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2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)

時(shí)間:2025-05-28 作者:文鋒

寫工作心得是讓我們更全面地了解自己的工作能力、工作方法和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。最后是一些工作心得的經(jīng)典調(diào)查和研究結(jié)果,它們真實(shí)地反映了工作中的問題和挑戰(zhàn),為我們提供了寶貴的參考和借鑒。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇一

第一段:引言(150字)。

工作是我們生活中必不可少的一部分,它不僅給我們帶來物質(zhì)上的滿足,更為重要的是它對(duì)我們個(gè)人的成長和發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。然而,在工作中我們經(jīng)常會(huì)遇到各種各樣的問題,這些問題有時(shí)會(huì)讓我們感到困惑和無助。我在我的職業(yè)生涯中也面臨過很多問題,但通過不斷的反思和總結(jié),我發(fā)現(xiàn)這些問題其實(shí)都是一種寶貴的財(cái)富,只要我們能夠正確對(duì)待,并從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們就能夠不斷進(jìn)步并取得更大的成功。下面我將分享我在工作中遇到的一些問題和我的心得體會(huì)。

團(tuán)隊(duì)合作是現(xiàn)代職場中不可或缺的一部分,然而,在團(tuán)隊(duì)合作中往往會(huì)遇到各種問題,比如溝通不暢、意見不合等。我記得有一次,在處理一個(gè)重要項(xiàng)目時(shí),我和我的團(tuán)隊(duì)成員在關(guān)鍵問題上意見不合,導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)陷入了僵局。我通過反思發(fā)現(xiàn),溝通不暢主要是因?yàn)槲覀冊诒磉_(dá)自己的觀點(diǎn)時(shí)沒有耐心傾聽對(duì)方的意見。于是我主動(dòng)向我的團(tuán)隊(duì)成員道歉,并提議大家共同進(jìn)行討論和交流,以找到最佳解決方案。這次經(jīng)歷讓我明白,在團(tuán)隊(duì)合作中要注重傾聽和尊重他人的意見,只有團(tuán)隊(duì)成員之間相互信任,才能夠共同迎接挑戰(zhàn)并取得成功。

第三段:工作壓力與心態(tài)調(diào)整(250字)。

工作中常常會(huì)面臨各種各樣的壓力,無論是來自工作任務(wù)的壓力還是來自上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的壓力,都會(huì)對(duì)我們的工作效率和心理健康產(chǎn)生不良的影響。曾經(jīng),我在忙于工作的同時(shí),感到壓力非常大,導(dǎo)致工作效率下降,甚至開始出現(xiàn)身體不適的狀況。為了解決這個(gè)問題,我決定調(diào)整我的心態(tài)。我開始通過運(yùn)動(dòng)來釋放壓力,學(xué)習(xí)放松和冥想技巧,培養(yǎng)自己的心理抗壓能力,并與同事分享經(jīng)驗(yàn)和心得。通過這樣的努力,我逐漸掌握了處理工作壓力的方法,并且能夠保持良好的工作狀態(tài)。

第四段:面對(duì)挫折與困難(250字)。

在工作中,我們常常會(huì)遇到各種各樣的挫折和困難,比如項(xiàng)目失敗、工作計(jì)劃推遲等。我也曾遇到過這樣的情況,在一個(gè)項(xiàng)目中,我付出了很多努力,但最終結(jié)果卻不盡如人意。起初,我感到非常失望和沮喪,甚至動(dòng)搖了自己的能力和價(jià)值。然而,后來我意識(shí)到,成功與否并不完全取決于結(jié)果,而是取決于我們的努力和付出。于是,我重新審視自己的工作方法和態(tài)度,并確定了下一步的行動(dòng)計(jì)劃。經(jīng)過不斷的努力,我成功地完成了之后的工作,并在這次經(jīng)歷中獲得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

第五段:工作中的成長與展望(300字)。

工作中遇到的問題和困難是我們個(gè)人成長和進(jìn)步的機(jī)會(huì),只有經(jīng)歷過磨難,我們才能夠更加堅(jiān)強(qiáng)和成熟。通過解決問題,我不僅掌握了更多的技能和知識(shí),也提高了自己的工作能力和自信心?,F(xiàn)在,我正積極地思考自己的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向,并不斷學(xué)習(xí)和提升自己的能力,以應(yīng)對(duì)未來更大的挑戰(zhàn)。我相信,只要我們堅(jiān)持不懈地努力,充滿激情和智慧地面對(duì)工作中的問題,我們一定能夠取得更大的成功。

結(jié)束語(100字)。

通過工作中遇到的問題和心得體會(huì),我深刻地認(rèn)識(shí)到,工作不僅是一種責(zé)任和義務(wù),更是一種成長和收獲。只有積極地面對(duì)問題,持續(xù)地改進(jìn)和學(xué)習(xí),我們才能夠在工作中不斷進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我相信,在未來的職業(yè)生涯中,我將會(huì)遇到更多的問題和挑戰(zhàn),但我將以更加堅(jiān)定的信心和積極的態(tài)度迎接它們,并不斷追求卓越。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇二

工作是我們每個(gè)人都要面對(duì)的一種現(xiàn)實(shí)。在工作的過程中,我們難免會(huì)遇到各種各樣的問題。這些問題不僅是對(duì)我們能力和智慧的考驗(yàn),更是一種機(jī)會(huì),使我們能夠成長和進(jìn)步。在這篇文章中,我將闡述我在工作中遇到的問題以及從中得到的心得體會(huì)。

第二段:團(tuán)隊(duì)合作問題。

首先,工作中最常見的問題之一就是團(tuán)隊(duì)合作問題。在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中,每個(gè)人都擁有不同的個(gè)性和工作方式。這可能會(huì)導(dǎo)致溝通不暢、意見不合等困擾。我曾經(jīng)在團(tuán)隊(duì)中遇到過這樣的問題,當(dāng)時(shí)我們的目標(biāo)是共同完成一個(gè)項(xiàng)目,但由于缺乏有效的溝通和合作,項(xiàng)目進(jìn)展非常緩慢。后來,我意識(shí)到只有通過傾聽和理解他人的意見和需求,才能夠更好地與團(tuán)隊(duì)成員合作。并且,我也學(xué)會(huì)了在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮自己的優(yōu)勢,提供幫助和支持他人。通過這些努力,我們最終成功完成了項(xiàng)目,并取得了很好的成果。

第三段:時(shí)間管理問題。

另一個(gè)常見的問題是時(shí)間管理。工作中,我們面對(duì)的任務(wù)和壓力可能會(huì)使我們感到時(shí)間不夠用,無法有效地分配和利用時(shí)間。我在工作中也曾陷入過時(shí)間管理困境,任務(wù)堆積如山,我不知從何下手。然而,我堅(jiān)信時(shí)間管理是一種可以學(xué)習(xí)和培養(yǎng)的技能。通過制定明確的目標(biāo)和計(jì)劃,并按照優(yōu)先級(jí)完成任務(wù),我能夠更好地管理時(shí)間,提高工作效率。此外,我還學(xué)會(huì)了合理地分配和利用工作和休息時(shí)間,保持身心健康的狀態(tài)。通過這些改變,我的工作效率和成果都有了顯著的提升。

第四段:與客戶溝通問題。

在工作中與客戶溝通也是一項(xiàng)重要的技能??蛻舻男枨蠛推谕鳟?,如果無法準(zhǔn)確理解和滿足客戶的需求,將會(huì)給工作帶來很多麻煩。我曾經(jīng)遇到過與客戶溝通不暢的問題,導(dǎo)致反復(fù)修改和返工。我逐漸認(rèn)識(shí)到,與客戶溝通是一種藝術(shù),需要耐心、細(xì)心和靈活應(yīng)對(duì)。通過傾聽和理解客戶的要求,并主動(dòng)溝通和解決問題,我能夠更好地滿足客戶的需求,并與客戶建立起良好的合作關(guān)系。

第五段:結(jié)語和總結(jié)。

總結(jié)起來,工作中遇到的問題既是一種挑戰(zhàn),也是一種機(jī)會(huì)。通過面對(duì)和解決這些問題,我們能夠不斷成長和進(jìn)步。團(tuán)隊(duì)合作、時(shí)間管理和與客戶溝通是我們常見的問題。通過傾聽和理解他人,制定明確的目標(biāo)和計(jì)劃,靈活應(yīng)對(duì)客戶需求,我們能夠更好地解決這些問題。通過這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我相信我會(huì)在今后的工作中更加成熟和自信。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇三

內(nèi)部控制是企業(yè)的重要管理手段之一,建立并完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵所在。完善內(nèi)部控制制度,已經(jīng)成為我國企業(yè)當(dāng)前的重要任務(wù),也成為我國企業(yè)普遍關(guān)注的問題之一。同時(shí)隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,越來越多的企業(yè)開始注重企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。

一、現(xiàn)代企業(yè)中內(nèi)部控制的主要作用。

一是有助管理層改善經(jīng)營方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),二是保護(hù)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)流失或損害,三是保證業(yè)務(wù)經(jīng)營信息和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,四是保證企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性。由此可見,內(nèi)部控制是企業(yè)發(fā)展的必然要求,是企業(yè)提高競爭力的客觀需要,然而,目前我國許多企業(yè)的內(nèi)部控制卻不盡人意,為此,本文分析企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策,以期拋磚引玉,引起讀者共鳴,為強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制添磚添瓦。

目前,我國的企業(yè)在內(nèi)部控制方面存在很多缺陷,具體地說,有如下幾個(gè)方面:

企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)中普遍存在著墨守成規(guī)形式主義傾向,一是千篇一律,表現(xiàn)在內(nèi)部控制的文本是你抄我的、我抄你的,相互拷貝,一套文本可以供不同的行業(yè)、不同的企業(yè)使用,內(nèi)部控制文本完全沒有按照企業(yè)的實(shí)際情況來制訂。二是一成不變,不少企業(yè)的內(nèi)部控制文本一旦形成后,很少修改,事實(shí)上,企業(yè)的外部環(huán)境在不斷變化,企業(yè)的內(nèi)部條件也在不斷更新,固定模式的內(nèi)部控制文本將使它失去了活力,也使內(nèi)部控制達(dá)不到應(yīng)有的目的。

2.授權(quán)、執(zhí)行、記錄、檢查之間存在兼容現(xiàn)象。

內(nèi)部控制的一個(gè)基本要求是相互制約,要做到這點(diǎn)要求經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員和記錄人員之間要相互分離,但現(xiàn)在的情況是大多數(shù)企業(yè)沒有很好地做到分離制約,使內(nèi)部控制虛置,造成企業(yè)競爭力下降,經(jīng)濟(jì)效益下滑。

有些企業(yè)雖然有一套內(nèi)部控制的措施、方法和程序,但在具體執(zhí)行落實(shí)過程中卻大打折扣,有的企業(yè)沒有執(zhí)行機(jī)構(gòu)、有的企業(yè)沒有執(zhí)行人員、有的企業(yè)沒有制定內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)、有的企業(yè)沒有進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)或沒有發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用、有的企業(yè)在執(zhí)行過程中“暗箱操作”、有的企業(yè)在執(zhí)行中受到管理者的不正當(dāng)干擾,如此等等使內(nèi)部控制走過場。

4.企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)相對(duì)滯后。

任何一項(xiàng)控制活動(dòng)都存在于一定的環(huán)境中,環(huán)境的好壞將直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)施和執(zhí)行。目前,不少企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境不盡如人意,例如:有的企業(yè)管理觀念陳舊,把人看為企業(yè)的附屬物,對(duì)人的管理停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管、卡、壓,限制了人積極性的發(fā)揮,影響到員工的控制意識(shí)和實(shí)施、執(zhí)行的自覺性;有的企業(yè)基礎(chǔ)工作薄弱,定額資料不全,使內(nèi)部控制的執(zhí)行帶來困難,有的企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不足,片面地認(rèn)為內(nèi)部控制就是內(nèi)部牽制,內(nèi)部控制就是內(nèi)部控制制度,內(nèi)部控制就是內(nèi)部監(jiān)督,事實(shí)上,內(nèi)部控制不等同于內(nèi)部牽制或內(nèi)部監(jiān)督,內(nèi)部控制要把企業(yè)當(dāng)時(shí)取得的業(yè)績同企業(yè)預(yù)計(jì)的目標(biāo)相比較,分析產(chǎn)生差距的原因,找出改進(jìn)的措施,為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理的保證。

三、對(duì)策。

要使內(nèi)部控制達(dá)到它的目的,要克服我國企業(yè)目前存在的內(nèi)部控制的種種不足,關(guān)鍵在于企業(yè)的內(nèi)部控制必須有所創(chuàng)新、不斷完善,為此,應(yīng)進(jìn)行如下幾項(xiàng)工作:

內(nèi)部控制制度不是手冊、文件的簡單組合,而是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,由于內(nèi)部控制本身是一種動(dòng)態(tài)行為,它必然受到企業(yè)內(nèi)部因素和外部環(huán)境變化的影響,要充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用,就必須不斷地對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行創(chuàng)新,使之不斷完善,真正符合企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)此可以從下述方面入手:(1)內(nèi)部控制制度應(yīng)適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部因素的變化而不斷更新。隨著企業(yè)內(nèi)部條件的變化,內(nèi)部控制制度在實(shí)施過程中會(huì)暴露出一些突出問題,如體系的不夠健全、內(nèi)容不夠完備、可操作性不強(qiáng)、滯后明顯等,對(duì)此,應(yīng)當(dāng)對(duì)原有的內(nèi)部控制制度進(jìn)行修正。修正進(jìn)要充分考慮企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際,比如:企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、生產(chǎn)工藝過程、管理模式等,建立一套新的內(nèi)部控制制度。(2)內(nèi)部控制制度應(yīng)適應(yīng)外部環(huán)境的變化而不斷調(diào)整,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、國家政策法規(guī)的不斷完善,要求企業(yè)必須從內(nèi)部控制制度上進(jìn)行創(chuàng)新,以防止由于環(huán)境變化而影響內(nèi)部控制的實(shí)施,通過定期和不定期調(diào)整內(nèi)部控制制度的內(nèi)容,有利于企業(yè)內(nèi)部控制的有效實(shí)施,在進(jìn)行內(nèi)部控制制度調(diào)整過程中,一方面要?jiǎng)h去不符合國家相關(guān)政策、法規(guī)的條款;另一方面要根據(jù)環(huán)境的變化增加新的內(nèi)容。

2.強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部牽制。

為發(fā)揮內(nèi)部控制應(yīng)有的作用,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部控制的執(zhí)行和落實(shí),為此,除了企業(yè)應(yīng)設(shè)置內(nèi)部控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)、配備足夠的執(zhí)行人員,提高管理者素質(zhì),以克服“暗箱操作”和不正當(dāng)干擾外,還要著重進(jìn)行如下工作:(1)制訂和完善內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),正確記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。只有這樣才能把工作實(shí)績與標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)進(jìn)行比較,借以發(fā)現(xiàn)差異并分析造成差異的原因以及各種因素對(duì)差異的影響程度,提出糾正措施予以補(bǔ)救,從而達(dá)到內(nèi)部控制的目的。(2)要特別關(guān)注重要的控制程序的執(zhí)行。如:核對(duì)會(huì)計(jì)記錄數(shù)字的準(zhǔn)確性、保存調(diào)節(jié)表、日常編報(bào)資料和試算表、核對(duì)預(yù)算及執(zhí)行結(jié)果等。(3)發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用,切實(shí)加強(qiáng)考核、監(jiān)督機(jī)制,保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)安全。此外,還要將內(nèi)審人員從會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)人員中分離出來,直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),這樣才能真正發(fā)揮內(nèi)審人員的作用,監(jiān)督企業(yè)朝著合理、合法的良性軌道發(fā)展。

4.建立良好的企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境。

要切實(shí)加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)特別注意企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè):(1)樹立以人為本的管理觀念。人是觀念創(chuàng)新的根本的靈魂,企業(yè)制定經(jīng)營目標(biāo)、設(shè)置核對(duì)機(jī)制,都必須依靠人的創(chuàng)造性工作,強(qiáng)調(diào)以人為本,要求企業(yè)內(nèi)部控制要充分發(fā)揮人的作用、依靠人的創(chuàng)造性工作,強(qiáng)調(diào)以人為本,要求企業(yè)內(nèi)部控制要充分發(fā)揮人的作用,依靠提高人的綜合素質(zhì)、道德水準(zhǔn)和法規(guī)意識(shí),充分發(fā)揮控制者和被控制者的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,從而達(dá)到內(nèi)部控制的最佳效果。(2)加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。只有完善和健全的基礎(chǔ)工作,才能提供歷年來完整、準(zhǔn)確的各項(xiàng)定額資料,以制定好的、合理的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),滿足內(nèi)部控制的需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和電子商務(wù)的出現(xiàn),企業(yè)的定額資料不僅項(xiàng)目越來越多,而且還出現(xiàn)了實(shí)時(shí)業(yè)務(wù),因此,企業(yè)應(yīng)及時(shí)采用信息技術(shù),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來改進(jìn)和強(qiáng)化企業(yè)的基礎(chǔ)工作。(3)提高管理者對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí),內(nèi)部控制成敗的關(guān)鍵是管理者的內(nèi)部控制意識(shí)和行為。一個(gè)管理者如果對(duì)內(nèi)部控制的意義有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),就能自覺地維護(hù)內(nèi)部控制的分離和制約,自覺地支持內(nèi)部控制的實(shí)施和執(zhí)行,自覺地強(qiáng)化溝通和管理交流,減少管理者與被管理者之間的隔閡,形成強(qiáng)大的企業(yè)合力,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制的健康發(fā)展。

更多。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇四

每個(gè)人在工作中都會(huì)遇到各種各樣的問題,這是十分正常的。然而,我們能夠如何應(yīng)對(duì)工作中遇到的問題并從中學(xué)到經(jīng)驗(yàn)?zāi)??在我多年的職業(yè)生涯中,我積累了一些心得體會(huì),希望能夠?qū)ζ渌擞兴鶈⑹尽?/p>

第一段:正視問題的存在。

在工作中,問題是無法避免的。不論是一個(gè)小規(guī)模的項(xiàng)目,或是一個(gè)復(fù)雜的任務(wù),問題可能會(huì)出現(xiàn)在任何一個(gè)環(huán)節(jié)。然而,我認(rèn)為正視問題的存在是解決問題的第一步。如果我們選擇回避問題或是置若罔聞,問題將會(huì)變得更加嚴(yán)重,甚至?xí)a(chǎn)生連鎖反應(yīng)。因此,當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí),我們應(yīng)當(dāng)果斷地面對(duì),不退縮、不逃避,而是積極地尋找解決方案。

第二段:積極分析問題的根本原因。

在解決問題之前,我們需要深入了解問題的根本原因。只有通過分析,我們才能找到問題的源頭,避免類似問題的重演。在日常工作中,我經(jīng)常采用“5W1H”分析法。即對(duì)于問題提出五個(gè)關(guān)鍵問題:是誰造成的、什么原因?qū)е碌摹⒃谑裁吹胤桨l(fā)生的、什么時(shí)候發(fā)生的、為什么會(huì)發(fā)生、如何解決。通過回答這些問題,我們能夠?qū)栴}有一個(gè)全面的理解,并更有針對(duì)性地制定解決方案。

