調查報告需要我們深入思考和分析問題,不僅要描述問題的現象,還要尋找其中的原因和解決方案。接下來是一些權威和專業的調查報告樣例,希望對大家的寫作能有所幫助。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇一
活動時間:20xx年3月29號——5月31號。
活動地點:息烽縣。
近年來,隨著農村剩余勞動力向城市轉移規模的不斷擴大,勞務經濟已成為農民致富的重要途徑。但由于種種原因,許多外出務工人員將子女留在農村,由此產生了一批特殊群體,即“留守兒童”。現將此次實踐活動的有關情況報告如下:
(一)基本情況。
縣統計局采取分層抽樣、整群抽樣、全面調查相結合的方式進行,在全縣xx個鎮共抽取42個村民小組,調查時點為20xx年3月20日。匯總結果顯示:42個村民小組總人口9630人,勞動力4966人。20xx年外出務工人員總數為1336人,比去年同期減少29人,減少2.12%。據此推算,20xx年全縣外出務工人員為134779人,比去年同期減少2926人。在留守兒童中,由父母一方照顧的有23121人,占留守兒童的68.4%,由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有10596人,占留守兒童的25.5%,其他親人照顧的有2138人,占留守兒童的5%,獨立生活的有44人,占留守兒童的1.1%。
(二)存在的主要問題。
1.教育情況令人堪憂。xx個鄉鎮的調查結果顯示,農村留守兒童的教育和學習均存在這樣的問題,即由于父母長期在外,監護人的文化水平較低,對孩子教育幫助不夠。調查中發現,83%以上的監護人沒有參加過家長會,13%的監護人偶爾輔導孩子學習,僅有10%的監護人和老師聯系。從而致使部分留守兒童的學習成績時好時壞,對學習缺乏熱情和進取心,甚至有的厭學、輟學,成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。
2.性格行為存在缺陷。由于正常的家庭心理環境的缺失、農村教育環境的不理想以及社會不良風氣的影響和滲透,使得留守兒童形成了典型的個性特征和行為缺陷。集中表現為:任性、郁悶、敏感、不安、膽怯等。祖輩的溺愛,造成留守兒童我行我素、固執倔強、情緒波動大、愛發脾氣等不良性格。在學校常常表現的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴重,不能與老師和同學和平共處。而且由于留守兒童處于身心發展的轉折期,其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當的約束和科學的引導,使其極易受到社會不良風氣的誘惑和影響,很多兒童由于無人管理或管理不當而與社會上的不法分子混在一起,養成了不良的行為習慣,甚至走上了違法犯罪的道路。調查顯示,留守兒童中遵紀守法表現較好的占17%,一般的占65%,差的占18%。
3.安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學校與家庭之間安全紐帶銜接不上,學校不可能面面俱到,留守兒童年幼無知,監護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在,安全事件時有發生。
4.政府、社會關注不夠。留守兒童在成長期需要家庭、社會的關愛和引導。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段,缺乏對社會生活事物的準確判斷,沒有父母在身邊交流、教育和疏導,讓他們面臨了更多的疑惑和不安,目前社會上對留守兒童的關注不夠,未形成有效的管理機制。調研發現,教育、民政、關工委、團委、婦聯等部門雖采取了一定的措施,開展了一些關愛工作,但覆蓋面還是很小。如:學校尚未建立留守兒童檔案,村委會也沒設立外出務工人員花名冊,相關部門對留守兒童引發的一系列問題也尚未進行政策性的思考等。
(三)問題產生的原因。
1.社會原因。
城鄉流動人口數量不斷擴大,家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉二元結構使進城打工的農民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費或低收費入學,必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學后面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問題,直接推動了留守兒童這一群體的產生。
2.家庭原因。
在經濟收入與子女教育之間取舍失衡,為了改善家庭生活,越來越多的農民離開了土地,到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好,也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時,他們往往選擇前者。這其中,既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因導致的結果卻是相同的,即:使兒童在不完整的家庭中成長,在流動——留守——流動的變動中長大,同時,從家長自身來看,家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務工的家長整日忙于打工,沒有時間和精力過問孩子的學習,對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了,而留在家的父親或母親忙于操持家務,對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業,家庭教育基本處于空白狀態。正處于身心迅速發展時期的中小學生,對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
3.學校原因。
從學校教育來看,課程設置與留守兒童身心發展不相適應,由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發展上存在更多的困惑和問題,他們需要學校給予更多的幫助與疏導,需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約,農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理老師,也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的,對生活在社會飛速變化,媒體迅猛發展這一時代的所有兒童都是必要的。
二、對策和建議。
1.從社會職能上,要進一步形成全社會齊抓共管的格局。政府及有關部門要高度重視留守兒童教育問題,切實擔負起責任。
一是要提高認識,把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程,加強領導,形成多部門關愛農村留守兒童工作機制。
二是要加強對農村留守兒童的調查研究,制定有利于留守兒童教育成長的政策,盡快采取行之有效的措施,保障留守兒童合法權利。
三是要充分發揮媒體的作用,加強新聞宣傳,加強社會各界對農村留守兒童問題的關注,引起全社會重視,調動全社會力量,共同參與解決。
四是充分發揮職能部門的作用。宣傳部和精神文明辦要加大力度,引導和教育人們提高關愛留守兒童重要性和緊迫性的.認識,引導和教育外出務工家長轉變家庭教育理念,強化監管責任;教育部門要形成教育保護合力,出臺相應的關愛和保護政策與措施,加強監督和檢查,強化學校對留守兒童的監管和教育力度。
五是要發揮基層組織作用,村委會應盡快做好留守兒童檔案的建設工作,對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注,由村支部負責,統籌鄉村學校的老師、村婦代會主任、退休老同志、共青團員等各方面力量,給予留守兒童“一對一”的特別關懷,組織他們開展有益的集體活動,培養他們的集體主義精神和良好的行為習慣。
2.從家庭教育上,要努力改變家長的外出務工方式和教育溝通方式。從調查資料可以看出,如果父母雙雙外出,則對子女的影響較大,但如果一人在家,則影響相對要小得多。因此,父母外出打工時,如果沒有可靠監護人,最好留一個在家,保持家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出,則要改變親子之間的溝通與交流方式,要注意時間上不能相隔太久,原則上最好做到每個星期交流一次。在溝通內容上,不能只談生活,應該全面了解其心理、身體、學習等方面的綜合情況,讓孩子感受到父母的關愛。在溝通方式上,除了電話聯系外,還可以用書信的方式,這對于孩子的情感發展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監護人保持經常性的聯系,共同商討教育的策略和辦法,做到掙錢與教育子女兩不誤。
3.從教育體系上,要重點加強農村中小學對留守兒童的教育和管理。
一是在留守兒童較多的農村地區,試辦寄宿制學校。政府應加大對農村寄宿學校的投入和建設力度,不斷完善其基礎設施,為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環境的農村留守兒童提供住宿便利。
二是學校要充分利用假期或春節家長回家的時機,召開留守兒童家長會,與家長交流,使學校內外對留守兒童的影響形成合力。
三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學校要對留守兒童登記備案,分類區別對待,進行有針對性的教育和管理。學校老師要經常與家長(監護人)聯系,了解孩子在家的情況,以便及時幫助留守學生,并經常組織留守兒童參與文體娛樂活動,充實業余生活,多與他們溝通交流,慰籍他們殘缺的感情。
四是在課程上大膽創新,在為所有兒童提供良好的知識教育的同時,也要關注他們的身心健康發展,尤其是對生活在特殊狀態下的留守兒童,更要在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育,強化留守兒童自尊、自立,幫助他們知法、守法。有條件的學校還可以成立心理咨詢室,專設心理老師,共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導,為留守兒童排憂解難,幫助他們健康成長。
據悉,為及時準確了解農村留守兒童、城鄉流動兒童成長發展狀況,掌握他們面臨的突出問題及迫切需求,為有效解決留守流動兒童問題提供科學依據,20xx年全國婦聯兒童工作部、中國人民大學人口與發展研究中心共同組成課題組,國家統計局提供數據支持,開展了全國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究。
一、研究目標與方法。
1、研究目標:一是全面準確把握農村留守兒童、城鄉流動兒童的數量、地域分布等基本狀況;二是分析農村留守兒童、城鄉流動兒童目前存在的突出問題,認識他們的分層特征和需求差異;三是針對問題提出對策建議,為有效解決留守流動兒童問題,制定落實和發展完善相關政策服務。
2、對象界定:本文所指農村留守兒童是指父母雙方或一方從農村流動到其他地區,孩子留在戶籍所在地的農村地區,并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。本文所指流動兒童是指隨務工父母到戶籍所在地以外生活學習半年以上的兒童。兒童年齡界定在18歲以下(0-17歲)。
3、研究方法:本研究采用定量和定性相結合的方法。定量研究部分由中國人民大學人口與發展研究中心段成榮教授等承擔,在20xx年全國第六次人口普查長數據中抽取126萬人口樣本量,對其進行統計分析和推斷,把握留守流動兒童的數量、區域分布、年齡及性別特征等。定性研究由全國婦聯特聘專家王夢蘭、北京師范大學教育學部鄭新蓉教授、湖南農業大學高志強教授等承擔,主要通過文獻研究以及實地調研,客觀分析留守流動兒童成長發展中的主要問題,進一步提出對策建議。
1、農村留守兒童數量超過六千萬,總體規模擴大。
根據《中國20xx年第六次人口普查資料》樣本數據推算,全國有農村留守兒童6102.55萬,占農村兒童37.7%,占全國兒童21.88%。與20xx年全國1%抽樣調查估算數據相比,五年間全國農村留守兒童增加約242萬。
2、農村留守兒童年齡結構發生變化,學齡前兒童規模快速膨脹。
學齡前農村留守兒童(0-5歲)達2342萬,在農村留守兒童中占38.37%,比20xx年的學齡前農村留守兒童增加了757萬,增幅達47.73%農村留守兒童調查報告農村留守兒童調查報告。義務教育階段留守兒童規模為2948萬,其中小學(6-11歲)和初中(12-14歲)學齡階段兒童在農村留守兒童中分別占32.01%和16.30%,規模分別為1953萬和995萬。與20xx年相比,小學和初中學齡階段留守兒童分別減少了89萬和226萬,共減少315萬,降幅為9.65%。大齡留守兒童(15-17歲)占農村留守兒童的比例為13.32%,規模達813萬,比20xx年減少了199萬,降幅為19.68%。可見五年間,學齡前留守兒童規模快速膨脹,義務教育階段留守兒童減少,大齡留守兒童規模明顯收縮。
3、農村留守兒童與城鄉流動兒童性別比總體差別不大,分年齡段比較差異明顯。
全部農村留守兒童中,男孩占54.08%,女孩占45.92%,性別比為117.77。與農村非留守兒童和城鄉流動兒童比較,總體性別比差別不大(農村非留守兒童和城鄉流動兒童性別比分別為117.25和116.39),但分年齡段性別比結果存在差異。
4、農村留守兒童高度集中在中西部勞務輸出大省,但廣東、江蘇等東部發達省份比例也很高。
留守兒童在各地之間的分布很不均衡。其主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等勞務輸出大省。四川、河南的農村留守兒童規模大,占全國農村留守兒童比例最高,分別達到11.34%和10.73%。其次,安徽、廣東、湖南的農村留守兒童規模占全國百分比也很高,分別為7.26%、7.18%和7.13%。以上五個省份留守兒童在全國留守兒童總量中占到43.64%。另外,從農村兒童中留守兒童所占比例來看,重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南的比例已超過50%,湖北、廣西、廣東、貴州的比例超過40%。可見,農村留守兒童廣泛分布于中西部省份,同時也分布于江蘇、廣東等東部發達省份。
5、近1/3農村留守兒童與祖父母一起居住,有3.37%的農村留守兒童單獨居住。
調查顯示,46.74%農村留守兒童的父母都外出,在這些孩子中,與祖父母一起居住的比例最高,占32.67%;有10.7%的留守兒童與其他人一起居住。值得注意的是,單獨居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37%,雖然這個比例不大,但由于農村留守兒童基數大,由此對應的單獨居住的農村留守兒童高達205.7萬,這是要特別給予關照的留守孩子。
6、6-11歲和12-14歲的農村留守兒童在校比例分別為96.49%和96.07%,表明他們絕大部分正在學校接受義務教育,農村留守學齡兒童義務教育總體狀況良好,但部分中西部地區的農村留守兒童受教育狀況相對較差。
7、母親外出的留守兒童未按規定接受義務教育的比例最高,祖父母隔代照料面臨諸多挑戰。
農村留守兒童不同的監護人對其接受教育的機會和未來發展都會產生不同影響。數據顯示,母親外出,單獨與父親一起居住的留守兒童未按規定接受義務教育的比例最高,達5.12%;父親外出,單獨與母親,或與母親和祖父母一起居住的,未按規定接受義務教育的比例均較低,分別為3.13%和3.11%。
所有隔代照顧留守兒童的祖父母,平均年齡為59.2歲,56%的年齡在60歲以下,絕大部分在50-59歲之間,甚至有12%的祖父母年齡在50歲以下。但是,隔代照料農村留守兒童的祖父母的受教育程度很低,絕大部分為小學文化程度,甚至有8%的祖父和25%的祖母未上過學。由于受教育水平的限制,祖父母在撫養和教育留守兒童時面臨諸多的困難和挑戰。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇二
云南是一個集邊疆、民族、山區、貧困“四位一體”的省份,轄16個州市、129個縣市區。末總人口為4483萬人,其中農業人口為3747.73萬人。云南現有農村勞動力2160萬人,農村富余勞動力930萬人,截止6月,已轉移農村富余勞動力366.68萬人。本報告所稱農村留守兒童,是指父母雙方或一方外出務工4個月或全年累計6個月以上,留在農村并因此不能和父母雙方共同生活在一起的18周歲以下的孩子。
一是數量多,比例大,且呈上升趨勢。根據本次調查統計,截止今年8月,我省留守兒童總數已達121.34萬人,占全省1247.5萬0-17歲兒童的8.98%。全國第五次人口普查時,我省農村留守兒童占全省兒童總數的比例為3.43%,七年來上升了7.76個百分點。
二是分布廣,不均衡。從統計分析,我省16個州市均有農村留守兒童,但分布不均衡,人口密度大、農村勞動力轉移人數多的地區,農村留守兒童數量多,所占比例高,反之則低。
三是留守早,時間長。我省有32%的留守兒童不到6歲就留守,有53%的留守兒童在7-12歲時留守。我省農村留守兒童父母外出三年以上的占34%,一年至三年的占31%,四個月至一年的占35%。
四是與父母聯系少、見面難。我省農村留守兒童父母在省外務工的占53%,在省城務工的占17%。農村留守兒童與父母主要通過電話、書信等方式聯系,經常保持聯系的占46%,偶爾聯系的占46%,從不聯系的占8%。每年能與父母能見上一面的占30.6%,多年才見一面的占22.2%。
五是家務繁重,自理能力增強。調查中,有45.6%的留守兒童放學回家要承擔燒火做飯、洗衣服,割豬草、養豬等家務。也因此,有56.3%的教師認為,留守兒童的生活自理能力增強。
一是以隔代監護為主,多監護方式并存。我省留守兒童主要有單親監護(父親監護、母親監護)、隔代監護(祖父母、外祖父母監護)、兒童自我監護、其它監護等幾種,其中又以隔代監護為主,占49%。
