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論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇一

科學是一種文化,文化視野中的.科學精神是科學文化的核心結構.僅僅羅列科學精神的具體規范,或者如默頓僅從社會關系視角研究科學精神,都存在其局限性.文化視野中的科學精神是由三個層次即認識論層次、社會關系層次和價值觀層次構成的逐層遞進的有機整體,科學精神的具體規范相應地體現于各層次之中.

作者：彭炳忠作者單位：中共湖南省委黨校副教授刊名：湖南社會科學pku英文刊名：hunansocialsciences年，卷(期)：2001“”(3)分類號：g02關鍵詞：文化科學精神規范

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇二

美國法律哲學家埃德加?博登海默曾指出，“法律的缺陷部分源于它所具有的守成取向，部分源于其形式機構中所固有的剛性因素，還有一部分則源于與其控制功能相關的限度”。法律中存在的局限性，伴隨著自身屬性而來的，雖然不可克服，但是可以盡可能地避免和減少其影響。

一、法律只是許多社會調整方法的一種。

法律是調整社會關系的重要手段，但并不是惟一手段。在處理復雜社會問題時，除運用法律調整外，還應有政策、紀律、規章、習俗、道德及其它社會規范。在需要綜合治理的場合，法律有時也不是首選的手段。還有經濟、政治、行政、思想教育等手段。就建立和維護整個社會秩序而言，法是十分重要的方法，但在某些社會領域和社會關系、社會生活中，法并不是調整社會關系的主要方法，比如在倫理道德中，法的作用時常表現得十分無力。

二、法的作用的范圍不是無限的。

法律作用的`范圍不是無限的，而是有限的。在社會生活中，并非所有的問題都可以適用法律，法律只調整那些重要的、涉及經濟、政治、文化、社會生活的方方面面。但是不少的社會關系、社會生活，如人們的思想、認識、信仰(宗教的信仰)或私生活(比如情感問題，人權中的隱私權等)方面，就不宜采用法律的手段強行干預、限制、禁止。又如，在法制史上試圖以法律的作用來改變根深蒂固的社會行為模式曾付出荒唐和昂貴的代價，美國20世紀代和30年代的禁酒令的失敗，也很好的說明法的作用范圍不是無限的。法律調整的對象是人的行為，法律調整的范圍不是無限的。

三、法律總是存在一定的滯后性。

法對千姿百態、不斷變化的社會生活的函蓋性和適應性不可避免地存在一定的限度。法律作為規范，其內容是抽象、概括的、定性的，制定出來之后有一定的穩定性。法律不能朝令夕改，否則就會失去其權威性和確定性。但是，它要處理的現實生活是具體的形形色色的、易變的。因而不可能有天衣無縫、預先包容全部社會生活事實的法典。比如，不少落后的農村受重男輕女的思想嚴重，國家基于現行計劃生育政策，防止因人為原因造成男女比例失調，以法的形式明文規定“禁止胎兒性別鑒定”。但是，由于沒有規定“胎兒性別鑒定行為“的責任后果，一些不法人員借助儀器設備，大肆進行胎兒鑒定方面的活動，結果造成男女比例嚴重失調的重大后果。國家已經認識到該問題的嚴重性，所以后來通過對刑法的補充，嚴厲制裁“胎兒性別鑒定”行為。

法學是社會科學中一門具有階級性、政治性的科學，它總是體現著一定階級的世界觀及其政治的、經濟的實際利益的需要。法律是統治階級進行階級統治的工具，是為實現階級統治，統治階級通過立法機關的立法活動，將自己的意志上升為國家意志，然后運用法律，以社會的名義鞏固其在經濟、政治、文化等方面的統治地位，從而更有效地維護其階級利益，實現其階級意志。統治階級與被統治階級是兩個完全對立的階級，利益不同，價值取向不同，對功過是非、公平正義，各有各的標準。雖然法律將公平、正義作為自己永恒的價值追求，但是，法律畢竟與國家相伴，與階級相依，法律所追求的公平、正義，是與統治階級價值取向一致的公平、正義，不是被統治階級追求的公平和正義，在階級存在的社會，不可能有真正的公平、正義。

五、法的作用總是容易受社會或人為因素的制約。

(一)法律的制定和實施受人的因素的影響。

法律是通過法定程序制定并經由大量的人力、物力來執行的。如果沒有高素質的立法者，就不可能有良好的法律。如果沒有具有良好法律素質和職業道德的專業隊伍，法律再好，其作用也是難以發揮的，“良法”執行的不好，也會變成“惡法”。而且，人們和社會的精神條件(法治意識等)以及文化氛圍、權利義務觀念、程序意識等都直接制約和影響著法律的作用的發揮。

(二)法律的實施受政治、經濟、文化等社會因素的影響。

法律總是十分依賴其外部條件，其作用總是容易受社會因素的制約。其中主要的因素有經濟體制、政治體制、執法機關的工作狀況、各級領導干部及普通公民的法律觀、傳統法律文化，等等。

這是指法律實施，在條件及其他因素基本具備的情況下，仍不能達到法律預期目的。如法律(主要是刑法)的最基本職能是打擊犯罪，保障治安。但是自古至今，沒有任何一個國家的法律能夠在完全、充分的意義上實現這一職能。事實上，總是有一些犯罪分子能夠逃避法律制裁，總是有一些地區的治安在一定時期和一定情況下得不到充分、完全的保障。

參考文獻：

[1]彭治安.試論法律社會功效之局限性[j].求索，(1)：44.

[2]孟濤.論當前中國法律理論與民意的沖突―兼論現代性法律的局限性[j].現代法學，(1)：111.

[4]王小璇.論法律的局限性及其克服[j].重慶科技學院學報(社會科學版)，(11).

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論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇三

一、導言。

西部大開發作為進一步推進我國社會主義市場經濟全面發展的戰略措施，已在新千年初正式啟動。它“對于推進全國的改革和建設，對于保持黨和國家的長治久安，都是一個全局性的發展戰略，不僅具有重大的經濟意義，而且具有重大的政治和社會意義”（江澤民語）。90年代初，鄧小平同志提出了我國現代化建設“兩個大局”的戰略思想，后一個大局就是對西部開發的初步設想；以江澤民同志為核心的第三代領導集體繼承了這一設想，并于9月22日黨的十五屆四中全會首次正式提出實行西部大開發的戰略。3月，第五屆全國人民代表大會第三次會議將“實施西部地區大開發戰略，加快中西部地區的發展”寫進了政府工作報告。

然而，對西部大開發的號召和憧憬并不等于西部經濟開發本身。[1]反思百余年來我國人民探尋西部振興的艱難歷程，貧窮落后的帽子甩得著實艱難。究其根源，已往的開發措施大都強調經濟政策措施，忽視法律制度的重要作用。由于政策易受形勢左右和個別長官意志干擾而出現朝令夕改的現象，無法避免減弱舊體制形成的障礙，有效地協調各方面利益沖突。單一的政策推進不能保證西部大開發長期、健康和有序地進行。解決東西差異在客觀上就要求統一規劃、部署、協調、組織，所有的規劃、方針、政策都必須用法律的穩定性和強制力來保障。[2]加強西部大開發的法治保障，是社會主義市場經濟發展的內在要求，也是依法治國的重要實踐。不過，在確立運用法治思維和手段來推進和規范西部經濟跳躍式發展這一基本方略的前提下，還必須解決“法治保障模式甄別問題”。[3]即，法治保障體系核心制度（或主導制度）的識別和確認問題。我們必須客觀、綜合分析西部地區經濟、政治、生態等背景環境的特征，針對西部大開發所面臨的時代特點，選擇最有利于西部地區社會經濟全面、快速、健康、持續發展的主導法治軌跡和核心法律制度。

二、西部大開發是對經濟法理念的生動詮釋。

西部大開發生動詮釋了如下經濟法理念：

（一）市場自主調節和國家宏觀調控的有機結合。

我國自實行社會主義市場經濟體制以來，一直倡導建立保障市場自主調節機制資源配置基礎性作用有效發揮的國家宏觀調控制度體系。今天的中國，市場的重要性再怎么強調都不為過，因為市場潛力的發揮和自由經濟能量的發揮依然是我國經濟體制改革的目標所在。然而，以實現和維護公共利益為己任的經濟法，在肯定和褒揚市場偉大功績的同時，也以其固有的宏觀、冷靜的視角警示社會，市場資源配置基礎性作用的充分發揮必須以法治保障下的國家宏觀經濟調控為前提。要實現社會利益的總體增長，不僅需要充分釋放市場活力，更要根據國民經濟發展的總體情況，運用法律規范和制度傾斜引導資源的流向，實現全社會經濟由點到面、由局部到整體的勃興。

西部大開發正是這種“看得見的手”和“看不見的手”共同推動經濟整體發展和社會全面進步的鮮活實例。在我國社會主義制度條件下，經濟體制改革目標的利益指向應當以全社會為出發點和歸屬。改革開放初期，為了盡快摸索出一條適合中國國情的經濟發展道路，根據東西部地區地理、經濟等方面發展的差異，我們提出了“讓一部分地區、一部分人先富起來”的策略。實踐證明這種策略是正確的。然而，這只是在中國特殊國情下實現共同富裕共產主義目標過程中的權宜之計。今天，我們已經在東部的蓬勃發展中積累了發展經濟的許多經驗，以市場經濟手段實施西部大開發已成為社會各界的普遍共識。要激活落后地區的經濟，必須依靠市場機制調動各類市場主體生產經營創造的積極性和能動性，破除西部欠發達地區殘留的充滿計劃經濟色彩的依靠行政力量實現資源分配的陳弊，由市場供求等力量來決定資金、物資、人才資源的流向。但是，要讓這些經濟因素自發流向落后地區是不符合市場自發配置資源的規律的。現代各國開發落后地區的經驗表明，區域開發首先是由政府啟動的，國家宏觀調控在制定和實施開發規劃，調動資金、技術和人才，實行傾斜政策以及克服市場經濟的缺陷等方面發揮了重要作用。我國開發西部也正是國家宏觀調控引導經濟資源流向西部、市場調節機制激發西部地區內在活力兩種力量共同實現區域經濟騰飛的偉大實踐。

（二）區域經濟平衡協調發展與國民經濟整體發展的完美契合。

西部經濟屬于區域性經濟，具有兩個顯著特點，即特色產業的政治、經濟、軍事、文化價值及經濟的跨地區發展。一方面，西部區域經濟的發展必須符合地域分布規律，尊重區域差異并采取合理的應付措施，完善區域自我組織功能，實現西部各地區之間經濟的平衡協調發展，形成西部經濟的強大合力。另一方面，西部區域經濟的發展又必須在國家對國民經濟的整體調控之下，不能偏離國民經濟整體的發展目標和社會主義市場經濟的發展方向。西部的發展不僅要有利于當地人們生活水平的提高和地方經濟實力的增強，也要有利于國民經濟整體實力的增進。

