情況報告通常包括對問題的分析、原因的梳理和解決方法的建議。請看下面這些實用的情況報告樣本，它們可以幫助你更好地理解和掌握情況報告的寫作技巧。

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇一

“菩提本無樹，明鏡亦非臺，本來無一物，何處染塵埃!”作為宗教一支的信仰認識，六祖精辟的理解應該說給我們后人留下了寶貴的思想定位。

古人的這種認識的淵源來自對生活的充分了解和感悟，應該告訴后人的思想理念在于：積極的對待生活每一刻，精神上高度總結來自生活的腳踏實地，只有這樣才能夠達到理解教誨的目的。從另外的界面來認識，友善、和諧的做人、做事，是社會總體追求的大方向，并不是只有宗教信仰里才表現出來的。佛來自于人，道德高尚的人，如果所有的人都去做一個道德高尚的人，這個社會就圓滿了。當今社會正在以“道德榮辱”觀念來提高個人的修養，也并非宗教的灌輸，我們離開宗教信仰也能夠積極的建設思想信仰領域，意識形態主流來自生活在這個社會里的大多數群體的認識。

因此，宗教信仰應該為社會發展服務，應該是正確理解歷史發展的途徑，如果它成為我們生活的最終追求，那將是宗教思想的悲哀!

一個人，不能以自己的宗教信仰來改變家庭生活的和諧性;一個家庭不能以宗教信仰的追求影響社會的和諧與實際;一個宗教信仰群體不能以宗教信仰來干涉社會正常發展的秩序。否則，家人失去友愛，社會失去朝氣，民族發展將愚昧落后。

擴展閱讀：

社會實踐的好處：

因此社會實踐作為我國高等教育的一個重要組成部分，在我國高等教育中也發揮著不可替代的重要作用。同時，社會實踐作為學生參與社會生活的一個主要途徑，對社會主義物質文明建設和精神文明建設也起到了一定的積極作用。

社會實踐的意義和作用歸納起來主要有：

(1)有利于學生社會化的進程。因為社會化是貫穿于人的整個生命歷程的，是每個人必須面對和經歷的。大學生社會化的成功與否，直接關系到他們的成才與發展，甚至有可能關系到我們一生。社會實踐有利于大學生社會角色的轉變，強化其角色類型的分辨能力，角色扮演心態的健全能力，角色的適應能力。同時有利于提高大學生的實際工作能力。

(2)有利于促進“兩個文明”建設。在社會實踐中，一方面接受教育，鍛煉才干;另一方面，運用所掌握的知識，為地方和活動接受單位做貢獻，對“兩個文明”建設起到一定的促進作用。

(3)有利于促進學生思想政治素質的提高。

(4)有利于學生業務素質的提高。為社會培養更具有道德素養和專業技能的使用人才。

(5)同時也促進了青年學生的健康成長。為出生社會面對巨大壓力打好基礎，有利于培養他們的心理承受能力。

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇二

一、逐步滿足人們對公共產品的需求，促進人的全面發展，讓更廣大的人民群眾分享改革發展成果，沐浴公共財政陽光。

按照“多予、少取、放活”的方針，繼續堅持城鄉統籌的原則，擴大公共財政覆蓋“三農”的范圍，積極推進社會主義新農村建設，與此同時，積極推進農村綜合改革，逐步建立起農村義務教育經費保障機制、覆蓋城鄉的衛生財政體系、服務農村與農民負擔監管新機制、農民基本公共服務體系等，進一步鞏固農村稅費改革成果，努力構建城鄉一體化發展新機制。

主要是通過繼續深入預算管理制度改革，規范財政資金分配、支付、使用管理，強化預算執行監督，形成預算編制、執行和監督相互分離、相互制約的公共財政監督管理新體制。

二、改進收支結構的具體對策建議。

（一）改進收入結構方面的主要建議。

1、把增加地方金融能力作為解決融資渠道的重要途徑。

銅陵市現有地方金融基礎薄弱，資金供求結構渠道不暢，資金融通能力較差。一方面大量企事業單位的閑置資金被存放在國有商業銀行，受國家宏觀調控政策影響，條件與額度限制較多，另一方面民營企業與中小企業發展資金又嚴重不足。因此，要適應國家宏觀調控政策，積極爭取國家各類商業銀行對銅陵經濟發展的支持，同時要加快財政擔保事業發展，改善融資條件，增強地方融資能力，促進個體私營經濟、中小企業發展，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的效應。

2、進一步加強項目建設，擴大經濟規模。

項目是經濟增長的支撐，加快項目建設，特別要重視兩個問題：一是要積極做好項目協調服務工作，搞好人性化、人情化招商，增強親和力，贏得好口碑。二是要根據國家產業政策和國內外產業轉移重點，做好項目儲備，充實完善項目庫。抓住這個關鍵，有了項目建設，才能保證經濟發展與財政收入的協同增長，才能實現財政經濟與社會各項事業發展的長遠目標。

3、把發展三產提高到重要位置。

三產的基本貢獻一是解決就業與地方營業稅收入，二是可以增強城市的發展功能。加快發展三產，當前可以重點考慮：一是大力發展現代物流業。市政府可統一出臺物流企業稅收獎勵政策，吸引國際、國內知名第三方物流企業進駐銅陵，以提高物流服務水平，拓展物流市場，增強對周邊地區的輻射功能，有利于增強地方財力。二是大力發展科技服務業。建議建立內外包服務區，將國內外知名it軟件設計、建筑工程設計、城市規劃設計、監理、會計、審計等服務公司吸引進駐，承接本地業務、輻射外地服務，增加地方收入。三是深入推進金融保險業、貿易服務業、城市旅游業、會展業以及教育、文化和衛生等現代服務業發展。

4、用足用活稅收政策，進一步挖掘地方收入的增收空間。

一是實行房地產稅收一體化工作。利用財政契稅征管信息平臺優勢，在財政契稅征收窗口統一征收（代征）房地產轉讓環節的營業稅以及城市維護建設稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等一系列與房地產交易轉讓環節相關的各地方稅種，能有效地避免此類稅收的流失，切實增加地方財政收入。二是加強稅種之間的征管調控。比如對企業所得稅的征收管理。對企業稅前列支的房產稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等，應足額繳納或計提。這樣既可防止企業虛增利潤，也可直接增加地方稅收收入，符合稅法政策要求。

5、要在稅源管理上下功夫，切實提高稅收征管質量。

一是要加強稅收征管。在行業上重點加強對建筑業、房地產業、餐飲服務業、貨物運輸業稅收稽查工作；在納稅主體上重點加強對集貿市場、個體工商戶的征管工作；在稅種上重點加大對房產稅、土地使用稅、土地增值稅、車輛使用稅等小稅種的征管力度，做到應收盡收。二是要依法減免稅收。稅務部門要認真貫徹《稅收征管法》，加強稅收減免審批程序，堵塞稅源流失漏洞，從而把經濟增長的成果切實體現在稅收的快速增長上來。

（二）改進支出結構的初步設想。

1、硬化預算約束，確保重點支出。

依法加強預算約束，嚴格控制一般性財政支出，大力壓縮會議費、招待費、出國考察培訓經費等，努力節約財政資金，配合實施事業單位收入分配制度改革。積極支持城鄉社會治安防控和安全生產等工作，提高財政應對公共安全的保障能力。加大對環境保護、城市建設的.籌資力度，加大環境污染治理力度，努力促進人與自然、經濟與社會協調和諧發展。

2、繼續實施民生工程，加快推動和諧銅陵建設。

加快以改善民生為重點的社會建設，著力保障和改善民生。按照“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、殘有所助”的目標，重點加大在教育、衛生、文化、就業再就業、社會保障、職工廉租房、生態環境、節能減排、社會治安等方面的投入，并努力在體制機制建設上下功夫，推動加快建立改善民生的長效機制，努力推進基本公共服務均等化，讓廣大群眾共享經濟發展成果。

3、全面推進農村綜合改革，積極支持新農村建設。

大力推行“以錢養事”服務方式改革，切實轉變鄉鎮政府職能。繼續推進和深化“鄉財縣管”和“村帳鄉管”改革，積極化解鄉村債務。圍繞社會主義新農村建設，繼續加大財政支農和農業綜合開發資金的整合力度，支持農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織發展，促進現代農業發展。加強農村信息服務和資源整合，繼續完善面向農民服務的全程代理模式，不斷提升農村“一站式”服務水平，推行“一線實”工作方式。建立村級組織經費保障機制，保證村級組織正常運轉，不斷增強基層政府提供公共服務的能力，促進農村經濟和各項社會事業健康發展。

4、推進創新型城市建設，促進經濟發展方式轉變。

加大財政對科研與科技進步的投入力度，建立健全有利于自主創新和科學發展的財稅激勵機制。加大對科技創新人員的鼓勵和支持力度，努力培養一批具有較強創新能力的科技人才隊伍。圍繞加工制造業和裝備制造業，選擇一批最具成長性的企業給予重點扶持，不斷提高其原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，幫助企業提高自主創新和核心競爭能力。積極支持中小企業發展，努力服務全民創業。大力支持物流業和現代服務業發展，用好用活專項資金。積極爭取支持循環經濟發展和環境保護的財稅政策，促進資源節約型和環境友好型社會建設，實現經濟發展方式轉變，促進經濟社會又好又快發展。

5、加強財政管理，提高依法理財水平。

繼續推進和深化財政管理改革，加強財政管理制度的落實和檢查工作，努力鞏固財政管理年活動成果。繼續深化財政國庫管理制度改革，積極實施國庫集中支付網上申報、網上支付工程。加快“金財工程”建設，逐步完善財稅庫橫向聯網工程。積極開展編制國有資本經營預算工作，加快建立國有資本經營預算管理制度。全面加強財政機關效能建設，自覺接受人大、政協和社會監督，不斷提高財政部門依法行政、依法理財的能力和水平。

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇三

作為.市首批大學生村干部，我到村工作已近兩年了，為了更好的推進新農村建設，我通過走訪農戶及查閱有關檔案資料等方式對村基本情況及發展中存在問題進行了調研，現將有關情況整理如下：

一、村現狀：

村位于鎮政府2公里處，南與村相鄰，北與村相鄰，西至村，東至村，總面積平方公里，總耕地面積畝，總人口人，共戶，由個村民小組組成，其中有名低保戶，五保戶。我村交通便利，村里共有磚瓦廠和養殖場等企業余家，村民主要經濟來源為農業和外出務工。

基礎設施現狀：由于黨和政府的正確領導和關懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎設施建設取得了較大的發展和進步,在交通方面，村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決，四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面，覆蓋率達到100%，且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面，村委已于20__年上半年對吃水困難的一，二，三，四，八，九組居民進行了送水工程，村民吃水不再難;在住房方面，我村的小區建設已取得第一階段的成功，由于地下煤層采空，我村八，十組部分房屋成危房，經開會研究，動土施工等一系列程序，兩組共97戶居民已經全部搬遷到統一規劃的小區中居住。但這些距建設社會主義新農村,構建和諧社會的遠大目標還有相當大的距離，因此,今后,我村基礎設施建設仍將是一個很大、很重要的一項工作。

我村的環境狀況：近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認為環境自治才是行之有效的長遠之策，為此村委進行了一系列的環境綜合治理工作，如引導村民從根本上消除垃圾，污水等污染源，村里道路兩旁種上了綠樹，進行改廁建設等等，隨著村民們科學知識的不斷提高和村委的不斷引導，我村的大部分村民已經認識到了環境保護的重要性,并能很好地去維護，但仍有少數的人致廣大村民的長遠利益而不顧,一些不文明的現象仍有發生。為此,在以后的工作中,我們的環保宣傳會加大力度,使村民從思想本質上認識到環保的重要性,積極響應黨和政府的號召,從根本上做好環境保護，真正為子孫后代的長遠利益打下良好的基礎.

