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農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇一

隨著高考試題形式的改革，高考對英語聽力的要求也在逐步提高，由原來的無到現在的有，由過去的20分提高到現在的30分，占全卷總分的五分之一。因此中學英語教學應加強聽力的教學和訓練，以適應教育改革的需要。但目前，學生對聽力測試總是感到畏懼和吃力，特別是在農村中學。究其原因，主要有以下幾個原因：

一．缺乏聽力的氛圍。

環境--學習語言的天然條件。對于農村中學的學生來說，這個條件幾乎是不存在的，只有在上英語課的時候才有可能有英語的氛圍。由于農村中學的師資相對比較薄弱，甚至在課堂上有的老師都不能堅持用英語教學，學生僅有的一點實踐語言的機會也沒有了。因此學生聽起來就感到生疏和困難。

二．背景知識的缺乏。

英語作為一門語言，有著不同于中文的歷史、地理、政治等方面的語言、文化背景及特點。這些特點會直接影響學生對英語語言材料的理解，尤其是在聽力理解的過程中，由于理解的時間有限，這種影響會更加明顯。而農村中學學生由于接觸面窄，課外閱讀量及課外活動少，對這方面知識了解甚少，給聽力帶來了一定的障礙。

三．語音障礙。

四．基礎知識薄弱。

聽力是聽和理解的結合。因此掌握一定數量的詞匯的語音、詞義和基本語法就成了做好聽力理解題的關鍵。而農村中學學生由于掌握的詞匯有限，語法知識不扎實，不系統。在聽力理解的過程中常遇到“卡殼”現象。

五．心理障礙。

由于上述幾個原因，導致了學生對聽力產生了恐懼心理。怕上聽力課。課上注意力不能集中。

針對以上的原因，根據本人多年在高中任教的經驗，現提供以下幾種解決方法，以供各位參考。

一．消除心理障礙。

首先要使學生克服畏懼心理，提高聽的質量和效果。要做到這一點最重要的是聽力材料的選擇。盡量選擇一些難易適中、篇幅適當、語速相宜的材料，使學生在聽的開始階段能夠體會到成功的快樂和喜悅，使每個學生都獲得一定的成就感，從而使學生對聽力產生興趣，感到放松，從而克服畏懼心理。

二．鞏固基礎知識。

平時要注意夯實基礎。使學生掌握一定量的詞匯，并深入、精確地理解不同的時態、語法、句型所表示的不同含義。

三．拓寬文化背景知識。

教師要盡可能地讓學生了解英語國家的文化和社會風俗習慣，擴大知識視野，特別要對一些文化差異現象在英漢兩種語言中的不同表達，應予以高度重視。使學生達到能聽出字句，就能聽懂說者的意圖，不受背景知識的阻礙。具體地說，平時閱讀面要廣，閱讀材料要盡可能涉及英語國家的民族習慣、風土人情、歷史地理、政治經濟等方面的內容。

四．抓日常交際用語的熟練運用。

根據英語教學大綱的規定，聽力材料應多選學生熟悉的題材、句子、會話及語段。在高考測試中就明顯反映出凡是學生熟悉的交際情景或話題，如告別、就餐、表示抱歉、問路等，由于平時口頭練得多，正確率就高。所以教師要正確對待教材中的對話課，讓學生真正聽懂會用教學大綱列出的日常交際用語，為今后的聽力的發展打好鋪墊。

五．重視聽力技巧訓練。

重視聽力技巧訓練是提高學生聽力的有效措施。聽力的技巧主要是聽連續性語音技巧和理解技巧。教師應先教會學生一些常用的聽力技巧，如捕捉文中關鍵詞語，并根據關鍵詞來判斷對話場景；根據試題要求正確分配注意力，培養自己的短時記憶力。再比如說：聽前一定要先讀題，從題中盡可能多的獲得文章的信息等。使學生胸有成竹。

如果解決了以上幾個基本問題，再加上適當的訓練方法，學生的聽力定有長足的發展。

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農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇二

摘要：小學教育是一個人受教育的基礎階段，是學生今后進行全面發展的重要基石，對學生今后的發展起著重要的支撐作用。小學體育教育作為小學教育中的一個重要組成部分，對學生今后綜合素質的發展與提高具有非常重要的作用。然而，傳統的教育理念已經在人們心中根深蒂固，大部分家長、教師以及學生對小學生體育鍛煉的重視程度還不夠，只是一味地注重學生基礎知識的學習，因此，導致當前小學體育教育的發展存在很多不盡如人意的地方，嚴重制約了小學生身體素質的發展，因此，本文基于當前小學體育教育的基本現狀和存在的問題，對小學體育教育今后的發展提出相應的對策。

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇三

摘要：改革開放以來，教育被擺在優先發展的戰略地位，黨和國家積極推進教育事業平穩快速發展。

然而農村學前教育在環境設備、師資、教學模式等方面存在諸多問題。

因此，政府應加大財政支持，改善教學環境，提高教師待遇，鼓勵新教學理念普及。

社會各界應高度重視，切實行動，推動我國學前教育事業發展。

1、背景教育要從娃娃抓起。

從概念上講，教育是培養人的一種社會活動，是承傳社會文化、傳遞生產經驗和社會生活經驗的基本途徑。

改革開放初期，鄧小平就在多次講話中將教育擺在戰略高度上加以強調。

學前教育作為教育之基，對于建設人力資源強國具有重要的現實意義。

隨著社會發展，更多城市家長愿意孩子盡早入園接受正規系統的教育，然而農村學前教育卻在教育環境、方式、設施等方面相對落后。

在科技經濟高速發展的今天，農村學前教育的現狀儼然成為我國絢麗的騰飛協奏曲中頗為不和諧的音符。

2、農村學前教育現存問題農村一般較偏遠，生活環境差，幼兒園常由自家院落或廢舊房舍稍加粉刷改造而成，選址無合理考究，衛生處理粗略草率。

教學設備陳舊簡陋，玩具品種單一，室外僅有簡單松散的娛樂器械，缺乏防護裝置。

衛生消毒工作不夠完善，幼兒伙食種類單一，無法滿足幼兒生長發育的營養需求。

除此之外，大部分農村幼兒教師未受過正規的培訓，水平有限，因待遇較差，其責任心也大打折扣。

相應地，在教學方法上也問題百出，打罵似乎是家常便飯，教學方式單一枯燥，教授內容錯誤頻出，更有盲目模仿小學教育模式之傾向。

1、調查目的`現代兒童觀認為：兒童是與成人平等的、獨立的、發展中的個體，社會應當保障他們的生存和發展，應當尊重他們的人格尊嚴和權利，尊重他們的發展特點和規律，尊重他們的能力和個性，應當為他們創造參與社會生活的機會。

筆者認為農村的幼兒教育在一定程度上并未起到教育所應起到的效果。

因此，筆者走訪了當地農村一些幼兒園，對其進行了較為細致的調查，以期揭示農村學前教育普遍存在的問題，反思改善的有效方法，呼吁社會更多關注農村幼兒的生活。

2、調查對象和方法積極融入幼兒生活。

一、以朋友的身份融入孩子的課堂和游戲圈，關注他們在園活動及對幼兒園生活的情感態度。

(1)問卷調查幼兒家長，了解家長對孩子上幼兒園的態度及對孩子今后發展的期望。

(2)對附近村民走訪調查，詢問幼兒園的運營情況，入園離園的狀況等。

3、結果分析在接受調查的50多位家長中，42%左右的家長送孩子入園是因沒空陪孩子;12%出現盲目跟風。

村民也表示，附近幼兒園條件簡陋不說，更經常能聽到孩子的哭聲和老師的訓斥聲.....明顯地，農村幼教存在諸多問題。

首先，幼兒園簡陋的環境對孩子的安全健康造成極大威脅。

其次，幼兒天真爛漫，不良的教育方式會影響孩子未來的發展。

這些都和農村較為落后的經濟狀況及思想意識分不開。

1、提倡政府和社會各界重視政府應帶頭設立學前教育發展的專項經費體制，加大對學前教育的財政投入。

還應制定相應政策，把幼兒教育工作納入考核地方人民教育工作的標準，將幼兒園列入國家事業單位編制管理，加大黨和國家對學前教育的重視程度。

此外，決策組織要在制定政策過程中遵循法定程序，避免盲目性隨意性。

社會各界應鼓勵慈善捐助和經濟投資，推動農村幼教工作又好又快發展。

2、加大整頓力度提升教師素質兒童教育家蒙臺梭利說過：“在我們的學校中，環境教育兒童?！彼J為教育內容和方法的許多方面由環境決定，兒童需適當的環境才能正常的發展。

教師必須緊跟時代步伐，更新教育觀念，學習先進的教學方法。

幼兒教師需培養創新精神、高度的責任感和使命感，較高道德和文化水平等。

政府應鼓勵幼師的專業教育，培養其專業特長和全新教學方法，加強園本培訓工作，為其可持續發展奠定基礎。

3、倡導新型幼教理念及方式倡導寓教于樂，摒棄小學化成人化教育。

結合兒童身心發育特點，樹立合理的教育目標，選擇適宜的教育內容。

創造豐富的活動形式，充分利用當地的教育資源，如民風習俗、傳統文化等，探索富有特色的游戲和教育活動。

定期開展家長會，使家長認識到挖掘孩子的潛力需適時適當的教育。

發放幼教知識資料，設置家長開放日，讓更多家長參與到孩子的學習生活中。

陶行知先生說過，小學教育是建國之本，幼稚教育尤為根本之本。

兒童是社會之希望，關注兒童就是關注社會發展，學前教育的發展希望和困難同在。

在經濟文化高速發展的21世紀，改善農村學前教育現狀，使其順應現代化發展方向，是黨和國家迫切需要解決的問題。

因此，我國政府和社會各界人士高度的關注，教學環境的改善，教師素質的提高，教學理念和方式的推新，必將為我國農村學前教育的發展做出巨大的貢獻，我們相信，農村學前教育改革一定會迎來美好的明天!

參考文獻。

[1]袁振國.當代教育學[m].北京:教育科學出版社，1～2.

[2][意]瑪利亞，蒙臺梭利.蒙臺梭利教育法[m].北京：中國商業出版社，200935～42.

[3]李季湄.幼兒教育學基礎[m].北京：北京師范大學出版社，106.

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇四

一、物質利益受到侵害。

一是土地承包權沒有保障。2003年3月，我鎮各村村委會換屆選舉工作剛剛結束，就有一個村民來反映，新當選的村委會要收回他承包的土地。當時我們看了該村民拿來的土地承包證書，我們知道，98年我國農村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關政策，有三種有關政策，有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會，這種情況是村民將土地交給村委會代保管，村委會不能將土地收回，村民回來后，要求繼續承包土地，村委會必須將土地交給該農民。二是依據法律，村民有權將自己承包的土地轉包，村委會不能以你已將土地轉包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―99年較多，占信訪量的1/3。現在還存在一些遺留問題。

二是局部過重的農民負擔。1998年至1999年，這兩年有部分村民來訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個村有57個干部），農民負擔過重，還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。

三是農村資源發包缺乏透明度。農村機動地、“五荒”和集體資產的發包、轉讓、出售，暗箱操作且價格低廉，有的“近水樓臺先得月”，使集體利益受損，農民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。2001年4月2日，中內泡135名村民到區政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規模上訪的原因就是因為該村委會在沒有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價承包給了他人。

二、民主權利受到侵犯。

一是政務財務公開不到位。農民是農村的主人，有權利參與集體事物管理和建設，有權對集體重大事項和財務狀況進行監督。但個別村屯無視農民的種種權利，公開流于形式，“說芝麻避西瓜”，搞“模糊戰術”，農民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務財務不公開而上訪案4件次。

二是基層民主工作有薄弱環節。實行村民自治后，個別村民主建設沒有到位，尤其是農民對村級事務的民主監督無法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財小組等于虛設，根本派不上用處。

三、村級事務管理混亂。

有的村帳目不公開，個別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權利亂用“兩工”，有的資源發包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。

四、工作方法簡單生硬。

在稅費征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分攤任務時，有的鎮、村干部缺乏必要的思想教育，重“統”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農民處于被動接受的地位，故心存芥蒂，對干部不信任。我經常接待這樣的來訪者，他們進政府就要找區長，找區委書記，待問明原因是，他因事找到鎮、村干部時，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說“我就不管”。

五、干部作風問題。

農村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責任感。有的缺乏民主，涉及農民利益的事情，往往個人或少數人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費，違法亂紀，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認識不到干部作風是干群緊張的導火索和崔化劑，片面歸結為農民素質低而加以推卸。2001年初，有一個村的村民到市、區集體訪，反映了14個問題，經區里調查核實后給予答復。但他們不服，最后演變為要求罷免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關系緊張。

六、政策法規落實走樣。

有的村干部政策水平低或者出于少數人利益需要，在貫徹落實農村各項政策時，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發矛盾，效果適得其。1997年，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時，有一個村擅自將土地進行了調整，結果導致97-98年產能建設用地補償款無法發放，部分村民越級訪不斷，至今不能解決。

