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區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇一

區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇二

在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設(shè)置專欄，充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。

（二）重點(diǎn)工作。

1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護(hù)的司法理念，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動情況及取得的成效。

2.推進(jìn)智慧建設(shè)，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。

法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。

3.加大司法公開，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續(xù)提升司法公開水平，加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會認(rèn)同。

4.提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強(qiáng)訴訟全流程管理，嚴(yán)格控制案件審理期限，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。

5.深入開展“法律六進(jìn)”活動。

（民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營，增強(qiáng)全民法治觀念。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求，提升服務(wù)意識。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標(biāo)語，發(fā)放傳單、宣傳冊等，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù)，開展形式生動、針對性強(qiáng)的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。

區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（一）履職盡責(zé)，主動接受人大監(jiān)督。

堅(jiān)持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。一是高度重視人大工作。成立以黨組書記、局長xx為組長的深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《xx市商務(wù)局深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》，認(rèn)真落實(shí)市委人大工作會議精神、人大及其常委會的各項(xiàng)決議、決定和審議意見，不斷創(chuàng)新思路，把人大代表提出的各項(xiàng)建議落到實(shí)處。加強(qiáng)對人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高全局上下對人大工作地位、職權(quán)、作用的認(rèn)識，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境。二是辦理議案不打折扣。20xx年以來，共承辦市人大代表建議案x件。對于每一件建議案，我局都高度重視，召開會議專題研究，實(shí)行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、辦理程序、辦理方法、辦理要求和辦理時間，確保實(shí)現(xiàn)“三個百分之百”：即辦復(fù)率x%，見面率x%，滿意率x%。三是自覺接受人大監(jiān)督。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日常化、制度化，采取上門走訪、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式，積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo)，廣泛聽取他們的意見和建議，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。

（二）爭先創(chuàng)優(yōu)，營商環(huán)境評價各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長。

實(shí)際吸收外資x億美元，同比增長x%、居全省第x位；

外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元；

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元；

外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元；

幫助科瑞森和武陟對外勞務(wù)平臺爭取x萬元；

幫助寶武綜合物流園爭取x萬元。

（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持依法行政。

市商務(wù)局堅(jiān)持把依法行政作為工作生命線，把維護(hù)社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入推進(jìn)放管服改革，提升政務(wù)服務(wù)水平，加大事項(xiàng)辦理提質(zhì)提效力度，深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效。健全落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作制度，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象、檢查人員信息庫，不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議，組織開展成品油質(zhì)量專項(xiàng)整治，嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記、“進(jìn)銷存”臺帳管理，累計(jì)出動執(zhí)法車輛x臺次，出動執(zhí)法人員x余人次，檢查加油站x家次。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利。按照國務(wù)院“四級四同”要求，全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項(xiàng)辦理、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘，清理了x項(xiàng)中介服務(wù)，取消了x個證明事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“事項(xiàng)辦理時限壓減2/3以上、行政許可類事項(xiàng)即辦件占比達(dá)到x%以上、不見面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x%以上、監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)覆蓋率達(dá)到x%以上”等目標(biāo)。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范。對所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，并制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理規(guī)程，對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格、對外貿(mào)易備案登記、二手車交易市場備案等事項(xiàng)進(jìn)行明確，并將辦事指南及地址做成二維碼，在窗口展示，讓企業(yè)辦理一看即知。

一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以及全國“放管服”改革的逐步深入，各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開，許多政策變化更新較快，政策宣講渠道不夠廣泛，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱。市級層面未設(shè)立專門的招商機(jī)構(gòu)，招商引資工作隊(duì)伍力量較其他兄弟地市偏弱。

下一步，我們將以此次營商環(huán)境評議為契機(jī)，自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo)，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情、我來辦實(shí)事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩、真落實(shí)”等活動為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，以商務(wù)的出彩，成就xx的更加出彩。一是自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議，大項(xiàng)工作、重大活動，及時向人大常委會報(bào)告，主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察、監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)與人大代表溝通，廣泛聽取社會各界的意見和建議，切實(shí)把商務(wù)局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下。對于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案，不折不扣地貫徹執(zhí)行，認(rèn)真辦理，切實(shí)將各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是持續(xù)深化“放管服”改革。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《外商投資法》，全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”，簡化辦事流程，進(jìn)一步壓縮辦事時限。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè)，全面提升貿(mào)易便利化水平。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點(diǎn)方向和路線圖，重點(diǎn)實(shí)施小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)招商等。堅(jiān)持周動態(tài)、月通報(bào)、季排名、1/3時間外出招商等制度，切實(shí)提高招商實(shí)效。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動，切實(shí)承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé)，做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作。同時，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用，幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施，盡快出臺全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案，著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。重點(diǎn)籌辦好首屆易物大會，聯(lián)合中國食品土畜進(jìn)出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費(fèi)活動，盡快開展汽車促消活動。重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)xx申報(bào)國家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報(bào)國家級經(jīng)開區(qū)。

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區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇四

為貫徹落實(shí)《20xx年省深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》、《市落實(shí)關(guān)于加快推進(jìn)新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計(jì)劃（20xx-20xx年）實(shí)施方案》，進(jìn)一步營造公平公正、開明開放的營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力，推動商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下工作方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署，對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系，以政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、機(jī)制最活、支持最強(qiáng)、效率最高為目標(biāo)，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

副組長：

成員：

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格考核問責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營成本，優(yōu)化營商環(huán)境。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層，分片包干，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計(jì)劃”重點(diǎn)工作親臨一線對接溝通，形成常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)發(fā)力。

2.建立定期走訪制度，列清單解難題。堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化政策宣傳，了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策，幫助企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

3．建立政策儲備制度，降成本優(yōu)環(huán)境。針對企業(yè)發(fā)展需求，精心研究，全面部署，制定一系列有計(jì)劃、有內(nèi)容、有安排、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式，激發(fā)市場活力。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，梳理權(quán)力清單，落實(shí)國務(wù)院取消、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項(xiàng)，激發(fā)市場活力。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式。主動靠前服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，積極推進(jìn)全市重點(diǎn)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期督導(dǎo)調(diào)度，定期通報(bào)。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。

（三）立足民生工程，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境。

1．加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批、改造一批、提升一批、規(guī)范一批”的要求，集中精力、財(cái)力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)，不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)，真正做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

3．提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開，提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制，為服務(wù)對象反映情況提供方便。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

1．嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，建立問責(zé)機(jī)制。對標(biāo)權(quán)力清單、責(zé)任清單，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，落實(shí)“兩個責(zé)任”。及時處理工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍提供保障。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)制度。加強(qiáng)公職人員教育管理，建章立制，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度、請假制度、休假制度、公務(wù)接待制度、差旅報(bào)銷制度等，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，并定期通報(bào)公開。

3．嚴(yán)格工作考核，健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，做到激勵和約束并重。對屢查不改、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談、通報(bào)批評，及時處理不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱稀⒂拐呦碌母咝д?wù)環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，并納入年度重點(diǎn)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，確保思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位。

二是注重工作實(shí)效。入企幫扶重在解難題、求突破、促發(fā)展，要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，幫扶企業(yè)攻堅(jiān)克難，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求，收集企業(yè)建議，實(shí)事求是反映企業(yè)狀況，求真務(wù)實(shí)，不搞形式，不走過場，合力幫扶攻堅(jiān)，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。

三是強(qiáng)化工作保障。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象，必須高度重視，嚴(yán)肅對待，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作，杜絕推諉扯皮，杜絕消極懈怠，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。

區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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“×訪萬企、助力解難題”活動開展以來，×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問題，及時答復(fù)區(qū)“四送一服”辦交辦問題。截至目前，根據(jù)市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)三次現(xiàn)場辦公活動收辦問題任務(wù)清單臺賬，我局共承辦問題總數(shù)16個，涉及企業(yè)15家，已全部辦結(jié)。同時，廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，企業(yè)均表示滿意。現(xiàn)將具體工作開展情況匯報(bào)如下：

一是建立良好溝通渠道，全面了解企業(yè)訴求。現(xiàn)場辦公活動開展之前，我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預(yù)約登記表，提前聯(lián)系企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營困境及訴求，確保企業(yè)問題收集準(zhǔn)確，企業(yè)訴求了解全面。

二是明確專人研究對策，確保問題答復(fù)準(zhǔn)確。明確一名分管副局長、一名工作人員具體負(fù)責(zé)“四送一服”工作，對企業(yè)問題進(jìn)行深入研究。結(jié)合每個企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際、反映的具體問題，梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策、企業(yè)需要的支持幫助等，全方位撰寫答復(fù)建議，確保答復(fù)內(nèi)容有效，助力解決企業(yè)實(shí)際困難，助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。如：徽香昱原反映的政策補(bǔ)貼問題，我局積極對接市商務(wù)局、市經(jīng)信局、區(qū)經(jīng)信局，咨詢《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則的通知》（淮發(fā)﹝2021﹞16號）等政策的具體申報(bào)條件，協(xié)助企業(yè)申報(bào)獎補(bǔ)，目前企業(yè)已上報(bào)申報(bào)材料，經(jīng)我局審核，已提交市商務(wù)局進(jìn)一步審核，審核通過后即可享受獎補(bǔ)政策。