我村的計劃生育工作及治安管理工作現狀：一直以來,由于黨和政府的高度重視,計劃生育優質服務工作得以深入開展和廣泛宣傳，使村民對計劃生育這項戰略性的國策有了深刻的認識,絕大部分群眾都能夠自覺遵守，我村的計劃生育工作一步步走向成熟，連續三年，我村被市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評，但仍有極少數的群眾,由于受封建傳統思想的影響,不能夠很好地執行黨和政府的計劃生育政策,因此，計劃生育工作還任重而道遠。同時，經村兩委班子和治安主任的努力，我村近幾年沒出現過一起事件，打架斗毆，小偷小盜現象也不復存在，極少數發生口角現象都通過村委會協調及時被制止，治安管理工作趨于穩定狀態。

二、在工作中所采取的方法及取得的成績。

20__年三，四月份，手足口病開始蔓延，我村十組連續出現3例病例，我主動申請負責我村手足口病的防控，那些天，我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區處監督村醫對外環境進行消毒，待外環境消毒完畢，我挨家挨戶上門提醒和查看村民內環境的消毒，尤其是有孩子的家庭，每天最少四次噴灑84消毒液進行消毒，同時到人多的地方對手足口病的知識進行講解，消除村民們談病色變的觀念，對他們宣傳十五字方針，要真正做到家庭及個人的衛生清潔。對于已出現的3例病例，我每天和村醫一起上門查看病人情況，同時做好隔離記錄，到現在為止，我村組小區及與其緊挨著的組小區再無一例病例發生，孩子們的健康有了保障。

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇四

人類信仰是人類社會生存不可或缺的一種精神動力，是一種強大的凝聚力。目前大學生對于宗教信仰問題看法上呈多樣性趨勢，很多學生對宗教問題有濃厚的興趣，繼而影響個人社會觀，價值觀。因此，研究宗教信仰在大學生中的發展狀況對我國的經濟、文化、科技的發展具有非常重要的意義。

一.調查目的。

1.了解當代大學生信仰結構，與宗教信仰的看法;。

2.認識宗教信仰對大學生人生觀，價值觀的深層影響;。

3.探究大學生宗教信仰對社會發展，民族振興的潛在聯系;。

4.思考宗教信仰在大學生群體中產生的利與弊，討論原因及改良方法;。

5.分析宗教信仰產生的原因，與民族性格，文化結構的內在聯系。

二.調查方法。

1.思考調查方法，確定調查基本思路，樣本數量;。

2.通過發放調查問卷方式及樟樹林論壇發帖調查;。

3.回收問卷后，分析數據，并結合調查目的討論總結;。

4.撰寫調查報告。

三.時間與地點。

1.時間地點。

四.調查對象。

學生及網友。

五.調查結果及分析。經過分析數據及閱讀相關書籍可以得出。

宗教是一種世界范圍內容觀存在的歷史現象，它曾在歷史上產生過極為重要而廣泛的作用，滲透進人類生活的各個方面，而且在今天的文化活動、國際事務和日常生活中仍有一定的影響。

客觀地認識宗教的本質及其產生和發展規律，了解世界上的主要宗教體系及其特點，不僅有助于當今的大學生更好地把握歷史上和現實中的宗教現象，認識到宗教對于社會安定和世界和平的影響，而且對于拓寬知識視野，從而更深入地理解和分析科學、倫理、法律、經濟、文學藝術等各種文化活動，更好地處理在人際交往中的宗教信仰關系等，也有積極的意義。

據調查，大學生中明確表示信仰宗教的約占總數的10%，產生這種宗教熱的原因是多方面的，既有社會的客觀因素，也有大學生自身主觀的因素。改革開放以來，政治環境的寬松、經濟水平的提高、價值觀念的變化，使人們的信仰變成多元化。多種經濟成分并存，價值觀念的不同，決定人們意識形態的異化。共產黨內的不正之風，社會主義初級社會的腐朽現象、單位中的用人不當，社會分配的不公平，貧富差距的擴大，種種因素，使青年人對共產主義的信念產生了懷疑。政治信仰的缺失，導致許多人轉向宗教信仰，大學生也不例外。

青年人思想未定型，情緒浮躁、易變，追求新鮮刺激，常有反傳統的逆反心態，有強烈的獨立自主意識，面對不同以往的文化背景和多種價值選擇，大學生感到茫然、疑慮、混亂的同時，求新、求異的心理使一些青年學生轉向了宗教。在市場經濟體制建立的過程中，青年人承受著更多的來自學習、工作、生活等方方面面的風險和壓力。求學道路的.困難、生活的苦澀和艱辛、工作的不盡人意或家人的下崗待業、個人及親友病痛等等，面對人生挫折和困惑，都會導致青年人尋找精神上的安慰和解脫之途。隨著社會經濟的發展，人與人之間的情感交往日趨淡漠，因而宗教組織中教友之間的親密、友善的關系，毫無功利色彩的互相關心和真誠幫助，就顯得充滿親和力和誘惑力。青年大學生在社會中大多處于弱勢地位，教會和教友之間的互相幫助，使他們感到上帝是他們最后的靠山。信仰宗教滿足了信仰者的歸屬感，使其精神上感到欣慰和滿足，他們不再是孤立無援的，他們是“組織里的人”。

當然，有一些大學生是因為生長在信仰宗庭，還有一些人在困境中得到宗教界人士的幫助從而走向宗教。當代大學生的宗教熱，集中反映了部分青年人在信仰中的迷失，體現了許多認識上的誤區：

其一，宗教道德與文化的獨特魅力的吸引。特別是追求至善的宗教道德，是它最迷惑人、吸引人的地方之一。三大宗教幾乎都包括了這么一些道德誡律：不偷盜、不奸淫、不兇殺、不貪財、不搶劫、不誣陷、不妄語、平等愛人、懲惡揚善。因而相當部分大學生認為，這些宗教道德與社會主義的道德規范并不矛盾，它的約束力量甚至超過了社會主義道德規范的作用，當今物欲橫流的市場經濟社會中，尤需這些宗教道德的教化。

世界銀行前兩年曾發表過一個報告，大意是有信仰的地方發生金融犯罪的可能性更低，因為人們不是害怕法律才不犯罪的。事實上，再完備的法律也阻擋不了深思熟慮的觸犯，人不犯罪一是受到道德律的自我約束、自我譴責，二是害怕神的懲罰。佛教的轉世說，基督教的天堂地獄，這些戒律在叫人棄惡從善，抑制罪惡勢力、穩定社會秩序、凈化社會空氣等方面確具有獨特的積極意義。

其三，對科學家信仰宗教問題的認識。很多大科學家似乎接受上帝這個概念，有些科學家本身信仰宗教，因此，許多大學生認為科學與宗教信仰并不相孛。

宗教是一種文化，是寶貴的歷史財富。只有正確的理解和認識它的價值并且合理的對待才是有意于個人的生活、有益于社會的和諧!作為一種文化現象，或者說歷史承傳的習俗，宗教活動包含了豐富的社會人文知識。另外，作為精神追求在每一個人的內心世界中，宗教的意義大有不同。在我認為，無論什莫信仰或者精神追求，必須建立在個人文化修養達到一定高度的基礎之上，才能領會和運用好它的根本意義所在。封建社會給我們留下了很多寶貴的人文思想知識。

作為宗教信仰也在其中，并且有很廣大的群眾基礎。宗教信仰在中國有著良好的發展空間是離不開這些基礎空間的。然而，有一定思維能力的人都能夠分析到，無論任何思想意識有多莫偉大，它的承傳需要有高度的文化知識作工具，通過不同時期的不同理解認識，綜合整理、記錄，才能給后人保留下印記。通過這些印記，我們才能了解認識它的內在意義。封建社會，宗教信仰只有統治階級才有能力、有目的的來記錄整理這些資料，并且有傾向性的加以撰述，屬于上層建筑范疇。做為普通老百姓，文化層面根本達不到對它的積極分析、合理判斷。所以，宗教信仰是統治階級的工具、宗教信仰是廣大基層群眾的枷鎖、宗教信仰是老百姓的精神寄托。

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇五

按照縣委“聯村聯戶、為民富民”活動領導小組要求，為確保全縣“聯村聯戶、為民富民”行動深入有序開展，使“聯村聯戶、為民富民”這一行動落到實處;3月12日學區第三次組織全體干部職工進入“雙聯”的貞號村，深入農戶、走訪、座談，共發放民意調查表30份，對“雙聯”的14戶貧困戶重點進行了開展此項活動專訪、民意調查。現將調查結果整理、歸類匯總報告如下：

一、基本情況。

貞號村共有7個村民小組254戶997口人，耕地面積1705畝，人均1.71畝，低于全縣均勻水平。農業種植以小麥、玉米為主，經濟作物種植面積小而雜，主導產業以制種為主，養牛羊業沒有構成范圍，農民收入主要依托傳統農業和外出務工，是一個比較典型的以農為主、以糧為綱的貧困村。從事二、三產業人數較少，全村從事建筑業的280人，從事運輸業5戶。xxxx年，農民人均收進6050元。

1.群眾最滿意的事是：中央、地方政府的惠農政策好，特別是實行“新農合”、“農村最低生活保障”制度，實現了“以人為本、發展的結果與人民共享”的理念。

2.群眾最不滿意的事是：實行市場經濟后，有些農產品“賣難”問題比較嚴重，把握不準農戶土地一年無收入，貼本經營，如去年的洋蔥種植戶。

3.群眾最關心的事是：中央及地方政府的各項支農惠農政策和“三農”問題。

4.群眾急需解決的困難和問題是：發展高效農業、規模養殖缺乏資金和技術，希望能加大小額貼息貸款力度。

5.群眾最希望村里發展什么產業?規模養殖和種植高效經濟作物。

6.群眾最希望精神文化方面提供的服務是：開通遠程網絡服務，完善農家書屋，多增加一些農業科技及養殖業方面的書籍，特別是農業科技下鄉服務。

7.對自己脫貧致富的打算是：多承包一些土地，種植經濟作物、附帶發展養殖業增加經濟收入。

9.您對黨和政府最大的期望什么?加大農村基礎設施建設投入，繼續在支農惠農政策方面加大力度。

10.您對聯村聯戶為民富民行動有什么要求?：要用真心換真情，立足長遠，切切實實為聯系村戶增收致富出主意、想辦法，及早幫助謀劃聯系村幫扶戶發展路子，不走過場，流于形式，使此項活動落到實處。

三、解決措施。

根據民意調查的實際，歸納農戶致困的主要因素為兩大類：“一是人多地少，二是缺少勞力和技術”。針對不同困難原因，有方向性的確定幫扶對象。結合“雙聯”的`2戶農戶實際，制定切實可行的行動方案和實施辦法，采取“黨委政府引、優惠政策扶、典型示范帶”，堅持從實際、實效出發，堅持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并重，實行扶貧與扶志相結合,物質幫助與觀念轉化相結合,解決臨時性問題與健全完善長期性機制相結合,具體抓好以下工作:。

1.以進村入戶，政策法規宣講，實地調研，座談討論等方式，結合春耕備耕生產，幫助幫扶對象理清發展思路，落實發展計劃，從調整種植結構、集約經營、規模種植加養殖，加強基礎設施建設上下工夫，促進農民增收。

2.送溫暖辦事實。在農忙季節和重大節假日進行物質幫扶。送化肥、籌集建筑物資等農戶必須的生產生活品，要求每個黨員干部進村入戶不少于4次，累計幫扶時間不少于1個月。

3.做好政策宣傳、信息服務。發揮黨員干部的政策知識信息優勢，為貧困戶宣傳黨的惠農政策，帶去致富信息項目，助農增收，脫貧致富。

4.結合農村勞動力技能培訓，做好幫扶貧困戶勞動力技能培訓，培養新型農民，特別是在高新節水灌溉上求突破，提高貧困戶農業生產的科技含量，增加貧困戶收入。

5.堅持輸血與造血相并重，扶貧與扶志結合，引導貧困戶轉變思想觀念，破除陳規陋習，克服過去養成的“等、靠、要”思想，牢固樹立自力更生，艱苦奮斗，靠政策引領、能人帶動、自食其力、脫貧致富奔小康的堅定理想信念。

四、下一步工作打算。

根據初步的調查摸底情況和征集的群眾意見，全所干部職工繼續進村入戶深入了解，實行一包到底制，有針對性的制定幫扶計劃，進一步建立健全工作制度，細化工作措施，靠實工作責任，確保各項工作措施落到實處，切實達到“有一個好陣地、一支好隊伍、一個好產業、一批富農民”的要求，初步考慮開展以下兩方面的工作。

一要加強統籌安排。要統籌兼顧，合理安排，堅持把本職工作和幫扶工作結合起來，做到兩促進兩不誤，保證幫扶活動順利開展。堅持調查研究研，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，掌握群眾思想動態，幫助群眾理清思路，利用中央和地方的各項惠民政策，依托現有產業基礎和條件，幫助群眾改善生產生活條件，拓展致富增收渠道。

二要強化督促檢查。要根據所幫扶的村和農戶的具體情況，每年制定一個科學合理、行之有效的幫扶計劃，有針對性提供致富項目技術指導，幫助其解決生產生活中的實際困難，將此項活動計劃納入干部職工年度責任書，年終進行工作總結和成效考評。真正做到促使干部職工接受教育，經受鍛煉，提高素質，熟悉農村，了解農情，懂得愛崗敬業，盡心竭力推動發展。確保受幫扶農戶經濟狀況每年都有新變化、生活水平每年都有新提高。