主要對策。

一、健全工作機制，強化工作意識。

作列為重要內容，從而增強各級農村干部的風險意識和責任意識。三是強化信訪工作逐級負責制。為避免推諉扯皮現象，工作中應該嚴格堅持“分級負責，歸口辦理，誰主管誰負責”的原則，這樣，目標清晰，責任清楚，便于跟蹤問效。四是實行領導包案制。我區每年都將較為重大的信訪案進行“三包一?！保⒁晕募问较掳l，那里就包括我們的鎮領導和村領導。“三包”是包接待、包處理、包落實，一保是保穩定。五是實行信訪首問責任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強化“一案三查”制度。為避免出現重訪、纏訪和越級訪現象發生，可實行“三查”，即一查上訪問題產生的原因，二查接待處理中有無違法現象，三查上訪者有無違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結，結而無果的弊端。七是實行責任追究制。對那些不負責任造成嚴重后果的領導，實行責任追究。

二、加強政策法律宣傳，重視思想引導。

農民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為，都是因為他們對黨在農村的政策和相關的法律法規知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經常的向農民宣傳黨的各項方針、政策，如土地承包、農民負擔、合同管理、稅費改革和村民自治等，同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規定》、《中華人民共和國治安管理條例》等法律、法規。例如《信訪條例》第十二條規定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應當采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應當推選代表提出，代表人數不得超過5人?！薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規定》中的第七條規定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項已按有關法律法規和政策得到解決。仍堅持無理要求，經批評教育無效，繼續糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進行要挾，經批評教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛造成不良影響串聯慫恿上訪人員糾纏取鬧經批評教育無效者；……（8）其他嚴重影響信訪秩序、國家機關工作秩序，經批評教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任?！蓖ㄟ^宣傳，不斷增強農民的法律責任感，增強自覺履行義務的自覺性。

三、變上訪為下訪，化被動為主動。

農村信訪干部要屏棄傳統的“你上訪，我接待”“你提問題，我協調”的工作方法，變靜為動，變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉換，也不單單是工作機制的轉變，更重要的是工作作風的轉變。對待下訪問題，我們應注意勤、快、實?！扒凇保匆嘞禄鶎?，勤深入到群眾當中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風才能落到實處?！翱臁保窗l現問題，及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個及時、滿意的答復。”實’，即實實在在為群眾辦事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發展經濟和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。實事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會得到解決。

四、狠抓政策落實，堅持依法信訪。

在貫徹落實上級方針、政策時，要嚴格按政策辦事，嚴格工作程序。對政策落實不到位或有偏差的.應及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處，切實維護農民的合法權益。2001年春中內泡村水面外包一案的及時解決，就是依法信訪的典范。有一個村因占地補償問題引起群眾上訪，此問題經過市紀檢監察部門調查合適后，給相關領導進行了黨紀、政紀處分。同時，對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護我們的信訪秩序?！?.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出，依法信訪有兩個方面的含義，一是執法機關要依法行政，二是對違法上訪者進行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執法權的。

五、講究工作方法，順應民心民意。

農村在開展工作時要堅持從實際出發，正確處理各方面關系，力求動機與效果、手段與目的、過程與結果的有機統一。把握不準的問題要調查研究，不輕易表態，一時解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對涉及面廣、事關重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發揮村民理財小組、民調小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映，爭取上級的支持。同時耐心細致的做好上訪群眾的疏導工作，曉之以理，動之以情，不激化矛盾。

一、物質利益受到侵害。

一是土地承包權沒有保障。2003年3月，我鎮各村村委會換屆選舉工作剛剛結束，就有一個村民來反映，新當選的村委會要收回他承包的土地。當時我們看了該村民拿來的土地承包證書，我們知道，98年我國農村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關政策，有三種有關政策，有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會，這種情況是村民將土地交給村委會代保管，村委會不能將土地收回，村民回來后，要求繼續承包土地，村委會必須將土地交給該農民。二是依據法律，村民有權將自己承包的土地轉包，村委會不能以你已將土地轉包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―99年較多，占信訪量的1/3?，F在還存在一些遺留問題。

二是局部過重的農民負擔。1998年至1999年，這兩年有部分村民來訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個村有57個干部），農民負擔過重，還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。

三是農村資源發包缺乏透明度。農村機動地、“五荒”和集體資產的發包、轉讓、出售，暗箱操作且價格低廉，有的“近水樓臺先得月”，使集體利益受損，農民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。2001年4月2日，中內泡135名村民到區政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規模上訪的原因就是因為該村委會在沒有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價承包給了他人。

二、民主權利受到侵犯。

一是政務財務公開不到位。農民是農村的主人，有權利參與集體事物管理和建設，有權對集體重大事項和財務狀況進行監督。但個別村屯無視農民的種種權利，公開流于形式，“說芝麻避西瓜”，搞“模糊戰術”，農民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務財務不公開而上訪案4件次。

二是基層民主工作有薄弱環節。實行村民自治后，個別村民主建設沒有到位，尤其是農民對村級事務的民主監督無法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財小組等于虛設，根本派不上用處。

三、村級事務管理混亂。

有的村帳目不公開，個別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權利亂用“兩工”，有的資源發包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。

四、工作方法簡單生硬。

在稅費征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分攤任務時，有的鎮、村干部缺乏必要的思想教育，重“統”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農民處于被動接受的地位，故心存芥蒂，對干部不信任。我經常接待這樣的來訪者，他們進政府就要找區長，找區委書記，待問明原因是，他因事找到鎮、村干部時，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說“我就不管”。

五、干部作風問題。

農村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責任感。有的缺乏民主，涉及農民利益的事情，往往個人或少數人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費，違法亂紀，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認識不到干部作風是干群緊張的導火索和崔化劑，片面歸結為農民素質低而加以推卸。2001年初，有一個村的村民到市、區集體訪，反映了14個問題，經區里調查核實后給予答復。但他們不服，最后演變為要求罷免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關系緊張。

六、政策法規落實走樣。

有的村干部政策水平低或者出于少數人利益需要，在貫徹落實農村各項政策時，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發矛盾，效果適得其。1997年，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時，有一個村擅自將土地進行了調整，結果導致97-98年產能建設用地補償款無法發放，部分村民越級訪不斷，至今不能解決。

主要對策。

一、健全工作機制，強化工作意識。

一是建立農村信訪領導責任制。把農村信訪工作擺上鎮村黨政主要領導的工作日程，切實做到黨政一把手負總責、負全責。二是建立信訪目標考核制。將農村信訪納入各級干部工作目標考核范疇。在考核、評估和使用干部時，把其分管或主管的信訪工作列為重要內容，從而增強各級農村干部的風險意識和責任意識。三是強化信訪工作逐級負責制。為避免推諉扯皮現象，工作中應該嚴格堅持“分級負責，歸口辦理，誰主管誰負責”的原則，這樣，目標清晰，責任清楚，便于跟蹤問效。四是實行領導包案制。我區每年都將較為重大的信訪案進行“三包一?！?，并以文件形式下發，那里就包括我們的鎮領導和村領導?！叭笔前哟幚?、包落實，一保是保穩定。五是實行信訪首問責任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強化“一案三查”制度。為避免出現重訪、纏訪和越級訪現象發生，可實行“三查”，即一查上訪問題產生的原因，二查接待處理中有無違法現象，三查上訪者有無違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結，結而無果的弊端。七是實行責任追究制。對那些不負責任造成嚴重后果的領導，實行責任追究。

二、加強政策法律宣傳，重視思想引導。

農民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為，都是因為他們對黨在農村的政策和相關的法律法規知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經常的向農民宣傳黨的各項方針、政策，如土地承包、農民負擔、合同管理、稅費改革和村民自治等，同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規定》、《中華人民共和國治安管理條例》等法律、法規。例如《信訪條例》第十二條規定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應當采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應當推選代表提出，代表人數不得超過5人?！薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規定》中的第七條規定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項已按有關法律法規和政策得到解決。仍堅持無理要求，經批評教育無效，繼續糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進行要挾，經批評教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛造成不良影響串聯慫恿上訪人員糾纏取鬧經批評教育無效者；……（8）其他嚴重影響信訪秩序、國家機關工作秩序，經批評教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任?！蓖ㄟ^宣傳，不斷增強農民的法律責任感，增強自覺履行義務的自覺性。

三、變上訪為下訪，化被動為主動。

農村信訪干部要屏棄傳統的“你上訪，我接待”“你提問題，我協調”的工作方法，變靜為動，變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉換，也不單單是工作機制的轉變，更重要的是工作作風的轉變。對待下訪問題，我們應注意勤、快、實?！扒凇?，即要多下基層，勤深入到群眾當中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風才能落到實處?！翱臁?，即發現問題，及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個及時、滿意的答復?！睂崱?，即實實在在為群眾辦事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發展經濟和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。實事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會得到解決。

四、狠抓政策落實，堅持依法信訪。

在貫徹落實上級方針、政策時，要嚴格按政策辦事，嚴格工作程序。對政策落實不到位或有偏差的應及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處，切實維護農民的合法權益。2001年春中內泡村水面外包一案的及時解決，就是依法信訪的典范。有一個村因占地補償問題引起群眾上訪，此問題經過市紀檢監察部門調查合適后，給相關領導進行了黨紀、政紀處分。同時，對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護我們的信訪秩序?！?.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出，依法信訪有兩個方面的含義，一是執法機關要依法行政，二是對違法上訪者進行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執法權的。

五、講究工作方法，順應民心民意。

農村在開展工作時要堅持從實際出發，正確處理各方面關系，力求動機與效果、手段與目的、過程與結果的有機統一。把握不準的問題要調查研究，不輕易表態，一時解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對涉及面廣、事關重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發揮村民理財小組、民調小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映，爭取上級的支持。同時耐心細致的做好上訪群眾的疏導工作，曉之以理，動之以情，不激化矛盾。

文檔為doc格式。

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇五

一、物質利益受到侵害。

一是土地承包權沒有保障。3月，我鎮各村村委會換屆選舉工作剛剛結束，就有一個村民來反映，新當選的村委會要收回他承包的土地。當時我們看了該村民拿來的土地承包證書，我們知道，我國農村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關政策，有三種有關政策，有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會，這種情況是村民將土地交給村委會代保管，村委會不能將土地收回，村民回來后，要求繼續承包土地，村委會必須將土地交給該農民。二是依據法律，村民有權將自己承包的土地轉包，村委會不能以你已將土地轉包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―較多，占信訪量的1/3?，F在還存在一些遺留問題。

二是局部過重的農民負擔。至，這兩年有部分村民來訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個村有57個干部），農民負擔過重，還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。

三是農村資源發包缺乏透明度。農村機動地、“五荒”和集體資產的發包、轉讓、出售，暗箱操作且價格低廉，有的“近水樓臺先得月”，使集體利益受損，農民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。4月2日，中內泡135名村民到區政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規模上訪的原因就是因為該村委會在沒有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價承包給了他人。

二、民主權利受到侵犯。

一是政務財務公開不到位。農民是農村的主人，有權利參與集體事物管理和建設，有權對集體重大事項和財務狀況進行監督。但個別村屯無視農民的種種權利，公開流于形式，“說芝麻避西瓜”，搞“模糊戰術”，農民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務財務不公開而上訪案4件次。

二是基層民主工作有薄弱環節。實行村民自治后，個別村民主建設沒有到位，尤其是農民對村級事務的民主監督無法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財小組等于虛設，根本派不上用處。

三、村級事務管理混亂。

有的村帳目不公開，個別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權利亂用“兩工”，有的資源發包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。

四、工作方法簡單生硬。

在稅費征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分攤任務時，有的鎮、村干部缺乏必要的思想教育，重“統”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農民處于被動接受的地位，故心存芥蒂，對干部不信任。我經常接待這樣的來訪者，他們進政府就要找區長，找區委書記，待問明原因是，他因事找到鎮、村干部時，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說“我就不管”。

五、干部作風問題。

農村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責任感。有的缺乏民主，涉及農民利益的事情，往往個人或少數人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費，違法亂紀，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認識不到干部作風是干群緊張的導火索和崔化劑，片面歸結為農民素質低而加以推卸。20初，有一個村的村民到市、區集體訪，反映了14個問題，經區里調查核實后給予答復。但他們不服，最后演變為要求罷免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關系緊張。

六、政策法規落實走樣。

有的村干部政策水平低或者出于少數人利益需要，在貫徹落實農村各項政策時，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發矛盾，效果適得其。，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時，有一個村擅自將土地進行了調整，結果導致97-98年產能建設用地補償款無法發放，部分村民越級訪不斷，至今不能解決。

主要對策。

一、健全工作機制，強化工作意識。

作列為重要內容，從而增強各級農村干部的風險意識和責任意識。三是強化信訪工作逐級負責制。為避免推諉扯皮現象，工作中應該嚴格堅持“分級負責，歸口辦理，誰主管誰負責”的原則，這樣，目標清晰，責任清楚，便于跟蹤問效。四是實行領導包案制。我區每年都將較為重大的信訪案進行“三包一保”，并以文件形式下發，那里就包括我們的鎮領導和村領導?！叭笔前哟?、包處理、包落實，一保是保穩定。五是實行信訪首問責任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強化“一案三查”制度。為避免出現重訪、纏訪和越級訪現象發生，可實行“三查”，即一查上訪問題產生的原因，二查接待處理中有無違法現象，三查上訪者有無違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結，結而無果的弊端。七是實行責任追究制。對那些不負責任造成嚴重后果的領導，實行責任追究。