二是監護人受教育程度低,管教方法簡單。我省留守兒童監護人沒上過學的占46.8%,小學及小學未畢業的占37.7%,留守兒童父親具有初中及以上文化程度的占50.8%,母親具有初中及以上文化程度的占20.2%。監護人采用放任自流的管教方法的占85.6%,采用打罵教育方法的占10.3%,采用說服教育、民主教育的僅占4.4%。
三是隔代監護者年齡偏大,生活負擔重。絕大部分隔代監護人年齡在60歲以上,有的監護人要監護多個孫輩,十分辛苦,且經濟困難,生活負擔重。有的年老多病,不能自理,留守兒童還要為他們洗衣做飯、買藥看病,甚至出現“逆向監護”。
四是自我監護人年齡偏小,生活困難。特別值得關注的是有部份父母雙雙外出務工,又無祖輩和親威、朋友依靠的留守兒童,全部生活自理,非常艱難,如果沒有學校老師和鄰居的幫助,他們的生活都存在問題。
近年來,省委、政府高度重視農村留守兒童問題,各級各有關部門整合資源,積極探索解決農村留守兒童問題的方法和途徑,做了大量富有成效的工作。一是把留守兒童工作納入了“小公民道德建設暨‘雙合格’家庭教育宣傳實踐活動”領導小組的工作范圍,初步形成了各級黨委領導、政府支持,婦聯牽頭、各有關部門密切配合的工作格局。二是組織召開了關愛農村留守兒童工作電視電話會議,轉發了全國婦聯開展留守兒童工作的文件,并要求各地結合實際,把關愛留守兒童的行動落到實處;三是積極開展農村留守兒童家長學校建設。20,我省創建了第一所“云南省流動人口、農村家長示范學校”,至今,全省創建省級“流動人口、農村家長示范學校”50所,創建全國“流動人口、農村家長示范學校”30所。“十一五”期間,我們計劃再建200所農村留守兒童家長學校。四是組織留守兒童家長、監護人以及學校教師培訓,創建了“云南省家庭教育網站”,組織家庭教育講師團到各地舉辦講座146場,累計聽講人數達10萬余人次。我省家庭教育講師團的經驗被中宣部列為全國未成年人思想道德建設五大典型經驗之一。五是積極開展關愛農村留守兒童的行動。各地開展了“代理家長”、“手拉手”、“愛心媽媽”、設置親情電話和教師掛鉤幫扶等活動,部分縣、市建立了留守兒童普查、家訪制度。曲靖會澤縣還組建了由100名巾幗志愿者的隊伍,對100名留守兒童進行“一對一”幫扶。
但是,由于對農村留守兒童問題重視不夠和解決問題措施不力等影響,農村留守兒童所面臨的問題依然嚴峻;受經濟社會發展條件的制約,各地農村留守兒童工作進展不平衡。
綜合調研情況,留守兒童主要存在以下四個方面的問題:
(一)生存環境堪憂。
一是自然環境惡劣。云南是一個多山的省份。全省土地面積山地占84%,高原、丘陵約占10%,壩子(盆地、河谷)僅占6%。這種惡劣的自然環境,一方面,有越來越多的農村勞動力要選擇外出務工,使留守兒童數量不斷增長;另一方面,在這樣的自然環境中,留守兒童不僅難于接觸到新鮮事物,而且上學、出行也極不方便。二是家庭環境欠佳。由于家庭結構不完整,留守兒童感受不到父母的關愛和家的溫暖,生活枯燥;普遍存在缺乏衛生習慣,衛生狀況極差;營養不良、生病后不能及時醫治,生活質量明顯下降。三是社會環境亟待改善。一方面,農村水、電、路等基礎設施建設影響留守兒童的生活質量;另一方面,農村社會事業投入不足,針對未成年人的教育、醫療保障缺失。
(二)教育問題突出。
教育問題是影響留守兒童健康成長的首要問題,也是監護人感到最棘手的問題。調查顯示,監護人認為留守兒童的最大問題是教育問題的占43.3%,其次是生活和安全問題,分別占18.3%和11.7%。教育問題,又集中在兩個方面:一是學習不容樂觀。留守兒童相對于非留守兒童,逃學、輟學比例較高,學習成績下降。調查顯示,留守兒童經常遲到的占56.8%,從不遲到的僅有0.8%;每天都能完成作業的占35.5%,有時能完成的占40.3%,偶爾能完成的占4.7%,很少能完成的占19.5%;有14.7%的留守兒童有過輟學經歷;有47.1%的教師認為留守兒童學習成績下降。二是道德品質易滑坡。由于家庭教育的缺失和管理放任自流,留守兒童很難養成良好的生活習慣和道德品行,不良行為比其他兒童更為突出。通過問卷教師對留守兒童行為的評價,75.2%的教師認為留守兒童的不良行為較非留守兒童更突出。
(三)心理健康受損。
調查顯示,有不少留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征,不同程度地出現了性格缺陷和心理障礙。調查顯示,有70.4%的教師認為留守兒童比其他學生更自卑,有45.6%的教師認為留守兒童孤僻,有60.8%的認為與留守兒童溝通比較困難。
(四)安全難有保障。
留守兒童意外事故(溺水、觸電、被狗咬、火災等)呈上升趨勢。從問卷看,54%的監護人認為留守兒童缺少安全感,43.1%的留守兒童認為父母不在身邊的最大問題是“安全問題”。另外,受農村社會治安環境影響,留守兒童權益易受侵害。據昭通鎮雄縣的一個派出所統計,20xx年至20xx年6月,該鎮就發生了15起留守兒童殺人或被殺的案件,5起留守女童被強暴案、1起吸毒案。
存在以上問題,我們分析主要有以下五個方面的原因:
(一)政策體制滯后是制度根源。城鄉隔離的戶籍制度以及與此伴生的高收費入學、必須在原籍所在地參加中考、高考等制度,使收入低廉的農民工無法負擔,只好選擇子女留在家鄉農村學習生活,促成了留守兒童群體的不斷增多。
(二)貧窮落后是經濟根源。農村勞動力向城市轉移,帶來農村留守兒童成長環境的改變。這對于邊疆民族地區和經濟欠發達地區,當地政府無力緩解農民外出與子女留守的矛盾;對于農民工家庭來說,同樣因為貧困很難改變與子女長期分離的現實。
(三)認識不足是措施障礙。總體看,各級政府對農村留守兒童關注還是不夠,有的只關注農民外出務工創收和向城市轉移,對留守兒童問題卻知之甚少,有的甚至認為留守兒童是農民工自己家庭的事情,沒把它作為一個社會問題來看。這種認識和態度,直接導致當地沒有對留守兒童采取任何措施。
(四)關愛不夠是直接原因。監護人也是家庭留守者之一,他們不僅要負責整個留守家庭的正常運轉,還要對留守兒童的生活進行照料。隔代監護人,他們年齡已經較大,身體多有疾病,加上缺少文化知識,思想觀念守舊;單親監護因家庭缺少了勞動力,因此對留守兒童管教普遍缺乏耐心,打罵體罰留守兒童是常事;其它監護方式,對于留守兒童的健康成長則更加不利。
(五)教育資源短缺是重要因素。一是農村中、小學辦學條件不足,教學資源嚴重短缺。二是學校對農村留守兒童問題缺乏規劃,應對措施乏力。三是教師與留守兒童及其家長溝通有限。
(六)責任感缺失是農民工自身原因。對部分年輕的留守兒童父母,他們在經濟利益與子女教育之間取舍的偏差,不再安于農村生活現狀,對農村的家庭責任感弱化,使得一部分家長忽視或顧不上照料兒童的身心健康。
農村留守兒童問題是我國社會主義現代化建設中一個艱巨而緊迫的重大社會問題,目前,做好農村留守兒童工作刻不容緩。綜合調研情況,我們提出以下對策建議:
1.統一思想形成加強農村留守兒童工作的共識。各級黨委政府必須從全面貫徹黨的中國共產黨第十七次全國代表大會精神,落實科學發展觀,推進農村可持續發展和構建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強農村留守兒童工作的重要意義,積極把各級干部群眾的思想統一到中央關于做好農村留守兒童工作的要求上來,努力形成各級各部門共同做好農村留守兒童工作的思想共識。
2.建立健全加強農村留守兒童工作的組織領導體系。解決農村留守兒童問題,是各級黨委政府義不容辭的職責。各地都要盡快按中央的要求建立農村留守兒童工作的機構,積極形成黨委領導、政府主導、婦聯協調、全社會參與、覆蓋城鄉的關愛農村留守兒童的領導機制和工作機制。
3.科學制定農村留守兒童的工作規劃。必須以科學發展觀為指導,按照立足當前,著眼長遠,突出重點,分步實施的原則,科學制定整體工作規劃和具體實施方案,明確近期和中長期工作內容及目標,循序漸進,推動農村留守兒童問題的解決。
4.認真推進農村留守兒童工作在基層得到落實。要發揮基層黨組織和廣大黨員在推進農村留守流動兒童工作中的積極作用,把農村留守兒童工作成效作為考核基層工作的一項重要內容,加強督查,切實把農村留守兒童工作做得深入扎實。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇三
隨著我國城鎮化的不斷推進,大量農村剩余勞動力向城鎮聚集。這既是他們理性選擇的結果,也是我國工業化、城鎮化和現代化發展的必然。然而,受城鄉分割的二元社會結構體制的限制,農民工的“空間城鎮化”并不代表身份的市民化,也不意味著他們可以享受和市民同等的社會權利和公共服務,附著在戶籍制度上的不平等公共服務和福利作為一種社會屏蔽機制依然在起著身份區隔的作用。同時,受制于家庭經濟能力、社會關系網絡、城市社會排斥等多重因素的限制,他們在流動過程中作出了攜帶或不攜帶子女進城就學的家庭決策,從而形成了隨遷子女和留守兒童問題。隨遷子女問題主要表現在入學機會、就學途徑、經費保障等方面,問題顯而易見且相對緊迫,同時他們的空間流動會對城市教育資源分配形成沖擊,觸及了相關主體的教育利益,因而更容易引起政府和社會的關注,也較早成為政策議題。而農村留守兒童則主要表現為安全、生活、學習和心理問題,具有一定的隱蔽性,且農村留守兒童問題較少直接觸及其他主體的利益,自然難以形成“利益沖突式“的社會關注效應。隨著城鎮化進程的不斷加快和農民工市民化進程的相對滯后,留守兒童作為社會弱勢和弱小群體,作為家庭結構肢解化的承受者,作為中國城鎮化不完全發展的代價承受者和衍生現象,理應受到社會各界的關注。據全國婦聯課題組報告,由第六次人口普查數據推算,全國有農村留守兒童6102.55萬,占農村兒童的37.70%,占全國兒童的21.88%[1]。和第五次人口普查估算的2443萬留守兒童數量相比,[2]十年間約增加了1.5倍。農村留守兒童呈現出數量多、增長快的態勢,可以預見,在國家新型城鎮化發展的征途中,農村留守兒童將會在未來較長一段時期內持續存在。
當前,學術界對農村留守兒童多持“問題化”的研究進路,存在將農村留守兒童問題夸大化、標簽化甚至污名化的傾向,把留守兒童等同于問題兒童。本文以浙江省、山東省、重慶市、四川省、江西省、湖南省、湖北省、河南省、山西省、甘肅省10省(市)9448名農村義務教育階段學齡兒童為樣本,通過統計和推斷方法,整體把握農村留守兒童特征,摸清農村留守兒童生存狀況的真相,深入探究不同類型留守兒童在身體、心理和學習等方面的差異,科學判斷農村留守兒童的總體態勢,為有針對性地解決農村留守兒童面臨的現實和潛在問題提供有效的實踐應對策略。
對于“留守兒童”的認定標準,學術界一直存在爭議,爭議的焦點主要集中在三個方面:一是父母外出的結構,即雙方均外出還是僅單方外出;二是父母外出的時間,即不能與子女見面的時間為半年以上還是一年以上;三是留守子女的年齡,即是18歲以下還是15歲以下或者12歲以下。我們這里所呈現的數據是父母至少一方外出、時間在一年以上的在義務教育學校讀書的兒童。為了全面掌握農村留守兒童的生存狀況,我們把留守兒童分為三類:一是父母雙方外出的完全留守兒童;二是父母一方外出的半留守兒童,其中包括父親外出留守兒童和母親外出留守兒童兩種。
在我們所調查的9448名農村義務教育階段學生中,有3750人為留守兒童,占39.69%,比全國婦聯課題組根據《中國第六次人口普查資料》樣本數據推算的37.70%高出兩個百分點。但是,全國婦聯課題組是按0~17歲全口徑計算的,如果僅以義務教育階段學生計算,則農村留守兒童(2948萬)僅占農村同年齡段學生數(10128.5萬)的29.11%,這樣我們的調查數據要高出六普數據10.58個百分點。在所調研的10個省(市)中,農村留守兒童比例超過平均值的省份有河南(57.82%)、山西(44.25%)、湖南(44.11%)、重慶(43.17%)和湖北(40.16%),尤以河南省數量最多,可見農村留守兒童主要集中在中西部勞務輸出大省。
2.完全留守兒童高達43.36%,父親外出留守兒童最多。
從父母外出結構看,有43.36%的農村留守兒童父母雙方均外出務工,達1626人,如果按照嚴格的留守兒童定義,即父母雙方均外出且一年以上不能與子女見面,那么,農村留守兒童占農村兒童的比例為17.21%。農村留守兒童大部分為半留守狀態,達2124人,占56.64%。在半留守兒童中,父親外出的占82.82%,為1759人;母親外出的僅有365人,占17.18%。男子作為農村家庭的主要勞動力和家庭經濟收入的主要創造者,外出打工比例高具有一定的客觀性和合理性,甚至具有一定的不可避免性。而母親作為對孩子成長具有重要作用的關鍵性人物,留守家中陪伴子女、從事農業生產應該是家庭較為理性的決策,對緩解社會矛盾意義重大。
3.留守兒童呈低齡化趨勢,年輕外出母親更傾向子女留守。
盡管從農村留守兒童的絕對數量上看4~6年級最多,占50.68%,7~9年級次之,占33.58%,1~3年級最少,僅占15.74%,但是從留守兒童占該年齡段兒童的相對比例上看,1~3年級最高,達44.05%,4~6年級次之,占40.26%,7~9年級最低,只占37.96%,小學高于初中,小學低年級多于小學高年級,基本呈現出低齡化趨勢,這與范先佐教授的研究結論基本一致。[3]農村留守兒童低齡化與農村青壯年勞動力大量外出務工有關。一方面,年輕人剛剛組建家庭,經濟基礎較差,需要通過外出打工來鞏固家庭的經濟基礎;另一方面,年輕人有著比其他群體更具優勢的打工資本(如知識、體力、健康、適應能力等),而且父輩尚有精力幫忙照料孩子。在三類留守兒童中,母親外出留守兒童的低齡化趨勢更為明顯,小學1~3年級留守兒童在同類型中的占比,母親外出最多,占22.44%,完全外出次之,占16.27%,父親外出最少,只占13.88%;小學4~6年級同樣是母親外出最多,占55.11%,父親外出次之,占53.54%,完全外出最少,僅占46.62%,母親外出的低齡留守兒童需引起重點關注(見表1)。
調查顯示,在各種類型的留守兒童中,同祖父母一起居住的比例最高,達33.53%,同母親居住的比例達27.12%,同兄弟姐妹居住的達22.62%,同爸爸居住的占14.26%,還有2.47%的留守兒童同其他親屬同住。在完全留守兒童中,有43.91%同祖父母一起居住,21.36%同兄弟姐妹一起居住。特別值得指出的是,無論是完全留守兒童還是總體留守兒童,都有五分之一強的農村留守兒童沒有跟成年人一起居住,處于監護缺失的狀態,這一狀況尤其應引起各方關注。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇四
【正文】。
家鄉的變化。
我是一個農村姑娘,從小生活在農村,和爺爺奶奶住一起(我父母常年在外謀生)。所以呢,我目睹了家鄉發生可喜的變化的全過程。眾所周知,毛爺爺讓中國人民翻身做主人,鄧爺爺讓中國人民過上幸福的生活。鄧爺爺的改革開放的政策,使中國發生翻天覆地的變化,改變了中國一窮二白的面貌。那接下來,我想說的是:正是因為黨的新農村建設的實施,我的家鄉才出現了可喜的變化。
現在呢,記得在我上初一時,新農村建設這一號召“吹進”了我的家鄉。首先是路,現在到處都是水泥路,一出家門就是水泥路,而且還出現了環城路;溝渠也拓寬了,同樣也是用水泥建的;有些田間小路也拓寬了,目的是為了方便農民拉東西。還有呢,路的兩旁還栽種了樹木,夏天便是一陣陣的涼意;而且還專門建了供百姓休息聊天的小型公園,有石板凳,石板椅,花花草草接著呢,家家戶戶都裝了自來水管,抽的是自家的井;城市化的衛生間,家里條件好的還裝了太陽能熱水器。現在彩電,電話已經不是啥新鮮事了,有的家里還有電腦了。值得一提的是:家家戶戶都是三四層的樓房了。嘿嘿家鄉人不光是物質生活提高了,而且精神生活也比以往豐富了,充實了。現在,家鄉有腰鼓團隊,我奶奶就是其中一員,她們樂在其中;有時晚上還有村民去集體跳舞。
瞧見沒!我的家鄉變化可真大呀!
1農村的總體要求。這是因為有了黨的新農村建設的實行,農村經濟社會進入了大發展時期,然而與之相伴隨的是,農村生活垃圾處理的問題,對本已脆弱的的農村生態環境構成相當大的危害。
問卷調查。
1調查年齡()。
a青年b中年c老年。
2您家附近是否有垃圾坑()。
a有b沒有c沒注意,不清楚。
3您所在的村小組是否有專門人員對垃圾坑填滿及時處理()。
a有b沒有c不清楚。
a倒入垃圾坑b附近田中c隨處亂倒。
5您的生活垃圾主要是()。
a瓜果蔬菜b食品袋c爛衣服d煤球渣,樹葉和秸稈。
6您家附近是否有廢品回收站()。
a有,而且很普遍b有,但較少c沒有d不清楚。
7您家廢電池一般如何處理的()。
a當生活垃圾扔了b埋入地里c賣給廢電池回收站。
8您所在的街道有垃圾箱嗎()。
a有b少有c沒有。
9您家使用何種廁所()。
a沼氣池式廁所b城市式的廁所c茅坑。
10從您目前的收入情況看,如果有多余的錢的話,您是傾向()。
a消費b儲蓄c說不好。
11您在農村花錢消費有不方便的感覺嗎()。
a有b沒有c感覺不明顯。
12您認為當地出現環境污染的原因有哪些()。
a居民缺乏環保意識b沒有資金來源c環保設施不全d村干部沒做好宣傳工作e其它。
「問卷結果」。
總共填寫了100份問卷表,填表人是老年人居多(年輕的都去外謀生了,家里就是老人和小孩)。這里將以百分比的形式給出各項選項的結果。
1選a的3%,選b的7%,選c的90%。
2選a的90%,選b的1%,選c的9%。
3選a的5%,選b的80%,選c的5%。
4選a的40%,選b的55%,選c的5%。
5選a的80%,選b的5%,選c的1%,選d的14%。
6選a的0%,選b的0%,選c的98%,選d的2%。
7選a的95%,選b的5%,選c的0%。
8選a的1%,選b的2%,選c的97%。
9選a的2%,選b的88%,選c的10%。
10選a的17%,選b的80%,選c的3%。
11選a的11%,選b的25%,選c的63%。
12選abc的較多。
從問卷結果來看,我家鄉的生活垃圾處理狀況不佳。盡管家鄉實行了新農村建設,衛生條件有所改觀,在居民區也建了垃圾坑,然而家鄉卻缺乏對垃圾處理健全的設施,沒有清潔服務團隊,即生活垃圾處于無人管理無人問津的狀態。試想,村民每天都有生活垃圾,不可能放在家里。大家都講究家里要干凈。那掃出的垃圾該怎么辦呢?垃圾坑滿了,塞不進去了。沒辦法,大家只好另尋它處。對于可以變賣的垃圾,如啤酒瓶、塑料袋、膠制品、廢鐵等東西,由于家鄉確實沒有廢品收購站,只好自行收集,等有人上門收購時,將其賣掉。由于沒人會收購廢電池,所以對于廢電池的處理基本上是當垃圾扔了。對于生活垃圾的處理不當會對生命健康有危害,從問卷結果看大家都不在意,不認為會有危害性。由此可見,農村居民環保意識很薄弱。這些似乎又是情理當中的事。
訪問部分。
第一個接受我訪問的人是:我村的村長。
問:村長,您好!我有一個事要您幫忙,幾分鐘就可以了。
答:啥忙呀,能幫的我一定幫!