關于西部開發的模式，學者們的意見不盡統一。有學者主張“特區模式”，即應該根據西部經濟發展的需要和生態建設的需要設立特區，如生態特區、旅游特區、金融特區或綜合性特區；[4]也有學者主張“超特區模式”，即建立一種比東部地區更吸引投資者的環境。[5]不管學者們在西部區域經濟發展的模式設計上的爭論最終會以那種模式的制度化告終，這種區域性經濟是界于地方經濟和全國經濟之間的中觀經濟。宏觀是通過中觀而具體作用于微觀的，而中觀的發展一定不能偏離宏觀的方向和軌道。這使區域經濟既具有了相對獨立性，又成為了宏觀調控的對象。一方面，必須通過宏觀調控法律制度對西部開發過程中有關地區發展規劃、投資決策、產業政策等方面的問題進行規范和調整，使之有利于社會總供給和總需求平衡的宏觀調控目標。另一方面，應當充分考慮區域經濟協調快速發展的需要，打破行政區劃限制，依法處理地區間產業發展的關系，加強跨區域的合作，充分利用西部地區經濟的特色，實現西部經濟的騰飛。

（三）經濟全面高速增長和社會可持續發展的有效互動。

可持續發展一直是為經濟法所關注，其核心在于正確處理人與自然和人與人之間的關系，要求人類以最高的智力水平和泛愛的責任心規范自己的行為，創造和諧的世界。人類在作出每一個行為選擇時，不僅要考慮到本代人的利益的平衡，同時要考慮到代際人利益的平衡。

我們所倡導的開發西部戰略不光是經濟的開發，更是一項宏大的系統工程，涉及社會秩序、生態環境、宗教民族關系、可持續發展、人與自然的關系、中央與地方的關系等很多方面，既要推進經濟建設，又要實現經濟、資源、人口、文化、環境的協調發展。有些西部偏遠地區為了盡快擺脫貧困和落后，在吸引資金、尋找項目上，完全忽略西部特殊的生態特征，對“污染轉移”的項目如小造紙廠、小化肥廠、也照單全收，只要能解決當地百姓一時的吃飯問題，就可以置生態環境建設、可持續發展于不顧，低效率的重復建設杜而不絕，有的地方甚至怕新來的大企業會擠跨當地技術落后的小企業，各種禁入、保護的土政策卷土而來。這種經濟利益刺激下的盲動行為與國家所倡導西部開發戰略的初衷背道而馳。我們所要進行的西部開發是在經歷了經濟發展對自然環境嚴重破壞的沉重教訓之后提出的，既要實現經濟的跨越式發展，又要保證生態系統乃至人文環境良性發展方向的可持續發展戰略構想。

三、經濟法制度是西部大開發法治保障的核心制度。

為了避免西部開發中可能出現的盲目、無序和浪費，203月九屆人大三次會議上，朱f基總理提出將加快基礎設施建設、切實加強生態環境保護和建設、發展特色優勢產業等作為西部大開發的戰略重點。事實上，西部開發中所有重大問題都需要法律制度的確立和保障，而這幾乎涉及到現行所有的法律部門dd西部開發政策實施中行政權力的配置、行使及其監督需要行政法對行政執法權威的確認和行政權力濫用的防止；高素質人才的引進和智力成果的轉化需要知識產權法對知識產權保護的強化；發展新興市場，保護和確認交易當事人的平等地位需要民法對交易中私權關系的調整；等等。然而，我們說經濟法制度是西部大開發法治保障的核心制度，是在深入思考經濟法制度設計與戰略重點實現的法治化要求的完美契合后得出的結論。

（一）基礎設施建設方面。

加快西部地區基礎設施建設的關鍵在于將政策指引方向從單純輸血轉向增強自身造血功能。多年來，我國西部建設的思路走入了一個死胡同，即將“扶”貧機制當作加快落后地區發展的制勝法寶，以為靠扶貧就能脫貧。結果，大量的資金和物資注入西部，卻沒有有效的制度和利益激勵機制引導這些資金和物資真正流向重點項目的開發建設上，沒有符合西部地區經濟發展特殊情況的投資制度。

經濟法在建立這種法律引導機制的過程中起著最為核心的作用。西部大開發需要加快基礎設施建設的重點在路（公路、鐵路的建設）、場（機場設施的建設）、管（輸氣管道干線的建設）、電（電站、電網的建設）、信（通訊、電視廣播等信息傳輸設施的建設）、市（大中城市的市政基礎設施建設）、水（水利、開發水資源及節約水資源的基礎設施的建設）。[6]對于這些固定成本投資巨大，具有極強的公益性的公用事業項目建設的法律調整，僅僅依靠民法對市場平等交易關系的構建和破壞這種平等性的行為的糾正，或者僅僅依靠行政法對行政權力的確認和規范，都無法達到市場主體經營利益和社會公共利益共生共進的最佳平衡點。只有立足于社會整體利益的經濟法才能提供最為宏觀的.制度保障。只有按照經濟法的制度設計，才能處理好政府與市場的關系，將國家對經濟生活的干預定位在“適度干預”、“有限干預”，才能將政府職能限制在做好發展規劃、改善投資環境、推動技術創新、培育多元化的投資主體、控制財政投入范圍內，才能真正給予企業求生存、求發展的壓力、動力和外部環境，最終實現西部地區基礎設施建設獨立發展的良性循環。

（二）、生態環境保護和建設方面。

西部是保障國家生態安全的要害地區，由于歷史和自然的原因，西部地區生態環境已經十分脆弱。自1978年以來，尤其90年代以來，我國環境資源立法明顯加快，可以說，在森林、草原、礦藏、河流、土地、環保、水土保持等主要領域已經基本上有法可依，問題在于執法不嚴，執法無效。一個重要原因，就是不能有效遏制地方和部門在自我利益的驅使下破壞生態環境，致使“一邊治理，一邊破壞；一方治理，多方破壞”。西部大開發若不能處理好環境資源的利用與保護的關系，生態環境的繼續惡化必將阻礙西部開發的進程，甚至危及整個中華民族的生存和發展。生態環境的整體性與保護的分散性之間的矛盾，國家環境資源法制的統一性與執法的地方保護主義之間的矛盾，是當前應該盡快研究解決的突出問題。生態環境保護的利益沖突則是環境資源保護不力的癥結所在。要實現西部可持續發展，就應當把經濟效益與生態效益結合起來。除了調整產業結構，改變強調資源優勢的思維定式之外，還要著重從制度上解決生態環境保護的整體性問題，建立利益平衡的制度機制并使之規范化、法律化，以充分調動各類利益主體保護生態的積極性和主動性，并預防和化解糾紛。

西部這種經濟與生態共同發展的制度需求為經濟法所倡導的可持續發展理念提供了廣闊的用武之地。落后地區人口的無限制增長、經濟建設帶來的資源和能源的枯竭、生態環境的破壞、企業和政府的短期行為，這些問題都有賴經濟法的調整和遏制。反過來，經濟法也是最能實現西部地區可持續發展目標的法律制度，在我國現行的法律體系中，沒有其他任何一個法律部門能象經濟法這樣在整體原則體系中體現和貫徹可持續發展的理念。

（三）、發展特色優勢產業方面。

西部經濟發展緩慢，關鍵是產業結構不合理。西部各省區產業結構具有典型的資源型、初級化特征，缺乏核心競爭力，且產業結構嚴重趨同，過分追求小而全的模式，沒有體現各地區的優勢。因此，西部大開發應根據區域經濟、文化發展的現狀，充分考慮自然條件和經濟條件的限制，注重投資建設的經濟效益和社會效益，通過政府有效的宏觀政策調控和市場機制的作用，調整和優化區域產業結構，加強資源的綜合開發利用，促進資源優勢轉化為經濟優勢，克服區域產業結構趨同的現狀，選擇以市場為導向的西部特色產業，大力發展生態農業、集約化農業、農牧產品深加工、旅游業等特色產業，建立能源、冶金、石化、機電一體化、稀有金屬材料、航空航天等主導產業群，實現產業結構的效率最大化。

能很好的完成這一產業結構調整任務的，只有經濟法范疇的產業調節法。通過產業調節法（包括產業結構法、產業組織法、產業技術法等內容）對產業調節關系（即國家在對產業結構、產業組織形式、產業區域布局和產業技術發展進行總體規劃和安排過程中產生的與其他經濟主體之間的社會經濟關系）的調整，建立合理的國民經濟整體布局，為西部區域特色產業的發展提供良好的宏觀背景，建立西部地區區域協作和聯合建設的制度機制，以充分發揮區域經濟的內在聯系和整體優勢，在國家統籌規劃、宏觀引導的前提下，合理分工，共謀發展。

四、實現西部大開發戰略目標的經濟法律措施。

（一）加強市場主體與市場秩序立法。

1、放寬投資限制，促進投資主體多元化。首先，依法鼓勵和保護西部多種所有制經濟成分的發展。要盡快改變西部地區所有制經濟結構較為單一、非公有制經濟發展明顯滯后的狀況，依法培育非公有制經濟成分，引導和保護其參與西部開發。在企業設立和市場準入等方面逐步用注冊制代替審批制，完成從審批主義向準則主義的轉變。除法律有特殊規定的領域外，均應視為非公有制經濟準入的行業和領域。其次，放寬國際資本和國內民間資本進入西部市場的限制。根據wto規則，在稅收、貸款、投資融資和社會負擔方面給予投入西部的外國資本國民待遇，依法保護其財產權利和財產安全。同時依法運用投資優惠手段鼓勵外來投資、民間投資。再次，增加投資方式，擴大投資領域。應拓寬用資渠道，采取發行股票、項目融資、bot模式等多種形式，吸引外商投資，強化保護各種市場主體的合法權益。

2、從立法上明確中央與地方的關系。西部大開發是國家大事，但國家不能包辦一切。要遵循憲法規定的在中央的統一領導下，充分發揮地方積極性和主動性的原則，進一步從法律上明確中央與地方各自的財權與事權以及相互的權利義務關系。由于西部開發與加快中西部地區發展涉及到各個地方的利益，惟有中央能夠擔負起在全國范圍內協調東、中、西部的利益關系，進行財政資源再分配的責任，因此，中央應該進一步將政策引導與法律引導結合起來，并立足全局，抓好大型項目的開發。各地方要服從中央統一部署，不得各自為政，各行其是，各搞一套。做規劃、上項目，尤其是比較大的項目，必須納入國家的長遠規劃之中統籌安排，做到局部利益服從全局利益。同時，要充分發揮各地方的自主性和創新精神，積極參與和實施西部開發與加快中西部發展的決策。

3、要加強對市場秩序的規范和整頓，嚴厲打擊假、冒、偽、劣商品和各種形式的不正當競爭行為，建立市場信用，維護交易安全。

（二）加強宏觀調控立法。

1、依法確立西部投資傾斜的一般原則。將國家增加資金投入的政策規范化，以便依法逐步加大對西部的建設資金投入力度、財政轉移支付力度和金融信貸支持力度，并優先安排建設項目。

2、依法確立區域之間互利互惠的合作原則和機制，努力形成相互支持、相互促進、協調發展的良好格局。首先，要依法建立聯合開發的利益激勵機制。東部參與西部開發和中西部發展，要遵循市場經濟法則，使東部公司、企業、人才有錢可賺，有利可圖，并把資金、技術、管理經驗、市場渠道帶給西部。其次，要克服地方保護主義，清除區域壁壘、市場割據，為東、中部都來西部投資創造一個良好的社會環境。再次，東部要一如既往地幫困扶貧，承擔起對口支援西部的義務，中部要發揮承東啟西的區位優勢，促進全國協調發展。

