整改報(bào)告是組織內(nèi)部交流與學(xué)習(xí)的重要工具，有助于分享經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。以下是一些優(yōu)秀的開題報(bào)告樣本，希望能夠給大家提供一些寫作思路和方法。

熱門應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告（模板15篇）篇一

以下是一篇調(diào)研報(bào)告，歡迎大家瀏覽借鑒！按照常務(wù)xx副省長(zhǎng)批示要求，報(bào)經(jīng)xx副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任和xx副秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)，我辦組織省應(yīng)急救援總隊(duì)（省公安消防總隊(duì)），濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、日照4個(gè)市政府辦公室（辦公廳）分管負(fù)責(zé)同志、應(yīng)急辦主任一行8人，于9月18日至22日，先后赴廣東、陜西兩省，重點(diǎn)對(duì)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)和管理制度，救援裝備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取座談交流和實(shí)地考察兩種方式，分別與兩省政府應(yīng)急辦及其相關(guān)部門進(jìn)行了座談交流，實(shí)地考察了廣東省政府應(yīng)急指揮中心、值班室、專家會(huì)商室、應(yīng)急指揮車、東莞市松山湖應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園和陜西省應(yīng)急指揮中心、省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)中心基站、移動(dòng)應(yīng)急指揮車等。通過這次調(diào)研，我們開闊了眼界，取得了收獲，找到了差距，明確了我省應(yīng)急管理工作下步努力方向，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、廣東、陜西兩省應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀（一）廣東省應(yīng)急管理工作走在了全國前列。廣東省委、省政府高度重視應(yīng)急管理工作，省政府應(yīng)急辦人員配備強(qiáng)，工作思路新，資金投入大，多項(xiàng)工作全國領(lǐng)先。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置全，人員配備強(qiáng)。省政府應(yīng)急辦于2007年5月8日正式掛牌成立，為省政府辦公廳內(nèi)設(shè)副廳級(jí)機(jī)構(gòu)，設(shè)主任1名，副主任2名，下設(shè)專家秘書處、綜合管理處、值守處、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)處和平臺(tái)技術(shù)處五個(gè)處，編制28人。二是工作思路清晰，措施配套完善。1、應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)制度健全，管理規(guī)范。廣東省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)分三步走。第一步，制訂組建方案。2010年1月，以省政府辦公廳名義印發(fā)《廣東省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組建方案》，創(chuàng)新應(yīng)急志愿服務(wù)的組織動(dòng)員方式，著手打造一支著裝統(tǒng)一、訓(xùn)練有素、服務(wù)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、反應(yīng)迅速、覆蓋全省的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。明確了應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的組織形式、招募注冊(cè)程序、工作職責(zé)、管理制度和工作分工。第二步，出臺(tái)條例。2010年6月，廣東省第十一屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》，規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急志愿者服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的招募、培訓(xùn)、演練、參與應(yīng)急救援等活動(dòng)。具體辦法由省人民政府自本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)制定。”第三步，出臺(tái)管理辦法。2010年12月，以省政府辦公廳名義印發(fā)《廣東省應(yīng)急志愿者管理辦法（施行）》（粵府辦〔2010〕18號(hào)）。明確規(guī)定各級(jí)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作，組織對(duì)應(yīng)急志愿申請(qǐng)人進(jìn)行審核。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急志愿者招募的基本條件、來源、分類、申請(qǐng)與審批程序，應(yīng)急志愿者的權(quán)利與義務(wù)，應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)容，管理與調(diào)用機(jī)制，獎(jiǎng)懲辦法以及經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。2、應(yīng)急物資儲(chǔ)備職責(zé)分工明確，保障有力。2008年9月，以省政府辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的意見》，確定省政府建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作聯(lián)席會(huì)議制度，由常務(wù)副省長(zhǎng)任第一召集人，分管應(yīng)急管理、經(jīng)貿(mào)工作的副省長(zhǎng)為召集人,明確了聯(lián)席會(huì)議職責(zé)，指定省經(jīng)信委作為全省應(yīng)急物資儲(chǔ)備的日常工作機(jī)構(gòu)。3、高度重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。廣東省及各設(shè)區(qū)的市均成立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)正在籌建泛珠三角應(yīng)急物流中心，在東莞設(shè)立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園，并擬于今年11月份，承辦全國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì)。三是資金投入大，救援指揮裝備先進(jìn)。自2008年開始，利用一年半的時(shí)間，省財(cái)政投入2.3億元，建成省政府應(yīng)急指揮中心、值班室、專家會(huì)商室；投入2100萬元，購置裝配應(yīng)急指揮車3輛，具備了遠(yuǎn)程指揮、數(shù)據(jù)傳輸、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商等功能，有力地保障了突發(fā)事件的處置工作。目前，廣東省正在籌建配備擁有若干架直升機(jī)的實(shí)戰(zhàn)型空中救援隊(duì)、實(shí)用性水下救援隊(duì)和核應(yīng)急救援隊(duì)。（二）陜西省應(yīng)急管理工作亮點(diǎn)突出、富有特色。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置早，人員配備精。省應(yīng)急辦于2006年5月18日正式掛牌成立，為省政府辦公廳內(nèi)設(shè)副廳級(jí)機(jī)構(gòu)和省應(yīng)急委的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)主任1名，副主任1名，下設(shè)值守處、指導(dǎo)處和處置處，現(xiàn)有24名工作人員。二是創(chuàng)造性開展工作，多項(xiàng)舉措具有示范意義。1、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。組建了省應(yīng)急救援總隊(duì)、11個(gè)應(yīng)急救援支隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)、森林滅火、礦山搶險(xiǎn)、地震救援及戰(zhàn)勤保障5支專業(yè)救援隊(duì)伍；依托團(tuán)省委、省紅十字會(huì)，積極開展應(yīng)急志愿者募集活動(dòng)，全省組建了2萬多人的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，廣泛參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故救援等工作；省應(yīng)急委先后聘請(qǐng)了閃淳昌等5位全國著名應(yīng)急管理專家擔(dān)任省應(yīng)急管理高級(jí)顧問，指導(dǎo)應(yīng)急管理工作；聘請(qǐng)49位省內(nèi)著名教授、專家、學(xué)者為省應(yīng)急管理六大類專家?guī)鞂＜遥⒅朴喠恕蛾兾魇?yīng)急管理專家?guī)旃芾頃盒修k法》。與省軍區(qū)共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民兵預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量建設(shè)的意見》，明確了預(yù)備役部隊(duì)在突發(fā)事件處置中的責(zé)任，健全了軍地聯(lián)動(dòng)機(jī)-制，完善了軍地聯(lián)合保障體系。現(xiàn)正與駐軍籌建核生化應(yīng)急救援隊(duì)伍。2、應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。2011年7月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)工作的意見》，明確了“十二五”期間應(yīng)急物資保障體系建設(shè)目標(biāo)，成立了由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省政府秘書長(zhǎng)、省發(fā)改委分管副主任和省應(yīng)急辦主任任副組長(zhǎng)的省應(yīng)急物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。3、重視突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作評(píng)估和公共安全形勢(shì)分析。省應(yīng)急辦每年召開“全省突發(fā)事件趨勢(shì)研判會(huì)”，組織省民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、信訪等有關(guān)部門，對(duì)全省當(dāng)年自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件和非正常上訪等突發(fā)事件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下年全省各類突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)作綜合分析和科學(xué)研判。4、預(yù)案演練有序開展。幾年來，組織了兩輪省級(jí)專項(xiàng)預(yù)案演練，申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼。與省地震局、教育廳提出了全省《中小學(xué)生地震應(yīng)急疏散演練指導(dǎo)意見》。5、科普宣教廣泛開展，應(yīng)急培訓(xùn)組織有序。編纂發(fā)行《陜西公眾應(yīng)急指南》。建成并開通了陜西省應(yīng)急管理網(wǎng)站。面向全國公開征集“陜西應(yīng)急”標(biāo)識(shí)，2010年11月23日，標(biāo)識(shí)正式向社會(huì)公布。拍攝了應(yīng)急管理專題片。連續(xù)兩年與省委組織部聯(lián)合舉辦兩期全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理培訓(xùn)班，邀請(qǐng)國家級(jí)權(quán)威專家授課。與高校合作開展多種形式的應(yīng)急管理研究和培訓(xùn)工作。先后派員參加了國務(wù)院應(yīng)急辦、國家行政學(xué)院、清華大學(xué)的培訓(xùn)；赴重慶、湖北、北京等省市及日本、德國學(xué)習(xí)交流。邀請(qǐng)德國、美國以及臺(tái)灣等國家和地區(qū)的知名專家到陜西講學(xué)交流。6、基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)，“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”成效顯著。從2007年開始，率先在全國提出并在全省范圍內(nèi)開展以“四進(jìn)”“五有”（應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有應(yīng)急隊(duì)伍、有應(yīng)急保障、有科普宣教）為主要內(nèi)容的基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。先后確定4批162個(gè)省級(jí)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)，并對(duì)示范點(diǎn)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，幫助基層完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。連續(xù)三年由省政府下發(fā)文件，表彰各地各部門涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。三是資金投入大，規(guī)劃實(shí)施有力。“十一五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃明確了15個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資3.83億元，其中省級(jí)財(cái)政已安排資金1.42億元。目前有7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金已全部落實(shí)，正在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，有6個(gè)項(xiàng)目已落實(shí)部分資金，已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。其中，由省應(yīng)急辦實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目均已完成，在日常應(yīng)急管理工作中發(fā)揮了重要作用。這些項(xiàng)目包括：1、建設(shè)完成了全省應(yīng)急移動(dòng)平臺(tái)體系。由1座省級(jí)中心基站、3臺(tái)省級(jí)移動(dòng)應(yīng)急指揮車和10臺(tái)設(shè)區(qū)市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急指揮車組成。能夠保障電話、傳真、無線wifi、視頻會(huì)議、衛(wèi)星電視等多重工作任務(wù)，滿足了復(fù)雜條件下現(xiàn)場(chǎng)與省、市級(jí)固定應(yīng)急平臺(tái)之間的語音、圖像、數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交互與傳輸。2、組織開發(fā)完成了省、市、縣三級(jí)應(yīng)急值守管理系統(tǒng)，使應(yīng)急值守工作的效率和管理水平得到明顯提升。3、為省政府領(lǐng)導(dǎo)提供常態(tài)與非常態(tài)下專業(yè)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)全省正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部電話的查詢，值班要情的實(shí)時(shí)瀏覽批示，領(lǐng)導(dǎo)周工作安排的查詢，固定、移動(dòng)監(jiān)控圖像的實(shí)時(shí)瀏覽等功能，極大地提高了應(yīng)急管理工作的效率和突發(fā)事件的響應(yīng)速度，為領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件輔助決策提供及時(shí)有效服務(wù)。4、完成了全省應(yīng)急體系地理信息平臺(tái)研發(fā)和應(yīng)急輔助決策的軟件系統(tǒng)測(cè)試。輔助決策系統(tǒng)包括突發(fā)事件案例庫、地理信息系統(tǒng)、氣象決策系統(tǒng)等。5、完成了省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)二期建設(shè)工作。實(shí)現(xiàn)了省應(yīng)急指揮大廳的升級(jí)完善。二、下一步工作打算一是創(chuàng)新思路，研究措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。目前，我省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，管理缺乏制度規(guī)范。我們打算，借鑒廣東、陜西等省經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合山東實(shí)際，與有關(guān)部門加強(qiáng)研究，盡快以省政府辦公廳名義出臺(tái)我省加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)與管理的辦法（或意見），加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的建設(shè)和管理，在建設(shè)規(guī)模和管理規(guī)范方面取得突破。二是摸清底數(shù)，健全機(jī)制，加強(qiáng)救援裝備配備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。年底前后，通過開展應(yīng)急物資、救援裝備普查，建立應(yīng)急物資和救援裝備數(shù)據(jù)庫。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)要求，借鑒兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)，積極與有關(guān)部門協(xié)商配合，制定省、市、縣三級(jí)救援隊(duì)伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，制訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，推動(dòng)裝備配備和物資儲(chǔ)備，盡早研究出臺(tái)我省救援裝備、應(yīng)急物資管理辦法，健全救援裝備、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備調(diào)用機(jī)制，滿足保障突發(fā)事件處置工作的需要。三是找準(zhǔn)差距，借鑒吸收，創(chuàng)新開展應(yīng)急管理工作。深入分析我省應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)借鑒兩省工作經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新工作思路，及早制定明年的工作要點(diǎn)。在省法制辦的精心指導(dǎo)下，按程序加快推動(dòng)《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》早日出臺(tái)。在今年完成好省政府應(yīng)急平臺(tái)一期工程的基礎(chǔ)上，明年下大氣力抓好省政府應(yīng)急平臺(tái)二期工程建設(shè)，配套完善應(yīng)急管理輔助決策系統(tǒng)，推動(dòng)我省應(yīng)急管理工作邁臺(tái)階，上水平。

熱門應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告（模板15篇）篇二

主任、副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

為了解我市應(yīng)急管理體系建設(shè)情況，提升安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和治理水平，根據(jù)市人大常委會(huì)2020年工作安排，5月中旬至6月上旬,市人大常委會(huì)組成調(diào)研組，由厲秀珍副主任帶隊(duì)，對(duì)我市應(yīng)急管理體系建設(shè)情況開展了調(diào)研。實(shí)地調(diào)研了甌海區(qū)、樂清市、永嘉縣和蒼南縣，實(shí)地視察了部分街道、村、企業(yè)和社會(huì)救援組織的應(yīng)急管理建設(shè)情況，暗訪了瑞安市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)部分企業(yè)和建筑工地的安全生產(chǎn)情況，分別召開相關(guān)縣（市、區(qū)）政府及市級(jí)相關(guān)部門座談會(huì)聽取了關(guān)于應(yīng)急管理體系建設(shè)情況的匯報(bào)，并要求未實(shí)地調(diào)研到的縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)上報(bào)自查報(bào)告。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

市政府高度重視我市應(yīng)急管理體系建設(shè)，去年以來，按照構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系要求，堅(jiān)持邊組建、邊應(yīng)急，主動(dòng)作為、積極創(chuàng)新，有力有序有效處置各類災(zāi)害事故，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，2019年全市火災(zāi)起數(shù)和亡人數(shù)同比分別下降37.2%和7人，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降38.2%和27.6%，交通安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)同比下降20%。

（一）應(yīng)急管理體制機(jī)制逐步完善。市應(yīng)急管理局于2019年1月3日正式掛牌成立，先后整合了7個(gè)部門的20大類職責(zé)，2月底前完成人員轉(zhuǎn)隸。緊接著，各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局也先后掛牌和完成“三定”。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，市應(yīng)急管理局、市編辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，要求完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。健全預(yù)警制度，完善“分類管理、分級(jí)預(yù)警、平臺(tái)共享、規(guī)范發(fā)布”的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估。強(qiáng)化部門之間、區(qū)域之間、軍地之間的交流與合作，建立信息共享、資源共用的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。相關(guān)部門建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間聯(lián)合會(huì)商，及時(shí)商議具體工作中出現(xiàn)的問題。市防指工作導(dǎo)則印發(fā)實(shí)施，制定下達(dá)信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)模板、救災(zāi)物資聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制、高速應(yīng)急通行機(jī)制等一系列制度。

（二）安全生產(chǎn)管控體系逐步建立。組織開展安全生產(chǎn)“5+5”專項(xiàng)整治行動(dòng)，印發(fā)任務(wù)清單，出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)方案和考核辦法。消防工作納入平安督查暗訪和安全生產(chǎn)巡查。強(qiáng)化道路交通、火災(zāi)防控、危化品、加工制造、建筑施工、漁業(yè)船舶、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、水上交通、城鄉(xiāng)民房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。出臺(tái)“廠中房”整治標(biāo)準(zhǔn)和《居住出租房管理辦法》。印發(fā)市級(jí)重大事故隱患掛牌督辦整改單位（區(qū)域）名單的通知及2020年省級(jí)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段治理計(jì)劃表的函，省市已掛牌督辦重大事故隱患70處。全市成立7個(gè)安全生產(chǎn)巡查組，計(jì)劃開展4輪安全生產(chǎn)巡查，第一輪安全生產(chǎn)巡查發(fā)現(xiàn)的214條問題隱患已全部整改完畢。

（三）防災(zāi)減災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力穩(wěn)步提升。認(rèn)真落實(shí)《防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力提升50條措施》，截至5月31日，全年度需要完成的53項(xiàng)，已完成38項(xiàng)，其中7月15日主汛期前需要完成的47項(xiàng)工作任務(wù)，已完成38項(xiàng)，完成率80.8%。全市已完成六大類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，完成地質(zhì)災(zāi)害、病險(xiǎn)水庫、屋頂山塘、低標(biāo)準(zhǔn)海塘和小流域山洪易發(fā)區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)圖制定，初步確定人員轉(zhuǎn)移閾值。完成1052臺(tái)衛(wèi)星電話配備，儲(chǔ)備和協(xié)議代儲(chǔ)沖鋒舟、挖掘機(jī)等大型搶險(xiǎn)設(shè)備1675臺(tái)（套）。市縣兩級(jí)現(xiàn)有應(yīng)急救災(zāi)物資合計(jì)60萬件，物資儲(chǔ)備庫19個(gè)，總建筑面積22730平方米。完成預(yù)案修編和3662個(gè)村（社區(qū)）防汛防臺(tái)形勢(shì)圖繪制。在全市11個(gè)易成為防臺(tái)孤島的區(qū)域全部建立一線防臺(tái)指揮部。建成規(guī)范化避災(zāi)安置場(chǎng)所612家，培育社會(huì)化救援隊(duì)伍30支，溫州市代表隊(duì)蟬聯(lián)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技能競(jìng)賽團(tuán)體第一名。構(gòu)建起多層次多行業(yè)多領(lǐng)域的水陸空一體化應(yīng)急救援體系。

（四）科技措施推廣應(yīng)用逐步到位。防汛智慧大腦和“應(yīng)急一張圖”一期信息化項(xiàng)目建成并投入使用，“應(yīng)急一張圖”被省應(yīng)急管理廳確定為全省應(yīng)急管理信息化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。消防以“智慧城市”建設(shè)為抓手，結(jié)合民生實(shí)事項(xiàng)目、“智慧用電”建設(shè)和電氣火災(zāi)治理，先后在出租房和老舊小區(qū)安裝“漏保”56.3萬套，為獨(dú)居老人免費(fèi)安裝獨(dú)立式煙感7.6萬個(gè)，重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位全部接入遠(yuǎn)程監(jiān)控。消防“秒響應(yīng)”平臺(tái)建設(shè)列為市級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目。漁業(yè)充分運(yùn)用ais和北斗功能，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣生產(chǎn)、單船作業(yè)生產(chǎn)、漁船海上離線、超航區(qū)生產(chǎn)、敏感水域生產(chǎn)等事故易發(fā)多發(fā)漁船的動(dòng)態(tài)干預(yù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。住建開發(fā)完成全市智慧安監(jiān)防汛防臺(tái)信息動(dòng)態(tài)更新系統(tǒng)，建立了危房地址、人員信息、轉(zhuǎn)移責(zé)任人和避災(zāi)安置場(chǎng)所“四大要素”的危房人員清冊(cè)，并一周一更新一匯總。“安監(jiān)云”平臺(tái)得到推廣運(yùn)用。

雖然我市應(yīng)急管理體系建設(shè)各項(xiàng)工作推進(jìn)有序，但還存在跨部門協(xié)調(diào)體系不健全、應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)薄弱、基層安全監(jiān)管能力不足、實(shí)際救援能力有待提升等問題。

（一）統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、跨部門的協(xié)調(diào)體系不健全。一是安全共享體系有待進(jìn)一步建立，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)制不夠順暢，總指揮部和分指揮部之間存在職責(zé)重疊。二是要進(jìn)一步處理好救與防的關(guān)系。雖然各部門職責(zé)明確，但各階段要分工不分家。三是在消防工作上，公安派出所消防監(jiān)督職能剝離后，基層消防監(jiān)管和出租房管理力量力度要繼續(xù)加強(qiáng)，進(jìn)一步明確職責(zé)。四是市縣應(yīng)急管理部門與消防救援支隊(duì)之間的關(guān)系需進(jìn)一步規(guī)范和明確。

（二）應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)薄弱。一是我市各類安全隱患多。臺(tái)風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害，泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害隱患?jí)毫Υ蟆Ｈ?5.6萬家居住出租房、16.7萬家合用場(chǎng)所、50余萬棟“通天房”、5129幢高層建筑、179萬輛電動(dòng)自行車等火災(zāi)隱患量大面廣。小微企業(yè)眾多，規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，直接影響安全投入。我市現(xiàn)有各類海洋漁船6136艘，漁船作業(yè)受海洋災(zāi)害性天氣影響，事故險(xiǎn)情常有。二是企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，安全投入不足。安全生產(chǎn)管理制度寫在紙上，貼在墻上，落實(shí)執(zhí)行不到位。今年因?yàn)橐咔椋糠制髽I(yè)急于復(fù)工復(fù)產(chǎn)而忽視安全，導(dǎo)致日常管理缺失。三是個(gè)別安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)性不強(qiáng)，人員調(diào)動(dòng)頻繁，工作缺乏積極性和針對(duì)性。從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，違規(guī)操作的情況時(shí)有發(fā)生。四是我市外來人口多，人員流動(dòng)性大，且文化水平總體較低，對(duì)安全生產(chǎn)、消防知識(shí)接受能力不強(qiáng)，安全意識(shí)和逃生自救能力難以提升。

