轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)書需要體現(xiàn)個(gè)人的真實(shí)情況和背景,同時(shí)也要表達(dá)出對(duì)目標(biāo)學(xué)校的強(qiáng)烈渴望和合適性。以下是一份典型的低保申請(qǐng)書,可以幫助我們了解具體的寫作要求和風(fēng)格。
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇一
申請(qǐng)人李,男,漢族,_年12月21日出生,戶籍安徽省黟縣漁亭鎮(zhèn)汪村行政村李村組,系中山市橫欄鎮(zhèn)尚萊特?zé)麸楇娖鲝S業(yè)主。
被申請(qǐng)人廣東省發(fā)展和改革委員會(huì),地址:廣州市_。
法定代表人李妙娟,職務(wù):主任。
撤銷被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改788號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)和理由:
20年10月19日,申請(qǐng)人知悉,被申請(qǐng)人于年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改788號(hào))的具體行政行為,核準(zhǔn)省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請(qǐng)人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請(qǐng)人存在法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤,依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng),程序嚴(yán)重違法。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“……發(fā)展改革等部門要通過(guò)適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開展前期工作,項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)后,國(guó)土資源部門要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí),必須附國(guó)土資源部門預(yù)審意見;沒(méi)有預(yù)審意見或預(yù)審未通過(guò)的,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;”
然而,被申請(qǐng)人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改788號(hào))的具體行政行為前,國(guó)土資源行政主管部門并沒(méi)有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見,這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請(qǐng)人作出《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改788號(hào))的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請(qǐng)聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。”第四十七條規(guī)定,“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。”
但廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改788號(hào)《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時(shí)并沒(méi)有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,程序嚴(yán)重違法。
綜上,被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改788號(hào))的具體行政行為違法、錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請(qǐng)人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定,向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議,望支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
申請(qǐng)人:
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇二
行政復(fù)議聽證,是指行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在辦理行政復(fù)議案件中,為查明案件事實(shí),依照本制度組織并聽取當(dāng)事人就案件所涉及的具體行政行為的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)以及程序進(jìn)行陳述、舉證、質(zhì)證、辯論的活動(dòng)。那么對(duì)于行政復(fù)議聽證。
申請(qǐng)書。
申請(qǐng)人:
被申請(qǐng)人:
法定代表人:
撤銷被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)和理由:
20xx年10月19日,申請(qǐng)人知悉,被申請(qǐng)人于xx年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為,核準(zhǔn)省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請(qǐng)人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請(qǐng)人存在法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤,依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng),程序嚴(yán)重違法。《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“……發(fā)展改革等部門要通過(guò)適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開展前期工作,項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)后,國(guó)土資源部門要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí),必須附國(guó)土資源部門預(yù)審意見;沒(méi)有預(yù)審意見或預(yù)審未通過(guò)的,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;”
然而,被申請(qǐng)人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為前,國(guó)土資源行政主管部門并沒(méi)有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見,這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請(qǐng)人作出《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請(qǐng)聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。”第四十七條規(guī)定,“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。”
但廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改【xx】788號(hào)《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時(shí)并沒(méi)有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,程序嚴(yán)重違法。
綜上,被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為違法、錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請(qǐng)人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定,向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議,望支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)人:龐秀賢,女,漢族,20xx年5月22日出生,現(xiàn)住遷西縣灑河橋鎮(zhèn)安家峪村。
委托代理人:邵景全,北京市京大律師事務(wù)所石家莊分所律師。
被申請(qǐng)人:河北省林業(yè)局。
住所地:石家莊市城角街666號(hào)。
法定代表人:劉鳳廷,任該局副局長(zhǎng)。
撤銷被申請(qǐng)人所作出的遷西縣安家峪明珠鐵選廠征占用林地行政許可。
事實(shí)和理由。
一、被申請(qǐng)人河北省林業(yè)局所作出的征占用林地行政許可行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足。
根據(jù)《占用征用林地審核審批管理辦法》第四條的規(guī)定:“用地單位申請(qǐng)占用、征用林地或者臨時(shí)占用林地,應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請(qǐng)表》,同時(shí)提供下列材料:(一)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;(二)被占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料;(三)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告;(四)與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議。
而遷西縣明珠鐵選廠提供的材料中,遷西縣人民政府在向河北省林業(yè)局出具《林地權(quán)屬證明》時(shí),不是根據(jù)《林權(quán)證》、《承包。
合同。
》等法律文件,而是根據(jù)礦山整合資料,該做法與法相悖。河北省林業(yè)局無(wú)視申請(qǐng)人的陳述和申辯,依據(jù)違法作出的虛假證明資料實(shí)施行政許可,嚴(yán)重侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
而事實(shí)上,《林地權(quán)屬證明》中涉及的4.25畝宜林地使用權(quán),該宜林地是申請(qǐng)人與前夫趙明澤離婚時(shí)分得的。(最初是申請(qǐng)人前夫從趙明貴處通過(guò)換樹以樹帶地?fù)Q來(lái)的)。遷西縣安家峪明珠鐵選廠采用移花接木的手段,將與征占行為無(wú)關(guān)的漏洞百出的所謂礦山整合資料用于征占地樹的行政許可申請(qǐng),騙得遷西縣政府的《林地權(quán)屬證明》,而未對(duì)實(shí)際使用權(quán)人進(jìn)行任何補(bǔ)償。河北省林業(yè)局在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料不實(shí)的情況下,對(duì)此不聞不問(wèn),顯系違法施政。
二、被申請(qǐng)人河北省林業(yè)局作出的征占用林地行政許可行為的程序違法。
1、河北省林業(yè)局無(wú)端剝奪利害關(guān)系人查閱聽證資料的權(quán)利。
申請(qǐng)人作為利害關(guān)系人被通知參加聽證會(huì)后,于聽證會(huì)前通過(guò)代理人到河北省林業(yè)局查閱資料。但被申請(qǐng)人河北省林業(yè)局推三阻四,直到20xx年1月4日下午聽證會(huì)正式舉行時(shí),該局仍然沒(méi)有提供相關(guān)資料,(事實(shí)上直到聽證會(huì)結(jié)束,河北省林業(yè)局所據(jù)以作出行政許可的資料,申請(qǐng)人仍然沒(méi)有知悉,委托代理人要求查閱和復(fù)制材料時(shí),相關(guān)人員仍舊百般刁難。)如此,表面上是公開舉行的聽證會(huì),實(shí)際上一直被暗箱操作。程序不公的聽證,一開始就有為達(dá)目的走過(guò)場(chǎng)之嫌。
2、河北省林業(yè)局省略聽證會(huì)質(zhì)證程序的做法嚴(yán)重違反法律規(guī)定。
根據(jù)《林業(yè)行政許可聽證辦法》第二十一條規(guī)定:“聽證會(huì)按照下列程序進(jìn)行:(一)查明聽證參加人身份;(二)聽證主持人宣讀聽證事由、聽證人員和聽證參加人名單,并宣布聽證會(huì)開始;(三)林業(yè)行政許可事項(xiàng)的審查人員進(jìn)行陳述;(四)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人進(jìn)行陳述;(五)聽證參加人進(jìn)行申辯、質(zhì)證;(六)聽證主持人宣布聽證會(huì)結(jié)束。”而河北省在組織行政許可聽證過(guò)程中,根本沒(méi)有組織聽證申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,同時(shí)對(duì)利害關(guān)系人提出的證據(jù)也不聞不問(wèn)。一個(gè)多達(dá)數(shù)十人參加的聽證會(huì),僅用了不到一下午的時(shí)間就草草收?qǐng)觯コ藢?duì)與會(huì)人員身份和主持人發(fā)言的時(shí)間,平均每人發(fā)表陳述意見的時(shí)間不足二分鐘。根本沒(méi)有雙方舉證、質(zhì)證的時(shí)間。河北省林業(yè)局還首創(chuàng)了“利害關(guān)系人有委托代理人的,只允許代理人發(fā)言,本人只能旁聽”的這樣既不公平又不合理既無(wú)事實(shí)依據(jù)又無(wú)法律依據(jù)的聽證發(fā)言模式。這種為趕時(shí)間走程序而實(shí)行的簡(jiǎn)單粗暴的做法顯然是對(duì)公民權(quán)利的漠視和對(duì)百姓利益的罔顧。
3、河北省林業(yè)局對(duì)有問(wèn)題的材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)而未核實(shí)。
根據(jù)《行政許可法》第三十四條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,審查方式上是形式審查和實(shí)質(zhì)審查相結(jié)合的。而河北省林業(yè)局在審核時(shí),只進(jìn)行形式審查,不進(jìn)行實(shí)質(zhì)內(nèi)容核實(shí),客觀上放縱了明珠鐵選廠的弄虛作假行為,也包庇了遷西縣政府出具虛假《林地權(quán)屬證明》的錯(cuò)誤,造成了對(duì)申請(qǐng)人權(quán)益的三次傷害。
如前述,聽證會(huì)上,灑河鎮(zhèn)政府、遷西林業(yè)局等機(jī)關(guān)代表均承認(rèn),《林地權(quán)屬證明》是根據(jù)所謂“礦山整合資料”出具的。也就是承認(rèn)《林地權(quán)屬證明》不是按照法律規(guī)定,依據(jù)《林權(quán)證》、《林地承包協(xié)議》等合法有效憑證出具。在此情況下,既然《林地權(quán)屬證明》有違背事實(shí)和法律之嫌,河北省林業(yè)局就應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行審核。而該局卻采用了推卸責(zé)任的做法,明知材料有問(wèn)題,依然依據(jù)有問(wèn)題的材料實(shí)施行政許可,該做法顯然過(guò)于官僚主義,顯有“權(quán)為利用、情為權(quán)系、利為官謀”之嫌。
三、被申請(qǐng)人河北省林業(yè)局濫用職權(quán),使具體行政行為嚴(yán)重不當(dāng)。
申請(qǐng)人從聽證會(huì)上得知本人享有使用權(quán)的4.25畝宜林地被遷西縣政府的《林地權(quán)屬證明》確定在明珠鐵選廠名下后,十分氣憤,遂依法向唐山市人民政府提出行政復(fù)議,要求撤銷該《林地權(quán)屬證明》,同時(shí)通過(guò)代理人告知河北省林業(yè)局,要求該局停止辦理行政許可,以免錯(cuò)上加錯(cuò)。
但是,河北省林業(yè)局不但故意不停止行政許可事項(xiàng),反而與申請(qǐng)人搶時(shí)間,爭(zhēng)分奪秒突擊為明珠鐵選廠辦理征占用林地許可。
申請(qǐng)人于20xx年1月11日向唐山市政府提出復(fù)議后,河北省林業(yè)局1月13日就以處務(wù)會(huì)通過(guò)行政許可,14日就緊鑼密鼓地讓主管局長(zhǎng)簽批。1月16日,申請(qǐng)人通過(guò)代理人發(fā)律師函要求暫緩發(fā)放行政許可文件,律師一離開,河北省林業(yè)局就將許可文件郵寄到遷西林業(yè)局。
綜上所述,申請(qǐng)人認(rèn)為:民權(quán)不可欺,被申請(qǐng)人違法實(shí)施行政許可的行為嚴(yán)重背離了黨的親民路線,踐踏了法律尊嚴(yán),侵犯申請(qǐng)人和眾多安家峪村百姓的合法權(quán)益,故根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,特向貴政府依法提起行政復(fù)議,請(qǐng)河北省人民政府依法糾正錯(cuò)誤,撤銷違法行為,為民做主!