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇六

（一）收入情況。

一季度，全市財政總收入完成43.4億元，同比增長7.9%，增幅排名第14位。全省平均增幅9.3%，增幅排名前三位的市分別為：銅陵市，增幅15.2%；池州市，增幅13.2%；宿州市，增幅13.1%。排名后三位的市分別為：xx市，增幅7.9%；淮南市，增幅6.2%；合肥市，增幅5.6%。

（二）支出情況。

一季度，全市財政支出49.3億元，同比增長19.9%。其中用于民生方面的支出40.2億元，同比增長17.3%，占全市財政支出總量的'81.5%。一般公共服務、公共安全、教育、科技、社保、衛生健康、城鄉社區、節能環保八項支出38.3億元，同比增長10.6%。

（一）財政收入實現量質雙提升。從收入總量來看，一季度，全市財政總收入完成43.4億元，同比增長7.9%，一般公共預算收入完成22.9億元，同比增長12.1%。從收入質量來看，財政總收入中稅收收入完成39.2億元，同比增長3.7%，占財政總收入比重為90.5%；一般公共預算中稅收收入完成19.3億元，同比增長6.5%，占公共預算收入比重84.2%。從收入進度來看，一季度財政總收入完成預算139.2億元的31.2%，超序時進度6.2個百分點。

（二）主體稅種兩升兩降。一季度，財政收入增長有所放緩，主要是20xx年一季度稅收收入增長37.2%，抬高了基數，加之今年減稅降費力度加大，造成稅收增長乏力，四大主體稅種合計入庫31.4億元，僅增長4.3%，占財政總收入比重72.4%。其中：增值稅入庫22.5億元，同比增收1.7億元，增長8.4%；消費稅入庫3.7億元，同比減收0.6億元，下降14.7%；企業所得稅入庫4.4億元，同比增收0.5億元，增長13.0%；個人所得稅入庫0.8億元，同比減收0.3億元，下降27.3%，主要是受實施新《個人所得稅法》的影響。

（三）支出進度較快，重點支出保障有力。一季度，市財政統籌調度資金，保證縣區必要的重點支出，全市財政支出49.3億元，完成預算的34.5%，超序時進度9.5個百分點，一舉扭轉過去一季度支出過慢的狀況，增幅全省排名第1位。用于民生方面的支出40.2億元，占全市財政支出總量的81.5%。其中：教育支出7.4億元，增長15.2%；社會保障就業支出7.8億元，增長33.1%；衛生健康支出9.2億元，增長8.6%；農林水事務5.5億元，增長61.1%；交通運輸支出0.9億元，增長19.8%。

三、財政收入增減原因。

（一）建材和房地產業增收顯著。1-2月份，全市水泥產量為62萬噸，同比增長25.7%，同時受水泥價格上漲及環保政策影響，周邊地區水泥廠關停較多，建材行業一季度入庫稅收2.1億元，同比增收1.7億元，增長472%。房地產業入庫稅收4億元，同比增收1.2億元，增長42%。其他增收較多的行業有：建筑業入庫2.5億元，同比增收0.7億元，增長37%；焦炭業入庫1.4億元，同比增收0.7億元，增長78.9%；金融業入庫2.0億元，同比增收0.4億元，增長23.9%。

（二）煤炭和酒行業減收較大。一季度，煤炭行業入庫10億元，同比減收2億元，下降16.5%，主要是原煤產量和洗精煤產量持續下降，1-2月份原煤產量為588.1萬噸，同比下降9.2%，洗精煤產量為158.3萬噸，同比下降12.5%。口子集團一季度入庫稅收7.2億元，同比減收2.1億元，下降22.7%。

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇七

全省“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，在各級各部門和廣大干部的共同努力，已取得了階段性成效。實踐證明，雙聯行動是聯系群眾、改進作風的最好平臺，是加快脫貧致富奔小康的最好抓手。但面對xx縣貧困人口多、貧困程度深，貧困面大的實際，要實現超常規發展，與全國同步建成全面小康社會，我們要繼續牢牢把握為民富民這一根本目的，突出務實創新，找準落實六大任務的著力重點，注重在吃透情況、破解難題、完善機制、務求實效上下功夫，更加全面、更加均衡、更加有效地推動聯村聯戶工作不斷取得新的成效，扎扎實實地把雙聯行動不斷推向深入。

一、基本情況。

xx縣屬全省58個貧困縣之一。由于歷史、自然等諸多原因，全縣貧困面大，貧困程度深，基礎設施欠賬較大，經濟社會發展滯后，勞動力素質偏低。20底，全縣農民人均純收入3063元，有各類貧困戶7.9萬戶33.4萬人。聯村聯戶為民富民行動開展以來，共安排省、市、縣、鄉四級162個單位聯系215個貧困村(2個社區)，5608名干部聯系11467戶貧困戶。在省市縣領導的高度重視和省市雙聯辦的精心指導下，全縣上下從政治和全局的高度，按照省、市、縣委的統一安排部署，精心組織、多級聯動，上下結合，突出重點，真聯實扶，各項工作行動快、認識到位、措施有力，取得了良好的效果，得到了廣大群眾及社會各界的廣泛好評。歸納起來，主要有以下幾方面的成效：

(一)注重從思想上引，不斷激發了群眾思富求變的內生動力。雙聯行動開展以來，我縣廣大干部重點圍繞五大類77項農村政策進村入戶宣講對談，引導群眾轉變思想觀念，進一步牢固樹立加快發展的理念。縣級主要領導分別在甘溝響河村、界石鋪趙岔村、古城鄉二堡村、李店鎮蒲岔村等聯系點，就群眾關心的問題，以輔導講座的形式，向基層干部群眾深入宣講黨的十八大精神和各項農村政策，進一步堅定全面建成小康社會的信心和決心。縣委農辦先后多次深入聯系點原安鄉原頭村，通過組織召開群眾大會集中宣講和干部進家入戶“面對面”溝通相結合的方式，結合農業生產實際和農民生活需要，宣講黨在農村的各項方針政策;林業局、農牧局、人社局、檢察院等單位結合各自的專業優勢，不僅在所聯系的李店鎮蒲岔村、賈河鄉王溝村、四河鄉王岔村和新店鄉小灣村開展政策、技術、法制宣傳教育，同時傾斜技術力量，在全縣所有的貧困村講解農業科技知識、法律法規，對群眾等靠要等方面的思想觀念進行引導和轉變，貧困村議發展、謀發展的氛圍日益濃厚。

(二)致力在產業上扶，不斷增強了貧困村自我發展的能力。聯村單位和聯戶干部按照縣委統一安排，深入生產一線，高起點、大規模、全覆蓋推進蘋果產業和特色養殖業擴量提質增效。縣農牧局充分發揮農口部門行業優勢，按照“基地聯農戶，產業促富民”的幫扶思路，以蘋果有機園建設為主攻目標，在聯系幫扶的賈河鄉王溝和剪岔兩村，興建有機蘋果園和幼園套種示范兩大基地，建成5000畝有機果園示范基地，3200畝新植果園及幼園間作套種小拱棚西瓜、疏菜、洋芋等作物，涉及18社576戶2755人，貧困戶282戶，1234人，通過果園間作套種，改變當地農戶蔬菜種植技術落后，蔬菜產業發展緩慢的現狀，全村僅果一業人均增收2700元以上。司橋鄉牟溝村在雙聯行動中，結合村情實際，及時確定了牛、果兩大主導產業，完成果園新植面積1300畝，累計達到2200畝，人均1.6畝;在小曲社和張河社建成養牛小區兩處，新建暖棚40座，引進基礎母牛60頭，建成大中型青貯池14座全村牛飼養量達到520頭;種植全膜玉米1800畝，人均產糧719公斤;預計農民人均純收入可達2542.46元，其中家庭經營收入1235.25元(種植業收入1038.45元，養牛收入196.8元)，勞務收入805.76元，惠農政策收入483.45元。這些都充分說明，聯村單位和聯戶干部在幫助貧困村尋找發展思路、確定特色產業，進而尋找突破、邁開步子、加快發展方面做了大量的工作，取得了顯著的成效。

(三)切實從緊需處幫，有效破解了貧困村發展的瓶頸制約。全縣以雙聯行動為契機，按照建設百萬畝優質蘋果生產大縣、十萬頭養牛大縣、十萬名勞務輸轉的要求，制定出臺了加快果產業發展的.意見，以及做好貼息貸款加快畜牧產業發展等配套性文件，其中大都側重于對發展緩慢鄉村的幫扶和引導。我們調研的響河村是去年全縣新農村建設“五村聯創”示范村，也是縣委王書記和縣委辦的聯系點，陽坡川社在危舊房改造過程中，大多數群眾建房資金短缺，幫扶單位和聯戶的領導干部立即聯系縣信用聯社，銜接危舊房改造農戶貸款66戶228萬元，廣大群眾改造危舊房的積極性高漲、建設新農村的信心倍增。同時，縣上認真落實政策，采取了多元化的措施，破解貧困地區群眾貸款難這一突出問題，一是在財政部門建立了擔保公司，為農戶貸款提供擔保;二是落實婦女小額貸款，共發放貸款規模1.03億元，惠及2179戶農戶;三是嚴格落實“雙聯惠農貸款”，實行財政貼息補助，已累計發放貸款數額7798萬元;四是整合資源，成立農民資金互助社等民間金融組織，有力有效地破解了全縣農村資金缺、貸款難等重大難題。同時，大部分聯村單位積極協調，千方百計根據各自工作職能幫助聯系的村社、農戶破解基礎設施薄弱、資金不足、技術欠缺等方面的瓶頸制約，加快發展，如省審計廳爭取道路建設資金1587萬元，在幫聯的原安鄉姚河等6個村，建成姚河村至八原路口等5條道路硬化24公里，新建維修塘壩4座，爭取到國家土地整理項目，在蕎岔村進行坡地改梯田工程改造2500畝，建成了姚河村民文化中心，幫助成立互助資金合作社6個，為姚河等6村各投入10萬元修建了垃圾集中處理臺并購置了相關環保設施;省政協社會法制委員會籌資58萬元建成八里鎮郭羅村村民服務文化中心，砂化道路3.5公里。省煙草專賣局籌資100余萬元，為聯系的界石鋪鎮魏灣和祁岔兩村建成大橋一座，實現了兩村群眾多年來的通路夢;在今年旱情持續發展的情況下，又為該村無償提供抗旱水車一輛，保證了當年新植果園的苗木成活率。省機關事務管理局為聯系的司橋鄉廟咀村新建養牛暖棚20座，雞舍6座;砂化道路3.5公里，同時加強旱作技術推廣、果園栽植等技術培訓，使全村面貌大為改觀，為此，該村退休教師邵國政編寫了《聯村聯戶聯民心、治窮致富報黨恩》的快板詞，在當地廣為傳唱。20，各級聯村單位自籌共落實幫扶資金2600萬元，幫辦各類實事816件，實施道路硬化、危舊房改造、安全飲水、農村能源、特色產業開發等幫扶項目126項;今年，已開工建設各類農業項目45項，投入資金3800萬元，集中破解了一批制約發展的突出問題，有效改善了貧困村基礎條件。

(四)堅持在關鍵處干，進一步提升了黨群干群關系。雙聯行動開展以來，各級幫扶單位和廣大干部堅持在關鍵農時、重要階段聯村入戶，察民情、解難事，從群眾最直接最緊迫最現實的問題入手，在特色產業培育發展、村容村貌整治、村級事務規范化管理等方面做了大量工作。同時，全縣以扎實開展“進萬家門、知萬家情”民情懇談等“六項活動”為抓手，廣大聯戶干部沉下身子、放下架子、融進村子，到農戶家里去，到田間地頭去，和群眾面對面交流，了解掌握群眾的所思所盼，聽取群眾的意見建議，共同謀劃脫貧之策，積極解決實際困難，共培訓農民9.5萬多人(次)，梳理群眾提出的困難問題3100余條，排查各類矛盾糾紛2160起，化解2117起，免費就診和醫療咨詢服務群眾8000多人次，捐款捐物共計12.6萬元，廣大聯戶干部在真心幫助群眾、真情服務群眾中得到錘煉、轉變了工作作風、增進了群眾感情、密切了干群關系。貧困地區群眾深有感觸地說：“這樣的‘為民’工作方式，不愁‘富不了民’”。

