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把握新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局研討發(fā)言材料篇一

黨的十九屆五中全會(huì)是在我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議，重點(diǎn)研究了“十四五”規(guī)劃問(wèn)題，擘畫(huà)了我國(guó)未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，為全國(guó)上下明確了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)。

連日來(lái)，三個(gè)“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會(huì)各界廣泛關(guān)注。如何深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局?圍繞這些問(wèn)題，記者采訪了有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者。

新發(fā)展階段——

在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。

***總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。這在我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。”“進(jìn)入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越。”

“高度重視對(duì)發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進(jìn)行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一大經(jīng)驗(yàn)。”中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌認(rèn)為，全會(huì)對(duì)新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。”

專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，進(jìn)入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

從國(guó)內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢(shì)條件，也面臨艱巨任務(wù)。

“進(jìn)入新發(fā)展階段后，我國(guó)要素稟賦條件等將面臨深刻變化。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書(shū)記、副主任馬建堂認(rèn)為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻(xiàn)多等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正逐步減弱，“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)100萬(wàn)億元、中等收入群體超過(guò)4億人等超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。”

“我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。”張占斌認(rèn)為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會(huì)，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。

從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。

“和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，但國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時(shí)間以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國(guó)家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，我們必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。”國(guó)研中心產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)趙昌文說(shuō)。

挑戰(zhàn)萌生著機(jī)遇，壓力催生著動(dòng)力。進(jìn)入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機(jī)遇、新機(jī)遇。張占斌認(rèn)為，展望“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期，我們不僅要善于順勢(shì)而為、把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，更要勇于逆勢(shì)而上、善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。

新發(fā)展理念——

解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，綠色成為普遍形態(tài)，開(kāi)放成為必由之路，共享成為根本目的……過(guò)去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

“必須強(qiáng)調(diào)的是，新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。”不少專(zhuān)家表示，新發(fā)展理念是對(duì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性;進(jìn)入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，就必須堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會(huì)公報(bào)中的這一表述令人印象深刻。”張占斌認(rèn)為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

——堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。“協(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。‘十四五’時(shí)期，我國(guó)要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。”趙昌文說(shuō)。

——堅(jiān)持綠色發(fā)展。“‘十三五’期間，我國(guó)污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時(shí)也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠(yuǎn)。”國(guó)研中心宏觀部副研究員楊光普認(rèn)為，未來(lái)5年我國(guó)要在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，就要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

——堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。“開(kāi)放是促進(jìn)發(fā)展的必然選擇。”趙昌文認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，我們要在更高水平上擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。

——堅(jiān)持共享發(fā)展。“我國(guó)正在從中高收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。”張占斌認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，我們要使民生福祉達(dá)到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會(huì)保障等方面多點(diǎn)發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

新發(fā)展格局——

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

十九屆五中全會(huì)提出，“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。

專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以***同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用，是主動(dòng)作為、不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)，是長(zhǎng)期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計(jì)。

構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律。“大國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)共同特征是市場(chǎng)規(guī)模大、國(guó)內(nèi)可循環(huán)。”趙昌文分析，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力已逐步從過(guò)去依賴(lài)較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國(guó)內(nèi)有效投資和消費(fèi)為主，國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有7個(gè)年份超過(guò)100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器。

構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢(shì)所需。張占斌認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響，“在傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，也有利于帶動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。”

展望“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期，應(yīng)如何形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局?

——要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。

擴(kuò)大內(nèi)需，供需要匹配。“未來(lái)5年，我們要將實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。”中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春認(rèn)為。在楊光普看來(lái)，當(dāng)前消費(fèi)需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過(guò)程，“下一步要從增加居民收入、改善消費(fèi)環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動(dòng)需求回升。”

擴(kuò)大內(nèi)需，堵點(diǎn)要打通。“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙。”馬建堂分析認(rèn)為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴(kuò)大中等收入群體;發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。

——要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、深入?yún)⑴c國(guó)際循環(huán)。

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已高度融入世界，并不存在封閉的國(guó)內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的同時(shí)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以國(guó)內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動(dòng)國(guó)際分工和國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。”劉元春認(rèn)為。

趙昌文表示，下一步，要堅(jiān)持以高水平對(duì)外開(kāi)放提高國(guó)內(nèi)大循環(huán)的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展，“依托國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)，深入?yún)⑴c國(guó)際循環(huán)，能使國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)、相得益彰，也有利于促進(jìn)同各國(guó)互利共贏、共同繁榮發(fā)展。”