3、規范使用稅收優惠。對西部的稅收優惠政策應盡可能在統一的稅法體制下解決。原則上，對于不在國家法律和政策禁止和限制之列的西部內外資企業、少數民族地區的企業、經國家認定的高新技術企業以及各種經濟組織生態建設所得，應在不同幅度內減免企業所得稅。但是，稅收優惠要兼顧中央和地方兩方面的利益，分步進行，并充分考慮國家財政利益、西部地方財政現狀以及將來適應世界貿易組織規則對于實行國民待遇的要求。

（三）加強生態環境保護立法。

1、要尊重生態保護的客觀規律，超越地區、部門或行業局限，根據各生態區的情況制定整體規劃并依法統一執行。一要依法建立健全補償制度。如，同一地區資源開發利用的受益者應該對當地的環境資源受害者給予補償；不同地區資源輸入的受惠者應該對資源輸出者給予補償；退耕還林還草，()也應采取多種補償辦法。國務院已制定《關于進一步做好退耕還林還草試點工作的若干意見》，逐步把“以糧代賑”等政策及管理監督責任措施規范化。關鍵是如何貫徹執行。二要確保當地人的受益權利。值得注意的是，西部有些資源富集區往往從開發中得不到多少好處，還要承受生態環境惡化的種種后果，某些地方甚至資源越多越窮。解決這個問題，一方面，要防止資源產地經濟結構單一化，另一方面，則要通過稅收、補貼、入股、就業等措施確保當地人的受益權利。三要依法實行促進生態環境建設的優惠政策，大力扶持和鼓勵生態環境整治工程、污染防治和資源綜合利用產業，對生態建設保護區實施稅收優惠政策。

2、立法保障環境污染的首端控制。對各項決策、各類項目進行環境影響評價，凡不符合環保要求的決策和項目一律封禁，是發達國家環保的一條重要經驗，是我國環保從“未端控制”轉向“首端控制”的關鍵一環，也是西部開發避免“先污染后治理、先破壞后恢復”的當務之急。因此，要加大保護生態環境的一系列法律法規的執行力度，加快建立環境影響評價機制。特別是要把生態保護作為衡量政府依法行政水平和考核干部的一項重要指標，防止某些地方為了一時的經濟效益和政績而濫耕、濫伐，濫上所謂“形象工程”、“獻禮工程”，不惜破壞環境，甚至竭澤而漁。

3、對西部國有未利用荒地逐步建立特殊的物權制度。在西部開發中，對于數量巨大的未利用荒灘、荒漠、荒山、荒溝和草場，可以考慮在維護憲法和法律確立的土地公有制的前提下，建立特殊的物權制度。鑒于荒地開發投入大、周期長、見效慢，為了增強開發者對西部土地和生態建設持續投入的信心和決心，使開發者獲得經濟效益，國家獲得生態效益，可以考慮，對于在荒地上進行的生態建設或符合生態效益的農業開發，允許開發者擁有比現行法律和政策更多、更長期的土地占有、使用和轉讓權以及林草和收益所有權。此外，可建立一種允許開發者享有的土地承包經營權在承包權期滿后“自動順延”的制度，即承包期滿后如果沒有法律規定的終止承包的情形，則可以自動延長一個承包期。

情景二：孫屹峰記得5月18日那天，他趕到濟南接受了公訴王懷忠的任務，住進隔離區的一樓，與身處隔離狀態的王環海用電話談案情。王環海從北京回來即被隔離觀察兩周，不能回家也不能接觸任何人，為他送飯的人穿起防護服，戴著多層口罩和手套。王環海看完從北京帶回的57冊案卷，在交給孫屹峰看之前，必須由醫務人員消毒后裝入塑料口袋放到太陽下曝曬，達到滅菌標準后再傳給孫屹峰。兩人隔著一層樓，楞是用電話天天交談，一直談了兩星期，直到解除隔離。

情景三：第一次去安徽阜陽，王環海深感身體不適，“我大概感冒了，你要多注意。”他對司機李偉說著。隨即，李偉把車停在了一藥店旁。由于天色已晚，藥店關門了，于是，他又迅即將車開到一家醫院。當時的阜陽因有非典病人出現，正處于緊張戒備中。值班醫生聽李偉說要買感冒藥，馬上拿起體溫計要給沒病的李偉測體溫，還盤問他從哪里來？如果不是李偉機靈地找個借口溜掉，醫院就會扣住他，那可就是個不大不小的麻煩了。

情景四：有一次為復核王懷忠的辯解去安徽亳州找證人核實，證人當時不配合。為了不耽誤下一次取證任務，孫屹峰與司機冉慶林駕車趕路，恰逢大雨滂沱，雨點打在車窗上“啪啪”亂響，車燈前白茫茫一片，根本看不清道路。孫屹峰給濟南的王環海發出手機短訊：“調查受阻，雨大風急，已至返阜途中，請指示。”王環海回復：“時間重要，質量更重要。立即回亳州。”于是，他們又將車頭調轉，返回亳州。當孫屹峰兩人泥里水里地再次出現在那個證人面前時，對方真是被眼前的情景所感動了。

情景五：阜陽是淮河的泄洪區，入夏時連天大雨釀成淮河洪災，一旦泄洪，辦案必需的復核取證工作將陷入極大的麻煩。王環海心急火燎，輪到他開車時，睡著的孫屹峰肯定會醒來，“在大雨里，他是百公里的速度往向沖，他一把方向盤我就不敢睡，就是睡著了準會醒。因為發動機的響聲都不一樣！”在他們完成復核取證離開的阜陽的第二天，洪水滾滾而來。

情景六：郭曉英不想回憶那段時光：為計算王懷忠到底有多少來源不明的收入，在長達半個多月的時間里，辦案人員天天算賬到夜半時分。雖然她是學工科的，對數字計算并不反感，但要分清哪些是王懷忠夫妻的正當收入，哪些是王懷忠說不清來源的收入，一筆筆明確無誤地澄清下來，需要付出極大耐心和精力，那也是對毅力的考驗。

情景七：結案后，孫屹峰參加了女兒所在學校召開的家長會。班主任一見到他，就狠狠地“熊”了一頓，說孩子近期學習成績不穩定，“你這個父親是怎么當的？”聽著這句問話，孫屹峰的內心很是酸楚……雖然自己在辦理王懷忠一案中盡到了一個國家公訴人的職責，但在班主任面前，他卻無法推脫對女兒應負的責任。他承認對不起女兒，更對不起妻子。中秋節是萬家團圓的時刻，而那天晚上他卻跟同事們在一起辦案。為了全身心地投入，他不敢有一點對親人的思念和牽掛，生怕帶來疏忽。那種滋味真是不好受啊！

情景八：王環海和孫屹峰的生日是在安徽復核取證時的路上一起度過的。那天，他倆突然想起的時候，在入夜時分尋個路邊店，走進去各要了一碗面，說笑中吃完了這碗“長壽面”，算是兩人“合伙”過生日了。

下列一組數字大致勾勒出專案組的工作輪廓：

從最初移交到手的57冊案卷，歷經7個月的艱苦工作增至76冊。

對案情涉及的四十多名證人，獲得了七十余份證言材料和六十余份書證，為復核事實真相，再形成了四萬余字的文字材料。

為查證一筆筆資金的往來出入，檢察官們從浩如煙海的賬目里細細核準其名目、數額、時間，尋找其中隱秘的犯罪蹤跡。

為提高庭審效率，專案組與技術人員配合，在多媒體示證系統中輸入上百件證據，整整忙碌了一個多月。

為專案組配置的一輛專用的桑塔那2000型新車，被大家譽為“坦克”。這輛車在非典猖獗時穿越過北京小湯山；在大雨滂沱的黑夜里疾奔；在洪水沖垮路基的爛泥中駛過。完成專案組歷史使命時，這輛車的里程表顯示出兩萬多公里的行程，而專案組人員乘飛機、火車頻繁往來北京、阜陽、合肥、南京、上海等地的路程已經無法計算。

理想境界。

從事檢察官工作已，王環海辦理了許多案件，目睹過形形色色的犯罪嫌疑人認罪服法，但像王懷忠這樣頑抗到底的表現是不多見的。王環海不理解這樣一個擔任過高級領導干部職務的人怎能有如此表現，“他不能正確對待自己，想盡一切辦法表現得似乎很無辜，面對證據，他設置障礙，能毫不羞澀地編造謊言。他自以為很聰明，懷有強烈的僥幸心理。”

談到辦案，王環海說：“我們在最高人民檢察院的直接領導下，得到了方方面面的支持。辦這個案對自己是個鍛煉，是種考驗。這個案子的特點是，在被告人不供的情況下完全依靠證據取勝，尤其像這種職務犯罪，難度大，要求高。由此，我們在辦理過程中也積累了一些寶貴經驗。依我個人的認識，我們的工作除了對事實負責、對法律負責，還必須對當事人負責，其中既包括被害人，也包括犯罪嫌疑人。涉及到對人的處理，不僅對本人有影響，對他的家庭、他的親友和其他人都有影響。處理公正，對本人是個教育，對周圍的人也是個教育，還有一定的社會效果。

記者問王環海：“你心目中的理想公訴人是什么樣？”

“第一，作為國家公訴人，他肩負著國家的使命，對國家負責，必須具有堅定的政治信仰；第二，他是法律的執行者；第三，為維護社會公平和正義，他能夠確保法律統一、正確地實施。除此以外，他還應具有良好的個人素質和修養。”

專程從濰坊趕到濟南接受采訪的郭曉英主訴檢察官，目前正緊張地在北京對外經貿大學進修國際法碩士專業的功課，記者問她怎樣看待自己的工作？她說，大學一畢業就進入檢察院工作，當時父母十分高興，同學們對她也流露出一種羨慕、尊敬的目光。有時靜下來想想在工作中所接觸的人和事，常常面對的是重大刑事犯罪分子，聆聽的是窮兇極惡的犯罪行為，確實感到自己處在比較壓抑的環境中。但又一想，自己從事的是維護社會正義的工作，既然干上了就要負起責任干好它。

地位也是平等的，我也是這樣做的。”談到怎樣做一個“理想的公訴人”，孫屹峰這樣理解：“理想的公訴人首先應是學者或是專家，具有深厚的專業學術功底，有清晰的邏輯思維、良好的語言和文字表達能力，他的綜合能力和素質應大大高于一般的法律專業人員。”

結束對王環海、孫屹峰、郭曉英三位檢察官的采訪，“公訴人”這個概念在記者頭腦中被豐富的理念和生動的內容充實一新。最高人民檢察院有位領導曾經對辦案檢察官們講了這樣一句話：“你們為檢察機關爭了光，為國家公訴人爭得了榮譽！”

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇四

文化是歷史地凝結成的、普通的、相對穩定的'生存方式或生活樣法,它往往以文化模式的方式而存在.文化哲學所探討的是在較大尺度上在特定地域、特定時代、特定民族中占主導地位的文化模式.在共時態視野中,主要有民族心理意義上的文化模式和文明形態意義上的文化模式;而在歷時態視野中,人類歷史主要經歷了原始社會的自然主義文化模式、農業文明的經驗主義文化模式、工業文明的理性主義文化模式,此外,后現代主義文化思潮在批判現代工業文明時,正需求一種新的文化模式的出現.主導性文化模式在人類社會和人類歷史進程中具有重要的地位:決定著個體的行為;構成社會政治經濟等活動的內在機理;在深層次上標志人自身的發展和社會歷史的進步.

