方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
清廉民企建設方案篇一
以習近平總書記重要思想為指導,深入貫徹落實黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”工作精神,按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,把廉政文化深入到生產經營和企業文化建設中去,營造依法經營、誠實守信、廉潔自律的企業環境和社會氛圍。通過廉政文化進企業活動的開展,使企業經營者、管理層和黨員干部樹立廉潔從業理念,落實廉潔從業規范。
(一)發出一個倡議,營造輿論氛圍
組織聯合全市10家左右的重點企業的董事長或總經理,共同向全市企業經營者發出倡議書,倡導廉潔從業理念,落實廉潔從業規范,引導企業將廉政文化正確貫徹到企業的日常生產經營活動中去。倡議書在《日報》、《晚報》、《新聞網》等報刊和網絡媒體刊發,營造輿論氛圍,形成社會共識。(綜合與政策法規科負責,規劃投資科配合)
(二)引導“兩個關注”,強化入心入腦
當今社會是一個網絡社會,從網絡汲取信息是人們了解社會動態、判斷時勢發展的重要渠道。為進一步強化廉政教育,延展廉政宣傳陣地,市紀委開通了“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”,實時發布政策信息、廉政動態和各種正能量的宣傳信息,得到了社會各界人士的認可和歡迎,關注人群越來越多。企業是社會經濟的主要單元,企業經營者是落實廉潔從業最主要的踐行者,引導企業經營者對這兩個“微信”、“易信”加關注,是企業經營管理的需要,也是實施廉政文化進企業的需要。要通過下發通知,組織引導全市規上企業經營者對“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”加關注,使企業經營者繃緊廉政這根弦,做到廉潔從業入心入腦。(經濟運行科負責,辦公室配合)
(三)強化三個結合,落實“長、常“二字
開展廉政文化進企業活動是一項長期的系統任務,不是獨立的一項活動,要和日常工作結合起來,做到長期抓、經常抓。
一是和企業家素質培訓相結合。充分發揮“遠程企業學堂”的作用,適當增強企業財務管理、違法違紀案例分析等課程,傳播廉政文化建設內容,提倡艱苦奮斗的優良傳統,為企業廉政建設提供鮮活教材,敲響廉潔治企,廉潔自律的警鐘,促進企業健康發展。(人教科負責)
二是和推進現代企業制度建設相結合。把企業廉政文化建設作為企業文化、企業制度的重要組成部分,統籌推進,在推進和落實過程中,充分結合現代企業制度建設工作,把廉政文化內容作為相對獨立的版塊植入現代企業制度,幫助和引導企業把廉政文化建設融入公司法人治理結構、經營決策機制和分配激勵機制等現代企業制度中,實施同步推進、同步考核和驗收。(綜合與政策法規科負責)
三是和黨的群眾路線領導干部聯系點相結合。在黨的群眾路線教育活動中,局領導班子成員都確立了各自的基層聯系點,要把廉政文化宣傳做為局領導班子深入基層開展黨的群眾路線教育、落實三嚴三實、實施企業運行調度的內容之一,督促落實廉政文化進企業的相關工作,做到經常講,長期抓。(辦公室負責)
(四)培樹一批示范,形成以點帶面
典型是推動工作的榜樣,也是打開工作局面的手段,要通過培樹示范典型,形成以點帶面的工作格局。做為示范點的企業,要充分利用企業的廠報、廠刊、宣傳欄和內部局域網等宣傳設施,加大廉政文化宣傳。有條件的企業要設立企業廉政文化活動中心,在企業的文化娛樂場所,懸掛牌子,購置廉政文化建設的有關資料、圖書、音像制品等,張貼宣傳圖畫,通過示范帶動,大力營造“誠信、守法、尊廉”的良好經營氛圍。
市級廉政文化進企業建設示范點(1個):老白干集團。市國資委負責老白干集團廉政文化示范點的建設和推進工作。
縣級廉政文化進企業建設示范點(12個,不含濱湖新區):每個縣市區至少確定1家企業做為廉政文化建設示范企業,由市工信局會同各縣市區工信局共同篩選確定。示范企業的廉政文化建議推進工作以各縣市區工信局為主,市工信局要抓好指導協調工作,并強化督導檢查,確保各示范點上水平、上檔次,強化示范帶動效果。(綜合與政策法規科負責、監察室協助)
活動從2015年6月開始至12月底完成,大致分三個階段進行:
第一階段:動員部署(6月12日至7月10日)
按照市委辦、政府辦[2015]6號文件要求,結合我市的實際情況,明確責任分工、召開專題會議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿,6月25日前結合征求意見完成修改,連同制定的《2015年黨風廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報。
第二階段:組織實施(7月11日至11月30日)
1、倡議書要在7月20日前起草完畢,7月30日前要在報刊、網絡等媒體刊發。
2、引導規上企業對紀檢加關注要在7月15日前下發通知要求,8月20日完成加關注企業統計,確保規上企業加關注率90%以上。
3、縣市區示范企業的篩選要在7月15日前完成通知下發,8月20日前確定示范企業名單。市、縣兩級示范企業確定后,要積極行動,快速安排,抓緊建設,確保11底前完成宣傳陣地硬件設施建設。
第三階段:檢查驗收(12月1日至12月31日止)
12月份,市工信局和市國資委將對市、縣兩級示范企業進行實地檢察驗收,對建設水平高、宣傳效果好的企業做為全市典型上報市委、市政府進行表彰,對行動慢、效果差的,要連同相關縣市區局進行通報。