二、加強政策法律宣傳，重視思想引導。

農民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為，都是因為他們對黨在農村的政策和相關的法律法規知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經常的向農民宣傳黨的各項方針、政策，如土地承包、農民負擔、合同管理、稅費改革和村民自治等，同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規定》、《中華人民共和國治安管理條例》等法律、法規。例如《信訪條例》第十二條規定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應當采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應當推選代表提出，代表人數不得超過5人。”《黑龍江省信訪收容遣送工作規定》中的第七條規定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項已按有關法律法規和政策得到解決。仍堅持無理要求，經批評教育無效，繼續糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進行要挾，經批評教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛造成不良影響串聯慫恿上訪人員糾纏取鬧經批評教育無效者；……（8）其他嚴重影響信訪秩序、國家機關工作秩序，經批評教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。”通過宣傳，不斷增強農民的法律責任感，增強自覺履行義務的自覺性。

三、變上訪為下訪，化被動為主動。

農村信訪干部要屏棄傳統的“你上訪，我接待”“你提問題，我協調”的工作方法，變靜為動，變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉換，也不單單是工作機制的轉變，更重要的是工作作風的轉變。對待下訪問題，我們應注意勤、快、實?！扒凇?，即要多下基層，勤深入到群眾當中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風才能落到實處。“快”，即發現問題，及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個及時、滿意的答復?！睂崱?，即實實在在為群眾辦事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發展經濟和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。實事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會得到解決。

四、狠抓政策落實，堅持依法信訪。

在貫徹落實上級方針、政策時，要嚴格按政策辦事，嚴格工作程序。對政策落實不到位或有偏差的.應及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處，切實維護農民的合法權益。年春中內泡村水面外包一案的及時解決，就是依法信訪的典范。有一個村因占地補償問題引起群眾上訪，此問題經過市紀檢監察部門調查合適后，給相關領導進行了黨紀、政紀處分。同時，對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護我們的信訪秩序?！?.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出，依法信訪有兩個方面的含義，一是執法機關要依法行政，二是對違法上訪者進行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執法權的。

五、講究工作方法，順應民心民意。

農村在開展工作時要堅持從實際出發，正確處理各方面關系，力求動機與效果、手段與目的、過程與結果的有機統一。把握不準的問題要調查研究，不輕易表態，一時解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對涉及面廣、事關重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發揮村民理財小組、民調小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映，爭取上級的支持。同時耐心細致的做好上訪群眾的疏導工作，曉之以理，動之以情，不激化矛盾。

一、物質利益受到侵害。

一是土地承包權沒有保障。203月，我鎮各村村委會換屆選舉工作剛剛結束，就有一個村民來反映，新當選的村委會要收回他承包的土地。當時我們看了該村民拿來的土地承包證書，我們知道，98年我國農村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關政策，有三種有關政策，有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會，這種情況是村民將土地交給村委會代保管，村委會不能將土地收回，村民回來后，要求繼續承包土地，村委會必須將土地交給該農民。二是依據法律，村民有權將自己承包的土地轉包，村委會不能以你已將土地轉包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―99年較多，占信訪量的1/3。現在還存在一些遺留問題。

二是局部過重的農民負擔。年至年，這兩年有部分村民來訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個村有57個干部），農民負擔過重，還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。

三是農村資源發包缺乏透明度。農村機動地、“五荒”和集體資產的發包、轉讓、出售，暗箱操作且價格低廉，有的“近水樓臺先得月”，使集體利益受損，農民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。2001年4月2日，中內泡135名村民到區政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規模上訪的原因就是因為該村委會在沒有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價承包給了他人。

二、民主權利受到侵犯。

一是政務財務公開不到位。農民是農村的主人，有權利參與集體事物管理和建設，有權對集體重大事項和財務狀況進行監督。但個別村屯無視農民的種種權利，公開流于形式，“說芝麻避西瓜”，搞“模糊戰術”，農民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務財務不公開而上訪案4件次。

二是基層民主工作有薄弱環節。實行村民自治后，個別村民主建設沒有到位，尤其是農民對村級事務的民主監督無法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財小組等于虛設，根本派不上用處。

三、村級事務管理混亂。

有的村帳目不公開，個別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權利亂用“兩工”，有的資源發包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。

四、工作方法簡單生硬。

在稅費征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分攤任務時，有的鎮、村干部缺乏必要的思想教育，重“統”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農民處于被動接受的地位，故心存芥蒂，對干部不信任。我經常接待這樣的來訪者，他們進政府就要找區長，找區委書記，待問明原因是，他因事找到鎮、村干部時，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說“我就不管”。

五、干部作風問題。

農村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責任感。有的缺乏民主，涉及農民利益的事情，往往個人或少數人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費，違法亂紀，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認識不到干部作風是干群緊張的導火索和崔化劑，片面歸結為農民素質低而加以推卸。2001年初，有一個村的村民到市、區集體訪，反映了14個問題，經區里調查核實后給予答復。但他們不服，最后演變為要求罷免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關系緊張。

六、政策法規落實走樣。

有的村干部政策水平低或者出于少數人利益需要，在貫徹落實農村各項政策時，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發矛盾，效果適得其。19，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時，有一個村擅自將土地進行了調整，結果導致97-98年產能建設用地補償款無法發放，部分村民越級訪不斷，至今不能解決。

主要對策。

一、健全工作機制，強化工作意識。

一是建立農村信訪領導責任制。把農村信訪工作擺上鎮村黨政主要領導的工作日程，切實做到黨政一把手負總責、負全責。二是建立信訪目標考核制。將農村信訪納入各級干部工作目標考核范疇。在考核、評估和使用干部時，把其分管或主管的信訪工作列為重要內容，從而增強各級農村干部的風險意識和責任意識。三是強化信訪工作逐級負責制。為避免推諉扯皮現象，工作中應該嚴格堅持“分級負責，歸口辦理，誰主管誰負責”的原則，這樣，目標清晰，責任清楚，便于跟蹤問效。四是實行領導包案制。我區每年都將較為重大的信訪案進行“三包一保”，并以文件形式下發，那里就包括我們的鎮領導和村領導?！叭笔前哟?、包處理、包落實，一保是保穩定。五是實行信訪首問責任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強化“一案三查”制度。為避免出現重訪、纏訪和越級訪現象發生，可實行“三查”，即一查上訪問題產生的原因，二查接待處理中有無違法現象，三查上訪者有無違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結，結而無果的弊端。七是實行責任追究制。對那些不負責任造成嚴重后果的領導，實行責任追究。

二、加強政策法律宣傳，重視思想引導。

農民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為，都是因為他們對黨在農村的政策和相關的法律法規知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經常的向農民宣傳黨的各項方針、政策，如土地承包、農民負擔、合同管理、稅費改革和村民自治等，同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規定》、《中華人民共和國治安管理條例》等法律、法規。例如《信訪條例》第十二條規定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應當采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應當推選代表提出，代表人數不得超過5人?！薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規定》中的第七條規定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項已按有關法律法規和政策得到解決。仍堅持無理要求，經批評教育無效，繼續糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進行要挾，經批評教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛造成不良影響串聯慫恿上訪人員糾纏取鬧經批評教育無效者；……（8）其他嚴重影響信訪秩序、國家機關工作秩序，經批評教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任?！蓖ㄟ^宣傳，不斷增強農民的法律責任感，增強自覺履行義務的自覺性。

三、變上訪為下訪，化被動為主動。

農村信訪干部要屏棄傳統的“你上訪，我接待”“你提問題，我協調”的工作方法，變靜為動，變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉換，也不單單是工作機制的轉變，更重要的是工作作風的轉變。對待下訪問題，我們應注意勤、快、實。“勤”，即要多下基層，勤深入到群眾當中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風才能落到實處?！翱臁?，即發現問題，及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個及時、滿意的答復?！睂崱磳崒嵲谠跒槿罕娹k事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發展經濟和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。實事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會得到解決。

四、狠抓政策落實，堅持依法信訪。

在貫徹落實上級方針、政策時，要嚴格按政策辦事，嚴格工作程序。對政策落實不到位或有偏差的應及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處，切實維護農民的合法權益。2001年春中內泡村水面外包一案的及時解決，就是依法信訪的典范。有一個村因占地補償問題引起群眾上訪，此問題經過市紀檢監察部門調查合適后，給相關領導進行了黨紀、政紀處分。同時，對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護我們的信訪秩序。“7.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出，依法信訪有兩個方面的含義，一是執法機關要依法行政，二是對違法上訪者進行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執法權的。

五、講究工作方法，順應民心民意。

農村在開展工作時要堅持從實際出發，正確處理各方面關系，力求動機與效果、手段與目的、過程與結果的有機統一。把握不準的問題要調查研究，不輕易表態，一時解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對涉及面廣、事關重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發揮村民理財小組、民調小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映，爭取上級的支持。同時耐心細致的做好上訪群眾的疏導工作，曉之以理，動之以情，不激化矛盾。

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇六

眾所周知，絕大多數女生，長大后會成為妻子或母親，假如她們缺乏應有的文化科技知識和素養，無疑會直接影響到家庭文化水平的提高以及對其子女的教育。而新一代能否受到良好的家庭教育，又關系到全民族素質的提高。

據世界統計來看，如果母親受過相當的教育而不是文盲，其子女不是文盲的比例遠遠大于母親是文盲的子女的比例。應該強調的是，未來將生兒育女而成為母親的女生的教育狀況如何，肯定會制約著未來母親素質的高低，可以說女生教育對于未來婦女、家庭和民族素質的提高影響會更大?；谝陨显颍S多發達國家，女性受教育的年限要高于男子。

我國西部欠發達民族地區農村女生入學已成為實現和鞏固“兩基”宏偉戰略目標的最大障礙。女生未入學、失學、輟學的人數和比例已成為當前西部欠發達民族地區教育和婦女發展十分突出的問題，不難看出，解決好女生入學及婦女掃盲問題，是全面完成和鞏固“兩基”成果的關鍵。

造成西部欠發達民族地區女生失學究的主要原因有：生活的貧困、經濟的落后；受傳統重男輕女封建思想的影響；學校少，布局不合理，不利于女生上學；女童研究滯后，女童行動缺乏理論指導；家長文化水平普遍偏低的影響；市場經濟的負面影響；第七，女大學生分配困難等。

很顯然欠發達民族地區農村女生是一個弱勢群體。盡管國家早就實施了有利于欠發達民族地區學生的“兩免一補”政策，但學生家長受傳統封建思想影響，“重男輕女”現象較普遍，女生在接受教育上機會嚴重少于男生，處于受教育處境不利地位。

怎樣加快發展西部欠發達民族地區農村女生教育呢？筆者認為：

一、制訂并切實落實欠發達民族地區農村女生教育發展的目標和規劃。

盡管在國家頒布的《中華人民共和國執行（提高婦女地位內羅比前瞻性戰略）國家報告》和《中國婦女發展綱要》中對婦女教育發展的目標、戰略措施等，都作了一系列的規定。但為進一步加強對欠發達民族地區農村婦女教育的宏觀管理，使其有計劃地順利發展，并與我國經濟建設、社會和諧發展和教育進程相協調，應盡早制定和完善“十二五”計劃中西部欠發達民族地區農村婦女教育發展目標和遠景規劃。為了適應21世紀科技、經濟與社會發展的急劇變化和要求，需要我們在認真調查研究的基礎上，在婦女教育，特別是西部欠發達民族地區農村女子義務教育、職業技術教育和技術培訓以及高等教育等方面，做出符合我國西部欠發達民族地區女生教育及婦女教育實際的規劃和目標。

調動社會各界力量，積極參與支持教育事業，并通過開展群眾性教育活動，使人們認識到女生教育對社會發展的重要性。在信仰宗教的民族地區和貧困地區，調動宗教人士、德高望重的長者的積極性對改進女生教育有特殊的作用。女生家長的積極參與則往往是決定性的。因為送不送女孩上學，決定權主要在家庭，這就要改變家庭對女生教育價值的看法，使女生家長認識到送女生上學的最終收益大于眼前的支出，從而調動和提高他們送女生上學的積極性。

婦女承擔著人類自身生產的重任，她們的學習將會遇到更多的困難和障礙，因而需要充分和完善的制度、政策和環境加以保證。我國在法律和其它有關的國家及地方性法規、條例、文件中，對于婦女在各方面的正當權益都作了明確的規定?！读x務教育法》、《掃除文盲工作條例》和《婦女權益保障法》等多種法規、條例中對婦女的教育問題均有許多規定、要充分利用各種新聞媒介，會議，政府領導發表廣播、電視講話等，動員社會各界關注和共同參與教育工作。

發展中國家的經驗表明，女教師對吸引女生入學有特殊的作用，在少數民族聚居區，多一名女教師就可以吸引一片女學生。在這方面的主要做法有：在當地招聘有一定文化水平并有一定聲望的婦女作為教師，為女生樹立角色榜樣并消除家長對其女兒在學校中安全的擔憂；地方教師培訓機構（教師培訓中心、教師進修學?；蚪逃龑W院）實行定向定額分配制，保證西部欠發達民族地區的邊遠地區對女教師的需求；制定巡回女教師培訓計劃，成立巡回培訓小分隊，對農村尤其是偏遠地區的現有女教師進行巡回培訓，使教師了解女生的.生理、心理特點，改進教師的教學方法，提高教育教學質量。