第三段:尋求有效的解決方案。

找到問題的原因后,接下來就是要尋找解決方案。對(duì)于每一個(gè)問題,我們都需要針對(duì)性地制定解決方案。這可能包括改進(jìn)工作流程、增加資源投入、調(diào)整團(tuán)隊(duì)分工等。而在尋找解決方案的過程中,我們還可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)。與同事、下屬或是其他行業(yè)的專家進(jìn)行交流和討論,可以為我們提供新的思路和啟示。在工作中,我發(fā)現(xiàn)合作是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。通過合作,我們可以集思廣益,使得解決問題的方案更加全面和有效。

第四段:實(shí)施解決方案并進(jìn)行監(jiān)控。

找到解決方案只是解決問題的第一步,我們還需要實(shí)施并跟蹤監(jiān)控解決方案的有效性。在實(shí)施過程中,我們需要對(duì)解決方案的推進(jìn)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。同時(shí),我們還需要明確責(zé)任人,確保每項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃進(jìn)行。在我之前的一個(gè)項(xiàng)目中,我們遇到了一個(gè)重要的技術(shù)難題。我們制定了一個(gè)詳細(xì)的工作計(jì)劃,并進(jìn)行了任務(wù)的分配。通過持續(xù)的監(jiān)控和調(diào)整,我們最終克服了困難并成功完成了項(xiàng)目。

第五段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并不斷提升能力。

在解決問題的過程中,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常重要的。我們應(yīng)該反思問題出現(xiàn)的原因以及解決方案的有效性。通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們可以不斷提升自己的能力。在我個(gè)人的職業(yè)生涯中,我總結(jié)了許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并根據(jù)這些教訓(xùn)不斷學(xué)習(xí)和提升自己的能力。通過積累經(jīng)驗(yàn),我發(fā)現(xiàn)自己更加深入地理解了問題產(chǎn)生的原因以及如何更為高效地解決問題。

通過正視問題、分析問題的原因、尋求解決方案、實(shí)施并監(jiān)控解決方案、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并不斷提升能力,我相信我們能夠更加從容地面對(duì)工作中的問題。無論問題的規(guī)模多大,只要我們能夠正確應(yīng)對(duì),相信問題都能夠得到妥善解決并取得好的結(jié)果。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇五

(一)強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),重視抓好內(nèi)控管理。

規(guī)范第六條規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)”,行政單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)充分了解此項(xiàng)工作的重要性,把強(qiáng)化內(nèi)控管理工作放在保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、保證資產(chǎn)安全及有效使用、防范和預(yù)防舞弊腐敗的認(rèn)識(shí)高度上去,起到主導(dǎo)作用,經(jīng)常過問并監(jiān)督。加大教育宣傳,把內(nèi)部控制的管理理念傳導(dǎo)致所有干部職工,在具體的工作中運(yùn)用好內(nèi)控控制方法,逐漸形成良好的內(nèi)部控制氛圍。

(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好與實(shí)際的結(jié)合。

在建立與實(shí)施內(nèi)部控制時(shí),首先應(yīng)堅(jiān)持每年開展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,找到內(nèi)部控制的薄弱點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),要重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng),特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理需要建立與與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,不能照搬照抄,不切實(shí)際。

(三)做好內(nèi)部控制的協(xié)調(diào)推進(jìn),綜合用好各種控制方法。

內(nèi)部控制涉及單位層面和業(yè)務(wù)活動(dòng)兩方面,在其落實(shí)過程中并不僅僅是財(cái)務(wù)管理部門的事,實(shí)際上是貫穿于行政事業(yè)單位的各個(gè)層面,最終在財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)某方面反映出來。所以,應(yīng)該重視不同的內(nèi)部控制方法在不同層面發(fā)揮的作用,綜合施責(zé),從源頭起實(shí)行權(quán)責(zé)對(duì)等、建立相互制約和監(jiān)督的工作機(jī)制,注重過程監(jiān)管,強(qiáng)化預(yù)算控制、單據(jù)控制和會(huì)計(jì)控制,形成有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范機(jī)制。

為進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),財(cái)政部于11月正式發(fā)布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)[20]21號(hào))并于月1月1日起全面正式實(shí)施。事業(yè)單位內(nèi)部控制體系涉及的范圍相當(dāng)廣泛,包括基建、科研、后勤和物資采購等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。另外,事業(yè)單位附屬單位較多,經(jīng)常性、非經(jīng)常性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)眾多,大部分資金由國家財(cái)政投入,內(nèi)部控制尤為重要。其控制程度的好壞,直接影響到單位的正常運(yùn)行、國有資產(chǎn)的管理,甚至影響到國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。加強(qiáng)內(nèi)控管理,可厲行勤儉節(jié)約,杜絕各種名義的鋪張浪費(fèi),監(jiān)督日常業(yè)務(wù)運(yùn)行,促進(jìn)內(nèi)控工作的有效運(yùn)行。

建立健全事業(yè)單位內(nèi)部控制制度還是保護(hù)國有資產(chǎn)安全完整,防止貪污、舞弊行為發(fā)生的重要手段,也是強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部管理,確保工作目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)的重要措施。本文總結(jié)了事業(yè)單位內(nèi)部控制普遍存在的問題,并結(jié)合實(shí)際工作提出相應(yīng)對(duì)策,認(rèn)為內(nèi)部控制建設(shè)應(yīng)圍繞單位整體系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行,相輔相成、相互促進(jìn)。

我國現(xiàn)階段事業(yè)單位內(nèi)控存在的問題。

(一)內(nèi)部控制停留在文字層面,內(nèi)控意識(shí)薄弱。

事業(yè)單位相對(duì)企業(yè)而言,對(duì)內(nèi)部控制重視程度較低。雖然很多事業(yè)單位建立了一系列的內(nèi)部控制制度,但由于歷史原因和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠,內(nèi)部控制工作只停留在“紙上文章”和應(yīng)付檢查層面,未對(duì)執(zhí)行和監(jiān)管起到指導(dǎo)作用。甚至有些事業(yè)單位認(rèn)為內(nèi)控成本過高,造成單位辦事手續(xù)繁瑣,不利于運(yùn)行效率提高,因而對(duì)內(nèi)控的執(zhí)行缺乏積極性。

(二)缺乏高水準(zhǔn)內(nèi)控管理人員。

從整體來看,事業(yè)單位內(nèi)控人員的素質(zhì)偏低,尤其在一些基層單位,內(nèi)控知識(shí)缺乏,或缺少相應(yīng)的內(nèi)控經(jīng)驗(yàn),內(nèi)控人員難以勝任工作,不能有效的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制所預(yù)測的效果,導(dǎo)致內(nèi)控執(zhí)行時(shí)缺乏必要的力度,使內(nèi)控失效。

(三)內(nèi)控制度殘缺,內(nèi)控機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性。

我國事業(yè)單位內(nèi)部控制所規(guī)范的范圍過于狹窄,導(dǎo)致制度成為擺設(shè)或者殘缺的現(xiàn)象。此外,事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)不具備獨(dú)立性,我國事業(yè)單位所設(shè)立的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)和其他部門之間的關(guān)系是平行的。從目前來看,出于對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督、控制的需要,事業(yè)單位一般將這項(xiàng)工作交由會(huì)計(jì)部門或者紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)。由于內(nèi)部控制工作人員要受到單位的限制,因此也不具備獨(dú)立性。

(四)重大事項(xiàng)的集體決策和審批制度執(zhí)行不到位。

事業(yè)單位一些重要事項(xiàng)范圍和職責(zé)權(quán)限沒有明確界定,決策方式和程序以及議事規(guī)則不規(guī)范不清晰,沒有建立監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。特別是在一些人員較少或較基層的事業(yè)單位,“家長制”作風(fēng)嚴(yán)重,領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”、“一支筆”審簽。

目前,大多數(shù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門只起到“核算”和“付款”的作用,對(duì)本單位業(yè)務(wù)上重要事項(xiàng)的決策、實(shí)施過程參與較少,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的來龍去脈了解不多,導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)辦理脫節(jié),從而無法對(duì)業(yè)務(wù)部門實(shí)施必要的財(cái)務(wù)管理和有效的內(nèi)部監(jiān)督;會(huì)計(jì)核算不及時(shí),無法及時(shí)反映資產(chǎn)變化,應(yīng)入未入、該銷未銷,導(dǎo)致賬物脫節(jié)、存量不清。例如,有的個(gè)別單位建造的樓房已使用多年,工程支出仍掛在“在建工程”和往來賬戶中。

(六)預(yù)算外資金監(jiān)管不力,把預(yù)算外資金視同部門和單位的自有資金。

由于事業(yè)單位對(duì)預(yù)算外資金認(rèn)識(shí)上存在偏差,缺乏一套完整、規(guī)范、統(tǒng)一的資金的管理制度,只實(shí)行簡單的收支兩條線方式,在資金管理方面形成不了齊抓共管的合力,管理效果不明顯。

(七)缺乏完善的內(nèi)控有效性的評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究體系。

目前,事業(yè)單位的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)并未引起重視,很多單位依據(jù)規(guī)定建立了必要的內(nèi)部控制制度,并在一定程度上實(shí)施了內(nèi)部控制,但這并不意味著它就在實(shí)際工作中發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。在內(nèi)部控制執(zhí)行過程中,對(duì)控制失效現(xiàn)象嚴(yán)重的情況也未建立責(zé)任追究制。

(八)內(nèi)部控制信息化建設(shè)遠(yuǎn)滯后于需求。

分析目前的狀況,無法量化投入產(chǎn)出比,是制約信息化發(fā)展的最重要因素。與發(fā)達(dá)國家相比,我國在內(nèi)控信息技術(shù)研發(fā)方面,從理論、方法、技術(shù)到產(chǎn)品都處于落后的狀態(tài)。但有別于發(fā)達(dá)國家的是,我國的內(nèi)控信息化建設(shè)有著更為強(qiáng)勁的需求。

完善內(nèi)控建設(shè),打造科學(xué)有效的內(nèi)控管理平臺(tái)。

(一)營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境,強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)。

營造一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境,首先要強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部控制意識(shí),讓單位的領(lǐng)導(dǎo)真是認(rèn)識(shí)到內(nèi)控在事業(yè)單位中的作用。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)控的重視程度直接決定控制環(huán)境的好壞。同時(shí),還要將這一意識(shí)貫徹落實(shí)到全體員工的工作中,并與單位實(shí)際情況相結(jié)合,定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)。全體職工在管理層的引導(dǎo)下,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部控制工作,同時(shí)對(duì)內(nèi)控工作進(jìn)行監(jiān)督、反饋,以調(diào)動(dòng)單位各個(gè)職能部門和全體員工承擔(dān)內(nèi)部控制責(zé)任的意識(shí)。

(二)完善內(nèi)控制度建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)構(gòu)的權(quán)威性與獨(dú)立性。

事業(yè)單位內(nèi)部控制體系并不是獨(dú)立存在的,而是與眾多規(guī)章制度息息相關(guān)。事業(yè)單位在健全內(nèi)控制度的同時(shí),還應(yīng)完善與之相關(guān)的其他制度,只有這樣,才能在一定程度上保障內(nèi)部控制的有效實(shí)現(xiàn)。除此之外,事業(yè)單位還應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)控制度的其權(quán)威性和獨(dú)立性,對(duì)單位內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)及運(yùn)行的有效程度定期作出評(píng)價(jià),在發(fā)現(xiàn)問題時(shí),應(yīng)及時(shí)糾正。

(三)建立完善的集體決策和議事機(jī)制。

事業(yè)單位的決策權(quán)應(yīng)該受到相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,比如,事業(yè)單位應(yīng)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,在經(jīng)過必要的研究論證程序后,充分吸收各方面意見,最終決策應(yīng)通過黨組會(huì)、辦公會(huì)或部門與科室聯(lián)席會(huì)討論決定。事業(yè)單位采用集體決策制,可以有效的規(guī)避錯(cuò)誤和風(fēng)險(xiǎn)。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控和業(yè)務(wù)過程的協(xié)同,強(qiáng)化資產(chǎn)管理。

事業(yè)單位應(yīng)把業(yè)務(wù)過程和財(cái)務(wù)管控有機(jī)地結(jié)合起來,讓財(cái)務(wù)控制滲透到業(yè)務(wù)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),只有這樣,才可能避免業(yè)務(wù)過程中的舞弊。

事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn),組織專門人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢、損毀固定資產(chǎn)要查明原因,視不同情況分別進(jìn)行處理。事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)清查中出現(xiàn)的問題,不斷修改和完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度。小型事業(yè)單位要設(shè)立專門的崗位,配備專、兼職的人員管理財(cái)產(chǎn),大型事業(yè)單位要設(shè)立專用設(shè)備管理部門,并配備相應(yīng)的管理技術(shù)人員和維修人員,負(fù)責(zé)專用設(shè)備的驗(yàn)收和日常的設(shè)備維護(hù)以及報(bào)廢設(shè)備的技術(shù)鑒定。

(五)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)管,健全監(jiān)督機(jī)制。

事業(yè)單位在將預(yù)算外資金繳入財(cái)政賬戶的同時(shí),也關(guān)心相關(guān)財(cái)政部門讓它支多少、怎么支的問題,這就決定了預(yù)算外資金的收入機(jī)制要與支出機(jī)制的建立相聯(lián)系。事業(yè)單位在收入方面,要合理合法;在支出方面,應(yīng)體現(xiàn)以收定支,核定支出基數(shù),并借鑒預(yù)算內(nèi)一些有效的方法來建立一整套的開支標(biāo)準(zhǔn)、考核依據(jù)及管理制度。健全監(jiān)督機(jī)制,確保??顚S?,對(duì)不合理的支出能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正,堵塞漏洞,防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)應(yīng)由事業(yè)單位全體管理者和工作人員共同利用系統(tǒng)化的方法來進(jìn)行。在內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)過程中,首先,應(yīng)設(shè)立全面的評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)指標(biāo)全面滲透到評(píng)價(jià)單位內(nèi)部控制的全過程,涉及所有業(yè)務(wù)和全體人員;同時(shí),評(píng)價(jià)指標(biāo)要以事實(shí)為基礎(chǔ),指標(biāo)結(jié)構(gòu)科學(xué)、清晰、合理,評(píng)價(jià)指標(biāo)要具有獨(dú)立性,保證評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)獨(dú)立。對(duì)內(nèi)部控制制度自我評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部控制特點(diǎn)制定改進(jìn)措施。

(七)緊跟時(shí)代腳步,利用現(xiàn)代化信息技術(shù)推動(dòng)內(nèi)控建設(shè)。

事業(yè)單位不能與現(xiàn)代化相脫節(jié),要緊跟時(shí)代變化,大力采用現(xiàn)代化信息技術(shù)來提高內(nèi)部控制的水平。結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù),對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制的手段和方法進(jìn)行及時(shí)的更新和補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部控制朝著現(xiàn)代化、科學(xué)化的可持續(xù)方向發(fā)展。

(八)選拔合格人才,強(qiáng)化內(nèi)控人員業(yè)務(wù)能力。

事業(yè)單位在設(shè)立健全的內(nèi)控機(jī)構(gòu)后,配備的人員不僅要具備必要的專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,同時(shí)還應(yīng)具備良好職業(yè)道德。事業(yè)單位應(yīng)成立一支應(yīng)變能力強(qiáng)且專業(yè)技能扎實(shí)的人才隊(duì)伍,并對(duì)此進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或者專業(yè)進(jìn)修,加強(qiáng)他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析、應(yīng)對(duì)能力,以及面對(duì)全新業(yè)務(wù)時(shí)的分析和應(yīng)用能力,提高內(nèi)部控制人員的專業(yè)素質(zhì)和道德意識(shí),成為“又紅又?!钡暮细袢瞬?。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇六

中共中央組織部近日下發(fā)通知,要求各級(jí)黨組織在元旦春節(jié)期間開展走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng)。走訪慰問工作是“暖心”工程,更是在元旦春節(jié)期間讓老黨員、老干部感受切身感受到溫暖的重要舉措,各級(jí)黨組織要做到推進(jìn)有力度、關(guān)懷有溫度、形式有廣度,把黨的溫暖及時(shí)送到生活困難黨員、老黨員、老干部之中。

推進(jìn)上要有“力度”。

開展元旦春節(jié)期間走訪慰問活動(dòng),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是傳達(dá)組織的關(guān)愛、傳遞黨的溫暖的重要方式。各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)組織人力、物力、財(cái)力,不折不扣把黨的溫暖送到生活困難黨員、老黨員、老干部之中,讓他們切身感受到“溫暖”;在走訪慰問過程中,要注重與走訪慰問對(duì)象交心談心,宣傳黨的方針政策,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為困難群眾、老黨員、老干部排憂解難;各級(jí)黨組織要懷著高度的政治責(zé)任,一級(jí)一級(jí)傳到責(zé)任壓力,不推諉扯皮,不踢“皮球”,真正把走訪慰問工作當(dāng)成一件大事要事來抓,深入到第一線,問寒問暖、問衣問食。

關(guān)懷上要有“溫度”。

當(dāng)前不少地方的慰問還停留在物質(zhì)層面,要想讓元旦春節(jié)期間走訪慰問的“溫度”持久,還需創(chuàng)新方式方法。走訪慰問,最關(guān)鍵的是要讓走訪慰問對(duì)象真切感受到黨的溫暖,增強(qiáng)榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感;各級(jí)黨組織在走訪過程中,要帶著感情去慰問、帶著真誠去慰問,面對(duì)面“問一問”、心貼心“聊一聊”,拉拉家常嘮嘮嗑,拉近與走訪慰問對(duì)象之間的距離,真正明白他們的所思所想、所憂所盼,讓走訪慰問活動(dòng)有溫度、暖人心;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在走訪慰問時(shí)要放低身段、放低姿態(tài),與他們平等對(duì)話交流,要把慰問對(duì)象當(dāng)成自己的親人一樣,主動(dòng)關(guān)懷,親切問候,切實(shí)做到身到、心到、情到。

形式上要有“廣度”。

要?jiǎng)?chuàng)新走訪慰問形式,杜絕“一袋米、一桶油、一句話”的“慣性動(dòng)作”,既要進(jìn)行物質(zhì)上的慰問,更要進(jìn)行精神上的慰藉。一方面要與走訪慰問對(duì)象深入交流,面對(duì)面、一對(duì)一地深入了解問題困難,聽取意見建議,把黨的溫暖帶下去、把問題困難帶回來,要視走訪慰問對(duì)象精準(zhǔn)施策,不能“一刀切、大水漫灌”搞平均主義,更不能降低標(biāo)準(zhǔn)“撒胡椒面”搞全覆蓋;另一方面要結(jié)合各地實(shí)際,組織一些活動(dòng),比如按照疫情防控要求,組織開展文藝演出,通過微信公眾號(hào)、短視頻等自媒體平臺(tái)推送“一封信”“新年祝福”等線上祝福,讓生活困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng)時(shí)時(shí)刻刻感受到節(jié)日的氛圍。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇七