加強企業廉政文化建設,既是新時期反腐敗工作的需要,也是深入貫徹落實科學發展觀,提高企業管理水平,規范權力運行,不斷增強企業活力,促進企業和諧發展的重要手段。市工信局會同國資委成立廉政文化建設進企業工作領導小組,工信局副局長劉金倉任組長,國資委副主任苑玉廣任副組長,領導小組辦公室設在工信局綜合與政策法規科,何娟任辦公室主任,工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國資委谷新玲等同志為成員,小組成員要在廉政文化建設進企業工作領導小組領導下,協調本科室人員抓好相關推進工作,領導小組辦公室(綜合和政策法規科)要做好綜合協調,及時上報相關工作進展情況,發現問題隨時提交廉政文化建設進企業工作領導小組進行研究討論,局監察室要按照工作節點要求抓好相關工作的落實,確保全市廉政文化進企業的各項工作落到實處。
清廉民企建設方案篇二
為充分發揮廉政文化在企業管理、經營、生產中的作用,積極開展以“誠信廉潔、依法經營”為主題的廉政文化進企業活動,結合我公司實際,就廉政文化進企業活動提出如下實施方案:通過努力,使公司干部職工進一步認識廉政文化建設的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業生產經營和企業文化建設之中;使廣大企業經營者、管理層和黨員拒腐防變能力得到進一步提高,反腐倡廉的企業環境和~氛圍得到改善;使企業經營者樹立起誠信經營、守法經營、廉政經營的理念,建立以廉政理論為統領、廉政文化為載體、廉政制度為基礎的企業廉政文化體系。
公司以黨組織為核心,以群團組織為依托;按照“通過宣傳~的"正面導向和警示教育相結合;有關部門與各企業上下聯動相結合;典型引路和兼顧面上推開相結合;規范企業生產經營行為與建立長效機制相結合”的“四個結合”進行活動。利用電子屏幕、公司內部局域網、等陣地開展經常性的宣傳,有條件時還可通過舉辦文藝演出、賽、書法繪畫展,建立固定廉政文化長廊等各種群眾喜聞樂見的形式,傳播廉政文化,使廣大職工和企業經營管理人員在潛移默化感受廉政文化,培養~紀、講道德、守誠信的文化氛圍和健康向上的精神境界。重點建好“七個一”:
1、建立和完善一套保障企業黨員廉政自律規章制度;
2、每季度開展一次廉政電化教育;
3、每半年開展一次廉政宣傳教育課;
4、建立一本廉政文化建設工作臺帳;
5、建立一支企業廉政文化宣傳員和黨風廉政監督員隊伍;
6、建立和完善企業工作規范運轉的廉政管理制度和探索企業管理中容易出現弊錯的對策;
7、設立一批廉政警示牌。
1、前期準備階段(6-8月)
﹙1﹚建立廉政文化進企業工作小組。
﹙2﹚召開廉政文化進企業活動籌備會議,討論活動內容、工作方法、步驟和目標,醞釀提出關于我公司廉政文化進企業活動的工作思路和工作方案,同時統一思想,建立機構,健全網絡,落實部門,落實人員,落實責任,明確分工,細化方案開展工作。
2、宣傳發動階段(9、10月)
(1)召開一個動員會。深入發動,統一思想,明確要求,充分認識廉政文化進企業的重要性和必要性。
(2)發放一批宣傳資料。將廉政文化的有關資料、圖書報刊、音像制品等宣傳品發給各部門。
(3)發出一份倡議書。向全公司有關部門發出倡議,倡導企業領導“誠信經營、守法經營、廉政經營”,營造~氛圍。
3、工作推進階段(11月-12月)
(1)舉辦一次大討論。利用企業內部的宣傳媒體、網頁等組織開展“誠信廉政、依法經營”大討論,增強員工的社會公德和職業道德意識。
(2)開展一次活動,推進企業廉政文化建設。
3、提高階段(~年1月)
(1)認真公司廉政文化建設經驗,促進企業的廉政建設落到實處,把反腐倡廉方面的規章制度納入企業的規章制度。
(2)面上工作,建立長效機制,制定相應的規章制度和保障措施,召開會議,為下一步開展工作打好基礎。
組長:
副組長:
成員:
清廉民企建設方案篇三
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我庫黨風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養和廉潔自律的意識,構建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在人保科。
(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從業道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀國法教育、科學發展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業、創新發展”主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內容,充分利用現有庫建網站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業之風,把廉政文化滲透到工作各個環節,形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進企業”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我庫要開展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業開拓創新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網站開設廉政文化專欄。