問:我得問您幾個問題,這是我們學校布置的作業。
答:嗯,你問吧!不過可別難到我這個鄉下人了。
問:您還記得新農村建設是何時“來到”家鄉的?
答:唉!沒辦法,鄉政府沒資金去搞農村衛生,只能干著急。
問:您沒向上級領導反映過此事嗎?
答:反映過了,沒見上級有啥動靜。
問:謝謝您誠懇地回答。
答:這是我應該的。姑娘,好好讀書,為咱們家鄉爭光!
第二個接受我訪問的是:我的爺爺。
我:爺爺,現在種田比過去輕松多了吧?
爺:是啊!自從實行新農村建設后,出門就是水泥路,溝渠也拓寬了;田也重新分配,現在各家田都比較集中了。
我:爺爺,您每天清晨掃的垃圾到哪去呢?
爺:附近田中,垃圾坑都堆堆的高高的。
我:近幾年,家鄉變化挺大的,您有什么感想呢?
爺:黨的政策好。國家富裕了,老百姓的生活也就跟著好了。
第三個接受我訪問的是:鄰居叔叔。
我:叔叔,我想了解一下咱們家鄉生活垃圾處理的情況。所以就想問你有關這方。
面的'幾個問題。
叔:嗯,可以啊!
我:咱們家鄉最近幾年變化大嗎?
叔:變化大啊!出門就是水泥路,用的是自來水管,上的是衛生間。而且一進入。
家鄉,進入視野的便是一棟棟新蓋地樓房。種田也方便多了,到了灌溉的時候,因為有規則的溝渠,便“水到渠成”了。
我:嗯,是啊!這都是“黨的新農村建設”的功勞。可是呢,我為什么見家鄉垃。
圾堆到處有呢,尤其是附近的田邊呢?
叔:這個司空見慣了。因為每天都有垃圾,總要往外到。當大家看到哪里垃圾多,
就把垃圾倒哪。久而久之,就是你現在看到的情景了。
我:哦,我知道了。謝謝您接受我小小的訪問。
叔:不用謝,舉手之勞。
我訪問了十幾個左鄰右舍,問的問題都差不多,大家的回答也差不多。雖然修路時,在路旁建了垃圾坑,可是當垃圾塞滿時,沒有清潔人員處理。久而久之,因為每天都有生活垃圾,不可能倒在家門口,只好另尋倒垃圾的地方了。就這樣,日復一日,年復一年,附近無人耕作的田邊堆滿了垃圾,有的甚至院子外面也是一個垃圾場了。雖然對于生活垃圾處理有很多方式,但是在我家鄉對生活垃圾都是放任自流的態度,即往外排,往外倒,不焚燒,也不填埋。雖然生活垃圾問題已經影響到老百姓的日常生活,但是我在訪談的過程中,我發現,絕大多數的人并沒有意思到這個問題,相反他們認為有生活垃圾并且這么處理是理所當然了,沒有任何問題。
原因與建議。
我相信不僅僅是我家鄉會有這樣的現象,其他的農村也會有類似的現象發生。生活垃圾問題在農村普遍存在。到底是什么原因導致這一現象的發生?首先,最主要的原因是農民環保意識薄弱。農民對生活地方的環境保護漠然處之,“各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”,把自己家里打掃的干干凈凈,一塵不染,卻把垃圾倒在家門之外不再進行相關處理,弄得到處都是臭氣沖天,不堪入目;接著,城市垃圾下鄉,這就增加了農村垃圾負擔;其次,政府投資不夠,沒有健全的垃圾處理體系。長期以來,中國社會城市經濟與農村隔離開來發展,在二元經濟格局下形成了城鄉分離、各自獨立發展、互不平等的經濟社會制度,城市環境得到了極大地關注政府投入大量的資金用于建設污水處理廠、生活垃圾處理設施等;而農村生態環境則被長期忽視,尤其是生活垃圾問題,沒有引起足夠的重視,在這方面的投入更是少之又少。也正是因為村內幾乎沒有垃圾收集處理設施,養成了村民隨地亂倒的習慣。
多的農民,根據衛生部公布的一項調查顯示,目前全國農村每人每天生活垃圾量為0.86公斤,全國農村每年的生活垃圾量接近3億噸。這么多的農村生活垃圾,這不是一件簡單的事情。況且對于村民環保意識的提高,不是一朝一夕的事,需要花大力氣去宣傳,甚至需要相應的規章制度以及必要的獎懲措施來保障落實。加之農村生活垃圾治理難度較大,這包括資金短缺,農村環境的政治涉及面廣,問題復雜。單憑政府推動顯然不夠,應以農民為主體,以政府為主導,根據各地實際,選擇合理有效的處理工藝,才能真正治理好農村生活垃圾問題。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇五
農村空巢老人是我國由傳統的農業社會向現代化的工業社會轉變過程中急劇擴大的群體。隨著社會的發展,城市改革的步伐日益加快,超多青壯年農民進城務工,子女和老人在遷移時光上的不一樣步,以及相當一部分老人對原居住地的留戀,養老載體和對象在時空上發生了巨大變化,跨省流動越來越多離家時光越來越長,導致越來越多的農村老人獨守空巢。
此次寒假社會實踐對空巢老人的關注活動旨在呼吁全社會共同關心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發嚴重的社會問題,老年人過去都為社會創造過物質財富和精神財富,他們有享受物質財富和精神財富的權利,如果一個社會的老年群體晚境凄涼,勢必嚴重影響勞動人口的用心性,不利于生產力的進步和發展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題,從諸多方面講我團隊對空巢老人的調研幫扶活動好處深遠。
總之,在現代新農村的建設中,農村空巢老人的問題是不可忽視的,農村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”,我們務必采取措施為這一群體做些幫忙,為促進和諧老齡生活做貢獻,為老齡事業的發展做貢獻,為構建和諧社會做貢獻。
一、調查對象與方法。
1。調查對象:
本次調查分別選取以n山鎮黃皿旺村的留守老人作為本次調查的個案。
吾山鎮隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮有10886戶,人口3。7萬,耕地面積5。6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個村委會。
n山鎮是典型的以農業經濟發展為主的偏僻鄉鎮,產業結構單一,剩余勞動力超多外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于n山鎮的東北方向,距離n山鎮中心位置較近,附近村民平日能夠在集市上做些小買賣,是典型的農村自足型發展方式。由于地方經濟發展的停滯青壯勞動力流失顯現存在上升趨勢,留守家庭在全鎮具有代表好處。
2。調查方法:
6月,中新網公布了全國第六次人口普查的數據統計結果,結果顯示了全國人口老齡化持續增加的態勢。不一樣于部分學者將調查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調研團深入基層,親身觸及農村養老機制的方方面面。本次調查主要是采取走訪、問卷調查、查閱文獻及入戶典型調查的方法,而且也向鎮醫院的院長、鎮政府秘書長、鎮敬老院的院長做了相關的了解。調查涉及農村空巢老人生活狀況、醫療及社保、留守老人生活負擔及“老有所養”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中,從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、留守老人面臨的困難與問題分析。
(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調。
隨著子女紛紛外出務工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據研究證明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但透過對空巢老人的調查問卷的分析,只有34。8%的外出務工子女經常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要勞動,但經濟收入低、生活質量差。
透過我們的問卷調查,大部分空巢老人從事體力勞動,仍然要承擔農業生產的重擔。由于目前絕大部分農村老年人沒有社會養老保障,老人的經濟來源主要依靠自我勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地,由于子女不在身邊,許多農活要請人,成本高,收入低。,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔自我的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
(三)生活缺乏照顧、孫輩撫養負擔重。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個水,有些農村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫院治療時,子女不在身邊,更顯得孤獨無助。例如,我們團隊調查的一個張爺爺,早上下著蒙蒙細雨,他獨自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個小時的路來鎮上輸水,而正常人只需半小時,老人的行路艱難卻沒有子女照料,讓人心酸。在農村留守老人中,諸如此類的狀況普遍存在,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(四)就醫難、醫療費用不足問題突出。
目前留守老人的健康狀況整體較差,透過我們對外來務工子女調研的結果顯示84。6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態。留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎能夠導致一切困難:經濟拮據,缺少照料,心理負擔加重等等。目前我國針對農村人口的醫療保障制度主要是新型農村合作醫療制度,但是由于現階段我國財政投入水平的限制、相關法律法規的不完善以及基層實施環節中人為因素的影響,使得新型農村合作醫療制度還未發揮出應有的作用。由于合作醫療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農村合作醫療制度對患大病的老年人的實質幫忙十分有限。
三、解決問題的對策與推薦。
青壯年勞動力外流導致老年人的經濟拮據和情感的缺失,同時引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動、生活負擔及撫養孫輩的負擔。因此,為了適應這些變化,社會務必作出相應的調整。
(一)政策方面。
社會正在進行大規模的社會主義建設,政府在制定政策是就應堅持落實科學發展觀,堅持以人為本,充分思考到農村的實際狀況,統籌城鄉發展,制定切實可行的政策。根據本地的實際狀況,出臺相應的政策,加大政策的執行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業單位務必按時按量發放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農民工才更有潛力去贍養老人,盡量提高老人的生活質量。
(二)社會保障制度的完善。
透過我們對城鎮居民的調查,社會對留守老人的保障制度級政不夠完善,因此政府就應出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要資料的農村社會保障體系,加大農村社會救助和農村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農村留守老人納入低保范圍,從經濟上保證留守老年人到達基本生活水平。大約有60%城鎮居民對農村留守老人不關注,因此務必增強社會尊老愛老的意識,政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經濟上幫忙,給予該家庭子女就業就學上的優先選取權利等等。
(三)經濟供養。
1。增加農業創收,提高農村家庭收入。
因地制宜。根據當地的實際狀況發展當地的特色農業,可由當地的農業致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉”為農民講解有關農業作物的種植方法和作指導。這樣就能夠減少農村勞動力的外流,為農民發家致富創造條件,提高農民收入,為養老奠定經濟基礎。
2。增強子女支付養老費用的潛力。
“贍養老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就就應增加對老人的供養的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點,結合社會、家庭和個人共同的力量,給老人建立完美的生活。
由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,對于老人個性是獨立生活潛力較差的老人進行照顧。
(五)精神慰藉。
經我們走訪服務的20家留守老人狀況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導致的,根本的解決措施還是在經濟、醫療等方面上,上方已詳細闡述,以下介紹解決當前老人精神方面的具體措施。
1。當地政府能夠以鄉鎮為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務,定期下鄉主動了解老人的內心世界,發現問題就及時解決。鄉鎮政府領導和村委會成員能夠經常下鄉慰問留守老人。此外,村委會能夠開關注身邊留守老人的動員會,喚起人們關注身邊留守老人的意識,從而改善留守老人精神生活。
2。還應加強孝道宣傳。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母持續聯系,大事與老人商量,尊重老人的意見;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。“常回家看看”,記得掛念家庭,時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度,透過學習提高整體素質,關注留守老人,共創和諧社會。
結束語:
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關注的影響國家全局的一個重大問題。研究該問題的一批專家學者在研究時采用慣用的基尼系數及大數研究方法,但由于部分人數據統計的出入較大,所以多數的研究稱不上典型,結果也就沒了好處。
在研究農村老人生活現狀這一問題時,團隊初步分析歸納了農村老年人的構成后發現其存在很大共性。思考到基尼系數及大數研究方法的可操作性較差不利于驗證。團隊決意跳出基尼系數及大數研究方法,另辟研究蹊徑,從以戶為單位的典型案例研究入手,用實證的方法解構農村老年人生活的空間。
團隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個方面有了更深層次的了解,發現了老人們的幾個問題:一,經濟收入不高,生活質量差;二,生活缺乏照料,有時還要管護孫輩;三,家庭氛圍缺失,精神生活單調;四,醫療問題突出,健康保障亟待解決等幾個問題。當然,各級黨委,政府也采取了相應的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題,提出了以下幾個推薦:多開展志愿服務活動,實施電信問候,推進入戶撫慰活動等。
在實踐活動過程中,我們不僅僅深切的體會到團隊團結起來無與倫比的凝聚力,而且深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊成員從生活和精神方面入手關愛留守老人,幫忙老人解決一些實際的困難,弘揚了中華民族的傳統美德,增強了服務意識,并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮政府,村大隊進行交流的過程中,不僅僅提高了我們的語言表達潛力而且提升了我們的分析和決定潛力。當然,對老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自我的潛力有限,關注留守老人還需要全社會的共同努力。
從最初的一個想法到一紙策劃案,從一紙策劃案到一個暑期的調研考證,從調研考證到厚厚的一摞調查報告,整個團隊一路走來,收獲頗豐,感觸最深的還是“實踐出真知”。
為期一周的社會暑期實踐活動圓滿結束。經過團結合作、調查配合,我們對留守老人問題有了更深的了解,有效的實現了了解社會、鍛煉自我、增長才干、學以致用的實踐目的,認真履行了作為一名大學生的職責與義務,為我們大學畢業走上社會奠定了初步的基礎。在此,我們由衷的感謝學校以及學院給予我們這么好的機會出去鍛煉、體驗生活。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇六
隨著社會的發展,城鎮化建設的步伐日益加快,超多青壯年農民進城務工。據人社部最新統計數據顯示,城市流動人口達2。67億人,導致越來越多的農村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數老人跟隨子女進城生活。空巢老人問題已經成為全社會共同關心越發嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
一、調查對象與方法。
1。調查對象:
本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮都陽村留守老人作為本次調查的個案。
2。調查方法:
本次調查主要是采取走訪及入戶典型調查的方法,調查涉及農村空巢老人生活狀況、生活需求、醫療及社保及“老有所養”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中,從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本狀況。
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1。62萬公頃,全縣總人口45。87萬人,瑤族占21。95%,全縣轄13鄉3鎮。都陽鎮位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉,北連北景鄉,西鄰巖灘鎮、江南鄉,南接百馬鄉、古河鄉。全鎮總面積189平方千米,總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農產品有水稻、玉米等,農產品加工主要有木材加工。
空巢老人(那里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經成為社會普遍關注的社會問題。據不完全統計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數為17244人,女性人數為23125人。老年人受教育程度狀況,其中文盲的占老年總人數的61。7%,受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4。6%,受到高中教育的僅占不到0。7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農活的老年人占老人總人數的78%,半喪失勞動潛力的占老人總人數得15%,基本喪失勞動潛力的占老人總人數得7%;經濟來源狀況,靠子女供養的占81。9%,自我供養的占9。7%,社會扶助的占8。1%。
三、空巢老人生活現狀與問題分析。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動。
子女外出務工使家庭經濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自我的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據調查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農業生產的重擔。一方面,從事農業生產能夠增加家庭經濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數老人不想給自我的田地丟荒,所以堅持從事農業生產活動。由于子女不在身邊,許多重農活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調。
隨著超多子女外出務工,家庭養老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據研究證明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節或清明節能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。透過對空巢老人的調查的分析,有80%以上的外出務工子女經常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫療衛生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎能夠導致一切困難:經濟拮據,缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態,其中患慢性病的比例較高。農村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農村合作醫療醫療制度,極大改善了農村人口的醫療保障,但是由于相關法律法規的不完善以及基層實施環節中人為因素的影響,使得新型農村合作醫療制度還未發揮出應有的作用。由于合作醫療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農村合作醫療制度對患大病的老年人的實質幫忙十分有限。由于經濟收入不高,有病不醫的狀況不在少數,由于支出習慣和現實經濟潛力的思考,“小病抗、大病挨”仍是多數老人的選取。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農村偏遠山區曾發生老人病死在家而無人知曉的杯具。
四、解決留守老人問題的推薦。
(一)政策方面。
政府在制定政策是就應堅持落實科學發展觀,堅持以人為本,充分思考到農村的實際狀況,統籌城鄉發展,制定切實可行的政策。根據本地的實際狀況,出臺相應的政策,加大政策的執行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業單位務必按時按量發放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農民工才更有潛力去贍養老人,盡量提高老人的生活質量。
(二)進一步完善社會保障制,政府就應出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要資料的農村社會保障體系,加大農村社會救助和農村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農村留守老人納入低保范圍,從經濟上保證留守老年人到達基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經濟上幫忙,給予該家庭子女就業就學上的優先選取權利等等。
(三)經濟供養。
1。增加農業創收,提高農村家庭收入。
因地制宜。根據當地的實際狀況發展當地的特色農業,可由當地的農業致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉”為農民講解有關農業作物的種植方法和作指導。這樣就能夠減少農村勞動力的外流,為農民發家致富創造條件,提高農民收入,為養老奠定經濟基礎。
2。增強子女支付養老費用的潛力。
“贍養老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就就應增加對老人的供養的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點,結合社會、家庭和個人共同的力量,給老人建立完美的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方能夠去,讓他們不再擔心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉。
經我們走訪服務的20家留守老人狀況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的,推薦采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
