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優化營商環境講話提綱篇一
;對于今天被點到的部門,主要領導必須要親自調度、立即整改,按照“保五爭三奔第一”的目標,謀劃好下步的工作,找準本指標在全市的差距,做到定目標、定責任人、定標準。下面達達文檔網小編準備了,歡迎查閱。
同志們:
*市長周一主持召開了全市營商環境暨政務熱線工作專題會議,會上對各區市優化營商環境工作的有關情況進行了通報并對下一步工作進行了安排部署。為抓好會議精神的貫徹落實,今天我們開會對優化營商環境工作進行詳細部署,助力全區經濟社會高質量發展。下面,就我區相關工作,我強調以下幾點:
一要正視問題。從剛才第一季度通報情況來看,我們工作存在的問題確實不少。在全市1-3月份優化營商環境考核里,我區成績非常不理想,一些指標排名靠后,拖了全區后腿。
從根本上看,問題還是出在作風上,這項工作究竟干沒干、干多少,與各部門和鎮街重視不夠有很大關系。一些部門鎮街的主要領導親自過問少、對上溝通少、協調解決少、督促檢查少,人員配不齊、配不強,對于考什么、怎么考、問題是什么“一問三不知”,甚至有的文件不收、不處理、屢催不動。
從具體工作看,一是考核指標不研究,對上溝通對接不緊密,作風漂浮、不嚴不實、底數不清,不能及時掌握市里工作動態。在全生命周期服務企業工作中,一些部門和單位對自身負責工作不熟練、不仔細;二是日常工作推進緩慢,個別部門辦事拖拉、效率低下,“放管服”改革工作業務培訓會議不參加、不匯報,數據共享、政務公開等工作未安排專職人員負責、業務骨干調動頻繁,優化營商環境提升工作報送材料不及時、不齊全,政務服務工作批示和督辦不重視、不整改,一些部門、鎮街長期“0”辦件;三是宣傳意識不強,稿件數量少、層級低、質量差,沒有深挖業務工作亮點,簡報和創新案例等材料在字數、格式和內容都存在不同程度的問題。典型案例打造方面缺乏創新和經驗,《人民日報》《大眾日報》、*省電視臺、省市政府內部簡報等“大臺大報”的輿論宣傳不夠。
針對這些問題,各部門和鎮街切不可坐視不理、袖手旁觀,必須直面問題,以更大的力度、更實的舉措推動深入優化營商環境。前段時間我們組織了一次企業問卷調查,從調查的情況來看,企業生產經營過程中確實遇到了一些困難。圍繞企業滿意度走訪,要及時更新走訪名錄庫,組織企業聯絡員逐一核實梳理反映的問題和建議,實行清單交辦、對號銷賬管理。對于企業反饋的問題,會后各單位要抓緊時間與企業組對接,匹配聯絡員,完善基本信息,確保完成新一輪的企業滿意度走訪。同時,走訪工作不能流于形式、打擊報復、不講究方式方法,要形成工作閉環,安排有責任心、有擔當的工作人員擔任企業聯絡員,做到“帶著問題去,帶回問題來、帶著滿意走”,充分獲得企業的理解和支持,提升企業滿意度,保證走訪覆蓋率和滿意率達到100%。圍繞12345“政企通”企業服務專線反映問題,12345政務熱線運行中心要牽頭做好工單解決工作,及時交辦疑難問題工單,各鎮街和部門要安排專人負責,落腳于問題解決,杜絕推諉扯皮、超期回復。圍繞全生命周期服務企業,行政審批局要第一時間錄入推送給各牽頭服務部門,必須做到24小時內聯系企業、平臺填報及時準確規范,12345政務熱線運行中心一定要做好問題解答和全程跟蹤工作,及時發現部門平臺填報問題。圍繞數據賦能,大數據服務中心要組織好各部門將相關數據及時匯總上傳至平臺,保證上傳數據總量及調用量;行政審批局要對標全市政務服務事項網辦率,著力提升我區網辦率和辦件量。圍繞宣傳工作,今年市里把國家、省級信息簡報刊發情況作為單獨指標分別列入各區市每月營商環境調度統計和年度營商環境考核中,要求在上、下半年各至少刊發1篇國家級或省級信息簡報。各單位一定要高度重視,全面挖掘、總結、提煉經驗做法和亮點工作,制定宣傳計劃,強化組織協調,深入一線、點面結合,把刊發數量增上去,質量提起來,創新案例活起來。
二要嚴抓落實。針對今年的考核任務,今天下發的《*市*區優化營商環境工作實施方案》,逐一明確了十個大指標的責任部門職責和工作要求,已經發給了各有關部門征求意見。沒有采納意見的部門也不能停滯工作,要按照區政府工作安排先干再說,做到“寧可向前一步形成交叉,不可退后一步形成空白”。
