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舊城改造方案（匯總21篇）篇一

摘要：近幾年來隨著社會主義物質文明和精神文明建設活動的深入開展，許多城市都提出了城市形象的塑造問題，并且引入城市設計理念，重視舊城環境的建設，結合工作實際，針對舊城改造中的城市設計進行了論述。

關鍵詞：舊城改造；城市設計；原則；方法。

1、舊城改造中完善城市設計要求的提出。

城市發展是一個不斷更新、改造的新陳代謝過程，自城市誕生之日起，舊城改造就作為城市自我調節機制存在于城市發展之中，是城市發展的綜合需要。隨著經濟和社會的快速發展，舊城原有物質設施的水平低下和自然老化，以及舊城功能的過于集中和用地結構的不合理，使舊城人口膨脹、居住緊張、環境污染、資源浪費等一系列問題越發難以解決，而且在工業離開市中心、居住向外疏散的城市發展過程中，舊城出現功能和結構的衰退問題，亟需進一步配置商業、服務業、金融業及必要的交通和市政設施，提升城市中心區的服務功能。

舊城改造中的城市設計與城市功能兩者之間的關系，可以看作是形式與內容之間的關系，形式要為內容服務，內容決定形式，形式與內容要達到完美統一的結合。

2、城市設計的含義。

城市設計對于城市規劃的深化和營造適用、優美、宜人的城市環境具有深遠的意義。城市設計的內容是廣泛的，對于城市設計含義的理解也是廣泛的，國內外不少研究者對城市設計下的定義也不盡相同。但都涉及到城市的空間環境問題，而空間環境是由城市物質實體和空間這對互為依存的因素而組成，具有三維的概念。由空間和物質實體所組成的環境是顯性的，可被感知的。

不應忽略的是，城市設計應和經濟建設聯系起來，應以有利于經濟發展為出發點。城市希望通過改善自身的形象以吸引更多的人投資、購物和工作。城市設計的目的在于經濟的振興和發展。同時，城市設計也是為了管理和控制城市發展，使城市的發展與原有部分和諧融合，以維護城市環境的質量和特色。當今的城市設計涉及的環境質量內容，除城市“美”外，正越來越擴展到其他方面，進一步的涉及到城市的物質層面，盡管這種影響也許是間接的、潛移默化的，但這種觀點無疑為我們開拓了視野和思維。

3、舊城改造中城市設計的三個原則。

3．1探索舊城的空間布局規律。

因為城市的整體形象和面貌不僅僅取決于一幢幢單獨的建筑。建筑物之間良好的建筑關系，細膩而獨特的外部環境，以及豐富的空間場所才是城市最為重要的空間特征。它是人們日常生活和創造城市自身特色的場所。

同時，為了城市改造中新舊建設的和諧一致，我們在城市營造上需要探索和融匯舊城的空間組織規律，傳統的城市充滿豐富的空間，既是我們建設的基礎，也是我們創造的源泉。

e?沙里寧受西特思想影響提出的城市建設三原則――表現的原則；相互協調的原則；有機秩序的原則。

針對空間藝術的分析手法，更有豐富的藝術理論交織在城市研究中，例如常見的三種理論：圖底理論（figure－groundtheory）、聯系理論（linkagetheory）、場所理論（placetheory）。

城市設計的幾類手法包括序列性原則、側面封閉和邊沿連續原則、綜合性跨接原則、軸線和透視原則、室內外融合原則、強調和暗示原則等（k）。借此就便于創造出具有清晰的虛實結構，完善的場所聯系，并考慮人的需求和文化脈絡的、有特色的城市環境。

3．2發掘舊城的文化底蘊。

文化特色與空間形態密切相關，同時文化特色的體現又是在藝術手法的基礎上進一步延伸到場所、感受、文脈等文化性的要求，因而有著更為深入和豐富的內涵。

在舊城改造中，城市設計的主要關注點首先是場所，場所的一系列基本特征決定了人們的感覺。對城市中各種場所的特征加以總結提升，反過來再作為規律性的東西應用于城市建設和發展中，是舊城改造中最基本的方法之一。

考慮場所優先于考慮建筑；謙虛地向過去學習并尊重文脈；鼓勵社區所有層次的混合功能；在人性尺度上進行設計；鼓勵步行的自由；滿足社區所有層次的需求并和他們協商；建設易讀的環境；建設能夠持久和適應的環境；避免太大規模地區同時變化；用一切可利用的方法促進建成環境的舒適性、愉悅性和觀賞性。

3．3激發舊城的生命力把促進地段復興作為舊城改造的首要目標。

通過城市形象的再塑造，整合城市風貌，推動城市的二次發展。整體協調觀念，珍惜借鑒歷史傳統，推陳出新，綜合各行各業的需求，即維護社會平衡的'要求。

4．1城市設計的延續性。

完成一個好的城市設計需要城市各個層面的人士來關心和參與，它可能包括城市建設管理部門、城市規劃師、建筑師以及當地的市民。城市設計也不應僅存在于建設城市的某個階段，而應貫穿于整個建設的始末，具有連續性，城市設計應和城市規劃并行參與到對城市的發展建設中。具體而言，就是貫穿于城市規劃的諸階段。如果說，詳細規劃階段的城市設計是對一區、一片、一街的局部設計，那么總體規劃階段的城市設計是較詳細規劃階段更宏觀、站得更高、整體性更強的城市設計，它是把整個城市作為一個整體，將各分區、片、街坊統一考慮的城市設計。城市設計在城市規劃過程中是延續的，在各階段有相應的特征和任務。

4．2城市設計引導與控制功能。

城市設計要有引導與控制的功能，去指導城市的具體項目的建設，并由此促成城市建設有序發展。在當前城市建設的條件下，特別是舊城改造，它具有相當的針對性和實用性。一方面，目前運用較廣的控制性詳細規劃，控制的要素主要為土地的使用性質和土地開發強度，其中開發強度的指標，如容積率、建筑高度、綠地率等雖在一定程度從總體上決定城市建設的環境效果，但基本還是對建設技術經濟指標的反映。而相同的容積率、建筑密度要求，通過不同設計思想的引導與控制，卻會形成效果迥異的城市環境。另一方面，目前的開發方式多為開發商投資，從本位利益出發而較少考慮社會、公眾環境的效益。所以也就要求設計者能預先從整體角度出發，制定可以引導與控制城市空間環境發展方向的城市構想。

參考文獻：

[1]李龍生.舊城改造中城市設計原則[j].邵陽學院學報，，2.

[2]張文王君.試論舊城改造中的城市設計[z].

舊城改造方案（匯總21篇）篇二

為了推進我縣舊城改造建設，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國規劃法》和國務院《城市房地產開發經營管理條例》、《城市房屋拆遷管理條例》等法律法規,結合建設局片區舊城改造實際，制定本實施方案。

建設局片區舊城改造的規劃占地面積約4200平方米。涉及拆遷建設局、信用社、國資中心三個單位、36戶房改房和17戶居民自建房，共約8000平方米，人口約180人。其中辦公用房約平共處五項原則1500平方米，房改房5棟約3580平方米，自建房6棟約2000平方米，經營門面約1590平方米（其中單位門面約920平方米，私人門面約668平方米）。

該片區舊城改造，土地用途為商品住宅和商貿開發，屬于經營性用地。根據國土資源部第11號令《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》第四條的規定，采取掛牌出讓國有土地使用權，進行房地產開發，按照規劃修建商品住宅小區和商業店鋪。

1、該片區國有土地使用權采取掛牌出讓，以基準地價為基礎，由監察、財政、審計、國土核定后，加上拆遷安置補償資金進行招商，競標者將不低于地價款和拆遷安置補償資金的總和存入房管局指定銀行的監管帳戶作為該項目的保證金。并按銀行出據的存款證明和房管局核實的存款證明方可競標。

2、該項目國有土地使用權的競標以掛牌截止時間競標者報價最高者為中標。

3、競標者中標后對所取得的土地使用權，不得出賣或以其他形式非法轉讓，也不得擅自改變土地使用用途。

4、競標者中標后保證金即轉為本項目資本金，并不得以任何形式轉移項目資本金，在房管局的監管下專項用于該項目拆遷安置補償、房地產開發建設和繳納相關稅費。

1、拆遷人（開發商）可以自行拆遷安置補償，也可以委托具有資質的拆遷公司進行拆遷安置補償。縣人民政府有關部門配合作好拆遷安置補償的政策宣傳和協調服務工作。

2、拆遷安置補償可以實行貨幣補償和房屋產權調換（拆房還房）補償兩種方式。由拆遷人和被拆遷人具體協商確定。

3、實行貨幣補償的，由拆遷人和被拆遷人共同委托具有拆遷評估資質的中介評估機構進行價值評估。以評估價為基礎由拆遷當事人雙方協商達成拆遷安置補償協議。按市場價實行貨幣補償的不得申請安置宅基地。