把握新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局研討發(fā)言材料篇二

今年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵一年，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家就要貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。

一是理論依據(jù)。2020年我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，2021年迎來(lái)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新階段，這為我們黨制定方針政策提供了理論依據(jù)；二是歷史依據(jù)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的不懈奮斗，我們已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段、擁有實(shí)現(xiàn)新的更高目標(biāo)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立不久，我們黨就提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)，未來(lái)30年，我們將完成這個(gè)歷史宏愿的新發(fā)展階段。三是現(xiàn)實(shí)依據(jù)。新發(fā)展理念重要性不言而喻，關(guān)乎著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)，新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

一是堅(jiān)持以人民為中心。人民是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展就是為了人民，人民是新發(fā)展理念的核心所在，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家一定要惠及人民，提高人民群眾的幸福感、安全感、獲得感；二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。有問(wèn)題解決問(wèn)題，對(duì)癥下藥，在新發(fā)展階段面臨各種新問(wèn)題，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然存在，只有解決好每一個(gè)問(wèn)題，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；三是堅(jiān)持底線思維。生于憂患，死于安樂(lè)，在新發(fā)展階段，面臨國(guó)內(nèi)和國(guó)外復(fù)雜環(huán)境，百年未有之大變局，更是要有憂患意識(shí)，既要防止“灰犀牛”，也要注意“黑天鵝”，防患于未然，面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)巋然不動(dòng)，處理有序。

一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。構(gòu)建新發(fā)展格局一直強(qiáng)調(diào)的是國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，那么供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的必要手段，通過(guò)“三去一降一補(bǔ)”繼續(xù)發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高水平動(dòng)態(tài)調(diào)整；二是強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，自主創(chuàng)新是關(guān)鍵，在創(chuàng)新中人才是核心，實(shí)現(xiàn)誰(shuí)能干誰(shuí)上的原則，選拔“領(lǐng)頭羊”、“先鋒隊(duì)”人才，突破技術(shù)難關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。三是實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開(kāi)放。在國(guó)內(nèi)循環(huán)體系有序穩(wěn)固發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)外開(kāi)放尤其是高水平對(duì)外開(kāi)放，加大高科技領(lǐng)域與國(guó)際合作的程度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

把握新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局研討發(fā)言材料篇三

陳全國(guó)代表（新疆維吾爾自治區(qū)黨委書(shū)記）

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。黨的十八大以來(lái)，以***同志為核心的黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)判斷，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念科學(xué)回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，必須完整把握、準(zhǔn)確理解、全面貫徹。

在以***同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新疆堅(jiān)定不移將新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就。

我們要胸懷“兩個(gè)大局”、心懷“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展開(kāi)好局、起好步作出積極貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，催生高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把協(xié)調(diào)作為有力支撐，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持把綠色作為最亮底色，樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山理念，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆，統(tǒng)籌開(kāi)展治沙治水和森林草原保護(hù)工作，大力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，努力建設(shè)美麗新疆。堅(jiān)持把開(kāi)放作為必由之路，以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)為驅(qū)動(dòng)，把新疆自身的區(qū)域性開(kāi)放戰(zhàn)略納入國(guó)家向西開(kāi)放的總體布局中，著力抓好“一港”“兩區(qū)”“五大中心”“口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，打造內(nèi)陸開(kāi)放和沿邊開(kāi)放的高地。堅(jiān)持把共享作為根本目的，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實(shí)施惠民工程，統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等各方面工作，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民；嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作。

本報(bào)記者楊明方整理

在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉

吳英杰代表（西藏自治區(qū)黨委書(shū)記）

***總書(shū)記始終高度重視西藏工作、深切關(guān)懷西藏人民，特別叮囑我們所有發(fā)展都要有利于提升各族群眾的獲得感幸福感安全感。我們牢記總書(shū)記的殷殷囑托，堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題、辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就。

