一類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)道路：東大街、西大街、南大街、北大街、皇城西路、和平路、東五路、西五路、蓮湖路、解放路、東新街、西新街、南新街、西華門大街、粉巷、南廣濟(jì)街、尚德路、建國路、后宰門、高新路（南二環(huán)高新十字－科技路）、火車站、環(huán)塔東路、慈恩西路、小寨東路、小寨西路、南關(guān)正街至緯二街十字。

二類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)道路：環(huán)城南路、環(huán)城西路、東關(guān)正街、西關(guān)正街、文藝北路、柿園路、互助路、咸寧西路、興慶路、長(zhǎng)樂西路、長(zhǎng)樂中路、雁塔路、南二環(huán)、東二環(huán)、西二環(huán)、友誼路、含光路、太白北路、勞動(dòng)路、豐慶路、大慶路、自強(qiáng)西路、豐鎬路、永松路、太乙路、朱雀路、張家堡－北門、桃園路、華清西路、長(zhǎng)纓路、漢城南路、五味什字、五星街、梆子市街、書院門、四府街、西一路、鳳城一路、鳳城二路、光華路、科技路、高新一路南段、芙蓉路、公園路、東木頭市、二府街、建華路、西站街、勞動(dòng)南路、西七路、吉祥路、西斜七路、翠華北路、太華南路。

三類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)道路：一、二類收費(fèi)道路之外路段為三類收費(fèi)道路。了更多的防偽技術(shù)，如防偽油墨，防偽底紋。”此外記者還了解到，以前的票據(jù)都是連號(hào)，現(xiàn)在是由財(cái)政局專門制定的，不是連號(hào)但有規(guī)律。

西安市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)中心新聞發(fā)言人邵姍告訴記者，他們前期有望與城市一卡-通合作，利用城市一卡-通將智能化停車管理系統(tǒng)平臺(tái)和城市一卡-通結(jié)算平臺(tái)接融，實(shí)現(xiàn)刷卡停車。力爭(zhēng)在年內(nèi)拿出建設(shè)玉祥門、小南門、小寨大型 現(xiàn)代 停車場(chǎng)的方案。

寧波市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則(2003年)

（2003年12月15日寧波市人民政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過，2003年12月26日寧波市人民政府令第115號(hào)公布，自2004年2月1日起施行。）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《寧波市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》，制定本細(xì)則。

第二條 市交通行政管理部門主管全市出租汽車行業(yè)。縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)交通行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車行業(yè)。

市和縣（市）、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)管機(jī)構(gòu)）具體履行《寧波市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和本細(xì)則規(guī)定的管理職責(zé)。

第三條 出租汽車新增運(yùn)力應(yīng)當(dāng)根據(jù)市和縣（市）人民政府批準(zhǔn)的新增運(yùn)力投放計(jì)劃進(jìn)行投放。

新增運(yùn)力投放計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括出租汽車投放數(shù)量、車型、投放方式等內(nèi)容。

第四條 出租汽車經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營、文明服務(wù)、合理收費(fèi)，遵守行業(yè)職業(yè)規(guī)范和信用管理制度。

市出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)職業(yè)規(guī)范和信用管理制度，并監(jiān)督其成員遵守。同時(shí)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地向政府有關(guān)部門反映協(xié)會(huì)成員的意見和要求，依法維護(hù)出租汽車經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。

市出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)需要在縣（市）、區(qū)設(shè)立分會(huì)。

第二章 營運(yùn)權(quán)管理

第五條 新增出租汽車的有償營運(yùn)權(quán)（以下簡(jiǎn)稱出租汽車營運(yùn)權(quán)）應(yīng)當(dāng)通過拍賣、招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式取得。

第六條 市或縣（市）交通行政管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況，提出出租汽車營運(yùn)權(quán)取得的具體方式，經(jīng)市或縣（市）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

提倡出租汽車營運(yùn)權(quán)取得實(shí)行有償使用和服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)相結(jié)合的方式。通過有償使用和服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)相結(jié)合的方式取得出租汽車營運(yùn)權(quán)的經(jīng)營者，在營運(yùn)權(quán)使用期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照承諾的服務(wù)質(zhì)量提供服務(wù)。

第七條 市或縣（市）交通行政管理部門可以根據(jù)《條例》和本細(xì)則的規(guī)定，提出參加出租汽車營運(yùn)權(quán)拍賣或招標(biāo)的具體條件，經(jīng)市或縣（市）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 市或縣（市）交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每次出租汽車營運(yùn)權(quán)拍賣、招標(biāo)前30日發(fā)布下列信息：

（一）出租汽車營運(yùn)權(quán)取得的具體方式；

（二）出租汽車營運(yùn)權(quán)投放的數(shù)量；

（三）出租汽車營運(yùn)權(quán)拍賣、招標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)；

（四）競(jìng)買人或投標(biāo)人的條件；

（五）其他需要公告的事項(xiàng)。

縣（市）交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每次信息發(fā)布的同時(shí)向市交通行政管理部門備案。

第九條 申請(qǐng)參加出租汽車營運(yùn)權(quán)拍賣、招標(biāo)的競(jìng)買人或投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)辦理下列手續(xù)：

（二）競(jìng)買人或投標(biāo)人是企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照、開戶銀行出具的有足夠資金的資信證明、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明、委托代理人的授權(quán)委托書；競(jìng)買人或投標(biāo)人是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提交本人身份證件和有足夠資金的資信證明。

第十條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到參加出租汽車營運(yùn)權(quán)拍賣、招標(biāo)的.競(jìng)買人或投標(biāo)人書面申請(qǐng)后對(duì)競(jìng)買人或投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，在10日內(nèi)將預(yù)審結(jié)果公告并書面告知申請(qǐng)人。

第十一條 競(jìng)買人、投標(biāo)人經(jīng)資格預(yù)審取得競(jìng)買、投標(biāo)資格的，應(yīng)當(dāng)按照拍賣規(guī)則或招標(biāo)文件的規(guī)定，及時(shí)足額交付保證金。

競(jìng)買人、投標(biāo)人取得出租汽車營運(yùn)權(quán)的，保證金即時(shí)充抵出租汽車營運(yùn)權(quán)價(jià)款；未取得出租汽車營運(yùn)權(quán)的，保證金應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)如數(shù)退還。

第十二條 競(jìng)得人或中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳清出租汽車營運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)，交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)在其繳清費(fèi)用后3日內(nèi)發(fā)給《寧波市客運(yùn)出租汽車有償營運(yùn)權(quán)證》（以下簡(jiǎn)稱《營運(yùn)權(quán)證》）。

《營運(yùn)權(quán)證》應(yīng)當(dāng)?shù)怯浺韵聝?nèi)容：證書號(hào)、持有者姓名或名稱、營運(yùn)車輛車型及牌照號(hào)、有償使用起止年限、異動(dòng)記錄、發(fā)證機(jī)關(guān)等。

競(jìng)得人或中標(biāo)人屬新從事出租汽車經(jīng)營業(yè)務(wù)的，必須按照《條例》第九條、第十條和本細(xì)則第十七條、第十八條的規(guī)定辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

第十三條 《條例》施行前無償取得營運(yùn)權(quán)的出租汽車需要繼續(xù)從事營運(yùn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)繳納出租汽車營運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)，其有償使用期限自1998年2月1日起計(jì)。

市區(qū)出租汽車營運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)按照每輛1萬元收取。縣（市）出租汽車營運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)按照每輛在1萬元以下收取，具體數(shù)額由縣（市）人民政府確定。

出租汽車經(jīng)營者繳清有償使用費(fèi)的，由市或縣（市）交通行政管理部門發(fā)給《營運(yùn)權(quán)證》。

第十四條 出租汽車營運(yùn)權(quán)取得人發(fā)生變更的，變更雙方應(yīng)當(dāng)共同向市或縣（市）運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，辦理《營運(yùn)權(quán)證》變更手續(xù)；車輛符合營運(yùn)條件并需要隨同變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理車輛變更登記。

受讓人屬新從事出租汽車經(jīng)營業(yè)務(wù)的，必須按照《條例》第九條、第十條和本細(xì)則第十七條、第十八條的規(guī)定申辦《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

出租汽車營運(yùn)權(quán)取得人死亡的，由繼承人或其法定代理人憑相關(guān)的公證文書或有效的司法文書辦理變更手續(xù)。

出租汽車營運(yùn)權(quán)取得人變更的，受讓方的出租汽車營運(yùn)權(quán)的使用年限按照該《營運(yùn)權(quán)證》的原始取得年份起計(jì)。

第十五條 出租汽車營運(yùn)權(quán)變更應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）受讓方提供《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或符合出租汽車經(jīng)營條件的相關(guān)資料；

（二）出讓方提供《營運(yùn)權(quán)證》、《道路運(yùn)輸證》及其他相關(guān)資料；

（三）對(duì)符合變更條件的，由市或縣（市）運(yùn)管機(jī)構(gòu)在《營運(yùn)權(quán)證》上記載異動(dòng)記錄；原車輛不隨同變更的，應(yīng)當(dāng)拆除計(jì)價(jià)器、頂燈等出租汽車專用裝置，收繳出租汽車專用牌照和《道路運(yùn)輸證》。

市或縣（市）運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理變更申請(qǐng)后10日內(nèi)為符合條件的申請(qǐng)人辦妥變更手續(xù)。

第十六條 出租汽車營運(yùn)權(quán)需要設(shè)定質(zhì)押的，出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，并向市或縣（市）運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)押登記手續(xù)。質(zhì)押合同自登記之日起生效。

在本細(xì)則施行前已實(shí)行買斷式承包或租賃的出租汽車營運(yùn)權(quán)取得人，需要對(duì)出租汽車營運(yùn)權(quán)設(shè)定質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)取得買斷式承包人或承租人的同意。

以出租汽車營運(yùn)權(quán)質(zhì)押所擔(dān)保的債權(quán)消滅的，出質(zhì)人應(yīng)當(dāng)自債權(quán)消滅之日起10日內(nèi)到市或縣（市）運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)押注銷登記手續(xù)。

第三章 經(jīng)營者、車輛和駕駛員

第十七條 需要從事出租汽車經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市或縣（市）運(yùn)管機(jī)構(gòu)提供開業(yè)申請(qǐng)書、經(jīng)營方案、經(jīng)營管理制度及符合本細(xì)則第十八條規(guī)定的有關(guān)證明材料。

第十八條 出租汽車經(jīng)營者的條件應(yīng)當(dāng)符合《條例》第九條的規(guī)定，有不少于20平方米的管理用房和不少于全部車輛投影面積的停車場(chǎng)地，以及取得《崗位服務(wù)證》的出租汽車駕駛員和負(fù)責(zé)質(zhì)檢、安全、機(jī)務(wù)、經(jīng)營管理的工作人員。

出租汽車經(jīng)營者對(duì)管理用房和停車場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)證明或1年以上的有效租賃合同。

第十九條 實(shí)行承包、租賃等方式經(jīng)營出租汽車業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，其承包、租賃合同應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

承包期內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取逐步收取承包費(fèi)、租賃費(fèi)等形式收回有關(guān)費(fèi)用，不得采取買斷式的承包或租賃。

第二十條 本細(xì)則施行后新投放及更新的車輛，尾氣排放必須達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，汽缸容積必須在1800毫升以上。

第二十一條 出租汽車除符合《條例》第二十一條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（二）使用統(tǒng)一、清潔的座椅套，車內(nèi)整潔，無明顯污漬、破損；

（六）保持計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確有效，不得故意移位、損壞計(jì)價(jià)器或使計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)，接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的定期檢測(cè)。

第二十二條 出租汽車駕駛員必須持有準(zhǔn)駕同類車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證，身體健康，無傳染性疾病。

第二十三條 每輛出租汽車配置《崗位服務(wù)證》不得超過3個(gè)。

《崗位服務(wù)證》應(yīng)當(dāng)注明車輛牌號(hào)、車主名稱、駕駛員姓名、駕駛證號(hào)碼、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。

《崗位服務(wù)證》應(yīng)當(dāng)安插在副駕駛座右側(cè)平臺(tái)，并將貼有駕駛員照片的一面面向乘客。

出租汽車經(jīng)營者變更出租汽車駕駛員的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理《崗位服務(wù)證》變更手續(xù)。

交通行政管理部門可以對(duì)《崗位服務(wù)證》采用記分等方式進(jìn)行管理。崗位服務(wù)證記分管理辦法由市交通行政管理部門另行制定。

第四章 營運(yùn)管理

第二十四條 出租汽車駕駛員在營運(yùn)服務(wù)時(shí)必須遵守《條例》第二十三條的規(guī)定，并做到：

（一）攜帶《道路運(yùn)輸證》、《從業(yè)資格證》、《崗位服務(wù)證》等必備營運(yùn)證件；

（二）所駕車輛牌號(hào)與《崗位服務(wù)證》上登記的車輛牌號(hào)相符；

（三）暫停營運(yùn)或約定候客時(shí)，必須在駕駛室平臺(tái)前放置統(tǒng)一制作的暫停營運(yùn)示意牌；

（四）按照計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi)，不得擅自壓價(jià)、抬價(jià)，并出具本車次專用有效發(fā)票；

