調研報告的編寫過程需要搜集、整理、分析和歸納各類信息和數據。以下是一些實用的調研報告范文，希望能給你的寫作帶來一些幫助。
經費保障調研報告（通用18篇）篇一
要構建和諧社會，必須下大力氣推進公共服務均等化。直言之，就是要逐步消除城鄉差別，將基本公共服務覆蓋于農村。我市要實現“314”總體部署，加快城鄉統籌實驗區建設，破解農村公共服務嚴重不足的問題十分迫切。
按照市局機關黨委的統一安排，我于10月22日至28日深入xx區鐵鋒鄉的邊遠農村，開展了為期一周的“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發展思路，深切地感到廣大農民對農村基本公共服務欠缺的無奈和迫切需要。
自xx年1月1日起，我國全面取消農業稅后，各地也相繼取消了“三提五統”，基層組織運行經費問題隨之凸顯，成為制約農村基本公共服務體系建設的首要問題。
我國《村民委員會組織法》全面規定了村民委員會的職能職責，但沒有明確確保其正常運轉的經費來源。根據第八條“村民委員會依照法律規定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產”，和第三十七條“人民政府對村民委員會協助政府開展工作應當提供必要的條件；人民政府有關部門委托村民委員會開展工作需要經費的，由委托部門承擔”,“村民委員會辦理本村公益事業所需的經費，由村民會議通過籌資籌勞解決；經費確有困難的，由地方人民政府給予適當支持”等規定，法律允許的資金渠道主要有四個方面：一是是村級集體經濟組織收益的提留，二是政府補助，三是接受政府委托而獲得的經費資助，四是籌資。但是，在絕大部分地區，除鄉鎮政府可能給予有限的資助（鐵鋒鄉每年給予每個村資助3000元）外，其他三個方面的規定基本屬于虛設。
首先，絕大多數村社沒有集體企業。由于效率和管理問題，曾經存在的集體企業要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業，要么因為管理不善、破壞環境而改制或關閉。如我所駐的桐元村，先前曾經有一家小煤窯，在市政府關閉整頓小煤窯的過程中第一批被關閉。至于集體土地，牽涉農民土地承包權益，在拆遷中矛盾十分突出，村委會如要“染指”，勢必導致穩定問題；其次除了大型公共工程外，一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托，也只能是“一過性”的，難以持續。第三，《村民委員會組織法》所規定的籌資籌勞，只限于特定的公益事業，不能用于日常運作。
基層組織運行經費缺乏，首先導致基層組織公共服務。
功能弱化。我們在鐵鋒鄉看到，一些先富起來的村雖然建起了居民新村，戶戶別墅，寬大敞亮，但周邊垃圾遍地，水電氣基礎設施薄弱。據鐵鋒鄉陶榮鄉長介紹，鐵鋒民風淳樸，治安尚好。但在周邊鄉鎮，相當一部分基層組織軟弱渙散，黑惡勢力和宗族勢力強大，“掃黑除惡”專項斗爭的風頭一過，又有抬頭的趨向。正氣不昌，老百姓意見大。而導致基層組織軟弱渙散的重要原因之一，就是日常經費欠缺，基層組織可支配資源少。
運行經費缺乏，也迫使部分基層組織在國家的“三農”扶持資金上打主意，使國家轉移支付的政策效應大打折扣。為了推進基本公共服務均等，國家每年安排了巨額資金用于農村基礎設施建設，包括改水改廁、水利設施和道橋建設、種養殖業扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的運行成本，并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區鄉財力有限，基層組織向村民籌資極為困難，只能在國家撥付的資金上做文章。因此，這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據陶鄉長估計，相當一部分資金根本沒有用于項目，直接變成了基層組織的運行經費。
運行經費缺乏，也導致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的.自治組織，本屬公權機構，應當在法律規定的范圍內向全體村民提供公共服務。而由于缺乏運行經費，村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農合”制度規定村民參加“農合”，需每年繳費20元。由于醫療定價不合理，農民對“新農合”認同度不高，催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務，只好想法籌款墊付。長此以往，村委會在發生糾紛或利益沖突時難以秉持公正，壓抑弱勢群體，成為鄉村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
如何破解農村基層組織經費匱缺的問題，關鍵在于完善制度。
我市于xx年7月1日實施的《市實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》,保留了“村提留”的表述，但隨著“三提五統”被取消，這一制度名存實亡。解決基層組織運行經費問題，不能走回頭路，不能恢復提留制度，但可以作必要的修改。
經費保障調研報告（通用18篇）篇二
1、村級組織經費籌集情況。**鄉地處**縣北部，界于**、**、**諸縣邊陲，與嵐下鄉、埔上鎮、**鎮毗鄰。全鄉土地面積129.9平方公里，總人口10967人（其中：農業人口9964人），下轄10個行政村，28個自然村，57個村民小組，一個鄉綜合林場，一個國有林場。全鄉有黨員532人。2012年全鄉村級組織總收入391.97萬元。
2、村級組織經費支出情況。2012年，全鄉村級總支出605萬元。支出主要用于：（1）經營支出420.79萬元；（2）管理支出101.3萬元，包括辦公費用33.7萬元，村干部報酬13.8萬元；（3）其他支出82.91萬元。
二、存在的問題。
1、經費自籌困難。農業稅減免后，上級財政轉移支付，主要用于五保戶供養、村干部報酬、村級辦公經費支出。但有限的資金遠遠滿足不了目前村級組織正常運轉的需要。隨著支付標準的提高；各項專項工程配套資金的支出；計劃生育、特困救助、債務利息、達標整治、支農費用等項開支，村級組織必須通過自籌方式予以解決。而“一事一議”籌款，每人每年有數量限制，且要通過村民大會表決，很難實行。
2、村干部誤工報酬不平衡。據調查，一是享受面大于轉移支付范圍。二是發放標準不一。三是誤工報酬兌現難。村干部誤工報酬打白條，高的欠款幾萬余元。
3、非生產性支出較大。基層反映較為集中的意見；一是計劃生育工作的檢查、培訓、考試、宣傳資料、檔案建立等要求高、費用大，加之四項手術的手術外費用，計劃生育的各項開支較大。二是報刊征訂攤派較多，有的村征訂種類多達十幾種。三是村級組織難以實行“零招待”。現在，雖然賬面看不到招待費支出項目，但已經隨使用目的進入項目費用支出，無法做到“零招待”。
4、債務困擾運轉。一是收入來源少。大部分村幾乎沒有什么集體經濟收入，即使租賃發包耕地等，往往10年的承包費，不到兩年就用完了。二是政策不配套。專項建設工程項目一旦開工，配套資金不落實，集體經濟再困難，借款搞建設，工程完成了，債務上升了。三是貼錢做工作。如抗旱提水、放水、衛生創建等，工作要做好，費用收不上來，村里要貼錢。五保戶補助錢自己花，生病住院、房屋修繕村里貼錢。四是引導農民致富，支持協會啟動，也得投入資金，不求回報。
5、村干部信心不足。從調查情況看，不少村干部一方面感到工作壓力明顯加重，既要按時完成上級組織下達的任務，又要為全體村民辦好實事，即使經濟實力較強的村，也感覺“如履薄冰”，經濟實力較差的村更是感覺“苦不堪言”，缺乏加快集體經濟發展的內在動力。
三、對策建議。
1、制定優化合理的財政轉移支付制度。加大村級組織建設資金的投入力度，著力解善村級辦公條件，增加基礎設施建設的投入，確保村級組織正常運轉。
2、積極清收債權、化解債務。研究出臺債權清收辦法，積極落實中央化解農村債務的政策，認真開展資產清理和債權債務核定工作。有針對性地采取措施化解農村債務。特別是政府性債務，應研究切實可行的辦法，制定年度化解計劃，政府要將化解政府性債務作為一項硬指標來考核黨政一把手，做村級債務化解的典范和榜樣，促進全面完成村級化債工作。
3、減輕村組集體負擔，完善配套政策。鄉政府到農村開展各項工作，應盡量減輕村負擔，高效率高質量地指導各村完成中心工作，根據實際情況，適當解決工作經費。特別是黨在農村重大政策的落實，比如各項中心工作和突發事件應急處理等應給予專項經費補助，多方籌資解決難題。
4、充分利用優勢，招商引資共謀發展，增收節支。根據實際情況，揚長避短，投資開發本地資源，發展特色種養殖業，引資辦企業，增加集體積累，壯大集體經濟，緩解收支矛盾。積極抓好產業結構調整和項目發展，爭取扶助資金，發展老百姓受益的產業和項目，引導農民走產業化道路，增加農民收入。村級開支堅持公平、公正、量入為出原則，歷行節約，不舉新債，將有限的資金用在刀刃上。在確保干部工資發放的基礎上，壓縮管理費用等非生產性開支，做到收支平衡，力爭略有節余。
經費保障調研報告（通用18篇）篇三
××幼兒園是××小學附屬幼兒園，園地處于××，屬××新開發地段。近年來，我幼兒園在教育主管部門的正確領導下，認真貫徹落實《幼兒園教育指導綱要》精神，強化幼兒園管理，在硬件投入、軟件提升、社會認可等方面都取得了一定的成績。
一、基本情況。
1、幼兒園規模：我園占地10000平方米，建筑面積5546平方米，幼兒園的建筑有服務樓1棟、教學樓2棟，另外建有音樂室、晨檢室、醫務室、隔離室、值班室。園內設施配備基本完善，各類大中型玩具配備比較齊全。幼兒園擁有一支敬業愛崗具有奉獻精神的教師隊伍，在崗教職工37人，其中7人在編，另外30人是學校臨時聘用。教師學歷達標率為100%。現有15個教學班，在園幼兒661人，學前一年轄區入園率達100%。
2、經費來源及使用管理：我園是公辦縣級一類幼兒園，7名在編人員經費為一般預算財政全額撥款，其他臨時聘用人員經費為自籌。學校經費收入主要來源于幼兒保教費，每生每學期680元。經費由××第一小學統一管理，經費支出實行報賬制，經費支出主要用于幼兒園聘用教師工資費用以及日常辦公、專用設備購置和維護等。
二、經費預算編制。
1、預算收入情況：幼兒園在編7名教師的經費收入預算按照財政一般預算標準編制，預算外收入按照每生每學期680元標準，我園661名學生，全年收入近90萬元。
2、預算支出情況：7名在編人員經費按照預算編制實際支出，30名臨時聘用教師按聘用合同每人每月2200元編制標準支出。其他日常經費、辦公設備購置、維修費、培訓費、差旅費、專用材料、其他商品和服務支出以量入為出為原則進行編制。
3、經費運轉情況：由于我校堅持實行量入為出的支出原則，幼兒園經費運轉基本能夠得到保障，即使稍有差額，學校會從小學部公用經費里予以補充，基本能夠保證幼兒園經費運轉正常。
三、突出困難和問題。
1、師資不足：我園僅有7名在編教師，其余30名教師均為臨時聘用，雖然他們學歷資格符合要求，但由于幼兒園一直依靠保育費來支付臨時聘用教師工資和其他必須的支出，對于教師的福利待遇的保障問題等一直是有心無力，和在編教師相比收入差距較大，出現同工不同酬現象，致使部分教師工作熱情不高，有些優秀的教師留不住，教師隊伍不穩定。
2、投入有限：幼兒園辦學成本應由國家、社會、家長三部分組成，實際上，我校辦園至今，從來沒有社會團體或者個人對幼兒園進行過資助，政府也沒有建立對學前教育公用經費撥付的制度，學校基本上全部依賴家長交的保育費來維持經費的運轉是遠遠不夠的。在資金缺乏的情況下存在各種發展困難，如很難購置新的玩教具，改善幼兒園的環境等問題。
3、收費標準相對偏低：隨著經濟的發展，物價的上漲，促使教育成本增加，而農村幼兒園收費相對運行成本還是偏低，僅靠家長繳納的保育費不能滿足幼兒園經費的需求，在長期經費缺乏的情況下，幼兒園的辦學條件和辦學水平得不到改善，不能滿足社會對幼兒教育優質資源的需求。而幼兒園在追求合理的效益下，不得不降低對教職工的福利待遇和對教育的投入，極力縮減公用支出，影響幼兒教育的發展。
四、思考與建議。
從幼兒園的經費收支狀況可以看出，幼兒園之所以出現各種困境，歸根結底是由于政府對我國幼兒教育的財政投入不足，為了有效促進幼兒園的良性發展，解決幼兒園的發展困境，應該落實政府責任，加大政府投入，同時幼兒園自身也應根據自身的情況積極應對問題，以解決困難：
1、增加幼兒教師編制，加大教師培訓力度。若想吸引更多的教師參與幼教工作，政府應該擴大教師編制，使得其覆蓋大部分幼兒園教師。加強對幼兒園的經費管理以及提高資源的有效利用等措施提高公辦園的質量，解決經費緊張的現狀。政府制定相應的管理和監督機制，以保障教師合法權益，使其安心在崗位上工作。同時，政府應免費為教師提供培訓機會，以提高幼兒教師的職業素養和促進幼兒教師的專業發展，這在一定程度上可以促進教師工作熱情的提高。
2、加大政府財政投入。所謂巧婦難為無米之炊，幼兒園的發展缺乏了必要的財政支持和物力保障，其自身發展是舉步維艱的。由于要保證幼兒園的普惠性，加大政府的投入才能不斷改善辦學條件，提高教學質量，改變幼兒園教師的同工不同酬現象，使得幼兒園教師雖有無編制之別，但在工資待遇上卻可保持同等水平，以穩定幼兒教師的隊伍，提高幼兒園的保教質量。同時政府應該加強對公辦幼兒園的經費管理，以確保有限的資源發揮最大的功效。
3、提高資源的有效利用。幼兒園自身也應注意資源的有效利用，避免資源的浪費，使得資源發揮其自身最大的使用價值，以減少不必要的經費開支。如為避免浪費，可在幼兒園建立教具室，某班教師制作的教具在課程結束之后可供其他班教師使用，使得資源循環利用，既環保又節約。
4、根據幼兒教育成本分擔原則和能力支付原則，制定合理的幼兒教育收費標準。如果沒有其他主體來分擔辦園成本，為了保證幼兒園良好的運作，就應該根據幼兒教育的分擔原則和能力支付原則，合理制定收費標準。研究托幼機構收費應占家庭可支配收入的合理比例，以改變幼兒園的低收費、低收入狀況。在制定標準時，又要充分考慮整個社會的承受能力，因為絕大多數家長是剛參加工作不久的年輕人，家庭經濟收入比較低。幼兒園根據成本來收費，以保證幼兒園良性發展。
5、多渠道籌集教育經費。根據成本分擔機制，幼兒教育成本由國家，社會，受教育者各自承擔起一部分，共同對教育成本進行補償。因此，幼兒園可以努力多方籌集教育經費，加大自身宣傳力度，擴大教育影響，使得社會各界都意識到幼兒教育的重要性，提高社會參與幼兒教育的積極性，使社會團體和個人愿意以各種方式支持幼兒園辦園。如日常消費品商家以低于市場價格的價格提供給幼兒園，來降低幼兒園經費的開支等。
總之，幼兒園發展現狀有幼兒園自身的許多無奈和苦衷。但我們也看到，近幾年政府在不斷擴大對幼兒教育的投入。相信，在加強政府投入，同時有效利用社會力量，家長合理分擔辦園成本的前提下，一定能共同促進學前教育的發展。
××幼兒園。
2017年11月16日。
經費保障調研報告（通用18篇）篇四
以黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，按照財政改革的總體要求，保證行政政法經費是財政預算優先考慮的主要內容,也是今后財政工作的重點和難點問題。為此，我們于近期對區本級行政政法單位及兩個鄉鎮行政政法經費情況進行了專題調研。
幾年來，全區上下采取多種有效措施，堅持“生財有道、聚財有方、用財有規”的原則，依法理財，制度創新，確保財政收入穩定、有效增長。
20xx年我區一般預算收入完成3682萬元，其中：增值稅173萬元，營業稅546萬元，企業所得稅238萬元，個人所得稅186萬元，房產稅82萬元，城市維護建設稅422萬元，專項收入242萬元，罰沒收入226萬元，行政性收入321萬元。扣除專項收入等后的經常性上級補助收入為2693萬元，上解支出687萬元，地區可支配財力5688萬元。
一般預算支出完成10902萬元，其中：
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經費支出2570萬元，人均公用經費0.7萬元。
3、社會保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫藥費129萬元。
5、上級專項配套333萬元。
6、其他專項收入安排的支出及上級專項支出3641萬元。
全區剛性支出需求情況：最低剛性支出需求6530萬元，占地區可支配財力5688萬元的114.8%，缺口842萬元。