6、在庫內開展“廉潔從業、創新發展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規,培養廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業意識,樹立敬業、務實、清廉的形象。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據上級黨委的部署,充分發揮廉政文化進企業在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業行為,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業,不斷提高廣大干部職工的思想政治素質和道德品質水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節約、顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事、廉潔節約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結完善,使之逐步走向制度化、規范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。
(四)加強監督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優罰劣。
清廉民企建設方案篇四
根據集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結合公司實際,經黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.一、組織領導
為實質性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:
組長:黨委書記、總經理
副組長:紀委書記
成員:紀檢監察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員
二、實施方案
1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育.加強示范教育,充分發揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養、自覺行動和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創新廉政文化建設.依托集團公司現實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現場、進社區、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業,使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業環境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業文化、社區文化、家庭文化相結合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業,誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發現問題、把握特點、總結經驗、揭示規律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創造的經驗中汲取理論研究的營養.
清廉民企建設方案篇五
為貫徹落實黨的十八大,十八屆中央紀委一次、二次全會關于深入推進反腐倡廉建設特別是廉潔文化建設的部署,鞏固全市系統現有廉潔文化建設工作成果,進一步推動形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚,促進廉潔從業和依法合規經營,全面深入地推進廉潔文化建設,根據省公司黨委《關于深入推進廉潔文化建設的實施意見》(以下簡稱省公司黨委《實施意見》)要求,結合加強改進系統反腐倡廉宣傳教育工作需要,特制定此辦法:(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面落實省公司黨委《實施意見》要求,以建立健全廉潔文化建設長效機制為目標,以推動廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”(以下簡稱“三進”)為實現路徑,發揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導向作用,筑牢干部員工“廉潔從業、規范從業”思想防線,營造“風清氣正、清正廉潔”的良好氛圍,為公司持續健康和諧發展提供精神動力和智力支持。
(二)基本原則。遵循集團公司廉潔文化建設“以人為本,促進和諧;領導帶頭,全員參與;豐富載體,形成體系;重在建設,務求實效”的基本原則,緊密結合公司系統實際,將廉潔文化建設與反腐倡廉宣傳教育工作有機融合,切實增強廉潔文化建設的針對性、實效性,充分發揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設在源頭預防中的積極作用。
(三)目標任務