（三）基層安全監(jiān)管能力不足。一是各鎮(zhèn)街在機(jī)構(gòu)改革之后雖然設(shè)立了公共安全和應(yīng)急管理辦公室或應(yīng)急管理中心，但人員力量大部分還是保持原有的狀態(tài)或增加不多，在承擔(dān)更多職責(zé)的情況下力量相對(duì)弱化。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）存在應(yīng)急管理工作人員存在大量轉(zhuǎn)崗混崗現(xiàn)象，不利于獎(jiǎng)罰措施落地。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理工作人員空編較多，專業(yè)性和穩(wěn)定性不足。懼怕安全生產(chǎn)追責(zé)壓力，不少干部不愿考取執(zhí)法證，存在著畏難情緒，人員流動(dòng)十分頻繁。全市200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理服務(wù)中心（安監(jiān)所）人員編制總數(shù)1379人，實(shí)際到位879人，到位率63.7%，持有執(zhí)法證的僅占30.8%，具有相關(guān)專業(yè)背景的占比30.9%。

（四）實(shí)際救援能力有待提高。一是《防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力提升50條措施》中機(jī)制體制類項(xiàng)目尚未開展演練，物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救援類成果未逐一核查，未集成到智慧應(yīng)急一張圖。危險(xiǎn)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)圖和人員轉(zhuǎn)移指標(biāo)還未經(jīng)過演練和論證。二是針對(duì)道路塌方、山體滑坡、山洪災(zāi)害等突發(fā)情況，應(yīng)急演練以單一部門自行組織多，涉及多部門綜合演習(xí)組織不多、聯(lián)動(dòng)不夠，軍地應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不完善。三是救援力量有待加強(qiáng)。全市共有政府專職消防隊(duì)員、志愿消防隊(duì)員2610人，其中工作滿2年以上的僅816人，人員流動(dòng)性大。個(gè)別專職隊(duì)仍缺少獨(dú)立的營(yíng)房、車庫，器材配備不達(dá)標(biāo)，人員待遇保障落實(shí)不到位。

（五）社會(huì)救援隊(duì)伍需要規(guī)范提升。現(xiàn)在社會(huì)救援組織發(fā)展水平參差不齊，部分社會(huì)救援組織缺乏必要的救援資質(zhì)，不少資金場(chǎng)地缺乏，救援人員權(quán)益未得到有效保障。

要加快推進(jìn)應(yīng)急管理工作向?qū)I(yè)化、制度化和智能化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（一）進(jìn)一步健全應(yīng)急跨部門協(xié)調(diào)體系。一是適應(yīng)大部制改革要求，發(fā)揮應(yīng)急管理局牽頭作用，細(xì)化責(zé)任分工，完善相關(guān)責(zé)任制度，使應(yīng)急工作流程常態(tài)化。二是進(jìn)一步理順轉(zhuǎn)隸后部門職責(zé)分工，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化防汛防臺(tái)抗旱等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，從細(xì)從緊，理順職能。三是進(jìn)一步規(guī)范和明確應(yīng)急管理部門與消防救援支隊(duì)之間的關(guān)系。按照新修訂的《消防法》規(guī)定“公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育”，派出所要繼續(xù)做好消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳等工作。

（二）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。層層壓實(shí)每一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、每一個(gè)園區(qū)、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)、檢查，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作制度，落實(shí)專職管理人員，強(qiáng)化持證上崗，切實(shí)將企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)。二是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，督導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的評(píng)估、考核工作，健全企業(yè)基礎(chǔ)信息庫實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。注重培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)實(shí)效，常抓不懈、持之以恒。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)銷號(hào)管理和執(zhí)法。落實(shí)好《防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力提升50條措施》，督促指導(dǎo)各責(zé)任單位緊盯任務(wù)清單，落實(shí)任務(wù)銷號(hào)管理。對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，明確措施，確保按期完成，對(duì)已經(jīng)完成的任務(wù)，認(rèn)真核實(shí)情況，做好及時(shí)上報(bào)，早銷號(hào)。集中開展消防大排查大整治，大巡防大巡查，切實(shí)摸清隱患底數(shù)，逐一制定整改清單，實(shí)施隱患掛圖銷號(hào)。加強(qiáng)分級(jí)分類管理，積極開展道路運(yùn)輸行業(yè)的違法行為查處專項(xiàng)行動(dòng)，不間斷開展行業(yè)督查。市場(chǎng)監(jiān)管部門和交警部門要嚴(yán)格執(zhí)法、持續(xù)開展整治，堅(jiān)決取締非法改裝電動(dòng)車銷售經(jīng)銷商，嚴(yán)厲打擊違規(guī)載客。

（四）進(jìn)一步提高應(yīng)急管理工作水平。一是強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急管理工作的考核。加大對(duì)應(yīng)急管理工作考核的權(quán)重，引導(dǎo)進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任。二要推進(jìn)應(yīng)急管理隊(duì)伍專業(yè)化，增強(qiáng)穩(wěn)定性。加強(qiáng)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力。在空編補(bǔ)員時(shí)，要選擇與應(yīng)急崗位要求匹配的專業(yè)人才，專編專用，規(guī)定從事應(yīng)急管理崗位未滿一定年限的干部不得轉(zhuǎn)崗。三要加強(qiáng)基層社區(qū)、村（居）干部應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四要加強(qiáng)隊(duì)伍錘煉，不斷充實(shí)救援力量。強(qiáng)化消防救援隊(duì)伍綜合性救援和社會(huì)救援隊(duì)伍專業(yè)性救援訓(xùn)練。組織多部門協(xié)同作戰(zhàn)應(yīng)急演練，促進(jìn)軍民融合，通過共同救援模擬訓(xùn)練，提升實(shí)戰(zhàn)處置突發(fā)事件協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力。五要加強(qiáng)培育扶持社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。推行政府購買應(yīng)急救援社會(huì)服務(wù)，加大對(duì)社會(huì)救援隊(duì)伍的資金投入，規(guī)范提升社會(huì)救援隊(duì)伍。

（五）進(jìn)一步提升智能監(jiān)管能力。一是強(qiáng)化安全應(yīng)急信息及時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)各單位部門應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通。二是大力推進(jìn)智慧安監(jiān)，積極推廣運(yùn)用高危作業(yè)場(chǎng)所視頻監(jiān)控、有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患防控的標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、制度化。三是重點(diǎn)督促“兩客一危”企業(yè)加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，著力提升已安裝衛(wèi)星定位裝置車輛的入網(wǎng)率、上線率和數(shù)據(jù)合格率，及時(shí)糾正超速行駛、疲勞駕駛、超載等違法行為以及打電話、吸煙等不安全駕駛行為。四是依托“安居碼”搭建出租房綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)出租房線上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。將“兩類場(chǎng)所”智能終端設(shè)備全部接入消防管控“秒響應(yīng)”平臺(tái)，微型消防站納入消防管控“秒響應(yīng)”平臺(tái)調(diào)度。

熱門應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告（模板15篇）篇三

20__年度我街道認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步深化應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)工作部署和任務(wù)，積極推動(dòng)街道、社區(qū)應(yīng)急管理工作開展，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

我們組織街道和社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急管理工作的相關(guān)法律和規(guī)定，提高對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)，要求街道、社區(qū)人人重視應(yīng)急管理工作的重要性，同時(shí)把提高居民應(yīng)急意識(shí)，普及應(yīng)急知識(shí)作為應(yīng)急工作的基礎(chǔ)性工作來抓，加大科普知識(shí)宣傳力度。

我街以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，組織專人通過各種形式對(duì)有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急基本知識(shí)進(jìn)行了廣泛的宣傳，為應(yīng)急管理工作的開展?fàn)I造了良好氛圍。

采取措施扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)預(yù)案體系建設(shè)，牢固樹立以人為本、預(yù)防為主”的理念，依法管理，正面引導(dǎo)，充分利用各種有效形式，廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理基本知識(shí)及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基本技能，提高全社會(huì)參與應(yīng)急管理工作的意識(shí)和責(zé)任，提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救的能力，努力確保鼓樓街域內(nèi)平安、穩(wěn)定、祥和。

研究制定基層應(yīng)急預(yù)案，要求應(yīng)急預(yù)案體系覆蓋突發(fā)事件預(yù)防與處置的全部流程，力求科學(xué)完備，充分認(rèn)識(shí)制定好應(yīng)急預(yù)案是妥善處置突發(fā)事件、維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有力保障。制定《鼓樓街突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，全街成立8個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮小組，發(fā)揮相應(yīng)的應(yīng)急指揮、信息傳輸、輔助決策等功能。按照區(qū)政府的要求進(jìn)一步深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，根據(jù)變化及時(shí)修訂本街應(yīng)急預(yù)案。

做好區(qū)級(jí)、街道、社區(qū)三級(jí)應(yīng)急信息報(bào)告工作。確保突發(fā)事件發(fā)生后，20分鐘以內(nèi)電話形式，1小時(shí)內(nèi)以書面形式向區(qū)政府值班室報(bào)告。要求做到突發(fā)事件信息報(bào)告準(zhǔn)確、完整、清晰。按規(guī)定設(shè)立值班室，電腦、電話、傳真機(jī)辦公設(shè)備，制定并懸掛帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、值班員職責(zé)、值班紀(jì)律等制度規(guī)定，相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、通訊聯(lián)絡(luò)齊全。以此加強(qiáng)應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)告工作。社區(qū)居委會(huì)也制定應(yīng)急管理預(yù)案成立了應(yīng)急小組，制定突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，健全信息報(bào)告、處置程序，進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練。社區(qū)配有應(yīng)急工具。街道、社區(qū)不斷提高應(yīng)急預(yù)防、保障的能力。

加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，推動(dòng)開展應(yīng)急救護(hù)志愿者服務(wù)進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目，我街成立鼓樓街社區(qū)紅十字應(yīng)急救護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)9支，共計(jì)100人。組織176人參加了應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，并落實(shí)應(yīng)急辦要求開展應(yīng)急宣教活動(dòng)。社區(qū)居委會(huì)也積極組織社工人員針對(duì)小區(qū)管理中遇到的突發(fā)問題，開展基層應(yīng)急預(yù)案演練，從中強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

認(rèn)真做好信訪人的矛盾糾紛化解工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾和苗頭及時(shí)匯報(bào)，做到邊排查、邊解決，杜絕問題擴(kuò)大化。及時(shí)掌控重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)苗頭，全面落實(shí)穩(wěn)控措施，使各類重點(diǎn)人員和治安危險(xiǎn)分子不漏管、不失控，嚴(yán)防重點(diǎn)人員聚集上訪、滋事鬧事等事件發(fā)生。

開展安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)單位安全大檢查，強(qiáng)化消防、安全檢查整治，嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。2016年5月份對(duì)全街安全員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。6月份開展安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)，組織社區(qū)開展了圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的大型宣傳活動(dòng)。與轄區(qū)內(nèi)派出所加強(qiáng)工作聯(lián)系和溝通，積極做好治安防范工作，圓滿完成各項(xiàng)維穩(wěn)工作。

通過網(wǎng)格化管理，搞好社區(qū)管理工作，積極做好各種不安全隱患的排查化解工作，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。按照《南開區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》的具體要求，逐一落實(shí)工作任務(wù)。九個(gè)個(gè)社區(qū)劃分63個(gè)網(wǎng)格，由社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任任網(wǎng)格長(zhǎng)，作為網(wǎng)格內(nèi)全部事務(wù)的第一責(zé)任人，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)由一名專職社工擔(dān)任網(wǎng)格員，每一名網(wǎng)格員都有具體責(zé)任區(qū)，各負(fù)其責(zé)，管好網(wǎng)格內(nèi)的“人”“事”“物”，網(wǎng)格長(zhǎng)督促、協(xié)調(diào)及時(shí)解危及突發(fā)事件的處理。

加強(qiáng)應(yīng)急管理，關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)管理、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。我街堅(jiān)持以預(yù)防為主，積極應(yīng)對(duì)的工作準(zhǔn)則，積極參加應(yīng)急治理，要進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急服務(wù)隊(duì)員的技能，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好應(yīng)急管理工作提供良好保障。