1。當地政府能夠以鄉鎮為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務,定期下鄉主動了解老人的內心世界,發現問題就及時解決。鄉鎮政府領導和村委會成員能夠經常下鄉慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就期望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,期望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應因地適宜加大農村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比如組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,就應多抽些時光常回家看看養育你的父母,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
2。還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質,加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養老人是他們義不容辭的職責。提高社會輿論監督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養老人等丑惡行經。政府以及村委也要對于這些行為進行調解,必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優良傳統,加強農村家庭美德教育,用心做好宣傳教育工作,表彰敬老養老典型,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫忙老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母持續聯系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農村用電狀況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發現異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫忙,發現有安全隱患存在要及時消除。
結束語:
尊老敬老是我們中華民族的傳統美德,我們一向都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發生了天翻地覆的變化,在社會發展繁榮的這天,我們更不能忘了那些留守在農村的老人們,讓他們也能享受到社會發展的成果。全社會都應一齊努力,幫忙、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇七
近幾年,我國農村出現了一個特殊群體——“留守兒童。”
所謂農村留守兒童,就是指隨著大量農村成年男女向城鎮轉移就業,而多數人沒有攜帶子女一同前往,致使許多的農村兒童遠離雙親或單親,成為農村家庭的留守兒童,多數依靠祖父或外祖父母監護。隨著我國農村剩余勞動力向城市轉移而在農村出現的“留守兒童”,是一個特殊的,需要高度重視和十分關注的社會群體。
留守兒童問題不容忽視……。
農村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體,他們只有因為父母外出打工后,出現臨時監護人學習輔導不力,生活照顧不周,親子接觸缺失等現象困難。
但已有調查表明,由于遠離雙親,缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護,一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的嚴重斷層或缺位,在現實生活中,由于一些外出打工的父母對留在家鄉的子女疏于照顧,無法認真履行監護的職責,使孩子失去應有的安全保障,農村留守兒童被拐賣,受到意外作害,失學輟學等現象時有發生。由于缺少親情關懷和應有的家庭教育,農村留守兒童在思想、行為和心理的成長發育中比較容易偏離正常軌道。
“留守兒童”教育基本情況存在的主要問題是:
(一)學習較差,
一方面,打工父母對子女總體期待不高,調查中發現,部分農民工潛意識里認為,農村孩子學業有成的不多,將子女的學業定位在完成人年義務教育上,將孩子的定位在外出打工上。另一方面,監護人對留守兒童學習過問甚少,與留守兒童思想觀念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多。加之他們還承擔家務勞動和田間農活,根本沒有時間和精力去關注孩子和學習。
(二)性格缺陷。
由于外出務工的父母常年在外奔波,回家次數較少,與留守子女聯系少,對于孩子的成長缺乏足夠的關注和指導,而青少年處于情感、性格變化的轉折時期,長期與父母分離。極易使他們的性格變得內向,自卑、悲觀、孤僻,另外,在留守兒童中,放縱溺愛型家長比例較高,究其原因,主要是在家的監護人管不了,不敢管,不會管。
(三)缺乏親情。
父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺,是最嚴重也是最現實的問題,由于父母不在身邊,留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關懷,往往焦點緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。同時,根據調查和座談情況看,大多數留守兒童表現出對家庭經濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現出對家庭和父母關懷的強烈要求,對生活的滿意度,逐步降低,留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想,協作求助,學習成績等方面發生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
(四)心理障礙。
數據顯示留守兒童監護人對他們的心理健康問題介入較少,關注不夠。中小學生正處于身心迅速發展時期。對自身變化、學業壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識,也發生了許多煩惱與沖突,這時,他們需要親近暢通傾訴,而監護人又無暇顧及他們的情緒,情感變化,這種情況對他們的心理健康極為不利,引發感情脆弱,自暴自棄,焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
(五)行為偏差,
處于義務教育階段的兒童少年,行為發生在文化程度上還處于他律階段,自律能力很差。由于父母不在身邊,兒童和監護人之間關系特殊,只要不犯大錯,監護人對孩子的行為一般都采取認可態度。由于缺乏及時有效的約束管教,部分留守兒童紀律散漫,存在行為偏差。調查中發現許多留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品質較差,不遵守規章制度,經常遲到、早退、逃學、說謊、打架、欺負同學等行為,有的迷戀桌球室,網吧和游戲廳,甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起,對留守孩子的種種行為問題,監護人、家長、學校等方面都感到難以控制。
建立農村社區兒童少年教育和監護體系,充分發揮農村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學校與社區共同的責任,目前,在廣大的農村地區,由于很大部分沒有建立相關的兒童少年教育組織,使農村在兒童少年的教育與成長發展方面所起的作用微乎其微,原來那種穩定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經一去不復返了,父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣,兒童少年的監護與教育的責任就幾乎全部落在了學校肩上,但是孩子在學校的時間只有全部時間的四分之一,而其它時間大部是在家庭和社會度過的,因而,在家庭教育缺位的情況下,建立和完善農村留守兒童指導站、鄉村教育機構就顯得尤為迫切,同時,現在也初步具有了建立農村教育和監護體系的可能性和基礎。
從家庭的角度看,有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式,從調查材料可以看出,如果父母雙雙外出,則對子女學業成就的影響就比較大,但是如果有一個在家,則影響相對就要少得多,建議父母外出務工時,如果孩子已經上學,而又沒有相當的人作為監護,最好就留一個在家監護孩子的學習與生活,保證家庭教育完整性,這樣家長可以和學校保持聯系。共同承擔起教子責任,另外,如果父母都外出,最好把孩子帶到務工所在地上學,便于教育,如果條件不允許,則要改變與親子之間的溝通與交流方式,要注意時間上不能相距太久,保持與孩子經常性的聯系,并對孩子的情況非常熟悉。具體來說,一是在溝通時間與機會就比較多,并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內容上,不能只學習、考試,更多的關心他們的生活心理與情感,更多的關注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上,除了電話聯系外,還可以用書信的方式。
農村留守兒童,是兒童群體的重要組成部分,也是未來農村貧困地區脫貧致富的建設者,他們能健康成長,不僅涉及千家萬戶的幸福,更關系著全民族素質的提高,關系著光和國家事業的可持續發展,因此,關愛農村留守兒童,解決好這一人口城市化、勞動力轉移過程中出現的社會現象,已在為一項緊迫任務。
如此,留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關懷,也得不到父或母的言傳真教,得不到父母在思想認識和價值觀上的幫助,在他們的意識里,父或母是一個長期漂浮的身影,是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨的,他們的成長是寂寞的,他們的價值觀是模糊的。
這個時代的孤兒由于長期被托養或寄養,缺少父母之愛,容易。導致心理上的缺陷,如孤僻內向,情緒消極,膽小怕事,自覺性差等,由于老人溺愛或親友疏于管教,缺少正確的價值引導,他們學習成績普遍較差,生活散漫,有的甚至走上違法犯罪的道路。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇八
根據幾天來在農村的調查,經過討論,我覺得現階段就農村醫療改革來說,實施根本不徹底。通過統計,大約85%的村民只是知道這個醫療改革,但是對之卻不了解。更有甚者,根本不知道也不在乎這個國家措施,這更加劇了政府措施落實情況的困難。經過總結我覺得在農村,存在的主要問題主要有以下幾點:
1。對合作醫療不了解和不信任是明顯影響合作醫療的要害因素,而合作醫療制度本來的規范執行情況,補償機制實施的嚴格性,又將影響廣大農民參加合作醫療的積極性。在這一方面應加大對合作醫療的急轉力度,使他們在了解政策的基礎上,走近政策,最終參與政策。這也許是村委會宣傳力度不夠或者其他原因,所以村委會應該在工作中緊緊圍繞農民最為關心的熱點難點問題,加強監督治理,確保做到取之于民,用之于民,加強對基金籌集,對使用情況的審計和檢查,定期向群眾出示財務帳目,接受群眾監督。
2。另外,經濟困難是未參加合作醫療的原因之一。雖然現在農村經濟發展不錯,但仍有不少貧困戶,對于昂貴的`醫藥費根本就望而止步,除去國家報銷的,剩下的仍然是天文數字。盡管這種情況不多,但存在。因此,在被調查的農村中,農民收入狀況相對可以,所以經濟困難不是要害因素,而僅是原因之一。
3。總的來說,村民對報銷制度不是很了解,不知道什么樣的病該報銷多少,在哪報銷。對于他們來說,小病去診所看看就行了,大病再去大醫院,報銷的時候再去問問相關人員。通過對村委負責人的調查知道,按照醫療待遇低于城鎮基本醫療保險高于新農合的原則,該市確定城鎮居民基本醫療保險平均報銷比例為55%,最高可達70%,具體報銷多少要看病的種類,住的醫院等。
4。藥品太貴,醫院檢查程序太麻煩也是村民反映最強烈的問題之一,對于這個問題,我認為政府應該加大監督力度,要嚴格控制合作醫療基本藥品目錄和診療項目外醫藥費用,加強門診醫藥費用控制,并加強對定點醫療機構服務行為和農民就醫行為的監督管理,簡化不必要的程序。
5。醫療設備、設施陳舊老化,醫療衛生人才匱乏。在這次調查中我們看到,農村有些鄉鎮衛生院和社區醫療衛生服務站房屋破舊、設施簡陋、醫療器械破損得不到補充和改善,難以達到正常醫療保健的目標。村級衛生醫療機構和鄉醫負擔重,而各級政府對鄉醫從事的公共衛生和預防保健工作沒有任何補助,在一定程度上影響了鄉醫開展預防保健工作的積極性。對于這,政府要切實把農村醫療衛生事業擺上更加重要的位置,要推進鄉(鎮)衛生院運行機制的改革,建立人才流入機制。
總之,農村醫療衛生狀況的改善和醫療服務水平的提高需要農民的積極配合和政府沒強有力的政策措施相結合,應在相關部門的密切配合下,加大合作醫療的宣傳力度,加強治理,使農村中農民真正熟悉到合作醫療對經濟發展和生活水平提高的重大意義,讓農民消除疑慮,把政府的政策變為農民的自覺行動。相信在國家對衛生制度不斷改革的實踐中,農村醫療狀況將會有大的改觀。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇九
在經濟發展迅速的今天,大家逐漸認識到報告的重要性,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編為大家收集的義縣農村普法狀況社會調查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一、引言
調查目的:對義縣農村地區法律建設的現時情況及其特點,和農村人對法律的看法及當遇到法律糾紛時采取方法以及這種現象所存在的原因等方面進行細致的分析,并對義縣農村法律的教育和普及程度提出行之有效的建議。
調查時間:
調查對象:
調查方式:本次調查報告主要是采用以走訪為主,其它調查方式為輔的調查方式。
二、調查內容
通過在義縣劉龍臺鎮走訪及調查,我發現,農民關心的涉法問題主要集中在以下三個方面:
(一)征地補償問題。之所以征地補償問題會成為義縣農村居民首要的法律問題,我通過調查后得知,這是由于義縣正在大力開展招商引資活動,致使政府需要征地,征地必然帶來補償,而補償當中產生法律糾紛也就不為奇怪了。產生法律糾紛必然有其深刻的社會因素,而產生法律糾紛的原因卻是復雜的,涉及的當事人無非就是政府和當地村民。可能的原因,我認為有如下幾點:一是賠償價款協商不一致,政府所付的補償款項少,致使村民無法接受,或者是村民要求的太多,導致政府無法接受;二是征收的土地面積與協商不一致,對于土地征收面積的大小,雙方是有矛盾的,因此產生糾紛也就不奇怪;三是被征地的農民的安置與協商不一致,其主動權在政府,村民很少參與到規劃中的,只能被動的接受政府的規劃方案。
(二)消費者權益保護問題。這個問題占到了本次調查的第二位,從此可以看出,消費者權益的保護做的非常不如意。面對商家時,消費者畢竟屬于弱勢群體,弱勢群體的權益往往得不到有效的保障,這是一個復雜的社會問題。就其原因來說主要是商家對消費權益不夠重視,沒有樹立誠信交易的理念,目光短淺。其次,消費者維權的途徑不多,消費者協會畢竟屬于民間機構,它只能起到一個調節的作用,對于解決復雜的問題和矛盾嚴重的問題便顯得蒼白無力了。再次,消費者維權的成本大,一般的成本包括,來回的路費,誤工費,時間等等。如果采取仲裁和訴訟的方法則成本就更加巨大。因此消費者權益的問題就成了義縣農村居民經常遇到的法律問題之一了。
(三)勞動合同糾紛問題。這個問題占到了本次調查的第三位,可見義縣農民工在就業時的合法權利沒有得到很好的保障。面對就業單位時,農民工同樣是弱勢群體。出現勞動合同糾紛的主要原因,是用人單位的法律意識淡薄,不尊重勞動的合法權益。而農民工的法律意識也不夠,不懂得如何利用法律武器來維護自己的權利。同時其維權的成本也是非常大的,政府保護農民工這個弱勢群體的力度還是不夠大。
此外,在婚姻、鄰里等方面涉及法律的問題也比較多。
三、調查結論
通過對調查得出的數據分析,我們可以了解到目前義縣農村普法主要存在以下幾個主要的問題:
一是農村法制宣傳存在"死角"。為加快新農村建設,提高農民收入,近年來,國家施行了一系列的惠民政策,廣大農民自主經營性增強,"日出而作,日落而息"的生活方式發生變化,流動速度加快,為集中進行法制宣傳教育帶來了困難。在調查中發現,有些村對于法制宣傳僅限于村部內的一兩塊宣傳欄,試問能有幾個村民經常跑到村部來看著宣傳欄學習法律知識,這樣的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應付上級檢查,而農民群眾本身根本得不到教育,形成"死角"。
二是個別村領導干部對法制宣傳認識不到位。農村工作紛繁復雜、千頭萬緒,很多是硬指標,也很多是軟指標。法制宣傳,對有些村干部來說,是很好糊弄的事情,因為它不像其他工作一樣,看得見、摸得著。所以對組織群眾,宣傳黨對新農村建設的路線、方針和政策,國家法律法規,都停留在一般號召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問題一般化,分析問題一般化,解決問題一般化,不善于運用法律手段化解矛盾糾紛,有些村干部甚至自身法律意識淡薄,導致村民很多越過村委會這一級,直接到鄉鎮政府上訪,嚴重影響機關的正常工作秩序。
三是法制宣傳物質條件欠缺。義縣有些村的集體經濟不是很寬裕,甚至負債不少。要進行法制宣傳,不是光靠嘴上說說就行了的,沒有一定的物質基礎,無力支撐普法經費,宣傳讀本的緊缺、宣傳設備的落后,這些都是制約農村法制宣傳的客觀原因。俗話說"巧婦難為無米之炊",農村普法人員力不從心,在一定程度上也使農村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。
四、幾點建議
對于以上問題的出現,我認為應該從以下幾方面來加強普法宣傳力度:
一是整合資源,提高宣傳效果。整合科技、文化、法律"三下鄉",以群眾喜聞樂見的形式,配以文字、圖片、漫畫等進行趣味性、生活化的法制宣傳。另外,農村居民居住地分散、人員流動性較大,組織起來進行規模性的宣傳教育并不實際,但是,我們卻可以利用農村學校這個得天獨厚的資源條件開展"法進校園"活動。學校學生來自各村各戶,而且人數多,有固定的學習教育場所和豐厚的師資力量,我們可以在農村中小學中加大法制宣傳力度,再讓學生回家向家長宣傳法律,這種家長和孩子間的互動能使家長更好的學習到法律。
二是提高村干部的思想認識,加強領導。政府應加強對村領導干部的宣傳教育,把思想統一到新農村建設目標和任務上來,充分認識法制宣傳教育是建設小康社會和構建和諧社會的法制保障。村領導干部要"一手抓經濟建設,一手抓法制建設",切實做好農村法制宣傳的組織領導和協調工作,深入持久地開展農村法制宣傳教育,增強農民的學習法律的熱情,調動農村學習法律的積極性,從而促進農村經濟社會各項事業的協調發展。
三是增加普法教育經費,以最低的成本創造最高的效果。對確實無法支持農村普法經費的的村居,鎮財政應適當進行傾斜,給予一定的經濟扶持,使農村法制宣傳得以順利開展。同時,各村也應考慮到自身經費的實際情況,在法制宣傳的形式上多下工夫,節約成本,以最低的成本創造最優的成果,務求法制宣傳的到位。
當然只有通過個人和有關部門的共同努力,農村的法律基礎才會越來越提高。一些群眾關心的熱點、難點問題才能得到及時有效的解決,農村群眾的生活才會更幸福、更快樂。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇十
在農村留守兒童的生活學習中,監護人、家長、老師、村(鎮)干部等均有著不同程度的影響,而監護人、家長和老師與留守兒童接觸時間較長,更能夠及時發現問題,督促他們健康成長。
四川省統計局民調中心開展的專項調查結果顯示:留守兒童的監護人主要是照顧其日常生活,而對其學習、思想、能力培養和生理方面的指導還較為欠缺。然而在家庭教育方面能夠起到作用的監護人和在外務工的父母在對留守兒童關愛方面做得還不夠好,家庭教育比較缺乏。另外在日常生活學習中受到欺負或者是遇到困難,主要選擇向“老師”求助或傾訴。
父母外出務工后,家里的監護人主要是爺爺奶奶或外公外婆或是叔伯姑舅姨等親戚,而監護人能夠起到的監護作用,主要是“照顧日常生活”(93.2%)、“負責人身安全”(69.2%);選擇“督促輔導學習”、“進行思想品德教育”和“培養獨立生活能力”的比例均在33.1%—40.3%之間;而選擇“進行生理衛生指導”的選擇比例為19.8%。結果顯示出,農村留守兒童的監護人對于孩子主要起到了照顧日常生活的作用,而對于學習、思想、能力培養和生理衛生指導方面比較欠缺。詳見圖1。(此題為多選,相加不等于100%)。
圖1監護人起到的監護作用。
當問及目前負責日常生活學習的監護人對自己的關愛程度如何時,71.6%的受訪兒童表示“非常關心愛護”,表示“比較關心愛護”的占23.0%,表示“基本上關心愛護”的占4.2%,表示“不太關心愛護”的占0.9%,表示“很冷淡沒有關愛”的占0.2%,另外0.1%的受訪兒童表示“獨自生活無監護人”。
二、有24.6%的留守兒童表示在外務工的父母不太關心自己。
調查結果顯示,75.4%的在外務工父母會“經常”打電話或寫信回來關心受訪兒童的生活學習情況,20.9%的父母“偶爾”關心,2.5%的“一般不會”關心,另外1.2%的父母“從來不會”關心。數據表明占24.6%的外出務工父母對留守在家孩子的生活學習不太關心。
三、學校的教學質量及關心愛護得到留守兒童的認可,但與監護人的溝通交流還有待加強。
學校的教學質量得到了學生的肯定,59.8%的受訪兒童表示學校的教學質量“非常好”,表示“比較好”的占35.8%,兩者相加為95.6%;表示“一般”的占4.2%,選擇“較差”和“很差”的僅占0.2%。
調查顯示,絕大多數學校老師關心愛護留守兒童,表示“非常關心愛護”的占52.0%,表示“比較關心愛護”的占40.0%,表示“基本上關心愛護”的占7.3%,僅有0.6%的受訪兒童表示“不太關心愛護”,0.1%的受訪兒童表示“存在歧視,沒有關愛”。
當問及留守兒童,學校老師是否經常與自己的監護人交流溝通時,剔除選擇“不清楚”的選項,表示“經常交流溝通”的.占40.6%,表示“偶爾交流溝通”的占54.8%,還有4.5%的受訪兒童表示“從不交流溝通”,另外0.1%的受訪兒童表示“自己獨立生活沒監護人”。
四、在日常生活學習中受到欺負或是遇到困難,主要選擇向“老師”求助。
如果在日常生活學習中受到欺負或者是遇到困難,61.6%的受訪兒童表示主要向“老師”求助或傾訴,主要向“監護人”求助或傾訴的占43.3%,向“朋友”或“同學”求助或傾訴的選擇比例相近,分別為27.5%和24.2%。詳見圖2。(此題為多選,相加不等于100%)。
結果顯示,留守兒童在日常生活學習中受到欺負或者是遇到困難,主要選擇向“老師”求助或傾訴,反映出留守兒童對于老師的信任和依賴程度較高;鑒于監護人(主要是爺爺奶奶、外公外婆)的年齡和受教育程度,在這方面的作用相對薄弱一些。值得注意的是,還有7.3%的留守兒童選擇“自己獨自承受解決”。
圖2在生活中受到欺負或是遇到困難主要向誰求助或傾訴。
五、留守兒童表示91.6%的當地村(鄉鎮)干部關心愛護自己。
本次調查了解了留守兒童對所在村(鄉鎮)干部關愛留守兒童情況的評價,調查結果顯示,農村留守兒童認為村(鄉鎮)干部對他們“非常關心愛護”的占25.6%,“比較關心愛護”的占50.0%,“基本關心愛護”的占16.0%,“不太關心愛護”的占6.3%,“很冷淡沒有關愛”的占2.2%。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇十一
義務教育是否已經在農村普及了呢,下面小編為大家整理了關于農村義務教育的調查報告,僅供大家參考。
1998年,電影《一個都不能少》使河北省赤城縣揚名全國。一位叫魏敏芝的小學代課教師找回失學孩子的故事,令千萬人潸然淚下。十年彈指一揮間,赤城縣貧困山村的孩子是否“一個都沒有少”?剛放暑假,我就奔赴該縣就農村義務教育問題進行調查。七月酷暑,輾轉跋涉于黃土溝壑,國家實行“兩免一補”政策帶來的變化,讓人感受到十分欣慰。
雕鶚鎮上虎村村長回憶道:“2010年大年初八,村里家家院落門口,到處撒著紅紅的炮屑。今年,孩兒們的炮放得熱鬧。為啥?上學不花錢!”xx年年,共和國莊嚴承諾:農村孩子讀書不再收學雜費、書本費,困難學生給予生活補貼。改革開放 30年,九年制義務教育就此落地生根,真正做到“一個都不能少”!