此致
河北省人民政府。
申請(qǐng)人:龐秀賢。
20xx年1月21日。
申請(qǐng)人河北省樂(lè)亭縣x村張玉蘭等364戶村民(名單附后)。
代表人張x,女,漢族,20xx年出生,農(nóng)民。住河北省樂(lè)亭縣新x村。
代表人吳x,女,漢族,20xx年出生,農(nóng)民。住河北省樂(lè)亭縣x村。
代表人吳x,男,漢族,20xx年出生,農(nóng)民。住河北省樂(lè)亭縣x村。
代表人張x,女,漢族,20xx年出生,農(nóng)民。住河北省樂(lè)亭縣x村。
代表人吳瑞國(guó),男,漢族,20xx年出生,農(nóng)民。住河北省樂(lè)亭縣x村。
被申請(qǐng)人河北省人民政府。法定代表人,省長(zhǎng)。住所地:石家莊市橋西區(qū)x號(hào)。
一、依法撤銷河北省建設(shè)用地批復(fù)文件《關(guān)于樂(lè)亭縣20xx年度第二批次建設(shè)用地的批復(fù)》冀政征函【20xx】x號(hào)具體行政行為。
二、恢復(fù)土地原狀并賠償給申請(qǐng)人造成的損失。
事實(shí)與理由。
20xx年11月18日,被申請(qǐng)人作出河北省建設(shè)用地批復(fù)文件《關(guān)于樂(lè)亭縣20xx年度第二批次建設(shè)用地的批復(fù)》冀政征函【20xx】x號(hào)具體行政行為。其中包括批準(zhǔn)征收申請(qǐng)人集體所有土地34.9054公頃,該具體行政行為與申請(qǐng)人有法律上的利害關(guān)系。20xx年12月18日,申請(qǐng)人及申請(qǐng)人委托代理人在樂(lè)亭縣國(guó)土資源局調(diào)取到該征地批復(fù)文件。
申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)撤銷,理由如下:
一、被申請(qǐng)人作出的征地批復(fù)不符合土地征收條件。
《中華人民共和國(guó)憲法》第十條第三款、第十三條第三款;《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十二條;《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條第四款;《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》第六條均規(guī)定:國(guó)家為了公共利益的需要,可以把集體土地和公民、法人、其他組織的土地、房屋、財(cái)產(chǎn)征收為國(guó)有。
被申請(qǐng)人作出的具體行政行的建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)際旅游島開發(fā),建設(shè)項(xiàng)目屬商業(yè)開發(fā),不屬為了公共利益,無(wú)權(quán)作出征收申請(qǐng)人集體土地批復(fù)。
二、被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的土地用途認(rèn)定錯(cuò)誤。
被申請(qǐng)人批準(zhǔn)征收的土地系申請(qǐng)人集體所有的蝦池,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四條、《土地利用現(xiàn)狀分類(gb/t21010-20xx)》規(guī)定:農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。申請(qǐng)人的土地系蝦池,屬養(yǎng)殖水面,應(yīng)屬農(nóng)用地,但被申請(qǐng)人卻未核實(shí)申請(qǐng)人的土地類型,以未利用地進(jìn)行審批,屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
三、被申請(qǐng)人違背法律規(guī)定未同時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條規(guī)定:“建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批”、第四十五條第三款規(guī)定:“征收農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批……經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批……”。申請(qǐng)人集體所有的蝦池屬農(nóng)用地,應(yīng)當(dāng)由被申請(qǐng)人辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的同時(shí)辦理征地審批手續(xù),但被申請(qǐng)人只辦理了征地審批手續(xù),已構(gòu)成違法。
四、該建設(shè)項(xiàng)目征地應(yīng)單獨(dú)選址審批而不應(yīng)當(dāng)分批次審批。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條、《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》均規(guī)定:在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外進(jìn)行建設(shè),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)選址進(jìn)行土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于樂(lè)亭縣20xx年度第二批次建設(shè)用地的批復(fù)》,屬分批次報(bào)批,違背法律規(guī)定。
五、該批復(fù)不符合土地利用總體規(guī)劃。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二十六條規(guī)定:經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,屬省級(jí)人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的,根據(jù)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。申請(qǐng)人集體所有的蝦池在建設(shè)用地范圍外,只有能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才可占用申請(qǐng)人的土地并修改土地利用總體規(guī)劃,國(guó)際旅游島開發(fā)屬商業(yè)用途,不屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就無(wú)權(quán)違背土地利用總體規(guī)劃作出征地批復(fù)。
六、該建設(shè)項(xiàng)目系拆分報(bào)批。
該建設(shè)項(xiàng)目系國(guó)際旅游島開發(fā)項(xiàng)目。《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理決定》規(guī)定:“嚴(yán)禁規(guī)避法定權(quán)限,將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目拆分報(bào)批”。該建設(shè)項(xiàng)目?jī)H占用新海一村集體土地就達(dá)2300余畝,建設(shè)項(xiàng)目拆分報(bào)批,是為了規(guī)避《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院審批之規(guī)定。
七、被申請(qǐng)人征地程序違法。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理決定》第十四條規(guī)定:“在征地依法報(bào)批前,要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民;對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn);確有必要的,國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料”;《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理實(shí)施意見的通知》規(guī)定:“必須依據(jù)法定權(quán)限、條件和程序?qū)徟恋亍鞯貓?bào)批時(shí),未附具被征地農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑的意見或者組織聽證有關(guān)材料的,不批準(zhǔn)征地”
申請(qǐng)人在樂(lè)亭縣國(guó)土資源局調(diào)取到征地批文前,對(duì)是否征地毫不知情,村民代表也對(duì)征地不知情,更未組織聽證程序,土地調(diào)查結(jié)果也未經(jīng)農(nóng)戶確認(rèn),征地程序違法。
八、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,不能維持被征地農(nóng)民征地前生活水準(zhǔn)。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》規(guī)定:“尚未按照有關(guān)規(guī)定公布實(shí)施新的征地樸償標(biāo)準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市,必須于20lo年6月底前公布實(shí)施;已經(jīng)公布實(shí)施但標(biāo)準(zhǔn)偏低的,必須盡快調(diào)整提高。”,此次征地適用的是《河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)的通知》冀政【20xx】132號(hào)文,對(duì)申請(qǐng)人集體所有的土地以每畝2.8萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,未依照國(guó)務(wù)院辦公廳15號(hào)文的規(guī)定制定新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
三島旅游開發(fā)占用新海一村2300余畝土地,除蝦池外還有部分稻田,蝦池養(yǎng)蝦類型以半截蝦為主,20xx年價(jià)格為每公斤240元,20xx年價(jià)格每公斤50元,價(jià)格上漲360%;稻谷20xx年收購(gòu)價(jià)每公斤3元,20xx年每公斤2.2元,價(jià)格上漲36%,以20xx年的征地區(qū)片價(jià)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)償,村民的生活水平將嚴(yán)重降低,違背國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部、河北省人民政府規(guī)定的不因征地而使農(nóng)民生活水平降低之規(guī)定。
九、應(yīng)核實(shí)用地面積。
在征地過(guò)程中、申請(qǐng)人對(duì)征地結(jié)果并不知情、調(diào)查結(jié)果未經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn),被征收土地的測(cè)量結(jié)果申請(qǐng)人也完全不知情,以及拆分報(bào)批等因素,申請(qǐng)人對(duì)實(shí)際用地面積存有異議,應(yīng)與申請(qǐng)人共同從新測(cè)量用地面積。
十、被申請(qǐng)人未落實(shí)社會(huì)保障費(fèi)用。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定:“社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地”。但被申請(qǐng)人未落實(shí)申請(qǐng)人的社會(huì)保障費(fèi)用,就批準(zhǔn)征收了申請(qǐng)人集體所有的土地,違背相關(guān)法律規(guī)定。