熱門應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告（模板15篇）篇四

某縣應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告在我國改革開放快速發(fā)展和社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型的大背景下，突發(fā)事件處理已成為政府取信于民，全面履行政府職能，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。社會(huì)公共危機(jī)已由非常態(tài)化的偶發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化的頻發(fā)，成為新時(shí)期政府管理不可回避的重大挑戰(zhàn)。加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力顯得尤為重要。一、我縣應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任體系已經(jīng)形成。堅(jiān)持把加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力納入全面履行政府職能、增強(qiáng)公共服務(wù)能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。一是應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)健全。成立了縣長(zhǎng)掛帥的縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)和應(yīng)急處置指揮中心。設(shè)立縣政府應(yīng)急管理辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，確保了應(yīng)急管理工作有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有人員。二是落實(shí)應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”。《xx縣人民政府關(guān)于實(shí)行應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的通知》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)部門應(yīng)急管理的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急管理工作中失職、瀆職、玩忽職守等行為的問責(zé)追究。三是規(guī)范應(yīng)急管理制度。《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的決定》，對(duì)全縣應(yīng)急管理工作作出了全面部署，對(duì)突發(fā)事件“事前、事發(fā)、事中、事后”各個(gè)環(huán)節(jié)都作了規(guī)范性要求，推進(jìn)了應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化進(jìn)程。四是實(shí)行應(yīng)急管理目標(biāo)考核制度。縣應(yīng)急辦與目標(biāo)辦聯(lián)合制定《xx縣應(yīng)急管理工作年度目標(biāo)考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的督導(dǎo)、檢查、考核力度。五是規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)告。《xx縣突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度》，明確了突發(fā)公共事件信息報(bào)告的范圍和內(nèi)容、時(shí)限和程序、方式和渠道以及責(zé)任追究。在36個(gè)部門、53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、674個(gè)村明確了863名突發(fā)公共事件信息員。六是縣應(yīng)急辦出臺(tái)《關(guān)于明確基層應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)的通知》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門、企事業(yè)單位應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、村、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)和突發(fā)事件信息員的職責(zé)。七是加強(qiáng)部門配合與軍地協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。縣應(yīng)急辦多次召集相關(guān)部門商討，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資料共用、資源共享；《xx縣人民政府xx縣人民武裝部關(guān)于進(jìn)一步健全軍地協(xié)同處置突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制的通知》，實(shí)現(xiàn)了駐營(yíng)部隊(duì)協(xié)同參加突發(fā)事件處置救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍健全，救援力量逐步增大。一是全面加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部和預(yù)備役民兵的作用，在全縣53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個(gè)部門、重點(diǎn)學(xué)校和企事業(yè)單位組建綜合性應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)共127支。二是成立縣級(jí)綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)。在加強(qiáng)水、電、氣、通信、路橋等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，依托縣消防大隊(duì)成立了“xx縣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)”，投入13萬余元購置了無齒鋸、起重氣墊、液壓擴(kuò)張器、移動(dòng)空氣充填泵、多功能擔(dān)架等特勤裝備，提高了應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)救人搶險(xiǎn)能力。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了義務(wù)消防隊(duì)。按照“合理布局，覆蓋全縣”的工作思路，率先在離縣城較遠(yuǎn)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建義務(wù)消防隊(duì)，配備必要的消防器材和救援裝備，彌補(bǔ)了縣級(jí)救援隊(duì)因路途較遠(yuǎn)、交通不便，無法及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援的不足。預(yù)案體系健全，應(yīng)急演練得到加強(qiáng)。一是應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)快速推進(jìn)。縣應(yīng)急辦根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于加快突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作的通知》，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、企業(yè)和部門預(yù)案建設(shè)情況，在調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、錄入預(yù)案庫的基礎(chǔ)上，提出了新的要求。對(duì)未編制預(yù)案的單位，督促其限期編制；對(duì)針對(duì)性、操作性不強(qiáng)的預(yù)案，落實(shí)責(zé)任單位及時(shí)修訂。目前，全縣已編制總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè)，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案36個(gè)，部門預(yù)案63個(gè)，重大活動(dòng)單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案12個(gè)，其它預(yù)案987個(gè)，正快速向“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)推進(jìn)。二是應(yīng)急演練得到加強(qiáng)。把應(yīng)急演練作為檢驗(yàn)預(yù)案、磨合隊(duì)伍的必要手段，堅(jiān)持“有預(yù)案必演練”的原則，有計(jì)劃地對(duì)常見的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，并力求“每演練一次，就形成處置同類突發(fā)事件的具有示范性、指導(dǎo)性和可操作性的一個(gè)樣本”。僅xx年，就組織突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援、防洪搶險(xiǎn)救援、交通事故處置、群體性事件處置等演練共8次，提高了處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。財(cái)政投入力度加大，應(yīng)急保障能力增強(qiáng)。按照“事前積極防范、事中有效處置、事后妥善安置”的要求，加強(qiáng)突發(fā)事件各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)工作。一是配置救援裝備。增加財(cái)政投入，加大縣綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)力度。今年投入20余萬元，配備和更新了一批救援裝備。二是管好用好“突發(fā)公共事件善后處置救助金”。該救助金，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、規(guī)范管理、專款專用。xx年對(duì)普嶺鄉(xiāng)7村4組李從瓊、駱市鎮(zhèn)延壽村3組白孝全、老林鎮(zhèn)漆園村5組“9.29房屋垮塌”等突發(fā)事件受害家庭16戶進(jìn)行了救助，解決了群眾困難，化解了社會(huì)矛盾。三是落實(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所。將地勢(shì)空曠的城市公園和廣場(chǎng)規(guī)劃為縣城居民臨時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，規(guī)劃6處災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn)，增強(qiáng)了“抗大災(zāi)、救大險(xiǎn)”的能力。四是投資150萬元，在駱市鎮(zhèn)三溪村修建3處救生平臺(tái)，并配套修建了泥結(jié)碎石社道公路，以方便群眾在洪水來臨前可以快速轉(zhuǎn)移到救生平臺(tái)避險(xiǎn)。應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作扎實(shí)，逐步邁向規(guī)范化、法制化軌道。一是應(yīng)急知識(shí)宣傳得到有效加強(qiáng)。縣應(yīng)急辦適時(shí)編印《應(yīng)急管理》簡(jiǎn)報(bào)，通過“領(lǐng)導(dǎo)論談”、“行業(yè)聚焦”、“他山之石”等欄目，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳應(yīng)急知識(shí)；訂購200本《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，贈(zèng)送給縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人閱讀。縣委黨校將應(yīng)急管理知識(shí)納入培訓(xùn)干部的必學(xué)內(nèi)容。縣應(yīng)急辦、國土資源局、電力公司等22個(gè)單位100多名干部，開展了防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)宣傳活動(dòng)。縣人事局組織全縣公務(wù)員開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》培訓(xùn)考試。二是應(yīng)急管理“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)成效明顯。縣應(yīng)急辦編印鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范本，供基層學(xué)習(xí)借鑒；設(shè)計(jì)制作《xx縣突發(fā)公共事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)示意圖》和《xx縣較大、重大、特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置流程圖》3000份，分發(fā)到各基層單位；計(jì)劃xx年在全縣企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所安裝防震減災(zāi)知識(shí)掛圖1100套，提高應(yīng)急知識(shí)普及率。三是應(yīng)急管理“一網(wǎng)六庫”順利建成。“一網(wǎng)六庫”即：“應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，應(yīng)急預(yù)案庫、法律法規(guī)庫、救援隊(duì)伍庫、裝備物資庫、應(yīng)急專家?guī)臁⒌湫桶咐龓臁保竞w了應(yīng)急管理工作的全部，能客觀公正地評(píng)估我縣的應(yīng)急管理能力，反映應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急管理資源儲(chǔ)存和分布、救援隊(duì)伍人員等情況，以及應(yīng)急管理工作中存在的問題和不足，特別有助于突發(fā)事件發(fā)生后人員的調(diào)集，裝備物質(zhì)支援和救援流程安排，達(dá)到快速處置和緊急救援的目的。二、我縣應(yīng)急管理工作存在的主要問題觀念不夠新，應(yīng)急管理工作上臺(tái)階的難度較大。一是部分單位負(fù)責(zé)人存在“輕事前預(yù)防，重事后擺平”的思想。我縣應(yīng)急管理工作起步較晚，雖然縣上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此十分重視，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然還存在“有錢買棺材，沒有錢買藥”的狀況，對(duì)應(yīng)急管理前期工作投入的人力、物力、財(cái)力嚴(yán)重不足或者舍不得投入，發(fā)生突發(fā)事件后才認(rèn)識(shí)到嚴(yán)重性，為盡快擺平事件、消除影響而不惜花費(fèi)大量資金和精力，甚至超出政策界限給出優(yōu)惠條件，人為加大突發(fā)事件的處置難度。在考核、評(píng)優(yōu)時(shí)，往往忽視了基礎(chǔ)性工作扎實(shí)，事故防范到位的單位，而傾向于用血與淚總結(jié)出來的處置事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，帶給某些人或某些單位“因禍得福”的“機(jī)遇”。把工作重心全部用在事后處置上，疏忽事前的積極防范，可能導(dǎo)致不該發(fā)生或者可以避免的事故發(fā)生，造成不必要的損失。二是相當(dāng)一部分干部還存在“是福不是禍，是禍躲不過”的消極心理。部分干部主動(dòng)防范意識(shí)不強(qiáng)，工作被動(dòng)應(yīng)付。在幻想天天無險(xiǎn)、日日平安的理想狀態(tài)下工作，對(duì)應(yīng)急知識(shí)和救援技巧了解和掌握得不夠，臨災(zāi)時(shí)，反應(yīng)遲鈍，救援措施不力，救援效果較差，容易造成事態(tài)得不到控制和損失進(jìn)一步擴(kuò)大的后果。三是部分群眾存在“碰到了再說”的僥幸心理。群眾應(yīng)急知識(shí)缺乏，自救互救能力不高，甚至簡(jiǎn)單的避險(xiǎn)自救能力都沒有。一些人覺得突發(fā)事件的處置是政府的事，與自己無關(guān)，只要會(huì)打“110”就可以高枕無憂了；還有一些人認(rèn)為，自己運(yùn)氣好，不會(huì)碰到那么倒霉的事，因而對(duì)應(yīng)急知識(shí)不聞不問。預(yù)案編制不夠精細(xì)，操作性、實(shí)用性不強(qiáng)。全縣“應(yīng)急預(yù)案庫”錄入的應(yīng)急預(yù)案近200個(gè)，對(duì)處置突發(fā)事件起到了較好的指導(dǎo)作用。但認(rèn)真分析、深入剖析后，也存在一些問題。一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)案編制的重要性認(rèn)識(shí)不夠，敷衍了事。全然不知應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的行動(dòng)指南，是應(yīng)急指揮過程中的決策依據(jù)，更是快速、有序、有效處置突發(fā)事件的生命線。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門編制預(yù)案就是為了完成任務(wù)。隨便在網(wǎng)上下載一篇，或者是把別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的預(yù)案拿過來，改頭換面當(dāng)作自己的應(yīng)急預(yù)案來應(yīng)付檢查。三是編制的預(yù)案缺乏針對(duì)性和操作性。預(yù)案編制就是要解決突發(fā)事件發(fā)生后怎么做、誰去做、何時(shí)去做、拿什么去做的問題。但部分單位對(duì)本單位、本轄區(qū)內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，對(duì)可能發(fā)生什么樣的突發(fā)事件以及突發(fā)事件可能造成的損失、影響，沒有組織人員進(jìn)行專門的分析評(píng)估，因此編制的預(yù)案針對(duì)性、操作性都不強(qiáng)。四是領(lǐng)導(dǎo)過問的少，預(yù)案成為擺設(shè)的文件。部分單位的預(yù)案全是由辦公室獨(dú)立完成，領(lǐng)導(dǎo)不聞不問，一旦發(fā)生突發(fā)事件，說的是啟動(dòng)預(yù)案，卻不知道預(yù)案里有什么內(nèi)容，更不知道方案、措施管不管用，導(dǎo)致處置無頭無緒，無章可循，效果不佳。五是預(yù)案演練太少，發(fā)揮的作用不大。有的單位預(yù)案編制雖好，但由于認(rèn)識(shí)不足、舍不得花錢等原因而沒有對(duì)預(yù)案進(jìn)行必要的演練。在處置突發(fā)事件時(shí)就出現(xiàn)了裝備物資到不了位、人員職責(zé)不清、隊(duì)伍配合不力、處置流程混亂等問題。聯(lián)合演練更是少之又少，一旦發(fā)生需要多個(gè)部門參與處置的突發(fā)事件，相關(guān)部門很難快速找準(zhǔn)自己的位置，從而貽誤處置的最佳時(shí)機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位救援隊(duì)伍救援技能不高，實(shí)戰(zhàn)能力不強(qiáng)。全縣現(xiàn)有各類專職救援隊(duì)伍127支，救援實(shí)力較往年明顯提高，但離科學(xué)、快捷、有效處置突發(fā)事件的要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位救援能力不足上。一是救援隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流動(dòng)性大。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援隊(duì)成員大都依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。最初吸收的本地居民，由于沒有津貼、沒有福利，本人積極性不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不便于管理，隨意性很大。二是救援裝備科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救援裝備配備上可以說還是一片空白。近幾年，農(nóng)村火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦發(fā)生這樣的災(zāi)害，縣消防隊(duì)由于路途較遠(yuǎn)，交通不便，不能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)使用的大多是原始救援工具，如用盆子、水桶打水滅火；用鋤頭、鐵鍬刨土救人等。很多時(shí)候是望火興嘆，心有余而力不足，救援效果不佳。三是救援技能培訓(xùn)較少。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位救援隊(duì)成員很少甚至沒有組織過預(yù)案演練，沒有參加過救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，救援時(shí)只憑著激情和沖勁，不善于保護(hù)自己和他人安全，難以達(dá)到快速有效的處置效果。三、加強(qiáng)我縣應(yīng)急管理工作的對(duì)策建議加大宣傳力度，讓干部群眾廣泛掌握突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)知識(shí)。廣大干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力的高低，直接關(guān)系到救援效率和救援效果。搞好應(yīng)急知識(shí)宣傳，就是要通過各種途徑、各種方式向公眾傳播應(yīng)急知識(shí)，讓公眾從聽覺、視覺、觸覺去獲取應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。一是縣應(yīng)急辦繼續(xù)辦好《應(yīng)急管理》簡(jiǎn)報(bào)，拓寬干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理工作視野，牢固樹立“居安思危，治于未危，轉(zhuǎn)危為安，化危為機(jī)”的應(yīng)急管理新理念，切實(shí)做到居安思危、未雨綢繆、有備無患。充分掌握應(yīng)急知識(shí)、救援技能，提高處置突發(fā)事件的判斷決策能力、快捷制定篩選科學(xué)有效的處置方案能力和臨災(zāi)妥善處置能力。二是重視基層宣傳特別是村的宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要?jiǎng)?chuàng)辦應(yīng)急管理專欄，定期或不定期地更新應(yīng)急知識(shí)。縣級(jí)應(yīng)急管理相關(guān)部門要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，編印實(shí)用性應(yīng)急手冊(cè)或傳單，發(fā)放到群眾手中。各中小學(xué)校要開設(shè)應(yīng)急知識(shí)講座和開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)和提高學(xué)生自救互救能力。三是加大媒體公益性宣傳力度。縣電視臺(tái)要在xx綜合頻道開辦應(yīng)急知識(shí)欄目，播放有教育啟迪意義的節(jié)目，如防雷電、安全用電用水用氣、避災(zāi)避險(xiǎn)等。四是辦好政府門戶網(wǎng)站應(yīng)急管理專欄，不斷更新內(nèi)容，從強(qiáng)制性的灌輸型向自覺性的獲取型轉(zhuǎn)變。五是開展有群眾共同參加的應(yīng)急演練，提高群眾自救互救能力。加大財(cái)政投入力度，夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。要樹立“做好應(yīng)急管理工作就是為民服務(wù)、為民解困”的理念，加大投入，做好防范準(zhǔn)備工作，做到“事前準(zhǔn)備充分，事發(fā)處置有序，事后保障有力”，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問題。一是落實(shí)應(yīng)急管理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急管理工作順利開展。加大應(yīng)急管理前期工作經(jīng)費(fèi)投入，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要預(yù)算一定的應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保開展應(yīng)急管理工作的需要。二是加大應(yīng)急裝備投入。要購置先進(jìn)實(shí)用的應(yīng)急救援裝備，特別是給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援隊(duì)配備易攜帶、好用、管用的救援工具；分批購置功能強(qiáng)、用途廣的先進(jìn)應(yīng)急裝備，增強(qiáng)縣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)抗大災(zāi)、救大險(xiǎn)的能力。三是加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備，滿足處置突發(fā)事件、保障受災(zāi)群眾基本生活的需要。四是加大安全隱患排查、整改力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門、企事業(yè)單位要對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)、本單位存在或可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面普查，對(duì)普查出的危險(xiǎn)源登記造冊(cè)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)整改銷號(hào)，堅(jiān)決杜絕“寧愿花大錢買棺材，不愿花小錢買藥”的狀況存在。五是加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)工作。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時(shí)刻警醒，在突發(fā)事件發(fā)生前將信息告知群眾，及早做好防范應(yīng)對(duì)工作。縣氣象局做好重要天氣預(yù)報(bào)，縣國土資源局做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警等。六是盡快建設(shè)應(yīng)急指揮平臺(tái)和公安消防站。落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地，購置多功能監(jiān)測(cè)顯示屏和終端設(shè)備，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，為應(yīng)急管理委員會(huì)和應(yīng)急指揮中心充分履行職能職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)，有利于領(lǐng)導(dǎo)和專家全面分析現(xiàn)場(chǎng)情況，作出科學(xué)的處置決策，及時(shí)調(diào)整處置方案，使后臺(tái)指揮與現(xiàn)場(chǎng)處置同步進(jìn)行，達(dá)到快速、高效、科學(xué)處置突發(fā)事件的目的。逐步推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺(tái)與安全監(jiān)管系統(tǒng)、“110”指揮平臺(tái)有機(jī)結(jié)合，實(shí)行信息互動(dòng)、資源共享。加快救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援搶險(xiǎn)能力。處置突發(fā)事件離不開救援隊(duì)伍，特別是那些救援難度大、專業(yè)性強(qiáng)的事故更需要高素質(zhì)的救援隊(duì)伍。如何管理好、建設(shè)好救援隊(duì)伍，如何發(fā)揮好救援隊(duì)伍的作用，是我們必須思考的問題。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。公安、消防、預(yù)備役民兵要作為處置突發(fā)事件的主力軍，充分履行保家衛(wèi)國、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的神圣職責(zé)；加強(qiáng)水、電、氣、石油、通信、路橋、非煤礦山等專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，擔(dān)負(fù)起特定事故災(zāi)難的救援任務(wù)；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村基層隊(duì)伍建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)，有利于以最快速度，在最短的時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救援，最大限度地控制事態(tài)、保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；組建志愿者救援隊(duì)，吸收素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的志愿者，擴(kuò)大救援力量，實(shí)現(xiàn)政府功能與社會(huì)功能互補(bǔ)及良性互動(dòng)。二是提高隊(duì)伍素質(zhì)。通過演練、培訓(xùn)、組織救援等方式來提高隊(duì)員的個(gè)體能力和隊(duì)伍的整體實(shí)力。突發(fā)事件發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)是離現(xiàn)場(chǎng)最近、到達(dá)最早的隊(duì)伍，因此要特別加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的培訓(xùn)力度，提高他們的救援本領(lǐng)，增強(qiáng)獨(dú)立完成本轄區(qū)救援任務(wù)的能力。三是完善救援隊(duì)伍管理制度。嚴(yán)把隊(duì)伍入口關(guān)，把身體素質(zhì)好、政治覺悟高的人吸收進(jìn)來。積極探索救援隊(duì)伍管理辦法，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)給予或提高救援隊(duì)員的生活、出勤補(bǔ)助；建立救援隊(duì)員人身意外保險(xiǎn)制度、撫恤制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、家庭救助制度等，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性。加大預(yù)案演練力度，讓應(yīng)急預(yù)案活起來。綜合性應(yīng)急管理的核心是應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的行動(dòng)指南，是應(yīng)急指揮過程中的決策依據(jù)。完善的應(yīng)急預(yù)案是防止事件發(fā)生、縮小事件影響、降低事件損失的有力措施和重要保證。要進(jìn)一步加大應(yīng)急預(yù)案建設(shè)力度，針對(duì)事件特點(diǎn)，征求各方意見，認(rèn)真編制出看得懂、記得住、用得上的預(yù)案來。一是成立預(yù)案編制小組。聘請(qǐng)本單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專家作為編制小組的成員，廣泛聽取各方意見。二是進(jìn)行災(zāi)害分析評(píng)估。災(zāi)害分析是減災(zāi)和基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作的基礎(chǔ)，也是預(yù)案制定工作的基礎(chǔ)。災(zāi)害分析有助于預(yù)案編制小組決定哪些災(zāi)害值得特別關(guān)注，哪些行動(dòng)必須預(yù)先計(jì)劃，可能會(huì)需要哪些資源等。三是預(yù)案內(nèi)容簡(jiǎn)要明白。要能明確回答突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后，誰來做？怎樣做？何時(shí)做?用什么資源做？就是要在預(yù)案中確定突發(fā)事件的處置機(jī)構(gòu)和人員，明確相關(guān)職責(zé)；有操作性強(qiáng)的處置措施和辦法；處置所需要的應(yīng)急資源等。四是開展應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案不能只停留在文件層面，要開展預(yù)案培訓(xùn)和演練，讓相關(guān)部門和人員了解自己在各種事件中的職責(zé)和任務(wù)，密切各部門之間的配合，熟悉各種突發(fā)事件正確的應(yīng)對(duì)之法，充分發(fā)揮預(yù)案的作用。各單位對(duì)編制的預(yù)案要進(jìn)行演練，至少要組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行桌面演練，對(duì)預(yù)案進(jìn)行“如果－那么”分析，找出預(yù)案不足之處，及時(shí)修訂和完善。縣應(yīng)急辦每年要牽頭開展2-3個(gè)綜合性較強(qiáng)的聯(lián)合演練，提高相關(guān)部門共同處置較大突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)能力。把握重點(diǎn)，細(xì)化措施，控制環(huán)節(jié)，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。加強(qiáng)突發(fā)事件各個(gè)環(huán)節(jié)的處置應(yīng)對(duì)工作，可以避免突發(fā)事件的發(fā)生或控制事態(tài)擴(kuò)大或減少損失、縮小影響。一是事前準(zhǔn)備要充分，預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。成本最低、代價(jià)最小、效果最好的處置突發(fā)事件的手段就是不讓事件發(fā)生，事前工作如制度建立、預(yù)案建設(shè)、應(yīng)急演練、風(fēng)險(xiǎn)排查、裝備物資儲(chǔ)備等雖然看不出成績(jī)、突出不了政績(jī)，但必須認(rèn)真做好、做細(xì)。二是事發(fā)反應(yīng)要迅速，控制事態(tài)，嚴(yán)防發(fā)生次生、衍生事件。這就要求全面掌握應(yīng)急知識(shí)，認(rèn)真剖析案例，積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。三是事中處置要有效，盡量減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)突發(fā)事件定性要準(zhǔn)，搶險(xiǎn)救援方案要管用，處置流程要得當(dāng)，部門配合要協(xié)調(diào)，才能達(dá)到好的救援效果。四是事后重建要保障，解決困難，化解矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)。對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行物資、資金、心理救助，關(guān)心他們的生產(chǎn)生活，鼓勵(lì)他們自力更生，重建家園。及早恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、社會(huì)秩序，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。五是完善應(yīng)急管理各項(xiàng)制度，促進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范有序開展。

熱門應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告（模板15篇）篇五

如下：

健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，我局召開專題會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作任務(wù)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范設(shè)置，體系建立，切實(shí)保證對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員，組建了突發(fā)傳染病疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊(duì)、衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)、中毒處置救援隊(duì)、核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊(duì)，為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊(duì)伍。

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，程度地減少或減輕突發(fā)事件對(duì)公眾健康帶來危害。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求，我局已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，對(duì)規(guī)范指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作起到重要作用。加強(qiáng)預(yù)案動(dòng)態(tài)管理，建立了預(yù)案動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制，增強(qiáng)了預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。充實(shí)調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急專家組及衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，提高了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的處置能力，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的常態(tài)化和規(guī)范化管理。

為提高各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的能力，我局積極組織各救援隊(duì)人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)科人員180余人開展了應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理以及在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后，采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、儲(chǔ)備等應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場(chǎng)處置等內(nèi)容，進(jìn)一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)水平。

參照國家及省市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備和物資儲(chǔ)備目錄，我局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)，積極做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。每年要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位儲(chǔ)備一定數(shù)量的各類防護(hù)用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測(cè)設(shè)備等，加強(qiáng)使用管理，及時(shí)補(bǔ)充、更新消耗或失效的救災(zāi)防病物資，完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制，為快速有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障，切實(shí)做好傳染病的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。今年，我縣共投入23萬元的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

強(qiáng)化防控措施，認(rèn)真落實(shí)傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，實(shí)行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及零報(bào)告制度，并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位責(zé)任人、工作職責(zé)、規(guī)章制度，每年均組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制，明確縣疾控中心、衛(wèi)計(jì)監(jiān)督大隊(duì)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的應(yīng)急工作職責(zé)，配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。各醫(yī)院內(nèi)部實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保發(fā)生疫情后能及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時(shí)上報(bào);實(shí)現(xiàn)了傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。

為提高我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和水平，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件搶救快速反應(yīng)能力，9月，在縣人民醫(yī)院開展了食物中毒應(yīng)急演練。通過演練，進(jìn)一步提高了醫(yī)護(hù)人員處理突發(fā)事件的能力。

當(dāng)前，在我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理工作扎實(shí)、有效開展，但各類公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在，其主要表現(xiàn)在：

一是應(yīng)急資金不足明顯。物資應(yīng)急等基礎(chǔ)條件薄弱，救援裝備落后，應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提高。

二是宣傳力度不夠。由于社會(huì)輿論影響和宣傳教育等，社會(huì)公眾缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)，應(yīng)急處置社會(huì)動(dòng)員機(jī)制難以有效開展。

三是衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。基層求援能力薄弱，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)護(hù)人員的不足為應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)帶來了阻礙，也影響了應(yīng)急救援力量的充足。

總之，今年以來，我縣的衛(wèi)生應(yīng)急工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工的共同努力下，整體實(shí)力得到明顯加強(qiáng)。在今后的工作中，我們將努力貫徹執(zhí)行力度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合處置能力，為保障轄區(qū)人民群眾的健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。

熱門應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告（模板15篇）篇六

20__年，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)健委的具體指導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項(xiàng)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)，建立健全了“責(zé)任明確、機(jī)制健全、制度完善、管理規(guī)范、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對(duì)有效”的衛(wèi)生應(yīng)急體系，堅(jiān)持以“預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)規(guī)范、客觀實(shí)用”的原則，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急能力，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，限度的"預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害。現(xiàn)將衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下：

健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，我局召開專題會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作任務(wù)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范設(shè)置，體系建立，切實(shí)保證對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員，組建了突發(fā)傳染病疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊(duì)、衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)、中毒處置救援隊(duì)、核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊(duì)，為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊(duì)伍。

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，程度地減少或減輕突發(fā)事件對(duì)公眾健康帶來危害。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求，我局已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，對(duì)規(guī)范指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作起到重要作用。加強(qiáng)預(yù)案動(dòng)態(tài)管理，建立了預(yù)案動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制，增強(qiáng)了預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。充實(shí)調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急專家組及衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，提高了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的處置能力，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的常態(tài)化和規(guī)范化管理。

為提高各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的能力，我局積極組織各救援隊(duì)人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)科人員180余人開展了應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理以及在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后，采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、儲(chǔ)備等應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場(chǎng)處置等內(nèi)容，進(jìn)一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)水平。

參照國家及省市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備和物資儲(chǔ)備目錄，我局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)，積極做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。每年要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位儲(chǔ)備一定數(shù)量的各類防護(hù)用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測(cè)設(shè)備等，加強(qiáng)使用管理，及時(shí)補(bǔ)充、更新消耗或失效的救災(zāi)防病物資，完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制，為快速有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障，切實(shí)做好傳染病的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。今年，我縣共投入23萬元的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

強(qiáng)化防控措施，認(rèn)真落實(shí)傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，實(shí)行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及零報(bào)告制度，并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位責(zé)任人、工作職責(zé)、規(guī)章制度，每年均組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制，明確縣疾控中心、衛(wèi)計(jì)監(jiān)督大隊(duì)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的應(yīng)急工作職責(zé)，配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。各醫(yī)院內(nèi)部實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保發(fā)生疫情后能及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時(shí)上報(bào);實(shí)現(xiàn)了傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。

為提高我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和水平，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件搶救快速反應(yīng)能力，9月，在縣人民醫(yī)院開展了食物中毒應(yīng)急演練。通過演練，進(jìn)一步提高了醫(yī)護(hù)人員處理突發(fā)事件的能力。