（五）不得強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)、刁難乘客；

（六）不得從事起點(diǎn)在核定經(jīng)營區(qū)域以外的經(jīng)營活動(dòng)。

第二十五條 乘客按照《條例》第二十四條規(guī)定文明乘車時(shí)，出租汽車駕駛員不得拒絕載客。

有下列行為之一的，屬拒絕載客的行為：

（一）遇乘客招手，停車后不載客的；

（二）在公共場(chǎng)所待租時(shí)拒絕載客的；

（三）載客營運(yùn)途中無正當(dāng)理由中斷服務(wù)的。

第二十六條 出租汽車基本收費(fèi)項(xiàng)目包括起步價(jià)（含基價(jià)公里以內(nèi)里程價(jià)）、里程價(jià)（按照公里計(jì)算）等。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《條例》第三十一條的有關(guān)規(guī)定確定。

第二十七條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用定點(diǎn)檢查與流動(dòng)巡邏相結(jié)合的方式加強(qiáng)對(duì)出租汽車營運(yùn)的管理。

第二十八條 交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)出租汽車經(jīng)營者的經(jīng)營資格進(jìn)行年度審驗(yàn)。

第二十九條 舉報(bào)人、投訴人向運(yùn)管機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)部門舉報(bào)、投訴出租汽車經(jīng)營者及其從業(yè)人員違反《條例》和本細(xì)則的規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供車輛牌號(hào)、收費(fèi)憑證、目擊證人等有關(guān)證據(jù)及舉報(bào)人、投訴人的姓名、聯(lián)系方式。受理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并將處理結(jié)果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)舉報(bào)人、投訴人。

舉報(bào)人、投訴人對(duì)出租汽車經(jīng)營者及其從業(yè)人員的投訴，需要本人到場(chǎng)說明投訴事實(shí)而本人不愿意到場(chǎng)說明或無正當(dāng)理由未在約定時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)的，作放棄舉報(bào)、投訴處理。出租汽車經(jīng)營者或其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在約定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)協(xié)助調(diào)查，無正當(dāng)理由未在約定時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)的，作放棄申辯處理。

乘客與出租汽車駕駛員對(duì)服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)有爭(zhēng)議時(shí)，可以到就近的運(yùn)管機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)部門接受調(diào)解。租車起到受理止期間的全部車費(fèi)由責(zé)任者承擔(dān)。

第三十條 運(yùn)管執(zhí)法人員在對(duì)出租汽車進(jìn)行管理時(shí)，發(fā)現(xiàn)出租汽車經(jīng)營者或其從業(yè)人員可能違反《條例》和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，可以暫扣其《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《從業(yè)資格證》、《崗位服務(wù)證》等有關(guān)證件，并出具《寧波市道路運(yùn)政、征稽暫扣憑證》。

出租汽車經(jīng)營者或其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受調(diào)查。

第三十一條 出租汽車經(jīng)營者或其從業(yè)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受調(diào)查、處理后，運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還被暫扣的有關(guān)證件。

出租汽車經(jīng)營者或其從業(yè)人員無正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受調(diào)查、處理，經(jīng)書面催告仍拒不接受調(diào)查、處理的，其被暫扣的相關(guān)證件視同失效。

第三十二條 對(duì)未隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)，車主或駕駛員無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的，交通行政管理部門可以暫扣其車輛，并出具《浙江省暫扣車輛憑證》。

交通行政管理部門對(duì)暫扣的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、損壞或者遺失。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的，交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十三條 出租汽車駕駛員提供《道路運(yùn)輸證》或者其他有效證明，并按照本細(xì)則第三十六條第（一）項(xiàng)規(guī)定履行處罰后，交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還被暫扣車輛。

車主在車輛被暫扣之日起10日內(nèi)不提供有效證明，或者查實(shí)屬于無出租汽車客運(yùn)經(jīng)營資格的，交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《條例》及本細(xì)則規(guī)定作出處罰決定，并將處罰決定依法送達(dá)車主。車主履行處罰決定后，交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還被暫扣車輛。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 出租汽車經(jīng)營者違反《條例》第十八條、第十九條第一款規(guī)定的，交通行政管理部門或其委托的同級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并可以按照下列規(guī)定處罰：

（二）不按時(shí)向運(yùn)管機(jī)構(gòu)填報(bào)各類報(bào)表的，處200元罰款；

（四）不履行管理職責(zé)的，處500元至2000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以責(zé)令停業(yè)整頓5日以上15日以下。

第三十五條 出租汽車經(jīng)營者及其從業(yè)人員違反《條例》第二十一條和本細(xì)則第二十一條規(guī)定的，交通行政管理部門或其委托的同級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并可以按照下列規(guī)定處罰：

（一）違反本細(xì)則第二十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，處50元罰款；

（二）未按照規(guī)定使用車輛標(biāo)志色的，處200元罰款；

（三）未按照規(guī)定在車門兩側(cè)噴印經(jīng)營單位名稱及其投訴電話的，處100元罰款；

（四）未在車廂規(guī)定位置設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、《崗位服務(wù)證》的，處50元罰款；

（七）車廂或行李廂雜亂的，處50元罰款；未按照規(guī)定配置、換洗座椅套或空調(diào)設(shè)施失效的，處100元罰款。

第三十六條 出租汽車駕駛員違反本細(xì)則第二十四條規(guī)定之一的，交通行政管理部門或其委托的同級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并可以按照下列規(guī)定處罰：

（二）所駕車輛牌號(hào)與《崗位服務(wù)證》上登記的車輛牌號(hào)不相符的，處100元罰款；

（五）強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)、刁難乘客的，處五百元罰款；

（六）從事起點(diǎn)在核定經(jīng)營區(qū)域以外的經(jīng)營活動(dòng)的，處1000元以上5000元以下的罰款，并可以責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)15日以下。

第六章 附則

保障停車場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施和停車車輛的安全，維持車場(chǎng)內(nèi)停車秩序。

二、適用范圍

適用于天湖酈都地下停車場(chǎng)車輛的管理。

三、職責(zé)

1.? 安防部主任負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查車輛停放管理工作。

2.? 當(dāng)值領(lǐng)班負(fù)責(zé)對(duì)車場(chǎng)管理的指導(dǎo)及檢查管理工作。

3.? 當(dāng)值安防員負(fù)責(zé)指揮車輛的整齊停放、檢查、及對(duì)停車場(chǎng)的管理。

四、停車場(chǎng)管理守則

1.? 車輛進(jìn)入本停車場(chǎng)停泊，須按規(guī)定讀卡，并服從車場(chǎng)管理人員調(diào)度。

2.? 車況不良的或車輛漏油不得進(jìn)入車場(chǎng);不得攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)入車場(chǎng)。

3.? 車輛進(jìn)入后，按車場(chǎng)的指引箭頭、提示語或管理人員指揮行駛，不得逆行， 限速5公里/每小時(shí)。

4.? 不得在停車場(chǎng)內(nèi)加油、修車。

5.? 愛護(hù)停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備，不得亂丟垃圾雜物等；若損壞車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備，須照價(jià)賠償。

6.? 車輛須泊入指定車位，不得跨車位停泊，否則按所占車位交費(fèi)。

7.? 駕駛員離開前須檢查車門、車窗是否關(guān)好，不得在車內(nèi)存放貴重物品若車況有問題，須在車輛檢查登記表上簽名認(rèn)可。

8.? 不得在停車場(chǎng)內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間停留或在車內(nèi)睡覺。

9.? 車輛不得堵塞停車場(chǎng)行車道，否則物業(yè)服務(wù)中心將采取必要措施疏通車道，后果由該駕駛員負(fù)責(zé)。

五、車輛出入管理規(guī)程

（一）、車輛進(jìn)庫

1.? 當(dāng)有車輛駛進(jìn)地下場(chǎng)時(shí)，應(yīng)迅速指引車輛慢行，安全地停放在指定的.車位上，沒有固定的車輛不得讓其放于固定車位上。

2.? 提醒司機(jī)關(guān)鎖好車門、窗、并將車內(nèi)的貴重物品隨身帶走。

巡視:

1.? 每半小時(shí)或臨時(shí)詳細(xì)檢查車輛的狀況，發(fā)現(xiàn)漏水、漏油、未關(guān)好車門、窗、未上鎖等現(xiàn)象及時(shí)處理并通知車主，并在《停車場(chǎng)值班記錄》上做好記錄，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)班處理。

2.? 清點(diǎn)車庫內(nèi)車輛,隨時(shí)和收費(fèi)亭及地面車管員取得聯(lián)系,以核對(duì)車輛數(shù)量,確保安全.

3.? 發(fā)現(xiàn)無關(guān)人員或可疑人員到車庫要及時(shí)令其離開,若有緊急情況按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理.

4.? 嚴(yán)密注視車輛情況和駕駛員的行為，若遇醉酒駕車者應(yīng)立即勸阻，并報(bào)告領(lǐng)班及時(shí)處理，避免交通意外事故的發(fā)生。

5.? 每班至少檢查一次防火門、消防栓和滅火器等消防(或者防盜)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)做好詳細(xì)記錄并及時(shí)上報(bào)，立即處理。

6.? 禁止司機(jī)(車主)用消防水源洗車，經(jīng)勸阻不聽者按有關(guān)規(guī)定處理。

7.? 協(xié)助清潔工維護(hù)好車庫內(nèi)清潔衛(wèi)生，保持車庫整潔明亮。

（二）、車輛出庫：

1.? 當(dāng)有車輛出庫時(shí)，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)出場(chǎng)車輛和駕駛員(車主)，若對(duì)出場(chǎng)車輛和駕駛員有疑問時(shí)，應(yīng)立即到車前面向司機(jī)敬禮，再禮貌詢問，若是車主的親友(和車主聯(lián)系認(rèn)可)，并有駕駛證應(yīng)放行，若盤問時(shí)發(fā)現(xiàn)有問題，應(yīng)暫時(shí)對(duì)該車輛不予放行，并及時(shí)通知領(lǐng)班和巡邏保安，機(jī)警地作好應(yīng)對(duì)，以防不法分子盜車行兇。

《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》已于2015年12月27日經(jīng)廈門市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2015年4月1日起施行。

廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2015年12月31日

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和使用，改善停車狀況，提升城市交通管理水平，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱停車場(chǎng)），是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所。

停車場(chǎng)分為公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)。公共停車場(chǎng)，是指為社會(huì)車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括單獨(dú)建設(shè)的公共停車場(chǎng)、建設(shè)項(xiàng)目配建的公共停車場(chǎng)和依法在城市道路范圍內(nèi)統(tǒng)一施劃的臨時(shí)停車泊位。專用停車場(chǎng)，是指為特定對(duì)象或者特定范圍的對(duì)象提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括建設(shè)項(xiàng)目配建的專用停車場(chǎng)、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部位施劃的停車位等。

第三條 停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、有效管理和方便使用的原則，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車有序停放、提高停車場(chǎng)使用效率。

第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和使用的協(xié)調(diào)機(jī)制，研究、解決停車場(chǎng)管理工作中的重大問題。

第五條 市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。區(qū)人民政府指定的行政管理部門（以下稱區(qū)停車場(chǎng)主管部門）按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的管理工作。

市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的規(guī)劃管理工作。

市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置管理工作。

其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)管理的相關(guān)工作。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條 市建設(shè)主管部門會(huì)同市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和交通需求狀況，組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，按照程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更；因公共利益確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照就近的原則確定調(diào)整方案，并將調(diào)整方案向社會(huì)公開征求意見后，按照原審批程序報(bào)批。

第七條 編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市綜合交通體系規(guī)劃相銜接，綜合考慮各種類型車輛的停車需求。

在城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配套建設(shè)公共停車場(chǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)駕車人換乘公共交通工具出行。

第八條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、市政、公安交通等部門編制公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展情況和停車需求變化，對(duì)建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)每二年組織一次評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定并適時(shí)提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。

前款的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃主管部門征求市建設(shè)、公安交通等部門以及社會(huì)各界的意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，確定具體建筑項(xiàng)目停車位配建指標(biāo)。

第十條 新建商品住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶不低于一車位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配建，其中建筑面積一百四十四平方米以上的戶型應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高車位配建標(biāo)準(zhǔn)；其他新建住宅的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定制定。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物停車位配建指標(biāo)、有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和周邊停車需求狀況配建停車場(chǎng)。

建筑物配建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其使用功能，確定一定比例的停車位作為公共停車位，具體辦法由市規(guī)劃主管部門制定。

建筑物改變功能的，已配建停車場(chǎng)不得挪作他用；已配建停車場(chǎng)達(dá)不到改變功能后的配建停車位標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)或者增加停車位。

第十二條 停車場(chǎng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)設(shè)計(jì)圖紙組織施工，不得擅自改動(dòng)；確需改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。改動(dòng)后的停車位數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售時(shí)公布車位的出售或者出租方案。

建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的車位的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定，并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的需要。

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃的停車位不得單獨(dú)提前預(yù)售。

第十四條 公共停車場(chǎng)的建設(shè)用地采取國有土地出讓、租賃方式提供。

公共停車場(chǎng)的建設(shè)用地也可以采用下列方式提供:

