為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

實施方案模板范文簡短一

一、 指導(dǎo)思想、工作目標與原則

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、及xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立社會主義法治理念，全面推動依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式在**鎮(zhèn)落地生根。圍繞縣上關(guān)于創(chuàng)建法治目標，在“改進黨的執(zhí)政方式，大力推進依法執(zhí)政;全面推進依法行政，打造法治政府;深入推進社會依法治鎮(zhèn)，建設(shè)平安;廣泛開展法治宣傳教育，營造尊法守法良好氛圍;建立依法治縣保障落實機制，健全工作體系”五大方面扎實開展工作。

二、 組織機構(gòu)

為全面推進依法治鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)黨政辦公聯(lián)席會議決定成立**鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責研究和解決依法治鎮(zhèn)中的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責推進依法治鎮(zhèn)日常工作。

組 長：

三、 實施方案

(一)廣泛開展法治宣傳教育，營造尊法守法良好氛圍

1.健全法治宣傳教育機制。堅持把全民普法和守法作為依法治鎮(zhèn)的長期性基礎(chǔ)性工作，構(gòu)建黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位各司其職，社會各方廣泛參與的法治宣傳教育機制。將憲法宣傳貫穿到法治宣傳的始終，依托“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日，在全鎮(zhèn)開展憲法教育，弘揚憲法精神。強化黨委、政府對法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮文化、教育部門和人民團體在普法教育中的職能作用，按照“誰執(zhí)法、誰普法”責任制和屬地原則推進各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位普法工作，制定年度法治宣傳計劃，確定階段性宣傳主題。建立以案釋法制度。加強普法講師團、普法志愿者隊伍、法律人才庫和法律智庫建設(shè);開展群眾性法治文化活動，加強法治文化陣地建設(shè)，完善公共場所法治宣傳教育設(shè)施。建立健全普法教育考核評估、督導(dǎo)監(jiān)督檢查和保障機制。

牽頭單位：**鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

責任單位：鎮(zhèn)屬各部門、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位

完成時限：20xx 年 12 月

2.深入推進“法律七進”。強化規(guī)劃引領(lǐng)，落實《**縣“法律七進”三年行動實施方案(20xx—20xx 年)》工作部署,完成 20xx 年普法各項目標任務(wù)。強化責任主體，對“法律七進”逐個完善和落實實施意見和工作方案，對“進什么、怎么進、誰來進”三個關(guān)鍵點作出明確規(guī)范。強化監(jiān)督保障，建立健全“法律七進”工作評價考核機制，堅持臺賬管理，開展“法律七進”工作督導(dǎo)檢查。健全并落實黨委中心組學法、人大主席團審議前學法。推進法律進鄉(xiāng)村，開展“法律服務(wù)進萬村”活動，培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。推進法律進社區(qū)，開展法治創(chuàng)建和“法律服務(wù)進社區(qū)”活動，針對重點人群分類開展普法教育。推進法律進單位，健全“誰主管誰負責誰普法”制度，制定普法工作規(guī)劃、年度計劃、實施方案，加強對單位法治宣傳工作的督促考核。

牽頭單位：**鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

責任單位：司法所、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門

完成時限：20xx 年 12 月

(二)改進黨的執(zhí)政方式，大力推進依法執(zhí)政

3.完善依法執(zhí)政方式，增強依法執(zhí)政意識。深化黨的建設(shè)制度改革，完善黨委及時研究解決依法治鎮(zhèn)中的新情況新問題機制、依法治鎮(zhèn)決策機制，健全并落實黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持人大主席團依法行使職權(quán)、政府依法行政制度，人民團體和社會組織充分發(fā)揮作用和依法開展工作制度，基層群眾自治制度。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范這個關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員切實增強懈怠法治的危機感、學法用法的緊迫感、推動法治的責任感;干部自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，帶頭遵守憲法法律，帶頭依法辦事，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動。緊緊抓住基層依法治鎮(zhèn)這個重點，發(fā)揮基層黨組織在推進依法治鎮(zhèn)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，建立依法治鎮(zhèn)工作掛聯(lián)制度，將依法治鎮(zhèn)工作納入聯(lián)系基層、“雙聯(lián)”、“第一書記”等工作內(nèi)容。增強基層干部法治觀念、法治為民意識和依法辦事能力，加強基層法治機構(gòu)、法治隊伍、法治工作機制、法治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進法治干部下基層活動，使基層黨員干部和法治工作者成為基層法治的積極宣傳者、強力推進者、模范執(zhí)行者。