作者：衣俊卿作者單位：黑龍江大學,黑龍江,哈爾濱,150080刊名：北方論叢pku英文刊名：thenorthernforum年，卷(期)：2001“”(1)分類號：b089g02關鍵詞：文化文化模式文化精神

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇五

毫無疑問，法律作為一種不可或缺的社會生活制度，已經為當今大多數現代國家所普遍接受。但正如陽光下的陰影，法律作為一種人定制度也有其自身的局限性或謂之缺陷。美國法律哲學家埃德加?博登海默曾指出，“法律的缺陷部分源于它所具有的守成取向，部分源于其形式結構中所固有的剛性因素，還有一部分則源于與其控制功能相關的限度”1.筆者試通過對法律涵蓋社會生活的有限性、法律對社會生活反映的延遲性、法律執行過程中的妥協性等方面的討論，論證法律的局限性。

對于法律是否是治理社會的最佳手段問題，早在古希臘就有以柏拉圖為代表的人治論和以亞里士多德為代表的法治論之爭。柏拉圖認為，人生來就是不平等的，而這種不平等是建立一個等級制共和國的依據。這樣的共和國依靠最出色的人的自由智慧來管理，而不是靠法律來管理。人類個性的差異、人們行為的多樣性、所有人類事務無休止的變化，使得無論是什么藝術在任何時候都不能制定出絕對適用于所有問題的規則。因此，“最佳的方法并不是給予法律以最高權威，而是給予明曉統治藝術、具有才智的人以最高權威。”2.同柏拉圖的“人治”理論相對立，作為柏拉圖的學生，亞里士多德盡管也承認法律確實存在著缺陷，這種缺陷主要表現為“法律不能完備無遺，不能寫定一切細節”，但他認為人在達到完美境界時，是最優秀的`動物，然而一旦離開了法律和正義，他就是最惡劣的動物。凡是不憑感情因素治事的統治者總比感性用事的人們較為優良，而法律恰正是全沒有感情的。因此，“法治應當優于一人之治”3.通過人治論與法治論之爭――我們暫且不論兩者孰優孰劣――可以看出，即使是法治論者也承認，法律無論如何細致，也不可能涵蓋社會生活的各個方面。

在本質意義上講，法律是包含所有經濟、歷史、文化和其他成分的社會生活的產物和反映，而社會生活是不斷發展變化的；同時，法律又具有相對穩定性特征，一部法律制定出來后不能朝令夕改。因此，相對不斷發展的社會生活而言，法律一旦制定出來就已經變成了“昨天”的法律，成為社會發展的保守力量。在這一意義上，法律的局限性就表現為對社會生活反映的延遲性，它在捍衛既定秩序的同時，也越來越成為社會發展的阻力，直到新生的社會力量不斷強大，迫使舊有的法律體系進行修改甚至土崩瓦解。

如果說制定法是應然意義上的法律，那么落實到社會生活現實中的法律可以稱之為實然意義上的法律。無論多么完備的法律仍然需要人來執行，所謂“徒法不足以自行”。由于人類主觀認識世界的有限性、歪曲性，法律的體系和概念本身就存在不周延性，加之各種社會利益、社會力量的干預，法律作為一門專門技術，在執行過程中往往會發生扭曲，從而違背立法的初衷。在這個層面上，法律的局限性表現為對社會現實力量的妥協。

法律的局限性本身是一個價值判斷命題，它常常表現為多面性，如同莫斯科大學一位教授所說：法在自己的任何部分既可以成為自由的生命，也可以成為奴役和專橫的工具；既可以成為社會利益的妥協，也可以成為壓迫的手段，既可以成為秩序的基礎，也可以成為空洞的宣言；既可以成為個人權利的可靠支柱，也可以使專制的暴政和無法無天的局面合法化。也許。每一種法學概念的益處和社會意義就在于通過對其他法學概念的薄弱方面的批判來闡明法本身的消極性和危險傾向。4這是對具體法律制度的作用所作的價值評判。而我們對法律局限性的探討，是在抽出其具體法律制度的本質屬性中的價值內容之后，在一般抽象理論的層面上，將法律僅僅視為治理社會的一種方式的前提下來探討其利弊的。

[1][2]。

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇六

如果可以的話，也許你會員也在努力等待更長的一段時間，因為你的目的還沒有達到，你提的在這里還不愿意離開，那些所有的神話故事就怨你而言都是子虛烏有的東西，這些東西本身就是每個人不同的價值觀，所處找我的。

假如有一天你就是發現這個世界欺騙了你你該如何作出反應。開始說話才能表現得更像你自己的風格。可是到底哪個才是我們自己的。有時候就連我們自己都是迷茫的我們不知道該如何面對生活，而如何面對自己才能夠上，別讓你都能信，也許矛盾統一論對于這件事情而言根本就是不存在的一件事情。

你在嫌棄他們有缺點和不足的時候，就沒有看到事情是發展和進步的`，他們也許正在成長的過程中，也在不斷的改進和改善，或者能中。你只是這樣一棍子就把人家給打死了，誰不生氣，太不合道理了呢。

這好像在以前的時候變成交給我們的那個樣子。有一些毒雞湯是不能相信的，也盡量少看他們沒有多大的用處，也只會讓你漸漸的變得狂妄而失去最根本的努力之心。

所以一直以來我們所爭取的東西也絕不局限于這樣幾個地方。

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇七

【內容提要】反傾銷法由來已久，各國立法者指出其目的是反對不公平貿易行為。但是，我們經過逐步分析可看到，反傾銷法的最初和真實目的并非如此。而且，從反傾銷法的具體規定看，具有傾銷認定的非客觀性和忽視消費者利益等局限性。因此，反傾銷法在很大程度上已經成為保護貿易的手段。反傾銷法需要加以改造，同時，對國內產業進行保護的更有效的手段是經濟發展而非多多立法。

以前，在歐美對我國產品提出反傾銷指控而國內廠商對外國產品的低價沖擊束手無策時，許多有識之士指出，我國反傾銷法亟待確立，――所謂“師夷長技以制夷”者。19初，我國的《反傾銷反補貼條例》出臺。由于國際市場木漿價格急劇下降，我國生產廠商面對洶涌而來的低價紙張、木漿，甚感競爭壓力，于是提出反傾銷指控。此后導致確定外國產品傾銷的公告發布。有關媒體對此盛加贊賞，似乎wto對反傾銷法做完重大修改，我國反傾銷法一出臺，我國“入世”也好，暫時自行其是也好，我國各行業面臨的外國產品的競爭壓力問題都迎刃而解了，國內經濟也得到了保護，消費者作為國內經濟創造者的一員于是也取得了應得的利益。

問題果真這么簡單嗎？

當我們對國際國內反傾銷法進行逐層剖析時，就會發現反傾銷法具有很多局限性，某些問題也決非一、二部法律法規所能解決。

一、反傾銷法的理念。

所謂傾銷，是指外國廠商以低于其國內市場銷售的價格在他國的市場銷售其產品。即一國的生產者在不同國家的市場上以不同的價格出售其產品。無論外國廠商的產品在某國市場上的價格是否低于該國的相同產品的價格，只要其低于其本國市場上的價格，即為傾銷。根據威納(viner)的看法〔1〕，傾銷可以分為三類，即偶見的傾銷(sporadicdumping)、短期的傾銷(intermittentdumping)和長期的傾銷(long-rundumping)。來自國外的偶見的傾銷，由于是暫時的，對于國內產業的損害不大。長期的傾銷，消費者則可以從中大為受益，其收益將大于國內生產者的損失。唯有短期的傾銷，國外傾銷者通過低價將國內生產者排斥出市場，然后又規定出壟斷價格，結果消費者受損。它屬于掠奪性價格歧視(predatorypricediscrimination)，因此，威納提出，應當對其進行反傾銷，保護國內消費者避免掠奪性傾銷的危害。美國向來執反傾銷法之牛耳，早在19《反傾銷法》中，就確定了傾銷和損害標準，并授權財政部負責征收反傾銷稅。（注：美國早在19的《稅收法》(revenueact)中就規定了反傾銷條款，由于要求征收反傾銷稅時要證明外國出口商有故意的掠奪性低價傾銷行為，故而難以操作。1921年法彌補了該法缺陷。1954年后反傾銷調查由關稅委員會(tariffcommission)負責，1974年后由國際貿易委員會(itc,internationaltradecommission)負責。）。

通常情況下，對傾銷采取的措施往往是征收反傾銷稅。即通過給來自國外的傾銷產品增加稅收，提高其價格，使其能夠維持與其國內時的相同價格，從而保護國內的生產者。縱覽歐美各國的反傾銷法和wto的反傾銷法，征收反傾銷稅、或者針對傾銷采取反傾銷措施，無非要先符合以下條件：

1.存在傾銷。

在各國立法中，都規定了確定傾銷的標準。以美國為例，美國采用了公平價格(fairvalue)標準，即用某一產品的美國價格(u.s.price)與產品的公平價格進行比較，如果前者低于后者，則認為存在傾銷，二者差額即為傾銷幅度(dumpingmar-gin)。為了查明是否存在傾銷，就要先查明美國價格和公平價格。

美國價格可以用兩種方法查明：其一，是出口價格(exportprice)，即產品在輸入美國前，外國生產商或轉售商將產品賣給無特殊關系的當事人時，該當事人為輸往美國而購買該產品實際支付或約定支付的價格。當然，這個價格不包括產品的運費、出口國的關稅等費用。其二，是推定出口價格(constructedexportprice)，即產品首次在美國賣給一個無特殊關系的買主時的出售價格。這一價格設定的目的是為了針對有特殊關系的公司（如聯屬公司）之間的交易不能真實地反映出正確價格的狀況。它通過查明產品輸入美國后轉給無特殊關系的買主后的價格，再將其還原，來確定美國價格。

公平價格有三種方法加以確定，既國內市場價格(homemarketprice)、向第三國出口價格(third―countryprice)和構成價格(constructedprice)。國內市場價格是指出口國的該產品在該國國內市場上銷售，達到一定的銷售量，在正常貿易情況下，國內消費者所支付或約定支付的價格。這一價格通常比較合理，同時也便于查明。

倘若沒有國內市場價格，或者是由于國內市場上銷售量過小，或其他特殊情況，國內市場價格不足為憑，則采用向第三國出口價格和構成價格。向第三國出口價格，就是指在出口國向第三國出口的產品、數量、貿易條件等相同或相似的情況下，該產品對第三國的出口價格。倘若無法取得向第三國出口價格，則可用構成價格來確定。構成價格是產品的生產成本加上一定的管理費和利潤〔2〕。以往美國的貿易法規定管理費用不少于生產成本的10%，利潤不少于生產成本與管理費用之和的8%。在《烏拉圭回合協議》中則規定有關費用和利潤應以被抽查產品廠商在正常貿易作法中實際發生的數額為據。