（一）政府投資單獨(dú)建設(shè)的公共停車場(chǎng)建設(shè)用地可以采用劃撥方式；

（二）在不改變?cè)恋厥褂眯再|(zhì)的條件下，單位將其用地作為公共停車場(chǎng)建設(shè)用地；

（三）土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)將政府儲(chǔ)備土地作為臨時(shí)公共停車場(chǎng)建設(shè)用地；

（四）集體經(jīng)濟(jì)組織將其建設(shè)用地作為公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。

在滿足交通出入、行人安全、消防、綠化覆土二米以上等要求前提下，可以利用廣場(chǎng)、公園、綠地等地下空間建設(shè)公共停車場(chǎng)。

城市建成區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體所有的未利用地，經(jīng)批準(zhǔn)可以作為公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。

第十五條 公共停車場(chǎng)實(shí)行多元化投資建設(shè)。

財(cái)政部門根據(jù)公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，安排資金建設(shè)公共停車場(chǎng)。

鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)、改造、經(jīng)營公共停車場(chǎng)。具體措施由市建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十六條 由政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)按照公共資源市場(chǎng)配置的有關(guān)規(guī)定確定經(jīng)營管理主體。

第十七條 停車場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施，并根據(jù)需要配建照明、通風(fēng)、通訊、排水、消防、安全技術(shù)防范、智能化管理等設(shè)施。

建筑物配建的停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)與建筑物同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。

第十八條 建設(shè)單位規(guī)劃、建設(shè)停車場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)為電動(dòng)汽車等新能源汽車的普及和推廣提供便利。

停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在出入方便的.位置設(shè)置殘疾人車輛專用車位和明顯標(biāo)志，依照規(guī)定配備無障礙設(shè)施。停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要?jiǎng)澏ㄟm當(dāng)區(qū)域供非機(jī)動(dòng)車停放。

利用人防工程設(shè)置停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)兼顧平戰(zhàn)結(jié)合，并不得影響應(yīng)急避險(xiǎn)功能。結(jié)合人防要求建設(shè)的地下公共停車場(chǎng)，可按規(guī)定申請(qǐng)人防建設(shè)補(bǔ)助。

第十九條 建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車需要的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)依法作出決定，可以對(duì)現(xiàn)有停車設(shè)施按照規(guī)定進(jìn)行改造或者將建筑區(qū)劃內(nèi)合適場(chǎng)地設(shè)置、改建為停車場(chǎng)，但應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:

（一）不得影響建筑區(qū)劃內(nèi)交通的安全、暢通；

（二）不得占用消防通道、消防施救場(chǎng)地和人員疏散通道；

（三）不得減少綠化面積；

（四）符合停車場(chǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范；

（五）利用城市道路紅線外至建筑物退道路紅線之間的開放式場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，其車行通道、進(jìn)出口占用城市道路的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)事先征得公安交通、市政等部門的同意。

第三章 使用管理

第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變停車場(chǎng)使用功能、縮小停車場(chǎng)使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位，確需改變的，應(yīng)當(dāng)公示征求意見后，征得市公安交通和市建設(shè)部門同意，報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。

第二十一條 從事停車場(chǎng)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在取得商事主體登記之日起十五日內(nèi)持下列材料向市建設(shè)主管部門備案:

（一）經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明；

（二）停車場(chǎng)權(quán)屬證明；

（三）停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收合格證明；

（四）停車場(chǎng)方位圖、平面圖及設(shè)施清單；

（五）有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時(shí)間的材料；

（六）停車場(chǎng)管理制度。

備案材料齊全且符合法定形式的，市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)予以備案；對(duì)備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的材料。

備案內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)將變更事項(xiàng)向市建設(shè)主管部門重新備案。

第二十二條 停車場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

（一）在停車場(chǎng)入口的顯著位置公示經(jīng)營者名稱、營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話；

（三）工作人員佩戴明顯標(biāo)志，負(fù)責(zé)車輛進(jìn)出登記，指揮車輛有序進(jìn)出和停放；

（四）遵守公共停車位先到達(dá)先使用的規(guī)則；

（五）公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提供二十四小時(shí)停車服務(wù)；

（六）定期清理場(chǎng)內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放的或者可疑的車輛，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十三條 機(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（一）遵守停車場(chǎng)的管理制度，服從工作人員的指揮，有序停放車輛；

（三）在收費(fèi)停車場(chǎng)停放車輛的，按照規(guī)定支付停車費(fèi)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

禁止載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的車輛在公共停車場(chǎng)停放。

第二十四條 停車場(chǎng)的停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車場(chǎng)，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市建設(shè)部門制定分類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按照停車需求情況適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營者自主制定。

城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘地段的公共停車場(chǎng)實(shí)行較低收費(fèi)。

提倡停車場(chǎng)實(shí)行半小時(shí)之內(nèi)免費(fèi)停車制度。

停車場(chǎng)收費(fèi)辦法由市價(jià)格主管部門會(huì)同市建設(shè)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第二十五條 停車場(chǎng)經(jīng)營者收取停車費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)。

停車場(chǎng)經(jīng)營者不按照規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)的，機(jī)動(dòng)車停放者可以拒絕支付停車費(fèi)。

市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立全市通用的停車費(fèi)電子支付系統(tǒng)。

第二十六條 鼓勵(lì)停車場(chǎng)進(jìn)行智能化停車系統(tǒng)建設(shè)。

市建設(shè)主管部門會(huì)同市公安交通、信息化等部門組織建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)，實(shí)時(shí)向社會(huì)發(fā)布停車信息。

停車場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向停車信息系統(tǒng)傳輸準(zhǔn)確停車數(shù)據(jù)。

停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定由市建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第二十七條 鼓勵(lì)專用停車位向社會(huì)開放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停放。專用停車位錯(cuò)時(shí)停放信息可以利用停車信息系統(tǒng)向社會(huì)發(fā)布。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專用停車位在滿足自用的條件下按照規(guī)定向社會(huì)開放，提供錯(cuò)時(shí)停放。

第二十八條 公共停車場(chǎng)經(jīng)營者確有特殊原因需要中止或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)主管部門備案，并在中止或者終止經(jīng)營的三十日前向社會(huì)公告。

第四章 城市道路臨時(shí)停車泊位

第二十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織施劃城市道路臨時(shí)停車泊位（以下簡(jiǎn)稱道路停車泊位），合理設(shè)定停車時(shí)段。其他任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位或者設(shè)置影響道路停車泊位使用的障礙物。

施劃道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

（一）符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

（二）周邊停車需求較大；

（三）道路通行不受影響；

（四）符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求；

（五）與區(qū)域內(nèi)車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；

（六）停車時(shí)段設(shè)定合理。

第三十條 學(xué)校和醫(yī)院出入口，市區(qū)主干道和城市快速路，消防通道、消防施救場(chǎng)地、醫(yī)療救護(hù)通道和大型公共建筑附近的疏散通道，道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi)，以及公共停車場(chǎng)、公共交通站點(diǎn)附近的路段，不得施劃道路停車泊位。

嚴(yán)格限制在人行道上施劃道路停車泊位。確需施劃的，在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在人行道上施劃停車泊位，并應(yīng)當(dāng)按照車行道的承載標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，施劃后人行道（含盲道）的凈寬不得小于二米。

第三十一條 道路停車泊位管理者由市人民政府按照有關(guān)規(guī)定確定。

道路停車泊位管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

（一）在顯著位置公示管理者名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話；

（二）停車設(shè)施設(shè)備整潔完好、運(yùn)行正常，交通標(biāo)志標(biāo)線準(zhǔn)確清晰；

（三）工作人員佩戴明顯標(biāo)志，文明管理，指揮車輛按序停放；

（四）其他職責(zé)。

第三十二條 道路停車泊位可以采取按時(shí)或者按次方式計(jì)收停車費(fèi)；采取按時(shí)方式計(jì)費(fèi)的，可以根據(jù)道路交通狀況實(shí)行累進(jìn)制收費(fèi)。

采用電子收費(fèi)方式的，道路停車泊位管理者應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示電子收費(fèi)設(shè)施的使用說明。

道路停車泊位停車費(fèi)屬于非稅收入，全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。

第三十三條 機(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)服從工作人員的指揮，在劃定的停車泊位內(nèi)按照標(biāo)示停放車輛，按照規(guī)定支付停車費(fèi)。

機(jī)動(dòng)車停放者不得在非道路停車泊位或者在道路停車泊位的非停車時(shí)段停放車輛，不得影響道路停車泊位的使用功能或者占用道路停車泊位時(shí)間持續(xù)超過四十八小時(shí)。

第三十四條 舉行重大活動(dòng)或者發(fā)生突發(fā)性公共事件時(shí)，道路停車泊位管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門的要求，暫停使用道路停車泊位或者提供免費(fèi)停車服務(wù)。

第三十五條 不按照規(guī)定交納道路停車泊位停車費(fèi)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)和機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移、變更和注銷登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促機(jī)動(dòng)車所有者補(bǔ)交。

不按照規(guī)定交納道路停車泊位停車費(fèi)的，道路停車泊位管理者有權(quán)督促其限期交納。

第三十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取公開向社會(huì)征求意見等形式，根據(jù)道路交通狀況、停車位供求情況，每年組織對(duì)道路停車泊位的設(shè)置進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整道路停車泊位。

經(jīng)評(píng)估后，已設(shè)置的停車泊位有下列情形的，應(yīng)予以撤除:

（一）停車泊位對(duì)行人、車輛通行造成較大影響的；

（二）道路周邊的停車場(chǎng)能夠滿足停車需求的。

道路停車泊位撤除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將道路恢復(fù)原狀，并提前三十日向社會(huì)公告。

公共停車場(chǎng)經(jīng)營者及有關(guān)單位可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出對(duì)道路停車泊位開展評(píng)估的申請(qǐng)。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本條例第十一條第三款、第二十條規(guī)定，已配建停車場(chǎng)挪作他用以及擅自改變停車場(chǎng)使用功能、縮小停車場(chǎng)使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并處以每停車位一萬元的罰款；逾期不改正的，處以每停車位二萬元以上十萬元以下的罰款，并應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行恢復(fù)原狀。

第三十八條 違反本條例第十二條規(guī)定，未按照停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期補(bǔ)建。在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)建的，處以應(yīng)當(dāng)配建停車場(chǎng)建設(shè)工程造價(jià)五倍的罰款。

第三十九條 停車場(chǎng)經(jīng)營者有下列情形之一的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定處罰:

（一）違反本條例第二十一條規(guī)定，未按照規(guī)定備案的，處以一萬元的罰款；

（三）違反本條例第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定，未履行相應(yīng)職責(zé)的，處以一千元的罰款；

（四）違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，未按照規(guī)定實(shí)時(shí)向停車信息系統(tǒng)傳輸準(zhǔn)確停車數(shù)據(jù)的，處以五千元的罰款。

（五）違反本條例第二十八條規(guī)定，未在中止或者終止經(jīng)營前向市建設(shè)主管部門備案并提前三十日向社會(huì)公告的，處以二千元的罰款。

第四十條 違反本條例第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定，在消防通道停放車輛的，依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定處罰。

違反本條例第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定，在人行通道、停車場(chǎng)出入口停放車輛的，物業(yè)管理單位或者停車場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，不聽勸阻的，物業(yè)管理單位或者停車場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向城市管理行政執(zhí)法部門報(bào)告，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以五百元的罰款。機(jī)動(dòng)車停放者不在現(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，城市管理行政執(zhí)法部門可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者指定的地點(diǎn)停放，所發(fā)生的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第四十一條 機(jī)動(dòng)車停放者違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，占用道路停車泊位持續(xù)時(shí)間超過四十八小時(shí)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處以五百元的罰款。機(jī)動(dòng)車停放者不在現(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者指定的地點(diǎn)停放，所發(fā)生的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第四十二條 建設(shè)、規(guī)劃、公安交通等有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定的，由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第六章 附 則

第四十三條 用于停放裝載爆炸性、易燃性、放射性、腐蝕性、毒害性物品或者其他違禁物品車輛的停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和使用，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第四十四條 本條例自2015年4月1日起施行。2015年7月2日廈門市人民政府令第121號(hào)公布的《廈門市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。

２００２年１０月１９日重慶市人民政府令第１４１號(hào)發(fā)布《重慶市主城區(qū)城市公共停車場(chǎng)管理辦法》，具體內(nèi)容如下：

第一條為了加強(qiáng)主城區(qū)城市公共停車場(chǎng)的管理，保障城市道路安全暢通，根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》和《重慶市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市主城區(qū)范圍內(nèi)城市公共停車場(chǎng)的建設(shè)和管理。

第三條本辦法所稱主城區(qū)是指渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)、渝北區(qū)。本辦法所稱公共停車場(chǎng)是指為社會(huì)車輛提供服務(wù)的停車場(chǎng)、庫、樓，主要包括政府投資專項(xiàng)建設(shè)的公共停車場(chǎng)（庫）、大型公共建筑配套建設(shè)的停車場(chǎng)（庫）、社會(huì)單位和個(gè)人自建對(duì)外開展經(jīng)營服務(wù)的停車場(chǎng)（庫）、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的占道停車場(chǎng)（點(diǎn)）等，但為公路運(yùn)輸提供服務(wù)的客貨運(yùn)停車樓場(chǎng)除外。