近日,中共中央組織部下發(fā)通知,要求各級(jí)黨組織在元旦春節(jié)期間開展走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng)?!凹矣幸焕?,如有一寶?!弊咴L慰問老黨員、老干部作為我黨的一項(xiàng)光榮傳統(tǒng),既是對(duì)老黨員、老干部的關(guān)心關(guān)懷,又是年輕干部學(xué)習(xí)取經(jīng)的機(jī)會(huì)。當(dāng)下,多地?fù)Q屆工作剛剛結(jié)束,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛上任履新,經(jīng)驗(yàn)不足,更需要把姿態(tài)放低,借走訪慰問,多向老干部問問路、取取經(jīng),學(xué)習(xí)老干部在思想修養(yǎng)、工作態(tài)度、為人處世等方面的優(yōu)秀品質(zhì),把握好工作重點(diǎn)、難點(diǎn),踔厲奮發(fā)、篤行不怠,更好擔(dān)負(fù)起時(shí)代前行的重任。

取好業(yè)務(wù)經(jīng),謀好發(fā)展路?!爸褐耍拍馨賾?zhàn)不殆?!蹦贻p干部“初出茅廬”,對(duì)新環(huán)境、新業(yè)務(wù)的了解不夠全面,對(duì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)掌握不夠透徹,盲目施政,則容易“走彎路”。要借走訪慰問的機(jī)會(huì),多向老干部請(qǐng)教業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能,提高自己的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。要誠懇邀請(qǐng)老干部講解本地發(fā)展的優(yōu)勢和不足,聽取老干部對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略方向的獨(dú)到見解,了解本地區(qū)、本部門的長、短期規(guī)劃。通過走訪的機(jī)會(huì),組建起老干部“智囊團(tuán)”,及時(shí)有效地為發(fā)展建言獻(xiàn)策。要努力學(xué)習(xí)老干部,在實(shí)踐中積累的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新理念、新思想,促使自身知識(shí)更新,拓寬眼界和視野,解決好本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后等問題。要及時(shí)將所聽所學(xué)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐運(yùn)用,活學(xué)活用、舉一反三,真正為發(fā)展進(jìn)步開辟出康莊大道。

取好思想經(jīng),把好政治關(guān)。老干部老黨員大多是聽紅色故事長大,在耳濡目染、身體力行中建立起了堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰,跟隨黨經(jīng)歷過歲月的錘煉,使得他們更加政治過硬、思想過硬、作風(fēng)過硬。廣大黨員干部要將走訪慰問活動(dòng),當(dāng)做一堂生動(dòng)的黨性教育課,在座談中感受老黨員干部身上的革命精神,感悟其歷久彌堅(jiān)的紅色信念,更好地傳承“紅色”基因,提升政治理論素養(yǎng)。要認(rèn)真聆聽老黨員,尤其是新中國成立前老黨員在黨愛黨、始終如一的感人故事,做好學(xué)習(xí)筆記,并作為激勵(lì)自己、堅(jiān)守信念的“藥劑”。要通過走訪發(fā)現(xiàn)并用好更多的紅色資源,對(duì)身體條件較好的老黨員干部,可邀請(qǐng)其作為講師,為年輕干部上黨課、作報(bào)告,讓老黨員干部精神生活得到滿足的同時(shí),讓更多的年輕干部受教育、受鼓舞。

取好閱歷經(jīng),樹好人生觀。在本次換屆中,很多年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,但年輕干部往往閱歷較淺、心理素質(zhì)不強(qiáng),遇到挫折、難題時(shí)容易沮喪、心急。而老干部已走過幾十年的職業(yè)生涯,經(jīng)歷過不同單位或崗位的錘煉,遇事有辦法,處事有經(jīng)驗(yàn),非常值得年輕干部學(xué)習(xí)借鑒。要通過走訪慰問活動(dòng),讓年輕干部與老干部結(jié)成對(duì)子,進(jìn)一步發(fā)揮好老干部的閱歷優(yōu)勢,通過言傳身教和點(diǎn)撥指導(dǎo),為年輕干部答疑解惑。同時(shí),年輕干部應(yīng)當(dāng)保持謙虛謹(jǐn)慎,耐心聽取老干部的意見建議,沉下心來做事、靜下心來思考,總結(jié)好的建議、好的方法,并運(yùn)用到為群眾解決所思、所想、所急、所盼中。要學(xué)習(xí)老干部的處事真經(jīng),始終堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為先,寵辱不驚、安之若素,建樹好正確的人生觀、價(jià)值觀、政績觀,敬終如始、善作善成。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇八

摘要:隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,在要求行政事業(yè)單位加快信息化、管理創(chuàng)新的前提下,行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制雖然取得了一定的進(jìn)步,但仍存在著一些問題,本文主要對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的必要性,存在的問題及主要原因進(jìn)行分析,并提出了一些解決這些問題的改進(jìn)措施。

行政事業(yè)單位良好的制度安排規(guī)定了它們履行公共財(cái)政受托責(zé)任的規(guī)則,要想把這好的制度落實(shí)到實(shí)處,還必須要有行政事業(yè)單位內(nèi)部控制保駕護(hù)航。有效的內(nèi)部控制能夠有效減少和規(guī)避政府風(fēng)險(xiǎn),降低公共受托責(zé)任的不完整程度,在面對(duì)動(dòng)蕩的國際政治局面以及不確定的經(jīng)融經(jīng)濟(jì)危機(jī)環(huán)境之下,行政事業(yè)單位可以通過一套系統(tǒng)的規(guī)范的方法,識(shí)別提高單位活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn),改善行政事業(yè)單位的管理水平,將風(fēng)險(xiǎn)降低到合理的范圍,提高行政事業(yè)單位治理過程的有效性,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,更好地履行政府職能,幫助實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)??傊姓聵I(yè)單位內(nèi)部控制不僅是政府治理機(jī)制形成的基礎(chǔ),而且可以促進(jìn)政府治理機(jī)制的完善,為政府治理提供堅(jiān)實(shí)的保障。

一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制概述。

(一)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制含義。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是指單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過一系列制度,實(shí)施相關(guān)措施和程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控的動(dòng)態(tài)過程,它是國家為加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督體系,建立和健全自我約束機(jī)制,用行政手段自上而下建立起來的一套制度,是行政事業(yè)單位內(nèi)部管理體系中不可缺少的組成部分,具有查隱患,堵漏洞,測風(fēng)險(xiǎn)等功能。

(二)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的必要性。

1、維護(hù)社會(huì)公眾利益的必然要求。

建立有效的內(nèi)部控制制度是強(qiáng)調(diào)行政事業(yè)單位要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)運(yùn)行管理,嚴(yán)禁違法違規(guī)行為的發(fā)生,建立一個(gè)公平、公正的機(jī)制。完善的內(nèi)控制度可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并高效傳遞和誠信有關(guān)的信息,合理保證單位會(huì)計(jì)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公眾利益。

2、提升政府的治理水平的必然要求。

健全有效的內(nèi)部控制,是行政事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高公共資金使用效益和為人民服務(wù)水平的重大舉措,一套科學(xué)完善的政府部門內(nèi)部控制規(guī)范體系,可以有效地減少和規(guī)避政府風(fēng)險(xiǎn),提高政府部門的運(yùn)作效率,改善政府部門的行政管理水平,更好地履行政府部門的職責(zé)。

3、實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。

發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)政府部門管理活動(dòng)預(yù)期取得的主要成果的期望值,是政府部門職能和宗旨的展開和具體化,是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的最高目標(biāo)和終極目標(biāo)。隨著市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大,國民經(jīng)濟(jì)規(guī)模的高速增長,政府部門包括各種事業(yè)單位的規(guī)模和結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化,在這種快速發(fā)展的態(tài)勢下,加強(qiáng)單位內(nèi)部控制管理,尤其是財(cái)務(wù)控制制度建設(shè),為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)比較堅(jiān)實(shí)的保障體系,就顯得格外有意義。

(三)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的原則。

1、全面性原則。

內(nèi)部控制應(yīng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋單位及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制主體要覆蓋所有的部門和單位,包括本級(jí)部門和二級(jí)單位,同時(shí)也包括所有部門和單位各層級(jí)的全體員工,內(nèi)部控制的對(duì)象要覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)和事項(xiàng),包括部門預(yù)算管理,固定資產(chǎn)管理,政府采購業(yè)務(wù),工程基建項(xiàng)目,專項(xiàng)資金管理和非稅收管理等,避免內(nèi)部控制存在盲區(qū)和空白,從而實(shí)現(xiàn)全面全員和全過程控制。

2、成本效益性原則。

嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度,可以有效地防止錯(cuò)誤的發(fā)生,但是建立內(nèi)部控制制度需要付出一定的成本,內(nèi)部控制組織設(shè)立崗位分工制度,會(huì)增加單位的成本費(fèi)用,另外內(nèi)部控制制度也可使管理工作復(fù)雜化,從而增加費(fèi)用。行政事業(yè)單位在實(shí)行內(nèi)部控制時(shí),花費(fèi)的成本要低于由此產(chǎn)生的收益,力爭以最小的控制成本取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)找到成本與效益的制衡點(diǎn),因此行政事業(yè)單位在完善自身的內(nèi)部控制制度時(shí),切不可不計(jì)代價(jià)地對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善,這是任何理性的管理活動(dòng)都必須遵循的法則。

3、適應(yīng)性原則。

行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與單位的規(guī)模、狀況、業(yè)務(wù)范圍和風(fēng)險(xiǎn)水平相適應(yīng),并應(yīng)隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整,內(nèi)控不能復(fù)制,也不能克隆,行政事業(yè)單位發(fā)展的不同階段,外部不境的的變化,戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整等,內(nèi)控也要隨之調(diào)整,倒如:2011年初“三公經(jīng)費(fèi)”(出國境費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi),公務(wù)接待費(fèi))成為需重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目,因此,行政事業(yè)單位在將“三公經(jīng)費(fèi)”列入內(nèi)部控制的重點(diǎn)管控對(duì)象。

4、重要性原則。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,切實(shí)防范重大風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)政府在建立和實(shí)施內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn),兼顧一般,著力防范對(duì)政府部門產(chǎn)生重大影響的風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部控制不能防范所有風(fēng)險(xiǎn),但要關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,防范顛覆性風(fēng)險(xiǎn)。

(一)沒有完善的內(nèi)部控制制度。

長期以來,我國行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部控制制度的作用普通認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,有的是未建立內(nèi)部控制制度,沒有成文的內(nèi)部控制制度;有的雖然有內(nèi)部控制制度,但是并不全面,沒有覆蓋到單位的所有人員和多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。新《會(huì)計(jì)法》對(duì)強(qiáng)調(diào)建立風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),在每一個(gè)具體業(yè)務(wù)中的控制條款中都增加了有關(guān)防范風(fēng)險(xiǎn)的要求。然而還是普遍存在著一些問題,比如財(cái)產(chǎn)清查沒有形成制度,清查期限,程序不明確,內(nèi)部審計(jì)沒有形成制度,忽視風(fēng)險(xiǎn)控制,造成巨大隱患甚至損失。

有的行政事業(yè)單位雖然意識(shí)到了內(nèi)部控制的重要性,也制定了內(nèi)部控制制度,但僅僅只是停留在紙上而不執(zhí)行落實(shí),控制措施和獎(jiǎng)罰也沒有被嚴(yán)格執(zhí)行,形成有章不循,違章不究現(xiàn)象,當(dāng)遇到問題時(shí)強(qiáng)調(diào)靈活性,使內(nèi)部控制形同虛設(shè),未能發(fā)揮有效作用來制約違章行為的發(fā)生,將已訂立的內(nèi)部控制制度以應(yīng)付審計(jì),檢查,而不管內(nèi)部控制的執(zhí)行情況,從而失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。

(三)會(huì)計(jì)核算制度及其流程不規(guī)范不合理。

行政事業(yè)單位職能是為社會(huì)提供管理和公益服務(wù),涉及到經(jīng)營活動(dòng)少,所以不認(rèn)為存在生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),但是,卻沒有意識(shí)到履行公共服務(wù)和社會(huì)管理的職能過程中,今面臨各種政治風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),單位很少對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的研究和分析,也沒有必要的風(fēng)險(xiǎn)措施應(yīng)對(duì)。

(五)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督考核機(jī)制不到位。

內(nèi)部審計(jì)部門及人員在評(píng)價(jià)內(nèi)部控制時(shí)的有效性,以及提出改進(jìn)建議方面起到關(guān)鍵性的作用。但在實(shí)際工作中,由于內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,權(quán)威性的受限,在具體審計(jì)內(nèi)容上對(duì)單位各部門執(zhí)行制定的職能的效率評(píng)價(jià)涉及不多,在內(nèi)部控制工作落實(shí)的過程中缺少必要的跟蹤,監(jiān)督與評(píng)價(jià),無法對(duì)內(nèi)部控制工作的不中與缺陷進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn),從而無法實(shí)行監(jiān)督和管理,監(jiān)督考核機(jī)制只能流于形式。

(一)相關(guān)人員對(duì)內(nèi)部控制的意識(shí)較為淡薄。

內(nèi)部控制意識(shí)在整個(gè)內(nèi)部控制過程中占有重要地位,是順利開展內(nèi)部控制的基礎(chǔ)和保證,在實(shí)際工作中,由于控制意識(shí)較為淡薄,受傳統(tǒng)思想影響,往往利用一些財(cái)務(wù)制度或相關(guān)的經(jīng)濟(jì)來代替內(nèi)部控制制度。這種內(nèi)部控制觀念,嚴(yán)重影響了單位內(nèi)部控制體系的建立,給單位的持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重的阻礙。

(二)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平不高,工作責(zé)任心不強(qiáng)。

由于長期以來,無論是正規(guī)教育,還是繼續(xù)教育,內(nèi)部控制的內(nèi)容沒有提到重要位置,導(dǎo)致工作人員對(duì)內(nèi)部控制知識(shí)掌握較少,而控制人員的專業(yè)技術(shù)水平,職業(yè)判斷能力和責(zé)任心的高低,直接影響一個(gè)單位的內(nèi)部控制的質(zhì)量和水平,而工作人員也忽視新知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較弱,從而失去了內(nèi)控的有效性。

(三)內(nèi)部控制的作用被削弱。

內(nèi)部控制制度在業(yè)務(wù)運(yùn)作中環(huán)環(huán)相扣的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,相關(guān)部門在內(nèi)控過程中各司其職,可實(shí)際上,沒有獎(jiǎng)懲制度,出現(xiàn)問題時(shí),缺乏必要的解決方法和考核制度,沒有對(duì)內(nèi)部控制機(jī)制效果進(jìn)行考察,致使內(nèi)控應(yīng)有的效力,執(zhí)行力被極大地削弱。

四、加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的措施。

(一)建立完善的內(nèi)部控制制度,拓寬內(nèi)控范圍。

內(nèi)部控制建立時(shí)應(yīng)注意單位環(huán)境的建設(shè),尤其是需要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想意識(shí)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。實(shí)施內(nèi)控不僅是財(cái)務(wù)部門的工作,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所有涉及到的部門及工作人員都是內(nèi)控的范圍,單位要加強(qiáng)宣傳內(nèi)控掌握內(nèi)控的基本方法,做到真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)控的全面和高效?!缎姓聵I(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(征求意見稿)已發(fā)布,因此,行政事業(yè)單位可要據(jù)意見稿,要據(jù)本單位實(shí)際情況制定出一套全面可行的內(nèi)控制度。

(二)制定內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度。

評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)與內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與實(shí)施工作保持獨(dú)立性,要根據(jù)單位的性質(zhì),范圍,規(guī)模,風(fēng)險(xiǎn)來確定。對(duì)執(zhí)行內(nèi)部控制成效顯著的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員提出表彰建議,對(duì)違反內(nèi)部控制的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員提出處理意見,對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)缺陷,應(yīng)當(dāng)分析其產(chǎn)生的原因,提出改進(jìn)方案。

(三)配備能力和資質(zhì)合格的業(yè)務(wù)人員。

提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),是強(qiáng)化內(nèi)部控制的必然要求。財(cái)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人必須具備與其工作崗位相適應(yīng)的資質(zhì)和能力,同時(shí),單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,全面掌握國家有關(guān)預(yù)算,必支,政府采購,資產(chǎn)和債務(wù)管理,會(huì)計(jì)核算等各項(xiàng)規(guī)定,以及單位相關(guān)的內(nèi)部管理制度,不斷提升工作人員的知識(shí)技能和綜合素質(zhì)。

(四)建立和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)和客觀評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)評(píng)估每年至少一次;如遇環(huán)境,復(fù)雜程度或管理模式發(fā)生重大變化,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行重估,如果在事前就能對(duì)即將可能出現(xiàn)的偏差及時(shí)察看,并采取相應(yīng)措施,那么錯(cuò)誤即將往往會(huì)避免。

(五)建立內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和考核。

內(nèi)部控制在執(zhí)行過程中,不可避免地會(huì)發(fā)生各種新生事項(xiàng)。內(nèi)部審計(jì)是單位中最主要的監(jiān)督評(píng)估方式,開展內(nèi)部審計(jì)的目的是為了單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)能夠按照組織預(yù)定的目標(biāo)和方式,在有效的控制下規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和考核的關(guān)鍵是確定審計(jì)監(jiān)督考核的范圍和重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)弊端,損失和浪費(fèi),提高弊端及癥結(jié)所在,加強(qiáng)管理的審計(jì)意見,強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。通過內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督、考核,糾正和處理執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差和錯(cuò)誤,使內(nèi)部控制的執(zhí)行可以更加符合制度建立的初衷,將內(nèi)控的.執(zhí)行情況,考核結(jié)果與單位初定的目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇九

內(nèi)部審計(jì)是獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)本單位及所屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益的行為,是審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,也是單位內(nèi)部管理控制的重要組成部分,是各單位領(lǐng)導(dǎo)決策和民眾的“眼睛”,為此加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)對(duì)于規(guī)范各部門、各單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益,促進(jìn)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等方面有著十分重要的作用。

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)生活中,違法違規(guī)的問題屢禁不止,經(jīng)濟(jì)犯罪、貪污腐敗問題還是時(shí)有發(fā)生,重要的原因之一就是一些部門、一些企業(yè)、一些單位,他們輕視內(nèi)部管理,有些內(nèi)部控制制度、內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè)、蒼白無力。目前我國內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題有:。

(一)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)。

獨(dú)立性是審計(jì)工作的靈魂。不能有效保證審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在組織上的獨(dú)立性及其在業(yè)務(wù)工作中的自主性和權(quán)威性,就不能保證審計(jì)質(zhì)量和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)變成了事實(shí)上的“軟指標(biāo)”,監(jiān)督、規(guī)范都成了一句空話。

我國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在組織體系上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,即內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)受本部門或本單位主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)各職能部門的制約,內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果應(yīng)書面報(bào)告給本單位行政最高負(fù)責(zé)人。因此,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不如外部審計(jì),表現(xiàn)在:。

1.機(jī)構(gòu)不獨(dú)立。有的單位把審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)會(huì)部門中;有的把審計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察部門合并在一起;有的單位由分管錢財(cái)物資及賬目的人員兼任審計(jì)崗;有的單位領(lǐng)導(dǎo)既領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)工作,又領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作。因此,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)很難站在客觀、公允的立場上對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況做出客觀、公正的評(píng)價(jià)。特別是當(dāng)面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)參與或法人違規(guī)時(shí),內(nèi)部審計(jì)往往無能為力。在這種情況下,作為企業(yè)的內(nèi)審部門,如若服從于長官意志,不能對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)控,不能做出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià),而出具虛假審計(jì)報(bào)告,就會(huì)埋下巨大的隱患。