牽頭單位：**鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

責任單位：黨務(wù)辦、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門

完成時限：20xx 年 12 月

4.健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治鎮(zhèn)的制度和工作機制。加強黨對全面深入推進依法治鎮(zhèn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面深入實施依法治省《決定》、《**省依法治省綱要》、依法治市《決定》、依法治縣指標體系，制定出臺依法治鎮(zhèn)評價標準和評估辦法。著力加強黨委領(lǐng)導(dǎo)機制，健全依法治鎮(zhèn)日常工作推進體系，加強鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級工作力量保證;**鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?guī)ь^抓好依法治鎮(zhèn)工作，指導(dǎo)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位抓好依法治鎮(zhèn)工作;著力推進黨委書記切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，把依法治鎮(zhèn)工作擺上重要日程來安排、作為重要工作來推動、列入重要目標來考核，與各村(社區(qū))書記簽訂目標責任書，明確推進法治工作的年度目標任務(wù)、工作重點、責任主體和完成時限，強化督導(dǎo)考核工作，用落地生根的實際工作效果檢驗領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力;全面實施九大示范創(chuàng)建，按照省委、市委和縣委統(tǒng)一部署，落實創(chuàng)建規(guī)劃、創(chuàng)建標準、實施方案和檢查驗收辦法，強化依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)，發(fā)揮居民公約、村規(guī)民約、寺規(guī)僧約、校規(guī)師律生約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等積極作用，扎實推進村、社區(qū)、機關(guān)、單位等示范創(chuàng)建活動。

牽頭單位：**鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

責任單位：黨務(wù)辦、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門

完成時限：20xx 年 12 月

5.推進黨的建設(shè)規(guī)范化程序化。加強對黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行落實情況的監(jiān)督檢查，對黨內(nèi)規(guī)范性文件進行定期清理、即時清理。建立完善重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審核、決策評估等機制和法律顧問制度。深入推進黨務(wù)公開，除涉及黨和國家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開事項以外,黨委的決策事務(wù)要通過多種方式公開。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀委

責任單位：鎮(zhèn)紀委

完成時限：20xx 年 12 月

6.將黨風廉政建設(shè)納入法治軌道。堅持全面依法治鎮(zhèn)和全面從嚴治黨緊密結(jié)合，全面實施從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。建立符合實際的教育制度體系、預(yù)防制度體系、監(jiān)督制度體系和懲戒制度體系。各黨支部落實黨風廉政建設(shè)主體責任，帶頭遵守黨紀國法，完善“簽字背書”、提交述廉報告、述責述廉、約談等制度;嚴格管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，建立黨風黨性黨紀教育制度;強化權(quán)力運行監(jiān)督制約，健全“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作機制，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。鎮(zhèn)紀委落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，以零容忍態(tài)度堅決懲治腐敗，嚴格依照憲法法律和紀律規(guī)定規(guī)范執(zhí)紀行為，確保依紀依法安全辦案，推進監(jiān)督全覆蓋。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀委

責任單位：鎮(zhèn)紀委

完成時限：20xx 年 12 月

(三)全面推進依法行政，打造法治政府

7.依法全面履行政府職能。堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，嚴格落實行政組織行政程序法律制度、政府權(quán)力清單制度和政府事權(quán)規(guī)范化法律化制度。嚴格執(zhí)行土地出讓、政府采購、招標投標、政務(wù)公開、財政資金、國有產(chǎn)權(quán)、公共資源等重點領(lǐng)域制度規(guī)定。推進公共資源交易公開透明集中依法進行，嚴格落實交易項目應(yīng)進必進和交易監(jiān)管問責制度。健全政府向社會力量購買服務(wù)機制，凡屬事務(wù)管理型服務(wù)，原則上均引入競爭機制向社會購買。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀委