第四條市市政行政主管部門主管主城區(qū)城市公共停車場(chǎng)的管理工作。各區(qū)市政行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市公共停車場(chǎng)的管理工作。規(guī)劃、公安、交通、物價(jià)、建設(shè)、國土房管、財(cái)政等部門，按照職責(zé)分工，配合市政行政主管部門搞好城市公共停車場(chǎng)的管理工作。

第五條城市公共停車場(chǎng)管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、確保城市交通暢通的原則。

第六條鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)城市公共停車場(chǎng)。

第七條市市政行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、公安交通管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，負(fù)責(zé)編制主城區(qū)城市公共停車場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條新區(qū)開發(fā)、舊城改造和建設(shè)大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，配套建設(shè)城市公共停車設(shè)施，與建筑主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求，配套建設(shè)停車設(shè)施。

第九條城市公共停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)和施工，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)規(guī)范，其建設(shè)設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，確保工程質(zhì)量。

第十條城市公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)用于停放車輛，任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉或改變用途。關(guān)閉城市公共停車場(chǎng)或改變城市公共停車場(chǎng)用途的，必須經(jīng)所在區(qū)規(guī)劃和市政行政主管部門批準(zhǔn)。

第十一條停車場(chǎng)開展對(duì)外經(jīng)營服務(wù)，必須經(jīng)所在區(qū)市政行政主管部門審查批準(zhǔn)，取得《公共停車場(chǎng)服務(wù)許可證》。申請(qǐng)取得《公共停車場(chǎng)服務(wù)許可證》，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（一）停車場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃證明；

（二）停車場(chǎng)安全設(shè)施技術(shù)資料；

（三）停車場(chǎng)車位線和交通標(biāo)志說明資料；

（四）停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收資料。

經(jīng)所在區(qū)市政行政主管部門實(shí)地查勘，對(duì)符合條件的，在１５日內(nèi)核發(fā)《公共停車場(chǎng)服務(wù)許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《公共停車場(chǎng)服務(wù)許可證》，并在受理申請(qǐng)之日起１５日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人。

第十二條停車場(chǎng)開展對(duì)外經(jīng)營服務(wù)，必須取得市物價(jià)部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》。城市公共停車場(chǎng)停車收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)兩種方式：

（二）商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館、酒店等建筑物和住宅區(qū)露天或地下配套的城市公共停車場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會(huì)同市市政行政主管部門研究提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第十三條占道停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照主城區(qū)城市公共停車場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃進(jìn)行設(shè)置。設(shè)置占道停車場(chǎng)的，必須經(jīng)市市政行政主管部門和公安交通管理部門審查批準(zhǔn)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)置占道停車場(chǎng)，由申請(qǐng)人向市市政行政主管部門提出申請(qǐng)，市市政行政主管部門在受理申請(qǐng)之日起１５日內(nèi)，會(huì)同市公安交通管理部門研究后，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。

禁止在城市主干道、重要交通次干道和人行道設(shè)置占道停車場(chǎng)，禁止在室內(nèi)公共停車場(chǎng)周圍１００米范圍內(nèi)設(shè)置占道停車場(chǎng)。限時(shí)占道停車場(chǎng)必須按照批準(zhǔn)的時(shí)段停放車輛。

第十四條城市公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做到：

（一）健全停車場(chǎng)防火、查驗(yàn)等內(nèi)部管理制度；

（二）保障停車安全，杜絕事故隱患，防止車輛丟失、損壞；

（三）在顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的城市公共停車場(chǎng)標(biāo)志牌；

（四）車位線清楚，車輛停放整齊，并保持環(huán)境整潔；

（五）公示物價(jià)部門核定的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）使用統(tǒng)一的停車專用票據(jù)；

（七）管理人員佩戴統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)識(shí)。

第十五條在城市公共停車場(chǎng)停車應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）聽從停車場(chǎng)管理人員指揮；

（二）登記停車，按規(guī)定交納停車費(fèi)；

（三）在停車場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙和使用明火；

（四）不得在停車場(chǎng)內(nèi)洗車、修車以及上下貨物。

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行對(duì)外經(jīng)營服務(wù)的城市公共停車場(chǎng)，由市市政行政主管部門統(tǒng)一發(fā)放稅務(wù)部門印制的停車專用票據(jù)。停車收費(fèi)不使用統(tǒng)一的停車專用票據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕交費(fèi)。

第十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處５０００元以上３萬元以下的罰款：

（一）不按照城市規(guī)劃要求配套建設(shè)城市公共停車設(shè)施的`；

（二）城市公共停車設(shè)施沒有和建筑主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的；

（三）擅自關(guān)閉城市公共停車場(chǎng)或改變城市公共停車場(chǎng)用途的。

第十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，除予以取締，沒收違法所得外，并處３０００元以上１萬元以下的罰款：

（一）未取得《公共停車場(chǎng)服務(wù)許可證》對(duì)外經(jīng)營服務(wù)的；

（二）占道設(shè)置停車場(chǎng)未履行相應(yīng)手續(xù)的。

第十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處２００元以上５０００元以下的罰款：

（一）違反本辦法第十四條規(guī)定的；

（二）未按物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)的。

第二十條違反本辦法規(guī)定，在城市公共停車場(chǎng)違反規(guī)定停車的，責(zé)令改正；拒不改正的，處５０元以上２００元以下的罰款。

第二十一條城市公共停車場(chǎng)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，造成停放車輛或人員人身、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第二十二條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由市政行政主管部門或其委托的市政管理監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施行政處罰。對(duì)違反本辦法規(guī)定，需要實(shí)施其他行政處罰的，由相關(guān)行政主管部門依法處理。

第二十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或上級(jí)行政機(jī)關(guān)予以行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）違法審批設(shè)置占道停車場(chǎng)的；

（二）不按規(guī)定核發(fā)《公共停車場(chǎng)服務(wù)許可證》的；

（三）不按法定權(quán)限和程序進(jìn)行行政處罰的；

（四）濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。

第二十四條當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十五條本辦法自２００２年１２月１日起施行，《重慶市主城區(qū)公共停車庫（場(chǎng)）建設(shè)管理辦法》（市政府令〔１９９８〕第１２號(hào)）同時(shí)廢止。

第二十六條其他區(qū)縣（自治縣、市）城市公共停車場(chǎng)管理，可參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)公共停車場(chǎng)的建設(shè)和管理,規(guī)范亂設(shè)停車場(chǎng)、亂收看管費(fèi)行為,減輕群眾負(fù)擔(dān),改善道路交通狀況,保障交通安全暢通,樹立我市良好的對(duì)外形象,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市的實(shí)際情況,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)和各縣城區(qū)的公共停車場(chǎng)。

第三條停車場(chǎng)是指供各種機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的露天或室內(nèi)場(chǎng)所。

停車場(chǎng)分為專用停車場(chǎng)和公共停車場(chǎng)。專用停車場(chǎng)是指主要供本單位車輛停放的場(chǎng)所和私人停車場(chǎng);公共停車場(chǎng)是指主要為社會(huì)車輛提供服務(wù)的停車場(chǎng)。

第四條公安機(jī)關(guān)是公共停車場(chǎng)管理的行政主管機(jī)關(guān),具體管理工作由公安交通管理部門負(fù)責(zé)。

公安交通管理部門設(shè)立公共停車場(chǎng)專門管理機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)公共停車場(chǎng)的審查、設(shè)置、看管人員培訓(xùn)、管理和監(jiān)督。公共停車場(chǎng)的設(shè)置單位、個(gè)人以及工作人員,應(yīng)服從公安交通管理部門的管理和監(jiān)督。

建設(shè)、規(guī)劃、市政、工商、物價(jià)、財(cái)政、地稅等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助做好公共停車場(chǎng)的管理工作。

第五條鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)或利用空閑場(chǎng)地開辦公共停車場(chǎng),實(shí)行誰投資誰受益的原則。

第六條城市規(guī)劃部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,編制公共停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條公共停車場(chǎng)的建設(shè),必須符合城市規(guī)劃和保障道路交通安全的要求,其規(guī)劃設(shè)計(jì)遵守《停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則(試行)》。

公共停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案(包括有關(guān)的主體工程設(shè)計(jì)方案),須經(jīng)公安交通管理部門審核和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)后,方可辦理施工手續(xù);公共停車場(chǎng)竣工后,須經(jīng)公安交通管理部門參加驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。第八條公共停車場(chǎng)設(shè)置單位須向所在地(區(qū)、縣)公安交通管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)、縣公安交通管理部門會(huì)同城市規(guī)劃和市政行政管理部門實(shí)地勘察同意后,報(bào)市公安交通管理部門批準(zhǔn),方可設(shè)置。

需要利用街道、公共廣場(chǎng)作為臨時(shí)公共停車場(chǎng)地的,應(yīng)由公安交通管理部門會(huì)同城市規(guī)劃和市政行政管理部門統(tǒng)一確定,由公安交通管理部門統(tǒng)一管理。

在城市繁華商業(yè)街道,經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn),可設(shè)置臨時(shí)公共停車泊位,計(jì)時(shí)收費(fèi)。未經(jīng)城市規(guī)劃、市政行政管理部門勘察定點(diǎn)和公安交通管理部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得占用道路設(shè)置機(jī)動(dòng)車、自行車公共停車場(chǎng)。

第九條新建、改建、擴(kuò)建的大型旅館、飯店、商店、體育場(chǎng)(館)、影(劇)院、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游場(chǎng)所、車站、倉庫等公共建筑和商業(yè)街(區(qū))應(yīng)配建或增建公共停車場(chǎng);有條件的小型公共建筑應(yīng)配建自行車公共停車場(chǎng);配套建設(shè)的公共停車場(chǎng)應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用;沒有按規(guī)定規(guī)劃公共停車場(chǎng)的,城市規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)施工。

規(guī)劃和建設(shè)居民住宅區(qū),應(yīng)根據(jù)需要配建相應(yīng)的公共停車場(chǎng)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要配建滿足本單位車輛使用的停車場(chǎng)。

應(yīng)當(dāng)配建公共停車場(chǎng)而未配建或公共停車場(chǎng)地不足的,應(yīng)逐步補(bǔ)建或擴(kuò)建。

第十條專用停車場(chǎng)經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn),到有關(guān)部門辦理手續(xù)后,可以對(duì)社會(huì)開放營業(yè),納入公共停車場(chǎng)管理。單位或個(gè)人利用空閑場(chǎng)地申辦停車場(chǎng)的,適用前款規(guī)定。

第十一條機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)必須設(shè)置明顯標(biāo)志,出入口應(yīng)當(dāng)有良好的視野。場(chǎng)內(nèi)須施劃停車線,配備必要的消防、照明器材和設(shè)施。自行車公共停車場(chǎng)不準(zhǔn)設(shè)在人行道和交叉路口附近。在較寬的人行道上設(shè)置自行車看車處時(shí),要設(shè)置明顯標(biāo)志,夜間要安設(shè)照明設(shè)備,要留足人行道,施劃停車場(chǎng)以不影響交通為原則。

第十二條單位和個(gè)人需要臨時(shí)占用公共停車場(chǎng)作為非停車之用時(shí),應(yīng)征得當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T同意。改變公共停車場(chǎng)的使用性質(zhì),須經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車、自行車公共停車場(chǎng)占路面積或隨意遷移場(chǎng)點(diǎn)。對(duì)因故必須撤除的,由市、縣(區(qū))公安交通管理部門決定,并發(fā)出撤除通知,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。

第十三條經(jīng)批準(zhǔn)開辦的營業(yè)性公共停車場(chǎng),開辦者應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申辦營業(yè)執(zhí)照,到當(dāng)?shù)氐囟惒块T申報(bào)辦理稅務(wù)登記,依法納稅,并按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取看管費(fèi)。在路邊設(shè)置停車計(jì)時(shí)裝置的公共停車泊位停車,只收停車泊位費(fèi)。

第十四條公安交通管理部門對(duì)公共停車場(chǎng)指派專人進(jìn)行統(tǒng)一管理,根據(jù)停車場(chǎng)的規(guī)模、停放車輛的數(shù)量確定看管人員數(shù)。所有看管人員由公安交通管理部門協(xié)同勞動(dòng)部門和公安派出所,從思想表現(xiàn)好、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康,男性年齡在50—55歲,女性年齡在40—45歲之間的大齡下崗職工中擇優(yōu)錄用,經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。

在公共停車場(chǎng)停車者,必須服從管理人員的指揮。

第十五條公共停車場(chǎng)設(shè)置單位,必須有專人負(fù)責(zé),并建立健全各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)所屬管理人員的法制教育和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)訓(xùn)練,公共停車場(chǎng)管理人員要增強(qiáng)責(zé)任心,積極開展文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),樹立行業(yè)新風(fēng)。因公共停車場(chǎng)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、違反管理制度而造成看管車輛損壞、丟失(被盜)的,看管人員要依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第十六條經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)的公共停車場(chǎng),在實(shí)施收費(fèi)前,應(yīng)按屬地到物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》后,方可收取看管費(fèi),并且必須統(tǒng)一使用地稅部門監(jiān)制的專用收費(fèi)票據(jù)。各公共停車場(chǎng)要實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在公共停車場(chǎng)及收費(fèi)地點(diǎn)醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)牌,標(biāo)明停放車輛類型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話等,以接受社會(huì)監(jiān)督。

