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行政專業的畢業論文(通用18篇)篇一
伴隨著嘉善房地產市場的快速發展,原來獨門獨戶的自我管理形式已被迅猛發展的城市物業集中管理所取代。物業管理作為一個新興的行業,已逐漸成為房地產經營管理的重要組成部分。在物業管理過程中存在的問題也逐漸暴露,這些直接影響和制約了物業管理行業的生存和發展。因此研究其解決問題的對策,有著重要的現實意義。本文列舉了我區的小區物業管理普遍存在的若干問題,并加以分析,最后,針對問題,對完善物業管理提出了若干建議。
隨著嘉善經濟的快速發展和城市開發進程的加快,房地產市場已成為嘉善縣的主導經濟之一,不管是資歷深久的同心房地產公司還是新成立的幾家房產公司,都頗具實力,同時由房地產行業帶動的物業管理行業也逐漸形成規模,其效益日趨明顯。我縣的物業管理行業起步較晚,但發展較快。從1996年的第一家區物業管理公司成立至今,全縣已有物業管理公司10余家,從業人員300余人,實施物業管理的住宅小區20余個,涉及住戶五萬余戶,物業管理工作經過近十年的發展,取得了很大的進展。但是,也應該看到在物業管理過程中存在的問題日益突出。近幾年,我縣物業管理公司與業主之間不斷發生的矛盾已經成為大家關注的焦點。從物業公司亂收費、擅自停水停電到公共設施被侵占、公共維修基金被挪用、業主委員會成立難,大量物業糾紛紛至沓來。這些直接影響和制約了物業管理行業生存和發展。因而,研究現階段我縣物業管理發展存在的問題及對策成為熱點問題。
2.1物業管理收費難。
一般來說,物業管理費除了合同約定的因提供物業管理而直接產生的費用,還包括物業管理企業所代辦的供暖費用、供熱水費用等。據統計,一般小區的物業收費率能達到75%,就屬于比較好的。但比如杜鵑小區,不交、少交、欠交物業管理費已成為一種常見的現象,而作為業主拒交物業管理費的主要理由多為物業管理不到位,小區臟、亂、差;小區內存在業主車輛丟失現象和內配套設施不完備等。2006年5月的浙南頻道曾經報道過這樣一則新聞,嘉善縣的多個小區面臨著物業公司撤離、業主自主管理的局面,比如眾所周知的冬青里別墅小區,由于所能收到的管理費不到四成,物業公司不得不作出了退出小區的決定。
2.2物業公司服務面狹窄。
物業公司自身管理水平較低,開展和提供的服務項目單一,服務面狹窄。目前,我縣的物業公司僅僅是面向居民住宅小區提供服務,而對居民住宅小區,包括風澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個小區,也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務內容,其他一些特需服務項目基本沒有開展,如代接送小孩、代收水、電、暖氣費;代家政服務等等。
2.3物業公司員工素質欠佳。
一般的物業公司認為物業管理是簡單勞動,于是低薪聘請一些文化低、沒有接受過專門培訓的人員上崗,著重表現在杜鵑小區,由于物業管理費的不到位,不得不低薪聘請下崗工人甚至退休工人!即使公司對員工培訓,也還是停留在基本技能的初級階段,還未走向由勞動部門參與的社會化職業技能等級培訓與鑒定。致使物業服務工作不到位,不按規范操作,從業人員流動性大、素質低。例如,2006年嘉善經濟開發區物業管理有限公司的人員流動性達到60%。保安工作形式大于實質,作用沒有真正發揮。表現為:重門崗,輕巡邏查看;重小區內部安全,輕外圍防患;重治安問題,輕設施安全;重人員數量,輕人員素質;重人員配置,輕崗位管理監督;重對人的防患,輕對物的安全監護。
2.4成立業主委員會工作滯后。
目前,嘉善絕大部分小區雖然都成立了業主委員會,但都沒有形成和發揮業主與物業公司之間橋梁與紐帶的作用;服務質量的監管工作沒有真正地開展起來;對物業服務與公共財務的收支疏于監督。同時,由于業主委員會自身缺乏對物業相關政策、規定的了解、理解和運用,致使物業公司單方面說了算,而業主委員會卻對物業的管理事項難以決策。
2.5業主對物業服務收費缺乏知情權。
從嘉善的情況看,各物業管理公司都能做到明碼標價收費,能在小區的醒目位置公示服務項目內容、收費標準、收費依據等,但對物業服務收費的收支情況,物業管理公司沒有按有關規定“每年不少于一次向業主大會或者全體業主公布物業服務資金的收支情況,接受業主和業主委員會的監督。”侵犯了業主的知情權和監管權。例如小區內停車收費問題,此類糾紛主要由物業管理公司以維護小區管理秩序為由,自行或以業主物業委員會規定為由向擁有私家車的業主收取的小區車位費、道路維護費、進門費等。由于物業管理公司所收取的上述費用往往系自行制定而未經過物價部門批準,雖然有的經過業主委員會同意,但是由于無相應的法律、法規或規章為依據,因此爭議較大。
2.6個別業主過度強度個人利益。
有個別業主過度強調個人的實用性利益而不顧社區整體外觀形象的共同維護。如:防盜鋼窗、空調等的安裝零亂;私占公共場所,擁堵通道;隨意丟棄堆放生活垃圾袋;寵物糞便隨處可見等。這些行為不僅增加了物業公司的工作難度和不應有的工作量,而且破壞、影響了社區的整體美觀和社區的環境。
2.7其他問題。
物業公司由小區全體業主共同選舉、公開招聘的規定沒有執行。目前,嘉善各居民住宅小區提供物業服務的物業公司都是前期物業由開發商代管,后期物業則是由開發商將原來分管物業的人員分離出去,重新注冊企業名稱、企業法人,成立新的物業管理企業來接管社區。不論是前期還是后期物業,都沒有通過市場公開競爭招標,由全體業主自主選擇物業管理公司。致使物業企業提供的服務質量標準缺少明細,欠缺可監督性。
此外,由于房地產開發商的原因,小區分期建設及附屬配套工程未完全竣工而提前交房,一些配套設施如水、電、氣等工程不配套,造成物業公司開展工作困難,影響到物業服務質量。
另外,我省現行的物業服務收費辦法已滯后,有些內容與國家新頒布實施的相關法規、政策規定不相一致。
針對上述物業管理中存在的問題,根據自己的實際工作經驗提出以下幾點建議:
3.1加強物業管理知識的宣傳。
要加強對《物業管理條例》和有關法律法規的宣傳,使廣大業主明確自己的權利和義務,樹立“花錢買服務”的物業消費意識,明白不繳、少繳和欠繳物業管理費不僅損害了物業公司的利益,同時也損害了廣大業主的利益。同時,也應堅持在日常的物業管理小區中利用不同宣傳的形式:如公告欄、宣傳欄等向業主進行宣傳,提高廣大業主對物業管理的認識,讓業主知道交納物業管理費用是每個業主的法定義務,交費合理、拒交可恥;讓業主懂得不交、少交、欠交物業管理費,不僅損害了物業管理公司的合法權益,影響其正常的維修、養護、運行、管理,而且更重要的是損害了全體業主的合法權益。要對廣大業主動之以情、曉之以理,合理地解決這個問題。
3.2改變以往的收費態度和收費方式。
態度,因而與業主的溝通、交流不是很暢通,導致業主對物業管理公司有意見而。
不愿交納物業管理費。針對這一情況,物業管理公司應根據實際情況采取一些辦法,改變工作方式和收費態度。如:物業企業可在小區公告欄定期公布已繳業主的名單,起到督促未交業主盡快交納的作用;對極個別的拖欠較多、對整個小區物管費收繳工作影響較大的業主,物業企業可拿起法律武器進行起訴,以起到震懾教育作用;也可依靠業主委員會,以業主委員會名義發通知,宣傳繳納物管費是業主應盡的職責。
3.3加強物業公司自身建設。
加強物業管理公司自身建設,提高服務質量。物業企業要努力為廣大業主提供優質服務,規范服務行為,逐步擴大服務項目,不斷追求服務的精細度,注重對服務質量的研究,加強對員工素質的培養。通過企業的不斷努力,為管理小區營造了一個良好的生活環境,從而使廣大業主逐步接受“花錢買服務”方式。另外,物業企業還要提高管理水平,加強內部管理,建章立制,規范行為準則。收費時應根據居民的不同情況,在物價部門制定的物業收費標準幅度內,與業主協商確定。對一些收入很低確實交不起物業費的貧困戶,應給予減免政策并向其他業主公布,一方面解決了交不起物業費的貧困戶的困難,另一方面也起到和發揮了其他業主的監督作用。物業管理公司應在加強自身建設,提高服務質量上下功夫,調整內部機制,不斷提高服務質量,從而達到業主的認可和滿意。
3.4走“以人為本”的發展之路。
物業管理的服務對象是人,物業管理的目標之一是要為業主和使用人營造“整潔、文明、安全、方便”的環境。物業管理企業要倡導“以人為本”的科學發展觀,在與業主的接觸和服務中要把人情味體現在每個細節中,注重對業主的感情投資,提高業主滿意度。物業管理企業所從事的一切活動要以使業主稱心、滿意為前提,其核心就是要提供完善、優質服務。任何物業管理企業必須捕捉市場信息,突出物業服務的人性化理念,將物業管理服務超越單純的維修與維護,為小區用戶營造一種高品位的生活氣氛,引導一種全新的生活方式,推行“零缺陷”服務的理念。
3.5成立業主委員會。
明確業主委員會是業主欠費追償的主體,物業企業是具體執行人。由于物業企業自討欠費,既是運動員又想當自己工作的裁判員,業主很難接受和理解。因此,業主欠費,作為業主代表、作為物業服務的監督人的業主委員會應發揮其作用,站在公平的角度處理問題。
3.6應與開發公司辦理好交接手續。
物業企業要與開發公司辦理好房產交接。為避免在業主入住后房屋出現質量問題,引起糾紛,在與開發公司辦理房產交接時,要嚴格按照規章制度辦事,對有問題的房產,要在開發公司處理完畢后再接管;特殊情況下,可讓開發公司留下足夠的保證金,確保物業管理公司具有對該房產的修復能力,以利于今后的物業管理。
3.7開設物業服務的公開競爭市場。
為保證業主自主選舉權和物業企業完全的市場競爭,所有的物業服務項目都必須通過公開招標,由業主委員會經過全體業主意見調查,選定本社區物業服務質量檔次,制定招標條件并公開發布招標公告。物業公司按投標條件進行公開競爭招標,中標后的物業公司到業主社區發布公告,讓全體業主透徹了解中標物業公司的基本情況及服務內容。
3.8及時修改完善現有的物業管理規則。
近幾年國家陸續頒布了相關法律和政策規定,而我省現行的物業管理規則仍是省物價局、省建委2000年制定的,在近六年來的執行當中,現行物業收費管理規定有不少地方與國家新頒布實施的法規、政策規定不協調或矛盾。因此,省上必須盡早修改和出臺與之相配套的物業管理服務收費辦法。同時,在制定物業管理收費時,應將現在的“合理公開、與產權使用人的承受能力相適應”,改變為“合理公開、收費與服務水平相適應”,這樣才能更符合市場經濟原則,更符合質價相符原則。
嘉善小區物業管理存在的這些問題,正是全社會物業管理行業的折射,它同時涉及到多個部門,等待著各相關部門的共同關注、協調和解決。物業服務關乎千萬百姓的日常生活和切身利益,把物業的這些問題理清楚、解決好,將有力地促進我縣物業服務的健康發展,推動和諧社會的構建。因此需要我們作出更進一步的努力。
[1]王貴嶺.《物業管理》.中國物價出版社.2003年10月。
[2]蔣義宏.淺析成熟的物業管理模式.《現代物業》.現代物業雜志社.2007年1月。
[3]涂振.《業主自治是物業管理的基礎》.合肥工業大學學報(社會科學版).2006年9月。
[4]許海峰.《物業管理》.廣東人民出版社.2004年6月。
[5]王荷.物業管理公司資源的經營[j].住宅與房地產[c].2006年8月。
行政專業的畢業論文(通用18篇)篇二
隨著移動互聯網、物聯網、云計算等的快速發展,全球數據量出現爆炸式增長。特別是智能終端的應用,使數據越來越大,越來越復雜。所以說,現代行政管理的概念和特點已不再局限于傳統意義上的法定職能執行過程和能力上,而是出現了新的變化。
(一)行政管理決策機制所存在的問題。
維基百科對大數據的定義是:所涉及的資料量規模巨大到無法通過目前主流軟件工具,在合理時間內達到擷取、管理、處理并整理成為幫助企業經營決策更積極目的的資訊。大數據來勢之洶涌令人始料不及,它帶來了前所未有的挑戰:。
(1)效率問題。隨著數據量和類型不斷增加,存儲、整合、分析速度成為數據應用的瓶頸。
(2)安全問題。海量數據中不乏大量個人信息。在發展大數據項目的同時,如何保證個人隱私、數據備份和恢復、商業秘密等安全問題,對各級管理部門也是一道難題。
(3)決策問題。很多部門目前對自身經營發展的分析只停留在數據和信息簡單匯總的粗淺層面,這很可能直接導致誤判形勢、決策失誤。因此,如何利用大數據來進行決策,是各級管理部門面臨的難題。
