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精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇一

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇二

學校根據柳城縣有關惠農政策的文件精神，結合我校實際，使教育惠農資金監管工作落到實處，實現政策制度更加完善，資金使用管理更加陽光規范，使廣大人民群眾更加滿意，促進學校教育事業的有序發展，現將自查報告如下：

我校地處社沖鄉的西面，是一所鄉級學校，管轄倉貝、社沖、無憂、洛文、沖江、平村、長漕七個行政村。我校現有教職工100人，全鄉現有小學（園）12所，其中小學9所（中心校1所、村完小8所），幼兒園3所；在校學生總數669人（不含幼兒和學前班學生）。我校根據縣鄉政府的指示件精神，認真落實惠農政策。

學校領導充分重視，成立了校長為組長，副校長為副組長，全體校務成員為組員的領導小組，各司其職，分工明確，把惠農工作落到實處。領導小組如下：

組長：周榮幸（校長）。

周少樂（書記）。

副組長：陳運全（副校長）。

涂鳳玲（副校長）。

組員：學校中層領導、班主任。

1、“兩免一補”宣傳工作落實到位，“強農惠農政策”深入人心。

在學校及周邊墻體書寫“兩免一補”宣傳標語，張貼宣傳圖片、印發宣傳標語等，及時將黨的惠農政策宣傳到學生和家長心中，讓農民群眾、教師、學生都了解中央的政策，了解申領國家資助的條件、程序，了解免費教科書、免雜費、補助寄宿生生活費的標準，使“兩免一補”工作及時得到廣大人民群眾的支持和監督。同時，對學生進行愛國主義教育，教育學生熱愛黨、勉勵學生勤奮學習、報效祖國。全鄉共有669位同學享受“兩免一補”。

2、嚴格落實收費政策。

切實貫徹執行市縣有關收費政策。學校按照國家和區市制定的收費項目、標準和范圍收取費用，并在學校校門口公示欄按要求公示，全面執行免學雜費、書費，無亂收費行為。

3、貧困寄宿生資金發放程序規范、及時。

學校嚴格執行貧困寄宿生資金發放有關規定，開展了對申請補助的學生進行審核，在校內醒目處公示擬貧困寄宿生名單及舉報電話，自覺接受學生和家長監督。召開家長座談會，將補助資金直接發放到家長手中，家庭困難學生、二女戶學生、單親家庭學生、困難學生享受到補助，受到了學生、家長和社會的普遍好評。秋學期、春學期共有205人獲得貧困寄宿生資金發放，1000元/人。年。

4、學校堅決貫徹執行財務管理制度，嚴格財經審批手續。

義務教育生均公用經費，學校在年初做好預算，上級按時撥付資金，用于學校公用經費開支，不存在挪用及發放補貼等違規使用現象。學校各類經費專戶儲存，專款專用。經費報銷先由經辦人簽字并注明用途，財務人員審核票據符合規定后，由財務分管領導、主管領導審批，堅持三人以上簽字制度。對數額較大的開支項目，由學校校委會集體決定并做好會議記錄。無統一購置教輔材料的問題，學校及班級沒有給學生辦理任何商業保險。

5、寄宿生營養改善專項資金。學校設有寄宿生管理領導小組，沒有虛報寄宿生人數，有營養早餐發放樣表、花名冊等，材料規范齊全，每月上級及時發放資金，接受群眾監督，早餐及時發放到學生手中，專項資金獨立核算，及時公開。

6、校舍安全工程方面。學校已竣工一幢學生宿舍樓，按合同書要求按進度支付撥款。正在新建的教師周轉房，主體已完成，工程建設有開工許可證，證件齊全，規范施工。

“免費午餐”村校的檔案不齊全；

認真、細致深入開展自查自糾及整改工作，針對教育系統落實強農惠農政策的要求，查思想認識、查政策落實、查存在的問題，重點要從以下方面大力整改：

1、繼續加強“免費午餐”宣傳工作。對學生進行愛國主義教育，教育學生熱愛黨、勉勵學生勤奮學習、報效祖國。

2、進一步規范學校財務管理制度。

經過自查，學校沒有違規違紀現象，并且重大事項及資金使用情況能夠及時公布、公開，做到透明、陽光。

柳城縣社沖中心小學。

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇三

政府公共政策績效評估是指基于結果導向、運用科學的方法、規范的流程、相對統一的指標及標準，對政府公共政策的投入產出進行綜合性測量與分析的活動。公共政策績效評估是政府績效評估體系最重要的內容之一。加強公共政策績效評估，有利于檢驗政策的效果、效率、效益，有利于實現政策資源的有效配置，是進行政策調整、提出政策建議的重要依據。加強公共政策績效評估，不僅能總結經驗教訓和及時糾正政策失誤，有利于提高決策的科學化和民主化水平，還能對公共政策參與人員起到重要的間接監督作用，增強相關人員的責任心，從而提高公共政策的有效性。