(五)積極在效應上拓，帶動了全縣工作的整體推進。堅持抓兩頭帶中間，一手抓“五村聯創”新農村示范村建設，一手抓貧困村扶貧開發，全縣各級各部門搶抓政策機遇、注重聯村抓產業、聯戶促增收，積極實施產業開發項目，年初確定的重大工程、重點項目、重要事項扎實推進，在工作中注重釋放多方面的效應，“三農”工作呈現出多年來少有的喜人局面，年，全縣新植果園8.7萬畝，落實果園標準化生產基地45萬畝，新建標準化養牛小區40處，種植蔬菜11.7萬畝、馬鈴薯38.5萬畝，推廣全膜雙壟溝播等高效旱作農業技術76萬畝，實現農業增加值9.7億元，增長9%;農民人均純收入達到3642元，增長18.9%，高于全市3個百分點;2.5萬農村人口實現了穩定脫貧，全縣貧困面下降5.6個百分點。今年，已完成新植果園10萬畝，補植5萬畝，果園春季修剪60多萬畝;40個養殖小區已完成規劃選址、技能培訓等前期工作，正在加快建設。38.5萬畝洋芋種植已調備脫毒良種3500萬公斤，將適時開播;建成蔬菜拱棚100座，全縣完成瓜菜種植3.6萬畝，春季農業生產有條不紊的進行，有力有效的推進了縣域經濟轉型跨越、進位趕超勢頭強勁。

雙聯行動為新時期、新形勢下全縣推進扶貧開發開辟了一條新路，通過一年實踐，給我們諸多啟示：一是必須堅持實現全面小康目標不動搖，深化認識，統籌推進“六項任務”和“八個全覆蓋”的落實，實現黨心與民心的相互交融，干部和群眾的雙向受益。二是必須堅持務求實效的理念不變調，在理念上引導群眾，在工作中服務群眾，在感情上貼近群眾，激發人民群眾創造幸福美好生活的新活力。三是必須堅持機制創新的方式不懈怠。堅持把單位聯村的重點放在促進共享上，把突破口放在農村發展難題、加強農村基礎設施建設、壯大特色優勢產業、發展各項社會事業、創新村級事務管理、提升農村保障水平上，讓廣大農民群眾共享改革發展成果。要堅持把干部聯戶的重點放在搞好服務上，真心實意地為農民群眾出謀劃策，既把脈、又造血，既扶貧、又扶智，在服務中教育、引導、塑造新農民形象。四是必須堅持為民富民的勁頭不松懈，把雙聯行動的出發點和落腳點放在為民富民上，大力改善民本民生，切實保障農民權益，既要找準貧困的原因和癥結，制定有效的辦法和措施，又要作出具體的計劃和安排，一步一個腳印地抓好工作落實。

二、存在的問題。

雙聯行動開展一年來，取得了一定的幫扶成效，但也存在著明顯差距，主要表現在思想認識、幫扶力量、規劃制定、任務落實和典型推廣五個方面，這些問題的存在嚴重影響著行動的持續有效開展和幫扶成效的不斷擴大。(一)思想認識不到位。少數單位對開展“雙聯”行動的重大意義、豐富內涵和基本要求認識不夠到位,雖然進行了對接，但只停留在認門認人、問數填表的較低層面，沒有落實具體的幫扶措施，沒有開展有效的幫扶活動。從調研情況來看，個別單位認為雙聯工作干多干少一個樣，干與不干一個樣，慰問了，戶入了，任務基本完成了，對雙聯行動缺乏系統安排，指導推進不力。

(二)規劃制定不科學。部分單位沒有經過實質調查研究，制定的規劃計劃缺乏深入思考，方向不明，思路不清，千篇一律，沒有長遠打算和明確目標及實現目標的具體措施，沒有圍繞落實“六大任務”制定完善發展規劃和幫扶計劃，沒有算清增收賬、拿出硬措施，對聯系村、聯系戶脫貧致富缺少長遠謀劃，缺少幫助貧困村改善條件、貧困戶增收致富的有效抓手和具體項目支撐，缺少針對性、操作性和實效性。

(三)幫扶力量不均衡。一些單位幫聯力度強弱與村戶貧困程度不對應，職能特點與群眾迫切解決的問題不對應，干部多少與幫聯村的特困戶多少不對應，在開展幫扶行動過程中，所能投入及調動的人、財、物等資源不盡相同，形成了幫扶力量的不均衡。有幾十人包一個村的，使幫扶面達到總戶數的80%，也有三五個人的小單位包一個村的，導致一些貧困村聯系戶占不到總戶數的15%，對省市縣三級沒有聯系到的村，鄉鎮兜底壓力較大。如縣直機關工委、資金中心、郵政局分別只有2名干部，石油公司僅有1名干部開展幫扶聯系工作。

(四)任務落實不全面。個別單位和干部對全面落實“六項任務”簡單化、片面化，簡單地將行動理解為扶貧濟困，滿足于單純給錢給物給項目，在項目支持、資金扶持等短期內能見到效果的方面關注的多，對政策宣講、反映民意、強基固本等任務的落實投入時間和精力相對不足。(五)總結典型不深入。一些幫聯單位沒有組織得力人員在具體工作中去發現、在農民群眾的參與過程中去發掘、在生動的實踐中去提煉落實六項任務、干部作風轉變、矛盾糾紛排查等方面的鮮活經驗、典型做法和感人事跡。如響河村新農村建設模式、李堡村李國忠能人帶動等一些好的經驗和做法沒有得到及時宣傳推廣，典型帶動效果不明顯。

三、對策建議。

(一)在轉變干部作風上下功夫，著力解決思想認識不到位問題。聯戶干部和基層群眾是雙聯行動的兩個主體。雙聯行動能否取得預期成效，一方面取決于干部的能力，另一方面取決于群眾的思想意識和認知水平。一是進一步提高機關干部做好農村工作的認識。結合即將開展的黨的群眾路線教育，通過創新培訓方式，加大培訓力度，多措并舉做好干部的教育培訓工作，使其全面領會各項強農惠農富農政策，提高宣講政策、解疑釋惑、促進發展的能力，同時，支持聯戶干部在合適的農時季節同群眾同吃同勞動，進一步增進同群眾的感情，經受基層歷煉。二是進一步引導基層群眾正確理解行動意圖。通過教育引導，轉變部分群眾等靠要思想，增強群眾提高改善發展條件、提高致富技能的主觀能動性，提高依靠自己努力來實現脫貧致富的意識和能力，主動參與到雙聯行動中來。(二)在調查研究論證上下功夫，著力解決規劃制定不科學的問題。今年“雙聯”行動一項主要的任務是完善和制定“兩規劃一計劃”，建議動員和督促各幫扶單位把調查研究作為推動行動深入開展的有效手段，開展新一輪調查研究，把握規律、推動工作，進一步了解農民群眾的所思、所想、所盼，深入分析貧困村、特困戶致貧原因，理清發展思路，制定幫扶措施，增強幫扶成效，真正以完善的規劃提高工作的計劃性和前瞻性，以具體的項目保證工作的針對性和操作性，以一村一策、一戶一策的方法提高工作的科學性和實效性。

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇八

貞號村共有7個村民小組254戶997口人，耕地面積1705畝，人均1.71畝，低于全縣均勻水平。農業種植以小麥、玉米為主，經濟作物種植面積小而雜，主導產業以制種為主，養牛羊業沒有構成范圍，農民收入主要依托傳統農業和外出務工，是一個比較典型的以農為主、以糧為綱的貧困村。從事二、三產業人數較少，全村從事建筑業的280人，從事運輸業5戶。，農民人均收進6050元。

1.群眾最滿意的事是：中央、地方政府的惠農政策好，特別是實行“新農合”、“農村最低生活保障”制度，實現了“以人為本、發展的結果與人民共享”的理念。

2.群眾最不滿意的事是：實行市場經濟后，有些農產品“賣難”問題比較嚴重，把握不準農戶土地一年無收入，貼本經營，如去年的洋蔥種植戶。

3.群眾最關心的事是：中央及地方政府的各項支農惠農政策和“三農”問題。

4.群眾急需解決的困難和問題是：發展高效農業、規模養殖缺乏資金和技術，希望能加大小額貼息貸款力度。

5.群眾最希望村里發展什么產業?規模養殖和種植高效經濟作物。

6.群眾最希望精神文化方面提供的服務是：開通遠程網絡服務，完善農家書屋，多增加一些農業科技及養殖業方面的書籍，特別是農業科技下鄉服務。

7.對自己脫貧致富的'打算是：多承包一些土地，種植經濟作物、附帶發展養殖業增加經濟收入。

9.您對黨和政府最大的期望什么?加大農村基礎設施建設投入，繼續在支農惠農政策方面加大力度。

流于形式，使此項活動落到實處。

三、解決措施。

根據民意調查的實際，歸納農戶致困的主要因素為兩大類：“一是人多地少，二是缺少勞力和技術”。針對不同困難原因，有方向性的確定幫扶對象。結合“雙聯”的2戶農戶實際，制定切實可行的行動方案和實施辦法，采取“黨委政府引、優惠政策扶、典型示范帶”，堅持從實際、實效出發，堅持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并重，實行扶貧與扶志相結合,物質幫助與觀念轉化相結合,解決臨時性問題與健全完善長期性機制相結合,具體抓好以下工作:。

1.以進村入戶，政策法規宣講，實地調研，座談討論等方式，結合春耕備耕生產，幫助幫扶對象理清發展思路，落實發展計劃，從調整種植結構、集約經營、規模種植加養殖，加強基礎設施建設上下工夫，促進農民增收。

2.送溫暖辦事實。在農忙季節和重大節假日進行物質幫扶。送化肥、籌集建筑物資等農戶必須的生產生活品，要求每個黨員干部進村入戶不少于4次，累計幫扶時間不少于1個月。

3.做好政策宣傳、信息服務。發揮黨員干部的政策知識信息優勢，為貧困戶宣傳黨的惠農政策，帶去致富信息項目，助農增收，脫貧致富。

4.結合農村勞動力技能培訓，做好幫扶貧困戶勞動力技能培訓，培養新型農民，特別是在高新節水灌溉上求突破，提高貧困戶農業生產的科技含量，增加貧困戶收入。

5.堅持輸血與造血相并重，扶貧與扶志結合，引導貧困。

戶轉變思想觀念，破除陳規陋習，克服過去養成的“等、靠、要”思想，牢固樹立自力更生，艱苦奮斗，靠政策引領、能人帶動、自食其力、脫貧致富奔小康的堅定理想信念。

四、下一步工作打算。

根據初步的調查摸底情況和征集的群眾意見，全所干部職工繼續進村入戶深入了解，實行一包到底制，有針對性的制定幫扶計劃，進一步建立健全工作制度，細化工作措施，靠實工作責任，確保各項工作措施落到實處，切實達到“有一個好陣地、一支好隊伍、一個好產業、一批富農民”的要求，初步考慮開展以下兩方面的工作。

一要加強統籌安排。要統籌兼顧，合理安排，堅持把本職工作和幫扶工作結合起來，做到兩促進兩不誤，保證幫扶活動順利開展。堅持調查研究研，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，掌握群眾思想動態，幫助群眾理清思路，利用中央和地方的各項惠民政策，依托現有產業基礎和條件，幫助群眾改善生產生活條件，拓展致富增收渠道。

二要強化督促檢查。要根據所幫扶的村和農戶的具體情況，每年制定一個科學合理、行之有效的幫扶計劃，有針對性提供致富項目技術指導，幫助其解決生產生活中的實際困難，將此項活動計劃納入干部職工年度責任書，年終進行工作總結和成效考評。真正做到促使干部職工接受教育，經受鍛煉，提高素質，熟悉農村，了解農情，懂得愛崗敬業，盡心竭力推動發展。確保受幫扶農戶經濟狀況每年都有新變化、生活水平每年都有新提高。

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇九

發展壯大村級集體經濟，是深化農村改革的一個重點，是鞏固和加強村級基層組織建設的重要措施，也是實現農村農業現代化的基本條件。為了促進村級集體經濟持續快速健康發展，了解掌握村集體經濟組織會計工作的現實狀況，以及在貫徹執行會計制度過程中遇到的問題，進一步抓好村集體經濟組織財務會計工作。近日內蒙古額爾古納市農牧業經營管理站對我市的村財務會計工作進行了調研，現將調研情況總結匯報如下:。

一、基本運行情況。

額爾古納市轄行政村4個，從xx年開始實行了“村財民理鄉代管”為內容的村財務管理機制，并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉鎮辦事處經管站的負責人，基本上是鄉鎮辦事處的會計人員，負責“村賬鄉管”的日常工作和會計核算工作。實行黨政一把手負責制，分管領導親自抓，并將此項工作列入各級領導實績考核內容。村會計員(實為報賬員)實行按月辦公制度，每季度向群眾張榜公布一次財務收支情況。同時，鄉鎮辦事處與各村村委會明確各自的職責。市農牧業經營管理站年終審核，建立財務管理制度和民主理財制度，統一規范管理。經過幾年來的運行，收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度，消除了滋生腐敗的條件和土壤，又推動了村集體經濟組織財務管理和財務監督向經常化、制度化、規范化發展。

xx年財政部出臺的《農村集體經濟組織財務會計制度》已于xx年1月1日起正式執行。為了便于村集體經濟組織財務會計人員理解執行，qq超拽分組市農牧業經營管理站統一安排步署，于xx年底對新頒布的《村集體經濟組織財務會計制度》進行了學習培訓。在全面貫徹執行《村集體經濟組織財務會計制度》的基礎上，各鄉鎮辦事處統一了會計賬薄，統一了記賬憑證，統一了記賬方法，統一了會計檔案，規范了票據，規范了會計科目，會計管理職能真正延伸到村一級，村集體經濟組織的會計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時，市農牧業經營管理站具體制定了財務管理制度、現金管理制度、村務公開制度，一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等，起到了一定的約束機制作用。