讀書不花錢,家庭困難有補貼!幸福從天而降,一位叫閆曉旭的15歲女孩滿臉喜悅地告訴記者:“沒補貼,我三年前就該輟學回家了!”她父親閻萬富原本開車往返于內蒙古、張家口販羊,可四年前父親不慎摔成癱瘓,治病花了4萬多元,不僅負債累累,家里還斷了生活來源。為籌集兩個孩子的學費、書費,閻家甚至停用自來水,改喝井水,可錢還是不夠。幸虧三年前縣財政加大農村義務教育補貼,對寄宿的貧困生每年予以1000元補助,這才保住了曉旭的學業。在村里人眼里,閻家是“讀書改變命運”的典范。哥哥前年考上河北工業大學。閻曉旭小學六年級,學習成績在鎮中心學校排全年級第三名。
月朗星稀,山路崎嶇。我深一腳、淺一腳摸黑走進鎮寧堡初一學生郭興樂家。院里,木架上堆著玉米棒子;屋里,鍋里煮著土豆——郭興樂說,這是一家的`口糧。父親因腰椎病喪失勞動力,母親是啞巴。這個家有多難?最值錢的家當是一頭驢和50元買來的舊黑白電視。
按照“兩免一補”政策,學校把郭興樂列為特困生,每年補助1000元生活費,上小學三年級的妹妹郭興妹每年補助300生活費。郭興樂身體結實,憨厚靦腆,學習成績中等,但體育很好。學校舉辦運動會,獲3000米長跑第三名。提起2010年奧運會,郭興樂說想到北京看奧運。長大后代表中國參加奧運!他告訴記者,鎮寧堡離北京120公里,高速公路牌子上寫著。還沒去過北京,以后肯定能去!郭興樂父親拉著記者的手,激動地說:“村里沒讓一個孩子失學,感謝政府!孩兒,記住恩德,好好念書!”
赤城縣28萬人,是張家口市面積最大的縣,也是著名的革命老區,當年的中共北平市委就是從這里的大海陀山走進北京。如今,這里依舊是國家重點扶持貧困縣,全縣農民人均收入只有2030元。
“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,作為標語,此話已寫遍貧困地區的墻頭。做起來有多難?赤城縣財政局長孟建軍別有一番滋味在心頭。
xx年赤城縣農村義務教育警報頻傳,長期拖欠工資迫使教師大量出走。以全縣最好的縣一中為例,優秀骨干老師紛紛去了北京,當年秋季開學,教師一次就走了30多位。因為當地教師每月收入只有800-900元,北京開出的工資是3000多元,外加解決全家北京戶口。
赤城縣文教局卜明方局長告訴記者,全縣沒一個學生考上重點大學,領導和機關干部紛紛把自己的孩子送往張家口讀書。赤城縣教育遭遇“雙重邊緣化”:教育被經濟發展邊緣化;農村教育又被城市教育嚴重地邊緣化。在財政局當副局長九年之久的孟建軍說了一句肺腑之言:“教育重要誰都清楚,貧困地區發工資都困難,沒錢,拿什么投入?”
解決城鄉教育差距不能說空話。根治貧困,消除地區差異造成的落差,財政必須拿出真金白銀投入教育。危機促使縣委、縣政府高度關注農村教育。教師出身的赤城縣委書記趙占華在全縣大會直言:“改變一個地方,使這個地方有所發展,領導干部應做到兩條:一是深刻了解當地實際情況;二是要有強烈治理欲望。赤城發展要有后勁,就要很抓教育。否則,愧對人民!”
這一年,國務院召開了全國農村教育工作會議,明確提出“農村教育是教育工作的重中之重。”思路決定出路,縣政府痛下決心增加投入。孟建軍對記者報出一組數字:xx年,縣級財政對教育的投入是5772萬元,xx年8398 萬元,去年達到10161萬元。小投入、小發展;大投入,大發展;不投入,沒發展!財政傾斜教育源于切膚之痛。“窮啥不能窮教育”,口號轉變成實際,必須用投入體現。
國家實行“兩免一補”和地方經濟好轉,兩個條件促使赤城迅速扭轉教育被動落后的局面。xx年縣里專門成立了縣長負責,各相關局長任委員的“兩免一補”工作領導小組。一是宣傳到位,國家家喻戶曉;二是措施和配套資金到位。xx年,享受免雜費和書費的學生8392人。
xx年年國家實行農村義務教育經費保障新機制。赤城縣橫下一條心:除了落實中央相關政策,在生均公用經費上,縣級財政投入169萬元,生均補助水平按最高標準執行。小學生每人每年75元;初中生115元,分別高出河北省定標準15元、25元。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇十二
隨著城市化進程的加快,農村大量青壯年勞動力外出務工,衍生出留守老人、留守兒童、留守婦女等特殊群體。農村留守婦女是負擔最重、對農村發展影響最大、自身權益最難保障、受到關注最少的群體,她們的生存發展狀況是需要高度關注的社會問題。為了解農村留守婦女現狀,掌握她們在生存發展中面臨的突出問題與迫切需求,縣婦聯抽樣100名農村留守婦女,對她們的生存發展狀況進行了專題調研。
從年齡結構看:以中青年居多,主要集中在30—50歲,占70%以上。
從受教育程度看:文化程度普遍偏低,初中居多,占62;小學占31%;高中及以上占7%。
從精神生活看:留守婦女忙于農活和家務活沒有時間參加娛樂活動,加上生活范圍較小等因素,造成了農村留守婦女精神壓力大。
從婚姻狀況看:由于夫妻長期分居,相當一部分留守婦女家庭出現婚外情,婚姻呈現不穩定狀態。
由于丈夫外出務工,留守婦女成為家庭生產生活的絕對主力,家中所有粗活、重活幾乎都壓在了留守婦女肩上。既要承擔繁重的農業生產勞動,又要料理家庭事務,贍養年邁的老人,教育未成年的孩子,勞動強度大,勞動時間長,身體狀況下降,體力大幅度透支。
絕大多數的留守婦女受教育程度較低,其文化程度與經濟社會發展需要不相適應。平時極少讀書看報或參加培訓,大多從事傳統的“體力型”農業生產,缺乏現代生產發展技能。
由于丈夫長期不在身邊,留守婦女獨自承擔生產生活重擔,自身安全感缺乏、心理壓力大,忍受著身體和心理的雙重煎熬。夫妻雙方聚少離多,缺少情感交流,造成雙方的思想觀念、行為方式差距越來越大,夫妻感情容易出現裂痕,導致第三者插足造成留守家庭離婚率上升,直接影響著農村留守婦女的婚姻質量和家庭穩定。
多數留守婦女文化程度偏低,加之沒有時間、精力和能力輔導子女功課,對子女教育力不從心,對孩子的關注和教育僅僅停留在吃飯穿衣上,缺乏與子女的有效溝通,難以進行正確的心理關懷和家教指導。父親的親情缺位,也影響了孩子健全性格的形成。
1)強化政策傾斜。充分認識到農村留守婦女在農業生產、管理家庭、教育子女中發揮的主導作用,加強對農村留守婦女問題的調查研究,掌握農村留守婦女的現狀,制定關愛留守婦女的政策和措施。充分考慮農村“留守婦女”的利益需求,制定出臺有利于留守婦女創業就業的扶持政策和。從政策機制和導向方面減少農村留守婦女數量的擴大,制定優惠政策鼓勵外出務工農民回鄉創業就業。
2)強化技能培訓。根據農村留守婦女的文化程度、接受能力和現實需求,制定農村婦女教育培訓計劃,開設靈活多樣的實用技術培訓課程,有針對性地組織留守婦女進行技能培訓,通過送教上門、定向培訓等方式,為留守婦女提供創業理念、信息咨詢、項目定位、政策法規等方面的智力支持和培訓指導,使她們掌握一技之長,提高其在非農生產領域創業就業的能力,幫助她們向非農生產領域的第二、第三產業轉移就業。有針對性地啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施,建立留守婦女勞動力創業就業信息網絡,以市場引導培訓,培訓促進創業,創業帶動就業,提高農村留守婦女依靠科技增收致富的能力和創業就業的能力。
3)強化保護力度。加大《婦女權益保護法》、《婚姻法》等法律法規的宣傳和執行力度,切實加強農村婦女土地承包及相關財產權益的維護,通過法律知識宣傳、培訓等方式,引導留守婦女依法維護自身的合法權益。建立心理干預機制,建立由心理咨詢師志愿者定期開展心理關愛行動,為婚姻危機下的留守婦女提供心理支持。拓展司法救助渠道,降低法律援助門檻,動員法律工作者和女律師志愿者走進貧困留守婦女,提供法律咨詢、法律援助活動。提高農村留守婦女的自身安全防范意識,加強安全知識學習,完善安全措施,加大社會治安管理力度,加大對侵犯農村留守婦女權益違法犯罪活動的打擊力度,為留守婦女的生存和發展提供更加安全、穩定的生活和社會環境。
4)強化精神關懷。利用農閑時節組織開展豐富多彩的文化娛樂活動,豐富留守婦女的業余文化生活。經常性開展婦女兒童互動活動,增加她們與子女的溝通交流。建立對留守婦女的健康支持系統,關愛留守婦女的身心健康,減輕她們的心理壓力。探索建立留守婦女互幫互助組,招募一批協調能力強、熱心婦女工作的留守婦女組成巾幗志愿者隊伍,與留守婦女家庭結成固定的幫扶對子,使她們在生產上互相幫助、在生活上互相關照、在安全上互相守望、在精神上互相扶持。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇十三
專業:行政管理。
學號:**。
隨著人口老齡化加快,老年人養老問題越來越被各級政府和社會各界所重視與關注,而老年人群體中,“空巢老人”的養老問題尤為突出。在研究老齡問題時,常常把無子女或有子女但與父母分開居住,只剩父母單獨生活的這類老人喻為“空巢老人”。據不完全統計,全國這類老年人已超過老年人總數的50%。伴隨城鎮化的加快,農村中青壯年外出務工、經商、求學的人數愈來愈多,促使“空巢老人”也不斷增多。“空巢老人”群體的不斷擴大,給社會保障帶來嚴峻的挑戰。對于如何更加關心“空巢老人”的晚年生活,進行了實地落戶調研,并形成了調查報告。
一、調查目的屈洞村總人口4310人,常住人口約3000人,留守農村的老人約800人、婦女約100人、兒童以及其他弱勢群體共約130人。為準確了解屈洞村“空巢老人”的情況,重點調研了這類老人的家庭生活狀況,主要是老人的基本情況、經濟狀況、醫療保障、精神生活、權益保障等五個方面進行了調查與分析。研究出“空巢老人”如何更好地享受晚年生活。
二、調查對象、內容、時間與方法。
在2020年9月10日至2020年9月30日,對屈洞村800名老人通過問卷調查,數據收集等方法,分別在年齡、住房情況、經濟情況、醫療保障情況、精神生活等方面進行調查。
三、
調查結果:
(一)年齡情況。
屈洞村“空巢老人”總戶數519戶,總人數802人。按年齡分類:60—69周歲400人,70—79周歲312,80—89周歲65人,90周歲以上25人;按性別分類:男386人,女416人;按有無子女分類:無子女老人3戶,子女未住一起514戶;按經濟狀況分類:低保戶5戶,低保邊緣戶19戶。
(二)經濟狀況。
總體看來,屈洞村老人的經濟收入主要來源以下三個方面:。
一是耕種養殖收入。有121戶(年齡60—75歲之間)自己種了田,還有養了雞、鴨、鵝等。占上戶調查總戶數的36.8%,說明農村“空巢老人”中有相當一部分人還必須靠自己勞動來維持生存。
二是子女給付贍養費。有529戶子女每年能按時付給老人贍養費,給付金額每年500—2000元不等,占上戶調查總戶數中有子女戶數的79.2%。尚有40.8%的戶數子女不能按期給付贍養費,究其原因,90%為自身經濟條件差,無贍養能力,并非不孝順。數字說明,農村有能力贍養父母的子女基本上能盡贍養義務。
三是來自政策性收入。屈洞村全部老人都領取了國家發給農村老人的基礎養老金,占100%,另有24戶享受了農村低保低收待遇,占4.6%。
其中,認為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶,占87.7%。總體看來,除少數家庭經濟條件特別困難的戶外,農村空巢老人的經濟狀況尚可。
(三)醫療保障。
一是身體狀況。生活基本能完全自理、身體健康的221人,占37%;經常有點病的320人,占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的261人,占28%。總體看來,老人雖然生活能自理,但部分老人身體狀況偏差,其勞動能力、自理能力的延續性令人擔憂。
二是醫療保障。屈洞村全部老人都參加了新型農村合作醫療。而認為就醫比較方便的有349戶,占67%;認為就醫不太方便的有8戶,占1%。而認為生病了有人護理的有38戶,占7%;生病了無人護理的有19戶,占3%。數字顯示,農村空巢老人生病就醫和護理等問題還是比較突出的。
(四)精神生活。
一是子女關心程度。在514戶有子女的空巢老人中,由于子女在外工作生活,經常回家探望老人不大現實,一般除傳統的年節外,子女都很少回家,而子女對父母的關懷大都通過電話問候。保持一個月內問候一次的有315戶,占61.4%;一季度內問候一次的有4戶,占0.7%;半年問候一次的有2戶,占0.2%;從不問候的有1戶,占0.1%。數字說明,絕大多數子女都關心家中的老人。
二是文體活動情況。屈洞村設有老年協會,但老年協會開展活動不經常,大都一年開展1-2次活動。究其原因,主要是老年人參加活動不積極,組織活動不容易;老年人參加活動情況,調查的57戶中,喜歡并參加文體活動的僅12人,占21%。同時,詢問57戶空巢老人,認為有孤獨、寂寞感覺的有27戶,占47.4%;認為沒有孤獨、寂寞感覺的有30戶,占52.6%。由此可見,一方面受文化程度,經濟收入等因素制約,老年人精神、文化生活普遍較貧乏,感到孤獨,寂寞的占比過半,與實現老有所樂、老有所為的目標相距較遠,也表明農村文體娛樂設施亟待加強。
四、調查結果分析。
老年人的養老問題既是家庭問題,也是社會問題。家庭養老模式在中國延續了幾千年,仍然是農村老年人當前普遍的養老模式,但隨著農村子女紛紛外出務工,一旦家庭“空巢化”,家庭養老功能就被弱化,老年人不但需要衣食住行,還需要精神慰藉和生活照料。因此,隨著“空巢老人”隊伍不斷擴大,帶來了一系列養老困難和問題,屈洞村的主要表現:。
(一)經濟收入低下,生活質量普遍較差。
人過中年后,人的體能會隨著年齡的增大而逐漸衰退,這是自然規律。在城鎮,老年人一般到了退休年齡就可以領取退休費或社保金,不需承擔重體力勞動。而農村則不同,目前該縣農村“空巢老人”除了五保戶、低保戶可以享受國家補貼外,絕大部分沒有養老保障,還必須通過承擔重體力勞動賺取生活費。部分老人家還種了田,而他們中年齡最大的有75歲。且種田的經濟效益偏低,一年下來賺不到幾個錢,僅能維持日常低消費。因此,在農村“空巢老人”中,子女不能定期給付贍養費,則老人的生活質量就比較困難。