2.經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立。由于內(nèi)審人員職位、工資福利等均受單位負(fù)責(zé)人控制,內(nèi)審人員難以在實(shí)際工作中充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能作用。當(dāng)單位利益與內(nèi)審人員利益一致時(shí),內(nèi)審人員為維護(hù)自身的利益,容易對(duì)不正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)行為采取默許的態(tài)度,從而降低了審計(jì)作用。

3.工作、人員不獨(dú)立。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),在本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,為本單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。由于內(nèi)審人員是兼職的,又直接受本單位一把手的領(lǐng)導(dǎo),往往把內(nèi)審當(dāng)做一個(gè)額外任務(wù)來完成,復(fù)雜的人際關(guān)系影響了審計(jì)工作的深入開展,內(nèi)審人員在開展工作時(shí),不可避免地受到內(nèi)部人際關(guān)系的壓力,影響了工作的開展和發(fā)現(xiàn)問題的處理。在審計(jì)過程中打招呼的、說情的、甚至公開施加壓力的情況屢見不鮮;審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定下達(dá)后,拖延推諉、不了了之的情況也相當(dāng)普遍。有些內(nèi)審人員秉公辦事不僅受到同事的誤解和非議,有時(shí)還會(huì)遭到領(lǐng)導(dǎo)的阻撓,甚至打擊報(bào)復(fù),致使實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏有效的保障。

(二)內(nèi)部審計(jì)法規(guī)不健全,人員素質(zhì)不高。

內(nèi)部審計(jì)法律依據(jù)不充分、不健全,或出現(xiàn)空白,使得內(nèi)審人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí),只有依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)進(jìn)行分析判斷,在某種程度上影響了審計(jì)結(jié)論的權(quán)威性,因而增大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),目前我國內(nèi)部審計(jì)人員整體水平不高,綜合素質(zhì)較低,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、判斷正誤的能力較差;有些內(nèi)審人員職業(yè)道德欠佳,不能經(jīng)受各方面的誘惑;內(nèi)審人員一般由領(lǐng)導(dǎo)指定,很容易出現(xiàn)任人唯親,從而難以選用有真才實(shí)識(shí)的人來擔(dān)當(dāng)此重任,一些內(nèi)審人員由于素質(zhì)不高,很難采用先進(jìn)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì),如沒辦法采用抽樣技術(shù),基本上全憑審計(jì)人員的主觀標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)來確定樣本規(guī)模和評(píng)價(jià)樣本結(jié)果,這種判斷抽樣極易遺漏重要事項(xiàng),形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),在工作中仍以賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)方法為主,審計(jì)目的仍是“查錯(cuò)防弊”,在工作中往往是事后審計(jì)多,事前、事中審計(jì)少;對(duì)下屬單位審計(jì)多,對(duì)本級(jí)的審計(jì)少;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)多,對(duì)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)少(或者基本沒有)。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題也沒能得到及時(shí)有效的解決,工作只停留在完成上級(jí)部門的審計(jì)任務(wù)上,為審計(jì)而審計(jì)很難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對(duì)性、苗頭性問題,無法運(yùn)用最新的以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)楹诵牡膶徲?jì)方法來防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

(三)審計(jì)質(zhì)量不高。

1.內(nèi)審人員長期的審計(jì)工作形成的思維方式和工作方法的局限性,導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量不高。

長期以來,由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人手少,任務(wù)重,往往埋頭于具體的事物,又由于審計(jì)人員多為從財(cái)務(wù)崗位上轉(zhuǎn)到審計(jì)工作中來的,年齡偏大,接受新生事物,新的理念不及時(shí),養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維的定勢,不能舉一反三,尋根探源,不能高屋建瓴,把握全局。加之有些單位的領(lǐng)導(dǎo)思想單一,認(rèn)識(shí)不足,只重視審計(jì)的數(shù)量,不重視審計(jì)的質(zhì)量,只重視審計(jì)的形式,不重視審計(jì)的效果。不少單位是年年審老問題,老問題年年出。

2.內(nèi)審人員常常將內(nèi)審工作范圍限制在具體財(cái)政收支的狹小空間上,而沒有把內(nèi)審工作的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)權(quán)利的監(jiān)督與制約上,對(duì)促進(jìn)單位宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平的提高關(guān)注度不夠,導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量不高。如內(nèi)部審計(jì)人員缺少事前的審計(jì)計(jì)劃、事中的審計(jì)程序和報(bào)告期的審計(jì)復(fù)核;審計(jì)工作底稿不完整,一般僅記錄審計(jì)問題事項(xiàng),而未記錄審計(jì)人員認(rèn)為正確的審計(jì)事項(xiàng),使得審計(jì)復(fù)核、審計(jì)質(zhì)量控制無從入手;審計(jì)報(bào)告以協(xié)調(diào)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),以肯定工作成績?yōu)榛{(diào),問題定性模棱兩可。這都使內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量得不到保證,更談不上防范風(fēng)險(xiǎn)。

二、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的建議。

隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,企業(yè)面臨競爭的壓力越來越大,要在激烈的競爭中立于不敗之地,必須加強(qiáng)內(nèi)部管理控制,防范風(fēng)險(xiǎn),提高管理水平和總體競爭力。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)管理控制的重要組成部分,具有熟悉企業(yè)生產(chǎn)過程及其經(jīng)營管理的特點(diǎn),能夠從維護(hù)企業(yè)整體利益出發(fā),把握企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),提出加強(qiáng)管理和提高效益的意見和建議。筆者認(rèn)為要做到這些必須采用以下配套措施。

(一)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

各單位的主要負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善內(nèi)部審計(jì)工作制度,確保內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)具有履行職責(zé)所必須的權(quán)限,積極支持內(nèi)部審計(jì)人員依法履行職責(zé),解決本部門、本單位內(nèi)部審計(jì)工作中遇到的困難和問題,并在管理權(quán)限范圍內(nèi),授予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必要的處理、處罰權(quán),使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)基建部門真正成為做好單位內(nèi)部財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理工作的“左手與右手”,而不是“對(duì)手”,為內(nèi)部審計(jì)工作的開展提供良好的工作條件和環(huán)境。

(二)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),為建立內(nèi)部審計(jì)文化創(chuàng)造良好的環(huán)境。

要加強(qiáng)全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,通過分析違規(guī)行為的后果和危害,使員工樹立內(nèi)部控制的責(zé)任意識(shí),認(rèn)識(shí)到執(zhí)行內(nèi)控制度是每位員工的責(zé)任,在本單位樹立良好的內(nèi)控文化;要解決個(gè)別人認(rèn)為內(nèi)控工作是領(lǐng)導(dǎo)的事,是個(gè)別部門的事,是幾個(gè)人的事。實(shí)踐中,內(nèi)控工作涉及到各單位上上下下,方方面面,風(fēng)險(xiǎn)無處不在,風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不有,強(qiáng)化內(nèi)控、防范風(fēng)險(xiǎn)人人有責(zé)。要通過貫徹落實(shí)會(huì)議精神,教育員工樹立“大內(nèi)控”的思想,本單位上下,無論哪個(gè)崗位、哪個(gè)環(huán)節(jié)都要想到內(nèi)控工作,想到風(fēng)險(xiǎn)防范。

(三)保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、權(quán)威性,才能保證審計(jì)的公正性。

內(nèi)部審計(jì)是履行獨(dú)立職能的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),內(nèi)部審計(jì)雖然不具有國家審計(jì)那樣的強(qiáng)制力,但它在開展審計(jì)工作中也應(yīng)具有獨(dú)立性。它要求在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立地開展內(nèi)審工作,不受其他部門的干擾。只有這樣,才能確保審計(jì)的客觀性、公正性和權(quán)威性。企業(yè)在設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持兩條原則:一是獨(dú)立性原則。這是設(shè)立內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)最重要的原則。在這個(gè)原則指導(dǎo)下,內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)在組織人員、工作和經(jīng)費(fèi)等方面應(yīng)獨(dú)立于被審計(jì)單位,獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán),不受股東、總經(jīng)理、其他職能部門和個(gè)人的干預(yù),以體現(xiàn)審計(jì)的客觀性、公正性和有效性。國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》的一開始就強(qiáng)調(diào):內(nèi)部審計(jì)師“必須獨(dú)立于他們所審核的活動(dòng)”,“獨(dú)立性可使內(nèi)部審計(jì)師提出公正的不偏不倚的鑒證和評(píng)價(jià),這對(duì)于正確的審計(jì)工作實(shí)施是必不可少的”,而這一點(diǎn),是“要通過組織狀況和客觀性來獲得的”。二是權(quán)威性原則。這是內(nèi)審工作充分發(fā)揮作用的另一個(gè)關(guān)鍵因素。主要體現(xiàn)在內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)的地位和設(shè)置層次上。內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)的組織地位和設(shè)置層次越高,權(quán)威性越大,內(nèi)審的作用就發(fā)揮得越充分。實(shí)踐表明,內(nèi)審的組織地位和作用的發(fā)揮是相輔相成的。一方面,作用的擴(kuò)大為內(nèi)部審計(jì)贏得較高的組織地位創(chuàng)造了機(jī)會(huì);另一方面,組織地位的提高,獨(dú)立性增強(qiáng)又為內(nèi)部審計(jì)人員卓有成效地履行其職責(zé),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用提供了條件。另外,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要有一定的處罰權(quán),這樣才能充分體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性。

(四)提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。

審計(jì)質(zhì)量是內(nèi)部審計(jì)工作的“生命線”,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作水平的綜合反映和集中體現(xiàn)。只有不斷地提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量,才能更加有效地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的效益。因此,要提高審計(jì)工作質(zhì)量,必須做到:。

第一,單位領(lǐng)導(dǎo)要改變?nèi)稳宋ㄓH的用人辦法,而應(yīng)采取任才唯親的用人制度。

第二,提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)。內(nèi)部審計(jì)能否發(fā)展、發(fā)展的快還是慢、審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)水平能否提高等問題,都取決于內(nèi)部審計(jì)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)如何。因此,提高內(nèi)部審計(jì)人員思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),是內(nèi)部審計(jì)自身建設(shè)的重中之重。具體從以下幾方面做:。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)能力,努力培養(yǎng)“復(fù)合型”、“專家型”內(nèi)審人才。內(nèi)審人員要樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念。要支持和保障內(nèi)部審計(jì)人員參加國家審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位資格、后續(xù)教育培訓(xùn),并鼓勵(lì)和倡導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)人員參加國際注冊內(nèi)部審計(jì)師考試,擴(kuò)大內(nèi)審人員擁有cia資格的比例數(shù);二是要繼續(xù)充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,補(bǔ)充新鮮血液。人員選拔進(jìn)口要嚴(yán),起點(diǎn)要高。要注意選用思想品德優(yōu)秀,具有良好專業(yè)素質(zhì)的人員從事內(nèi)部審計(jì)工作,并注意人員數(shù)量、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)與綜合素質(zhì)的合理配置,把那些懂經(jīng)營管理、熟悉企業(yè)運(yùn)作流程、精通現(xiàn)代信息技術(shù)和財(cái)經(jīng)、審計(jì)等多方面知識(shí)的專業(yè)人員充實(shí)進(jìn)入內(nèi)審隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)內(nèi)審人員職業(yè)道德建設(shè)。內(nèi)審人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》,同時(shí)還要加強(qiáng)內(nèi)審人員的作風(fēng)建設(shè),做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,一絲不茍,求真務(wù)實(shí),公正嚴(yán)明。四是建立競爭和淘汰機(jī)制;凡是業(yè)務(wù)考試過不了關(guān)、思想品德差的內(nèi)審人員采用競爭的方式淘汰。五是為內(nèi)部審計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的職業(yè)化建設(shè),提高職業(yè)的吸引力。六是調(diào)整和改善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中人員的專業(yè)結(jié)構(gòu),配備具有懂經(jīng)營管理、熟悉企業(yè)運(yùn)作流程、精通現(xiàn)代信息技術(shù)和財(cái)經(jīng)、審計(jì)等多方面的專業(yè)人員。

(五)建立一套完整的獎(jiǎng)懲制度,為審計(jì)人員履行職責(zé)提供權(quán)力保障、法律保障、措施保障。

內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)圍繞“查真實(shí)、查效益、促管理”的中心開展工作,在工作中會(huì)將真實(shí)情況反映出來,觸犯一些人的利益,可能會(huì)遭到打擊報(bào)復(fù),因此,要給有能力并且在審計(jì)崗位上敢于抵制違法行為,從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)整體效益的審計(jì)人員,在行政上給予支持,精神上給予鼓勵(lì),經(jīng)濟(jì)上給予激勵(lì),促進(jìn)審計(jì)人員積極有效地進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的審計(jì)人員,應(yīng)予以嚴(yán)厲處罰,情節(jié)嚴(yán)重的或由于會(huì)計(jì)監(jiān)督不力造成經(jīng)濟(jì)損失較大的,應(yīng)依法追究責(zé)任。

(六)完善內(nèi)部審計(jì)制度,加快內(nèi)審法規(guī)建設(shè)。

內(nèi)部審計(jì)是對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的再監(jiān)督,但內(nèi)部審計(jì)自身獨(dú)立性差,必須與外部審計(jì)相結(jié)合。應(yīng)定期聘請(qǐng)注冊會(huì)計(jì)師對(duì)單位的內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)估,以此來發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度中存在的問題和缺陷。委托注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)是完善內(nèi)部審計(jì)制度的有效手段。同時(shí),我國應(yīng)抓緊制定、頒布內(nèi)部審計(jì)法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,以統(tǒng)一內(nèi)部審計(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)范,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇十

內(nèi)部控制是衛(wèi)生事業(yè)單位重要的管理辦法,科學(xué)、合理的內(nèi)部控制可以規(guī)范單位內(nèi)部管理,確保衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)、資金的安全、完整,能有效控制串通舞弊和貪污腐敗,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位走向良性發(fā)展軌道的重要保證。因此,衛(wèi)生事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度必須不斷地完善和改革,以適應(yīng)新形勢下衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

1.內(nèi)部控制環(huán)境薄弱,內(nèi)控意識(shí)淡薄。

2.財(cái)務(wù)管理制度不健全,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。

一些衛(wèi)生事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度不健全,或會(huì)計(jì)崗位責(zé)任不清,權(quán)責(zé)不明確,或程序不規(guī)范,許多財(cái)務(wù)事項(xiàng)的處理僅是遵循慣例,管理的隨意性較大;有些單位雖有內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,但很不完整,且相互間不協(xié)調(diào)配套。由于人員編制有限,不合理的兼崗現(xiàn)象較為普遍。如在財(cái)務(wù)印鑒保管上,存在支票、財(cái)務(wù)章和法人章同時(shí)由出納員保管;把非稅收入掛在往來賬上,以此來隱藏收益;有的單位固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)有賬無物,或有物卻未入賬;不同單位之間資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,未辦理相應(yīng)手續(xù),存在賬外資產(chǎn)。資產(chǎn)內(nèi)控制度的不健全造成錯(cuò)誤和舞弊行為時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致資金安全得不到保證。

3.預(yù)算控制比較薄弱,缺乏有效的約束。

內(nèi)控意識(shí)的`缺乏使得一些衛(wèi)生單位內(nèi)部沒有形成規(guī)范的預(yù)算約束制度,預(yù)算編制過于簡單,沒有細(xì)化到具體的支出項(xiàng)目,計(jì)劃性不強(qiáng),對(duì)各項(xiàng)支出缺乏預(yù)見性,實(shí)際執(zhí)行中預(yù)算往往出現(xiàn)較大的調(diào)整或追加,預(yù)算的編制完全流于形式,更談不上預(yù)算控制,導(dǎo)致單位辦公費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等開支隨意性很大,嚴(yán)重超支,甚至出現(xiàn)公用經(jīng)費(fèi)支出擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。

4.人員素質(zhì)低,內(nèi)控執(zhí)行缺乏剛性約束。

有的衛(wèi)生事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員雖然內(nèi)控制度較完善,但會(huì)計(jì)和有關(guān)人員對(duì)內(nèi)控的重要性認(rèn)識(shí)不足,執(zhí)行過程中未嚴(yán)格按制度執(zhí)行,又沒有合理的獎(jiǎng)懲制度相配套,使得內(nèi)控的執(zhí)行失去了剛性,從而導(dǎo)致內(nèi)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)失控或串通舞弊,難以有效發(fā)揮內(nèi)控在衛(wèi)生事業(yè)單位中的重要作用。

5.缺乏有效的內(nèi)、外部監(jiān)督機(jī)制。

一些單位未設(shè)專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,不能獨(dú)立開展內(nèi)控控制為主的審計(jì)監(jiān)督。形同虛設(shè)的內(nèi)審削弱了單位內(nèi)部的監(jiān)督作用,審計(jì)工作很難在內(nèi)控及改進(jìn)工作等方面發(fā)揮有效作用。而財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督僅停留在一般經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督上,缺乏對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)控制度是否健全進(jìn)行有效的監(jiān)督和考評(píng)。

二、建立、健全衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)控的對(duì)策。

在深化改革的新形勢下,衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的最終目標(biāo)就是保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。因此,當(dāng)前要以《事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善衛(wèi)生事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作。

1.提高內(nèi)控意識(shí),樹立全員參與的新觀念。

衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)控體系中居主導(dǎo)地位,對(duì)單位內(nèi)控制度的合理性、有效性負(fù)主要責(zé)任,必須加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳培訓(xùn),使其切實(shí)履行健全單位內(nèi)控的職責(zé),同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)全體員工,特別是財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們能認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,有效發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,杜絕不法行為的發(fā)生。

2.完善單位治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建良好的控制環(huán)境。

內(nèi)控環(huán)境中的重要內(nèi)容是單位的法人治理結(jié)構(gòu),管理層通過實(shí)施內(nèi)控,使內(nèi)控制度成為單位之法,任何人不得游離其之外,每個(gè)成員都必須無條件遵循,唯有此才能培育良好的內(nèi)部控制環(huán)境,只有好的內(nèi)控環(huán)境才能真正發(fā)揮內(nèi)控的重要作用。

3.實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,建立考核評(píng)價(jià)制度。

合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,明確每個(gè)崗位人員的責(zé)任,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間的相互監(jiān)督,做到“內(nèi)部牽制”,避兔會(huì)計(jì)記賬與檔案保管、記賬與復(fù)核、會(huì)計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和審核一人兼任,財(cái)務(wù)票據(jù)與印章不得一人掌控,使不相容職務(wù)能夠起到分離制約的作用。加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)部控制,明確單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制中的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)、關(guān)鍵控制點(diǎn)和控制方法,重點(diǎn)關(guān)注政府采購、資產(chǎn)使用與處置等環(huán)節(jié),加強(qiáng)收入及票據(jù)的管理,禁止設(shè)立“小金庫”。對(duì)關(guān)鍵崗位實(shí)行定期崗位輪換制度,定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行綜合考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以保證內(nèi)部控制制度的嚴(yán)格執(zhí)行。

4.建立、健全財(cái)務(wù)審批制度,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)程序的控制。