全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，62.8萬(wàn)貧困人口全部脫貧，74個(gè)貧困縣（區(qū)）全部摘帽，西藏徹底擺脫了絕對(duì)貧困，許多群眾生活實(shí)現(xiàn)了從水桶到水管、油燈到電燈、土路到油路的改善；高校畢業(yè)生就業(yè)渠道持續(xù)拓寬，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定；人民生活水平全面提高，農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到14598元，是2015年的1.8倍，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋面達(dá)到95%以上，400多種較大疾病不出藏就能治療，人均預(yù)期壽命提高至71.1歲。現(xiàn)在，群眾過(guò)上好日子，吃得越來(lái)越豐富、穿得越來(lái)越講究、居住越來(lái)越舒適、消費(fèi)越來(lái)越升級(jí)，發(fā)自?xún)?nèi)心地說(shuō)“今天的幸福生活是總書(shū)記和黨中央帶來(lái)的，是社會(huì)主義制度和中華民族一家親帶來(lái)的”，紛紛表示要堅(jiān)決聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走，積極為祖國(guó)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)作貢獻(xiàn)。

西藏脫貧攻堅(jiān)的巨大成就是我國(guó)扶貧戰(zhàn)略偉大勝利的一個(gè)縮影，既豐富了群眾的物質(zhì)生活，又帶動(dòng)群眾追求健康文明生活方式；既培育起了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，又提升了全區(qū)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們一定認(rèn)真貫徹***總書(shū)記關(guān)于西藏工作重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略，切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入開(kāi)展為群眾辦實(shí)事活動(dòng)，著力解決好群眾最急最憂最盼的難事實(shí)事，讓全區(qū)各族群眾過(guò)上更加幸福美好的生活，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年和西藏和平解放70周年。

本報(bào)記者申琳袁泉整理

加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展步伐

劉國(guó)中代表（陜西省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任）

勇立潮頭，練好內(nèi)功，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的步伐，推動(dòng)全省“十四五”開(kāi)好局起好步

***總書(shū)記去年到陜西考察時(shí)，要求我們要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。面對(duì)新的征程，不識(shí)變求變應(yīng)變就會(huì)陷入被動(dòng)，不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。陜西創(chuàng)新資源豐富，在科技領(lǐng)域有著很不錯(cuò)的基礎(chǔ)，這既是優(yōu)勢(shì)所在，也是潛能所在。我們要牢記***總書(shū)記殷殷囑托，勇立潮頭，練好內(nèi)功，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的步伐，推動(dòng)全省“十四五”開(kāi)好局起好步。

緊扣科技創(chuàng)新抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”。***總書(shū)記指出，如果把科技創(chuàng)新比作我國(guó)發(fā)展的新引擎，那么改革就是點(diǎn)燃這個(gè)新引擎必不可少的點(diǎn)火系。我們要用改革的辦法，突出抓好人才和機(jī)制建設(shè)。健全人才激勵(lì)措施，針對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究建立不同的評(píng)價(jià)體系，為科技人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供最好的政策和服務(wù)。用好高等院校、科研院所的創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建從研發(fā)到孵化、再到產(chǎn)業(yè)化的科創(chuàng)系統(tǒng)，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“加速器”。

面向市場(chǎng)打通“兩個(gè)通道”。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，也是創(chuàng)新的主體。我們要著力打通創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的通道，完善全生命周期梯度培育機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)、資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新資源更多更快流向企業(yè)。我們要著力打通通道，支持有意愿、有條件的科研人員直接領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，扶持成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新潛能大的科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)，加快催生一批科創(chuàng)型企業(yè)。

聚焦產(chǎn)業(yè)做活“兩個(gè)鏈條”。創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)、互為支撐，是高水平自立自強(qiáng)的內(nèi)在要求。我們要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，立足空天、能源、材料等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域建設(shè)陜西實(shí)驗(yàn)室，支持高等院校、科研院所、企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，協(xié)同攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品邁向價(jià)值鏈中高端賦能。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，依托科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)招商引資，推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)，把創(chuàng)新成果嵌入特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，構(gòu)建富有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代陜西追趕超越新篇章。

本報(bào)記者王樂(lè)文整理

讓脫貧群眾的日子越過(guò)越好

林鐸代表（甘肅省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任）

黨的十八大以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹***總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，舉全省之力、集中各種資源決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。經(jīng)過(guò)艱苦努力，75個(gè)貧困縣全部摘帽，7262個(gè)貧困村全部退出，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中留下了甘肅印跡。