二、調研中發現的問題。

(一)資產管理不規范。一是應收賬款增多導致資金沉淀，資產被個別村民無償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復記息，導致不良債務增多，村級債務化解難。三是開支大手大腳。

(三)報銷審批不規范。一是審批不夠規范。二是賬款結報不及時。三是報銷憑證不夠規范。

(四)會計賬務處理不規范。一是會計賬薄、會計科目設置不規范;二是鄉鎮辦事處會計與村會計員自行記賬，對賬不及時，憑證傳遞方法不規范，會計檔案管理不善;三是有些村辦公條件差，實行村賬鄉管前的會計憑證自行保管，因保管不善難免遺失;有的會計人員調整后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊憑證。

(五)財務公開不規范。一是鄉鎮辦事處代理記賬的審核問題。由于農經人員不熟悉村務，業務素質較弱，原則性和責任心不強等原因，存在著重記賬輕監管，只審憑證，不審開支合理、合法，使違反財務制度的票據憑證得以入賬。二是在公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題，對于基本建設等重大支出項目沒有專項公開、公布，無關緊要的公開，實質性內容公開不細。

(六)村級會計人員的隊伍不穩定。由于《村民委員會組織法》規定，村委會成員每三年選舉一次，全體村民“海選”產生。每產生一屆村委會，就更換一屆會計人員，造成村級會計人員隊伍極不穩定，從而貫徹執行《農村集體經濟組織財務會計制度》阻力巨大。而且，會計人員沒有《會計從業資格證書》的現象普遍存在。

(七)財務不公開，管理不民主。有的村財務有章不循，有法不依，有令不行，村主要干部一人說了算，收入不進賬，支出無票據。有的村坐收坐支十分嚴重，村賬鄉管是個空架子。有的村新一屆領導不與上一屆領導辦理工作交接，舊的不交賬，新的不接受，合同協議都沒有，債權債務不清理。

三、問題形成的原因分析。

上述問題的存在，其形成原因，一是法制、政策宣傳不到位，村干部法制觀念不強。二是管理體制不順暢，管理機制不健全。三是法規制度不融合，執行過程阻力大。四是農村市場主體不完備，造成會計人員零核算。五是領導干部認識模糊，重視不夠。由于領導干部自我發展意識不強，仍然存在等、靠、要的習慣心里。

四、建議。

(一)建立與市場經濟相適應的農村經濟載體，完善農村市場主體。黨的十五屆三中全會《決定》指出:“以家庭社會經營為基礎，統分結合的經營制度”是黨在農村最基本的制度。來農村改革發展的實踐證明，它符合社會主義的本質要求，符合經濟發展的規律，符合我國農村的實際，應當長期堅持下去。統分結合的經營制度，“統”的一層主要是在農村集體經濟組織實現，增強村集體經濟組織的實力，為生產農戶提供配套服務，逐步形成鏈條式發展模式，促使農民發揮特長，專業化經營。這樣一來，既可形成產業優勢，又可避免農戶在混合性經營中顧此失彼的弊端，還能夠提高市場經濟運作能力。會計核算有了對象，《農村集體經濟組織會計制度》方可實施。

(二)建立村級財務會計服務中心，制定“五統一”管理機制。一是統一鄉鎮辦事處統管資金帳戶。全鄉鎮辦事處各村所有資金收入，存入財務會計服務中心帳戶，實行收支兩條線管理。各村只設一個支出帳戶，辭職信范文使用資金時向財務會計中心提出申請，由統管帳戶拔入支出帳戶。二是統一報帳日。每月30日為統一報帳日，村報帳員攜帶本期收款、付款發票、現金日記帳，收款憑證存根，現金結報單到財務會計中心報帳。三是統一實行收付款憑證領用登記制度。各村統一使用額爾古納市農村集體經濟組織收付款憑證。四是統一實行開支審批制度。五是統一財務公開。各村理財小組每季度監督財務收支、債權債務等情況并予以公布。同時，每年進行一次村級民主理財，直接接受村民的監督。

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇十

市委市政府把營商環境建設作為第四大攻堅戰高度重視強力推進，采取一系列措施，全力扭轉我市在全省的落后局面，取得了積極成效。全市市場主體增幅明顯加快，同比增長x%，項目投資額同比增長x%左右，固定資產投資增長x%，其中民間投資增長達x%，開創了新高，累計減免企業稅額x億元。主要表現在以下幾個方面。

一是完善頂層設計精心安排部署。市縣兩級都成立了領導機構、辦事機構并推行聯席會議制度；印發了《關于深化“放管服”改革，全面優化提升營商環境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》，推動優化提升營商環境有序展開。

二是強化輿論宣傳提升優化措施。制定了《優化提升營商環境主題系列新聞發布會工作方案》，召開新聞發布會，在省市營商環境工作簡報發布信息，在各類網站、報紙、微信、公眾號等媒介發布新聞報道，開展營商環境滿意度電話問詢調查，邀請第三方機構進行評估等，營造了濃厚的氛圍；按照“十大行動方案”確定的總體目標多措并舉，扎實推進各專項行動，企業開辦時間、工程建設項目審批制度改革、企業納稅服務、降低企業運行成本等改革成效明顯，辦理時限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮，“一窗受理、一次告知、一次辦結”的“三個一”模式有效推廣。

三是強力簡政放權優化政務服務。全面推行“三集中、三到位”改革。市級x個部門單位，x項行政許可事項和x項公共服務事項已全部集中進駐政務大廳并嚴格執行效能監察；縣級x、x等x個縣市區“三集中三到位”進展順利，全市進駐政務中心事項x多項。市級政務網已改版上線并與省政務服務網實現對接，正加快全市國家電子政務外網整合優化和數據共享交換平臺建設；縣區平臺部署正在進行，政務服務環境、服務水平有了明顯改善；全面清理廢止失效文件x件，承接中省下放行政審批事項x項，取消市直部門行政審批事項x項，下放縣市區行政審批事項x項；再造流程，扎實推進工程建設項目審批制度改革、證照分離改革，產業園區行政審批制度改革，相對集中行政許可權制度改革。

四是加強政府監管營造公平環境。在全市行政執法機關和執法主體中，試點推行行政執法“三項制度”，加強執法人員執法專題培訓；制定隨機抽查事項清單，建立工作監管對象、檢查人員數據庫，落實“雙隨機一公開”監管機制；建立信用信息核查使用制度、誠信失信“紅黑名單”披露曝光制度、試點推行“灰名單”管理，加強聯合獎懲。

五是夯實工作責任深入督查督辦。出臺了《優化提升營商環境工作考核辦法》和《2021年目標工作要點》，將各縣市區、x個市級部門及單位納入考核范圍，并細化分解各項工作，落實到責任單位；組織專項督察組明察暗訪，跟蹤督辦，及時通報反饋問題，明確整改時限。

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇十一

通過對該鄉村振興戰略的調研和分析，個人認為，鄉村振興關鍵要貫徹落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”這一總要求，根據發展現狀、區位條件、資源稟賦等現實條件，堅持因村制宜，精準施策，做到典型帶動、有序推進、多元化發展。

（一）繼續搶抓鄉村生態旅游發展機遇。踐行“兩山”理念，強化該鄉文旅小鎮打造力度，推動旅游配套完善和升級，提升旅游品牌質量。一是要明確**發展全域旅游的目標定位，理清思路，有計劃有步驟地挖掘該鄉優質的旅游資源，編制科學完善的生態文化旅游發展規劃，推動與周邊景點形成“點、線、面、片”的全域旅游新格局。二是要盡快完善基礎配套。加快景點停車場、公廁、旅游公路的升級等項目建設，不斷夯實旅游服務基礎。三是以打造5a級景區為目標，加大招商引資力度，集聚社會資本和人才，建立市場主導，政府助推、服務的發展模式；引進企業重點打造高端民宿、療養度假、民俗體驗等旅游項目。

（二）推動農業農村現代化塑造本土品牌。實現農業農村現代化，關鍵是要轉變農業發展方式，引導農業向綠色、優質、特色和品牌化發展，形成優質高效、充滿活力的現代農業產業體系。對于該鄉來說，要積極推動農業規模化、科技化、品牌化發展，支持林下種植產業，引導村民發展林下特色種養等生態農業，以養豬、養雞業為重點發展項目，使其形成新的經濟增長點。同時，不斷在培育壯大特色農業項目上下功夫，大力發展農產品精深加工，延長產業鏈，培育一批有影響力的農產品品牌和企業品牌，創響一批“土字號”特色產品品牌，實現農業生產效益最大化。

（三）探索建立政府資金市場化運作新模式。建立國有資本市場化運作平臺，堅持政企分開、獨立核算、自負盈虧的原則，打造投、融、建、管一體化集團公司，通過政府引導，市場化運作方式，充分發揮國有資本和政府資源的引導、放大作用，優化農業農村資源整合利用，帶動更多社會資本，吸引更多社會資源，引進更多專業人才向“三農”領域聚集，并有效解決項目分散建設、多頭管理與運營脫節問題。

（四）積極探索核心區與經濟建設的融合發展路徑。加快完成該鄉村莊規劃成果編制和報批工作，加強與相關部門的溝通銜接，通過開“天窗”的方式，調開部門生態紅線，解決洪水、錢鐵村莊規劃布局問題。同時，盤活該鄉閑置集體土地，充分利用現有產業用地政策和土地資源，不斷壯大集體經濟。

（五）加大農村人才培養力度。一是注重在本地挖掘培養人才。特別是從返鄉創業人員、大學畢業生、退伍軍人、種養大戶隊伍中培養“致富能手”。二是強化職業教育。面向農村青少年開展電商營銷、酒店管理等實用技術培訓，壯大致富“主力軍”。三是強化專家指導。按需開展種養技術、開辦民宿、產品營銷等專業知識培訓，組織致富帶頭人等到資源稟賦、基礎條件類似的先進地區學習經驗。四是強化典型帶動。充分發揮農村實用人才的輻射帶動作用，在推廣經驗上下功夫，注重挖掘輻射面廣，經濟效益高的“土專家”“田教授”的典型事例，評選“科技示范戶”“致富帶頭人”，營造“尊才、愛才”的良好氛圍，激勵更多干部群眾加入到這支人才隊伍中。

（六）創新基層黨建新思路賦能鄉村振興。一是要全面提升基層黨員干部綜合素質。舉辦村級黨組織書記素質能力提升培訓班、黨員干部黨性教育專題培訓班等，分級分類提升村級黨員干部聯系服務群眾能力，繼續實施好農村黨員干部和群眾“雙學歷雙輪訓”教育工程、四個“鄉土工程”。二是建強鄉村振興隊伍。以“能力提升建設年”為契機，打出一套行之有效的黨員干部隊伍能力提升“組合拳”，舉辦針對振興隊伍的能力提升專題培訓班，進一步增強鄉村振興干部隊伍的政策業務能力、謀劃和引領發展能力、群眾工作能力、統籌協調能力、狠抓落實能力。三是加強黨風廉政建設。用好政治巡察這把“利劍”，開展鄉村振興領域的專項巡察行動，著力整治鄉村振興領域和群眾身邊的腐敗和作風問題，營造風清氣正的鄉村環境。

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇十二

隨著社會的發展，城鎮化建設的步伐日益加快，大量青壯年農民進城務工。據人社部最新統計數據顯示，2016年城市流動人口達2.76億人，導致越來越多的農村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數老人跟隨子女進城生活。空巢老人問題已經成為全社會共同關心越發嚴重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。

1.調查對象：

本次調查分別選取以xxxxxxx鎮都陽村留守老人作為本次調查的個案。

2.調查方法：

本次調查主要是采取走訪及入戶典型調查的方法，調查涉及農村空巢老人生活狀況、生活需求、醫療及社保及“老有所養”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

3.基本情況：

空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經成為社會普遍關注的社會問題。據不完全統計，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總人數的61.7%，受到小學教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農活的老年人占老人總人數的78%，半喪失勞動能力的占老人總人數得15%，基本喪失勞動能力的占老人總人數得7%;經濟來源情況，靠子女供養的占81.9%，自己供養的占9.7%，社會扶助的占8.1%。

