以掌握。企業相關負責人表示，由于對相關政策法規不熟悉，使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位，比如：工傷認定必須在工傷故事發生后1年內進行申報，若超過時限則申報無效；取得工傷認定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定1次，若季度末未能按時申報，則將延續到下季度鑒定，從而耽誤企業的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規的宣傳指導工作，一方面可以督促政府機關依法行政，便于有關部門開展工作；另一方面也可以指導企業依法辦事，合理維護自身權益。針對企業關心的工傷認定、工傷鑒定和福利企業申報變更等問題，勞動、民政窗口的同志在當天的走訪過程中，已經與企業進行了互動交流，企業對交流的效果表示滿意。

（三）涉企收費不盡規范。一是存在“包年”收費現象。企業反映，相關部門出于方便的目的，每年一次性向企業定額收取行車等生產設備的檢定、檢測收費，收費隨意性較大；二是協會收費較多。企業家協會、工商業聯合會以及一些專業協會每年都會收取會費，而企業卻從未或很少得到過協會的服務。他們建議增強收費政策的透明度，同時對服務職能相同、相近的協會，取消一批、合并一批，進一步減輕企業負擔。針對這一問題，我們當場向企業贈送了《江都市涉企收費目錄》，力求讓企業明明白白繳費。同時，我們也建議中心進一步推進“兩集中、兩到位”工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務職能集中到中心辦理，實行集中辦公、統一收費，嚴禁部門暗箱操作、單獨收費，進一步規范政府部門的收費行為。

通過走訪、坐談，我們發現該企業目前主要有三個方面問題需要解決：一是企業一名職工因工負傷，急需辦理工傷申報手續；二是企業增加殘疾人，需要辦理福利企業變更手續；三是該企業20xx年建成的廠房至今尚未領取“房屋所有權證”，有關手續急需完善。

為幫助企業解決好上述問題，我們當場確定了項目陪辦人員，盡最大的努力，為企業排憂解難。目前，該企業職工的工傷認定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結束，陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務，企業和職工的權益得到了有效保障。同時，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯核發的“殘疾證”為企業辦理了福利企業的變更手續，企業將繼續享受福利企業的相關優惠政策。

對于企業新建廠房尚未領取“房屋所有權證”的問題。我們通過多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業對工程申報等事項缺乏了解，未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案，以至在申請建筑工程施工許可時，缺少相應的申報材料，影響了許可證的核發以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況，我們主動聯系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業補辦了工程概述以及項目施工方案等材料，目前相關事項已經基本協調辦理到位，該企業的施工許可已發放到位，贏得了企業的好評。

此次的服務走訪體驗活動，加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解，增進了黨員干部同基層企業和服務對象的感情聯系，為我們進一步做好行政服務工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會，我們第三黨支部將以此為契機，梳理總結工作經驗、強化學習業務知識、研究探討改進措施，努力推動行政服務工作創新創優。

服務企業調研報告（專業17篇）篇十二

社區衛生服務是城市衛生工作的重要組成部分，是實現人人享有初級衛生保健目標的基礎環節。為了詳細了解南充市x區社區衛生服務現狀，x區人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員，于今年5月分別到區衛生局和7個街道辦事處，對社區衛生服務工作開展情況進行了調研。調研采取聽匯報、看現場、座談走訪、問卷調查等方式進行，其中向社會群眾發出問卷調查230份，收回問卷調查230份，滿意率70%，基本滿意26%，不滿意4%。從調查的情況看，x區社區衛生服務以區域衛生規劃為指導，及時調整基礎醫療機構功能和布局，經過幾年的探索和實踐，逐步推進并得到穩步發展。

(一)“六位一體”服務功能得到落實。近年來，x區認真抓了落實社區衛生服務預防、保健、醫療、康復、健康教育和計劃生育技術指導“六位一體”的服務功能工作。舉辦健康知識講座，開展公眾健康咨詢活動，宣傳預防接種和保健知識，對高血壓患者和糖尿病患者進行認真篩查和統一管理，積極開展康復護理，入戶產后訪視和計劃生育指導等工作，“六位一體”服務功能基本得到落實。

(二)嚴格執行基本藥物制度。實現藥品零差率銷售，優惠政策普及到百姓。自x年1月起，全面實行基本藥物制度，藥品均實行政府集中采購、統一配送，做到了三個百分之百，即：百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認為，藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。

(三)衛生服務方式有所創新。社區衛生醫務人員的服務由傳統的坐堂行醫向主動上門服務轉變，推行“上門服務健康管理模式”，免費為社區居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關口前移到家庭;對社區衛生醫務人員全面實行績效考核，強化了激勵機制，提升了服務水平。

(四)基本醫療保障制度不斷加強。社區衛生服務中心承擔著新農合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作，在降低救治費用，減輕群眾就醫負擔方面成效明顯。

一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛生服務相關政策和制度知曉率還較低，有時社區衛生服務工作人員上門體檢或居民到社區衛生服務中心接受體檢較為困難，有的上門醫生還被拒之門外。無論是居民還是醫務工作者，傳統思維定式還相當濃厚，導致協調配合不力。街道、居委會對社區衛生服務人員與社區居民之間的“牽線搭橋”作用發揮不夠好。社區衛生服務中心與轄區內其他醫療機構的協作和交流較少，衛生資源共享不夠充分。

二是硬件建設滯后，人員配置不盡合理。x區大部分醫院和社區衛生服務中心工作用房狹小，診療設備較為落后，基本輔檢設備不齊，環境設施較差。服務人員素質不太高、結構不盡合理、專業分布不達標、技術水平和服務能力有待提高;同時社區衛生服務中心工作人員工作量大、待遇相對偏低，付出和收入的矛盾較為突出。

三是經費投入不足。區財政在預算衛生經費時，未完全將公共衛生服務專項經費和人員工資、辦公經費分項單列，存在打捆使用的情況，且未考慮公共衛生成本費用。

(一)加大宣傳力度。要以社區干部為紐帶，加強社區居民和社區衛生服務人員的溝通聯系，大力宣傳黨和政府的惠民政策，積極做好社區衛生服務工作，扎實開展上門服務和引導居民到中心進行健康體檢，進一步提高居民健康水平。

(二)完善網絡體系建設。要加快x區社區衛生服務機構建設步伐。盡快將白塔社區衛生服務中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛生院更名為社區衛生服務中心，并積極落實青蓮衛生服務中心建設用地;規劃建設小龍、都京兩個社區衛生服務中心，或提請市政府將六合職工醫院整體納入管理，將其符合社區衛生服務資格人員并入財政管理。從而完善轄區內街道辦事處衛生服務功能，為居民提供優質服務。

