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離退休干部發揮作用調研報告篇一
近年來，隨著鄉鎮婦聯及相關部門對法律法規的大力宣傳和普及，農村婦女的法律意識逐步提高，自我保護意識也得到增強，農村婦女權益保障取得了很大進展。然而，農村婦女權益保護仍存在一些問題。作為一名女村官，我有必要對不同年齡和職業的農村婦女的婚姻關系、家庭財產和土地承包進行調查研究。調查結果主要表現在以下幾個方面：
調查結果顯示，農村婦女的法律意識和依法維權能力不斷提高，受訪農村婦女大多知曉《中華人民共和國婦女權益保障法》；有的女性表示，當自己的合法權益受到侵害時，會向有關部門尋求幫助；有的女人明明知道夫妻之間要互相尊重，互相扶持，關起門來打老婆已經不是簡單的家務了；一些婦女知道，當她們遇到家庭暴力等問題時，應該報警或尋求當地婦女組織的幫助。從xx年開始，我和我村婦女主任接到了兩起周世莊離婚婦女要求財產分配的案件。通過我們的調解，他們享有了應有的權益。順河鎮婦聯接待了6名受家庭暴力困擾的婦女，其中5起為恢復和諧家庭進行調解，1起最終拿起法律武器捍衛個人權利。
種種現象表明，女性不再是沉默的羔羊，已經能夠拿起法律武器維護自己的合法權益。然而與此同時，我們可以看到，也有一些農村婦女長期遭受或忍受著家庭暴力。因為不懂法，所以有人犯法。這些現象表明，對農村婦女權益的保護需要進一步加強。
農村婦女承包的土地大多在自己的出生地，婚后戶籍和戶籍都發生了變化。但土地不能隨著居住地和戶籍的改變而改變，大部分農村婦女自愿放棄土地種植和收入權。75%的婦女在土地承包權益受到侵害時不知道向哪個部門尋求解決，但56%的婦女知道在承包土地被挪作他用時要積極爭取補償。
談到家庭財產由誰管理的問題，80%的女性表示對家庭財產有一定的控制權，這也表明大多數農村婦女的家庭地位有了一定程度的明顯改善。但被問到重大家庭問題的決策權時，都異口同聲地說要一起商量，還是男方說了算。當男女在重大決策問題上存在分歧時，即使婦女知道自己是對的，在大多數情況下，她們仍然無法掌權。也說明女性的財產支配權還很有限，女性的權利觀念還比較保守，女性的意識有待進一步提高。
在接受調查的女性中，10%或更多的人說他們被配偶毆打過，這是一個令人擔憂的數字。當然，很多被毆打的人并不構成家庭暴力，但從這個數字中也透露出農村女性家庭生活幸福指數并不是很高。
問題的主要原因和因素
1.家庭暴力存在的原因是：
第一，客觀上是身體自卑，挨打被動，幾乎沒有反抗的余地。偶爾反抗可能會對自己造成更大的傷害。
第二，農村婦女自身的法律意識有待進一步提高。雖然她們知道遭受暴力后是違法的，但許多婦女遭受“不要宣揚你家的丑”而其他觀念，或者干脆沒有勇氣拿起法律武器維護自己的合法權益，導致配偶多次施暴。
第三，家庭暴力取證難。雖然目前有專門的家庭暴力鑒定機構，但由于大多數女性不知道家庭暴力的鑒定程序，她們不知道應該找誰，如何進行鑒定，以及遭受家庭暴力后什么時候是最好的鑒定時間。而且女性受害者在不打算離婚的情況下一般不做鑒定，導致家庭暴力證據獲取困難。
2.土地權益存在的原因：
第一，女人的土地大多在婚前父母居住的地方。一旦結婚，父母處取消其承包經營權，丈夫家可能沒有她的土地，從而失去土地。第二，是長期以來形成的土地種植傳統，即婦女婚后將土地留在出生地，由兄弟代為種植，并獲得經濟利益，這導致廣大農村婦女認為土地承包權應該屬于兄弟，而不是為之奮斗。
第三，土地承包以家庭為基礎，戶主多為男性，這也導致土地作為農村地區的主要經濟來源，在出現結婚、離婚或喪偶等特殊情況時，不能隨著婦女居住地和戶籍的變化而變化。
3.財產支配權有限的原因有：
第一，女性意識中最重要的任務仍然是照顧孩子和老人，所以她們不積極爭取工作機會。相當多的農村婦女沒有工作，這導致她們嚴重依賴男性。
第二，就農村而言，男性仍然是家庭收入的主要來源，女性會覺得自己是“沒有發言權”，以免爭產權。
離退休干部發揮作用調研報告篇二