明確日常財(cái)務(wù)開支權(quán)限范圍、審批程序,實(shí)行逐級(jí)逐筆簽字的財(cái)務(wù)審批制度,建立重大支出集體決策制度和責(zé)任追究制度,形成責(zé)任明確、有權(quán)有責(zé)的管理控制體系,以國庫集中收付為依托,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,對(duì)大型基建項(xiàng)目,設(shè)備采購等要按規(guī)定統(tǒng)一招標(biāo),實(shí)行陽光采購。日常公用支付采用公務(wù)卡結(jié)算,以確保財(cái)政資金的正確使用和規(guī)范化運(yùn)行。

5.發(fā)揮審計(jì)部門作用。

要提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的層次,強(qiáng)化其權(quán)威性和獨(dú)立性,對(duì)單位內(nèi)部定期進(jìn)行各項(xiàng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并加強(qiáng)跟蹤落實(shí)審計(jì)決定、審計(jì)意見,真正做到通過內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,提高單位各項(xiàng)管理水平,通過各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí),加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,監(jiān)督各項(xiàng)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況。

小結(jié)。

總之,建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制制度,要以貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度為前提,遵循全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性、成本效益的原則,建立適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系,并組織實(shí)施,使單位各部門、各崗位相互監(jiān)督、制約和合作,從而達(dá)到維護(hù)國有資產(chǎn)安全,保證衛(wèi)生事業(yè)單位自身競爭力的提高和單位發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇十一

在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)工作中,企業(yè)往往僅重視企業(yè)的生產(chǎn)和銷售情況,以及直接影響利潤的工作,不夠重視內(nèi)部控制管理工作。企業(yè)的內(nèi)部控制管理與企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)息息相關(guān),涉及管理層面的各個(gè)領(lǐng)域及各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng),大體上與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)和行為都屬于內(nèi)控的范疇。很多企業(yè)在經(jīng)營管理過程中把內(nèi)部控制與內(nèi)部牽制劃等號(hào);一些企業(yè)把內(nèi)部控制的重點(diǎn)大多放在內(nèi)部監(jiān)督上;還有一些企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制就是加強(qiáng)內(nèi)部各種制度規(guī)范的落實(shí),企業(yè)完善內(nèi)部制度后就相當(dāng)于加強(qiáng)了內(nèi)部控制等,并沒有對(duì)內(nèi)部控制有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),可見,我國企業(yè)在對(duì)內(nèi)部控制管理的認(rèn)識(shí)還不夠。

(二)公司治理結(jié)構(gòu)還不夠健全。

目前在公司治理結(jié)構(gòu)中,公司股東大會(huì)對(duì)公司重大事項(xiàng)行使表決權(quán),企業(yè)董事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),行使監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)理層依法履行職責(zé),經(jīng)理層對(duì)企業(yè)具體工作實(shí)施決議,經(jīng)營和管理企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),公司的治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)內(nèi)部控制存在緊密的關(guān)系,公司治理是企業(yè)內(nèi)部控制的一部分。當(dāng)前,我國公司治理結(jié)構(gòu)還不夠健全,公司的治理層對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理層的監(jiān)督還不夠,不能有效的控制所有的管理行為,為企業(yè)管理者違背內(nèi)部控制制度、進(jìn)行逆向選擇提供了機(jī)會(huì),企業(yè)的內(nèi)部控制的不夠完善和健全。

企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要有內(nèi)控制度來支持和遵照履行。內(nèi)控制度是企業(yè)管理的必然產(chǎn)物,規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)部管理工作。目前,大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)控制度存在著嚴(yán)重的不完善、不嚴(yán)密、不合理,許多內(nèi)控制度是為了應(yīng)付一些部門的要求和檢查而敷衍設(shè)計(jì)的?,F(xiàn)階段,一些企業(yè)雖然制定很多內(nèi)部控制制度,但在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)執(zhí)行的過程中,由于操作人員素質(zhì)不高、管理層不夠重視等很多方面的原因,使內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力大大削減,導(dǎo)致企業(yè)一些內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),不能充分發(fā)揮其控制作用。還有一些企業(yè)為了應(yīng)付上級(jí)要求或者是滿足企業(yè)對(duì)外信息披露的需求,表面上制定了一些內(nèi)部控制制度,這些內(nèi)控制度在生產(chǎn)經(jīng)營中根本沒有落到實(shí)處。

(四)企業(yè)內(nèi)部控制的激勵(lì)機(jī)制不健全。

企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度建設(shè)的過程中,常常集中主要精力在制定相應(yīng)的一些規(guī)章制度上,對(duì)內(nèi)部控制在經(jīng)營活動(dòng)中的執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督和檢查,忽略了對(duì)內(nèi)部控制制度有沒有得到有效執(zhí)行、在執(zhí)行過程中存在怎樣的問題,哪些環(huán)節(jié)還需要進(jìn)行改進(jìn)等信息的了解,沒有及時(shí)完善內(nèi)部控制制度的缺陷。缺乏完善和健全內(nèi)控制度的激勵(lì)機(jī)制,相關(guān)人員沒有得到相應(yīng)的激勵(lì),一定程度上削弱了員工執(zhí)行內(nèi)部控制的積極性。

(五)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系不完善,內(nèi)控評(píng)價(jià)不及時(shí)。

企業(yè)各個(gè)流程未能形成整體監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制,企業(yè)內(nèi)控監(jiān)管力度不夠,年度內(nèi)控評(píng)價(jià)與考核不及時(shí)、不到位甚至根本不做。對(duì)管理層監(jiān)督不力,責(zé)權(quán)不清,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制工作開展不到位,導(dǎo)致企業(yè)缺乏規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力,較終可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)。內(nèi)部控制關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的變動(dòng)更新不及時(shí),關(guān)鍵控制點(diǎn)不能及時(shí)有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),有些業(yè)務(wù)已經(jīng)不存在但內(nèi)部控制體系中還體現(xiàn)相關(guān)控點(diǎn),新業(yè)務(wù)不能夠及時(shí)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇十二

截至20xx年4月30日,我國滬深兩市上市公司數(shù)量為2516家,有1802家上市公司披露了內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告,占全部上市公司的比例為71.62%,有714家尚未披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告,占比28.38%。其中,主板上市公司中,有326家未披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告,占主板上市公司的23.04%。20xx年我國上市公司內(nèi)部控制審計(jì)意見絕大多數(shù)都是標(biāo)準(zhǔn)無保留意見,占比97%。內(nèi)部控制審計(jì)強(qiáng)制披露制度在我國實(shí)行只有2年的時(shí)間,這個(gè)比例與美國等實(shí)行內(nèi)部控制制度較早的國家60%的比率相比,差別較大,也使得人們對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量有所懷疑。

1.沒有完整及時(shí)地對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告進(jìn)行披露。根據(jù)“指引”,所有主板上市公司在披露年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告的同時(shí)披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告,然而,截至20xx年4月30日,仍有326家未進(jìn)行披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告,占主板上市公司比例為23.04%??梢?,雖然上市公司披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的數(shù)量在逐年增加,但仍有一些公司未進(jìn)行或未及時(shí)披露,造成上市公司內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告披露不完整、不及時(shí),影響了投資者對(duì)上市公司的信息對(duì)比。

2.內(nèi)部控制審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊不清。我國內(nèi)部控制審計(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)較為模糊,缺少量化評(píng)價(jià)指標(biāo)。“指引”及《財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中注協(xié)解讀〈企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引〉》等指導(dǎo)性文件資料中未對(duì)重大缺陷、重要缺陷、一般缺陷設(shè)定具體的衡量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致注冊會(huì)計(jì)師在測試上市公司內(nèi)部控制時(shí)憑借主觀判斷得出的結(jié)論難以讓人信服。由于標(biāo)準(zhǔn)的模糊不清,導(dǎo)致注冊會(huì)計(jì)師據(jù)以出具審計(jì)報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)尺度不一,據(jù)此得出的審計(jì)意見也缺少可比性。

3.內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的格式不規(guī)范。目前我國上市公司內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告格式不統(tǒng)一,根據(jù)查閱20xx年所披露的主板上市公司內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告,主要有以下幾種類型,分別是:符合規(guī)定的規(guī)范的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告、內(nèi)部控制鑒證報(bào)告、內(nèi)部控制審核報(bào)告、內(nèi)部控制專項(xiàng)報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示,20xx年規(guī)范的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告數(shù)量為1118家,占比62%,其他格式的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告占比38%。由于格式內(nèi)容不統(tǒng)一,注冊會(huì)計(jì)師所采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和所承擔(dān)的責(zé)任程度也存在著差別,給審計(jì)報(bào)告的閱讀使用者造成困惑,難以橫向?qū)Ρ炔煌鲜泄緝?nèi)部控制的有效性,給投資策略的選擇造成了障礙。

4.內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告范圍較窄。目前內(nèi)部控制審計(jì)的范圍局限在財(cái)務(wù)控制領(lǐng)域,與財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)內(nèi)容高度相關(guān)。根據(jù)內(nèi)部控制基本規(guī)范及指引中關(guān)于內(nèi)部控制重大缺陷的定義,重大缺陷不僅是指那些已經(jīng)產(chǎn)生財(cái)務(wù)影響的缺陷,還包括那些對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)、目標(biāo)存在潛在影響的重要缺陷類型。所以,注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)擴(kuò)展視野,關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制五要素所涵蓋的范圍,避免得出片面的結(jié)論。

二、改進(jìn)上市公司內(nèi)部控制審計(jì)的策略。

內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作是企業(yè)治理和發(fā)展的基礎(chǔ),在歐美發(fā)達(dá)國家得到了重視,實(shí)施時(shí)間較早,對(duì)上市公司的內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)早已上升為法律層面的強(qiáng)制要求。相比之下,我國內(nèi)部控制制度規(guī)范實(shí)施較晚,還不夠完善,需要在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行修訂。我國目前內(nèi)部控制規(guī)范是以部門規(guī)章的形式發(fā)布的,未上升到法律層面,對(duì)違反規(guī)定的行為也只能以行政處罰為主,懲戒力度不足,難以對(duì)產(chǎn)生重大缺陷的舞弊行為產(chǎn)生震懾作用。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)部控制法律法規(guī)建設(shè),加大懲處力度,使內(nèi)部控制規(guī)范的要求真正落到實(shí)處。

(二)明確內(nèi)部控制審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

我國目前的內(nèi)部控制審計(jì)指引和實(shí)施意見中對(duì)于內(nèi)部控制重大缺陷的認(rèn)定主要包括四項(xiàng)內(nèi)容:上市公司董事、監(jiān)事等高管人員的集體舞弊;企業(yè)對(duì)已以公布的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行更正;財(cái)務(wù)報(bào)表存在的重大缺陷未能被內(nèi)部控制發(fā)現(xiàn)并避免;企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督無效。在執(zhí)行過程中,需要引入定性及定量標(biāo)準(zhǔn)以明確缺陷的性質(zhì)。定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指從事件的性質(zhì)上來確定某項(xiàng)缺陷是否是重大缺陷。比如,可能致使控制環(huán)境無效的缺陷、影響公司收益和合同履行的缺陷、因違法而被監(jiān)管部門處罰的缺陷、高管層集體舞弊的缺陷。應(yīng)當(dāng)采取詳細(xì)羅列的方式,提出具體的定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以供使用。定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指缺陷對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響程度用數(shù)字表示的情況,為了增加內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的實(shí)用性,直接體現(xiàn)重大缺陷的嚴(yán)重程度以及對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響,應(yīng)當(dāng)引入定量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。比如,規(guī)定財(cái)務(wù)報(bào)告和非財(cái)務(wù)報(bào)告重大缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,在實(shí)際審計(jì)工作中,可以根據(jù)上市公司的具體情況選取適當(dāng)指標(biāo),如采用主營業(yè)務(wù)收入、稅前利潤、凈利潤等指標(biāo)來確定內(nèi)部控制缺陷的重大程度。

(三)完善信息披露制度,確保審計(jì)獨(dú)立性。

“指引”中并沒有對(duì)如何選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所方面的規(guī)定。實(shí)務(wù)中,經(jīng)常出現(xiàn)為上市公司提供內(nèi)部控制制度咨詢的事務(wù)所與提供內(nèi)部控制評(píng)價(jià)審計(jì)的事務(wù)所為同一事務(wù)所的情況,這種現(xiàn)象的存在使內(nèi)部控制審計(jì)的獨(dú)立性受到了嚴(yán)重破壞,不利于注冊會(huì)計(jì)師得出客觀真實(shí)的審計(jì)結(jié)論。獨(dú)立性是審計(jì)的靈魂,破壞獨(dú)立性就無法保障審計(jì)質(zhì)量,應(yīng)得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重視,建議加入對(duì)上市公司聘請(qǐng)注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所的條件限制條款,同時(shí)在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中披露與提供咨詢服務(wù)的事務(wù)所的關(guān)系,從而保證內(nèi)部控制審計(jì)工作的獨(dú)立性。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇十三

黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》更是明確強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)管辦評(píng)分離,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育”的教育發(fā)展新格局。實(shí)行管辦評(píng)分離的改革,不僅是一個(gè)新的教育管理機(jī)制的構(gòu)建,而且是一項(xiàng)重要的制度設(shè)計(jì),它對(duì)教育部門、學(xué)校和社會(huì)都是一種全新的挑戰(zhàn),對(duì)學(xué)校來說,提升學(xué)校治理能力成為當(dāng)務(wù)之急。

一、管辦評(píng)分離考量學(xué)校的治校智慧。

在我國,由于長期以來教育工作呈現(xiàn)的是“管評(píng)辦”一體化,所有教育管理方面的權(quán)力基本上都被教育行政部門所掌控,學(xué)校沒有一定的辦學(xué)自主權(quán),學(xué)校缺乏辦學(xué)活力,這些問題的發(fā)生大多是由于管理理念落后、管理體制落后而導(dǎo)致的管理方式落后、管理能力落后的結(jié)果。

因此,推進(jìn)教育領(lǐng)域管辦評(píng)分離,旨在厘清政府的管理權(quán)、學(xué)校的自主權(quán)及社會(huì)的參與權(quán)的權(quán)限邊界,激活各方面的積極性。實(shí)際上它也是對(duì)各主體在新機(jī)制運(yùn)行下管理智慧的挑戰(zhàn),而對(duì)學(xué)校來說,它是這三者之中的重點(diǎn)與焦點(diǎn),因此尤為突出。

因此,如何與政府處理好相互協(xié)調(diào)的關(guān)系,對(duì)學(xué)校的發(fā)展具有非常重要的意義;學(xué)校如何應(yīng)對(duì)外來競爭?同時(shí)隨著我國對(duì)外開放的不斷深入,國內(nèi)學(xué)校也面臨著國外學(xué)校的諸多挑戰(zhàn),去國外的小留學(xué)生數(shù)量不斷攀升;學(xué)校如何加強(qiáng)社會(huì)力量參與管理?管辦評(píng)分離一方面的確為學(xué)校實(shí)施自主管理松了綁,把辦學(xué)自主權(quán)交還給了學(xué)校,為學(xué)校的自主性校本管理提供了前所未有的寬廣平臺(tái)。但權(quán)利與責(zé)任也是對(duì)應(yīng)的,在給學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的同時(shí),也給學(xué)校提出了更多、更高的要求。因?yàn)楣苻k評(píng)分離的改革使學(xué)校從原來的政府扶著走、推著走轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳘?dú)立行走。在這種情形下,學(xué)校已不能像過去那樣有教育部門這頂大傘撐著,可以減少某些辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)以圖安全,而今需要獨(dú)立行使辦學(xué)的責(zé)任,獨(dú)立應(yīng)對(duì)辦學(xué)過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),這對(duì)學(xué)校的辦學(xué)智慧無疑是一種重要的考量。

其次,從學(xué)校內(nèi)部管理來看,學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)后,對(duì)最大限度地激發(fā)學(xué)校內(nèi)部的活力具有積極的意義。但如何規(guī)范、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高內(nèi)部管理的有效性,對(duì)新形勢下的學(xué)校來說無疑又是一個(gè)新的課題。(1)學(xué)校針對(duì)政府確定的教育目標(biāo)與要求、課程標(biāo)準(zhǔn)與人才培養(yǎng)規(guī)格,根據(jù)國家有關(guān)教育法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,可以自主實(shí)施教育教學(xué)與管理方式。但在這個(gè)過程中,學(xué)校能否以更便捷的路徑、高效的行動(dòng)來達(dá)到這一目標(biāo),還是走了遠(yuǎn)路、繞了彎路,甚至南轅北轍,這取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的智慧與能力。學(xué)校再也不能沿襲過去那種重傳授知識(shí)、輕文化育人,重考試分?jǐn)?shù)、輕全面育人,重培養(yǎng)尖子學(xué)生、輕面向全體的做法,不能再搞應(yīng)付督導(dǎo)檢查、自欺欺人的“兩張課表”或搞那些不顧學(xué)生興趣愛好特點(diǎn)的所謂素質(zhì)教育的活動(dòng)。而要切切實(shí)實(shí)地去辦“人民滿意的教育”,真正落實(shí)“立德樹人”這個(gè)根本任務(wù),這是對(duì)學(xué)校膽量與智慧的考驗(yàn)。(2)從學(xué)校管理要素作用發(fā)揮的角度審視,如何組織協(xié)調(diào)好學(xué)校內(nèi)部的人財(cái)物及時(shí)間空間信息這些管理資源,并使之發(fā)揮最大的效益,這一重要責(zé)任現(xiàn)在完完全全地落到了學(xué)校身上。就我國目前來看,基礎(chǔ)教育的教育資源比之過去有了較大增加,但總體上還是不富裕的,特別是優(yōu)質(zhì)教育資源還比較緊張。政府雖然積極推進(jìn)中小學(xué)骨干教師、校長區(qū)域、校際交流,但這些畢竟還不能根本性地解決優(yōu)質(zhì)教育資源緊張的問題。作為學(xué)校首要的是根據(jù)校內(nèi)現(xiàn)有的教育資源情況,有目的、有計(jì)劃、有步驟地加以設(shè)計(jì)安排,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),建立科學(xué)的大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。有針對(duì)性地吸收各種社會(huì)資源,使之盡可能地達(dá)到合理狀態(tài),如果學(xué)校不能有效調(diào)配、合理組織已有的各種教育資源,或者仍然像以前一樣采取向上“等、靠、要”的辦法,勢必會(huì)嚴(yán)重阻礙教育質(zhì)量的提高和學(xué)校的發(fā)展。(3)從加強(qiáng)學(xué)校執(zhí)行力角度看,需要學(xué)校按照教育教學(xué)的要求,改變傳統(tǒng)的行政管理組織體系,建立系統(tǒng)高效的組織管理體系和運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化各組織及其成員執(zhí)行能力的提高。如果學(xué)校內(nèi)部的組織體系與管理運(yùn)行機(jī)制不能根據(jù)新的改革需要進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,勢必會(huì)使學(xué)校工作事倍功半,甚至可能事與愿違。

治理是在信息化、全球化、民主化語境下的新型管理范式,至今已成為現(xiàn)代管理的重要理念和價(jià)值追求,它充分體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)的基本特征。對(duì)中小學(xué)校來說,推進(jìn)管辦評(píng)分離后,自主的校本管理將成為一種常態(tài)化的管理制度。與一般意義上的管理不同,治理最突出的是要依法管理,表現(xiàn)為一種優(yōu)化、良性、多元化、多角度的管理。然而,比較分析中小學(xué)在學(xué)校治理方面的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為學(xué)校治理能力主要存在以下問題。