公共停車場(chǎng)收取看管費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由市物價(jià)局、財(cái)政局、公安局制定標(biāo)準(zhǔn)公布后施行。

對(duì)在車站、賓館等地方接送客人的車輛臨時(shí)停放時(shí),不收取停車看管費(fèi)。

第十七條公共停車場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)公開管理制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話和證照;(二)負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛查驗(yàn)、登記,不超出核定數(shù)量接納停放車輛;(三)維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序;(四)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)內(nèi)發(fā)生火警,搶劫及場(chǎng)內(nèi)交通事故等情況,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)緊急措施并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;(五)定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者可疑車輛,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;(六)保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境整潔;(七)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他職責(zé)。

第十八條公共停車場(chǎng)收取的`停車費(fèi)由公安交通管理部門統(tǒng)一管理,主要用于看管人員的工資支出、停車場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置、更新、施劃、配備照明、消防器材及停車場(chǎng)的修繕、改建和辦公等開支,不得挪作他用。

第十九條公安交通管理部門、物價(jià)部門和城市規(guī)劃部門要加強(qiáng)對(duì)公共停車場(chǎng)的管理和監(jiān)督,開展定期不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,依法處理。

第二十條原已設(shè)置的機(jī)動(dòng)車、自行車公共停車場(chǎng),應(yīng)在本辦法發(fā)布之日后三十日內(nèi)按本辦法規(guī)定,到公安交通管理部門重新辦理或補(bǔ)辦審查手續(xù)。

第二十一條違反本辦法規(guī)定,未按城市規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)的,由城市規(guī)劃行政部門依法處理。

擅自占用道路設(shè)置停車場(chǎng)的,由市公安交通管理部門和市政行政部門依法處理。

不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)的,由物價(jià)部門依法處理。

不使用統(tǒng)一票據(jù)的,由地稅部門依法處理。

第二十二條有下列情況之一的,由公安交通管理部門責(zé)令改正,并按照《道路交通管理?xiàng)l例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定依法處理;(一)擅自關(guān)閉公共停車場(chǎng)或改變公共停車場(chǎng)使用性質(zhì)的;(二)接到必須撤除公共停車場(chǎng)的通知后拒不執(zhí)行的;(三)在非確定的停車場(chǎng)和停車泊位停放車輛妨礙交通的;(四)公共停車場(chǎng)超出停放車輛范圍接納車輛而占用道路影響車輛通行的。

第二十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院起訴,逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十四條市、縣城區(qū)的營運(yùn)性客、貨停車站、場(chǎng)的管理,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

（xx年9月14日濟(jì)南市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過2012年11月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)）

濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第6號(hào)

《濟(jì)南市停車場(chǎng)建設(shè)和管理?xiàng)l例》已于2012年9月14日經(jīng)濟(jì)南市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議審議通過，并于2012年11月29日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布。

濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2012年11月29日

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)和縣（市）城市規(guī)劃區(qū)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本條例。

第三條 本條例所稱停車場(chǎng)是指供各種機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場(chǎng)所。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)管理的相關(guān)政策。

第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的規(guī)劃管理工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)使用的監(jiān)督管理、道路停車泊位的設(shè)置和停車秩序管理工作。

縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路停車泊位的經(jīng)營管理工作。

發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城-管執(zhí)法、財(cái)政、價(jià)格、工商、稅務(wù)、市政公用、消防、人防等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好停車場(chǎng)管理工作。

第六條 停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，保障交通暢通有序、資源優(yōu)化配置、群眾出行方便。

第七條 按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵(lì)多元化投資建設(shè)公共停車場(chǎng)。

第八條 鼓勵(lì)建設(shè)立體式停車場(chǎng)和地下停車場(chǎng)，推廣普及智能化、信息化停車設(shè)備和停車誘導(dǎo)指示系統(tǒng)。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)劃定公共停車場(chǎng)建設(shè)用地。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但不得減少停車位數(shù)量。

第十條 在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部等可以實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通換乘的地段，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)，方便市民停車和換乘。

第十一條 規(guī)劃建設(shè)城市綠地、廣場(chǎng)、道路時(shí)，有條件的，應(yīng)當(dāng)充分利用地下空間同步規(guī)劃建設(shè)地下停車場(chǎng)。

在不影響使用功能的前提下，鼓勵(lì)引導(dǎo)利用現(xiàn)有綠地、廣場(chǎng)、道路等資源的地下空間建設(shè)停車場(chǎng)。

第十二條 規(guī)劃建設(shè)地下停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)兼顧防災(zāi)減災(zāi)、人民防空和通信等需要。

第十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，編制公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將由政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目，納入年度投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。

第十五條 政府投資建設(shè)的公益性公共停車場(chǎng)以劃撥方式供應(yīng)土地。經(jīng)營性公共停車場(chǎng)以出讓方式供應(yīng)土地。

公共停車場(chǎng)建設(shè)由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃要求，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。

第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，制定市、縣（市）建設(shè)項(xiàng)目停車配建指標(biāo)規(guī)定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

市、縣（市）建設(shè)項(xiàng)目停車配建指標(biāo)規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確公共停車位與專用停車位比例，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展需求適時(shí)調(diào)整。

第十八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將配建停車場(chǎng)納入建設(shè)項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)，并按照規(guī)劃要求劃定公共停車位與專用停車位的區(qū)域。

配建停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

根據(jù)規(guī)劃條件和土地出讓合同要求與建設(shè)工程一并建設(shè)的公共停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)交付使用。

第十九條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和配建標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車位；設(shè)計(jì)方案、施工圖不符合配建、增建標(biāo)準(zhǔn)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得核發(fā)建筑工程施工許可證。

第二十條 改變建筑物使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，并按照改變使用性質(zhì)后的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和配建停車位指標(biāo)配建、增建停車位。達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得批準(zhǔn)改變建筑物使用性質(zhì)。

第二十一條 在停車場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)過程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。

第二十二條 待建土地、單位自用場(chǎng)地可以用于設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng)。利用待建土地設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)征求國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的意見。

第二十三條 停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

第二十四條 公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛停車專用泊位和明顯標(biāo)志，配備必要的無障礙設(shè)施。

第二十五條 按照規(guī)劃要求建設(shè)的停車場(chǎng)，任何單位和個(gè)人不得擅自停用、挪用或者改變使用性質(zhì)。

第三章 使用管理

第二十六條 公共停車場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記，并遵守下列規(guī)定：（一）按照國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范施劃泊位線，配備停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，配置必要的通風(fēng)、照明、排水、通訊、消防、監(jiān)控等設(shè)施；（二）在出入口顯著位置設(shè)置停車場(chǎng)標(biāo)志和信息公示牌。信息公示牌應(yīng)當(dāng)載明停車場(chǎng)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話；（三）配備相應(yīng)的管理人員，負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛登記，維護(hù)停車秩序；（四）做好停車場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作；（五）在停車場(chǎng)內(nèi)發(fā)生火警、交通事故以及治安、刑事案件等情況時(shí)，采取應(yīng)急措施并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；（六）依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

第二十七條 在公共停車場(chǎng)停放車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）服從停車場(chǎng)管理人員指揮，有序停放車輛；（二）按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用；（三）正確使用和愛護(hù)停車場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備；（四）依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

第二十八條 公共停車場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，執(zhí)行價(jià)格主管部門制定的停車場(chǎng)收費(fèi)管理規(guī)定。

公共停車場(chǎng)根據(jù)所在區(qū)域、時(shí)段和停車位供求情況，實(shí)行不同的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

公共停車場(chǎng)的區(qū)域類別，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同價(jià)格主管部門確定并適時(shí)調(diào)整，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公告。

第二十九條 公共停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用發(fā)票。不按照規(guī)定出具發(fā)票或者使用其他票據(jù)的，停車人有權(quán)拒付。

政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 公共停車場(chǎng)經(jīng)營者不得擅自停止經(jīng)營，確有特殊原因需要停止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意，依法辦理相關(guān)手續(xù)，并在停止經(jīng)營三十日前向社會(huì)公告。

第三十一條 住宅小區(qū)停車場(chǎng)的使用管理，依照《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三十二條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人向社會(huì)開放專用停車場(chǎng)，提供停車服務(wù)。

專用停車場(chǎng)在滿足本單位、本居住區(qū)居民停車需求的情況下，可以向社會(huì)開放提供經(jīng)營性停車服務(wù)。

專用停車場(chǎng)向社會(huì)開放提供經(jīng)營性停車服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)。

第四章 道路停車泊位

設(shè)置和管理

第三十三條 根據(jù)道路交通狀況和區(qū)域停車需求，公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同市政公用主管部門，可以在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位，實(shí)行分時(shí)段停車和限時(shí)停車。

其他任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路停車泊位或者設(shè)置停車障礙。

第三十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行總量控制，對(duì)全市道路停車泊位狀況每年至少評(píng)估一次，根據(jù)道路交通狀況和相關(guān)單位、市民的意見，適時(shí)增減道路停車泊位，并向社會(huì)公示。

第三十五條 下列區(qū)域禁止設(shè)置道路停車泊位：（一）消防通道、無障礙通道；（二）設(shè)有燃?xì)夤艿馈⒐饫|線路等地下設(shè)施的；（三）距離能夠提供充足停車位的公共停車場(chǎng)三百米以內(nèi)的；（四）道路交叉口和學(xué)校出入口、公共交通站點(diǎn)以及距上述地點(diǎn)三十米以內(nèi)的。

第三十六條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)撤除道路停車泊位：（一）道路停車已妨礙行人、車輛正常通行的；（二）妨礙市政設(shè)施安全運(yùn)行的；（三）道路周邊公共停車場(chǎng)已能滿足停車需要的；（四）其他情形需要撤除的。

第三十七條 道路停車泊位實(shí)行有償使用的，其經(jīng)營管理的具體辦法由市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第三十八條 道路停車泊位經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記，并遵守下列規(guī)定：（一）在停車地點(diǎn)顯著位置按規(guī)定設(shè)置停車標(biāo)志和載明停放時(shí)段、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話的信息公示牌；（二）按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門施劃的停車泊位指揮車輛有序停放；（三）按照價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并出具稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的'專用發(fā)票；（四）不得將停車泊位出租給單位和個(gè)人專用。

采用電子管理系統(tǒng)收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在醒目位置明示使用說明，并確保設(shè)施完好、整潔。

第三十九條 在限制時(shí)段的道路停車泊位停車，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限停放；在限時(shí)停車的道路停車泊位不得超時(shí)停車。

第四十條 因特殊情況或者舉行大型活動(dòng)，需要臨時(shí)占用城市道路、廣場(chǎng)停放車輛的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城-管執(zhí)法、價(jià)格、工商、稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)管理信息共享。

第四十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、城-管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目配建停車場(chǎng)情況的監(jiān)督檢查。城-管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處違反規(guī)劃不建、少建停車位等行為。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路停車泊位設(shè)置和停車秩序情況的巡查監(jiān)管，及時(shí)查處擅自停用、挪用停車場(chǎng)和改變停車場(chǎng)使用性質(zhì)的行為。

價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違規(guī)收費(fèi)行為。

第四十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城-管執(zhí)法、價(jià)格、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門舉報(bào)違反停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和使用管理規(guī)定的行為。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)被投訴舉報(bào)行為進(jìn)行查處；對(duì)不屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門。

第六章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本條例規(guī)定，對(duì)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核實(shí)，未按照城市規(guī)劃和相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)的，或者建設(shè)中擅自減少原設(shè)計(jì)停車位的，由城-管執(zhí)法部門責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改補(bǔ)建，處全部建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；不具備整改或者補(bǔ)建條件的，城-管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處全部建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款。

第四十六條 違反本條例第二十五條規(guī)定，擅自停用停車場(chǎng)或者改變停車場(chǎng)使用性質(zhì)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的，自責(zé)令改正之日起，按照停用、改變功能或者挪作他用的停車位數(shù)，每一停車位每日罰款一百元。

第四十七條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位或者在道路停車泊位上設(shè)置障礙妨礙停車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，可以處五百元罰款。

第四十八條 停車場(chǎng)因管理不善，造成車輛丟失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條 對(duì)違反價(jià)格、工商、稅務(wù)、交通秩序等管理規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第五十條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第五十一條 公共交通車輛停車場(chǎng)、道路客貨運(yùn)輸場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，法律和其他法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十二條 本條例自2015年1月1日起施行。濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)1998年10月1日施行的《濟(jì)南市市區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理辦法》同時(shí)廢止。

1.凡在本停車場(chǎng)進(jìn)出或存放之機(jī)動(dòng)車輛，其駕駛?cè)藛T應(yīng)遵守本規(guī)定，服從車場(chǎng)管理人員的管理和指揮，按規(guī)定位置停放車輛，自覺維護(hù)車場(chǎng)內(nèi)秩序。

2.車輛入場(chǎng)時(shí)，永久和月租車位駕駛?cè)藛T須按規(guī)定刷卡，時(shí)租車輛須自覺出示《行駛證》換取《車輛出入證》，待檔桿抬起后，方可入場(chǎng)停放。