11.總體目標。通過深入推進廉潔文化建設,致力于推動廉潔文化建設和反腐倡廉宣傳教育各項工作系統化、常態化、制度化,建立健全與公司新時期發展戰略相統
2.階段性目標。努力于建立健全懲治和預防腐敗體系第二個五年規劃完成之際,初步建立起貫穿經營管理關鍵環節的廉潔風險防控體系,初步形成既體現公司特色、又貼近公司實際的廉潔文化建設體系。
(1)2013年-2014年為整體規劃、穩步推進階段。2013年貫徹落實省公司要求,在全市系統部署開展“廉潔文化建設年”活動,為深入推進廉潔文化建設營造氛圍,并以此為契機,全面開展崗位廉潔風險自查和梳理,部署開展廉潔風險防控體系建設。
(2)2015年-2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項工作成果的基礎上,進一步擴大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力;加強對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學習;基本明晰崗位廉潔風險點,并納入公司內控合規體系,初步建立起廉潔風險防控體系。
(3)2017年為完善體系、建立長效機制階段。總結廉潔文化建設典型經驗,完善廉潔文化建設基本格局、工作機制、評價體系和保障措施,推動廉潔風險防控體系進一步完善,基本建立起符合公司實際的廉潔文化建設長效機制,廉潔文化建設走上系統化、常態化、制度化的軌道。
深入推進廉潔文化建設,要以“提煉精神理念、構建領導機
2制、完善制度體系、開展教育活動、建設宣教陣地”五方面中心任務為抓手,通過廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”的工作路徑,結合公司實際,全面落實以下主要工作舉措:
(一)健全機構,加強領導,完善廉潔文化建設領導機制1.成立廉潔文化建設領導小組。根據廉潔文化建設工作的內容及要求,成立廉潔文化建設領導小組。領導小組的職責是:對全市系統廉潔文化建設相關工作計劃、工作方案、制度建設等重點工作進行指導和決策,督促和協調各支公司開展廉潔文化建設工作。
2.設立廉潔文化建設領導小組辦公室。廉潔文化建設領導小組下設辦公室,以×為主任,以×為主要成員。領導小組辦公室的主要職責是:制訂全市系統廉潔文化建設工作的計劃、方案,起草制定相關制度規定,協調組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設活動。
3.建立聯席會議制度,加強組織協調。每半年召開一次領導小組聯席會議,加強小組成員之間的聯系與溝通,交流匯報各單位、各部門職能范圍內的廉潔文化建設工作進展,及時總結經驗成果,研究探索廉潔文化建設的新經驗、新方法。
(二)防范風險,區分崗位,建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經營管理關鍵環節的廉潔風險防控體系(1)落實集團公司《廉潔風險防控體系指南》要求,全面組織開展對腐敗易發的重點崗位、重點環節、重點部門的廉潔風險檢查和梳理工作,初步篩查各級各類崗位廉潔風險點,分級分類制訂《崗位廉潔風險手冊》。
3(2)健全完善風險的識別、評估、提示、預警機制,將廉潔風險防控納入公司內控、合規、風險管理體系,指導各級干部員工廉潔規范從業。
2.完善覆蓋經營管理全部過程的廉潔從業制度體系(1)對各級公司系統現存的廉潔從業制度進行系統梳理評估,根據制度梳理評估情況,從制度的完備性和執行情況等角度制訂明確的制度健全完善計劃。
(2)通過理論研究和實踐探索,組織開展廉潔從業相關制度的廢改立工作,不斷提高制度的廉潔性,形成權力授之有據、職責配置科學、行使依法合規、裁量界限明確、運行公開透明的權力結構和運行機制。
(3)加強制度執行力建設,切實發揮各項制度的約束作用,“將權力關在制度的籠子里”,通過良好的制度執行保證廉潔精神的弘揚,促進廉潔文化的形成。
3.落實針對經營管理各個層級的廉潔自律重點工作(1)堅持把黨內監督制度的落實作為促進廉潔自律工作的重要手段,切實抓好“三談兩述”、重大事項報告等具體制度的貫徹執行,加強對各級干部員工廉潔自律情況的日常監督。
(2)結合公司經營管理實際,有重點地落實好各項措施,促進干部員工提高廉潔自律水平:針對地市分公司以上的領導干部,要進一步落實完善廉政檔案建檔、報送和管理制度,強化對領導干部的日常管理和監督;針對地市級和基層一線的領導干部,要建立完善廉潔合規承諾制度,通過簽訂《合規經營承諾書》、《廉潔從業承諾書》,加強對領導干部的約束;針對普通干部員工,要
4通過明確崗位權責、發放《廉潔風險手冊》等,初步建立崗位廉潔風險提示制度,加強依法合規宣導,促進廉潔從業。
(三)區分對象,強化教育,明晰廉潔文化“三進”路徑1.把宣傳教育作為落實“三進”的有力抓手
(1)以強化對領導干部的教育為重點,推動廉潔文化“進班子”。重點加強理想信念、黨風黨紀、法律法規、行業規章、公司制度教育,促進領導干部加強黨性修養,切實增強紀律意識和法制觀念,保持思想和行為的純潔性;落實好黨委中心組學習、“三會一課”等制度,把學習“軟任務”變成“硬約束”,確保廉潔文化進班子有抓手、有保障。
(2)以促進提升依法合規意識為重點,推動廉潔文化“進團隊”。將依法合規教育與團隊考核激勵緊密結合,加強對基層團隊核心成員責任意識的培育,針對團隊員工,結合晨夕會制度進一步強化廉潔合規教育,廣泛開展廉潔從業有關規定、制度和紀律的宣導,整體促進提高基層團隊的依法合規和行為自律意識。