子女外出務工使家庭經濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據調查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農業生產的重擔。一方面，從事農業生產可以增加家庭經濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農業生產活動。

隨著大量子女外出務工，家庭養老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節或清明節能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經濟拮據，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態，其中患慢性病的比例較高。農村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農村合作醫療醫療制度，極大改善了農村人口的醫療保障，但是由于相關法律法規的不完善以及基層實施環節中人為因素的影響，使得新型農村合作醫療制度還未發揮出應有的作用。由于合作醫療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。“小病抗、大病挨”仍是多數老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫生。農村偏遠山區曾發生老人病死在家而無人知曉的悲劇。

政府在制定政策是應該堅持落實科學發展觀，堅持以人為本，充分考慮到農村的實際情況，統籌城鄉發展，制定切實可行的政策。

政府應該出臺相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內容的農村社會保障體系，加大農村社會救助和農村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。

1.增加農業創收，提高農村家庭收入。

因地制宜.根據當地的實際情況發展當地的特色農業，可由當地的農業致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉”為農民講解有關農業作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農村勞動力的外流，為農民發家致富創造條件，提高農民收入，為養老奠定經濟基礎。

2.增強子女支付養老費用的能力。

“贍養老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應該增加對老人的供養的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。

老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創建美好的生活。

當地政府可以以鄉鎮為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉主動了解老人的內心世界，發現問題就及時解決。鄉鎮政府領導和村委會成員可以經常下鄉慰問留守老人。加強孝道宣傳。大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。弘揚敬老愛老的優良傳統，加強農村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇十三

縣人大常委會：

按照年初工作安排和縣委批轉的縣人大常委會工作要點意見，20xx年2月18日—19日，縣人大常委會調研工作組對縣人民政府實施農村低保工作情況開展了為期兩天的調研。現將調研的情況報告如下：

一、調研工作過程。

調研組分為兩個小組，第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊，第二組由常委會調研員金明英帶隊，常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人參加。先后深入到高家鎮、包鸞鎮、許明寺鎮、湛普鎮等四個鄉鎮，每一調研組再分為兩個小組，一組聽取鄉鎮黨委、政府的工作匯報，另一組召集鄉鎮政府有關工作人員、村社干部、部分縣鎮人大代表和部分農村低保戶進行座談，最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關情況。

二、調研工作結果。

（一）基本了解了縣人民政府實施農村低保工作取得的成績，主要體現在“五好”。

1、領導重視，組織較好。20xx年，是我縣實施農村低保工作的第一年。一年來，縣鄉（鎮）兩級領導高度重視此項工作，切實加強了對此項工作的領導，認真組織相關部門和人員開展好農村低保工作。如許明寺鎮先后召開4次黨委（擴大）會議，認真進行研究和部署，其他鄉鎮也是多次召開領導成員會議進行研究；湛普鎮黨委政府將農村低保工作作為一項民心工程來抓，成立了以主要領導為組長的農村低保工作領導小組，認真研究政策，督促落實低保工作的調查摸底、政策宣傳和資金發放等各個環節的工作認真組織開展好農村低保工作；高家鎮、包鸞鎮也成立了農村低保工作領導機構，切實加強了對農村低保工作的領導和督促工作，使農村低保工作做到了健康、有序、順利開展。

2、宣傳到位，執行較好。縣上于20xx年1月召開了全縣農村低保動員暨培訓會議，部署了農村低保工作，各鄉鎮也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會監督；湛普鎮層層召開會議，進行思想統一；高家鎮要求村（社區）廣泛宣傳低保制度，嚴格按照規范要求，落實好低保政策；包鸞鎮對村上的農村低保工作人員和村文書進行了專題培訓，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時，通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對農村低保政策的宣傳力度，形成了全社會關心救助農村特困弱勢群體的良好氛圍。

3、民主公開，實施較好。在實施過程中，各鄉鎮基本堅持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮務公開欄、村務公開欄等進行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮20xx年全鎮各村申請農村低保人員共186戶，經調查、公示、審核后，確定了142戶；高家鎮設立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經群眾舉報，取消了一名村主任的低保享受資格；湛普鎮嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮農村低保領導小組審核“兩個關口”，通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮入戶調查時，詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時，均表示沒意見。

4、及時發放，兌現較好。從調查中看到，4個鎮的農村低保戶均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發放到位；許明寺鎮、高家鎮為農村低保戶辦理了低保兌現卡，按時按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農村信用社領取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領取低保資金；包鸞鎮、湛普鎮的低保戶直接到鄉鎮民政辦領取低保金。調查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發放。

5、保持穩定，效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會穩定保持較好。包鸞鎮由村上組織對申請戶進行調查、評議，對評議結果進行為期7天的張榜公示，經公示無異議的再報鎮黨委政府集體審核，審核后再張榜公示；其他幾個鎮也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求，切實做好低保的各項工作，嚴格工作程序和要求，對維護社會穩定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農村低保政策的實施引發矛盾，無一人因此信訪，保持了社會穩定和諧。

（二）縣人民政府實施農村低保工作還存在有待改進和完善的方面，主要體現在四個“不夠”。

1、宣傳不夠深入。在調查中發現，鄉鎮領導重視程度不平衡，導致農村低保工作不平衡。有的鄉鎮領導重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大，致使鄉鎮負擔加重，因此在做工作時，不敢大膽宣傳、大膽實施，導致部分農民群眾對農村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調查時發現，有的農民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因為沒能理解農村低保政策，把農村低保政策理解為是一種福利；再如，有的低保戶對700元的標準是怎么一回事，也不太理解。

2、享受面不夠寬。從全縣來看，寫申請的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮20xx年寫申請要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人；包鸞鎮20xx年全鎮申請農村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶；許明寺鎮全鎮特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數只有177戶383人。從全縣來看，20xx年，全縣享受農村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農村人口總數的2.1%，其中湛普鎮只占0.6%，絕大多數貧困人口未能享受到農村低保政策，享受面太窄。

3、享受量不夠足。從調研的幾個鎮的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，的一個月享受了58元，也僅有湛普鎮一人，此人完全喪失勞動能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活；最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數是20元—40元之間。從現行的物價看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉（一斤豬肉市價13元左右），買植物油也只能買一斤多點（一斤菜油市價7元左右），完全不能滿足貧困農民群眾的基本生活需求，對農村群眾的生產、生活基本未起多大作用。

4、操作不夠規范。從調查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規范：一是發放低保金的方式不統一、不規范。有的鄉鎮在發放低保金時采取辦理農村低保卡的形式，讓低保戶到農村信用社領取低保金，有的鄉鎮則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發放低保金。二是在確定人均純收入項目內容上不統一、不規范。幾個鎮各村社在確定人均純收入項目內容時也不完全統一，有的計算了這樣沒計算那樣，有的計算了那樣又沒算這樣，有的反映在調查時農戶隱瞞隱性收入，還有反映說調查時掌握項目內容不準確。三是確定農村低保對象不規范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。

三、調研工作建議。

（一）加大對政策的宣傳力度。

一是要加大對農村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政（村）務公開欄、有線電視等多種形式加大對農村低保政策的宣傳，切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白；二是要加大對黨和國家有關法律、法規和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳，讓農民群眾切實做到少生優生、優生優育，提高人口素質，改善生存質量；加大對支農、惠農政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執行和遵守國家政策。三是要加大對道德規范的宣傳力度和對農民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養父母，不把父母推向社會、推向政府，減輕社會負擔。

（二）做好擴面工作。

一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內逐步擴大到5%，讓更多的農村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農村低保對象應加以認真研究，以便鄉鎮、村社操作實施。三是合理界定農民人均純收入項目內容。對哪些可作為農民人均純收入項目內容，應加以明確和規范。四是適當降低并按各鄉鎮的實際情況負擔比例。全縣31個鄉鎮的財力發展不平衡，有的鄉鎮財力較好（如沿江的鄉鎮、沿路的鄉鎮），有的則較差，建議按鄉鎮財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施，將農村低保享受面逐步擴大，讓更多的農村貧困戶享受國家改革發展成果，享受這一惠民政策。

（三）在提量上做好工作。

從xx年全縣農村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數量太低。建議人均月享受應不低于30—40元，不足此標準的補足這個標準。同時，在調研中發現的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的，應建立救濟救扶制度，采取其他救濟措施，幫助其渡過難關。

（四）進一步規范工作方法和措施。

一是應當堅持公開、公平、公正，民主透明，社會監督和動態管理四條原則，確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請、調查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉鎮審核、民政部門審批、銀行發放。三是強化社會監督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉鎮審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時，可以在鄉鎮或村（居）委會設立農村低保舉報箱，接受全社會監督。

（五）加強組織領導，充實工作力量。

一是加大領導責任，納入全年綜合目標考核。20xx年，縣政府應將此項工作納入各鄉鎮全年綜合目標加以考核，與鄉鎮主要領導的工作實績掛鉤，兌現獎懲。二是加強工作機構建設。現在鄉鎮都是民政辦與計生辦合并為社會事務辦公室，對農村低保工作力度不大，建議應加強對鄉鎮民政辦建設，確保機構明確、職責分明。三是適當充實工作人員，切實做到有人辦事。

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇十四

前言:我國在城市環境日益改善的同時,農村白色污染問題卻越來越嚴重。我國是農業大國,農村在國民經濟和社會發展的全局中具有十分重要的地位,農村經濟、社會和生態環境的協調發展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由于經濟發展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農村白色污染問題仍然十分突出,已經成為制約農村可持續發展的瓶頸因素。

一、環境現狀分析。

通過xx村的環境調查以及其他農村的環境調查資料顯示,大致可以分析得到農村的污染現狀:。

1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高,現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村,各種生產、生活垃圾也快速出現。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農業生產,還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環境。還有一些牲畜的放養造成了村中道路環境較差。

2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產力水平較低的時期,農村生活污水成分簡單,可以自然降解。但是隨著我國農村的城鎮化不斷發展,生活污水的成分不再簡單,加上農民對環保意識的欠缺,同時也受目前經濟發展水平限制,造成城鎮生活環境的污染程度不斷加深。據村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘曾經十分清澈,池內常常養有不少魚類等水生生物,而現在,由于水污染導致,池塘發臭,池內生物貪腐。

3、土地污染日趨嚴重。在農村,由于缺乏農業技術推廣服務和公眾環境意識,不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產量,而是大量使用化肥農藥。遇到雨水沖刷,化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用,不僅導致農田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時,還通過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農村人口的健康。

4、空氣污染日趨嚴重。在農村,特別是在農耕時節,大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業污染也會導致空氣質量下降。

二、農村白色污染分析。

在農村里,很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質會一起進入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里,會使土壤環境惡化,嚴重影響農作物對水分,養分的吸收,從而抑制了農作物的生長,造成農作物的減產。若牲畜吃了這些塑料品,還會引起牲畜的消化道疾病。

農村白色污染原因分析:。

三、白色污染的防治。

1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。,無論是從環保角度,還是從節約資源角度,不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不僅不利于環保,也是對資源的最大的浪費。我們在日常生活中,應拒絕使用超薄塑料袋買菜或盛裝食物,買菜可用菜籃子或較厚塑料袋,避免使用上的一次性,堅持少用和重復使用,從而減少塑料袋對環境的污染。

2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實,塑料和其它材料比,有一個顯著的優點:塑料可以很方便地反復回收使用。廢塑料回收后,進行分類、清洗后再通過加熱熔融,即可重新成為制品。從組成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳氫元素組成,而汽油、柴油等燃料也是由碳氫元素組成,只不過分子量較小。因此,把這幾類塑料隔絕空氣加熱至高溫,使之裂解,把裂解產物進行分餾,可制得汽油與柴油。

近年來,一些國家大力開展3r運動:即要求做到廢塑料的減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(recycle)。目前,在德、日、美等國家,由于重視對包裝材料的回收處理,已經實現了塑料的生產、使用、回收、再利用的良性循環,從根本上消除了白色污染。

3、研究開發降解塑料。降解塑料具有與普通塑料同樣的使用功能,但在完成其使用功能而被廢棄后,其化學結構可以在某些條件下發生變化,使高分子分解成分子量較小的分子,最后,被自然環境所同化。降解塑料有三類:光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。但是現在許多降解塑料并非100%降解,只是把塑料變為塑料碎片,據報道,我國陜西楊凌農業高新技術產業示范區已研制成功100%降解的塑料。