(二)年老體弱多病,健康與醫療問題還很明顯。
從上戶調查情況看,雖然屈洞村實施了新型農村合作醫療制度和大病醫療救助制度,農村就醫條件有較大改善,但仍處于較低水平。對于仍靠體力勞動維持生存的“空巢老人”來說,普遍存在“生不起病,買不起藥”的情況,“小病抗、大病拖”已成為這些老人的一種無奈。
(三)精神慰藉缺乏,多數感覺較孤單寂寞。
老年人面對“空巢”會覺得在感情上失去支撐和依靠。古有“天倫之樂”一說,所為“天倫之樂”就是兒女常在身邊,兒女不在身邊就無所謂“樂”。同時,由于農村老年人活動場所的配套設施比較欠缺,加上村內老年人居住分散,老年人想聚集活動也確實不易,老年人的孤獨寂寞感為此而普遍存在。
(四)飲食起居無人照料,安全隱患比較多。
空巢老人不僅要忍受子女不在身邊的孤獨和寂寞,生活上的照料也是一大問題。我們在該縣雙峰林場庫前村了解到有一孤寡老人,且有殘疾,她有時一天就吃兩頓飯,還常常是做一頓飯要吃幾天。據了解,這種現象并非個例,特別是老人在自己身體狀況不好時,更為常有。同時,由于老人身體狀況差,安全意識淡薄,冬天用火、用電稍不注意就容易發生災害。
(五)老人處于弱勢,侵權行為時有發生。
屈洞村各戶老人中,大都與子女鄰里關系較好,僅一戶認為不好。在詢問是否發生過子女、鄰里的侵權行為時,回答卻都是“沒有”。但還是有些子女不能按期給付贍養費,原因是子女也沒有經濟能力,為此我們不能排除這里面有的子女有能力,但不履行贍養義務的情況,如果有,就該屬侵權行為。對于侵犯老年人合法權益的行為應通過各級組織對其子女進行說服教育,必要時應進行法律援助。
五、改進措施。
一、開拓就業渠道,推廣全民創業、當地扶持,加大加強第三產業服務鏈。
二、加大社會主義核心價值觀的建立、宣傳,多種手段共同樹立“尊老敬老”的盡孝新風氣。一方面,宣傳緊跟時代,盡孝更要盡心,自上而下樹立典型,形成良好強大的傳統道德指向與輿-論風向。從小事做起,從身邊做起,使老人一不受饑寒之苦,二不蒙寒心孝順;另一方面,對農村孤寡老人、五保戶等群體進行多種手段養老。補貼不妨加大點,渠道不妨放寬點——養老院、祠堂等場所都可以作為政府養老的試點場所,使老人心有所屬,話有可說,人有相伴,老有所依,從而及人之老。
三、加大人才引進力度,拓寬人才引進渠道;鼓勵青年扎根基層,提高基層政府行政力與透明度,三農補貼持續加大。所謂“基層不穩,社會不安;基層不力,政權不定”,加強基層政府戰斗力,有助于政府良好形象,有助于政權堅固扎實,有助于社會長治久安。針對基層政府、村委會,積極對人才標準,引進制度等進行相應的制度創新,將熱心幫扶群眾,積極為村辦事的熱心人吸納到組織中來,將待業在家的大學生予以幫扶,推進試點工作,加大制度創新,使民眾積極投身于村事村務建設中來,形成“一人有難全村幫,一家有老全村養”的良好局面。充分吸納當地有知識有文化的青年人,讓其在干中學,服務家鄉的同時提高自己的才干,增加自己的經驗與閱歷。如此,農村養老將不再成為問題。
“空巢老人”現象是經濟發展過程中衍生出來的一種社會問題,需要得到社會的關注與關愛。近年來,隨著人口老齡化速度的不斷加快,老年人口的增多,使得這一問題日益凸顯。通過這次調研,了解到農村空巢老人的生活現狀,發現了農村“空巢老人”生活的困擾與問題,我們希望農村“空巢老人”這一弱勢群體能夠得到政府和社會各界越來越多的關注與幫助,能夠將尊老愛老的美德傳承下去,讓農村“空巢老人”晚年幸福安康。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇十四
自從xx年開展農村藥品“兩網”(供應網絡、監管網絡)建設以來,尤其是經過近幾年來“兩網”建設的進一步深化,xx縣農村藥品市場秩序得到了進一步規范,農民用藥安全在很大程度上得到了保障。但是,我縣農村藥品市場仍然存在諸多不容忽視的問題,藥品的安全現狀不容樂觀,監管工作還存在不少困難。
在開展深入學習實踐科學發展觀活動中,要求我們每個黨員積極投入到學習實踐活動中來,用科學發展觀武裝頭腦,在深入學習上下功夫,著力解決思想觀念不符合、不適應的問題;在保障食品藥品安全上下功夫,著力解決食品藥品監管措施落實不到位的問題;在破解發展難題上下功夫,著力解決發展環境不優、工作作風不實的問題;在健全長效機制上下功夫,著力解決體制機制不完善的問題。要求進一步樹立科學發展意識,提高科學發展能力,就分管工作深入開展調查,探求農村藥品市場的有效監管方法,創新監管方式。
xx縣位于怒江傈僳族自治州南部,東靠碧羅雪山,與蘭坪、云龍兩縣相鄰,南接保山市,西與騰沖縣和緬甸聯邦共和國毗鄰,北連福貢縣,總面積3203.04平方公里,最高海拔4161.6米,最低海拔738米。全縣轄6鄉3鎮,71個村委會、4個社區居委會,總人口16萬人,全縣共有耕地面積19.2萬畝。xx縣是一個集邊疆、民族、宗教、直過、貧困、高山峽谷和資源富集七位為一體的縣份。邊疆:xx地處滇西北部,與緬甸接壤,國境線長136.24公里,是全省的3.36%,全州的30.31%。民族:境內居住著傈僳、白、怒等21種民族,少數民族人口占總人口的87%。直過:全縣9個鄉(鎮)中有8個鄉(鎮)是邊境鄉鎮,都由解放前的原始社會末期直接過渡到社會主義社會,均為少數民族直過區。我縣現有71個村衛生室,村級藥店4家,藥柜5戶。自從開展農村藥品“兩網”建設以來,尤其是經過近幾年來“兩網”建設的進一步深化,xx縣農村藥品市場秩序得到了進一步規范,農民用藥安全在很大程度上得到了保障。但是,我縣農村藥品市場仍然存在諸多不容忽視的問題,藥品的安全現狀不容樂觀,監管工作還存在不少困難。對于存在的問題和困難我們必須采取有效措施,創新監管機制,確保監管取得實效,保證農民的用藥安全。
(一)體現不出聘請的農村藥品協管員和信息員的作用。在日常監督中發現,仍然有藥貶子到農村兜售藥品,但我局從沒有接到過協管員或信息員的舉報。協管員和信息員的作用沒有得到真正發揮,未能調動他們的積極性,主要的原因,一是他們的身份和職責不明確;二是沒有給予一定的經濟補貼;三是培訓工作還不到位。
(二)農村藥品從業人員大多沒有經過專業藥學知識理論培訓,素質偏低。當前我縣農村衛生室從業人員的整體學歷水平和業務水平不高,農村衛生室的藥品從業人員幾乎沒有經過藥學的專業訓練,大多是一個衛生室一個村醫,開方、發藥均是一人,主要開展防疫保健工作,缺乏藥品管理的專業知識,造成農村藥品管理制度落實不到位。
(三)農民群眾用藥水平低,用藥安全意識較差。農民群眾對藥品法律知識和用藥安全知識掌握不多,識別假劣藥品的能力和自我保護意識比較薄弱。在我們對購藥、用藥的群眾進行隨機調查中,盲目購藥和無假藥識別能力的人占半數以上。
(四)衛生室藥品管理知識欠缺。村級衛生室工作人員對藥品的管理知識十分欠缺,主要表現在:有的不憑處方使用藥品,不明白醫療機構和藥店的區別,將衛生室當成了兩用機構,既可看病,又可賣藥。將藥品調配給患者時,不給患者藥品說明書,不講清服用藥品注意事項;擅自調換藥品的包裝。在農村衛生室檢查時,經常發現,有的衛生室把小包裝藥品拆開放入大瓶中,其理由就是取藥時方便,在農村使用量小,絕大部分藥品都是拆另使用,不知道藥品外包裝也是藥品質量的一個重要環節;藥品的不良反應不登記不上報,在71個村衛生室中,我局成立以來沒有一家上報個一起藥品不良反應事件。一次性醫療器械購進、使用不記錄,用后不銷毀或銷毀后不登記等現象時有發生。
(五)藥品質量管理不規范,貯藏設施、設備不完備,儲存、養護條件差。少部分農村衛生室由于受經濟條件的限制,藥品貯存條件簡陋,達不到藥品貯藏要求。在管理上存在誤區,重醫輕藥,藥品管理重視不夠,設施條件不能保證所貯存藥品的質量,藥品購進不驗收,不定期養護。部分村衛生室以家庭為單位,醫療點就設在鄉村醫生家里,生活區和藥房不能有效分離,場地狹小,藥品擺放零亂,存儲環境差,連最基本的防潮、防蟲、防鼠設施也沒有;藥品隨意擺放與食品、生活用品、雜物等各種物品混雜,須冷藏存放的藥品隨意擺放在柜臺內,使藥品質量難以得到保障。
(六)農村藥品從業人員法律意識淡薄,責任心不強。未能及時清理過期藥品是目前農村衛生所普遍存在的問題,農村藥品從業人員往往是在發藥時發現有過期藥品才清理,沒有養成定期養護藥品的習慣,農民的用藥安全難以保證。
(七)監管法規滯后。目前我國藥品的生產和經營都必須經過質量管理規范的認證作為準入的資格,而涉及醫療機構藥品使用管理的藥品使用質量管理規范還沒有出臺,對醫療機構藥品使用的監管法規依據不夠充分,尤其是個別鄉村醫生對創建標準藥房認識和重視不夠,雖然我局在xx年已對大興地鄉5個村贈送了標準藥柜,但對創建標準藥房的積極性不高,工作難以開展。由于法規不健全,導致一些鄉村醫生對藥品管理的.意識淡薄,藥品貯藏設施設備差,對藥品沒有進行有效的養護,造成使用過期藥品、藥品貯存環境衛生差等問題。對于過期藥品,由于金額不高,執法人員往往都不予立案處理,因為立案調查程序太復雜,執法成本高,村醫待遇低,加之經濟困難,往往只是采取就地銷毀的方式進行處理。對違法者沒有進行處罰,因此未能對違法者起到警示的作用。
(一)爭取縣委、政府的支持,夯實監管工作基礎。
要搞好藥品監管工作,改變目前的現狀,就必須在當地黨委政府的領導下,不斷夯實基礎,為食品藥品監管工作提供堅強的保障。因此,在開展藥品監管的各項專項行動中,要向地方黨委政府匯報,引起地方黨委政府對食品藥品監管工作的重視,給予食品藥品監管工作的大力支持。
1、政策上的支持。為了進一步深化農村藥品“兩網”的建設工作,完善監管工作機制,明確工作任務,提出責任追究辦法,使相關單位都能重視農村藥品“兩網”建設工作,使之成為黨委政府的民心工程,牢固樹立“食品藥品安全無小事”的觀念,將藥品安全也納入政府的中心工作。
2、經濟上的支持。為使深化農村藥品“兩網”建設工作順利開展,調動協管員和信息員的積極性,努力爭取地方政府給予一定的經濟支持。目前農村藥品“兩網”建設的經費不能滿足工作的需要,給予藥品協管員和信息員一定的經濟補貼調動他們的積極性,另外藥品協管員和信息員的培訓教育等也需要經費,因此必須爭取地方政府投入一定的經費。
(二)加強宣傳的力度,努力增強農民用藥安全意識。采取多種行之有效的方法加大宣傳力度,一要宣傳藥品法律法規知識,二要宣傳假劣藥產生的途徑、危害及識別方法,宣傳藥監部門的職能;加強在農村的宣傳,不斷提高農民群眾認知違法行為和自我防范意識,使假劣藥品在農村沒有市場。
(三)采取靈活多樣的形式,加強對藥品從業人員的培訓。加強農村藥品從業人員業務知識、涉藥法律法規培訓,對藥品從業人員,采取靈活機動的方式和方法,定期或不定期地進行藥品法律法規知識、安全用藥知識等培訓,通過培訓,規范他們的藥品使用行為,指導廣大農民合理用藥,提高服務質量。
(四)把監管重點放在農村藥品市場,進一步加大監管力度。日常監督檢查和專項檢查相結合,嚴厲打擊制假售假的違法犯罪行為,依法取締非法行醫賣藥活動,無證經營藥品行為。加強藥品采購渠道的檢查,規范藥品進貨渠道,嚴禁經營、使用單位從非法藥品市場采購藥品。督促藥品使用單位建立健全采購驗收制度,改善藥品儲存、養護條件,堅決杜絕假冒偽劣藥品用到病人身上。進一步發揮農村藥品協管員和信息員的作用,及時發現和查處制售假劣藥品等違法行為,凈化農村藥品市場。雖然我們無法改變藥品使用監管法規不夠健全的現狀,但我們可以通過增加對農村藥品使用單位的檢查次數來減少假劣藥品的危害。我局通過近幾年來對農村藥品使用單位每年一次以上的監督檢查,以及對在崗人員現場的耐心指導和教育,過期藥品明顯減少,藥品從業人員的法律法規意識有所增強。
城鄉結合部和農村市場是我們食品藥品監管的薄弱環節,必須要把監管的重心下移,加大監管力度、增加檢查的次數,同時要加大宣傳和教育的力度,爭取地方黨委政府的大力支持,充分發揮藥品協管員和信息員的作用。并在今后的工作中借此次以學習實踐科學發展觀為契機,牢固樹立科學監管理念,強化食品藥品監管,堅持以科學發展觀統領工作,從而確保廣大農村群眾的食品藥品安全。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇十五
近年來,隨著我縣城鎮化步伐加快和打工經濟的蓬勃發展,農村人口特別是青壯年人口大量外出,留守婦女正成為當前新農村建設中一個非常棘手的現實問題。為了進一步了解農村留守婦女的生存狀況,為解決留守婦女問題提供第一手資料,我縣婦聯組織人員深入到**鄉、**鎮、別古莊鎮等勞務輸出大鄉(鎮)開展了農村留守婦女生存現狀調查。
統計了60戶農村留守婦女狀況,從調查統計的情況來看,農村留守婦女普遍存在以下幾個方面特點:
1、農村留守婦女普遍存在文化素質較低,對技術性強、有更多更廣發展機會的工作追求不太高。
從調查情況看:小學及以下文化程度的16人,占被調查人數的27.5%;初中文化程度的為32人,占被調查人數的52.5%;高中文化程度的為12人,占被調查人數的20%。
在調查中,多數留守婦女在丈夫在外打工期間,妻子成為家庭生活的主力軍,她們不僅要贍養老人、照顧子女,還要承擔農村的各項生產和生活的責任。調查顯示:需要贍養老人兩人以上、照顧子女兩人以上的占67.2%。
調查中發現:有70%的被調查者認為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心,除了遇到子女、老人的問題才與丈夫溝通外,而丈夫也很少過問家里事。她們的丈夫外出打工主要分布在,江西、湖南、河南、安徽、山東等省份,行業主要集中在建筑、修理、加工、服務等行業。由于路遠,一般一年回家一趟,有的甚至兩年回一次。另外,由于丈夫長時間在外打工,平時交流機會少,造成夫妻關系不穩定的有8人,這成為部分留守婦女婚姻質量不高的主要原因。