(3)以強化重點崗位的廉潔風險提示為重點,推動廉潔文化“進崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財務、采購等關鍵崗位,探索廉潔教育內容和形式,開展體現崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規范宣導;廣泛開展廉潔從業行為規范學習,組織開展廉潔從業規范應知應會知識考試,加強崗位廉潔風險提示,促進提高防范崗位廉潔風險的自覺性。
2.把握好開展宣傳教育的有利時機
(1)堅持領導干部任前廉潔從業教育,通過開展任前談話、發放廉潔提示函等廉潔教育形式,幫助領導干部樹立正確的權力
5觀、金錢觀。
(2)加強新入司員工反腐倡廉教育,制定和完善廉潔自律知識相關教學課程,將新員工入司廉潔教育納入培訓體系,在員工職業生涯的起步階段發揮教育的示范和導向作用。
(3)開展好節慶日、重大歷史事件紀念日期間的教育活動,繼承發揚黨的優良傳統和優良作風、時代精神和民族精神、傳統美德,提高宣傳教育工作的滲透力。
(4)加強日常教育提醒,通過反腐倡廉講座宣導、廉潔知識應知應會測試等形式,加深干部員工的廉潔合規意識;加大違法違紀違規案例通報、剖析力度,加強警示教育,督促干部員工時刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持,使廉潔文化深入人心。
3.加強宣傳教育工作的長期規劃
(1)提高廉潔教育的整體協同性,不斷強化宣教資源的共享機制,利用公司現有的網絡教育平臺,優化配置教育資源、提高資源利用率;充分調動紀檢監察、組織人事、文化宣傳、合規管理、工會、共青團等各方力量,發揮“大宣教”工作格局的優勢,努力形成廉潔教育工作的整體合力。
(2)增強廉潔教育規劃的連續性、長期性,確立中、長期教育目標,加強前瞻性、整體性工作規劃,明確階段性的教育工作任務和措施,既立足于當前,更著眼于長遠,保證教育活動“長流水不斷線”,切實把廉潔教育貫穿于干部培養、選拔、管理、使用的各個環節,把廉潔從業、依法合規知識的培訓納入員工職業發展規劃。
(四)服務基層,聯系群眾,探索多種廉潔文化建設途徑
61.因地制宜,打造各類廉潔文化活動陣地
(1)結合本系統實際,積極推動廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”,在公司辦公場所、職場、服務網點張貼懸掛廉潔從業、合規從業圖片和條幅,公開業務工作流程、行業道德規范等制度公約,設置一批廉潔文化宣傳牌等,大力營造廉潔文化環境和氛圍。
(2)在全系統廣泛設立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”,持續添置更新反腐倡廉相關的報刊、雜志、書籍,為促進廣大干部員工“學廉思廉”創造有利條件,幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養和廉潔自律意識。
(3)綜合利用微博、手機短信等現代化信息平臺,突出其時效性和參與性,不斷強化廉潔文化的正面宣傳,積極引導輿論,加強與干部員工的思想互動。
2.加快創新,持續豐富廉潔文化內容形式
(1)積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品,充分發揮影音素材生動直觀的宣教優勢,提升干部員工的參與興趣,促進廉潔文化宣導深入人心。
(2)加強與工會、黨(團)組織的協調配合,適時開展廉潔文化主題知識競賽、主題黨(團)日活動等,擴大廉潔文化活動的覆蓋面和影響力。
3.加強省結,不斷鞏固廉潔文化建設成果
(1)重點落實廉潔文化建設情況報告制度,各級紀委、監察部門要將廉潔文化建設工作作為紀檢監察工作省結、匯報的重要內容,突出建設工作的特色與亮點,按時報送上一級紀委;加強
7對所轄機構廉潔文化建設情況、特點和亮點工作的跟蹤督導,通過內網、郵件等形式進行交流、推廣和反饋,及時鞏固廉潔文化建設成果。
(2)結合本系統實際,組織開展廉潔文化建設方面的課題研究、主題征文等活動,提升廉潔文化建設成果的理論水平,更好地指導廉潔文化建設工作。
(3)適時組織所轄分支機構開展廉潔文化建設經驗交流會,搭建平臺促進各分支機構加強廉潔文化經驗交流,互通有無、互補長短,有效提升廉潔文化建設成果的綜合運用效果。
4.聯系群眾,拓展廉潔文化建設表現形式
(1)全面貫徹落實中央“八項規定”和集團、省省公司踐行“八項規定”的各項要求,倡導厲行節儉、廉潔從業,充分調動廣大干部員工的積極性和主動性,形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。
(2)堅持開展領導干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動,加強領導干部與人民群眾的血肉聯系,充分發揮領導干部在廉潔文化建設活動中的帶頭作用。
(五)點面結合,樹典立型,大力推廣廉潔文化建設經驗1.深入推進廉潔文化示范點的建設工作
以廉潔文化示范點驗收為契機,督促相關單位認真做好經驗省結和提煉升華,探索形成規范化、標準化的創建模式,并及時在系統上下全面推廣,逐步形成以示范點為關鍵節點、輻射轄內的網絡格局。
2.樹立正面典型,持續發揮榜樣力量
8加大廉潔文化的輿論宣導力度,注意樹立系統內的廉潔從業典型人物,加強宣傳廉潔從業典型人物和事跡,使廣大干部員工學有榜樣,趕有目標,推動廉潔文化建設深入開展。