責任單位：鎮(zhèn)黨政辦

完成時限：20xx 年 12 月

8.健全依法科學民主決策機制。把合法性作為行政決策第一要件，明確行政決策范圍、權(quán)限、規(guī)則和程序，把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。建立行政機關(guān)內(nèi)部重大行政決策合法性審查制度。認真落實政府法律顧問制度。健全決策執(zhí)行效果評估和決策調(diào)整、停止執(zhí)行機制，建立重大決策終身責任追究及責任倒查機制。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀委

責任單位：鎮(zhèn)黨政辦

完成時限：20xx 年 6 月

9.推進政府信息公開。堅持公開為常態(tài)、不公開為例外，從系統(tǒng)、內(nèi)容、制度保障三個層面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。依據(jù)權(quán)力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項，重點推進財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費及公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度、規(guī)范性文件公開制度、依申請公開規(guī)范管理和限期答復(fù)制度，完善政府信息公開工作考核、社會評議、年度報告、責任追究等配套保障機制。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀委

責任單位：鎮(zhèn)屬各部門

完成時限：20xx 年 6 月

(四)深入推進社會依法治鎮(zhèn)，建設(shè)平安

10.構(gòu)建現(xiàn)代社會治理體系。堅持系統(tǒng)治理、依法治鎮(zhèn)、綜合治理、源頭治理四位一體，建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網(wǎng)格三級聯(lián)動，法治、德治、自治銜接配套的現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu);健全以網(wǎng)格化服務(wù)管理體系、基層群眾自治體系、社會組織行業(yè)自律體系、社會信用體系為支撐的現(xiàn)代社會治理體系;加強培訓(xùn)提升、實踐鍛煉、技術(shù)物質(zhì)保障、工作制度規(guī)范，進一步提高現(xiàn)代社會治理能力。推進社會穩(wěn)定風險評估法治化，健全并實施主體責任、工作制度、檢查督促和責任追究機制。推進網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)，健全服務(wù)管理體制機制，加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)。推進社會組織行業(yè)自律體系建設(shè)，推動社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，健全社會組織培育發(fā)展、登記管理、活動監(jiān)管和在社會治理中發(fā)揮作用的制度。推進基層群眾自治體系建設(shè)，完善群眾議事、社區(qū)聽證、工作評議、民情懇談等制度和基層社區(qū)治理體制、治理方式，堅持法治基層夜話、網(wǎng)絡(luò)對話、家訪談話“三話”工作機制。推進社會信用體系建設(shè)，構(gòu)建以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信為主要內(nèi)容，以守信激勵、失信懲戒為基本保證的社會信用制度。

牽頭單位：綜治辦

責任單位：綜治辦、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門

完成時限：20xx 年 12 月

11.構(gòu)建公共安全體系。建立覆蓋全過程的安全監(jiān)管制度，構(gòu)建生產(chǎn)安全、治安安全、食品(藥品)安全、環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全五位一體的公共安全體系。完善生產(chǎn)安全體系，落實隱患排查治理、預(yù)防控制、源頭管理制度，健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系，強化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項治理。加強社會治安防控體系建設(shè)，深化平安、基層平安和行業(yè)平安建設(shè)以及平安和諧“三級聯(lián)創(chuàng)”，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。建立網(wǎng)絡(luò)安全防控體系，加快網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治建設(shè)，健全輿情監(jiān)測、分析、研判、處置機制。建立食品(藥品)安全監(jiān)管體系，嚴格執(zhí)行食品、藥品等質(zhì)量安全法律法規(guī)，逐步建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度。依法強化重點問題治理，健全流動人口服務(wù)、動態(tài)管理工作網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)體系，構(gòu)建特殊人群監(jiān)測、預(yù)警、救治、幫扶、服務(wù)、管理制度框架，繼續(xù)加大對土地征用、房屋拆遷、歷史遺留問題等重點問題的依法治鎮(zhèn)力度。

牽頭單位：鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)辦

責任單位：鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)辦、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門

完成時限：20xx 年 12 月

12.構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。堅持法律供給平衡原則，著力構(gòu)建滿足法律需求和推進法律服務(wù)的公共法律服務(wù)體系，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