4、實行房屋產權調換的，按照就地“拆一還一”的辦法拆遷安置。超面積部份按市場銷售價以住宅90%、門面80%確定計算補款金額，由拆遷當事人雙方協商具體補款金額，簽定拆遷安置協議，在拆遷人交房時由被拆遷人一次性補給拆遷人，新舊房屋產生的差價作由開發商優惠給被拆遷人。拆房還房的門面超面積部份一般不超過原拆遷門面的20%，住宅、門面的大小原則上在原拆除地段上由被拆遷人選擇。

5、被拆遷房屋的實物指標，有房產證的以房產證為準，沒有房產證的由拆遷人委托具有房產測繪資質的機構進行實地勘測為準。

6、被拆遷人的搬遷費用按每平方米5至8元為標準計；拆房還房的過渡期費用按原有住宅、辦公面積每月每平方米1至2元，門面每月每平方米10至20元為標準按國家有關規定并結合xx實際由拆遷當事人雙方協商確定，一并在拆遷安置補償協議中予以明確。過渡期的居住、辦公等問題由被拆遷人自主行解決。

7、極個別被拆遷人對拆遷安置補償達不成協議的，當事人可以申請房管局裁決。對裁決不服的可向人民法提起訴訟。訴訟期間不影響拆遷工作的進行，即房管局可依法申請人民法院強制拆遷。

按余府發[20xx]20號文件執行。

1、根據xx縣城總體規劃，該片區用地性質為商住小區，由開發商自行聘請具備相關資質的規劃設計單位按照國家規范編制修建性詳細規劃，報縣人民政府組織評審批準后方可實施,編制詳規所產生的一切費用由開發商自行負責。

2、該小區的'容積率規劃為2.5、房屋間距規劃為1：1、住宅樓層不大于7層、綠化率達到20%，并符合小區規范化物業管理的要求。

3、開發建設期不得超過2.年。

1、政府專門抽調房管局、建設局、國土局、招商局、監察局、縣城建指揮部、白泥鎮、梓桐社區等單位的有關人員組成專門從事拆遷安置補償的協調服務工作小組，宣傳拆遷安置補償的法律法規和政策，做好被拆遷人的思想動員工作，保障拆遷安置補償工作的順利進行。

2、政府各工作部門和白泥鎮人民政府要高度重視舊城改造工作，宣傳舊城改造的目的和意義，支持企業依法從事房地產開發經營，努力改善人居環境，提高縣城形象，推動社會經濟發展。

3、廣大人民群眾特別是被拆遷人要理解、支持舊城改造工作，在不損害自身合法、合理權益的同時，積極配合政府和企業做好拆遷工作。

4、司法、行政有關部門要依法保障舊城改造工作的順利進行，切實保障拆遷雙方當事人的合法權益，堅決依法查處無理阻礙舊城改造工作的違法違規行為。

舊城改造方案（匯總21篇）篇三

尊敬的各位領導、同志們：

區委、區政府決定啟動上頓渡舊城改造二期工程，是著眼于**經濟實現趕超發展的重大戰略部署，是一件令人歡欣鼓舞的大好事。這對于拉大我區城市框架，完善城市基礎設施和功能，推動我區經濟的快速發展至關重要。它的全面實施，標志著全區人民普遍關注的，城市建設的又一大重點工程的大會戰正式開始，戰斗的`號角已經吹響，拆遷改造工程的序幕已經拉開！作為承擔其重要任務的區建設局，我們的態度：是發揚敢于勝利的大無畏精神，樹立必勝的堅定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時地完成區政府下達各項任務。

認真解決舊城改造拆遷建設中遇到的實際問題，積極做好項目建設的指導工作，確保改造任務的全面完成。

作的責任落到實處。在拆遷過程中，凡涉及到建設部門干部、家屬的，我局將采取單位包戶、干部包人等做法，全力以赴做好拆遷動員工作。

局將立足本身職責，主動與相關部門研究協商，共同解決舊城改造過程中遇到的問題，高標準完成舊城改造任務。

區政府滿意，讓人民群眾滿意。為改善我區城市環境，提高居民居住水平，創建和諧臨川，促進社會經濟發展做出應有的貢獻。

謝謝大家！

《舊城改造拆遷動員大會建設局表態發言》來源于本網會員分享，歡迎閱讀舊城改造拆遷動員大會建設局表態發言。

舊城改造方案（匯總21篇）篇四

想起來，會有那個時候好開心的感覺吧！----野豬。

14、在這個世界上，只要有人相信，哪怕只有一個人，就感覺吸血鬼是存在的。不是因為是真的才相信，是因為相信了才變成真的。到了沒有任何人相信的那一天，吸血鬼也許真的會從世界上消失。

15、我害怕的不知如何是好，可能這正是選錯路的原因。----桐谷修二。

舊城改造方案（匯總21篇）篇五

市關于積極推進舊城區社區改造的實施方案市關于積極推進舊城區社區改造的實施方案為進一步提升我市城市形象，完善城市功能，改善人居環境，根據國務院、xx省政府關于加快推進城鎮棚戶區改造工作的部署,參照《x下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進一步提升我市城市形象，完善城市功能，改善人居環境，根據國務院、xx省政府關于加快推進城鎮棚戶區改造工作的部署,參照《xx市人民政府關于加快棚戶區改造工作的意見》（xx政發[xx]24號）、《xx市人民政府關于進一步規范土地一級開發整理工作的通知》（xx政發[xx]16號）、《xx市人民政府關于貫徹實施xx市國有土地上房屋征收與補償條例有關問題的通知》（xx政發〔xx〕37號）等相關規定，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想。

深入貫徹黨的中央城鎮化工作會議精神，全面落實國務院、xx省和xx市政府對城鎮棚戶區改造的決策部署，以構建和諧社會、提高群眾的宜居幸福指數為出發點，以推進城市化進程為目標，高起點規劃、高標準建設，依法、有序、積極、穩妥地推進舊城區社區改造工作，將舊城區打造成彰顯城市風格、體現地域特色的現代化新城市。

二、改造原則。

（一）政府主導、街道實施。

舊城區社區（村莊）改造采用＂政府主導、街道實施＂模式，由街道依法依規按程序確定國有企業或通過公開招標選定信譽度高、資金雄厚的知名民營企業參與。

（二）尊重意愿、惠及民生。

社區（村莊）改造應充分尊重群眾意愿，征得絕大多數群眾同意后實施；充分考慮群眾和村莊的切身利益；按照城市組團的理念做好安置區的規劃建設，統籌并優先配套完善教育、醫療、社區服務中心等公建設施，切實改變群眾的居住環境，營造和諧幸福家園。

（三）片區規劃、分步改造。

結合市政路網規劃和城市功能定位等實際，對城市資源進行優化配置，按照片區將現有村莊進行合理的規劃布局。優先選擇影響城區道路互聯互通和基礎設施建設、影響城市形象和產業發展的社區（村莊）分步實施改造。

（四）打造景觀、提升形象。

圍繞墨水河、龍泉河兩岸預留充足空間，用于公共服務設施配套及休閑空間建設；提升煙青路、藍鰲路、鶴山路等重要道路兩側景觀及城區西部、南部等主要出入口形象，加快推動城市向現代化、品質化、特色化發展。

圍繞市委、市政府年度重點工作，根據我市國民經濟計劃、城市總體規劃及土地利用規劃，結合實際制定社區改造年度計劃并積極穩妥推進，確保舊城區社區改造工作扎實有序進行。

（六）尊重歷史、實事求是。

已按照《xx市人民政府關于加快推進城中村改造工作的意見》（xx政發[xx]55號）等文件的相關規定啟動實施尚未結束的改造項目，在依法依規的前提下，街道及企業可繼續執行原規定的相關條款，也可在妥善解決遺留問題、不重復享受相關規定的前提下，由所在街道按程序提出申請，經市舊城區和xx社區改造工作領導小組（以下簡稱領導小組）批準后按本實施方案執行。

三、改造范圍。

舊城區范圍之外具備改造條件的社區（村莊），經市舊城區改造領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室）批準后，可參照本實施方案執行。