(4)大數據整合問題。一般管理部門所收集的數據通常是來源于社交網絡、電子商務、物聯網等渠道的音頻、圖片、視頻等非結構化數據,而大量的半結構化數據、非結構化數據的處理、非結構化數據與結構化數據的有效整合與分析等對決策部門來說仍是巨大挑戰。筆者以為,我國現行的行政管理工作中,尤其是決策機制仍有許多弊端亟待解決,這集中體現在以下四個方面:第一,“統治型”行政模式下決策觀念尚未發生轉變。在傳統的單邊的行政思維模式下,決策者無須考慮政策受體的意愿,僅憑自身的權威硬性推行各項政策。行政決策權實質上是行政權力的延伸,那么在這種情況下,行政決策權容易成為滿足個人利益的工具,而政策受體沒有發言權。第二,決策過程中缺乏必要的公眾參與。
目前的行政決策機制,缺乏公眾有效參與,與此同時,間接參與決策的渠道不暢,公眾不能公正地向行政決策者輸入自己的意見、看法和利益要求。其后果必將致使在部分行政決策事項上,公眾參與熱情出現衰退趨勢,造成大眾對行政決策認同度較低的合法性危機。第三,決策的信息、咨詢系統相對薄弱。目前,在決策的信息系統上,專門化的信息機構不多,更沒有形成完整的信息網絡,決策機構與公眾的信息交流程度不夠,多向溝通的渠道不多,特別是一些弱勢群體與決策機關交流的渠道較少。在決策的咨詢系統上,非政府公共組織的決策咨詢組織發育緩慢,不僅數量少,而且功能少,不能有效發揮作用。第四,責任追究制度未完全落實,公開性和回應性程度不夠。一方面,我國的決策機制和約束機制仍不完善,往往出現決策權力的失控和濫用,從而導致決策的失誤;另一方面,在決策的權責關系上,一些行政決策權責范圍不明確,缺乏決策失誤責任追究制度、糾錯改正機制,以及行之有效的決策評估制度,最終造成……責任追究方式模糊不清。
伴隨互聯網、移動網、云計算的`興起,特別是智能終端的應用,數據越來越大,越來越復雜,推動了大數據這一全新概念的產生。大數據除了“大”這個特點之外,還有“多樣”(variety)、“海量”(vol-ume)、“快速”(velocity)、“靈(vitality)、“復雜”(complexity)五個“另類”特色(4v+1c)。如今,各行各業的從業人員在日常生活和工作中,都會感受到數據的作用和影響力越來越大,從傳統到新興的各個行業都面臨數據驅動創新的挑戰。因此,行政管理部門如何從實際情況出發,順應大數據的潮流,改革現有的管理方法和管理模式呢?筆者總結以下三點。
1.管理體制的創新:從碎片化到網格化行政管理部門的碎片化管理現狀無法滿足多樣化的大數據時代特征,故應該進一步推進網格化管理,促進多部門、多環節管理高效化、有效化的協作機制建設。從優化資源配置、信息技術的應用以及風險管理等多方面實行網格化管理策略,以實現資源信息全面共享、崗位責任層級落實,將原來傳統、被動和分散的碎片化管理,轉變為現代、主動和系統的網格化管理。
2.管理方式的創新:科學決策要想改革現有的管理方式,從海量微觀數據中找出有價值的信息,形成一套完整的數據綜合分析利用體系,行政管理部門需要:。
(1)順應大數據時代的變化,向精確分析、智慧支持的職能轉變,合理、有效地分析和利用海量數據,為相關企業和社會組織提供智力支撐和決策支持。
(2)“從關注宏觀數據轉變為在意微觀數據,改革現有的管理方式,形成一套完整的數據綜合分析利用體系,提供數據的分析決策參考”。
(3)調整相關機構設置,按照數據收集、存儲、分析、輸出的流程設定相應機構,各職能部門進行網格化管理以保證輸出數據的科學性和精確性。
3.管理模式的創新:動態管理快速和靈活的大數據時代特征對行政管理部門傳統的管理模式提出了更高的要求,因此,積極實施動態管理十分必要:。
(1)通過已有的數據信息,合理預測,做出宏觀的、系統的管理決策。
(2)通過及時更新數據信息,對管理決策進行實時的評估、修改和補充,不斷調整管理思路和方法,以適應不斷變化的環境。
(3)通過建立預警系統、評估系統和問題處理系統,充分發揮動態管理的優勢。
儲備為能夠應對大數據時代的機遇和挑戰,各級行政管理部門需要進行有效性的基礎條件儲備,不僅要促進行政管理機構的改革以及機制的創新,還要改變行政管理的價值觀,但其前提仍然是對大數據的重視和有效利用。
1.建立決策保障體制以保證對決策權力進行有效控制在行政決策的過程當中,必須建立起一套相關的制度對權力進行控制,防止權力的濫用,例如建立聽證會、公眾質詢等制度,同時盡量公開決策過程。此外,現代社會是一個法治的社會,要避免行政決策中的隨意性,必然需要制定相應的法律條文,一方面使決策者在決策過程中有相應的法律依據,另一方面決策者要對所作出的決策承擔相應的責任。
2.樹立以人為本的行政管理理念進入大數據時代以后,各級行政管理部門與各種個體和組織之間存在一種相互依賴的關系,因此,在行政決策過程中,必須把以人為本的決策理念貫徹始終,把公眾福利作為行政決策成敗的唯一標尺。(1)要建立起關于受眾參與決策的方法、程序等一套相關制度。(2)要建立起專家咨詢制度,包括體制內和體制外的專家咨詢。(3)要建立起其他社會組織的決策參與途徑,對于各種社會組織或者利益集團,必須給予其表達意愿的機會,特別是與其利益相關的決策,應允許其代表參與到決策過程中去。
數據中隱藏著大量有價值的信息,如果能夠將其內部存儲的大量數據進行選擇和利用,再通過分析和挖掘技術進行二次開發,那么這些有用的信息必將提供新的決策思路和新的競爭優勢。所以很明顯的一點是,大數據分析正在成為各類行政管理部門、政府工作部門競爭發展的變革點。在大數據時代,行政管理部門應該注意什么?筆者將其概括為“三步走”。
1.建立行政管理權力結構和運行機制的新途徑。探索行政管理結構和運行機制的新途徑,其前提是行政管理權力必須保護和促進公共利益。
(1)體現行政管理權力價值取向的公共性。行政管理權力的公共性主要體現在以下兩個方面:一是為市場經濟提供公正的交易環境和穩定的市場秩序,完善法律法規,加強市場監管,加大宏觀調控力度,實現政府對社會的合理規制。二是保障公民基本的自由平等權益和公共安全,推行改革計劃和發展規劃。
(2)保證行政管理權力結構的科學化。科學設定和配置行政管理權力是完善權力運行機制的根本前提。這就需要制定和完善行政機構設置法、行政編制法等法律法規,遵循精簡、統一、高效的原則設置各級行政機關,并對現有的行政機構進行調整。
(3)明確行政管理權力的責任化。建立健全行政問責制既是完善行政管理權力運行機制的重要內容,也是行政管理體制創新的必然訴求。
2.提高“大數據”基礎管理水平,搭建大數據時代的網絡應用平臺。
(1)信息化。大數據時代為我們提供了一個很好的契機,要做好行政管理部門掌握的海量舊數據的挖掘工作,加快現有信息化改造,建立起有效的組織保障機制。
(2)服務化。在大數據時代,信息和數據是最重要的資源,一旦信息自由、數據開放,就意味著信息和每一個公民之間都是等距離的,行政管理部門可以把自己打造成為大數據時代里的核心網絡節點,為公眾提供均等化的公共服務,樹立權威,贏得信任。
(3)共享化。大數據時代,行政管理部門要用好信息工具,采取公私合作的方式,將自己打造成一個大數據的公共平臺。
3.精準利用大數據“大數據概念的提出顛覆了千百年來人類的思維慣例,對人類的認知和與世界交流的方式提出了全新的挑戰。”這不得不要求行政管理部門加快推進行政管理體制改革的路徑選擇。當前,加快推進行政管理體制改革和實踐,需要著重做好三項工作。
首先,從建設服務型政府的戰略高度謀劃行政管理體制改革。由于大數據帶來的直接影響,當前的行政機構轉型就是從管理型到服務型的轉變。構建服務型的意識和轉變必須實現各級行政管理部門的觀念轉變,即變“全能行政觀念”為“有限行政觀念”,變“強制行政觀念”為“引導行政觀念”,變“暗箱行政觀念”為“透明行政觀念”,變“人治行政觀念”為“法治行政觀念”。
其次,拓寬視野,加強行政管理方式的變革與創新。
(1)打破行政壟斷,使管理主體由一元獨尊轉向多元協作,亦是大數據“多樣性”特點使然。
(2)管理方式由單一僵化轉向靈活多樣,亦是受大數據“靈活性”特點影響。
(3)大數據“復雜化”特點,決定了構建公共信息開放平臺的必要,也使行政管理方式由封閉轉向開放。
(4)尊重群眾的合理訴求,使行政管理方式由強制干預轉向溝通協調,特別是那些基層群眾的合理訴求,應該積極面對,通過溝通協調,妥善解決。這也是大數據“快速性”特點對行政管理方式的一種促進。
(5)大數據“海量性”特點要求行政機構既要充分認識互聯網的影響,加強行業自律,又要積極利用網絡等新型媒體,使之成為民主溝通的平臺,還要探索符合網絡媒體發展規律的運行方式和管理辦法。
最后,大數據的預測性成為探索行政管理機制的新途徑。我國的行政管理體制改革有如下規律:。
(1)我國的行政管理體制改革是不斷適應社會主義市場經濟體制的需要而進行的政府改革,具有與市場經濟的發展和完善相適應的特點。
(2)我國的行政管理體制改革是對傳統行政體制的革命,而擺脫傳統行政體制是一個長期的過程,因此,我國的行政管理體制改革具有不斷深化的漸進性特點。
(3)我國的行政管理體制改革既有中央的統一部署,又強調地方政府的因地制宜,具有自上而下與自下而上相結合的互動性特點。而基于大數據的統計分析結果,其更重要的價值在于可以對未來的行政體制改革進行科學而大膽的預測,但正確與否,則需要在實踐中加以多次的檢驗。因而只有勤于、善于對大數據進行分析和研究,才能找到開啟行政管理智慧的新鑰匙。
總之,用以分析的基礎數據越完整,得出的結果就越可靠,行政管理部門也因此越能從中獲取高價值信息。毋庸諱言,大數據分析正成為各行業參與競爭和優勢發展的關鍵變革點。因而,有效整合結構化、半結構化與非結構化數據并分析發掘其潛在價值,是大數據時代提升行政管理效率和自身競爭力的必經路徑。需要指出的是:第一,大數據技術本身還不成熟,且應用于行政管理領域的相關技術相對較少,本文的相關結論有待進一步檢驗并修正。第二,相對于中國的國情來說,由于大數據背后的動因、參與主體、方法論的多樣性,其秩序的建立也必然是一個循序漸進的過程,不可能一蹴而就,否則就會失之偏頗。
行政專業的畢業論文(通用18篇)篇三
4、現代行政管理本科專業人才需求調研分析——以廣州市為例。
5、實現企業行政管理精細化的思路與對策。
6、論我國知識產權行政管理體制的完善。
7、行政文化建設與行政管理現代化研究。
9、論省聯社淡出行政管理的改革方向。
10、我國海洋行政管理體制及其改革——兼論海洋行政主管部門的機構性質。
11、論我國地方海洋行政管理體制的優化。
12、新時期企業行政管理的重要性及創新路徑。
13、打造新型政府,積極適應行政管理新模式——基于“移動互聯網+政務”模式的探析。
14、云南省自然保護區行政管理體制改革研究。
15、基層工商行政管理部門職能轉變的現狀及對策研究。
16、國家公園行政管理體制研究。
17、我國工商行政管理協同治理機制研究。
18、我國行政管理應用型人才培養中學科與職業關系研究。
19、行政管理人員綜合素質模糊評判——以高等院校為例。
20、地方政府糧食行政管理部門職能轉變研究。
21、國家工商行政管理總局關于廢止和修改部分工商行政管理規章的決定。
22、中國—馬來西亞欽州產業園區行政管理體制創新研究。
23、國有企業行政管理人員績效管理研究。
24、當前我國監獄行政管理體制運行困境及改革研究。
25、企業行政管理現狀和創新舉措探討。
26、關于提升科研行政管理水平的思考。
27、論現代政府治理環境下的行政管理法制化建設。
28、植物新品種行政管理體制改革研究。
30、互聯網環境下行政管理的挑戰、機遇和發展策略。
32、治理理論視域下中國港口行政管理體制研究。
33、行政管理體制垂直模式與屬地模式效能比較——以安全生產監督為例。
34、基于行政管理的規劃許可分類。
36、旅游城市行政管理體制優化對策研究。
37、淺析現代企業行政管理現狀。
38、中國港口行政管理體制改革的回溯性研究。
39、西安市城市房屋使用安全管理條例。
40、對鄉鎮政府行政管理體制的幾點思考。
41、大部制下交通運輸行政管理體制改革研究。
42、淺論中國鄉鎮行政管理體制改革。
43、工商行政管理部門在新商事登記制度中的職能定位研究。
44、湖南省工商行政管理機關推進社會治理研究。
45、中國古代國家治理觀念的漢代“黃老”展觀——《淮南子》行政管理思想論綱。
46、電子政務在行政管理中的價值及作用研究。
48、構建集中統一的知識產權行政管理體制。
49、對失信企業應采取哪些協同監管措施。
行政專業的畢業論文(通用18篇)篇四
3、行政訴訟目的論。
4、行政訴訟判決研究。
5、我國建立環境公益訴訟制度的訴訟法解釋路徑。
6、行政訴訟和解制度之研究。
7、論行政訴訟被告資格確認標準。
8、行政訴訟調解制度研究。
9、論我國行政訴訟調解制度的構建。
10、論行政附帶民事訴訟制度。
11、論行政訴訟受案范圍的立法完善。
12、行政訴訟調解制度研究。