牽頭單位：司法所

責任單位：司法所、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門

完成時限：20xx 年 12 月

13.健全依法維護群眾權(quán)益機制。加強利益保障，建立覆蓋城鄉(xiāng)的群眾利益保障體系，構(gòu)建依法維護群眾利益機制、依法開展信訪工作機制和依法化解社會矛盾糾紛機制，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。加強利益維護，構(gòu)建依法維護群眾利益機制，健全社會矛盾預(yù)警、利益表達、協(xié)商溝通和救濟救助等制度，依法保障各類社會群體在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療教育等方面的民生權(quán)利。加強利益訴求，構(gòu)建依法開展信訪工作機制，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度和及時就地解決群眾合理訴求、引導(dǎo)群眾依法逐級反映訴求機制，完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、聯(lián)系基層群眾制度及信訪責任機制。

牽頭單位：司法所

責任單位：司法所、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門

完成時限：20xx 年 12 月

(五)建立依法治縣保障落實機制，健全工作體系

14.加強法治工作隊伍建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍、高質(zhì)量法律服務(wù)隊伍和高水平法治人才隊伍，為依法治縣提供組織和人才保障。加強理想信念教育，堅持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上。建設(shè)高質(zhì)量法律服務(wù)隊伍，發(fā)展基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊伍，推動法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)。

牽頭單位：**鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

責任單位：司法所、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門

完成時限：20xx 年 12 月

15.構(gòu)建權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，形成科學有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。加強黨內(nèi)監(jiān)督，構(gòu)建上級黨委對下一級黨支部依法執(zhí)政情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守憲法法律、依法辦事情況常態(tài)化監(jiān)督體系。加強人大監(jiān)督，構(gòu)建以及時聽取審議專項工作報告為抓手，以人大討論、決定重大事項和詢問、質(zhì)詢、罷免制度為載體，以預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督、法律法規(guī)實施和依法治鎮(zhèn)監(jiān)督為主要內(nèi)容的人大監(jiān)督體系。加強群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、廉政監(jiān)督、社會監(jiān)督，推行舉報投訴、批評建議受理處理和結(jié)果反饋制度，構(gòu)建人民群眾長效監(jiān)督、人民團體民主監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督三位一體的社會監(jiān)督體系。

牽頭單位：**鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

責任單位：司法所、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門

完成時限：20xx 年 12 月

16.建立健全法治考核評價機制。把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系，建立法治建設(shè)成效考評制度。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和司法公職人員守法用法作為干部人事管理的重要內(nèi)容，探索建立法治檔案制度。把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職情況作為年終報告工作的重要內(nèi)容，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述職述廉述法報告制度。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀委

責任單位：鎮(zhèn)黨政辦

完成時限：20xx 年 12 月

17.建立完善法治年度考核制度。年底根據(jù)依法治鎮(zhèn)指標體系、評價標準和評估辦法，結(jié)合年度工作要點，對各社區(qū)、各村、鎮(zhèn)屬各部門進行年度考核。根據(jù)考核結(jié)果，對法治工作滯后的，限期進行整改。

牽頭單位：**鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

責任單位：**鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門

實施方案模板范文簡短二

為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調(diào)動廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實施辦法》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

一、明確工作任務(wù)

扶貧工程實施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧，并按下達的既定幫扶戶完成扶貧任務(wù)。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保，特別困難的，可適當幫助其落實提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險;二級以上殘疾人幫助落實政府代繳的100元養(yǎng)老保險金。幫助家(營銷方案策劃書)庭成員實現(xiàn)基本住房保障，同時進行無障礙設(shè)施安裝改造。20xx年幫扶戶均安排資助資金3000 元，省、市、縣財政各1000元，進行有效幫扶。通過引導(dǎo)、幫助殘疾人戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項目，達到增產(chǎn)增收。結(jié)合縣上實施的中心項目或本村實施的扶持項目，幫助殘疾人掌握1—2門致富實用技術(shù)，從事相對穩(wěn)定的項目扶持，到20xx年，實現(xiàn)人均純收入超過6900元目標。