綜上所述:被申請(qǐng)人作出的征地批準(zhǔn)行為認(rèn)定事實(shí)不清、程序違法,適用依據(jù)不足,應(yīng)予撤銷,故申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及相關(guān)規(guī)定,向貴處提起行政復(fù)議,請(qǐng)貴機(jī)關(guān)依法全面審查,撤銷被申請(qǐng)人作出的具體行政行為,并恢復(fù)土地原狀,賠償因該具體行政行為違法而給申請(qǐng)人造成的損失,以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
河北省人民政府。
簽名:
日期:年月日
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇三
申請(qǐng)人:xx,男,漢族,20xx年xx月xx日出生,家住德陽(yáng)市德興鎮(zhèn)。
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以xxxx號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由:
患者于8月8日因嚴(yán)重感冒在本人處就診,診斷患者病癥為:咳嗽很厲害,氣緊、胸悶,患者自稱無(wú)過(guò)敏病史和其他疑難雜癥。本人按感冒為患者輸液,輸液過(guò)程中多次查看并詢問(wèn)患者有無(wú)不良反應(yīng),患者均表示無(wú)任何不良應(yīng),輸液后患者感覺(jué)效果比較好,于8月9日再次要求繼續(xù)輸液治療,本人仍按頭天藥物輸液,輸液過(guò)程中患者仍無(wú)任何不良癥狀,輸完后患者獨(dú)自走回家,回家后約20分鐘感覺(jué)氣緊、胸悶,便在其家人的陪同下來(lái)到本診所,本人及時(shí)作了必要的搶救措施,但效果不好,就馬上配合其家人將患者送至xx人民醫(yī)院搶救。本人四處借錢墊付醫(yī)療費(fèi)用共計(jì)人民幣22700元(貳萬(wàn)貳仟柒佰元整),并主動(dòng)要求與患者家人陪護(hù),隨時(shí)打電話關(guān)注患者病情。患者經(jīng)xx人民醫(yī)院全力搶救無(wú)效于8月10日逝世。
患者家人于8月10日向xx派出所和xx衛(wèi)生局報(bào)案,本人積極配合xx派出所和xx衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)查與取證。患者去世后,為查清患者死亡的真實(shí)原因,以便確定責(zé)任,本人向死者家屬申請(qǐng)尸檢,但死者家屬拒絕,其理由是:既然去世了,按農(nóng)村風(fēng)俗,不想再驚動(dòng)死者,更想讓死者殘缺不全。本人表示理解并尊重死者家人協(xié)商解決此次糾紛的要求,雙方分別于8月12日、13日和15日在平等自愿的基礎(chǔ)上,本著實(shí)事求是原則進(jìn)行多次協(xié)商達(dá)成一致意見,本人一次性向死者家人支付死亡補(bǔ)償金共計(jì)人民幣202700元(貳拾萬(wàn)零貳仟柒佰元整),此費(fèi)用包括不限于醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、喪葬費(fèi)等所有費(fèi)用。雙方于8月16日簽訂協(xié)議一次性解決此糾紛,雙方承諾永不反悔。
患者家人對(duì)本人這種積極配合、態(tài)度誠(chéng)懇、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)素養(yǎng)表示認(rèn)同,積極主動(dòng)地配合本人于8月16日到xx西華派出所備案并辦理案件撤銷事宜,于8月18日配合本人到xx衛(wèi)生局備案并辦理案件撤銷事宜。
xx衛(wèi)生局根據(jù)事故調(diào)查情況于8月18日擬對(duì)本人進(jìn)行人民幣5萬(wàn)元的行政處罰。本人覺(jué)得處罰過(guò)重,理由如下:
首先,本人確實(shí)是對(duì)癥下藥,各位領(lǐng)導(dǎo)都是醫(yī)療方面的專家,這些藥物對(duì)患者致死的可能是非常小的,估計(jì)是患者身體其它疾病引起的突發(fā)事件。由于死者家人拒絕尸檢,無(wú)法查明導(dǎo)致死亡的真正原因,當(dāng)然無(wú)法確定“因果”關(guān)系。
其次,事故發(fā)生后,本人積極主動(dòng)配合患者家人送醫(yī)院及時(shí)搶救,主動(dòng)墊付醫(yī)療費(fèi)用,主動(dòng)要求陪護(hù)并隨時(shí)關(guān)注患者治療情況。患者去世后,本人尊重死者家人不尸檢進(jìn)行協(xié)商解決的要求,以最大限度的讓步來(lái)平息糾紛、安撫死者家人,將矛盾糾紛化解在底層。
再次,本人家庭經(jīng)濟(jì)十分困難,基本上靠本人微薄收入支撐,生活壓力可以說(shuō)是舉步為艱。如果再加重行政處罰的話,無(wú)疑是雪上加霜。
此次事故死亡補(bǔ)償金20余萬(wàn)元對(duì)于本人家庭而言確實(shí)是個(gè)天文數(shù)字。前妻兩年前因做腦瘤手術(shù)但去世后的醫(yī)療、安葬等欠帳至今未還清;與現(xiàn)在妻子的兒子1歲半了,因?yàn)槲蠢U超生罰款至今未上戶,將直接影響小孩入學(xué);老父親快80歲了,丈母娘也快70歲了,兩位老人身體狀況一直不太好,長(zhǎng)期需要贍養(yǎng)和治療。
本人湊齊第一筆補(bǔ)償金10萬(wàn)元可以說(shuō)是苦苦求遍所有的親朋好友,東拼西湊才勉強(qiáng)支付。后面兩筆共計(jì)8萬(wàn)元補(bǔ)償金真不知道怎樣拼湊,不過(guò)既然協(xié)商好了,不論付出何種代價(jià)都必須按時(shí)付清。這種債臺(tái)高筑的日子不知何年才是頭,我真擔(dān)心自己能否撐得住。
最后,此次事故給本人的教訓(xùn)是慘痛的`,本人追悔莫及,真是得不償失。本人一定認(rèn)真吸取教訓(xùn),深刻反省,將此次教訓(xùn)作為人生的警鐘,同時(shí)虛心接受衛(wèi)生局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的忠告和建議,堅(jiān)決改行從事其他合法工作,雖然本人年齡快50歲了,學(xué)習(xí)其他技能有很大的難度,但本人相信只要能堅(jiān)持不懈、吃苦耐勞,一定能擔(dān)起沉重的家庭擔(dān)子。
綜上所述,本人懇請(qǐng)貴局就擬對(duì)本人作出的行政處罰舉行聽證,并能結(jié)合本人在此次事故中態(tài)度誠(chéng)懇、敢于擔(dān)當(dāng),竭力平息糾紛、安撫死者家人、化解矛盾以及本人家庭實(shí)際困難,且屬首次當(dāng)然也是最后一次的情況,請(qǐng)貴局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從輕或減輕對(duì)本人的行政處罰。
申請(qǐng)人:xx。
二〇xx年八月二十日。
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇四
法定代表人:______。
電話:______。
申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求貴局?jǐn)M以__對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由:
綜上所述,申請(qǐng)人對(duì)本次事故的發(fā)生沒(méi)有責(zé)任。
故,請(qǐng)求貴局?jǐn)M以__對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
申請(qǐng)人:__。
20___年__月__日。
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇五
申請(qǐng)事項(xiàng):
我司對(duì)貴所擬以20___年___月___日出具的《交通違法行為通知書》對(duì)申請(qǐng)人做出的行政處罰有異議,特依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的規(guī)定申請(qǐng)舉行聽證。
事實(shí)與理由:
在此次貴所實(shí)施的道路運(yùn)輸檢查過(guò)程中,因貴所認(rèn)為申請(qǐng)人所有的車牌號(hào)為蘇arz516號(hào)的車輛無(wú)道路運(yùn)輸證,而對(duì)該車進(jìn)行了暫扣,并向申請(qǐng)人出具了《交通違法行為通知書》,擬給予申請(qǐng)人壹萬(wàn)元整的行政處罰。但蘇arz516號(hào)車并非為申請(qǐng)人從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)運(yùn)車輛,無(wú)需辦理運(yùn)輸證,且貴所出具的《交通違法行為通知書》所認(rèn)定的申請(qǐng)人主體錯(cuò)誤。因此,申請(qǐng)人并未違反《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定。申請(qǐng)人對(duì)貴所擬作出的行政處罰決定有異議。
綜上所述,申請(qǐng)人懇請(qǐng)貴所就擬作出的行政處罰舉行聽證,并能結(jié)合具體的實(shí)際情況,撤銷對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:______。
申請(qǐng)日期:______
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇六
申請(qǐng)人:
被申請(qǐng)人:
法定代表人:
復(fù)議請(qǐng)求:
撤銷被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)和理由:
2011年10月19日,申請(qǐng)人知悉,被申請(qǐng)人于xx年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為,核準(zhǔn)省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請(qǐng)人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請(qǐng)人存在法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤,依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng),程序嚴(yán)重違法。《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“……發(fā)展改革等部門要通過(guò)適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開展前期工作,項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)后,國(guó)土資源部門要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí),必須附國(guó)土資源部門預(yù)審意見;沒(méi)有預(yù)審意見或預(yù)審未通過(guò)的,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;”
然而,被申請(qǐng)人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為前,國(guó)土資源行政主管部門并沒(méi)有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見,這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請(qǐng)人作出《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請(qǐng)聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。”第四十七條規(guī)定,“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。”
但廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改【xx】788號(hào)《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時(shí)并沒(méi)有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,程序嚴(yán)重違法。
綜上,被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為違法、錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請(qǐng)人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定,向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議,望支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
申請(qǐng)人:
年月日
我公司于20xx年8月17日收到安化縣工商行政管理局對(duì)我司下達(dá)的安工商處字(20xx)310號(hào)行政處罰決定書,處罰決定書稱:我公司從20xx年1月14日至20xx年5月11日,以328元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)五糧液公司生產(chǎn)的“圣牌”白酒30瓶,以388元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)水晶包裝的“圣酒”42瓶,至20xx年6月8日止,以418元的價(jià)格銷售22瓶,計(jì)銷售收入9196元,以488元的價(jià)格銷售水晶包裝的圣酒33瓶,計(jì)銷售收入16104元。因在包裝上粘貼了“五糧液”三個(gè)字涉及商標(biāo)侵權(quán),而作出沒(méi)收全部貨物,處以49500元罰款的處罰決定,由于處罰明顯太重,我公司無(wú)法接受,特向貴局提出復(fù)議申請(qǐng),其事實(shí)理由如下:
一、我們公司并無(wú)有意侵權(quán)行為:五糧液股份有限公司生產(chǎn)的系列白酒單品有數(shù)百個(gè),五糧液“圣牌”白酒和粘貼了五糧液字樣的“圣牌”白酒系同一個(gè)生產(chǎn)單位,粘貼標(biāo)鑒并未隱藏原圣牌標(biāo)識(shí),僅僅在外包裝上加貼了五糧液三個(gè)字,并且由于該標(biāo)鑒不是我公司粘貼,所以我們難以甄別,還有一個(gè)客觀的查對(duì)困難是,圣牌白酒外包裝注明有五糧液股份有限公司出品,包裝上是否單獨(dú)有五糧液三個(gè)字,我們無(wú)法查驗(yàn),如果說(shuō)侵權(quán)那也是廠方自己的產(chǎn)品侵了自己產(chǎn)品的權(quán)。當(dāng)然是由于我們工作的失誤,未對(duì)該酒的資料進(jìn)行細(xì)致的查對(duì),才導(dǎo)致了這一問(wèn)題的發(fā)生。
二、粘貼了五糧液三個(gè)字的圣牌白酒,給廠方商標(biāo)帶來(lái)了影響,所幸的是受益方和受損方屬于同一個(gè)商標(biāo)權(quán)所有者,其受益和損害程度難以裁量,我們公司自成立以來(lái),堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng),積極配合工商部門的工作,特別是從宣傳食品安全法到各種培訓(xùn),快速檢測(cè)儀器的配舲等,我們都作了積極的努力和忠誠(chéng)的配合,此次因工商部門查出五糧液有限公司生產(chǎn)的“圣牌”白酒粘貼有五糧液標(biāo)示問(wèn)題,我們才知道有貼五糧液三個(gè)字的情況,存在商標(biāo)侵權(quán)的事實(shí)。
三、我們公司并未因?yàn)榻?jīng)營(yíng)粘貼了“五糧液”標(biāo)識(shí)的圣酒而額外獲取了高額利潤(rùn),消費(fèi)者也并沒(méi)有因?yàn)橘?gòu)買粘貼有五糧液字樣的圣酒而增加了支出,一瓶五糧液售價(jià)600多元,而我們出售的貼有“五糧液”標(biāo)識(shí)的水晶包裝圣酒進(jìn)價(jià)388元,售價(jià)只有488元,貼有五糧液字樣的紙包裝圣酒進(jìn)價(jià)328元,售價(jià)418元,明顯低于五糧液的價(jià)格,我們經(jīng)營(yíng)五糧液的經(jīng)營(yíng)差價(jià)與經(jīng)營(yíng)粘貼有五糧液標(biāo)識(shí)的圣酒差價(jià)率基本相等,并無(wú)欺蒙顧客的主觀意識(shí),也沒(méi)有給消費(fèi)者帶來(lái)?yè)p害。
四、處罰決定書認(rèn)定我們所銷售的圣酒全部侵權(quán)與事實(shí)有出入,圣酒在湖南上市時(shí)間并不長(zhǎng),最初并無(wú)“五糧液”標(biāo)識(shí),后來(lái)在包裝上增加了“五糧液”三個(gè)字,我們只是認(rèn)為廠方改變了包裝好像變漂亮了,并不知道貼標(biāo)及存在侵權(quán)行為,因此,首先幾次進(jìn)的酒并沒(méi)有粘貼“五糧液”三個(gè)字,全部銷售量認(rèn)定侵權(quán)存在事實(shí)上的出入。
五、我們法人代表劉燕系市人大代表,給企業(yè)提出的經(jīng)營(yíng)宗旨是守法經(jīng)營(yíng),顧客至上,所以自公司成立以來(lái),公司始終堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng),為安化縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn),也獲得了安化縣當(dāng)?shù)孛癖姷钠毡楹迷u(píng),成為了安化縣掛牌重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)之一,此次經(jīng)營(yíng)粘貼了“五糧液”字樣的圣酒,純屬工作人員業(yè)務(wù)不精,工作失誤,未詳細(xì)查驗(yàn)供貨方的有關(guān)資料,又未與廠家核對(duì),才導(dǎo)致這一問(wèn)題的發(fā)生,所幸在社會(huì)上未造成嚴(yán)重不良影響,當(dāng)然,不管導(dǎo)致這一問(wèn)題發(fā)生的原因有多么客觀,但畢竟在我公司存在,我們誠(chéng)懇接受工商部門的批評(píng)教育,保證將被查扣的圣酒粘貼了五糧液標(biāo)識(shí)的全部撕掉,恢復(fù)圣酒包裝的本來(lái)面目,吸取教訓(xùn),在今后的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中做好細(xì)致的工作,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員政策和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),把今后的工作做好做細(xì)。
鑒于我公司始終堅(jiān)持顧客至上、守法經(jīng)營(yíng),積極配合和支持工商部門的工作,又是無(wú)意識(shí)的過(guò)失經(jīng)營(yíng)行為,且無(wú)前科,此次侵權(quán)行為在社會(huì)上造成的影響極小,請(qǐng)求根據(jù)湖南省行政處罰裁量的有關(guān)規(guī)定,本著教育為主,處罰為輔的原則,退還被扣貨物,免于行政處罰,特此報(bào)告,當(dāng)否,請(qǐng)審核。
此致
敬禮
被申請(qǐng)人:南京市高淳縣工商行政管理局,住所:南京市高淳縣鎮(zhèn)興路188號(hào)。因申請(qǐng)人不服南京市高淳縣工商行政管理局于20xx年8月1日作出的“高工商案(20xx)第21號(hào)《”行政處罰決定書》,現(xiàn)提請(qǐng)行政復(fù)議。
一、從程序上論,被申請(qǐng)人不能立案處理本案。
1、被申請(qǐng)人稱根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《商標(biāo)法》)第五十三條規(guī)定受理本案,但《商標(biāo)法》第五十三條規(guī)定的情形只有當(dāng)存在侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為之一引起糾紛時(shí)當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成時(shí),商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求工商行政管理部門處理。亦即在被申請(qǐng)人無(wú)法提供商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求處理申請(qǐng)時(shí)是無(wú)法受理本案的。對(duì)這一程序要求,《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定(試行)》第22、23條均有嚴(yán)格規(guī)定。而本案被申請(qǐng)人提供的所謂《投訴書》并非商標(biāo)注冊(cè)人的請(qǐng)求。
3、根據(jù)《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)查處商標(biāo)違法行為工作中若干問(wèn)題的意見》第10條規(guī)定,如涉及涉外商標(biāo)侵權(quán)案件,被申請(qǐng)人除向其上級(jí)報(bào)告查處工作情況外還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家工商行政管理局報(bào)告。但至今申請(qǐng)人未看到被申請(qǐng)人有類似的報(bào)告材料,這從另一側(cè)面證明了被申請(qǐng)人無(wú)權(quán)管轄本案。
4、聽證中,被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人使用“金本田一電動(dòng)車”這種行為是由于使用不當(dāng)?shù)钠髽I(yè)名稱侵犯了“本田”商標(biāo)專用權(quán),但根據(jù)《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱中若干問(wèn)題的意見》第9條“商標(biāo)與企業(yè)名稱混淆的案件,發(fā)生在同一省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的,由省級(jí)工商行政管理局處理;跨省級(jí)行政區(qū)域的,由國(guó)家工商行政管理局處理。”的規(guī)定,“本田”商標(biāo)注冊(cè)人在日本國(guó),被申請(qǐng)人也無(wú)權(quán)管轄。
5、在聽證結(jié)束后,被申請(qǐng)人以存在筆誤為理由撤銷了“高工商聽告字(20xx)第12號(hào)”,重新作出了“高工商聽告字(20xx)第21號(hào)”聽證告知書。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人的此行為顯然屬于濫用行政權(quán)的惡劣行為,該行為無(wú)法使其最終作出的行政處罰決定書合法有效。
二、從實(shí)體上論,被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)沒(méi)有任何事實(shí)和法律依據(jù)。
1、申請(qǐng)人認(rèn)為自己使用“金本田一”商標(biāo)不存在任何不妥或違反《商標(biāo)法》的情形。在自己生產(chǎn)的電動(dòng)車上標(biāo)明和告知消費(fèi)者車輛系“金本田一電動(dòng)車”,不存在侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。