13、行政訴訟第三人制度研究。
14、新行政訴訟法關于抽象行政行為司法審查的法學思考。
15、我國2015年新行政訴訟法判決類型研究。
16、內部行政行為可訴性分析。
17、行政壟斷訴訟問題研究。
18、我國行政附帶民事訴訟法律制度發展研究。
19、論政府特許經營協議的訴訟救濟。
20、論行政協議的司法審查。
21、論新《行政訴訟法》受案范圍的修改。
22、論行政不作為的司法救濟。
23、行政訴訟原告“利害關系”的界定。
24、我國行政規范性文件可訴性研究。
25、論我國行政訴訟類型制度的構建。
26、我國抽象行政行為司法審查問題研究。
27、行政訴訟原告舉證責任研究。
28、淺析中國行政訴訟制度價值。
29、論行政程序違法的司法裁判方式。
30、行政訴訟結構研究。
31、重新作出行政行為的司法判決研究。
32、行政法介入行政壟斷規制的法律問題研究。
33、行政合同優益權規制研究。
34、新行政訴訟法對行政救濟制度的發展。
35、論行政訴訟跨區域管轄。
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行政專業的畢業論文(通用18篇)篇五
在企業發展過程中,企業行政管理與企業的發展有著直接的關聯,以往,企業沒有認識到行政管理的重要性,缺乏企業行政管理意識,以至于企業行政管理工作得不到發揮,不能夠指導企業日常事物,使得企業呈現出混亂的局面。
而當下,企業行政管理的作用越來越突出,企業行政管理與企業的經濟效益越來越分不開,企業要想更好地發展下去,就必須重視企業行政管理工作,要結合自身的發展來創新企業行政管理,從而不斷提高企業行政管理水平,發揮企業行政管理在企業經營管理中的作用。
目前,企業的思想觀念還停留在那種傳統的企業絕對領導、絕對管理上,對企業行政管理的認識還不夠充分和全面,片面的將企業行政管理等同企業管理,企業行政管理職能與企業管理職能混淆、行政管理不明確,從而影響到企業行政管理真正作用的發揮。
(二)照搬黨政機關行政管理模式。
在計劃經濟體制的影響下,我國企業已經形成了一種固定的發展模式,這種固定的模式,而隨著計劃經濟體制的瓦解,社會主義市場經濟體制的形成,這種在計劃經濟體制下形成的固定模式也逐漸暴露出它的弊端,不適合現代企業發展的需要。
現階段,企業所采用的那種固定模式存在嚴重的黨政行政管理氣息,個人主義、享樂主義思想比較重,行政管理職權高度集中,在這種情況下,不僅影響到企業效率的提高,容易出現以權謀利的行為,同時也會增加企業發展成本。
(三)企業行政管理人員素質不高。
在企業行政管理中,人有著重大作用,專業的人才能夠在企業行政管理中發揮應有的作用,從而提高企業行政管理水平,促進企業行政管理作用的發揮。
然而就目前來看,企業行政管理專業人才還比較匱乏,現階段的企業行政管理人的素質不高,缺乏工作主動性和責任性,缺乏服務意識和貢獻精神,在行政管理工作中拈輕怕重,沒有意識到自身的職責所在。
同時企業行政管理是一項綜合性的工作,對企業行政管理人員的能力要求較高,現階段的企業行政管理人員能力存在很大的缺陷,他們的知識結構陳舊,不愿意去學,在行政管理工作中照搬黨政行政管理經驗,從而制約了企業的發展。
企業行政管理工作的開展需要依靠一定的管理制度,但是就現階段來看,企業行政管理相關制度還不夠完善,現行的行政管理制度比較落后,沒有與時俱進,沒有根據企業的實際情況來做出相應的調整和完善,從而影響到企業行政管理作用的發揮。
如企業行政管理監督機制,以往,企業行政管理監督主要局限于內部,主要是針對人的監督,監督范圍比較狹窄,而隨著企業規模的擴大,企業行政管理范圍也在擴大,而這種落后的監督機制必然會影響到企業行政管理效率的提高。
行政專業的畢業論文(通用18篇)篇六
5、基于行政成本的農村經濟激活策略。
6、行政談判:解決農村土地權屬糾紛的新型方式。
7、新型城鎮化進程中農村職業教育行政管理體制的swot分析。
8、我國農村基層治理行政化問題的探究與解決。
9、農業農村部:農業機械維修技術合格證核發行政許可取消后要加強事中事后監管工作。
11、農村鄰避型環境群體性事件引入行政訴訟禁令判決的分析。
12、從政策到程序:論實現我國農村精準扶貧的行政程序法治之路。
13、農村社區司法行政工作室——一張靚麗的司法行政“名片”
14、行政合法性抑或社會合法性:農村社區服務類社會組織發展模式選擇。
15、農村土地征收中的行政裁量及其控制。
16、檔案行政管理部門如何做好農村土地承包經營權確權登記頒證檔案工作。
17、淺析農村商業銀行行政管理創新方式。
18、行政吸納村莊的邏輯——s市農村調查。
19、城市化中農村行政體制改革研究。
20、論我國農村鄉鎮行政管理的特點、現狀與改革。
21、村莊合并后新型農村社區治理的行政化導向及其矯正。
22、農村治理走向半行政化:機理及其影響。
23、論大調解背景下我國農村糾紛的行政調解制度。
24、“雙軌政治”重構與農村基層行政改革——激活基層行政研究的社會學傳統。
25、深入推進鄉鎮行政管理體制改革加快農村經濟社會協調發展。
26、市級水行政主管部門在農村水電增效擴容項目監管工作中的作用。
27、農村發展的行政設置創新驅動。
28、發揮司法行政職能作用更好服務農村社區建設。
29、淺論老齡化背景下農村基層行政的難題與對策——以樂山市井研縣為例。
30、農村電商的行政天平之衡。
31、傳統“鄉土倫理”的現代轉型與農村基層行政倫理建設。
32、論農村地區的環保行政執法主體——以秦嶺北麓西安段為例。
33、論農村法治化治理中鄉鎮行政與村民自治的銜接。
35、文化治理的基礎與可能——以建國以來農村行政權力治理變遷為例。
36、規模經營背景下農村環境行政管理的挑戰和對策。
37、農村基層行政管理能力的調查研究。
39、論企業污染農村地下水行為防治中行政處罰的應用。
40、從“行政權威”到“專業權威”——基于農村中小學校長群體專業化取向研究。
41、淺析新型農村社區自治管理行政化問題。
42、我國農村宅基地使用權從行政分配到市場配置的現實基礎與制度設計。
43、我國農村宅基地使用權從行政分配到市場配置的現實基礎與制度設計。
44、新時期農村基層行政管理激勵機制構建。
45、對農村村民非法占用土地建住宅行政處罰適用法律問題的思考。
47、從行政推動到內源發展:中國農村圖書館可持續發展的現實選擇。
48、“以企帶村”還是“以企代村”?——當代中國農村行政與企業關系研究。
49、農村基層政府依法行政運行機制的困境與解決措施。
50、現代農村商業銀行中行政管理制度實踐淺析。
行政專業的畢業論文(通用18篇)篇七
3.以人為本理念在高校行政管理工作中的應用。
4.實現辦公室行政管理精細化的思路與對策研究。
6.新時期高校行政管理創新之路分析。
8.大數據時代高校行政管理信息化建設。
9.新時代高校行政管理工作規范化路徑研究。
10.孔子的為政思想與行政管理研究。
11.國有企業行政管理改革的創新思路。
12.互聯網時代高校行政管理研究。
13.基于員工職業發展的高校行政管理隊伍建設研究。
14.思想政治教育在行政管理中的實效性研究。
15.淺談如何有效提高企業行政管理效率。
17.高校行政管理人員能力提升策略探析。
18.大學生思想政治教育與高校行政管理分析。
19.分析激勵機制在公共行政管理中的運用。
20.綜合性醫院行政管理的信息化分析。
21.構建創新教育行政管理模式。
23.新時期高校行政管理工作研究。
24.我國農村行政管理體制改革的有效性探究。
25.關于以人為本的學校教育行政管理分析。
26.社區參與管理的鄉村旅游行政管理體系建構研究。
27.新公共管理對中國行政管理改革的借鑒意義。
29.高職院校基層行政管理人員激勵機制研究。
32.淺談基層衛生單位行政管理的服務意識。
33.基于經濟管理思維下的行政管理發展研究。
34.國有企業行政管理的問題與改革措施探究。
35.公共管理視角下事業單位行政管理的改革方向研究。
36.創新高職院校行政管理模式的思考與實踐。
38.互聯網環境下行政管理面臨的挑戰與發展機遇。
39.深化經濟發達鎮行政管理體制改革的肥城實踐。
40.大數據時代的環境行政管理體制改革與重塑。
42.提高企業行政管理人員綜合能力的有效措施探討。
43.現代企業行政管理體系基本組成要素分析。
44.努力探索本科教學辦公室行政管理新措施。
45.做好新時期圖書館行政管理工作的思考。
46.事業單位辦公室行政管理工作的實踐思考。
49.分析網絡時代行政管理的機遇。
52.基于辦公自動化的醫院行政管理流程再造。
54.黃河上中游流域水行政管理面臨的形勢和任務。
55.農業行政管理體制創新的思路與途徑探究。
56.淺析現代企業行政管理的問題與改革思路。
57.中國行政管理學會年年會在廣州召開。
58.服務型政府的行政管理工作研究。
59.試析公立醫院行政管理改革與核心競爭力的提高。
61.智能行政:行政管理體制改革的巨大動力。
62.高職校行政管理人員職業倦怠成因及對策研究。
63.新時期圖書館行政管理工作的分析。
64.基于“大數據”的高校行政管理科學化研究。
65.新時期行政管理面臨的挑戰及對策分析。
67.企業院校行政管理模式優化初探。
68.做好高校辦公室行政管理工作的五點要求。
69.淺談高校在互聯網環境下行政管理改革創新。
70.新時期高校行政管理改革與創新研究。
畢業論文的注意事項:
畢業論文的撰寫及答辯考核是順利畢業的重要環節之一,也是衡量畢業生是否達到要求重要依據之一。但是,由于許多應考者缺少系統的課堂授課和平時訓練,往往對畢業論文的獨立寫作感到壓力很大,心中無數,難以下筆。因此,就畢業論文的撰寫進行必要指導,具有重要的意義。
(一)、畢業論文是應考者的總結性獨立作業,目的在于總結學習專業的成果,培養綜合運用所學知識解決實際問題的能力。從文體而言,它也是對某一專業領域的現實問題或理論問題進行科學研究探索的具有一定意義的論說文。完成畢業論文的撰寫可以分兩個步驟,即選擇課題和研究課題。
(二)、選好課題后,接下來的工作就是研究課題,研究課題一般程序是:搜集資料、研究資料,明確論點和選定材料,最后是執筆撰寫、修改定稿。
第一、研究課題的基礎工作——搜集資料。考生可以從查閱圖書館、資料室的資料,做實地調查研究、實驗與觀察等三個方面來搜集資料。搜集資料越具體、細致越好,最好把想要搜集資料的文獻目錄、詳細計劃都列出來。首先,查閱資料時要熟悉、掌握圖書分類法,要善于利用書目、索引,要熟練地使用其他工具書,如年鑒、文摘、表冊、數字等。其次,做實地調查研究,調查研究能獲得最真實可靠、最豐富的第一手資料,調查研究時要做到目的明確、對象明確、內容明確。調查的方法有:普遍調查、重點調查、典型調查、抽樣調查。調查的方式有:開會、訪問、問卷。最后,關于實驗與觀察。實驗與觀察是搜集科學資料數據、獲得感性知識的基本途徑,是形成、產生、發展和檢驗科學理論的實踐基礎,本方法在理工科、醫類等專業研究中較為常用,運用本方法時要認真全面記錄。
第二、研究課題的重點工作——研究資料。考生要對所搜集到手的資料進行全面瀏覽,并對不同資料采用不同的閱讀方法,如閱讀、選讀、研讀。
第三、研究課題的核心工作――明確論點和選定材料。在研究資料的基礎上,考生提出自己的觀點和見解,根據選題,確立基本論點和分論點。提出自己的觀點要突出新創見,創新是靈魂,不能只是重復前人或人云亦云。同時,還要防止貪大求全的傾向,生怕不完整,大段地復述已有的知識,那就體現不出自己研究的特色和成果了。
第四、研究課題的關鍵工作――執筆撰寫。下筆時要對以下兩個方面加以注意:擬定提綱和基本格式。
第五、研究課題的保障工作――修改定稿。通過這一環節,可以看出寫作意圖是否表達清楚,基本論點和分論點是否準確、明確,材料用得是否恰當、有說服力,材料的安排與論證是否有邏輯效果,大小段落的結構是否完整、銜接自然,句子詞語是否正確妥當,文章是否合乎規范。
行政專業的畢業論文(通用18篇)篇八
高校行政管理專業學生的文字表達能力是一種重要的職業能力,社會對該專業學生的要求遠遠高于高校其他專業。畢業論文寫作是提高行政管理專業學生寫作能力的重要環節,同時也是該專業學生綜合運用所學知識解決實際問題,進行能力訓練的重要環節。畢業論文是大學生在校期間所交的最后一份書面作業。從教師的角度來講,指導學生寫畢業論文,是教師對學生所做的最后一次執手訓練。對學生來說,寫作畢業論文,是加強創新意識,提高創新能力和獲取新知識能力的過程。對大多數本科學生而言,這可能是一生最后一次在老師精心指導下,完成一篇有較高質量的學術論文。
相關信息。