1、農村留守婦女因勞動、生活負擔過重,對老人和孩子關心少。
調查中發現,大部分留守婦女忙于農活,農閑時忙于做零工和家庭養殖等,非常辛苦。無精力無時間在子女的教育及老人的.贍養上關心,造成老人心理孤獨,對子女的學習和性格養成也產生了一定的影響。
2、留守婦女心理壓力大,心理負擔重。
大多留守婦女因不能及時和丈夫進行思想溝通,生活缺乏關愛,忍受著生活和精神的雙重壓力,有些丈夫出門時間久,有外心,甚至不給家里寄錢,留守婦女卻一方面忍受著精神壓力,另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。
3、思想觀念相對保守。
由于大多數農村留守婦女處于弱勢地位,受自身的文化素質等諸多因素的影響,自信心不足,缺乏參與市場經濟競爭勇氣,生活僅限于家庭,安于現狀。
4、發展生產缺資金和技術。
在調查中發現,部分留守婦女除了種完自己田地外,對養殖、營銷等方面也比較感興趣,但苦于沒有資金投入,或因缺技術、對市場營銷等方面缺乏了解不敢投入。
解決留守婦女問題需要引起全社會關注,形成合力,營造社會各界共同參與、密切配合的人文關愛環境,營造一個充滿人間親情、關愛留守婦女的社會氛圍。
1、加大政策扶持力度,服務于留守婦女的經濟發展。
銀行、信用社等相關部門應加大對留守婦女的發展資金扶持力度,特別是在小額貸款方面,減少貸款手續,放寬限制,降低利率,有利于留守婦女的自主創業。
2、加強培訓,提高留守婦女思想意識。
農業、科技、法律等部門利用農閑時間,加強對留守婦女的文化素質、法律常識和衛生保健等方面的知識培訓。組織科技下鄉、文化下鄉、法律下鄉等活動,讓留守婦女在家門前參加培訓。
3、組織引導,解決留守婦女在生產、生活方面的各類難題。
通過開展崗村共建、巾幗互動和縣直相關單位支農結對等活動解決留守婦女農忙時勞力不足的問題。通過民政、教育等單位開展扶貧幫困活動,解決貧困留守婦女在住房、贍養老人、大病醫療、子女上學等方面的實際困難。
4、暢通渠道,及時維護留守婦女權益。
公、檢、法、司等部門和婦聯堅持互通信息,及時收集關注相關留守婦女的權益案件。各級黨政組織和相關部門要加強對留守婦女的關愛,婦聯干部要經常深入留守婦女群眾之中交心談心,及時了解她們的疾苦,維護她們的合法權益。
5、豐富文化活動,深化文明活動內涵。
鼓勵鄉村自行組織健康向上的農村自娛自樂文化節目,用身邊的事教育身邊的人。同時,開展“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動不斷賦予“五好文明家庭”新內容。通過活動的開展,豐富留守婦女的精神生活,形成尊老愛幼、互幫互助的新風尚。
6、開展健康體檢活動,關注留守婦女的身體狀況。
衛生計生等部門要堅持開展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動,對貧困留守婦女實行醫療減免政策。
7、建立社會關護網絡,服務農村留守群體。
建立健全農村留守群眾服務體系,公安政法及教育、婦聯、共青團等部門要堅持開展多種活動,為留守兒童創造一個良好的成長環境,指導留守婦女教育好留守兒童,為留守老人創造關愛空間。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇十六
健全社會保障體系是全面建設小康社會的目標之一,中央提出在“有條件的地方,探索建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度”,這標志著在經歷了十多年的試點、探索之后,建設農村社會保障體系被正式提上日程。
有資料顯示,我國60歲以上人口已達到1.34億,超過總人口的10%,其中65歲以上人口1.1億,占總人口的8.5%。全國70%以上的老齡人口分布在農村地區,農村老齡化問題突出。農村老年人的生活缺乏可靠保障,家庭養老功能日益弱化,空巢家庭增多,傳統的土地保障功能面臨嚴峻挑戰。
隨著社會的變遷、經濟的發展,我國農村養老已不再是單一的家庭養老,而是以家庭養老為主,其它養老方式并存的格局。
家庭養老:這是當前我國農村最普遍的養老方式,也是中華民族傳統美德的體現。農村家庭養老之所以如此重要,其原因在于:第一,我國農村老年社會保障體系尚不完善。由于農村地區間發展差異大,經濟發展不平衡,短時間內不可能在全農村范圍內建立、推廣養老保險制度,這決定了家庭養老會在相當長時間內成為農村養老的基本方式;第二,農村家庭服務業不發達。即使部分老人擁有數目可觀的養老金,但由于疾病纏身、自理能力較差,他們仍然難以安度晚年;第三,傳統的思想文化觀念對農村老人生活習慣的感染和影響。“子孫滿堂”的天倫之樂仍是他們所渴求、向往的,且隨著年歲的增加,農村老人抵御生活風險的能力越來越有限,對家庭人員的物質、精神依賴亦會增加。
集體養老:是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養的制度。目前我國農村集體養老的形式主要有“五保制度”和“養老院制度”。集體養老作為由家庭養老向社會化養老過渡的一種形式,是以集體為單位對老人進行集中供養的養老方式。
盡管集體養老在歷史上發揮了不小的作用,但現在看來,其作用仍然有限。第一,養老對象過窄,集體養老的范圍事實上就是對五保戶的供養。然而,五保戶的供養條件非常苛刻,對于只有女兒的老人一般不予“五保”;第二,沒有敬老院的農村地區主要由村組負責對“五保戶”實行分散供養。集體養老保障也僅僅停留在維持其溫飽;第三,對集體養老認識明顯不足。在農村地區,許多符合條件的農民不愿享受“五保戶”待遇,只要尚有一點點勞動能力,或者有親人可以依靠,誰也不愿享受“五保戶”的供養。
儲蓄養老:是一種最典型的自己養老方式,即老年人依靠日積月累、勤儉節約的積蓄養老,但這種養老方式在農村越來越缺少實用價值。農民從農業生產中獲得的收入有限,盡管辛苦勞作和省吃儉用,但蓋房、子女教育、醫療等各項開支卻很大。到了晚年,其積蓄難以保障養老的基本需求。
由于城鄉二元結構特征明顯,城鄉發展差距大,絕大部分農村地區尚未建立完善的社會養老保障制度,長期以來,農村養老保障主要依賴于家庭養老。日趨嚴重的農村老齡化問題,必將對農村老年人口養老問題提出嚴峻挑戰。
1.農村老年人口的增加,加大了農村養老的壓力。
2.老年人口的高齡化降低了老年人的自己養老能力。農村老年人口受教育程度比較低,未讀過書的占一半以上,受教育程度在小學及以下的占到九成以上,低素質決定了農村老年人口大部分都是體力勞動者,年齡對他們的自己養老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加,降低了老齡人口的自己養老能力,同時也降低老齡人口自理能力。農村老年人口高齡化和健康狀況的下降,無疑加重了農村養老的負擔和壓力。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇十七
希望了解某個事件或情況時,我們要通過科學的方法去研究,調查的結果通常在調查報告上面呈現出來。但是調查報告有什么要求呢?下面是小編幫大家整理的農村留守婦女狀況調查報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
近年來,隨著我縣城鎮化步伐加快和打工經濟的蓬勃發展,農村人口特別是青壯年人口大量外出,留守婦女正成為當前新農村建設中一個非常棘手的現實問題。為了進一步了解農村留守婦女的生存狀況,為解決留守婦女問題提供第一手資料,我縣婦聯組織人員深入到**鄉、**鎮、別古莊鎮等勞務輸出大鄉(鎮)開展了農村留守婦女生存現狀調查。
統計了60戶農村留守婦女狀況,從調查統計的情況來看,農村留守婦女普遍存在以下幾個方面特點:
1、農村留守婦女普遍存在文化素質較低,對技術性強、有更多更廣發展機會的工作追求不太高。從調查情況看:小學及以下文化程度的16人,占被調查人數的27.5%;初中文化程度的為32人,占被調查人數的52.5%;高中文化程度的為12人,占被調查人數的20.0%。
2、留守婦女負擔重、壓力大。在調查中,多數留守婦女在丈夫在外打工期間,妻子成為家庭生活的主力軍,她們不僅要贍養老人、照顧子女,還要承擔農村的各項生產和生活的責任。調查顯示:需要贍養老人兩人以上、照顧子女兩人以上的占67.2%。
3、留守婦女生活質量普遍偏低。調查中發現:有70%的被調查者認為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心,除了遇到子女、老人的問題才與丈夫溝通外,而丈夫也很少過問家里事。她們的丈夫外出打工主要分布在省份,行業主要集中在建筑、修理、加工、服務等行業。由于路遠,一般一年回家一趟,有的甚至兩年回一次。另外,由于丈夫長時間在外打工,平時交流機會少,造成夫妻關系不穩定的有8人,這成為部分留守婦女婚姻質量不高的主要原因。
1、農村留守婦女因勞動、生活負擔過重,對老人和孩子關心少。調查中發現,大部分留守婦女忙于農活,農閑時忙于做零工和家庭養殖等,非常辛苦。無精力無時間在子女的教育及老人的贍養上關心,造成老人心理孤獨,對子女的學習和性格養成也產生了一定的影響。
2、留守婦女心理壓力大,心理負擔重。大多留守婦女因不能及時和丈夫進行思想溝通,生活缺乏關愛,忍受著生活和精神的雙重壓力,有些丈夫出門時間久,有外心,甚至不給家里寄錢,留守婦女卻一方面忍受著精神壓力,另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。
3、思想觀念相對保守。由于大多數農村留守婦女處于弱勢地位,受自身的文化素質等諸多因素的影響,自信心不足,缺乏參與市場經濟競爭勇氣,生活僅限于家庭,安于現狀。
4、發展生產缺資金和技術。在調查中發現,部分留守婦女除了種完自己田地外,對養殖、營銷等方面也比較感興趣,但苦于沒有資金投入,或因缺技術、對市場營銷等方面缺乏了解不敢投入。
解決留守婦女問題需要引起全社會關注,形成合力,營造社會各界共同參與、密切配合的人文關愛環境,營造一個充滿人間親情、關愛留守婦女的社會氛圍。
1、加大政策扶持力度,服務于留守婦女的經濟發展。銀行、信用社等相關部門應加大對留守婦女的發展資金扶持力度,特別是在小額貸款方面,減少貸款手續,放寬限制,降低利率,有利于留守婦女的自主創業。
2、加強培訓,提高留守婦女思想意識。農業、科技、法律等部門利用農閑時間,加強對留守婦女的文化素質、法律常識和衛生保健等方面的知識培訓。組織科技下鄉、文化下鄉、法律下鄉等活動,讓留守婦女在家門前參加培訓。
3、組織引導,解決留守婦女在生產、生活方面的各類難題。通過開展崗村共建、巾幗互動和縣直相關單位支農結對等活動解決留守婦女農忙時勞力不足的問題。通過民政、教育等單位開展扶貧幫困活動,解決貧困留守婦女在住房、贍養老人、大病醫療、子女上學等方面的實際困難。
4、暢通渠道,及時維護留守婦女權益。公、檢、法、司等部門和婦聯堅持互通信息,及時收集關注相關留守婦女的權益案件。各級黨政組織和相關部門要加強對留守婦女的關愛,婦聯干部要經常深入留守婦女群眾之中交心談心,及時了解她們的疾苦,維護她們的合法權益。
5、豐富文化活動,深化文明活動內涵。鼓勵鄉村自行組織健康向上的農村自娛自樂文化節目,用身邊的事教育身邊的人。同時,開展“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動不斷賦予“五好文明家庭”新內容。通過活動的開展,豐富留守婦女的精神生活,形成尊老愛幼、互幫互助的新風尚。
6、開展健康體檢活動,關注留守婦女的身體狀況。衛生計生等部門要堅持開展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動,對貧困留守婦女實行醫療減免政策。
7、建立社會關護網絡,服務農村留守群體。建立健全農村留守群眾服務體系,公安政法及教育、婦聯、共青團等部門要堅持開展多種活動,為留守兒童創造一個良好的成長環境,指導留守婦女教育好留守兒童,為留守老人創造關愛空間。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇十八
眾所周知,中國的經濟正日益發展。隨著社會的進步和人民生活水平的提高,我國教育狀況得到了很大程度的改善,但仍有一些不盡人意之處,尤其是農村教育問題。
今年暑假在我的家鄉甘肅臨洮,許多小學中學都在補課,我的不少同學也紛紛加入補課大軍,充當假期老師。8月6日在農村的黨家墩小學,我對補課學生以及周邊補習班學生總共100人進行了一次問卷調查。
對于學生來說,大家都很期待假期,可當假期真正到來時卻又不得不奔波于各個補習班。有的是看見同學都去補課,有的是家長的個人意愿,有的是學校的強制要求,那么學生自愿去補課的有多少人呢?為此我做了一個關于補課的調查。
1、你的補課形式是?
a、學校統一70%。
b、校外補習班21%。
c、家教9%。
2、你每年都參加補習嗎?
a、是65%。
b、否35%。
3、今年暑假補課是自己自愿的嗎?
a、自愿20%。
b、學校要求60%。
c、家長要求10%。
d、看見大家都在補課自己也補10%。
4、補課的費用高嗎?
a、高10%。
b、能接受90%。
5、你的補課時間是多長?
a、2個月0%。
b、1個月80%。
c、10—20天20%。
6、你認為補課有用或者有必要嗎?
a、有93%。
b、沒有7%。
a、支持52%。
b、不支持48%。
8、你認為農村就應該“笨鳥先飛”嗎?
a、認為9%。
b、不認為91%。
9、針對現在的補課熱潮,你有何看法?
a、正常25%。
b、也許是現在學生學習壓力大9%。
c、或許是競爭激烈63%。
d、沒什么必要3%。
10、你認為暑期補課盛行的原因是?