具體實(shí)踐中，我們聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，貫徹精準(zhǔn)脫貧方略，制定實(shí)施“一戶(hù)一策”，組織開(kāi)展“3+1”沖刺清零行動(dòng)和“5+1”專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，著力夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍、工作作風(fēng)5個(gè)基礎(chǔ)，構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)貧困地區(qū)整體面貌發(fā)生歷史性變化。這幾年，貧困地區(qū)農(nóng)民收入一年上一個(gè)臺(tái)階，群眾的腰包越來(lái)越鼓，奮發(fā)向上的精氣神越來(lái)越足。這些成果的取得，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)在扶貧領(lǐng)域的鮮明體現(xiàn)，是中國(guó)減貧奇跡在甘肅的生動(dòng)寫(xiě)照。

***總書(shū)記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。甘肅整體擺脫絕對(duì)貧困后，要做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，努力提升群眾生活品質(zhì)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。我們將完善用好行之有效的政策體系、制度體系和責(zé)任體系，繼續(xù)對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧群眾給予傾斜支持，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。我們將大力弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。我們將把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為根本之策，大力發(fā)展“牛羊菜果薯藥”等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，讓脫貧群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期受益。我們將緊緊抓住持續(xù)增收這個(gè)關(guān)鍵，健全穩(wěn)定就業(yè)機(jī)制，采取提供公益性崗位、靈活就業(yè)等方式，讓脫貧群眾有穩(wěn)定的收入，在致富路上邁出更大步伐。

把握新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局研討發(fā)言材料篇四

***總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯，對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動(dòng)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步，在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動(dòng)指南，必須深入領(lǐng)會(huì)、全面理解和貫徹踐行。

把握“三大邏輯”

***總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話指出，“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯決定的。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。”總書(shū)記的重要講話貫通過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，貫通理論、實(shí)踐和發(fā)展，對(duì)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。

從理論邏輯來(lái)看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅(jiān)持和運(yùn)用的世界觀和方法論。正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。

進(jìn)入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個(gè)大局”，對(duì)當(dāng)前我國(guó)所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，隨著新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展環(huán)境和條件變化主動(dòng)作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過(guò)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動(dòng)一系列重大戰(zhàn)略貫徹實(shí)施。這是因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為，是符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。

從歷史邏輯來(lái)看，經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立70多年來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過(guò)不懈奮斗迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性跨越，這個(gè)過(guò)程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國(guó)家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過(guò)程。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。

面對(duì)新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)判斷，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對(duì)發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)，是一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的堅(jiān)實(shí)發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，齊全的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備和治理優(yōu)勢(shì)，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，塑造我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

從現(xiàn)實(shí)邏輯來(lái)看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國(guó)際風(fēng)云變幻，但時(shí)與勢(shì)在我們一邊。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，雖然我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢(shì)，認(rèn)清歷史方位，抓住重要時(shí)間窗口期，著力解決社會(huì)主要矛盾，**制約發(fā)展的各種體制機(jī)制弊端，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會(huì)活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會(huì)擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。

全面理解豐富內(nèi)涵

過(guò)去的一年，***總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢(shì)、謀全局，在不同場(chǎng)合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認(rèn)識(shí)不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會(huì)關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次***總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表的重要講話，對(duì)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時(shí)代價(jià)值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋?zhuān)窃谖覈?guó)開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時(shí)點(diǎn)上，對(duì)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寶庫(kù)的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

要從更寬廣的時(shí)空視野上認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段。***總書(shū)記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段。”“新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，同時(shí)是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。”新發(fā)展階段也是未來(lái)30年我們完成建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個(gè)階段，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變、我國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣?huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情和最大實(shí)際，繼續(xù)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會(huì)的蓬勃生機(jī)活力，通過(guò)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國(guó)社會(huì)主義從初級(jí)階段向更高階段邁進(jìn)，最后全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化。“其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨。”全黨全國(guó)人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。***總書(shū)記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。”理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來(lái)理解新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題來(lái)全面深刻把握。總書(shū)記指出的要從根本宗旨、從問(wèn)題導(dǎo)向、從憂患意識(shí)三個(gè)方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹(shù)立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題。我們的發(fā)展必須堅(jiān)持以人民為中心，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅(jiān)守住了這個(gè)“根”與“魂”，我們的人民立場(chǎng)才能始終堅(jiān)定、價(jià)值導(dǎo)向始終不會(huì)偏離；我們的發(fā)展模式才會(huì)更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，敢于斗爭(zhēng)善于斗爭(zhēng)，隨時(shí)能夠應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難，全面做強(qiáng)自己。