近年來，筆者長期生活和工作在甘肅隴南農村基層計劃生育戰線，與育齡群眾交往密切，經常深入農村開展婦女病普查、產術后隨訪、計劃生育手術服務及質量的住戶調查，參與關注女孩和幫扶貧困婦女的社會活動，調查研究涉及成縣農村貧困婦女兒童群體狀況。為進一步了解新形勢下農村婦女兒童的生存現狀、生產生活條件與需求，我們于20xx年5月中旬至6月上旬，通過對相關部門、學校和農村15—60周歲之間的貧困婦女走訪座談以及抽樣調查、問卷等形式，采用定量調查與定性分析相結合，以定性分析為主的調研方法，調查內容涉及農村婦女兒童的生存現狀、趨勢和需求等方面。本次調查走訪90人，發放有效問卷80份、口頭調查10人。
根據統計數據，全縣農業總人口26.06萬人,女性人口為13.49萬人，占全縣農業總人口的51.7。導致婦女兒童生活困難的原因：
其二是因生理原因或遭受自然災害致貧的貧困群體，如老、病、傷殘、受災等。調查顯示，我縣貧困婦女兒童的基本特點以及存在問題主要表現在以下七個方面：
（一）農村婦女受教育程度偏低。調查顯示，具有初中、高中以上文化程度的有7人，占7.8%，小學文化程度的有26人，占28.9%，文盲53人，占58.8%，絕大多數婦女文化程度低、缺乏技術，觀念保守、思想落后。
（二）特殊困難、因病致貧群體面大。調查顯示，因自身或家人傷、病、亡、癡致貧的婦女有25名，占總人數的27.8%。這些貧困婦女的家庭由于一人或多人常年生病，醫藥支出費用巨大，而這些家庭本身收入又低，沒有穩定的經濟來源，經濟負擔十分沉重，生活條件相當艱苦。
(三)依賴土地為生命線。據統計，90名貧困女性中80%依賴于貧瘠的土地，五六十歲的婦女依然從事著生產勞動。生活來源相對不穩定，僅能糊口而很難發家致富，生活質量隨著時代迅速變遷漸趨走低。年齡較大、文化程度低、勞動技能單一等特點為她們適應社會需求帶來很多困難，她們只能是傳統農業線上的勞動力，幾乎不能實現人力資源轉移。同時她們還要贍養老人，撫育子女，在經濟上陷入了舉步維艱的困境。
（四）部分貧困婦女存在惰性思想。在走訪調查中發現，有的婦女害怕吃苦、不肯動腦，怨天尤人；有的.婦女存在聽天由命、得過且過、坐等救濟等消極思想；還有少部分中青年婦女不參與勞動，厭惡農村生產生活環境，好高騖遠，又對自己缺乏信心，這種負面思想成為農村不穩定因素之一。
（五）婦女兒童健康狀況差。成縣20xx年縣鄉計劃生育服務所婦女病普查患病率36.97％，其中生殖道感染8295例，占普查已婚育齡婦女的22.59％。近5年共出生嬰兒14811人，發生神經管畸型、腦脊膜膨出等出生缺陷21例，出生嬰兒缺陷發生率1.42‰。性病年平均發病率為14.4/十萬，呈上升趨勢。從甘肅省計劃生育結合項目成縣基線調查數據分析，項目專家委員會通過開展生殖健康咨詢、婦女病普查治療、宣傳避孕節育知情選擇、出生缺陷干預、寄生蟲檢查治療等服務方式，開展婦女病普查2.53萬人次，患病0.81萬人次，患病率32%。在對店村中心小學、陳院中心小學和馬壩小學的427名在校1—3年級學生寄生蟲檢查中，檢出蛔蟲卵陽性人數82人，檢出鞭蟲卵陽性1人。
（六）兒童教育總體形勢依然擔憂。抽取三個學區調查點綜合統計，學齡女童學生小學、初中入學率分別為94.8％、90.1％，從統計指標看趨于上升狀態，但此次調查有8％的學生提前輟學，初中未畢業就在家務農或出門打工，尤以15周歲左右的女孩比例最大。在我縣一些貧困邊遠落后地區，由于經濟發展落后、思想觀念保守、教育設施簡陋、師資力量薄弱、政策支持滯后，使得個別女童無法接受基礎教育。
離退休干部發揮作用調研報告篇三
為真正了解掌握xx市農村婦女創業現狀和發展趨勢，更好地開展婦女創業工作，近期,市婦聯就“xx市農村婦女創業發展現狀”課題展開了一周的專題調研,此次調研,我們走訪了97位農村創業女性代表，發放調查問卷97份,問卷回收率100%。據統計,97位創業女性初創業時平均年齡33歲，其中初中及其以下文化程度51人占52.6%，高中23人占23.7%。,大專21人占21.6%，大學2人占2%。其中從事加工業34人占35.3%，農產品營銷23人、種養殖23人、各占23.5%，服務業15人占15.5%，現代工業制造業2人占2.1%。97位創業女性輻射帶動近4萬名婦女就業，人均帶動就業在400人以上。
通過對此次調研結果的分析，我們將從現狀、成效、問題、建議四個方面對我市農村婦女創業總體狀況作一分析。