(六)加強監督,狠抓落實,確保廉潔文化建設有序開展1.建立配套監督機制,保障工作落實到位
(1)各級紀檢監察部門要結合年度巡視工作具體安排,加強對所轄分支機構廉潔文化建設開展情況的監督檢查,及時發現和反饋存在的問題,對問題實行閉環管理,督促分支機構認真整改完善,確保各項工作落到實處。
(2)建立系統性的監督工作思維,把廉潔文化建設監督工作與黨建工作監督、隊伍建設監督、作風建設監督、行風建設監督等有機結合起來,充分調動各方面的監督力量,共同保障各項建設工作的協同推進。
2.及時健全考核制度,完善工作評價體系
(1)要把廉潔文化建設作為重要方面納入責任制落實情況的考核,督促各級領導班子成員,尤其是“一把手”做廉潔文化建設的倡導者、實踐者和傳播者,要把廉潔文化建設納入“一崗雙責”責任范圍,既要嚴于律己,率先垂范,又要明確個人職責,確保任務落實。
(2)要把廉潔文化建設工作考評情況作為領導干部評優選優工作的重要依據,切實加強廉潔文化建設考評的“硬約束”效果。
(3)伴隨廉潔文化建設的逐步推進,及時省結梳理有效的考核指標,完善省分公司紀檢監察工作考核暫行辦法,將廉潔文化建設開展落實情況納入考核體系,使廉潔文化建設的考評有據可
9依,省分公司將結合地市分公司紀檢監察工作年度考核結果,對系統廉潔文化建設情況及成果予以通報。
省分公司黨委、紀委高度重視廉潔文化建設工作,注重在系統上下營造良好的廉潔氛圍,為全省系統改革發展事業創造更加清明廉潔的環境。各級機構要深刻認識繼續深入推進廉潔文化建設的重要意義,嚴格按照省公司黨委《實施意見》和本辦法的要求,切實抓好廉潔文化建設工作。
(一)高度重視,加強領導
要高度重視廉潔文化建設工作,把加強廉潔文化建設作為貫徹落實科學發展觀、推動公司健康科學發展的內在要求,全面推進廉潔文化建設的各項工作。各級機構要及時成立廉潔文化建設的組織領導機構,完善相關工作機制;要加大對廉潔文化建設的資源投入,建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設活動的經費專項預算,為廉潔文化建設提供必要的資金支持和物質保障;各級領導班子、領導干部要帶頭倡導和參與廉潔文化建設,身體力行、為人表率;各級領導干部要做廉潔文化建設的倡導者和執行者,全面落實廉潔文化建設工作,履行好領導管理責任。
(二)全面部署,認真落實
要緊緊圍繞廉潔文化建設的指導思想、基本原則和目標任務,結合實際,認真落實廉潔文化建設的各項工作任務,制定具體的實施細則,確定階段性工作任務,精心組織,周密安排,強化考核,務求取得實效。廉潔文化建設各職能部門要認真落實工作責任,創新工作舉措,形成各司其職、齊抓共管的良好局面,將廉
10潔文化建設貫穿于經營管理各環節。
(三)及時省結,確保效果
各級紀委、監察部門要充分發揮組織協調作用,積極為所屬機構廉潔文化建設提供支持和服務,加強監督指導,及時省結所屬機構廉潔文化建設的經驗成果,加強交流學習,探索廉潔文化建設的長效機制。要將廉潔文化建設作為重要內容納入年度工作報告,按照集團和公司紀委統一部署,組織開展廉潔文化建設現場觀摩、經驗交流等活動,不斷推進公司廉潔文化建設活動向縱深發展。
清廉民企建設方案篇六
為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發[2018]35號)文件精神,現就加快推進我縣國有企業“清廉國企”建設,制定如下實施方案。一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署,堅持黨委主導、堅持標本兼治、統籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的各方面全過程,在我縣國有企業中形成規則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發展態勢,助力我縣改革發展。
二、主要任務
加強我縣國有企業黨風廉政建設,規范國有資產管理,激發員工廉潔自律的內在動力,引導國有企業成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地
1.指導國企制定清廉文化建設工作規劃和具體實施計劃,把清廉文化建設作為企業黨建工作重要組成部分,與精神文明建設、企業經營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結合黨建示范點建設,設置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區、廉潔影視角,開辟企業清廉文化專欄、專題節目和屏保等,教育引導企業領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導廣大員工增強社會公德和職業道德認識,自覺抵制商業賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經常性地開展“廉潔誠信、守法經營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進企業示范點,堅持以黨建示范點建設為抓手,努力提升企業的文化品位,培養企業員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養和廉潔操守,逐步建立企業清廉文化建設長效機制。企業領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發揮