2、申請(qǐng)人使用“金本田一”的商標(biāo)也不構(gòu)成對(duì)“本田”商標(biāo)的侵權(quán)。理由為:“本田”商標(biāo)與“金本田一”商標(biāo)在客觀上不近似,兩個(gè)文字商標(biāo)不僅在設(shè)計(jì)理念、圖形含義上完全不同,而且在視覺(jué)效果上也完全不同。“金本田一”由四個(gè)漢字組成,且字體、大小、顏色均一致,結(jié)合汽車、摩托車產(chǎn)品與電動(dòng)自行車產(chǎn)品的相關(guān)公眾在市場(chǎng)中的感知規(guī)律和注意力程度、對(duì)比“本田”與“金本田一”所存在的差異以及不同產(chǎn)品的差別程度等因素,可以綜合判斷出兩個(gè)商標(biāo)不近似,相關(guān)公眾對(duì)商標(biāo)或產(chǎn)品不會(huì)產(chǎn)生混淆或?qū)ζ鋪?lái)源產(chǎn)生誤認(rèn)。
3、“金本田一”商標(biāo)已經(jīng)由常州高新金獅自行車工貿(mào)有限公司于20xx年7月27日向國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè),該公司同意申請(qǐng)人使用此商標(biāo)。申請(qǐng)人不存在任何侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。
4、申請(qǐng)人生產(chǎn)的“金本田一”電動(dòng)車是符合《關(guān)于對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品試行備案制的通知》的產(chǎn)品(見江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)〔20xx〕61號(hào)和〔20xx〕189號(hào)文件),在省內(nèi)任何地區(qū)均能到車輛管理部門申領(lǐng)牌照,申請(qǐng)人在江蘇省乃至全國(guó)同類行業(yè)中生產(chǎn)的“金本田一”都具有一定的知名度。
綜上,申請(qǐng)人認(rèn)為,被申請(qǐng)人將“莫須有”的“罪名”強(qiáng)加于申請(qǐng)人是嚴(yán)重侵犯申請(qǐng)人合法權(quán)益的行為,也嚴(yán)重破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,有違建立和諧社會(huì)的宗旨。故申請(qǐng)人特向貴府提起行政復(fù)議,望能依法支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
核心內(nèi)容:當(dāng)我們要提起行政復(fù)議時(shí)候,要如何書寫行政復(fù)議申請(qǐng)書?行政復(fù)議申請(qǐng)書有哪些內(nèi)容,復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)和理由是怎么寫的,該具體行政行為是怎么樣的。下面,法律快車小編將為您一一介紹。
申請(qǐng)人李xx,男,漢族,1979年12月21日出生,戶籍xx省xx鎮(zhèn)xx村x組,系xx市xx鎮(zhèn)xx電器廠業(yè)主。
被申請(qǐng)人xx-x發(fā)展和改革委員會(huì),地址:xx市xx路。
法定代表人xx-x,職務(wù):主任。
復(fù)議請(qǐng)求:
撤銷被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)和理由:
2011年10月19日,申請(qǐng)人知悉,被申請(qǐng)人于xx年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線xx市歧江段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為,核準(zhǔn)省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請(qǐng)人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請(qǐng)人存在法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤,依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng),程序嚴(yán)重違法。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“??發(fā)展改革等部門要通過(guò)適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開展前期工作,項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)后,國(guó)土資源部門要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí),必須附國(guó)土資源部門預(yù)審意見;沒(méi)有預(yù)審意見或預(yù)審未通過(guò)的,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;”
然而,被申請(qǐng)人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為前,國(guó)土資源行政主管部門并沒(méi)有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見,這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請(qǐng)人作出《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請(qǐng)聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的`事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。”第四十七條規(guī)定,“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。”
但xx省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改【xx】788號(hào)《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時(shí)并沒(méi)有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,程序嚴(yán)重違法。
綜上,被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為違法、錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請(qǐng)人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定,向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議,望支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致?
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
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申請(qǐng)人:
被申請(qǐng)人:
法定代表人:
復(fù)議請(qǐng)求:
撤銷被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)和理由:
2011年10月19日,申請(qǐng)人知悉,被申請(qǐng)人于xx年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為,核準(zhǔn)省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請(qǐng)人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請(qǐng)人存在法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤,依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng),程序嚴(yán)重違法。《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“……發(fā)展改革等部門要通過(guò)適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開展前期工作,項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)后,國(guó)土資源部門要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí),必須附國(guó)土資源部門預(yù)審意見;沒(méi)有預(yù)審意見或預(yù)審未通過(guò)的,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;”
然而,被申請(qǐng)人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為前,國(guó)土資源行政主管部門并沒(méi)有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見,這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請(qǐng)人作出《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請(qǐng)聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。”第四十七條規(guī)定,“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。”
但廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改【xx】788號(hào)《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時(shí)并沒(méi)有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,程序嚴(yán)重違法。
綜上,被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號(hào))的具體行政行為違法、錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請(qǐng)人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定,向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議,望支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
申請(qǐng)人:
年月日
申請(qǐng)人:
法定代表人:
電話:
申請(qǐng)事項(xiàng):
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以穗國(guó)稅南稽罰告〔200x〕xx號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由