財政供養人口情況：全區財政供養人口3609人，其中：行政政法人員948人，其中公檢法司人員313人，教育人員1169人。
我區行政政法共設職能機構55個，實有人數948人(其中離退休176人)，占同級財政供養人口的26%。
一直以來，我區以“從優待警”、“科技強警”為重點，本著優先保證行政政法機關經費的原則，努力保證行政政法機關經費及時足額到位。我區一般單位日常公用經費1300元/人，公務用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經費高于一般單位，達到1500元/人，公務用車按車輛編制15000元/車。20xx年我區用于行政政法經費支出1902萬元，占同級財政支出的22%，同比增長18.4%，增幅明顯高于收入增幅12.5個百分點。用于人員經費支出794萬元，公用經費支出1108萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出388萬元，占公用經費總支出的35%。20xx年行政政法經費支出1906萬元，占同級財政支出的20%，同比增長0.2%。用于人員經費支出902萬元，公用經費支出1004萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出447萬元，占公用經費總支出的45%。20xx年行政政法經費支出2092萬元，占同級財政支出的21%，同比增長9.7%，略高于收入增幅。用于人員經費支出971萬元，公用經費支出1121萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出503萬元，占公用經費總支出的45%。20xx年行政政法經費支出2750萬元，占同級財政支出的23.5%，同比增長11.4%，明顯高于收入增幅4.8個百分點。用于人員經費支出1468萬元，公用經費支出1282萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出517萬元，占公用經費總支出的40%。20xx年行政政法經費支出3007萬元，占同級財政支出的27.6%，同比增長29%，高于收入增幅16.5個百分點。用于人員經費支出1197萬元，公用經費支出1810萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出533萬元，占公用經費總支出的30%。從20xx年至20xx年的情況看，特別是20xx年以來，對于行政政法經費的投入呈明顯增加趨勢，而且經費增幅明顯高于地方收入的增長幅度，最高增幅已超過收入增幅近17個百分點。充分體現出地方財政在財力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。
此次重點調查的六個行政政法單位和兩個鄉鎮在經費投入上也有明顯增長。其中***從20xx年至20xx年公用經費平均增長9%；***公用經費平均增長40%；***公用經費平均增長35%；***公用經費平均增長16%；***公用經費平均增長22%；***公用經費平均增長8%。**鎮和**鄉近五年來在經費投入上也有所增長，平均達到4%和12%。
幾年來，我區財政在努力保證行政政法機關經費的同時，也確保了人員工資及時、足額發放，并盡財力可能為公檢法司部門配備辦公設備及各種必要的辦案設施，提高了政法部門的`裝備水平。20xx年還為公安局和檢察院新建了辦公樓，改善了辦公條件，極大的調動了廣大公安干警的積極性，為保障我區社會穩定，維護社會治安，促進經濟發展起到了積極有效的作用。
經過多年的發展，***經濟有了長足的進步，與此同時，財政支持行政政法工作的力量也不斷增強。但面對較大的資金需求，區財政還是顯得有些力不從心。
20xx年至20xx年末，行政政法單位累計負債1194萬元，其中：
1、***累計欠款28.5萬元，其中車輛維修10萬元，工程款及管道維修6.5萬元，其他欠款12萬元。
2、***累計欠款20萬元，其中車輛維修及燃油15萬元，會議費3萬元，其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油等累計欠款9.7萬元。
4、***截止到20xx年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元，車輛維修、燃油等其他支出累計欠款231萬元。
5、***截止到20xx年末累計欠款127.35萬元。其中車輛購置及維修欠款14.35萬元，新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區涵蓋五個鄉鎮（街），這次主要對***和***進行了重點調研。
***鄉累計欠款41萬元，其中人員工資29萬元，公用經費9萬元，其余欠款3萬元。
***鎮累計欠款110萬元，其中建辦公樓欠工程款50萬元，車輛維修等其他欠款60萬元。
1、經濟規模小，可支配財力少，滿足不了事業發展需要。
2、政策性及體制性因素影響，財政收入減收嚴重。
一是分稅制體制的實行，導致地方可支配財力增長緩慢。二是我區受電廠改制影響，財政減收嚴重。三是國家為了減輕農民負擔，取消農業稅、農業特產稅和屠宰稅，以及提高增值稅和營業稅的起增點和國家振興東北老工業基地等政策。直接影響財政收入增長，加劇了財政收支矛盾。
3、財政風險逐漸加大且明顯顯露，地方財政難以承擔。
由于計劃經濟向市場經濟轉換的過程中，企業關停并轉，債務無法償還，轉嫁到財政負擔，加之農民基金會借款、世行貸款等政府債務行為財政化，以及財政為保證政府機關正常運轉所借債務到期需要償還。所欠債務8733萬元，地方財政難以承擔，加劇了財政風險。
1、思想高度重視，突出保障重點。
按照財政改革的總體要求，保障行政政法單位經費是財政預算優先考慮的主要內容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現在成果上。
今后一個時期，我區行政政法經費保障重點應該體現在二個傾斜上：一是向重點單位傾斜，即財政要重點保障行政執法單位履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持“一是吃飯，二要建設”的原則，首先保人員工資正常發放和行政政法單位正常運轉需要，在此前提下，集中財力重點保障行政政法單位重點業務開支需要，提高裝備水平，提高技術手段，進而提高行政政法單位的整體工作能力。
2、強化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理工作。
目前我區財力有限，在行政政法單位經費保障程度總體水平不高的情況下，加強管理意義更大。我們財政部門更應該勤儉節約，率先垂范，運用預算分配、財務監督檢查等手段，督促行政政法單位求真務實，節約不必要的支出，堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風，加強公務接待管理，嚴禁鋪張浪費。建立健全各項財務制度和開支標準，完善財務監督機制，強化支出監管，把工作重心從注重資金分配轉向加強資金使用的監管上來，做到財政資金延伸到哪里，我們的監管工作就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理，將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業性收費、罰沒收入、其他財政性資金等)全部通過財政實行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強化預算外資金管理，注重抓票據管理，以票管理費，實行源頭控制，防止預算外收入游離于財政專戶之外。在工作中，凡需要保證的支出要千方百計保證，凡能夠壓縮的支出，竭盡全力壓下來，把錢花在刀刃上，使有限的資金發揮最大的效益。
3、積極推進部門預算改革，強化預算約束機制。
實行部門預算是財政管理體制改革的核心。應該本著“人員經費按實際、公用經費按定額、專項經費按財力”的原則，通盤考慮預算內、外資金，形成涵蓋部門所有收支的細化的完整預算，以達到硬化預算的目的。要對實行部門預算的單位財政供養人員認真界定，并與編制部門認真核實單位編制，確定實有人數，對虛報和超編人員予以清理。要結合資產管理，積極實行政府采購，并按標準定額合理安排公用經費。對于有預算外資金的單位，嚴格按照收支兩條線的管理要求，結合本單位的實際情況，在年初給予核定項目支出，保證預算外資金按時、準確上繳，這樣在有些單位的收入中既包括了一般預算收入也包括了預算外資金收入，充分體現出部門預算編制的完整性。
4、加強對財政干部的政治理論和業務知識的培訓，不斷提高自身政治和業務素質，與時俱進，開拓創新，提高工作效率，以適應財政改革的要求。
經費保障調研報告（通用18篇）篇五
政法單位經費保障情況的調研報告按照財政改革的總體要求，保證行政政法經費是財政預算優先考慮的主要內容,也是今后財政工作的重點和難點問題。為此，我們于近期對區本級行政政法單位及兩個鄉鎮行政政法經費情況進行了專題調研。
幾年來，全區上下采取多種有效措施，堅持“生財有道、聚財有方、用財有規”的原則，依法理財，制度創新，確保財政收入穩定、有效增長。
xx年我區一般預算收入完成3682萬元，其中：增值稅173萬元，營業稅546萬元，企業所得稅238萬元，個人所得稅186萬元，房產稅82萬元，城市維護建設稅422萬元，專項收入242萬元，罰沒收入226萬元，行政性收入321萬元。扣除專項收入等后的經常性上級補助收入為2693萬元，上解支出687萬元，地區可支配財力5688萬元。
一般預算支出完成10902萬元，其中：
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經費支出2570萬元，人均公用經費0.7萬元。
3、社會保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫藥費129萬元。
5、上級專項配套333萬元。
6、其他專項收入安排的支出及上級專項支出3641萬元。
全區剛性支出需求情況：最低剛性支出需求6530萬元，占地區可支配財力5688萬元的'114.8，缺口842萬元。
財政供養人口情況：全區財政供養人口3609人，其中：行政政法人員948人，其中公檢法司人員313人，教育人員1169人。
我區行政政法共設職能機構55個，實有人數948人(其中離退休176人)，占同級財政供養人口的26。
xx年行政政法經費支出2750萬元，占同級財政支出的23.5，同比增長11.4，明顯高于收入增幅4.8個百分點用于人員經費支出1468萬元，公用經費支出1282萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出517萬元，占公用經費總支出的40xx年行政政法經費支出3007萬元，占同級財政支出的27.6，同比增長29，高于收入增幅16.5個百分點用于人員經費支出1197萬元，公用經費支出1810萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出533萬元，占公用經費總支出的30從xx年至xx年的情況看，特別是xx年以來，對于行政政法經費的投入呈明顯增加趨勢，而且經費增幅明顯高于地方收入的增長幅度，最高增幅已超過收入增幅近17個百分點充分體現出地方財政在財力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。
經費保障調研報告（通用18篇）篇六
住房是重要的民生問題。2007年8月，《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發[2007]24號)頒布，緊接著《江蘇省人民政府關于完善和落實城市住房保障制度切實解決低收入家庭住房問題的若干意見》(蘇發[2007]14號)和《蘇州市市區保障性住房供應管理實施細則》(蘇房改[2009]19號)文件相繼下發。為落實上述文件精神，我街道按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求，以解決城市低收入家庭住房困難為工作重點，大力展開我縣住房保障情況調研工作。視察和調研的情況如下：
一、我街道家庭住房保障工作基本狀況。
（一）是完善住房保障政策。《關于調整住房保障相關政策的通知》。確定了基本的保障思路就是以發放購房補貼為主，實物配租公租房為輔，進一步完善經濟適用房建設，多渠道、多方式保障低收入家庭的基本住房需求。對孤、老、病、殘等特殊困難家庭主要以實物配租形式予以保障;對無購房能力的困難家庭主要以發放租賃補貼的方式予以保障;對具有一定購房能力的家庭主要以供應購房補貼的方式予以保障。
（二）是明確任務目標。我街道開始開展這項工作，以張貼公告、下發文件等方式下發到9個社區進行大力宣傳。近年來我市又擴大了低收入家庭的住房保障范圍，為此我們把保障對象應具備的條件放寬。由享受低生活保障或家庭人均可支配收入在上年度家庭人均可支配收入的1200元放寬到1600元以下。2014年內申請住房保障居民22戶，保障廉租住房2套。截止去年底，完成了申請171戶。
（三）是規范經濟適用房建設。做好與廉租住房保障工作的銜接工作。
二、問題及建議。
住房保障工作剛剛起步，保障制度還有待于進一步完善。在我街道住房保障工作中，我充分認識住房保障工作的重要性，具體操作中能夠結合本街道實情，積極探索住房保障的新思路、新模式，科學決策，周密安排，超前部署制定運作的步驟，盡力讓住房保障惠民政策惠及到最需要的困難群體。但在調研中發現我街道的住房保障工作也存在一定的困難和問題，在一定程度上制約了住房保障工作的開展。
（一）是公共財政支出嚴重缺位的問題。調整完善城市住房保障體系，健全以廉租住房為重點、購房補貼和經濟租賃住房為輔助的多層次城市住房保障體系是住房保障工作今后的發展方向，這就需要政府投入大量資金。而目前住房保障資金短缺，周轉不開，將會影響著住房保障的下步發展。
（二）是在構建住房保障體系過程中，一些細節還需要進一步明確。我街道低收入家庭中需要政府提供住房保障的家庭底數要大力宣傳盡快摸清，并要盡快建立起有效的信息系統，要使困難家庭住房保障做到應保盡保;經濟適用房建設過程中的補貼、開發、分配等問題還要不斷地完善操作標準;廉租房的進入與退出機制如何確定問題要盡快探索完成。
（三）是政府在住房保障工作中，對相關配套的優惠政策在條件允許的范圍內應及時予以兌現。讓它們盡快成為發展住房保障工作的推動力。
（四）是住房保障機構隊伍有待加強。，住房保障工作是新的行業、新的工作運行機制，需要高水平高技能專業人才。
三、下一步工作安排。
采取行之有效的方式擴大宣傳，完成年度保障目標，做到應保盡保;繼續做好入戶核查工作，對符合條件的家庭早日公示;做好廉租住房保障資金發放工作;做好檔案管理工作，對審批合格的保障對象建立紙質和電子檔案，做到一戶一檔，資料完整;做好廉租住房和經濟適用房建設的前期準備工作，出臺實施意見。
黨的十八大報告中提出了“住有所居”的基本奮斗目標，并且把住房的基本社會保障確立為“健全廉租房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難”，這充分體現了黨中央對民生的關注和對民意的尊重。所以進一步做好低收入家庭住房保障工作，是貫徹落實黨的十八大精神的重要舉措，是全面建設小康社會的客觀要求，是促進房地產市場健康發展的重要途徑，是政府履行公共服務職能的必然要求。建議政府在今后的住房保障工作中，要繼續建立完善的住房保障制度，調整出臺更為實用的廉租住房和經濟適用房管理實施細則;嚴格規范操作程序。摸清底數、實行定期審核動態管理，并采取多種形式加強政策宣傳，主動接受群眾監督，確保公開公平公正;要合理確定廉租住房建設規模，穩步擴大廉租住房覆蓋面。繼續加大經濟適用住房建設力度，認真落實有關優惠政策，加強住房保障機構隊伍建設，培養造就一支懂技術、會管理的專業隊伍，強化協調相關部門職能，形成齊抓共管合力，保證我市住房保障工作順利進展。
經費保障調研報告（通用18篇）篇七
1、村級組織經費籌集情況。**鄉地處**縣北部，界于**、**、**諸縣邊陲，與嵐下鄉、埔上鎮、**鎮毗鄰。全鄉土地面積9.9平方公里，總人口7人（其中：農業人口人），下轄個行政村，個自然村，個村民小組，一個鄉綜合林場，一個國有林場。全鄉有黨員2人。年全鄉村級組織總收入1.萬元。