三、制訂發展欠發達民族地區農村女生教育的鼓勵和優惠政策。

女生教育屬于義務教育范圍，也是政府職責所在。中央政府制定并實施的“兩免一補”政策惠及了廣大欠發達民族地區，讓更多的女童提供了走進課堂的條件和保證。地方政府尤其是我國西部欠發達民族地區政府是否重視對農村女生教育的進展程度影響很大，也直接影響當地經濟的發展及可持續發展。地方政府對農村女生教育的重視包括：把女生教育納入社會發展計劃；增加財政投入，對女生教育給予傾斜政策；切實保障男女受教育的機會均等；消除就業中性別歧視現象；開展各項宣傳活動，消除重男輕女觀念，加深對婦女在社會中作用的認識。

地區經濟發展水平和家庭經濟能力是影響女生教育發展的決定因素。據調查，西部欠發達民族地區農村大部分女生是直接或間接因為家庭貧困而失學的，婦女掃盲也因此存在阻力。所以，對婦女教育尤其是我國西部欠發達民族地區的農村女生教育和婦女掃盲，實行照顧和補助政策是非常有必要的，這是發展西部欠發達民族地區農村婦女教育的一項有效的政策措施。例如，給予生活補貼，由村資助所需學習用品用具、發助學金、開辦免費的女子班或女子學校、對畢業的女青年優先安排工作、適當對女考生給予優惠、對積極送女生入學的家長和積極組織女生入學的干部給予表彰和獎勵等。

四、西部欠發達民族地區農村女生教育應作為一個重點來抓。

大量事實表明，搞好智力開發，實行科技教育扶貧，是加速婦女脫貧致富的根本。如何盡快提高我國西部欠發達民族地區農村婦女的文化科技知識體平，無疑是教育、婦女和扶貧工作面臨的一項重大課題，這也是婦女教育的一個難點。因此，全社會都要重視和支持西部欠發達民族地區農村婦女的教育事業，采取多種形式盡可能地為女生入學、婦女掃盲和職業技術教育提供便利條件。

我國西部地區相對沿海地區而言，往往是經濟相對較落后的地區。國外經驗表明，在貧困地區，如果不與減貧聯系起來，增加用于女生教育的資源和制定吸引她們上學的種種對策并不能保證女生進入學校。貧困地區的農村女生教育必須與減貧結合起來。在這方面，重要的是使農村女生學會如何解決現實生活中的問題，提高她們學習的興趣，增強她們參與發展的信心，并重視女生，尤其是較高年級女生的勞動和職業技能培訓，提高她們今后掙錢、脫貧的可持續發展能力。

教育部門的重點是抓緊女生教育，落實農村女生普及初等教育和九年制義務教育工作，并注重把學普通文化知識與學技術、技能結合起來，由單純的應試教育轉到主要為當地建設培養人才兼顧升學的軌道上來。針對西部欠發達民族地區實際情祝，在教育結構上應重視發展職業技術教育。其次，繼續深化農科教統籌結合，在緊緊圍繞當地經濟開發同時促進女性文化科技知識的提高。對于農村女性，除了進行掃盲和職業、實用技術培訓外，還要適當看重人口教育、普法教育、衛生保健教育、家庭理財及子女教育等等，并逐步使這些工作走向規范化、科學化。大力發展遠程教育，改善欠發達民族地區農村婦女受教育的條件。隨著農村電教事業的發展，將對廣大女性學文化、學技術、了解國內外大事、增長見識等起到較大的促進作用。

五、辦學形式和教育內容的改革有利于欠發達民族地區農村女生教育的發展。

學校少，布局不合理，辦學形式單一（特別是在我國西部欠發達民族地區的邊遠地區），教學內容不能結合當地實際需要等，都可能成為農村女生失學的原因。因此，采取靈活多樣的辦學形式，改革教育內容，把辦學、學文化與發展農業、科技、致富和實際生活聯系起來，是促進女生教育發展的重要措施、比如學校按照社區的節奏而不是學年的節奏制定靈活的作息時間表，使女生既能履行其家務責任或季節性的勞動，同時又不影響她們上學。以半日制小學，耕讀小學，早、午、晚班以及包括教學點，或女生班、女子學校等多種辦學形式，增加農村女生受教育的機會，學習一兩項實用技術。進而，具備一定的可持續發展能力。

參考文獻：

[1]汪風雄：《女生教育實踐與理論》，天地出版社，11月版。

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇七

一是目前生物制品生產廠家眾多,設備水平參差不齊,品種繁多[1]。從產品上看,有的是國家主管部門正式批準生產的,有的是省市主管部門批準生產的,有的則是中試產品。銷售人員以低廉的價格將產品推銷到縣、市、區畜牧主管部門,深入到鄉、鎮、村甚至養殖戶。但這些生物制品在什么條件下運輸保存,養殖戶不得而知。二是生物制品是特殊的產品,必須按照它的類別和性質,在低溫或超低溫的環境運輸和保存。目前,許多生物制品的儲存與運輸不符合要求,有人用保溫箱運輸,有人則干脆放在長途汽車上進行長途運輸,由于存儲條件不合格,勢必影響生物制品的效力。在生物制品的保管過程中,一部分經營戶保管意識相當淡薄,將生物制品隨意堆放,銷售之前放入冰箱中凍一下;有的經營戶則為省電,往往是白天將冰箱通電,夜晚將冰箱斷電,使生物制品反復凍融。由于生物制品效力的不可逆性,必然會影響生物制品的質量,從而影響免疫的質量。三是在免疫注射方面,有的防疫人員未能認真負責,未對生物制品的外包裝、標簽、批準文號、生產批號、出廠日期、失效期、是否破損等進行檢查登記,沒有仔細閱讀生物制品的使用說明、注意事項等[2]。四是注射之前不按要求對畜禽進行健康檢查,不了解動物的免疫史及病史等,被注射動物由于本身處于病態或瘦弱、臨產,致使發生不良反應。因此,對易感動物免疫前的健康檢查也是保證有效免疫的關鍵措施之一。五是注射器械及注射局部消毒不嚴。在動物免疫接種過程中,有許多防疫人員不能很好地按規范操作。對器械、注射部位極少進行消毒,有的不是一畜一針,而是一個針頭注多頭動物。六是免疫注射的劑量不準,注射后不認真觀察,也不作任何記錄[3]。在免疫注射過程中有的隨意加大注射劑量,有的怕反應而減少劑量,如注射口蹄疫生物制品,許多防疫人員就不根據動物的大小和說明書注射相應劑量。生物制品對動物是一種應激性刺激,根據個體狀況可能出現的應激反應,如果加強觀察,及時發現治療,完全可以挽回損失。

1.2非生物制品方面因素。

一是如果雞舍環境因素或豬舍飼養密度大、通風不良,就會聚集大量的有害氣體如氨氣、二氧化硫、硫化氫等,造成畜群應激。應激反應能抑制免疫反應,降低免疫效果,增強對疾病的易感性。二是營養因素。營養是機體正常生長發育的基礎,飼料中蛋白質等的供給及機體內蛋白質、氨基酸、維生素及微量元素等的正常代謝,對機體內抗體的產生起著重要的作用,營養的缺乏特別強調維生素e缺乏引起的免疫抑制(維生素e是一種天然的`抗氧化劑,是生物膜的組成部分之一,能保護生物膜,防止膜中的脂肪酸氧化,使細胞免受損傷)。三是早期感染和患有傳染病。接種時,畜禽已感染現場病原微生物,或接種后尚未產生堅強的免疫保護力之前感染了現場的病原微生物,機體對現場病原微生物不產生反應,往往引起畜禽發病死亡,而且這時的發病情況有可能比不接種疫苗時還要嚴重。患病畜禽和病愈不久的畜禽自身免疫能力差,接種疫苗后不會產生免疫應答。四是藥物的使用。有許多藥物能夠干擾免疫應答,如腎上腺皮質激素、某些抗生素、消毒藥等?？股亍⑾舅幙墒够钜呙绲募毦虿《緶缁?改變活疫苗的抗原成分,破壞滅活疫苗的抗原性,使生物制品接種失敗。五是免疫程序不科學合理。由于近年來養殖業的迅猛發展,養殖規模化,必須制訂一個科學合理的免疫程序。它必須建立在當地疫情情況的了解,以及母源抗體監測工作的基礎上。而現在很多養殖場和專業戶機械地照搬別人的免疫程序,或借用多個免疫程序重組一個程序,或者不按任何免疫程序。

2對策。

根據《中華人民共和國動物防疫法》等有關法律法規,對生物制品生產廠家規范認證,從源頭上確保生物制品的安全合格。加大市場監管整治力度,嚴厲打擊制售假劣不合格生物制品的行為,確保動物預防用生物制品主渠道供應。

在儲運過程中必須嚴格按生物制品的類別和性質,儲放在低溫或超低溫環境下進行運輸和保存。培養一支能吃苦耐勞、責任心強、技術水平較高的動物防疫員隊伍。加強對防疫員的技術培訓,提高防疫技術水平,做到任務明確,責任到人,同時加強抗體檢測,對檢測中不合格的要及時補免是很有必要的[4]。對發生傳染病要采取隔離、封鎖、消毒、緊急預防接種等措施,對病死畜禽及時進行無害化處理,只要正確掌握動物防控措施,才能從根本上杜絕傳染病發生。定期對畜禽欄舍消毒措施,隨著畜禽規模化和規范化的發展,在畜禽養殖場門口設置消毒室和消毒池至關重要,能夠很好地控制傳染源。加強動物飼養管理,科學配給營養,建立科學的免疫程序。

3參考文獻。

[1]甄春來,唐守營.動物免疫接種失敗的原因[j].畜牧獸醫科技信息,(12):46.

[2]賈伍有,黃翠萍,趙如清,等.動物免疫接種挫敗的原因[j].畜牧與飼料科學,,27(4):21.

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇八

政資金補助；農業信貸部門要為農機化發展提供適當的信貸額度和利率優惠；要廣泛采取股份制、租賃制等靈活多樣的經營形式，引導農村集體經濟和廣大農民增加對農機化的投入，促進農業機械化的穩步發展。2、加強農機社會化服務體系建設，提高農機使用效益我們要把農機社會化服務體系建設作為新形勢下農機化的'工作重點來抓，調動一切積極因素，大力創辦多種所有制形式、多種經濟成分的農機社會化服務組織。推進農機化規模服務，提高經營管理水平，擴大服務項目，豐富服務內容，拓寬服務范圍，全面推進農機社會化服務的市場化、企業化。從而降低農機服務成本，提高農機經營效益，達到興機富民的目的。促進農機化的發展。3、擴大糧田規模經營，加快農田基本設施建設，提高農機使用效益和機械化水平在充分尊重農民意愿的前提下，通過政府引導，按照“明確所有權、穩定承包權、搞活使用權”和“依法、自愿、有償”的原則，通過土地使用權的有償轉讓，采用土地股份合作制等多種形式，大力推進糧田適度規模經營。同時加強農田規劃，建設適合機械作業的高標準農田，搞好機耕路配套工程。此外，要改革傳統的農業生產模式，加強農機與農藝的配合，尋求農機和農藝的最佳結合方式，全面提高農業機械化水平。4、強化農機行政執法，實現依法管機、治機、用機，確保農業機械化事業健康發展農機管理部門要加強農機行政執法工作，加快農機化法規體系建設，把農業機械的生產、銷售、推廣、使用、管理等納入法制化軌道。進一步加強農機行政執法機構和隊伍建設，按照“文明執法、優質服務”的要求，完善農機執法裝備，提高執法人員素質，逐步實現農機行政執法的科學化、規范化、制度化。堅決杜絕質量低劣，制造粗劣的農機具流入我區，為農業機械化的發展提供良好的法制環境。5、進一步加強新農機、新技術的推廣和農機職業技術教育工作，為農機化事業發展做出新的貢獻農機部門要組織農機技術人員，因地制宜地推廣適合當地自然條件和社會經濟條件、優質適用、節本高效的新農機、新技術。目前，要大力推廣適宜塑料大棚內作業的多功能田園管理機和果蔬冷藏保鮮技術。同時要加強農機成人教育和職業技術教育工作，培養和造就一支高素質的農機隊伍，全面提高整個農機行業人員的整體素質和技術水平。農機培訓學校要面向農村市場，在加強自身建設的同時，不斷開拓培訓項目，為農村經濟的全面發展培養大批實用人才。6、切實加強領導，確保農業機械化目標的順利實現區政府要把農機化工作放在實現農業和農村現代化的突出位置，在政策、資金上予以傾斜，以利于形成規模，產生社會服務的規模效益，明確科研攻關方向，發展農機工業。農機管理部門要積極當好政府參謀，制定好相應的農機化發展規劃和分階段實施計劃，并采取切實有效的保障措施，確保我區早日實現農業生產全程機械化。