學術語言文言化的復古傾向--一個值得關注的語言科學技術報告、學位論文和學術論文的編寫格式淺析“教學學術”視角下大學教師教學責任意識剖析傳播學術中的“歐洲中心主義”——亞洲中從ontology的譯名之爭看哲學術語的翻譯原則試論新聞學學術規范研究的依據與路徑論析大學教師教學與科研的學術責任中學的學術:一個亟待關注的話題試論學術嬗變中的教育創新環境法學的學術特色與貢獻的機會。因為客觀地說,本科生走上工作崗位以后,可能經常會有寫工作總結、寫心得體會、為領導起草講話稿、為報刊寫文章的機會和任務壓給你,但不會再有人像指導老師那樣仔細幫你擬訂提綱,一遍遍地幫你修改文章,甚至一個字一個字地為你斟酌,找出一個個錯別字,訂正一個個病句,在花費大量的心血后,師生共同完成一篇符合質量要求的文章。工作單位的領導可以對你的文稿做一些修改,可以要求你重寫,但不會一字一句幫你修改。所以,可以說。寫畢業論文,對于不再讀碩士的本科生來說。這可能是最后一次在老師嚴格指導下的能力培訓,最后一次從老師身上獲取知識。據本人幾年來指導畢業論文的經驗,現在的本科生,大部分在大學四年中并沒有接受過嚴格的論文寫作訓練。寫作畢業論文,掌握撰寫論文的程序、技巧。學會查閱資料和運用資料,實在是走上工作崗位前一個必需且必經的步驟。因而,我們必須加強對學生的指導,要耐心輔導,嚴格要求,要切實按大綱要求,用好、用足寫作時間(一般是8周到一學期),并充分利用好已有的圖書資料,使學生真正掌握寫作學術文章的方法、途徑和技巧,以為畢業以后的工作打下更堅實的基礎。
另一方面。指導老師也要認識到,畢業論文的指導過程。也是教學相長的過程。是教師檢驗自己的教學效果。改進教學方法,提高教學質量的一種機會。當然,大學四年,教師檢驗學生的學習效果、方法和手段是多種多樣的。但畢業論文卻是學生對所學知識的綜合運用,是學生運用學過的理論知識分析實際問題。解決實際問題能力的生動反映,也是對教學效果的一種綜合反饋。在實踐中,我們可以發現,有的學生平時學習成績不錯,對知識的掌握比較扎實,但不一定能寫出一篇高質量的畢業論文。這里就有不少問題值得我們深入思考。這里是否存在教學方法的問題?是否應對不同能力類型的學生實行分類指導甚或根據學生的不同特長為其人生道路的設計提出某些建議?這些可以說是教師指導畢業論文的一種副產品,是一種額外的收獲。
當然。學生的畢業論文對學校來說也是一份財富。本科生的畢業論文中特別優秀的自然是少數,但據本人的經驗,每一屆學生畢業時,都會留下一部分上乘之作,這些文章可以成為后邊學弟學妹的參考,可以成為教師的教學資料。今年上半年,我們系的老師就將過去三屆學生的優秀畢業論文作了一番整理和加工,以優秀論文集的名義印刷出版,發給每位學生一本,學生都一致贊許,感覺開了眼界,說對寫文章很有幫助。
此外,畢業論文寫作是本科教育階段的重要環節,寫好畢業論文特別是日后能在公開刊物發表,對于啟發學生科研工作的積極性具有重要意義。本人畢業論文寫的是中共黨史題材,畢業不久文章就發表了,自己當時深受鼓舞,撰寫論文的積極性很快就被調動起來,而研究領域就是中共黨史。此后,自己就一直將研究方向定位于黨史,二十年下來,自感在這一領域也小有成就,某些領域還在國內黨史界起了填補空白的作用。
畢業論文寫作對提高教育質量和鍛煉學生分析問題、解決問題的能力具有重要作用。因而,提高論文質量就成為永久的話題。這中間論文指導教師起著主要的作用。
質量的高低,很大程度上取決于指導教師的水平、能力和態度。因為學生是受教育者,對于寫學術論文,他們一般還未曾實踐過。怎樣選擇主題,怎樣查找資料,怎樣組織材料,他們都需要老師的精心指導,甚至手把手地指教。
但應該說,最近幾年,由于高校大幅度擴招,不少高校師資隊伍建設滯后,年輕教師、低學歷教師比例偏大,學生畢業人數遠大于教師能指導的學生數,保證畢業論文的質量已成為嚴峻任務。行政管理專業作為新興專業,師資隊伍建設任務更為艱巨。無奈之下,各學校或二級學院不得不放寬對論文指導老師的資格要求,增加每個教師的指導人數。這樣一來,畢業論文的質量就難以保障了。這個問題的解決當然不是一朝一夕的事情,但經過努力,問題還是可以解決的。筆者本人作為浙江一所普通高校的二級學院的負責人,長期擔任院畢業論文指導小組的組長和答辯委員會的主任,一直致力于探索本科學生畢業論文質量提高的途徑和方法,經過研究,還是得到了一些心得,在此提出來,與同行商榷。
提高本科學生畢業論文的質量,首先在于選好選準指導老師。培養學生的寫作興趣,指導學生學會查閱文獻資料并使用好這些資料,通過艱苦的努力寫好一篇水平較高的學術論文,這需要老師的認真指導,需要教師自身具備駕馭學術論文的能力。因此,要首先聘任那些學術水平較高、工作責任心強的老師作為指導老師,同時根據可能適當增加其指導的學生數量以充分挖掘他們的工作潛力。對于年輕老師,可以讓他們先做骨干教師的助手,并由老教師對他們進行傳幫帶,待掌握了指導工作的規律和基本要求后再讓他們獨立指導學生。在這里切忌只向他們分配任務,而不對他們進行業務提高,即只布置任務,無落實措施的簡單方式。同時,還要認真做好工作完成后的質量檢查。當然,這一工作在論文答辯階段就可穿插進行。我院這幾年,隨著畢業生數量不斷增加,論文指導需要的教師也越來越多。我們開始規定只有具有副高以上職稱的老師才有指導資格,現在連剛畢業不久的碩士生也在指導論文了,但由于我們一開始就安排他們先做助理,后再獨立承擔指導任務,效果一般都比較好。當然,這中間,院系領導和高職稱教師還需認真關注年輕教師的工作情況,檢查他們指導的論文的質量,發現問題及時給予指正。在我們學院,這是學院賦予老教師的權力,也是老教師的責任。當然,即使這樣,我們的論文指導教師也還是不能滿足要求。對此。我們一方面大力引進高層次教師,另一方面積極聘請社會各界專家特別是校內專家擔任我們的兼職教師,專門指導畢業論文,這大大緩解了師資不足的矛盾。誠然,優秀教師的引進,不是二級學院所能決定的,但二級學院對這一工作的重視與否。效果是大不一樣的。如果只從完成任務角度考慮,也許一名助教也完全可以讓他去指導論文,但論文質量就很難保證了。
抓畢業論文的質量,還需提高指導老師對學生畢業論文重要性的認識。要督促老師以高度負責的態度指導學生撰寫畢業論文。同時又要通過研討、培訓來提高所有教師的指導能力,并鼓勵教師通過帶學生參加課題研究與教師一起撰寫論文,以實現教學相長。
當然,除去上述條件之外,指導好畢業論文,指導老師必須認真負責,必須全身心地投入工作。我們經常講教師這一職業需要教師有高尚的職業道德,需要有對學生、對事業的強烈的愛心。要忠誠于教育事業。而指導畢業論文更是需要教師有這種職業道德。可以說,如果抱著應付、湊合的態度,指導論文也不會是難事。但要真正以高度責任心和對學生的誠摯愛心來對待,則的確是一件比較艱辛的工作。因此,提高畢業論文的質量,首先要從教師抓起。對于畢業論文寫作,各高校自然都有一套嚴格的管理制度。比如,我們學院就規定了五稿(最少四稿)定稿制,對教師的每一次批閱,我們都要求留下文字資料。工作結束,我們要逐一檢查,看教師在指導中究竟投入多大的工作量,投入了多大的精力。結合該教師所指導的學生的論文情況,我們對教師的指導工作給出適當評價。對于指導工作不太認真的教師,我們一般在下學年度分配指導任務時,用減少指導學生數的辦法予以警示。同時,將此作為教師考核的重要方面。
綜上所述,行政管理專業本科畢業論文的撰寫,事關教育質量和學生的能力培養,各高校歷來都十分重視。但畢業論文質量控制,又是一件事關各方面條件的系統工程。這里有學校的重視,師資隊伍建設的狀況,各項規章制度的健全等多種因素。作為二級學院,我們負責具體操作,應該說負有第一位的責任,但不管有多少矛盾,我們認為主要矛盾是指導老師的水平、能力和工作態度。抓好這一工作,需要努力抓好師資隊伍建設,需要根據每位教師的具體情況,合理分配指導任務,同時要嚴格要求教師,充分調動他們的工作積極性,督促教師樹立高尚的師德,全身心地投入這一工作,兢兢業業地進行指導。這樣,畢業論文質量才能有可靠的保證。
行政專業的畢業論文(通用18篇)篇九
摘要:順應時代發展,重視行政管理工作方式的改革與創新,是滿足社會發展與社會體系構建的需要。面對當下時代發展的眾多需求,堅持在改革大環境中采取科學的行政管理方式,致力構建良好的政民關系,以滿足社會和諧發展的營造需求。
關鍵詞:法治;視野;行政管理;方式創新。
伴隨科學技術的不斷發展,人們越來越重視社會體系的優化與完善。在政務工作實際的開展過程中,不斷創新和優化行政管理工作方式,實現構建一個民主現代化社會主義國家,從促進社會和諧需要的視角,進行當下行政管理工作的調控與約束,針對我國社會體系完善創造更加優越的工作氛圍和環境,切合實際的解決民眾與政務工作之間存在的矛盾和問題,科學提升行政管理工作的工作質量和效率。
在社會和諧化要求發展中,對傳統行政管理方式的審視,能夠發現傳統工作理念中存在的很多問題。首先,傳統的行政管理方式對于不同層面人群的主權認識缺失,導致實際的民眾權益受到影響。也造成對很多民眾意見的忽視情況,影響行政管理工作的質量。傳統行政管理方式的執行存在強制的特征,影響了實際工作的民主性需求。其次,傳統行政管理工作的方式在執行的過程當中存在制約性,會影響行政工作的創新需求,阻礙了社會體系進步發展的目標。強制的管理工作體系對于社會體系的發展造成了阻礙,影響了行政管理工作發展的科學性,再者,由于傳統觀念的影響,行政管理工作方式的開展不斷的增加成本支出,就造成了管理質量的缺失,工作效率也降低了。政民的關系呈現出發展不良的局面,單一的形式影響行政管理工作發展。
(一)行政管理方式革新是順應世界潮流需求。
在20世紀70年代末期,很多西方的發達國家都開始實行行政改革運動,因此很多國家也開始適應行政管理方面的改革,這就要求在改革的過程中借鑒私營企業中多樣化的管理方式,例如:全面的質量管理、目標管理、績效管理工作等等,這樣的借鑒方式能夠一改往日的行政管理工作,找到更加靈活和彈性的手段,有效的使管理工作適應社會的需求。在管理方式的改革過程中,盡管權力性管理或者是強制性的管理方式在某種程度上還是存在的,但是其適用的范圍卻很大程度的被弱化,與此同時,行政管理方式的改革和創新還需要借鑒市場的手段,或者是非權力的手段,這樣能夠良好的減少行政管理工作中存在的阻力,降低行政管理的成本,提高行政管理的功能。
更好保證政府行使職能行政管理工作方式需要始終圍繞政府職能產生促進作用,政府職能所需解決的是政府工作該如何進行,因此還需要恰當的對行政管理的方式向職能進行轉化,這也是政府職能的催化劑。在行政管理工作過程中,有些政府的職能是具有維護性和保證性的,并且在保證人權的同時還需要采取創新的方式,這樣才能夠實現職能和管理之間的對接,快速的進行職能的轉變,保證政府職能的良好進行。
(三)行政管理方式革新是實現民主執政善治的條件。
行政管理工作方式是政府實行職能的主要展現形式,不僅僅是政府作用和能力的良好展現,同時也是政府和社會之間的一個良好的互動過程。因此在這其中通過相對比較積極的對傳統行政管理方式的轉變,能夠保證把強制的命令變為溝通和協商的方式,把單向推動變成互動的合作,這樣能夠保證政府和公眾之間良好的交互和合作,促進政府行政管理工作的創新,同時也是促進行政民主工作的現實需求,也是促進政府行政管理職能由傳統的統治向現代治理良好轉換的有效途徑。
(四)行政管理方式革新是思想層面的進步和權益的保證。
傳統的行政管理工作主要依靠的就是自上而下的一種行政行使權力的目標,因此在形式行政管理工作的過程中,僅僅需要使用命令和強制的手段,不需要在其他方面履行政府職能,這也是一種最新的管理方式。因此還要求在行政管理工作中,行政的管理實現人與人之間的平等溝通,并且提供出相互尊重的優質服務,同時也要求行政主體和人之間的信任與溝通合作,保證其說服性日益增強,而在政府的工作中,非管制行政的本身所具有的創造性,還需要強調對于主體的尊重,以及人與人之間的相互調動的積極性和創造性,還希望能夠在合作的雙方工作中實現政府的職能,同時也能夠有效的監督和防止行政主體對其自身所造成的侵害。
三、
(一)創新管理思維。
革新行政管理工作的傳統方式,需要進行創新路徑的思考與設計,在實際的工作進行過程當中進行管理思維的再創造。以往的管理理念已經無法滿足時代變化對行政管理提出的新要求。因此,落后的管理理念,必須做出適當的改變,削弱強制管理的手段,加強人文管理理念的提升。要求能夠從傳統行政制約的氛圍中走出來,實現對民眾服務的轉型與變化。從而實現真正意義上的為人民服務,體現以人民為主體的管理理念的有效創新。另外,還需要認識到傳統單向管理的局限性,重視民眾和政務工作部門的互動需求。積極的開展合作政務管理模式,拋棄強制約束理念。加強與民眾之間的高效互動,拓寬管理形式的交流渠道,方便民眾能夠針對行政管理,發表自己的看法,為管理方式的有效創新提供新的思路。在行政管理工作方式不斷創新的過程中走向多元機制,重視開放政策是戰略部署,實現打破封閉思維的目標。從而使行政管理在形式上呈現的更加靈活,方便根據行政活動的動態變化,對其進行靈活的調整,推動行政活動的執行進程,提升行政管理效果。