2、村級組織經費支出情況。年，全鄉村級總支出5萬元。支出主要用于：（1）經營支出0.萬元；（2）管理支出1.3萬元，包括辦公費用.7萬元，村干部報酬.8萬元；（3）其他支出.萬元。
二、存在的問題。
1、經費自籌困難。農業稅減免后，上級財政轉移支付，主要用于五保戶供養、村干部報酬、村級辦公經費支出。但有限的資金遠遠滿足不了目前村級組織正常運轉的需要。隨著支付標準的提高；各項專項工程配套資金的支出；計劃生育、特困救助、債務利息、達標整治、支農費用等項開支，村級組織必須通過自籌方式予以解決。而“一事一議”籌款，每人每年有數量限制，且要通過村民大會表決，很難實行。
2、村干部誤工報酬不平衡。據調查，一是享受面大于轉移支付范圍。二是發放標準不一。三是誤工報酬兌現難。村干部誤工報酬打白條，高的欠款幾萬余元。
3、非生產性支出較大。較為集中的意見；一是計劃生育工作的檢查、培訓、考試、宣傳資料、檔案建立等要求高、費用大，加之四項手術的手術外費用，計劃生育的各項開支較大。二是報刊征訂攤派較多，有的村征訂種類多達十幾種。三是村級組織難以實行“零招待”。現在，雖然賬面看不到招待費支出項目，但已經隨使用目的進入項目費用支出，無法做到“零招待”。
4、債務困擾運轉。一是收入來源少。大部分村幾乎沒有什么集體經濟收入，即使租賃發包耕地等，往往年的承包費，不到兩年就用完了。二是政策不配套。專項建設工程項目一旦開工，配套資金不落實，集體經濟再困難，借款搞建設，工程完成了，債務上升了。三是貼錢做工作。如抗旱提水、放水、創建等，工作要做好，費用收不上來，村里要貼錢。五保戶補助錢自己花，生病住院、房屋修繕村里貼錢。四是引導農民致富，支持協會啟動，也得投入資金，不求回報。
5(請你繼續關注：)、村干部信心不足。從調查情況看，不少村干部一方面感到工作壓力明顯加重，既要按時完成上級組織下達的任務，又要為全體村民辦好實事，即使經濟實力較強的村，也感覺“如履薄冰”，經濟實力較差的村更是感覺“苦不堪言”，缺乏加快集體經濟發展的內在動力。
三、對策建議。
1、制定優化合理的財政轉移支付制度。加大村級組織建設資金的投入力度，著力解善村級辦公條件，增加基礎設施建設的投入，確保村級組織正常運轉。
2、積極清收債權、化解債務。研究出臺債權清收辦法，積極落實中央化解農村債務的政策，認真開展資產清理和債權債務核定工作。有針對性地采取措施化解農村債務。特別是政府性債務，應研究切實可行的辦法，制定年度化解計劃，政府要將化解政府性債務作為一項硬指標來考核黨政一把手，做村級債務化解的典范和榜樣，促進全面完成村級化債工作。
3、減輕村組集體負擔，完善配套政策。鄉政府到農村開展各項工作，應盡量減輕村負擔，高效率高質量地指導各村完成中心工作，根據實際情況，適當解決工作經費。特別是黨在農村重大政策的落實，比如各項中心工作和突發事件應急處理等應給予專項經費補助，多方籌資解決難題。
4、充分利用優勢，引資共謀發展，增收節支。根據實際情況，揚長避短，投資開發本地資源，發展特色種養殖業，引資辦企業，增加集體積累，壯大集體經濟，緩解收支矛盾。積極抓好產業結構調整和項目發展，爭取扶助資金，發展老百姓受益的產業和項目，引導農民走產業化道路，增加農民收入。村級開支堅持公平、公正、量入為出原則，歷行節約，不舉新債，將有限的資金用在刀刃上。在確保干部工資發放的基礎上，壓縮管理費用等非生產性開支，做到收支平衡，力爭略有節余。
第二篇：村級組織運轉經費保障情況調研村級組織運轉經費保障情況調查與思考。
在當前推進社會主義新農村建設和落實各項強農惠農政策大的社會背景下，如何保障村（居）集體組織基本運轉，緩解村（居）組織財務困難，調動村（居）干部積極性，顯得尤為迫切重要。為此，筆者近期對我縣望直港鎮個村（居）組織目前財務運轉情況進行了調查。
一、目前村（居）經濟組織運轉中存在問題。
1、村級組織收入渠道少，資產資源增值空間有限。由于該鎮大部分村沒有村辦集體工業，村經濟主要來自農田發包收入，村集體經濟顯得十分脆弱。少部分村雖有一些陳舊校舍資產作為經營性資產對外出租，但收益極為有限。尤其是望直港鎮西片幾個村，幾乎沒有集體有收益的資源，主要依賴上級財政轉移支付資金來發放村干部部分工資，依靠爭取土地復墾資金來維持日常工作運轉，部分村雖爭取了土地復墾項目，但還存在著土地項目資金存在層層扒皮現象，最后真正到村到項目資金所剩無幾。村級組織無錢辦事的問題較突出。
2、公益項目要求配套多，村級負擔難解決。由于村級組織承擔農村許多公益項目建設與管理職責，村部改造、道路、橋梁、泵站、河溝渠道、環境保潔、秸稈禁燒、路燈綠化、項目維護等均需要各村自籌資金予以配套。目前農戶基本沒有出義務工，村集體公益項目只得花錢雇雜工，因農村青壯勞力長期在外打工，村里所雇老年雜工有出工不出力、工日單價偏高現象。農村五保戶供養經費一直由村承擔，雖有上級專項補貼，但仍需由村級三項資金安排，受資金預算約束，農村五保人數受縣鎮人頭指標控制，應享受而未享受五保戶待遇人員只能由鎮村納入農村低保給予保障。在新農村建設中，部分村貪大求全，不顧財力實際舉債建設，加重了村經濟負擔，給農村社會的穩定留下隱患。
3、村級財務核算不規范，陳欠兩項往來清收難。目前鄉鎮農經部門注重農村“三資”管理，對村級財務進行“雙代管”，村級財務能定期公開，但由于現行農村財務核算制度與當前的新農村建設項目核算內容不銜接，會計核算科目口徑不統一，許多項目支出列在“其他支出”或“公益金”、“公積金”科目名下（如：農村環境整治項目），村民看不懂、有意見；有的村項目資金核算不規范，招投標手續不全，預決算資料不全，長期不結賬，自制白條單據較多，有白條抵庫現象；部分村主辦會計變動頻繁、主管部門業務指導、專業培訓很少，代理會計和村級主辦會計的素質尚有待提升。農戶陳欠兩項往來資金占用過大，村干部人手少，清收難度較大，主要集中在：部分欠款農戶長期外出打工，承包土地委托代種，承包上交戶主村難落實；由于部分因病困難戶、因宅基地旱方地歷史矛盾難以解決戶、刁難拖賴戶等因素影響了村級往來清收進度。
在新時期社會主義新農村建設中，村級組織具有不可替代的重要作用。“基礎不牢，地動山搖”。為保障村級組織正常運轉，筆者認為需要加強以下幾個方面的工作：
1、拓展集體增收空間，不斷化解債務。一是各村（居）組織應依靠本村（居）的土地資源、人脈資源和產業優勢，因地制宜找項目，立足實際謀發展。村（居）組織可以土地、廠房及其他資源入股的方式，發展投資少、見效快、易管理的項目，提高自身增收造血功能。二是各級政府從政策上、資金上、技術上、信息上、項目上予以扶持；繼續加大扶貧村建廠房幫扶力度，確保村級組織有穩定的經營租金收入。三是采取多項舉措，化解村級債務。建立村（居）債務預警機制，嚴格控制負債規模。對村（居）現有債務，通過清欠消債、核銷減債、拍賣還債、劃轉抵債等多種方式，積極化解村（居）債務。
黨的十七大提出，要構建和諧社會，必須下大力氣推進公共服務均等化。直言之，就是要逐步消除城鄉差別，將基本公共服務覆蓋于農村。我市要實現錦濤總書記“4”總體部署，加快城鄉統籌實驗區建設，破解農村公共服務嚴重不足的問題十分迫切。
按
照市局機關黨委的統一安排，我于月日至日深入xx區鐵鋒鄉的邊遠農村，開展了為期一周的“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發展思路，深切地感到廣大農民對農村基本公共服務欠缺的無奈和迫切需要。
自年1月1日起，我國全面取消農業稅后，各地也相繼取消了“三提五統”，基層組織運行經費問題隨之凸顯，成為制約農村基本公共服務體系建設的首要問題。
我國《村民委員會組織法》全面規定了村民委員會的職能職責，但沒有明確確保其正常運轉的經費來源。根據第八條“村民委員會依照法律規定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產”，和第三十七條“人民政府對村民委員會協助政府開展工作應當提供必要的條件；人民政府有關部門委托村民委員會開展工作需要經費的，由委托部門承擔”,“村民委員會辦理本村公益事業所需的經費，由村民會議通過籌資籌勞解決；經費確有困難的，由地方人民政府給予適當支持”等規定，法律允許的資金渠道主要有四個方面：一是是村級集體經濟組織收益的提留，二是政府補助，三是接受政府委托而獲得的經費資助，四是籌資。但是，在絕大部分地區，除鄉鎮政府可能給予有限的資助（鐵鋒鄉每年給予每個村資助元）外，其他三個方面的規定基本屬于虛設。
首先，絕大多數村社沒有集體企業。由于效率和管理問題，曾經存在的集體企業要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業，要么因為管理不善、破壞環境而改制或關閉。如我所駐的桐元村，先前曾經有一家小煤窯，在市政府關閉整頓小煤窯的過程中第一批被關閉。至于集體土地，牽涉農民土地承包權益，在拆遷中矛盾十分突出，村委會如要“染指”，勢必導致穩定問題；其次除了大型公共工程外，一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托，也只能是“一過性”的，難以持續。第三，《村民委員會組織法》所規定的籌資籌勞，只限于特定的公益事業，不能用于日常運作。
基層組織運行經費缺乏，首先導致基層組織公共服務功能弱化。我們在鐵鋒鄉看到，一些先富起來的村雖然建起了居民新村，戶戶別墅，寬大敞亮，但周邊垃圾遍地，水電氣基礎設施薄弱。據鐵鋒鄉陶榮鄉長介紹，鐵鋒民風淳樸，治安尚好。但在周邊鄉鎮，相當一部分基層組織軟弱渙散，黑惡勢力和宗族勢力強大，“掃黑除惡”專項斗爭的風頭一過，又有抬頭的趨向。正氣不昌，老百姓意見大。而導致基層組織軟弱渙散的重要原因之一，就是日常經費欠缺，基層組織可支配資源少。
運行經費缺乏，也迫使部分基層組織在國家的“三農”扶持資金上打主意，使國家轉移支付的政策效應大打折扣。為了推進基本公共服務均等，國家每年安排了巨額資金用于農村基礎設施建設，包括改水改廁、水利設施和道橋建設、種養殖業扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的運行成本，并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區鄉財力有限，基層組織向村民籌資極為困難，只能在國家撥付的資金上做文章。因此，這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據陶鄉長估計，相當一部分資金根本沒有用于項目，直接變成了基層組織的運行經費。
運行經費缺乏，也導致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的自治組織，本屬公權機構，應當在法律規定的范圍內向全體村民提供公共服務。而由于缺乏運行經費，村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農合”制度規定村民參加“農合”，需每年繳費元。由于醫療定價不合理，農民對“新農合”認同度不高，催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務，只好想法籌款墊付。長此以往，村委會在發生糾紛或利益沖突時難以秉持公正，壓抑弱勢群體，成為鄉村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
如何破解農村基層組織經費匱缺的問題，關鍵在于完善制度。我市于年7月1日實施的《。
按照財政改革的總體要求，保證行政政法經費是財政預算優先考慮的主要內容,也是今后財政的重點和難點問題。為此，我們于近期對區本級行政政法單位及兩個鄉鎮行政政法經費情況進行了專題調研。
一、我區財政及行政政法單位的基本情況。
幾年來，全區上下采取多種有效措施，堅持生財有道、聚財有方、用財有規的原則，依法理財，制度創新，確保財政收入穩定、有效增長。
年我區一般預算收入完成萬元，其中：增值稅3萬元，營業稅6萬元，企業所得稅8萬元，個人所得稅6萬元，房產稅萬元，城市維護建設稅2萬元，專項收入2萬元，罰沒收入6萬元，行政性收入1萬元。扣除專項收入等后的經常性上級補助收入為萬元，上解支出7萬元，地區可支配財力萬元。
一般預算支出完成2萬元，其中：1、工資性支出萬元。
2、公用經費支出萬元，人均公用經費0.7萬元。3、社會保障和撫恤支出9萬元。4、離休干部醫藥費9萬元。5、上級專項配套3萬元。
6、其他專項收入安排的支出及上級專項支出萬元。全區剛性支出需求情況：最低剛性支出需求萬元，占地區可支配財力萬元的4.8，缺口2萬元。
財政供養人口情況：全區財政供養人口人，其中：行政政法人員8人，其中公檢法司人員3人，教育人員人。
我區行政政法共設職能機構個，實有人數8人(其中離退休6人)，占同級財政供養人口的。
二、行政政法單位經費安排及支出管理情況。
一直以來，我區以從優待警、科技強警為重點，本著優先保證行政政法機關經費的原則，努力保證行政政法機關經費及時足額到位。我區一般單位日常公用經費元/人，公務用車按車輛編制0元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經費高于一般單位，達到元/人，公務用車按車輛編制0元/車。年我區用于行政政法經費支出萬元，占同級財政支出的，同比增長.4，增幅明顯高于收入增幅.5個百分點。用于人員經費支出4萬元，公用經費支出萬元，其中人、車、會、話、招待等方面支出8萬元，占公用經費總支出的。年行政政法經費支出萬元，占同級財政支出的，同比增長0.2。用于人員經費支出2萬元，公用經費支出萬元，其中人、車、會、話、招待等方面支出7萬元，占公用經費總支出的。年行政政法經費支出萬元，占同級財政支出的，同比增長9.7，略高于收入增幅。用于人員經費支出1萬元，公用經費支出萬元，其中人、車、會、話、招待等方面支出3萬元，占公用經費總支出的。年行政政法經費支出萬元，占同級財政支出的.5，同比增長.4，明顯高于收入增幅4.8個百分點。用于人員經費支出萬元，公用經費支出萬元，其中人、車、會、話、招待等方面支出7萬元，占公用經費總支出的。年行政政法經費支出萬元，占同級財政支出的.6，同比增長，高于收入增幅.5個百分點。用于人員經費支出萬元，公用經費支出萬元，其中人、車、會、話、招待等方面支出3萬元，占公用經費總支出的。從年至年的情況看，特別是年以來，對于行政政法經費的投入呈明顯增加趨勢，而且經費增幅明顯高于地方收入的增長幅度，最高增幅已超過收入增幅近個百分點。充分體現出地方財政在財力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。
此次重點調查的六個行政政法單位和兩個鄉鎮在經費投入上也有明顯增長。其中***從年至年公用經費平均增長9;***公用經費平均增長;***公用經費平均增長;***公用經費平均增長;***公用經費平均增長;***公用經費平均增長8。**鎮和**鄉近五年來在經費投入上也有所增長，平均達到4和。
幾年來，我區財政在努力保證行政政法機關經費的同時，也確保了人員工資及時、足額發放，并盡財力可能為公檢法司部門配備辦公設備及各種必要的辦案設施，提高了政法部門的裝備水平。年還為公安局和檢察院新建了辦公樓，改善了辦公條件，極大的調動了廣大公安干警的積極性，為保障我區社會穩定，維護社會治安，促進經濟發展起到了積極有效的作用。
三、行政政法單位負債情況。
經過多年的發展，***經濟有了長足的進步，與此同時，財政支持行政政法的力量也不斷增強。但面對較大的資金需求，區財政還是顯得有些力不從心。
年至年末，行政政法單位累計負債萬元，其中：
1、***累計欠款.5萬元，其中車輛維修萬元，工程款及管道維修6.5萬元，其他欠款萬元。
2、***累計欠款萬元，其中車輛維修及燃油萬元，會議費3萬元，其他2萬元。3、***車輛維修及燃油等累計欠款9.7萬元。
4、***截止到年末共欠外債4萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款3萬元，車輛維修、燃油等其他支出累計欠款1萬元。
5、***截止到年末累計欠款7.萬元。其中車輛購置及維修欠款.萬元，新建辦公樓欠工程及材料款萬元。其余欠款萬元。
我區涵蓋五個鄉鎮(街)，這次主要對***和***進行了重點調研。***鄉累計欠款萬元，其中人員工資萬元，公用經費9萬元，其余欠款3萬元。