四、補償方式。

住宅房屋、商業及服務類房屋采用房屋補償、貨幣補償兩種方式；工業、倉儲類及其他非住宅房屋，采用貨幣補償方式。

五、補償辦法。

（一）房屋性質認定。

1.住宅房屋。房地權屬證件載明為住宅的。

2.非住宅房屋。房地權屬證件載明為非住宅的。

3.住宅與非住宅兼用房屋。房地權屬證件載明為住宅，全部或部分房屋實際作為非住宅使用，取得合法有效營業執照等相關證件且相關證件注明的營業地址與房屋地址一致的。

4.其他。無房地權屬證件和用途不清的房屋，由所在街道組織村莊會同相關機構進行調查認定，確定補償意見。

（二）應補償面積。

舊城改造方案（匯總21篇）篇六

2、大干十天打贏*****拆遷攻堅戰。

3、排除萬難再掀*****拆遷新高潮。

4、凈化社會空氣嚴厲打擊拆遷中的各種不法行為。

5、一鼓作氣十天拿下*****拆遷任務。

6、舉全區之力攻*****拆遷之堅。

7、全區一盤棋堅決打贏*****拆遷攻堅戰。

8、開弓沒有回頭箭*****中村改造勢不可擋。

9、早拆完早開工早建設早回遷。

10、情理法并重加速推進*****拆遷。

11、*****拆遷不能等不能拖不能耗。

12、政策不變力度不減拆遷不停。

13、早日完成拆遷符合*****廣大村民的根本利益。

14、一碗水端平一把尺子量到底。

15、反對在拆遷中以鬧取勝漫天要價。

16、以顧全大局為榮以損害大局為恥。

17、堅決維護政策的嚴肅性公平性連續性。

18、群眾是加快*****拆遷改造的`力量源泉。

19、維護好實現好發展好*****群眾的根本利益。

20、依法拆遷以情拆遷和諧拆遷。

21、相信群眾依靠群眾為了群眾。

22、*****中村改造是大勢所趨人心所向。

23、城中村改造是解決*****問題的唯一出路。

24、提高生活質量改善生存環境壯大集體經濟。

25、正視歷史面對現實展望未來。

26、站在您的一邊為您解決問題。

27、抓住難得機遇描繪美好藍圖。

29、*****是我家建設靠大家。

30、不動搖不懈怠不折騰。

31、凝心聚力促拆遷齊心協力謀發展。

32、關心群眾訴求解決實際問題。

33、化解矛盾解決問題促進和諧。

34、在拆遷改造中發揮共產黨員的先鋒模范作用。

35、動之以情曉之以理做耐心細致的群眾工作。

36、這道理那道理發展才是硬道理。

37、這困難那困難不發展最困難。

38、融入城市加快發展為建設繁華舒適現代一流省會城市做貢獻。

39、造福于民取信于民。

40、群眾最可敬群眾最可畏群眾最可愛。

42、團結一致向前看昂首闊步朝前走。

43、尊重群眾理解群眾溫暖群眾。

44、跳出“不可能”的怪圈一往無前推進*****拆遷。

45、在*****拆遷攻堅戰中體現“石家莊速度”

46、打破思維定勢以啃硬骨頭的精神拿下*****拆遷。

47、撲下身子真抓實干在*****拆遷中錘煉干部作風。

48、拒絕理由拒絕借口務求必勝。

49、為*****全體百姓負責為*****的明天負責。

50、不畏嚴寒不懼困難打贏*****拆遷攻堅戰。

舊城改造方案（匯總21篇）篇七

隨著淮安市舊城改造推進，人均收入水平快速提高，市中心大型購物中心的興建也越來越多。淮安進入21世紀后在舊城改造地塊上已開業和待開業的零售物業項目達到7個，如表1。表1中零售物業選址的集聚性高，表明通過舊城改造在城市核心地段建設大型購物中心和商業廣場的發展模式受到房地產開發企業的關注和追逐，也成為中小城市購物中心發展的主要模式。

淮安市作為典型中小城市，舊城改造即達不到深圳城中村開發強度，也無法與國外相比在市中心進行大規模綠化建設。淮安市在舊城改造發展購物中心時，需要因地制宜、結合自身特點進行有序開發。因此，必須對淮安市舊城改造特點進行總結分析。

（一）淮安舊城改造過程中遵循“有機更新”原則。

“有機更新”的概念是清華大學建筑學院吳良鏞院士針對北京舊城改造過程中出現的問題總結分析后提出的，概括的說就是“采用適當規模、合適尺度，依據改造的內容和要求，妥善處理目前與將來的關系―――不斷提高規劃設計質量，使每一片的發展達到相對的完整性，這樣集無數相對完整之和，達到有機更新的目的。”這是北京通過教訓換來的經驗，作為中小城市在舊城改造過程中必須借鑒大城市發展經驗，遵循“有機更新”的原則，而在舊城改造基礎上發展的商業更需要遵循“有機更新”，從城市和社會經濟的整體利益出發，實現城市商業和社會經濟共同發展的目標。

（二）尊重淮安舊城的歷史文化。

淮安位于黃淮平原、淮河下游，歷來是兵家必爭之地，歷史文化悠久，是一座富有歷史內涵的城市。淮安市在宋元時期得到長足發展，清明時期淮安境內置淮安府，扼漕運、鹽運、河工、榷關、郵驛之機杼，進入鼎盛時期，與揚州、蘇州、杭州并稱運河線上的“四大都市”。淮安城市的繁華，帶來了人文薈萃的局面。現在淮安市內仍保留著大量的明清建筑，歷史文化資源豐富，需要進行積極的保護。文物的保護不能是被動的，對淮安市區的歷史文物進行延續性的保護，不僅能夠為城市文化發展奠定基礎，也能夠為城市發展提供經濟收益。所以，淮安必須對城市文物建筑進行持續的'保護，不能對其進行破壞。

（三）淮安市舊城改造的艱巨性。

舊城改造是各城市進行城市建設的難點，高額的拆遷成本使政府資金捉襟見肘，特別是對于財政能力較弱的中小城市。1月21日實施《國有土地上房屋征收與補償條例》后，使城市舊城改造演變成“政府為舊城改造項目立項、提供土地，開發商出資開發”的模式，房地產開發商也意識到通過參與政府主導的舊城改造項目，可以獲取廉價的土地，而且這些地塊基本位于中小城市中心，可以通過商業開發獲取高額利潤。從房地產的開發選址上看，一方面，在過去幾年的舊城改造過程中，開發商一般會選擇性價比高的地塊參與改造，導致市中心容易拆遷的地塊已經開發完成或正在開發，特別是市中心由于第二產業搬遷后空置的地塊。現在沒有進行拆遷的多是老舊居民區或者臟亂差的城中村，拆遷成本極高，無論進行商業地產開發還是住宅地產開發，開發商都需要面臨較大的資金壓力和較低的內部收益率。另一方面，由于中小城市居民的消費能力的提高慢于商業體量的增加，以及部分開發商招商運營能力差，導致部分商業項目出現半歇業狀態，如淮安匯豐cbd中央廣場一期。由此產生的連鎖反應是中小投資者對于商業地產的投資欲望降低，大部分商業項目出現空置，甚至關門歇業調整，出現北京soho尚都的運營困境。

（四）淮安市公共交通不足。

淮安市作為中小城市，其公共交通的通達性及運營時間區間受到經濟、人口、運行成本的限制，無法像一、二線城市擁有密集的、全天候的公共交通網。淮安市公共交通在市區基本實現公交化，但是在郊區和晚八點以后公共交通便無法滿足居民的出行需要。盡管全國許多中小城市開始規劃發展軌道交通，但是由于人口總量的不足，建成后的軌道交通能否滿足郊區及晚上出行居民的需要，還需要一段時間驗證。目前，中小城市普遍采取的彌補措施是在人口流動大的區域加開公交車次、延長公交運行時間，例如淮安1路公交車貫穿淮安市區、運行時間從6:00-22:00。因此，淮安市的商業發展模式還必須考慮到公共交通的可達性，不能為節約土地費用急于郊區化。

三、結合淮安市舊城改造特點的中小城市零售物業發展模式。

通過對淮安市舊城改造特點分析，中小城市在發展零售物業時應注重多樣化，不能模仿一二線城市一味的追求大體量、大規模的購物中心，借鑒以下開發模式。

（一）購物中心開發不應該僅注重規模，更應該注重項目建成后“培商”和“調商”