(二)革新管理方式。
革新傳統的管理方式需要從兩個方面進行,重視對行政管理工作在實際工作執行中的空間控制需求,注重壓縮的工作體制,以法治和科學的精神面貌面對政務工作實際的工作體系,以發展的觀念進行相關工作的體系構建與優化。為了使政府的行政職能在一定程度上發生轉變,使其與社會發展相符合,必須對管理范圍進行明確,加大管理空間,從而使行政的管理效果得到有效的發揮。隨著社會體系的不斷完善,以及時代不斷的發展與進步,行政管理方式的工作空間也在不斷的縮減,而法治正當意識在不斷的深入與拓展。在空間理論不斷升級的過程當中能夠發現行政管理工作的體系運行具有較強的影響力,重視對行政管理方式的革新,才能夠保證行政管理的秩序和法治的監督與約束,與此同時還能夠建立良好的政民關系。針對當今的社會形式,對行政的管理形式進行不斷創新,打破原有強制性管理形式中存在的局限,從而使管理形式呈現多元化發展,有主于行政工作的高效展開。
(三)創造彈性柔和行政方法。
社會體系的不斷完善要求我國的行政管理工作積極的進行自我轉變與發展,在實際的工作過程當中需要創新思維,為自身創造更加優越的發展路徑。重要的變革路徑包含對行政管理創新方式的應用,在實踐工作開展的過程當中,運用彈性和柔和的政策及方式方法,能夠保證實際工作進行的科學性及完善性。基于此,行政管理工作的強制手段應該被弱化,增強人文主義色彩。對于不同的意見和建議應當采取科學的分析,從而使民眾對行政的管理工作認可度更高,方便管理理念的有效貫徹,對管理工作的切實開展提供了便利條件。空間的范疇不斷拓展,就影響了管理方式的轉變,促進了進步意識的深入。弱化的政策和制度更加有利于增進政府與民眾之間的情感,也就促進了行政管理工作的進步,保證了實際工作開展的效率需求[5]。
科學技術的不斷發展也深刻的影響著社會體系的變革,在發展的過程當中轉變傳統的思維,拓展良好的工作范疇,鞏固民眾與政務職能部門之間的關系,是未來行政管理工作發展的主要方向,也是保障行政管理工作順利進行的基礎。實施電子行政的管理方式,是對傳統行政管理方式的一種創新,也是政務工作緊緊跟隨時代發展腳步的重要表現,能夠促進我國社會未來的經濟、文化事業順利前行。電子時代的到來,是保證我國政務工作在法治環境下穩定發展的前提。傳統單一的行政管理模式對于政務工作質量的進步造成了影響,革新的電子行政管理方式更加優越,能夠支持信息的多元化發展,保證工作的順利進行[6]。行政管理,可以結合實際的管理情況,運用信息技術的高效性、科學性,構建全面的管理平臺,實現行政管理工作的信息化呈現。同時,要針對理念管理數據進行信息錄入,利用信息技術制成檔案,方便今后管理工作的完善,為調整管理工作提供依據。
結論。
綜上所述,行政管理工作中,其主要工作實施方式代表著政府和公民之間的相互關系,所以不同的行政管理方式所凸顯出的行政管理理念和制度安排等都不盡相同,其服務效果與政府和公民之間的關系也存在著一定的吻合程度。行政管理工作的創新,能夠高度重視在信息化條件下最新行政管理方式的運用,同時也能夠積極地采取行政的指導和行政的獎勵,保證行政管理工作能夠做到權責的統一性。因此在行政管理工作中,只有做到工作的創新,才能夠保證行政法治和行政善治之間的融合,全面提高社會管理工作和業務水平的人性化,促進社會的和諧、可持續發展。
參考文獻:
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[2]高曼鷺。論法治視野下行政管理方式的創新[j]。企業改革與管理,20xx,22:203。
[3]王瑩瑩。法治視野下行政管理方式的創新分析[j]。經營管理者,20xx,03:319。
[4]史鳳林。行政管理體制創新的法治困境與維度[j]。行政法學研究,20xx,05:19—27。
行政專業的畢業論文(通用18篇)篇十
摘要。
abstract。
第一章緒論。
第一節選題背景與意義。
一、選題背景。
二、選題的意義。
第二節研究方法與研究框架。
一、研究方法。
二、研究框架。
第三節研究內容與創新點。
一、本文研究的主要內容。
二、創新點。
第二章文獻綜述與研究的理論基礎。
第一節文獻綜述。
一、旅游管理體制中的政府主導和市場主導問題研究。
二、旅游公共服務的研究。
三、旅游行業協會等社會中介組織發展的研究。
第二節研究的理論基礎。
第一節旅游城市分類與旅游行政管理。
一、旅游城市分類。
第四節政府職能履行基本概況。
一、制訂法律法規。
二、制定旅游發展規劃。
三、規范旅游市場。
四、保護和開發旅游資源。
五、提供公共服務。
六、政府資金投入。
第五節政府職能履行存在的主要問題。
一、條塊分割的旅游管理體制制約了政府職能的有效發揮。
二、以行政手段取代市場調控。
三、權利不清晰。
四、反應滯后市場。
第四章旅游城市行政管理體制優化對策。
一、杭州市旅游發展總體概況。
二、杭州旅游行政管理部門機構設置。
第二節旅游城市行政管理體制優化對策。
三、引入城市旅游行政管理新機制。
第五章結論與展望。
參考文獻。
致謝。
行政專業的畢業論文(通用18篇)篇十一
摘要:實現辦公室行政管理的精細化,才能夠有效提高辦公室行政管理的質量的效率,如何實現辦公室行政管理的精細化已經成為當前企業高管研究探討的熱門話題。本文從辦公室行政管理精細化的問題、思路、對策三個方面進行了闡述,以供參考。
關鍵詞:辦公室行政管理;精細化;思路;對策。
一、辦公室行政精細化管理存在的問題。
1.管理者的管理意識較低。
管理者具備一定的精細化管理意識,這是確保精細化管理實現的基本條件。只有管理者具備了這種意識,才能夠更加細致、客觀地來制定相關的規章制度,以便對存在問題的地方進行合理的調整,這樣一來,制定的制度才會更加科學。但是,相關調查結果發現,當前我國很多辦公室管理人員嚴重缺乏精細化管理意識,致使管理工作產生很多問題,管理水平也受到了很大的影響。
2.管理項目的問題。
(2)一旦在辦公室行政工作中實行精細化管理,就會很難考慮的各個方面,因此,應當提高辦公室行政管理工作的科學性,促進業務、行政管理兩者間的有機結合,重新劃分監督、考勤、作風以及紀律等工作,并明確這些工作的管理標準。3.管理制度的問題管理制度既是公司對辦公室工作的基本要求,也是辦公室工作的基本職責。提高管理制度的合理性,才能夠促進辦公室工作的順利開展。
然而,我國當前的公司企業的管理制度中存在著很多問題:(1)管理制度不夠精細:沒有根據辦公室的不同制定相應的規章制度,這就使得不同辦公部門的管理、工作內容極其相似,進而影響了工作的效果;(2)很多公司企業并沒有將辦公室工作進行明確的分工,所以很難落實責任,很難激發辦公室工作人員的積極性;(3)獎懲制度得不到落實:管理上的模式使得辦公室行政管理工作無序混亂,盡管制定了績效考核制度,但是并沒有貫徹落實獎罰制度。為了促進工作更加條理有序、責任分工更加清晰,實行精細化行政管理是必須的[1]。
二、辦公室行政管理精細化的思路。
1.提高經濟化、協同化意識在很多企業中,實現辦公室行政管理的精細化需要很多部門、工作人員的配合、協調才能完成。比如簽收文件,從接手、辦理到最后的存檔,每一環節均需要經過相關部門、人員的配合協調才能完成。因此,在企業中應當樹立良好的協同化意識。此外,各個部門、工作人員還應當具備經濟化意識,以便實現經濟效益的最大化。
2.實現管理的標準化、流程化在我國當前的辦公室行政管理中,流程化管理模式已經被普遍應用,促進了管理效率的提高。相關實踐表明,在辦公室行政管理中實行流程化管理,能夠顯著提高辦公管理的效益。實行流程化管理,首先應當分解辦公室工作的任務,然后參照實際完成狀況將相關工作內容銜接起來。在基礎上,還應當將管理工作進行標準化,科學、合理地安排辦公室工作的內容。此外,還應當制定合理的績效考核制度,促進工作的規范化,提高工作的質量與效率。根據工作人員工作的實際情況,對其進行考核,為提高辦公效率提供有力的保障。
3.對管理科目進行量化、細化辦公室的管理工作比較模糊,通常是根據以往經驗與管理人員自己的發揮開展管理工作,保障不了管理的實效性與延續性。要想提高辦公室管理的有效性,應當對這種模糊管理進行改進,對管理科目進行量化、細化,促進辦公室行政管理的精細化。細化指的是根據某種邏輯將某項任務或工作細分為若干部分,便于領導從整體上考慮工作,還能夠更全面地把握各個細節與局部。量化指的是通過測量每一個環節的工作量,將分配工作的方式從任務安排改為量化安排,進而提高工作效率[2]。
三、辦公室行政管理精細化的對策。
1.深化精細化管理。
創新的關鍵在于細節,細節的價值體現在精細管理的實施中,同時也要具備將創新性、規范性意識。規范是不能缺少的要求與條件,而創新是在規范性基礎上的要求。規范是精細化管理的外在表現,進行創新的動力來自于精細。精細化管理能夠將規范性、創新性結合在一起,促進企業的成功發展。很多公司企業領導在尋求管理、技術等的創新時,總是貪大求全,缺乏耐心與細心。成功企業家張瑞敏曾說過“創新存在于企業發展中的每個細節中”。
2.以制度化推進精細化。
通過精細化管理能夠促進企業發展水平的提高。在建立精細化文化時,怎樣將精細化這一理念融入到員工的思想上,以便員工對自己的工作行為做出相應的改變,這是目前迫切需要解決的問題。對于辦公室管理來說,要想實現精細化管理,應當具備相對應的管理制度,以便規范工作人員的工作行為。所以,企業要想建立精細化管理文化,并不是一蹴而就的。應當行管理制度上著手,總結工作中的經驗,促進辦公室工作人員辦公精細化能力的提高。
3.提升員工專業水平與綜合素質水平。
在企業內部建設過程中,應當高度重視員工專業水平與綜合能力的培養。辦公室行政管理的精細化的主要目的就是充分發揮員工的潛力,融入實際工作中。所以,要想促進精細化管理的實現,應到高度重視高專業水平、高素質人才的培養,加強員工的職業培訓,進而提高管理工作的標準化、精細化,促進行政工作質量、效率的提高。就企業而言,應當做好細節管理工作,并將工作任務進行量化,合理評估員工業績,并將各項工作落實到具體的員工身上。所以,提高企業員工的專業水平、職業素養、綜合能力十分重要[3]。
四、結語。
辦公室工作不僅種類繁多,工作量也非常大,如果日常工作沒有做好,就會導致工作量增大,對企業的正常運轉產生一定的影響。實現管理的精細化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質量,還可以降低企業的管理成本。因此,企業要想健康、可持續地發展,應當對辦公室行政管理實施精細化。
參考文獻:。
[1]王紅艷.實現辦公室行政管理精細化的思路與對策[j].價值工程,20xx,(34):128-129.[2]韋新.辦公室行政管理精細化的思路與對策分析[j].大學教育,20xx,(6):185-186.[3]袁昌莉.試論實現辦公室行政管理精細化的思路與對策[j].東方企業文化,20xx,(9):228-229.
行政專業的畢業論文(通用18篇)篇十二
(2)行政決策科學化的基本。
(3)行政決策民主化與科學化的辯證關系。
二;珠海市行政決策的現狀分析。
(1)決策觀念有了轉變。
(2)決策制度逐步完善。
(3)決策輔助機構開始建立。
(4)決策手段走向現代化。
三;珠海市行政決策存在的問題與原因。
(1)決策主體素質不高制約了決策民主化的擴展。
(2)決策的程序環節不夠嚴謹,決策缺乏可行性論證。
(3)決策易受某些利益集團影響而損傷了群眾的利益。
四;行政決策的科學化與民主化的必要性。
(1)是適應社會主義市場經濟的需要。
(2)行政決策內容上的特性,決定必須實現行政決策的科學化與民主化。
(3)是繼續推行我國政治體制改革的內在要求。
(4)行政決策所代表的利益上的特征,決定必須實現行政決策的科學化與民主化。
五;完善行政決策科學化,民主化的建議與對策。
(1)健全行政決策體制。
(2)提高行政決策者的整體素質。
(3)不斷創新現代化的決策方式,完善我國的行政決策程序。
(4)建立健全民主,開發。有效的行政決策監督機制。
行政專業的畢業論文(通用18篇)篇十三
畢業論文是指高等學校為對本科學生集中進行科學研究訓練而要求學生在畢業前撰寫的論文。有關行政的畢業論文,歡迎大家一起來借鑒一下!