二、確定幫扶對象

人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞動能力，且自強自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。

三、履行工作職責

1、鎮(zhèn)黨委對村黨組織開展的助殘扶貧活動要加強監(jiān)管。村黨組織要結(jié)合村內(nèi)實際，幫扶有勞動能力和就業(yè)愿望較強的貧困殘疾人家庭，村黨支部書記要親自擔任幫扶人，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對象

3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調(diào)查，篩選確定幫扶對象，并予以公示貧困殘疾人扶貧攻堅實施方案策劃書。同時建立幫扶對象個人檔案、工作檔案和匯總名冊，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項目實施過程中出現(xiàn)的情況問題及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。促使幫扶措施落實到位。

4、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門職責，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶的需求，在政策上予以傾斜，給予相應(yīng)的幫助和照顧。

5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會議精神要求，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合本村實際，制定具體扶貧方案，切實推動工作開展，確保扶貧工作順利完成。

四、具體辦法和措施

1、實行“一對一”“一幫一”的幫扶機制，責任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書。

2、村內(nèi)福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對象。

3、在致富項目實施過程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產(chǎn)發(fā)展項目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免費提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，可采取實地幫教等形式使其掌握技術(shù)，從而穩(wěn)定開展項目生產(chǎn)，獲取固定收入，實現(xiàn)脫貧案。

4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。

5、村黨組織要幫助結(jié)對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小額信貸提供信用擔保。

6、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供其他的必要幫助。

總之，村級黨組織要高度負起責任，結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢，選擇相應(yīng)扶持項目，制定幫扶措施，確實幫出成效，不折不扣地落實對殘疾人的各項優(yōu)惠政策，做到幫扶一戶，脫貧一戶

實施方案模板范文簡短三

為全面推進各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)能力和生活保障水平為目標，以解決困難群眾的生活困難為重點，堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。

一、主要任務(wù)

(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保供養(yǎng)標準。20xx年，城市低保標準在原有基礎(chǔ)上提高%，或月標準增加額不低于50元;農(nóng)村低保標準在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標準增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。

(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。結(jié)合我市實際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準，城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。同時，參照城市集中供暖補貼標準，完善農(nóng)村供暖政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負責。

(三)進一步完善醫(yī)療救助體系。整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負擔。此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。

(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負責。

(五)加強完善五保供養(yǎng)工作。全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學的五保供養(yǎng)標準確定機制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。中心敬老院管理服務(wù)人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。

(六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)開展“市級減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達到“市級減災(zāi)示范社區(qū)”標準。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。

(七)妥善安排災(zāi)民生活。根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對象，及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學等基本需求。對符合條件的災(zāi)民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。

(八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。

以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為著眼點，以科技、文化扶貧為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動，對口援建農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項目，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。此項工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。

(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。完善相關(guān)住房保障制度，繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。進一步擴大廉租住房保障范圍，根據(jù)市場租金情況適時調(diào)整廉租住房補貼標準;對經(jīng)濟適用住房繼續(xù)采取實物建設(shè)和貨幣補貼結(jié)合的方式，解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。此項工作由市房產(chǎn)局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。

(十)做好殘疾人保障工作。進一步加強殘疾人社會保障體系和服務(wù)制度體系建設(shè)，繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作，救助標準與城鄉(xiāng)最低生活保障標準要同步提高。制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》，開展殘疾人法律救助工作，實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。繼續(xù)加強殘疾入托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，新建2個“陽光之家”，完成8個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心改造任務(wù)。全面開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作，完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員，實現(xiàn)康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)到家庭。深入持續(xù)開展特殊教育工作，與有關(guān)部門合作，建設(shè)沈陽市殘疾兒童學前康復(fù)教育托幼中心。開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學生資助和殘疾入學院學生學費補助工作。加強社區(qū)殘疾人科普學校建設(shè)和管理。開展“慈愛兒康行動”，為貧困家庭殘疾兒童實施康復(fù)救助，打造“市兒童醫(yī)院康復(fù)基地”品牌。完成輔助器具服務(wù)中心建設(shè)，開展輔助器具展示及驗配工作，為貧困殘疾人提供輔助器具援助。開展沈陽市20xx年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者，加強殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)。加大農(nóng)村殘疾人群體幫扶力度，積極爭取和利用康復(fù)扶貧貸款幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。此項工作由市殘聯(lián)、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。