1.缺乏獨(dú)立性,主體意識(shí)偏弱。

哲學(xué)上把主體意識(shí)解釋為主體的自我意識(shí)。對(duì)個(gè)體而言,它是人對(duì)于自身的主體地位、主體能力和主體價(jià)值的一種自覺意識(shí),是人之所以具有主觀能動(dòng)性的重要根據(jù)。從內(nèi)容上分析,自主意識(shí)和自由意識(shí)是主體意識(shí)的兩項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)一個(gè)組織來說,主體性對(duì)它的存在與發(fā)展極其重要。學(xué)校作為重要的、特殊的社會(huì)組織,承擔(dān)著立德樹人、傳承文明、創(chuàng)新文化等的重要使命,這些重要職能要求學(xué)校必須在堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、遵守國家法律法規(guī)的前提下,按照教育規(guī)律自主、科學(xué)地辦學(xué)。然而,分析當(dāng)前學(xué)校的辦學(xué)行為,在主體性方面存在著不少不足:一是在辦學(xué)模式上,同質(zhì)性現(xiàn)象普遍,千校一面,有個(gè)性、有特色的學(xué)校缺乏;二是片面迎合某些功利性需求,為社會(huì)上的某些片面觀念所左右,忽視對(duì)教育規(guī)律、辦學(xué)規(guī)律的遵循,缺乏對(duì)學(xué)校教育真諦的堅(jiān)守。家長望子成龍、望女成鳳無可厚非,社會(huì)拿學(xué)生考試、升學(xué)成績來評(píng)論一所學(xué)校的教育質(zhì)量也是它的自由,但學(xué)校不能因此而改變自己的辦學(xué)策略,把“育人”變成“育分”,把“育文化”變成“教知識(shí)”,把“學(xué)校”變成“考試”的加工廠。一所學(xué)校如果獨(dú)立思維不足、人云亦云、人趨亦步,其治理能力必然低下。

2.囿于傳統(tǒng),創(chuàng)新能力不足。

學(xué)校的特征決定了創(chuàng)新的重要性,只有學(xué)校管理的創(chuàng)新、教育教學(xué)的創(chuàng)新,才能有效滿足教師學(xué)生的發(fā)展需求,才能為師生的成長、社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)。按創(chuàng)新理論的'解釋,創(chuàng)新能力可分為產(chǎn)品(服務(wù))創(chuàng)新能力、發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、管理創(chuàng)新能力。就目前學(xué)校來說,創(chuàng)新能力的不足主要表現(xiàn)為:習(xí)慣于以往的經(jīng)驗(yàn)和思維,滿足于眼前利益,或有改革但缺乏系統(tǒng)的思考,導(dǎo)致學(xué)校千校一面,缺乏個(gè)性、特色,也缺乏靈魂。在我國,歷次教育改革大多是以自上而下來推進(jìn)的。改革的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求、方式方法以及改革效果的評(píng)價(jià)基本上是由政府控制的,對(duì)大多數(shù)學(xué)校而言,往往是被推著行動(dòng)的,而不是主動(dòng)思考、積極參與的。在改革行動(dòng)中,甚至對(duì)改革的意圖并不十分清晰,對(duì)自己學(xué)校存在的問題與不足了解不詳,解決矛盾問題缺乏有效的方法策略,采取的措施路徑針對(duì)性不強(qiáng)。而這些情況的存在,不僅阻礙了某些改革的積極推進(jìn),學(xué)校自身也得不到改革所帶來的效果,而且因所謂的“改革”帶來了大量人財(cái)物的浪費(fèi),使得師生疲于應(yīng)付、身心倦怠。正如有學(xué)者指出的,一些學(xué)?;忌狭恕案母锲诎Y”

3.墻內(nèi)辦學(xué),開放性缺乏。

在當(dāng)前信息化、知識(shí)化時(shí)代,任何組織要獲得更有利的生存和發(fā)展機(jī)會(huì),都必須走開放式的發(fā)展之路,閉門自守只會(huì)因循守舊,蒙住自己的眼睛,自絕發(fā)展之門,只有加強(qiáng)開放才能放大視野、開闊胸襟、打開思路,才能使自己走得更快、更遠(yuǎn)。早在20世紀(jì)70年代,許多學(xué)者從系統(tǒng)論角度將學(xué)習(xí)組織看成是一個(gè)開放的系統(tǒng),學(xué)校系統(tǒng)通過與外界進(jìn)行物質(zhì)和能量的交換,來促進(jìn)學(xué)校組織自身的健康持續(xù)發(fā)展。

作為培育人的學(xué)校,唯有用開放的思想去對(duì)待外部的世界,才能不斷地從社會(huì)、外部組織中獲得有助于學(xué)校發(fā)展、師生發(fā)展的有益養(yǎng)分,才能讓我們的教師、學(xué)生能夠更好地進(jìn)入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。然而,我們的學(xué)校大多是圍墻內(nèi)辦學(xué),經(jīng)營的是墻內(nèi)“一方領(lǐng)地”,這樣做的結(jié)果是:第一,教師教書本知識(shí)、學(xué)生學(xué)書本知識(shí),較少地關(guān)注社會(huì)。課本外的知識(shí)、信息常常因?yàn)榕c考試無關(guān)而被排斥在外,教師的工作在校內(nèi)、學(xué)生的活動(dòng)在校內(nèi)。第二,校際之間深層次的合作與溝通不多。同類學(xué)校之間更多地表現(xiàn)為競爭,學(xué)校間教師相互開展教研探討、學(xué)生活動(dòng)的少之又少。第三,吸引社會(huì)力量、家長參與學(xué)校教育與管理不夠。盡管學(xué)校現(xiàn)有的教育資源比之過去有不小的增加,但總體上還是顯得不足,現(xiàn)在社會(huì)上有許多值得學(xué)校可以借助的人力與物力資源,但學(xué)校缺乏能主動(dòng)去獲取的意識(shí)。

4.重管輕理,經(jīng)營能力不強(qiáng)。

從管理的職能看,協(xié)調(diào)、溝通是管理最重要的職能,但分析目前學(xué)校管理的現(xiàn)狀,重管輕理情況相對(duì)突出。從一些學(xué)校所制訂的校規(guī)看,為了方便“管”而制訂出抑制人性、被人吐槽的規(guī)定,諸如,為避免所謂男女學(xué)生出現(xiàn)早戀而規(guī)定男女同學(xué)不得同桌吃飯、不能單獨(dú)接觸,為所謂建設(shè)書香校園而規(guī)定教師上下班進(jìn)出校門必須人人手拿一本書,等等。這種重“管”的做法,表面上滿足了學(xué)校管理者的某些期望,但對(duì)學(xué)生、對(duì)教師卻是一種不小的傷害,從師生們的反感程度看,其最終的不良效果也就不言自明了。

從另一個(gè)角度看,學(xué)校經(jīng)營雖不像企業(yè)那樣,以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的,但也必須講究“成本”意識(shí),在學(xué)校管理中,除了資金成本外,更多的是非資金成本,即學(xué)校人、事、時(shí)間、空間、信息等。這就要求學(xué)校在現(xiàn)有可利用資源的前提下,最大限度減少人為因素造成的“資源內(nèi)耗”,在投入和產(chǎn)出上獲得最佳的平衡點(diǎn)。然而,在一些學(xué)校管理中,存在著成本意識(shí)淡薄,無論是學(xué)校資金的使用,還是教學(xué)時(shí)間的安排等很少考慮投入與產(chǎn)出的比值關(guān)系,有的學(xué)校為了裝扮學(xué)校大門不惜花費(fèi)巨資,有的學(xué)校墻面幾乎年年裝修,有的學(xué)校為了學(xué)科考試分?jǐn)?shù)的提高,不惜犧牲師生身心健康大搞題海戰(zhàn)術(shù)、疲勞戰(zhàn)術(shù),甚至連雙休日、法定節(jié)假日也用來補(bǔ)課,缺乏效益觀念。因此,經(jīng)營能力不強(qiáng)也就成為學(xué)校治理能力不高的重要組成內(nèi)容。

三、提升學(xué)校治理能力的對(duì)策思考。

在教育綜合改革的背景下,學(xué)校教育品質(zhì)的提升離不開內(nèi)部治理能力的提高。從學(xué)校管理到學(xué)校治理,不僅是理念上的重大飛躍,而且對(duì)校內(nèi)各管理主體提出了更高的要求。筆者以為,提升學(xué)校的治理能力,重點(diǎn)要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面。

1.牢固確立治理理念,明確學(xué)校治理價(jià)值。

美國學(xué)者勒溫()認(rèn)為,在組織變革中,人的變革是最重要的。組織要實(shí)施變革,首先必須改變組織成員的態(tài)度。由管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫?,不只是一個(gè)概念上的區(qū)別,而是觀念、思維方式及行動(dòng)方式的一個(gè)大調(diào)整。管理往往是垂直的,是自上而下的,科層制、行政的色彩較濃,而治理則強(qiáng)調(diào)各個(gè)主體是平等的、合作的,它強(qiáng)調(diào)的是民主、協(xié)調(diào)、溝通,關(guān)注的是學(xué)校活力的激發(fā),使校內(nèi)各主體的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來。因此,實(shí)現(xiàn)從教育管理到教育治理的轉(zhuǎn)型,首先需要校內(nèi)從領(lǐng)導(dǎo)到教職工在思想觀念上來個(gè)大轉(zhuǎn)變,讓師生真正理解學(xué)校治理的重要性,并能以主人翁的姿態(tài),主動(dòng)參與到學(xué)校各項(xiàng)關(guān)注的治理過程之中,而不再如過去那樣,僅僅把學(xué)校管理看做是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部的事情。其次,學(xué)校只有牢固確立治理的意識(shí),對(duì)外才能更好地理順政校關(guān)系,把握辦學(xué)主動(dòng)權(quán);更好地理順家校關(guān)系和社校關(guān)系,保障家長和社區(qū)人士有效參與學(xué)校管理的權(quán)利。對(duì)內(nèi)更好地理順學(xué)校內(nèi)部關(guān)系,真正落實(shí)師生在學(xué)校管理中的主體地位,有效地促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生充分、全面、多元發(fā)展。

2.嚴(yán)格依法管理學(xué)校,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。

學(xué)校組織環(huán)境的變化需要學(xué)校內(nèi)部組織及時(shí)做出變革,在新教育革新時(shí)代,按照以人為本、質(zhì)量為上、內(nèi)涵發(fā)展、精干高效的要求,組織的變革必須從原來的以外延為主的變革向以內(nèi)涵為主的變革發(fā)展、從以組織結(jié)構(gòu)為中心的變革向以人為中心的變革發(fā)展、從激進(jìn)式的變革向漸進(jìn)式的變革發(fā)展。科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)乃是學(xué)校組織高效有序運(yùn)作的基礎(chǔ),同時(shí)也是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和變革的前提。學(xué)校的根本任務(wù)是立德樹人,教育的目標(biāo)是培養(yǎng)國家所需要的高素質(zhì)的公民,對(duì)這些基本價(jià)值觀,每一個(gè)教育者必須具有清晰的認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為,衡量學(xué)校治理能力高低的一個(gè)重要標(biāo)志是學(xué)校能否真正貫徹落實(shí)國家的教育方針、法律法規(guī)。如果沒有科學(xué)地按照教育規(guī)律實(shí)施教育教學(xué)這個(gè)大前提,何談學(xué)校的治理能力。因此,學(xué)校必須根據(jù)國家制定的《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》要求,堅(jiān)決杜絕各種有悖于法治原則的管理行為和管理措施,讓法治的精神像空氣一樣彌漫在學(xué)校的每一個(gè)角落,深入到每一個(gè)人的頭腦中。而且學(xué)校能否建立科學(xué)、高效的治理體系,從制度上對(duì)學(xué)校進(jìn)行變革設(shè)計(jì),形成目標(biāo)一致、職責(zé)明晰又相互協(xié)調(diào)的學(xué)校組織系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng),形成以學(xué)校為主體的師生、家校、社校共治共管局面的治理結(jié)構(gòu),也是衡量學(xué)校治理能力的重要標(biāo)志。因此,學(xué)校組織制度及運(yùn)行邏輯的布局設(shè)計(jì),既是一所學(xué)校的辦學(xué)思想、文化價(jià)值的隱性表達(dá),也是以教師、學(xué)生、家長為代表的各種辦學(xué)力量在學(xué)校組織設(shè)計(jì)中的直接呈現(xiàn)。

3.落實(shí)各種主體責(zé)任,構(gòu)建高效運(yùn)行機(jī)制。

良好的學(xué)校治理必須有能夠進(jìn)行自我約束、自我規(guī)范的高效的運(yùn)行機(jī)制,而對(duì)各種主體的責(zé)任、權(quán)力進(jìn)行明確的定位,則是這種運(yùn)行機(jī)制建立的前提。各種參與學(xué)校治理的主體如果職責(zé)不明、任務(wù)不清,必然使學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)不能達(dá)到相互支撐、相互制衡、相互促進(jìn)的目的,使各種內(nèi)部組織的建立徒有虛名。如有些學(xué)校建立的內(nèi)部組織、家校組織、校社組織因?yàn)槁氊?zé)、任務(wù)不明,而變成了一種擺設(shè),有的甚至成為相互扯皮、加劇內(nèi)耗的“土壤”,從而使這些治理主體的執(zhí)行力和工作效果受到嚴(yán)重影響。“贏在執(zhí)行力”是許多成功組織的普遍經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)學(xué)校的發(fā)展5%靠決策,95%靠執(zhí)行。因此,要實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理的高效,既要建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督、保障的運(yùn)行機(jī)制,更要明確各參與主體的責(zé)任,這樣可以最大程度地減少?zèng)Q策者缺少相應(yīng)的學(xué)術(shù)支撐、執(zhí)行層疲于應(yīng)付、監(jiān)督層缺少全盤意識(shí)的現(xiàn)象。

4.加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),提高干部領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。

提高學(xué)校治理能力,關(guān)鍵在管理者隊(duì)伍建設(shè),特別是校長的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。在推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的時(shí)代,更需要有敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、寬廣胸懷的“獅子型”領(lǐng)導(dǎo),只有這樣的領(lǐng)導(dǎo),才會(huì)勇敢地面對(duì)各種挑戰(zhàn),才會(huì)主動(dòng)去思考問題、尋求解決問題或困難的辦法,才會(huì)更有效地動(dòng)員師生、家長和社會(huì)參與學(xué)校管理,才會(huì)積極地去調(diào)動(dòng)校內(nèi)外各種教育資源,才會(huì)更好主動(dòng)面向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。因此,首先要加強(qiáng)對(duì)校長的培養(yǎng)和考評(píng)工作,根據(jù)教育部制訂的校長專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),通過各種培訓(xùn)與學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)校長在理念、品性、知識(shí)、能力和行為等方面的專業(yè)培養(yǎng),扎實(shí)落實(shí)校長在規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境等六大專業(yè)職責(zé),并根據(jù)其職責(zé)履行情況對(duì)其工作業(yè)績進(jìn)行科學(xué)考評(píng),避免用學(xué)生考試分?jǐn)?shù)來考量其業(yè)績。其次,校長要主動(dòng)轉(zhuǎn)變角色和行為,校長要從原來的學(xué)校管理者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校的決策人,為學(xué)校發(fā)展確定學(xué)校章程、辦學(xué)理念、發(fā)展方向,明確學(xué)校的特色追求等。校長既要主動(dòng)接受監(jiān)督,擺脫對(duì)教育的功利性追求,擺脫“官本位”束縛,還權(quán)于教師,還權(quán)于學(xué)生,基于解放每一個(gè)人和發(fā)展每一個(gè)人的要求,為師生的成長搭建舞臺(tái),創(chuàng)造條件,提供機(jī)會(huì)。校長又要注重激發(fā)教師的生命自覺和發(fā)展意識(shí),把各種教學(xué)自主權(quán)還給教師。把學(xué)習(xí)權(quán)交給學(xué)生,激發(fā)學(xué)生的積極性,讓學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)校事務(wù)。為家長、社區(qū)參與學(xué)校的教育管理活動(dòng)創(chuàng)造條件,為學(xué)校工作構(gòu)建全方位的立體教育環(huán)境。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇十四

2.財(cái)務(wù)管理制度不健全,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。

一些衛(wèi)生事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度不健全,或會(huì)計(jì)崗位責(zé)任不清,權(quán)責(zé)不明確,或程序不規(guī)范,許多財(cái)務(wù)事項(xiàng)的處理僅是遵循慣例,管理的隨意性較大;有些單位雖有內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,但很不完整,且相互間不協(xié)調(diào)配套。由于人員編制有限,不合理的兼崗現(xiàn)象較為普遍。如在財(cái)務(wù)印鑒保管上,存在支票、財(cái)務(wù)章和法人章同時(shí)由出納員保管;把非稅收入掛在往來賬上,以此來隱藏收益;有的單位固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)有賬無物,或有物卻未入賬;不同單位之間資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,未辦理相應(yīng)手續(xù),存在賬外資產(chǎn)。資產(chǎn)內(nèi)控制度的不健全造成錯(cuò)誤和舞弊行為時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致資金安全得不到保證。

3.預(yù)算控制比較薄弱,缺乏有效的約束。

內(nèi)控意識(shí)的缺乏使得一些衛(wèi)生單位內(nèi)部沒有形成規(guī)范的預(yù)算約束制度,預(yù)算編制過于簡單,沒有細(xì)化到具體的支出項(xiàng)目,計(jì)劃性不強(qiáng),對(duì)各項(xiàng)支出缺乏預(yù)見性,實(shí)際執(zhí)行中預(yù)算往往出現(xiàn)較大的調(diào)整或追加,預(yù)算的編制完全流于形式,更談不上預(yù)算控制,導(dǎo)致單位辦公費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等開支隨意性很大,嚴(yán)重超支,甚至出現(xiàn)公用經(jīng)費(fèi)支出擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。

4.人員素質(zhì)低,內(nèi)控執(zhí)行缺乏剛性約束。

有的衛(wèi)生事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員雖然內(nèi)控制度較完善,但會(huì)計(jì)和有關(guān)人員對(duì)內(nèi)控的重要性認(rèn)識(shí)不足,執(zhí)行過程中未嚴(yán)格按制度執(zhí)行,又沒有合理的獎(jiǎng)懲制度相配套,使得內(nèi)控的執(zhí)行失去了剛性,從而導(dǎo)致內(nèi)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)失控或串通舞弊,難以有效發(fā)揮內(nèi)控在衛(wèi)生事業(yè)單位中的重要作用。

5.缺乏有效的內(nèi)、外部監(jiān)督機(jī)制。

一些單位未設(shè)專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,不能獨(dú)立開展內(nèi)控控制為主的審計(jì)監(jiān)督。形同虛設(shè)的內(nèi)審削弱了單位內(nèi)部的監(jiān)督作用,審計(jì)工作很難在內(nèi)控及改進(jìn)工作等方面發(fā)揮有效作用。而財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督僅停留在一般經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督上,缺乏對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)控制度是否健全進(jìn)行有效的監(jiān)督和考評(píng)。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇十五