對于當(dāng)場無法解決的問題，及時收辦整理，向分管副區(qū)長報(bào)告，同時，安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復(fù)組，專題研究企業(yè)難題，確保問題妥善解決。如：安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營問題，區(qū)級層面難以解決，任寧區(qū)長帶隊(duì)多次前往市政府協(xié)調(diào)，4月2日下午，市政府副秘書長×牽頭，召集市財(cái)政局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、營商辦、×區(qū)、濉溪縣負(fù)責(zé)同志，召開協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問題專題會議，會上形成一致意見，企業(yè)反映問題得到圓滿解決。

四是加大企業(yè)溝通回訪，全面提升企業(yè)滿意度。對于接待的企業(yè)，我局通過實(shí)地走訪、電話回訪、微信交流等多種方式，及時與企業(yè)溝通交流，反饋問題辦理進(jìn)度、政策申報(bào)進(jìn)度等情況，同時，了解企業(yè)最新訴求，協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營問題。

五是積極宣傳惠企政策，提振企業(yè)發(fā)展信心。積極宣傳落實(shí)《淮北市應(yīng)對新冠疫情為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難若干措施》，研究出臺《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》，努力在執(zhí)行房屋租金減免、支持防疫、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策時，提高兌現(xiàn)率，做到應(yīng)享盡享，提振企業(yè)發(fā)展信心。

下一步，區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪萬企、助力解難題”活動契機(jī)，對困擾企業(yè)發(fā)展的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐個突破，逐個解決，持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長效，以實(shí)際行動把工作落到實(shí)處，進(jìn)一步支持企業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇六

縣商務(wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境評價中主要涉及市場開放度指標(biāo)。該指標(biāo)評價調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)對比，主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口、對外投資等。為全面做好省營商環(huán)境評價迎評工作，落實(shí)《縣營商環(huán)境評價工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)、資金到賬，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力打造一流營商環(huán)境，制定以下實(shí)施方案。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線，以深化改革創(chuàng)新為動力，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程，落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制，努力推動投資自由化和貿(mào)易便利化，增強(qiáng)吸收利用外資的競爭力。力爭實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。

(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入工作。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍。按照國家統(tǒng)一安排，落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度。

(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度，圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制，對外商投資企業(yè)開展全覆蓋、全方位、全生命周期的貼心服務(wù)。

(三)深入調(diào)研，與企業(yè)開展面對面交流。扎實(shí)開展雙隨機(jī)一公開。深入外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)，宣傳解讀國家省市政策，收集企業(yè)遇到的困難和問題，涉外單位層面能夠解決的，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級層面協(xié)調(diào)解決的，提請市商務(wù)局研究;需省級層面解決的，積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決。

(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求，對于服務(wù)對象面廣量大的工作，建立有效的制度供給，全面梳理匯編中央和省、市涉外政策，加強(qiáng)涉外扶持政策推送，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn)，政策資金類做到公平、透明、簡便、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋，切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級各類涉外扶持政策。

(五)加強(qiáng)對外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度。對重點(diǎn)外資項(xiàng)目、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺賬管理，分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬，建立外企項(xiàng)目、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”，強(qiáng)化對重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo)，力促簽約項(xiàng)目升級落地、在建項(xiàng)目外資到賬。

(六)加強(qiáng)對外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭端調(diào)處機(jī)制，對外商投訴認(rèn)真對待，妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛，厘清責(zé)任，勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛，努力協(xié)調(diào)，妥善化解。

(一)強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)工作責(zé)任。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長、黨組書記任組長，副局長任副組長，外資科、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。同時，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作，要求各科室要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，結(jié)合工作實(shí)際，落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織業(yè)務(wù)人員到上級部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面對標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū)，尋找差距，更新理念，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提升了改善營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉，推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為。

(四)加大宣傳，營造濃厚氛圍。利用國家“一帶一路”提供的有利時機(jī)，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作，通過召開外商投資接洽會、項(xiàng)目推介會等方式，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢。同時，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法、新成效，及時聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度。

區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇七

為貫徹落實(shí)《2020年省深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》、《市落實(shí)關(guān)于加快推進(jìn)新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計(jì)劃（2020-2022年）實(shí)施方案》，進(jìn)一步營造公平公正、開明開放的營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力，推動商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下工作方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署，對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系，以政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、機(jī)制最活、支持最強(qiáng)、效率最高為目標(biāo)，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

副組長：

成員：

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格考核問責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營成本，優(yōu)化營商環(huán)境。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層，分片包干，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計(jì)劃”重點(diǎn)工作親臨一線對接溝通，形成常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)發(fā)力。

2.建立定期走訪制度，列清單解難題。堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化政策宣傳，了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策，幫助企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

3．建立政策儲備制度，降成本優(yōu)環(huán)境。針對企業(yè)發(fā)展需求，精心研究，全面部署，制定一系列有計(jì)劃、有內(nèi)容、有安排、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式，激發(fā)市場活力。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，梳理權(quán)力清單，落實(shí)國務(wù)院取消、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項(xiàng)，激發(fā)市場活力。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式。主動靠前服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，積極推進(jìn)全市重點(diǎn)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期督導(dǎo)調(diào)度，定期通報(bào)。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。

（三）立足民生工程，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境。

1．加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批、改造一批、提升一批、規(guī)范一批”的要求，集中精力、財(cái)力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)，不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)，真正做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

3．提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開，提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制，為服務(wù)對象反映情況提供方便。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

1．嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，建立問責(zé)機(jī)制。對標(biāo)權(quán)力清單、責(zé)任清單，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，落實(shí)“兩個責(zé)任”。及時處理工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍提供保障。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)制度。加強(qiáng)公職人員教育管理，建章立制，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度、請假制度、休假制度、公務(wù)接待制度、差旅報(bào)銷制度等，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，并定期通報(bào)公開。

3．嚴(yán)格工作考核，健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，做到激勵和約束并重。對屢查不改、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談、通報(bào)批評，及時處理不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱稀⒂拐呦碌母咝д?wù)環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，并納入年度重點(diǎn)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，確保思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位。

二是注重工作實(shí)效。入企幫扶重在解難題、求突破、促發(fā)展，要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，幫扶企業(yè)攻堅(jiān)克難，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求，收集企業(yè)建議，實(shí)事求是反映企業(yè)狀況，求真務(wù)實(shí)，不搞形式，不走過場，合力幫扶攻堅(jiān)，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。

三是強(qiáng)化工作保障。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象，必須高度重視，嚴(yán)肅對待，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作，杜絕推諉扯皮，杜絕消極懈怠，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。

區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇八

首先，非常歡迎和感市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，指導(dǎo)工作，現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)：

今年以來，為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，我區(qū)從健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項(xiàng)整頓等幾個方面入手，全力推動審批服務(wù)、涉企收費(fèi)和檢查、中介組織清理等重點(diǎn)工作的開展，取得了一定成效。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。年初經(jīng)濟(jì)工作會后，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)文件精神，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，制定方案，明確責(zé)任，切實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。二是進(jìn)一步完善組織，健全機(jī)制。我區(qū)充實(shí)調(diào)整了由區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長和紀(jì)委書記任副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并分別明確區(qū)編辦、政務(wù)服務(wù)中心、物價局、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)察室為牽頭部門，分別牽頭做好優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)涉企收費(fèi)和檢查、清理中介組織三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保工作順利推進(jìn)。三是深入開展專項(xiàng)整治，提高工作實(shí)效。先后開展了行政審批事項(xiàng)集中清理、入..企聯(lián)合會審檢查、涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查、為企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)治理、權(quán)力清單公開制度等集中整治活動，全區(qū)營商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。三項(xiàng)重點(diǎn)工作具體開展情況如下：

一是完成政府部門行政權(quán)力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，去年9月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門開展了政府權(quán)力清單編制工作。區(qū)政府57個部門共保留行政權(quán)力事項(xiàng)3997省市下放權(quán)力事項(xiàng)），其中行政審批322項(xiàng)，行政處罰2876行政強(qiáng)制197項(xiàng)，行政征收44項(xiàng)，行政給付40項(xiàng)，行政裁決10項(xiàng)，行政確認(rèn)48項(xiàng)，行政獎勵34項(xiàng)，行政監(jiān)督240他權(quán)力186項(xiàng)。今年3月10日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕3號）進(jìn)行公布，并在區(qū)政府進(jìn)行公開。二是完成政府部門責(zé)任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，今年**月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門開展了政府部門責(zé)任清單編制工作。全區(qū)40個部門共梳理主要職責(zé)330條、厘清部門職責(zé)邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務(wù)事項(xiàng)147條。今年7月23日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕16號）進(jìn)行公布，并在區(qū)政府進(jìn)行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于做好編制和的通知》（**編辦發(fā)〔2015〕11號），明確編制容和圍、原則要求和時間安排。為確保業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制的規(guī)性、有效性，組織召開了全區(qū)推..進(jìn)行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，向各部門、各單位分管負(fù)責(zé)同志和具體負(fù)責(zé)編制工作的人員詳細(xì)講解了《行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊編寫規(guī)》和《行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南編寫規(guī)》。截至目前，全區(qū)所有部門的行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南已編制完成，并在上進(jìn)行公示。為健全目錄管理制度，搞好上級取消下放行政審批項(xiàng)目銜接落實(shí)工作，建立行政審批事項(xiàng)目錄動態(tài)管理制度，對行政審批事項(xiàng)取消、調(diào)整或變更的，及時通知有關(guān)部門（單位）搞好銜接落實(shí)，實(shí)時更新目錄信息。截止目前，共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項(xiàng)34項(xiàng)，對應(yīng)上級部門取消事項(xiàng)31項(xiàng)，各部門（單位）都已落實(shí)到位。四是加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動政府管理由重視事前審批轉(zhuǎn)為嚴(yán)格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》（**政辦字〔2015〕34號），明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容，特別是對涉及多個部門的審批事項(xiàng)、取消的審批事項(xiàng)、承接下放的事項(xiàng)，督促部門（單位）積極出臺相應(yīng)監(jiān)管制度，逐項(xiàng)編制具體的監(jiān)管方案，搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時，將監(jiān)督舉報(bào)在網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實(shí)際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實(shí)施“兩集中兩到位”。區(qū)政務(wù)中心已進(jìn)駐部門（單位）21個，窗口35個。已進(jìn)駐的審批服務(wù)項(xiàng)目全部在大廳辦理，各窗口均有審批服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、審批流程，凡進(jìn)入中心的收費(fèi)項(xiàng)目全..部在中心收取。為提高辦事效率，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，辦事效率提速50%以上，全年辦理審批服務(wù)事項(xiàng)10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié)，群眾滿意率100%。