(十一)廣泛開展慈善救助活動。以慈善助學為重點，繼續(xù)開展“幫寒門學子圓大學夢”等助學活動。為在沈地震災(zāi)區(qū)學子提供生活補助。在慈善日期間開展專項助學活動。開展“關(guān)愛夕陽”系列活動，援助沈陽市養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村長年病人托養(yǎng)中心、農(nóng)村敬老院配套設(shè)施建設(shè)。在節(jié)日期間開展系列慰問活動，為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)——慈善醫(yī)療濟困行動”，為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設(shè)備設(shè)施援助。繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。此項工作由市慈善總會等社會公益組織負責。

(十二)進一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。落實困難群體援助就業(yè)工作目標，確保完成省政府下達的“實名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項工作指標。認真組織開展20xx年就業(yè)援助月活動，開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務(wù)”等專項援助工作，幫助援助對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。確保“4050”人員社保補貼資金按月足額發(fā)放。做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務(wù)與管理工作。此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負責。

(十三)深入開展扶貧助學活動。繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補”工作。做好面向普通高中家庭經(jīng)濟困難學生實施的國家助學金發(fā)放工作，推進信息化管理，合理調(diào)配城鄉(xiāng)學校受助指標。繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生、涉農(nóng)專業(yè)學生學費，并對符合政策的學生發(fā)放國家助學金。完善資助當年考入大學家庭經(jīng)濟困難學生政策。做好大學生生源地信用助學貸款工作。此項工作由市教育局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。

(十四)繼續(xù)推進醫(yī)療扶貧工作。深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作，實現(xiàn)設(shè)備、人才、技術(shù)、管理等全方位的扶持和支援。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，定期組織醫(yī)療隊到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動，使患病農(nóng)民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機構(gòu)為貧困群體開設(shè)濟困病床數(shù)量，堅持醫(yī)療診治費用減免優(yōu)惠政策。此項工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負責。

(十五)繼續(xù)實施農(nóng)村扶貧開發(fā)計劃。認真落實農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。堅持開發(fā)式扶貧方針，以整村推進專項扶貧為主體，加強產(chǎn)業(yè)化扶貧，落實扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策，發(fā)展脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)民收入。強化社會扶貧和行業(yè)扶貧，把黨政機關(guān)定點扶貧作為項制度長期堅持下去，建立扶貧開發(fā)長效機制。此項工作由市農(nóng)經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負責。

(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。實施農(nóng)村科技人才研修工程，選送300名青年農(nóng)民到高校進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。實施科技特派員示范工程，選派100名科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，開展農(nóng)村科技服務(wù)。深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng)，專家進村”活動，邀請農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進行科技培訓(xùn)，有力促進農(nóng)民增收。扎實推進農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)，力爭扶持30個優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。新建10家科普惠農(nóng)服務(wù)站，10家農(nóng)村科普示范基地。積極開發(fā)農(nóng)村科普資源，編發(fā)農(nóng)業(yè)科技圖書，提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農(nóng)村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程，全年要組織各種惠民演出1000場，放映電影20xx0場，使直接受益群眾超過**00萬人次。此項工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負責。

(十七)充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群眾作用。各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學生就學為重點的“工會圓你大學夢”項目。繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。繼續(xù)推進破產(chǎn)企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。大力推進“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關(guān)愛農(nóng)民工等送溫暖活動。各級共青團組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目，積極拓展市大學生服務(wù)中心職能，繼續(xù)做好貧困學生救助工作，不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式，扎實推進“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”。加強希望工程建設(shè)，完善希望工程網(wǎng)絡(luò)，拓展公益服務(wù)功能。各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手，愛心1+1扶貧助學活動，面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結(jié)對幫扶。落實省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項目，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活中的困難，幫助貧困婦女脫貧致富。此項工作由市總工會、團市委、市婦聯(lián)負責。