申請(qǐng)人自成立以來(lái),一向遵守國(guó)家法律法規(guī),依法納稅,從未受過(guò)任何行政處罰,更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。在此次廣州市國(guó)家稅務(wù)局南區(qū)稽查局查賬過(guò)程中,申請(qǐng)人積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作,該局查核了申請(qǐng)人2015年至今三年多的財(cái)務(wù)賬冊(cè),顯示申請(qǐng)人的一切經(jīng)營(yíng)行為符合法律規(guī)定(除申請(qǐng)人善意取得的增值稅發(fā)票0000xx及0000xx-x外)。申請(qǐng)人確有在2015年x月向廣州市明忠貿(mào)易有限公司購(gòu)進(jìn)商品一批,當(dāng)時(shí)對(duì)方送貨上門經(jīng)檢驗(yàn)合格后,向?qū)Ψ街Ц敦浛睿⑷〉迷鲋刀惏l(fā)票0000xx及0000xx-x,直到南區(qū)稽查局此次查賬并出具告知書,申請(qǐng)人才知道支付廣州市明忠貿(mào)易有限公司的貨款被轉(zhuǎn)付給了廣州市xx-x公司。申請(qǐng)人認(rèn)為該筆交易行為符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》(2000年11月16日國(guó)稅發(fā)〔2000〕187號(hào))規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)按此《通知》規(guī)定處理申請(qǐng)人行為,懇請(qǐng)南區(qū)稽查局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。
此致
xx-xxx-xxx-xx
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)日期:
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇七
法定代表人:xxx。
電話:139xxxxxxxx。
申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字執(zhí)xx號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由:
20xx年4月19日,申請(qǐng)人按照《廢品出售合同》的約定派遣車輛對(duì)aa電器(重慶)有限公司(下簡(jiǎn)稱:aa公司)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的貨物進(jìn)行裝運(yùn),死者唐某某在整理堆碼過(guò)程中,不慎從裝運(yùn)車上跌至地面,雖經(jīng)搶救,終因傷勢(shì)過(guò)重而死亡。
在整個(gè)事件中,申請(qǐng)人均嚴(yán)格按照《格力公司外來(lái)人員安全須知》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。基于叉車工作屬于特殊的工種,且須有嚴(yán)格的操作規(guī)范和持證要求,故貨物的裝卸及人員派遣均由aa公司安排,現(xiàn)場(chǎng)由aa公司的庫(kù)管人員和安保人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮調(diào)度和監(jiān)管。除安排司機(jī)前往車間運(yùn)貨外,申請(qǐng)人無(wú)權(quán)也沒(méi)有派人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督;同時(shí),在裝貨前申請(qǐng)人也如實(shí)告知了裝運(yùn)工人作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素并為他們配備了相應(yīng)的安全保險(xiǎn)帶,但因aa公司工作現(xiàn)場(chǎng)無(wú)高空安全固定支架而無(wú)法使用;因此,申請(qǐng)人已經(jīng)盡到了安全教育和防護(hù)注意義務(wù)。
綜上所述,申請(qǐng)人對(duì)本次事故的發(fā)生沒(méi)有責(zé)任。故,請(qǐng)求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字執(zhí)xx號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
重慶市九龍坡區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
申請(qǐng)人:
20xx年9月26日。
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇八
_____海關(guān):
貴關(guān)制發(fā)的《中華人民共和國(guó)_____海關(guān)行政處罰告知書》(_____告字【20___】_____號(hào))已經(jīng)收悉。
我公司對(duì)該告知書擬作出的行政處罰存在異議:
1)我公司對(duì)擬作出行政處罰的時(shí)效性、合理性存在異議。
2)我公司申請(qǐng)貴關(guān)告知認(rèn)定依據(jù)。
3)我公司期待貴關(guān)就告知書中提及的`稅款、罰款的計(jì)算方法和法律條款適用給出明細(xì)說(shuō)明。
特此向貴關(guān)提出聽證申請(qǐng),敬請(qǐng)批準(zhǔn)為謝。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:_________。
_______年_______月________日。
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇九
申請(qǐng)人:_________________林__________,女,漢族,19__________年3月4日出生,住_________________棟。
請(qǐng)求事項(xiàng):
申請(qǐng)人不服三亞市__________環(huán)境資源局三土環(huán)資察(20__________)67號(hào)行政處罰事先告知書的擬處罰決定,現(xiàn)向貴局申請(qǐng)聽證,以便申辯理由,澄清事實(shí)。
事實(shí)與理由:
貴局于20__________年_______月_______日送達(dá)的三土環(huán)資察(20__________)67號(hào)行政處罰事先告知書。以未經(jīng)批準(zhǔn),非法占用國(guó)有儲(chǔ)備地建設(shè)經(jīng)營(yíng)餐飲項(xiàng)目的行為屬于違法占地,擬對(duì)申請(qǐng)人作出處罰。申請(qǐng)人于20__________年_______月_______日經(jīng)__________市龍華區(qū)人民法院海新法執(zhí)字第552-5號(hào)民事裁定書裁定將該土地使用權(quán)變賣給申請(qǐng)人所有,申請(qǐng)人據(jù)此投入使用。貴局三土環(huán)資察(20__________)67號(hào)行政處罰事先貴行政處罰事先告知書事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的規(guī)定,申請(qǐng)人特申請(qǐng)貴局舉行聽證,以便申辯理由,澄清事實(shí),維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
敬禮
三亞市__________環(huán)境資源局。
申請(qǐng)人:__________。
_____年_____月_____日。
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇十
申請(qǐng)事由:申請(qǐng)人因?qū)Τ啥际泄簿纸煌ü芾砭值谖宸志衷?0__年12月22日在紅星路出具的編號(hào)為的處罰決定不服,特此提出行政復(fù)議。
事實(shí)與理由:
1、號(hào)處罰決定處罰50元扣1分。處罰依據(jù)為“駕駛?cè)宋窗匆?guī)定系安全帶”。但執(zhí)行該處罰的警官并沒(méi)有證據(jù)能證明申請(qǐng)人在當(dāng)時(shí)未系安全帶。并且申請(qǐng)人認(rèn)為該警官的處罰依據(jù)與事實(shí)不符。
2、號(hào)處罰決定書上對(duì)當(dāng)事人的電話與其他聯(lián)系方式。
未做詢問(wèn),也未填寫該兩欄。由此申請(qǐng)人認(rèn)為以上的行政處罰所涉及的行政處罰程序不合法。
3、在此次事件中,申請(qǐng)人是在道路上正常行使情況下被警官攔下。
復(fù)議目的與要求:申請(qǐng)人認(rèn)為該處罰決定1、證據(jù)不足。2、行政處罰程序不合法。要求取消以上成都市公安局交通管理局第五分局出具的號(hào)處罰決定。并衷心希望一線警官能切實(shí)提高執(zhí)法水平也在此對(duì)廣大交警的辛苦工作表示感謝!
此致
敬禮!
成都市公安局交通管理局。
申請(qǐng)人:關(guān)琳江。
20__年1月9日。
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇十一
申請(qǐng)事項(xiàng):
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以行政處罰聽證告知書對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由:
20xx年月日,貴局已基于同一事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人作出了責(zé)令三日內(nèi)改正并處十萬(wàn)元罰款的行政處罰,其后申請(qǐng)人高度重視并根據(jù)貴局要求積極進(jìn)行整改,但貴局給予的限期治理期限過(guò)短,客觀上無(wú)法完成設(shè)備改造。在整個(gè)事件中,申請(qǐng)人已經(jīng)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和貴局的要求進(jìn)行了操作。`申請(qǐng)人客觀上無(wú)法立即停止使用并進(jìn)行技術(shù)改造或拆除,因此,申請(qǐng)人在客觀上根本無(wú)法完成貴局的三日內(nèi)限期整改要求。
現(xiàn)貴局依據(jù)上述事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人送達(dá)行政處罰聽證告知書擬再次給予行政處罰,申請(qǐng)人認(rèn)為該行政處罰是不合理的。
綜上所述,請(qǐng)求貴局對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
申請(qǐng)人:
20xx年4月8日
行政處罰自由裁量權(quán)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)利。它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中客觀存在的,由法律、法規(guī)授予的職權(quán)。
必要性:
1、自由裁量權(quán),需要與相應(yīng)的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。
2、效率是行政的生命。賦予行政執(zhí)法部門以自由裁量的權(quán)力,能使其審時(shí)度勢(shì)地及時(shí)處理問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)秩序的健康運(yùn)行。
3、有限的法律只能做出一些較原則的規(guī)定,做出可供選擇的措施和上下活動(dòng)的幅度,促使行政主體靈活機(jī)動(dòng)地因人因事做出更有成效的管理。
4、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使,必須根據(jù)客觀實(shí)際情況和法律精神及自己的理性判斷加以靈活處理,做到“相同情況相同處理,不同情況不同處理”。這就要求行政機(jī)關(guān)必須有自由裁量權(quán)。
自由裁量權(quán)的分類:
根據(jù)現(xiàn)行行政法律、法規(guī)的規(guī)定,可將自由裁量權(quán)歸納為以下幾種:
1、在行政處罰幅度內(nèi)的自由裁量權(quán):即行政機(jī)關(guān)在對(duì)行政管理相對(duì)人作出行政處罰時(shí),可在法定的處罰幅度內(nèi)自由選擇。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇。
2、選擇行為方式的自由裁量權(quán):即行政機(jī)關(guān)在選擇具體行政行為的方式上,有自由裁量權(quán)的權(quán)力,它包括作為與不作為。