***鎮累計欠款0萬元，其中建辦公樓欠工程款萬元，車輛維修等其他欠款萬元。
一是分稅制體制的實行，導致地方可支配財力增長緩慢。二是我區受電廠改制影響，財政減收嚴重。三是國家為了減輕農民負擔，取消農業稅、農業特產稅和屠宰稅，以及提高增值稅和營業稅的起增點和國家振興東北老工業基地等政策。直接影響財政收入增長，加劇了財政收支矛盾。
3、財政風險逐漸加大且明顯顯露，地方財政難以承擔由于計劃經濟向市場經濟轉換的過程中，企業關停并轉，債務無法償還，轉嫁到財政負擔，加之農民基金會借款、世行貸款等政府債務行為財政化，以及財政為保證政府機關正常運轉所借債務到期需要償還。所欠債務萬元，地方財政難以承擔，加劇了財政風險。
五、行政政法單位經費保障和管理的幾點建議1、思想高度重視，突出保障重點。
按照財政改革的總體要求，保障行政政法單位經費是財政預算優先考慮的主要內容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現在成果上。
今后一個時期，我區行政政法經費保障重點應該體現在二個傾斜上：一是向重點單位傾斜，即財政要重點保障行政執法單位履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持一是吃飯，二要建設的原則，首先保人員工資正常發放和行政政法單位正常運轉需要，在此前提下，集中財力重點保障行政政法單位重點業務開支需要，提高裝備水平，提高技術手段，進而提高行政政法單位的整體能力。
2、強化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理。
目前我區財力有限，在行政政法單位經費保障程度總體水平不高的情況下，加強管理意義更大。我們財政部門更應該勤儉節約，率先垂范，運用預算分配、財務監督檢查等手段，督促行政政法單位求真務實，節約不必要的支出，堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風，加強公務接待管理，嚴禁鋪張浪費。建立健全各項財務制度和開支標準，完善財務監督機制，強化支出監管，把重心從注重資金分配轉向加強資金使用的監管上來，做到財政資金延伸到哪里，我們的監管就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理，將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業性收費、罰沒收入、其他財政性資金等)全部通過財政實行集中管理,任何部門不得坐收、坐支。強化預算外資金管理，注重抓票據管理，以票管理費，實行源頭控制，防止預算外收入游離于財政專戶之外。在中，凡需要保證的支出要千方百計保證，凡能夠壓縮的支出，竭盡全力壓下來，把錢花在刀刃上，使有限的資金發揮最大的效益。
3、積極推進部門預算改革，強化預算約束機制。
實行部門預算是財政管理體制改革的核心。應該本著人員經費按實際、公用經費按定額、專項經費按財力的原則，通盤考慮預算內、外資金，形成涵蓋部門所有收支的細化的完整預算，以達到硬化預算的目的。要對實行部門預算的單位財政供養人員認真界定，并與編制部門認真核實單位編制，確定實有人數，對虛報和超編人員予以清理。要結合資產管理，積極實行政府采購，并按標準定額合理安排公用經費。對于有預算外資金的單位，嚴格按照收支兩條線的管理要求，結合本單位的實際情況，在年初給予核定項目支出，保證預算外資金按時、準確上繳，這樣在有些單位的收入中既包括了一般預算收入也包括了預算外資金收入，充分體現出部門預算編制的完整性。
4、加強對財政干部的政治理論和業務知識的培訓，不斷提高自身政治和業務素質，與時俱進，開拓創新，提高效率，以適應財政改革的要求。
《政法單位經費保障情況的調研報告》來源于網，歡迎閱讀政法單位經費保障情況的調研報告。7kh金需求，區財政還是顯得有些力不從心。年至年末，行政政法單位累計負債萬元，其中：
1、***累計欠款.5萬元，其中車輛維修萬元，工程款及管道維修6.5萬元，其他欠款萬元。
2、***累計欠款萬元，其中車輛維修及燃油萬元，會議費3萬元，其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油等累計欠款9.7萬元。
4、***截止到年末共欠外債4萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款3萬元，車輛維修、燃油等其他支出累計欠款1萬元。
5、***截止到年末累計欠款7.萬元。其中車輛購置及維修欠款.萬元，新建辦公樓欠工程及材料款萬元。其余欠款萬元。
我區涵蓋五個鄉鎮(街)，這次主要對***和***進行了重點調研。***鄉累計欠款萬元，其中人員工資萬元，公用經費9萬元，其余欠款3萬元。
***鎮累計欠款0萬元，其中建辦公樓欠工程款萬元，車輛維修等其他欠款萬元。
一是分稅制體制的實行，導致地方可支配財力增長緩慢。二是我區受電廠改制影響，財政減收嚴重。三是國家為了減輕農民負擔，取消農業稅、農業特產稅和屠宰稅，以及提高增值稅和營業稅的起增點和國家振興東北老工業基地等政策。直接影響財政收入增長，加劇了財政收支矛盾。
3、財政風險逐漸加大且明顯顯露，地方財政難以承擔由于計劃經濟向市場經濟轉換的過程中，企業關停并轉，債務無法償還，轉嫁到財政負擔，加之農民基金會借款、世行貸款等政府債務行為財政化，以及財政為保證政府機關正常運轉所借債務到期需要償還。所欠債務萬元，地方財政難以承擔，加劇了財政風險。
五、行政政法單位經費保障和管理的幾點建議1、思想高度重視，突出保障重點。
按照財政改革的總體要求，保障行政政法單位經費是財政預算優先考慮的主要內容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現在成果上。
今后一個時期，我區行政政法經費保障重點應該體現在二個傾斜上：一是向重點單位傾斜，即財政要重點保障行政執法單位履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持一是吃飯，二要建設的原則，首先保人員工資正常發放和行政政法單位正常運轉需要，在此前提下，集中財力重點保障行政政法單位重點業務開支需要，提高裝備水平，提高技術手段，進而提高行政政法單位的整體能力。
2、強化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理。
目前我區財力有限，在行政政法單位經費保障程度總體水平不高的情況下，加強管理意義更大。我們財政部門更應該勤儉節約，率先垂范，運用預算分配、財務監督檢查等手段，督促行政政法單位求真務實，節約不必要的支出，堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風，加強公務接待管理，嚴禁鋪張浪費。建立健全各項財務制度和開支標準，完善財務監督機制，強化支出監管，把重心從注重資金分配轉向加強資金使用的監管上來，做到財政資金延伸到哪里，我們的監管就要跟到哪里。
實行部門預算是財政管理體制改革的核心。應該本著人員經費按實際、公用經費按定額、專項經費按財力的原則，通盤考慮預算內、外資金，形成涵蓋部門所有收支的細化的完整預算，以達到硬化預算的目的。要對實行部門預算的單位財政供養人員認真界定，并與編制部門認真核實單位編制，確定實有人數，對虛報和超編人員予以清理。要結合資產管理，積極實行政府采購，并按標準定額合理安排公用經費。對于有預算外資金的單位，嚴格按照收支兩條線的管理要求，結合本單位的實際情況，在年初給予核定項目支出，保證預算外資金按時、準確上繳，這樣在有些單位的收入中既包括了一般預算收入也包括了預算外資金收入，充分體現出部門預算編制的完整性。
4、加強對財政干部的政治理論和業務知識的培訓，不斷提高自身政治和業務素質，與時俱進，開拓創新，提高效率，以適應財政改革的要求。
1是年各月財政陸續撥付業務經費.萬元，同年月縣財政撥付業務經費.萬元，全年累計撥付業務經費萬元；2是辦案業務經費萬元全部用于基層司法業務、普法宣傳、法律援助及其他司法支出；3是縣財政及時下達了轉移支付資金，對業務經費不存在擠占挪用現象；4是做到了專款專用，發揮了基層司法業務的發展空間，收到了很好的工作效益。
三，對管理使用辦案業務經費及進一步加強基層司法行政機關經費的意見和建議。
1，建議將基層司法所的業務經費納入部門預算管理使用。因為基層司法所肩負人民調解、兩勞釋放人員的安置幫教、普法宣傳、法律服務，法律援助及其他基層司法行政等工作任務，而這些業務的開展離不開經費，財政撥付的日常人頭經費早已滿足不了上述工作的多頭開展需要。2，我縣司法局所轄個鄉（鎮）司法所，年上級配備了輛摩托車，但燃油問題始終無法得到解決。因司法所司法助理員的工資由局機關發放，行政編制隸屬局機關，人員管理既屬局機關管理領導同時又歸屬鄉政府的統一協調指揮，司法所試行的是雙重領導機制，但其業務經費鄉政府一分不管，局機關只能從日常人頭經費里擠出點經費補充司法所為業務開支所需的必要費用，但摩托車的燃油費始終得不到解決的辦法，嚴重制約了基層司法所司法行政業務拓展的空間。
3，基層司法所的法律援助工作站的辦案業務經費應得到補充；其次，人民調解工作雖然“一案一補”得到縣財政的支持已納入部門預算，但其開展人民調解工作的日常運轉經費還沒有納入財政預算，建議進一步加強；最后，安置幫教工作亦應得到財力的支持，建議上級部門予以考慮。
4，普法宣傳工作在基層開展力度因財力達不到當地總人口數的人均0.3元-0.5元的標準而使普法宣傳在廣大農村的普及力度受到限制。建議再加強普法經費的撥付力度。
經費保障調研報告（通用18篇）篇八
本文目錄。
按照財政改革的總體要求，保證行政政法經費是財政預算優先考慮的主要內容,也是今后財政工作的重點和難點問題。為此，我們于近期對區本級行政政法單位及兩個鄉鎮行政政法經費情況進行了專題調研。
一、我區財政及行政政法單位的基本情況。
幾年來，全區上下采取多種有效措施，堅持“生財有道、聚財有方、用財有規”的原則，依法理財，制度創新，確保財政收入穩定、有效增長。
xx年我區一般預算收入完成3682萬元，其中：增值稅173萬元，營業稅546萬元，企業所得稅238萬元，個人所得稅186萬元，房產稅82萬元，城市維護建設稅422萬元，專項收入242萬元，罰沒收入226萬元，行政性收入321萬元。扣除專項收入等后的經常性上級補助收入為2693萬元，上解支出687萬元，地區可支配財力5688萬元。
一般預算支出完成10902萬元，其中：
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經費支出2570萬元，人均公用經費0.7萬元。
3、社會保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫藥費129萬元。
5、上級專項配套333萬元。
6、其他專項收入安排的支出及上級專項支出3641萬元。
全區剛性支出需求情況：最低剛性支出需求6530萬元，占地區可支配財力5688萬元的114.8，缺口842萬元。
財政供養人口情況：全區財政供養人口3609人，其中：行政政法人員948人，其中公檢法司人員313人，教育人員1169人。
我區行政政法共設職能機構55個，實有人數948人(其中離退休176人)，占同級財政供養人口的26。
二、行政政法單位經費安排及支出管理情況。
一直以來，我區以“從優待警”、“科技強警”為重點，本著優先保證行政政法機關經費的原則，努力保證行政政法機關經費及時足額到位。我區一般單位日常公用經費1300元/人，公務用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經費高于一般單位，達到1500元/人，公務用車按車輛編制15000元/車。xx年我區用于行政政法經費支出1902萬元，占同級財政支出的22，同比增長18.4，增幅明顯高于收入增幅12.5個百分點。用于人員經費支出794萬元，公用經費支出1108萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出388萬元，占公用經費總支出的35。xx年行政政法經費支出1906萬元，占同級財政支出的20，同比增長0.2。用于人員經費支出902萬元，公用經費支出1004萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出447萬元，占公用經費總支出的45。xx年行政政法經費支出2092萬元，占同級財政支出的21，同比增長9.7，略高于收入增幅。用于人員經費支出971萬元，公用經費支出1121萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出503萬元，占公用經費總支出的45。xx年行政政法經費支出2750萬元，占同級財政支出的23.5，同比增長11.4，明顯高于收入增幅4.8個百分點。用于人員經費支出1468萬元，公用經費支出1282萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出517萬元，占公用經費總支出的40。xx年行政政法經費支出3007萬元，占同級財政支出的27.6，同比增長29，高于收入增幅16.5個百分點。用于人員經費支出1197萬元，公用經費支出1810萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出533萬元，占公用經費總支出的30。從xx年至xx年的情況看，特別是xx年以來，對于行政政法經費的投入呈明顯增加趨勢，而且經費增幅明顯高于地方收入的增長幅度，最高增幅已超過收入增幅近17個百分點。充分體現出地方財政在財力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。
此次重點調查的六個行政政法單位和兩個鄉鎮在經費投入上也有明顯增長。其中從xx年至xx年公用經費平均增長9；公用經費平均增長40；公用經費平均增長35；公用經費平均增長16；公用經費平均增長22；公用經費平均增長8。**鎮和**鄉近五年來在經費投入上也有所增長，平均達到4和12。
幾年來，我區財政在努力保證行政政法機關經費的同時，也確保了人員工資及時、足額發放，并盡財力可能為公檢法司部門配備辦公設備及各種必要的辦案設施，提高了政法部門的裝備水平。xx年還為公安局和檢察院新建了辦公樓，改善了辦公條件，極大的調動了廣大公安干警的積極性，為保障我區社會穩定，維護社會治安，促進經濟發展起到了積極有效的作用。
三、行政政法單位負債情況。
經過多年的發展，經濟有了長足的進步，與此同時，財政支持行政政法工作的力量也不斷增強。但面對較大的資金需求，區財政還是顯得有些力不從心。
xx年至xx年末，行政政法單位累計負債1194萬元，其中：
1、累計欠款28.5萬元，其中車輛維修10萬元，工程款及管道維修6.5萬元，其他欠款12萬元。
2、累計欠款20萬元，其中車輛維修及燃油15萬元，會議費3萬元，其他2萬元。
3、車輛維修及燃油等累計欠款9.7萬元。
4、截止到xx年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元，車輛維修、燃油等其他支出累計欠款231萬元。
5、截止到xx年末累計欠款127.35萬元。其中車輛購置及維修欠款14.35萬元，新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區涵蓋五個鄉鎮（街），這次主要對和進行了重點調研。
*鄉累計欠款41萬元，其中人員工資29萬元，公用經費9萬元，其余欠款3萬元。
*鎮累計欠款110萬元，其中建辦公樓欠工程款50萬元，車輛維修等其他欠款60萬元。
四、我區行政政法單位經費保障存在的幾個問題。
1、經濟規模小，可支配財力少，滿足不了事業發展需要。
2、政策性及體制性因素影響，財政收入減收嚴重。
一是分稅制體制的實行，導致地方可支配財力增長緩慢。二是我區受電廠改制影響，財政減收嚴重。三是國家為了減輕農民負擔，取消農業稅、農業特產稅和屠宰稅，以及提高增值稅和營業稅的起增點和國家振興東北老工業基地等政策。直接影響財政收入增長，加劇了財政收支矛盾。
3、財政風險逐漸加大且明顯顯露，地方財政難以承擔。
由于計劃經濟向市場經濟轉換的過程中，企業關停并轉，債務無法償還，轉嫁到財政負擔，加之農民基金會借款、世行貸款等政府債務行為財政化，以及財政為保證政府機關正常運轉所借債務到期需要償還。所欠債務8733萬元，地方財政難以承擔，加劇了財政風險。