三要創新思路。4月9日,市里印發了《全國首批營商環境創新試點城市思路措施摘編》,內容涉及6個城市、11項重點任務,市委、區委主要領導都作出了重要批示。前期,市里組織各縣市區提報“互聯網+監管”工作亮點,我們*提報的亮點沒有一個被市里采納。結合后期市里下發的清單,“海洋智慧監管平臺”“智慧稅務”“環保智慧監管”等事項我們區絕大部分都有條件能夠開展,甚至有些工作已經開展了但因為沒有及時總結,導致我們能拿到手的分數沒有拿到。今天在這里做個強調,所有指標牽頭部門和單位要對措施摘編進行認領揭榜,對照周一市里通報對標北京、上海的差距和不足,結合我區實際打造本領域營商環境創新試點,這個月要制定務實高效、職責清晰、節點明確的工作措施,職能辦要針對揭榜認領事項做好定期調度,確保各項任務落地生效。
四要壓實責任。對于今天被點到的部門,主要領導必須要親自調度、立即整改,按照“保五爭三奔第一”的目標,謀劃好下步的工作,找準本指標在全市的差距,做到定目標、定責任人、定標準。要加強督查考評結果運用,凡是出現不按時參加會議、推諉扯皮、工作進展緩慢等情況的,不管是牽頭部門還是責任部門,一并實行“一督辦、二掛牌、三約談、四問責”制度,將市、區兩級考評結果與部門領導班子年度考核、部門績效考核、個人績效考核等掛鉤,作為實施激勵問責的重要依據。
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優化營商環境講話提綱篇二
問:我們記者了解到優化營商環境是市委“五抓一優一促”經濟工作主抓手的重要內容,同樣也是縣委、縣政府抓縣域經濟發展的主要舉措,那我們縣行政審批服務管理局作為優化營商環境的牽頭協調單位,承擔了重要職責。接下來請您談一談縣行政審批服務管理局在推進優化營商環境工作的目標、重點。
答:今年,市委提出“五抓一促一優”經濟工作主抓手,彰顯了市委市政府為經濟謀轉型、為發展謀新篇的力度和決心。縣委、縣政府站在全縣經濟發展的高度,以“1285”戰略為牽引,牢固樹立“一線看干部”“項目是答卷”的意識,成立了由書記、縣長親自掛帥的“五個一”重點項目指揮部,統籌協調推進重點項目建設,為提升營商環境提供了堅實的機制保障。
“五抓一優一促”中的“一優”即優化營商環境,我們行政審批局作為全縣優化營商環境的牽頭協調單位、主責承擔部門,必須提高政治站位,統一思想認識,盡責擔責,知重負重,舉全局之力,持續深化行政審批制度改革,讓企業群眾辦事不再求人,更加順心順氣,給來投資的企業家一個好的環境、好的心情。
我們的工作重點是堅持目標導向、問題導向和結果導向,聚焦營商環境縣級層面的統籌協調、部門之間協同聯動、行政 2 審批提質增效三方面重點,以“放管服效”改革為抓手,以數字政府建設為牽引,著力打造審批更快、流程更少、服務更優、效率更高的審批新模式吸引更多的企業和成功人士投資,助推全縣經濟高質量轉型發展。
問:縣委、縣政府落實省委“項目為王”的要求,建立了“五個一”工作機制推進縣域經濟高質量發展,由此可見優化營商環境對經濟建設是至關重要的,那么在面對工作推進中,我們局有哪些難點、短板呢。
答:營商環境方面,行政審批“馬拉松”是一個痛點和堵點。過去企業投資項目從立項到開工要經歷“編、報、評、批”四大環節,涉及工程規劃許可證核發、施工許可證核發、消防文件設計等30個事項,這些事項手續繁瑣,有些還互為前置,所以企業辦一個項目耗時過長,無形中增加了成本,不同程度上影響了經濟社會的發展。
優化營商環境,搞好服務是基礎。目前我縣政務大廳條件有限,優化服務的硬件設施還有差距,對于部分因場地制約未進駐的事項,我們實行“1+6”分廳辦理模式,最大限度利企便民;在優化服務的軟件上還需要深入的挖掘和借鑒;個別工作人員在接待辦事企業和群眾時,不夠熱情、不夠主動,在一次性告知上還有講的不清、告知不準的現象存在,這些都需要我們在今后的工作中不斷加強和改進的。
3 問:那么針對這些問題,縣行政審批局在工作推進上,能夠采取哪些有效的措施來更好的服務企業和群眾,以保障全縣項目建設呢。