二、規(guī)涉企收費(fèi)和檢查工作。

按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求，今年以來，由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價格進(jìn)行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，凡國家、省市明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國家、省市有上下限幅度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始，我區(qū)開展了“價格服務(wù)面對面活動”，主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組，宣傳涉企收費(fèi)政策，征求企業(yè)對涉企收費(fèi)單位意見建議，受理企業(yè)咨詢舉報(bào)。二是嚴(yán)格涉企社會團(tuán)體會費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴(yán)格把關(guān)，涉企社會團(tuán)體只準(zhǔn)收取合理會費(fèi)，制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行涉企違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度，由物價、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計(jì)等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從9月份開始，組成兩個檢查組，開展了全區(qū)涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。對項(xiàng)目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)，擅自多收費(fèi)、亂收費(fèi)的違規(guī)行為，公開曝光并嚴(yán)肅處理。同時，暢通涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，更新完善了兩級價格舉報(bào)中心，接入國家價格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)了價格舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作人員。可以直接登錄價格舉報(bào)平臺或直接..撥打“12358”價格舉報(bào)服務(wù)進(jìn)行投訴舉報(bào)。并及時受理反映的情況和問題，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

同時，為打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，我區(qū)進(jìn)一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度，嚴(yán)格入企檢查審批，堅(jiān)決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的通知要求，結(jié)合區(qū)實(shí)際，擬選47家企業(yè)進(jìn)行檢查，并報(bào)送了檢查計(jì)劃，實(shí)際檢14家，如期報(bào)送了檢查情況匯報(bào)。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費(fèi)征收辦公室按照有關(guān)文件要求，報(bào)送了入企征收污水處理費(fèi)的申請，申請檢查9家，實(shí)際檢查9家，按時間要求如期報(bào)送了入企收費(fèi)情況回復(fù)。經(jīng)過嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數(shù)，杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、

清理中介組織工作。

根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求，為促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)化、法制化發(fā)展，我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則，結(jié)合工作實(shí)際，突出“四個到位”，從9月15日開始，在全區(qū)圍開展中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓，全面規(guī)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，切實(shí)解決中介機(jī)構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題，有效維護(hù)健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合..開展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時，要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機(jī)構(gòu)開展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù)，全部納入清理圍，包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗(yàn)、檢測、鑒定、證明、審查報(bào)告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計(jì)、咨詢等。二是部門聯(lián)動，嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭，會同相關(guān)部門，抽調(diào)專人組成審核組，聯(lián)合辦公、集中審核，依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求，對部門上報(bào)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項(xiàng)通用目錄有關(guān)事宜的通知》（x政辦字〔2015〕x號）公布的區(qū)級行政許可通用目錄，凡未列入通用目錄相對應(yīng)的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，一律不列入清單；凡不屬于法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單》，共清理出15直部門的38項(xiàng)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，43個部門（單位）零報(bào)告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單的通知》（x政發(fā)〔2015〕x號），同時，在區(qū)政府和區(qū)機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進(jìn)中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進(jìn)涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心，對入駐的中介組織設(shè)置了窗口，并在窗口顯要位置擺放了桌牌，公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務(wù)圍。

今年以來，我區(qū)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作，取..得了一定成效，但與市委、市政府的要求相比，還存在著一些差距。在此，懇請考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，抓好貫徹落實(shí)，努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。.

區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇九

按照《**縣優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》要求，教育局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，強(qiáng)化“辦好人民滿意教育”責(zé)任意識，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，積極、主動開展工作，確保行動落到實(shí)處，抓出成效。

成立以教育局局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促檢查等工作。

（一）主動作為，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

一是加大學(xué)習(xí)力度，提高思想認(rèn)識。通過在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神，強(qiáng)化對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識。

培訓(xùn)會、開展“為黨育人、為國育才”使命教育，進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng)，提升群眾滿意度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

（二）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。

一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，及時下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費(fèi)。通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持。

二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭取供電、供水等部門落實(shí)民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇，截至目前，部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途，教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。

三是做好民辦教育機(jī)構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制。一是民辦教育機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳，防止審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”。二是進(jìn)一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，提高教育審批的效率，規(guī)范申請材料清單，確保行政許可申請人所需辦理事項(xiàng)“只減不增”。

（三）加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。

一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵社會力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給，完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，截至目前，我縣有普惠性民辦幼兒園11所。

二是穩(wěn)步實(shí)施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程，推進(jìn)公立幼兒園建設(shè)，2020年，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個附設(shè)幼兒園，成立了12所公立幼兒園。建強(qiáng)配齊班子成員，選拔了5名幼兒園班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長兼任。加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)，8月份，嚴(yán)格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份，12所幼兒園已經(jīng)開園招生，領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，正在辦理土地手續(xù)。

建設(shè)。

（四）切實(shí)解決外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問題。

積極做好外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策，按照“相對就近入學(xué)”統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀。進(jìn)一步做好外來人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，同等享受各項(xiàng)資助。

（五）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。

一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作。已報(bào)縣司法部門進(jìn)行合法性審查，審查完成后將在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布；編制完成了2020年縣行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。政府網(wǎng)站公布后，權(quán)責(zé)事項(xiàng)將常態(tài)化動態(tài)管理。

二是持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身，“三減一增”工作。認(rèn)真推進(jìn)“三減一增”工作。截至目前，依申請六類事項(xiàng)，由法定時限239個工作日，壓縮到承諾時限34個工作日，壓縮時限比例為85.77%；環(huán)節(jié)數(shù)原為42個，現(xiàn)壓縮為28個，壓縮比為33.3%；材料數(shù)原為36個，現(xiàn)材料為21個，壓縮比例為41.66。

三是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。認(rèn)真落實(shí)“三集中，三到位”要求，推動教育局人員進(jìn)駐政務(wù)大廳，授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面，事項(xiàng)納入政務(wù)一體化平臺，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作。基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)3項(xiàng)。“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)1項(xiàng)。

區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇十

（一）優(yōu)化營商環(huán)境職能，確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并，承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能，營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可，事中事后監(jiān)管，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作，同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后，整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能，公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局，保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進(jìn)行代管，共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名；劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項(xiàng)，2020年1月1日完成正式交接，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。

（二）深化商事制度改革，持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后，我局重點(diǎn)抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上，新設(shè)4個登記窗口，確保8個街道（園區(qū)）實(shí)現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機(jī)app登記，手機(jī)注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照，同時試點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來，我區(qū)個體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到4627件，登記率達(dá)到90%以上，穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中，我局與區(qū)行政審批局密切配合，開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式，為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。

（三）加大對企業(yè)扶持力度，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對惠企政策資金進(jìn)行梳理，加大對企業(yè)扶持力度。2019年，我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū)，十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎（全市兩家，省政府每家獎勵100萬元），玻纖院獲得市長質(zhì)量獎（全市三家，市政府每家獎勵50萬元）；完成有效發(fā)明專利2247件（每家獎勵2000元），pct57件（市政府每家獎勵3萬元，區(qū)政府每家獎勵1萬元），分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年，我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會的成立，并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù)，機(jī)關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動，為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù)，掃清發(fā)展障礙。

（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作，首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式，全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以92.1%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作，加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度，國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查，2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務(wù)。今年，我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。

（五）轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機(jī)制。實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件66件，不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實(shí)施信用修復(fù)，不再對外公示行政處罰信息。

（六）勇于擔(dān)當(dāng)主動作為，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段，企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，公眾號逍遙文稿整理，我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件，牽頭做好餐飲復(fù)工，上線餐飲復(fù)工微信小程序，實(shí)現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”，截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家，恢復(fù)堂食927家，央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”，強(qiáng)化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù)，抵押登記額5500萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈防護(hù)面罩，攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補(bǔ)貼3萬-5萬元。

區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并，服務(wù)職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪，但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì)，多部門信息共享程度較低，難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系，難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”，“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán)，在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好，“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。下一步工作中，我局將綜合運(yùn)用市場監(jiān)管政策和手段，結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn)，我局將主動溝通協(xié)調(diào)，配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進(jìn)，我局要進(jìn)一步明確職能定位，服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用，積極組織各級質(zhì)量獎申報(bào)評定工作，培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件，pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會橋梁紐帶作用，上線民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會微信小程序，強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌，加大企業(yè)走訪力度，整合各條線力量，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式，不斷提高企業(yè)年報(bào)率，對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。