(三)加大財政投入。對社區衛生服務機構的公共衛生服務專項經費、人員工資、辦公經費應按時、足額撥付;要加強建設用地協調，促使新建社區衛生服務中心嚴格按照國家標準執行;要全額預算購買基本診療設備的費用，深入開展基本輔檢服務，形成常見病不出社區就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇，強化職工生活保障。

(四)加強協調配合。要對街道(社區)干部進行社區衛生服務知識培訓，充分發揮其紐帶作用，配合做好社區衛生服務工作。同時其他醫療機構要做好對社區衛生服務中心(站)的對口支援工作，進一步完善雙向轉診;要加強社區衛生服務中心與轄區內其他醫療機構的信息交流，達到資源共享。

(五)加強管理，提升素質。要加強對社區衛生服務機構日常運行的監管力度，加強專業指導，保證惠民政策的落實，讓社區居民切實享受到實惠;要加強人員管理，加大醫護人員的培訓力度，爭取實現所有從事社區工作的醫務人員都具備資質;要建立高水平人員“留得住”，不合格人員“流得出”的用人機制，提高社區衛生服務隊伍整體素質。

服務企業調研報告（專業17篇）篇十三

企業是經濟的主體和命脈。如何為廣大企業提供切實有效的服務?近幾年，區級機關緊貼區委、區政府的工作大局，圍繞企業調整結構和轉型升級的中心任務，主動轉變服務理念，大力改進服務方式，積極創新服務手段，致力為全區企業率先發展創造良好的政務環境。近來，我們結合發展大討論活動，開展了一次服務企業的專題問卷調查，聯系平時工作中的調研，對這一主題進行深入的探討，得出結論是：區級機關服務企業的工作有創意、有創新，較好地適應了全區經濟社會發展的需要，得到多數企業的充分肯定。面對全區重振雄風、再創輝煌、贏得未來的新形勢和多數企業的訴求與期望，區級機關服務企業工作亟待深度開發，全力打造服務企業的升級版應成為區級機關服務的重中之重和今后一個時期服務工作的主攻方向與著力點。

實踐之一：正導向，抓引領，服務企業有新突破。建區以來，掛鎮包村聯戶是機關服務基層的一個主抓手，但是，服務企業的工作一時沒有擺上機關建設的重要議事日程，面對20xx年金融危機的嚴重沖擊，區委、區政府高度重視，決定把服務企業作為一個重要議題，在區級機關中廣泛推行，把當年就定為機關服務年。成立了服務企業領導小組，建立了機關部門聯系企業制度，開展了千家企業集中走訪活動;把服務企業工作納入了機關服務的大范圍，形成了掛鎮包村幫企聯戶的大服務格局;制定了服務企業的工作要求和標準，建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復的基本制度，將服務企業工作納入了機關目標管理考核;營造了機關服務企業的濃厚氛圍，把整個工作作為機關作風與效能建設的突破口，引領機關部門和廣大機關干部，尤其是各級領導干部自覺樹立想企業所需、急企業所難的思想共識，凝心聚力、想方設法助推企業發展。目前，區領導和59個部門共聯系131家企業和28個重點項目。聯系走訪企業制度，使機關的服務職能有了更直接、更完善的發揮平臺，找到了服務與發展的結合點。

實踐之二：接地氣，建通道，政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎上，作為對機關聯系走訪企業工作的提高和完善，20xx年區級機關整合服務資源，及時開通了網上政務服務直通車，集成區長信箱、部門信箱、服務咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統一答復、全程監督和年終考核等措施，形成機關為企業提供即時、便捷、高效服務的網絡咨詢、建議、投訴平臺，建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務中心印制服務手冊，《新聞》集中刊發，機關各部門在走訪企業中，廣泛發放服務基層聯系卡，宣傳政務服務直通車作用，擴大直通車在企業中的影響力和知曉度。直通車的正式運行，實現了政企溝通的零距離，僅20xx年就受理辦理企業各類咨詢、建議1100余件，收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務》雜志社評為20xx年政府網站政民互動類精品欄目。

實踐之三：解難題，促提高，組團服務有新整合。為提高服務企業的針對性和有效性，幫助企業解答政策、解決問題，尤其是解答和解決一些綜合性的問題，提高服務的質量和水平，去年初，在座談調研的基礎上，區級機關整合組建了政策法律、人才用工、信貸融資、科技創新、項目審批等5個服務企業專業團隊，在中國網上公布64名專業服務團成員名單、服務范圍和聯絡方式，方便企業隨時咨詢、求助。同時，重點受理、辦理機關各部門進企訪企收集到的綜合性問題和建議，利用專業優勢發揮好咨詢、宣傳、協調解決問題三方面的職能。20xx年，服務團就集中解決了走基層、聽民生、強作風活動中走訪企業收集到的47個問題，并協助區領導走訪重點外貿企業和擬上市企業，進行現場解難答疑。

實踐之四：零距離，廣覆蓋，問需服務有新特色。開展與企業同行活動，以分類問需、組團解答、集中宣傳的形式，深入基層進行服務企業政策宣講，根據企業需求提供菜單式點供服務，宣傳各級涉企優惠政策、扶持政策，現場解答政策問題。去年以來，區級機關根據各鎮、街道的前期調查研究，針對各地企業的不同政策了解需求，由涉企服務職能部門選派業務骨干建立服務企業政策宣講團，深入各鎮、街道開展19場政策宣傳活動，宣傳近年來各級出臺的涉企優惠政策、扶持政策和新的政策法規，為企業減負提振信心的同時，引導企業合法規范經營，避免不必要的生產經營風險。區級機關共有250人次為1500余家企業進行了政策解讀，發放各類政策宣傳手冊8600余冊，現場互動解答企業問題200余個。

實踐之五：出新政，助轉型，政企攜手促發展。針對企業發展面臨的困境，區委、區政府審時度勢，適時出臺了一系列的便企政策和措施，扶助企業爬坡過坎、轉型升級。重點圍繞鼓勵企業做大做強、鼓勵企業上市、鼓勵企業創新研發等，出臺了四大新興產業貼息等一系列鼓勵企業發展的優惠政策，今年又以1號文件的形式出臺了《關于促進產業轉型升級扶持企業又好又快發展的意見》。機關各部門廣泛開展送政策、送技術、送信息、送資金、送人才五送活動，推出便企利企惠企服務新政。區經信局、區商務局及時向廣大企業發放《x區擴大內需、促進經濟增長優惠政策匯編》、《x區經濟發展政策要點匯編》指導文本;區行政服務中心開設重大項目綠色通道，推出預先介入、并聯審批，網上網下、同步實施，公開承諾、限時辦結的新機制;地稅局出臺《促進企業轉型發展三十條》、《加快現代服務業發展稅收優惠政策四十條》，組建規模企業顧問團、成長型企業專家團、小微企業服務團、征納誠信巡講團和發展、惠民愛心幫扶團五大團;區檢察院出臺了《關于服務和保障實體經濟平穩較快發展的十項舉措》。廣大機關部門充分發揮職能優勢，找準服務企業發展的切入點、結合點。