它是將淀粉和不可降解的塑料通過特殊設備粉碎成納米級后進行物理結合,再將兩者比例控制在一定范圍內。用這種新技術生產的農用地膜,經過四至五年的xx試驗,結果顯示,在70天至90天內,淀粉完全降解為h2o、co2,塑料變為對土壤和空氣無害的細小顆粒,并在17個月內同樣完全降解為h2o、co2。現在這種塑料已投入批量生產。目前在世界上降解塑料還遠遠沒有得到大規模使用。開發使用降解塑料也只能作為解決白色污染的輔助措施。

4、加強環保宣傳,提高公民的環保意識,在社會上形成良好的環保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實行垃圾回收分裝制度,把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內,這就需要我們有高度自覺的環保意識。

讓我們人人樹立以愛護環境為榮,破壞環境為恥的思想,以實際行動來消除校園里的白色污染及其它污染,把翼城二中建設為綠色校園,文明校園。

四、調查總結。

加強領導,保證隊伍的清正廉潔,營造農村環境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環境治理工作,努力做到各項活動負責到人,建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天,不能重蹈工業化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環境問題而阻礙農村的可持續發展。

如果不重視農村環境問題,勢必會出現農村環境污染規模和影響的不斷擴大,進而最終影響到城市,這不符合“生產發展、生活富裕、生態良好”的社會主義新農村的發展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位,農村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農村的生態和生活環境才能有明顯的改善,社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩。

調查報告范文(三)。

調查課題:通過對白色污染的調查，加強我們的環保意識。

調查地點:南通市郭里園新村。

調查時間:。

也許同學們大多有這樣的經歷:去菜市場買菜、多多少少都會用3到4個塑料袋;去快餐店，用塑料餐盒裝快餐，打開包裝盒，里面用大塊泡沫塑料包裹著東西;去雜貨店買牙膏、牙刷、鋼筆都會用一個小塑料袋……塑料袋價格便宜、輕巧、實用、方便，深受人們喜愛。可是，你們知道嗎?它在為人們提供方便時，也帶來了一場“白色災難”。

一、調查研究:。

1、在我家門口，有2個垃圾箱，我統計了一下，上下總共扔大大小小的塑料袋57個，中午扔了49個。這個是2個垃圾箱的塑料袋個數啊!想想看，全國多少個垃圾箱，一天扔多少垃圾袋，這簡直是一個天文數字。

2、我也走訪了一家快餐店，了解到，他們一天賣出快餐約500份，每份約用塑料餐盒，也就是說每天要用1000個餐盒。

二、什么是“白色污染”?

“白色污染”主要是指白色塑料飯盒，各種塑料、農用地膜所造成的環境污染。

三、“白色污染”的危害:。

1、“白色污染”會造成視覺危害，不僅破壞環境，還影響市容。

2、“白色污染”會使臭氧層變薄。因為，太陽照射塑料后，會使大量毒物排入大氣層，從而合臭氧層變薄。

四、行動整治“白色污染”

隨著工農產業的迅速發展，塑料對人類作出了巨大貢獻。但是，也為環境付出了沉重代價，已對人類造成了嚴重威脅。雖然，各城的環衛工人們都在與“白色污染”作斗爭，但是光靠他們是不夠的，還得靠我們自己。

五、建議:。

1、不亂扔垃圾。

2、不浪費一張紙、一滴水、一份錢。

3、盡量少用塑料袋，減少“白色污染”

同學們，我們是社會的主人，改善地球環境，是我們義不容辭的責任與義務。讓我們攜起手來，共同保護我們美麗的家園!

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇十五

近年來，縣委縣政府樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，堅持綠色發展、農旅融合、農民主體、機制創新原則，高標準探索打造“***”鄉村振興模式，健康有序推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，取得一定成效。

（一）著力優化產業結構，激發農村發展動力。一是大力發展生態特色農業，走綠色高效致富路。通過“政府+村集體+企業+科研院所+村民”聯合發展模式，探索發展***產業，著力打造“***之鄉”。實施休閑田園農業精品工程，打造**村“田園里”采摘鄉村旅游體驗項目，助推農業增效，農民富裕；搭建電商銷售與鄉村聯結平臺，實施“快遞進村”工程，打造“網紅”線上銷售渠道；大力發展橡膠、檳榔、黃花梨、沉香、益智等經濟林，扶持農家山雞等養殖產業，形成以“經濟林業為主，養殖業為輔”的林下綠色生態產業，打破單一的產業結構。二是積極盤活集體土地，發展壯大集體經濟。堅持以市場化、專業化為導向，采取“政府引導+龍頭企業+科院院所+市場運作”的合作模式，把**村24.6畝、**村16.4畝集體經營性建設用地通過“土地入股”方式入股企業打造特色民宿，明確村集體享30%的經營利潤收益，形成利益聯結，實現共享、共贏。三是深入踐行“兩山”發展理念，打造“生態+鄉村旅游”新模式。近年來，**縣依托**首個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，著力打造該鄉“***”文旅項目，充分挖掘*族人文風情，大力培育生態旅游、文化旅游、鄉村民宿等新業態，不斷將該鄉的生態優勢轉化為經濟優勢，守住青山換“金山”，實現了從“貧困鄉村”到“富美鄉村”的蝶變。統計數據顯示，20**年“五一”以來，該鄉共接待游客約15萬人、旅游收入超1000萬元，帶動17戶村民發展農家樂和民宿實現戶均增收13萬元、21名群眾實現本地穩定就業、83名群眾實現本地靈活就業，32戶村民通過銷售本地特色手工藝品和農產品實現戶均增收2萬元，形成產業發展帶動群眾致富的良好局面，真正實現政府、企業、村民多方共贏。四是加大文化產業發展力度。在有針對性開展農民職業技能培訓的基礎上，注重加大對村民*錦、藤編、牛皮凳等*族特色文化手工藝培訓力度，扶持一批手工藝較好村民建設一批“流動的*家非遺工坊”，形成一村一作坊，充分發揮主觀能動性傳承和發展*族文化。

（二）優化農村人居環境，促進人與自然和諧發展。一是推行生態補償機制，堅持生態保護和經濟發展兩手抓。該鄉是**國家森林公園生態保護的核心區，礦藏資源、動植物資源極其豐富。為保護核心區自然資源，遏制“燒山砍伐”現象，20**年**縣在全省率先實行生態補償機制，制定《***族自治縣關于該鄉森林生態效益補償資金管理暫行辦法》，實施山林管護合同制，每年撥付專項補償資金280余萬元，將2萬余畝生態公益林納入生態補償范圍，每人每年發放補償金720元，惠及全鄉3248人。通過“生態補償”的方式，村民可以直接享受到保護森林資源、保護生態環境的紅利，實現綠色可持續發展。二是嚴格落實主體功能區戰略及規劃，嚴守生態紅線。**縣委縣政府嚴控自然生態空間，不斷優化生活空間體系，規劃形成該鄉“一帶、一心、三組團”的空間功能結構，嚴守生態紅線，增強管控力度，除政府已批復和審定的規劃建設用地以外，禁止與生態保護無關的開發建設活動。同時，還落實生態管護制度，組建森林巡邏聯防隊，嚴禁亂砍亂伐，偷獵偷采等一切破壞生態的行為。三是開展環境整治，營造生態宜居鄉村。**縣通過開展“三清兩改一建”行動，推動該鄉村莊道路全部硬化，建成污水處理中心10個，污水排放管道覆蓋98%以上村民，基本實現農村生活污水治理設施全覆蓋，全鄉無害化衛生廁所建設覆蓋率達到90%以上，有效遏制農村面源污染，村莊人居環境持續改善。

（三）加強基礎設施建設，增強振興發展后勁。交通建設滯后是制約發展的重大瓶頸。因此，開山修路成為該鄉治“窮”的突破口。2011年，**縣精準施策，投入修路資金2000萬元，打通該鄉的“出山之路”，后續還投入7546萬元升級改造“****”旅游公路，促使鄉與縣、村與村之間形成緊密相連的硬化道路路網，交通條件全面改善。此外，還投入320萬元資金改擴建飲水工程和水利渠道工程，投入225萬元改造**10kv供電線路。解決農戶用水用電問題。至此，該鄉“五網”基礎設施建設全面提質增效。同時，省商務廳已將該鄉加油站列入全省規劃布點，鄉村振興樣板項目“續航”能力得到進一步提升。

（四）實施“教育移民”工程，打斷貧困代際傳遞。20**年以來，針對該鄉等貧困邊遠地區上學難問題，**縣率先實施“教育扶貧移民工程”，投入9600多萬元集中建設職業教育中心、民族中學、思源實驗學校、該鄉中心學校等4所教育移民學校。通過整合教育資源，實行包吃包住包入學的“三包”惠民政策，14年來，該鄉就有952人走出大山，實現上學夢。從連續15年沒有高中生到如今有118人考上大學、501人接受中等職業教育，為鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興發展提供了人才保障。如今，通過教育移民走出大山的孩子們都立志成為一名致富帶頭人，回鄉帶領鄉親發展產業，帶動村民外出務工，村民等靠要的思想觀念得到了極大轉變。此外，縣委縣政府2021推出扶貧題材電影《****》，全面展示了十五年來通過“教育扶貧移民工程”、踐行“兩山”理論，推動偏遠地區實現歷史性蝶變的生動場景。

（五）堅持以黨建為引領，創新鄉村發展形態。一是發揮基層黨組織統領作用。配強配齊該鄉黨委、政府領導班子，推選產生新一屆文化水平高、綜合素質高、致富帶富能力強的村“兩委”班子成員，充分發揮鄉黨委的“龍頭”作用和村黨組織戰斗堡壘作用，不斷強化基層黨組織在打造鄉村振興樣板中的“主心骨”作用。二是建強支部戰斗堡壘。推進農村基層黨組織規范化建設、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、加強鄉村基層治理體系建設，提升鄉村治理效能。三是服務型黨組織創建有序推進。黨員干部先鋒模范作用得到有效發揮，全年為群眾開展代辦事項329件，促成社會治理、美麗鄉村建設、環境衛生整治等工作成效穩步提升。

財政收支情況調查調研報告大全（16篇）篇十六

針對存在的問題提出以下對策建議：

（一）建設開拓創新的思想環境。

一是繼續解放思想、轉變作風。要牢固樹立“抓發展就必須抓環境，抓環境就必須抓作風”的理念，堅持問題導向，突出整治禁錮思想創新解放的思維定式，機制體制，著力解決“官本位”“等靠要”“管卡壓”和為市場主體服務意識差，不作為、慢作為、亂作為等現象；堅決克服“只要不出事，寧可不干事”等不良思想，以思想觀念的深刻解放，體制機制的深刻變革，干部作風的深刻轉變，推動營商環境的持續好轉。

二是強化主動服務意識。將優化提升營商環境列為市縣兩級政府的“一把手”工程列入年度目標責任考核范圍，加強考核監督。成立由不同類型企業、社會團體、各階層代表共同參與的督導機構，對優化營商環境階段性工作目標、效能、服務水平進行評議、評價、監督，并逐步探索建立責任追究機制，有效促進營商環境優化提升。

三是加強業務技能培訓。要開展對職能部門、窗口單位、關鍵崗位、重點人員業務技能培訓，不斷適應機構改革合并，辦事流程整合調整對服務工作帶來的挑戰，防止出現門好進了、臉好看了、業務不會辦了，或辦了些錯誤業務的現象，真正做到“放得開、接得住、管得好”，切實解決“明放暗不放”的問題。

四是構建新型“親”“清”政商關系。要形成制度機制，對領導干部、職能部門深入企業、蹲駐企業的時間任務等作出硬性規定，督促他們經常深入企業“解刨麻雀”、幫助制定發展規劃，解決發展中存在的問題，像關愛貧困戶一樣扶持企業發展，理直氣壯地與企業家打交道，交朋友，真心實意地為企業家解難題、辦實事，營造既“親”又“清”的政商關系。

（二）建設透明高效的政務環境。

一是加快推動“互聯網+政務服務”。進一步優化完善市縣兩級網上政務服務審批系統，撤銷獨立設置的服務大廳，切實清除各層級、各部門、各業務系統數據信息壁壘，實現互聯互通，充分共享，推動服務事項跨地區遠程辦理、跨層級聯動辦理、跨部門協調辦理；對企業注冊登記、資質認定、商標專利以及與群眾生活密切相關的教育醫療、戶籍戶政、產權交易等服務事項，積極推動網上辦理，最大程度提高行政效率，降低制度性交易成本，實現企業和群眾辦事“只進一扇門”，力促“企業、群眾跑腿”向“數據跑路”轉變。

二是繼續深化“三集中、三到位”改革。要以深化“放管服”改革為抓手，以簡政減稅減費為重點，認真審視研判基層承接能力，重新梳理取消和下放行政審批事項，將政府行政權力等“四張清單”及時在政務網站公開發布，明晰權力邊界，增加透明度；建立完善行政審批動態評估管理和協調機制，對擬設定的行政審批事項，建立合法性審查制度，防止出現審批事項邊減邊增、先減后增，對確需審批的事項，最大限度地做到前置條件少，手續簡化，時間縮短。