五、行政政法單位經費保障和管理的幾點建議。
1、思想高度重視，突出保障重點。
按照財政改革的總體要求，保障行政政法單位經費是財政預算優先考慮的主要內容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現在成果上。
今后一個時期，我區行政政法經費保障重點應該體現在二個傾斜上：一是向重點單位傾斜，即財政要重點保障行政執法單位履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持“一是吃飯，二要建設”的原則，首先保人員工資正常發放和行政政法單位正常運轉需要，在此前提下，集中財力重點保障行政政法單位重點業務開支需要，提高裝備水平，提高技術手段，進而提高行政政法單位的整體工作能力。
2、強化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理工作。
目前我區財力有限，在行政政法單位經費保障程度總體水平不高的情況下，加強管理意義更大。我們財政部門更應該勤儉節約，率先垂范，運用預算分配、財務監督檢查等手段，督促行政政法單位求真務實，節約不必要的支出，堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風，加強公務接待管理，嚴禁鋪張浪費。建立健全各項財務制度和開支標準，完善財務監督機制，強化支出監管，把工作重心從注重資金分配轉向加強資金使用的監管上來，做到財政資金延伸到哪里，我們的監管工作就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理，將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業性收費、罰沒收入、其他財政性資金等)全部通過財政實行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強化預算外資金管理，注重抓票據管理，以票管理費，實行源頭控制，防止預算外收入游離于財政專戶之外。在工作中，凡需要保證的支出要千方百計保證，凡能夠壓縮的支出，竭盡全力壓下來，把錢花在刀刃上，使有限的資金發揮最大的效益。
3、積極推進部門預算改革，強化預算約束機制。
實行部門預算是財政管理體制改革的核心。應該本著“人員經費按實際、公用經費按定額、專項經費按財力”的原則，通盤考慮預算內、外資金，形成涵蓋部門所有收支的細化的完整預算，以達到硬化預算的目的。要對實行部門預算的單位財政供養人員認真界定，并與編制部門認真核實單位編制，確定實有人數，對虛報和超編人員予以清理。要結合資產管理，積極實行政府采購，并按標準定額合理安排公用經費。對于有預算外資金的單位，嚴格按照收支兩條線的管理要求，結合本單位的實際情況，在年初給予核定項目支出，保證預算外資金按時、準確上繳，這樣在有些單位的收入中既包括了一般預算收入也包括了預算外資金收入，充分體現出部門預算編制的完整性。
4、加強對財政干部的政治理論和業務知識的培訓，不斷提高自身政治和業務素質，與時俱進，開拓創新，提高工作效率，以適應財政改革的要求。
返回目錄。
一、我縣司法行政機關經費保障的現狀。
（一）財政支持力度不斷加強，司法行政機關經費緊張的狀況有所緩解。
（二）辦公經費一直未列入地方財政預算，局機關基本運轉仍無經費保障。
（三）基層司法所基本無任何經費保障，司法所職能發揮受到嚴重限制。
二、基層司法行政經費保障存在的主要問題。
（一）地方財政困難，司法行政保障受制于地方財力。
（二）司法行政系統公用經費保障制度得不到落實。
（三）上級有關業務經費的文件精神落實情況不好。
三、解決當前經費保障問題的建議對策。
（一）落實公用經費保障標準，確保基層司法行政部門履行職能的經費需要。
（二）建立監督機制，認真做好保障標準的落實工作。
（三）加大支持力度，不斷提高保障水平。
（四）中央政法專款要體現扶貧解困作用。
對經濟欠發達、財政困難的縣（市區），中央，省市要加大支持力度。近年來，中央政法專款及省市配套資金的發放力度不斷加大，但在發放辦法上基本上是采取的平均主義，按照縣市區人口多少來安排專款數量。這就造成了無經費困難的縣市區也得到了扶持，而經費困難大的縣市區又無法從根本上解決問題。因此，建議下一步在專款安排上要向困難縣市區傾斜，以此解決困難縣市區基層司法行政機關的燃眉之急。
返回目錄。
黨的xx大提出，要構建和諧社會，必須下大力氣推進公共服務均等化。直言之，就是要逐步消除城鄉差別，將基本公共服務覆蓋于農村。我市要實現錦濤總書記“314”總體部署，加快城鄉統籌實驗區建設，破解農村公共服務嚴重不足的問題十分迫切。
自xx年1月1日起，我國全面取消農業稅后，各地也相繼取消了“三提五統”，基層組織運行經費問題隨之凸顯，成為制約農村基本公共服務體系建設的首要問題。
我國《村民委員會組織法》全面規定了村民委員會的職能職責，但沒有明確確保其正常運轉的經費來源。根據第八條“村民委員會依照法律規定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產”，和第三十七條“人民政府對村民委員會協助政府開展工作應當提供必要的條件；人民政府有關部門委托村民委員會開展工作需要經費的，由委托部門承擔”,“村民委員會辦理本村公益事業所需的經費，由村民會議通過籌資籌勞解決；經費確有困難的，由地方人民政府給予適當支持”等規定，法律允許的資金渠道主要有四個方面：一是是村級集體經濟組織收益的提留，二是政府補助，三是接受政府委托而獲得的經費資助，四是籌資。但是，在絕大部分地區，除鄉鎮政府可能給予有限的資助（鐵鋒鄉每年給予每個村資助3000元）外，其他三個方面的規定基本屬于虛設。
首先，絕大多數村社沒有集體企業。由于效率和管理問題，曾經存在的集體企業要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業，要么因為管理不善、破壞環境而改制或關閉。如我所駐的桐元村，先前曾經有一家小煤窯，在市政府關閉整頓小煤窯的過程中第一批被關閉。至于集體土地，牽涉農民土地承包權益，在拆遷中矛盾十分突出，村委會如要“染指”，勢必導致穩定問題；其次除了大型公共工程外，一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托，也只能是“一過性”的，難以持續。第三，《村民委員會組織法》所規定的籌資籌勞，只限于特定的公益事業，不能用于日常運作。
基層組織運行經費缺乏，首先導致基層組織公共服務。
功能弱化。我們在鐵鋒鄉看到，一些先富起來的村雖然建起了居民新村，戶戶別墅，寬大敞亮，但周邊垃圾遍地，水電氣基礎設施薄弱。據鐵鋒鄉陶榮鄉長介紹，鐵鋒民風淳樸，治安尚好。但在周邊鄉鎮，相當一部分基層組織軟弱渙散，黑惡勢力和宗族勢力強大，“掃黑除惡”專項斗爭的風頭一過，又有抬頭的趨向。正氣不昌，老百姓意見大。而導致基層組織軟弱渙散的重要原因之一，就是日常經費欠缺，基層組織可支配資源少。
運行經費缺乏，也迫使部分基層組織在國家的“三農”扶持資金上打主意，使國家轉移支付的政策效應大打折扣。為了推進基本公共服務均等，國家每年安排了巨額資金用于農村基礎設施建設，包括改水改廁、水利設施和道橋建設、種養殖業扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的運行成本，并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區鄉財力有限，基層組織向村民籌資極為困難，只能在國家撥付的資金上做文章。因此，這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據陶鄉長估計，相當一部分資金根本沒有用于項目，直接變成了基層組織的運行經費。
運行經費缺乏，也導致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的自治組織，本屬公權機構，應當在法律規定的范圍內向全體村民提供公共服務。而由于缺乏運行經費，村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農合”制度規定村民參加“農合”，需每年繳費20元。由于醫療定價不合理，農民對“新農合”認同度不高，催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務，只好想法籌款墊付。長此以往，村委會在發生糾紛或利益沖突時難以秉持公正，壓抑弱勢群體，成為鄉村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
經費保障調研報告（通用18篇）篇九
按照公共財政的內在要求，保證行政政法經費是財政預算優先考慮的主要內容。根據大興區的實際情況，我們將從加大投入和強化管理兩方面來提高行政政法經費的保障水平。
一、加大投入。
1．預算予以優先保證。以“從優待警”、“科技強警”、“科技強檢”為重點，貫徹優先保證行政政法機關秘書網網址：經費的要求。一是保證行政政法機關政策性增資經費及時足額到位。二是足額安排公用經費，保證行政政法機關正常運轉。一方面，日常公用經費高于一般單位，特別是政法機關超出一般單位一倍；另一方面，對交通費（車輛數×單車費用標準）的核定，打破了原有編制車輛的概念，采取了按編制內實有人數確定編制車輛的做法，五套班子和公檢法司部門車輛編制（5人／輛）低于一般單位（10人／輛）；三是足額安排公安加班工資、公安民警人身意外傷害險、清商補助等各種政策性補貼；四是盡財力可能安排“科技強警”、“科技強檢”資金，2003年安排570萬元，提高政法部門的裝備水平。
2．多方籌資力促發展。經過多年的發展，大興區經濟有了長足的進步。與此同時，財政支持經濟社會發展的力量也不斷增強。但面對較大的資金需求，區財政顯得力不從心。為解決這一矛盾，努力提高行政政法經費的保障程度，我們在預算優先保證的基礎上，多方籌集資金滿足行政政法機關的需要，主要是利用國家開發銀行貸款。2003年，計劃貸款7600萬元來建設法院兩樓（辦公樓和審判樓）和公安指揮中心，大力改善政法機關辦公條件。
二、強化管理。
1．完善收支兩條線管理工作。
主要是根據市財政局、市高院印發的《北京市人民法院訴訟費管理暫行辦法》，結合大興的實際情況，制定并實行《大興區人民法院訴訟費管理暫行辦法》，以加強訴訟費管理，確保人民法院正常的經費需要。
2．深化部門預算改革。
一是不斷細化公用經費定額標準。主要是針對公用經費定額標準過“粗”，辦公用房取暖費標準不一等情況，通過細化公用經費預算，規范辦公用房面積及平衡不同供暖方式確定各部門辦公用房取暖費來促進公用經費預算的標準化、規范化。
二是不斷強化專項資金管理。第一，加強項目前期論證。以往年度由于預算單位年度工作計劃性不強，項目論證不充分，專項資金追加和調整頻繁，預算編制和執行極不嚴肅。在編制部門預算專項資金計劃時，我們要求各單位以事業發展規劃和預算年度重點工作為根據；從財務、社會效益等方面加強項目的前期論證工作；按項目輕重緩急順序上報。第二、加強專項資金執行中的監督。適應部門預算改革的需要，轉變業務科室以往“分錢”職能，將日常監督寓于服務之中，以糾正部門隨意改變支出用途和挪用專款等錯誤行為，確保專項資金專款專用。第三，逐步推行項目績效考評辦法，建立健全專項資金的追蹤問效和反饋機制，為編制下年度預算提供有力參考。
3．整體推進支出預算改革。
在深化部門預算改革的基礎上，突出支出預算改革的整體性，一是大力推進政府采購與采購資金財政直接支付制度改革。今年我們將單位所有購置項目全部納入政府采購，所有在編車輛實行定點保險，政府采購項目資金不再撥入使用單位，由國庫直接撥付給商品和勞務供應者。行政政法部門今年預算中納入政府采購項目資金達670萬元，比去年實際執行增長2倍，預計節約資金60萬元。二是借鑒市局和兄弟區縣工資統發經驗，開展工資統發試點工作。整體推進支出預算改革，有利于從制度上遏制腐敗現象，節約財政資金，減少中間環節，避免沉淀資金，提高資金使用效率。
1．加強政治理論和業務知識的培訓。了解財政干部隊伍的思想政治動態，注意加強工作作風建設，抓好政治理論和業務學習，不斷提高自身素質，以適應財政改革的要求。首先是加強政治理論學習，要以“十六大”精神和“三個代表”重要思想作為財政干部政治理論學習的切入點，從政治方面嚴格要求自己，與時俱進，開拓創新，提高工作效率，積極做好財政工作。其次要加強業務素質的提高，熟知國家有關的法律、法規和財政方針政策，積極參加市、區組織的各項業務培訓工作，不斷提高自身的業務素質。
2．加強財務制度建設，規范資金使用范圍，努力實現依法行政，依法理財，依法監督。凡是有財政資金運行的部門、單位，都要有財務制度規范約束，堅持公開、公平、公正的原則，大力推行陽光理財，杜絕違規操作。
3．加強會計基礎管理工作。為了提高會計人員記賬的準確性及工作效率，財政要加強對行政政法單位的會計人員進行行政事業單位會計制度、核算方法及計算機基礎知識培訓，大力推廣使用會計電算化軟件，以使行政歧法單位財務人員徹底擺脫手工記賬的原始工作方法；要加強行政政法單位會計賬簿設置的管理，以便真實準確地核算基本支出和項目支出，充分發揮財政資金的效能本文來自517878秘書網，體現會計核算的功能性。
三、加強財政資金監督與管理。提高資金使用效益。
動置于人大、審計、社會各界乃至廣大人民群眾的監督之下，以促進民主理財，提高財政分配活動的公開性和透明度。同時，要定期商同有關部門對使用財政性資金的單位進行檢查，加強事前調查、事中監督、事后檢查的監督管理，促進資金使用單位建立一個良好的理財機制。對撥付數額較大的專項資金使用情況，要突破常規檢查，佐以不定期不定項抽查，以確保財政資金的使用效益。
2．堅持開展項目論證工作，引入科學的決策機制，進行科學的評估、評審，并制定相應的評價體系。對通過的專項項目，要定期進行檢查與分析，監督預算的執行，實行追蹤問效，確保項目按時完成，以便達到專款專用的目的。
經費保障調研報告（通用18篇）篇十
1是2009年各月財政陸續撥付業務經費13.92萬元，同年12月縣財政撥付業務經費26.08萬元，全年累計撥付業務經費40萬元；2是辦案業務經費40萬元全部用于基層司法業務、普法宣傳、法律援助及其他司法支出；3是縣財政及時下達了轉移支付資金，對業務經費不存在擠占挪用現象；4是做到了專款專用，發揮了基層司法業務的發展空間，收到了很好的工作效益。
三，對管理使用辦案業務經費及進一步加強基層司法行政機關經費的意見和建議。
1，建議將基層司法所的業務經費納入部門預算管理使用。因為基層司法所肩負人民調解、兩勞釋放人員的安置幫教、普法宣傳、法律服務，法律援助及其他基層司法行政等工作任務，而這些業務的開展離不開經費，財政撥付的日常人頭經費早已滿足不了上述工作的多頭開展需要。
2，我縣司法局所轄10個鄉（鎮）司法所，2009年上級配備了10輛摩托車，但燃油問題始終無法得到解決。因司法所司法助理員的工資由局機關發放，行政編制隸屬局機關，人員管理既屬局機關管理領導同時又歸屬鄉政府的統一協調指揮，司法所試行的是雙重領導機制，但其業務經費鄉政府一分不管，局機關只能從日常人頭經費里擠出點經費補充司法所為業務開支所需的必要費用，但摩托車的燃油費始終得不到解決的辦法，嚴重制約了基層司法所司法行政業務拓展的空間。
3，基層司法所的法律援助工作站的辦案業務經費應得到補充；其次，人民調解工作雖然“一案一補”得到縣財政的支持已納入部門預算，但其開展人民調解工作的日常運轉經費還沒有納入財政預算，建議進一步加強；最后，安置幫教工作亦應得到財力的支持，建議上級部門予以考慮。
4，普法宣傳工作在基層開展力度因財力達不到當地總人口數的人均0.3元-0.5元的標準而使普法宣傳在廣大農村的普及力度受到限制。建議再加強普法經費的撥付力度。
經費保障調研報告（通用18篇）篇十一
四項主要工作實績。
一、策劃實施“雙進”、“千百萬”活動。
近年來，市勞動保障局牽頭分別開展了“社會保險服務進園區，和諧勞動關系進企業”和“服務千家企業、創建百企和諧、穩定三十萬人就業”活動，在服務開發區企業過程中推進社會保險擴面征繳工作。在兩項活動中，從方案制定、工作推進到到措施落實，本人都是主要參與者和積極推動者。在具體推進過程中，能夠找準業務工作與服務大局的結合點，通過深入企業開展細致的服務工作，使社會保險經辦機構與開發區企業建立了融洽的工作關系，幫助企業提高了用工管理水平，和諧了勞資關系，穩定了職工隊伍。通過幫扶企業，社會保險擴面征繳工作也取得了新的進展。目前企業養老、醫療、工傷、生育等項保險參保人數分別達到22萬人、29萬人、14萬人、12萬人，已提前完成了20xx年度社會保險擴面征繳目標任務。