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇九

摘要：

改革開放以來，隨著我國經濟的發展，現代化進程的不斷加快，城市迅速發展，城鄉差距進一步拉大。為了增加收入，提高自己的生活水平和生活質量，農村剩余勞動力開始大規模地向城市轉移。由于受到戶口、住房、上學等諸多條件的限制，很多農民工不得不將孩子留在農村，并托付給其他人代為照看，最終形成了農民工父母與子女分隔兩地的局面。從而出現一個新的弱勢群體——留守兒童。由于家庭教育的缺失，這些留守兒童成長過程中的心理問題越來越突出。怎樣解決留守兒童的心理問題，讓他們健康快樂的成長，成為當前社會需要探討的問題。

關鍵詞：

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇十

甌海區地處浙南沿海，是溫州市重點產糧區。多年來，區委區政府緊緊圍繞“做強二產，做大三產,做精一產”的總體規劃,積極出臺扶農優惠政策，極大的促進了我區農業現代化的發展，大大的刺激了我區農機化的進程。使農業機械在農村農業生產使用中，降低勞動強度，提高生產效率，為搶季節保農時，抵御自然災害，促生產，奪高產，保證農民增收，農業增效等發揮了十分巨大的作用。但在近些年，我區農機化發展速度有所放慢，特別是以來更為明顯。為此筆者就這些年我區農機化發展緩慢的原因以及對策，談談自己的看法：

一、影響我區近些年農機化發展速度的因素。

1、經濟投入的影響資金是農機化發展的必備條件，前些年區政府投入大量的資金對農機手購買農機具采取區農機推廣站補助33%，鄉鎮補助33%，農戶自籌34%的1：1：1方案，農戶投入較少的資金就能擁有一臺農機具，從而興起了購機熱潮。但近些年隨著工業的快速發展，區政府大力抓工業建設，投入大量的資金發展工業經濟。大大縮減了發展農機化的資金投入，從我區農機推廣站來看，財政撥款用于補助的資金，從前些年的幾百萬元減到去年的50萬元，到今年只有30萬元，而且補助的比例和范圍也逐年縮小。而農機具的價格仍然走高，導致農戶自身難以承受購買新機具的經濟負擔。另外，近些年的農藥、化肥、種子價格一直上升，使得農業生產成本大幅度增高，但農產品的價格卻依然很低，農民增產不增收，使的農戶難以從中看到多少效益，影響了農機戶的購機熱情，影響到農機化發展速度。

2、領導對農機化認識的影響農村的發展和農業現代化建設是全面建設小康社會的基礎，農機化又是農業現代化的重要組成部分，但到目前為止各級領導真正認識到農機化重要性的還不多，甚至個別領導對農機化在農業現代化范疇中該是個什么樣的角色還不很清楚，認為農機部門是一個可有可無的部門。在我區以前農機部門是一個副局級單位獨立存在，到今年農機部門被并入區農林漁業局成為一個科室。其職能的大大縮小，間接的影響到我區的農機化發展。

3、城鎮化進程對農機化的影響近些年我區的婁橋、潘橋、茶山、梧田等幾個重要的產糧鄉鎮，大批連片的農田被征用建設工業園區，使得我區可耕作農田只剩下澤雅等山區半山區的梯田和三、南白象等水網地區的零星水田。由于澤雅、三、南白象等地的田塊均為小田塊，規模經營的程度比較低，基礎設施如機耕道路條件較差，以致農機具難以在此發揮其技術優勢，導致我區農機化發展速度的下降。

4、農機隊伍素質的影響第一、近年來我區農村商品經濟穩定發展，使農村勞動力紛紛向非農產業轉移，務農勞動力銳減。使得農田操作人員大部分為“38、60”型，他們大多知識層次較低。農機具的效益好壞關鍵在于操作人員的`技術素質的高低，如果不懂得如何使用，即使最好的機械也無法產生效益，而且還會挫傷農戶對使用農業機械的信心，影響了農業機械的聲譽。第二、的“三定”工作把鄉鎮農機干部并入鄉鎮管理，使的鄉鎮農機干部都以鄉鎮的工作為主，輕視了線上的工作。另外在鄉鎮他們都身兼數職，也使的他們無暇顧及線上的工作。并且基層農機管理人員的年齡較大，年輕有專業特長的也不愿意在這條線上干，紛紛跳到其他線上，使得近些年我區鄉鎮一級的農機推廣體系幾近癱瘓。再有近些年一些鄉鎮領導把鄉鎮農機管理服務站變為“養老院”，把一些村級年齡大退下來，不懂農機的干部安排到鄉鎮農機站從事農機推廣和技術指導，導致我區農機推廣干部的素質逐年下降。

5、農機具使用可靠性的影響農業生產的季節性非常強，誤了季節，種不下去，收不上來，就無法彌補。農機具作為一種生產工具必須耐用可靠，如果農機具一用就壞，無法作業，就等于一堆廢鐵。隨著前些年農機熱的抬頭，各生產廠家都盯著這塊肉，他們大力擴展生產數量卻放松了對質量的把關，使的一些機具的使用性能很差，雖然廠家在售后服務方面也都做出了相應的措施，在農忙時都派來了幾位“三包”服務人員?？山┠暌驒C具損壞而不能使用的事件仍層出不窮，打亂了農戶的整個計劃安排，誤了農時，農戶怨恨。使農戶對機具使用產生不信任，影響到農戶的購機熱情，影響了我區農機化的發展。

二、我區今后農機化發展的對策。

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇十一

留守兒童問題是近年來比較突出的一個社會問題。隨著經濟的高速發展，我國城鄉間的差距也漸漸拉大，越來越多的農民青壯年為了追求更高的收入和更好的生活來到城市打工，而把他們的孩子留在農村并托付給其他人代為照看，最終形成了農民工父母與子女分隔兩地的局面。隨之而來，在廣大農村也產生了一個特殊的未成年人群體，一個新的弱勢群體——農村留守兒童。留守的少年兒童正處于成長發育的關鍵時期，他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，因此，極易產生認識、價值觀上的偏離，一些人甚至走上犯罪道路。據調查，這個群體的人數在不斷壯大，并且成為一種比較普遍的社會現象。

“留守兒童是指因父母雙方或一方外出而被留在戶籍所在地，不能和父母雙方共同生活在一起的，由單親或祖父母或其他親人代為撫養以及自我監護的，正處于義務教育階段的未成年孩子。”進一步細化為“年齡在6~16周歲，寄留時間累積超過6個月的兒童?！绷羰貎和俏覈诮洕l展和社會轉型過程中出現的特殊群體。根據全國婦聯的調查數據顯示，中國農村留守兒童數量超過了5800萬人，近三成留守兒童的家長外出務工時間在5年以上。57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時外出。79.7%的留守兒童由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養，13%的兒童被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無人監護。

一、造成農村留守兒童心理問題的原因。

1.留守兒童一般生活狀況。

留守兒童多產生于中西部地區貧困的農村，由于家中經濟困難，在吃、穿方面條件較差。由于缺乏身體所必需的營養，生長發育較慢，個子小、常被同學欺負，因此，易產生自卑心理，學習、生活中遇到困難和挫折時沒有可以傾訴的對象，易產生孤獨感甚至是被遺棄感。

2.家庭教育的缺失。

家庭教育是個體社會化的最初搖籃，兒童的成長受父母雙親的直接影響，家長的言行對子女的成長具有重要的影響和潛移默化的作用，對兒童健康心理的形成和發展也有重要的影響。他們的性格特征、道德品質、心理狀態、行為方式都是從孩提時養成的。良好的家庭教育可以使兒童養成良好的品質和生活習慣，從而為他們今后的健康成長奠定堅實的基礎。同時，家庭教育是對學校教育的重要補充，它能保證學校教育的效果并且更能促進個體的發展。學校教育著眼于一個班級的全體，而對個體的關注相對較少，而家庭教育可以更有針對性地關注到個體兒童各個階段的身心發展。由此可見家庭教育的重要性。

但是，對于留守兒童來說，他們的'父母外出打工，見面機會少，父母將他們交給爺爺、奶奶或其他親戚、朋友照看，甚至有的兒童長期無人監護。由于父愛母愛缺失、與父母缺乏聯系溝通、監護人素質低下且教育方式不良等原因，致使一些留守兒童產生了孤僻、內向、驕縱、霸道等不良心理問題。

3.學校教育缺乏關注。

學校是學生接受教育，增長知識的重要場所，同時也是培養兒童良好的道德素質和心理素質的主戰線。兒童的大部分時間是在學校中度過的，尤其是對于留守兒童，他們大多寄宿在學校。如果學校和教師真正關注留守兒童，注重對留守兒童健康身心的引導和培養，就會促進他們健康發展，反之，若在活動中對他們表現出的勤奮和認真視而不見，則會給兒童的心靈造成一定的傷害。學校和教師能否及時發現并解決留守兒童在學習、生活和心理上的一些困難，也成了我們不得不重視的問題。事實證明，很多教師對留守兒童及其家庭情況了解不夠、關注不多，使兒童逐漸產生挫敗感和失落感，在教師那兒得不到表揚也就越來越不自信，再加上學習的壓力，他們慢慢變得自卑、易焦慮，影響自身的身體健康并最終影響到自身的生活和學習。

4.兒童的階段特征。

艾利克·埃里克森是美國現代著名的心理學家和精神分析理論家。他提出了人格的“心理社會發展理論”，他認為人格的發展受社會文化背景的影響和制約。個體的發展貫穿于人生過程的全程，在這個過程中存在階段性，而在不同階段都有特定的環境、目標、任務和沖突，正確地對待和解決這些問題，就會使個體得到好的發展。埃里克森把人發展的整個過程劃分為八個階段，而我們所界定的留守兒童是處于6~16周歲的兒童和少年，對應而言，就是其中的第四個階段（從六歲到十一、十二歲），也稱為學齡初期，和第五個階段（從十二歲到十八歲），也稱為青春期。第四階段學齡初期的重要事件是入學，發展危機是勤奮感對自卑感，兒童在這個階段初入學校，由在家庭環境中的日常生活和游戲玩耍轉為在學校環境中學習知識和技能，如果他們的努力和學業成績能受到教師的關注，順利地完成學習課程，他們就會獲得勤奮感，這使他們在今后的獨立生活和承擔工作任務中充滿信心；反之，就會產生自卑感。第五階段青春期的發展危機是自我同一性和角色混亂的沖突。進入青春期，青少年生理方面快速發育，第二性征顯現，但心理方面還不成熟，若不正確引導，自身的好奇心、無知和沖動會帶來一些問題，同時，更重要的是青少年面臨新的社會要求和社會沖突而感到困擾和混亂。如果這個階段發展不健康，就容易產生抵抗社會的心理，甚至犯罪。由此可見學齡期和青春期對于一個人的一生至關重要，而留守兒童在最重要的時期如果得不到家庭、學校和社會的關愛，也沒有有效的心理溝通，就極容易產生心理問題和行為偏差。我們從新聞上也經常可以看到關于留守兒童犯罪的案例，數據也顯示，在檢察機關受理、審查、起訴的未成年人案件中，留守兒童的案件占到總數的四成。

二、對促進農村留守兒童健康發展的建議。

農村留守兒童產生心理問題的原因是多方面的，既有社會因素、家庭因素，也有學校因素。農村留守兒童的問題不只是靠外出務工人員或留守兒童單方面就可以解決的，應該由社會各界共同努力，來為留守兒童提供更好的環境，促進他們身心健康發展，為此筆者提出以下建議。

1.政府方面。

大力發展農村經濟，鞏固、完善和加強支農惠農政策，加大對農業和農村的投入力度，促進農業增效、農民增收，讓農民盡量能在本地就業或打工，能真正的富起來，這是最根本的方法。另外，要縮小城鄉差距，打破城鄉體制，讓農民工子女也能在城市上學；加強對進城務工人員和留守兒童的社會支持，成立專門機構關注留守兒童的情況；與學校聯手合作，建立留守兒童幫助系統，完善留守兒童的檔案，明確監護人，時時加強關注；加強宣傳力度，呼吁人們關注留守兒童的問題，與有關部門人員共同出謀劃策解決問題。

2.學校、教師方面。

學校要建立專門的針對“留守兒童”的心理工作室，發現并解決兒童的心理問題，排解他們的憂愁，在他們遇到困難和挫折時積極給予幫助，引導留守兒童樹立正確的人生觀、價值觀，讓他們自信、自立、自強地面對生活和學習；建立留守兒童幫助系統，完善留守兒童檔案，教師要定期家訪，對留守兒童的家庭情況要有一個清晰的了解；加強與家長和監護人的溝通和聯系，讓家長在外打工的同時也能了解孩子的日常生活、學習情況和心理狀況，及早發現問題，并合作解決問題；教師要提高素質，堅持以人為本的原則，加強對留守兒童的人文關懷；學校要建立心理咨詢室，聘請專業輔導人員對留守兒童進行心理團體輔導，對一些出現心理行為偏差的留守兒童進行個體輔導；同時，開展豐富多彩的課外活動，讓一些孤僻的兒童多發言、多鍛煉，使他們融入集體，豐富他們的生活。

3.家長方面。

父母盡可能有一方留守照顧孩子。外出務工的家長要提高自身素質，加強與子女的情感交流和有效溝通，多打電話，多回家，拉近與孩子的距離，主動詢問子女的學習、生活和心理狀況，給予子女來自父母的關懷；要加強與留守家中的監護人和學校、教師的聯系，了解子女近況，共同配合解決問題。

留守的監護人同樣要提高自身素質，多給予留守兒童關心和愛護，而不是放任不管，任其自生自滅，要經常了解他們在學校的近況；加強與學校的配合，對兒童出現的心理或行為問題早發現、早糾正；為留守兒童提供較好的學習生活環境，讓兒童能安心于學習。

4.留守兒童自身方面。

留守兒童首先要樹立自立自強的觀念，增強自身的防范意識和自我保護意識，同時，有了困難要主動多與父母、監護人進行溝通，尋求安慰和支持；加強與教師的聯系和交流，多參加班內、校內活動，讓自己多交朋友，融入集體。留守兒童要努力為自己構建良好的社會支持系統，與同學、教師、親戚、兄弟姐妹、鄰居、親戚等人以及班集體保持密切的聯系。在遇到困難的時候，要積極向他人尋求幫助。

兒童是祖國的未來，是社會主義建設事業的接班人，只有家庭、學校、社會相互配合，多管齊下，才能更好地解決留守兒童的心理問題，才能保證他們健康快樂的成長。

參考文獻：

［1］胡昆，丁海燕，孟紅。農村留守兒童心理健康狀況調查研究［j］.中國健康心理學雜志，（18）.