3、作出具體行政行為時(shí)限的自由裁量權(quán):有相當(dāng)數(shù)量的行政法律、法規(guī)均未規(guī)定作出具體行政行為的時(shí)限,這說(shuō)明行政機(jī)關(guān)在何時(shí)作出具體行政行為上有自由選擇的余地。
4、對(duì)事實(shí)性質(zhì)認(rèn)定的自由裁量權(quán):即行政機(jī)關(guān)對(duì)行政管理相對(duì)人的行為性質(zhì)或者被管理事項(xiàng)的性質(zhì)的認(rèn)定有自由裁量的權(quán)力。
5、對(duì)情節(jié)輕重認(rèn)定的自由裁量權(quán):我國(guó)的行政法律、法規(guī)不少都有“情節(jié)較輕的”、“情節(jié)嚴(yán)重的”這樣語(yǔ)義模糊的詞,又沒(méi)有規(guī)定認(rèn)定情節(jié)輕重的法定條件,這樣行政機(jī)關(guān)對(duì)情節(jié)輕重的自由裁量權(quán)。
6、決定是否執(zhí)行的自由裁量權(quán):即對(duì)具體執(zhí)行力的行政決定,法律、法規(guī)大都規(guī)定有行政機(jī)關(guān)決定是否執(zhí)行。
問(wèn)題:
1在行政執(zhí)法中,自由裁量權(quán)每時(shí)都在行使之中,它有效增強(qiáng)了執(zhí)法辦案的準(zhǔn)確性和靈活性。但是,也確實(shí)存在著以下很多問(wèn)題:
5、由于受來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)的壓力、同事的說(shuō)情等因素的影響,可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;等等。
自由裁量權(quán)的濫用,一是不利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定。因?yàn)闉E用行政處罰自由裁量權(quán),處理問(wèn)題隨意性很大,反復(fù)無(wú)常,不同情況相同處理,相同情況不同對(duì)待,引起群眾懷疑、不信任,產(chǎn)生對(duì)立情緒,不配合執(zhí)法,行政違法行為增多,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序的不穩(wěn)定;二是助長(zhǎng)特權(quán)思想,滋生腐敗,影響黨和政府的形象。但是,社會(huì)事務(wù)是復(fù)雜的,對(duì)于偶發(fā)的事務(wù),具體工作人員首次處理,法律雖然規(guī)定了原則,工作人員的判斷標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)與公眾標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生偏差,工作人員認(rèn)為是公正的,公眾可能認(rèn)為不公正;特別是在公正標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有形成之前,對(duì)于偶發(fā)的、復(fù)雜的事務(wù)的公正處理,是很難把握的。因此,自由裁量權(quán)的濫用,在客觀上也是不可避免的。正因?yàn)樽杂刹昧繖?quán)可能會(huì)被濫用,所以對(duì)自由裁量權(quán)必須進(jìn)行控制。
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇十二
申請(qǐng)人:龐秀賢,女,漢族,20xx年5月22日出生,現(xiàn)住遷西縣灑河橋鎮(zhèn)安家峪村。
委托代理人:邵景全,北京市京大律師事務(wù)所石家莊分所律師。
被申請(qǐng)人:河北省林業(yè)局。
住所地:石家莊市城角街666號(hào)。
法定代表人:劉鳳廷,任該局副局長(zhǎng)。
撤銷被申請(qǐng)人所作出的遷西縣安家峪明珠鐵選廠征占用林地行政許可。
事實(shí)和理由。
一、被申請(qǐng)人河北省林業(yè)局所作出的征占用林地行政許可行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足。
根據(jù)《占用征用林地審核審批管理辦法》第四條的規(guī)定:“用地單位申請(qǐng)占用、征用林地或者臨時(shí)占用林地,應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請(qǐng)表》,同時(shí)提供下列材料:(一)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;(二)被占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料;(三)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告;(四)與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議。
而遷西縣明珠鐵選廠提供的材料中,遷西縣人民政府在向河北省林業(yè)局出具《林地權(quán)屬證明》時(shí),不是根據(jù)《林權(quán)證》、《承包合同》等法律文件,而是根據(jù)礦山整合資料,該做法與法相悖。河北省林業(yè)局無(wú)視申請(qǐng)人的陳述和申辯,依據(jù)違法作出的虛假證明資料實(shí)施行政許可,嚴(yán)重侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
而事實(shí)上,《林地權(quán)屬證明》中涉及的4.25畝宜林地使用權(quán),該宜林地是申請(qǐng)人與前夫趙明澤離婚時(shí)分得的。(最初是申請(qǐng)人前夫從趙明貴處通過(guò)換樹以樹帶地?fù)Q來(lái)的)。遷西縣安家峪明珠鐵選廠采用移花接木的手段,將與征占行為無(wú)關(guān)的漏洞百出的所謂礦山整合資料用于征占地樹的行政許可申請(qǐng),騙得遷西縣政府的《林地權(quán)屬證明》,而未對(duì)實(shí)際使用權(quán)人進(jìn)行任何補(bǔ)償。河北省林業(yè)局在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料不實(shí)的情況下,對(duì)此不聞不問(wèn),顯系違法施政。
二、被申請(qǐng)人河北省林業(yè)局作出的征占用林地行政許可行為的程序違法。
1、河北省林業(yè)局無(wú)端剝奪利害關(guān)系人查閱聽證資料的權(quán)利。
申請(qǐng)人作為利害關(guān)系人被通知參加聽證會(huì)后,于聽證會(huì)前通過(guò)代理人到河北省林業(yè)局查閱資料。但被申請(qǐng)人河北省林業(yè)局推三阻四,直到20xx年1月4日下午聽證會(huì)正式舉行時(shí),該局仍然沒(méi)有提供相關(guān)資料,(事實(shí)上直到聽證會(huì)結(jié)束,河北省林業(yè)局所據(jù)以作出行政許可的資料,申請(qǐng)人仍然沒(méi)有知悉,委托代理人要求查閱和復(fù)制材料時(shí),相關(guān)人員仍舊百般刁難。)如此,表面上是公開舉行的聽證會(huì),實(shí)際上一直被暗箱操作。程序不公的聽證,一開始就有為達(dá)目的走過(guò)場(chǎng)之嫌。
2、河北省林業(yè)局省略聽證會(huì)質(zhì)證程序的做法嚴(yán)重違反法律規(guī)定。
根據(jù)《林業(yè)行政許可聽證辦法》第二十一條規(guī)定:“聽證會(huì)按照下列程序進(jìn)行:(一)查明聽證參加人身份;(二)聽證主持人宣讀聽證事由、聽證人員和聽證參加人名單,并宣布聽證會(huì)開始;(三)林業(yè)行政許可事項(xiàng)的審查人員進(jìn)行陳述;(四)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人進(jìn)行陳述;(五)聽證參加人進(jìn)行申辯、質(zhì)證;(六)聽證主持人宣布聽證會(huì)結(jié)束。”而河北省在組織行政許可聽證過(guò)程中,根本沒(méi)有組織聽證申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,同時(shí)對(duì)利害關(guān)系人提出的證據(jù)也不聞不問(wèn)。一個(gè)多達(dá)數(shù)十人參加的聽證會(huì),僅用了不到一下午的時(shí)間就草草收?qǐng)觯コ藢?duì)與會(huì)人員身份和主持人發(fā)言的時(shí)間,平均每人發(fā)表陳述意見的時(shí)間不足二分鐘。根本沒(méi)有雙方舉證、質(zhì)證的時(shí)間。河北省林業(yè)局還首創(chuàng)了“利害關(guān)系人有委托代理人的,只允許代理人發(fā)言,本人只能旁聽”的這樣既不公平又不合理既無(wú)事實(shí)依據(jù)又無(wú)法律依據(jù)的聽證發(fā)言模式。這種為趕時(shí)間走程序而實(shí)行的簡(jiǎn)單粗暴的做法顯然是對(duì)公民權(quán)利的漠視和對(duì)百姓利益的罔顧。
3、河北省林業(yè)局對(duì)有問(wèn)題的材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)而未核實(shí)。
根據(jù)《行政許可法》第三十四條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,審查方式上是形式審查和實(shí)質(zhì)審查相結(jié)合的。而河北省林業(yè)局在審核時(shí),只進(jìn)行形式審查,不進(jìn)行實(shí)質(zhì)內(nèi)容核實(shí),客觀上放縱了明珠鐵選廠的弄虛作假行為,也包庇了遷西縣政府出具虛假《林地權(quán)屬證明》的錯(cuò)誤,造成了對(duì)申請(qǐng)人權(quán)益的三次傷害。
如前述,聽證會(huì)上,灑河鎮(zhèn)政府、遷西林業(yè)局等機(jī)關(guān)代表均承認(rèn),《林地權(quán)屬證明》是根據(jù)所謂“礦山整合資料”出具的。也就是承認(rèn)《林地權(quán)屬證明》不是按照法律規(guī)定,依據(jù)《林權(quán)證》、《林地承包協(xié)議》等合法有效憑證出具。在此情況下,既然《林地權(quán)屬證明》有違背事實(shí)和法律之嫌,河北省林業(yè)局就應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行審核。而該局卻采用了推卸責(zé)任的做法,明知材料有問(wèn)題,依然依據(jù)有問(wèn)題的材料實(shí)施行政許可,該做法顯然過(guò)于官僚主義,顯有“權(quán)為利用、情為權(quán)系、利為官謀”之嫌。
三、被申請(qǐng)人河北省林業(yè)局濫用職權(quán),使具體行政行為嚴(yán)重不當(dāng)。
申請(qǐng)人從聽證會(huì)上得知本人享有使用權(quán)的4.25畝宜林地被遷西縣政府的《林地權(quán)屬證明》確定在明珠鐵選廠名下后,十分氣憤,遂依法向唐山市人民政府提出行政復(fù)議,要求撤銷該《林地權(quán)屬證明》,同時(shí)通過(guò)代理人告知河北省林業(yè)局,要求該局停止辦理行政許可,以免錯(cuò)上加錯(cuò)。
但是,河北省林業(yè)局不但故意不停止行政許可事項(xiàng),反而與申請(qǐng)人搶時(shí)間,爭(zhēng)分奪秒突擊為明珠鐵選廠辦理征占用林地許可。
申請(qǐng)人于20xx年1月11日向唐山市政府提出復(fù)議后,河北省林業(yè)局1月13日就以處務(wù)會(huì)通過(guò)行政許可,14日就緊鑼密鼓地讓主管局長(zhǎng)簽批。1月16日,申請(qǐng)人通過(guò)代理人發(fā)律師函要求暫緩發(fā)放行政許可文件,律師一離開,河北省林業(yè)局就將許可文件郵寄到遷西林業(yè)局。
綜上所述,申請(qǐng)人認(rèn)為:民權(quán)不可欺,被申請(qǐng)人違法實(shí)施行政許可的行為嚴(yán)重背離了黨的親民路線,踐踏了法律尊嚴(yán),侵犯申請(qǐng)人和眾多安家峪村百姓的合法權(quán)益,故根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,特向貴政府依法提起行政復(fù)議,請(qǐng)河北省人民政府依法糾正錯(cuò)誤,撤銷違法行為,為民做主!