三是加快“四級政務服務體系”和“綠色通道”建設。推進社區、街道和鄉鎮便民服務站點建設，形成市縣鄉村四級政務服務體系，逐漸將群眾生活服務分散到基層，使行政服務中心專門辦理項目、企業和機構的審批服務事項；應篩選一批投資規模大，市場前景好，帶動作用明顯的產業龍頭項目納入市縣重點項目計劃，為其建立重點項目“綠色通道”，提供特殊服務。

四是建立科學合理的營商環境監測評價指標體系。要充分考慮市縣實際，對營商環境評價指標體系進行修改完善，分類指導、區別對待、因地制宜制定不同類別的評價考核辦法。

五是建立企業投訴協調解決機制。充分行使“八辦四組”和聯席會議制度職責，暢通12345政府熱線電話和投資環境x的作用，切實解決企業在營商環境建設方面的訴求，防止出現企業有苦無處訴，有訴無處調的窘況。

（三）建設安商富商的政策環境。

一是完善政策制定落地機制。組織專班，定期對各縣市區、各部門貫徹落實《陜西省優化營商環境條例》、市委《關于深化“放管服”改革全面優化提升營商環境的實施意見》開展督查督導，及時發現糾正問題；要認真跟蹤研究中省關于簡政放權和優化營商環境的政策法規以及我市出現的新情況、新問題，修訂出臺指導性強、針對性強、操作性強的相關制度，并以地方立法的形式，形成規范有序的制度體系；要打通政策落地渠道，凡是可以公開的政策信息，原則上發布當日在政府門戶網站發布，對涉及面光、社會關注度高或專業性強的重要政策法規，要在新聞媒體以訪談問答或請權威專家解讀的形式進行充分宣傳，最大限度地釋放政策紅利，切實解決好政府與企業、群眾信息不對稱問題，提高知曉率。

三是加強信貸支持，解決企業融資難、融資貴問題。要重新審慎評估我市各類企業，特別是民營企業的信用風險等級，正確對待整體經濟下行對我市的沖擊和經濟企穩回升的良好態勢，下放收回省級銀行的貸款審批權限，嚴格遵守風險管理紀律，改革和完善金融機構監管考核和內部激勵機制、盡職免責機制，引導和激勵銀行等金融機構加大對企業融資的支持力度，把銀行業績考核同支持企業發展掛鉤，解決不敢貸、不愿貸的問題；要用好用活財政支持中小企業發展貸款擔保基金，為企業提供融資擔保。要防止和糾正先承諾后變卦，不問青紅皂白對企業抽貸斷貸，對于能按時清息，正常經營，但暫時無法償還本金的企業由貸款擔保基金擔保，給予展期、續貸，“放水養魚”，更好地幫助企業發展；要依托多層次資本市場，激活本地市場，拓寬企業融資渠道，發揮好企業債券、股權、再貸款、再貼現、私募債、短期融資券等各種辦法，擴大企業直接融資，降低企業融資成本，解決融資難、融資貴的問題。

四是著力破解企業“用地難”瓶頸。要創新用地模式，改革工業用地出讓制度，在招拍掛基礎上支持彈性出讓土地、先租后讓、長期租賃等多種方式供給土地；要高效集約利用土地，從嚴配置土地指標，嚴把項目審批關，嚴防圈地占地現象。要加大存量用地挖潛力度，及時清理依法收回閑置土地，調拔給急需用地的企業，合理開發利用城市地下空間，提高土地利用率；要積極借鑒浙江等地經驗，在各類園區、工業集中區，推行企業投資項目承諾制改革，實行“標準地+承諾制”模式。即：把土地的規劃建設標準、能耗標準、環保標準、用地效益及產出標準、利稅、達產規模、時限予以明確，企業根據自身實力和產業定位情況做出承諾，受讓土地，發改部門“一窗受理”，企業按標準要求直接開工建設，職能部門加強監管。項目建成投產后，相關部門按照承諾標準與法定條件進行驗收，嚴格獎懲，切實減少審批環節，縮短審批時間，提高審批效率，破解企業“用地難”瓶頸。

五是加快電力體制改革。要穩步推進電力體制機制改革，進一步平衡區域電網建設現狀，搞好地方局域電網試建試點，積極爭取擴大直供電范圍，將資源優勢轉化為企業低成本優勢；建議省上抓緊研究出臺支持x電力發展的相關政策，降低門檻，推進電力直接交易、跨網交易，解決現有交易規模小、范圍窄的問題；要進一步理清我市輸配電價結構，下調火電上網價格，統一價格標準，實現同區同價，降低企業用電成本。

（四）建設競爭有序的市場環境。

一是正確認識各類市場主體在我市改革發展中的地位和作用。全面清理、廢除妨礙市場公平有序競爭的規定和做法，在市場準入、審批、許可、經營、招投標等各個方面，平等對待國有企業和民營企業，規上企業和規下企業，從根本上清除各種隱性壁壘。

二是全面實施市場準入負面清單制度。對負面清單中禁止準入事項，市場主體不得進入，行政機關不予審批、審核；對負面清單中限制準入事項，由市場主體提出申請，行政機關依法依規作出是否予以準入的決定，或由市場主體依照政府的準入條件和準入方式合法進入；對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等，各類市場主體皆可依法平等進入。

三是規范中介市場。借鑒云南等地“中介超市”經驗做法，深入整治“紅頂中介”，完善中介市場清退淘汰機制，積極引導政府投資項目以競爭的方式選擇中介機構，保障企業投資項目自主選擇中介機制，促進中介服務市場公平競爭，良性健康發展。

四是大力推動壟斷行業服務改革。要突出整治鐵路、電力、通信、消防、供水、供熱、供氣等利用行業壟斷獨占地位強制交易、強制認證、隨意定價、濫收費用、強攬工程等。嚴厲打擊壟斷行業違法犯罪和行業腐敗，最大限度地遏制涉壟斷行業違規行為和違法犯罪。

（五）建設公平公正的法治環境。

一是建設法治政府。要進一步健全依法行政配套制度和責任體系，規范行政權力運行和行政處罰自由裁量權，細化、量化行政處罰裁量標準、工作流程，并全程對外公布；規范行政執法，全面落實入企執法檢查備案登記，輕微違規首違不罰、重大行政處罰備案等一系列制度，遏制權力任性；強化依法行政監督問責，不斷提升監管的公平性、規范性和有效性。

二是建立新型監管機制。健全以“雙隨機一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，對安全生產、生態環保、食品藥品等與人民群眾生命健康息息相關的領域加強重點監管；建立完善市縣監管聯動響應和協作機制，實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認、清除監管盲點，降低執法成本。

三是樹立審慎、文明、規范的辦案理念。妥善辦理涉企民商事糾紛和執行案件，嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、企業正當融資與集資詐騙等界限；審慎使用查扣、凍結企業資產、拘押企業負責人等司法手段，切實保障企業合法權益和企業家人身權益；結合“掃黑除惡”專項斗爭，集中開展工業園區和企業周邊環境整治，持續打擊強買強賣、壟斷市場、尋釁滋事、無理阻工、收“保護費”等不法行為；嚴厲打擊串通投標、合同詐騙等犯罪活動，堅決懲處制假售假、侵犯知識產權、惡意欠薪等擾亂市場秩序行為，促進企業守法合法經營。

四是加大法治宣傳和輿論引導。把優化法治化營商環境作為全民普法的重要內容，加大對各類窗口單位、旅游景點、運輸行業、餐飲服務人員的法治教育和普法力度；貫徹“誰執法誰普法”責任制，深入各類企業開展法治宣傳，提高企業管理層及員工法治觀念，提升營商主體守法意識；充分發揮企業法律顧問作用，針對企業生產經營中存在的薄弱環節，及時提供精準法律服務，幫助企業建章立制，堵塞漏洞。

（六）建設重諾守信的信用環境。

一是深入開展誠信創建活動。盡快出臺《關于進一步深化“誠信x”建設專項活動實施方案》，設立x市“構建誠信、懲戒失信”合作備忘錄，制定發布《機關單位政務誠信征信名錄》《企業誠信征信名錄》《公務人員誠信征信名錄》，使政府部門、企業、個人信用記錄直接可查，培育政府、企業、個人三大信用主體；要增強重諾守信意識，在招商引資過程中，政府和企業都要重諾守信，不能作出有違現行法律法規或者超出自身職權職能范圍的承諾，一切承諾事項都要以書面形式體現執行并向社會公開，接受公眾監督，避免埋下政策和發展的隱患；要強化契約精神，政府帶頭重諾守諾踐諾，新官理好舊事，打造誠信政府，帶動全社會信用環境根本好轉。

二是加強信用體系建設。進一步完善信用聯合激勵和失信聯合懲戒機制，紅黑名單認定、退出、修復和記錄留存更新機制，加大失信被執行人信用監督、警示、懲戒和信息公開披露曝光力度。尤其是要加大對失信公務人員的曝光懲戒力度，在轉崗、調動、提拔、職稱評聘等方面給予必要限制，真正做到“一處失信處處受限”；健全政府與征信機構、金融機構、行業協會商會等組織信息共享制度，促進政務信用信息與社會信用信息互動融合，一平臺發布。

三是深入開展誠信文化宣傳。以培育和踐行社會主義核心價值觀為載體，組織“誠信企業”“誠信個人”“誠信經營示范店”等群眾性評選活動；發動電視、廣播、網絡、報刊、微信等多種媒體，褒揚誠實守信先進事跡，鞭策失信失諾負面典型，通過社會輿論和道德譴責形成社會震懾，努力營造“以誠實守信為榮、以失諾失信為恥”，全民重諾守信的良好社會氛圍。

（七）建設宜居宜業的人文環境。

一是認真踐行綠色發展理念。持續推進環境保護和治理，優化完善城市基礎設施，有效化解各種“城市病”，加快推進特色鮮明、富有活力的新型城鎮化進程。要結合城市創建、城鄉環境整治、棚戶區改造、精準扶貧項目實施，美麗鄉村建設等，加大綠化美化力度，提升城鄉生態建設水平，打造天藍、地綠、水清的宜居環境。

二是打造宜業環境。借力呼包鄂榆城市群協同發展，積極開展與呼和浩特、包頭、鄂爾多斯之間的產業對接，加快電子商務、現代物流、文化旅游、健康養老、物聯網、大數據等現代服務業發展，建設方便快捷的宜業環境。

三是堅持人才優先發展戰略。進一步做好人才發展規劃和人崗匹配工作，積極為高層次人才落地搭建平臺，最大限度的實現專其能，致其力，盡其用。在做好剛性人才引進的同時，注重本地人才的發現挖掘和培養使用，注重本土企業家的培育聯系合作；要完善科研人員創業創新的股權激勵政策，加大對重大專利和發明創造獎勵力度，提高知識和腦力等要素參與收入分配的比例；進一步深化科技成果轉化體制改革，強化法規制度保障和稅收減免支撐，既注重調動科研院所、高校成果轉化積極性，又注重突出企業成果轉化主體地位，讓市場主體“動”起來，科技人員“富”起來，科研成果“活”起來，著力解決科技與經濟“兩張皮”問題。

四是培育全民文明意識。以創建全國文明城市為抓手，深入挖掘x文化，著力培養全民文明風尚、文明習慣、公德意識，引導全民誠實、守信、文明、友善、大氣、包容，爭做優化營商環境的推動者和實踐者。

（八）建設擔當干事的政治環境。

一是重塑x政治生態。深入開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育，結合胡志強、辛耀峰違法違紀案件開展警示教育，以案促改，重塑x政治生態；建立健全治庸治懶治散治無為長效機制，充分運用法律、紀律、行政等手段，嚴肅查處破壞營商環境的人和事，著力凈化優化x的投資環境，項目環境，規范市場秩序。

二是強化督查問責。重點查處重要崗位、重要環節、重要部門在工作中推諉扯皮、吃拿卡要、懶政怠政、新官不理舊事、不想干事、不愿擔責、不敢擔當的問題，制定專門的督查考核問責辦法，用督查“利器”推動工作落實。

三是完善正向激勵機制，樹立擔當作為的鮮明導向。對擔當作為創新竟進的干部在政治上關注、生活上關心、精神上鼓舞、經濟上獎勵，實現有為者有位，無為者失位。同時要區別對待工作失誤和主觀不作為、亂作為等，對改革探索中出現的失誤，只要符合改革大方向，都應予以寬容，對破壞影響營商環境的要堅決調整，對阻礙改革的及時予以免職，切實做到干部“能者上庸者下，懶者受處分”，使“三項機制”真正落地落實。