一、我國政府公共政策評估實踐和研究。

黨的報告指出，堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和程序，發揮思想庫作用，建立決策問責和糾錯制度。xx屆二中全會通過的《關于深化行政管理體制改革的意見》強調，要規范行政決策行為，完善科學民主決策機制。20xx年頒布的《國民經濟和社會發展規劃綱要》明確提出建立重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩定風險評估機制。

科學民主決策已經成為各級黨委、政府執政和行政的基本理念，公共決策機制日趨完善，科學民主決策制度正逐步形成。重大項目上馬前和重大決策出臺前進行社會穩定與經濟效益“雙評估”的機制已在全國推廣。四川、海南、貴州、廣西、黑龍江、天津等地積極探索，取得可喜成效。四川省在實踐中總結出五方面重大事項、五項重點評估內容、五步工作法、五種責任追究措施、五條監督渠道的社會穩定風險評估“五個五工程”科學評估體系。海南省的評估主要集中在三大矛盾突出領域：一是重大決策。包括涉及面廣、與群眾利益密切相關的重大政策、改革改制方案、社會管理措施以及建設規劃的出臺;二是重大項目，包括基礎設施項目、公益性項目、工業項目、房地產開發項目;三是其他重大事項。包括影響大、涉眾廣、情況復雜的大型活動等。評估的內容主要集中在合法性、合理性、可行性和安全性四個方面。廣東省政府頒布《廣東省政府規章立法后評估規定》，規定“政府規章實施后，根據其立法目的，結合經濟社會發展要求，按照一定的標準和程序，對政府規章的立法質量、實施績效、存在問題及其影響因素等進行跟蹤調查和分析評價，并提出評估意見”。總體看，重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經集體討論做出決定的“三重一大”制度的實施，使政府部門公共決策水平和質量有了進一步提高。

公共政策評估的重要意義逐漸凸顯，開始引起學界的關注。學者們就政策評估的類型、標準、作用及影響政策績效的主要因素等進行了研究，但總體而言，相對于實踐探索，我國對公共政策評估的研究明顯滯后，已有的對公共政策評估的研究又多數停留在政策評估的重要性、必要性、評估主體、評估價值取向等方面，嚴格來說，是政策的執行力評估，與以“結果導向”和“公眾滿意度導向”為核心理念的績效導向相距甚遠，探索適合我國國情且與已有實踐相結合的公共政策評估方面的研究更加鮮見。

二、政府實行公共政策績效評估的影響因素。

客觀來講，公共政策的績效受多種因素的共同影響，政策及其績效之間不一定是直接的對應關系，績效一方面是一種客觀存在，另一方面又是一種主觀判斷，所以績效是既客觀又主觀的存在，是對比政策實際結果與期望值之間的判斷，所以它是相對的，而非絕對的。同時，政策績效的事實標準和價值標準之間、長期績效與短期績效之間也可能存在不一致，這些都增加了政策績效評估的困難。但這些困難的存在并不意味著不能對政府的公共政策進行評估。實際上，有很多因素恰恰說明進行政策績效評估勢在必行。

1.建設服務型政府、進一步完善科學決策、民主決策機制的需要。

過去政府管理中計劃占主導地位，對公共政策進行績效評估的需求不迫切。提出建立人民滿意的服務型政府，建立決策問責和糾錯制度，凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見。公眾作為服務受體，其意見和利益被擺在不可忽視的重要位置，政府管理和服務需要做到信息透明、公開公正，從而使公共政策績效評價的需求顯化。

公共政策績效評估主要圍繞政策目標規劃與設定、目標分解和責任落實、目標評審與修正、目標實施過程監控與分析、目標實現程度評價、績效學習改進與提升等六方面內容，著力構建科學、規范、全面、可行的公共政策績效評估機制和制度框架，其本身就是科學化、民主化決策機制的體現。