淮安市購物中心建設同許多中小城市一樣，追求購物中心規模。從表1中羅列的項目可以發現，除已運營的金鷹國際購物中心體量在10萬方以下，其他在建項目總體量都在10萬方以上。按照行業標準一個城市人均gdp超過3000美元，人均飽和商業面積是1.0平方米/人（城鎮人口）；淮安市區末總人口482.69萬人、城鎮總人口265.77萬人，gdp2455.39億元，人均gdp50868.88元/人，超過3000美元，其飽和商業面積約265.77萬方，表1中商業面積已達到186.2萬方，如果將淮安郊區及原有的商業面積計算在內，淮安市總商業體量將超過265.77萬方，這種現象在中小城市零售業發展過程中普遍存在。由此可見，中小城市購物中心不再是體量競爭，而是商業招商、運營、管理方面的競爭，良好的商業運營管理是商業項目成功的必要條件。例如，淮安匯豐cbd中央廣場一期雖然項目處于市中心，但招商、運營出現問題，商業氛圍慘淡，開業不到1年便出現商戶退租的現象。

（二）購物中心開發模式和項目定位要符合中小城市人口地域分布和經濟結構的特點。

現在中小城市的城市化還處于第一階段，即人口大量向市中心流入，特別是富裕階層。淮安市近幾年通過舊城改造，城市中心形成了特有的社會結構：一方面，舊城改造使許多富裕階層有機會購買市中心住宅，居住在城市中心；而舊城改造過程中原有的居民通過原地安置，仍舊居住在城市中心；導致同一區域居民購買力參差不齊。另一方面，雖然城市中心富裕階層人數增加，消費能力強；但是，富裕居民在市中心人口占比中仍處于較低水平。所以，商業地產開發企業選擇開發模式和項目定位時，要結合市場調研，經過詳細論證，選擇符合企業和市場環境的項目定位，實現企業社會共贏。

（三）大力發展多樣化的社區商業。

中小城市零售業發展不能僅依靠大型購物中心建設，畢竟城市中心土地資源有限。因此，在開發住宅小區時，應因地制宜的發展住宅底商―――社區商業，實現社區商業小型化、多樣化，如在住宅底商開設社區超市、社區便利店、快餐店、美容美發、小型商業街等業態類型，主要服務對象有明顯的地域性，即服務于商品所在小區居民。這樣不僅可以緩解城市中心購物中心周圍人流、車流壓力，也能提升小區居住舒適度，并在一定程度上增加小區居民的就業機會。社區商業多樣化不僅促進中小城市零售物業健康發展，同時也實現中小城市社會經濟協調發展。

四、結語。

中小城市舊城改造中零售物業開發模式的確定需要政府的規劃、開發商的參與、原有居民和社會的支持才能實現，正確的開發模式將實現三者共贏，有利于城市社會經濟和諧發展。同時，中小城市舊城改造過程中既要借鑒大城市的經驗，也要結合自身條件，只有這樣才能探索出適合每個城市的舊城改造中零售物業開發模式，實現政府、企業、社會共贏的局面。

舊城改造方案（匯總21篇）篇八

一座城市的發展，是一個代謝的過程，這一過程使得城市功能不斷改進、提升。城市從成立開始，舊城風貌改造就伴隨在城市的發展過程中，它可以看成城市的一種自我調節功能，是城市發展必須要面對的問題。經濟、社會在不斷地進展，舊城中的設施慢慢老化，跟不上發展的步伐;舊城結構設計不合理、功能太集中，當出現人口過于集中、居住資源過于緊張、環境污染太嚴重等問題時，不能得到及時有效地解決。在城市的發展過程中，要求工業企業遠離市區，同時人們的居住需求也在向外擴散，舊城的功能落伍需要重新為其配置必須的交通、基礎設施、商業圈，通過這樣來提升城區的綜合功能。舊城風貌改造的設計和整個城市的功能息息相關，設計和功能分別可以看做是形式和內容，內容主導形式，形式服務內容，舊城風貌改造的完美，便是形式和內容的有機結合。很顯然，在舊城風貌改造過程中，城市設計的重要性不言而喻。

3舊城風貌改造過程中的城市設計應該遵循的基本原則。

3．1掌握舊城的空間布局基本規律一座城市的整體形象，不僅僅是一座獨棟建筑物的功勞。城市的整體美貌，要得益于數棟建筑物之間的關系、獨特融合的整體視覺以及廣闊豐富的空間。一座城市是人們居住的場所，同時也是凸顯城市特色的基地。為了讓新城和舊城做到和諧優美，必須要探索、掌握舊城的空間布局規律，舊城廣闊的空間，為城市建設和理念創新提供了足夠的場所。有關專家指出，舊城風貌改造要遵循三個原則，即相互協調、善于表現以及有機協調的原則。而關于空間藝術，有很多藝術理論交織在城市建設中，例如:圖底理論、聯系理論等均為很常用的藝術理論。常用的城市設計手法包括:側面封閉、邊沿連續、結構跨接、室內外光線融合得到、突出暗示等等，這些手法的使用，有助于勾勒出線條優美的的建筑結構，同時綜合考慮人們的生活實際需求、城市的文化底蘊，讓建筑場所的功能更加完善、城市環境更具特色。

3．2突出舊城的文化特色文化的特色和城市的空間結構息息相關，文化的`特色，通過藝術的手法能夠得以進一步地延伸，達到感受、文脈等更高級的文化層次，讓文化的深度更深、內涵更豐富。舊城風貌改造時，設計的側重點應該是場所，人們對城市的感覺取決于對場所基礎特點的第一印象，總結城市中場所的基本特征，從中提升出一些通用的概念運用到城市的設計建設中去，這是舊城風貌改造最常用的。因而，場所要比建筑物本身優先考慮;尊重文化并向歷史借鑒經驗;增設適應于社區每個層次的場所功能;人性化設計;注重步行;和社區充分溝通并尊重他們的需求和建議;增加場所的長久實用性;場所變化小規模進行盡力提升場所的舒適程度、可觀賞價值。

3．3把舊城的生命活力激發出來。促使某一地段復興繁榮，是舊城風貌改造的重要任務。通過舊城風貌改造，可以讓城市形象重塑、城市面貌煥然一新，大力帶動城市經濟的再次發展。而舊城風貌改造過程中，要秉承整體和諧的理念，尊重歷史的同時做到改革創新，盡量考慮城市中每個層次的需求，保持社會平衡。

4．1保持城市設計的可延續性。

一個完美的城市設計計劃，需要積極聽取社會各界各層次(包括城建部門、設計部門、當地居民等等)的建議，尊重他們的想法。城市設計不能只局限于某個特定的時間段，要實施到城市的整個規劃建設過程中去，讓設計具有可延續性。一般來講，詳細的規劃設計是針對于舊城區的某一片區，總體的規劃設計則是針對于整座城市的設計，它更具宏觀調控的作用，高瞻遠矚，更講求整體性，它把整座城市看成一個整體來進行設計。

4．2發揮城市設計的引導和控制作用。

城市設計對城市中每一個具體的建設項目具有引導和控制的能力，以此來保證城市建設有序、長久的進行。在當下的城市建設環境下，城市設計對于舊城風貌改造的針對性和實用性顯而易見。一是，現在常用的控制性規劃，主要用來控制土地的使用方向和開發強度，這里的開發強度指標(包含綠地覆蓋率、容積率等等)從很大程度上改變了一座城市的環境實效。在容積率、建筑密度一定的情況下，通過不同的設計理念引導和控制，會讓城市彰顯出的外部環境大不相同。二是，現在城市的開發，多是由開發商承接，他們往往只關注工程的實際利潤，而忽視了工程承載的社會使命和環境使命，這就要求在城市建設設計初期就要從整體出發，讓設計來引導和管控城市環境的發展動向。

5結束語。

總之，舊城風貌改造在設計時要充分考慮當地的風土人情和地勢地貌，城市中獨具特色的小街小巷、千年古樹、歷史悠久的古建筑，要加強有效的保護措施，發揮它們的景觀作用，同時，還要把城市的特有文化有機融合到城市的建筑中去，形成城市獨有的文化特色。用科學合理的城市設計，引導舊城風貌改造工作健康地進行下去，也從整體上推動城市的社會、經濟的大力發展。

參考文獻:。

［1］吳晨．城市復興中的城市設計［j］．城市規劃，(3):58～62．。

舊城改造方案（匯總21篇）篇九

很多地方在加快城市化進程、發展城市經濟的過程中，都要進行舊城改造。舊城改造能否順利推行，就看拆遷工作能否順利開展。拆遷牽扯廣泛、會遇到各種繁雜的矛盾和不可預料的困難。心中裝著群眾的利益，帶著感情搞拆遷是破解矛盾和困難的一把利器。

帶著感情搞拆遷，就要堅持“以人為本”。舊城改造是城市和經濟發展的需要，意義重大，但群眾利益無小事。拆遷工作中要樹立以人為本的思想，決不能在拆遷中侵害居民利益，決不能用損害群眾利益的方式搞建設。要增強對人民群眾的感情，時刻想著群眾，做到和人民群眾心連心。“拆”字寫在誰家的墻上，誰家平靜的生活都會掀起漣漪，拆遷對于群眾來說，要承受精神和物質上的雙重壓力。所以會碰到哭的、鬧的、打的、罵的，這時不能趾高氣揚的要他們舍小家為大家，要能夠換位思考，為群眾考慮，維護群眾的合法利益。