事業(yè)單位附屬單位較多,經(jīng)常性、非經(jīng)常性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)眾多,大部分資金由國家財(cái)政投入,內(nèi)部控制尤為重要。其控制程度的好壞,直接影響到單位的正常運(yùn)行、國有資產(chǎn)的管理,甚至影響到國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。加強(qiáng)內(nèi)控管理,可厲行勤儉節(jié)約,杜絕各種名義的鋪張浪費(fèi),監(jiān)督日常業(yè)務(wù)運(yùn)行,促進(jìn)內(nèi)控工作的有效運(yùn)行。

建立健全事業(yè)單位內(nèi)部控制制度還是保護(hù)國有資產(chǎn)安全完整,防止貪污、舞弊行為發(fā)生的重要手段,也是強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部管理,確保工作目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)的重要措施。本文總結(jié)了事業(yè)單位內(nèi)部控制普遍存在的問題,并結(jié)合實(shí)際工作提出相應(yīng)對(duì)策,認(rèn)為內(nèi)部控制建設(shè)應(yīng)圍繞單位整體系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行,相輔相成、相互促進(jìn)。

我國現(xiàn)階段事業(yè)單位內(nèi)控存在的問題。

(一)內(nèi)部控制停留在文字層面,內(nèi)控意識(shí)薄弱。

事業(yè)單位相對(duì)企業(yè)而言,對(duì)內(nèi)部控制重視程度較低。雖然很多事業(yè)單位建立了一系列的內(nèi)部控制制度,但由于歷史原因和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠,內(nèi)部控制工作只停留在“紙上文章”和應(yīng)付檢查層面,未對(duì)執(zhí)行和監(jiān)管起到指導(dǎo)作用。甚至有些事業(yè)單位認(rèn)為內(nèi)控成本過高,造成單位辦事手續(xù)繁瑣,不利于運(yùn)行效率提高,因而對(duì)內(nèi)控的執(zhí)行缺乏積極性。

(二)缺乏高水準(zhǔn)內(nèi)控管理人員。

從整體來看,事業(yè)單位內(nèi)控人員的素質(zhì)偏低,尤其在一些基層單位,內(nèi)控知識(shí)缺乏,或缺少相應(yīng)的內(nèi)控經(jīng)驗(yàn),內(nèi)控人員難以勝任工作,不能有效的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制所預(yù)測的效果,導(dǎo)致內(nèi)控執(zhí)行時(shí)缺乏必要的力度,使內(nèi)控失效。

(三)內(nèi)控制度殘缺,內(nèi)控機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性。

我國事業(yè)單位內(nèi)部控制所規(guī)范的范圍過于狹窄,導(dǎo)致制度成為擺設(shè)或者殘缺的現(xiàn)象。此外,事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)不具備獨(dú)立性,我國事業(yè)單位所設(shè)立的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)和其他部門之間的關(guān)系是平行的。從目前來看,出于對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督、控制的需要,事業(yè)單位一般將這項(xiàng)工作交由會(huì)計(jì)部門或者紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)。由于內(nèi)部控制工作人員要受到單位的限制,因此也不具備獨(dú)立性。

(四)重大事項(xiàng)的集體決策和審批制度執(zhí)行不到位。

事業(yè)單位一些重要事項(xiàng)范圍和職責(zé)權(quán)限沒有明確界定,決策方式和程序以及議事規(guī)則不規(guī)范不清晰,沒有建立監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。特別是在一些人員較少或較基層的事業(yè)單位,“家長制”作風(fēng)嚴(yán)重,領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”、“一支筆”審簽。

目前,大多數(shù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門只起到“核算”和“付款”的作用,對(duì)本單位業(yè)務(wù)上重要事項(xiàng)的決策、實(shí)施過程參與較少,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的來龍去脈了解不多,導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)辦理脫節(jié),從而無法對(duì)業(yè)務(wù)部門實(shí)施必要的財(cái)務(wù)管理和有效的內(nèi)部監(jiān)督;會(huì)計(jì)核算不及時(shí),無法及時(shí)反映資產(chǎn)變化,應(yīng)入未入、該銷未銷,導(dǎo)致賬物脫節(jié)、存量不清。例如,有的個(gè)別單位建造的樓房已使用多年,工程支出仍掛在“在建工程”和往來賬戶中。

(六)預(yù)算外資金監(jiān)管不力,把預(yù)算外資金視同部門和單位的自有資金。

由于事業(yè)單位對(duì)預(yù)算外資金認(rèn)識(shí)上存在偏差,缺乏一套完整、規(guī)范、統(tǒng)一的資金的管理制度,只實(shí)行簡單的收支兩條線方式,在資金管理方面形成不了齊抓共管的合力,管理效果不明顯。

(七)缺乏完善的內(nèi)控有效性的評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究體系。

目前,事業(yè)單位的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)并未引起重視,很多單位依據(jù)規(guī)定建立了必要的內(nèi)部控制制度,并在一定程度上實(shí)施了內(nèi)部控制,但這并不意味著它就在實(shí)際工作中發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。在內(nèi)部控制執(zhí)行過程中,對(duì)控制失效現(xiàn)象嚴(yán)重的情況也未建立責(zé)任追究制。

(八)內(nèi)部控制信息化建設(shè)遠(yuǎn)滯后于需求。

分析目前的狀況,無法量化投入產(chǎn)出比,是制約信息化發(fā)展的最重要因素。與發(fā)達(dá)國家相比,我國在內(nèi)控信息技術(shù)研發(fā)方面,從理論、方法、技術(shù)到產(chǎn)品都處于落后的狀態(tài)。但有別于發(fā)達(dá)國家的是,我國的內(nèi)控信息化建設(shè)有著更為強(qiáng)勁的需求。

完善內(nèi)控建設(shè),打造科學(xué)有效的內(nèi)控管理平臺(tái)。

(一)營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境,強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)。

營造一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境,首先要強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部控制意識(shí),讓單位的領(lǐng)導(dǎo)真是認(rèn)識(shí)到內(nèi)控在事業(yè)單位中的.作用。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)控的重視程度直接決定控制環(huán)境的好壞。同時(shí),還要將這一意識(shí)貫徹落實(shí)到全體員工的工作中,并與單位實(shí)際情況相結(jié)合,定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)。全體職工在管理層的引導(dǎo)下,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部控制工作,同時(shí)對(duì)內(nèi)控工作進(jìn)行監(jiān)督、反饋,以調(diào)動(dòng)單位各個(gè)職能部門和全體員工承擔(dān)內(nèi)部控制責(zé)任的意識(shí)。

(二)完善內(nèi)控制度建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)構(gòu)的權(quán)威性與獨(dú)立性。

事業(yè)單位內(nèi)部控制體系并不是獨(dú)立存在的,而是與眾多規(guī)章制度息息相關(guān)。事業(yè)單位在健全內(nèi)控制度的同時(shí),還應(yīng)完善與之相關(guān)的其他制度,只有這樣,才能在一定程度上保障內(nèi)部控制的有效實(shí)現(xiàn)。除此之外,事業(yè)單位還應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)控制度的其權(quán)威性和獨(dú)立性,對(duì)單位內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)及運(yùn)行的有效程度定期作出評(píng)價(jià),在發(fā)現(xiàn)問題時(shí),應(yīng)及時(shí)糾正。

(三)建立完善的集體決策和議事機(jī)制。

事業(yè)單位的決策權(quán)應(yīng)該受到相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,比如,事業(yè)單位應(yīng)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,在經(jīng)過必要的研究論證程序后,充分吸收各方面意見,最終決策應(yīng)通過黨組會(huì)、辦公會(huì)或部門與科室聯(lián)席會(huì)討論決定。事業(yè)單位采用集體決策制,可以有效的規(guī)避錯(cuò)誤和風(fēng)險(xiǎn)。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控和業(yè)務(wù)過程的協(xié)同,強(qiáng)化資產(chǎn)管理。

事業(yè)單位應(yīng)把業(yè)務(wù)過程和財(cái)務(wù)管控有機(jī)地結(jié)合起來,讓財(cái)務(wù)控制滲透到業(yè)務(wù)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),只有這樣,才可能避免業(yè)務(wù)過程中的舞弊。

事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn),組織專門人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢、損毀固定資產(chǎn)要查明原因,視不同情況分別進(jìn)行處理。事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)清查中出現(xiàn)的問題,不斷修改和完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度。小型事業(yè)單位要設(shè)立專門的崗位,配備專、兼職的人員管理財(cái)產(chǎn),大型事業(yè)單位要設(shè)立專用設(shè)備管理部門,并配備相應(yīng)的管理技術(shù)人員和維修人員,負(fù)責(zé)專用設(shè)備的驗(yàn)收和日常的設(shè)備維護(hù)以及報(bào)廢設(shè)備的技術(shù)鑒定。

(五)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)管,健全監(jiān)督機(jī)制。

事業(yè)單位在將預(yù)算外資金繳入財(cái)政賬戶的同時(shí),也關(guān)心相關(guān)財(cái)政部門讓它支多少、怎么支的問題,這就決定了預(yù)算外資金的收入機(jī)制要與支出機(jī)制的建立相聯(lián)系。事業(yè)單位在收入方面,要合理合法;在支出方面,應(yīng)體現(xiàn)以收定支,核定支出基數(shù),并借鑒預(yù)算內(nèi)一些有效的方法來建立一整套的開支標(biāo)準(zhǔn)、考核依據(jù)及管理制度。健全監(jiān)督機(jī)制,確保專款專用,對(duì)不合理的支出能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正,堵塞漏洞,防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(六)開展內(nèi)部控制有效性評(píng)價(jià)工作,保證控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)應(yīng)由事業(yè)單位全體管理者和工作人員共同利用系統(tǒng)化的方法來進(jìn)行。在內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)過程中,首先,應(yīng)設(shè)立全面的評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)指標(biāo)全面滲透到評(píng)價(jià)單位內(nèi)部控制的全過程,涉及所有業(yè)務(wù)和全體人員;同時(shí),評(píng)價(jià)指標(biāo)要以事實(shí)為基礎(chǔ),指標(biāo)結(jié)構(gòu)科學(xué)、清晰、合理,評(píng)價(jià)指標(biāo)要具有獨(dú)立性,保證評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)獨(dú)立。對(duì)內(nèi)部控制制度自我評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部控制特點(diǎn)制定改進(jìn)措施。

(七)緊跟時(shí)代腳步,利用現(xiàn)代化信息技術(shù)推動(dòng)內(nèi)控建設(shè)。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇十六

改革開放后,我國一直處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,但今天的現(xiàn)實(shí)要求我們必須更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。正是這一現(xiàn)實(shí)的呼喚,客觀規(guī)律的使然,我們必須在快速發(fā)展之后,建立一個(gè)有質(zhì)量、有效益、代價(jià)小、生態(tài)佳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。這個(gè)新常態(tài)的內(nèi)涵就是:經(jīng)濟(jì)速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),經(jīng)濟(jì)要素從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)帶來了新挑戰(zhàn)也帶來了新機(jī)遇,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制,對(duì)助力行政事業(yè)單位健康高效運(yùn)行具有現(xiàn)實(shí)意義。財(cái)政部印發(fā)并于1月1日起實(shí)施的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,無疑也是加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè),保護(hù)國有資產(chǎn)安全完整,防止貪污、舞弊行為發(fā)生,促進(jìn)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保證。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),但行政事業(yè)單位內(nèi)部控制方面積淀的問題還是過去的延續(xù),必須充分認(rèn)識(shí)。問題主要表現(xiàn)為:

一是內(nèi)部控制停留在文字層面,內(nèi)控意識(shí)薄弱。二是內(nèi)控制度殘缺,內(nèi)控機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性。三是單位內(nèi)控機(jī)構(gòu)不健全,缺乏內(nèi)控管理人員。四是重大事項(xiàng)的集體決策和審批制度執(zhí)行不到位。五是預(yù)算執(zhí)行不力、缺乏有效的約束。六是預(yù)算外資金監(jiān)管不力。七是缺乏完善有效的內(nèi)控評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究體系。八是內(nèi)部控制信息化建設(shè)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)實(shí)需求。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),就必須正確審視存在的問題,堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向,圍繞“經(jīng)濟(jì)中高速增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”大局,從變化中更新思維觀念,樹立機(jī)遇意識(shí),正確履行行政事業(yè)單位各自的組織機(jī)構(gòu)職責(zé),拓展公共服務(wù)領(lǐng)域,深化自身改革,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,有針對(duì)性地開展內(nèi)部控制工作,以健全完善的制度建設(shè),為全面適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)起到保駕護(hù)航的作用。

二、強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的途徑與措施。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),作為上層建筑的管理制度建設(shè)必須與之相適應(yīng)。因此,要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,以變化為參照,尋求新時(shí)期加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的途徑與措施。

1.加強(qiáng)環(huán)境控制。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),要把建立良好的內(nèi)部環(huán)境作為控制建設(shè)的目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高單位組織對(duì)內(nèi)控作用的認(rèn)識(shí),從單位領(lǐng)導(dǎo)到全體人員要力求形成重視和參與內(nèi)控建設(shè)的氛圍,定期培訓(xùn)、展開宣傳、解析內(nèi)涵、組建機(jī)構(gòu),積極調(diào)動(dòng)各類人員掌握和運(yùn)用涉及內(nèi)控制度建設(shè)的政策,以此增強(qiáng)內(nèi)部控制的剛性和嚴(yán)肅性,保證這一行之有效的'管理制度得到落實(shí)。

2.強(qiáng)化制度控制。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),應(yīng)發(fā)揮制度管控的作用,從行政事業(yè)單位各個(gè)重要環(huán)節(jié)和從事經(jīng)濟(jì)收支活動(dòng)的全過程、全方位建立控制制度。行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部控制的要求和本單位的實(shí)際情況設(shè)置或確定內(nèi)部控制職能部門或崗位,充分發(fā)揮單位財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢、檢察等機(jī)構(gòu)在內(nèi)部控制中的作用,建立健全層次清晰、便于操作、內(nèi)容細(xì)化的內(nèi)控制度和執(zhí)行機(jī)制,形成制度與實(shí)踐的良好契合。

3.建立完善的集體決策和議事機(jī)制。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),行政事業(yè)單位的決策權(quán)應(yīng)該受到相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,重點(diǎn)是對(duì)重大事項(xiàng)的調(diào)查研究、風(fēng)險(xiǎn)分析和論證程序,必須采用集體決策制,以此規(guī)避錯(cuò)誤和風(fēng)險(xiǎn)。

4.落實(shí)財(cái)務(wù)管控和業(yè)務(wù)過程的協(xié)同,強(qiáng)化資產(chǎn)管理。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須協(xié)同好財(cái)務(wù)管控和業(yè)務(wù)過程的工作融合。內(nèi)部控制是基于業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是單位內(nèi)部控制的核心,通過嚴(yán)密的財(cái)務(wù)控制制度,按照不相容崗位的要求,發(fā)揮財(cái)務(wù)相互牽制、相互制約作用,使單位內(nèi)控制度能夠有關(guān)鍵性保證。此外還必須使財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效銜接和信息交流,讓財(cái)務(wù)控制滲透到業(yè)務(wù)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),由此才能形成單位“全過程、全方位”的內(nèi)控。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的清查,針對(duì)出現(xiàn)的問題,不斷修正和完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度。

5.夯實(shí)收支核算基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須發(fā)揮經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理在內(nèi)部控制中的中樞作用,用科學(xué)、合理、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、可行的預(yù)算為單位內(nèi)控工作建立前置性的制度保證。

6.加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理,健全監(jiān)督機(jī)制。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須將預(yù)算外資金納入管理范疇。從制度安排上講,任何資金都必須進(jìn)入預(yù)算管理,這是單位內(nèi)控制度的基礎(chǔ),囿于歷史的原因,可能還有一些資金暫未列入預(yù)算,但必須重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督,堵塞漏洞。預(yù)算內(nèi)外的資金,無論怎樣管理都應(yīng)建立應(yīng)有的收支依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與制度,健全監(jiān)督機(jī)制,把單位的內(nèi)控方向直指防止資產(chǎn)損失浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

7.開展內(nèi)部控制有效性評(píng)價(jià)監(jiān)督工作。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須建立健全行政事業(yè)單位評(píng)價(jià)監(jiān)督制度,形成應(yīng)由單位全體管理者和工作人員共同參與的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。通過評(píng)價(jià)、監(jiān)督、檢查內(nèi)部控制系統(tǒng)運(yùn)行的過程和結(jié)果,促進(jìn)內(nèi)部控制工作的落實(shí)。

8.利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推動(dòng)內(nèi)控建設(shè)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),要充分認(rèn)識(shí)“互聯(lián)互通”的內(nèi)涵,緊跟形勢的變化,運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)來提高內(nèi)部控制水平。

9.跟進(jìn)審計(jì)控制。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須按照10月27日國務(wù)院公布的《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,把審計(jì)控制作為內(nèi)控的重要組成部分,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化審計(jì)監(jiān)督。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的組織領(lǐng)導(dǎo)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,進(jìn)一步推進(jìn)行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度建設(shè),組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,應(yīng)著手以下工作:

1.思想認(rèn)識(shí)要到位。單位領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的變化,充分認(rèn)識(shí)內(nèi)控制度建設(shè)的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立起領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、有關(guān)部門機(jī)構(gòu)落實(shí)、全員參與的組織體系。

2.保證機(jī)構(gòu)人員到位。結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的工作變更,調(diào)整充實(shí)內(nèi)審機(jī)構(gòu)或工作落實(shí)機(jī)構(gòu),配備專、兼職工作人員,加強(qiáng)培訓(xùn),使新形勢下的內(nèi)控工作有機(jī)構(gòu)人員和適應(yīng)能力的保證。

3.物質(zhì)保障到位。結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的新情況、新問題,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè),工作著重點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)都會(huì)有不同,增加或調(diào)整工作成本在所難免,因此必須落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),提高物質(zhì)保障能力,以物質(zhì)保障催生新形勢下內(nèi)控制度建設(shè)的落實(shí)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),行政事業(yè)單位與以往相比,其工作方向會(huì)有新的轉(zhuǎn)變,其工作重點(diǎn)會(huì)有新的轉(zhuǎn)移,相應(yīng)的內(nèi)控制度建設(shè)也會(huì)出現(xiàn)新變化,我們必須樹立應(yīng)變思維,更新觀念,以變應(yīng)變,讓內(nèi)控制度建設(shè)在傳承中繼承,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,使行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度建設(shè)伴隨“新常態(tài)”發(fā)揮更加扎實(shí)有效的制度保證作用。

2023年工作遇到的困難和問題心得(案例17篇)篇十七

我們現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“康居示范村”,辦的紅紅火火,這的確是一件非常好的實(shí)事!這樣能夠很合理地利用我們有限的土地資源,也讓農(nóng)民得到真的實(shí)惠,我所在的南湯圩村就蓋了“康居示范村”,外觀非常漂亮,環(huán)境非常好,價(jià)格也很便宜,農(nóng)民搬進(jìn)去的話,政府也給予一定的補(bǔ)貼,這樣很好!我相信在不久的將來,我們xx縣,乃至xx市,一定會(huì)有美好的明天!!!們,加油?。?!多到農(nóng)村去!農(nóng)民歡迎我們,我是一個(gè),也是一個(gè)農(nóng)民的孩子,我熱愛農(nóng)村!??!我們也熱愛農(nóng)村!為農(nóng)村的崛起而奮斗!