當(dāng)前，在我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理工作扎實(shí)、有效開展，但各類公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在，其主要表現(xiàn)在：

一是應(yīng)急資金不足明顯。物資應(yīng)急等基礎(chǔ)條件薄弱，救援裝備落后，應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提高。

二是宣傳力度不夠。由于社會(huì)輿論影響和宣傳教育等，社會(huì)公眾缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)，應(yīng)急處置社會(huì)動(dòng)員機(jī)制難以有效開展。

三是衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。基層求援能力薄弱，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)護(hù)人員的不足為應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)帶來了阻礙，也影響了應(yīng)急救援力量的充足。

總之，今年以來，我縣的衛(wèi)生應(yīng)急工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工的共同努力下，整體實(shí)力得到明顯加強(qiáng)。在今后的工作中，我們將努力貫徹執(zhí)行力度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合處置能力，為保障轄區(qū)人民群眾的健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。

熱門應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告（模板15篇）篇七

為全面了解我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)工作現(xiàn)狀，聚焦新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中暴露出來的短板和不足建言獻(xiàn)策，力促健全我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，確保人民群眾生命安全，維護(hù)人民群眾身體健康。8月18日、8月24日，縣政協(xié)副主席祝國安、柯明賢分別帶領(lǐng)部分政協(xié)委員先后深入到長(zhǎng)角壩鎮(zhèn)集中隔離觀察點(diǎn)、長(zhǎng)角壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室、縣疾控中心、縣醫(yī)院、縣紅十字會(huì)、袁家莊街道辦袁家莊社區(qū)、老年日間照料中心、三教殿村衛(wèi)生室、西岔河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大河壩鎮(zhèn)等點(diǎn)位，通過實(shí)地察看、聽取介紹、座談協(xié)商等形式對(duì)我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的支持下，全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理服務(wù)體系基本健全，服務(wù)能力全面提升、工作機(jī)制逐漸完善，保障措施不斷加強(qiáng)，初步形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與的疾病預(yù)防控制格局，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展。特別自2003年sars疫情發(fā)生以來，我縣全面實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升疾病防控能力，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房、設(shè)備配置、人員結(jié)構(gòu)都得到一次普遍提升。截止目前，全縣共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)64個(gè)，其中：縣疾控中心、縣醫(yī)院、監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)和婦計(jì)中心各1個(gè)、衛(wèi)生院8個(gè)、村衛(wèi)生室42個(gè)，個(gè)體診所10個(gè)。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置床位185張（縣醫(yī)院110張、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院75張）；縣醫(yī)院現(xiàn)有編制84人，實(shí)際在崗167人，衛(wèi)生院編制110人，實(shí)際在崗91人，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制65人，實(shí)際在崗74人；各類在職專業(yè)技術(shù)人員285人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師47人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師62人，注冊(cè)護(hù)士95人，藥師(士)20人，技師(士)19人。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建筑面積均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)柜和人員“空白點(diǎn)”全部消除，形成了以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為補(bǔ)充、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與的醫(yī)療救治體系，能夠滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療服務(wù)需求。尤其在今年的新冠肺炎疫情防控工作中，各級(jí)黨組織和黨員干部奮勇當(dāng)先，醫(yī)務(wù)人員逆行沖鋒，社會(huì)各界守望相助，形成了打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)大合力，疫情防控工作取得了階段性成效，為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)群眾生命健康發(fā)揮了重要作用。

（一）應(yīng)急機(jī)制不夠健全。一是《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》編制于2010年，在新一輪機(jī)構(gòu)改革后，部門職能職責(zé)調(diào)整，出現(xiàn)了原預(yù)案中組織機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)分工不明確，處置措施不具體，資源配置不合理等問題；二是我縣衛(wèi)健部門和疾控中心均沒有設(shè)置獨(dú)立的衛(wèi)生應(yīng)急科室，相關(guān)工作職能由其他科室承擔(dān)，很難高質(zhì)量完成衛(wèi)生應(yīng)急和應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援日常工作，特別在發(fā)生重大傳染病爆發(fā)流行時(shí)，科室和人員配置均無法滿足工作需要；三是應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足，在新冠肺炎疫情防控初期，面臨消殺、防護(hù)等防疫物資儲(chǔ)備匱乏，無法滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控需要；四是公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系信息化建設(shè)跟不上當(dāng)前需要，公安、民政、醫(yī)保、政務(wù)等職能部門信息不能互聯(lián)互通，協(xié)同不夠,綜合應(yīng)對(duì)措施聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的電腦等設(shè)備陳舊，村級(jí)監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)不健全。

（二）公共衛(wèi)生服務(wù)體系存在短板。一是人員編制普遍配備不足。縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員占比較小，特別是拔尖的專業(yè)技術(shù)人員匱乏，多個(gè)崗位存在一崗多職現(xiàn)象，科室和人員配置無法滿足工作需要;比如佛坪縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診大夫只有2人，且要24小時(shí)值班值守；疾控中心的四個(gè)化驗(yàn)室僅有2名工作人員，目前1人休病假，1人待產(chǎn)；二是鎮(zhèn)、村衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員普遍年齡偏大，學(xué)歷偏低，診療水平不高，流行病學(xué)調(diào)查能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力較弱，特別對(duì)傳染病患者的隨訪檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)處置能力難以勝任；同時(shí)，疾控隊(duì)伍人員總量不足，特別在新冠肺炎疫情防控過程中，一些專業(yè)性較強(qiáng)的工作如：癥狀甄別、隔離、健康教育要靠鎮(zhèn)村干部兼職，防控效果無疑會(huì)受到影響；三是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不科學(xué)，缺乏調(diào)動(dòng)一線工作人員的積極性；四是公共衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍演練頻次少，針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力與實(shí)際要求之間存在一定的差距。

（三）傳染病檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后。一是公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，工作經(jīng)費(fèi)缺口較大；二是在傳染病收集與報(bào)告、疫情應(yīng)急處置、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作中，縣疾控中心檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備大多是2005年以前建成和配置的，陳舊老化、性能不穩(wěn)定、檢驗(yàn)檢測(cè)效果不佳，無法滿足當(dāng)前工作需要；三是縣人民醫(yī)院的發(fā)熱門診和感染性疾病科均為2003年非典時(shí)改建和修建而成，床位8張，對(duì)照《縣級(jí)綜合醫(yī)院感染性疾病科（傳染病區(qū))建設(shè)指南》，室內(nèi)布局基本符合要求，但不滿足傳染病區(qū)與醫(yī)院其他醫(yī)療用房的間距不少于20米的基本要求，30萬人口以下的縣區(qū)床位數(shù)不低于20張的具體要求。特別是我縣截至目前，沒有專門的傳染病防治機(jī)構(gòu)。

(四)社會(huì)公眾預(yù)防意識(shí)較差。衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳普及不夠經(jīng)常，重醫(yī)輕防觀念從根本上未得到轉(zhuǎn)變，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。特別在新冠肺炎疫情防控中，不能自覺的配合防控工作，一些群眾的防范意識(shí)亟待提高。

針對(duì)我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)工作中存在的短板弱項(xiàng)，按照習(xí)近平總書記提出的“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”十二字方針和以預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針，結(jié)合縣域?qū)嶋H，特提出以下建議：

（一）匯聚合力，進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生政府主導(dǎo)地位。一是把公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)列入政府議事日程，科學(xué)謀劃，高位制定“十四五”規(guī)劃，把疾病預(yù)防控制體系建設(shè)、服務(wù)能力和服務(wù)水平提升納入?yún)^(qū)域和行業(yè)“十四五”建設(shè)中，將公共衛(wèi)生應(yīng)急防控體系的資源配置、人才培養(yǎng)、財(cái)政投入、建設(shè)目標(biāo)納入政府工作目標(biāo)管理，做到總體布局、科學(xué)發(fā)展；二是總結(jié)新冠肺炎防控工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《國家突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》，加快《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》修編工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)；三是充分發(fā)揮衛(wèi)健部門牽頭抓總作用，完善重大疾病聯(lián)系會(huì)議制度和聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理重大疾病防控工作，完善醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防協(xié)作機(jī)制，轉(zhuǎn)變重救治、輕預(yù)防的突發(fā)事件應(yīng)急管理理念，堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理、把問題解決在萌芽之時(shí)、蔓延之前；四是整合資源、利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)全面啟動(dòng)智慧疾控現(xiàn)代化建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)，形成智慧疾控、資源共享、醫(yī)防結(jié)合、多元參與的疾病預(yù)防控制體系，實(shí)現(xiàn)疾控中心--縣人民醫(yī)院---社區(qū)中心數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享，無縫對(duì)接；配備配齊基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)電腦等基礎(chǔ)設(shè)施，逐步建立全縣衛(wèi)生系統(tǒng)傳染病信息直報(bào)網(wǎng)絡(luò)，全面提升信息化綜合利用和服務(wù)能力。

（二）鍛造隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程。一是搶抓新冠肺炎常態(tài)化防控機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國家和省上支持，建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制，保證公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)于發(fā)展所需的人員、設(shè)備、運(yùn)行等疾病防控工作經(jīng)費(fèi)；二是大力實(shí)施人才培育工程。公共衛(wèi)生應(yīng)急管理是專業(yè)很強(qiáng)的工作，不具備相應(yīng)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)者難以滿足工作需要，因此，建議將專業(yè)人才的引進(jìn)納入政府的人才工程項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定，補(bǔ)足補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制缺口，落實(shí)專業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制；同時(shí)調(diào)整優(yōu)化公共衛(wèi)生與人員結(jié)構(gòu)，一方面嚴(yán)控人員進(jìn)入關(guān)，堅(jiān)決杜絕非專業(yè)人員的進(jìn)入，一方面加快對(duì)在職人員的培訓(xùn)和骨干人才的培養(yǎng)，全面提高疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)相應(yīng)人員的醫(yī)學(xué)專業(yè)能力和醫(yī)防結(jié)合能力；三是探索建立科學(xué)的薪酬機(jī)制，按照多勞多得、不勞不得的分配原則，改善一線工作人待遇，激發(fā)全員工作積極性；四是常態(tài)化開展公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案演練，掌握衛(wèi)生突發(fā)事件的處理流程和防護(hù)措施，提升我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

（三）補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是嚴(yán)格按照“三區(qū)兩通道”要求，科學(xué)選址、合理布局、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，縣級(jí)醫(yī)院感染性疾病科和相對(duì)獨(dú)立的傳染病區(qū)建設(shè)，配置負(fù)壓救護(hù)車、負(fù)壓擔(dān)架的必要設(shè)施，加快我縣公共衛(wèi)生疾控體系建設(shè)步伐；二是全面實(shí)施疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和能力提升項(xiàng)目，對(duì)標(biāo)《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置，改善儀器裝備條件，力爭(zhēng)疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備裝備達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，持續(xù)提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力；三是按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)救急，采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的原則，健全和完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)應(yīng)急物資供應(yīng)保障網(wǎng)更加高效安全可控。

（四）宣傳教育，進(jìn)一步提升全民健康素養(yǎng)水平。加大健康教育理念和疾病防控等知識(shí)的宣傳力度，建立以健康促進(jìn)為核心、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為單位，學(xué)校與企業(yè)和公共場(chǎng)所為重點(diǎn)的健康教育工作模式，廣泛開展健康教育進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的“六進(jìn)”活動(dòng)，構(gòu)建全民健康教育體系，讓健康知識(shí)、健康理念、健康技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力。

熱門應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告（模板15篇）篇八

近年來，我局按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類指導(dǎo)、依靠科學(xué)、依靠群眾”的傳染病防治方針，全面貫徹實(shí)施《傳染病防治法》，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)疫情報(bào)告信息化建設(shè)，完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)傳染病防控網(wǎng)絡(luò)，建立起了政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與的長(zhǎng)效工作機(jī)制，使各項(xiàng)傳染病防控措施得到落實(shí)，規(guī)范了我區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，有效保障了廣大人民群眾的身體健康，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

轄區(qū)下設(shè)xx個(gè)街道辦事處和x個(gè)鎮(zhèn)，有xx個(gè)社區(qū)和xx個(gè)行政村，萬。轄區(qū)共有二級(jí)以上綜合醫(yī)院x家，二級(jí)中醫(yī)院x家，民營(yíng)醫(yī)院x家，疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、中心血站機(jī)構(gòu)各x家，我區(qū)管理的為xx所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，xx家村衛(wèi)生室，xxx家個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由政府舉辦x所，自治區(qū)醫(yī)院伸腿舉辦xx所，市級(jí)醫(yī)院伸腿舉辦x所，民營(yíng)醫(yī)院舉辦x所。共有人員xxx人，其中全額事業(yè)編制xx人，其余為醫(yī)院差額事業(yè)編制人員、企業(yè)職工和聘用人員。

染病監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防控工作規(guī)范開展，計(jì)劃免疫工作和重點(diǎn)傳染病防治工作措施得到落實(shí)，有效地遏制了傳染病的發(fā)生與蔓延。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)近年來無甲類傳染病發(fā)生，乙丙類傳染病均為散發(fā)狀態(tài)，脊髓灰質(zhì)炎已分別xx年、xx年未發(fā)病，麻疹、結(jié)核病、流腦等一些嚴(yán)重危害人民健康的傳染病得到了有效控制，傳染病管理的各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了國家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局把疫情防控工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，同其他工作同安排、同檢查。成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍體系，在區(qū)衛(wèi)生局設(shè)立了衛(wèi)生應(yīng)急辦，統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病防控，有效提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

寫宣傳標(biāo)語xxx余條，接受咨詢x萬余人。近期我區(qū)針對(duì)人感染hxnx禽流感情況，又印制x萬份宣傳冊(cè)發(fā)至區(qū)直各相關(guān)部門、街道辦、村以及轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化管理。

堅(jiān)持將《傳染病防治法》和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識(shí)作為衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)管理的重要內(nèi)容，通過集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式，提高衛(wèi)生技術(shù)人員的防控技能。同時(shí)，在工作中加強(qiáng)日常監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)門診傳染病登記和傳染病報(bào)告的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員對(duì)傳染病的監(jiān)測(cè)防控意識(shí)。

認(rèn)真做好疾病預(yù)防控制工作。

認(rèn)真完成了麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)以及查漏補(bǔ)種工作，并積極開展流動(dòng)兒童的主動(dòng)搜索，降低流動(dòng)兒童的常規(guī)疫苗漏種率；認(rèn)真做好預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項(xiàng)目工作。成立了“預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播”項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)指導(dǎo)組，制定并下發(fā)了相關(guān)工作方案，有效的控制了艾滋病、梅毒、乙肝的傳播。

深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

治為突破口，以農(nóng)村改廁為切入點(diǎn)，清除“三堆”，清除垃圾污物。二是利用農(nóng)村改廁項(xiàng)目鼓勵(lì)農(nóng)民修建衛(wèi)生廁所，對(duì)糞便進(jìn)行無害化處理，減少腸道傳染病的發(fā)生，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和水平。截止xxxx年底，萬戶x.x萬農(nóng)村人口，萬戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)xx%，其中無害化廁所普及率xx%。有力的促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善。三是加強(qiáng)病媒生物防制。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲店等五小行業(yè)、垃圾站、公廁及居民區(qū)等地防蚊蠅設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，有效的控制了蚊蠅密度，規(guī)范了鼠藥毒餌設(shè)施設(shè)置和鼠藥的投放。同時(shí)，做好四害監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。為掌握監(jiān)測(cè)對(duì)象的種類、數(shù)量、分布及季節(jié)消長(zhǎng)規(guī)律，制定科學(xué)合理的病媒生物防制方案奠定了基礎(chǔ)。

人感染hxnx禽流感防治工作。

知識(shí)集中培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員xxx余人。

一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員緊張，承擔(dān)的工作量大，大多數(shù)人員身兼數(shù)職，專職的傳染病防控人員少；二是大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由綜合醫(yī)院或企業(yè)舉辦，人員流動(dòng)性大，傳染病防控人員不固定，影響了傳染病防治工作的延續(xù)性。

熱門應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告（模板15篇）篇九

主任、副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

為了解我市應(yīng)急管理體系建設(shè)情況，提升安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和治理水平，根據(jù)市人大常委會(huì)2020年工作安排，5月中旬至6月上旬,市人大常委會(huì)組成調(diào)研組，由厲秀珍副主任帶隊(duì)，對(duì)我市應(yīng)急管理體系建設(shè)情況開展了調(diào)研。實(shí)地調(diào)研了甌海區(qū)、樂清市、永嘉縣和蒼南縣，實(shí)地視察了部分街道、村、企業(yè)和社會(huì)救援組織的應(yīng)急管理建設(shè)情況，暗訪了瑞安市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)部分企業(yè)和建筑工地的安全生產(chǎn)情況，分別召開相關(guān)縣（市、區(qū)）政府及市級(jí)相關(guān)部門座談會(huì)聽取了關(guān)于應(yīng)急管理體系建設(shè)情況的匯報(bào)，并要求未實(shí)地調(diào)研到的縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)上報(bào)自查報(bào)告。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

市政府高度重視我市應(yīng)急管理體系建設(shè)，去年以來，按照構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系要求，堅(jiān)持邊組建、邊應(yīng)急，主動(dòng)作為、積極創(chuàng)新，有力有序有效處置各類災(zāi)害事故，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，2019年全市火災(zāi)起數(shù)和亡人數(shù)同比分別下降37.2%和7人，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降38.2%和27.6%，交通安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)同比下降20%。

（一）應(yīng)急管理體制機(jī)制逐步完善。市應(yīng)急管理局于2019年1月3日正式掛牌成立，先后整合了7個(gè)部門的20大類職責(zé)，2月底前完成人員轉(zhuǎn)隸。緊接著，各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局也先后掛牌和完成“三定”。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，市應(yīng)急管理局、市編辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，要求完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。健全預(yù)警制度，完善“分類管理、分級(jí)預(yù)警、平臺(tái)共享、規(guī)范發(fā)布”的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估。強(qiáng)化部門之間、區(qū)域之間、軍地之間的交流與合作，建立信息共享、資源共用的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。相關(guān)部門建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間聯(lián)合會(huì)商，及時(shí)商議具體工作中出現(xiàn)的問題。市防指工作導(dǎo)則印發(fā)實(shí)施，制定下達(dá)信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)模板、救災(zāi)物資聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制、高速應(yīng)急通行機(jī)制等一系列制度。

（二）安全生產(chǎn)管控體系逐步建立。組織開展安全生產(chǎn)“5+5”專項(xiàng)整治行動(dòng)，印發(fā)任務(wù)清單，出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)方案和考核辦法。消防工作納入平安督查暗訪和安全生產(chǎn)巡查。強(qiáng)化道路交通、火災(zāi)防控、危化品、加工制造、建筑施工、漁業(yè)船舶、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、水上交通、城鄉(xiāng)民房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。出臺(tái)“廠中房”整治標(biāo)準(zhǔn)和《居住出租房管理辦法》。印發(fā)市級(jí)重大事故隱患掛牌督辦整改單位（區(qū)域）名單的通知及2020年省級(jí)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段治理計(jì)劃表的函，省市已掛牌督辦重大事故隱患70處。全市成立7個(gè)安全生產(chǎn)巡查組，計(jì)劃開展4輪安全生產(chǎn)巡查，第一輪安全生產(chǎn)巡查發(fā)現(xiàn)的214條問題隱患已全部整改完畢。

（三）防災(zāi)減災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力穩(wěn)步提升。認(rèn)真落實(shí)《防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力提升50條措施》，截至5月31日，全年度需要完成的53項(xiàng)，已完成38項(xiàng)，其中7月15日主汛期前需要完成的47項(xiàng)工作任務(wù)，已完成38項(xiàng)，完成率80.8%。全市已完成六大類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，完成地質(zhì)災(zāi)害、病險(xiǎn)水庫、屋頂山塘、低標(biāo)準(zhǔn)海塘和小流域山洪易發(fā)區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)圖制定，初步確定人員轉(zhuǎn)移閾值。完成1052臺(tái)衛(wèi)星電話配備，儲(chǔ)備和協(xié)議代儲(chǔ)沖鋒舟、挖掘機(jī)等大型搶險(xiǎn)設(shè)備1675臺(tái)（套）。市縣兩級(jí)現(xiàn)有應(yīng)急救災(zāi)物資合計(jì)60萬件，物資儲(chǔ)備庫19個(gè)，總建筑面積22730平方米。完成預(yù)案修編和3662個(gè)村（社區(qū)）防汛防臺(tái)形勢(shì)圖繪制。在全市11個(gè)易成為防臺(tái)孤島的區(qū)域全部建立一線防臺(tái)指揮部。建成規(guī)范化避災(zāi)安置場(chǎng)所612家，培育社會(huì)化救援隊(duì)伍30支，溫州市代表隊(duì)蟬聯(lián)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技能競(jìng)賽團(tuán)體第一名。構(gòu)建起多層次多行業(yè)多領(lǐng)域的水陸空一體化應(yīng)急救援體系。