一是在企業類型上：勞動密集型企業多、科技型企業少。女性創業大多采用粗放型、傳統型的生產方式，依靠科技、運用現代企業管理經驗的不多，科技含量的偏低，導致了抵御市場風險、自然災害等能力的降低。從事加工業的34人中有6人從事電子產品加工行業，其中僅有2家企業具有一定的自我研發能力，其余均為勞動密集型的來料加工型企業和傳統服務業。
二是在創業領域上：資源依賴型企業多、現代工業服務業少。女性選擇資源型創業比較突出。97位女性中從事種養殖、農產品加工、營銷等依托本地農業資源優勢和勞動力優勢發展壯大起來的企業占到82.4%。服務業和現代工業制造業僅占17.6%。
三是在資金來源上：自籌資金比例多、銀行信貸比例少。97人中僅有17人在初創業時得到過金融機構的資金支持，而且都是在黨委政府領導支持并出面協調的情況下得到解決。即使企業具備了一定規模,處于成長發展時期,如果在社會上沒有一定的知名度，想得到貸款也不容易。
四是在運作方式上：單槍匹馬多、合作經營少。xx市xx鎮xx村婦代會主任xx說：“女人也要有野心，野心是金”。但在實際上，傳統觀念對女性角色的定位決定了女性創業很難得到他人的認可與支持，更談不上合作。根深蒂固的女主內、男主外的思想意識在農村，尤其是農村家庭中“當家作主”的男性頭腦中還是普遍存在，女性創業的外部壓力和阻礙仍不容忽視。在調研中，有3位創業女性談到創業貸款時，頗有感觸地說，貸款時找女人擔保很難辦成，同樣的事換成找男人作擔保就有可能成功。
五是創業者知識水平的高低與企業科技含量成正比。在被調查的97人中，選擇在印刷、建材、紡織、玻璃纖維、機械等現代工業制造業、電器電子行業創業的女性86%為大專及其以上文化程度，而從事種養殖、農產品和資源加工、營銷、傳統服務業的女性中初中及其以下文化程度者占90%多。
六是夫妻攜手創業時間的長短與企業發展速度規模成正比。創業得到丈夫理解和支持，夫妻攜手并肩共同奮斗，不僅在精神上激發了創業女性，而且夫妻分工負責，相互配合，有有利于企業一步步發展壯大。97名女性中在初創業時就得到丈夫理解，夫妻共同創業的，其現有企業規模均在100人以上，年純收入均在30萬元以上，有的甚至達到上百萬元，在企業規模和效益上相對來說較大。而承受著各方面的阻力，僅靠個人打拼的女性創業,不僅要自己一人承擔創業過程中的酸甜苦辣，而且還要背負應盡的家庭責任和義務，這無疑影響了企業的發展壯大,多為家庭作坊式企業。
一是女性創業意識增強。 經過幾年強勢的創業宣傳，廣大農村婦女創業意識明顯增強。走訪調查的97名創業女性普遍認為，她們選擇自主創業大多并不是因為貧窮，而是不甘于現狀，渴望能夠依靠自己的雙手改變命運，普遍具有強烈的獨立意識和捷足先登的創業意識，她們均贊同“自主創業”是實現自我人生價值、改變生活狀況的一條途徑。
二是女性創業意志堅定。女性一旦下定決心，選擇創業這條路，往往表現出超常的毅力和非凡的魄力，即使遇到阻力也不放棄，面對困難也不回頭。被調查的97位女性創業時都曾不同程度地遭到家人的反對、朋友的不理解和周圍人的議論，但都堅持了下來，從不輕言放棄。xx壩頭村xx，經過xx年摸索，擁有了占地10余畝的種雞養殖場。為節約成本，她想自己再建一個苗雞繁育基地。她的這一想法，不但鄉鄰們不信，還說“炕孵不是女人做的事”，而且連曾經搞過炕孵的公公也給潑冷水。但xx敢闖敢試，只身到鹽城學習炕孵技術后，xx年投資10多萬元建起占地12畝的種雞養殖場，從南京引進8000只良種雞，建成育種—產蛋—炕孵一條龍生產線，新建雞舍60余間，使孵化、育雛和種雞飼養三級分離，實行生態養殖。xx年飼養種雞2萬多套，孵化銷售苗雞150多萬羽，不但在本地暢銷，沐陽、宿遷和魯南等地養雞戶也紛紛上門訂購，苗雞供不應求。
三是女性創業帶動就業效果明顯。97位創業女性輻射帶動近4萬名婦女就業，人均帶動就業在400人以上。現任沛縣華豪玻璃纖維廠總經理王素英，47歲時開始涉足玻璃纖維生產,先后建成華英和華豪兩個玻璃纖維廠，擁有資產上千萬元，共安排女工450多人，月工資均在1000元以上。