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通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和感悟,我們可以不斷地完善自己的思維方式和行為模式,從而取得更好的發(fā)展。下面是一些值得閱讀的心得體會(huì)范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁┮恍﹩⒌虾蛶椭?/div>
工作計(jì)劃書的編寫需要充分考慮到工作的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間安排,以及相關(guān)的資源和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面。以下是一份實(shí)用的工作計(jì)劃書范文,包含了工作目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等要素,
寫心得體會(huì)能夠培養(yǎng)我們的思考能力和表達(dá)能力,幫助我們更加清晰地理解和傳達(dá)自己的想法。小編整理了一些關(guān)于心得體會(huì)的精彩文章,希望能夠給大家?guī)硪恍┧伎己蛦l(fā)。
安全工作總結(jié)是組織和個(gè)人對(duì)工作安全意識(shí)、安全制度和安全責(zé)任的檢驗(yàn)和考核。小編為大家整理了一些安全工作總結(jié)范文,希望能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍懽魉悸泛蛥⒖挤较颉?/div>
小學(xué)教案旨在促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和能力。通過研讀這些小學(xué)教案范文,教師可以提高自己的教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)組織能力。通過學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握鼠標(biāo)的用法。鼠
實(shí)踐報(bào)告是對(duì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和概括,幫助我們形成完整的實(shí)踐思考鏈條。在寫實(shí)踐報(bào)告時(shí),我們可以參考以下范文的寫作風(fēng)格和結(jié)構(gòu),提升自己的寫作水平。生命的意義是由自己
心得體會(huì)是我們在學(xué)習(xí)和工作中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。通過參加學(xué)生會(huì)工作,我意識(shí)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性,心得體會(huì)是對(duì)這段團(tuán)隊(duì)合作的一種總結(jié)和回顧。上大學(xué)的第一節(jié)課,
授權(quán)委托需要明確的委托內(nèi)容和權(quán)限范圍,確保雙方明確責(zé)任和義務(wù)。授權(quán)委托書的使用應(yīng)謹(jǐn)慎,確保授權(quán)人的權(quán)益不受侵犯和損害。委托人:地址:身份證號(hào)碼:電話:受委托
部門是一個(gè)組織內(nèi)具有特定職能和工作范圍的單位,它是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的基本單元之一。在一個(gè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)中,各個(gè)部門協(xié)同合作,共同推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。部門設(shè)置對(duì)于企業(yè)的健
競業(yè)協(xié)議通常包括非競爭條款、保密條款和補(bǔ)償條款等內(nèi)容。以下是一些競業(yè)協(xié)議的常見問題及解答,希望能對(duì)大家了解競業(yè)協(xié)議提供幫助。_________年_______月
工作計(jì)劃書可以幫助我們合理安排時(shí)間,避免拖延和浪費(fèi)。本文收集了一些成功實(shí)施工作計(jì)劃的案例,希望能夠給大家?guī)硪恍﹩⑹竞徒梃b。在網(wǎng)站推廣浪潮中,軟文推廣則是越來越
通過閱讀范文范本,我們能夠?qū)W習(xí)到一些優(yōu)秀的表達(dá)技巧和寫作方法,提升自己的寫作能力。以下是我為大家準(zhǔn)備的一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。雖然歷史不能重復(fù),但是
采購部門需要緊密與其他部門合作,如生產(chǎn)部門、質(zhì)量部門等,以確保采購與企業(yè)其他方面的協(xié)調(diào)。隨著市場競爭的加劇,采購工作的重要性也日益凸顯,以下是一些成功企業(yè)的采購
通過寫心得體會(huì),可以將自己的經(jīng)驗(yàn)分享給他人,起到互相學(xué)習(xí)的作用。以下是一些關(guān)于心得體會(huì)的經(jīng)典范文,歡迎大家多多參考借鑒。20__年8月12-13日,我隨黨校學(xué)員
合作需要彼此信任和理解,只有互相合作才能取得更好的成果。在下文中,我們將介紹一些可以提高團(tuán)隊(duì)合作效率的方法和技巧。1、通過圖片、生活實(shí)例和故事正確認(rèn)識(shí)合作的重要
心得體會(huì)的總結(jié)既是對(duì)過去工作和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的梳理和總結(jié),也是為了更好地面對(duì)未來的工作和學(xué)習(xí)。小編搜集了一些關(guān)于寫作心得體會(huì)的經(jīng)典案例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
擔(dān)保是一種雙方信任的體現(xiàn),債權(quán)人相信債務(wù)人能夠履行債務(wù),同時(shí)債務(wù)人相信自己能夠按時(shí)償還債務(wù)。以下是小編為大家收集的擔(dān)保合同范文,僅供參考,請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改
通過總結(jié)心得體會(huì),我們可以發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn),為今后的學(xué)習(xí)和工作提供指導(dǎo)。以下是小編為大家收集的心得體會(huì)范文,希望可以給大家提供一些寫作上的參考和啟示。
這種報(bào)告能夠幫助我們深入思考自己在工作中的優(yōu)勢和不足。如果你對(duì)如何撰寫一份出色的述職報(bào)告感到困惑,不妨看看以下的范文,或許能給你一些啟示。我于xxx年1月從原南
寫培訓(xùn)心得可以幫助我們鞏固所學(xué)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),加深對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解和記憶。以下是一些學(xué)員們撰寫的精彩培訓(xùn)心得,希望能夠幫助大家更好地總結(jié)自己的學(xué)習(xí)體會(huì)和心得。
范文范本是指那些具有典型特點(diǎn)和杰出品質(zhì)的篇章,它們可以成為學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)和模仿的對(duì)象。在下面,小編為大家推薦了一些書寫范文范本,供大家參考和借鑒。“死亡原因醫(yī)學(xué)證明
心得體會(huì)可以幫助我們總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),總結(jié)是一種對(duì)自己的反思和思考,它可以幫助我們更好地提升自己。心得體會(huì)是一種對(duì)自身成長過程的總結(jié)和評(píng)估,它可以幫助我們發(fā)
心得體會(huì)是對(duì)獨(dú)特經(jīng)歷的思考和總結(jié),可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己并找到自身的優(yōu)勢和不足。以下是一些老師的心得體會(huì),他們在教育教學(xué)中總結(jié)出了一些行之有效的方法。
通過寫教師心得體會(huì),我們可以不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、提高能力,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的創(chuàng)新和發(fā)展。經(jīng)過篩選整理,小編為大家精選了一些教師的心得體會(huì),希望能夠給大家?guī)硪恍?/div>
通過寫心得體會(huì),我們可以更好地提升個(gè)人的思維能力和表達(dá)能力。1.以下是小編為大家收集的心得體會(huì)范文,供大家參考。足球,作為一項(xiàng)全球性的運(yùn)動(dòng),吸引了無數(shù)人的熱愛和
心得體會(huì)是我們對(duì)某一事件或現(xiàn)象的個(gè)人見解和理解,展示了我們的思考深度和思維方式。接下來,我們將分享一些關(guān)于寫心得體會(huì)的范文,供大家借鑒和參考。在新的歷史條件下,
轉(zhuǎn)專業(yè)申請(qǐng)書是一個(gè)機(jī)會(huì),讓我們能夠向?qū)W校展示自己的學(xué)術(shù)成就和潛力。轉(zhuǎn)專業(yè)申請(qǐng)書是在學(xué)生申請(qǐng)轉(zhuǎn)換所學(xué)專業(yè)時(shí)所需要提交的一種書面材料。轉(zhuǎn)專業(yè)申請(qǐng)書能夠幫助學(xué)生向?qū)W校
月工作總結(jié)是對(duì)一個(gè)月內(nèi)工作表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和概括的一種重要材料。下面是小編為大家準(zhǔn)備的一些月工作總結(jié)范文,希望對(duì)大家的寫作能有所幫助。農(nóng)業(yè)與生命科學(xué)系學(xué)生會(huì)活動(dòng)名稱
寫心得體會(huì)是一種自我反省的過程,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們可以更好地認(rèn)識(shí)自己。這些心得體會(huì)范文從不同的角度展示了個(gè)人的成長和感悟,非常值得一讀。2023年4月15日,我
通過寫心得體會(huì),可以激發(fā)和培養(yǎng)我們的思維能力和創(chuàng)造力。請(qǐng)大家閱讀以下范文時(shí),注意其中所表達(dá)的思想和感悟,或許可以啟發(fā)到我們。首先介紹什么是基本生活常識(shí)課,它的教
實(shí)施方案的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果和價(jià)值,同時(shí)也要滿足相關(guān)利益相關(guān)者的需求。以下是小編為大家整理的一些實(shí)施方案范例,供大家參考。請(qǐng)大家一起來看看吧。以中國特色社會(huì)
心得體會(huì)是對(duì)自己的思考和反思,是對(duì)過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié),在今后的學(xué)習(xí)和工作中可以發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。以下是一些關(guān)于心得體會(huì)的范文,希望能夠給大家提供一些寫作的
匯報(bào)材料可以是文字形式的報(bào)告,也可以是圖表、圖像或PPT等多媒體形式。根據(jù)不同的需求和受眾,我們可以選擇合適的形式來呈現(xiàn)。這些范文都是經(jīng)過精心整理和篩選的,具有
心得體會(huì)是一種自我反省的機(jī)會(huì),通過文字表達(dá)和整理思緒,能夠更加清晰地認(rèn)識(shí)自己的內(nèi)心世界。以下是一些健身愛好者的心得體會(huì),他們通過健身鍛煉積累了健康和身心的感悟。
更多申請(qǐng)書可以幫助求職者突出自己在專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)和團(tuán)隊(duì)合作等方面的優(yōu)勢。這些申請(qǐng)書范文不僅僅是為了提供參考,更重要的是可以啟發(fā)我們的創(chuàng)造力和思維方式。
活動(dòng)總結(jié)是對(duì)一次活動(dòng)的全面回顧和總結(jié),是為了進(jìn)一步完善和改進(jìn)活動(dòng)而進(jìn)行的重要工作。以下是一些精心挑選的活動(dòng)總結(jié)范文,希望能給您帶來一些寫作的靈感和啟示。
心得體會(huì)不僅僅是對(duì)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是對(duì)他人經(jīng)驗(yàn)的借鑒和吸收。請(qǐng)大家看看下面這些精心挑選的心得體會(huì)范文,相信可以給你帶來一些思考和收獲。學(xué)習(xí)期間,我們深深感受到
心得體會(huì)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為未來的學(xué)習(xí)和工作提供有益的參考和指導(dǎo)。下面是一些精選的心得體會(huì)范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈l(fā)和幫助。20_年11月6日,
新聞報(bào)道是對(duì)一定范圍內(nèi)發(fā)生的新聞事件進(jìn)行采訪、調(diào)查、整理并予以詳細(xì)報(bào)道的一種專業(yè)性文字材料。以下是小編為大家收集的新聞報(bào)道范文,希望對(duì)你的寫作有所啟發(fā)。
心得體會(huì)是對(duì)所經(jīng)歷的事情進(jìn)行反思和總結(jié),從中我們可以發(fā)現(xiàn)問題和經(jīng)驗(yàn),并對(duì)自己的成長有所裨益。小編搜集了一些有關(guān)心得體會(huì)的文章,供大家參考和閱讀。學(xué)會(huì)小常識(shí)是每個(gè)
在面試技巧中,適當(dāng)?shù)奶釂柡头磫柲軌蛘故境鑫覀儗?duì)面試崗位的興趣和熱情。面試技巧的學(xué)習(xí)和應(yīng)用是一個(gè)持續(xù)的過程,以下是一些面試技巧的范文供大家學(xué)習(xí)和參考。
心得體會(huì)是我們在實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn),可以幫助我們更好地成長和進(jìn)步。心得體會(huì)范文2:在學(xué)習(xí)的過程中,我發(fā)現(xiàn)定期進(jìn)行復(fù)習(xí)和總結(jié)是非常重要的。通過對(duì)知識(shí)的反復(fù)回顧和
心得體會(huì)是我們對(duì)于自身在某個(gè)領(lǐng)域或某個(gè)任務(wù)上的得失、成功與失敗的總結(jié),可以幫助我們更好地吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。以下是小編為大家收集的心得體會(huì)范文,供大家參考。這些范文涵
幼兒園工作總結(jié)是對(duì)過去一段時(shí)間教育教學(xué)和管理工作的檢驗(yàn),旨在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題、改進(jìn)工作。下面是一些優(yōu)秀的幼兒園工作總結(jié)范文,大家可以參考一下,了解一下別人的經(jīng)
讀后感是對(duì)書籍的回應(yīng)和思考,也是培養(yǎng)個(gè)人閱讀習(xí)慣和興趣的重要方式之一。以下是小編為大家整理的一些感人至深的讀后感范文,希望能引起大家的共鳴和思考。讀了《蜜蜂》這
通過寫讀后感可以讓我們更好地回味和傳承優(yōu)秀作品的價(jià)值。以下是小編為大家收集的讀后感范文,僅供參考,大家一起來看看吧。暑假里在媽媽的推薦下我看了楊鵬老師寫的《我變
心得體會(huì)的總結(jié)可以幫助我們更好地理解和運(yùn)用知識(shí),提高學(xué)習(xí)的效果。如果你不知道如何寫心得體會(huì),可以閱讀一下以下的范文,或許能夠給你一些啟示和指導(dǎo)。勞動(dòng)是人類社會(huì)的
學(xué)期計(jì)劃是一份全面的規(guī)劃,可以幫助我們充分利用時(shí)間,更好地完成學(xué)習(xí)任務(wù)?,F(xiàn)在,我將為大家介紹一份精心設(shè)計(jì)的學(xué)期計(jì)劃,希望對(duì)你的學(xué)習(xí)有所幫助??鞓返暮俳Y(jié)束了,又
心得體會(huì)是我們在學(xué)習(xí)和工作生活中所得到的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),它能夠幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己和優(yōu)化自己的行動(dòng)。接下來,小編為大家整理了一些優(yōu)秀心得體會(huì)的范文,希望能給大家在寫
心得體會(huì)是一種對(duì)個(gè)人在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)經(jīng)歷、思考和成長的總結(jié)和概括,它可以幫助我們回顧和反思自己的經(jīng)歷。接下來,小編為大家推薦了一些篇幅適中、內(nèi)容充實(shí)的心得體會(huì)范文
編寫工作計(jì)劃書可以提前預(yù)測和解決可能出現(xiàn)的問題,減少工作風(fēng)險(xiǎn)。以下是小編為大家收集的工作計(jì)劃書范文,僅供參考,大家可以根據(jù)自身情況進(jìn)行適當(dāng)借鑒和調(diào)整。
制定策劃方案可以幫助我們評(píng)估項(xiàng)目的可行性和風(fēng)險(xiǎn),從而制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。這些范文是對(duì)一些成功案例的總結(jié)和提煉,希望能夠幫助您更好地制定和實(shí)施策劃方案。
寫心得體會(huì)可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己,發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,進(jìn)而不斷提升自己。以下是一些精選的心得體會(huì)范文,其中涵蓋了不同方面的思考和反思,希望對(duì)大家有所幫助。
為了形成切實(shí)可行的計(jì)劃,組織職業(yè)生涯的管理必須規(guī)范化的進(jìn)行。企業(yè)必須先對(duì)每個(gè)員工理想型的職業(yè)選擇和現(xiàn)實(shí)型的職業(yè)選擇分別進(jìn)行分析考察。個(gè)人理想與企業(yè)現(xiàn)實(shí)的距離越接
通過寫心得體會(huì)可以記錄下自己的成長歷程,留下寶貴的回憶。以下是一些經(jīng)典的心得體會(huì),希望能給你帶來一些啟發(fā)和思考。隨著城市化的進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,越來越多的建設(shè)
在寫更多申請(qǐng)書時(shí),我們要充分展示自己的個(gè)性和獨(dú)特之處。這些申請(qǐng)書范文既有個(gè)人求職申請(qǐng)的,也有學(xué)術(shù)研究項(xiàng)目的,是一個(gè)全面且多樣化的資料庫。榆陽區(qū)衛(wèi)生局:近年來,榆
心得體會(huì)是人們在經(jīng)歷了一段時(shí)間的學(xué)習(xí)或工作后,對(duì)所獲得的經(jīng)驗(yàn)和感悟進(jìn)行總結(jié)的一種文字表達(dá)。希望大家能夠認(rèn)真閱讀以下的心得體會(huì)范文,相信其中的思想和觀點(diǎn)會(huì)給你帶來
寫心得體會(huì)可以幫助我們更深入地思考和理解某些事情,從而使我們的學(xué)習(xí)和工作能夠有所提升。在這里,小芳分享了一篇對(duì)于鄉(xiāng)村發(fā)展的心得體會(huì),大家一起來看看吧。
通過總結(jié)心得體會(huì),我們可以對(duì)自己的成長和進(jìn)步有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。為了讓大家更好地理解心得體會(huì)的寫作方法和技巧,我們特意收集了一些范文供大家參考。近年來,職務(wù)犯罪案
合同協(xié)議的執(zhí)行需要各方共同努力,確保協(xié)議條款得到有效落實(shí)。如果您對(duì)起草合同協(xié)議范本感興趣,以下是小編為大家整理的一些范文,供您參考和借鑒。尊敬的xxx參事,各位
在實(shí)踐中積累的心得體會(huì),能夠幫助我們更好地理解和應(yīng)用所學(xué)的知識(shí)。當(dāng)下小編為大家整理了一些關(guān)于心得體會(huì)的樣例,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁┮恍﹨⒖?。兒童家庭教育運(yùn)動(dòng)是
自我介紹需要簡潔明了地介紹個(gè)人基本信息,同時(shí)突出個(gè)人的特點(diǎn)和優(yōu)勢。接下來是一些獨(dú)特的自我介紹樣本,希望能給大家?guī)硪恍┎灰粯拥膯l(fā)。尊敬的領(lǐng)導(dǎo):您好,我是來自黑
心得體會(huì)可以讓我們更加深入地理解所學(xué)知識(shí),幫助我們更好地運(yùn)用,形成自己的思考和見解。下面是一些優(yōu)秀心得體會(huì)的范例,希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹竞退伎肌5谝欢危阂裕?/div>
演講稿范文的開頭應(yīng)引起聽眾的注意,結(jié)尾要留下深刻的印象,讓聽眾對(duì)演講內(nèi)容有所收獲。以下是一些激勵(lì)人心的演講結(jié)尾,讓我們一起感受那些鼓舞人心的力量。同學(xué)們,老師們
心得體會(huì)是對(duì)自己所做所學(xué)的評(píng)估和反思,有助于我們更好地認(rèn)清自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。希望以下這些范文能給你寫心得體會(huì)提供一些思路和方法。教育法律法規(guī)心得體會(huì)應(yīng)由本人根據(jù)
個(gè)人簡歷是求職者向雇主展示自身能力和成就的一個(gè)重要途徑,所以必須慎重對(duì)待??纯匆韵戮x的個(gè)人簡歷范文,或許能夠幫助你更好地了解寫好個(gè)人簡歷的要領(lǐng)?;橐觯阂鸦樵盒?/div>
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