（四）科技措施推廣應(yīng)用逐步到位。防汛智慧大腦和“應(yīng)急一張圖”一期信息化項(xiàng)目建成并投入使用，“應(yīng)急一張圖”被省應(yīng)急管理廳確定為全省應(yīng)急管理信息化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。消防以“智慧城市”建設(shè)為抓手，結(jié)合民生實(shí)事項(xiàng)目、“智慧用電”建設(shè)和電氣火災(zāi)治理，先后在出租房和老舊小區(qū)安裝“漏保”56.3萬套，為獨(dú)居老人免費(fèi)安裝獨(dú)立式煙感7.6萬個(gè)，重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位全部接入遠(yuǎn)程監(jiān)控。消防“秒響應(yīng)”平臺(tái)建設(shè)列為市級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目。漁業(yè)充分運(yùn)用ais和北斗功能，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣生產(chǎn)、單船作業(yè)生產(chǎn)、漁船海上離線、超航區(qū)生產(chǎn)、敏感水域生產(chǎn)等事故易發(fā)多發(fā)漁船的動(dòng)態(tài)干預(yù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。住建開發(fā)完成全市智慧安監(jiān)防汛防臺(tái)信息動(dòng)態(tài)更新系統(tǒng)，建立了危房地址、人員信息、轉(zhuǎn)移責(zé)任人和避災(zāi)安置場(chǎng)所“四大要素”的危房人員清冊(cè)，并一周一更新一匯總。“安監(jiān)云”平臺(tái)得到推廣運(yùn)用。

雖然我市應(yīng)急管理體系建設(shè)各項(xiàng)工作推進(jìn)有序，但還存在跨部門協(xié)調(diào)體系不健全、應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)薄弱、基層安全監(jiān)管能力不足、實(shí)際救援能力有待提升等問題。

（一）統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、跨部門的協(xié)調(diào)體系不健全。一是安全共享體系有待進(jìn)一步建立，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)制不夠順暢，總指揮部和分指揮部之間存在職責(zé)重疊。二是要進(jìn)一步處理好救與防的關(guān)系。雖然各部門職責(zé)明確，但各階段要分工不分家。三是在消防工作上，公安派出所消防監(jiān)督職能剝離后，基層消防監(jiān)管和出租房管理力量力度要繼續(xù)加強(qiáng)，進(jìn)一步明確職責(zé)。四是市縣應(yīng)急管理部門與消防救援支隊(duì)之間的關(guān)系需進(jìn)一步規(guī)范和明確。

（二）應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)薄弱。一是我市各類安全隱患多。臺(tái)風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害，泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害隱患?jí)毫Υ蟆Ｈ?5.6萬家居住出租房、16.7萬家合用場(chǎng)所、50余萬棟“通天房”、5129幢高層建筑、179萬輛電動(dòng)自行車等火災(zāi)隱患量大面廣。小微企業(yè)眾多，規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，直接影響安全投入。我市現(xiàn)有各類海洋漁船6136艘，漁船作業(yè)受海洋災(zāi)害性天氣影響，事故險(xiǎn)情常有。二是企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，安全投入不足。安全生產(chǎn)管理制度寫在紙上，貼在墻上，落實(shí)執(zhí)行不到位。今年因?yàn)橐咔椋糠制髽I(yè)急于復(fù)工復(fù)產(chǎn)而忽視安全，導(dǎo)致日常管理缺失。三是個(gè)別安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)性不強(qiáng)，人員調(diào)動(dòng)頻繁，工作缺乏積極性和針對(duì)性。從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，違規(guī)操作的情況時(shí)有發(fā)生。四是我市外來人口多，人員流動(dòng)性大，且文化水平總體較低，對(duì)安全生產(chǎn)、消防知識(shí)接受能力不強(qiáng)，安全意識(shí)和逃生自救能力難以提升。

（三）基層安全監(jiān)管能力不足。一是各鎮(zhèn)街在機(jī)構(gòu)改革之后雖然設(shè)立了公共安全和應(yīng)急管理辦公室或應(yīng)急管理中心，但人員力量大部分還是保持原有的狀態(tài)或增加不多，在承擔(dān)更多職責(zé)的情況下力量相對(duì)弱化。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）存在應(yīng)急管理工作人員存在大量轉(zhuǎn)崗混崗現(xiàn)象，不利于獎(jiǎng)罰措施落地。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理工作人員空編較多，專業(yè)性和穩(wěn)定性不足。懼怕安全生產(chǎn)追責(zé)壓力，不少干部不愿考取執(zhí)法證，存在著畏難情緒，人員流動(dòng)十分頻繁。全市200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理服務(wù)中心（安監(jiān)所）人員編制總數(shù)1379人，實(shí)際到位879人，到位率63.7%，持有執(zhí)法證的僅占30.8%，具有相關(guān)專業(yè)背景的占比30.9%。

（四）實(shí)際救援能力有待提高。一是《防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力提升50條措施》中機(jī)制體制類項(xiàng)目尚未開展演練，物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救援類成果未逐一核查，未集成到智慧應(yīng)急一張圖。危險(xiǎn)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)圖和人員轉(zhuǎn)移指標(biāo)還未經(jīng)過演練和論證。二是針對(duì)道路塌方、山體滑坡、山洪災(zāi)害等突發(fā)情況，應(yīng)急演練以單一部門自行組織多，涉及多部門綜合演習(xí)組織不多、聯(lián)動(dòng)不夠，軍地應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不完善。三是救援力量有待加強(qiáng)。全市共有政府專職消防隊(duì)員、志愿消防隊(duì)員2610人，其中工作滿2年以上的僅816人，人員流動(dòng)性大。個(gè)別專職隊(duì)仍缺少獨(dú)立的營(yíng)房、車庫，器材配備不達(dá)標(biāo)，人員待遇保障落實(shí)不到位。

（五）社會(huì)救援隊(duì)伍需要規(guī)范提升。現(xiàn)在社會(huì)救援組織發(fā)展水平參差不齊，部分社會(huì)救援組織缺乏必要的救援資質(zhì)，不少資金場(chǎng)地缺乏，救援人員權(quán)益未得到有效保障。

要加快推進(jìn)應(yīng)急管理工作向?qū)I(yè)化、制度化和智能化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（一）進(jìn)一步健全應(yīng)急跨部門協(xié)調(diào)體系。一是適應(yīng)大部制改革要求，發(fā)揮應(yīng)急管理局牽頭作用，細(xì)化責(zé)任分工，完善相關(guān)責(zé)任制度，使應(yīng)急工作流程常態(tài)化。二是進(jìn)一步理順轉(zhuǎn)隸后部門職責(zé)分工，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化防汛防臺(tái)抗旱等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，從細(xì)從緊，理順職能。三是進(jìn)一步規(guī)范和明確應(yīng)急管理部門與消防救援支隊(duì)之間的關(guān)系。按照新修訂的《消防法》規(guī)定“公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育”，派出所要繼續(xù)做好消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳等工作。

（二）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。層層壓實(shí)每一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、每一個(gè)園區(qū)、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)、檢查，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作制度，落實(shí)專職管理人員，強(qiáng)化持證上崗，切實(shí)將企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)。二是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，督導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的評(píng)估、考核工作，健全企業(yè)基礎(chǔ)信息庫實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。注重培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)實(shí)效，常抓不懈、持之以恒。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)銷號(hào)管理和執(zhí)法。落實(shí)好《防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力提升50條措施》，督促指導(dǎo)各責(zé)任單位緊盯任務(wù)清單，落實(shí)任務(wù)銷號(hào)管理。對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，明確措施，確保按期完成，對(duì)已經(jīng)完成的任務(wù)，認(rèn)真核實(shí)情況，做好及時(shí)上報(bào)，早銷號(hào)。集中開展消防大排查大整治，大巡防大巡查，切實(shí)摸清隱患底數(shù)，逐一制定整改清單，實(shí)施隱患掛圖銷號(hào)。加強(qiáng)分級(jí)分類管理，積極開展道路運(yùn)輸行業(yè)的違法行為查處專項(xiàng)行動(dòng)，不間斷開展行業(yè)督查。市場(chǎng)監(jiān)管部門和交警部門要嚴(yán)格執(zhí)法、持續(xù)開展整治，堅(jiān)決取締非法改裝電動(dòng)車銷售經(jīng)銷商，嚴(yán)厲打擊違規(guī)載客。

（四）進(jìn)一步提高應(yīng)急管理工作水平。一是強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急管理工作的考核。加大對(duì)應(yīng)急管理工作考核的權(quán)重，引導(dǎo)進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任。二要推進(jìn)應(yīng)急管理隊(duì)伍專業(yè)化，增強(qiáng)穩(wěn)定性。加強(qiáng)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力。在空編補(bǔ)員時(shí)，要選擇與應(yīng)急崗位要求匹配的專業(yè)人才，專編專用，規(guī)定從事應(yīng)急管理崗位未滿一定年限的干部不得轉(zhuǎn)崗。三要加強(qiáng)基層社區(qū)、村（居）干部應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四要加強(qiáng)隊(duì)伍錘煉，不斷充實(shí)救援力量。強(qiáng)化消防救援隊(duì)伍綜合性救援和社會(huì)救援隊(duì)伍專業(yè)性救援訓(xùn)練。組織多部門協(xié)同作戰(zhàn)應(yīng)急演練，促進(jìn)軍民融合，通過共同救援模擬訓(xùn)練，提升實(shí)戰(zhàn)處置突發(fā)事件協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力。五要加強(qiáng)培育扶持社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。推行政府購買應(yīng)急救援社會(huì)服務(wù)，加大對(duì)社會(huì)救援隊(duì)伍的資金投入，規(guī)范提升社會(huì)救援隊(duì)伍。

（五）進(jìn)一步提升智能監(jiān)管能力。一是強(qiáng)化安全應(yīng)急信息及時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)各單位部門應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通。二是大力推進(jìn)智慧安監(jiān)，積極推廣運(yùn)用高危作業(yè)場(chǎng)所視頻監(jiān)控、有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患防控的標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、制度化。三是重點(diǎn)督促“兩客一危”企業(yè)加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，著力提升已安裝衛(wèi)星定位裝置車輛的入網(wǎng)率、上線率和數(shù)據(jù)合格率，及時(shí)糾正超速行駛、疲勞駕駛、超載等違法行為以及打電話、吸煙等不安全駕駛行為。四是依托“安居碼”搭建出租房綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)出租房線上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。將“兩類場(chǎng)所”智能終端設(shè)備全部接入消防管控“秒響應(yīng)”平臺(tái)，微型消防站納入消防管控“秒響應(yīng)”平臺(tái)調(diào)度。