當以上價格得以確立后，才可確定出是否存在傾銷。

2.存在損害。

有傾銷并不一定導致征收反傾銷稅，還要確定該傾銷存在著對某國國內產業的損害。這里所指的損害一般指三個方面，即對國內產業造成實質損害(materialinjury)或是對其造成實質性損害威脅(threatofmaterialinjury)或是對國內相關產業的建立造成實質性阻礙。如何確定損害，其內容是復雜的。以wto為例，烏拉圭回合最后協議成果中《關于履行1994年關稅與貿易總協定第六條的協議》規定，確立損害時要考慮各種各樣的因素。首先，要考慮傾銷的進口產品的數量和傾銷的進口產品的結果對國內市場同類產品價格造成的影響。進口產品的數量增加，可以是絕對增加，也可以是相對增加，即絕。

對數量不變但國內需求減少而造成的相比較而言的增加。在確定傾銷的產品對價格的影響時，要考慮是否存在大幅度降價銷售的情況，或者是進口產品是否嚴重抑制價格的情況，或是很大程度上會導致阻礙產品價格的提高〔3〕。其次，要考慮進口產品對該同類產品的生產商造成的后續影響。在確定傾銷的產品對國內產業的沖擊程度時，要對有關部門產業狀況的所有有關的經濟因素和指數進行評估，包括銷量實際或潛在的下降、利潤、產量、市場的份額、生產率、投資收益、生產設備的利用、影響國內價格的因素、傾銷幅度的大小，對現金流動、庫存、就業、工資、增長率、籌措資金或投資能力等方面實際或潛在的負作用等〔4〕。

通過有關當局對上述情況以有關證據予以證明（注：雖然當局在運用資料做為證據時要遵守《關于履行1994年關稅與貿易總協定第六條的協議》中第6條關于證據的規定，但該條中賦予調查當局的自由裁量權是很大的。其第6款規定，“當局在調查過程中，應對由有利害關系的當事人提供的資料的準確性進行調查，直至當局認為事實有據可依，并感到滿意。”），最后由當局來裁決是否存在損害。

3.損害和傾銷產品之間存在因果關系。

因果關系的要求是必然的，但因果關系寬松或嚴格卻足以將該要求變成毫無意義或難以逾越。以美國為例，在其《烏拉圭回合協議法》出臺前，它實行“最小原因”原則，只要傾銷產品是造成產業損害的原因之一即可，亦即二者因果關系的關聯程度大于最小即可。而根據烏拉圭回合達成的協議，因果關系必須是“傾銷的進口產品正在造成本協議所指的損害”。如果造成損害的原因多種多樣，那么，應當將傾銷的產品造成的損害與其他原因造成的損害分離開來，“由其他因素造成對產業的損害不得歸咎于傾銷的進口產品”。根據這一規定，gatt1994所要求的因果關系應當是：傾銷因素本身造成損害，即對現有產業的實質性損害或實質性損害威脅或對將建立的產業產生實質性阻礙。

我國《反傾銷反補貼條例》中對于因果關系的要求沒有作出明確的規定，只是要求國內的生產者或有關組織在反傾銷指控申請書中應列明傾銷與損害之間的因果關系。如何確定？無進一步解釋。

這三項基本條件就是通常情況下采取反傾銷措施基本應當具備的條件。詳細的要求，當然還有很多，各國也有繁簡不同的規定。

反傾銷措施當然形式不同，一般情況下，可以由進口國征收反傾銷稅，該稅的征收幅度以傾銷幅度為準，征收通常是由海關進行的。另外，還可以要求提供現金保證金或其他形式的擔保。

在《關于履行1994年關稅和貿易總協定第六條協議》規定，初步裁決傾銷已造成損害的情況下，出口商可以作出價格承諾，即主動修改其價格或停止以傾銷價格向該地區出口產品，從而使當局對消除傾銷的有害影響感到滿意而中止或終止反傾銷訴訟程序，不采取臨時反傾銷措施或征收反傾銷稅。不過，價格承諾是出口方主動提出的，與進口方的反傾銷措施是有區別的。

以上就是國際國內反傾銷法的基本規定。初看起來，規定甚為嚴密。傾銷，作為一種不公平的貿易手段，應該受到譴責、制裁、以儆效尤。對于傾銷這種不公平的貿易做法，以不甚嚴格的要求就可采取嚴厲的手段予以制裁，既可保護國內產業，又能保護生產者。其實，這只是一個神話。當我們從經濟的、邏輯的角度深入考察其基本目的和一些具體規定時，就會發現，反傾銷法，不論是國際協議，還是各國國內法的規定，有許許多多似是而非、甚至南轅北轍之處。國此，為真正保護公平貿易，對反傾銷法必須進行改造。

僅舉其犖犖大端，即可見反傾銷法的不足及其與現實生活的脫離。

（一）目的性的缺陷。

從反傾銷法的角度來看，傾銷被視為是一種不公平的貿易做法，因此，要采取相應措施去制約它，從而保護公平貿易。但事實上，這種做法適得其反。不論是本世紀40年代醞釀成立的ito，還是由于其半途而廢而代之的gatt，以及目前的wto，其目的都是減少貿易壁壘，促進自由貿易，“以提高生活水平、保證充分就業、保證實際收入與有效需求的巨大持續增長、擴大世界資源的充分利用以及發展商品的生產與交換”〔5〕。要達到這一目的，必然之舉是減少、消除貿易壁壘，促進自由競爭。

事實上，作為總協定反傾銷法的藍本的、奠定現代反傾銷法基礎的美國1921年《反傾銷法》，其目的并非為保護自由競爭，而是保護其國內產業，是保護主義的產物。20世紀初反傾銷法剛出臺時，遭到反傾銷指控者常常發現其行為符合競爭法。〔6〕美國在70年代經濟地位有一定下降，產業界人士難以接受外國廠商成功的合法性，寧愿把外國廠商的成功歸結為他們的不公平貿易行為。立法者響應這種傾向，不考慮如何提高國內經濟效益，反而費盡心機為所謂的不公平貿易行為的受害者提供法律救濟〔7〕。因而，70年代以后的反傾銷法,在適用條件上都較為寬松。烏拉圭回合談判后，美國才為執行該回合最終協議而對反傾銷法的因果關系條件要求做了較為嚴格的.規定。大多數經濟學家認為，掠奪性的傾銷是例外，而非常規〔8〕。因為傾銷的成本太高，即使是在被明確認定為非法之前，這種掠奪性的價格歧視的確實例證還是很少的。傾銷者為了取得不僅可能被抑制還可能是暫時的收益，要承受巨大的現時損失，因為一旦現存的競爭者退出市場而使壟斷價格得以確立，那么新的競爭者就會由此價格而被吸引入市場，這樣，掠奪者就不得不再重復運用低于成本傾銷產品而將競爭者排斥出市場的策略〔9〕。對于傾銷者而言，得不償失的威脅時時刻刻存在著。

正如波斯納所言，“實際引發反傾銷、反補貼稅和其他針對外國生產者的所謂‘不公平’貿易行為的措施的考慮遠遠不僅是對掠奪性定價的關注。最關鍵的問題是為了保護美國產業免受真正低成本的外國生產者的競爭，而不論外國生產者的成本是否是由低薪金、低污染控制和其他管制成本、良好的經營管理、良好的工作條件，更現代化的工廠和設備引起的”〔10〕。

因此，反傾銷法以反對不公平貿易行為為名，行保護貿易之實。

既然如此，為什么反傾銷法還能夠長期存在，久盛不衰呢？答案是顯而易見的：保護貿易雖然在整體上對世界經濟福利不利，但如果把某一國福利視為一個單位的話，保護主義則在很大程度上對該國有利。這也就難怪雖然gatt的成員方都認為降低關稅、自由貿易對全球經濟有利，但是，一旦進行關稅談判，卻是每一個回合都比上一個回合花費更多的年頭（注：gatt談判至今共有八個回合，前四個回合（日內瓦回合、安納西回合、托爾基回合、日內瓦回合）均在一年內結束，第五個回合（狄龍回合）用二年，第六個回合（肯尼迪回合）用三年，第七個回合（東京回合）用六年，第八個回合（烏拉圭回合）用八年。）。每一個成員都希望從對方的關稅減讓中取得好處，而自己則盡可能地保持高關稅，以保護貿易。

（二）傾銷及損害判斷的非客觀性。

由于反傾銷法立足點是保護國內產業，因此，對于傾銷判斷和反傾銷措施的適用條件，就不可避免地顯示出這種傾向。常常是反傾銷調查當局根據國家的貿易政策和外交政策上下其手，而且能夠從反傾銷法中找到充足的依據。

1.傾銷認定的非客觀性。

bestinformationavailable)，似乎是很重視數據資料。其實不然，所謂數據，實際上不可能是客觀的，它只不過是一種對研究者或者調查當局有意義的“起點”而已。不同的研究者會選取支持其論點的不同的證據。如果沒有一個客觀的標準或者一個統一標準去分析數據，那么不同的研究者會得出不同的結論。調查當局完全可以根據需要，自由裁量，選取相應的時間段和交易。如此一來，產品出口者怎能預料其產品是否會受到反傾銷措施影響？因此，反傾銷法沒有規定采選數據的標準，必然會造成當局以自由裁量為理由的武斷和專橫。

2.進口絕對數量和相對數量。

不論美國的反傾銷法，還是現時gatt的反傾銷法，對于傾銷的進口產品的數量增加，均認為“不論其在進口成員的生產或消費方面是絕對的或是相對的”〔11〕，都視為進口量大為增加。因而，很容易地能夠推論出國內產業造成的損害已經或將是很大的。

3.累積評估〔12〕。

根據gatt1994反傾銷法的規定，調查當局對于來自不同國家的進口產品可以采取累積評估的辦法。即只要來自某一成員方的產品的傾銷幅度不小于2%，或者來自某一成員方的傾銷產品雖然不足該進口國市場的3%，但所有不足3%的成員方其產品總量超過進口國市場的7%，都應累積起來進行評定。這樣，就可以避免孤立分析可能不會得出損害結論的情形，將更多的產品出口方納入反傾銷的對象中，即使這些出口方產品數量并不大。實際上這一規定的直接后果就是使反傾銷措施更容易采取。出口方無法預料其產品是否將被采取反傾銷措施。

（三）忽視消費者利益。

反傾銷保護的是國內生產者，而非消費者。為了國內生產者的利益，消費者得付出巨大的代價。

首先，傾銷產品由于具有競爭性，或者甚至可以說，由于具有競爭性，進口產品才被調查當局視為是傾銷產品，消費者本來可以獲得的該產品降價的好處，因為反傾銷稅的征收，而被迫支付較為高的價格，享受不到競爭所帶來的利益。

其次，征收反傾銷稅，能夠刺激國內生產商繼續進行低效率的生產，迫使消費者承受進一步的損失，并且在支付一個固定價格的前提下，只能取得競爭力較為差的產品。在對反傾銷中的自愿出口限制進行分析中，oecd發現美國小汽車行業每得到一美元，消費者就要為此多付出3.5―4.5美元〔13〕。正如一位著名的西方經濟學家指出的那樣，“征收關稅有三種影響：刺激國內低效率的生產；要求消費者很不經濟地削減他們對征稅物品的購買；增加政府的收入。只有前兩種影響才必然給經濟帶來缺乏效率的代價”〔14〕。“政府收入和生產商利潤的增加要小于消費者的經濟損失”〔15〕。