二、實行“五險合一”，提升社保經辦機構公共服務能力。
20xx年3月按市領導的批示，組建“五險合一”的社會保險基金管理中心，組織安排由我牽頭負責籌建。首先整合人員，建立健全管理機制。根據社會保險工作業務需求，規范業務流程，調整中心內部機構職能，科學定崗，做到業務、人員、職責的協調統一，實現了新、老經辦體制過渡平穩。其次制定并規范社會保險登記、申報、稽核、征繳、支付、關系轉移等業務流程，規范單位和個人的參保、繳費行為。第三業務經辦實行一個窗口對外。改變了過去多頭管理、重復申報繳費的工作局面。五項社會保險的公共業務部分實行“柜員制”辦理，減化了辦事手續，降低管理成本，提高了工作效率。
三、辦好民生實事，提高企業退休人員社會化管理服務水平。
組織業務部門及時調整和補發了20xx和20xx年度企業退休人員養老金；20xx年5月份組織舉辦了全市企業離退休人員書畫展；開展企業退休人員免費健康體檢工作，全市已有4萬多名退休老人進行了體檢；20xx年10月舉辦了首屆“社保情”退休人員文藝調演。
四、整改群眾反映的熱點問題。
堅持“以人為本”，牢固樹立為參保對象“記錄一生、服務一生、管理一生、收益一生”的理念，在社保中心提出并倡導所有社保涉外業務進服務大廳，真正做到“進一扇門，辦全部事”。對涉及政行風建設和群眾利益的熱點問題，能夠一一落實，堅決整改。規范服務標準，堅持建章立制，力爭使各項工作都有章可循，有據可查，減少工作隨意性。在社保中心建立了崗位目標責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、行政過錯責任追究制等制度規定，并跟蹤落實。力爭做到讓老百姓在社保大廳都能辦成事、愉快地辦事。
理論學習和廉政建設表現。
（一）理論學習情況。
首先加強政治理論學習。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學發展觀為指導，做到理論和實踐相結合，把握與時俱進的深刻內涵，努力提高自己的政治、政策水平。其次在政治上、思想上和黨中央保持一致，和市委保持一致。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，時刻用共產黨員的標準嚴格要求自己；堅決執行黨的路線、方針和政策，服從黨的各項指令，服從黨組織的安排，堅定思想信念，謙虛謹慎、克已奉公。第三是堅持政治理論學習和業務學習并重。適應新形勢、新任務的要求，不斷提高勞動保障業務知識水平，及時了解掌握社會保險方面的政策法規，使自己成為社會保障業務方面的行家里手。
（二）廉政建設情況。
本人堅持老老實實做事、清清白白做人的原則，嚴格自律言行，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，不該做的'堅決不做。沒有違反廉政方面各項規定的行為，具體事項就不一一贅述。
最不滿意的一項工作。
社會保險經辦能力較弱，不能滿足社會需求。目前我市社會保險經辦機構的經辦能力和服務水平相對滯后于省先進水平和xx經濟社會發展的形勢。社保經辦機構作為重要的民生部門，應通過高效便捷的服務將政府的惠民政策落實到每一個參保人員。但在實際工作中，許多老百姓感覺到享受社會保險待遇比較難，辦事手續繁瑣，對政策不知道、不了解。社保經辦機構的工作人員還存在服務不到位、效率不高的問題。總體而言是經辦機構的執行力不強。存在的問題就是下步努力的提高目標。作為xx社保經辦機構的主要負責人，將從思想、制度、作風、隊伍建設等各方面入手，全面提升xx建設社保的經辦能力。
經費保障調研報告（通用18篇）篇十二
我于****年6月調到業務室，負責全縣離退休人員養老金發放工作以來，在局領導的指導下，按照崗位職責做了自己應該作的工作，述職報告（社會保障）。現在向領導和同志們作如下匯報：
一、核對、更正各企業離退休人員月基本養老金，分系統、按單位重新整理，編排了離退休人員工資發放表。每月及時打工資發放表，做好了確保及時足額發放離退休費的基礎工作。
二、熱情接待來訪咨詢的離退休人員，不厭其煩的解答和處理存在的各種問題，讓每一位來訪的離退休人員都能滿意而歸。
三、協助辦公室編輯每月一期的社保信息，提供了發放的各項所需數據，保證了社保信息的準確性和完整性。
四、及時打印各項文件資料，協助電腦房其他同事的工作，協助處理企業職工社保資料的管理和查詢。
五、在10月份開展的驗證工作中，我更是加班加點、勤勤勉勉、任勞任怨地完成局領導安排的各項任務。克服重重困難，既做好了前期繁瑣復雜的準備工作，又在后期的掃尾工作中表現突出。堅決做到了不錯發也不漏發每一位退休人員的養老金，保證每一位驗證的離退休人員及領到工資。
我任職以來，盡職盡責地做了一些應該做的工作，這是在局領導的關心，全局同志們的支持配合下共同完成的，我認為自己是稱職的。
在這一年的實際工作中，我對本職工作有了一定的心得和經驗，無論是在電腦操作技能方面，還是在業務知識的.熟悉程度上，都有很大的提高，相信憑借自己的實力和經驗，一定能把明年的發放工作做得更好。如果明年繼續負責這項工作，我將按照“三個代表”的要求，翁全心全意為離退休人員服務做為工作的立足之本，一如繼往地發揮自己的工作熱情，以優異的成績迎接新的一年。
經費保障調研報告（通用18篇）篇十三
根據區政協的部署，民盟區委成立課題調研小組，對城區社會保障與就業管理進行了專題調研。此次調研，以構建和諧社會精神為指導，以國家相關法規、政策為依據，以進一步增強社會保障和就業能力為目的，全面了解我區社會保障和就業現狀、社保和就業機制建設情況。課題組圍繞近100項重點調研問題，先后走訪了區勞動與社會保障局、民政局、衛生局、財政局等工作部門，部分街道、社區等基層組織，部分國有企業和重點用工單位。現就調研所獲信息提出如下報告：
一、主要成效。
(一)指導思想清晰，工作目標明確。
政府工作部門和鎮街均能正確認識社會保障與就業管理對社會安定與和諧發展的特殊意義，并能將此認識切實體現在業務實踐中。具體反映出工作思路有前瞻性、工作內容有針對性、工作流程有可靠性。
(二)體系健全，機構完善。
目前，區政府設有專事社會保障與就業管理的工作機構、18個鎮街設有相應的專項服務機構，為我區社會保障和就業管理事業的發展提供了基本的組織保證。
(三)信息公開，業務透明。
各工作機構和服務機構，都能根據服務型政府建立的宗旨和具體工作目標的要求，公開制度規范和業務流程，努力踐行“陽光行政”。
(四)政策有“面向”，活動有“對象”
區政府始終把創業扶持、弱勢群體扶助等社會經濟發展中的重點問題和難點問題作為政策制定的優先目標，政府工作部門和基層組織始終把“4050”人員、農民工和征地轉非人員的社會保障作為重點工作內容，效果顯著。
二、存在的主要問題。
(一)體制性障礙突出，管理績效較差。
比如就業管理方面，存在人事局、勞動與社會保障局分設就業市場(人才市場、人力資源市場)的情況;在基本醫療保險方面，城鎮職工基本醫療保險、農村新型合作醫療、城鎮居民醫療保險、社會醫療救助等實施多頭管理。既浪費社會資源，增大行政成本，又不能使服務對象最大化受益。
(二)服務資源的供給與需求之間的矛盾尖銳。
雖然建立了從區政府到社區的社會保障與就業服務機構，但是，作為直接提供“面對面”服務的基層社會保障服務機構的人員結構與職能配置嚴重不相協調。存在領導變動頻繁、人員流動性大、人員配備不完整、服務項目多、服務對象廣等問題。
(三)正確處理嚴格執法與吸引投資之間關系的'觀念混亂。
僅從我區參保人數只占應參保人數的40%左右這一事例可知，我區用人單位在社會保險方面的違法情況是比較嚴重的。但是，執法機構囿于嚴格執法可能引起投資者流失的顧慮，不能做到違法必究、執法必嚴。
(四)依法繳納社會保險費比率低，選擇性參保現象突出。
據統計，全區參保人數只占應參保人數的40%左右。我區事業單位和民營企業不參保或者參保不繳費的問題非常嚴重。機關事業單位非在編員工在補繳養老保險、醫療保險方面問題較多，特別是衛生系統所屬醫療單位，改制前街、鎮畜牧獸醫站等情況最為突出。環衛工人、警察人員、等約有3000人未落實社會基本保險。此外，用人單位選擇性參保較為普遍。主要表現在：效益好的用人單位愿參加養老保險，而不愿參加失業保險，或少申報失業保險的工資基數;風險高的用人單位愿參加工傷保險，而不愿參加養老保險和失業保險;部分私營企業把參加社會保險作為挽留重要崗位職工的一種福利制度，對重要崗位的人員參保，一般人員則不予參保。在生育保險方面，參保企業多次反映生育保險費率偏高，增大了企業用工成本。生育保險費征收難度大。因工傷保險參保率低，致使工傷保險基金虧損無法扭轉。
(五)農民工參加基本社會保險的推行難度大，效果不佳。
據不完全統計，常年在我區務工的農民工近10萬人，但截止底，全區農民工參加工傷保險的只有22000人，占22%，生育保險23000人，占23%，失業保險8000人，占8%，養老保險4687人，約占4.7%，醫療保險4000人，占4%。究其原因，既有用人單位基于經營成本考慮不投保的問題，也有農民工出于現實收入的考慮不愿參保的問題，還有農民工社會保險存在結轉技術障礙的問題。
(六)征地轉非人員的養老保險政策難以落實。
調研得知，自1982年征地開始，全區因征地轉非的人員約6.4萬人。因人數眾多且時間跨度長，情況十分復雜。一是征地轉非的身份難以確定;二是安置時間難以確定;三是少數已通過其他形式參保的被征地轉非超齡繳費人員要求退出城保，進入被征地轉非人員養老保險，從而與現行政策發生沖突。
(七)勞動爭議仲裁機構不能完全擔負化解糾紛的職能。
三、具體建議。
(一)區里盡快研究組建居間中立的統一勞動仲裁院，落實爭議仲裁的實體機構建設。
(二)盡量充實勞動監察行政執法隊伍力量，強化勞動執法效果。
(三)探索勞動執法下放街道(社保所)的有效途徑，就近就地處理一些一般性的舉報投訴，同時能夠增強勞動法律法規及政策的宣傳效果，有利于和諧勞動關系的共建。
(四)配齊鎮街社保所人員，并逐步落實社保所人員的“參公”問題，有利于保持社保所人員穩定和個體素質的提高。
(五)研究和探索一條既讓勞資雙方誠信守法，又不影響地區經濟發展環境的有效途徑，找到一個“平衡點”。
1、農民工養老保險，只要農民工愿意參保，用人單位就必須無條件給農民工辦理養老保險，且繳納相關費用。
2、農民工養老保險應允許跨省際轉移。因農民工來自不同的省區，且流動性大，如果不允許轉移，很多農民工可能因變換工作地點后無法享受養老保險政策，變換前繳納的費用就等于白繳。
3、對高危行業必須強制實行工傷保險，標準應和城鎮人口一致。一旦發生工傷事故，勞動部門應全力維護農民工利益，若遇工傷事故等官司，司法部門應無償為符合法律援助條件的農民工提供法律援助。
(六)完善提高勞動力就業素質機制，加大對成人教育(含成人培訓)、職業教育的經費投入，加強成人教育工作隊伍建設和培訓基地建設。
經費保障調研報告（通用18篇）篇十四
正文：暑假伊始，我開始了我這個假期為期25天的短暫的社會實踐-走進沙區社會保障局。因為在學校中的專業就是勞動與社會保障，而實踐就是把我們在學校所學的理論知識運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零，理論知識與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎，通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了，要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰。前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了。中國的經濟和外面接軌，對于人才的需求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自己，才能在競爭中突出自己，表現自己。
在實習期間，我努力將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化，盡量做到理論與實踐相結合。在實習期間能夠遵守工作紀律，不遲到，不早退，認真完成領導和前輩交辦的工作，得到領導好評。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，在短暫的實習過程中，我深深地感覺到自己所學知識的膚淺和實際運用中的專業知識的匱乏，同時也發現了自己在實際工作中的不足之處。譬如理論知識了解不夠全面化，導致事件解釋不清，相關法律法規不夠了解，失業保險方面靠書本不能套入實際的尷尬。本人針對這些在實際中才能發現的弱項制定了開學后的學習計劃及重點學習方向，加強對自身業務能力及工作能力的提高。我利用此次難得的機會，努力工作，嚴格要求自己，虛心向領導和前輩求教，認真學習社保理論、黨和國家的政策，學習相關法律法規，利用空余時間認真學習一些課本內容以外的.相關知識，掌握了一些基本的社保工作流程，從而進一步鞏固自己所學到的知識，為以后真正上了工作崗位打下基礎。
短短的實習生活已經過去，我感覺到社保工作人員的壓力和神圣的使命感。首先是嚴格的上下班時間，嚴謹的工作作風。在沙區社保局的長輩們工作的時候，我仔細的觀察，詳細的了解，遇到不懂及時的去問，在這里也謝謝沙區社保局的每一位工作人員，一次次不厭其煩的為我解釋，并拿出一些實際案例和我共同分析，讓我明白在現實社會中，人民對社會保障的認識和了解還不夠，在一些現實問題的解決中顯得很乏力，他們反復詳細的為我演示工作處理流程，處理一些實際事件，我總是緊跟其后，將所有的工作流程及處理方法記錄下來，為我以后踏上社保工作奠定了異常堅實的基礎，除了在處理事件中學習處理方法，還明白了萬事不會千篇一律，強行套用書本知識只會讓你束手無策，不但要學以致用，而且要用的好，用的巧。
經費保障調研報告（通用18篇）篇十五
在院黨委的正確領導下、在分管院長的關心指導下、在全院師生的理解和支持下、在全體同志的共同努力下，本著創建服務型后勤、管理型后勤、節能型后勤、學習型后勤的指導思想，切實提高學院醫、食、住、行服務質量，轉變觀念，轉變職能，圍繞學院中心工作，以提高中心職工素質和文明程度為根本，以提高管理水平、服務質量為主要內容，xx年上半年主要完成了以下工作任務：
在學院后勤服務管理中心的領導下，公寓部嚴格執行公寓管理條例和職責，認真管理學生、服務學生，積極疏導發現問題、解決問題。上半年公寓部未發生學生打架斗毆現象及外來暴力事件。公寓部的維修工作做到24小時隨叫隨到服務，及時解決學生生活中的困難，受到同學們的一致好評。公寓管理老師利用下班時間參加了呼和浩特職業學院的消防安全培訓知識講座，結合本職工作加強管理，未發生消防安全事件。5月，按照學院維穩工作精神，公寓部對男生公寓實行雙人值班加強管理制度，由蒙漢兼通的專職生活指導老師深入學生宿舍和同學們相互溝通及時了解同學們的思想動態，做好學生的思想工作。6月，做好了迎新準備工作，及時合理的對各公寓進行調整，保證迎新工作順利進行。
在學院黨委和院領導的正確領導下，餐飲部經過一學期兢兢業業的努力工作，嚴格全面的做好各方面的管理工作。利用假期時間，餐飲部向天然氣公司申請安裝天然氣管道，并在開學前積極做好協調工作順利接通天然氣，為餐飲部提供了方便、降低了成本，同時也避免了一些安全隱患。根據教育部xx［441號］文件精神要求保持菜價和年前一致，餐飲部做出了大量的穩定菜價工作，還建立了信息平臺，認真、全面的登錄了各種原材料價格并與其他各大院校相互對比價格，以便降低成本，了解市場。根據院領導指示，餐飲部本學期開設了教工餐廳，以便更好的配合、服務教師工作。嚴格執行了呼和浩特市衛生局召開的嚴厲打擊非法添加物和濫用食品添加劑專項整治工作會議精神。5月，餐飲部召開維穩會議，及時布置工作，做了詳細的應急預案，加強巡視，嚴格執行管理制度，端正服務態度，不得與學生發生任何矛盾，維穩期間，學生食堂與教工餐廳為值班老師開設了免費早餐，為維護校園穩定做出了貢獻。
本學期，醫保部完成了10級學生預防注射工作；辦理了參保大學生住院費報銷工作，報回xxx.05元，門診報銷費用xxx.05元；給離退休人員、在職人員報回醫藥xxx.82元；學院工會在5.12護士節慰問了全體醫保人員；完成了特殊時期的醫療工作；為創建平安校園做出貢獻。