服務不夠深入，進企幫企尚需突破。機關部門聯系走訪企業制度，目前還存在聯而難進、進而不深、深而難決的問題。聯而難進體現在黨群等非經濟職能部門因受自身客觀職能的制約，走進企業提供有效服務和解決問題有一定的難度;進而不深體現在服務的內容上缺少鮮明的針對性，比較突出的是停留在了解情況、收集問題上;深而難決體現在企業反映的很多問題都是政策性、歷史性問題，一時難以徹底解決，只能做出一些解釋和對上反映。

服務相對分散，助企發展還有空間。機關各部門尤其是涉企職能部門都有服務企業的良好愿望和積極舉措，但很多工作都處在單打獨奏的狀態，各自為戰，協同配合、協調融合、協作聯合的狀態不夠理想，服務一盤棋的思想有待進一步樹立;在服務企業的內容上、手段上、方法上既欠有效的整合協調，又缺少創新出新，與形勢發展、企業要求有較大差距，服務工作有待深度推進。

服務互動不熱，良好期望難以實現。區級機關開展了很多服務企業的活動，但是企業參與不夠。如政務服務直通車企業咨詢的占比較低，僅占受理量1/6，與主要服務企業的設立初衷有較大差距。政策宣講企業主親自參加的比例不高，咨詢環節氣氛不熱，問卷回收不夠理想。不少企業對機關服務反映冷淡，熱情不高。究其原因，既有機關服務缺乏針對性、宣傳不到位的原因，也有具體落實環節上的問題，還有企業自身的因素。機關要進一步采取措施，激發和引導企業重視和參與政企互動，讓惠企利企真正進企。

今年4至5月，區作風辦結合服務企業政策宣傳，組織了機關服務企業情況調查活動，共發放《x區機關服務企業情況調查問卷》600份，通過郵寄收回384份，其中有效380份、無效4份，涉及大型企業11家、中型企業124家、小微型企業245家。

企業對機關服務的主要訴求。一是行政審批環節多，流程時間長。應當說我區行政審批提速是做得到位的，從上述測評中行政審批滿意率在所有項目中最高也可以看出，但仍有不少企業反映審批制度手續繁瑣、環節較多，要求簡化流程，提高效率。二是政策宣傳不到位，企業適用難。企業反映對很多扶持政策、優惠政策不是很了解，并且有些扶持政策適用門檻較高，優惠政策落實到企業比較難，希望加大宣傳的同時，進一步出臺有利于企業發展的政策規定，降低適用門檻。三是企業發展負擔重，成本壓力大。企業在反映融資成本、勞動成本較高的同時，也提出企業稅收負擔較重，存在一些不合理的收費、攤派，如攤派看電影和各種行業協會收費。行政收費在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進比較難，勞動用工難。企業缺乏精細化管理的人才，同時企業引進人才的配套政策不足，家屬子女上學、就業、醫療等受到限制。普通工人流動大，工資社保負擔重，用工困難。五是機關作風不夠實，服務要提高。個別機關工作人員依然存在服務不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題;門難進、臉難看、事難辦的狀況尚未杜絕;深入企業調研不夠、現場指導不夠，特別是有關企業的產銷、新產品研發等的指導明顯不足;部門的執行力、影響力、公信力有待提高。

企業是經濟發展的生命線，企業興則興，企業強則強。正處在發展的新階段，開展發展大討論，既讓我們進一步明確了服務企業的目標和任務，又為我們提出了服務企業的方向和要求。加強機關作風與效能建設，提升服務發展的能力和水平，關鍵是要在服務企業上有所突破、有所作為，全力打造服務企業的升級版。

感情上升級，進一步堅定服務企業理念，爭做企業貼心人。機關各部門要在既有工作的基礎上，按照區委、區政府的工作部署，把服務企業這項工作當作促進轉型、聯系群眾的牛鼻子來抓。在思想感情上要進一步提高認識、端正態度，深刻認識企業發展與發展的重大關系，深刻認識企業發展與機關服務的重要關系，進一步調高調優調強本部門服務企業的工作目標、工作措施和工作力度，牢固確立以企為本、政企同心的服務理念，努力構建與企同行、助企發展的服務新高地。

舉措上升級，進一步夯實服務企業基礎，爭做企業好幫手。對現有部門服務舉措、手段和資源要進行深度整合，為企業提供更加規范化、便捷化、人性化的服務，讓機關的服務理念、服務措施成為企業看得見、摸得著和享受得到的便利。當前，建議研究和探索落實以下三項工作：一是開展一次企業需求專項調研，覆蓋各種類型企業，全面了解企業所需所想，把脈各級服務企業的實際效果，摸清企業最需要哪些方面的服務，看看哪些服務需要改進，哪些收費可以減免，哪些審批事項可以取消或提速，真正做到摸清企業脈搏，找準服務方向，為簡政放權打好基礎。二是辦好一條服務企業專線電話，更加便捷高效地受理和解決企業的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務企業網絡綜合信息平臺。在摸清機關各部門現有服務企業措施的基礎上，打開思路花力氣整合現有資源和手段，探索建立一個服務企業的綜合信息平臺，將涉企行政事項和權力公開、各級各類政策公布，專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業間信息交流，以及對行政服務評價評議等內容一網合并，創新手段合力服務企業，提高服務起點，提升服務水平和質量。總之，要在服務思路、措施和辦法上有突破、有創新，做到開辟領域、整合資源、集中優勢，在想企業所想上有真情、有作為，在急企業所急上有渠道、有效率，在解企業所難上有合力、有成效。

機制上升級，進一步提升服務企業層次，爭做企業好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機制，在領導、推進、協調、考評、推廣五個環節上抓規范、抓完善，形成企業認可、群眾擁護、部門積極，具有特色的服務運行模式。建議區級層面成立服務企業協調小組，在上述五個環節上發揮作用，真正做到服務企業上有問能答、有困能解、有難能幫，打造企業滿意的政務環境。由服務企業協調小組搭建和推行組團服務，將部門的職能優勢在組團的平臺上整合發揮好。做到在協調上有力度，落實責任推進服務;在聯動上求合力，整合資源推進服務;在反應上見速度，兌現承諾推進服務;在活動上抓常態，實干實效推進服務;在考核上講實效，獎罰分明推進服務。使企業有關搬遷、用地、安全、環保、融資、項目審批、勞資矛盾和風險調控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決，使企業的一些期待和需求能及時得到答復和滿足，為企業健康發展創造可持續推進的生態環境。