［2］唐開聰。留守兒童家庭教養方式、心理彈性、學業拖延的關系［d］.廣州大學，.

［3］駱鵬程。留守兒童心理彈性與人格、社會支持的關系研究［d］.河南大學，.

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇十二

1.1正月十五風俗活動中的體育文化及開展狀況。

每逢正月十五，民俗體育文化活動最為豐富。在晉北大地，久傳著一句民諺：“老百姓，要快活，趕會唱戲耍紅火”。白天有鑼鼓、秧歌、舞獅、大頭娃娃、踩高蹺等，晚上有看燈、猜謎語、放焰火等，都是晉北地區普遍的民俗體育項目。節令體育發展具體到各市縣，會帶有當地的一些習俗，顯得更具地方特色。其活動形式為走村串鄉，或城鎮、街頭匯演，深受人們的喜愛，并且樂意參與其中。

1.2清明節中的體育文化。

受季風氣候，以及獨特的地理位置影響，清明節前后晉北地區呈多風天氣，在公園、廣場可以見到放風箏的人群。隨著人們生活水平的提高，各種休閑體育在不斷發展，放風箏由原來的兒童玩具變成中青年人休閑娛樂的項目，放風箏不僅可以鍛煉身體還可以磨練人的意志。在市政工程的不斷完善下，郊區的環境、交通狀況在好轉，為人們在節令期間提供了郊游、踏青的好去處，也提供了鍛煉身體的天然場所。

1.3端午節中的.體育文化。

端午節是山西民間夏季最隆重的節日之一，在晉北地區還有逛廟會、竄城墻的傳統，有條件的部分縣市會組織劃龍舟比賽。如今，人們在節假期間則更多地是選擇觀賞風景名勝與文物古跡，同時了解相應的節令體育文化。

1.4重陽節中的體育文化。

九九重陽節，在晉北地區不僅有登高、賞菊、看望老人的習俗，年輕人還常常去打兔子或山雞，屬于古代北方少數民族騎馬練射的遺風。近年來，一些青年學生逢節喜歡相邀結伴，攜帶佳肴，欣然出游，登高環視，天高氣爽，云淡山青，枝頭碩果，田園禾熟，往往陶醉忘返。

2晉北節令體育活動的群眾參與狀況。

2.1參與者的年齡、性別。

在晉北節令體育活動參與人群中，女性所占的比例高于男性，比例約為1∶4，受傳統習俗以及當地氣候的影響，平時大多數男性都在務農、務工，很少有時間從事節令體育活動；女性平時在務農、務工時間上相對少于男性，有較多的時間從事節令體育活動。

2.2參與原因。

節令期間工作任務較為繁忙，參加的這些活動中其表演動作舒緩，運動強度較低，適于中青年人，另外有較強的娛樂性，大多數參與者能體驗到運動帶來的樂趣，同時還可結交朋友、交流工作經驗、拓展人脈。

3晉北地區節令體育文化發展的制約因素。

3.1氣候、環境、時間因素。

晉北地區節令體育的發展受當地氣候環境的影響，很大程度上制約著人們的參與熱情，阻礙節令體育文化的傳播。冬季漫長寒冷、且多風，即使空氣質量良好，也很少有人愿意出來參與，但在冬季節令中，處于農閑時期，還是有許多人出來參與體育活動；其他節令中，氣溫雖較為適宜，但因農忙等因素依舊制約著人們的參與。

3.2人文素養因素。

在節令中參與者還有祈福、敬神的人文主觀意識，在節令體育活動中，大多是以肢體語言、動作模仿的方式來體現人們的主觀思維。節令文化中的部分規約恰恰成為影響節令體育開展的絆腳石，制約著年輕人的參與熱情，降低了人們通過參與活動獲取運動樂趣以及強身健體的意愿。

3.3外來文化因素。

在經濟全球化不斷深化的今天，越來越多的外來體育文化在不斷地侵蝕著本土原有的傳統體育文化。外來文化在媒體上不斷的宣傳，適時的放大其新穎性，吸引新一代年輕人的參與。原有的節令體育文化在傳統節令上不敵外來文化節令，導致年輕人忽視本土的傳統節令，盲目的喜歡外來方化節令，以及節令上的體育文化。

3.4傳承方式因素。

節令體育文化，源于民俗體育，在其傳承方式上制約因素大同小異，受傳統的思維方式制約：“傳內不傳外，傳男不傳女”的傳承思維是制約其發展、弘揚的根本因素；另外在傳承者方面，學生是關鍵的一環，但是現在青少年學業繁忙，沒有閑暇時間接觸這些傳統的節令體育文化，這在很大程度上制約著節令體育文化的發展。

4.1構建大眾體育與節令體育互動平臺。

促進節令體育文化的發展，應該與目前流行的文化、物質相結合，讓傳統的習俗繼續流傳。晉北的節令體育項目傳承需要與現代社會的生活方式和生活節奏相適應，伴隨全民健身的熱潮，讓節令體育項目走進校園，讓更多的學生了解并且逐漸喜歡節令體育項目。把握社會大眾體育文化內涵需求趨勢，需要以優帶弱，實現大眾體育文化與節令體育文化互助互推。

4.2借助政府機關從政策、物質尋求支持。

政府部門應該在晉北地區節令體育文化保護上出臺相應的方案，加強宣傳力度，讓更多的當地年輕人知道并且了解節令體育文化的重要性；同時政府及相應部門應該有效的引導，讓晉北地區的節令體育文化得以開發、傳承；政府應該在政策和物質上予以支持，舉辦大型的文化慶典，既可以宣傳本地區的節令體育文化，又可以擴大體育的外部影響，帶來經濟和相應產業上的繁榮。

4.3借助現代傳媒建立多領域節令體育發展途徑。

大眾傳媒具有拉近商品與大眾距離的功能，可以把最具有視覺效果、感官效果的民俗體育風情展現給消費群體，引領民眾構建民俗體育文化需求。統籌晉北地區的節令體育文化，不斷加強開發該地區節令體育文化，應因地制宜，根據人文因素、旅游資源等因素進行統籌規劃，并進行深度挖掘，最終形成以影像、圖片、文字集一體系統的資料，尤其是對一些瀕臨失傳的節令文化要加以保護。

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇十三

農業保險作為補償風險的重要保障，對于農村經濟的穩定發展意義重大，也是農村金融不可或缺的一部分。近年來，農業保險在吉林省得到了初步發展，安華農業保險吉林省分公司作為吉林省農業保險的經營主體，自6月在吉林省設立以來，其業務已覆蓋全省9個地區，經營的農業保險產品幾十種，累計承保種植作物1。57億畝，承保養殖畜禽1。14億多頭（只），參保農戶達到867。49萬戶，但是一家保險公司的力量畢竟是有限的。如表2所示。雖然從絕對量上看，吉林省農業保費收入自實現突破性增長（20的農業保費收入約為20的14。5倍）以來，農業保費收入相對穩定，整體覆蓋面有所擴大，但是就相對量而言，吉林省農業保費占總保費收入的比例年最高也未超過6%，且呈現逐年下降的趨勢，說明吉林省農業保險的實施力度還不夠。

二、制約吉林省農村金融發展的原因。

（一）農村金融市場缺乏競爭環境一方面，農村信用社占據絕對的壟斷地位。最近5年來，農村信用社發放的農業貸款在所有農業貸款中所占的比重一直居高不下，均在95%以上。然而由于農村信用社產權界定模糊不清、融資困難、信貸風險大等問題突出，使得農村信用社的農業貸款額很難實現突破性增長。另一方面，各大商業銀行都不愿意面向農村地區放貸。吉林省四大國有商業銀行“工、農、中、建”不僅停止對農村發放貸款，還不斷從縣級以下地區吸收存款。郵政儲蓄銀行更因其只存不貸，像“抽水機”一樣將農村資金不斷輸送到城市，造成了農村居民的存款資金只有很小一部分能轉化為信貸資金來支持農村經濟的發展。

（二）農村地區存在金融抑制新的金融產品在面向市場之前需要投入較大的研發成本，一般包括調查論證、設備購置、試點實踐和總結推廣等多個環節，而且金融產品與服務方式的創新并非是由金融機構單方面所能決定的，還需要政府部門為創新主體提供政策支持，包括稅費減免、貼息和行政配合等方面，這是降低金融機構前期投入成本的必要條件。但是受制于地方政府財力不足、認識不到位，致使相關政策、措施出臺緩慢或執行不利，嚴重制約了金融機構創新的動力。此外，對金融知識的宣傳普及不夠也導致了文化水平普遍較低、思想觀念相對陳舊的農村居民對相關金融產品知之甚少，大部分農村居民尚不能充分利用金融產品解決生產和生活中面臨的'困境，這也在一定程度上制約了農村金融產品的開發與創新。

（三）農業生產的弱質性作為產糧大省，吉林省農業在短期內很難擺脫靠天吃飯的局面，這是農業生產的天然弱質性決定的，農民進行基本的農業生產要承受自然災害所帶來的欠收甚至絕收的風險。雖然安華農業保險吉林省分公司的迅速崛起使得農業保險的覆蓋面有所擴大，但是到目前為止，安華公司始終沒有改變只保成本、不保收益的做法。這雖然在一定程度上降低了農民進行農業生產的風險，但并不能從根本上解決農民的后顧之憂；如果爆發自然災害，僅靠保險公司賠償的生產成本費用，農民很可能連養家糊口的能力都沒有，更談不上償還貸款。因此，如果保險公司不強化其理賠服務，擴大保險范圍，農業保險將很難在農村地區進行大面積的推廣，農業保險缺失的現狀將很難得到改善。

（一）落實和完善相關扶持政策政府部門應積極配合農村金融機構的工作。

（1）開發設計專門針對農村地區的風險監測和預警系統，最大限度地降低金融機構的信貸風險。

（2）逐步建立起農村信用信息共享機制。擴大農村地區信用信息的采集范圍，進一步完善信用信息基礎數據庫，對農戶、涉農企業等的信用信息進行電子存檔，并給予相應的資信打分和信用積分。

（3）出臺相應的政策措施，對不守信用的貸款戶和貸款企業進行懲戒和制裁。[3]。

（5）制定專門針對偏遠及落后地區新設農村金融機構的費用補貼辦法，調動農村金融機構在這類地區提供信貸服務的積極性。

（三）建立健全農業保險與風險擔保制度首先，大力倡導現有涉農保險公司擴大承保范圍，積極鼓勵其他保險公司開展涉農保險業務，并向其提供經營費用、保險費用、超額賠償費用等方面的財政補貼；同時，鼓勵政策性保險與商業化保險相融合，進而強化理賠服務。其次，為穩定農業保險經營，應設立農業巨災風險基金，并建立農業再保險機制，以實現對基礎農業生產的風險進行合理的分散與轉移；同時，盡快出臺反補農業的政策措施，為農業生產者提供雙保險。最后，為了進一步提升農村居民和金融機構的風險承受能力，一方面，地方政府部門可以選擇對申請農業貸款的農村企業和農戶實行貼息政策，或建立保險補貼金制度；另一方面，建立金融機構涉農貸款風險補償制度，用以補償其因自然或市場風險所造成的信貸損失，從而解除農村居民和金融機構的后顧之憂。

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇十四

摘要：我們在對我國的畜牧業進行分析的時候，發展我國的發多數畜牧業產區在農村，我們稱之為基層畜牧業。基層的畜牧業養殖戶大多數是農民，農民沒有科學的養殖技術，也不能夠進行科學的管理，而且大多數的養殖戶，都是靠經驗積累。養殖戶的管理和養護技術，不足以確保畜牧產業的正常發展。隨著時代的不斷進步，養殖業對養殖技術的要求越來越嚴格，養殖人需要對自身的技術進行相應的提升，并且還應該加大相關技術的提升和研究。畜牧業在發展的時候離不開獸醫的，那么基層畜牧業在發展的時候，也需要注意到獸醫的作用，不斷提升獸醫的服務質量?；鶎拥酿B殖對需要加對養殖技術和管理技術進行提升，不斷的融入新的技術。我們在對養殖戶進行管理的時候，可以加大宣傳力度，提升其管理質量。