此致
河北省人民政府。
申請(qǐng)人:龐秀賢。
20xx年1月21日。
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇十三
申請(qǐng)事項(xiàng):
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以濟(jì)環(huán)聽告字[20xx年]第j033號(hào)行政處罰聽證告知書對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由:
_________________年_________________月_________________日,貴局已基于同一事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人作出了責(zé)令三日內(nèi)改正并處十萬(wàn)元罰款的行政處罰,其后申請(qǐng)人高度重視并根據(jù)貴局要求積極進(jìn)行整改,但貴局給予的限期治理期限過(guò)短,客觀上無(wú)法完成設(shè)備改造。鑒于該鍋爐主要用于單位家屬區(qū)和辦公區(qū)冬季取暖,在20__________年經(jīng)技術(shù)改造后排放依然不達(dá)標(biāo),申請(qǐng)人已作出決定在本取暖季(3月15日)結(jié)束后停用并拆除十噸鍋爐,更換符合環(huán)保要求的`燃?xì)鉅t,并已就燃?xì)鉅t的采購(gòu)事宜進(jìn)行了著手準(zhǔn)備。
在整個(gè)事件中,申請(qǐng)人已經(jīng)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和貴局的要求進(jìn)行了操作。但因該十噸鍋爐的設(shè)備改造涉及到幾百個(gè)家庭的冬季供暖問(wèn)題,因貴局給予的整改期限只有三天,申請(qǐng)人客觀上無(wú)法立即停止使用并進(jìn)行技術(shù)改造或拆除,因此,申請(qǐng)人在客觀上根本無(wú)法完成貴局的三日內(nèi)限期整改要求。
現(xiàn)貴局依據(jù)上述事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人送達(dá)濟(jì)環(huán)聽告字[20xx年]第j033號(hào)行政處罰聽證告知書擬再次給予行政處罰,申請(qǐng)人認(rèn)為該行政處罰是不合理的。
綜上所述,請(qǐng)求貴局對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
申請(qǐng)人:_________________。
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇十四
法定代表人:____________。
申請(qǐng)事項(xiàng):
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以濟(jì)環(huán)聽告字[20________]第j033號(hào)行政處罰聽證告知書對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由:
20________年月日,貴局已基于同一事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人作出了責(zé)令三日內(nèi)改正并處十萬(wàn)元罰款的行政處罰,其后申請(qǐng)人高度重視并根據(jù)貴局要求積極進(jìn)行整改,但貴局給予的限期治理期限過(guò)短,客觀上無(wú)法完成設(shè)備改造。鑒于該鍋爐主要用于單位家屬區(qū)和辦公區(qū)冬季取暖,在20________年經(jīng)技術(shù)改造后排放依然不達(dá)標(biāo),申請(qǐng)人已作出決定在本取暖季(3月15日)結(jié)束后停用并拆除十噸鍋爐,更換符合環(huán)保要求的燃?xì)鉅t,并已就燃?xì)鉅t的采購(gòu)事宜進(jìn)行了著手準(zhǔn)備。
在整個(gè)事件中,申請(qǐng)人已經(jīng)按照國(guó)家的.相關(guān)規(guī)定和貴局的要求進(jìn)行了操作。但因該十噸鍋爐的設(shè)備改造涉及到幾百個(gè)家庭的冬季供暖問(wèn)題,因貴局給予的整改期限只有三天,申請(qǐng)人客觀上無(wú)法立即停止使用并進(jìn)行技術(shù)改造或拆除,因此,申請(qǐng)人在客觀上根本無(wú)法完成貴局的三日內(nèi)限期整改要求。
現(xiàn)貴局依據(jù)上述事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人送達(dá)濟(jì)環(huán)聽告字[20________]第j033號(hào)行政處罰聽證告知書擬再次給予行政處罰,申請(qǐng)人認(rèn)為該行政處罰是不合理的。
綜上所述,請(qǐng)求貴局對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰進(jìn)行聽證。
申請(qǐng)人:
20________年4月8日。
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇十五
法定代表人:__。
電話:______。
申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字執(zhí)__號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由:
20__年4月19日,申請(qǐng)人按照《廢品出售合同》的約定派遣車輛對(duì)aa電器(重慶)有限公司(下簡(jiǎn)稱:aa公司)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的貨物進(jìn)行裝運(yùn),死者唐某某在整理堆碼過(guò)程中,不慎從裝運(yùn)車上跌至地面,雖經(jīng)搶救,終因傷勢(shì)過(guò)重而死亡。
在整個(gè)事件中,申請(qǐng)人均嚴(yán)格按照《格力公司外來(lái)人員安全須知》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。基于叉車工作屬于特殊的工種,且須有嚴(yán)格的操作規(guī)范和持證要求,故貨物的裝卸及人員派遣均由aa公司安排,現(xiàn)場(chǎng)由aa公司的庫(kù)管人員和安保人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮調(diào)度和監(jiān)管。除安排司機(jī)前往車間運(yùn)貨外,申請(qǐng)人無(wú)權(quán)也沒(méi)有派人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督;同時(shí),在裝貨前申請(qǐng)人也如實(shí)告知了裝運(yùn)工人作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素并為他們配備了相應(yīng)的安全保險(xiǎn)帶,但因aa公司工作現(xiàn)場(chǎng)無(wú)高空安全固定支架而無(wú)法使用;因此,申請(qǐng)人已經(jīng)盡到了安全教育和防護(hù)注意義務(wù)。
綜上所述,申請(qǐng)人對(duì)本次事故的發(fā)生沒(méi)有責(zé)任。故,請(qǐng)求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字執(zhí)__號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
申請(qǐng)人:__。
20___年__月__日。
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇十六
申請(qǐng)事項(xiàng):
我司對(duì)貴所擬以20___年___月___日出具的《交通違法行為通知書》對(duì)申請(qǐng)人做出的行政處罰有異議,特依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的規(guī)定申請(qǐng)舉行聽證。
事實(shí)與理由:
在此次貴所實(shí)施的道路運(yùn)輸檢查過(guò)程中,因貴所認(rèn)為申請(qǐng)人所有的車牌號(hào)為蘇arz516號(hào)的車輛無(wú)道路運(yùn)輸證,而對(duì)該車進(jìn)行了暫扣,并向申請(qǐng)人出具了《交通違法行為通知書》,擬給予申請(qǐng)人壹萬(wàn)元整的行政處罰。但蘇arz516號(hào)車并非為申請(qǐng)人從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)運(yùn)車輛,無(wú)需辦理運(yùn)輸證,且貴所出具的《交通違法行為通知書》所認(rèn)定的申請(qǐng)人主體錯(cuò)誤。因此,申請(qǐng)人并未違反《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定。申請(qǐng)人對(duì)貴所擬作出的.行政處罰決定有異議。
綜上所述,申請(qǐng)人懇請(qǐng)貴所就擬作出的行政處罰舉行聽證,并能結(jié)合具體的實(shí)際情況,撤銷對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰。
此致
敬禮!
______所。
申請(qǐng)人:______。
申請(qǐng)日期:______
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇十七
申請(qǐng)人:
地址:
法定代表人:
申請(qǐng)事項(xiàng):
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以濟(jì)環(huán)聽告字[20xx]第j033號(hào)行政處罰聽證告知書對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由:
20xx年月日,貴局已基于同一事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人作出了責(zé)令三日內(nèi)改正并處十萬(wàn)元罰款的行政處罰,其后申請(qǐng)人高度重視并根據(jù)貴局要求積極進(jìn)行整改,但貴局給予的限期治理期限過(guò)短,客觀上無(wú)法完成設(shè)備改造。鑒于該鍋爐主要用于單位家屬區(qū)和辦公區(qū)冬季取暖,在20xx年經(jīng)技術(shù)改造后排放依然不達(dá)標(biāo),申請(qǐng)人已作出決定在本取暖季(3月15日)結(jié)束后停用并拆除十噸鍋爐,更換符合環(huán)保要求的燃?xì)鉅t,并已就燃?xì)鉅t的采購(gòu)事宜進(jìn)行了著手準(zhǔn)備。
在整個(gè)事件中,申請(qǐng)人已經(jīng)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和貴局的要求進(jìn)行了操作。但因該十噸鍋爐的設(shè)備改造涉及到幾百個(gè)家庭的冬季供暖問(wèn)題,因貴局給予的整改期限只有三天,申請(qǐng)人客觀上無(wú)法立即停止使用并進(jìn)行技術(shù)改造或拆除,因此,申請(qǐng)人在客觀上根本無(wú)法完成貴局的三日內(nèi)限期整改要求。
現(xiàn)貴局依據(jù)上述事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人送達(dá)濟(jì)環(huán)聽告字[20xx]第j033號(hào)行政處罰聽證告知書擬再次給予行政處罰,申請(qǐng)人認(rèn)為該行政處罰是不合理的。
綜上所述,請(qǐng)求貴局對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
申請(qǐng)人:xx。
申請(qǐng)日期:20xx年x月xx日
熱門行政聽證申請(qǐng)書(案例18篇)篇十八
法定代表人:__電話:
代理人:______。
電話:______。
申請(qǐng)事項(xiàng):
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以穗國(guó)稅南稽罰告〔20__〕__號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由。
申請(qǐng)人自成立以來(lái),一向遵守國(guó)家法律法規(guī),依法納稅,從未受過(guò)任何行政處罰,更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。在此次廣州市國(guó)家稅務(wù)局南區(qū)稽查局查賬過(guò)程中,申請(qǐng)人積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作,該局查核了申請(qǐng)人20__年至今三年多的財(cái)務(wù)賬冊(cè),顯示申請(qǐng)人的一切經(jīng)營(yíng)行為符合法律規(guī)定(除申請(qǐng)人善意取得的增值稅發(fā)票0000__及0000__外)。申請(qǐng)人確有在20__年x月向廣州市明忠貿(mào)易有限公司購(gòu)進(jìn)商品一批,當(dāng)時(shí)對(duì)方送貨上門經(jīng)檢驗(yàn)合格后,向?qū)Ψ街Ц敦浛睿⑷〉迷鲋刀惏l(fā)票0000__及0000__,直到南區(qū)稽查局此次查賬并出具告知書,申請(qǐng)人才知道支付廣州市明忠貿(mào)易有限公司的貨款被轉(zhuǎn)付給了廣州市__公司。申請(qǐng)人認(rèn)為該筆交易行為符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》(20__年11月16日國(guó)稅發(fā)〔20__〕187號(hào))規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)按此《通知》規(guī)定處理申請(qǐng)人行為,懇請(qǐng)南區(qū)稽查局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。
此致
____市國(guó)家稅務(wù)局南區(qū)稽查局。
申請(qǐng)人:__。
20___年__月__日。