四是基層婦女干部的“雙帶”作用增強。xx縣僅村級婦代會主任創辦的企業就有50多個。xx鎮xx村婦代會主任xxxx充分發揮村婦代會作用，帶動全村180戶婦女編扎苕帚、養兔、貼畫等，年人均收入4000余元。同時她還與人共同投資興建了xx紡織廠，年利稅100多萬元，吸納本地勞動力76人。xx市xx鎮由村婦代會主任牽頭創辦的婦女創業示范基地有4個，帶動發展有機蔬菜、水產養殖、珍禽飼養、柳編、刺繡地毯等六大特色產業，涌現出像xx、xx、xx、xx等一大批創業致富能手。由xx村婦代會主任xx帶頭創辦的巾幗蔬菜營銷合作社，主動與市xx公司聯合，發展3000畝有機農場，以農場為示范基地向廣大婦女傳授標準化生產技術，組織婦女種植有機蔬菜，目前，已帶動全鎮發展有機蔬菜10000多畝，畝均1000多元。目前，xx的合作社已發展社員800多人，興辦了再生塑料廠、蠶繭收購站等實體，年收入xx年王艷，打工有了一定積蓄后回到家鄉，創辦了“舒爾美”服裝技校，開展技能培訓、勞務輸出、跟蹤管理的一條龍服務。幾年來，學校培訓農村女青年3000多人，其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、無錫、常熟等地打工，60多人跨出國門，前往美國、日本、阿聯酋、毛里求斯務工，人均年收入8000元以上，總收入達到2250萬元，xx年來由于農村勞動力的外出轉移，年輕的農村勞動力多數愿意進廠打工，xx市陳圩村xx的柳編廠長年從事柳編的人員大多是60歲左右的老人，柳編產品市場前景雖然看好，但加工人員已成嚴重不足狀態,甚至處于人員萎縮狀態。
一是強化政策扶持，為女性創業營造氛圍。由于女性創業難度更大、遭遇的矛盾更多，需要政府及有關部門從政策上、工作上、資金投入上給予更多的扶持與引導。建議將xx市婦女發展規劃中女性創業的各項目標列入xx市經濟社會發展目標，分解為各相關部門工作指標，明確措施，逐年推進。針對女性創辦企業普遍碰到的困難，由政府推進建立婦女創業基金，為女性創業人員提供降息、貼息、無息創業貸款;為發展前景好、信譽度高的女個體私營業主、女企業家發展經營生產規模提供貸款擔保，解決融資困難。新聞媒體加大對女性創業典型、非公經濟領域中的優秀女企業家的宣傳力度，擴大社會對她們的了解和認同，為艱苦創業者創造良好的社會輿論氛圍。
二是強化能力培訓，為女性創業增強本領。在調查中我們發現，有些女性很想創業，但缺乏相關知識技能，盲目投資難免遭遇失敗。建議由勞動部門牽頭，聯合婦聯和工商、財稅等部門，開辦女性創業培訓班。通過培訓，激勵女性自強自立，創造新崗位、創造新生活、創造新業績;提高女性的創業技能，面向市場找準投資方向，發揮一技之長，力求成功業績。同時要創造條件，啟動與培訓項目相配套的小額貸款措施，探索以培訓促進創業，以創業帶動就業、促進就業的新模式。
三是強化典型宣傳，為女性創業搭建平臺。要發揮宣傳導向作用，大力宣傳創業精神，弘揚創業文化，激發婦女創業熱情，激勵婦女自主創業、勇創大業。要發揮現有創業典型的示范輻射帶動作用，通過結對創業，帶動更多的婦女自主創業。要采取多種措施，扶持現有的女企業家做大做強。要通過對創業典型的強力宣傳，給創業女性造勢，為成功女性喝彩，為女性創業推波助瀾，真正做到讓想創業的有機會、會創業的有舞臺、創大業的有地位，為又好又快實現“兩個率先”充分發揮“半邊天”作用。
四是強化協調服務，為女性創業創造條件。建議有關部門為女性創業提供全方位的貸款、信息服務和創業指導，使女性能理智選擇創業項目，提高成功概率。婦聯組織作為黨的群眾工作部門，將發揮聯系婦女群眾的天然優勢，大張旗鼓地樹立、培養、宣傳、表彰創業女性，引領更多的女性走創業之路;從生活和事業上關心創業女性，組織專家學者為她們提供學習幫助，信息指導，通過牽線搭橋促進女個體私營業主、女企業家成立協會組織，為創業女性擴大聯誼、互通信息、相互促進、共同發展搭建平臺。
離退休干部發揮作用調研報告篇四
根據市、區婦聯工作安排，xx開發區婦聯于5月份開始在全開發區干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調查、信息等多種形式，開展有關新形勢下婦女工作面臨的問題、困難及發展需求調查活動。通過深入基層、深入群眾，在廣泛征求意見、建議和充分調查了解情況的基礎上，進行認真的綜合分析和思考，組織填寫調查問卷500余份，開發區婦聯根據以上所掌握到的基本情況，調查報告如下：婦聯組織應切實履行好組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的職責。要搞好當前的婦女工作,首先要了解當前婦女工作面臨的主要困難，并根據困難找出對策。