帶著感情搞拆遷，必須注意工作方法。這些年有些地方基層政府和工作人員在拆遷中以暴力的方式執法、野蠻執法。在拆遷工作中一定要引以為戒，做到政策公開、紀律嚴明，工作方法和風細雨。這樣，老百姓就會感到政府是有原則的，是靠得住的'，老百姓就會放心，就會擁護和信賴政府，事情就能夠一順百順。

帶著感情搞拆遷，還要著力解除群眾的后顧之憂。要把對群眾的深厚感情溶解在思想意識里，貫穿到各個環節中去。不是一“拆”了之，要讓群眾有處可去。可以采取發布房產信息、舉辦房產交易大會等多種措施做好安置工作。特別要妥善解決中低收入戶的住房困難，力爭讓他們能住上稱心房，拆遷戶中若有無依無靠的鰥寡老人和孤兒，各部門更應該傾情相助。

帶著對老百姓深厚的感情搞拆遷，老百姓就會給我們理解與信任。感情密切了，人心順了，自然會煥發出無窮的創造力，再大的困難也能克服，再難的工作也就不難做了。

舊城改造方案（匯總21篇）篇十

1、搬遷過渡艱苦一時，僑住新居幸福一生。

2、拆除舊風貌，建設新城市。

3、拆舊家建新家，幸福千萬家。

4、城改惠萬家，宜居安天下。

5、城市改建人人參與，和諧家園家家受益。

6、城市改建人人參與，美化家園個個出力。

7、城市改造承載夢想，魅力家園獨領風騷。

8、城市改造共建共創共享，活力環境宜居宜業宜商。

9、城市改造惠你惠我，幸福城市利國利家。

10、城市改造惠千家一心改造安萬民。

11、城市改造惠澤千家，全境開拓安達萬戶。

12、城市建設從我做起，山水家園因您美麗。

13、城市經濟騰飛要給力，舊城改建拆遷我支持。

14、城市需改造，惠民必安居。

15、打造美麗城市，幸福百姓自己。

16、大拆遷，大投入，大建設，大發展。

17、大力加快舊城改造工程，切實推進城市化進程。

18、大魄力大手筆大動作，新城市新家園新跨越。

19、多措并舉改造舊城鎮，萬眾一心建設新城市。

20、反對者由法律解決，關鍵是同意與猶豫的居民。

21、服務到位，百姓不受累；補償到位，群眾不吃虧。

22、改建承載發展夢，活力點亮一座城。

23、改片區，起大厝；舊換新，窮變富；大家贏，沒人輸。

24、改造讓生活更美好，城市讓百姓更幸福。

25、改造一座城市，構建一個未來。

26、觀念一變天地寬，城市改造開新篇。

27、規劃建設美麗家園，合理用地利國利民。

28、和諧拆遷利己利人，舊城改造強市強民。

29、惠及百姓，平安萬家。

30、集體沉默，意味著改善機會的再次流失。

31、加大政策宣傳力度，加快舊城改造進度。

32、加固改造一心一意，注重質量一點一滴。

33、加快舊城改造工作進程，萬眾一心建設美好家園。

34、家家通、路路通，你我出行都輕松。

35、建設新城提升城市高度，大力改造助推發展速度。

36、精心打造城市名片，全面提升城市品位。

37、精心打造舊城改造工程，大力提升安全交通環境。

39、舊城改造承載百姓夢想，升級硬件煥發城市活力。

40、舊城改造架起幸福道路，安居和諧引來八方客。

42、舊城改造齊參與，和諧城市共創建。

43、舊城改造手牽手，幸福城市心連心。

45、舊城改造系民心，百姓居住少困擾。

46、舊城改造一馬當先，美麗城市你我共建。

47、舊城一拆遷，天地換新顏。

48、舊厝換電梯，保證沒吃虧。

49、科學發展促社會和諧，舊城改造保一方平安。

50、夢想從生態城市起航，事業在和諧環境綻放。

51、年輕人多關注，助長輩爭取改善機會。

52、傾情城市改造，圓夢幸福家園。

53、全境開拓改造城市，主動對接融入國際。

54、全市動員，全民參與，努力開創城市建設新局面。

55、群策群力做好舊城改造，同心同德構建幸福城市。

56、人人參與城市建設，個個享受和諧生活。

57、人人關注舊城改造，心心凝聚民生工程。

58、手牽手進行舊城改造，心連心打造幸福家園。

59、手牽手開展城市改造，心連心建設美好家園。

60、樹立正確征收觀念，傳遞征收正能量，共圓新居夢。

61、聽一聽，看一看，走幾步，爭取環境改善的機會。

62、推進城市改造，美化人居環境，提升城市品味。

63、拓展生存空間，改善人居環境，提升城市形象。

64、穩妥推進拆遷安置，確保舊城改造順利實施。

65、昔日進城去買房，今朝咱厝變新城。

66、新城市、新家園、新生活。

67、新城市邁出新步伐，大視野孕育大格局。

68、學習先進舊城改造經驗，實施城市發展大跨越。

69、一個城市一個家，舊城改造靠大家。

70、一平米一萬是水中月，每方兩千多是真金白銀。

71、一縣一城惠民生，一心一意安天下。

72、一縣一城一體化，宜業宜商宜人居。

73、以誠建城，惠民安民。

74、有沒有改善機會，取決于居民自己。

75、征遷為民，建設利民。

76、只有今天齊心協力，才有明天城市魅力。

舊城改造方案（匯總21篇）篇十一

舊城改造方案（匯總21篇）篇十二

隨著城市化進程的加快，舊城改造成為了城市更新的重點項目。舊城改造不僅可以改善城市環境，提升城市品質，還可以為居民提供更好的居住條件。在參與和觀察舊城改造過程中，我深刻感受到了它的重要性和價值。下面我將通過五段式的連貫文章來分享我的心得體會。

舊城改造是傳統城市向現代城市轉型的重要一環，它的意義不僅體現在城市外觀的提升，更體現在居民的生活質量上。舊城改造可以修補舊城區的破舊不堪，改善城市的道路交通、供水、電力等基礎設施，提供人們更好的生活和工作條件。此外，隨著城市規模的日益擴大，舊城區面臨環境污染和社會矛盾等問題，舊城改造可以解決這些問題，為城市的可持續發展提供保障。

舊城改造雖然有諸多好處，但也面臨著很多挑戰。首先，舊城改造涉及到大量的歷史建筑和文化遺產，必須在保留傳統特色的同時進行改造。其次，由于舊城區居住人口較多，需要做到充分的社會參與和溝通，依法合規、科學規劃，保證與居民的利益相一致。最后，舊城改造需要大量的資金投入，而資金來源和使用也是一個難題。

雖然舊城改造面臨著諸多挑戰，但它的好處是顯而易見的。首先，舊城改造可以改善城市的生態環境，提高空氣質量和水質，并且提供更多綠化空間，讓市民可以享受到更好的自然環境。其次，舊城改造可以優化城市布局，提高交通效率，并且提供更多的公共服務設施，如學校、醫院和文化設施等。最重要的是，舊城改造可以提升城市形象，增強城市活力，吸引更多人才和資本的流動。

在參與舊城改造項目的過程中，我總結出了一些經驗。首先，舊城改造需要統籌規劃，整合資源，形成聯動機制，減少各方之間的協調難度。其次，要充分考慮居民需求，進行充分的調查和了解，確保改造方案符合居民的利益。最后，舊城改造要堅持可持續發展的原則，充分考慮環境影響和資源利用問題，以確保改造結果能夠經久耐用。

第五段：展望未來。

舊城改造是一個長期的過程，需要持續的努力和投入。展望未來，我認為舊城改造仍然有很大的發展空間和潛力。隨著技術的進步和經驗的積累，舊城改造可以更加高效和科學，給城市的發展注入新的活力。此外，舊城改造還可以結合其他項目，如城市綠地建設、文化傳承等，形成更全面的城市更新策略。

總結起來，舊城改造對于城市的可持續發展具有重要的意義和價值。雖然面臨挑戰，但通過統籌規劃、保障居民利益和堅持可持續發展原則，舊城改造可以取得成功。展望未來，我們應該繼續加強舊城改造工作，為城市的發展營造更美好的環境。