隨著經濟的不斷發展，人們的生活質量也得到了高速的提升。在經濟發展中，農業的發展最為迅速，畜牧業是農業的一部分，基層畜牧業的發展又不容忽視。如何提高基層畜牧業的經濟效益，已經成為相關政府的主要任務。經過不斷的研究，人們發現只有提升了基層畜牧獸醫的技術以及其服務業水平，才能夠提高基層畜牧業的經濟效益。鑒于此，本文是對基層畜牧獸醫技術服務水平的提升進行研究，僅供參考。

一、我國畜牧業發展中存在的問題。

1.對基層畜牧獸醫技術服務不重視。

人們生活水平的不斷提高，推動了我國畜牧業的飛速發展。由于我國人口密度較大，對相關畜牧產品的需求不斷提高，為了解決供不應求現象的發生，我國畜牧業規模不斷擴大，其規模的擴大就需要該行業較多的技術服務人才，在畜牧業獸醫人才的培養領域并沒有得到充分的重視，我國畜牧獸醫技術服務水平較低，在畜牧獸醫技術的操作中，由于技術服務額認知能力較差，出現了嚴重的服務不到位現象，同時基層畜牧獸醫相關技術操作規范性較差引起了許多待解決的實際問題。

2.基層畜牧獸醫技術人員服務能力差。

大規模畜牧業的發展必定需要數量巨大的畜牧獸醫技術服務人員，我國的畜牧獸醫技術服務人員能力需大幅度提高，由此應對畜牧獸醫技術服務人員進行專業性的培訓，在進行專業性培訓過程中，一方面要求相關技術人員對該專業知識熟練掌握，為日后工作的實踐環節奠定良好基礎；另一方面在相關知識靈活運用上，要著重對獸醫技術人員進行實戰演練，在心理承受力和一系列問題出現的應對能力上能及時采取相關的應對措施。

3.對畜牧產品質量檢測不嚴格。

從一定程度來講，我國畜牧業規模較大，畜牧產品的生產量也為之巨大，但在畜牧產品的質量檢測中卻存在著較大的問題。相應技術水平較低導致畜牧產品質量安全不達標現象的出現，農村的許多畜牧養殖戶只注重經濟利潤，在畜牧生廠過程中對禽類死亡的相關處理上缺乏重視，導致許多有害病菌的傳播，給人們的健康帶來了不利影響。

二、相關措施。

1.明確技術人員的工作職責。

對養殖相關的工作人員的職責按照國家頒布的標準進行管理，對技術人員的技術進行檢測和審查，確保技術人員具備相應的技術。如果技術人員的技術不過關，我們需要對技術人員進行培訓，直至技術合格為止。相關的政府部門需要加大對技術人員的審核，盡可能提升基層養殖廠的養殖技術。在對獸醫進行審核的時候，不僅需要審核其是否具備相應的職業資格證書，還要對其實踐能力進行考察。與此同時，還需要加大對其工作人員的職責等進行規范，確保獸醫在規定范圍內開展工作。

2.制定職業的標準和規范。

畜牧業的發展十分的重要，基層畜牧業的發展更需要我們進行嚴格的審核，對其工作人員，我們需要制定標準的職業標準，對其工作進行規范。獸醫也屬于畜牧業中的技術人員。管理者需要對獸醫的職責和工作內容進行熟悉，按照獸醫工作的特點編制標準。在實施的時候，就方便對編制的標準開展工作。近幾年，我國對畜牧產品的質量安全問題越來越重視，那么獸醫就是保證我們畜牧產品質量的首要管關卡。獸醫需要結合自身的技術，按照國家的規定對相關的畜產品進行防疫工作；按照國家規定的標準使用相關的藥物，以此減少食品安全問題。

3.嚴格管理畜牧獸醫技術服務人員。

嚴格管理畜牧獸醫服務人員是我國畜牧業快速高質量發展的必然要求，對畜牧業技術服務人員的管理主要針對獸醫服務人員，獸醫技術服務人員應該有統一的管理部門進行嚴格監管，當今時代對獸醫技術服務人員的管理部門主要為獸醫站，因此所有的獸醫人員都需要獸醫站的認可，同時獸醫站作為相對專業化的管理機構，一方面獸醫站能對該行業的所有工作人員進行統一化管理，同時根據我國畜牧業發展的`各個階段，制定相應的管理條例，對畜牧業發展各個階段涉及的相關技術操作進行規范管理，并且根據畜牧業發展的新要求對相應的技術服務進行修改和完善，加強畜牧獸醫技術服務人員的管理，為我國畜牧業的發展提供技術服務保障。

4.工作中按照法律法規辦事。

生活水平的提高就要求我國畜牧業產品的質量高質量達標，對畜牧產品高質量達標問題上，我們要進行強有力控制，不但對畜牧工作人員的工作任務以及工作職責明確規定，還要對我國畜牧業實力進一步提高。以法律條例為依靠，制定相關的管理條例，對畜牧業獸醫技術服務人員和相關的操作進行規范性管理，例如畜牧藥物的使用量問題，要對每一種藥物的使用量進行嚴格用量管理，確保畜牧產品食用安全，在獸醫技術服務人員的技術操作上，相關法律條例要對技術的精準性進行管理，并且對技術操作錯誤的工作人員給予一定的懲罰，相反要對技術服務人員中表現較好人員進行表彰，畜牧業法律條例的管理直接關乎到我國畜牧的實力，因此在畜牧業發展領域中要做到依法辦事的原則。

5.提高服務能力，增加y金投入。

畜牧業在對服務能力進行替身給的時候，需要加大資金投入，加大對獸醫技術進行研究，研究市場上的最新的獸醫設備。提高基層獸醫的服務技術，確保我們獸醫的整體工作能力，保證基層畜牧業的正常發展。高科技設備的采用，能促進一個行業的快速高質量發展同樣在我國畜牧業大規模發展中應用高科技設備能加快我國畜牧業發展進程。畜牧業服務設施裝備能給畜牧業帶來巨大的經濟收益，一方面能在畜牧管理上提供規范性管理，在畜牧業獸醫服務領域的技術操作上更加準確迅速；另一方面降低了畜牧服務技術人員的工作任務和勞動力強度，像一些半自動化和全自動畜牧設備的采用，技術工作人員在操作時就變得簡單容易，使畜牧獸醫技術工作人員的收入也有所提高。

三、結語。

依照新時代人們對畜牧產品的需求，為了讓人們吃上放心、安全的畜牧產品，相關部門應重點關注我國畜牧業發展的實際情況，在提高畜牧業發展的同時，應把我國畜牧獸醫技術服務水平的提高問題放在第一位，依照畜牧法律條例嚴格監管畜牧發展各個階段的技術操作，加強工作人員的責任意識，從而全面提高我國畜牧業的發展。

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇十五

云南是民族種類最多的省份，全國56個民族中，云南就有52個，其中15為云南的世居民族，全省少數民族人口數達1534.92萬人（“六普”時），占全省人口總數的33.4％，是全國少數民族人口數超過千萬的3個省區（廣西、云南、貴州）之一。民族自治地方的土地面積為27.67萬平方千米，占全省總面積的70.2％。云南少數民族的歷史比較悠久，并創造出了燦爛的文化，在這這些少數民族發展歷程中產生了很多具有民族特色的體育項目，這些體育項目具有濃重的文化內涵，同樣與人類體育發展的規律相一致。民族傳統體育文化在社會底層發源，在民間流傳廣泛，是在一定的范圍內自然環境和人文環境作于一定的文化載體的產物，而這一文化載體就是這一區域的人。具體來講，在一定的民族聚集區，由于地形、水文、氣候、動植物等構成的自然環境不同，它給開展相應的體育運動提供的場地不同，也就形成了不同的運動項目，就好比，我國的北方開展滑冰、滑雪項目，而南方則開展游泳運動。此外，不同的自然環境造就了人們不同的體質，也會孕育出不同的運動項目，正如人文地理學家理查德哈特向所言“：研究一個地區的文化事象必須由文化特征入手?！北狙芯繌奈幕乩韺W角度出發，闡述云南省少數族傳統體育的深層文化內涵，揭示出云南省少數民族傳統體育文化特質形成的自然環境根源和社會人文環境根源。

體育在一定的程度上反映民族的精神和生活面貌，是民族歷史、文化、生活習俗的重要體現。上世紀60年代我國的考古學家在云南滄源的深山“帕典姆”崖壁上，發現了近千個原始土著人的圖形，這些圖形用褚紅色顏料繪制而成，這些圖形內容包括放牧、征戰、狩獵、投擲、射箭等，這些內容反映的都是當時原始土著人的生活場景，描述了遠古時期為了謀求發展與自然斗爭的歷史。該崖畫制作時間為原始社會新石器時代，已經有3000多年的歷史，其中的摔跤、射箭、牧牛、騎馬以及舞蹈的某些動作和祭祀神靈的儀式，與云南省少數民族先民代代相傳的傳統體育活動十分相似[4]。根據各民族體育發展的普遍規律，體育活動的產生受環境、生存條件、生產方式和宗教信仰的影響，使得同一地域環境的不同民族都可能進行相似的活動。由此可見，云南少數民族先民遠在3000多年前就已經形成了當代民族傳統體育文化的最初表現形式。不同的地方會形成不同的文化活動，包括體育活動也是一樣的。云南省少數民族大多生活在山地，這就決定了云南省少數民族傳統體育文化屬于山地文化。由于云南省少數民族的先民生活的地方山高水險，在這種環境中生存，必須要有相對性和獨特的生產生活方式，與之相適應。所以云南的少數民族先民們就具有了很強的奔跑、攀爬、跳躍、射擊和投擲的能力，這些能力也是人們在于大自然斗爭的過程中逐步形成的，這也是云南省少數民族傳統體育的雛形，隨著時間的推移，云南省少數民族先民們就逐漸形成了摔跤、射弩、射箭、棍術、彝刀、追羊、賽馬、趕牛、擲葫蘆飛雷、飛石索、蕩磨秋、綿羊拉繩、爬油桿、踩蹺板、角力、頂頭、舞獅、舞龍、高蹺等等運動項目，這些項目的形成都與云南少數民族人民所處的.地理環境有直接的關系，充分體現了山地行為文化。這些少數民族傳統的體育活動具有悠久的歷史，將源遠流長，它的源起與傳承和云南省少數民族人民所處的山地的生產生活環境有著非常密切的關系。

古希臘哲學家柏拉圖有這樣一句話“：神是游戲的戀人”，這句話的意思是說，游戲與神的關系非常密切，很多項目都是為了娛樂神靈才出現的，這句非常準確地描述了體育與宗教的關系。云南省少數民族傳統體育文化也是伴隨著宗教活動而發展和形成的。在云南省少數民族的傳統生活中，每逢重大節日或慶典都要舉行相關的祭祀活動，這些活動開始于少數民族先民，由于當時的生產力水平不高，人們對大自然的認識不夠充分，對打雷、森林大火、洪澇災害這些自然顯現充滿了畏懼，在人們的心中了神靈的存在。為了能讓神靈保佑自己風調雨順、五谷豐登，少數民族先民們就形成了獨特的祭祀活動，來娛樂神靈，求得神佑的庇護。在這一背景下，少數民族先民們創造了很多具有很大難度和觀賞價值的傳統體育項目。如蕩磨秋、響鈴舞、爬油桿、虎舞、摔跤、斗牛等活動，都是云南少數民族人們在生活中與宗教信仰相結合的產物。此外，在云南少數民族中還有很多民間神話傳說，也包括文物史料都表明，某些云南少數民族傳統體育的形成與發展都與本民族的宗教信仰有直接的關系，這種關系還比較密切。例如云南黑彝他們居住在昆明西山區的谷律一帶，到了正月十五的時候就舉行祭祀儀式，這一祭祀儀式主要是祭星辰又稱祭秋架，在這個時間，村里殺一頭豬，然后給每家每戶都分的一份，回家后煮熟了，要與酒一起，等月亮升起的時候，放到秋架下祭供，焚香磕頭，感謝神靈。祭奠完成后，人們就要踏上秋千進行蕩秋，這一活動與云南省彝族先民們對星辰的崇拜有關。隨著社會的進步、科技的發展，人民對自然現象的認識更加的準確，對神靈的依附心理不見淡薄，現在很多的少數民族傳統體育活動已經拜托了宗教的神秘色彩，成為一種獨特的體育文化現象。