上半年車管部在院黨委、院領導的正確領導下，在后勤服務管理中心的統一指揮下，車管部全體人員遵章守法，認真執行學院制定的各項規章制度，積極參加學院組織的學習及各項活動，團結一致、熱情服務、精簡節約、圓滿完成了學院教學、行政用車任務。
車管部進一步完善車輛管理制度及措施，查找不足、總結經驗、完善相應配套設施，落實各項規章制度，極大提高駕駛員的工作積極性及車輛使用率，做到多勞多得、公平公正。學院離市區較遠，外出辦事比較多，我們合理安排及時調整，提高了車輛綜合利用，減少了不必要的浪費。學院領導車改后使部分車輛閑置，車管部及時與國資處協調上報教育廳、財政廳處置剩余車輛。在維護學院穩定期間，車管部全體司機連續兩個晚上在大客車里值勤，有些司機被凍得感冒都沒有任何怨言，白天照常工作。大客車按時無誤完成了上班期間通勤服務，同時完成各系、部校外實習、參觀等用車。大客車三號路線海拉爾路由于翻修道路，車管部經過考察重新制定了通勤路線，及時滿足了乘客的心愿。加強日常管理，堅持每周消毒工作，努力做到出車及時準確、確保車輛安全運行，服務熱情周到、愛護車輛，做到讓領導、師生滿意。高度重視對駕駛員的安全教育工作，在全中心營造了良好的安全管理氛圍，駕駛員帶病不駕車，不駕帶病車。車管部圓滿完成了學院教學、行政等用車任務。
物業部在后勤服務管理中心的領導下，積極維護、維修全院水電暖設備設施，查漏補缺，保證學院水、電、日常供應需求；加強內部管理，在維修任務重，人員少的情況下，抽調專人負責地下網管的巡查，遏制跑、冒、滴、漏等現象；認真執行學院《衛生管理條例》、《衛生管理細則》，檢查保潔公司人員清掃范圍的工作情況。治理整頓校園內亂貼小廣告成效很好。特別是維穩期間，物業部全體同志堅守學院南部邊疆三天三夜，為維護學院穩定作出貢獻。
本學期中心各項工作落到實處，確保工作的質量和水平，以達到進一步提高服務意識、服務質量和服務水平的目的，使后勤工作更好地為師生的生活、學習服務，更好地為學院的改革與發展提供支持和保障。
經費保障調研報告（通用18篇）篇十六
——齊齊哈爾市保障性住房建設情況的調查。
省委政策研究室（2011年9月）。
齊齊哈爾作為建城較早和國家老工業基地城市，由于經濟發展相對滯后，城市建設歷史欠賬較大，眾多居民尤其是弱勢群體長期居住在環境較差的棚戶區里，改善居住條件，住上新樓房，成為廣大百姓的熱切期盼。2008年按照中央和省委、省政府集中推進棚戶區改造和保障性安居工程的戰略部署，齊齊哈爾市把保障房建設作為政治任務和民心工程，克服了改造面積大、拆遷壓力大、資金缺口大等諸多困難，動員一切力量，破解各種難題，舉全市之力推進，取得了重大突破和可喜成果。三年來，累計拆遷362萬平米，建設回遷房374萬平方米，新建廉租房8828套、38.2萬平方米，超額完成1省委、省政府下達的任務,成為全省動手最早、效果最好的地市之一。齊齊哈爾抓保障性住房建設的一些做法,具有一定的典型意義,值得各地學習借鑒。
以搞好規劃為先導，謀篇布局見高度齊齊哈爾市推進保障性住房建設，打破“小改小造”、“不圖群眾夸、只要過得去”的習慣思維，立足當前，著眼長遠，實施高起點規劃，高層次布局，走出了一條符合齊齊哈爾實際的“三個并重轉變”的保障房規劃建設之路。一是由單一平房換樓房向低層上高層并重轉變。針對那些條件一般、要求不高的棚戶區居民，重點規劃建設相當數量的多層住宅，滿足其從低矮潮濕的破草房、舊磚房住進相對較好的樓房的現實需求；針對條件尚可、基礎較好的棚戶區居民，統籌規劃配建一部分高層住宅，滿足其從簡陋平房、簡易樓房一步住進高樓大廈的良好愿望。如新合家園小區在規劃辟建79棟多層住宅的基礎上，同時配建了9棟高層住宅，既達到最大限度安置了棚戶區居民的目的，又滿足了不同層2次的住房需求，也形成了高低有別、錯落有致的樓房格局。二是由單一老宅變新區向偏址換要地并重轉變。齊齊哈爾市既充分尊重棚戶區居民留戀故居的生活習慣，利用拆遷老宅原址就地就近建設小區，又主動順應有的居民從偏僻區域遷居中心城區、繁華街路的更好愿景，選取規劃黃金地段用于建設安置棚戶區居民的高端樓盤。如依江傍水的望江地段是商品房開發的黃金位置，許多開發商緊盯不放、勢要必得，市政府最初也計劃出讓，但中央和省做出加強保障房建設工作部署后，市委、市政府決定在這里辟建麗灣閣回遷住宅小區，讓拆遷居民和弱勢群體也能享受到一流的居住環境。此外，在學校匯集的鑫名園地段規劃辟建了如意人家和喜樂人家回遷住宅樓。三是由單一集中安置向混合配建并重轉變。齊齊哈爾市積極吸取有些城市集中改造、統一安置、成片建設保障房，形成棚戶區居民扎堆“貧民窟”、高端人士獨享“富人區”差距懸殊的教訓，避免貧民的固化、集中化，消除貧民的自卑心態和3孩子的心理落差，提倡“混居型”的居住模式，實施改造和開發相結合，讓貧民既遷入新樓、住進新區，又接觸新人群、接受新事物，形成貧富階層共享優質服務和優良資源的格局，更好地促進社會和諧安定。如曙光新城小區規劃建設住宅樓1216套,其中配建廉租房達到400多套。
二、以資金籌集為突破，多元投入有跨度資金是困擾保障性住房建設的最大難題，像齊齊哈爾這樣經濟欠發達的老工業基地城市，表現更為明顯。隨著保障性住房規模不斷擴大，由于地方財力捉襟見肘，加上國家規范地方融資平臺、貸款利率提高等金融形勢趨緊，致使保障性住房建設資金壓力越來越大。自2008年以來，齊齊哈爾市建設各類保障性住房7萬多套，完成投資**億元，而國家到位補貼只有**萬元，缺口達**億元。為此，齊齊哈爾堅持解放思想、開動腦筋、創新思路、多措并舉，想方設法解決“錢從哪里來”的問題。尤其是在棚戶區改造上創造了十二種籌資辦法。一是4借款。由市棚改辦向省市財政借款用于土地收儲和前期建設費用。二是貸款。積極向金融機構爭取貸款。三是現有土地變現。政府儲備的建設用地出售一部分。四是墊資。用政府收儲的土地或拆遷騰空的土地做抵押，由開發商、建筑商墊資。五是募集。按照法定程序發行債券募集社會資金。六是向拆遷居民收集。向有回遷意向的居民收取增加面積部分的資金。七是招商引資。引進外埠開發企業參與棚改。八是向上爭取。積極爭取國家和省財政支持。九是清欠。清理開發企業欠繳的土地出讓金。十是與企事業聯動。政府利用企事業單位自有資金，組織改造其自有棚戶區住房。十一是城鄉結合部改造土地出讓收益。十二是募捐。組織全市機關、企事業單位和干部職工為棚改捐款。通過實施多種融資模式，三年共籌集資金**億元，基本滿足了棚改資金需求，成為全省各市地破解城鄉建設“資金難”的成功范例。當前，齊齊哈爾市正在進一步探索市場化融資的路子，積極利用公積金結余資金用于保5障性住房建設，爭取省農發行貸款30億元，發行企業債券，通過一系列大手筆融資額度，全面破解資金難題，不斷為保障性住房建設輸入“新鮮血液”。
三、以和諧拆遷為目標，攻克難關掌尺度隨著國家新的房屋征收條例出臺和城市化進程加快，房屋征收成為制約城鄉建設的首要難題。一方面，物權法的出臺，群眾的維權意識提升，促使被征收群眾的期望值過高，以特困病患殘疾、無力投資或原地回遷為理由，要求突破政策規定的住戶增多，給房屋征收工作造成的阻力明顯增大。另一方面，房屋征收政策調整，取消了行政強遷，縣（區）級人民政府成為房屋征收主體走向前臺，面對困難群體比重較大的棚戶區，征收手段不斷弱化，而依法強制征收又極易引發社會矛盾。齊齊哈爾市經過多年棚戶區改造，面對剩下難啃的“硬骨頭”，不為條件所限，不為困難所懼，堅持“依法陽光、和諧民主、惠民有情”相統一，突破了拆遷6征收這個最大矛盾，有力地推動了保障性安居工程建設。一是把依法征收與陽光拆遷相統一。齊齊哈爾市在充分調查、廣泛論證的基礎上，今年3月25日率先出臺了《國有土地上房屋征收與補償辦法》和《中心城區城中村改造實施方案》、《征收（用）土地中部分地上附著物建筑物等確認和補償標準》等配套政策，為快速啟動房屋征收提供了政策保證。在征收中嚴格履行法定基本程序，做到了“執行政策公開、補償結果公開、確認補償標準公開、工作人員身份公開、照顧對象確認程序公開、舉報和上訪渠道公開”等“六個公開”，使征收拆遷工作置于陽光之下接受監督，消除被征收人晚遷得利的僥幸心理。對個別帶頭嚴重阻撓和妨礙征收的，申請司法部門提前介入，協同工作，依法進行強遷，震懾作用突出。市住建局在對滯留一年多的被征收人，反復宣講政策、思想動員無效后，依法啟動了強拆程序，20天內拔掉了81戶長期堅持的“硬釘子”，使該市重點濱水項目勞動湖南擴工程和回遷7安置房建設順利推進。二是把和諧征收與民主拆遷相統一。充分征求被征收居民意見，組織計劃征收居民表決，只對80％以上同意的地段實行征收。逐家逐戶宣講征收政策，送達征收補償方案，力求人人明白政策，戶戶了解安置辦法。對部分不愿搬遷的被征收人，固定征收工作人員，有針對性的開展思想動員工作，通過拉家常、處關系、講道理、談政策，反復入戶做工作，化解被征收人的抵觸情緒，逐漸爭得拆遷戶的理解和支持。對征收后期的滯留戶，實行領導干部包戶方式，一對一做工作，換位思考被征收人的顧慮難題，幫助解決實際困難。市住建局、龍沙區、建華區先后選派500余名干部職工全力包保望江、農機五委、十七中、三合村、大市場等重點拆遷地段，為保障回遷房開工和重點項目建設贏得了時間。三是把惠民征收與有情拆遷相統一。堅持有證房“征一還一”、無證房“征二還一”的惠民利民征收政策不變，對回遷房不足40平方米的特困戶、殘疾戶，不收任何費用直接安置8到40平方米的保障性戶型；對確實上不起樓的，享受保底政策，確保住上廉租房；對上起樓住不起樓的，在物業費、取暖費、燃氣費等方面適當減免；對不符合低保條件但又確實交不起差價款的棚改居民，給予混合產權房，待居民有條件購買剩余產權時，仍可按現行建筑成本購買。市委副秘書長孫立凱同志在包保征收戶時，了解到參加抗美援朝負傷退伍的殘疾老軍人呂學山，因家庭困難無力購買安置房時，積極與該市民政局溝通協調，破例對老人進行民政救濟。呂學山老人感動萬分，放棄對安置地點的要求，同意集中統一安置，高興的簽訂了拆遷協議。為被征收人黃艷生臥病在床的82歲母親，邀請醫院專家入戶會診并捐款；為重度傷殘的范忠慧、為腦瘤患者劉鳳霞、為困難戶朱峰等捐款捐物；幫助孤寡老人王淑芳免費搬家等一幕幕感人畫面在包保拆遷中不斷上演，包保干部以對工作的責任心、以對人民群眾的關懷之心，通過親情方式感化了一個個被征收人，不僅征得了拆遷戶的理解9和支持，使房屋征收工作得以快速推進，更增強了黨員干部與人民群眾的感情，黨群干群關系悄然拉近，黨和政府的溫暖在征收拆遷中逐步得到群眾接受。
四、以創優提質為取向，群眾滿意增信度為保證保障性住房的工程質量，齊齊哈爾市向棚戶區居民公開承諾“堅持既定標準，實行全程監控，把棚改樓建成廣大回遷居民的放心樓，建成全市的優質樣板工程和群眾滿意工程”。在工程質量上，實行工程質量終身責任制、義務監督員全程監督制，并由承建單位、監理單位、規劃設計單位、回遷居民代表等共同組成的質量管理系統，對資質準入、施工工藝、材料選擇、質量驗收等關鍵環節嚴格把關，使保障性住房在結構、外觀、設施、質量等方面，與一般商品住宅樓沒有區別，98%以上被拆遷戶選擇了回遷安置形式。在環境建設上，推進了保障性住宅小區的道路、排水、供熱、供氣、廣場、綠化等基礎設施建設，還為小區安裝了運動10器械、音樂噴泉、修建了休閑廣場等服務設施。棚戶區居民經常在小區里組織周末大合唱、秧歌隊、健身操和鄰居節等喜聞樂見的活動，活躍了居民的文化生活。三年來，通過保障性住房建設，新建和拓寬改造主次干道156條、260萬平方米，鋪設供排水管線10.4公里、天然氣管線12.5公里，新建綠地公園游園14個，新增公共綠地56萬平方米，城市環境大為改觀。在棚戶區改造中建設的陽光文化公園，已成為居民休閑的好去處。在后續服務上，為確保百姓住得好，將保障性住房全部委托公開招聘的物業企業進行管理，減免低保困難家庭的水電氣熱和物業費用，解除回遷的困難家庭和廉租家庭的后顧之憂。對公共產權的廉租房實行檔案管理，采取定期走訪和承租人申報相結合的辦法，逐步建立起輪候退出機制，使廉租住房管理逐步規范化。同時，為滿足保障性住房百姓的需求，圍繞保障性住宅小區，建設了一批便民社區、高檔超市、商場、學校和醫院。其中，便民社區開展了電費、水費、11電話費和購買機票等收費項目“一卡通”服務、家政服務和免費為老年人提供跟蹤服務，深受百姓的擁護。2010年2月，溫家寶總理親臨齊齊哈爾視察新合家園保障性住房建設工作后,給予了充分肯定。
五、以提供保障為重點，強化支撐顯力度齊齊哈爾市委、市政府把保障性住房建設作為一項嚴肅的政治任務和貼心的民生工程，高度重視，強化保障，精心組織，高效推進。一是強化組織保障體系。成立了由市委書記、市長為組長、各區和36個市直部門為成員單位的領導小組，定期召開市委常委會、市政府常務會、書記和市長辦公會等會議，聽取保障房建設推進情況，凡涉及保障房建設的事項隨時匯報、隨時研究、隨時解決。領導小組下設辦公室和綜合計劃、資金籌措等9個專項工作組，采取市級領導包區、區級領導包片、黨員干部包戶的辦法，一級抓一級、層層抓落實，保證了工作的高效快速推進。二是強化政策保障體系。堅持為民、依法、科學、管用原則，制定并完12善了一系列保障性住房建設政策。在拆遷補償上，實行有證房“征一還一”，無證房“征二還一”，對回遷房不足40平方米的特困戶、殘疾戶，不收任何費用直接安置到40平方米的保障戶型。對享受低保政策，確實上不起樓的棚改居民，保證住上廉租房。對上得起樓住不起樓的棚改居民，在物業費、取暖費、用氣費等方面適當減免，保證住得久、住得好。對孤寡老人制定關愛幫扶政策，安排住進公寓，體現保障房建設的公平性。在回遷安置上，以就地就近回遷為原則，實行低保戶名單公開、戶口情況公開、回遷安置地點公開、搬遷順序號公開、交差價款號公開、選擇樓層號公開、房屋評估價格公開的“七公開”制度，優先照顧“孤、老、病、殘”家庭，采取公開搖號方式進行分配。在政策扶持上，對安置房、廉租房建設項目行政事業性收費和政府性基金全部免收。由政府建設的棚改安置房和廉租住房免收營業稅。對棚戶區居民因拆遷選擇貨幣補償重新購買的普通住房價款未超出拆遷補13償款的免征契稅。對參與棚改的房地產開發企業償還原拆遷面積房屋部分，暫不征收營業稅、城市維護建設稅、教育費附加。三是強化督導保障體系。注重督導的權威性，市委、市政府成立了由市委組織部牽頭，市委宣傳部、監察局、市委督查室和市政府督查室為成員的督查組，每周進行一次督查，及時掌握各項工作的推進效果。同時，由住建局牽頭與規劃、國土部門成立了政策督查組，及時檢查各項政策的執行情況。注重督導的公開性，廉租住房政策及《關于印發齊齊哈爾市廉租住房保障管理規定的通知》在齊齊哈爾政府網公布，讓群眾監督，做到公開透明。對2010年廉租補貼對象和實物配租家庭實行了“三級”公示制度，即由社區、街道公示后，再由市住房保障部門通過《齊齊哈爾日報》進行全市公示。注重督導的嚴密性，建立了招投標價格評審制度，實行政府采購監理制，工程質量終身責任制，大宗建筑材料登記備案制，義務監督員全程監督制，監察、質監、監理和回遷居民代表四14方聯合抽查制，嚴把企業資質準入、原材料采購和工程驗收關，保證了工程質量和安全建設。
通過齊齊哈爾市保障性住房建設實踐，從中獲得了一些有益啟示。
第一，推進保障性住房建設必須領導重視，高效落實。保障性住房建設是重大民生問題，實現困難群體住有其屋也是構建和諧社會的實際舉措。市委、市政府把障性住房建設列為全市第一民心工程和“天字號”工程，各個層面當做重中之重的中心工作，精心組織，全力推進。正是由于這種統一的認識與行動，使得全市上下一條心、擰成一股繩，真心實意獻真情，齊心協力抓落實，有效保證了保障性住房建設高效推進。
第二，推進保障性住房建設必須以人為本，受惠于民。保障性住房建設是為群眾謀好事、辦實事、解難事的民生工程。齊齊哈爾市實施保障性住房建設始終以造福人民群眾為出發點，設身處地為居民群眾著想，規劃設計充分考慮民眾所愿，房屋拆遷15堅持依法辦事，回遷安置竭力給予政策傾斜，各個環節堅持公平公正，盡最大努力滿足困難居民所思、所需、所盼。特別是想問題、做決策、定政策，始終從困難群眾的根本利益出發，尊重民意、體恤民情、傾聽民聲，綜合考慮現實需求、承受能力等各種因素，盡最大努力惠民，贏得了群眾的理解和社會的支持。
第三，推進保障性住房建設必須科學規劃，統籌推進。保障性住房建設要把規劃放在首位，充分發揮規劃的引導和調控作用。齊齊哈爾市實施保障性住房建設堅持高標準規劃，把保障性住房建設與城市總體規劃、城市未來發展、基礎設施建設和城市環境整治相結合，使保障性住房建設既符合城市總體規劃和控制性詳細規劃要求，又避免困難居民再度“邊緣化”和出現“貧民窟”，使公共服務資源得以公平、有效分配，為城市和諧發展備足空間。