(十八)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。春節(jié)期間，為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農(nóng)村五保戶，每戶發(fā)放臨時救助金600元，為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時救助金360元。組織全市各級黨政機關(guān)、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動，由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。此項工作由市直機關(guān)工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。

三、幾點要求

(一)高度重視，精心組織。各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務(wù)，列入議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，有關(guān)部門要全力支持，密切配合，不斷提高工作標準和工作質(zhì)量，確保扶貧幫困工作有效開展。

(二)明確責任，狠抓落實。各地區(qū)、各部門、各單位要強化責任意識，明確責任，落實任務(wù)。要深入實際，具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施，確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。

(三)宣傳發(fā)動，弘揚典型。各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關(guān)懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚奉獻精神，激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心，努力營造良好的社會氛圍。

(四)規(guī)范管理，加強監(jiān)督。要堅持公平、公正、公開的原則，實行陽光操作，在扶貧幫困款物的發(fā)放過程中認真履行相關(guān)手續(xù)，嚴格按程序辦事，確保扶貧幫困款物及時發(fā)放到困難群眾手中口各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查，對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴肅查處。

實施方案模板范文簡短四

按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進的要求，為加快推進鄉(xiāng)危房改造，加強鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。

(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設(shè)家園。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)，做到一戶一宅、建新拆舊。

(三)經(jīng)濟適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。

(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作。

(一)目標任務(wù)。全面完成130戶危房改造計劃任務(wù)。

(二)改造對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

(三)補助標準和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。

補助方式按照《省農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實行社會化發(fā)放。

(四)改造方式

1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬c級危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。

2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。

(一)科學制定實施方案

1.細化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案，結(jié)合本村實際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實到農(nóng)戶。

2.加強規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進村莊人居環(huán)境整治工作。

3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實際需求，結(jié)合當?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格科學地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案，合理確定建設(shè)標準和抗震等級，達到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟的要求。

(二)嚴格把關(guān)審批程序

1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。

2.村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進行民主評議并在村務(wù)公開欄進行公示;公示無異議后，上報到鄉(xiāng)人民政府。

3.鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門對房屋狀況進行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核，認為符合條件的，將申報材料匯總后報送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

4.區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后，進行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。

(三)加強危房改造管理

1、嚴格把握改造對象。

各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經(jīng)濟最困難農(nóng)戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示，各村委會政府要做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴建的空間。

3、強化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強監(jiān)管，對檢查不合格的要限期整改。

農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強農(nóng)房設(shè)計圖紙審查，并對施工工地進行逐戶現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

4、加強工程驗收。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會同相關(guān)部門將及時組織驗收，驗收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。

(四)加強資金使用監(jiān)管

加強資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實行專項管理，分帳核算，專款專用，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正嚴肅處理，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關(guān)責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

(五)建立健全檔案、信息管理

1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。

2.建立健全信息報告制度。農(nóng)村危房改造嚴格實行月報制度，各村于每月20日以前上報工作進度等情況，8月底前將任務(wù)落實情況以工作總結(jié)的形式上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

(一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組，對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進行調(diào)查摸底并進行評估，并登記造冊，建立臺帳。(x年6月20日前)

(二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時、按質(zhì)、按量完成。(x年8月15日前)

(三)檢查驗收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。(x年8月30日前)

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，負責對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負責具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

(二)強化責任落實。各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責任單位，主要負責同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負責人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會，要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項工作。要明確任務(wù)，責任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務(wù)。

(三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務(wù)重，時間緊，工作難度大，各有關(guān)部門要各負其責，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農(nóng)村危房改造工作。

(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認真聽取群眾的意見和建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性，促進此項工作有力有序有效開展。

實施方案模板范文簡短五

為加快集鎮(zhèn)改造步伐，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，根據(jù)區(qū)住保辦關(guān)于開展-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作的通知精神，結(jié)合我街道實際，特制定蘇埠鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造實施方案。

(一)指導(dǎo)思想

為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,堅持以人為本,以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，配套建設(shè)，高標準完成棚戶區(qū)改造任務(wù)，,提升城鎮(zhèn)形象,努力把棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)社區(qū)。