1、婦女群眾素質有待提高。近年來家庭暴力呈上升趨勢，婦女在家庭暴力現象中受損害越來越大，主要是由于她們平時很少看書、讀報，對法律的知曉率不高，主動維護自身合法權益的意識不強，致使家庭暴力升級，在受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。另受男主外、女主內的文化觀念影響，使養育子女和照顧家庭成為婦女同胞的天職，結果許多農村婦女主動放棄外出就業機會，參與經濟活動的自主性較弱，由于素質低，沒有專業技能，加之不少企業不想承擔女性生育等五期保護帶來的成本，女性就業難度進一步加大，造成她們經濟困難，經濟支配權都在丈夫手中，經濟上處于弱勢地位，致使婚姻不穩定，離婚比例逐年上升。
2、留守兒童存在較多的問題。開發區隨著農村剩余勞動力的轉移(入)，留守兒童形成了一個特殊的群體，在特殊時期這一群體的生存和權益保護狀況越來越引起人們的關注。一是 開發區(汊河學校)現有留守兒童156名。調查顯示，有31.3%的屬父母外出務工，一個星期左右與孩子聯系一次，36.5%的半個月或一個月與孩子聯系一次，和孩子見面的多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外，長期和孩子分離，對孩子缺少關愛，缺乏交流溝通，導致親情缺失，監護不力，致使一些留守兒童軟弱無助，自卑封閉，逆反心理嚴重。二是留守兒童家庭生活環境情況。從總體情況看，留守兒童的監護人多數是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，20%的留守兒童與其他親戚一起生活，隔代撫養情況較為普遍。三是留守兒童學習情況。從調查情況看，留守兒童學習成績多數處于中下游，成績優秀的較少。學齡留守兒童中，學習優秀占15.9%;學習良好，占35.9%;學習成績一般，占43.7%;學習成績較差占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學習上遇到困難需要輔導時首選的是老師，單獨選擇監護人或哥哥姐姐輔導的僅占18.7%。四是留守兒童心理情況。從調查看，大多數孩子性格內心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時，都會出現一些 想早點長大獨立， 想讓父母安慰自己，覺得沒有人關心自己，覺得別人看不起自己或自己不如別人 超長的想法;有些還甚至想離家出走，多為男孩。可以看出，留守兒童渴望父母的關懷與社會的關注，希望多與父母進行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。五是家庭教育情況。在調查中發現，留守兒童監護人文化程度普遍偏低，小學文化程度及文盲的占到60%。監護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%，從長輩那里學來的占33%，而通過專門的家庭教育培訓班或家長學校學習的僅占3%。近30%的監護人很少或從不主動與孩子聊天，關心最多的是孩子的學習，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只占13%。
3、婦女干部待遇低。一是婦女干部政治待遇低。主要表現為黨政領導班子中女干部比例偏低，基層女干部交流提拔力度不夠，婦聯主席、工作多年不能按政策解決退養工資待遇等。二是婦女干部經濟待遇低。基層婦女工作比較薄弱，尤其是村級婦代會主任經濟地位較低。大部分村婦代會主任兼任了計生專干，這種形式普遍反映較好，但是由于其工作報酬主要來自計生專干這個崗位，因此大部分婦女干部都將主要精力和時間投入計劃生育工作，村婦代會主任的角色意識淡薄，做婦女工作的時間比較少。