作風上升級，進一步構建服務企業保障，爭做企業強后盾。大力加強機關干部作風建設，引導機關干部把服務發展放在首位，與區委、區政府同頻共振，與企業同呼吸共命運，做到小事難事有擔當，大事要事有肩膀，喜事好事有氣量，建設一支作風優良，能適應經濟發展需要的干部隊伍。一要深化作風建設提升年活動，深入企業，按照今年機關聯系企業的結對走訪要求入企入廠，做到真走、常走、深走，把堅持黨的群眾路線變為服務企業的實際行動;二要主動作為，進一步開展三解三促活動，力戒消極應付、敷衍塞責，將企業滿意不滿意作為檢驗工作的標準，緊密結合發展大討論的實際，換位思考為企業排憂解難，努力提高企業對機關服務的滿意度;三要嚴以自律，嚴格規范行政行為，嚴肅各項廉政紀律，自覺接受企業的評價和監督，進一步加大政務公開力度，公布全區行政執法人員信息，探索網上行政執法評價評議制度，引入社會監督評價機制，把機關服務企業工作置于陽光下運作。

服務企業調研報告（專業17篇）篇十四

根據調研安排，現將我市開展工業企業調研幫扶情況匯報如下：

近年來，在省及宣城市委市政府的關心支持下，我市深入推進五區建設和項目建設落地年活動，加大工作力度，創新工作舉措，工業經濟的綜合競爭力不斷提高，全市工業經濟實現了平穩較快增長，為經濟社會發展實現新跨越提供了強勁支撐。

20xx年，規模以上工業企業實現總產值億元，同比增長%;完成工業增加值億元，同比增長%;實現主營業務收入億元，同比增長%;實現利稅億元，同比增長%;實現利潤億元，同比增長%。

當前，我市工業經濟的發展取得了很大成績，但也應清醒地看到，影響和制約我市工業發展的不確定、不穩定因素仍然很多。從內在因素和外部環境來看，主要問題有以下幾點：

1、工業用地緊缺限制企業發展空間。從此次調研的223家企業看，反映用地缺口共39家企業，用地需求高達1881畝。原因：

一是用地指標偏緊。國家嚴控土地指標，緊縮地根，工業項目用地報批難度大，用地指標與實際需求存在較大的硬缺口，無地或項目等地問題普遍存在。

二是征地手續繁鎖。目前，國家從嚴掌握對新增工業用地審批條件，若涉及征用農用地，手續更多，更加費時費力，我市部分項目目前正排隊拿地。

三是一些租地生產企業，在無法滿足企業擴大生產規模的現實需求下，降低了加大投入的熱情。

2、資金短缺制約企業擴大生產。從此次調研來看，反映資金缺口企業共143家，占調研企業的%，缺口178560萬元，其中5000萬元以上共10家，占7%;1000萬元以上共55家，占%。原因：

一是銀行信貸總體偏緊。20xx年，國家6次提高銀行準備金率，3次提高銀行利息，加大了企業的融資難度，提升了融資成本。

二是企業自身融資需求增加。一方面，部分企業發展步伐加快帶來資金需求猛增;另一方面，因融資普遍難，企業之間貨款拖欠加劇，20xx年，全市規模工業企業應收賬款億元，增長%，產成品庫存億元，增長%。

三是企業融資成本上升。在企業生產經營交易中，承兌匯票大量出現，有些企業為維持正常的生產不得不提前貼息兌現，甚至從民間借貸，月息一般3分左右，其損失使得本已捉襟見襯的資金更加緊張。

3、勞動力短缺用工成本增長較快。在勞動密集型行業，用工需求缺口較大，急需新招大量普通工人，部分企業因為工人缺口大，不敢輕易接新訂單;特別是工作環境相對差、勞動強度大的耐磨企業，招工留工難更為突出，據鳳形公司反映，工人工資增幅高達20-30%，年人均工資4萬左右，每年交五險一金7800萬元，若不是交五險一金，工人流動將在40%以上，并且預測5～8年后這個行業將很難招到工。

個百分點。其中，有色金屬類、黑色金屬類和化工原料類上漲高達%、%和%。電子行業原材料聚丙烯薄膜價格上漲25%，鋁片價格上漲加快且需現金支付。

1、深化幫扶活動，強化政策扶持。針對當前我市工業經濟存在的主要困難和問題，市委市政府分別于去年7月份和今年2月份進行了大規模的工業企業調研活動，采取召開座談會、發放調查表、走訪企業等方式，從資金、土地、用工用電等方面，深入了解企業生產經營狀況，在此基礎上，市委市政府作出了兩項決定：

一是建立聯系幫扶重點企業制度。為幫助企業解決發展難題，有效緩解企業發展壓力，選擇100家成長性好、業績優良的企業，建立了由市級領導和市直單位一把手牽頭的聯系幫扶重點企業制度。

二是出臺扶持獎勵政策。出臺了《關于加快推進工業轉型升級的若干意見》(寧發20xx44號)、《關于印發進一步促進工業經濟平穩較快發展若干意見的通知》(寧發20xx131號)、《關于進一步加強工業經濟運行調度的通知》(寧政辦20xx21號)，從技術改造、用工、融資、稅收等方面進行全方位扶持獎勵。

2、破解制約瓶頸，推進工業經濟發展。把生產要素保障放在突出重要的位置，盡全力破解土地、資金、用工、用電等生產要素制約。土地方面，清理長期閑置土地，盤活存量，防止土地被濫用和浪費。加大中小企業進標準化廠房政策扶持力度，激勵企業建設多層廠房，節約集約用地，提高土地利用效率。融資方面，鼓勵金融擔保機構創新產品、創新服務，增加對中小企業信貸投放，加大銀企合作力度，主動搭建銀企合作平臺，為企業融資創造條件，加大企業上市工作力度。用工方面，采取搭建招工平臺、定期召開招聘會等多種形式幫助企業招聘員工，大力組織在崗培訓、職業培訓，逐步改善用工待遇，積極營造留人良好環境。電力方面，加強宣傳引導，優化電力保護環境，堅持有保有限，呼吁錯峰避峰用電，合理安排生產。

3、加大協調力度，提升服務水平。進一步強化協調服務職能，創新服務方式，豐富服務內容，簡化項目審批程序，盡快辦理項目包裝、立項、審批、建設等手續;結合部門特色，運用政策手段，出臺普惠政策;充分發揮中小企業服務平臺功能，搭建好部門與企業之間的信息溝通橋梁，加大扶持政策宣傳;引導企業加強內部管理，適當提升勞動報酬待遇，改善勞動者工作環境，加強人文關懷，增強員工的歸屬感，降低員工的流失率;鼓勵企業參加管理培訓班、研討會等，幫助企業分析形勢、開拓思維、提高整體素質。