(二)工作目標

于x年底完成南外街道廬州路南側(cè)片(萬圣國際花園地塊)鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)拆遷戶16戶，拆遷面積20xx.47平方米，占地面積5畝，安置房建設(shè)套數(shù) 26套;老供銷社煤油倉庫棚戶區(qū)拆遷戶33戶，拆遷面積3000平方米，占地面積7畝，安置建設(shè)套數(shù)35套;x年底完成老竹木市場棚戶區(qū)拆遷戶22戶，拆遷面積2800平方米，占地面積6畝，安置房建設(shè)套數(shù)30套;老銀魚地塊拆遷戶31戶，拆遷面積17000平方米，占地面積10畝，安置建設(shè)套數(shù)56套，老街二期改造，拆遷戶580戶，安置房套數(shù)650套，拆遷面積520xx平方米，占地面積520xx平方米，安置房套數(shù)650套。

(三)主要原則

1、堅持政府主導(dǎo)、市場運作的原則。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各責任單位作為政府主導(dǎo)的責任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。

2、堅持政府推進和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。

3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中，嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。

4、堅持科學規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)蘇埠城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，各項基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，功能完善。依據(jù)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)總體要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。

5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠，又要面對現(xiàn)實，突出重點，先易后難，綜合治理，穩(wěn)步推進。

6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關(guān)系，棚戶區(qū)改造既要逐步推進，又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。

1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃，容積率、日照間距等各項規(guī)劃指標嚴格按照六安市統(tǒng)一規(guī)定，必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全，達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出區(qū)域特色，小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心，做到道路暢通，環(huán)境整潔，辦事快捷。

3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以60—85平方米，具體戶型面積的選擇，在結(jié)合居民住房實際情況，居民的收入水平在入戶詳細調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。

4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理，保證居民生活環(huán)境有明顯改善，安居樂業(yè)，社區(qū)和諧健康發(fā)展。

5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè)，必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。

(一)改造建設(shè)資金籌措

1、積極爭取國家和省財政補貼以及區(qū)財政支持。

2、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。

3、區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對棚戶區(qū)改造投入的相關(guān)配套資金。

4、采取招商企業(yè)投入及個人出資。

(二)加強資金的使用管理，棚戶區(qū)改造資金設(shè)立專戶，專款專用，不得擠占挪用。

1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查，摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊，為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。

2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。

3、依法拆遷。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)拆遷，實施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標準，嚴格執(zhí)行。做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。

4、建設(shè)監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則，依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設(shè)計劃，依法組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。

嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進行建設(shè)。施工圖及設(shè)計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后，經(jīng)驗收合格方可交付使用。

5、為保障工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本，要選用符合國家與省技術(shù)標準要求或推薦的建筑材料與設(shè)備，大宗建筑材料實行政府統(tǒng)一采購。

6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。

實施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務(wù)人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。

棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。

棚戶區(qū)改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按標準向住戶一次性收取。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作。

(二)責任分工

成立棚戶區(qū)改造建設(shè)指揮部，主要負責棚戶區(qū)改造建設(shè)工作，組織房屋拆遷補償，綜合工程建設(shè)材料、調(diào)查確權(quán)、拆遷補償、建設(shè)安置、現(xiàn)場督辦和宣傳報道。

鎮(zhèn)土地建設(shè)環(huán)保局、建設(shè)所負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進、綜合和協(xié)調(diào)工作;經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負責計劃項目的可研報批，向上級爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持;鎮(zhèn)財政局協(xié)助籌集建設(shè)資金和商業(yè)銀行貸款;國土中心所負責辦理棚戶區(qū)改造項目土地供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)落實騰空土地出讓收益歸集工作;鎮(zhèn)民政辦、勞動和社會保障所負責對棚戶區(qū)內(nèi)低保戶的核查認定工作;鎮(zhèn)紀委負責棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督，同時負責棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作;鎮(zhèn)宣傳辦、文廣站負責棚戶區(qū)改造的宣傳工作;鎮(zhèn)法庭、公安派出所負責棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強制執(zhí)行工作;各轄區(qū)居委會協(xié)助有關(guān)部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關(guān)事宜;其他有關(guān)部門負責行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實。