各位領(lǐng)導(dǎo)，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院722令）已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī)，牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識，積極履職盡責(zé)，為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo)，人大代表多建言獻(xiàn)策，共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境！

區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇十一

20xx上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗，寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的集中整治工作方案，召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員，將任務(wù)分解到村。同時，強(qiáng)化監(jiān)察力度，對各村集中整治行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加大問責(zé)力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上，多形式廣泛宣傳，利用政府微信群廣泛宣傳落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境。通過學(xué)習(xí)動員，逐步形成"人人關(guān)心營商環(huán)境，人人維護(hù)營商環(huán)境"的輿論氛圍。

公布舉報(bào)電話，為群眾的監(jiān)督提供了保障，切實(shí)改變了我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進(jìn)行整合劃分出近20個停車位，全部供外來辦事群眾免費(fèi)使用，在醒目位置告知群眾并安排專人進(jìn)行管理，使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關(guān)站辦深入企業(yè)內(nèi)部，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并將相關(guān)的政策告知企業(yè)，在寶山境內(nèi)打造出一流的營商環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。

在營商發(fā)展中，我鎮(zhèn)還存在一些問題，成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大，"走出去"意識不強(qiáng)，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實(shí)打?qū)嵟e措，一些文件規(guī)定的支持政策落實(shí)不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級各部門推動簽約項(xiàng)目的后勁不足，服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高，成為地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

邊治，對征集到清單上的問題，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，像化解信訪積案攻堅(jiān)一樣，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式千方百計(jì)加以解決，做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，用制度固化整治效果。

區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇十二

為不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,我局積極貫徹落實(shí)市委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤滑劑”作用,多措并舉,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經(jīng)營秩序提供了堅(jiān)強(qiáng)保障.現(xiàn)將我局**年開展優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)如下:。

（一）高度重視,精心部署.召開專門會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作.傳達(dá)了全市優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研部門座談會議領(lǐng)導(dǎo)講話精神.成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子成員為副組長,各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導(dǎo).制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案和優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).

（二）采取措施,重點(diǎn)突破.落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊(duì)“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時費(fèi)力問題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導(dǎo)工作人員上門服務(wù),優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時限,提高了工作效率,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù).

（三）整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設(shè)、占道經(jīng)營、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、運(yùn)輸車輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項(xiàng)專項(xiàng)整治活動.將全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制列為全年重點(diǎn)工作,努力打造新的工作亮點(diǎn),為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅(jiān)強(qiáng)保障.

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象.按照國家住建部要求,繼續(xù)開展了“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動,進(jìn)一步提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓.加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實(shí)行城市管理執(zhí)法全過程記錄制度,堅(jiān)持“721”工作法,即70％問題用服務(wù)解決,20％問題用管理解決,10％問題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.

（五）強(qiáng)化督查,有錯必糾.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權(quán)益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等破壞營商環(huán)境的問題.最大限度減少了對商企正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響和干擾,為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了保駕護(hù)航作用.

（一）實(shí)行上門服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)和專業(yè)執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)各自工作職責(zé)與服務(wù)對象建立了微信公眾平臺,還利用簽訂“門前三包”責(zé)任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機(jī),主動與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機(jī)制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對大型建設(shè)、招商引資項(xiàng)目,實(shí)行主動服務(wù),開辟綠色通道,切實(shí)解決相關(guān)單位發(fā)展過程中遇到的困難.

（二）堅(jiān)持疏堵結(jié)合,強(qiáng)化城市管理.積極勸導(dǎo)沿街經(jīng)營商戶入室經(jīng)營,投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢頭,加大對亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營造了優(yōu)美的營商環(huán)境和人居環(huán)境.

（三）拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,開通“城管110”熱線,24小時受理群眾舉報(bào)、投訴以及對城管工作的意見、建議,確保群眾和經(jīng)營者的訴求“件件有措施,事事有落實(shí)”.

（一）老城區(qū)的市政公用設(shè)施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.

（二）市民文明意識還沒有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質(zhì)低劣,給優(yōu)化營商環(huán)境帶來負(fù)能量.

（三）有少數(shù)工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.

（一）進(jìn)一步提高對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效.要建立重大問題主要領(lǐng)導(dǎo)抓,重點(diǎn)問題分管領(lǐng)導(dǎo)抓,常規(guī)問題基層抓的“三位一體”工作機(jī)制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問題在一線,確保工作不留死角,不留空白.

（二）局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議研究部署工作任務(wù),進(jìn)一步分析優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題,研究解決方案.

（三）鞏固工作開展以來已取得的成果,按照工作實(shí)施方案有條不紊地推進(jìn),確保全面完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù).

（四）籌劃建立城管行政審批電子平臺,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學(xué)化水平.

（五）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動,精心組織,確保形成合力.

（六）加大優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時傳遞工作動態(tài),努力營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會氛圍.

（篇二）。

為貫徹執(zhí)行上級政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為目標(biāo),認(rèn)真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報(bào)如下:。

一、12月24日,由蒙常務(wù)帶隊(duì),我局韋球副局長與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股黎月清股長一起到金源公司、地田新材料公司6萬噸硫酸錳項(xiàng)目了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題,蒙常務(wù)強(qiáng)調(diào),要加大協(xié)調(diào)力度,對企業(yè)提出的問題,要及時協(xié)調(diào)解決,以促進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度完成.

二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場化交易售電公司選定工作會議,為更好地做好20xx年電力市場化交易工作做好準(zhǔn)備,以促進(jìn)更多的企業(yè)可以享受電力市場化交易紅利,降低用電成本,減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān).

三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權(quán)業(yè)陶瓷有限公司對停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)研幫扶工作.通過與企業(yè)相關(guān)工作人員對接,了解企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的原因,并針對企業(yè)實(shí)際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵企業(yè)采取措施恢復(fù)生產(chǎn).同時,向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進(jìn)一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵企業(yè)積極參與電力市場化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強(qiáng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)信心.

區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇十三

為進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，助力追趕超越發(fā)展，根據(jù)《××縣深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境實(shí)施方案》和《××縣全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作推進(jìn)方案》文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹省委十三屆二次全會精神，緊緊圍繞省委、省政府“營商環(huán)境提升年”工作部署，對我鎮(zhèn)營商環(huán)境開放程度、市場秩序、政務(wù)效率、競爭要素等方面存在的突出問題，對標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，對照2017年世界銀行全球營商環(huán)境11項(xiàng)評價指標(biāo)體系，全面改革優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營融資和政務(wù)服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，打造廉潔規(guī)范法治營商環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)追趕超越、綠色創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、實(shí)施步驟。

（一）啟動階段(2018年1月20日-3月15日)成立鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長張文兵同志擔(dān)任，副組長由組織委員黃炳喜同志擔(dān)任，各站所長、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦辦，黨政辦辦主任兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)營商環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查評估和綜合考評等工作。

（二）實(shí)施階段（2018年3月16日－12月15日）全面啟動優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動，根據(jù)縣十大行動具體方案，全面組織落實(shí)、全方位跟蹤問效，全景展示工作成果。建立健全企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評價、政策宣傳和工作成效通報(bào)交流、投訴舉報(bào)問題查處曝光等維護(hù)良好營商環(huán)境的長效工作機(jī)制，每月組織召開一次專項(xiàng)會議研究營商環(huán)境優(yōu)化提升推進(jìn)工作存在的問題；每季度開展一次滿意度網(wǎng)絡(luò)檢查測評，將檢查測評結(jié)果納入年度目標(biāo)考核，同時在政府門戶網(wǎng)站公示測評結(jié)果。做好縣對鎮(zhèn)的半年檢查、專項(xiàng)督查及年終驗(yàn)收工作。

（三）。

總結(jié)。

階段（2018年12月16日－2019年1月15日）。

收集、梳理、總結(jié)十大行動專項(xiàng)工作推進(jìn)情況，召開全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境成效點(diǎn)評大會，肯定成績、查找問題、落實(shí)整改、固化成果、持續(xù)創(chuàng)新，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，全面推動“放管服”改革向縱深發(fā)展。

三、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境是鎮(zhèn)黨委、政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、加快追趕超越發(fā)展的重要工作部署，要充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和必要性，親自研究部署，親自組織推動，要進(jìn)一步健全工作機(jī)制、夯實(shí)責(zé)任主體、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入政府重點(diǎn)工作督查范圍，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出督查重點(diǎn)，創(chuàng)新督查方式，實(shí)施全程督查、長效督查和節(jié)點(diǎn)督查。要結(jié)合改革任務(wù)，制訂專項(xiàng)督查方案，定期對各項(xiàng)決策部署、出臺的改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督查，確保改革任務(wù)全面落實(shí)。

（三）加大宣傳推介。要全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳、十大行動過程宣傳、工作成果宣傳、先進(jìn)典型宣傳和媒體監(jiān)督，構(gòu)建全社會共同締造營商環(huán)境的工作機(jī)制，深入發(fā)動群眾參與戰(zhàn)略謀劃、項(xiàng)目建設(shè)、效果評價，實(shí)現(xiàn)共謀共建、共管共享。要進(jìn)一步拓寬企業(yè)和社會意見反映渠道，形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇十四

圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)目標(biāo)，鎮(zhèn)海不動產(chǎn)登記中心以服務(wù)企業(yè)為核心，以解決問題為導(dǎo)向，推進(jìn)企業(yè)不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，促進(jìn)企業(yè)不動產(chǎn)登記提速增效，進(jìn)一提升企業(yè)不動產(chǎn)登記便利化獲得感。

第一，以提質(zhì)增效為核心，不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)提速、降費(fèi)減稅等舉措，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦證時間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更便捷。減流程：調(diào)整不動產(chǎn)、稅務(wù)、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口，實(shí)現(xiàn)一個環(huán)節(jié)。減材料：一套資料，收件資料少于3件。自2020年6月始，企業(yè)不動產(chǎn)（除住宅外）轉(zhuǎn)移登記，買賣合同網(wǎng)簽不作為強(qiáng)制條件，權(quán)利人可持自行簽署的轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)材料，申請辦理稅費(fèi)繳納與轉(zhuǎn)移登記，同年9月開始，我中心與稅務(wù)聯(lián)合設(shè)置企業(yè)涉稅登記業(yè)務(wù)專窗，企業(yè)在專窗提供一套材料（申請人身份證明材料、轉(zhuǎn)移合同、原不動產(chǎn)權(quán)證書），一次性辦結(jié)稅費(fèi)繳納與不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，截至目前專窗共計(jì)辦理商服用地轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)3件，賣出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司，買入方為個人，整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間：簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)1個工作日完成。目前，基本實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”（工業(yè)、倉儲類）供地的土地使用權(quán)首次登記1個工作日內(nèi)辦結(jié)；企業(yè)成套辦公，住宅用房轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“即時辦結(jié)”；已辦理房地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記客體無變化的工業(yè)、倉儲類用房轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“即日辦理”；抵押等不涉稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“即時辦結(jié)”。2020年共計(jì)辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產(chǎn)業(yè)園管理有限公司等四宗“標(biāo)準(zhǔn)地”國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記，均在1個工作日辦結(jié)。減費(fèi)用：對小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費(fèi)；車位車庫登記收費(fèi)已于2020年11月起由每件550元降至80元。

第二，以信息共享集成為抓手，不斷深化不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，著力推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦，讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強(qiáng)、辦事不要跑窗口。目前，已實(shí)現(xiàn)三部門三套資料化為一套資料，并在不斷推廣應(yīng)用電子數(shù)據(jù)替代紙質(zhì)材料的力度，放開個人與個人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序，有效提高服務(wù)效能，減輕當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；推進(jìn)商品房轉(zhuǎn)移登記憑身份證和產(chǎn)權(quán)證的“一證辦”；并依托政務(wù)網(wǎng)和浙里辦app，建設(shè)推廣掌上和網(wǎng)上的“一窗受理”平臺，實(shí)現(xiàn)100%可以通過網(wǎng)上申請，讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋保煌瑫r積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+自助服務(wù)”，推出寧波首家不動產(chǎn)登記自助辦理區(qū)，實(shí)現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務(wù)。

第三，以助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為目的，開展多維暖心服務(wù)。我中心積極與稅務(wù)部門溝通，登記與稅務(wù)一起設(shè)立企業(yè)不動產(chǎn)登記專窗，為企業(yè)不動產(chǎn)登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務(wù)，做到辦事企業(yè)不走，窗口不打烊。針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所涉及到的融資抵押需求，不動產(chǎn)窗口主動開啟綠色通道，采用提前預(yù)審批、線上溝通，現(xiàn)場做到即來即辦。在疫情期間，我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復(fù)工急需融資給予“特事特辦”，即企業(yè)可以先行辦理抵押，承諾在辦結(jié)后再補(bǔ)相關(guān)資料，為企業(yè)解決了復(fù)工期間資金周轉(zhuǎn)上的燃眉之急；我中心開設(shè)專窗，安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤浙投資管理有限責(zé)任公司辦理24份抵押業(yè)務(wù)。

第四，以提升企業(yè)滿意度為宗旨，開展上門服務(wù)。今年以來，分管副局長高宏良帶隊(duì)赴寧波舟山港集團(tuán)有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務(wù)”活動，協(xié)調(diào)該公司不動產(chǎn)權(quán)屬變更轉(zhuǎn)移事宜；駐企聯(lián)企聯(lián)絡(luò)員跟隨“三服務(wù)”小組為企業(yè)上門服務(wù)四次，將疫情期間惠企政策及時分享給企業(yè)，并指導(dǎo)企業(yè)開展申報(bào)工作；共赴企業(yè)開展現(xiàn)場聯(lián)審7次，涉及16個項(xiàng)目。

區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇十五

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個著力”要求，全面打造良好的營商環(huán)境，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

(一)進(jìn)一步簡政放權(quán)。對直接面向基層、量大面廣，由區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項(xiàng)，堅(jiān)持應(yīng)放盡放原則，依法及時下放。(區(qū)編委辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(二)推行權(quán)責(zé)清單制度。各部門要動態(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單，明確清單內(nèi)容，并將新增的行政職權(quán)及依據(jù)、行政主體、運(yùn)行流程、對應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示，進(jìn)一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限，接受社會監(jiān)督。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)政府法制辦配合)。

(三)推行涉企收費(fèi)清單管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，并在政府門戶網(wǎng)站向社會公開，沒有列入目錄的一律不得收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍所定價格。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度，規(guī)范收費(fèi)行為。落實(shí)下放和放開價格管理項(xiàng)目，還權(quán)于市場，還權(quán)于企業(yè)。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭，各有關(guān)部門和單位配合)。

(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。除法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項(xiàng)外，各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)決消除行業(yè)壟斷，切斷利益關(guān)聯(lián)，徹底解決“紅頂中介”問題。建立健全中介服務(wù)充分競爭機(jī)制，激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力。實(shí)行行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理，對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的中介服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格規(guī)范其收費(fèi)行為，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局配合)。

(五)深化投資項(xiàng)目審批制度改革。貫徹落實(shí)《鞍山市企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制改革實(shí)施方案》，減流程，壓時限，構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項(xiàng)目審批新模式。實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》，清單以外的，企業(yè)皆可依法平等進(jìn)入。加快鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，同時成立開發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批服務(wù)局，整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能，打造“一平臺、一章制”的審批新模式。(區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(六)健全公共行政服務(wù)體系。全區(qū)清權(quán)、確權(quán)保留的行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)公共行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)集中辦理，“一站式”辦結(jié)。對招商引資項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”代辦制，從正式簽約到開工建設(shè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，代辦各種手續(xù)。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項(xiàng)全部納入公共行政服務(wù)中心。(區(qū)公共行政服務(wù)中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(七)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動，落實(shí)“提高辦稅效率、創(chuàng)響服務(wù)品牌、服務(wù)國家戰(zhàn)略、明晰執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法、增進(jìn)納稅信用、拓寬信息查詢、實(shí)現(xiàn)信息共享、共建電子稅務(wù)局”9大類23項(xiàng)便民措施。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭)。

(八)提高商事服務(wù)水平。將公安部門印章刻制備案納入登記制度。把社會保險(xiǎn)登記納入“三證合一”、“一照一碼”試點(diǎn)。放寬企業(yè)注冊登記管理，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴(kuò)大至市域范圍。全面推廣審批事項(xiàng)“雙告知”工作機(jī)制。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合)。

(九)實(shí)行政務(wù)公開制度。堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道，進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室牽頭、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十)完善行政執(zhí)法制度體系。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“制度性文件不經(jīng)過評估不出臺、不經(jīng)過評估不備案”的規(guī)定。建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制，實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理，及時向社會公布。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé)。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán)，并向社會公布。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán)，嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法。減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后及時向社會公布。對法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)進(jìn)行的隨機(jī)檢查，以及臨時部署的執(zhí)法檢查，檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實(shí)施情況。各執(zhí)法部門要進(jìn)一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)，制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十三)加強(qiáng)行政執(zhí)法過程控制。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)，不得將罰款、收費(fèi)與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核、利益掛鉤。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機(jī)制，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離，行政許可受理、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)。

(十四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》，落實(shí)重大行政處罰決定備案制度，強(qiáng)化案卷檔案管理和評查，建立企業(yè)回訪制度，落實(shí)處罰案件問責(zé)制度，主動接受“兩代表一委員”、輿論及社會各方面監(jiān)督。對投訴反映問題重大、久拖不決的問題和重要案件，受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦，限期辦結(jié)。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會人事委、區(qū)政府法制辦、區(qū)政協(xié)提案委員會、各街道辦事處牽頭，各有關(guān)部門和單位配合)。

區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇十六

營商環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

縣商務(wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境評價中主要涉及市場開放度指標(biāo)。該指標(biāo)評價調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)對比，主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口、對外投資等。為全面做好省營商環(huán)境評價迎評工作，落實(shí)《縣營商環(huán)境評價工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)、資金到賬，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力打造一流營商環(huán)境，制定以下實(shí)施方案。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線，以深化改革創(chuàng)新為動力，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程，落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制，努力推動投資自由化和貿(mào)易便利化，增強(qiáng)吸收利用外資的競爭力。力爭實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。

(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入工作。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍。按照國家統(tǒng)一安排，落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度。

(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度，圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制，對外商投資企業(yè)開展全覆蓋、全方位、全生命周期的貼心服務(wù)。