2.政府公共政策數量增加、干預范圍擴大，風險增加。

作為公共產品的政策是國家的重要產出，隨著公共服務的加強，政策產品總量不斷增大，政策內容越來越細化，政策風險增加，政策的績效評估需求量也隨之增大。近年來，我國因公共政策不當所引發的群體性事件頻發，如20xx年8月份爆發的大連市民抗議px項目和各地大量因房屋拆遷而引發的自焚事件，都向我們敲響了警鐘。加強公共政策績效評估，有利于檢驗政策的績效水平，及時糾正政策失誤和總結經驗教訓，實現政策資源的有效配置，降低政府成本，回應公眾訴求，提升政府形象，是進行政策調整、完善政策建議的重要依據。

3.已有的評估實踐處于探索階段，亟須進一步規范。

目前已有的政策評估實踐還處于起步和粗放階段，雖然有了一定的探索，但評估制度還不規范，實施的隨意性較大，評估指標、評估程序、評估結果缺乏規范性;重官意、輕民意，評估主體相對單一，專門的績效評估部門、專家和民眾的作用還沒有充分發揮出來;存在重評比輕改進現象，沒有把評估與政府部門的持續改進結合起來;評估手段的量化性、科學性和合理性不足。這些問題的存在急需改進，使評估實現規范化、系統化。

4.公民參與意識與參政積極性增強。

伴隨著我國市場經濟體制的逐步建立，社會建設正在加強，公民的活動空間得到拓展，各種行業性的利益團體迅速成長，政治權利所直接支配的范圍日益縮小，民主、利益、自由、法治、平等理念不斷強化。社會領域壯大與發展的趨勢必然發生治理社會主體的變化，尤其是網絡技術的發展為公民的參政提供了便利。這就要求政府提高政策制定的參與程度，通過參與政策績效評價、滿意度的參評等多種方式了解政策執行效果，并最終影響政策制定。

5.技術條件的改善為科學的政策績效評估提供了技術支持。

評估的技術條件，主要是指評估模型構造、評估標準設定、指標體系及評分標準設計、評估的技術路徑等。西方國家公共政策評估大都在定性基礎上構建定量模型。我國與西方國情有別，不論是單一政策或綜合政策，政策制訂、執行及結果的衡量標準存在完全不同的環境條件，但這并不是說不可以借鑒其行之有效的評估方法，信息技術、統計技術、調研技術、監測技術等。在已有的技術基礎上，我們完全可以根據我國的具體情況和政策屬性差異分類，建立有針對性及適用性政策評估的技術體系，采取定性分析與定量分析相結合的方法，建立評價模型，合理確定指標體系和指標的權重，設立大量具有可比性、可測量性和可計算性的績效指標。

三、國外公共政策評估的經驗。

20世紀60年代以來，政策評估在世界各國中逐漸成為一種“成長工業”，成為監督政府公共開支、促進政策系統優化的系統工程。一些大學也紛紛建立了政策研究機構，提供研究數據，并為不斷擴大的政策分析市場培養人才，關于公共政策評估研究的相關理論和方法都已大體走向成熟。概括來看，其特點如下：

1.發達國家政府普遍推行了政策評估。

隨著各國政府改革的推進，公共政策績效評估受到越來越多國家的重視，韓國、日本、美國、法國等國家都開展了公共政策評估等。其類型大體可分為綜合政策評估和單項政策評估兩種。

實行綜合評估的國家有日本、韓國、英國和法國等。日本不僅對內閣和政府各部的各項政策進行全面深入的評價，而且對政府各部實施的政策評價進行再評價等。英國的政策評估將政府各部門的所有重大開支，以及政策在實施之前的各種建議，也納入到評價范圍。

實行單項政策評估的國家很多，幾乎所有實行市場經濟的國家都實施了財政政策評估。美國、荷蘭、加拿大、西班牙、德國、丹麥、挪威、澳大利亞、新西蘭等國家實行了環境政策評估。新加坡等國家實行了住房政策評估。還有許多國家在土地政策、教育政策、產業政策、科技政策的評估方面作了探索。

2.政府公共政策績效評估的組織體系完備。

公共政策績效評估的組織體系是公共政策績效評估活動開展的組織載體，主要指評估主體與模式、評估機制與流程、評估結果應用等，涉及組織權、管理權與評價權。從一定意義上說，公共政策績效評估組織體系的建設水平，直接決定和影響著公共政策績效評價功能的實現和發揮。發達國家的政府公共政策績效評估在評價組織上體現了如下特點：