舊城改造方案（匯總21篇）篇十三

甲方：_________（以下簡稱甲方）。

乙方：_________（以下簡稱乙方）。

為加快_________舊城改造建設步伐，根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國合同法》的相關規定，經雙方平等協商達成如下投資協議：

（一）項目名稱：_________市_________舊城改造土地整理項目（以下簡稱本協議項目）。

（二）項目內容：甲、乙雙方合作進行本協議項目范圍內舊城改造土地實施成片整理、征地補償、拆遷安置等。

（三）項目區域和范圍：市舊城區范圍內，_________（詳見附圖），面積約畝土地。該區域范圍的最終面積及四至范圍以經甲方批準的控制性詳細規劃和地塊紅線圖為準。

（四）規劃土地用途：通過對本項目的土地整理，本項目區域內土地的`規劃用途為住宅用地。

（一）甲方為本協議項目的實施者和責任人，可根據具體項目的性質和內容授權相關單位負責本協議項目的具體實施工作。

（二）乙方為本協議項目的一級土地整理投資方，負責本協議項目內容的全部投融資，保證項目資金需求，并接受法律、法規及相關政策的約束。

本協議項目下的“一級土地整理”指：按照_________市的經濟社會發展需要及市城市總體規劃及控制性規劃的要求，對本協議約定區域范圍進行的土地初級開發行為。具體包括：對區域范圍內舊城改造土地實施成片整理、拆遷補償安置、土地平整等。

（一）甲方權利義務。

1、甲方應發揮政府及各部門的職能，加強協調，通力合作，使本協議項目能又好又快的順利進行。

2、甲方負責審核本協議項目的一級土地整理成本。

3、甲方組織實施一級土地整理形成的建設用地納入年度供地計劃。

4、甲方應按本協議約定及時足額的支付乙方的投資及回報。

5、甲方應在本協議簽訂后，以文件形式明確凍結本區域與本協議規定不符的其他各項目的規劃、建設、土地、房產等一切行政審批手續。

6、甲方負責乙方土地整理中的拆遷、土地征收工作，乙方資金到位的情況下，2年內拆遷完畢。

（二）乙方權利義務。

1、乙方負責按本協議約定投入本協議項目所需要的資金。

2、乙方有權按本協議約定回收投資及回報。

3、乙方如在_________市注冊成立項目公司具體實施本協議項目的相關工作，則乙方應于其成立的項目公司一并承擔本協議項目的投資義務。

4、乙方及乙方組建的項目公司可依法取得國有土地使用權并參與二級開發。

5、乙方承擔本協議投資范圍內所有項目的具體實施和操作，并承諾按照國家及當地政府的規定，依法實施。

（一）出讓土地的成本構成包括以下幾方面內容：

1、土地征收費用；

2、拆遷安置補償費用；

3、其他雙方認可的可計入土地成本的費用；

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。

舊城改造方案（匯總21篇）篇十四

舊城改造是中國城市建設中的一項重要任務，伴隨著城市化進程的不斷加速，越來越多的城市開始著手改造舊城區。作為一名城市規劃師，參觀舊城改造項目成為我不可錯過的經歷。在這次參觀中，我收獲頗豐，得到了許多啟發和感悟。以下是我對于參觀舊城改造的心得體會。

第一段：感受舊城區的歷史和文化遺產。

在參觀舊城改造項目時，首先讓我深刻感受到的是這些舊城區的歷史和文化遺產。在古色古香的街道和街邊的老房子里，我仿佛能感受到一種歲月沉淀的歷史感，在這樣的環境下，我深切地體會到了舊城區變革的必要性和意義。

第二段：認識舊城區出現的一些問題。

在參觀舊城改造項目的同時，我也發現了舊城區存在的一些問題。例如，城市老舊建筑的老化和危險以及城市交通、垃圾處理等基礎設施的不足。這些問題不僅對市民的生活造成了很大的困擾，而且是城市發展的瓶頸，如何應對這些問題便成為舊城改造的重要任務。

第三段：了解舊城改造的策略和方法。

在參觀舊城改造項目的過程中，我也了解到了一些舊城改造的策略和方法。例如，保護歷史建筑和文化遺產的重要性，給予舊城區更多的綠化和公園設施，建設面向未來的交通和垃圾處理設施等。這一系列策略和方法的引入，為舊城改造提供了參考和遵循。

第四段：體會舊城改造帶來的變革。

在參觀舊城改造項目的時候，我也發現了舊城改造帶來的一系列變革。這些變革不僅改善了城市環境和市民生活，而且在一定程度上對舊城區的歷史和文化遺產進行了保護和傳承。盡管舊城改造還需要不斷努力，但我們可以明確地感受到舊城改造正在有效推進。

第五段：展望未來，促進城市更好的發展。

舊城改造是促進城市更好發展的重要手段之一，它不僅可以保護歷史和文化遺產，還可以改善城市環境、促進城市經濟發展。因此，舊城改造也應成為在城市規劃和發展過程中必不可少的環節。我們期待未來，在更好的社會環境下，舊城改造能夠進一步得到普及和推廣，成為城市建設的重要領域。

總之，通過參觀舊城改造項目，我對舊城區的歷史、文化遺產以及城市化進程中出現的一系列問題有了更深入的認識。同時，我也體會到舊城改造策略的重要性，以及這樣的改造對于城市發展的帶來的價值和變革。相信在未來，舊城改造會得到越來越多的關注和重視，為我們城市的美好明天助力。

舊城改造方案（匯總21篇）篇十五

當前，城中村改造不僅是我縣城鎮化建設面臨的突出問題，而且是影響人居環境改善和城市形象提升的一道難題，破解這道難題已勢在必行。經過近時期對我縣城中村的調研，現將調研情況總結如下：

（一）土地利用粗放，視覺環境較差。我縣城中村缺乏統一規劃和管理，房屋建筑占地面積大，建筑風格與城市規劃不協調，土地利用率和產出率較低。

（二）管理機制缺乏，亂搭亂建盛行。調查中發現，我縣城中村名義上納入了城市管理范圍，但現實中還游離在城市管理之外，介于城市管理和農村管理范疇之間，存在城市管理部門管不到，街道管不好的問題。同時，由于城市建設牽動土地升值，村民受利益驅使，亂搭亂建、違法違章用地現象較為普遍，破壞了城區土地市場秩序。

（三）思想認識不夠，拆遷難度加大。我縣城中村人口多，人員構成復雜，道德素質良莠不齊，利益觀、價值觀呈現多樣性。由于村與村之間地理位臵、經濟條件差異，導致有的村民向村干部發難，嚴重影響拆遷補償安臵協議的整體簽訂；有的村民為得到更高補償金，提出無理要求，拒簽拆遷協議；還有個別村民采取要挾、上訪等方式謀取訴求利益最大化，增加了拆遷難度，影響了工作正常開展。

（四）改造資金不足，整體推進受阻。據調查，我縣城中村改造面臨著建筑密度大，拆遷成本高的難題，加之先期投入過大，改造開發資金嚴重短缺，成為目前制約我縣城中村改造整體推進的.突出問題。

（一）城鄉二元結構體制束縛了城中村改造。城區里村均為集體經濟組織，實行農村集體所有制和農村經營管理體制，集體資產歸全體村民所有，在制度上未真正納入城市管理范疇。打破里村界限，實施大范圍聯片改造和社區管理，涉及戶籍、土地、財政制度和城中村管理體制、行政管理體制等諸多方面，面臨較大困難。

二、三產業及土地收益。一是部分由土地轉換成集體資產的城中村，只要擁有農村戶口，無需參加勞動，每年可獲得幾百元、甚至幾千元的收入，有的村還辦理了社保和醫保。二是城區里村出租房達千余戶，戶均年租金收入達數千元，一些臨街出租房租金收入更多，逐步形成了一批“食租”群體。三是部分村民受利益驅使，亂搭亂建現象較為突出。綜合以上分析，經濟利益在維持城中村農民生活的同時，也制約了城中村整體改造步伐。

（三）思想認識偏差影響了城中村改造。一是思想觀念

保守落后。部分村民思想觀念難以融入、適應城市現代化建設和文明市民素質提升的要求，沒有意識到城中村改造是現代化城市建設的需要，沒有體會到這是政府改善村民居住環境和生活品質，提升城市形象的好事、實事。二是依附土地的傳統觀念濃厚。在村民傳統觀念中，村落就是他們生存的根，擔心舊村改造或整體拆遷會使生活無著落。三是小農經濟意識濃厚。部分村民擔心造成的經濟損失得不到補償，對舊村改造拆遷持不情愿態度，甚至反對。