最后，在反傾銷法中，也很少提及消費者的權利。消費者無權過問反傾銷調查，無權取得有關資料，但是其受反傾銷措施的影響卻是直接的，甚至有時是長期的。歐洲消費者組織曾經提出要求取得反傾銷調查中的材料，但歐洲法院卻認為反傾銷程序并不直接針對消費者及其組織，因此，不予準許〔16〕。即使在gatt1994的反傾銷法中，也只是規定“當局應向受調查產品的工業用戶提供機會，如果該產品通常是由零售渠道出售的，還要向有代表性的消費者組織提供機會，讓他們提供關于傾銷、損害以及因果關系的有關調查的任何資料。”〔17〕但是，消費者卻無權獲取資料，無權要求中期評審和日落復審(sunsetreview)。

三、結論。

反傾銷法由于其立法目的的缺陷，在實際的國際經濟交往中，對全球經濟利益并非福祉。誠然，掠奪性的傾銷雖然不多見，但在經濟生活中確實存在，這就不可避免決定了反傾銷法存在的必要性。但這種必要性應該是建立在對反傾銷目的和具體措施的改造基礎之上的。

首先，反傾銷法的目的要真正建立在維持公平貿易的基礎上。因此，反傾銷法只能是限制采取反傾銷措施的工具，具有穩定性和確定性，而不應該成為一國對外政策的附屬品，成為一國在經濟效益不良時對付另一國的隨時可用的武器。這就要求反傾銷法的具體規定包括傾銷的確定、損害的認定和因果關系的確認上都應該是嚴格的。在這一方面，應該說，雖然gatt1994的反傾銷法并不令人滿意，但是，它畢竟比以前有所進步，比起美國、歐洲聯盟的規定來確實前進了一大步。今后，有必要進一步嚴格化。

其次，對于傾銷認定所依據的資料，應當有明確的標準，不能籠統地全部交給調查當局去自由取舍。從而，進一步增強認定傾銷的公平性和客觀性。雖然gatt1994的反傾銷法中提出了bia原則，但對數據的計算卻沒有提出一個固定的、可靠的判斷標準，調查當局自由裁量的權利過大。因此，有必要進一步明確。

第三，消費者的利益應當予以考慮。在gatt1994的反傾銷法中，消費者并沒有被列為具有利害關系者，因此，在反傾銷法中應當進一步規定，對于消費者的利益損失要進行經濟分析，以確定反傾銷措施的采取是否得不償失。同時，還需要規定消費者在反傾銷調查和其后的復審中應具有相應的權利。

第四，我國的《反傾銷反補貼條例》顯系以gatt1994的反傾銷法為藍本，但是，規定過于簡單化。對于損害與傾銷之間的因果關系、累積評估的具體方法、消費者利益、資料使用等方面，均無明確規定。應當吸收gatt1994反傾銷法的規定，進一步明確。同時，為了盡快“入世”，增強法律法規的透明度，而不是以內部規章去進一步詳細規定具體程序和要求，也是十分必要的。

第五，本國的產業要得到真正的保護，必須從實質上加強產品的競爭力。法律法規只是為經濟或其它社會活動制定規則，雖有立竿見影之效，但作用也是有限的。從某種程度上講，它只是事后補救的手段。如果本國產業本身不具有競爭力，那么，僅依靠法律法規的保護作用，從整體上看，不僅目的難以達到，最終也會使自己受到損害。

【參考文獻】。

1996,p29.

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[3]關于履行1994年關稅與貿易總協定第六條的協議[s].第3條第2款.

[4]關于履行1994年關稅與貿易總協定第六條的協議[s].第3條第2款.

[5]gatt[s].前言部分.

[6]bernardm.hoekmanandpetrosc.mavroidis,antidumpingandantitrust,journalofworldtrade,nol,1996,p29.

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[8]bernardm.hoekmanandpetrosc.mavroidis,antidumpingandantitrust,journalofworldtrade,nol,1996,p29.

[9][美]理查德?a?波斯納.蔣兆康譯.法律的經濟分析[m].北京：中國大百科全書出版社，1997.399.

[10][美]理查德?a?波斯納.蔣兆康譯.法律的經濟分析[m].北京：中國大百科全書出版社，1997.405.

[11][12]關于履行1994年關稅與貿易總協定第六條的協議[s].第3條第2款，第3條第3款，第5條第8款.

[13]bernardm.hoekmanandpetrosc.mavroidis,antidumpingandantitrust,journalofworldtrade,nol,1996,p7.

[14]保羅?a?薩繆爾森，威廉?d?諾德豪斯.高鴻業等譯.經濟學(第12版)[m].北京：中國發展出版社，1992.1440.

[15]同上，1439.

[16]bernardm.hoekmanandpetrosc.mavroidis,antidumpingandantitrust,journalofworldtrade,nol,1996,p11.

[17]關于履行1994年關稅與貿易總協定第六條的協議[s].第6條第12款.

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇八

們都在孜孜不倦地追求她，向往她，甚至為了她不惜一切流血犧牲。但是，現。

實卻仿佛總在不停地捉弄人，有時人們差不多耗盡了渾身所有的一切，弄到筋。

疲力竭，卻仍然連民主的影子都沒有見到；又有時人們似乎終于得到了民主，

卻發現自己實際上什么也沒有得到……。

歷史，無情的歷史，一次又一次將人類甩進失望的無底深淵中。人們不禁。

要問：民主究竟有什么好？她果真值得我們去追求嗎？為什么人們追求民主的。

努力總是一次又一次地事與愿違呢？茫茫民主之路究竟何時才能走到盡頭？

本文擬就此談談個人的一點淺見，供有志者研究參考。

（一）。

我想先談兩件具體的事例：

一，在中共歷史上，有一個著名的遵義會議。在這次會議之前，中共高層。

領導中存在一個由博古、李德、周恩來組成的“三人團”，他們掌握了全國紅。

軍的'指揮大權，實行高度集中、非常專制的領導體制，結果由于他們的錯誤指。

揮，導致了江西中央革命根據地“第五次反圍剿”的失敗，中央紅軍被迫離開。

根據地進行艱苦卓絕的長征。

在長征途中，到達貴州省的遵義時，召開了中共中央政治局擴大會議。經。

過討論，取消了“三人團”，改由中央政治局和中央軍委集體討論決定軍事行。

動，也就是采用“民主”的方法。但時隔不久，這種民主討論的方法，就被實。

踐證明行不通。不管大事小事，動輒召集會議，幾個人、甚至十幾個人在一。

起，議論來議論去，一次一次議而不決，而戰場形勢瞬息萬變，戰機稍縱即。

逝，這怎么能行呢？于是，只好又改行過去那種高度集中的指揮體制，成立了。

由周恩來、毛澤東、王稼祥組成的“新三人團”負責最高軍事指揮，結果終于。

領導紅軍勝利完成了長征的偉大任務。

另一件事，是發生在我們身邊的種種“評獎”活動。我記得在20世紀80年。

代之前，獎勵先進模范基本上是由上級領導說了算，這種做法很不民主，因。

此，經常導致人們的不滿和議論，差不多所有的人都認為領導有偏心、私心，

認為這種做法不公平，獎勵的不是真正的先進模范，不能真正起到激勵先進、

鞭策后進的效果。那時，人們常常掛在嘴邊的一句話，就是希望能實行民主評。

選，認為群眾的眼睛是雪亮的，只要民主評選就能選出真正的先進模范。

進入80年代以后，適應社會上人們對民主日益高漲的普遍要求，在各種評。

獎活動中，逐漸引入了各種民主測評的方法，其中最常見的做法就是無記名投。

票。按照人們事先的想象，實行這種民主測評的方法以后，應該能能夠評選出。

真正的先進模范，真正達到鼓勵先進、激勵士氣的作用。然而，實行的結果，

卻與人們的愿望大相徑庭，選出來的先進模范仍然與人們心目中的理想不符。

事至今日，除了有關人員為了種種利益考慮，還在竭力爭取種種獎項外，一般。

公眾對此差不多已經完全失去了興趣。

生活中類似上述的事實還多得很，本人不善考證，也就不一一例舉了。總。

而言之，民主，真正的民主，仿佛就象海市蜃樓一般，虛無縹緲，可望而不可。

及。這就促使人們不斷地思考：民主到底是怎么回事？人們為什么要追求民。

主？民主為什么始終遠離現實？

（二）。

長期以來，在一般人的心目中，寄希望于民主的東西實在是太多了，包括。

管理學、社會學、政治學等許多學科理論，都一直在宣傳民主所具有的種種神。

奇的作用，例如，可以擴大信息來源，可以防止決策錯誤，可以提高士氣，可。

以提高效率，可以保障民眾利益，可以防止腐敗等等。民主被人為地神化了。

然而，現實是冷酷的，它并不因為理論家們這樣起勁地宣傳，就給人一絲。

一毫的面子。

首先，民主并不能保證獲得真實信息。一般來說，民主可以擴大信息來。

源，因此，自古以來一直流傳一句話：兼聽則明，偏信則暗。但不要忘了，自。

古至今，還流傳著另一句話，叫：三人成虎。一個人說，鬧市上來了老虎，人。

們不會相信；兩個人說鬧市上來了老虎，人們就將信將疑；如果三個人說鬧市。

上來了老虎，人們就信以為真了。如果決策者沒有一定的明辨是非的能力，那。

么民主非但不能幫助他獲得真實信息，反而會使他更加不明事實真相。

其次，民主并不能保證決策正確。有時民主能夠促進正確決策，但遠不是。

$false$。

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇九

其次，以雅典的地理環境和較發達的社會生產力狀況為背景，古雅典國家形成時期便具有自身的社會經濟活動特點。

位于阿提卡半島的古代雅典境內群山起伏，不利于發展糧食生產，但園藝、畜牧、植果、養蜂業卻頗為興旺。阿提卡擁有的銀礦、粘土等礦藏有利于手工業的發展。三面環袍阿提卡半島的愛琴海與地中海相連，阿提卡西岸的幾個天然良港使雅典人有發展航海貿易的便利條件。對外來浪食的依賴和出口手工業產品和衣產品的必要，使阿提卡居民不斷擴大對外交往，與海外建立密切的經濟。文化聯系。這樣，在雅典國家形成之初，阿提卡社會已有了較發展的.商品貨幣關系，在相當大程度上突破了自然經濟的局面。這時，雅典己成為地中海東部經濟、貿易、文化的中心。在梭倫時代，“動產，即由貨幣、奴隸以及商船構成的財富，日益增加，但是，這時它已經不是單單用作購置地產的手段，象在眼光狹小的最初時期那樣――它已經變成口溝本身了。”[4]與之相反，古代東方文明國家普遍地以自給自足的農村經濟為基礎。如馬克思所指出的：1在印度有這樣兩種情況：一方面，印度人民也象所有東方各國的人民一樣，把他們的農業和商業所憑借的主要條件即大規模公共工程交給政府去管，另一方面，他們又散處于全國各地，因農業和手工業的家庭結合而聚居在各個很小的地點。由于這兩種情況，所以從很古的時候起，在印度便產生了一種特殊的社會制度，即所謂村社制度，這種制度使每一個這樣的小單位都成為獨立的組織，過著閉關自守的生活。”[5]“這些田園風味峋農村公社不管初看起來怎樣無害于人，卻始終是東方專制制度的牢固基礎”[6]。