要從更高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)上推進(jìn)新發(fā)展格局。***總書(shū)記指出，“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)。”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動(dòng)選擇、是應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求，是塑造我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過(guò)程，要按照“十四五”時(shí)期的主攻方向，著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效能，以強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系穩(wěn)固國(guó)內(nèi)基本盤(pán)，以更高水平的對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

把握新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局研討發(fā)言材料篇五

　連日來(lái)，三個(gè)“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會(huì)各界廣泛關(guān)注。如何深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局？圍繞這些問(wèn)題，記者采訪了有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者。

新發(fā)展階段——

在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。

***總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。這在我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。”“進(jìn)入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越。”

“高度重視對(duì)發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進(jìn)行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一大經(jīng)驗(yàn)。”中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌認(rèn)為，全會(huì)對(duì)新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。”

專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，進(jìn)入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

從國(guó)內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢(shì)條件，也面臨艱巨任務(wù)。

“進(jìn)入新發(fā)展階段后，我國(guó)要素稟賦條件等將面臨深刻變化。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書(shū)記、副主任馬建堂認(rèn)為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻(xiàn)多等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正逐步減弱，“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)100萬(wàn)億元、中等收入群體超過(guò)4億人等超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。”

“我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。”張占斌認(rèn)為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會(huì)，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。

從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。

“和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，但國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時(shí)間以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國(guó)家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，我們必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。”國(guó)研中心產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)趙昌文說(shuō)。

挑戰(zhàn)萌生著機(jī)遇，壓力催生著動(dòng)力。進(jìn)入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機(jī)遇、新機(jī)遇。張占斌認(rèn)為，展望“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期，我們不僅要善于順勢(shì)而為、把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，更要勇于逆勢(shì)而上、善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。

新發(fā)展理念——

解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，綠色成為普遍形態(tài)，開(kāi)放成為必由之路，共享成為根本目的……過(guò)去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

“必須強(qiáng)調(diào)的是，新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。”不少專(zhuān)家表示，新發(fā)展理念是對(duì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進(jìn)入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，就必須堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會(huì)公報(bào)中的這一表述令人印象深刻。”張占斌認(rèn)為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

——堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。“協(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。‘十四五’時(shí)期，我國(guó)要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。”趙昌文說(shuō)。

——堅(jiān)持綠色發(fā)展。“‘十三五’期間，我國(guó)污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時(shí)也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠(yuǎn)。”國(guó)研中心宏觀部副研究員楊光普認(rèn)為，未來(lái)5年我國(guó)要在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，就要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

——堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。“開(kāi)放是促進(jìn)發(fā)展的必然選擇。”趙昌文認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，我們要在更高水平上擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。

——堅(jiān)持共享發(fā)展。“我國(guó)正在從中高收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。”張占斌認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，我們要使民生福祉達(dá)到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會(huì)保障等方面多點(diǎn)發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

新發(fā)展格局——

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

十九屆五中全會(huì)提出，“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。

專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以***同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用，是主動(dòng)作為、不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)，是長(zhǎng)期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計(jì)。

構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律。“大國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)共同特征是市場(chǎng)規(guī)模大、國(guó)內(nèi)可循環(huán)。”趙昌文分析，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力已逐步從過(guò)去依賴(lài)較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國(guó)內(nèi)有效投資和消費(fèi)為主，國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有7個(gè)年份超過(guò)100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器。

構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢(shì)所需。張占斌認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響，“在傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，也有利于帶動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。”

展望“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期，應(yīng)如何形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局？

——要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。

擴(kuò)大內(nèi)需，供需要匹配。“未來(lái)5年，我們要將實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。”中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春認(rèn)為。在楊光普看來(lái)，當(dāng)前消費(fèi)需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過(guò)程，“下一步要從增加居民收入、改善消費(fèi)環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動(dòng)需求回升。”

擴(kuò)大內(nèi)需，堵點(diǎn)要打通。“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙。”馬建堂分析認(rèn)為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴(kuò)大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。

——要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、深入?yún)⑴c國(guó)際循環(huán)。

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已高度融入世界，并不存在封閉的國(guó)內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的同時(shí)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以國(guó)內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動(dòng)國(guó)際分工和國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。”