1.健全完善國有企業黨組織議事規則,規范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細則,指導各國企結合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內容和程序。
(三)完善國企法人治理結構
1.以日常參會為手段,強化監事會日常監督,部署開展以“防范重大風險、規范內部管理”為主題的國有企業重大風險隱患的摸底排查,促進企業規范內部管理,強化內控機制。
2.健全完善監事工作動態反饋機制,發現重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開
1.指導企業健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度,明確公開內容,規范公開程序,創新公開載體,推進黨務公開、廠務公開標準化、規范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質詢等機制落實,全面加強民主監督,扎實推進國企重大信息公開。
2.指導各國有企業充分發揮職工董事、職工監事、職代會的監督作用,整合監督力量,創新監督形式,規范監督程序,增強監督實效。全年不定期組織開展監督檢查。針對監督檢查中發現的問題,督促有關企業及時整改。
(五)加強縣級重點監督項目督查
1.定期開展“三重一大”、資產管理、選人用人等重點監督項目的專項檢查,督促相關單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節點和責任人。
2.加強和規范國有企業資產租賃管理。
3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。
4.積極探索國企對二級企業的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。
5.建立月報制度,掌握工作動態,適時開展抽查工作。
(六)優化縣國資辦辦事流程
1.修訂國資監管制度體系,優化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優化流程、縮減辦事時限,并將各類業務辦理流程匯編成冊,方便企業對照執行。
2.結合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結;手續資料不齊全或不符合要求的,應一次性書面告知企業,避免服務對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權力清單
1.根據上級統一部署,按照職權法定、規范行權的要求,圍繞出資人職責,進一步調整、精簡、優化國資辦職能,實現履行出資人監管職責與國有資本保值增值、國有企業做強做大等目標的有機結合與共同發展。
2.堅持權力和責任相統一、相匹配原則,對照《企業國有資產法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律規定,結合我縣國企實際,進一步梳理出資人監管權力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權力,避免出資人過多干預企業事務,最大限度落實企業自主經營權。
三、工作保障
(一)加強統籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業主管部門聯系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業監管科),負責規劃、指導、協調、督查等具體工作。健全領導小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協調解決問題。
(二)嚴格責任落實。各國有企業主管部門負責牽頭指導落實下屬企業“清廉國企”建設。國有企業要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結合企業實際,明確目標任務、內容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設。“清廉國企”建設列入年度黨建工作考核內容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯網等新聞媒體,大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務,廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經驗、好做法,調動各國有企業共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉民企建設方案篇七
根據中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續正風肅紀凈化政治生態建設清廉的意見》有關部署,結合工作實際,制定本方案。堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業反腐倡廉建設、提高企業管理水平、構建企業誠信體系,促進企業廉潔文化鮮明、防控體系健全、監督管理規范、誠信守法經營,增強企業競爭力,充分發揮清廉企業的示范引領作用,引導各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業。