（一）在強化宣傳、搞好發動中加快推進城中村改造。宣傳發動工作是城中村改造項目順利實施的第一步，也是一項基礎性工作。一要加大政策宣傳力度。充分利用廣播電視、村務公開欄、發放宣傳材料等多種形式，引導黨員干部群眾樹立改善居住環境、提升生活品質的思想理念，激發建設現代化城市和美好家園的積極性和主動性。二要保障人民群眾知情權和參與權。通過實行全民參與，使城中村改造宣傳發動工作縱向到底、橫向到邊，實現公開、公正、透明，扎實有力推進城中村改造。

改一個區片、一改一條街”的思路，高標準推進規模改造。二是科學規劃與優化產業相結合。注重科學規劃，建設一批寫字樓、商務樓，打造精品商務街區，使城中村改造改出一批新居、改出一批產業、改出一批景觀。通過吸引高端人士創業、城區居民就業，拉動現代服務業發展。三是注重環境建設和景觀建設。堅持布局合理、功能完善、環境優美、特色鮮明的原則，優化規劃模式，突出生態特色，塑造景觀特點。通過特色改造開發，進一步彰顯城市風采。

（三）在創新模式、規范運作中加快推進城中村改造。按照先建設安臵房，后拆遷改造，再綜合開發的程序，合理明確開發模式。一是村集體主導自我改造的方式。鼓勵集體經濟實力比較強的城中村自我組建開發企業改造，除部分土地用于安臵村民住宅外，通過土地招拍掛取得其他土地的使用權，進行房地產開發，向市場出售。二是開發企業獨資或開發企業與村合資合作改造的方式。開發企業通過招拍掛取得土地開發權，在村集體的幫助下，與村民簽訂拆遷安臵協議，開發的住宅首先用來安臵被拆遷戶，其他推向市場銷售。三是政府主導有效推進的方式。實行政府收儲后統一拆遷安臵，凈地招拍掛后由企業進行開發建設，從而加快城中村拆遷安臵和實現土地收儲，合理把握城中村改造開發建設節奏，實現村民贏環境、開發商贏利潤、政府贏形象的“三贏”。

（四）在落實責任、強化考核中加快推進城中村改造。

完成城中村改造任務，關鍵在領導，重點在考核。把城中村改造工作納入相關部門、單位和各里村崗位目標責任制考核范圍，分解落實目標任務，細化量化工作考核指標，列出時間表；把城中村改造考核情況作為街道干部考察、任用的重要依據，作為各村干部年度考評主要依據，與評先樹優、工資補貼等緊密掛鉤，激發村干部工作主動性、積極性和創造性。

舊城改造方案（匯總21篇）篇十六

當前，城中村改造不僅是我縣城鎮化建設面臨的突出問題，而且是影響人居環境改善和城市形象提升的一道難題，破解這道難題已勢在必行。經過近時期對我縣城中村的調研，現將調研情況總結如下：

存在的突出問題。

（一）土地利用粗放，視覺環境較差。我縣城中村缺乏統一規劃和管理，房屋建筑占地面積大，建筑風格與城市規劃不協調，土地利用率和產出率較低。

（二）管理機制缺乏，亂搭亂建盛行。調查中發現，我縣城中村名義上納入了城市管理范圍，但現實中還游離在城市管理之外，介于城市管理和農村管理范疇之間，存在城市管理部門管不到，街道管不好的問題。同時，由于城市建設牽動土地升值，村民受利益驅使，亂搭亂建、違法違章用地現象較為普遍，破壞了城區土地市場秩序。

（三）思想認識不夠，拆遷難度加大。我縣城中村人口多，人員構成復雜，道德素質良莠不齊，利益觀、價值觀呈現多樣性。由于村與村之間地理位臵、經濟條件差異，導致有的村民向村干部發難，嚴重影響拆遷補償安臵協議的整體簽訂；有的村民為得到更高補償金，提出無理要求，拒簽拆遷協議；還有個別村民采取要挾、上訪等方式謀取訴求利益最大化，增加了拆遷難度，影響了工作正常開展。

（四）改造資金不足，整體推進受阻。據調查，我縣城中村改造面臨著建筑密度大，拆遷成本高的難題，加之先期投入過大，改造開發資金嚴重短缺，成為目前制約我縣城中村改造整體推進的突出問題。

二、主要原因分析。

（一）城鄉二元結構體制束縛了城中村改造。城區里村均為集體經濟組織，實行農村集體所有制和農村經營管理體制，集體資產歸全體村民所有，在制度上未真正納入城市管理范疇。打破里村界限，實施大范圍聯片改造和社區管理，涉及戶籍、土地、財政制度和城中村管理體制、行政管理體制等諸多方面，面臨較大困難。

（二）局部眼前利益阻礙了城中村改造。隨著城鎮化進程的加快，城中村大部分土地被征用，居民主要依靠第二、三產業及土地收益。一是部分由土地轉換成集體資產的城中村，只要擁有農村戶口，無需參加勞動，每年可獲得幾百元、甚至幾千元的收入，有的村還辦理了社保和醫保。二是城區里村出租房達千余戶，戶均年租金收入達數千元，一些臨街出租房租金收入更多，逐步形成了一批“食租”群體。三是部分村民受利益驅使，亂搭亂建現象較為突出。綜合以上分析，經濟利益在維持城中村農民生活的同時，也制約了城中村整體改造步伐。

（三）思想認識偏差影響了城中村改造。一是思想觀念。

保守落后。部分村民思想觀念難以融入、適應城市現代化建設和文明市民素質提升的要求，沒有意識到城中村改造是現代化城市建設的需要，沒有體會到這是政府改善村民居住環境和生活品質，提升城市形象的好事、實事。二是依附土地的傳統觀念濃厚。在村民傳統觀念中，村落就是他們生存的根，擔心舊村改造或整體拆遷會使生活無著落。三是小農經濟意識濃厚。部分村民擔心造成的經濟損失得不到補償，對舊村改造拆遷持不情愿態度，甚至反對。

三、對策與建議。

（一）在強化宣傳、搞好發動中加快推進城中村改造。宣傳發動工作是城中村改造項目順利實施的第一步，也是一項基礎性工作。一要加大政策宣傳力度。充分利用廣播電視、村務公開欄、發放宣傳材料等多種形式，引導黨員干部群眾樹立改善居住環境、提升生活品質的思想理念，激發建設現代化城市和美好家園的積極性和主動性。二要保障人民群眾知情權和參與權。通過實行全民參與，使城中村改造宣傳發動工作縱向到底、橫向到邊，實現公開、公正、透明，扎實有力推進城中村改造。

改一個區片、一改一條街”的思路，高標準推進規模改造。二是科學規劃與優化產業相結合。注重科學規劃，建設一批寫字樓、商務樓，打造精品商務街區，使城中村改造改出一批新居、改出一批產業、改出一批景觀。通過吸引高端人士創業、城區居民就業，拉動現代服務業發展。三是注重環境建設和景觀建設。堅持布局合理、功能完善、環境優美、特色鮮明的原則，優化規劃模式，突出生態特色，塑造景觀特點。通過特色改造開發，進一步彰顯城市風采。

（三）在創新模式、規范運作中加快推進城中村改造。按照先建設安臵房，后拆遷改造，再綜合開發的程序，合理明確開發模式。一是村集體主導自我改造的方式。鼓勵集體經濟實力比較強的城中村自我組建開發企業改造，除部分土地用于安臵村民住宅外，通過土地招拍掛取得其他土地的使用權，進行房地產開發，向市場出售。二是開發企業獨資或開發企業與村合資合作改造的方式。開發企業通過招拍掛取得土地開發權，在村集體的幫助下，與村民簽訂拆遷安臵協議，開發的住宅首先用來安臵被拆遷戶，其他推向市場銷售。三是政府主導有效推進的方式。實行政府收儲后統一拆遷安臵，凈地招拍掛后由企業進行開發建設，從而加快城中村拆遷安臵和實現土地收儲，合理把握城中村改造開發建設節奏，實現村民贏環境、開發商贏利潤、政府贏形象的“三贏”。

（四）在落實責任、強化考核中加快推進城中村改造。

完成城中村改造任務，關鍵在領導，重點在考核。把城中村改造工作納入相關部門、單位和各里村崗位目標責任制考核范圍，分解落實目標任務，細化量化工作考核指標，列出時間表；把城中村改造考核情況作為街道干部考察、任用的重要依據，作為各村干部年度考評主要依據，與評先樹優、工資補貼等緊密掛鉤，激發村干部工作主動性、積極性和創造性。