(三)深入調(diào)研，與企業(yè)開展面對面交流。扎實(shí)開展雙隨機(jī)一公開。深入外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)，宣傳解讀國家省市政策，收集企業(yè)遇到的困難和問題，涉外單位層面能夠解決的，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級層面協(xié)調(diào)解決的，提請市商務(wù)局研究;需省級層面解決的，積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決。

(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求，對于服務(wù)對象面廣量大的工作，建立有效的制度供給，全面梳理匯編中央和省、市涉外政策，加強(qiáng)涉外扶持政策推送，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn)，政策資金類做到公平、透明、簡便、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋，切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級各類涉外扶持政策。

(五)加強(qiáng)對外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度。對重點(diǎn)外資項(xiàng)目、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺賬管理，分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬，建立外企項(xiàng)目、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”，強(qiáng)化對重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo)，力促簽約項(xiàng)目升級落地、在建項(xiàng)目外資到賬。

(六)加強(qiáng)對外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭端調(diào)處機(jī)制，對外商投訴認(rèn)真對待，妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛，厘清責(zé)任，勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛，努力協(xié)調(diào)，妥善化解。

(一)強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)工作責(zé)任。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長、黨組書記任組長，副局長任副組長，外資科、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。同時，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作，要求各科室要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，結(jié)合工作實(shí)際，落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織業(yè)務(wù)人員到上級部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面對標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū)，尋找差距，更新理念，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提升了改善營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉，推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為。

(四)加大宣傳，營造濃厚氛圍。利用國家“一帶一路”提供的有利時機(jī)，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作，通過召開外商投資接洽會、項(xiàng)目推介會等方式，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢。同時，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法、新成效，及時聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度。

為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神，全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力等問題，努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境，為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項(xiàng)工作。

組??????長:黃家杰。

各科室科長、貿(mào)促會秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在法規(guī)科，辦公室主任由江凌云同志兼任。

三、任務(wù)分工。

1.提高市場開放程度。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》和《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放，不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準(zhǔn)入條件。一是積極開展政策宣傳。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站、微信公眾號，報(bào)紙等多渠道對外宣傳《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》、《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》通知至各縣區(qū)，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)，不斷放寬投資領(lǐng)域，為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，及時更新相關(guān)的辦事指南，提供辦理事項(xiàng)二維碼，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，提升服務(wù)企業(yè)水平，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉、鄒余禮。責(zé)任科室:外國投資管理科、政務(wù)服務(wù)科)。

2.提升交通物流水平。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平。積極會同財(cái)政等部門研究制定2020年物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件，明確支持方向、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序、辦理時限等。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科)。

3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，積極配合人社部門落實(shí)2020年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計(jì)劃，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)，在2020年11月底之前完成200人次市本級培訓(xùn)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼。責(zé)任科室:市場運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科)。

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來，加強(qiáng)政策宣講與警示教育，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念，筑牢思想防線，時刻自省、自律、自警、自勵，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線，自覺營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進(jìn)行處理。二是建立機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織、民營企業(yè)家溝通機(jī)制，每季度定期收集企業(yè)困難和問題。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中，對涉及企業(yè)切身利益的，充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、楊東。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科、機(jī)關(guān)黨委)。

5.實(shí)施政策“清單化”管理。一是梳理、歸集2018年來商務(wù)系統(tǒng)出臺的涉企政策，形成政策清單，實(shí)施滾動式管理。二是在下半年開展一次2020年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、王后強(qiáng)、饒官良、楊東。責(zé)任科室:市場運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科、外貿(mào)外經(jīng)管理科)。

四、工作步驟。

1.動員宣傳。2020年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動員，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神。各科室結(jié)合科室職能，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想、凝聚共識，為實(shí)施本方案營造深厚輿論氛圍。

2.查擺問題。動員宣傳后至6月30日，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾，查找問題根源，主動開展問題自糾。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總。

3.集中整改。6月底至10月底，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題，制定整改工作方案，建立工作臺賬，確保每項(xiàng)問題整改及時、到位。未查擺出問題的，整改階段結(jié)束后，責(zé)任科室應(yīng)針對任務(wù)分工，書面說明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科。

4.總結(jié)提升。整改階段結(jié)束后，各責(zé)任科室應(yīng)及時匯總整改情況并交法規(guī)科，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，及時報(bào)送相關(guān)整改材料和考評材料。

五、相關(guān)要求。

1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn)，科長或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動并具體組織實(shí)施，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人。

2.各責(zé)任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計(jì)劃抓好營商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí)，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進(jìn)深化“放管服”改革、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合，確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力。

3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù)，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視，認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)，及時提交相關(guān)考評或督查文字材料，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績。

為貫徹落實(shí)《2020年省深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》、《市落實(shí)關(guān)于加快推進(jìn)新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計(jì)劃（2020-2022年）實(shí)施方案》，進(jìn)一步營造公平公正、開明開放的營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力，推動商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下工作方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署，對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系，以政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、機(jī)制最活、支持最強(qiáng)、效率最高為目標(biāo)，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

副組長：

成員：

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格考核問責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營成本，優(yōu)化營商環(huán)境。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層。

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層，分片包干，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計(jì)劃”重點(diǎn)工作親臨一線對接溝通，形成常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)發(fā)力。

2.建立定期走訪制度，列清單解難題。堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化政策宣傳，了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策，幫助企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

3．建立政策儲備制度，降成本優(yōu)環(huán)境。針對企業(yè)發(fā)展需求，精心研究，全面部署，制定一系列有計(jì)劃、有內(nèi)容、有安排、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式，激發(fā)市場活力。

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，梳理權(quán)力清單，落實(shí)國務(wù)院取消、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項(xiàng)，激發(fā)市場活力。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式。主動靠前服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，積極推進(jìn)全市重點(diǎn)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期督導(dǎo)調(diào)度，定期通報(bào)。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。

（三）立足民生工程，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境。

1．加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批、改造一批、提升一批、規(guī)范一批”的要求，集中精力、財(cái)力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)，不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)，真正做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

3．提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開，提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制，為服務(wù)對象反映情況提供方便。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

1．嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，建立問責(zé)機(jī)制。對標(biāo)權(quán)力清單、責(zé)任清單，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，落實(shí)“兩個責(zé)任”。及時處理工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍提供保障。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)制度。加強(qiáng)公職人員教育管理，建章立制，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度、請假制度、休假制度、公務(wù)接待制度、差旅報(bào)銷制度等，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，并定期通報(bào)公開。

3．嚴(yán)格工作考核，健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，做到激勵和約束并重。對屢查不改、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談、通報(bào)批評，及時處理不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱稀⒂拐呦碌母咝д?wù)環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，并納入年度重點(diǎn)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，確保思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位。

二是注重工作實(shí)效。入企幫扶重在解難題、求突破、促發(fā)展，要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，幫扶企業(yè)攻堅(jiān)克難，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求，收集企業(yè)建議，實(shí)事求是反映企業(yè)狀況，求真務(wù)實(shí)，不搞形式，不走過場，合力幫扶攻堅(jiān)，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。

三是強(qiáng)化工作保障。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象，必須高度重視，嚴(yán)肅對待，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作，杜絕推諉扯皮，杜絕消極懈怠，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。

縣商務(wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境評價中主要涉及市場開放度指標(biāo)。該指標(biāo)評價調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)對比，主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口、對外投資等。為全面做好省營商環(huán)境評價迎評工作，落實(shí)《縣營商環(huán)境評價工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)、資金到賬，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力打造一流營商環(huán)境，制定以下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線，以深化改革創(chuàng)新為動力，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程，落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制，努力推動投資自由化和貿(mào)易便利化，增強(qiáng)吸收利用外資的競爭力。力爭實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。

二、工作措施。

（一）認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入工作。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍。按照國家統(tǒng)一安排，落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度。

（二）做好“外商服務(wù)大使”工作。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度，圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制，對外商投資企業(yè)開展全覆蓋、全方位、全生命周期的貼心服務(wù)。

（三）深入調(diào)研，與企業(yè)開展面對面交流。扎實(shí)開展雙隨機(jī)一公開。深入外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)，宣傳解讀國家省市政策，收集企業(yè)遇到的困難和問題，涉外單位層面能夠解決的，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決；需市級層面協(xié)調(diào)解決的，提請市商務(wù)局研究；需省級層面解決的，積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決。

（四）持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求，對于服務(wù)對象面廣量大的工作，建立有效的制度供給，全面梳理匯編中央和省、市涉外政策，加強(qiáng)涉外扶持政策推送，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn)，政策資金類做到公平、透明、簡便、可查詢；政策服務(wù)類做到推送全覆蓋，切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級各類涉外扶持政策。

（五）加強(qiáng)對外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度。對重點(diǎn)外資項(xiàng)目、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺賬管理，分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬，建立外企項(xiàng)目、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”，強(qiáng)化對重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo)，力促簽約項(xiàng)目升級落地、在建項(xiàng)目外資到賬。

（六）加強(qiáng)對外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭端調(diào)處機(jī)制，對外商投訴認(rèn)真對待，妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛，厘清責(zé)任，勇于擔(dān)責(zé)；屬于企業(yè)之間的糾紛，努力協(xié)調(diào)，妥善化解。

三、保障措施。

（一）強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)工作責(zé)任。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長、黨組書記任組長，副局長任副組長，外資科、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。同時，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作，要求各科室要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，結(jié)合工作實(shí)際，落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織業(yè)務(wù)人員到上級部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面對標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū)，尋找差距，更新理念，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提升了改善營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平。