第四，推進保障性住房建設必須注重質量、提升品位。保障性住房建設必須把質量和環境二者統16一起來，才能體現其應有的價值。齊齊哈爾市保障性住房堅持高質量建設，除了戶型小以外，其他標準完全和普通商品房一樣，得到了廣大群眾的認可；既搞好水電路氣訊、商飲服務等基礎設施配套建設，又抓好住宅小區綠化、美化、亮化、凈化，真正做到了不干則已，干就一流。
第五，推進保障性住房建設必須迎難而上，開拓創新。保障性住房建設涉及萬千困難群體，矛盾多、任務重、困難大。但面對困難群眾的熱切期盼，看到肩負的歷史責任，齊齊哈爾市把執政為民視為最重，把自身困難看得最小，堅持有條件要干、沒條件創造條件也要干，解放思想，開動腦筋，創新思維，提出了破解資金、拆遷等難題的超常規思路和舉措，憑借敢于碰硬、善于攻堅的迎難而上精神，依靠不達目的誓不罷休的工作勁頭，以蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱險的勇氣，堅定信心，鼓足干勁，真抓實干，確保了保障性住房建設順利推進。
經費保障調研報告（通用18篇）篇十七
為進一步推動社會保障工作，根據市政協安排，第二調研小組一行10人，于6至7月份，深入淇縣和淇濱區，進行調查、研究。調研組通過聽取匯報、走訪座談、實地查看等方式，重點對城鎮企業職工養老、醫療、失業保險，淇縣新型農村合作醫療，兩縣區城市和農村居民最低生活保障工作開展情況進行了調研，現將此次調研情況報告如下：
一、淇縣、淇濱區社會保障工作基本情況。
目前，全市初步形成了以養老保險、醫療保險、失業保險為主要內容的社會保障體系框架，社會保險覆蓋面不斷擴大，為實現“兩個確保”，我市積極爭取上級資金，彌補了保險基金的缺口，維護了全市改革發展大局;進一步完善了城鄉最低生活保障等12項救助制度，形成了以最低生活保障和災民救濟為基礎，醫療、教育、司法、住房等專項救助為輔助的新型城鄉社會救助體系;新型農村合作醫療試點工作進展順利，運行平穩，社會效果明顯。
養老保險淇縣應參保單位286個，實參保單位247個，占86.4%，應參保職工17653人，能正常繳費職工11661人，占66.1%;淇濱區應參保單位36個，實參保單位28個，占77.8%，應參保1800人，能正常繳費職工1286人，占71.1%。失業保險淇縣應參保單位295個，實參保單位281個，占95.3%，應參保職工18000人，能正常繳費職工9100人，占50.6%;淇濱區應參保單位36個，實參保單位16個，占44.4%，應參保1140人，能正常繳費職工639人，占56.1%。醫療保險淇縣應參保單位295個，實參保單位191個，占64.7%，應參保職工2人，正常繳費職工12015人，占54.5%;淇濱區應參保單位36個，實參保單位9個，占25%，應參保1100人，正常繳費職工516人，占46.9%。淇縣共有城鎮居民低保對象7108人，農村低保對象3069人;全縣農民“參合”19萬人，“參合”率92.67%，為全省“參合”率最高縣份。淇濱區城鎮居民低保對象5254人，農村低保對象3213人，沒有開展新型農村合作醫療保險。
二、主要做法。
淇縣和淇濱區采取了多項措施，做了大量工作，促進了社會保障工作的開展。
1、加強領導，建立完善了組織機構和工作機制。
為做好社會保險費征繳工作，淇濱區推行目標責任制，將目標完成情況列入區政府目標考核體系，與有關單位簽訂目標責任書，對完不成任務的責任單位實行一票否決，取消年度評先資格。推行目標責任制以后，淇濱區養老保險費征繳工作進展順利，2015—連續3年在全市養老保險費征繳工作中排名第一。兩縣區都成立了由主要領導牽頭，分管領導具體負責，有關部門參與的領導小組，經常深入基層，調查了解社會保障工作開展情況，及時召開現場辦公會解決存在的問題;制定了一系列規章制度，建立、完善了工作機制，有力地促進了社保工作的開展。
2、廣泛宣傳發動，增強社保意識。
縣區充分利用電視、墻體標語、公示欄和宣傳資料等形式廣泛宣傳政策法規、工作程序及流程，增強社會和群眾對社會保障工作的認識。淇縣在新農合工作中，印發合作醫療“明白卡”12萬份，編制“合作醫療就是好，農民看病能報銷”等“順口溜”萬余冊，發放到農民群眾手中。淇濱區每年都舉行勞動保障法律、法規、政策宣傳月活動，廣為宣傳社保知識;邀請市有關領導、市勞動保障部門業務骨干到區大中型企業舉辦政策業務知識講座，并采取致企業負責人一封信的形式，向法人代表講解有關企業職工參保的責任和義務，提高用人單位的參保意識，引導廣大職工樹立自我保護和維權意識，大大激發了用人單位和職工參保的積極性和主動性。
3、扎實開展低保工作，努力做到“不漏保”、“不錯保”。
淇縣在縣城區的朝歌鎮和鐵西區成立了三個居委會低保工作站，設立專職低保工作人員，分塊管理城區的低保工作，形成了居委會低保工作站、鄉鎮、民政局三級審批的管理機制，實現了城鎮低保工作的規范化管理。兩縣區建立了低保申請、審批、三榜公示、“一評三審兩榜、三公開一監督”、“三對照”、低保金社會化發放、低保對象分類施保制度，規范了低保工作，嚴格了操作程序。堅持定期核查，動態管理，對家庭收入超過低保標準的取消低保待遇，對符合條件的及時申批加入，努力實現應保盡保。20以來，淇縣共取消低保對象800多人，新增低保對象1000多人。淇濱區大河澗鄉為解決農民看病難和因病返貧的問題，積極想辦法，與鄭州大學醫學院和新鄉醫專進行合作，每年在全鄉舉行2次義診，為群眾、特別是特困群眾提供醫療服務。今年，大河澗鄉繳請30多名專家來鄉里進行為期6天的義診，并準備與鄭州大學共建實驗、教學基地，為群眾提供長期質優價廉的醫療服務。
4、加強資金管理，確保專款專用。
資金運作是社保工作的核心和關鍵。兩縣區把社保資金全部納入財政專戶，建立專賬，由財政監督執行;嚴格資金發放手續，低保資金全部實現了銀行發放，為低保對象建立專戶，保證每一筆資金都用到低保對象身上;嚴格審計監督，每年均要組織審計、財政等部門，對有關社保資金進行嚴格的審計。
5、新型農村合作醫療工作進展順利。
淇縣按照“政府組織引導，農民自愿參加”原則，初步建立起了新型農村合作醫療制度。為保證新農合的有序運轉，強化經辦機構建設，在縣鄉兩級建立了辦事機構，固定人員專門負責新型農村合作醫療工作;制定了管理委員會工作制度、合醫辦工作制度、公示制度、審計監察制度等26項規章制度，并對縣、鄉合醫辦人員進行了集中學習培訓，確保新農合試點工作有章可循，有案可查;確定了定點醫療機構，5個縣直醫療衛生單位、7所鄉鎮衛生院和3所大型民營醫療機構已被確定為淇縣第一批新型農村合作醫療定點醫療機構，村級定點醫療機構正在按甲級衛生室標準進行評定。新農合已全面啟動運行，截止5月份，淇縣農民享受補助7056人次，補助資金98.96萬元，其中門診小額補助13.41萬元，住院大額補助85.55萬元。
三、存在的問題和困難。
1、應保未保和不能正常繳費現象比較突出。
根據淇縣和淇濱區提供的養老、失業、醫療保險數字顯示，應保未保和中斷保險費繳納現象普遍存在，各項社保費欠費比較嚴重。養老保險正常繳費率淇縣為66.1%、淇濱區為71.1%，失業保險正常繳費率淇縣為50.6%、淇濱區為56.1%，醫療保險正常繳費率淇縣為54.5%，淇濱區為46.9%，兩縣區在養老、失業和醫療保險費征繳工作中還有較大差距。出現這種情況有的是企業有繳納能力，也惡意欠費，拒不繳納;有的是企業由于生產經營不景氣、改制、破產等原因，無力或中斷繳納。原淇縣電廠由于破產，正在對原職工的社會保險費進行清算，就無法正常繳費，廠方表示將在清算完成后，盡快把所欠職工的社會保險費足額繳納;一些新建企業，由于還處在起步階段，目前也沒有參保。
2、社會保險覆蓋面小，民營企業參保率低。
兩縣區參保單位多數是原來的國有、集體企業，大部分事業單位、民營企業、個體工商戶都沒有參加社會保險。許多民營企業主沒有認識到參加社會保障的重要性和必要性，只追求“利益最大化”，把為職工投保視為負擔，認為參保是從我口袋里往外掏錢，會增加管理成本，卻沒有意識到繳納社會保險費是一種法律義務，所以對保險費能欠就欠，能拖就拖。民營企業員工流動性大，企業不愿意為他們參加社會保險，一些企業參保，也只是為企業較為固定的職工參保。河南大用公司作為我市一家具有相當規模的民營企業，現有員工3000多人，只為130多名管理人員和技術骨干參加了養老和失業保險。鶴壁市綠色環保生產有限公司有職工72個，只為36人辦理了養老保險，為46人辦理了醫療保險。由于我國社會保險費征繳缺乏強制性執法手段，勞動和社會保障部門對拖欠保險費問題顯得無能為力。
3、宣傳不到位，影響社會保障工作的開展。
有關部門雖然對社會保障工作進行了大量的宣傳，但仍然缺乏細致的、有針對性的宣傳，部分企業和職工對社會保險政策和具體操作程序并不十分了解。有部分從業人員認為企業普遍不景氣，如果中斷交費致使累計交費不滿15年，那么以前的交費就等于白白丟掉了，因此不愿交;淇縣民營企業用的農民工較多，許多人認為參加社會等保險沒有用，不如現在多拿些工資，因此不愿參保;原來在國有或集體企業工作過的職工，對社會保險有所了解，有比較強的參加社會保險意識，但由于當前就業困難，大部分人認為能保住現在的'“飯碗”就已經不容易了，雖然有這方面的要求，也不愿或不敢爭取;有的企業雖然參加了社會保險，但對具體政策不了解，使自己本應享受到的保障無法實現。鶴壁市綠色環保生產有限公司參加了社會保險，一個職工因看病花費732元，但企業和職工本人不知道只有去定點醫院看病才給報銷的規定，結果在非定點醫院看病花費的425元不能報銷，對社保政策產生誤解，認為參加社會保險也得不到補償，影響了參保的積極性;一些參合農民不知道報銷程序和補助辦法。淇縣北陽鎮王莊村一個參加了新農合的農民，可以使用新農合醫療證免費在村級定點醫療機構看病，但他卻不知道這個規定，看病時依然付的是現金。
4、新型農村合作醫療保障水平偏低，難以解決農民看病需要。
目前的新農合醫療制度基本目標定位還是以“大病為主”。淇縣的新農合每人每年50元，納入新農合醫療基金專帳，分為基本醫療服務基金、大病統籌醫療基金和風險基金三部分。基本醫療服務基金，即農民個人帳戶中的金額太少，每人每年只有10元，如果不住院，在門診看病，只能使用個人賬戶的錢，一年10元，根本解決不了大多數農民的基本醫療需求。由于大病統籌基金有限，抗風險能力較弱，補償比例及補償能力也就較低，造成慢性病補償的病種較少，僅限于門診治療腫瘤的放療、化療、腎病的透析等慢性病，對其他需長期門診治療且費用較高的慢性病均未納入，農民患大病后的醫療負擔仍然較重。淇縣北陽鎮王莊村一農民因患類風濕病，由于經濟等原因不能住院治療，只好長期門診服藥，每年治療花費3000多元，但這個病又不需要住院，除了花個人帳戶的10元錢外，其余的無法報銷，只能自己負擔，對于一個長期有慢性病患者的家庭，幾年下來已是家貧如洗。這類人大多因病部分或全部喪失了勞動能力，收入很少，因病返貧、因病致病現象非常嚴重。大病補償比例、報銷封頂線偏低，農民看病難問題依然存在。農民在鄉鎮級定點醫療機構住院醫療費用補助起付線是100元，在縣級定點醫療機構住院醫療費用補助起付線是500元，大額醫療費用超過起付線以上部分的可享受大額分段補助，補助封頂線每人每年累計不超過1萬元。淇縣北陽鎮南口村一農民因病住院，花醫療費1.5萬元，報銷了4038元，報銷比例只有27.22%，自己負擔10962元，農民認為難以承受。
經費保障調研報告（通用18篇）篇十八
摘要：自從走進了大學，就業問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現今社會，招聘會上的大字報都總寫著“有經驗者優先”，可還在校園里的我們這班學子社會經驗又會有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業后能真正走入社會，能夠適應國內外的經濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，學校領導聯系了烏魯木齊市沙區社會保障局的有關領導，希望暑假期間能將課本知識融匯實際，在該單位進行實習，沙區社會保障局對學校領導的請求給予了充分的支持，并將我安排在較貼合我專業的相關崗位學習。
關鍵詞：實習目的，存在問題，實習結論。
正文：暑假伊始，我開始了我這個假期為期25天的短暫的社會實踐—走進沙區社會保障局。因為在學校中的專業就是勞動與社會保障，而實踐就是把我們在學校所學的理論知識運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零，理論知識與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎，通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了，要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰。前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了。中國的經濟和外面接軌，對于人才的需求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自己，才能在競爭中突出自己，表現自己。
在實習期間，我努力將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化，盡量做到理論與實踐相結合。在實習期間能夠遵守工作紀律，不遲到，不早退，認真完成領導和前輩交辦的工作，得到領導好評。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，在短暫的實習過程中，我深深地感覺到自己所學知識的膚淺和實際運用中的專業知識的匱乏，同時也發現了自己在實際工作中的不足之處。譬如理論知識了解不夠全面化，導致事件解釋不清，相關法律法規不夠了解，失業保險方面靠書本不能套入實際的尷尬。本人針對這些在實際中才能發現的弱項制定了開學后的學習計劃及重點學習方向，加強對自身業務能力及工作能力的提高。我利用此次難得的機會，努力工作，嚴格要求自己，虛心向領導和前輩求教，認真學習社保理論、黨和國家的政策，學習相關法律法規，利用空余時間認真學習一些課本內容以外的'相關知識，掌握了一些基本的社保工作流程，從而進一步鞏固自己所學到的知識，為以后真正上了工作崗位打下基礎。
短短的實習生活已經過去，我感覺到社保工作人員的壓力和神圣的使命感。首先是嚴格的上下班時間，嚴謹的工作作風。在沙區社保局的長輩們工作的時候，我仔細的觀察，詳細的了解，遇到不懂及時的去問，在這里也謝謝沙區社保局的每一位工作人員，一次次不厭其煩的為我解釋，并拿出一些實際案例和我共同分析，讓我明白在現實社會中，人民對社會保障的認識和了解還不夠，在一些現實問題的解決中顯得很乏力，他們反復詳細的為我演示工作處理流程，處理一些實際事件，我總是緊跟其后，將所有的工作流程及處理方法記錄下來，為我以后踏上社保工作奠定了異常堅實的基礎，除了在處理事件中學習處理方法，還明白了萬事不會千篇一律，強行套用書本知識只會讓你束手無策，不但要學以致用，而且要用的好，用的巧。
百日風吹沙滿山，千載水流破金石。這幾個星期短暫而又充實的實習，只是我了解社會的一個開始，也是一個重要步驟，對將來走上社保工作也有著很大幫助。這里我也真正的感受到了與人文明交往和一些做人處世的基本原則，好的習慣也要在實際生活中不斷培養。這一段時間所學到的經驗和知識大多來自領導和同事們的教導，這是我一生中的一筆寶貴財富。做事先做人，要明白做人的道理。如何與人相處是現代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個步入大學即將面臨走向社會的人來說，需要學習的東西很多。再次感謝沙區社保局所有的領導和前輩，也向所有在社保工作崗位的人致敬。結尾：回顧這近一個月短暫而又充實的實習，我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用、過渡的作用，是人生的一段主要的經歷，也是一個重要步驟，對將來走向工作崗位也有著很大幫助，向他人虛心求教，遵守組織紀律和單位規章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹，好的習慣也要在實際生活中不斷培養。
最后，衷心感謝沙區社保局給我提供的實習機會。