一、當前行政人員所面臨的處境。
(一)處境一:與教學人員之間形成利益矛盾。
目前在高校中普遍存在著一種現象,即教學一線職工與行政人員之間存在利益上和心理上的矛盾。利益上的矛盾主要出現在本院系內的教師與行政人員之間,而心理矛盾則出現在高校教師群體與行政人員群體之間。這就使行政人員處于較為尷尬的境地:1.本院系內的行政人員日常需要處理繁雜的教學事務,在績效獎金方法上卻無法獲得大多數一線教師的認可;2.高校行政人員在日常工作中不僅要重復處理同類型事務,還需要面對相對復雜的人際關系,后者本身就是由崗位特征帶來的額外的“工作內容”,但這并不被大多數一線教師所體諒。
(二)處境二:與上級領導之間產生心理隔閡。
前面也已經提到,高校去行政化是大勢所趨,但也是建立在循序漸進的邏輯路徑之上。在當前諸多高校體制內仍存在顯著的行政化特征的時候,基層行政人員將不得不面對部分上級的“官僚主義”作風。在我國“家”文化十分濃厚的狀況下,行政部門內難免會形成家長制的工作氛圍。這樣便使得許多一般行政人員與領導之間產生心理隔閡。不難想象,每天在這樣的狀態下工作,行政人員的工作績效也將受到負面影響。
(三)處境三:與部門同事之間構成競爭關系。
與部門同事之間構成競爭關系主要存在于行政部門內,這會嚴重影響高校內部和諧生態環境的構建。簡單來說,身處行政部門的行政人員由于在身份上大多屬于非教學人員,因此在現有的體制下便失去了評定職稱的資格。在專業職稱晉升這條路已被堵死的情況下,他們必然就會有獲得職位晉升的強烈訴求。從行政人員現有的薪酬分配體制來看,他們的基本工資與職位層級直接掛鉤,而日常工作績效難以被量化,從而績效獎金往往采取平均分配的方式發放。
(四)處境四:在內心中出現自我價值取向沖突。
筆者關注那些入職時間在5年以內的行政人員,根據高校的特點,他們大多數擁有研究生學歷。入職時間短使這些年輕人必然還在經歷內心中出現自我價值取向沖突。根據筆者與他們的交流,他們部分人員在讀研究生期間成績卓越,若是走學術科研道路仍具有很大的潛質。但在當前的就業環境下,他們通過公招來到高校從事行政工作,或許在外人眼里這已是不錯的工作崗位,但在他們內心所存在的`落差也只有他們清楚。
(五)處境五:職業生涯規劃。
目標清晰又模糊之所以提出這一處境,也是源于筆者對一般行政人員的接觸。首先在一般單位的行政部門工作因沒有太大的職業發展變動,一般行政人員都可以根據現行的崗位晉升制度來規劃自己的職業生涯,從這一點來看其目標是清晰的。但在高校現有的組織生態環境下,大多數行政人員難以獲得職務晉升的機會,從這一點來看其目標也顯得較為模糊。
二、現有處境下的體制因素分析。
(一)針對“處境一”的體制因素分析。
可以這樣理解,高校行政人員與教學人員的利益之爭部分是事實,部分則是相互之間的猜忌與誤解。那么為什么二者之間的“矛盾關系”在我國高校中普遍存在呢?筆者認為,從體制因素上來分析有兩個原因:一是高校長期的行政化內部管理模式固化了“學而優則仕”的觀念,這促使許多一線教師通過轉變身份加入到行政人員行列;二是行政人員與教學人員長期缺乏有效的交流和溝通,在部門職能化管理下形成了路徑依賴。
(二)針對“處境二”的體制因素分析。
在我國高校行政管理部門中,仍存在顯著的家長制作風,而在科層組織中的權威式管理下,這種家長制作風增大了下級行政人員對上級的畏懼,從而形成心理上的隔閡。這與現有體制是有關系的。現階段諸多高校所實施的二級管理模式增大了負責人的崗位權限,而在缺乏有效的監管機制下,部分二級負責人便可能將個人影響帶到日常的部門管理中。
(三)針對“處境三”的體制因素分析。
事實證明,相比一線教學人員之間的人際關系,行政人員之間的人際關系更為復雜。這樣復雜的人際關系必然會削弱部分行政人員對本職工作的關注程度。而在現有體制下,參照公務員管理辦法對待高校行政人員除了讓他們在有限的職業生涯內爭取更好的職位外,似乎并沒有給他們其他更好的選擇。由此可見,現有的體制因素無形中增加了行政人員間不良人際關系發生的可能。
(四)針對“處境四”的體制因素分析。
“理想很豐滿、現實很骨感”這句話放在入職時間在5年之內的高校行政人員中是很恰當的。在人性化管理的內在要求下,尊重個體的發展意愿,將個人發展意愿與高校各項事業的發展緊密相聯是一個簡單的道理。但在現有的人事管理體制以及實施績效工資政策后的定員定崗制度下,這種基于能級原理下的人事崗位調整卻存在高昂的交易成本。
(五)針對“處境五”的體制因素分析。
高校作為教學單位,歷來十分注重對行政人員開展崗位能力培訓,通過“走出去、請進來”提升本校行政人員的工作績效。但相對而言,針對他們職業生涯規劃訓練和心理干預等工作還做的不夠,這就導致了行政人員時常出現焦慮的情緒。
三、破解目前處境的出路。
(一)破解“處境一”的出路。
破解教學部門內行政人員的處境。在高校全員參與教育的辦學原則下,不是要求行政人員圍繞著教學人員轉,而是二者形成合力推動院系的專業建設和日常教學活動的開展。因此,需要明確系內行政人員的崗位職責,在職責邊界內量化他們的工作。破解管理部門內行政人員的處境。一線教師對管理部門內的行政人員存在誤解,這種誤解在缺乏交流、溝通的情況下極易受輿論環境的影響變為廣大一線教師的共識。因此,首先要改變行政人員的服務態度,其次要通過教學院系與管理部門之間的聯誼增加兩個群體之間的了解和互諒。
(二)破解“處境二”的出路。
高校去行政化將成為未來體制變革的核心內容,而在行政化的征程中首先需要解決中層領導干部的工作作風的問題。從現有的經驗中可以知曉,許多研究者都強調建立強有力的制度、規章、機制,作用于中層領導干部的日常行為規范中。筆者認為,這在理論上是可行的,但存在信息不對稱現象和人際關系影響力等干擾因素,這種措施還需要黨建工作的補充。在當前高校黨的作風建設中,需要大力肅清行政管理部門內的衙門作風、官僚作風,以及家長制作風。通過建立高效的輿論監督機制,為基層行政人員創造民主、平等的工作氛圍。
(三)破解“處境三”的出路。
在高校實施績效工資政策后,在上級部門的領導下各所高校都規范了教學人員和行政人員的崗位職責,也對二者的身份進行了細化和制度化。但與其他事業單位不同,高校是知識分子云集的地方,許多行政人員都擁有碩士乃至博士學位,因此,對具有行政崗位身份的知識分子關閉職稱評定的通道顯然是不合理的做法。因此,在職稱評定向一線教學人員傾斜的同時,還可以在研究員序列、館員序列上為諸多行政人員創造職稱評定的機會。只有這樣,才能讓行政人員產生職業認同,增加他們在單位中的歸屬感。
(四)破解“處境四”的出路。
目前已有研究者提出采取“崗位輪換”的措施促進高校行政人員內部流動,增加行政人員的新鮮感。不可否認,這在能級原理上是正確的,但這種在行政崗位范圍內的調整對于那些具有教學科研意愿且在這方面表現出突出潛質的行政人員來說是不夠的。因此,高校在用人體制調整上應考慮到這一點,一定程度上打通行政崗位和教學崗位,在重點學科和專業建設的過程中挖掘本校行政人員群體中的優質資源(本學科、專業研究生學歷以上人員),讓他們擔任一定的教學科研工作。
(五)破解“處境五”的出路。
當前高校黨委和心理咨詢部門應針對行政人員開展心理干預活動,這在部分學校已經開始實施。這種團隊心理干預的目的在于,減輕行政人員的焦慮,讓他們能在正能量的支持下積極面對日常繁瑣的工作,處理相對復雜的人際關系。鼓勵行政人員對工作進行反思和自省,建立起推動自身職業發展的內驅動力。
四、展望。
這里需要強調的是,高校行政人員的工作內容是十分繁雜的,這在客觀上會影響到他們的服務意識。為此,建立有效的激勵機制將是推動他們提升服務能力的重要手段。概括來說,建立科學的評價體系應該做到以下幾點:1.深入各崗位行政人員工作一線進行調研,從而設計出崗位的評價體系;2.評價范疇應嚴格界定在高校行政人員的崗位職責范圍之內,不可無限放大;3.深入調研各崗位類別高校行政人員的工作環境,充分把握他們的工作難點和重點;4.積極傾聽高校行政人員的呼聲,將其作為評價體系建立的重要參照因素。
行政專業的畢業論文(通用18篇)篇十四
摘要:近年來我國的行政管理費用快速增長,行政成本之高,已經達到世界少有的地步,國家財政背負了越來越重的負擔。造成這一現象的原因是現行的行政事業單位經費管理依然存在不少問題,如忽視經費預算監督,對其他收入的管理不到位;忽視對國有資產的管理;內部審計制度不健全;職務消費隨意性大等等。找出問題的癥結,正確認識并有針對性地確定合理行政經費管理的財政政策,改革、加強行政經費管理,減輕各級財政負擔,將更多的財力用于增加社會公共產品的供給,對鞏固國家政權建設和深化財政支出改革都具有非常重要的意義。
關鍵詞:行政事業單位經費管理存在問題解決對策。
行政事業管理費是各級黨政機關維持正常運轉所必需的經費開支,建國以來,為了適應各個時期不同階段的社會發展的需要,我國政府制定了各種不同的經費管理制度,目的都是為了合理分配有限的資金,增強宏觀調控的能力。但是近年來,我國的行政管理費用的增長過快和管理過寬、隨意性較大,導致腐敗的滋生。如何管好用好各項行政事業經費,提高各項經費的使用效率,已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過對行政事業單位經費管理存在問題進行分析,尋找加強行政事業單位經費管理的有效途徑,保障財政資金用在最需要的地方。
一、加強綜合預算管理,規范其他收入的管理。
近幾年,財政部門加強了對行政事業性收費和罰沒收入的管理,按照有關規定,預算單位的各項收入(如財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入等)全部納入經費預算管理。而除此以外的各項收入,包括對外投資收益、進修培訓收人、房租、利息以及其他項目收入等,雖然也納入了預算管理,列入了決算表中,但卻“重收輕支”,對這部分收入應該如何進行使用和管理卻并沒有明確的規定,預算管理偏松,預算約束軟化,透明度不高,缺乏監督。其他收入是經費收入的重要組成部分。長期以來,由于其他收入沒有直接納入財政預算,導致大量財政性資金游離于財政管理之外,削弱了政府宏觀調控能力,降低了資金使用效益。
理權。二是要認真做好其他收入票據管理工作,從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀和腐敗。所有非經營性收費只能使用財政部門印制的票據。對未使用財政部門印制的票據收取的收入,視同非法所得全額沒收。三是要健全其他收入監督檢查機制。建立完善收費公示、收費稽查、收費舉報、違規處罰、責任追究等方面的制度。監察、財政、審計等部門要加大對非稅收入實行“三權”管理的監督檢查力度,確保“收支兩條線”工作的落實。任何部門和單位不得將非經營性收費擅自轉作經營服務性收費,不得開設其他收入過渡性賬戶,否則視同“小金庫”處理。
二、完善國有資產管理機制。
國有資產是行政事業單位開展業務活動和完成工作任務的物質基礎。雖然各行政事業單位都建立了資產管理制度和責任制,但總體狀況不容樂觀,仍存在家底不清、賬實不符、重錢輕物、產權不清等問題。“國家統一所有,政府分級監管,單位占有使用”的管理體制,在實際操作上責任主體不明、責任劃分不清、權利和義務不對稱,使得以下問題比較明顯:
(一)資產的所有權和使用權分離。
由于固定資產的購建掌握在各使用單位手中,造成資產實際占用權、處置權等全部落在各個使用單位,要進行跨部門、跨單位的資產配置基本上不可能,從而造成各單位之間資產的占有嚴重失衡。如辦公用房,有的單位多余,閑置或出租,有的單位則全部靠租借。
(二)會計核算存在漏洞。
對固定資產的會計核算存在漏洞。現行會計核算上預算單位固定資產不計提折舊,固定資產在使用磨損、實際價值逐漸遞減但尚未報廢之前,賬面凈值一直保持原始價值,導致賬實嚴重不符,有的資產已報廢,但清理前賬面一直未調整,使“家底”不清;固定資產與固定基金同增同減,在基建項目完工后,由于資金來源尚未全部落實,資產長期無法入賬,造成有物無賬。
(三)資產的使用效益低。
各單位對國有資產的產權意識還比較薄弱,賬實不符現象嚴重,不少單位隨意處置國有資產,資產管理與財務管理脫節現象比較突出,普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現象。存在資產低效使用的問題,在資產購置上存在隨意性乃至盲目性,趕超消費浪潮,追求“高精尖”、“功能全”,一方面不斷向財政要錢,投資興建或購置資產,提前更新,使大量尚能使用的設備處于閑置狀態;另一方面不及時地對設備進行保養、檢修、維護,致使許多設備無法繼續使用或超常規、破壞性地使用,造成設備快速老化,影響了資產的使用效果和壽命。這大大的影響資產管理效能,影響行政事業單位的運轉效率。
三、加強經費的內部審計和財政審計監督,規范職務消費。
目前相當大部分行政事業單位沒有設立內部審計機構;有的雖然設了內部審計機構,但力量薄弱,甚至是個擺設;有的內部審計機構與紀檢監察部門合署辦公,大量時間和精力用在辦案上,不能有效的發揮內部審計的作用;有的單位將內部審計機構設在財務部門,對下級審計可以發揮一定的作用,但對本級財務的監督就不能有效地發揮作用。
公職人員在履行公務時必須的消費是合理的職務消費,是保證國家機關正常運轉的重要條件,其存在是必要的。問題是由于對職務消費的含義、分類、范圍、標準等基本問題研究不夠,管理監督不健全,使實際工作中缺乏科學合理、規范透明的制度性約束,也無法進行內部審計,往往造成職務消費惡性膨脹。缺乏內部審計的職務消費在一些方面變成職務享受和假公濟私的手段,極易出現以職務消費為名,弄虛作假、虛報冒領、貪污侵吞等消極腐敗問題。如一些無實際內容、無明確任務的會議、出國考察,違反規定購配小汽車等等,造成行政經費的不斷膨脹。
內部審計的目標是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責,從而提高其經濟效益或有效地提高資金的使用效益。
(一)建立健全內部審計機構。
行政事業單位要從編制上解決人員問題,把內審機構設置列入行政事業單位的“三定方案”中,配備素質高、業務強的內部審計人員,招聘具有審計專業技能人才充實審計隊伍,加強審計力量。參照國家審計的有些做法,如審計程序、方法、對問題的定性及處理處罰等建立健全內部審計制度,使內部審計工作發揮更大的作用。
(二)加強財政審計監督。
財政監督作為經費管理的重要組成部分,是實施財政政策、規范財經秩序的重要保證。在進一步健全財政監督機制的基礎上,把工作重點放在完善政策、制度上,逐步實現監督管理的規范化。財政部門的工作人員要以深化財政改革、加強和完善財政管理為中心,做到收入監督與支出監督并舉,專項檢查與日常監督并重,開展定期的監督檢查。在監督環節上,重點加強對財政資金分配、使用和效益情況的監督檢查,同時建立起財政部門、主管部門、資金使用單位、審計部門相互制約的預算執行監督機制,發揮監督工作對財政運行的預警保障作用。