組建專門的政策評估主管部門，總領政策績效評估全局。美國的“國家績效評議委員會”，負責對聯邦政府的政策制定框架和政策績效進行評價。法國的全國評價委員會，領導跨部門的評價工作。韓國除了專門的政策評價委員會，還有直屬于國務的政策協調辦公室，以及在政府內部專門設立的政策分析與評價局。日本的行政評價局，負責對內閣和政府部門的各項政策實施全面深入的績效評價，同時對政府部門已實施的政策評價實施再評價。有一個專門進行政策評估的主管部門，能增強政策評估的組織保障，從而避免政策評估成為政府部門運動式或階段式的活動，使政策績效評估工作趨于連續，并使評估的權威性得到保障。

政策績效評估活動走向專業化和職業化。在發達國家，政策評估已逐漸發展成為一個獨立的、成熟的職業活動。政策績效評估的從業人員必須經過專業培訓，素質要求很高。美國的政府和許多大學的政策研究機構，培訓了一大批職業政策分析人員。法國政策評價從業人員的選擇極其嚴格規范，必須接受資格認定，普通的大學畢業生要在專門的政策評價培訓學校受訓，接受嚴格的考核后才能成為正式的評價師。從業人員的高素質使政策評價的能力和水平日益提升，專業化程度越來越高。

評價主體的參與多元化，注重保障民意的表達。發達國家的政策評估活動中，參與者除了純官方的政府部門外，其余有半官方組織(政府部門提供資金支持，如美國蘭德公司、韓國的公共行政研究所等)、完全獨立的民間組織(如美國布魯金斯學院等)。在政策評估的過程中，除了專業政策評估從業人員外，會積極吸納民間人士的參與，使政策評估不再局限于精英階層，公眾意志得到充分表達和尊重。法國的大區委員會由公務員、民選議員和評價專家組成。日本的政策評估和獨立行政機構評價委員會，從全國專家學者和名望較高的人中選出5000名作為委員。政策評估主體的多元化，使更多的主體參與到了政策評價活動中來，民眾政策參與的擴大，使公眾的訴求得到充分表達，提升了政府公共政策績效評估的科學性和民主性。

3.政府公共政策績效評估內容全面。

在實行政府公共政策績效評估的國家，其評價內容一般既包括政策結果評價也包括政策過程或政策能力評價。如韓國在上個世紀90年代末通過了《政策評估框架法案》和《政府業務評價基本法》等法案，規定評價內容包括了政策結果評價、政策實施能力評價、公民或客戶對政府提供的服務和政策實施的滿意度的調查三個方面的內容。三個方面的評估主體及所側重的方面各有不同。

政策結果評估主要是對政府機關及其代理機構所實施的政策進行績效評估，強調通過評估來不斷完善公共政策的制定，提高政府系統的服務效果。其做法主要是在辦公室的協助下由政策評價者實施，政策評價者都來自政策分析和政策評價委員會，他們根據國家事務評價和協調規則制定評價的指導方針和評價標準，并對政策進行評價。

政策實施能力的評價主要關注政府機構實際執行政策的能力。評價主要由辦公室官員來實施，他們包括了政府績效評價單位的成員，并對其執行政策的能力進行評價，評價結果在有政策協調辦公室人員和政策評價者出席的聯合會議上進行探討，并提出改進意見。

公民滿意度的調查由民間人士主導，體現公眾對政府公共政策的主觀感受，保障國民的公共利益表達，督促政府官員對不合理的地方進行整改，實現公共政策績效評價的公正化和科學化。同時，韓國的政策評價委員會中僅有一位只掛職而并不履行評價的國務調整室室長是政府官員，其余皆為民間專家，表明他們對民間評估力量的重視和信任。

4.政府公共政策績效評估技術精細。

政策績效的評估技術體系，主要是指評估標準設定、指標體系及評分標準設計、評估模型的構造、評估的技術路徑等。目前西方公共政策績效評估大都體現了定性分析為基礎、定量分析為手段、十分注重細化指標設計的特征。如在《政府績效與結果法案》指導下，美國國家績效評估委員會建立了一整套較為完善的評估體系，從不同角度不同程度地反映了政策的質量、經濟、效率、效果等績效標準。法國國家審計學院為政府設計了40大使命，使命下面又細分不同計劃，每個計劃設5個目標，每個目標又設有2—3個具體指標，并明確具體任務的承擔人。各部門在做政策績效評價時，只需根據評價需求，在眾多的目標中選擇幾個做，接受定性與定量相結合的評價和檢查。法國的公共政策評價方式因政府行政級別不同而有區分。中央公共政策，由國家級的評價機構組織實施;大區公共政策，一般采用大區自己的集體評價機構，如大區評價委員會;省級政策，省政府下設評價處;中小城市，一般界定為5萬人以上，則設評價專員。