4.完善配套功能，加快項目建設。項目是工業經濟發展的載體，是經濟工作的重中之中，要立足當前、籌劃未來，抓好重大項目的謀劃與儲備，加大服務協調力度，健全項目引進、項目建設和項目投產服務體系，確保重大項目梯次推進、有效連接，加強對中鼎新擴建、鳳形整體搬遷、司爾特遷擴建等一批牽動性強、影響力大的重點工業項目進展情況的跟蹤督查,認真研究分析項目實施中存在的困難和問題，有針對性提出解決方案，逐一突破，確保項目如期開工投產達效。

1、懇請抓緊制定出臺全省工業產業轉型升級的政策意見。

2、針對各地傳統產業的升級改造，建議省、市、縣經信系統聯動，每年選擇一批區域特色產業，整合高等院校和科研院所資源，制定產業提升路線圖。

3、建議進一步加大產業集群鎮扶持力度。建議在專業鎮的規劃編制、產業鏈條延伸、完善產業配套和公共服務平臺建設等方面給予支持。

4、建議加大兩化融合試驗區和示范企業扶持力度。

5、建議盡快出臺小型微型企業的扶持獎勵政策。

服務企業調研報告（專業17篇）篇十五

按照市人大常委會工作安排，4月1日，在市人大常委會領導的帶領下，我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區衛生事業發展情況進行了視察調研，實地察看了青龍、五星、三井3個街道社區衛生服務中心及青龍紫云苑社區衛生服務站，并聽取了市衛計委關于全市社區衛生事業發展情況的匯報和4個城區衛計委負責人的意見建議。在常委會視察調研之前，我委先后到天寧和鐘樓區進行調研，重點察看了政府、社會力量和醫院舉辦的三種不同類型的7家社區衛生服務中心(站)，分別召開了部分居民和社區衛生服務中心負責人座談會，并赴杭州江干區、上海長寧區考察學習。現將調研情況匯報如下：

近年來，市政府和相關部門認真貫徹落實中共中央、國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》的精神，圍繞實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，按照“保基本、強基層、建機制”的總體要求，加快社區衛生服務事業發展，適應人民群眾日益增長的醫療衛生需求，為社區居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務發揮了積極作用。

(一)社區衛生服務體系基本建成。堅持社區衛生服務的公益性質，注重基本醫療衛生服務公平性、可及性，按照政府主導，鼓勵社會參與，多渠道發展社區衛生服務的原則，積極制訂和實施社區衛生服務發展規劃，調整和優化配置基層衛生資源，有計劃、有步驟地建立健全以社區衛生服務中心為主體、以社區衛生服務站為補充的社區衛生服務網絡。目前，全市共建成城市社區衛生服務中心27家(其中，政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫院舉辦的1家)，共開設床位1180張，建成社區衛生服務站108個，基本形成了每個街道有1家社區衛生服務中心及15分鐘健康服務圈的格局。按照國家、省示范社區衛生服務中心的標準和條件，各級政府和相關部門以標準化、規范化建設為抓手，積極開展創建活動，加大對社區衛生服務機構基本建設、基本裝備的投入，新建和改擴建了一批社區衛生服務機構，更新了設施設備，加強了機構內涵建設，先后創建成3家全國和20家省示范社區衛生服務中心，這些示范中心功能分區合理、服務流程順暢、就醫環境舒適，切實起到了示范帶動效應。

(二)社區衛生服務功能逐步清晰。按照新醫改的要求，各級政府和相關部門從管理體制、補償機制、藥品供應、人事分配等方面積極探索基層醫療衛生機構綜合改革，逐步建立社區衛生服務運行的新機制，進一步完善和落實社區衛生服務的基本功能，努力實現由過去片面注重醫療服務向“六位一體”功能并重發展。社區衛生服務機構全面履行以維護社區居民健康為中心的職責，開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預防疫苗等11類43項基本公共衛生服務，進一步強化一般常見病、多發病的初級診療和慢性病管理、康復服務職能，并從2019年起啟動實施了家庭醫生制度，逐步推行全科醫生(團隊)與社區居民建立穩定的契約服務關系，從原來的坐堂行醫逐漸轉向上門服務和家庭醫生簽約式服務。目前，全市共組建全科團隊219個，重點人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%，居民健康檔案建檔率81.07%，65歲以上老人健康管理率95.42%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年，全市社區衛生服務中心門急診445.46萬人次，比上年增長8.83%，門急診均次費用93.57元，比三級醫療機構低158.43元，居民在社區衛生服務機構就診率達51.2%。

(三)社區衛生服務能力不斷提升。圍繞基層醫療衛生改革發展和努力滿足社區居民基本醫療衛生服務需求，各級政府和相關部門通過各種途徑，采取各種措施加強社區衛生服務機構的能力建設。一是按照《國務院關于建立全科醫生制度的指導意見》，初步建立了全科醫生制度。全科醫生主要有二種來源，一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫類別的執業醫師、執業助理醫師，經過半年的轉崗培訓，取得全科醫生資質;另一種是從具有本科學歷的臨床醫學專業畢業生中招收(機構新進人員由單位發工資，社會招聘人員由財政發3萬元/年生活費)，經過三年全科醫師規范化培訓，將其執業范圍變更為全科醫學專業。目前，全市社區衛生服務機構共有全科醫生458名，其中，經過三年規范化培訓的合格全科醫生232名。二是推行市級醫院與社區衛生服務機構共建醫療聯合體，實施對口幫扶。由市級醫院選派醫療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職，組織基層醫務人員到市級醫院進修學習，幫助社區衛生服務機構加強特色專科建設，提高醫療技術和管理水平。三是實施基層中醫藥服務能力提升工程，廣泛推廣運用中醫適宜技術。全市社區衛生服務中心基本都設有中醫科和中醫綜合服務區，并分別建成了8家省級、10家市級中醫藥特色社區衛生服務中心(站)。

近幾年，我市社區衛生服務事業得到了長足發展，為緩解“看病難、看病貴”問題發揮了應有作用，并逐步得到社區居民的認可。但對照深化醫藥衛生體制改革的目標要求和人民群眾的需求，仍有較大差距，社區衛生服務事業發展中還存在許多問題，制約著社區首診、分級診療、雙向轉診制度的建立。主要表現在以下幾個方面：

(一)基礎設施有待加強。經過十多年的努力，全市社區衛生服務機構的基本建設、設施裝備、環境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發展、需求的增長，加之規劃相對滯后，除原來由鄉鎮衛生院轉型為社區衛生服務中心的機構外，當初老城區通過整合利用原有資源舉辦的社區衛生服務機構，普遍存在業務用房小、布局不合理等問題。特別是2019年新定的全省社區衛生服務機構標準明確規定，社區衛生服務中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米)，并要開設病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區衛生服務發展規劃(2019-2020年)》已顯得不相適應，以致一些機構面積不達標，無法開設病床;一些機構設備陳舊，沒有按標準化要求配備更新。