3.入場(chǎng)之機(jī)動(dòng)車輛及駕駛員必須遵守執(zhí)行《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，保持車場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生。凡臟污、泥濘之機(jī)動(dòng)車輛，本停車場(chǎng)有權(quán)禁止其入內(nèi)停放。

4.入場(chǎng)停放之任何機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)按泊車證或停車卡指定之區(qū)域停放，不得異區(qū)、異位、壓線停放。否則，本停車場(chǎng)有權(quán)將不按指定位置停放的車輛拖至適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，并由其車主承擔(dān)一切費(fèi)用。

5.停放在停車場(chǎng)的車輛，必須鎖好門窗。凡現(xiàn)金、重要文件、貴重物品及車內(nèi)物品本停車場(chǎng)不負(fù)保管責(zé)任。

6.易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品，嚴(yán)禁帶入車場(chǎng)。否則將被處以罰款，并承擔(dān)可能引起的一切責(zé)任。

7.車輛離場(chǎng)或任何人士駕駛或移動(dòng)場(chǎng)內(nèi)任何車輛時(shí)，車場(chǎng)管理人員有權(quán)對(duì)其進(jìn)行管理、檢查。駕駛?cè)藛T不得以任何理由拒絕，否則，駕駛?cè)藛T須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。

8.使用停車場(chǎng)泊車之任何機(jī)動(dòng)車輛，本停車場(chǎng)只向被泊車輛提供車位使用權(quán)，本停車場(chǎng)無需為被泊車承擔(dān)任何損傷、損毀及損失之責(zé)任。

9.使用停車場(chǎng)泊車之任何機(jī)動(dòng)車輛及其它使用人。應(yīng)對(duì)由其引起的本停車場(chǎng)內(nèi)的建筑、設(shè)備、設(shè)施的任何損壞或損失負(fù)責(zé)，并在指定的時(shí)間繳付被損壞、損失物件的'賠償費(fèi)、修理費(fèi)、安裝及相關(guān)費(fèi)用。

10.使用停車場(chǎng)泊車之任何機(jī)動(dòng)車輛及其使用人，必須遵守和執(zhí)行本停車場(chǎng)以書面或口頭規(guī)定的一切合法條例和規(guī)定。如速度限制、高度限制、嚴(yán)禁吸煙等，違反者將按規(guī)定進(jìn)行處罰。

11.停車場(chǎng)之泊車位只供機(jī)動(dòng)車輛泊車之用，其它超過泊車以外的任何行為及任何形式的功能改變，都將視為非法。

12.卡為一車一卡制，只限指定車輛使用，不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。否則，將收回泊車卡和出入磁條，如事件、行為帶有刑事性質(zhì)，將送交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

13.所有車輛均應(yīng)按照本停車場(chǎng)現(xiàn)時(shí)有效之收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。月租車輛須在當(dāng)月最后一天前到管理處辦公室辦理交付下月停車費(fèi)用。

14.如遇泊車卡遺失，依下列方式處理：時(shí)租卡遺失立即向門崗管-理-員申報(bào)；月租卡或長(zhǎng)期卡遺失，須到管理處客服部辦理補(bǔ)辦手續(xù)。

15.本停車場(chǎng)保留修改、增刪本管理規(guī)定中任何或全部條款，以及制定新的管理規(guī)定的權(quán)利，經(jīng)修訂的管理規(guī)定一經(jīng)發(fā)布，即告生效。并對(duì)所有停放的任何機(jī)動(dòng)車輛及使用人具有效力和約束力。同時(shí)，舊的管理規(guī)定即告失效。

《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》，已經(jīng)2015年12月30日西安市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過，2015年3月26日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2015年6月1日起施行。

西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第51號(hào)）

西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2015年4月30日

西安市物業(yè)管理?xiàng)l例

（1999年3月30日西安市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過1999年5月27日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)2004年6月30日西安市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈西安市城市居住區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正根據(jù)2015年6月30日西安市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過2015年7月30日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈西安市城市居住區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正根據(jù)2015年12月30日西安市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過2015年3月26日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)第三次修訂）

第一章總則

第一條

為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條

本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。

第四條

業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采用新技術(shù)、新方法，依靠科技進(jìn)步提高管理和服務(wù)水平。

第五條

市房屋行政管理部門是本市物業(yè)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、市政、民政、市容園林、公安、價(jià)格、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

第六條

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。

第七條

物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)是物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律組織，負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施物業(yè)服務(wù)規(guī)范，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)科學(xué)、規(guī)范、和-諧發(fā)展。

3第二章前期物業(yè)管理

第八條

前期物業(yè)管理是指業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前的物業(yè)管理。

第九條

新建建設(shè)項(xiàng)目擬實(shí)行物業(yè)管理的，建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí)，持建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案向物業(yè)所在地區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的申請(qǐng)。

區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)，在征求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見后進(jìn)行劃分，并書面告知建設(shè)單位。

第十條

劃分物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素。具體劃分原則如下：

（一）物業(yè)管理區(qū)域以物業(yè)建設(shè)宗地紅線圖的范圍確定；

（三）不同物業(yè)管理區(qū)域地理上自然相連的，業(yè)主未入住前，經(jīng)各自的建設(shè)單位同意，并已向房屋買受人明示，或業(yè)主入住后，經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意后，可以合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。

劃分物業(yè)管理區(qū)域有爭(zhēng)議的，由物業(yè)管理行政主管部門會(huì)同物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。

本條例實(shí)施前已經(jīng)實(shí)際形成的獨(dú)立物業(yè)管理區(qū)域，不再重新劃分。

第十一條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，逐步采用招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。

現(xiàn)售商品房出售前30日，預(yù)售商品房取得《商品房預(yù)售許可證》前，住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式完成物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘；投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模不超過3萬平方米的，經(jīng)市物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第十二條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前，制定臨時(shí)管理規(guī)約，對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。

建設(shè)單位制定的臨時(shí)管理規(guī)約，不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

第十三條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約自招投標(biāo)結(jié)束之日起15日內(nèi)向物業(yè)管理行政主管部門備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將備案內(nèi)容在銷售場(chǎng)所向物業(yè)買受人明示，予以說明。

建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容。物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂買賣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面承諾遵守臨時(shí)管理規(guī)約。

第十四條

前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定附期限；期限未滿，但業(yè)主委員會(huì)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

第十五條

建設(shè)單位向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理書面移交手續(xù)，同時(shí)移交下列資料：

（二）共用設(shè)施設(shè)備清單；

（三）設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；

（四）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

（五）業(yè)主名冊(cè)；

（六）物業(yè)管理必需的其他資料。

第十六條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，簽訂承接查驗(yàn)確認(rèn)書。不符合竣工驗(yàn)收資料的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)處理。

第十七條

新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置物業(yè)管理用房：

（三）具備水、電等基本使用功能，且位于地面以上的建筑面積不低于物業(yè)管理用房建筑面積的50%。

業(yè)主委員會(huì)的辦公用房從物業(yè)管理用房中調(diào)劑，建筑面積不少于30平方米。

物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有，并依法辦理產(chǎn)權(quán)登記，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變其用途。業(yè)主委員會(huì)不得將物業(yè)管理用房轉(zhuǎn)讓或者改作他用。

第十八條

前期物業(yè)管理期間，有下列情況之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間依法交接：

（一）前期物業(yè)服務(wù)合同期滿，業(yè)主大會(huì)尚未成立，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不愿再續(xù)簽合同的；

（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自撤離小區(qū)的；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十九條

前期物業(yè)管理期間，建設(shè)單位已經(jīng)注銷或者無法履行相關(guān)義務(wù)但住宅小區(qū)尚未成立業(yè)主大會(huì)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于退出物業(yè)管理區(qū)域3個(gè)月前書面告知業(yè)主和物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，確定小區(qū)管理模式。

第二十條

前期物業(yè)服務(wù)合同終止或者解除后15日內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理用房，并按照本條例第十五條的規(guī)定移交相關(guān)資料。

4第三章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)

第二十一條

已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的，房屋所有權(quán)證上記載的房屋所有權(quán)人為業(yè)主。

尚未進(jìn)行房屋權(quán)屬登記，但基于買賣、贈(zèng)與、拆遷補(bǔ)償?shù)纫呀?jīng)合法占有該房屋的人，在物業(yè)管理活動(dòng)中視為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，并承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)按照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主較少的，經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不設(shè)立業(yè)主大會(huì)的，由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第二十三條

物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一的，可以設(shè)立業(yè)主大會(huì)：

（一）物業(yè)出售且已經(jīng)交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積50%以上的；

（二）首套物業(yè)出售并交付使用滿兩年的，且房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積20%以上的。

物業(yè)管理區(qū)域符合前款條件后15日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。建設(shè)單位未及時(shí)履行告知義務(wù)的，物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。

街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到書面告知30日內(nèi)，組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組。區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。

第二十四條

業(yè)主大會(huì)籌備組由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員一名，建設(shè)單位代表一名，業(yè)主代表若干名組成。籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員擔(dān)任。籌備組中的業(yè)主代表由業(yè)主推選產(chǎn)生，或者由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提名經(jīng)業(yè)主同意產(chǎn)生，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于7日。

建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供籌備工作所需的資料。

第二十五條

業(yè)主大會(huì)籌備組履行下列職責(zé)：

（一）確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；

（二）擬定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案；

（三）確認(rèn)業(yè)主身份、業(yè)主專有部分面積，核定業(yè)主人數(shù)、物業(yè)總建筑面積；

（四）擬定業(yè)主委員會(huì)委員選舉辦法；

（五）提出業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單；

（六）首次業(yè)主大會(huì)的其他準(zhǔn)備工作。

籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的15日前，將前款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

第二十六條

業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起60日內(nèi)，組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)7日內(nèi)，業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交籌備期間的全部資料，籌備組職責(zé)自行終止。

第二十七條

劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，先期開發(fā)部分符合條件的，可以成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素，在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。

第二十八條

業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議，由業(yè)主委員會(huì)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則組織召開。

第二十九條

下列事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定：

（一）制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（二）制定和修改管理規(guī)約；

（三）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員；

（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

（五）續(xù)籌和使用專項(xiàng)維修資金；

（六）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；

（七）改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

（八）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。

決定前款第（五）項(xiàng)和第（六）項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第三十條

業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式；但是，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)業(yè)主參加。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決采用記名投票的方式。一個(gè)業(yè)主擁有一張表決票或者選舉票，每張表決票或者選舉票上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其專有部分面積。

第三十一條

采用集體討論形式召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，可以全體業(yè)主參加，也可以以幢、單元、樓層為單位，推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議3日前，就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表的業(yè)主意見；凡需業(yè)主投票表決的，表決票應(yīng)經(jīng)本人簽字確認(rèn)，業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。

業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，其所代表的業(yè)主可以另外推選一名業(yè)主代表參加。

第三十二條

采用書面征求意見形式召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或其委托的社區(qū)居委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。

業(yè)主應(yīng)當(dāng)在書面征求意見表上實(shí)名簽署意見；業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將征求意見結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示；業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的，有權(quán)查閱相關(guān)資料。

第三十三條

業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)作出書面記錄并存檔。

業(yè)主大會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時(shí)公告。

第三十四條

業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，向業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，受業(yè)主大會(huì)和業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)委員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，不得少于5人，具體人數(shù)和任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推舉產(chǎn)生。

業(yè)主委員會(huì)實(shí)行差額選舉，差額比例不低于20%，業(yè)主委員會(huì)委員按照預(yù)定名額和候選人得票順序，經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意的候選人當(dāng)選。未當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)委員的候選人按照得票順序當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員，候補(bǔ)委員列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，但不具有表決權(quán)。

第三十五條

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列資料向物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門備案：

（一）業(yè)主委員會(huì)備案登記表；

（二）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（三）管理規(guī)約；

（四）業(yè)主委員會(huì)成員的基本情況。

區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到上述材料后5日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)。業(yè)主委員會(huì)持備案回執(zhí)，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告?zhèn)浒盖闆r。

備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)書面報(bào)告?zhèn)浒竼挝唬⒃谖飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第三十六條

業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定；

（二）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；

（三）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

（四）審核需要業(yè)主分?jǐn)偟馁M(fèi)用；

（五）監(jiān)督管理業(yè)主共有收益；

（七）監(jiān)督管理規(guī)約、物業(yè)管理制度的實(shí)施；

（八）調(diào)解物業(yè)使用糾紛；

（九）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

第三十七條

有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議：

（一）有20%以上業(yè)主書面提議；

（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的；

（三）法律法規(guī)和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的其他事項(xiàng)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議15日前，將會(huì)議的議題、時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及表決事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并書面告知全體業(yè)主，但前款第（二）項(xiàng)情況除外。

應(yīng)業(yè)主提議召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)核實(shí)提議人的業(yè)主身份。

第三十八條

業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期召集；逾期仍未召集的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定程序組織召集。

第三十九條

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集。主任因故不能履行職責(zé)時(shí)，由副主任召集。主任因喪失業(yè)主委員會(huì)委員資格不能履行職責(zé)時(shí)，由排序在先的副主任召集。