熱門應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告（模板15篇）篇十

某縣應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告在我國改革開放快速發(fā)展和社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型的大背景下，突發(fā)事件處理已成為政府取信于民，全面履行政府職能，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。社會(huì)公共危機(jī)已由非常態(tài)化的偶發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化的頻發(fā)，成為新時(shí)期政府管理不可回避的重大挑戰(zhàn)。加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力顯得尤為重要。一、我縣應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任體系已經(jīng)形成。堅(jiān)持把加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力納入全面履行政府職能、增強(qiáng)公共服務(wù)能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。一是應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)健全。成立了縣長(zhǎng)掛帥的縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)和應(yīng)急處置指揮中心。設(shè)立縣政府應(yīng)急管理辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，確保了應(yīng)急管理工作有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有人員。二是落實(shí)應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”。《xx縣人民政府關(guān)于實(shí)行應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的通知》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)部門應(yīng)急管理的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急管理工作中失職、瀆職、玩忽職守等行為的問責(zé)追究。三是規(guī)范應(yīng)急管理制度。《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的決定》，對(duì)全縣應(yīng)急管理工作作出了全面部署，對(duì)突發(fā)事件“事前、事發(fā)、事中、事后”各個(gè)環(huán)節(jié)都作了規(guī)范性要求，推進(jìn)了應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化進(jìn)程。四是實(shí)行應(yīng)急管理目標(biāo)考核制度。縣應(yīng)急辦與目標(biāo)辦聯(lián)合制定《xx縣應(yīng)急管理工作年度目標(biāo)考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的督導(dǎo)、檢查、考核力度。五是規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)告。《xx縣突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度》，明確了突發(fā)公共事件信息報(bào)告的范圍和內(nèi)容、時(shí)限和程序、方式和渠道以及責(zé)任追究。在36個(gè)部門、53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、674個(gè)村明確了863名突發(fā)公共事件信息員。六是縣應(yīng)急辦出臺(tái)《關(guān)于明確基層應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)的通知》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門、企事業(yè)單位應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、村、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)和突發(fā)事件信息員的職責(zé)。七是加強(qiáng)部門配合與軍地協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。縣應(yīng)急辦多次召集相關(guān)部門商討，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資料共用、資源共享；《xx縣人民政府xx縣人民武裝部關(guān)于進(jìn)一步健全軍地協(xié)同處置突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制的通知》，實(shí)現(xiàn)了駐營(yíng)部隊(duì)協(xié)同參加突發(fā)事件處置救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍健全，救援力量逐步增大。一是全面加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部和預(yù)備役民兵的作用，在全縣53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個(gè)部門、重點(diǎn)學(xué)校和企事業(yè)單位組建綜合性應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)共127支。二是成立縣級(jí)綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)。在加強(qiáng)水、電、氣、通信、路橋等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，依托縣消防大隊(duì)成立了“xx縣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)”，投入13萬余元購置了無齒鋸、起重氣墊、液壓擴(kuò)張器、移動(dòng)空氣充填泵、多功能擔(dān)架等特勤裝備，提高了應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)救人搶險(xiǎn)能力。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了義務(wù)消防隊(duì)。按照“合理布局，覆蓋全縣”的工作思路，率先在離縣城較遠(yuǎn)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建義務(wù)消防隊(duì)，配備必要的消防器材和救援裝備，彌補(bǔ)了縣級(jí)救援隊(duì)因路途較遠(yuǎn)、交通不便，無法及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援的不足。預(yù)案體系健全，應(yīng)急演練得到加強(qiáng)。一是應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)快速推進(jìn)。縣應(yīng)急辦根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于加快突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作的通知》，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、企業(yè)和部門預(yù)案建設(shè)情況，在調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、錄入預(yù)案庫的基礎(chǔ)上，提出了新的要求。對(duì)未編制預(yù)案的單位，督促其限期編制；對(duì)針對(duì)性、操作性不強(qiáng)的預(yù)案，落實(shí)責(zé)任單位及時(shí)修訂。目前，全縣已編制總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè)，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案36個(gè)，部門預(yù)案63個(gè)，重大活動(dòng)單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案12個(gè)，其它預(yù)案987個(gè)，正快速向“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)推進(jìn)。二是應(yīng)急演練得到加強(qiáng)。把應(yīng)急演練作為檢驗(yàn)預(yù)案、磨合隊(duì)伍的必要手段，堅(jiān)持“有預(yù)案必演練”的原則，有計(jì)劃地對(duì)常見的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，并力求“每演練一次，就形成處置同類突發(fā)事件的具有示范性、指導(dǎo)性和可操作性的一個(gè)樣本”。僅xx年，就組織突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援、防洪搶險(xiǎn)救援、交通事故處置、群體性事件處置等演練共8次，提高了處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。財(cái)政投入力度加大，應(yīng)急保障能力增強(qiáng)。按照“事前積極防范、事中有效處置、事后妥善安置”的要求，加強(qiáng)突發(fā)事件各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)工作。一是配置救援裝備。增加財(cái)政投入，加大縣綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)力度。今年投入20余萬元，配備和更新了一批救援裝備。二是管好用好“突發(fā)公共事件善后處置救助金”。該救助金，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、規(guī)范管理、專款專用。xx年對(duì)普嶺鄉(xiāng)7村4組李從瓊、駱市鎮(zhèn)延壽村3組白孝全、老林鎮(zhèn)漆園村5組“9.29房屋垮塌”等突發(fā)事件受害家庭16戶進(jìn)行了救助，解決了群眾困難，化解了社會(huì)矛盾。三是落實(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所。將地勢(shì)空曠的城市公園和廣場(chǎng)規(guī)劃為縣城居民臨時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，規(guī)劃6處災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn)，增強(qiáng)了“抗大災(zāi)、救大險(xiǎn)”的能力。四是投資150萬元，在駱市鎮(zhèn)三溪村修建3處救生平臺(tái)，并配套修建了泥結(jié)碎石社道公路，以方便群眾在洪水來臨前可以快速轉(zhuǎn)移到救生平臺(tái)避險(xiǎn)。應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作扎實(shí)，逐步邁向規(guī)范化、法制化軌道。一是應(yīng)急知識(shí)宣傳得到有效加強(qiáng)。縣應(yīng)急辦適時(shí)編印《應(yīng)急管理》簡(jiǎn)報(bào)，通過“領(lǐng)導(dǎo)論談”、“行業(yè)聚焦”、“他山之石”等欄目，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳應(yīng)急知識(shí)；訂購200本《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，贈(zèng)送給縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人閱讀。縣委黨校將應(yīng)急管理知識(shí)納入培訓(xùn)干部的必學(xué)內(nèi)容。縣應(yīng)急辦、國土資源局、電力公司等22個(gè)單位100多名干部，開展了防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)宣傳活動(dòng)。縣人事局組織全縣公務(wù)員開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》培訓(xùn)考試。二是應(yīng)急管理“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)成效明顯。縣應(yīng)急辦編印鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范本，供基層學(xué)習(xí)借鑒；設(shè)計(jì)制作《xx縣突發(fā)公共事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)示意圖》和《xx縣較大、重大、特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置流程圖》3000份，分發(fā)到各基層單位；計(jì)劃xx年在全縣企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所安裝防震減災(zāi)知識(shí)掛圖1100套，提高應(yīng)急知識(shí)普及率。三是應(yīng)急管理“一網(wǎng)六庫”順利建成。“一網(wǎng)六庫”即：“應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，應(yīng)急預(yù)案庫、法律法規(guī)庫、救援隊(duì)伍庫、裝備物資庫、應(yīng)急專家?guī)臁⒌湫桶咐龓臁保竞w了應(yīng)急管理工作的全部，能客觀公正地評(píng)估我縣的應(yīng)急管理能力，反映應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急管理資源儲(chǔ)存和分布、救援隊(duì)伍人員等情況，以及應(yīng)急管理工作中存在的問題和不足，特別有助于突發(fā)事件發(fā)生后人員的調(diào)集，裝備物質(zhì)支援和救援流程安排，達(dá)到快速處置和緊急救援的目的。二、我縣應(yīng)急管理工作存在的主要問題觀念不夠新，應(yīng)急管理工作上臺(tái)階的難度較大。一是部分單位負(fù)責(zé)人存在“輕事前預(yù)防，重事后擺平”的思想。我縣應(yīng)急管理工作起步較晚，雖然縣上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此十分重視，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然還存在“有錢買棺材，沒有錢買藥”的狀況，對(duì)應(yīng)急管理前期工作投入的人力、物力、財(cái)力嚴(yán)重不足或者舍不得投入，發(fā)生突發(fā)事件后才認(rèn)識(shí)到嚴(yán)重性，為盡快擺平事件、消除影響而不惜花費(fèi)大量資金和精力，甚至超出政策界限給出優(yōu)惠條件，人為加大突發(fā)事件的處置難度。在考核、評(píng)優(yōu)時(shí)，往往忽視了基礎(chǔ)性工作扎實(shí)，事故防范到位的單位，而傾向于用血與淚總結(jié)出來的處置事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，帶給某些人或某些單位“因禍得福”的“機(jī)遇”。把工作重心全部用在事后處置上，疏忽事前的積極防范，可能導(dǎo)致不該發(fā)生或者可以避免的事故發(fā)生，造成不必要的損失。二是相當(dāng)一部分干部還存在“是福不是禍，是禍躲不過”的消極心理。部分干部主動(dòng)防范意識(shí)不強(qiáng)，工作被動(dòng)應(yīng)付。在幻想天天無險(xiǎn)、日日平安的理想狀態(tài)下工作，對(duì)應(yīng)急知識(shí)和救援技巧了解和掌握得不夠，臨災(zāi)時(shí)，反應(yīng)遲鈍，救援措施不力，救援效果較差，容易造成事態(tài)得不到控制和損失進(jìn)一步擴(kuò)大的后果。三是部分群眾存在“碰到了再說”的僥幸心理。群眾應(yīng)急知識(shí)缺乏，自救互救能力不高，甚至簡(jiǎn)單的避險(xiǎn)自救能力都沒有。一些人覺得突發(fā)事件的處置是政府的事，與自己無關(guān)，只要會(huì)打“110”就可以高枕無憂了；還有一些人認(rèn)為，自己運(yùn)氣好，不會(huì)碰到那么倒霉的事，因而對(duì)應(yīng)急知識(shí)不聞不問。預(yù)案編制不夠精細(xì)，操作性、實(shí)用性不強(qiáng)。全縣“應(yīng)急預(yù)案庫”錄入的應(yīng)急預(yù)案近200個(gè)，對(duì)處置突發(fā)事件起到了較好的指導(dǎo)作用。但認(rèn)真分析、深入剖析后，也存在一些問題。一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)案編制的重要性認(rèn)識(shí)不夠，敷衍了事。全然不知應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的行動(dòng)指南，是應(yīng)急指揮過程中的決策依據(jù)，更是快速、有序、有效處置突發(fā)事件的生命線。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門編制預(yù)案就是為了完成任務(wù)。隨便在網(wǎng)上下載一篇，或者是把別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的預(yù)案拿過來，改頭換面當(dāng)作自己的應(yīng)急預(yù)案來應(yīng)付檢查。三是編制的預(yù)案缺乏針對(duì)性和操作性。預(yù)案編制就是要解決突發(fā)事件發(fā)生后怎么做、誰去做、何時(shí)去做、拿什么去做的問題。但部分單位對(duì)本單位、本轄區(qū)內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，對(duì)可能發(fā)生什么樣的突發(fā)事件以及突發(fā)事件可能造成的損失、影響，沒有組織人員進(jìn)行專門的分析評(píng)估，因此編制的預(yù)案針對(duì)性、操作性都不強(qiáng)。四是領(lǐng)導(dǎo)過問的少，預(yù)案成為擺設(shè)的文件。部分單位的預(yù)案全是由辦公室獨(dú)立完成，領(lǐng)導(dǎo)不聞不問，一旦發(fā)生突發(fā)事件，說的是啟動(dòng)預(yù)案，卻不知道預(yù)案里有什么內(nèi)容，更不知道方案、措施管不管用，導(dǎo)致處置無頭無緒，無章可循，效果不佳。五是預(yù)案演練太少，發(fā)揮的作用不大。有的單位預(yù)案編制雖好，但由于認(rèn)識(shí)不足、舍不得花錢等原因而沒有對(duì)預(yù)案進(jìn)行必要的演練。在處置突發(fā)事件時(shí)就出現(xiàn)了裝備物資到不了位、人員職責(zé)不清、隊(duì)伍配合不力、處置流程混亂等問題。聯(lián)合演練更是少之又少，一旦發(fā)生需要多個(gè)部門參與處置的突發(fā)事件，相關(guān)部門很難快速找準(zhǔn)自己的位置，從而貽誤處置的最佳時(shí)機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位救援隊(duì)伍救援技能不高，實(shí)戰(zhàn)能力不強(qiáng)。全縣現(xiàn)有各類專職救援隊(duì)伍127支，救援實(shí)力較往年明顯提高，但離科學(xué)、快捷、有效處置突發(fā)事件的要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位救援能力不足上。一是救援隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流動(dòng)性大。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援隊(duì)成員大都依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。最初吸收的本地居民，由于沒有津貼、沒有福利，本人積極性不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不便于管理，隨意性很大。二是救援裝備科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救援裝備配備上可以說還是一片空白。近幾年，農(nóng)村火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦發(fā)生這樣的災(zāi)害，縣消防隊(duì)由于路途較遠(yuǎn)，交通不便，不能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)使用的大多是原始救援工具，如用盆子、水桶打水滅火；用鋤頭、鐵鍬刨土救人等。很多時(shí)候是望火興嘆，心有余而力不足，救援效果不佳。三是救援技能培訓(xùn)較少。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位救援隊(duì)成員很少甚至沒有組織過預(yù)案演練，沒有參加過救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，救援時(shí)只憑著激情和沖勁，不善于保護(hù)自己和他人安全，難以達(dá)到快速有效的處置效果。三、加強(qiáng)我縣應(yīng)急管理工作的對(duì)策建議加大宣傳力度，讓干部群眾廣泛掌握突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)知識(shí)。廣大干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力的高低，直接關(guān)系到救援效率和救援效果。搞好應(yīng)急知識(shí)宣傳，就是要通過各種途徑、各種方式向公眾傳播應(yīng)急知識(shí)，讓公眾從聽覺、視覺、觸覺去獲取應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。一是縣應(yīng)急辦繼續(xù)辦好《應(yīng)急管理》簡(jiǎn)報(bào)，拓寬干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理工作視野，牢固樹立“居安思危，治于未危，轉(zhuǎn)危為安，化危為機(jī)”的應(yīng)急管理新理念，切實(shí)做到居安思危、未雨綢繆、有備無患。充分掌握應(yīng)急知識(shí)、救援技能，提高處置突發(fā)事件的判斷決策能力、快捷制定篩選科學(xué)有效的處置方案能力和臨災(zāi)妥善處置能力。二是重視基層宣傳特別是村的宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要?jiǎng)?chuàng)辦應(yīng)急管理專欄，定期或不定期地更新應(yīng)急知識(shí)。縣級(jí)應(yīng)急管理相關(guān)部門要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，編印實(shí)用性應(yīng)急手冊(cè)或傳單，發(fā)放到群眾手中。各中小學(xué)校要開設(shè)應(yīng)急知識(shí)講座和開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)和提高學(xué)生自救互救能力。三是加大媒體公益性宣傳力度。縣電視臺(tái)要在xx綜合頻道開辦應(yīng)急知識(shí)欄目，播放有教育啟迪意義的節(jié)目，如防雷電、安全用電用水用氣、避災(zāi)避險(xiǎn)等。四是辦好政府門戶網(wǎng)站應(yīng)急管理專欄，不斷更新內(nèi)容，從強(qiáng)制性的灌輸型向自覺性的獲取型轉(zhuǎn)變。五是開展有群眾共同參加的應(yīng)急演練，提高群眾自救互救能力。加大財(cái)政投入力度，夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。要樹立“做好應(yīng)急管理工作就是為民服務(wù)、為民解困”的理念，加大投入，做好防范準(zhǔn)備工作，做到“事前準(zhǔn)備充分，事發(fā)處置有序，事后保障有力”，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問題。一是落實(shí)應(yīng)急管理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急管理工作順利開展。加大應(yīng)急管理前期工作經(jīng)費(fèi)投入，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要預(yù)算一定的應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保開展應(yīng)急管理工作的需要。二是加大應(yīng)急裝備投入。要購置先進(jìn)實(shí)用的應(yīng)急救援裝備，特別是給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援隊(duì)配備易攜帶、好用、管用的救援工具；分批購置功能強(qiáng)、用途廣的先進(jìn)應(yīng)急裝備，增強(qiáng)縣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)抗大災(zāi)、救大險(xiǎn)的能力。三是加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備，滿足處置突發(fā)事件、保障受災(zāi)群眾基本生活的需要。四是加大安全隱患排查、整改力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門、企事業(yè)單位要對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)、本單位存在或可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面普查，對(duì)普查出的危險(xiǎn)源登記造冊(cè)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)整改銷號(hào)，堅(jiān)決杜絕“寧愿花大錢買棺材，不愿花小錢買藥”的狀況存在。五是加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)工作。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時(shí)刻警醒，在突發(fā)事件發(fā)生前將信息告知群眾，及早做好防范應(yīng)對(duì)工作。縣氣象局做好重要天氣預(yù)報(bào)，縣國土資源局做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警等。六是盡快建設(shè)應(yīng)急指揮平臺(tái)和公安消防站。落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地，購置多功能監(jiān)測(cè)顯示屏和終端設(shè)備，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，為應(yīng)急管理委員會(huì)和應(yīng)急指揮中心充分履行職能職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)，有利于領(lǐng)導(dǎo)和專家全面分析現(xiàn)場(chǎng)情況，作出科學(xué)的處置決策，及時(shí)調(diào)整處置方案，使后臺(tái)指揮與現(xiàn)場(chǎng)處置同步進(jìn)行，達(dá)到快速、高效、科學(xué)處置突發(fā)事件的目的。逐步推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺(tái)與安全監(jiān)管系統(tǒng)、“110”指揮平臺(tái)有機(jī)結(jié)合，實(shí)行信息互動(dòng)、資源共享。加快救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援搶險(xiǎn)能力。處置突發(fā)事件離不開救援隊(duì)伍，特別是那些救援難度大、專業(yè)性強(qiáng)的事故更需要高素質(zhì)的救援隊(duì)伍。如何管理好、建設(shè)好救援隊(duì)伍，如何發(fā)揮好救援隊(duì)伍的作用，是我們必須思考的問題。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。公安、消防、預(yù)備役民兵要作為處置突發(fā)事件的主力軍，充分履行保家衛(wèi)國、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的神圣職責(zé)；加強(qiáng)水、電、氣、石油、通信、路橋、非煤礦山等專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，擔(dān)負(fù)起特定事故災(zāi)難的救援任務(wù)；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村基層隊(duì)伍建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)，有利于以最快速度，在最短的時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救援，最大限度地控制事態(tài)、保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；組建志愿者救援隊(duì)，吸收素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的志愿者，擴(kuò)大救援力量，實(shí)現(xiàn)政府功能與社會(huì)功能互補(bǔ)及良性互動(dòng)。二是提高隊(duì)伍素質(zhì)。通過演練、培訓(xùn)、組織救援等方式來提高隊(duì)員的個(gè)體能力和隊(duì)伍的整體實(shí)力。突發(fā)事件發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)是離現(xiàn)場(chǎng)最近、到達(dá)最早的隊(duì)伍，因此要特別加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)的培訓(xùn)力度，提高他們的救援本領(lǐng)，增強(qiáng)獨(dú)立完成本轄區(qū)救援任務(wù)的能力。三是完善救援隊(duì)伍管理制度。嚴(yán)把隊(duì)伍入口關(guān)，把身體素質(zhì)好、政治覺悟高的人吸收進(jìn)來。積極探索救援隊(duì)伍管理辦法，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)給予或提高救援隊(duì)員的生活、出勤補(bǔ)助；建立救援隊(duì)員人身意外保險(xiǎn)制度、撫恤制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、家庭救助制度等，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性。加大預(yù)案演練力度，讓應(yīng)急預(yù)案活起來。綜合性應(yīng)急管理的核心是應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的行動(dòng)指南，是應(yīng)急指揮過程中的決策依據(jù)。完善的應(yīng)急預(yù)案是防止事件發(fā)生、縮小事件影響、降低事件損失的有力措施和重要保證。要進(jìn)一步加大應(yīng)急預(yù)案建設(shè)力度，針對(duì)事件特點(diǎn)，征求各方意見，認(rèn)真編制出看得懂、記得住、用得上的預(yù)案來。一是成立預(yù)案編制小組。聘請(qǐng)本單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專家作為編制小組的成員，廣泛聽取各方意見。二是進(jìn)行災(zāi)害分析評(píng)估。災(zāi)害分析是減災(zāi)和基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作的基礎(chǔ)，也是預(yù)案制定工作的基礎(chǔ)。災(zāi)害分析有助于預(yù)案編制小組決定哪些災(zāi)害值得特別關(guān)注，哪些行動(dòng)必須預(yù)先計(jì)劃，可能會(huì)需要哪些資源等。三是預(yù)案內(nèi)容簡(jiǎn)要明白。要能明確回答突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后，誰來做？怎樣做？何時(shí)做?用什么資源做？就是要在預(yù)案中確定突發(fā)事件的處置機(jī)構(gòu)和人員，明確相關(guān)職責(zé)；有操作性強(qiáng)的處置措施和辦法；處置所需要的應(yīng)急資源等。四是開展應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案不能只停留在文件層面，要開展預(yù)案培訓(xùn)和演練，讓相關(guān)部門和人員了解自己在各種事件中的職責(zé)和任務(wù)，密切各部門之間的配合，熟悉各種突發(fā)事件正確的應(yīng)對(duì)之法，充分發(fā)揮預(yù)案的作用。各單位對(duì)編制的預(yù)案要進(jìn)行演練，至少要組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行桌面演練，對(duì)預(yù)案進(jìn)行“如果－那么”分析，找出預(yù)案不足之處，及時(shí)修訂和完善。縣應(yīng)急辦每年要牽頭開展2-3個(gè)綜合性較強(qiáng)的聯(lián)合演練，提高相關(guān)部門共同處置較大突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)能力。把握重點(diǎn)，細(xì)化措施，控制環(huán)節(jié)，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。加強(qiáng)突發(fā)事件各個(gè)環(huán)節(jié)的處置應(yīng)對(duì)工作，可以避免突發(fā)事件的發(fā)生或控制事態(tài)擴(kuò)大或減少損失、縮小影響。一是事前準(zhǔn)備要充分，預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。成本最低、代價(jià)最小、效果最好的處置突發(fā)事件的手段就是不讓事件發(fā)生，事前工作如制度建立、預(yù)案建設(shè)、應(yīng)急演練、風(fēng)險(xiǎn)排查、裝備物資儲(chǔ)備等雖然看不出成績(jī)、突出不了政績(jī)，但必須認(rèn)真做好、做細(xì)。二是事發(fā)反應(yīng)要迅速，控制事態(tài)，嚴(yán)防發(fā)生次生、衍生事件。這就要求全面掌握應(yīng)急知識(shí)，認(rèn)真剖析案例，積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。三是事中處置要有效，盡量減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)突發(fā)事件定性要準(zhǔn)，搶險(xiǎn)救援方案要管用，處置流程要得當(dāng)，部門配合要協(xié)調(diào)，才能達(dá)到好的救援效果。四是事后重建要保障，解決困難，化解矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)。對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行物資、資金、心理救助，關(guān)心他們的生產(chǎn)生活，鼓勵(lì)他們自力更生，重建家園。及早恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、社會(huì)秩序，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。五是完善應(yīng)急管理各項(xiàng)制度，促進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范有序開展。

熱門應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告（模板15篇）篇十一

根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃，9月26日，市人大常委會(huì)組織部分組成人員，在涂振錕副主任的帶領(lǐng)下，對(duì)xx市區(qū)城市管理工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組聽取了市城管辦、公安局、住建局、衛(wèi)生局、工商局等有關(guān)部門的情況匯報(bào)，深入部分社區(qū)、街巷、工地、市場(chǎng)、城中村和公共場(chǎng)所，實(shí)地察看城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地等方面的管理情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

在調(diào)研中我們感到，近年來市政府及相關(guān)部門高度重視城市管理工作，緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市的總體目標(biāo)，以打好城市建設(shè)戰(zhàn)役、民生工程戰(zhàn)役等活動(dòng)為載體，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新理念，進(jìn)一步完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)城市管理的各項(xiàng)措施，著力“打造亮麗的市容環(huán)境，創(chuàng)造和諧的城市生活”，城市管理水平和城市整體形象明顯提高。

（一）改革管理體制，落實(shí)管理責(zé)任。20xx年市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市城管委制定的《梅列、xx區(qū)人民政府及市直有關(guān)部門城市管理工作職責(zé)》（明委辦〔20xx〕16號(hào)），對(duì)兩區(qū)政府及市直14個(gè)有關(guān)部門的城市管理職責(zé)予以明確，20xx年又對(duì)兩區(qū)政府及市直有關(guān)部門的部分職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)整（明委辦〔20xx〕32號(hào)），進(jìn)一步理順市區(qū)城市管理機(jī)制，明確有關(guān)單位的工作職責(zé)，推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理，優(yōu)化資源配置，努力形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的城市管理格局。同時(shí)，將下放到兩區(qū)政府的職責(zé)和經(jīng)費(fèi)及時(shí)調(diào)整到位，充分發(fā)揮兩區(qū)政府在創(chuàng)城工作中的主體作用，有力地推進(jìn)了城市管理和創(chuàng)城工作的開展。如把市區(qū)的城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)等工作重心下移，下放給兩區(qū)實(shí)行屬地管理，一定程度上解決了城市管理工作中存在的多頭管理、職責(zé)不明、權(quán)限不清等問題。

（二）強(qiáng)化綜合整治，改善城市環(huán)境。今年來，圍繞解決市民關(guān)注的城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展了市容和環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)工地、交通秩序、違法建設(shè)、五小行業(yè)、市政公用設(shè)施等六項(xiàng)專項(xiàng)整治。如市政府成立了清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作指揮部，組織有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施，拆除了東新六路11處違法建設(shè)；梅列、三元兩區(qū)對(duì)轄區(qū)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、居民社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行整治，清理整治亂占道行為、流動(dòng)攤點(diǎn)、背街小巷臟亂差死角，改善了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌；市交警支隊(duì)、交通局加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所交通秩序的管理，整治機(jī)動(dòng)車非法占道、違法停車、占道修車洗車賣車等現(xiàn)象；市、區(qū)衛(wèi)生主管部門加大對(duì)五小行業(yè)的檢查力度，今年來限期整改659家，取締無證經(jīng)營(yíng)44家；市住建局上半年組織了4次在建工地文明施工檢查，切實(shí)整治部分施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂、塵土飛揚(yáng)、垃圾亂棄問題，同時(shí)抓好市政公用設(shè)施、園林綠化的維護(hù)管理，保持整潔有序。

（三）加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和街巷道路鋪裝列入20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，加大投入力度，解決開放式小區(qū)路燈不明、黃土露天、道路破損、水溝不通等問題，做到街巷道路100%鋪設(shè)。改造城區(qū)排水系統(tǒng)，投資1647萬元，實(shí)施富興路文筆花園至環(huán)島段、新市南路富興路環(huán)島至東霞、華昌中學(xué)片區(qū)、東安片區(qū)等污水干管和管網(wǎng)改造工程，完成3.6公里污水管網(wǎng)鋪設(shè)，防止城市內(nèi)澇，保障雨季交通順暢。完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，建設(shè)3座封閉式垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)行垃圾封閉運(yùn)輸，減少垃圾運(yùn)輸二次污染；添置兩臺(tái)中型機(jī)掃車，分別配備給梅列、三元兩區(qū)，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后的問題，提高保潔的效率和水平。

（四）加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，推進(jìn)宜居建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)市容督查考評(píng)，完善城管聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，推進(jìn)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施市區(qū)夜景美化工程，組織城市園林綠化建設(shè)，對(duì)市政設(shè)施維護(hù)和社會(huì)單位夜景維修實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作管理，促進(jìn)了城市管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，提高了城市綜合管理水平。加快生活垃圾分類收集試點(diǎn)建設(shè)，市政府制定了《xx市生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，在高巖小區(qū)、東安社區(qū)和省安小區(qū)開展試點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)餐廚垃圾無害化處理工作，目前市區(qū)納入回收的餐飲單位700多家，每天收運(yùn)處置餐廚垃圾約30噸，約占餐廚垃圾總量的60%。今年7月，國家三部委把三明確定為全國33個(gè)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市之一，也是我省唯一的.試點(diǎn)城市。加強(qiáng)日常監(jiān)管，市城管辦實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查市容制度和周一交班制度，每周組織三次市容、夜景檢查，其中一次安排在節(jié)假日，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)分解責(zé)任，及時(shí)督促整改，提高了日常管理的工作效率。

我市的城管工作盡管取得了一定的成績(jī)，但隨著城市化的快速推進(jìn)，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的問題和差距。

（一）城市管理體制機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。近年來市、區(qū)兩級(jí)雖然在城市管理體制方面作了有益的探索，初步建立了以市為主導(dǎo)、兩區(qū)為主體、市城管委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局，但城市管理線長(zhǎng)面廣，涉及部門眾多，由于職能交叉，城市管理宏觀調(diào)控困難，仍然存在著推諉、扯皮現(xiàn)象，分工協(xié)作、主動(dòng)作為的工作機(jī)制尚不健全。究其原因：一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)過多，行政處罰權(quán)分散，不便于集中統(tǒng)一管理，齊抓共管的局面尚未形成，部門與部門之間缺少相互協(xié)調(diào)配合，造成被動(dòng)管理；二是市與區(qū)的城管責(zé)權(quán)不清，關(guān)系不順；三是有關(guān)城管方面的法規(guī)不健全、操作性不強(qiáng)，執(zhí)法手段和力度受限制。此次政府機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立了xx市城市管理綜合執(zhí)法局，由于未將相關(guān)部門的城市管理行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中，沒有賦予其相應(yīng)的行政執(zhí)法職能，其執(zhí)法主體資格不合法，綜合執(zhí)法名不符實(shí)，城市管理行政執(zhí)法力度依舊欠缺。

（二）城市管理重點(diǎn)難點(diǎn)問題突破不夠。占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、市場(chǎng)外擺攤問題未能有效解決，夜市大排檔和臨時(shí)市場(chǎng)臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位等仍然存在，背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多，亂停放車輛、城市“牛皮癬”和裝修垃圾亂倒未得到有效根治。調(diào)研中一些群眾反映，部分城市開發(fā)項(xiàng)目如原體育館和青少年宮改造工程，由于文明施工意識(shí)欠缺和趕工期，存在建設(shè)工地管理不規(guī)范，午間、夜間施工，棄土運(yùn)輸車輛沿街灑漏的現(xiàn)象，造成噪聲擾民、建設(shè)工地和部分路段塵土飛揚(yáng)，影響周邊居民的休息和生活。這些城市管理“頑癥”的存在，既影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生，也給城市品質(zhì)提升帶來很大影響。違法建筑尚未得到有效遏制，xx區(qū)、預(yù)拆遷地段、城郊結(jié)合部違法建設(shè)仍較突出，市區(qū)多個(gè)“城中村”亂搭蓋現(xiàn)象嚴(yán)重，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和安全隱患問題突出，成為嚴(yán)重影響城市品位和環(huán)境的痼疾。調(diào)研中了解到，高巖社區(qū)個(gè)別樓幢頂層存在違章搭蓋，群眾向xx區(qū)相關(guān)部門投訴，但未見處理。