(二)相關政策不夠配套。上一輪醫改實施以來，各級政府和相關部門相繼出臺了一系列關于加快基層醫藥衛生體制機制改革的政策措施，促進了社區衛生事業的發展。但從基層和群眾的反映來看，某些方面并不盡如人意，特別是相關政策不夠配套，運行情況不大理想。譬如：在藥品供應上，實施基本藥物零差率銷售制度后，許多低價藥品退出市場，社區衛生服務機構只能使用省定的588種基本藥物，居民習慣的常用藥，包括專家門診開出的職工醫保目錄中的藥品在社區衛生機構部分配不到，患者反響較大，基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求，而且影響了基層特色專科的發展。在編制核定上，我市是按照2019年省定標準核配的，標準較低，尤其是藥劑、檢驗、b超、放射等崗位只各配1名，顯然不盡合理，而隨著社區衛生服務功能的拓展和家庭醫生制度的實施，原來核定的1872名編制已遠遠不能滿足實際工作的需要。在收入分配上，實行績效工資后，社區衛生機構一定程度上由過去的“做事養人”變成了“養人做事”，出現了新的“平均主義”、“大鍋飯”現象，雖然制定實施了新的考核辦法，但由于種種原因，沒有得到執行或執行不到位。同時績效工資的封頂和收入的基本平均，導致干多干少一個樣，且干的多、錯的多、扣的也多，醫務人員的積極性不升反降，甚至推諉病人。在財政補助上，我市采用補供方服務需方的政策，政府舉辦的社區衛生服務機構經常性收支差額由財政兜底，造成虧得越多補得越多，虧得越少補得越少的削弱醫療的現象。在醫保定額上，我市社區衛生機構實行按次均費用3100元的標準核定醫保定額支付;二級及以上醫療機構實行總額預付政策，經測算后次均費用大致為二級醫院8000元、三級醫院12019元。目的是降低醫療費用，但實際情況是社區衛生機構選擇性收治病人，賺不到錢或有風險的都往上級醫院推，結果是小醫院住不進、大醫院也住不進，使社區衛生機構資源(病床)得不到有效利用，同時推高了醫療費用的不合理增長。在收費價格上，實施家庭醫生制度后，我市規定一級護理收費9元，家庭醫生上門收費10元/次，因收費標準低，機構沒有動力，雖然簽了約，且居民有巨大需求，但實際卻享受不到服務。

(三)人才短缺矛盾突出。全市社區衛生服務機構普遍存在全科醫生“招不進、留不住”、骨干人才缺乏和流失，以及空編與外聘并存等現象。據了解，我市第一批全科醫生三年規范化培訓，共招聘具有本科學歷的臨床醫學專業畢業生112名，培訓一年多后，其中一些考上執業醫師資格證書的人員即隨之流失，最后只剩60多人，難以滿足基層衛生機構的需求。而部分骨干人才又因社會地位和工資待遇低，發展前景小等原因紛紛上流。去年，僅新北區三井街道社區衛生服務中心就有5名醫生、8名護士辭職調離。目前社區衛生機構招聘醫生、護士都很困難，特別是經過規范化培訓的全科醫生緊缺，許多社區衛生機構只能采用外聘退休醫務人員來解決醫生不足問題。我市較早推行了上級醫院與社區衛生機構的醫聯體建設，但由于體制、機制及公立醫院改革滯后等因素，至今沒有真正建立起上下分工協作、互利共贏機制，對提高社區衛生機構醫療技術水平的帶動作用有限，大多還是停留在表面和貫徹相關政策層面上，推動醫療資源下沉和鼓勵醫生多點執業的障礙較多。

為促進社區衛生事業的加快發展，推進基層首診、分級診療、雙向轉診制度的建立，實現醫改提出的目標，我委提出以下幾點建議：

(一)優化規劃布局，進一步加強社區衛生服務體系建設。各級政府和相關部門要認真貫徹《全國醫療衛生服務體系規劃綱要(2019-2020年)》，科學制定我市區域衛生規劃和醫療機構設置規劃。進一步優化全市基層醫療衛生資源配置，提高服務可及性、能力和資源利用效率。一是將社區衛生服務機構布局設置規劃納入國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃，綜合考慮我市人口總量、區劃調整、城鎮化、老齡化和社區首診等因素，以調整布局結構、提升能級為主線，理性有序發展，強化薄弱環節，科學合理確定基層醫療衛生機構的數量、規模及布局，加快構建與經濟社會發展水平相適應，與居民健康需求相匹配的社區衛生服務體系，為社區衛生服務事業發展提供堅實的物質基礎。二是立足利用現有基層醫療衛生資源，對未達省定基礎設施標準的社區衛生服務中心，采用新建、改擴建的辦法，有計劃、有步驟地改善基礎設施條件，并在土地利用總體規劃和城鄉規劃中統籌考慮基層醫療衛生機構發展需要，合理安排用地供給，優先保障非營利性社區衛生服務機構用地;要按照《規劃綱要》提出的到2020年，每千常住人口基層醫療衛生機構床位數達到1.2張，重點加強護理、康復病床設置的要求，確定基層醫療衛生機構床位規模，支持鼓勵有條件的社區衛生機構利用空余床位開設醫養護一體化的老年病床，發展健康養老服務;要根據社區衛生服務中心覆蓋情況以及服務半徑、服務人口等因素合理設置和調整社區衛生服務站的配置數量和布局，新建居住區和社區要按照相關規定保障基本醫療衛生設施配套。三是按照政府舉辦的基層醫療衛生機構，基本建設和設備購置等發展建設支出由政府根據基層醫療衛生機構發展建設規劃足額安排的規定，在加快社區衛生機構基本建設的同時，按標準化配齊、更新醫療裝備和公共衛生服務設備，保障社區衛生服務工作的正常開展。