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業企業要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規范黨內政治生活,強化的政治功能,突出加強企業黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業企業不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業員工廉潔從業,結合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理,深化推進工業企業基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規、優良傳統、工作作風、廠紀廠規等內容的教育,深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權力約束,健全防控體系。
1.健全聯系制度。市工信局建立聯系企業制度,班子成員和股室按鎮鄉分片服務聯系企業,精準對接,精準施策,幫助企業解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產服務大走訪活動,積極做好企業的紓困解難工作。開展“法律進企業”宣傳活動,提升企業經營管理人才依法經營和管理現代企業法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業廉政風險防控體系,以權力運行監督機制建設為抓手,以腐敗易發多發領域和部位為重點,以制約和監督權力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業廉政風險排查、發現、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規范監督管理,提升監督質效。
1.健全監督機構。加強國有企業黨組織建設,在設立黨組織的企業設立紀檢監察機構,切實發揮紀檢監察機構的作用,加強對企業廉潔從業、經營情況的監督。
2.健全監督機制。建立完善國有企業領導干部廉潔談話制度、國有企業領導人員廉潔從業承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構建基礎監督、決策監督、內控監督、專項監督、紀檢監督、社會監督“六位一體”系統化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業監管。市工信局探索建立企業誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發現披露機制,健全企業信用檔案,定期公示信用等級。在產權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業廉潔文化建設納入企業發展總體規劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業廉潔文化精神,打造企業廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監督,及時發現各企業存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發揮職工創業激情,端正職工態度;確保企業良性經營,監督營商環境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
制定市清廉企業建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業”建設試點單位,正式啟動清廉企業建設工作,每年至少創建1家“清廉企業”示范點。
第二階段:創建推進階段(2021年—2024年)
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內清廉企業創建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業要深化總結和提煉清廉企業建設工作經驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。清廉企業是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業建設工作領導小組,切實履行好監督責任,充分發揮組織協調和檢查指導作用,指導企業結合實際,研究制定清廉企業建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業主要負責人要加強對清廉企業建設工作的領導,將其納入企業文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業要把清廉企業建設與企業文化建設、企業黨建工作、企業經營管理有機結合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發揮企業黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業建設的廣泛宣傳,增進企業廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業建設的認同與支持。