4、工作經費嚴重不足。婦女兒童工作經費不足，給工作開展帶來影響。各級婦聯組織經費緊張，婦聯沒有專項經費，開展工作時常因為經費不足而使工作陷于被動。這不僅導致了婦聯組織正常工作難以開展，而且參與社會事業發展的積極性不高，意識不強，不能充分發揮廣大婦女在三個文明建設中半邊天的作用。巧婦難為無米之炊，對于街道婦聯及村級婦代會來說工作經費嚴重不足。因為婦聯是通過開展各種活動來擴大婦聯的影響，而開展活動必須牽涉到經費，沒有經費活動都不能開展，更談不上活動的創造性。開發區將婦女工作經費納入財政預算，即使三八婦女節開展活動也沒有經費保障，用錢靠臨時打報告批經費，由于缺少經費，有組織無活動的現象較普遍，造成基層婦女組織的影響力和社會號召力有所下降。
5、婦女工作未引起領導重視。各級領導對婦女工作不夠重視，這種現象越到基層越突出。許多領導認為婦女工作可有可無，尤其當單位經費緊張時，就要求婦聯部門取消活動。
婦聯組織是黨委政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶。在新的形勢下，黨的賦予了包括婦聯組織在內的人民團體的許多新使命，按照科學發展觀的要求，從黨和國家事業的全局出發，婦聯組織要積極推動婦女兒童事業又好又快發展，發揮好組織婦女、引導婦女、服務婦女的作用。因此，對于存在的上述系列問題，必須引起高度重視，積極采取切實有效的措施加以解決。在此提幾點建議：
1、積極爭取領導重視。在政策上對婦兒工作給予高度支持，堅持婦女兒童工作五個納入，加強法律監督，優化婦女權益保護的法制環境， 司法部門在處理涉及婦女兒童財產案件時，應對其家庭財產進行調查，并視其情況作婦女兒童司法傾斜，加大執法力度，重點解決當前婦女權益保護中的突出問題。加大婦女干部的培養選拔力度，讓更多的女干部走上領導崗位。要通過上掛、下派和交流到同級黨政部門任職等方式，加大對婦聯干部的交流力度。建議將長期在婦聯系統工作的優秀干部交流到黨政部門或經濟管理部門的領導崗位任職。解決街道婦聯主席的待遇。積極推薦村婦代會主任進兩委，把婦聯基層組織建設成培養和輸送女干部的重要基地。各級領導要關心她們的學習、工作和生活，經常傾聽她們的呼聲，積極反映她們的意愿，努力幫助她們解決實際困難，使她們切實感受到組織的關心、培養和溫暖，從而不斷地激發創造熱情，更加積極努力地做好婦女工作。
2、進一步加強能力培訓。為全面提高干群素質，要加強多種能力培訓。一是加大宣傳培訓力度，通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，充分發揮電視等大眾傳媒優勢,大力宣傳黨的政策和國家的法律法規，進一步宣傳馬克思主義的婦女觀，貫徹落實好男女平等的基本國策，努力消除男尊女卑、夫主妻從的傳統社會觀念，幫助廣大農村婦女學法、知法、懂法;大力宣傳優秀婦女典型，提高社會對婦女價值的認同度，幫助廣大婦女增強自信。二是要強化業務知識和實用技術培訓。把培訓學習作為提高基層婦聯干部隊伍整體素質和強化基層婦聯職能的一種重要的工作方式和手段，提高各級婦聯干部的法律知識、協調能力，為做好新形勢下婦女工作打下基礎。定期組織下崗女職工、女農民參加各種培訓，提高各界婦女的自身素質。針對農村婦女實際需要，聯合科協、農辦等定期、不定期的組織科技人員下鄉，對村婦代會主任和農村婦女骨干進行實用技術培訓，讓她們學到一門過硬的技能，增強致富能力。
3、為留守兒童成長創造條件。一要凈化社會環境。政府相關職能部門要切實擔負起責任，建立起一套有效的管理機制，把留守兒童工作納入各級政府的目標管理中，把留守兒童的教育問題納入議事日程，從宏觀政策方面推動農村留守兒童教育工作。出臺有利于外出打工人員子女受教育的優惠政策，并禁止一切影響和限制農民工子女就近入學的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進而激發他們的學習熱情。加大農村中小學教育投入，改善辦學條件，落實好農村貧困生兩免一補政策。特別要加強對校園周邊環境的監管整治，徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧，打擊不正之風，為留守兒童的健康成長營造良好的環境。