(二)完善政策措施，進一步深化基層醫療衛生體制改革。各級政府及其相關部門要按照醫改提出的“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的總要求，堅持以病人利益為導向，綜合運用醫療、醫藥、醫保和價格等手段，形成有效的醫療分流機制，為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫制度創造有利條件。一是擴大基本藥物范圍。在國家基本藥物目錄和省增補品種外，選擇新農合和職工醫保藥品目錄中的藥品，按一定比例配備給社區衛生機構，實行零差率銷售。在增加藥物品種時，要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習慣，并與上級醫院用藥相銜接，使群眾享受到優惠、全面的用藥服務。二是強化醫保政策導向。科學引導基層首診，進一步完善醫保政策，健全差別化支付制度。適度調整職工醫保和城鄉居民醫保報銷比例，合理拉開基層醫療機構、縣級醫療機構、市醫療機構報銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術病人復診、急診和特殊情況外，參保人員未經轉診，自行到上級醫療機構就診的，其醫療費用報銷比例要在原有基礎上明顯下降。全面執行不同等級醫療機構不同住院起付線政策，轉診病人采用累計起付線政策。合理設定不同等級醫療機構的醫療服務價格，使不同等級醫療機構的醫療服務價格保持適當差距，引導患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法，實行家庭醫生有償簽約服務，提高有效簽約率，促進家庭醫生與社區居民建立穩定的契約式服務關系，適當提高上門服務收費標準，讓社區居民接受更多、更全面的基本醫療、公共衛生和個性化服務，滿足社區居民特別是老年人、特殊人群的健康需求，使家庭醫生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區在建立全科醫生(團隊)的基礎上，將家庭醫生分配到各個社區居委會，開展簽約服務，實行健康、亞健康、患病人群分類管理，每簽約1人收費120元/年，統一由醫保基金支付，并建立了以簽約數量、服務質量、簽約對象滿意度、首診率、預約門診履約率、轉診率、服務到位率等為內容的考核辦法，按考核百分比將簽約服務費返還給全科醫生(團隊)。杭州江干區同樣每人每年收費120元(個人承擔10%、財政25%、醫保65%)，簽約服務費85%給團隊，15%由區管理中心統籌，上門服務收費標準由過去的10元/次調整為按醫生職稱收費(中級40元、副高60元)，以體現醫技價值;簽約對象門診醫保起付線下降300元，享受優先就診、專家門診、精確轉診、家庭病床、家庭護理和個性化、特需等健康延伸服務。

(三)加強隊伍建設，進一步提升基層醫療衛生服務能力。各級政府和相關部門要高度重視加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，切實增強社區衛生機構的服務能力，為加快構建充滿生機、活力的全科醫生制度和“首診在基層”的服務模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制。《規劃綱要》明確提出，到2020年，每千常住人口基層衛生人員數達到3.5人以上，醫護比達到1：1.25，市相關部門要按照規定和標準，重新核定基層醫療衛生機構編制總量，綜合考慮城區規模變化、服務人口和范圍擴大等因素，實行統籌安排、動態調整。同時要明確基層醫療衛生機構的法人主體地位，落實其用人自主權，全面推行聘用制度和崗位管理制度，實行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務質量數量、患者滿意度、任務完成情況和城鄉居民健康狀況等作為主要考核內容，考核結果與績效工資總量、財政補助、醫保支付等掛鉤。社區機構在核定的收支結余中，按規定比例提取職工福利基金、獎勵基金，提高獎勵性績效工資比例，合理拉開收入差距，體現多勞多得、優績優酬。三是加強全科醫生培養。加快推行全科醫生制度，加強師資和培養培訓基地建設，實施全科醫生規范化培養，繼續做好全科醫生轉崗培訓、訂單定向醫學生免費培養，實施全科醫生特崗項目，確保如期實現城鄉每萬名居民配備2-3名合格全科醫生目標。四是全面推進醫聯體建設。以形成分級診療秩序為目標，積極探索科學有效的醫聯體和遠程醫療等方式，制定各類遠程會診收費政策，逐步建立利益、命運、責任共同體。充分利用信息化手段，促進優質醫療資源縱向流動，建立醫院與基層醫療衛生機構之間共享診療信息、開展遠程醫療服務和教學培訓。建立區域在線預約掛號平臺，公立醫院向基層醫療衛生機構提供轉診預約掛號服務，對基層醫療衛生機構轉診病人優先安排診療和住院;將恢復期需要康復的病人或慢性病病人轉診到病人就近的基層醫療衛生機構。加強政府對醫藥衛生人才流動的政策引導，推動醫藥衛生人才向基層流動。

服務企業調研報告（專業17篇）篇十六

根據供銷社關于開展全社有企業調研的通知精神，我社高度重視，并對縣供銷社社有企業發展情況進行了認真總結和分析，現將我社社有企業發展情況報告如下：

縣供銷社社有企業共1家。20xx年經縣政府批準同意由供銷社全額出資成立縣貿易有限責任公司，該公司注冊資金70萬元，主要經營范圍：邊銷茶批發、煙花爆竹、農業生產資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前，該公司目前由供銷社職工經營管理。

按照中央、省、關于供銷合作社社有企業改革的有關要求和安排部署，縣供銷社堅持為農服務宗旨，以增強活力與強化監管相結合，明確聯合社與社有企業各自職責定位，實現聯合社機關和社有企業各司其職、協調運轉，充分發揮好聯合社在把握社有企業為農服務方向、社有資產監管、促進社有資產保值增值方面的監督職能作用，推動社有企業提升為農服務能力，加快建立健全現代企業制度，推進資源整合、業務拓展、產業升級和品牌培育，推進社有企業改革發展，加快企業轉型升級，實現企業做強做優。

（一）明確聯合社職責定位，科學界定聯合社與社有企業的權責邊界。縣聯社是本級社有資產的所有權代表和管理者，完善社有資產管理辦法，搭建社有資產經營管理平臺，落實社有資產出資人代表職責，探索對社有企業的多種管理方式。尊重社有企業的市場主體地位，讓企業面向市場自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展。

（二）完善組織架構，搭建起縣本級的“聯合社+社有企業的組織架構。建立完善社有資本監督管理制度體系。構建多方參與的監督機制，完善縣本級社有資產管理辦法，建立企業“三重一大”制度，加強對本級社有企業資產監督管理。

（三）做實做強社有企業方向發展。社有企業要實現授權范圍內的社有資產的優化配置和高效運營，優化社有資產結構，實現社有企業提質增效。通過資本整合、企業合作、注冊品牌等方式廣泛開展聯合與合作，加大為農服務領域的投資力度。

（四）縣本級企業實行經營管理預算制度。聯合社機關采取以管資本為主的方式加強對社有資產的監管，履行出資人職責，規范資本收益和使用管理。

（五）逐步建立職業經理人制度。通過公開選拔、個別引進、高薪聘任等形式，加快推進企業管理人員的職業化、市場化、專業化，建立留住優秀人才的長效機制，積極探索實行股權期權等中長期激勵制度。

近年來，縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機遇、按照“因地制宜、尋找突破、發展特色、壯大自己”的思路，進一步創新經營機制，改進服務方式，把社屬公司建成了布局合理、產權清晰、功能鍵全、運作規范的新型企業。

（一）構架為農服務體系，初步形成“上下貫通、雙線運行”的經營管理模式。結合實際，以縣--中心鄉鎮--集中村為主線，對已建成的農資經營服務網點6個和再生資源回收網點11個，在運行和管理機制上，積極在縣城建設有一定規模、設備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動基層再生資源回收點開展經營和回收服務，探索出一條由聯合社+基層社之間的行業指導管理和由“貿易公司+基層服務網點或再生資源回收站點”完成經營服務職能的“上下貫通、雙線運行”的經營管理模式。

（二）以項目建設為引領，推動農特產品產業發展。積極爭取浙江援建資金240萬元，建成高原生態野生菌供銷一體化項目。項目建成后，至少帶動1500戶農牧民參與到該產業中來，實現公司+基地+農戶和收購、加工、銷售一體化的經營模式，有利于帶動農牧民采集、銷售、務工等增收，具有較好的經濟和社會效益。