（三）嚴(yán)格紀(jì)律要求。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”；嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任；嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件；嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉，推諉扯皮；嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為；嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為。

（四）加大宣傳，營造濃厚氛圍。利用國家“一帶一路”提供的有利時機(jī)，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作，通過召開外商投資接洽會、項(xiàng)目推介會等方式，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢。同時，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法、新成效，及時聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度。

根據(jù)《中共欽州市委辦公室、欽州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)年活動的意見的通知》(欽政通〔2018〕37號)的要求，為確保我局負(fù)責(zé)的各項(xiàng)活動和工作任務(wù)順利開展，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，踐行新發(fā)展理念，按照中央和自治區(qū)部署要求，以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市，構(gòu)建大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流為總目標(biāo)，以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化解決對商貿(mào)企業(yè)實(shí)際困難、問題，進(jìn)一步打造開放、透明、公平、穩(wěn)定、高效的營商環(huán)境，促進(jìn)我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高商貿(mào)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐能力。

通過優(yōu)化營商環(huán)境和開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，推進(jìn)我市營商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列，推動我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展。

研究起草我市促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)財(cái)政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問題，力爭2018年全市外貿(mào)進(jìn)出口增長13%左右，全市社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右。

(一)調(diào)查摸底。組織開展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查，召開有關(guān)工作部署會議，部署工作任務(wù)，掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀，找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題，剖析問題和原因，形成調(diào)研報(bào)告。(完成時限：2018年4月中旬)。

(二)成立組織機(jī)構(gòu)，制定總體方案和專項(xiàng)工作方案。根據(jù)欽州市推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求，制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作方案，成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(完成時限：2018年5月中旬)。

(三)梳理問題，精心服務(wù)，跟蹤幫辦。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，研究解決方案，落實(shí)責(zé)任，限時落實(shí)解決，對需綜合協(xié)調(diào)解決的問題，提交市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專項(xiàng)工作組解決。

(四)總結(jié)匯報(bào)。對全局優(yōu)化營商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)匯報(bào)材料，報(bào)市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組。

優(yōu)化營商環(huán)境是我市貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要決策部署，要提高對開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動的重要性、緊迫性和必要性認(rèn)識，進(jìn)一步樹立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的意識。

(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，制訂幫扶措施，確保優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動確保取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)企業(yè)溝通聯(lián)系制度。定期溝通聯(lián)系企業(yè)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個月需走訪或電話聯(lián)系對應(yīng)企業(yè)1次以上，及時了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題，對企業(yè)進(jìn)行幫扶解決，對暫時解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明，做到事事有回音、件件有落實(shí)。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各專責(zé)小組、各科室需按要求將服務(wù)工作實(shí)施推進(jìn)情況、實(shí)施中遇到的問題、服務(wù)活動中的好措施、新成效、新亮點(diǎn)等報(bào)送信息組，信息組整理后上報(bào)市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為深入落實(shí)省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署，進(jìn)一步推動全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建新型政商關(guān)系，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。

總體目標(biāo)。

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境。尊重企業(yè)主體地位，著力解決企業(yè)辦事難、項(xiàng)目推進(jìn)難等問題，充分激發(fā)市場活力，努力提高對國內(nèi)外投資者的吸引力。

(二)營造便利高效的貿(mào)易環(huán)境。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，優(yōu)化辦事流程，對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等相待，有效提升貿(mào)易便利化水平。

(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費(fèi)環(huán)境。積極開展消費(fèi)促進(jìn)活動，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為，精準(zhǔn)調(diào)控增強(qiáng)市場保供能力。

(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化“四個意識”，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力，展現(xiàn)新時代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象。

重點(diǎn)任務(wù)。

(一)為投資客商提供便利服務(wù)。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，編印全省重點(diǎn)招商項(xiàng)目冊。針對不同的招商活動和展會特點(diǎn)，單獨(dú)編印針對性強(qiáng)的招商項(xiàng)目冊。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域，策劃組織重大招商推介活動，深入開展精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分利用蘭洽會、文博會、藥博會等重大節(jié)會活動和省外境外專業(yè)展會平臺，有效開展內(nèi)外聯(lián)動招商。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(二)做好重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)。落實(shí)“三重”“三一”工作要求，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建立清單管理制度，組建專門班子、明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，提供“全程式、跟蹤式、保姆式”服務(wù)，完善“一事一議”、“一企一策”工作機(jī)制。用好全省招商引資項(xiàng)目綜合管理軟件系統(tǒng)，從項(xiàng)目簽約、籌建、證照手續(xù)辦理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投產(chǎn)經(jīng)營全過程實(shí)行跟蹤服務(wù)。督促市縣政府對重大招商引資項(xiàng)目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，確保項(xiàng)目落地實(shí)施。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(三)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長若干措施，梳理匯編國家、省政府及省直有關(guān)部門出臺的招商引資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)與省直部門工作銜接，推動項(xiàng)目承接方積極落實(shí)和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅、金融、土地和獎勵政策。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施，努力營造全社會重商、親商、安商的良好氛圍。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(四)進(jìn)一步提高審批效率。深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化工作流程，落實(shí)“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，3個工作日內(nèi)完成備案登記。對涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項(xiàng)，審批時間由45-90個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi)。按照國家對外開放時間表、路線圖，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對外資開放。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(五)優(yōu)化招商引資項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。將內(nèi)外資招商引資項(xiàng)目同等對待，按照“誰招商、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽約、誰落地”原則，強(qiáng)化市州政府主體責(zé)任，保障土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、金融信貸等要素供給，促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)。對跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問題，設(shè)立臺賬，督促有關(guān)部門和市州政府盡快解決。適時召開座談會，不定期向客商反饋有關(guān)情況，直至反映的問題解決銷號。(牽頭單位：省經(jīng)合局、外資處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(六)促進(jìn)對外貿(mào)易便利化。將企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案(已下放市州)、國際貨運(yùn)代理企業(yè)備案、進(jìn)出口許可證辦理、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等，在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個工作日內(nèi)辦結(jié)，而后再補(bǔ)齊相關(guān)材料，實(shí)行容缺受理。對幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的，通過提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，1天辦結(jié)，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。(牽頭單位：廳外貿(mào)處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室、省貿(mào)促會)。

(七)改進(jìn)口岸通關(guān)服務(wù)。落實(shí)國家口岸管理辦公室具體要求，全面推進(jìn)“一站式作業(yè)”，對進(jìn)出境貨物實(shí)施“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。深化通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫一體化改革，實(shí)現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。會同有關(guān)部門做好口岸通關(guān)流程、收費(fèi)和意見投訴服務(wù)“三公開”工作，清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)不合理收費(fèi)，2018年實(shí)現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時間壓縮三分之一。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(八)加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。全面承接國家“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版各項(xiàng)功能在我省推廣使用，加快建設(shè)地方特色服務(wù)功能，向口岸物流、口岸數(shù)據(jù)、口岸政務(wù)、口岸綜合等服務(wù)領(lǐng)域拓展，推動中國(甘肅)“單一窗口”逐步成為企業(yè)面對口岸管理相關(guān)部門的主要接入服務(wù)平臺。落實(shí)好“單一窗口”免費(fèi)申報(bào)制度，進(jìn)一步提高“單一窗口”主要業(yè)務(wù)覆蓋率，確。

保2018年達(dá)到70%以上。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(九)強(qiáng)化平臺企業(yè)服務(wù)。依托口岸平臺引進(jìn)運(yùn)營企業(yè)，落實(shí)好進(jìn)境糧食、木材、水果、肉類等指定口岸扶持政策。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場開拓、通關(guān)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、外匯、退稅、融資、認(rèn)證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù)。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條，積極建設(shè)冷鏈設(shè)施，開行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列，保障食品安全。(牽頭單位：外貿(mào)處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接服務(wù)。引導(dǎo)各市州創(chuàng)新方式辦好“消費(fèi)促進(jìn)月活動”，保證重要節(jié)假日市場價格穩(wěn)定、貨源充裕，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用，每年赴發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動。定期收集研究并及時發(fā)布重點(diǎn)市場信息，有針對性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷會，培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場)外貿(mào)功能，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。(牽頭單位：市場建設(shè)處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十一)大力規(guī)范市場秩序。聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡、汽車銷售、家庭服務(wù)、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費(fèi)安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域，開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、不正當(dāng)競爭、合同詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為，依法保護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益。適時開展誠信興商宣傳月活動，加大對失信市場主體的抽查頻次，提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能，推進(jìn)信用信息公開共享，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信體系。(牽頭單位：市場秩序處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十二)加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)陽光行政，通過商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開政務(wù)信息，加快推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，依法懲戒因以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約的失信行為。深入實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，健全完善“一單兩庫一細(xì)則”制度，充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段，堅(jiān)持動態(tài)分析、實(shí)時監(jiān)控。(牽頭單位：法規(guī)處，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、一次性告知制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和失職追究制等制度，嚴(yán)格落實(shí)“十不準(zhǔn)”要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效率質(zhì)量。圍繞實(shí)現(xiàn)“親”的目標(biāo)、堅(jiān)守“清”的底線，加大督查力度，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，努力營造服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境。(牽頭單位：辦公室，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力。采取“一對一”、“一對多”等多種幫扶形式，積極開展調(diào)研走訪活動，深入市州、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)工地，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力;不定期組織招商引資項(xiàng)目投資方、企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)園區(qū)，對各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評，提高服務(wù)工作的針對性和實(shí)效性。加大培訓(xùn)力度，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持，全力推動商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目順利實(shí)施。(牽頭單位：政研室，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