(三)強化對職務消費的控制管理。
各單位要始終堅持適度從緊、量入為出的政策,采取切實有效的措施,運用科學方法管好“人、車、會、話”等重點支出項目,在日常工作中做到精簡和分離相結合,人為壓縮行政事業經費開支。如:制定科學的小汽車管理辦法,節減汽車燃修費用開支;完善會議管理辦法,減少會議經費開支;擴大政府采購范圍,不斷節約財政資金等。同時不斷探索,不斷完善對職務消費的控制管理。將職務消費劃定范圍,結合部門預算將消費支出具體到項目和人,不準超越。消費額度定量化、貨幣化,將職務消費定量、定額化,包干到人,公開透明。既可以節約政府行政支出費用,提高職務消費的合規性,又有利于防腐倡廉。今后應結合公務員gong資、福利制度的改革,逐步將個人職務消費部分(用車、通訊和與個人福利相關的消費)納入公務員薪酬中去,減少職務消費的公款支出比重,在此基礎上規范職務消費。
行政專業的畢業論文(通用18篇)篇十五
我國中小企業績效管理中存在的問題及對策。
一、選題的目的、意義(理論、現實)和國內外研究概況。
績效管理是企業人力資源的風向標,有什么樣的績效管理,就會有什么樣的員工績效。績效管理是管理者對員工在企業運行中的行為狀態和行為結果進行定期的考查和評估,同時和員工就所要現實的目標互相溝通,達成共識的一種正式的系統化行為。其過程就是一種信息獲得和應用的過程,它采用科學的方法,按照一定的標準在一定的時間周期和評估范圍對部門及員工的工作績效,作出客觀、公正的考核、評估,并根據評估結果修正部門和員工工作目標中出現的偏差,對部門和員工作出各種必要的獎懲及相關的培訓活動,以此建立起激勵與約束機制,促進其經營管理的改善,從而達到合理開發和充分利用人力資源,增加部門凝聚力,提高企業經濟效益的目的,最終實現企業總體戰略目標。在我國人數在20xx人以下,資產低于四個億,銷售收入少于要在三個億的企業被定義為中小企業,許多中小企業的績效管理系統與戰略相分離,不符合企業的戰略發展的要求,在管理和控制中未充分體現企業的長期利益,難于促進戰略目標實現。隨著近年來績效管理逐漸被國內企業所重視,很多企業想通過良好的績效管理來提升公司的整體業績,幾乎每一位管理員都知道績效管理的重要性,但是,只有很少一部分企業的績效管理是有效。在許多中小企業實施績效上走進了誤區,把績效考評的主要目的均基于加薪,發放年終獎金等人事決策的需要。而忽略了員工的發展這一主要目的,評估的結果未能與員工培訓、職業發展、用人決策、薪酬管理等多項目標相關聯,致使企業人力資源的競爭優勢大大下降。
(一)國外的研究現狀。
美英公司的中小企業經營管理人才管理模式主要依靠外部的市場體系人才進行激勵、約束及監督,管理人員的選擇本身也是市場行為,流動性較大。這種模式下,對企業經營管理人才的激勵,約束和監督,主要依賴于企業運作的高度透明和外部完善的法治環境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職,有利于經營者集中精力,搞好經營,有利于保持經營者的工作熱情和創新力,促使公司得以發展。企業經營管理人才的薪酬與貢獻和市場緊密掛鉤,報酬方式比較豐富,這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵效果較好,能充分地調動管理人員的積極性。然而,美國企業高提拔、高獎勵、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來負面影響。短期行為現象甚為嚴重,許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作,這種現象打亂了公司的長期培訓計劃,影響了公司發展戰略的實施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節節攀升,公司的經營效率必然會受到不同程度的影響。還有,任意的就業政策也給許多員工帶來了嚴重的不安全感,降低了他們對企業的忠誠度;勞資對抗、決策權的過度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國內研究現狀。
目前,對我國中小企業而言,在績效管理的認識上形成兩種兩級分化的認識,一是不少企業對績效管理不夠重視,認為績效管理是無用的;另一個是很多企業把績效管理當做企業制勝的“法寶”,甚至不惜花費巨大代價自己設計或邀請咨詢公司來開發適合本企業的績效管理體系。然而,與所期望大的不同,在實踐中企業或多或少都覺得績效管理的推行受到了重重的阻礙,如績效管理與戰略實施相脫節;只注重績效考核,輕視績效管理;績效指標設置不科學;忽視員工的參與和溝通等問題,績效管理成果收效甚微,成為人力資源管理中一個最讓人頭疼的環節。
二、本課題的理論依據、研究內容和研究方法、步驟及進度安排。
績效管理對于組織的發展具有重要的戰略意義、管理意義及開發意義。所以必需正確理解企業績效管理工作的內涵,績效管理是雙向的管理活動;從管理主體來看,績效管理是管理者和員工共同進行的活動。從管理客體上看,績效管理通過績效計劃、實施、評估、反饋、激勵、培訓等過程,來實現對員工工作行為的控制和對員工工作產出結果的管理。績效管理并非是簡單地對員工工作結果的評估,也并非是評估一次就可以判定最終結果的活動,它是周期性、持續性的活動。績效管理具有豐富的理論內涵和完善的理論基礎體系。將績效管理的理論基礎體系劃分為一般理論基礎和直接基礎兩個層次。其中控制論、系統論、信息論是績效管理的一般理論基礎。工作分析、目標管理、目標設置與目標一致理論、激勵理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績效管理密切相關,成為績效管理的直接理論。
(一)目前我國中小企業在績效管理中仍舊出現的問題。
(二)找出出現問題的根源和解決問題的方法。
(三)借鑒國內外在績效管理較為出色的企業管理方式,結合實際,提出建議。
進度安排:
(一)寫作提綱20xx-1-10完成。
(二)論文初稿20xx-1-15完成。
(三)論文定稿20xx-3-15完成。
三、本課題的重點、難點,預期結果和成果形式。
績效,是一個組織的生命線。組織的一切活動目的就是為了該組織的績效。在現實生活中,幾乎所有單位每年都在進行著某種形式的績效考核。績效考核已成為我國各級組織例行管理的重要部分。然而,績效考核的實踐操作效果與理論價值之間存在著明顯的背離現象。而且這種背離在各個組織中還具有相當大的普遍性。從傳統績效考核到現代績效管理是人力資源管理理念的深刻變革,即管理思想上從科學管理發展到人本管理,管理手段上從行政約束發展到溝通激勵,管理基點上從結果管理發展到過程管理,并在此基礎上提出了建立全面績效管理體系的觀點。企業的績效活動應早已從輔助性、事務性的戰術層面,提升到了獲取競爭優勢的戰略層面,一切的管理活動都圍繞著績效而展開。
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行政專業的畢業論文(通用18篇)篇十六
摘要:。
隨著經濟社會的發展,人才競爭越來越激烈,針對工商管理方面的人才,社會的要求和標準也越來越高。本文將從我國工商管理體制的現狀和工商管理人才培養存在的問題出發,對于工商管理人才培養模式進行探究,包括轉變辦學理念、設置科學的課程體系以及增加實踐。
教學。
以此來創新工商管理人才的培養模式,提高工商管理人才的質量和就業競爭力。
關鍵詞:。
工商管理人才培養現狀與問題。
我國的工商管理體制存在很多的不足,包括工商管理專業人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統一管理等問題,嚴重影響了工商管理人才的培養,本文重點從工商管理人才培養過程中出現的問題以及具體的人才培養模式進行探究,進而提高工商管理人才的社會競爭力。
一、我國工商管理的現狀。
到目前為止,我國工商管理體制中存在諸多問題,包括:缺乏統一管理,在我國某些地方,工商管理機關采用一法兩制的制度,對外嚴格、對內寬容,嚴重破壞了我國工商管理體制的整體性;工商管理制度不完善,不能有效的發揮工商管理部門的作用;工商管理人才缺乏,主要是工商管理中高級的人才缺乏。
二、工商管理人才培養存在的問題。
工商管理人才培養存在很多問題,包括:辦學理念脫離現實、課程設置不合理以及實踐能力差。具體表現在以下幾個方面:。
1.辦學理念脫離現實。
現階段,對工商管理人才的培養,存在辦學理念脫離現實的問題。諸多的高校針對工商管理專業,都是采用模版化的形式,沒有自己的辦學特色,都是千篇一律的教學。對于工商管理專業,很多家長和學生都存在錯誤的觀點,認為工商管理專業是培養社會管理人才的,但是校方并沒有說明真實的辦學理念,隨著社會人才競爭越來越激烈,工商管理專業的學生畢業后大多的工作崗位在企業的中層或者基層工作,導致很多學生的自我認知不準確。
2.課程設置不合理。
工商管理作為一級學科,下面的二級學科包括會計、市場營銷以及人力資源。在實際的教學過程中,由于工商管理專業與會計專業、市場營銷專業、人力資源專業在課程的安排上存在重疊的部分,導致了針對工商管理專業的人才培養只注重表面,學生無法學習到專業的知識,缺乏專業的工商管理專業能力,在畢業后的社會競爭中處于劣勢。針對工商管理的課程設置,學校多注重理論知識的教學,而缺少實踐能力的培養,并且在課程安排上的表面化教學,缺少對工商管理課程的重點教學,課程設置上缺乏專業性。與此同時,針對工商管理課程和課時的設置都太高。學校在針對工商管理專業的培養上,課程設置多達40多門課,3500多課時,雖然現在縮減到了2600課時,但是工商管理課程的課程并沒有減少。
3.實踐能力差。
在工商管理的教學過程中,學校的實習和實踐培養很少,實踐教學板塊不足,導致了學生很少接觸社會的機會,缺乏專業的實踐能力,妨礙了針對工商管理人才的培養。目前國內工商管理的老師普遍缺乏社會經驗,教學內容不能與時俱進,采用傳統的教學方式培養學生,導致學生與社會實踐脫節更加嚴重。并且在實際的調查過程中,我們發現企業需要從頭培養工商管理專業的員工,他們的實踐能力很差,基本的辦公操作技能也不具備,并且大部分工商管理專業的員工都缺乏創新,缺少主見。隨著社會就業競爭的加劇,企業的用工需求越來越高,并且需要上崗就能直接操作的員工。對于工商管理的人才培養,會讓這部分學生缺乏就業的競爭力。
三、工商管理人才培養。
要解決工商管理人才培養過程中存在的辦學理念脫離現實、課程設置不合理以及實踐能力差的問題,需要提高對工商管理人才的培養水平,采取的具體措施如下:。
1.轉變辦學理念。
學校的辦學理念不科學,會造成工商管理人才培養定位的不準確,會導致很多問題的發生。因此,針對工商管理人才的培養,需要在實際教學中,明確工商管理專業人才培養的目的和具體的做法。并且校方對于工商管理人才培養方法的制定上要面向社會的需求,立足于工商管理行業的發展方向,以學生的就業為基礎進行轉變辦學理念,與時俱進,設置合理的工商管理人才培養目標,每個學校根據自身發展的情況,設置個性化、有特色的發展目標,培養全方位的工商管理人才。只有這樣才能樹立正確的辦學理念,增強學生對社會的適應能力,提高學生畢業的就業競爭力,同時促進工商管理專業的發展。
2.設置科學的課程體系。
在工商管理的課程設置上,以就業為目的設置課程內容,注重教學的實用性和特色教學,加大工商管理的專業技能培訓,并且實行學生的多樣化的人才培養,學生可以針對其他專業進行跨專業的選修。并且在課程設置上注重互動式教學,增加工商管理教學的趣味性,通過工商管理新聞發布會等形式,運用互動式教學提高學生的學習興趣,在實際的教學過程中,一方面要加強專業知識的培養,另一方面也要注重學生的創新能力的培養,具體包括:案例式教學,通過案例分析,更加實際生動的講解所教的課程;互動教學,采用教師和學生都主動授課的形式,讓學生主動提出問題,帶動學生積極思考所學的課程內容;情景模擬教學,課堂現場模擬有關工商管理課程的活動,增加互動性;研討式教學,即開展討論會等形式。與此同時,適當的減少專業課的比重,增加一些人文社會相關的課程;對工商管理的具體課程,要根據社會發展的需要精選必修課,增加學生對社會的適應性;同時也要采用靈活多樣的方式進行教學,提高工商管理課程的教學效果。
3.增加實踐教學。
針對工商管理的人才培養,要注重實踐教學,在實際的教學過程中,加大課程的實踐教學內容和教學方式,具體內容如下:增加教學實踐的環節。在原有課程的基礎上,增加工商管理實踐操作的課程,例如實踐課和模擬大賽等形式。建立工商管理專業的教學基地。根據學校針對工商管理專業的教學內容和要求建立實習基地,并采用靈活實習的方式,學生根據自己的興趣選擇自己喜歡的實習方向,并配有專業老師進行實習指導,工商管理專業的實習期應在半年以上,實習基地和學校達成長期合作,通過專業的實習,提高工商管理專業的專業能力,增強社會的適應性,提高畢業的就業競爭力。
建立學校工商管理專業的實驗室。通過建立實驗室,加大工商管理專業學生的實際操作能力和實驗水平,并在實際的教學過程中,加大實驗教學的課程力度和課程內容,不要形同虛設、資源浪費。
工商管理專業的實驗室是學生理論知識和實踐操作緊密聯系的場所,工商管理專業的學生可以將課堂上所學到的理論知識,通過做實驗的形式,加深理解和鞏固。與此同時,學校應該鼓勵更多的學生參加實驗大賽,讓工商管理專業的學生在實驗大賽中磨練自己,進一步提高自己的專業知識和實際操作能力。改善工商管理教學的師資力量。
工商管理教學的老師要經常去企業進行學習,提高自身的實踐能力,將自己的課程與時俱進的傳授給學生。提高教師的實踐操作能力是培養工商管理人才的基礎和前提條件。只有這樣,才會促進工商管理專業人才的進一步提升,才不會誤人子弟。與此同時,學校也要和校外著名的企業家合作,經常聘請他們到學校授課或開講座,同時也可以聘請他們擔任學校的實踐導師,提高工商管理學生的實踐動手操作能力和水平。
綜上所述,現階段工商管理體制存在專業人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統一管理等問題,也就造成了工商管理在人才培養方面,存在的辦學理念脫離現實、課程設置不合理以及實踐能力差等問題。為了在激烈的市場競爭中有自己的一席之地,針對工商管理的人才培養需要采取積極的措施,提高工商管理人才的質量和創新能力,本文針對工商管理專業探討其人才培養的模式,具體包括:轉變辦學理念、設置科學的課程體系以及增加實踐教學。
參考文獻:。
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行政專業的畢業論文(通用18篇)篇十七
2公共政策制定過程。
3社會政策與社會保障。
4范圍:區域公共管理問題。
5范圍:區域經濟管理問題。
6范圍:中國人口問題。
7范圍:政府規模討論。
8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