有1/3以上委員提議召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的，由物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定其他委員召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

第四十條

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席，作出的決定須經(jīng)全體委員半數(shù)以上簽名同意。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)作書面記錄并存檔，業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出的決定，應(yīng)有出席會(huì)議的委員簽字后加蓋業(yè)主委員會(huì)印章，并自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

業(yè)主委員會(huì)委員不得委托其他人出席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

第四十一條

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布下列情況和資料：

（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（二）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定；

（三）物業(yè)服務(wù)合同；

（四）專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況；

（五）物業(yè)共有部分的使用和收益情況；

（六）占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車車位的處分情況；

（七）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的`收支情況；

（八）其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。

業(yè)主有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

第四十二條

業(yè)主委員會(huì)委員不得有下列行為：

（一）接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者物業(yè)管理利害關(guān)系人提供的利益或者財(cái)物；

（二）承攬本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)或者推薦他人到該企業(yè)工作；

（三）接受可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益。

第四十三條

業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，其委員資格自行終止：

（一）本人、配偶及其直系親屬在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職的；

（二）因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的；

（三）因疾病或者其他原因喪失履行職責(zé)能力的；

（四）被判處刑罰的。

第四十四條

業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，由業(yè)主大會(huì)會(huì)議終止其委員資格：

（一）不履行業(yè)主委員會(huì)委員職責(zé)或者無故三次缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的；

（二）不履行業(yè)主義務(wù)，不遵守管理規(guī)約，情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正的；

（三）違反本條例第四十二條規(guī)定的；

（四）向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭呈的；

（五）其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。

第四十五條

業(yè)主委員會(huì)主任資格終止的，由業(yè)主委員會(huì)委員推選一位副主任任主任；副主任資格空缺或者資格終止的，由業(yè)主委員會(huì)委員從委員中推選副主任；委員空缺或者資格終止的，由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。

業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將其保管的有關(guān)資料、印章等物品交回業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告委員的變更情況。

第四十六條

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在其任期屆滿前2個(gè)月提出換屆籌備組人選名單，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。業(yè)主在15日內(nèi)未提出異議的，換屆籌備組按照公示人員名單成立；半數(shù)以上的業(yè)主提出異議的，由業(yè)主委員會(huì)重新提出人選名單。

業(yè)主委員會(huì)換屆籌備組在征求業(yè)主意見的基礎(chǔ)上提出新一屆業(yè)主委員會(huì)候選人名單，差額比例不低于20%，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。換屆籌備組人員不得作為新一屆業(yè)主委員會(huì)委員人選。

業(yè)主委員會(huì)換屆籌備組應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前，組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未完成換屆選舉的，物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織或者監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)組織換屆選舉。

第四十七條

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起10日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。

第四十八條

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，支持居民委員會(huì)開展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十九條

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

第五十條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，可以召開物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)召集，由區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門、公安派出所、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加，共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。

5第四章物業(yè)管理服務(wù)

第五十一條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格和相應(yīng)的資質(zhì)證書。物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

外埠物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞形飿I(yè)管理行政主管部門備案。

市物業(yè)管理行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)和其從業(yè)人員的職業(yè)資格證書等資料進(jìn)行核對(duì)。

第五十二條

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理，提供物業(yè)服務(wù)。

第五十三條

物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)；

（二）服務(wù)質(zhì)量和費(fèi)用；

（三）雙方的權(quán)利義務(wù)；

（四）專項(xiàng)維修資金的管理與使用；

（五）物業(yè)管理用房的使用；

（六）合同期限；

（七）違約責(zé)任；

（八）雙方當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自與業(yè)主委員會(huì)簽訂合同之日起15日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地的區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門備案。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按合同提供服務(wù)，不得以通知、聲明、告示等方式作出對(duì)業(yè)主不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害業(yè)主合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第五十四條

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則；按不同物業(yè)的使用性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。其收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家規(guī)定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第五十五條

業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定；物業(yè)使用人未按約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的房屋，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。

物業(yè)服務(wù)合同未約定或者未經(jīng)業(yè)主同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行提供的服務(wù)，不得向業(yè)主收取費(fèi)用。

第五十六條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域的安全防范工作。

發(fā)生安全事故或者突發(fā)事件時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，并向有關(guān)部門報(bào)告，協(xié)助做好救助工作。

第五十七條

本市實(shí)行物業(yè)服務(wù)重大事件報(bào)告制度，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列情況之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門及相關(guān)部門報(bào)告：

（一）發(fā)生火災(zāi)、爆炸或者自然災(zāi)害等造成人身傷亡或者危及建筑物安全；

（四）發(fā)生群體性突發(fā)事件，影響社會(huì)和-諧穩(wěn)定；

（五）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大傷亡事件；

（六）其他影響業(yè)主、物業(yè)使用人正常生活的事件。

第五十八條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費(fèi)用的，代收服務(wù)費(fèi)由委托單位支付，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

專業(yè)經(jīng)營單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用，不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。

第五十九條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)履行下列交接義務(wù)：

（二）撤出管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)人員；

（三）清退預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第六十條

物業(yè)服務(wù)合同依法或者依約解除后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同解除之日起15日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域，不得以物業(yè)服務(wù)中的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決、階段工作未完成等為由拒絕退出。

第六十一條

業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位之間在物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議的，可以要求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解，也可以申請(qǐng)仲裁或者依法提起民事訴訟。

業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)違反本條例的行為，可以向物業(yè)管理行政主管部門及其他有關(guān)部門投訴舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并依法處理。

第六十二條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)業(yè)主違反服務(wù)合同或者法律、法規(guī)、管理規(guī)約，實(shí)施妨害物業(yè)管理服務(wù)的行為，有權(quán)要求業(yè)主恢復(fù)原狀，停止侵害，排除妨害等并承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。

6第五章物業(yè)的使用與維護(hù)

第六十三條

業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同的約定，愛護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。

第六十四條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）損壞房屋承重、抗震結(jié)構(gòu)、房屋外貌；

（二）私自占用、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；

（三）違反物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（四）侵占綠地、毀壞花草樹木；

（五）亂設(shè)攤點(diǎn)、亂停車輛；

（六）亂倒垃圾、堆放雜物；

（七）違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物；

（八）擅自在建筑物、構(gòu)筑物上張貼、涂寫、刻畫；

（九）影響其他用戶采光、通風(fēng)及其他生活便利；

（十）排放或者堆放有毒有害物質(zhì)，堆放易燃易爆物品或者排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；

（十一）從事危害公共利益的活動(dòng)；

（十二）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)違反前款規(guī)定的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門。業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

第六十五條

物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)時(shí)，相關(guān)的業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)予配合。因相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修養(yǎng)護(hù)造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

因維修養(yǎng)護(hù)造成相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人的自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第六十六條

新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)以及與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)竣工驗(yàn)收合格后、申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記前，按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)2%的比例，一次性向市物業(yè)管理行政主管部門設(shè)立的保修金專門賬戶交存物業(yè)保修金。保修責(zé)任期滿后，根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)退還。長(zhǎng)安區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)及市轄縣的物業(yè)保證金應(yīng)當(dāng)交存到所在地物業(yè)管理行政主管部門設(shè)立的專門賬戶。

第六十七條

物業(yè)在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，建設(shè)單位在接到業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的維修要求后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)核查情況，情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在72小時(shí)內(nèi)予以維修。

第六十八條

物業(yè)保修期限內(nèi)，建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向物業(yè)所在地的區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門提出物業(yè)保修金使用申請(qǐng)，由其委托的建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定后，屬于保修責(zé)任范圍內(nèi)建筑工程質(zhì)量問題的，由業(yè)主委員會(huì)或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修，所需費(fèi)用從物業(yè)保修金中墊支。

區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在保修金動(dòng)用后3個(gè)工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到書面通知之日起15日內(nèi)足額補(bǔ)存。

建設(shè)單位對(duì)維修責(zé)任承擔(dān)有異議的，可以在前款規(guī)定的期限內(nèi)依法提起民事訴訟或者申請(qǐng)仲裁，由人民法院或者仲裁委員會(huì)確定的責(zé)任人，在相關(guān)法律文書生效之日起15日內(nèi)補(bǔ)存物業(yè)保修金。逾期不起訴或申請(qǐng)仲裁的，視為其認(rèn)可承擔(dān)維修責(zé)任。

第六十九條

物業(yè)保修期滿后，業(yè)主自用部位、自用設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)、維修，由業(yè)主負(fù)責(zé)；業(yè)主與物業(yè)使用人另有約定的，從其約定。業(yè)主或者物業(yè)使用人也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

業(yè)主長(zhǎng)期空置物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，采取措施防止漏水、漏氣等事故的發(fā)生，并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就自用部位、自用設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)、維修、管理等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。

第七十條

業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修住宅，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省、市有關(guān)裝飾裝修和房屋安全管理的相關(guān)規(guī)定，并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)，并對(duì)房屋裝飾裝修施工進(jìn)行監(jiān)督。

業(yè)主違反房屋裝飾裝修規(guī)定、臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以制止。業(yè)主拒不改正或者已造成損害的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)行政主管部門依法處理；造成相鄰業(yè)主損失或者對(duì)公共利益造成損害的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十一條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得改變用途。

業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后，由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。

第七十二條

業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋權(quán)屬證書載明的用途使用房屋，不得擅自改變其使用性質(zhì)。擅自改變房屋使用性質(zhì)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用性質(zhì)。

第七十三條

業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主的共同利益。

因維修物業(yè)或者公共利益，業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意；物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。

業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場(chǎng)地，在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

第七十四條

供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用。

專業(yè)經(jīng)營單位可以將專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)等事宜委托給物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照委托合同向?qū)I(yè)經(jīng)營單位收取報(bào)酬。

第七十五條

利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備設(shè)置廣告和進(jìn)行其他經(jīng)營性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)同意，并征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益屬全體業(yè)主所有，應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第七十六條

物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。

責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)時(shí)，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

7第六章專項(xiàng)維修資金的管理與使用

第七十七條

住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)、與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，以及出售公有住房的單位，應(yīng)當(dāng)交存專項(xiàng)維修資金。

專項(xiàng)維修資金歸業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

第七十八條

專項(xiàng)維修資金按下列標(biāo)準(zhǔn)交存和提取：

（一）商品住宅的業(yè)主，與商品住宅相連的非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。物業(yè)管理行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)情況，合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期專項(xiàng)維修資金的數(shù)額，并適時(shí)調(diào)整。

（二）售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專項(xiàng)維修資金。每平方米建筑面積交存首期專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。

（三）出售公有住房的售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%，高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取專項(xiàng)維修資金。

商品住宅、公有住房已經(jīng)出售但未交存專項(xiàng)維修資金的物業(yè)管理區(qū)域，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交專項(xiàng)維修資金。

第七十九條

商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期專項(xiàng)維修資金足額存入專項(xiàng)維修資金專戶。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得代收專項(xiàng)維修資金。

業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供交存專項(xiàng)維修資金的憑證；未提供憑證的，建設(shè)單位不得將房屋交付使用。

第八十條

業(yè)主大會(huì)成立前，專項(xiàng)維修資金由物業(yè)所在地物業(yè)管理行政主管部門代為管理。業(yè)主大會(huì)成立后，專項(xiàng)維修資金代管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)在商業(yè)銀行開立的維修資金賬戶，并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。開戶銀行應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理行政主管部門簽訂監(jiān)督協(xié)議。

業(yè)主大會(huì)開立的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶，應(yīng)當(dāng)接受所在地物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督。

第八十一條

開立專項(xiàng)維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋門戶號(hào)設(shè)分戶賬；未劃分物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋門戶號(hào)設(shè)分戶賬。

第八十二條

住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用的分?jǐn)傓k法，相關(guān)業(yè)主有約定的，從其約定；無約定的，根據(jù)其各自擁有物業(yè)的建筑面積比例按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>

（三）用于本單元內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造的，由本單元內(nèi)業(yè)主按照其擁有物業(yè)的建筑面積比例承擔(dān)，并從該單元業(yè)主交存的維修資金中列支。

住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出商品住宅、非住宅的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅、非住宅的建筑面積，分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。

第八十三條

業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的，專項(xiàng)維修資金中的剩余部分應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)受讓人。

因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的，剩余的專項(xiàng)維修資金業(yè)主交存的應(yīng)當(dāng)退還業(yè)主；公有住房單位交存的部分返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系收繳同級(jí)國庫。

第八十四條

市人民政府應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)維修資金的統(tǒng)一管理使用辦法。專項(xiàng)維修資金的管理使用辦法應(yīng)當(dāng)包括使用計(jì)劃報(bào)批制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算管理制度、審計(jì)監(jiān)督制度以及業(yè)主查詢對(duì)賬制度。

8第七章法律責(zé)任

第八十五條

違反本條例規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由市物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。建設(shè)單位未按規(guī)定時(shí)限完成招標(biāo)的，由市物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十六條

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約報(bào)送備案的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以上1萬元以下的罰款。

第八十七條

違反本條例規(guī)定，不移交有關(guān)資料的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)相關(guān)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào)，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第八十八條

違反本條例規(guī)定，前期物業(yè)管理期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定履行告知義務(wù)擅自退出物業(yè)管理區(qū)域的，由物業(yè)管理行政主管部門處5000元以上1萬元以下的罰款。