鎮、村兩級要把關心農民工留守兒童作為維護農民工的合法權益、加快本地經濟發展、構建和諧鄉村的一件大事來抓。二是學校要加強對留守兒童安全教育。關注留守兒童的身心健康發展，在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立，還要培養他們良好的道德情操、個性休養，增強自我防護意識。三要加快農村寄宿制學校建設。政府應加大對農村學校寄宿基礎設施的投入，從根本上解決農村留守兒童的學校寄宿條件，為留守兒童營造良好的學習、生活環境，讓學校成為留守兒童的第二個家。四要發揮基層組織作用，構建社會教育和監護體系。街道、村(居)委會、社區應盡快做好留守兒童檔案的建設工作，全面掌握留守兒童的有關情況，幫助解決留守兒童的生活教育問題。要辦好家長學校，形成家庭、學校、社會三位一體的教育網絡。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注，大力開展走訪慰問，切實幫助他們解決實際問題。
4、千方百計籌集婦聯工作經費。一是要增加各級婦聯組織的經費投入，為婦聯開展工作撥付一定的專項經費，解決困擾街道、村、社區婦聯的經費問題。政府切實加強對婦兒工作的領導，每年不管財政有多緊張，都要留足一定的婦女工作活動經費,以確保活動正常、有序地開展。二是要主動出擊，多方籌集，如創辦經濟實體等。各級各部門要在政策、資金等多方面支持婦聯，上級組織要積極為基層婦聯爭取項目，加大項目化運作。三是要把活動經費用到刀刃真正能為婦女兒童謀利益上，提高婦聯組織的影響力，從而爭取社會支持。
5、完善立法相關制度。國家出臺的各項政策法規必需緊跟時代的步伐，進一步完善立法及相關制度。針對當前婦女兒童權益領域出現的新問題，明確法律責任追究的主體及程度，提出操作性較強的解決措施。對一些明顯侵害婦女兒童合法權益的典型案件，各級婦聯應積極主動協調溝通，開展合作，充分利用行政，人民調解等多種途徑解決問題，維護被侵害婦女的合法權益，確保法律法規得到有效的落實。
組織參與社會管理創新，做好新形勢下婦女群眾工作創造良好的環境。
離退休干部發揮作用調研報告篇五
黑溝鄉有4個行政村，4431名農村婦女，占農村總人口的49%。在建設社會主義新農村的過程中，農村婦女的發展呈現出新的特點:
(1)經濟參與平臺不斷擴大，承擔了生產發展的重擔
隨著農村勞動力的轉移，傳統的農村“男人犁地，女人織布。由現在“男性工人和女性農民。替換為。有213名農村婦女從事種植，167名從事水產養殖，205名從事加工，307名從事服務業。農村婦女在種植、養殖、加工等領域展現才華，成為推動農村經濟發展的生力軍。
(二)求知，創新，發展，閃耀在富裕生活中
通過學習和實踐，一些農村婦女不斷提高知識水平和技能，成為增加收入和致富的領導群體。掌握實用技術234人，獲得農民技術員職稱52人。全鄉有467個通過科技致富的婦女和11個婦女示范基地。
(三)生活方式日益改善，在農村文明中占主導地位
在基層婦聯的指導下，廣大農村婦女充分發揮性別優勢，積極參與創建五文明家庭、和諧平安家庭活動，投身文明村鎮建設，成為農村精神文明傳播的主力軍。80%的女性在家庭中起主導作用，重視提高婚姻家庭質量，尊老愛幼，夫妻和睦，勤勞工作，家庭和睦，積極倡導健康、文明、科學的生活方式。
(4)著力整治人居環境，發揮村容整潔的主導作用
在美化和凈化庭院的基礎上，廣大婦女積極參與村莊環境改善，不斷優化家庭生活環境。婦女積極參與村莊“四干凈”(清理干草堆、土堆、糞堆、垃圾場)和“四項研究。(學習政策、學習文化、學習技術、學習法律)活動中，廣大婦女積極更換廁所和爐灶，并加以推廣“沼氣池”，大力發展循環生態農業。
參政意識不斷提高，這是對民主管理的認可
農村婦女作為主人積極參與社會主義民主政治建設。各個村莊的女主任已經成為婦女在政治、經濟和其他社會生活中的利益代言人，她們已經成為全國人民代表大會的代表。兩個委員會”他們在選舉中發揮了更大的作用。
(a)婦女參政的法律意識薄弱