9城市形象與經營。
10城市化問題。
11城市綜合執法體制問題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網絡條件下的公民參與。
14大學城的城中村問題。
15環境政策與環境倫理。
16社會福利服務:國際比較與中國實踐。
17我國的財政體制改革與政府間關系的協調。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。
22公共產品的供給體制改革研究。
23我國社會保障制度建設研究。
24政府的教育供給職能及其實現途徑。
25我國教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發展與政府責任研究。
27我國民辦教育發展與政府作用研究。
28中國非營利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專題研究。
30地方政府專題研究。
31非營利組織研究。
33中國古代行政實踐與行政思想研究。
36政治優先、經濟優先、社會優先——中國60年發展路徑分析:認識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對我國公共部門領導的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業合作中的文化問題。
39當代中國的(省級、縣級)干部升遷模式:當前關于干部升遷的研究主要集中在經濟學領域,公共行政領域對此視而不見或者缺乏方法基礎,但這確實是一個值得研究的問題,可以分析一下經濟學對這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵機制研究。
41我國電子政務建設問題。
42我國政府信息公開問題研究。
43公共產品和服務的多元主體提供、生產模式。
44行政部門人力資源的開發與合理利用。
45非盈利組織架構的設計問題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級等領導關系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過程中的公眾參與。
51領導決策的理性問題。
52公共組織的目標選擇。
53政策制定方法與中國問題研究。
54政策執行方法與中國問題研究。
55政策評估方法與中國問題研究。
56中國公共問題與政策工具選擇研究。
57政策過程與公眾參與研究。
58技術創新與政策工具選擇研究。
59食品安全問題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國問題應用研究(多源流模型、倡導聯盟模型、創新擴散模型、政策網絡模型、政策企業家模型,等等)。
行政專業的畢業論文(通用18篇)篇十八
摘要:從新公共管理時期以來,伴隨著行政管理體制的形成和成熟,工具理性主義一直處于主導地位。但隨著工具理性弊端和局限的暴露,以及以人為本觀念的不斷傳播,這個社會對人的價值、尊嚴、本質的重視重新被喚醒,從此價值理性強勢回歸。在揚棄工具理性自身特點的同時,價值理性利用自身優點,與工具理性相互競爭、相互合作,辯證的作用于現代公共價值的管理,打造出一個全新的現代政府的行政管理體制。本文主要研究了行政管理的理性轉變以及轉變帶給自身的時代意義,分析了我國行政體制在此轉變中存在的問題,對社會發展有著重大現實意義[1]。
關鍵詞:行政管理;工具理性;價值理性;時代意義。
伴隨著人類社會的發展,行政管理體制也在完成自身的演化,理性主義承載了主導者的責任,公共行政管理也在不斷的完善自我,提升自我,使得行政管理自身越來越趨向科學、民主和理性。行政管理理性主義模式的轉變,順應了時代潮流,也契合了行政管理大的演變規律[2]。
一、行政管理理性及其轉變的必然性。
馬克斯韋伯認為,價值理性即“通過有意識的對一個特定的行為---倫理的、美學的、宗教的或作任何其他闡釋的---無條件的固有價值的純粹信仰,不管是否取得成就”。它不像工具理性那樣注重效率和利益,它在行為過程中重點關注的就是“價值”這兩個字,注重人自身的屬性和本質,價值理性可以體現出一個人對于社會的價值思考,更體現了一個人對于價值的理性思考[3]。
(一)工具理性主義的消極影響。
1.“機器式管理”的危害“機器式管理”指的是把一個行政管理系統看作是一個冰冷的沒有感情的機器,在這個機器身上,各個零件只能在各個位置上發揮它們各自的功能和作用,彼此之間不可共生和互通。而工具理性模式下的組織系統,組織內部的運作就是這種機械化的關系,互相之間不共通。各個崗位上的人員就像機器人,在工作中不會投入更多的激情和心力,當然也不會有飽滿的熱情,工作過程中缺乏干勁,缺乏創新,一切都是在一個既有秩序卻又死氣沉沉的環境下運行[4]。
2.形式主義的誤導形式主義在工具理性主義影響下的行政管理體系中很容易滋生。在官僚制中,規章制度是其運行的制度基礎,甚至對政府的規章制度過分的強調、過分的崇拜,導致了這種形式主義掩蓋了價值理性的內在價值。組織成員對于組織內部的規章制度都自覺地嚴格遵循著,他們為組織內部的工作營造了井井有條的和諧氛圍,對制度的遵循也漸漸地趨向了簡單的完成任務,保證整個組織機制高效有序的協調運轉。久而久之,形式主義就這樣形成了[5]。
(二)從工具理性走向價值理性的必然性。
1.價值理性是公共管理演化的結果一方面,經濟基礎決定上層建筑,當經濟基礎在發生變革的時候,上層建筑的變革也是必然的。追溯人類社會的經濟成長史,從一開始以農業為主要經濟模式的奴隸社會、封建社會,到以工業經濟為主流模式的資本主義社會,再到以知識經濟為發展主干線的現代社會,是經濟領域隨著時代變遷而不斷發展不斷自我完善的過程。如果以以上三種經濟模式作為三個時間段去追溯政治發展史的話,農業經濟對應的是君權主義,工業經濟對應的是政權主義,而所謂知識經濟對應的就是人權主義。現代社會的知識經濟模式正在起步階段,它將不斷發展完善自己,伴隨著它的腳步的就是人權主義了[6]。另一方面,在行政管理體制中,國家在著力于把“管理型政府”打造成一個“服務型政府”,人們對人權的呼聲日益高漲,民主意識、民主觀念空前覺醒,對強制性、冷漠型的管理方式越來越排斥甚至反抗,這也是一種管理模式的演化結果,是時代發展的必然結果。所以,價值理性的回歸是時代發展變遷和公共管理演化的結果。
2.價值理性是公共價值管理的理性選擇首先,核心價值由新公共管理時期的績效轉變為公共價值管理時期的公共價值創建。價值根源于人的期望和感悟,公共價值的創造才是人們追求的新目標。其次,人性倘若由新公共管理時期的理性經濟人轉變為公共價值管理時期的反思理性人,當人的角色轉化成反思理性人的時候,他的思維已經會考慮到自身的利益價值,有了對自我價值的理性判斷。再次,政府角色由之前的掌舵人變更為其后的“戰略家”。政府不再是一個管理者的角色,而是一個出謀劃策的戰略家,在觀望的同時從旁協助[7]。
3.價值理性是構建和諧社會的本質要求隨著變革的深入,經濟格局的調整,社會步入高度復雜化和高度不確定化。價值理性便是主張在社會發展過程中呼喚人的本性,堅持以人為本,為群眾服務,走群眾路線,一切以人民的利益為出發點和落腳點。這才是構建公平正義和諧社會最本質的要求。落實并發揮價值理性的作用,有助于政府更好的權衡利弊,盡量解決分配不公的問題;有助于政府合理分配社會資源,消除貧富差異;有助于人民和政府和諧相處,便于決策更高效的施行落實;有助于化解人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾[8]。
二、行政管理理性主義轉變的時代意義。
(一)有效解決了行政管理中的矛盾沖突。
1.解決了行政過程中公平與效率的沖突20世紀80年代以來,我國主要實行的是市場經濟體制,市場經濟體制與計劃經濟體制一個很明確的區別就是:前者主要處理效率問題,后者主要處理公平問題。然而公平和效率的沖突主要表現在人們對政府的期待和要求,一方面希望政府大力維護公眾利益,合理分配社會資源;另一方面期待政府承當起社會責任,促進經濟成長,所以就產生了這對矛盾[9]。在行政管理體制由以工具理性為重心轉變為以價值理性為重心的今天,以人民利益為依據,保障個人基本權利為前提,以共同富裕為口號,為政府在解決這對矛盾方面提供了指路明燈。這就是以價值理性為主,工具理性為輔,兩者辯證統一,競爭融合,共同作用于社會的進步。
2.解決了行政執行中信念與責任的沖突責任是每個人、每個團體、每個組織都具有的重要特征,具有制度性,是一個可以量化和衡量的概念。信念是一個人的主觀意識,信念不具有強制性、客觀性、規律性。當信念沖破責任的底線,就會和責任發生摩擦。行政理性的轉變不僅是理論知識的轉變,而且理論作用下的實踐方式也在相應的調整著。
3.解決了行政管理中道德與法律的沖突道德和法律的表現形式正是價值理性和工具理性的兩種差異理念的表現。道德體現了人的主觀意識,其中夾雜著主觀信念和情感表達的部分,具有非強制性。而法律具有道德所不具備的強制性、制度性和明確性,它更是一種強有力的工具手段,強制要求這每一位公民去遵守。德治與法制的統一是現在社會急需落實的事情,當價值理性更主動的作用于行政管理時,行政治理方式、治理手段就會站在價值的角度,理性的去判斷,既要合情合理,符合人之常情,又能遵守法律的規定,不偏不倚。所以要合理的運用工具理性和價值理性,讓它們相互融合,辯證的作用于現代行政管理體制的建設[10]。
(二)重塑了行政管理中價值理性的內核。
在現代行政管理體制中,我國本土的公共行政深受西方早期工具理性的影響,甚至有過過分推崇的時期。在我國本土價值理性尚不成熟、尚不完善的時候,西方工具理性在中國的越位發展使國內工具理性和價值理性的關系產生了碰撞和扭曲。在實踐運用中,工具理性和價值理性應該是相互依存,辯證統一的,兩者中任何一個單獨作用于行政治理,都將會造成行政管理道路的停滯,甚至倒退。行政管理體制由工具理性向價值理性的轉變拯救了日漸勢弱的價值理性,填充了價值理性的內核,擴寬了價值理性的層面,使原來狹窄滯后的內核變得宏大且包容。這樣的價值理性才可以運用到社會實踐中;才可以為工具理性提供價值指導,做工具理性的精神支柱;才符合行政發展的需求。這種轉變后的融合新理性的行政模式才會和時代發展相契合。
(三)引導了行政行為走向科學化理性化。
1.促進了行政目標逐漸趨向合理化價值理性作用下的行政文化具備一個明顯的特性,即就是合目的性與合規律性的統一。價值理性是種以人類主體為重心的理性,它和工具理性最大的區別就是更多的眷顧人們的需求,關切事物存在的價值,是對現在的行政目標涵蓋著更多的價值成分的考量。相比于工具理性的機械化、官僚化的行政統治,價值理性的行政文化偏向人治、德治的成分較多。這種德性行政所關注的是人的價值需求和意愿選擇,包括人們的民主選舉,民主參與。
2.引導了行政行為更加規范化在之前的行政文化中,人們在組織中分工明確,規范有秩序的做著自己的工作,不考慮工作的意義和目標,不考慮這樣做的價值和后果。而價值理性是一種批判理性,它為人們帶來了一套具體的批判標準,使人們的自主意識得以覺醒,更加關注人的主體意識。規范了行政行為,明確了行政目標和發展方向。
3.促使了以德行政得以實現價值理性作用下的行政文化形成了一種稱之為道德理性的思維模式。道德理性是用良心致良知,是一種美好的、純凈的內在心靈思維方式,它所尋求的是一種盡善盡美的存在,是一種大德大愛的展現,追求一種公平、正義、民主、自由的道德范式,集中傳播道德規范、道德理想、道德原則、道德精神等,以這種方式來指導人們設定正確的行政目標。
三、我國行政體制在此轉變中需注意的問題。
(一)管理過程容易造成工具理性的膨脹。
現代的行政管理技術進入了一個飛速發展且快速更新換代的時代,政府在注重績效的同時,會引發管理模式的技術化效應,這種模式會慢慢走向僵化,會加劇工具理性的蔓延和膨脹。主要表現為以下三方面:
1.管理目標的置換政府的公共管理目標是人民的生活,人民的幸福指數。想要為人民謀利益,就需要每時每分關注著人民,及時為人民解決問題。而如果只注重管理技術的創新和改革,政府集中在人民身上的精力就會大大減少。久而久之,管理就會偏離主干道,忘記初心。
2.管理思維的僵化管理思維的僵化,主要是站在地方政府的角度說的。現代管理技術所取得的巨大成就在某種程度上使得政府形成了一種固定式的單項度思維,特別是地方政府,很容易形成一種誤區,即就是按照新的管理技術去執行就是正確的。這種思維方式會轉移地方政府行政管理重心,把本該放在行政結果、行政效益上的注意力,轉移到了該運用那種行政方法上,使地方的行政管理受制于新技術的視野,他們會或自覺或不自覺的去遵循技術的程序,并按照其路線走下去。這種現象持續和蔓延下去,會削弱地方政府行政治理水平。
3.管理方法的單調地方政府除了承擔治理一方區域的責任,還肩負著跟著黨走的使命。這使得他們對國家機關新的管理精神無條件服從和執行。它們認為新的管理方法才會讓它們緊跟上級組織的腳步,讓政府公共事業管理換發生機。但其實,針對有些問題,傳統的管理方法會取得比現代管理方法更好的效果。這就需要地方政府懂得取舍,靈活運用管理方法。不然會適得其反,管理成本上升,管理效益卻沒有太大變化。
(二)兩種理性的運用失衡。
兩種理性的失衡主要是工具理性的敦促作用。工具理性文化與以人為本的價值文化有著迥然不同的理念,工具理性的推廣和運用主要從三方面加劇了兩種理性失衡:
1.政府本位政府本位和民眾本位是兩個基礎性的選擇,是一個政府要進行公共事務管理首先要面對的問題。從本質上出發,政府是以為人民服務為宗旨的,政府工作和行為的出發點與落腳點是人民群眾的根本利益。但事實上,在工具理性主義的影響下,績效考核會成為政府行為的`追求目標,對于體察民情之類的事情做的是少之又少。
2.功利傾向對地方政府而言,他們希望自己的所作所為能為人民帶來利益,能受人民歡迎。但這操作起來并不是那么的輕而易舉。人民是一個龐大而復雜的群體,他們的利益具有復雜性和多樣性,且其中還充斥著各種各樣的矛盾分歧,譬如:長遠利益與眼前利益、局部利益與整體利益等。而功利傾向對地方政府最大的影響就是在上述利益沖突中,他們的選擇不會是理性的,而是被功利心左右,偏向眼前和局部利益。這既不利于長遠發展,又不能做到顧全大局,對國家前進的腳步有阻礙作用。
3.唯形式論唯形式論主要指政府走形式主義,對看得見摸得著的績效內容甚為看重,而對一些具有真正意義和精神的東西視而不見,使政府華麗的業績外表下空空如也,金玉其外,敗絮其中。這就要求政府組織對工具理性的傳播和運用必須小心謹慎,把它控制在一個合適的度上,萬不可使其越俎代庖,從而影響國家機關對政府治理道路的整個設想和計劃。
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