項目策劃科。

王少雷。

舊城改造方案（匯總21篇）篇十七

近年來，隨著城市的快速發展，許多舊城區面臨著破舊、擁堵等問題。作為浙江省的一名市民，我有幸目睹了浙江舊城改造的進程。在這次改造中，我深刻體會到了舊城改造的重要性和艱巨性。本文將以浙江舊城改造為例，探討舊城改造的重要性、困難與挑戰、解決方案、改造效果和發展前景，以及對我個人的啟示。

首先，舊城改造是十分重要的。隨著人口的增加和城市化的進程，舊城區面臨著許多問題。狹小的道路、擁堵的交通、老舊的建筑等不僅影響市民的出行和居住質量，也阻礙了城市的可持續發展。因此，對舊城區的改造迫在眉睫。改造可以提升城市形象，改善市民生活。例如，在浙江的一座舊城區，改造后的街道寬敞明亮，綠化植被豐富，給人一種煥然一新的感覺，為市民提供了一個宜居宜商的環境。

然而，舊城改造并非易事。舊城改造面臨著諸多困難和挑戰。首先，舊城區通常存在土地所有權不明晰的問題，涉及到大量利益關系。此外，舊城區的規劃和設計也需要充分考慮歷史文化、生態環境等諸多因素，因此需要耗費大量時間和精力。而在改造過程中，還需要解決拆遷補償、住房安置等問題，涉及到大量資金和人力的投入。因此，舊城改造需要政府、企業和市民的共同努力，才能夠取得真正的成效。

為了克服舊城改造的困難和挑戰，各地采取了一系列的解決方案。首先，要加強規劃與設計，確保改造過程中不僅僅是簡單地拆除和建設，而是在舊城區的基礎上進行有序、合理的改造。其次，要注重文化保護和生態環境建設，將歷史文化與現代發展相結合，打造具有獨特特色的城市形象。同時，需要政府加大對舊城改造的資金支持和政策引導，促使企業和市民積極參與改造，形成合力。此外，還需要加強宣傳和教育，提高市民的環保意識和參與度。

在舊城改造的過程中，可以看到許多令人振奮的改造效果。改造后的城市形象煥然一新，市民的生活質量得到了明顯提升。交通擁堵得到了緩解，居民安全感和滿意度提高，商業環境變得更加繁榮。同時，經濟也得到了發展，舊城區成為了吸引投資和人才的新興區域。這些改造效果表明，舊城改造的成果不僅僅體現在城市的面貌，更體現在人民的幸福感和發展潛力。

最后，浙江舊城改造為我個人帶來了一些啟示。我意識到，作為一個城市的居民，我有義務和責任參與到城市的建設和改造中。我可以通過合理使用資源、保護環境、參與公益活動等方式，為城市的發展貢獻自己的力量。同時，我也認識到，舊城改造需要政府、企業和市民的共同努力，才能夠取得成功。每個人都應該積極參與、共同推動城市的發展，共享改造的成果。

綜上所述，浙江舊城改造是一項重要而艱巨的任務。改造過程中，我們面臨著種種困難和挑戰，但只要我們堅持解決問題的思路和努力，就能夠取得成功。舊城改造不僅僅是城市形象的提升，更是市民生活質量的改善和經濟發展的推動。我相信，通過舊城改造的成功經驗，我們可以更好地推動城市的現代化進程，為人們創造更美好的生活。

舊城改造方案（匯總21篇）篇十八

一個城市的文化內涵和發展水平是可以從城市的老城區中進行判斷的。隨著城市發展和人口增加，老城區難免成為用地不足、擁堵不堪和環境污染的“老大難”問題，舊城改造成為了城市發展的必經之路。因此，本人在近期參觀了某城市的舊城改造項目，并深受啟迪和感動，下面進行一些總結和體會。

第二段：建筑風貌的保留和提升。

在舊城改造過程中，保留歷史文化遺產和特色建筑是至關重要的。通過對國內外的經驗學習和借鑒，一些城市開展了老城區保護建設并進行了多方面的嘗試，比如“修舊如舊”，使得舊城區煥發了年輕的活力。文化保護與城市功能需求的合理性結合，產生了契合當代和未來城市發展需求的建筑氛圍，極大的豐富了城市文化內涵。在參觀的路上，也能看到漂亮的石頭城墻遺存，優美的柵欄裝飾及城墻頂的花環等細節設計，真正把城市情致體現得淋漓盡致。

第三段：交通環境的改善。

老城區都因為在過去建設環節中注重地多，交通年久失修，交通堵塞嚴重。多位城市規劃師都提到方案中關于交通現狀的改良計劃。比如加寬城市道路與建設交通環路通道，重新規劃了公共交通線路，使得跨城的一線交通更好的聯通起來。同時，也加強了對交通出行場所的裝飾，更讓地區整體顯現出時代感和時尚氛圍。

第四段：生態環境的改善。

生態環境的好壞是衡量城市發展的重要因素，某城市在舊城改造中也進行了大量有關環保、生態、美觀方面的的探索和實踐。城市推進了全民垃圾分類，清理了填海造地等造成污染的項目，修建了新的綠化帶以及城市公園，使城市環境更加宜居和舒適。生態可持續性的理念被融入了整個城市的規劃中，并得到了民眾的認可和支持。

第五段：建設管理的推行。

管理制度和規范是城市規劃中不可忽視的內容。建立一套合理的管理規范機制，讓市民用得放心，建筑開發商用得開心。不僅如此，還加強了對規范監督，通過摸底調查、督察檢查、民情代表議案、社區監督等多種方式來推進公共服務全民化，逐步提高民眾的權利意識。同時，舉行各類宣傳活動幫助公眾了解與參與城市規劃過程中的諸多細則。

總結。

某城市舊城改造的實踐充分展示了一個城市發展新生態的成果，以及老城區實現生態、藝術、歷史、文化四位一體的轉型之路。建筑藝術、交通環境、生態環境與管理制度四方面的推進和改進，都讓人們看到了城市發展的新的方向和思路。我們要學習先進的思維方式和改善方法，真正做到規劃先行，科學管理，方能讓我們的城市更加美好。

舊城改造方案（匯總21篇）篇十九

近年來，隨著城市化的不斷推進，中國各地對舊城的改造工作也在積極進行中。作為浙江省的一個典型案例，浙江舊城改造工作在實踐中摸索出了許多成功的經驗。在這個過程中，我深切感受到了舊城改造的重要性，同時也收獲了許多心得體會，下面我將以五段式的形式，對浙江舊城改造進行總結和回顧。

一、重建城市記憶。

浙江省舊城改造工作不僅僅停留在簡單的破舊修復上，更加注重保留城市的歷史記憶和文化特色。在改造過程中，既保留了舊城的核心建筑，又盡可能地恢復了街巷的布局和風貌。例如，在溫州的舊城改造中，保留了許多獨具特色的老宅和古香古色的街道，給人們展示了一個歷史悠久、文化底蘊深厚的城市。

二、提升城市功能。

傳統的舊城往往存在著交通不便、環境臟亂差等問題，給居民的生活帶來許多不便。通過舊城改造，浙江省提升了城市的基礎設施和公共服務水平，例如修建了新的道路、公園、廣場等，優化了交通情況，改善了環境質量。這不僅提高了居民的生活品質，也吸引了更多的人來閑逛、休閑。

三、注重生態保護。

舊城改造不僅僅是對建筑的改造，更要關注城市的生態環境。在浙江舊城改造中，注重綠化和生態保護，保留了原有的綠地和樹木，并在一些地方進行了生態修復和環境整治。這樣既保護了自然生態，也提供了更健康、更宜居的環境。

四、推動經濟發展。

舊城改造不僅給城市煥發了新的生機，也推動了經濟的蓬勃發展。例如，在杭州市的舊城改造中，通過修復和改造街巷、商業空間，吸引了大量的商家進駐，帶動了消費和經濟的增長。真正實現了舊城的逆襲，使其成為了新的經濟增長點。

五、加強參與和保障民生。

舊城改造過程中，浙江省注重群眾的參與和民生保障。在規劃設計之初，就根據居民的需求和意見進行了調查和問卷調研，力求保證改造工作的順利進行。與此同時，還加強了社會保障和基礎設施建設，以確保居民的基本需求得到滿足。

總結來說，浙江舊城改造工作在改善人們居住環境、提升城市品質、促進經濟發展等方面取得了明顯的成效。這些經驗和做法對于其他地區的舊城改造工作有著重要的借鑒意義。只有充分發揮歷史文化和生態資源的優勢，注重社會參與和民生保障，才能實現舊城的全面復興，為城市的繁榮發展注入新的動力。希望浙江舊城改造能夠為其他地區提供經驗和啟示，推動我國舊城改造工作的不斷進步。

舊城改造方案（匯總21篇）篇二十

舊城改造方案（匯總21篇）篇二十一