（三）多措并舉，打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求，依托縣貿易有限責任公司，正在申請辦理將已注冊的qs質量安全生產許可向食品安全生產許可sc轉換過度。

籌措資金6萬余元，注冊了食用菌類“壤巴拉”商標2類、申請并受理保護9類，圖形商標保護5類，申請設計著作權1個；申請注冊中英文網絡域名4個，壤巴拉手機域名1個。爭取并獲得第一批“凈土”商標授權。

近年來，我社盡管在社有企業改革發展上做了一定的工作，也取得了一定成效，但一些深層次的問題和困難還依然存在，主要表現在：

（一）社有企業規模偏小，缺乏市場競爭力。社有企業經營規模偏小、帶動能力不強、抗御市場風險能力低，而且經濟基礎比較薄弱，經營模式單一，經營方式落后，扭虧增盈的根基不穩固，發展后勁不足。

（二）社有企業機制還比較落后。社有企業經營觀念沒有從根本上轉變，發展思路不廣，依然保持傳統經營理念和固守傳統的經營方式。

（三）資金投入不足，企業融資困難。社有企業由于自身資本積累速度慢、能力弱，且流動資金季節性需求突出，企業資金投入不足和融資困難的問題，一定程度上制約了社有企業發展。

（四）缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊伍的狀況與新時期發展社有企業的要求不相適應，缺乏專門管理社有企業人才，成為社有企業改革發展的一大“瓶頸”。

供銷合作社是農村經濟的重要組成部分，在脫貧攻堅進程中，也應該擔負起一定的任務和使命，我們也要有決心和信心，不斷更新觀念，努力克服困難，推進社有企業的改革發展。

（一）堅持體制創新，推進社有企業改革。要以“建立科學的決策機制，高效的經營機制，開放的用人機制，靈活的分配機制，有效的激勵機制”為目標，采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式，實現社有企業產權多元化。積極實施開放辦企業，民主辦企業，廣泛吸納承認公司章程的社會經濟組織等加入企業，請賢才、引能人，讓社有企業真正活起來，真正發展起來。

（二）利用農村合作組織平臺，切實做好服務工作。要聯合一切愿意加盟供銷社的經商大戶和自然人，互利互惠，結成為農服務的聯合體，形成開放式的經營服務氛圍。利用專業合作社、村級綜合服務社等平臺，將社有企業的服務陣地前移，網點下伸，拉長服務鏈條，在完善物資供應功能的同時，強化產品銷售服務，通過產品包裝注冊，打造社有企業品牌，積極創造條件，培育龍頭企業。

（三）引進現代流通模式，改造社有企業傳統經營網絡。要圍繞日用消費品、農資商品兩大重點以基層供銷社和村級綜合服務站為末端，建設村級店、農家店，積極發展連鎖網絡，擴大銷售誠信服務，為城鄉居民生產生活提供服務。

（四）堅持以人為本，強化隊伍建設。加強培養和造就一支務實能干，吃苦耐勞，敢于奉獻的團隊。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制，打破身份、資歷限制，樹立開放意識，面向社會，公開招聘經營管理能人，使供銷隊伍有一個大的提升。

服務企業調研報告（專業17篇）篇十七

為深入貫徹落實黨的教育實踐活動，了解民情民意，服務社區群眾，積極為群眾辦實事辦好事。市政協趙普選主席在副主席陪同下，針對x社區居委會反映的“島上居民看病難，群眾生命安全沒有保障，要求加強社區衛生服務站的建設”問題，組織了市政協委員及相關部門領導十余人，于x年4月25日到x社區調研，了解島上的醫療衛生服務體系建設情況，大家進行了充分討論，提出許多建議，現將調研情況報告如下：

一、x社區居民醫療衛生情況。

(一)x社區及居民醫療衛生基本狀況。

x區x社區位于x市西南方，島陸距離海里，轄區總面積2.6x平方公里，現常住居民1103戶，共4512人，是x市唯一的海島社區，是全省居民最多的孤立海島，對醫療衛生方面的需求很大。

x社區居民交通不便、看病難的問題由來已久。x區委雖購置了交通船，解決了居民往返陸島的交通問題，但遇大風大浪天氣以及夜晚禁止交通船行駛，如有急、重、危病人無法運出島，島上居民和游客生命安全得不到基本的保障。x0年就有一位高危產婦和重傷患者，因大風大浪不能轉到市內救治，最后求助部隊支援，用直升飛機才將患者運出搶救。隨著風景區的開發，平均每天數千游客登島游覽，游客們的健康安全以及突發性疾病的搶救，都需爭分奪秒的專業救治，因游客安全發生不良事故，將對x市旅游形象造成極不利的影響。

(二)x社區醫療衛生服務站情況。

x年，根據海南省發展與改革廳、民政廳、衛生廳《關于做好“”社區服務體系發展規劃編制工作的補充通知》文件精神，x社區在市衛生局、x區委等有關部門的大力支持和幫助下，建起了兩層樓x平方米的“x社區公共醫療衛生服務站”，由x區第二社區醫療衛生服務中心(市衛生防疫站)，選派醫務人員到島開展工作，x9年3月開始運行，解決了居民群眾看病難的實際問題。

因工作、生活條件差、工資待遇低，到島工作的醫務人員漸漸消極，消失。x區又采取“政府買服務”的做法，每年劃撥經費給居委會，由居委會招聘醫務人員到工作。執行了兩年，又失敗了。x2年3月居委會聘請了本島居民，助理醫師陳其球等3人擔任x社區公共醫療衛生預防工作。居委會每月給予3000元作為社區衛生服務站工作經費周轉，受聘人員不入編，不享受“五險一金”社保，每月600元鄉村醫生補貼。導致人員不安心工作。目前，島上個別無證黑醫診所鉆空招攬病人，使得島上存在很大的醫療衛生隱患。

二、醫療衛生服務站存在的問題。

(一)醫療衛生服務站工作、生活條件差，工資待遇低，留不住醫生。

1、選派醫生應付、不安心、不敬業;2、招聘的醫生及工作人員沒入編，工資待，沒有“五險一金”;3、政府一些經費還不準時發放，導致醫生難以維持生計。

(二)管理不到位，缺人、缺藥、缺設備。

1、由于長期沒有專人系統管理，衛生服務站基本配置未達標，包括人員編制、服務站管理、醫療診療水平及公共衛生管理、資金運轉、醫務人員工資待遇等方面;缺急救藥物和搶救基本醫療設備。不能承擔急、重、危病人的搶救工作;缺藥品;這種狀態對一個有著四千多居民，每天上島游客達幾千人的孤島來說是嚴重的安全隱患。