雖然《憲法》、《婦女權益保障法》等法律規定農村婦女依法享有與男子平等的民主政治權利，但實際上，目前農村婦女參政的基本環境仍然較差，農村婦女自身缺乏積極參政意識，參與基層民主政治建設的比例仍然很低。一些村委會和基層干部往往忽視婦女參與村務管理的權利，導致農村婦女無法充分行使法律賦予的民主政治權利。在農村地區的各種經濟組織中，從事管理工作的婦女比例極低；一般來說，直接參政的農村婦女仍然存在比例小、數量少、層次低、配角多的問題。目前，我國農村婦女代表大會主任已經進入“兩個委員會”比例只有14%。
(二)侵犯家庭權益的現象依然存在
首先，遭受家庭暴力的農村婦女沒有得到應有的關注和援助。在一些家庭中，女性通常被視為丈夫的私有財產，可以被隨意毆打和責罵。這些婦女去村里或娘家解決問題，村干部卻認為是別人的“家務”或者& other民事糾紛”，有的甚至干脆認為可以理解，以清官難斷家務為由推脫。新娘家的家庭成員因為丑而無法宣傳，雞配雞，狗配狗的傳統觀念視而不見。這助長了肇事者的傲慢。在遭受家庭暴力的女性中，中老年人明顯高于年輕人，貧困家庭和富裕家庭高于溫飽的人群。第二，農村婦女喪偶離婚后很難再婚。因為“男人比女人優越。“三從四德；隨著封建殘余的存在，喪偶離異的農村婦女再婚會受到世俗和家庭方面的阻礙，即使勉強同意再婚，也只能“出去干凈”，不得享有處分自己財產和監護自己子女的權利。第三，農村夫妻在家庭中的地位不平等。因為很多農村婦女在經濟上并不完全獨立，需要靠自己的男人生活，這使得農村婦女在家庭中根本沒有地位。有的發現配偶和別人同居，只能忍氣吞聲妥協。這些婦女大多年紀大了，沒有經濟獨立，生活依賴丈夫。所以，即使丈夫有外遇，只要把錢還給家人，他們也會睜一只眼閉一只眼。
(三)農村婦女在就業過程中的合法權益得不到保障
農村婦女的就業機會和待遇不平等。國內服務業是女性勞動力轉移的聚集點，但勞動合同簽訂率和社會保險參與率普遍較低。綜合素質低制約著婦女在農村經濟領域的發展。據調查，我鄉9.12%的農村婦女是文盲或識字率低，21.31%有小學文化，48.22%有初中文化，15.11%有高中文化，4.22%有中學文化，只有1.12%有大專以上文化。
(4)農村婦女的土地權益受到限制
由于封建思想“丈夫權利”“父權”在傳統觀念的影響下，農村婦女婚前依附于父母兄弟，婚后服從丈夫公婆。他們沒有獨立的經濟處置權，財產權得不到保障，土地承包權架空。農村土地政策一直堅持“增人不增，減人不減”許多農村婦女在結婚或離婚后不能及時獲得土地承包權。雖然國家相關政策規定了農村土地承包責任制“30年不變”但農村婦女一旦結婚，母親家承包的土地就會被收回，能否在婆家分得一份土地，要看婆家村有沒有機動，或者恰好遇到婆家村的土地調劑。
(一)加強村級婦女組織建設，提高婦女參政意識和能力。
保證基層婦女組織有人員、有崗位、有載體、有經費；擔保村“兩個委員會”團隊中至少有一名女性，培養了一批女村支書和女村委會主任；推廣“婦聯+協會”模式，執行“雙修雙駕”工作，培養女專家成為婦聯干部，培養婦聯干部成為有錢的領導。
(2)全面擴大素質培訓，增強新女性農民的發展能力
建議劃撥專項資金建立健全農村婦女培訓體系，在扶貧項目帶動下，積極開展針對文化程度高、學習欲望強的農村婦女的訂單式培訓；依托大型農業產業和基地，對文化水平低、與家庭分不開的農村婦女進行培訓；結合大專和中專教育，推廣新品種和新技術，培訓管理知識，培養農村婦女能人、女經紀人、女農民技術員等。，并培養了一批新的女農民。
(3)完善社會服務體系，促進農村婦女發展
提供農業生產綜合信息，努力形成良種、技術、資金、加工、倉儲、運輸、營銷等一系列服務。完善小額信貸體系，設立農村婦女創業基金，為農村婦女創業提供必要支持。農村護理機構的建立可以使農村婦女真正從家務勞動的主體轉變為生產勞動的主體。
(4)完善立法，建立健全農村婦女權利保護體系
加強婦女權益法律法規宣傳，增強婦女運用法律武器維護自身合法權益的能力。充分發揮基層調解組織在維護婦女權益中的作用。從性別角度修訂和完善與農村婦女權益相關的法律法規和政策，以及村民自治章程、村規民約等規章制度。公安、法院、檢察院等部門切實承擔起維護婦女兒童合法權益的責任。隨時關注農村婦女權益保障領域的新情況、新問題，在工作實踐中不斷總結探索，提出對策，引導形勢建立健全農村婦女權益保障體系。