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然我市多年來對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷增加，但由于歷史欠賬多，環(huán)衛(wèi)、市政、園林等管護(hù)經(jīng)費(fèi)安排不足且不能及時(shí)到位等原因，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不配套、硬件設(shè)施不健全、破損陳舊較嚴(yán)重等問題，增加了城市管理的難度，也影響了城市管理的質(zhì)量。城市公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施以及市政公共設(shè)施數(shù)量不足、布局不夠合理，新的住宅小區(qū)開發(fā)未配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。部分已建公廁管理不到位，存在水電設(shè)施不全、晚上9點(diǎn)多不對(duì)外開放的現(xiàn)象。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后、集貿(mào)市場(chǎng)少，現(xiàn)有市場(chǎng)容量不足，功能不配套，衛(wèi)生條件差。城區(qū)公共停車場(chǎng)嚴(yán)重不足，一些路段大部分用于停車，馬路停車現(xiàn)象十分普遍，影響了道路通行能力和交通順暢，如三元復(fù)康路兩側(cè)都停滿了車輛，道路十分擁堵。部分已建的停車場(chǎng)由于擅自改作它用，加劇了停車場(chǎng)地緊缺狀況。目前市區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)77563輛，而僅有各類停車場(chǎng)135個(gè)、停車泊位約6450個(gè)，大中型車輛社會(huì)停車場(chǎng)僅有富興堡兄弟物流1處，停車供需矛盾十分突出。此次調(diào)研還了解到，江濱路拓寬改造通車后，由于未按設(shè)計(jì)方案設(shè)置隔離設(shè)施，交通事故一度頻發(fā)，通車以來至8月底發(fā)生交通事故490起，死亡9人，受傷147人，交通設(shè)施亟需完善。

（四）長(zhǎng)效管理的責(zé)任和措施未全面落實(shí)到位。由于城市管理長(zhǎng)效化、常態(tài)化舉措不足，長(zhǎng)效管理責(zé)任和措施落實(shí)得不夠到位，一些城市管理難點(diǎn)問題“整治時(shí)好一段，整治后老樣子”，總在“整治—反彈—再整治—再反彈”這樣的怪圈中反復(fù)，市民意見較大。在創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作中，一些五小行業(yè)被要求臨時(shí)停業(yè)，文明督導(dǎo)員勸導(dǎo)群眾“克服一段時(shí)間”，這些做法凸顯出有關(guān)部門存在搞突擊的思想，也給群眾造成“政府應(yīng)付檢查”的誤解。比如目前街巷保潔具體由社區(qū)負(fù)責(zé)，由于保潔經(jīng)費(fèi)缺乏、保潔力量不足等原因，不少背街小巷日常得不到有效保潔，在創(chuàng)城檢查時(shí)搞突擊式、集中式整治。此外，城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí)，重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象仍程度不同地存在，部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程度和支持度、參與度不高，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

城市管理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容，事關(guān)民生和社會(huì)和諧，且工作量大涉及面廣，任務(wù)十分艱巨。市、區(qū)政府及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神，繼續(xù)把加強(qiáng)城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來抓，以打好城市建設(shè)戰(zhàn)役和民生工程戰(zhàn)役、落實(shí)長(zhǎng)效管理為重點(diǎn)，不斷提高城市管理水平，夯實(shí)文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)“開放三明、幸福三明”建設(shè)。針對(duì)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出如下幾點(diǎn)建議：

（一）進(jìn)一步完善和創(chuàng)新城市管理體制。一是完善管理體制。在明確兩區(qū)和相關(guān)市直部門管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理重心下移，真正建立起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體制，明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限，把管理工作向下延伸到“末梢”，增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性，同時(shí)在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進(jìn)一步完善新組建的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu)，全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源，賦予市城管局足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔(dān)起城市綜合管理與執(zhí)法作用。二是推行聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》的精神，按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，推行相對(duì)集中城市管理行政處罰權(quán)工作。建議從市、區(qū)兩級(jí)城管、公安、住建、工商、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、交警、城監(jiān)等有關(guān)部門抽調(diào)人員，組建真正意義上的城市管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍（機(jī)構(gòu)），依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法成效，對(duì)城市進(jìn)行綜合執(zhí)法管理。三是創(chuàng)新管理辦法。根據(jù)城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，順應(yīng)形勢(shì)，建立有利于深入推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理的新機(jī)制、新辦法，如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等，切實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的有效落實(shí)。

（二）切實(shí)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政府要進(jìn)一步建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，重視和加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增加投入，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，加快市區(qū)地下排水管網(wǎng)、市政道路貫通工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，有計(jì)劃推進(jìn)舊城區(qū)主次干道改造，不斷完善園林設(shè)施，提高公園、道路綠化管護(hù)水平。通過逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能。建議市政府出臺(tái)專門文件，確立城市管理配套基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先建設(shè)制度，改變目前基礎(chǔ)設(shè)施事后補(bǔ)課的被動(dòng)局面。在新建城市道路、住宅小區(qū)、大型場(chǎng)館、商業(yè)街區(qū)時(shí)，同步規(guī)劃并優(yōu)先建設(shè)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等相關(guān)配套設(shè)施。要建立新建垃圾中轉(zhuǎn)站和新建公廁的選址定點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工藝設(shè)備論證制度，并實(shí)行“以獎(jiǎng)代撥”的經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)政策。要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和營(yíng)運(yùn)方式的研究，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能，理順管理機(jī)制，完善管理制度，杜絕場(chǎng)外占道經(jīng)營(yíng)行為。

1、著力解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問題。流動(dòng)攤點(diǎn)管理涉及弱勢(shì)群體利益，關(guān)系社會(huì)民生，長(zhǎng)期以來都是城管部門工作的難點(diǎn)，也倍受廣大市民關(guān)注。建議城管部門學(xué)習(xí)借鑒其他城市做法，從既考慮城市環(huán)境美觀，又考慮群眾生活方便出發(fā)，在嚴(yán)禁主干道兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)，加快市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，選擇適當(dāng)?shù)囟危ㄟ^采取定點(diǎn)、定位、定時(shí)的辦法，建設(shè)“小販中心”或設(shè)立臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，實(shí)施規(guī)范管理，有效解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問題。

2、加快推進(jìn)老小區(qū)整治和城中村改造。近年來，市政府組織實(shí)施老小區(qū)居住環(huán)境、公建配套的綜合整治，較好解決了老小區(qū)存在的突出問題，有效改善了居民的居住環(huán)境。建議市政府要進(jìn)一步加大老小區(qū)整治改造力度，讓更多老小區(qū)的居住環(huán)境得以改善。同時(shí)加強(qiáng)已整治小區(qū)的管理，通過引進(jìn)物業(yè)，落實(shí)措施，鞏固已有整治成果。要進(jìn)一步重視城中村改造工作，針對(duì)城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會(huì)治安存在隱患，妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況，把城中村改造列為城市建設(shè)重點(diǎn)，制定近期和年度實(shí)施計(jì)劃，加快推進(jìn)城中村改造步伐，為廣大市民營(yíng)造良好的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉(zhuǎn)變。

3、大力整治車輛亂停亂放。一方面，要明確相關(guān)部門管理職責(zé)，加強(qiáng)城市交通秩序管理，嚴(yán)肅查處各類違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放行為，為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環(huán)境。另一方面，要高度重視停車場(chǎng)地建設(shè)和管理，今后凡新建商場(chǎng)、公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)等，規(guī)劃部門一定要嚴(yán)把審批關(guān)，配套建設(shè)停車場(chǎng)地。對(duì)已挪作它用的停車場(chǎng)地，市政府要責(zé)成相關(guān)部門加以清理，限期整改，逐步恢復(fù)停車使用功能，更好地為廣大市民和業(yè)主提供服務(wù)。

（四）努力營(yíng)造全民參與城市管理的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)城市管理，政府和相關(guān)部門責(zé)無旁貸，全體市民也義不容辭。要緊緊圍繞文明城、衛(wèi)生成城創(chuàng)建這一主題，進(jìn)一步加大城市管理宣傳力度，充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒體，采取開辟城市管理專欄、專題、熱線等形式，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳加強(qiáng)城市管理的重要舉措，反映城市管理的重要成果，使廣大市民理解支持城市管理工作。加強(qiáng)市民教育，提高文明意識(shí)，使廣大市民自覺養(yǎng)成關(guān)心市容市貌、維護(hù)城市形象的良好習(xí)慣，努力增強(qiáng)自我維護(hù)、自我監(jiān)督、自我管理意識(shí)，自覺抵制各種不文明行為，為城市管理創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。建立公眾參與、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，廣泛調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性，鼓勵(lì)廣大市民對(duì)城市綜合整治進(jìn)行監(jiān)督。進(jìn)一步實(shí)施好“門前三包”，落實(shí)好沿街單位門前市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制，形成廣大市民共同參與城市管理的社會(huì)風(fēng)尚。

熱門應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告（模板15篇）篇十二

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和管理制度，救援裝備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取座談交流和實(shí)地考察兩種方式，分別與兩省政府應(yīng)急辦及其相關(guān)部門進(jìn)行了座談交流，實(shí)地考察了廣東省政府應(yīng)急指揮中心、值班室、專家會(huì)商室、應(yīng)急指揮車、東莞市松山湖應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園和陜西省應(yīng)急指揮中心、省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)中心基站、移動(dòng)應(yīng)急指揮車等。通過這次調(diào)研，我們開闊了眼界，取得了收獲，找到了差距，明確了我省應(yīng)急管理工作下步努力方向，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、廣東、陜西兩省應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀。

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東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》，規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急志愿者服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的招募、培訓(xùn)、演練、參與應(yīng)急救援等活動(dòng)。具體辦法由省人民政三是資金投入大，救援指揮裝備先進(jìn)。自2008年開始，利用一年半的時(shí)間，省財(cái)政投入2.3億元，建成省政府應(yīng)急指揮中心、值班室、專家會(huì)商室；投入2100萬元，購置裝配應(yīng)急指揮車3輛，具備了遠(yuǎn)程指揮、數(shù)據(jù)傳輸、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商等功能，有力地保障了突發(fā)事件的處置工作。目前，廣東省正在籌建配備擁有若干架直升機(jī)的實(shí)戰(zhàn)型空中救援隊(duì)、實(shí)用性水下救援隊(duì)和核應(yīng)急救援隊(duì)。

（二）陜西省應(yīng)急管理工作亮點(diǎn)突出、富有特色。

援等工作；省應(yīng)急委先后聘請(qǐng)了閃淳昌等5位全國著名應(yīng)急管理專家擔(dān)任省應(yīng)急管理高級(jí)顧問，指導(dǎo)應(yīng)急管理工作；聘請(qǐng)49位省內(nèi)著名教授、專家、學(xué)者為省應(yīng)急管理六大類專家?guī)鞂＜遥⒅朴喠恕蛾兾魇?yīng)急管理專家?guī)旃芾頃盒修k法》。與省軍區(qū)共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民兵預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量建設(shè)的意見》，明確了預(yù)備役部隊(duì)在突發(fā)事件處置中的責(zé)任，健全了軍地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善了軍地聯(lián)合保障體系。現(xiàn)正與駐軍籌建核生化應(yīng)急救援隊(duì)伍。

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2、應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。2011年7月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)工作的意見》，明確了“十二五”期間應(yīng)急物資保障體系建設(shè)目標(biāo)，成立了由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省政府秘書長(zhǎng)、省發(fā)改委分管副主任和省應(yīng)急辦主任任副組長(zhǎng)的省應(yīng)急物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。4批162個(gè)省級(jí)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)，并對(duì)示范點(diǎn)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，幫助基層完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。連續(xù)三年由省政府下發(fā)文件，表彰各地各部門涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。

二、下一步工作打算。

一是創(chuàng)新思路，研究措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。目前，我省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，管理缺乏制度規(guī)范。我們打算，借鑒廣東、陜西等省經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合山東實(shí)際，與有關(guān)部門加強(qiáng)研究，盡快以省政府辦公廳名義出臺(tái)我省加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)與管理的辦法（或意見），加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的建設(shè)和管理，在建設(shè)規(guī)模和管理規(guī)范方面取得突破。二是摸清底數(shù)，健全機(jī)制，加強(qiáng)救援裝備配備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。年底前后，通過開展應(yīng)急物資、救援裝備普查，建立應(yīng)急物資和救援裝備數(shù)據(jù)庫。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)要求，借鑒兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)，積極與有關(guān)部門協(xié)商配合，制定省、市、縣三級(jí)救援隊(duì)伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，制訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，推動(dòng)裝備配備和物資儲(chǔ)備，盡早研究出臺(tái)我省救援裝備、應(yīng)急物資管理辦法，健全救援裝備、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備調(diào)用機(jī)制，滿足保障突發(fā)事件處置工作的需要。

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三是找準(zhǔn)差距，借鑒吸收，創(chuàng)新開展應(yīng)急管理工作。深入分析我省應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)借鑒兩省工作經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新工作思路，及早制定明年的工作要點(diǎn)。在省法制辦的精心指導(dǎo)下，按程序加快推動(dòng)《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》早日出臺(tái)。在今年完成好省政府應(yīng)急平臺(tái)一期工程的基礎(chǔ)上，明年下大氣力抓好省政府應(yīng)急平臺(tái)二期工程建設(shè)，配套完善應(yīng)急管理輔助決策系統(tǒng)，推動(dòng)我省應(yīng)急管理工作邁臺(tái)階，上水平。

熱門應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告（模板15篇）篇十三

公安交通管理工作是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的工作，每年要開展一些大型的活動(dòng)。諸如，大練兵活動(dòng)、五進(jìn)宣傳、三基建設(shè)、三項(xiàng)教育等等。我們知道，各項(xiàng)活動(dòng)的開展都有其背景和特殊性，需要我們認(rèn)真對(duì)待，總體來看，各項(xiàng)活動(dòng)的開展都是比較順利的。這些活動(dòng)的開展，無疑推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。但是，我們要看到，在各項(xiàng)活動(dòng)的開展過程中還存在一些漏洞，需要我們進(jìn)一步解決，否則，會(huì)影響我們一些工作的正常開展。

眾所周知，公安交通管理工作在交通事業(yè)發(fā)展中起著非常重要的作用，同時(shí)，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展也發(fā)揮著極其重要的作用。因此，針對(duì)交通事業(yè)在社會(huì)發(fā)展過程中的每個(gè)階段，國家以及公安交通主管部門都要根據(jù)形勢(shì)的需要，開展一些大型活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展著重引導(dǎo)大家推動(dòng)把各項(xiàng)活動(dòng)引向深入。活動(dòng)開展得如何，直接影響著公安交通管理工作的開展。因此，對(duì)交通事業(yè)的正常發(fā)展，和社會(huì)的穩(wěn)定和諧都起著至關(guān)重要的作用。我們看到，無論是大練兵活動(dòng)、五進(jìn)宣傳活動(dòng)、三項(xiàng)教育、三基建設(shè)等等重大活動(dòng)的開展，對(duì)公安交通管理工作中的隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等起到了極大的推動(dòng)作用，這是大家有目共睹的。

每項(xiàng)活動(dòng)取得的成績(jī)是實(shí)實(shí)在在的，是全體民警共同努力的結(jié)果。但是，我們看到，在開展各項(xiàng)活動(dòng)過程中還存在著這樣或者那樣的問題，需要我們采取積極有效的措施加以解決。根據(jù)筆者對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)開展的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)具體存在以下幾點(diǎn)問題。

（一）對(duì)開展活動(dòng)民警思想認(rèn)識(shí)不足。每項(xiàng)活動(dòng)的開展都有其背景，是公安交通管理工作的需要，是社會(huì)大形勢(shì)的反映，需要我們每一位交通民警能夠深刻理解和認(rèn)識(shí)開展活動(dòng)的重要性。但是，我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于活動(dòng)的開展有一部分民警思想認(rèn)識(shí)不足。一是從日常談話中就可以看出來對(duì)開展一些活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)不到位，主要表現(xiàn)在發(fā)牢騷。認(rèn)為做好管理工作就可以了，開展活動(dòng)是勞民傷財(cái)，是搞形式，走過場(chǎng)。這些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，直接導(dǎo)致活動(dòng)開展受到影響。二是消極應(yīng)付。在活動(dòng)中都有很多要求，是對(duì)活動(dòng)開的根本保證。但是，對(duì)于要求，一些民警不是積極按照要去做，而是消極應(yīng)付。無論是開會(huì)，還是學(xué)習(xí)，不是很積極。有的民警在學(xué)習(xí)時(shí)連筆記本都不拿，這樣，在學(xué)習(xí)中能夠收到實(shí)際效果嗎？在做筆記和寫心得體會(huì)時(shí)很是隨便，抄別人的，或者隨意杜撰等等。這些行為的存在，對(duì)于各項(xiàng)活動(dòng)的開展是非常不利的。

（二）重管理，輕活動(dòng)。一些單位非常注重對(duì)管理工作的開展，對(duì)于一些活動(dòng)的確重視不足。這些情有可原，因?yàn)橹匾暪芾聿]有錯(cuò)，管理是完成一項(xiàng)工作的最主要的也是最直接的方式。但是，如果僅僅重視管理這一項(xiàng)，而忽視了其它方面的工作，那么，就可能給我們的管理帶來很大的，不可預(yù)見的困難和影響。這就和我們只顧埋頭拉車，不抬頭看路一樣，最終會(huì)出問題的。而在組織活動(dòng)的開展上也是蜻蜓點(diǎn)水，敷衍了事。這樣長(zhǎng)此以往，就會(huì)出現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)沒有生氣，沒有發(fā)展活力，工作僵化呆板。

（三）宣傳組織不夠。在一些單位，雖然對(duì)活動(dòng)的開展按照上級(jí)的要求進(jìn)行了組織，但是，缺乏主動(dòng)性，生搬硬套，沒有按照當(dāng)?shù)毓步煌ü芾砉ぷ鲗?shí)際情況進(jìn)行部署和組織。造成了風(fēng)聲大，雨點(diǎn)小，沒有起到真正的作用。同時(shí)，對(duì)于各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳還不到位，民警認(rèn)識(shí)不夠，使活動(dòng)的開展受到一定的制約。

（四）檢查督導(dǎo)不到位。一些單位雖然積極對(duì)活動(dòng)的開展進(jìn)行了認(rèn)真地組織，但是，交警工作是一項(xiàng)繁雜的工作，單位部門多，學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間不能夠統(tǒng)一。這樣，造成了對(duì)于活動(dòng)的開展難以進(jìn)行統(tǒng)一要求和監(jiān)管。而各單位也注重本身的實(shí)際利益，沒有嚴(yán)格按照本單位統(tǒng)一要求開展活動(dòng)。流于形式，走過場(chǎng)。長(zhǎng)此以往，也造成了活動(dòng)的開展不暢。

（五）各種活動(dòng)似乎有些頻繁。一個(gè)單位每年要接到各種各樣的通知上百個(gè)，其中關(guān)于開展各種大小活動(dòng)的就有幾十個(gè)。當(dāng)然，開展各種活動(dòng)是根據(jù)公安交通管理工作的形勢(shì)和當(dāng)時(shí)的大局制定頒發(fā)的。我們不能有絲毫的抵觸心理。但是，一旦活動(dòng)過于頻繁，甚至有的活動(dòng)大同小異，那么，就會(huì)造成人們對(duì)開展各項(xiàng)活動(dòng)的不理解，不積極，甚至不支持。

針對(duì)以上現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，應(yīng)該及時(shí)采取有效措施，把各項(xiàng)重要活動(dòng)深入扎實(shí)地開展下去。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高廣大民警的思想認(rèn)識(shí)。一項(xiàng)活動(dòng)的開展如何，主要是看廣大民警的思想認(rèn)識(shí)到位不到位。如果民警的思想認(rèn)識(shí)到位了，那么，這項(xiàng)活動(dòng)就會(huì)開展的.順利。相反，如果思想認(rèn)識(shí)不到位，那么，這項(xiàng)活動(dòng)就會(huì)受到制約，甚至事倍功半。所以，要想解決這一問題，首先各單位要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力提高廣大民警的思想認(rèn)識(shí)。這就要求各單位領(lǐng)導(dǎo)首先要自身重視起來，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)涵和本質(zhì)進(jìn)行研究，吃透搞懂，然后在去開展對(duì)民警的動(dòng)員。這樣在動(dòng)員會(huì)上才能說出活動(dòng)的真諦和內(nèi)涵，使廣大民警充分認(rèn)識(shí)到開展活動(dòng)的重要性和必要性。其次，在各項(xiàng)活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，身先士卒。成為帶領(lǐng)廣大民警積極工作和開展各項(xiàng)活動(dòng)的表率，領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，直接影響著民警的作為。領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)有著無聲的號(hào)召力。