答:省委、市委、縣委的經濟工作會都釋放出大抓項目建設、優化營商環境的強烈信號,通過優化營商環境助推項目建設,是我們行政審批人必須做好的必答題。
今年以來,我們認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,圍繞中心、服務大局,全力服務保障項目建設。全縣開工項目各項手續辦理已基本完結;3個新上財政投資類項目暢通綠色通道,特事特辦,確保項目拿得下來,如期開工。
下一步,我們突出抓好四個方面工作。
一是重點做好制度的優化完善,強化協同聯動,縮短磨合期,實現機構從“物理整合”到“化學融合”的轉變,確保更加順暢有序、協同高效。
二是按照我縣2020年重點項目規劃,建設高標準“人民之家”,實現行政審批事項和公共服務事項應進必進、進“家”辦理,達到“只進一扇門,辦成多件事”,讓市場主體和企業群眾在事項辦理中盡享“家”的感覺。
三是打破原有審批模式,重構重建審批系統,優化再造審批流程,構建完整的審批服務內循環,承接好項目為王政策的溢出效應。大力推行提前介入、主動服務,采取“主動對接、4 承諾辦理、容缺受理、并聯辦理、現場協調”五項硬措施,在項目立項時同步推進項目初步設計、工程規劃許可、施工許可,最大限度壓縮辦理時限,摁下項目審批快捷鍵、跑出項目審批加速度,真正做到快審、快批、快辦。
四是強化黨建引領,以“黨建+好班子、+好黨員、+好服務”為抓手,全面加強基層黨組織建設,做實黨員的教育監督管理,讓黨旗在縣行政審批局高高飄揚。同時以“內強素質,外樹形象,全面優化營商環境”為主題,人人談體會、找差距、定措施,抓整改,全面加強紀律作風建設,全面提升服務能力和水平。
問:在您剛才的談話中提到的相對集中行政許可權改革是省委、省政府優化全省營商環境的重大舉措,具有重要里程碑意義。那么我縣如何引深拓展“一枚印章管審批”體制優勢,為優化全縣營商環境提供重要的支撐呢,接下來,請您跟我們談談。
答:今年1月1日,我縣“一枚印章管審批”正式啟動。標志著全縣相對集中行政許可權改革進入實質運行,此次改革共涉及19個部門,劃轉事項244項,劃轉率為77.3,達到了省市要求。目前事項劃轉、人員轉隸、制度制定、硬件設施已經全面到位。
行政審批制度的革新重塑,既考驗我們自身的履職能力,5 更考驗我們的協調運轉能力。下一步,我們將堅持依法審批、高效審批、廉潔審批的工作理念,打好“一窗、兩提、三分、四個一”改革“組合拳”,發揮“一枚印章管審批”的優勢,為優化我縣營商環境提供堅強支撐。
一窗即:
按照“受審分離原則”,建立“前臺統一受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“一窗受理、一次性告知”服務模式,根據內設股室職責,將原來分散在27個部門的審批事項,在大廳設立9個綜合業務窗口和4個綜合受理窗口。通過資源整合,提高服務窗口統籌利用效率,將審批部門從繁重的日常窗口接待和咨詢服務工作中解脫出來,集中力量抓審批。
兩提即:
按照群眾和企業到政務大廳辦事“只跑一次”的目標,進一步簡化環節,全面提升審批服務效率和質量。最大限度優化合并可同步辦理的審批事項,在做加法上下功夫;最大限度地減事項、減時限、減環節、減要件、減證明,在做減法上出真招。目前,企業開辦時間由7個工作日壓縮至1個工作日內;證照辦理、不動產查封登記、異議登記和抵押注銷登記實現即時辦理,立等可取;其他不動產登記由原來的15個工作日變為現在的5個工作日;一般性工業項目從立項到竣工驗收由45個工作日壓縮至20個工作日;政府投資類項目、社會投資核準類項目、6 社會投資備案類項目由省政府要求的審批時限100個工作日,壓縮至60個工作日,均比法定審批時限大幅壓縮,實現了審批效率整體躍升。
三分即:
根據權責大小、權力行使的頻率、廉潔風險的概率等要素,將審批事項按“輕度”“中度”“重度”分為即辦項、一般項、重大項三級,建立風險內控機制,同時,實行“受理、審查、勘驗、出證”四分離,最大限度壓縮權力尋租空間。
四個一即:
建立“一個窗口辦理、一套清單管理、一支隊伍勘探、一流效率審批”的“四個一”體系,樹立“沒有最好、只有更好”的行政審批理念,提供有溫度、快速度、好態度的政務服務,當好服務企業群眾的“店小二”。