a、社會原因17%。
b、家庭原因6%。
c、綜合原因77%。
問卷結果顯示,大部分學生都不是自愿的,而是學校硬性規定的,而且每年如此。當然學校假期都是有償補課,至于費用大多數農村學生都能接受。補課的時間一般都是一個月,也給學生留了半個月的休息放松時間。對于補課的實際操作,學生很大一部分是迷迷糊糊上學,稀里糊涂放學,要么就是老師上面講,學生在下面玩。或者更有甚者,老師和家長稍有疏忽就溜之大吉。
通過對上述結果的研究,我們不難發現,學生對暑期補課都很反感。分析原因有以下兩點:
1、學校補課,表面上說是自愿,但實質還是使學生不得不選擇補課。老師一般都對學生說:“暑期補課進度直接與下學期連接,不補課的學生老師不再講解暑期補課內容。”這樣理由很是冠冕堂皇,學生只有老實參加補課。如果我們進一步對學校分析,學校不為了趕教學進度,就不會有假期補課一說。當然老師也就不會有額外的獎勵(從學生的補課費用中扣取),老師是愿意,而學生只有為了自己的未來無條件服從。如果再進一步深層次分析,學校要不是為了圖教學業績,希望在升學考試中(小升初或中考)能多有幾個學生進重點,來提高自己學校的知名度,從而獲得更多的教育財政撥款(要知道農村學校不管是硬件設施還是軟件師資都很缺乏,足夠的財政能解決很多問題),學校也不會如此大張旗鼓的違背教育局的規定假期補課。更進一步分析,就要涉及中國的教育體制。教育部每年巨額的教育資金大部分撥給城市重點中學,忽視農村的師資及基礎建設,農村學校想獲得財政上的補助就不得不提高教學質量。如今中小學補課也不是什么新鮮事,但教育部有規定節假日不能補課,為什么學校還是要補呢?是因為國家沒有真正實施規定,學校當然視之不管。
2、農村家長教育意識不完善,只注重文化成績的學習而忽視了孩子課外興趣的培養。很多農村家長和城市家長一樣,希望孩子有好的成績,這當然無可非議,但是一味的強調“知識改變命運”而不尊重孩子的意愿,孩子去補習班。我認為這樣做抹殺掉了孩子的天賦,只能讓孩子成為學習的機器,孩子感受不到學習的快樂,最后會喪失學習的興趣。補課剝奪了孩子們放松休閑的時間,放假比上學還累,孩子們沒有可以自由支配的時間,他們當然會受不了。如果徹底一點對農村家長分析,會出現這種原因主要是家長文化程度低,沒有科學的教育意識。他們通常看問題比較膚淺,其中90%的家長以務農為主,對子女的未來抱有太多的期許,對孩子的學習過于不恰當的關心,從而導致了農村孩子太多的心理壓力。
分析結果顯示,目前農村教育現狀還不能達到社會主義新農村建設的要求,還存在著一些差距,需要進一步加強和改善。為此我提出以下建議:
1、針對教育財政資金問題,建議政府在合理的范圍內,盡可能多的將經費投入到農村學校,使農村的教育硬件設施更加完善,為農村學生提供最基礎的學習環境。
2、針對教育部門的政策實施問題,建議政府和教育部門聯合起來把國家的假期規定(如節假日不能補課)真正落實到位。
3、針對農村學校師資問題,建議教育部門應盡可能的給長期在農村教學一線的老師更多的優惠政策,如提高老師工資等,政策適當向農村教師傾斜。
4、針對農村教育體制問題,建議教育部門分配更多的年輕優秀師范畢業生去農村學校,傳播新的教育理念,教育方法,幫村農村老師提升專業化水平,帶動農村教育發展,實現城鄉教育一體化。
5、針對農村學校自身的管理問題,建議學校在假期布置一些社會實踐的活動任務,對提高學生各方面的能力有一些幫助。可依拓展知識面,也可以提前接觸社會,積累一些社會實踐,對學生以后的自我發展會有益處。
6、針對農村家長的教育問題,即建議學校定期開展家長會,一方面告訴家長孩子在校的學習情況,另一方面宣傳一些對孩子的教育方法,提高農村家長整體素質,讓農村孩子們盡早從補課大軍中解放出來,還孩子們一個金色的童年。
今年暑假很高興能有機會進行這次調查,在對《農村教育現狀調查》課題中,我通過對家鄉當地一所小學的調查問卷作出了上述報告。本次社會實踐是一次對社會的深入了解,也是對自己的一次歷練,很期待有更多的機會走進社會,充實自己。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇十九
四川農村留守兒童狀況專題調查已對留守兒童的生活學習和社會關系做了分析,本報告將結合前兩篇報告結果,并綜合受訪者的意見建議,對整個調查結果作進一步綜合分析。
結果顯示:目前我省農村留守兒童的監護人對于留守兒童的學習、思想、能力培養和生理衛生指導方面比較欠缺;外出務工父母對留守孩子關心不夠,留守兒童對于親情的渴望、父母的陪伴訴求非常強烈。建議全方位構建和完善關愛留守兒童體系,加強對父母、監護人的教育,切實落實當地鄉鎮政府、村民委員會職責,加大教育部門和學校關愛保護力度,積極發揮群團組織、社會力量作用等。
調查顯示,有24.6%的在外務工父母不太關心自己的孩子,留守兒童在家的監護人主要為爺爺奶奶或外公外婆(89.8%),對其能夠起到的監護作用僅是“照顧日常生活”(93.2%)和“負責人身安全”(69.2%),對于“輔導學習”、“思想品德教育”、“獨立能力培養”、尤其是“生理衛生指導”方面比較欠缺。由于監護人的特殊性(一般所受教育的程度不高或是年齡較大),對于留守兒童的物質生活方面照顧多,精神方面關心少,對于孩子學習的輔導,行為習慣的養成,心理、生理或精神上的需求關注少,留守兒童的成長在這些方面缺失較多。
建議地方政府及相關部門要加強外出務工父母的教育引導,切實落實作為父母或監護人的監護職責,對于不履行監護職責的父母或監護人,當地政府和有關部門要及時予以勸誡、制止;情節嚴重或造成嚴重后果的要依法追究其責任。
調查中約半數受訪兒童認為自己學習成績一般,而問及認為自己學習成績不好的原因時,受訪兒童表示“沒有良好的學習習慣”是主要原因。調查發現,在外務工的父母“經常”關心的留守兒童,成績好的和喜歡集體生活的人數比例均高于父母不太關心的留守兒童。調查結果反映出父母對孩子的關心,很大程度上影響了孩子的學習和成長。
建議外出務工父母要多關心孩子,不僅要關心孩子的物質生活,更要重視精神、心理上的需求,在學習、思想、生理衛生指導方面多花一些心思,多教育和引導,促進孩子身心健康發展。父母不能把責任推給監護人,父母的引導、教育更為重要,父母應加強與監護人、老師間的聯系,及時掌握孩子在生活、學習、人際交往、品行、心理等各方面的狀況,積極與監護人、老師探討教育孩子的方法,從而正確、及時地對孩子進行教育、幫助。
三、與有些父母不太關心孩子對比,九成留守兒童最大的心愿或期盼是“在外務工的父母健康平安,不要太辛苦”
問及受訪留守兒童,自己最大的心愿或期盼是什么時,排在前面的是“在外務工的父母健康平安,不要太辛苦”(89.7%)和“提高學習成績,今后可以順利考上大學”(64.3%)。詳見圖1。(此題為多選,相加不等于100%)。
圖1留守兒童目前生活學習上最大的心愿或期盼。
而在外務工的父母親對于留守在家孩子的生活學習情況關心還不夠,只有七成多的父母做到了“經常”打電話或寫信。
調查結果顯示,孩子對父母的愛更加純粹,盡管外出務工的父母離得遠,甚至有些父母還不太關心他們,但留守兒童都希望父母安康,不要太辛苦。本次調查問及留守兒童的想法,大多數農村留守兒童都表達了期盼與父母的團聚,渴望親情的陪伴,心疼作為監護人的爺爺奶奶們的辛苦。
四、留守兒童最信任依賴老師,建議教育部門和學校實施全程管理。
留守兒童認可老師的教學質量以及對他們的關愛,并且在日常生活學習中受到欺負或者是遇到困難時,首選的求助和傾訴對象也是老師(61.6%)。調查反映出留守兒童在學習生活中,最信任并依賴老師,因此建議學校老師不管是在平時的學習還是日常生活中,要多和留守兒童溝通交流,多疏導,尤其是對獨自生活狀態的留守兒童,要更多留意,更多關心。
按照《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》對教育部門的要求,以及結合本次調查結果,建議中小學校要對農村留守兒童受教育情況實施全程管理,利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、監護人的溝通交流,了解留守兒童生活情況和思想動態,幫助監護人提升監護責任意識和教育管理能力;加強對教職工的培訓,提高班主任和宿舍管理人員關愛照料留守兒童的能力;留守兒童較多的學校應有專職的輔導員,專門負責留守兒童心理健康教育;還可幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強與父母的情感聯系和親情交流。
五、加大當地政府、社會團體對留守兒童的關愛力度,建立健全留守兒童關愛服務體系。
本次調查還問及學校里是否有公安、消防、共青團等組織的人來講授過有關防盜、防騙、防火、健康成長等自我安全保護的知識,受訪兒童表示“經常有”的占45.2%,表示“偶爾有”的占52.2%,表示“從來沒有”的占2.6%。
中央提出關愛留守兒童要落實縣、鄉鎮人民政府和村(居)民委員會職責,發揮群團組織、社會力量關愛服務作用。建議當地政府、鄉鎮及村委會,要建立翔實完備的農村留守兒童信息臺賬,一人一檔案;要積極主動地去幫助當地的農村留守兒童,定期走訪、全面排查,及時掌握農村留守兒童的家庭情況、監護情況、就學情況等基本信息。動員社會力量、發揮群團組織的作用,構建農村留守兒童關愛服務體系,對留守兒童的關愛要落到實處。本次抽樣調查中還發現了兩名目前獨自生活的留守兒童,一是家住宜賓縣高場鎮梁山村、就讀于青云中小學的吳明會,另一名是就讀于家住安岳縣永順鎮涼亭村、就讀于永順鎮中學的文馨譽,建議當地要給予特別的關心,確保他們得到妥善的照料。
更多熱門。
農村狀況調查報告范文(20篇)篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
自1993年建地設市以來,2020市始終堅持以扶貧開發為中心,緊緊抓住西部大開發的歷史機遇,創造了“寧愿苦干、不愿苦熬”的巴中精神,特別是2004年以來連續8個中央“一號文件”鎖定“三農”,各項惠農政策密集出臺,極大地調動了農民的生產積極性,農村基礎條件得到改善,人民生活水平明顯提高,脫貧致富步伐不斷加快。
參加新農村合作醫療保險45501人、農村養老保險6628人、享受農村低保3606人,分別占調查總人數的96.9%、14.1%和7.7%。
(二)調查戶收入狀況。調查的40個社有農村常住戶1247戶、5389人。
20**年常住戶農民人均純收入3799元,其中:工資性收入2325元、家庭經營純收入1293元、財產性收入13元、轉移性收入167元,分別占61.2%、34.0%、和0.4%和4.4%,工資性收入成為農民增收的最大來源。從農民收入分組看,農民人均純收入在1274元以下的182戶、738人,1275―1500元的89戶、349人,1500元以上的976戶、4302人。
(三)調查戶貧困程度。國家統計局對貧困標準的定義:是指在一定的時間、空間和社會發展階段的條件下,維持人們的基本生存所必需消費的物品和服務的最低費用,即維持簡單再生產和基本生存的標準。1986年國家確定的最低生活標準是農民人均年純收入204元,1995年調整為530元,20**年調整為1196元,20**年調整為1274元,今年擬實行1500元的新標準。按照20**年農民人均純收入1274元的貧困標準計算,調查戶的貧困發生率為13.7%,線下貧困戶的人均收入為1068元,僅為總平均收入3799元的28.1%。按照今年國家擬實行的1500元新標準計算,調查戶的貧困發生率為20.2%,線下貧困戶人均純收入1218元,為總平均收入3799元的32.1%,這也反映出巴中作為西部集中連片貧困地區,貧困面寬、貧困程度深的現實市情。
還有因智力低下致貧的,如2020縣沙河五郎村沈勇全家3人,本人智弱,妻子有精神病,既沒種地也沒打工,僅靠政策補貼和低保收入生活。四是天災人禍致貧返貧型。常見的自然災害主要有特大旱災、暴雨洪災、山地災害等,如2020縣鎮龍鎮真武村山高坡陡、交通不便、土地零星、十年九旱,去年大春就出現嚴重干旱導致水稻大幅減產。還有工傷、交通事故等都可能導致一個家庭深陷貧困之中。
三次產業結構為29.1:33.8:37.1,一產業增加值所占比重分別比全省、全國高14.4個和18.9個百分點,仍然處于低層次的農業經濟階段。二是以城帶鄉能力弱。由于巴中遠離大中城市,交通等基礎設施建設滯后,區位優勢缺乏,城市化水平低,不能形成匯集資金流、信息流、人才流的高地,城市都還處于較為落后的發展階段,對農村扶貧開發的帶動力更顯缺乏。20**年2020市城鎮化率為29.3%,比全省40.2%、全國49.7%分別低10.9和20.4個百分點。三是龍頭企業帶動無力。由于企業自身實力不夠、資金緊缺,難以擴大生產規模,消化更多的農產品。另一方面農民的思想觀念落后,合同定單的履約率低,導致企業對其失去信任。致使農業產業鏈條難以有效延伸,以工促農的作用難以發揮。
多數塘堰已拍賣給個人,抗旱救災用水得不到保障,農業靠天吃飯的狀況尚未根本轉變;
千家萬戶小規模分散化經營難以與大市場接軌,農業結構調整難度大,市場風險頻發,比較效益低下,現代農業發展緩慢。
(三)農村青壯勞力短缺,生產投入增長緩慢。一是勞動力文化素質偏低。據20**年農村住戶調查資料顯示:2020市農村勞動力中,高中以上文化程度占12.6%,初中占45.2%,小學占31.2%,文盲半文盲占11.0%,其中受過專業培訓的勞動力僅占19.4%。二是農村青壯勞力大量外出,留守勞力年齡結構老化,從事農業生產和公益建設等均存在勞力短缺的問題。目前農村本地雇工工資高達每天80―100元,技術工人在120元以上,在很大程度上導致農業粗放經營。三是鄉村債務沉重,化解艱難。據20**年鄉鎮信息資料顯示:2020市鄉鎮債務余額達9.7億元,村級債務余額5.8億元。
還有基層農技單位事業經費不足,面向農村服務收費困難等問題也在一定程度上困擾著“科技興農”職能的發揮。二是農村融資渠道不暢,信用社貸款額度低、期限短,一般最高額度2萬,最長期限1年,難以解決規模發展的需要,且銀行、信用社限于行業利益,往往貸富不貸窮,對貧困戶的資金支持不夠到位。三是多數鄉鎮沒有信息中介組織,鄉鎮政府主要依靠廣播、板報等發布少量信息,造成農民對市場信息反應不靈,用訂單指導生產更是稀少。四是農業保險的險種、險期設置不科學,理賠手續繁瑣,農民的自覺接受程度較差,農業保險的作用未得到充分發揮。
農村辦學條件雖有改善,但教學質量仍然不高;
農村安全衛生飲用水達標率低,自來水通村率僅為35.3%;
農村衛生狀況和醫療保障較差,一些農民反映新農合報銷手續煩瑣,報銷標準低。由于農村“四難”問題未得到根本緩解,在一定程度上影響了農民脫貧致富的積極性,也降低了農民“安居樂業”的幸福感。四是農民自身投入能力弱,且部分農民存在“等、靠、要”思想,缺乏增加投入和脫貧致富的主動性和積極性。
如按整村推進“修路治水、產業發展、新村建設、社會事業”等項目來安排,按每村需500萬元計算,共需扶貧資金118.7億元,相當于過去**年財政性扶貧資金的14.9倍,這不僅是一筆巨大的開支,而且每村500萬也不能解決根本問題。二是一些鄉村反映項目爭取程序繁鎖,資金到位遲緩,而且難以整合部門之間的扶貧資金,形不成資金的集聚效應。如:2020縣泥溪鄉柏埡口村是去年的重點扶貧村,也是該鄉7年來唯一享受了50萬元財政扶貧資金的村,但該村系距鄉政府7.8公里的高山村,本身基礎條件極差,50萬元扶貧款加上人平投勞80個,也只解決了4個社的飲水和毛坯路建設問題,一年的扶貧結束了,扶貧成效并不明顯,一旦沒有了國家的支持,現有的成果將很快恢復原狀,更難以鞏固提高。
搞好巴中扶貧開發工作,應認真落實市委“追趕跨越,加快發展,建設兩地兩區一中心”決策部署,抓住國家扶持革命老區發展、秦巴山區扶貧開發和西部大開發的黃金機遇,以科學發展為主題,以改善民生為目標,以新村建設為載體,突出基礎設施建設、特色產業發展、農戶能力提升和公共服務完善等重點,進一步完善村級扶貧規劃,搞好規劃的縱橫對接,擴大開放合作,創新扶貧機制,抓兩頭帶中間,拓展點、線、面,扎實打好整村、全域、可持續扶貧開發大會戰,力爭“十二五”打基礎,“十三五”與全省同步實現小康。
高度重視城鄉二元結構的解決問題,從政策上營造統籌城鄉發展的良好氛圍;
強化村級組織建設,充分發揮農村黨支部的戰斗堡壘作用,辦好農村公益事業,推進農村鄉風文明,為搞好農村扶貧開發保駕護航。
加強農田水利基本建設,大力發展節水農業,繼續實施中低產田改造等項目,提高農業綜合生產能力。三是按照統一規劃、整合項目、群眾主體、因地制宜的原則,有序推進新村聚居點建設,集中解決道路硬化、生活設施建設和社會事業配套等問題,有效改善農村的生態環境、人居環境和村容村貌,把集中建房農民的原有宅基地整理還耕,進一步提高土地利用率。
以名優特新農產品品牌創建為依托,發展生態效益農業、循環農業和立體農業,建設西部綠色經濟示范區。三是建設和改造各類農產品批發交易市場,不斷完善城鄉農產品市場網絡體系,推行新型營銷方式,發展會展促銷、物流配送、連鎖經營、電子商務、網上交易等現代流通業態,多渠道推動特色農產品的順暢流通。四是注重加工配套,大力提升農業產業化水平,既培育引進帶動區域產業長遠發展的龍頭企業,又對農產品實行規模化、標準化生產,只有符合標準的產品,才能與現代化的龍頭企業對接,進行精深加工,從而延伸產業鏈,提高產品附加值,打造區域重點產業。
(四)充分發揮部門職能,完善農業公共服務。一是涉農部門主動為農民搞好技術服務,大力抓好農技培訓,針對目前農村留守人員的年齡、文化程度等現實狀況,培訓工作也應因材施教,培訓更多的農村科技明白人,與龍頭企業、專業市場和專業協會聯合推廣農業新技術。二是全力推進“農村社會化服務體系項目”建設,重點發展莊稼醫院和農村社區綜合服務社,實現公益性服務和經營性服務、專項服務和綜合性服務的有機結合。三是采取政府主導、部門聯動的方式建立健全農村經濟信息網絡,充分發揮龍頭企業、專業市場和專業協會的市場信息優勢,盡力把握市場行情,有效指導生產,推動“訂單”農業有序發展。四是金融部門立足為農民提供更多、更實惠的金融服務,重點解決農貸中長期存在的貸富不貸貧的問題,讓貧困戶能優先得到一些低息貸款,搞一些低成本的新項目,增強貧困農戶的造血功能。
落實優撫政策,發展社會福利事業;
開展農村養老試點,建設農村養老敬老院,確保農村老人“老有所養”;
進一步建立健全農村困難群體救助體系,逐步擴大各類社會保障的覆蓋面,最大限度地減少困難群眾因病因災返貧的問題。
(六)提高農民綜合素質,增強自主脫貧能力。一是積極促進農民向城鎮轉移,為農村剩余勞動力廣辟城鎮和非農產業就業渠道,切實降低農業人口比重。二是以培育“新型農民”為核心,整合各種培訓項目和資源,繼續加大農村實用技術培訓和農民工技能培訓,不斷提高農村勞動力的整體素質,重點解決外出勞動力文化素質偏低、專業技能缺乏等問題,力爭通過培訓使外出務工農民更容易找到工作,要靠知識和技能來增加就業收入,改變個人及家庭貧困狀況。三是培養農民自主脫貧意識。教育農民樹立自力更生、艱苦創業、自主脫貧的意識,鼓勵貧困農民不等不靠、自強不息、依靠自身力量擺脫貧困,堅決克服掉等、靠、要的依賴思想。在項目實施中高度重視貧困群眾的參與,維護村民的民主權利,真正體現貧困農戶在扶貧開發中的主體地位。四是努力提高貧困農民的自我發展、自我管理、自我約束能力,對重點貧困戶、貧困人口實行臺賬式管理,因人因戶制定增收措施,采取項目扶持、個別幫助等多種措施,促進貧困農戶全面增收,夯實脫貧致富基礎。