(十五)完善評價考核機(jī)制。科學(xué)設(shè)定考核評價指標(biāo)，從商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目開工建設(shè)、統(tǒng)計(jì)入庫、資金到位、形象進(jìn)度、投資完成、配套政策制定和落實(shí)情況、投資環(huán)境影響評價等方面，進(jìn)行量化考核。嚴(yán)格落實(shí)月報(bào)告、季分析制度，分半年度進(jìn)行綜合考核評價，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)年度考評、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績年度考評范圍，作為干部綜合考核結(jié)果運(yùn)用的重要依據(jù)。(牽頭單位：政研室，配合單位：廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。

工作措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，廳班子成員為副組長，各市州商務(wù)局、經(jīng)合局(招商局)、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室、政研室，具體負(fù)責(zé)問題受理、任務(wù)分解、督辦通報(bào)等日常工作。省貿(mào)促會、省經(jīng)合局也要成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)拓寬投訴渠道。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(郵箱號：)，統(tǒng)一受理問題線索，定期匯總分析，及時轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。隨時接受客商及群眾投訴，了解企業(yè)、群眾和社會各界對全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。凡實(shí)名投訴一般在5個工作日內(nèi)回復(fù)，需進(jìn)一步核實(shí)、研究解決的應(yīng)在10個工作日內(nèi)回復(fù)，回復(fù)渠道與反映渠道相同。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。對舉報(bào)的問題，采取明查暗訪、信訪核查、常態(tài)化檢查等方式，進(jìn)行核實(shí)定性。對企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問題，快受理、快調(diào)查、快處理、快反饋。對因服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的，以及在服務(wù)過程中存在的中層梗阻、推諉扯皮、吃拿卡要等行為，經(jīng)查實(shí)后對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)，對違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢部門進(jìn)行責(zé)任追究。

區(qū)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)范文（17篇）篇十七

第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境，平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。

第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施，營造開放包容、合作互利、誠實(shí)守信、重商護(hù)商的營商環(huán)境。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場服務(wù)意識，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在市場準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。

第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息，為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀，提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式，為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會平等的原則，依法化解各類糾紛，保護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。

第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。

第二章市場主體保護(hù)。

第十一條市場主體一律平等，其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的，市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。

第十三條市場準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，并向社會公布。

市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇，已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域，民間資本均可進(jìn)入。

禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場主體。

第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。

第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制，允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。

第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)，由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利，并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。

第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施，適時進(jìn)行清理和評估，對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，及時修改或者廢止，并予以公布。

市場主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請制定機(jī)關(guān)予以審查，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。

開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正，由市場主體自主決定是否參加評選。

第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單，實(shí)行動態(tài)管理，并向社會公布。

未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場主體提供。

第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程，提升服務(wù)效率和水平。

標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報(bào)平臺等標(biāo)準(zhǔn)，提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。

(五)制定事項(xiàng)編碼規(guī)則、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)規(guī)范、服務(wù)測評規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。

(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。

第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn)，采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件，主動征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的，依法及時答復(fù)。

第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施，為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。

第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平，減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。

電力、自來水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⑾馈⒐病⒊枪堋⑿l(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時向社會公開，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù)，不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺系統(tǒng)，加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動中，推行第三方綜合信用等級評價制度。

第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中，應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機(jī)制，堅(jiān)持政府推動、企業(yè)主體、市場運(yùn)作相結(jié)合，對重要招商引資項(xiàng)目，可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出其職權(quán)范圍。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件，應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。

第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺收取的費(fèi)用不得高于國家和本省規(guī)定。

鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。

第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保，通過降低服務(wù)成本等，降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。

第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加大對小微企業(yè)的支持力度，對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。

第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)，充分利用公共信用信息平臺，為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù)，提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺，開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序，推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

按照國家有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負(fù)。

第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機(jī)制，健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò)，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施，在醫(yī)療、社會保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進(jìn)高層次人才的市場主體，應(yīng)當(dāng)給予獎勵補(bǔ)助等政策支持。

第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。

第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制，建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺，推進(jìn)各部門間、各級政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。

進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員，對其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán)，確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項(xiàng)，在窗口受理后直接辦結(jié)。

第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng)，整合到營業(yè)執(zhí)照上，簡化涉企證照。

市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場主體提供注冊便利，在保留窗口登記的同時，實(shí)現(xiàn)市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊，降低其制度性交易成本。

第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng)，先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料，申請人提交的申報(bào)材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請人在承諾時限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。

登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的，縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入，了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況，提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo)，指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備有關(guān)材料，并告知注意事項(xiàng)。

鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項(xiàng)，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。

第四章規(guī)范政府監(jiān)管。

第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度，將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對應(yīng)責(zé)任等，以清單形式向社會公布，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，接受社會監(jiān)督。

依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等，也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。

第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查，保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭，提高資源配置效率。

第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式，實(shí)現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享，申請人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息，工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的，不得要求申請人重復(fù)提供。

依法開展相對集中行政許可權(quán)改革，一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。

依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡執(zhí)法工作隊(duì)伍。

第四十四條財(cái)政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理，并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的，按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。

沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時性行政許可，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。

禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。

第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理，并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。

建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項(xiàng)目通用目錄，確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。

第四十七條實(shí)施市場準(zhǔn)入行政許可，不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。

第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為，編制并公布行政審批中介服務(wù)清單，實(shí)施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。

能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項(xiàng)，不得設(shè)定中介服務(wù)。現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。

第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤Ｊ∪嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并予以公示。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正，進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo)，依法從輕或者減輕行政處罰。

對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證。除適用簡易程序的案件外，重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。

第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤２捎梅菑?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。

第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場主體的案件時，不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。沒有法律依據(jù)，不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。

第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，全額上繳國庫。

禁止對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。

財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。

第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計(jì)劃，報(bào)本級人民政府備案，并向社會公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。

同一行政機(jī)關(guān)對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機(jī)關(guān)已對同一市場主體實(shí)施行政檢查的，下級行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個行政機(jī)關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的，由同級政府法制部門協(xié)調(diào)，明確由一個行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。

對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查，以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實(shí)施情況。

第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。

行政檢查完畢后，檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論，并載明行政檢查的時間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。

實(shí)施行政檢查，不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受財(cái)物，不得牟取非法利益。

第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。

縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作，適時開展政府違約問題的清理和整治。

第五章維護(hù)市場秩序。

第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對待不同地域、不同所有制市場主體，按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則，加強(qiáng)對市場秩序的監(jiān)管。

各類市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，承擔(dān)社會責(zé)任，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，自覺維護(hù)市場秩序。

第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單，定期向社會公布。

第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為，創(chuàng)新行政管理方式，采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布的工作方式，并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄，強(qiáng)化市場主體自律和社會監(jiān)督，依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，結(jié)合第三方服務(wù)，提高市場監(jiān)管效能。

第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。

第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。

領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體，可以自主申請注銷。

第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場監(jiān)管，保護(hù)市場主體合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假，轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。

第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財(cái)物，滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時制止，依法嚴(yán)厲查處，并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個人。

第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制，制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等，規(guī)范會員行為，維護(hù)會員合法權(quán)益。

鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求，完善信用管理制度，健全會員信用檔案，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。

第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機(jī)制，對嚴(yán)重失信的市場主體，依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。

第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺，依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，全部納入公共資源交易平臺交易。

鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)，加快電子平臺建設(shè)，在投標(biāo)、資格審核、評標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù)，減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的，不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。

招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對市場進(jìn)行充分調(diào)研，確定產(chǎn)品價格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間，以質(zhì)量作為決定因素，同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方，保證其合理利潤，避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。

第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作，會同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理制度，對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改，對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。

縣級以上有關(guān)行政主管部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。縣級以上財(cái)政部門依法對本級實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動:(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。

第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

投訴人就同一事項(xiàng)向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。

行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標(biāo)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)社會信用資源共享，完善守信激勵和失信懲戒機(jī)制。

第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動，協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序，保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行。

第六章監(jiān)督保障措施。

第七十二條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告，對本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式，依法履行監(jiān)督職責(zé)。

第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察，對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在的問題依法及時糾正。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評價制度，確立評價指標(biāo)體系，定期對本省的營商環(huán)境狀況進(jìn)行測評，并將測評結(jié)果向社會公布。

優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，并作為重要考核指標(biāo)。

建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度，對營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談，督促其優(yōu)化營商環(huán)境。

第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度，整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等，實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。

地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個工作日內(nèi)予以處理，并書面告知投訴人、舉報(bào)人。

第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。

第七章法律責(zé)任。

第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營商環(huán)境有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請，未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件，違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報(bào)的市場違法行為不及時處理，或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。

第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng)，未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場準(zhǔn)入行政許可時，違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù)，或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。

第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理，并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目，繼續(xù)收費(fèi)的。

第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制，影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證的;(四)沒有法律依據(jù)，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查，妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測、檢疫時，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的。

第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報(bào)批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進(jìn)資格，或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。

第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳，無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有損害營商環(huán)境行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。

政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報(bào)批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的，年度考核評為不稱職，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。

第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章附則。

第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。