再次，雅典國家產生時的生產力狀況、地理環境和經濟活動的特點使以血緣關系為紐他人氏族組織受到較徹底的破壞。氏族組織受到破壞的一個主要原因是在商品、貨幣關系發展的基礎上的私有制的擴大和發展，尤其是隨著土地的抵押、轉讓、買賣而普遍化了的土地私有。梭倫時代公開以立法確認土地私有和買賣。尚在梭倫之前，土地私有已是一個普遍的事實。土地買賣扣私有破壞了氏族組織賴以存在的基礎――土地公有。另一方面，在較發展的商品經濟活動力基礎上，阿提卡居民對外交往頻繁、同外邦人雜居現象極為普遍。這使建立在血緣關系叢礎上的氏族組織難以行使正常的管理職能，以至逐漸喪失自身存在的必要性。由于較徹底地破壞了氏族組織，阿提卡居民在商品貨幣關系中民立了自由、獨立的身份，初步連立了相互平等的關系，這為他們在國家形態下重新組織起來時建立民主政治提供了社會關系背景條件。

如果我們只著眼于上面所講的情況，那還不足以說明雅典國家民主政治產生的必汾性。一國的政體，并不僅僅簡單地適合著該社會的環境和經濟關系。一國統治階級中各個階層、各個派別的力量對比關系，以及取得領導權的那個階層或派別的政治意識，對該國政體也有著直接的影響。

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇十

人類近代科學覺醒和科學成果的大爆發，出現在西歐，而不是原本具有古老文化以及農業生產力發展基礎的中國？這是一直困擾我們思想的問題。

其實，所謂科學的研究，發蒙于人類生活早期。一切活動，都在自然環境里發生，而解決問題也要依靠與自然力的抗爭與借用自然的力量。于是各類生產和生活工具被制造出來。冶鐵煉銅，這算化學工業的初步。天文學與農業發展的相關性也被注意到，而且有了很好的發展基礎。是否可以這么說，所謂科學發展總是要因為生活和生產的需要，作為動力基礎，而支持科學研究不斷成熟？早期中國的科學發展與其農業生產的需要，有很重要的關系。因為要精耕農業，所以各類農具就被發明了。農歷的發明也是解決農業生產問題。

遺憾的是，在一個社會的智識階層，當他們與生產隔離時，則這個社會在生產革新上就缺乏了進一步提升和實現生產力改造的機會。中國社會較早出現了教育，以及設計了科舉制度。這是促進中國社會發育高級文化，以及實現社會有序管理的重要舉措。然而，這種教育有其局限性。中國教育的先天優勢與不足并存。這個局限性體現在：

這是一種貴族教育，社會的極少數人可以接受教育，即社會的智識發展與知識積累，天然排斥了一部分人，尤其是勞動者子弟很少有機會讀書，接受教育。于是，這個教育，因為服務人群的原因，也就拒絕與勞動生產相結合。甚至鄙視勞動者。

這種教育主要為人文教育，即鼓勵學生有儒家思想，參與到未來道德社會的構建，而較少鼓勵學生接觸大自然，了解自然規律。原本有了很好基礎的天文學、化學、醫學、以及機械化制造等，作為技術不被重視，也不成為教育的組成內容。

于是，這種教育被幾本儒家經典所束縛了，思想也被局限住了，缺乏對于改造自然的興趣。反之發展出成熟的貴族藝術，以及官場學問。這就是人類的社會政治文化，因而，我們可以驕傲地說，我國有悠久的歷史和文化，這個資本主要表現在政治文化，以權謀為主。即使在民間也發展出厚黑的學問。一大批聰明人，本來是有條件實現社會革新生產力創造的，卻白白消耗了高貴的智力資源，用在了貴族消費，以及在詩詞里發發牢騷。

這種教育，還反對資本經營，以及民間多樣文化的發展，即希望以一元化的東西，來規定好你要思想的，行為的。這被稱為禮儀教化。中國社會從來沒有可能在民間自然經濟條件下，發展出一個資本優勢階層。也就是一批人依靠商貿聯系變成有錢人，而他們因為有錢了，要參與到政治格局中來，這種革命在中國社會不會發生。民間資本經營受到限制和打壓，商貿主要為國營，而小資本經營者在社會上沒有地位。這造成一個問題，以資本聚集，支持工業化發展和科學技術進步，不太可能產生這種裂變效應。作為政治集團是非常警惕，作為宗教力量和資本力量，與之構成威脅的。

當教育出現了這些傾向，而且價值觀非常清楚――服務于封建貴族統治，需要實現思想上的同化，以及在行為上割裂了與生產勞動的關系時，則這個社會最具有智慧，而且可以累積智慧，發育出科學成果的一大批，一代一代的人，都成為了社會生產的邊緣人。他們袖手旁觀，與人類革新生產力，沒有貢獻。這就是說，教育有問題，也連帶社會文化出現問題，從而造成一個事實――在一個具有悠久文化傳統的地方，有知識傳承的地方，卻沒有發展出科學，沒有跟上生產力發展的'步伐。

教育發展出現人文化傾向，逐漸排斥與勞動的關系，讓接受教育的人，不去參與勞動，甚至他們自以為高貴，鄙視勞動者。這個現象，在歐美教育中也出現了。本地人更樂于接受金融、法律等專業教育，拒絕理工類學習。如今遺民孩子，他國留學生彌補了這一類教育的空缺。教育的短板，在社會建設中的因應效應不是很明顯。可是，這也埋下來一個發展隱患。也就是教育也因為人的需要的滿足，逐步走向貴族化了，奢靡與享受成為一種大眾思想。

也就是說，教育若與生產相脫離，不論是哪種教育，都不會產生積極的效果。

我們對于傳統教育的如此反思還不夠。或許，打破教育的局限性，解放智識人群的思想，把人力與智慧的力量都煥發出來，才是未來教育革新最需要做的事。

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇十一

1、能夠適應不同的地質條件，從粘土、砂土直至卵石層，從第四系軟土至硬質巖石都可以施工，深度可達50cm以上。即使在地下水位較高或極軟弱淤泥質粘土層等地質條件極其復雜的情況下也能施工，不必采用降水措施，因而可以避免由于降水對臨近建筑物的影響。

2、施工時基本上無振動、無噪音，施工速度快、建造深度大，成槽精度高。

3、施工凈空小，能夠合理地利用土地，

由于地下連續墻施工時不需要放坡，與相鄰建筑物僅需間隔0.5m甚至0.2m的距離，可在密集建筑群中進行地下工程和深基礎施工，對臨近建筑物和道路交通影響小。

4、承載能力高，結構剛度大。由于其整體性、防滲性和耐久性好，又具有滿足不同要求的強度和剛度，因此具有多種功能，可以做為地下主體結構的一部分，節省擋土結構的造價，可以用于高層建筑、地下軌道、地下儲藏室、地下廠房、給排水構筑物、豎井、船塢、船閘、碼頭和水壩等工程。

5、設備投資大，施工技術比較復雜。

6、穩定液用量大，排渣、排漿工作繁重，環境污染較為嚴重。

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇十二

我們可以從法律的原則出發來討論法律局限性的問題。有關法律的原則，不同的學者有不同的表述，但一般都包括如下幾條：法律必須是相對穩定的;必須保障司法獨立;到法院打官司應該是容易的;不容許執法機構的自由裁量權歪曲法律，等等。而從對這幾條法律原則的分析中，我們就可以看出法律的局限性。

法律原則要求法律必須是穩定的。但是，實際上社會關系是極具動態特征的。法律永遠跟不上社會的腳步，因此法律不可避免的帶有保守性或滯后性。社會不斷在發展、變化，各種新型的社會關系層出不窮，法律自然不可能預測到所有的必定會出現的新情況。

法律原則要求司法獨立。但是，實際情況是司法在很多的國家很難做到完全獨立。只要一個國家或社會的司法不夠獨立，在審判過程中會受到法院外之的力量的影響，那么法律的局限性就顯露無遺。司法不獨立，法律就得不到恰當的適用，而當事人之間的糾紛就得不到公平的處理，法律就失去了其功能。功能不全的法律當然就是有局限l生的法律。

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇十三

我們可以從法律的原則出發來討論法律局限性的問題。有關法律的原則，不同的學者有不同的表述，但一般都包括如下幾條：法律必須是相對穩定的;必須保障司法獨立;到法院打官司應該是容易的;不容許執法機構的自由裁量權歪曲法律，等等。而從對這幾條法律原則的分析中，我們就可以看出法律的局限性。

法律原則要求法律必須是穩定的。但是，實際上社會關系是極具動態特征的。法律永遠跟不上社會的腳步，因此法律不可避免的帶有保守性或滯后性。社會不斷在發展、變化，各種新型的社會關系層出不窮，法律自然不可能預測到所有的必定會出現的新情況。

法律原則要求司法獨立。但是，實際情況是司法在很多的國家很難做到完全獨立。只要一個國家或社會的司法不夠獨立，在審判過程中會受到法院外之的力量的影響，那么法律的局限性就顯露無遺。司法不獨立，法律就得不到恰當的適用，而當事人之間的糾紛就得不到公平的處理，法律就失去了其功能。功能不全的法律當然就是有局限l生的法律。

法律原則要求到法院打官司應該是容易的。但是，實際上訴訟是有成本的、有風險的。一個當事人若提起法律訴訟，就可能面臨著承擔敗訴的風險，承擔訴訟曠日持久的拖延下去的風險，承擔法律文書得不到有效執行的風險，承擔司法不獨立可能會損害公平審判的風險，承擔法院可能駁回起訴的風險，等等。一個理性的人，當他的權益受到侵害時，所有的去法院打官司的極高的風險和成本會驅使他選擇其他的救濟方式，或者為了避免去法院打官司而干脆不去實施某些法律行為，尤其是經濟行為，如投資、貿易合作等。實際上，我國加入wto后，大規模的修訂現有的法律體系，正是出于讓外商到中國的法院打官司“很容易”的目的，為此他們才會大膽投資。

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇十四

1958年，我國水電部門首先在青島丹子口水庫用此技術修建了水壩防滲墻，到為止，全國絕大多數省份都先后應用了此項技術，估計已建成地下連續墻120萬~140萬平方米。地下連續墻已經并且正在代替很多傳統的施工方法，而被用于基礎工程的很多方面。在它的初期階段，基本上都是用作防滲墻或臨時擋土墻。通過開發使用許多新技術、新設備和新材料，現在已經越來越多地用作結構物的一部分或用作主體結構，到20前后更被用于大型的深基坑工程中。