第八十九條

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位拒不交納未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的房屋的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，由物業(yè)管理行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，可以并處3000元以上3萬元以下的罰款。

第九十條

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位拒不制定或者不公示臨時(shí)管理規(guī)約的，由物業(yè)管理行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，可以并處5000元以上1萬元以下的罰款。

第九十一條

違反本條例規(guī)定，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未在規(guī)定期限內(nèi)組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組的，由區(qū)縣人民政府責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第九十二條

違反本條例規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)委員資格終止后，逾期不交回有關(guān)資料、印章的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令交回；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十三條

違反本條例規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大事件，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)報(bào)告的，由區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門給予警告，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

第九十四條

違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)合同解除后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)退出的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期退出；逾期未退出的，處5萬元以上30萬元以下的罰款。

第九十五條

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未按規(guī)定交納、補(bǔ)存物業(yè)保修金的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期交納；逾期不交納的，自逾期之日起按日加收滯納部分0.5%。的滯納金，可以處10萬元以上30萬元以下的罰款。

第九十六條

違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用：

（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；

（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地的；

（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。

個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第九十七條

違反本條例規(guī)定，業(yè)主、物業(yè)使用人或者其他單位、個(gè)人損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者私自占用、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，由物業(yè)所在地物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬元以下的罰款；對(duì)單位處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第九十八條

違反本條例規(guī)定，挪用專項(xiàng)維修資金的，由物業(yè)管理行政主管部門予以追回，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第九十九條

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收專項(xiàng)維修資金的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期移交，并處所收金額5%以上10%以下的罰款。

第一百條

違反本條例規(guī)定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。

第一百零一條

違反本條例規(guī)定的行為，其他法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第一百零二條

物業(yè)管理行政主管部門作出吊銷資質(zhì)證書、20萬元以上罰款處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第一百零三條

拒絕、阻礙物業(yè)管理行政主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第一百零四條

物業(yè)管理行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

9第八章附則

第一百零五條

本條例中有關(guān)專業(yè)用語的含義：

（四）共用設(shè)施設(shè)備：綠地、道路、化糞池、污水井、雨水井、垃圾中轉(zhuǎn)站、水泵、水箱、電梯、業(yè)主樓層間的供、排水總管、信報(bào)箱、消防設(shè)施、公共照明設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、避雷設(shè)施、公用天線、露天停車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車庫、公用設(shè)施設(shè)備用房等。

第一百零六條

業(yè)主委托其他管理人管理物業(yè)的，可以參照本條例執(zhí)行。

第一百零七條

本條例自2015年6月1日起施行。

發(fā)布部門：西安市人大（含會(huì)）發(fā)布日期：2015年04月30日實(shí)施日期：2015年06月01日(地方法規(guī))

第一條為了促進(jìn)本市停車場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，加強(qiáng)停車場(chǎng)管理，規(guī)范車輛停放保管服務(wù)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱停車場(chǎng)是指供各種機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)停車場(chǎng)所。

停車場(chǎng)分為營業(yè)性停車場(chǎng)和非營業(yè)性停車場(chǎng)。營業(yè)性停車場(chǎng)是指為車輛提供有償停放保管服務(wù)的停車場(chǎng)；非營業(yè)性停車場(chǎng)是指供車輛無償停放的停車場(chǎng)。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的經(jīng)營和管理，適用本辦法。

第四條市交通行政管理部門是本市各類停車場(chǎng)的行政管理部門，負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的行業(yè)管理工作。

區(qū)、縣級(jí)市交通行政管理部門按照本辦法規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的管理工作。

市、區(qū)、縣級(jí)市交通行政管理部門可以委托其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)行使本辦法規(guī)定的監(jiān)督管理和行政處罰權(quán)。

公安部門負(fù)責(zé)對(duì)停車場(chǎng)出入口設(shè)置、場(chǎng)內(nèi)交通標(biāo)志和標(biāo)線、消防、車輛行駛安全秩序?qū)嵤┍O(jiān)督管理。

城市規(guī)劃、建設(shè)、市政、環(huán)保、價(jià)格、工商、稅務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，依法對(duì)停車場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條鼓勵(lì)單位和個(gè)人在本市投資建設(shè)為公眾提供車輛停放服務(wù)的停車場(chǎng)，建設(shè)者可以依照本辦法規(guī)定收取停放保管服務(wù)費(fèi)。

投資建設(shè)為公眾提供車輛停放服務(wù)的停車場(chǎng)可以享受的優(yōu)惠政策，由市人民政府另行規(guī)定。

第六條停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市道路交通專項(xiàng)規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展的需要進(jìn)行編制，并根據(jù)本市發(fā)展的實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政管理部門會(huì)同市公安部門、市交通行政管理部門編制或者調(diào)整，并報(bào)市人民政府審批。

第七條擬經(jīng)營機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，憑營業(yè)執(zhí)照向交通行政管理部門申領(lǐng)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》后，方可從事營業(yè)性機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的經(jīng)營活動(dòng)。

（一）經(jīng)營許可申請(qǐng)書；

（三）工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（四）場(chǎng)內(nèi)交通標(biāo)志和標(biāo)線以及消防、環(huán)保等符合規(guī)定的批準(zhǔn)文件；?

（五）具有與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金的合法資信證明或者資金擔(dān)保證明；

（六）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的證明資料。

第九條區(qū)、縣級(jí)市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到本辦法第八條規(guī)定的申請(qǐng)資料之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)市交通行政管理部門審批。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)、縣級(jí)市交通行政管理部門報(bào)送的資料之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，對(duì)符合條件的，發(fā)給《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及統(tǒng)一監(jiān)制的營業(yè)性停車場(chǎng)標(biāo)志；對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由。

第十條營業(yè)性機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的停放保管服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種定價(jià)形式：

（一）機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、旅游景點(diǎn)、住宅區(qū)等具有自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的停放保管服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。

（二）商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館酒店、寫字樓等具有非自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的停放保管服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第十一條營業(yè)性停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

營業(yè)性機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用市物價(jià)行政管理部門規(guī)定形式的標(biāo)價(jià)牌。標(biāo)價(jià)牌應(yīng)當(dāng)表明定價(jià)類型、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、免費(fèi)時(shí)限和對(duì)象、投訴舉報(bào)電話等。縣級(jí)市營業(yè)性機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的標(biāo)價(jià)牌參照市物價(jià)行政管理部門規(guī)定的形式制作。

營業(yè)性機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)對(duì)殘疾人專用機(jī)動(dòng)車的停放保管服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照市物價(jià)行政管理部門的規(guī)定減收或者免收。

第十三條營業(yè)性停車場(chǎng)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照經(jīng)營證、照核定的范圍、地點(diǎn)經(jīng)營；

（四）依照稅收管理有關(guān)規(guī)定使用發(fā)票；?

（五）對(duì)進(jìn)出機(jī)動(dòng)車進(jìn)行登記；

（六）負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)設(shè)施的維修、保養(yǎng)、更新，保持場(chǎng)內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線清晰和完整；

（七）維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，杜絕事故隱患，防止車輛丟失、損壞；

（八）執(zhí)行消防、環(huán)保等有關(guān)管理規(guī)定；

（九）公開管理制度，公布交通管理部門的投訴電話；

（十）按照交通行政管理部門的規(guī)定如實(shí)填報(bào)有關(guān)的經(jīng)營統(tǒng)計(jì)資料；

（十一）遵照其他法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)營業(yè)性停車場(chǎng)管理的規(guī)定。

第十四條營業(yè)性停車場(chǎng)的經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）扣押車輛停放者的證件或者財(cái)物；

（三）涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造有關(guān)證照、票據(jù)，或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù)；

（四）無正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放保管服務(wù)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第十五條車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）愛護(hù)停車設(shè)施；

（二）接受停車場(chǎng)工作人員的指揮調(diào)度，按照?qǐng)鰞?nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線有序停泊車輛；

（三）機(jī)動(dòng)車停車后關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)；

（四）按照規(guī)定支付車輛停放保管服務(wù)費(fèi)；

（五）執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。

第十六條車輛停放者可以向價(jià)格行政管理部門投訴或者舉報(bào)營業(yè)性停車場(chǎng)違反本辦法規(guī)定的收費(fèi)行為，可以向交通行政管理部門投訴或者舉報(bào)營業(yè)性停車場(chǎng)違反本辦法規(guī)定的其他經(jīng)營行為。交通行政管理部門受理的被投訴或者舉報(bào)行為應(yīng)當(dāng)由其他行政管理部門查處的，交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知或者轉(zhuǎn)交有關(guān)材料給其他部門。各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到有關(guān)投訴或者舉報(bào)材料后及時(shí)依法處理。

營業(yè)性停車場(chǎng)的經(jīng)營者無正當(dāng)理由不給付發(fā)票的，車輛停放者有權(quán)拒絕支付車輛停放保管服務(wù)費(fèi)。

第十七條營業(yè)性機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)需要合并、分立、遷移、改名、變更經(jīng)營范圍以及停業(yè)、歇業(yè)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《廣東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定到相關(guān)行政管理部門報(bào)批或者辦理有關(guān)手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可收費(fèi)的物價(jià)部門辦理手續(xù)。

第十八條經(jīng)營非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后到該停車場(chǎng)所在地的區(qū)、縣級(jí)市交通行政管理部門備案。

營業(yè)性非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有必要的防雨設(shè)備，具有與其規(guī)模相適應(yīng)的安全防范措施。

營業(yè)性非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)需要合并、分立、遷移、改名、變更經(jīng)營范圍以及停業(yè)、歇業(yè)的，其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど獭⒍悇?wù)、物價(jià)行政管理部門辦理登記、審批有關(guān)手續(xù)，并到該停車場(chǎng)所在地的區(qū)、縣級(jí)市交通行政管理部門備案。

營業(yè)性的摩托車專用停車場(chǎng)或者摩托車與非機(jī)動(dòng)車混合停放的停車場(chǎng)，依照本條第一款規(guī)定實(shí)行備案管理。

第十九條設(shè)立或者撤銷非營業(yè)性停車場(chǎng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)皆撏＼噲?chǎng)所在地的區(qū)、縣級(jí)市交通行政管理部門備案。

非營業(yè)性機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)改為營業(yè)性機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理有關(guān)登記、審批或者備案手續(xù)；未辦手續(xù)的，不得收費(fèi)。

第二十條營業(yè)性停車場(chǎng)經(jīng)營者有下列行為之一的，由交通行政管理部門給予處罰：

第一條 為了加強(qiáng)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和使用管理，規(guī)范車輛停放，維護(hù)交通秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于青島市和各縣級(jí)市城市規(guī)劃區(qū)以及旅游區(qū)(點(diǎn))的停車場(chǎng)管理。

第三條 規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的'規(guī)劃管理。公安部門及公安交通管理部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的使用管理，并參與停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)的有關(guān)管理工作。

發(fā)展和改革、建設(shè)、市政公用、工商、價(jià)格、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的有關(guān)管理工作。

第四條 停車場(chǎng)的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、方便群眾的原則，保障道路交通安全、有序、暢通。

第五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)和開辦公共停車場(chǎng)，鼓勵(lì)建設(shè)立體式停車場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)停車場(chǎng)。具體辦法由市人民政府制定。

建設(shè)和開辦公共停車場(chǎng)遵循誰投資、誰受益的原則。

第六條 公安部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織停車引導(dǎo)系統(tǒng)等公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)。

鼓勵(lì)和推廣應(yīng)用智能化、信息化等手段管理停車場(chǎng)。

第七條 規(guī)劃行政主管部門在編制分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)域現(xiàn)實(shí)和預(yù)期的機(jī)動(dòng)車停放需求，劃定停車場(chǎng)建設(shè)用地。

第八條 市和各縣級(jí)市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、建設(shè)、發(fā)展和改革等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，編制停車場(chǎng)專業(yè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

市規(guī)劃行政主管部門在編制停車場(chǎng)專業(yè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求各區(qū)人民政府的意見。

停車場(chǎng)專業(yè)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批，但不得減少停車位的數(shù)量。

第九條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車停車位嚴(yán)重不足的區(qū)域和公共交通線路比較集中、可以實(shí)現(xiàn)自用車與公共交通換乘的地段，規(guī)劃、建設(shè)公共停車場(chǎng)。

第十條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將由政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目，適時(shí)納入年度財(cái)政預(yù)算和投資計(jì)劃。

第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和本市實(shí)際情況制定停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展的需要及時(shí)調(diào)整。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和配建標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車位；沒有配建、增建停車位的，規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證。配套建設(shè)的停車位應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用。

行政事業(yè)性單位的辦公場(chǎng)所、體育場(chǎng)(館)、影(劇)院、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游區(qū)(點(diǎn))、車站、碼頭、航空港、商業(yè)街區(qū)、貿(mào)易市場(chǎng)等公共建筑或者場(chǎng)所以及建筑面積在五千平方米以上的商場(chǎng)、倉庫、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建停車位。在本條例實(shí)施前未配建停車位或者配建停車位達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)建停車位。

按照本條規(guī)定配套建設(shè)停車位時(shí)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人停放車輛提供便利條件。