總之,以相對集中許可權改革為契機,我們將全面提升服務質量,在創新服務模式,規范服務標準上做文章,最大限度便利群眾,最大限度簡事便民,最大限度激發市場活力,使我縣營商環境躋身全市第一方陣。
《優化營商環境條例》訪談提綱
優化營商環境工作匯報
優化營商環境心得體會
優化營商環境條例
優化營商環境實施方案
優化營商環境講話提綱篇三
今年以來,區公安分局按照區管委會和市公安局優化營商環境總要求,牢固樹立服務民生、服務發展、服務社會的理念,推出便企惠企“九大舉措”,進一步提升公安優化營商環境的能力和水平,為轄區經濟社會發展創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
一、制定一套營商環境提升方案。為進一步優化全區公安機關服務企業發展機制,貫徹落實市委、市政府、區管委會和市公安局關于“營商環境提升年”行動的系列部署要求,公安分局結合開發區實際,制定“營商環境提升年”行動方案。方案明確了行動指導思想、工作措施、工作要求,并明確了責任單位,建立了會商等一系列機制。方案既貫徹落實上級文件精神,又有開發區特色的創新舉措。
二、開通一條優化營商環境助企服務熱線。開通優化營商環境服務熱線,由專人負責接聽電話,處理企業投訴建議,解答企業咨詢的問題,并做好企業其他需求的記錄、流轉、對接,有效搭建警企溝通的橋梁。同時,利用分局官方微信公眾號等網絡方式,公布了窗口部門辦公電話,開設了網上咨詢、查詢、投訴以及表格下載等服務,為企業投訴、咨詢提供便利。
三、建立一套警務評分工作機制。由“營商環境提升年”行動工作領導小組辦公室牽頭,組織相關單位每季度對規上企業和重點招引企業進行滿意度回訪,及時了解警務工作狀況,并根據回訪情況和日常工作開展情況對警務聯絡官和社區民警開展考核。通過考核驅動,提升服務質量,使企業有更高的滿意度和獲得感。
四、推出一套三層級的助企“警務聯絡官”機制。在警務專員的基礎上,為每個企業再確定一名警務聯絡官,明確“警務聯絡官”的工作職責和工作流程,形成專業聯絡員聯絡機制,提供一對一專業服務,及時解決規上企業和重點招引企業存在的困難和問題,避免因人員不熟導致對接不暢、處置不快。對工作中發現的黑惡線索、治安難題、服務需求,警務聯絡官及時匯總并轉業務部門做好處置。
五、提煉一套針對二十條措施的“口訣表”。參考“三字經”,將市公安局優化營商環境“二十條”措施精簡為“優化營商環境二十條措施口訣表”。“口訣表”共18句,每句6字,逐條對應市局二十條措施,重點突出、內容簡練、語句通順,好背好記,方便了民警、協輔警學習背誦,為民警、協輔警在工作中更好地執行二十條措施,打好基礎。
六、簽訂一份責任狀。向全警發出優化營商環境《倡議書》,并組織全體民警、協輔警簽訂《嚴守優化營商環境紀律承諾書》,明確工作職責和工作紀律,要求全體民警和協輔警自覺遵守《溫州市公安機關優化營商環境“二十條”措施》,執行優化營商環境紀律規定,主動接受監督。通過承諾書的簽訂,營造全區公安機關“人人知營商、人人護營商”的良好氛圍。
七、發送一封滿意度調查函。圍繞“營商環境提升年”行動各項要求,制作并向轄區企業發放一封《全區公安機關“優化營商環境”工作滿意度調查函》,圍繞治安狀況、執法規范、警務走訪、意見征集等方面內容,做問卷調查,全面收集轄區企業對公安工作的意見建議,了解滿意度情況,并根據企業提出的意見建議,結合公安工作實際,及時調整工作措施。
九、出臺一套“三級五層”督察方案。針對“營商環境提升年”行動方案,制定“三級五層”督察方案,堅持問題切入、以查促改,通過迅速、強力督察,營造氛圍、傳遞信息、傳導壓力,督促全局迅速推進“營商環境提升年”行動。建立以局領導為一級、督察及業務指導部門為二級、各單位分管領導和值班領導為三級的“三級五層”督察體系,通過明察暗訪、座談交流、查看臺賬等方式進行督察。對“二十條”措施落實不到位引發企業投訴、違反十項鐵規的,一律對直接責任人先予停止執行職務,調查核實后予以嚴肅處理,對分局造成負面影響的一律拔高追究責任。