云南少數民族在其發展歷程中也難免要經歷戰爭，彝文典籍《西南彝志》就是一部記載彝族分支部落間相互傾軋和抵御外族進犯的流滿刀光劍影的血淚史。彝族自命為虎族，“強悍”“、武勇”“、善戰”是彝族人共同的心理品質。云南彝族村寨多在茂密的森林的，在打仗之前，也會有一個相應的祭祀儀式，來保佑族人獲得比賽的勝利。如果打仗獲得了勝利，戰后，還要舉行一個隆重的儀式，來感謝神靈的庇護。在這祭祀儀式上的很多是用身體語言來表達，最后就形成了彝族傳統體育項目。與此同時，戰爭需要必要的隊列、布陣等手段，還必須經常的參加格斗，掌握技擊的本領，在云南少數民族人們的積極創造下，通過不斷完善，逐步形成了，少數民族摔跤、馬術、射箭、武術等項目，經過時間的發展，這些帶有濃重軍事色彩的項目，逐漸成為云南省少數民族人民喜聞樂見的傳統體育項目。云南少數民族人民非常重視跟軍事有關的技藝，并且有意識、有目的的進行相關的訓練與教育，這就使得云南少數民族人民對跟軍事有關的運動項目得以傳承，為云南少數民族傳統體育文化的發展起到的很重要的作用，時至今日，很多原本跟軍事有關的少數民族傳統體育項目，已經更多的體現的是它的表演功能，原本的軍事功能已經退化，這些少數民族傳統體育項目的來源于軍事的事實是不可磨滅的。

云南少數民族所居住的地區多為高寒山區，交通不便，生活環境相對來說比較封閉，與外邊的世界接觸較少，特別是少數民族先民們，這一情況更加明顯。在這樣一個相對封閉的環境中，特別是閑暇之余，人們除了滿足自己的物質生活保障以外，同樣需要文化娛樂來滿足精神需要。云南省少數民族傳統體育項目中很多都是在這樣的背景下產生的。彝族人常說：“三弦響，腳板癢”“，跳舞跳到太陽落，跳起的黃灰做得藥”。在云南少數民族的傳統體育項目中，歌舞活動雖然很多都是產生在祭祀的過程中，為了娛樂神靈，但這些項目更多的也是人們的現實生活需要。此外，還有云南少數民族的斗牛比賽，它的娛樂性更強，它的產生就是云南少數民族先民們在生產生活之余，人閑來無事，牛也不用下地干活，牛主人就將牛放到一起，進行角斗。人們通過觀賞牛與牛的比賽，娛樂身心，打發時光。這些少數民族傳統體育項目，都充滿了強身娛人的體育精神。尤其是在少數民族節慶、祭祀中的體育活動，都是村民無意識的集體活動，在“全民參與”中娛樂身心是云南少數民族體育的訴求，同時也加強了族群內外的認同。誠如美國學者喬納森弗里德曼教授所指出的：文化認同對那些參與其中的人來說并不僅僅只是游戲，而是精神上和社會生存上生死攸關的嚴肅的策略問題。體育活動已經成為了云南少數民族人們生活中必不可少的一部分。

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇十六

摘要：本文依據重慶市農村地區當前經濟環境，以農村地區金融機構的供給現狀為出發點，淺析農村金融發展中存在的一些問題，如涉農金融產品與服務方式單一、農民貸款門檻較高和農村金融服務環境不完善等，同時借鑒我國在農村金融發展滯后的問題上采取的措施和辦法，比如推進農村金融組織創新、推動農村金融產品和服務創新、明確加強政府的地位和作用等，歸納提出了解決制約重慶市農村金融發展的對策。

關鍵詞：農村金融；金融需求；涉農金融機構。

一、重慶市農村金融的現狀。

一是改革和重組重慶農村商業銀行。原重慶農村信用社通過“三步重組”戰略，于年底成功轉制為重慶農商行，并于年底赴香港h股主板成功上市，期間，填充了資本金，提高了服務“三農”水平。二是改革和試點中國農業銀行重慶分行。農行重慶分行于1979年恢復成立，它是中國第一批“三農金融事業部”的改革試點單位，秉持“服務城鄉、面向“三農”的經營發展理念，積極支持重慶城鄉經濟社會穩定發展，大力推進“五個重慶”建設，期間，中國農行重慶分行通過健全事業部管理體制和組織架構，積極落實“六個單獨管理”制度，致使“三農”金融服務水平和質量得到了不斷提升。三是正式掛牌成立中國郵政儲蓄銀行重慶分行。郵儲銀行重慶分行于宣布成立，堅持服務“三農”、扶持社區和發展中小企業的經營理念，堅持走特色化發展道路，并提倡以人為本的發展理念，業務形式多樣化，不斷提升服務質量，期間，積極執行市政府所下達的任務，如支持重慶兩江新區的建設、推進“五個重慶”的構建和扶持“兩翼”農戶萬元增收，這一系列工作為重慶地方經濟建設做出了巨大貢獻，提供了約為千億元的資金支持，經過不斷深化和改革，它已逐步成為服務重慶“三農”的主力軍之一。四是積極培育新型農村金融機構。截至年底，新型農村金融機構相繼建立起33家，其中村鎮銀行占有31家，基本覆蓋了81.01%的區縣。農村資金互助社占有2家，例如，重慶市黔江區城東誠信農村資金互助社，它主要向農村資金互助社的社員提供存貸款和結算代理業務。因此，新型農村金融機構的蓬勃發展，已成為重慶農村金融服務體系中一股茁壯成長的新興力量。

二、發展重慶市農村金融的問題。

1.涉農金融產品與服務方式單一。分散的農村金融市場，較高的服務成本，不利的交通網絡，使得相關的涉農金融機構不愿意參與農村金融產品創新，對提供多樣性的服務方式的積極性也不高，再加上區縣的農業發展銀行、農業銀行、郵政儲蓄銀行等涉農金融機構都屬于非法人機構，它們沒有貸款審批權和業務信貸產品創新自主權，這些都嚴重阻礙了涉農金融產品的創新與多樣化的涉農服務方式。2.財政支農投入不足。政府缺乏對金融機構涉農信貸的`激勵機制，區縣政府的激勵機制只針對涉農金融機構信貸總規模，而涉農貸款增量的財政獎勵政策并未得到有效落實，導致金融支農的激勵力度較弱，當前各家涉農金融機構的涉農信貸主要熱衷于投放期限短、回收期限快且主要滿足農戶種植養殖業所需的信貸產品，而缺乏中長期限的信貸產品，如農村通信建設、抗洪抗災、購置大型農用機器設備和大型農用機器設備保險等所需的3-5年的中長期涉農信貸。3.農村金融服務環境不完善。，重慶市農發行、郵政儲蓄銀行、農行這三家涉農銀行業金融機構出于經營成本、風險防范和盈利情況等多方面的平衡，共撤并機構網點約為303家，這些涉農金融網點的退出使得農村金融發展緩慢，金融服務質量低下，金融服務環境變差，特別是貧困地區的農村鄉鎮僅有農商行或者郵政儲蓄銀行繼續保持經營，有些落后的農村地區還存在金融服務空白區的現象，這些都嚴重制約了農村地區經濟社會的持續發展。

三、發展重慶市農村金融的對策。

1.創新農村金融產品和服務方式。以農商行巫山支行為例，該行積極探索“金融創新”，打造惠民銀行，例如，發放300萬元支農資金，用于支持曲尺鄉紐荷兒、李子等水果產業發展，發放1000余萬元烤煙貸款，重點輔助官陽、篤坪、騾坪等鄉鎮烤煙種植戶增產增收，同時，強化服務渠道創新，提高atm機覆蓋面，僅20，大昌、官渡、騾坪等6個鄉鎮的分理處新增atm機13臺，其次，加強推進農村便民自助服務終端建設并累計投放100余萬元，這些都切實滿足了當地農戶的金融需求。2.加大對“三農”服務的財稅政策支持。在重慶市農村金融發展過程中，重慶市積極探索政府調控與市場調節相結合，促進農村金融資源合理配置。截至年年底，重慶市累計爭取到中央財政支農定向費用補貼資金7357萬元，安排市級專項資金8000萬元。其次，建立起“三權”抵押風險分擔機制，主要用于一定比例的經濟補償對于“三權”抵押貸款中的本息損失，運用市級專項資金萬元，建立起涉農企業貸款貼息機制、小額貸款保證保險機制、貸款損失風險補償機制等。3.優化農村金融服務環境。以農商行巫山支行為例，堅持“以人為本”的發展理念，從服務環境上，新增飲水機、添置綠色盆景、放置報刊架等用具，從服務方式上，新增vip服務窗口、增設1萬元以下存取款快速通道、添加多臺atm機，合理功能分區，切實營造了一種氛圍和諧、服務高效和設施齊全的人文環境，使每一位客戶都享受到了高質量的服務。

重慶市是一個大城市帶大農村的直轄市，市政府高度重視農村金融的發展，在農村金融改革發展中，重慶市也相繼進行了一系列的嘗試和探索，取得了出色成績，表現在金融組織體系建設的有序推進，信貸資產質量的不斷增強，涉農貸款規模的穩步增長，金融抗風險能力的不斷加強，極大地促進了金融服務支持“三農”發展的作用。因此，在重慶各級政府和職能部門的領導和管理下，在農民的金融意識不斷提高下，重慶農村金融將會迎來新一輪發展浪潮。

參考文獻：

[1]楊子強.完善農村金融體系[j].農村金融時報,(05)。

[2]盧興城.重慶市農村金融儲蓄機構發展現狀分析[d]..

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇十七

高校體育教師的職業壓力與經濟因素與社會地位、學生、教師的責任意識、職業規劃與發展、教學、教師自身的專業技能以及科研等因素有關.而在具體表現上，男、女教師也有所不同.如由于男女性在職業發展上的期望不同，因而導致高校男性體育教師的職業壓力明顯大于女性教師.

1.1經濟因素與社會地位。

經濟因素主要是指高校體育教師的收入情況，包括津貼福利等.體育課在高校教育中是一門基礎課程，是必不可少的.但體育課的重要性上卻遠遠比不上高校的其他基礎課程.因而體育教師在學校中的地位實際上與其他高校教師存在一定差距，體育教師的實際收入也與他們的實際貢獻相差甚遠.當然，體育教師不受重視的現象不只存在于高校之中，這種現象在初、高中的教育中更為嚴重，體育課甚至有時會被認為是“沒有存在必要”的課程.據調查，高校體育教師普遍認為自身的的津貼福利低于高校中其他教師的津貼福利.長此以往，體育教師心中的不平衡感會導致高校體育教師產生較大心理壓力.

1.2學生因素。

學生是高校體育教師工作開展的直接對象，對教師開展的教學活動是否有興趣直接決定了學生對體育教師教學的配合程度，從而影響教師教學任務的完成程度.而體育教師與高校其他科目的教師一樣，同樣面臨著教學檢查，因而在面對某些“不配合“學生時，高校體育教師會感受到較大的壓力.此外，由于體育教學以室外教學為主，直接決定了高校體育教師對于學生的安全會有較大的擔憂，一旦學生發生意外，教師自身就需要承擔相應責任，這樣一來勢必會對教師產生壓力.

1.3責任意識。

不得不承認，在當今教師隊伍中教師的責任意識參差不齊.責任感較強的教師將教授學生正確進行體育訓練、正確開展某些項目看作是一件十分重要的事，會采取各種有效方法進行，因而這些教師的職業壓力會更大些.而在現實生活中，存在那么一些責任意識較弱的體育教師，他們以敷衍的態度進行教學.那么對這部分教師來說，他們的職業壓力就會遠遠低于那些責任感較強的教師.

1.4職業發展規劃。

每一個高校體育教師的職業規劃都不同，有的教師滿足于在教育一線做一名普通教師，而有的教師則希望可以做到行政層.那些滿足于做一名普通教師的高校體育老師對自己的教學評測沒有太多要求，因而可以平淡對待；而那些有明確職業規劃，希望“向上爬”的高校體育教師就會對自己有較高要求，希望自己的教學評測的成績突出，因而他們會給自己較大壓力.而那些希望“向上爬”的教師，在面對缺少晉升機會等問題時，往往會面臨更大壓力.

1.5教學因素。

現今是一個改革頻發的時代，教學改革更是如此.因而有的教師一時間會難以適應課程改革與實際教學中的差距，在面對差距時，這部分教師往往會給予自身較大壓力.在高校實際教學中，我們往往可以看到全校某一類體育運動的教授依靠的是那么一兩個體育教師.這些體育教師的工作時間是長于其他科目的教師，教授的學生基數也大于其他科目的教師，這樣一來也易對教師產生較大壓力.此外，有的體育教師難以適應學校行政部分的檢查、評估機制.明明教師自身按要求完成教學任務，得到的評價甚至還不如某些渾水摸魚的教師，如此一來，心中自然會有難以排解郁氣.

1.6專業技術因素。

部分教師自身存在專業技術單一的問題，只擅長某一些體育項目難以適應高校對于體育教學的'要求，因而會產生較大壓力.而那些擁有較高體育素養，擅長較多體育項目，卻在教學水平上存在問題的教師，同樣會產生較大壓力.

1.7科研壓力。

高校體育教師與小學、初中、高中體育教師存在的區別是，除進行日常教學任務外，他們還需完成著科研的任務.因而，部分難以完成自身科研任務又或是由于自身水平有限而未能承擔相應科研任務的體育教師就會存在較大壓力.

農村體育發展對策論文（優秀18篇）篇十八

本文從新農村體育的概念和特點著手,論述了當前新農村體育發展中存在的經濟因素,并著重論述了促進新農村體育發展的`對策.

作者：唐寧昆作者單位：貴州省,畢節,畢節學院體育系,551700刊名：魅力中國英文刊名：charmingchina年，卷(期)：“”(23)分類號：g806關鍵詞：新農村體育經濟因素分析發展對策