（二）開展活動(dòng)要注重聯(lián)系實(shí)際工作。作為每一項(xiàng)活動(dòng)，都是和公安交通管理工作實(shí)際相聯(lián)系的，只要明白這個(gè)道理，那么，我們就要認(rèn)真對(duì)待開展的每一項(xiàng)活動(dòng)。各地基層交管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，通過學(xué)習(xí)教育把活動(dòng)的指導(dǎo)思想貫穿到實(shí)際工作中去。要做到邊開展活動(dòng)邊到實(shí)際工作中去檢驗(yàn)，防止和實(shí)際工作脫節(jié)，做到學(xué)用結(jié)合，達(dá)到事半功倍的效果。

（三）令行禁止，積極執(zhí)行上級(jí)有關(guān)活動(dòng)要求。一項(xiàng)活動(dòng)的開展需要各級(jí)部門的響應(yīng)和支持，對(duì)于上級(jí)指示和要求，要不打折扣的執(zhí)行，形成步調(diào)一致，全局一盤棋，造成大的聲勢(shì)，在社會(huì)上形成一種大的氛圍，促進(jìn)總體活動(dòng)的開展。

（四）認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查。在活動(dòng)開展過程中，各單位要把督導(dǎo)檢查工作開展好，及時(shí)對(duì)本單位的活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo)檢查，對(duì)存在的問題進(jìn)行糾正，并做出指導(dǎo)性意見，同時(shí)對(duì)于活動(dòng)開展好的單位要大力表揚(yáng)，樹立先進(jìn)典型，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。

（四）活動(dòng)要綜合開展。由于活動(dòng)開展得似乎有些頻繁，基層部門忙于應(yīng)付各種活動(dòng)，在一定程度上影響了總體工作的開展。對(duì)此，筆者認(rèn)為，應(yīng)該把意義相近的活動(dòng)綜合開展，減少活動(dòng)頻率，提高活動(dòng)實(shí)際效果。

總之，各種公安交通管理活動(dòng)的開展，是上級(jí)公安交通主管部門縱觀全局，對(duì)下一步公安交通管理工作做出的重大決策，各地要深刻領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)，真正把各項(xiàng)活動(dòng)認(rèn)真開展好，推動(dòng)公安交通管理工作不斷前進(jìn)。

熱門應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告（模板15篇）篇十四

xx縣中心小學(xué)是一所農(nóng)村完全小學(xué)。學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)班27個(gè)，學(xué)生1266人。現(xiàn)有教師72人，其中女職工58人。學(xué)校現(xiàn)有校長(zhǎng)一名，副校長(zhǎng)一名，教導(dǎo)主任、政教主任、總務(wù)主任各一名，各類組織機(jī)構(gòu)齊全，職責(zé)明確，五名班子成員分工協(xié)作，有序推進(jìn)學(xué)校整體工作。學(xué)校成立了由教導(dǎo)處主管的教育教學(xué)工作小組，下設(shè)語文、數(shù)學(xué)、英語、綜合四個(gè)教研組，主抓學(xué)校教學(xué)工作；成立了由政教處主管的德育工作小組，下設(shè)黨小組、團(tuán)小組和少先大隊(duì)，主抓學(xué)校精神文明及校園文化建設(shè)，師生政治思想工作，學(xué)生家校聯(lián)系工作；成立了由總務(wù)處主管的總務(wù)后勤工作小組，下設(shè)法制安全、財(cái)務(wù)衛(wèi)生、后勤服務(wù)、營(yíng)養(yǎng)餐管理組，主抓學(xué)校安全、財(cái)務(wù)、后勤、衛(wèi)生、維修、采購、營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)等工作的管理及實(shí)施。

1.修訂完善各類制度，推進(jìn)制度化管理。學(xué)校制定了校長(zhǎng)、班子成員、教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責(zé)，做到職責(zé)明確，分工清楚，銜接緊密，不留空擋，體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵(lì)性；建立健全教職工學(xué)習(xí)、工作、生活制度，師生請(qǐng)銷假、教學(xué)常規(guī)管理、校本培訓(xùn)、校本教研、集體備課、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、門衛(wèi)管理等42項(xiàng)制度，完善學(xué)生思想品德評(píng)價(jià)、“和諧五星”創(chuàng)評(píng)、教職工綜合考核評(píng)價(jià)辦法等教育教學(xué)考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全教代會(huì)、女工組等群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能，堅(jiān)持校務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，實(shí)行民主管理，定期召開教職工代表大會(huì)，妥善解決學(xué)校工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性。

2.實(shí)施精細(xì)化管理，促進(jìn)“三風(fēng)”轉(zhuǎn)變。學(xué)校以建辦人民滿意的教育為目標(biāo)，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，積極實(shí)施精細(xì)管理，全力推動(dòng)教育改革，全面構(gòu)建和諧校園。緊緊圍繞教育教學(xué)質(zhì)量這一中心；突出素質(zhì)教育和校園文化兩個(gè)重點(diǎn)；實(shí)施集體備課、課堂教學(xué)、師生評(píng)價(jià)三項(xiàng)改革；加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、校園文化和學(xué)生教育管理體系五項(xiàng)建設(shè)；深入開展課改實(shí)驗(yàn)、校本研訓(xùn)、師德師風(fēng)教育、“五星”創(chuàng)評(píng)、“六園”創(chuàng)建、陽光體育六項(xiàng)活動(dòng)。通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)了教職工思想觀念、教育理念、工作作風(fēng)、教學(xué)方式和學(xué)生行為習(xí)慣、校園三風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。

3.細(xì)化隊(duì)伍管理，提升師德師能。

（1）加強(qiáng)師德建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教師職業(yè)道德教育，積極開展師德演講、“五星園丁”和師德標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)師德百分制量化考核，實(shí)行師德一票否決制。

（2）建立科學(xué)的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校通過在教職工中廣泛征求意見，認(rèn)真修訂了教師工作考核評(píng)價(jià)辦法，建立科學(xué)、合理、公正的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大教師的工作熱情。

（3）加強(qiáng)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。采用“走出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來教，坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓(xùn)，結(jié)合繼續(xù)教育、“國培計(jì)劃”和網(wǎng)絡(luò)研修等培訓(xùn)，積極開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即要求每位教師每學(xué)期讀一本教育專著，參與或主持一個(gè)課題研究，上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課，在校報(bào)校刊發(fā)表一篇作品，寫一篇教學(xué)案例，每天進(jìn)行一次自我反思。

4.細(xì)化辦學(xué)行為管理，提升學(xué)校規(guī)范化水平。學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。一師嚴(yán)格開齊開足上好課程。二是堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定作息時(shí)間。三是嚴(yán)格控制作業(yè)留量，科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。四是積極開展陽光體育活動(dòng)、興趣小組活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及各類文藝體育比賽活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng)，切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)的活力和吸引力。五是加強(qiáng)圖書借閱活動(dòng)，把學(xué)生個(gè)體借閱和班級(jí)集體借閱結(jié)合起來，在教室內(nèi)建立圖書角，鼓勵(lì)學(xué)生多讀書、讀好書，養(yǎng)成自覺讀書的好習(xí)慣，積極創(chuàng)建書香型、學(xué)習(xí)型校園。

5.細(xì)化教學(xué)管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

（1）按照新課改理念和要求修訂完善教學(xué)常規(guī)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）建立由校長(zhǎng)主管，主管教學(xué)的副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，教導(dǎo)處具體實(shí)施的教學(xué)管理工作體制，形成“業(yè)務(wù)校長(zhǎng)—教導(dǎo)主任—備課組長(zhǎng)—教師”相互貫通的教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)。

（3）加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查，采用隨機(jī)抽查和集中檢查相結(jié)合的方式，堅(jiān)持每天抽查一個(gè)班級(jí)、一門學(xué)科的作業(yè)、教案，每周找一名教師和一名學(xué)生談話，每月進(jìn)行一次教案、作業(yè)檢查，每學(xué)期進(jìn)行一次教案、作業(yè)展評(píng)，推行超前一周備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。

（4）落實(shí)校長(zhǎng)帶頭上課、聽課、評(píng)課、說課、賽教制度。校長(zhǎng)每期聽課不少于30節(jié)，班子成員不少于20節(jié)，一般教師不少于15節(jié)。實(shí)行推門聽課、隨機(jī)聽課，堅(jiān)持有聽必評(píng)，有評(píng)必改和回聽、回查、回訪制度。實(shí)行“2+2+2”評(píng)課模式，即每節(jié)課至少提出兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)、兩個(gè)不足和兩條建議。

（5）嚴(yán)把“五個(gè)”關(guān)口，落實(shí)“五字”要求。一是嚴(yán)把集體備課關(guān)，突出一個(gè)“細(xì)”字；二是嚴(yán)把課堂教學(xué)關(guān)，突出一個(gè)“新”字；三是嚴(yán)把作業(yè)關(guān)，突出一個(gè)“精”字；四是嚴(yán)把輔導(dǎo)關(guān)，突出一個(gè)“實(shí)”字；五要嚴(yán)把測(cè)試關(guān)，突出一個(gè)“效”字。（6）加強(qiáng)校本教研工作，提高教師教科研能力。各學(xué)科教研組堅(jiān)持每周召開一次教研組會(huì)，組織教師開展集體備課、課標(biāo)學(xué)習(xí)、專題研討及學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng)，全面推行“集體+個(gè)人”雙色筆備課法，確立了“研課、備課、上課、說課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅(jiān)持開展教學(xué)基本功大比武、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀案例、教研論文評(píng)選等系列活動(dòng)。

熱門應(yīng)急管理工作調(diào)研報(bào)告（模板15篇）篇十五

以下是一篇調(diào)研報(bào)告，歡迎大家瀏覽借鑒！

和管理制度，救援裝備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取座談交流和實(shí)地考察兩種方式，分別與兩省政府應(yīng)急辦及其相關(guān)部門進(jìn)行了座談交流，實(shí)地考察了廣東省政府應(yīng)急指揮中心、值班室、專家會(huì)商室、應(yīng)急指揮車、東莞市松山湖應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園和陜西省應(yīng)急指揮中心、省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)中心基站、移動(dòng)應(yīng)急指揮車等。通過這次調(diào)研，我們開闊了眼界，取得了收獲，找到了差距，明確了我省應(yīng)急管理工作下步努力方向，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、廣東、陜西兩省應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀。

（一）廣東省應(yīng)急管理工作走在了全國前列。

廣東省委、省政府高度重視應(yīng)急管理工作，省政府應(yīng)急辦人員配備強(qiáng)，工作思路新，資金投入大，多項(xiàng)工作全國領(lǐng)先。

一是機(jī)構(gòu)設(shè)置全，人員配備強(qiáng)。省政府應(yīng)急辦于2007年5月8日正式掛牌成立，為省政府辦公廳內(nèi)設(shè)副廳級(jí)機(jī)構(gòu)，設(shè)主任1名，副主任2名，下設(shè)專家秘書處、綜合管理處、值守處、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)處和平臺(tái)技術(shù)處五個(gè)處，編制28人。二是工作思路清晰，措施配套完善。1、應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)制度健全，管理規(guī)范。廣東省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)分三步走。第一步，制訂組建方案。2010年1月，以省政府辦公廳名義印發(fā)《廣東省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組建方案》，創(chuàng)新應(yīng)急志愿服務(wù)的組織動(dòng)員方式，著手打造一支著裝統(tǒng)一、訓(xùn)練有素、服務(wù)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、反應(yīng)迅速、覆蓋全省的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。明確了應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的組織形式、招募注冊(cè)程序、工作職責(zé)、管理制度和工作分工。第二步，出臺(tái)條例。2010年6月，廣東省第十一屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》，規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急志愿者服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的招募、培訓(xùn)、演練、參與應(yīng)急救援等活動(dòng)。具體辦法由省人民政府自本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)制定。”第三步，出臺(tái)管理辦法。2010年12月，以省政府辦公廳名義印發(fā)《廣東省應(yīng)急志愿者管理辦法（施行）》（粵府辦〔2010〕18號(hào)）。明確規(guī)定各級(jí)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作，組織對(duì)應(yīng)急志愿申請(qǐng)人進(jìn)行審核。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急志愿者招募的基本條件、來源、分類、申請(qǐng)與審批程序，應(yīng)急志愿者的權(quán)利與義務(wù)，應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)容，管理與調(diào)用機(jī)制，獎(jiǎng)懲辦法以及經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。2、應(yīng)急物資儲(chǔ)備職責(zé)分工明確，保障有力。2008年9月，以省政府辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的意見》，確定省政府建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作聯(lián)席會(huì)議制度，由常務(wù)副省長(zhǎng)任第一召集人，分管應(yīng)急管理、經(jīng)貿(mào)工作的副省長(zhǎng)為召集人,明確了聯(lián)席會(huì)議職責(zé)，指定省經(jīng)信委作為全省應(yīng)急物資儲(chǔ)備的日常工作機(jī)構(gòu)。3、高度重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。廣東省及各設(shè)區(qū)的市均成立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)正在籌建泛珠三角應(yīng)急物流中心，在東莞設(shè)立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園，并擬于今年11月份，承辦全國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì)。

三是資金投入大，救援指揮裝備先進(jìn)。自2008年開始，利用一年半的時(shí)間，省財(cái)政投入2.3億元，建成省政府應(yīng)急指揮中心、值班室、專家會(huì)商室；投入2100萬元，購置裝配應(yīng)急指揮車3輛，具備了遠(yuǎn)程指揮、數(shù)據(jù)傳輸、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商等功能，有力地保障了突發(fā)事件的處置工作。

目前，廣東省正在籌建配備擁有若干架直升機(jī)的實(shí)戰(zhàn)型空中救援隊(duì)、實(shí)用性水下救援隊(duì)和核應(yīng)急救援隊(duì)。

（二）陜西省應(yīng)急管理工作亮點(diǎn)突出、富有特色。

一是機(jī)構(gòu)設(shè)置早，人員配備精。省應(yīng)急辦于2006年5月18日正式掛牌成立，為省政府辦公廳內(nèi)設(shè)副廳級(jí)機(jī)構(gòu)和省應(yīng)急委的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)主任1名，副主任1名，下設(shè)值守處、指導(dǎo)處和處置處，現(xiàn)有24名工作人員。

制，完善了軍地聯(lián)合保障體系。現(xiàn)正與駐軍籌建核生化應(yīng)急救援隊(duì)伍。2、應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。2011年7月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)工作的意見》，明確了“十二五”期間應(yīng)急物資保障體系建設(shè)目標(biāo)，成立了由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省政府秘書長(zhǎng)、省發(fā)改委分管副主任和省應(yīng)急辦主任任副組長(zhǎng)的省應(yīng)急物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

3、重視突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作評(píng)估和公共安全形勢(shì)分析。省應(yīng)急辦每年召開“全省突發(fā)事件趨勢(shì)研判會(huì)”，組織省民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、信訪等有關(guān)部門，對(duì)全省當(dāng)年自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件和非正常上訪等突發(fā)事件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下年全省各類突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)作綜合分析和科學(xué)研判。4、預(yù)案演練有序開展。幾年來，組織了兩輪省級(jí)專項(xiàng)預(yù)案演練，申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼。與省地震局、教育廳提出了全省《中小學(xué)生地震應(yīng)急疏散演練指導(dǎo)意見》。5、科普宣教廣泛開展，應(yīng)急培訓(xùn)組織有序。編纂發(fā)行《陜西公眾應(yīng)急指南》。建成并開通了陜西省應(yīng)急管理網(wǎng)站。面向全國公開征集“陜西應(yīng)急”標(biāo)識(shí)，2010年11月23日，標(biāo)識(shí)正式向社會(huì)公布。拍攝了應(yīng)急管理專題片。連續(xù)兩年與省委組織部聯(lián)合舉辦兩期全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理培訓(xùn)班，邀請(qǐng)國家級(jí)權(quán)威專家授課。與高校合作開展多種形式的應(yīng)急管理研究和培訓(xùn)工作。先后派員參加了國務(wù)院應(yīng)急辦、國家行政學(xué)院、清華大學(xué)的培訓(xùn)；赴重慶、湖北、北京等省市及日本、德國學(xué)習(xí)交流。邀請(qǐng)德國、美國以及臺(tái)灣等國家和地區(qū)的知名專家到陜西講學(xué)交流。6、基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)，“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”成效顯著。從2007年開始，率先在全國提出并在全省范圍內(nèi)開展以“四進(jìn)”“五有”（應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有應(yīng)急隊(duì)伍、有應(yīng)急保障、有科普宣教）為主要內(nèi)容的基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。先后確定4批162個(gè)省級(jí)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)，并對(duì)示范點(diǎn)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，幫助基層完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。連續(xù)三年由省政府下發(fā)文件，表彰各地各部門涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。

三是資金投入大，規(guī)劃實(shí)施有力。“十一五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃明確了15個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資3.83億元，其中省級(jí)財(cái)政已安排資金1.42億元。目前有7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金已全部落實(shí)，正在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，有6個(gè)項(xiàng)目已落實(shí)部分資金，已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。其中，由省應(yīng)急辦實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目均已完成，在日常應(yīng)急管理工作中發(fā)揮了重要作用。這些項(xiàng)目包括：1、建設(shè)完成了全省應(yīng)急移動(dòng)平臺(tái)體系。由1座省級(jí)中心基站、3臺(tái)省級(jí)移動(dòng)應(yīng)急指揮車和10臺(tái)設(shè)區(qū)市級(jí)移動(dòng)應(yīng)急指揮車組成。能夠保障電話、傳真、無線wifi、視頻會(huì)議、衛(wèi)星電視等多重工作任務(wù)，滿足了復(fù)雜條件下現(xiàn)場(chǎng)與省、市級(jí)固定應(yīng)急平臺(tái)之間的語音、圖像、數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交互與傳輸。2、組織開發(fā)完成了省、市、縣三級(jí)應(yīng)急值守管理系統(tǒng)，使應(yīng)急值守工作的效率和管理水平得到明顯提升。3、為省政府領(lǐng)導(dǎo)提供常態(tài)與非常態(tài)下專業(yè)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)全省正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部電話的查詢，值班要情的實(shí)時(shí)瀏覽批示，領(lǐng)導(dǎo)周工作安排的查詢，固定、移動(dòng)監(jiān)控圖像的實(shí)時(shí)瀏覽等功能，極大地提高了應(yīng)急管理工作的效率和突發(fā)事件的響應(yīng)速度，為領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件輔助決策提供及時(shí)有效服務(wù)。4、完成了全省應(yīng)急體系地理信息平臺(tái)研發(fā)和應(yīng)急輔助決策的軟件系統(tǒng)測(cè)試。輔助決策系統(tǒng)包括突發(fā)事件案例庫、地理信息系統(tǒng)、氣象決策系統(tǒng)等。5、完成了省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)二期建設(shè)工作。實(shí)現(xiàn)了省應(yīng)急指揮大廳的升級(jí)完善。

二、下一步工作打算。

一是創(chuàng)新思路，研究措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。目前，我省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，管理缺乏制度規(guī)范。我們打算，借鑒廣東、陜西等省經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合山東實(shí)際，與有關(guān)部門加強(qiáng)研究，盡快以省政府辦公廳名義出臺(tái)我省加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)與管理的辦法（或意見），加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的建設(shè)和管理，在建設(shè)規(guī)模和管理規(guī)范方面取得突破。

二是摸清底數(shù)，健全機(jī)制，加強(qiáng)救援裝備配備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。年底前后，通過開展應(yīng)急物資、救援裝備普查，建立應(yīng)急物資和救援裝備數(shù)據(jù)庫。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)要求，借鑒兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)，積極與有關(guān)部門協(xié)商配合，制定省、市、縣三級(jí)救援隊(duì)伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，制訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，推動(dòng)裝備配備和物資儲(chǔ)備，盡早研究出臺(tái)我省救援裝備、應(yīng)急物資管理辦法，健全救援裝備、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備調(diào)用機(jī)制，滿足保障突發(fā)事件處置工作的需要。

三是找準(zhǔn)差距，借鑒吸收，創(chuàng)新開展應(yīng)急管理工作。深入分析我省應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)借鑒兩省工作經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新工作思路，及早制定明年的工作要點(diǎn)。在省法制辦的精心指導(dǎo)下，按程序加快推動(dòng)《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》早日出臺(tái)。在今年完成好省政府應(yīng)急平臺(tái)一期工程的基礎(chǔ)上，明年下大氣力抓好省政府應(yīng)急平臺(tái)二期工程建設(shè)，配套完善應(yīng)急管理輔助決策系統(tǒng)，推動(dòng)我省應(yīng)急管理工作邁臺(tái)階，上水平。