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇十五

雅典民主政治的形成與發展雅典民主政治有一個產生、發展的過程。為雅典民主政治奠基的光榮應屬梭倫。

在梭倫以前，氏族貴族是雅典國家的統治者。在此期間，貴族會議具有無上權威，王者執政官、軍事執政官等“國家高級官吏之任用都以門第和財富為準；而且他們最初是終身職，后來方改為十年一任。”[2]而雅典城邦的貧民(被保護民、“六一”漢)非但政治上無權，還時刻受到淪為奴隸的威脅，因為交不起地租的“六一”漢們是要以其身體或子女作為抵押的，而債務人的借款則要以自己的人身作但保。雅典平民之困苦和無權與舊氏族貴族的特權地償還的對立，引起了雅典平民(工商奴隸主、小農、手工業者、貧民)與舊氏族貴族的激烈斗爭。

公元前6頒布的《德拉孔法典》已表明雅典平民力量增長，但貴族后裔仍然對國家享有獨占的統治地位。

處于城邦平民與貴族后裔激烈斗爭的危急中的雅典國家急需建立一種新的秩序。公元前594年，被選為首席執政官的梭倫，擔負起建立這一新秩序的重任。出身于平民而又由經商致富的梭倫力圖建立起一種能使各方共容的制度。其宗旨是，對平民來說，“自由不可太多，強迫也不應過分。”

梭倫頒布解負令，使債務無效、債務人份地上的記債碑被拔除；梭倫宣布永遠禁止債務的人身但保，這就廢除了債務奴隸制；梭倫確認私有財產、土地的斷承、買賣的合法性，同時規定限制最高占地額。所有這些，宣告了雅典人的人身自由，使雅典的貧民獲得了解放。

與此同時，梭倫進行了一系列的政治改革。全體阿提卡公民按照法定財產資格(以地產收入為基礎)分為四個等級；富農、騎士、中農和貧農。前三個等級的年土地收入分別在500、300、200墨狄那（每墨狄那約等于41公升)。無土地收入或其收入在200個墨狄那以下者是貧民。公民大會是最高權力機關，一切成年的雅典公民、包括最的貧民都有參加公民大會的權利。公民大會負責立法、決定戰和等最高政務，并選舉國家的最高官吏，新設立400人議事會，負責為公民大會審核提供議案、處理日常政務。

梭倫還創立了“陪審法庭”作為雅典的司法機關，任何公民都可向陪審法庭提出申訴。

梭倫的改革意味著曾享有世襲特權的貴族后裔的失敗、標志著富裕的工商奴隸主階級的崛起以及這個階級同雅典自由農、手工業者及貧民聯盟的勝利。盡管存在著財產特權，雅典貧民都能參加國家的政治生活并在立法、司法活動中為保衛自身利益發揮重要作用。但是斗爭遠未結束，梭倫創立的缺席還不穩固。梭倫卸任以后，由反以梭倫改革的貴族后裔組成的平原派與堅持梭倫制度的商人、手工業者組成的沒海派仍在激烈地斗爭。同時，山區農民形成的山居派也參加了這一斗爭，他們要求進一步改革，重分土地。最后，雅典政權落在庇士特拉妥手中。雖曾兩次被逐，庇士特拉妥最終還是建立了僭主政治。這種僭主政治對梭倫創立的制度顯然是個反動。于是，盡管庇士特拉妥“處理國政也是溫和的”，“每事仁慈溫厚對待犯法的人尤其寬大，并且撥款借貸貧民”[3]，但其政權畢竟不能長久。僭主政治歷史時49年便告結束。

公元前509一5，克里斯提尼在梭倫立法的基礎上進一步改革。根據地區原則，全體阿提卡居民被重新劃為十個部落（三分區），每個部落在內地、沿海、雅奧城郊三個區域中各占一區。這樣，打亂了舊有的戶籍，削弱了舊部落、氏族中貴族后裔的勢力。重新設立500人議事會以代替梭倫時的400人議事會，第四等級公民也有了參加議事會的權力和機會。

克里斯提尼的改革，使貴族寡頭政治派的勢力一厥不振。但圍繞國家政治制度問題，民主派與寡頭派的斗爭并未結束。希波戰爭結束后，到伯里克利斯執政時代，貴族會議的職權則幾乎完全彼取消。于是，雅典的民主政治進入全盛時期。

在這一時期，公民大會（ecclesia）“作為國家最高權力機關，負責通過法律，解決戰爭與靖和、城邦糧食供給問題，聽取執政官等負責人的報告，審查監督國家官吏，審查和終審陪審法庭的案件并決定國家的其它一切重大事務。大會每月約舉行4次，在公民大會中，容許有充分的發言自由。

于是，雅典人創立了一個公民自由平等、主權屬于全體公民的政體形式。

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇十六

法律要調整的現實社會的內容卻是具體的、多樣的、易變的，隨著科技的日新月異，由此產生的一些新生事物、進而形成的社會關系都是以前所不曾出現的，這就必然造成法律相對社會現實的滯后性和僵化性。正如薩維尼所說：“法律自制定公布之時起，即逐漸與時代脫節”。法律本身就具有不可避免的時間上的滯后性。

2017年廣州發生的“許霆案”震動全國，許霆利用銀行系統升級出錯之機，在銀行atm提款機上多次取款共計175000元后攜款潛逃。廣州中院一審以盜竊罪判處其無期徒刑，二審作出終審裁定：依法裁定駁回許霆的上訴，維持原判。但是基于輿論壓力，量刑上改判許霆有期徒刑5年并處罰金2萬元，繼續追繳非法所得173826元。由于我國沒有完全適用本案的法律，無法準確判定本案所涉及的法律關系，導致一審作出無期徒刑的判決，二審最后改判為獲刑5年和追繳非法所得;兩判差距甚遠。緣其根本，是法律規定滯后于社會發展的原因造成的。隨著社會的發展尤其是科技的不斷進步，將有更多無法預料的案件是法律規定所不涉及的，這是法律自身局限性在現實社會面前的必然結果。

法律是調整社會關系的重要手段，但并非唯一手段和最佳手段。法律主要調整的是人的行為，不同于習慣、道德等社會規范主要從人的心理和思想上產生約束力和影響力。這根本在于法是由國家制定的，具有國家強制性，而習慣與道德是人們在長期社會活動中自然形成的，它對人們行為的約束是靠社會輿論和品質修養來實現的。面對紛繁復雜的社會問題，法律手段只能調整一部分社會關系，其他部分仍然需要道德、教育、政策、紀律等手段并用。

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇十七

伯里克利，古希臘著名的政治家、思想家，雅典民主派領袖人物，曾連續當選雅典首席將軍，執掌國家政權。在他執政期間，雅典進入了全盛時期。本篇是公元前431年雅典人民為伯羅奔尼撒戰爭中陣亡的將士們舉行國葬時發表的演講。這篇演講的邏輯嚴謹，層層遞進，前后銜接得非常巧妙，論斷環環相扣，被認為是古代政治學的經典范文。語言使用方面也極具特色。它用詞樸素，通俗易懂，并且修辭手法運用得當考究。

演講的開篇便闡明了古希臘民主制度的偉大以及其法律制度的優越性，并解釋了雅典法律的制定動機和效果，以及在軍事上的優勢。伯里克利的演講內容非常全面，其中涉及教育、生活、倫理道德等方方面面，全面揭示了雅典公民的生活狀況。他充滿自信地宣稱雅典的文明將會永垂史冊，受到后人的敬仰。這部分的.內容具有政治宣傳的動機，同時也為接下來的演講做了鋪墊。伯里克利認為雅典的偉大之處在于那些具有高尚情操和榮譽感的將士們所做出的犧牲和努力換來了文明的振興。

這篇演講充滿的說服力和感染力讓我印象深刻，讓我從中體會到作者對于民主政治的莊嚴的自豪感，這是對于民主制度最直接的闡述。

論視野的局限視野的局限性（模板18篇）篇十八

[摘要]雅典城邦作為雅典民主法制的搖籃創造了先進的民主政治體制，給人類留下了寶貴的文化遺產。雅典的民主政治在選舉、審判、監察等制度上都有自己鮮明的特色具有歷史的進步性。但也不可避免的存在著許多瑕疵。我們在解讀雅典民主政治之時也少不了去剖析其不足之處，以警現代。

雅典民主政治的產生及體現。雅典的民主政治起源于氏族社會，到奴隸制時期，實現了由君主體制到九個執政法官主持的“寡頭政治”轉變。后來通過德拉古（draco）立法、梭倫（solon）改革、克里斯提尼（cleisthenes）改革、伯里克利（pericles）改革終于到了雅典的民主政治。“民主”一詞最早見于希羅多德（herodotos）的《歷史》一書。在古希臘文中，“民主”（demokratia）是“人民（demos）”和“權利（kratia）”兩詞合成，即人民的權利、人民的統治之意。意大利文、英文、德文、法文和俄羅斯文中的“民主”都從其演變而來。尊重人格、保護人權，公民自治是希臘民主政治的集中表現。民主政治思想在那個時期達到了最高水平，在選舉權、審判權、監察權以及行政權上都有突出的體現。

（一）選舉制度。雅典實現直接民主制，而非代議制，主要體現在公民大會上。凡年滿二十歲的雅典公民都要直接參加公民大會，選舉出城邦重要的公職人員。其職權是選舉和評審政府官員，修改法律、解決財政收支、決定宣戰和媾和、締結和解除盟約、評定軍功等。如“執政官和十將軍的選舉就在公民大會上舉行[1]”。公民大會是雅典最高權力機關，每月舉行兩到四次，每個公民在大會中都有選舉權。伯里克利說：“一個公民只要有任何長處，他就會受到任何提拔，當任工職，這就對他優點的賞賜，跟特權是兩碼事。貧窮也不再是障礙物任何人都可以有益于國家不管他的境況有都黯淡[2]”。公民大會用抽簽的方式選舉出五百人議事會、陪審員和一般行政人員。

（二）審判制度。梭倫改革后，雅典城邦設立了十個陪審法庭，平均每個有五百人，由公民大會選舉，任期一年，不得連任。陪審員由年滿三十歲的男性公民通過抽簽方式充任，陪審法庭作為最高司法機關，有權受理公民的“不法申訴”。對案件的受理采用開庭方式，經過原、被告的辯論后，由陪審員秘密投票得票多者勝訴。因陪審判決即是一審判決有是終審判決，故“陪審官的任何投票都應當具有最高效力[3]”。

（三）監察制度。雅典的監察制度已經相當發達，陪審法庭除是最高司法機關外，還是最高監察機關，有批準或否決五百人議事會的權力。此外公民也可以行使監察權。在雅典，官員的當選必須經過公民的嚴格監察。

1在任職前其資格需先經審查，包括：出身、財產、人品、信仰、是否尊重父母、是否服兵役等。以執政官為例，其資格由五百人議事會作初審，如有問題則提交法院判決決定是否任職。

2官員任職期間也要收到審查。如執政官和將軍在每一主席團中都要舉行一次信任投票，看他是否稱職，如果這種投票反對任何一個官員，他便要到陪審法庭受審，如有罪，則判決他的刑罰或罰金，如果無罪，他將復職[3]（p64）。

3官員在其任職期滿后，還要接受審查。在其離任時，會有專人對其在任職期間的財產進行審查，如有貪污或者受賄，即送交法院判決，通常對其課以非法所得的十倍罰金［4］。

4不法申訴。任何雅典公民認為某項法令違法，都有權向陪審法庭提出控訴，在控訴期，該法令暫停實施，如作肯定判決該法令就會被撤消。

5貝殼放逐。

[1][2][3][4]。