在已開展的政策評估中，日本政府部門多采用pdca的評價管理模式，即計劃(plan：planning)——執行(do：implementation)——檢查(check：evaluation)——行動(act：reflectedinplanning)，取代傳統的計劃——做——看(plan—do—see)和計劃——操作——評價(plan—operation—evaluation)等管理模式。相比于傳統模式，pdca有兩個主要優點：一是評價廣泛應用在了管理的每個環節。二是評價結果能及時得到反饋，并充分應用于下一階段政策的制定。pdca模式能及時發現項目、政策在設計和實施上的問題，對不合理或不恰當的項目、政策進行及時整改，并最終完善政策機構。資料顯示，日本20xx—20xx財年，各部門共有241個公共建設項目因政策評價結果而被推遲或取消，涉及金額約4.1萬億日元(約3300億人民幣)。20xx財年各部門評價的389項政策中，有163項(占42%)在當年得到了修訂或改進。

5.政策績效評估有具體的法律規章作為保障。

發達國家的政策評價工作十分重視程序化，對政策評價工作的步驟一般都有明文規定，細化的績效評估標準和流程有力推進了政策執行。如法國的《研究政策與技術開發的評估》、日本的《政策評估法》、英國的《政策評估綠皮書》等都為政策評估提供了有力保障。

法國的公共政策績效評價立法較早，法律條文也更加細化。1985年，法國政府頒布《研究政策與技術開發的評估》，對科技評價做出明確規定，其中指出：“法國研究與技術開發研究計劃需根據各自的指標受到評價，在計劃實施之前，評價的指標和方法都要確定，公共研究機構必須定期按照評價的程序實施績效評價。”1989年成立的法國國家研究評價委員會，要受到16個法律條款的約束，其機構職能、人員組成、評價費用乃至出差旅費都有明文規定。

日本政府20xx年通過了《關于政策評價的標準方針》，政策評價的客體、評價主體、評價視角和評價方式都有具體規定。同年還發布的《政策評價基本方針》，拉開了日本政府政策績效評價制度建設的序幕。20xx年發布實施《關于行政機關實施政策評價的法律》(文獻一般簡稱為《政策評價法》)，對政策評價的目的和宗旨、范圍和范疇、原則、評價主體、評價流程、評價標準、評價方式、評價結果應用作了明確規定。

在實施公共政策績效評價時，為保證評價的有效性，法律通常賦予評價機構一些特定權力。如法國規定，除了涉及國家安全外，評價機構能接觸所有被評價相關單位的資料，對任何地方進行檢查。如評價人認為有必要，可以召開新聞發布會，聽取各方面意見，以形成有價值的報告。評價過程中，被評價者如有異議，可以闡述其自身觀點，由評價人員進行權衡。但評價報告一經確定，被評價者必須無條件服從，根據報告建議采取相應整改措施。

四、我國實施政府公共政策績效評估的對策建議。

1.加強公共政策績效評估的研究，條件成熟時設立專門負責政府公共政策績效評估的機構。

政策評估是政府實現科學決策、民主決策、依法決策的重要工具。科學化、制度化的公共政策績效評估不僅反映政府制定和執行公共政策的能力和效果，而且決定和影響整個政府的效能。目前，面對日益復雜的社會問題，政府公共政策的數量日益增加，干預規模日益擴大，政策實施的各種風險增加，社會對政策效果的要求和預期也日益提高，如何加強應對，進一步提高政府決策的科學性和有效性成為非常迫切的課題。盡管已有一些社會中介組織和高校的研究人員在做相關評估工作，但這并不能替代政府自身的主導性研究。

2.以重點領域的公共政策評估為切入點，逐步擴大政策評估的范圍和內容。

隨著社會的不斷發展，社會問題也層出不窮，但并不是所有的社會問題都會納入公共政策制定的議事日程，也不是所有的公共政策問題都需要同步進行評估。我們認為，可以先對那些事關國計民生、具有廣泛影響并亟待解決的、具有優先性的公共政策進行系統化的評估研究，如社會保障政策、教育政策、調節收入差距政策、環境保護與治理政策、治理貪污腐敗政策、治安整頓政策、婚姻政策等，并逐步擴大到政策過程、政策能力的評估研究。

3.完善公共政策績效評估的組織體系。

公共政策績效評估的主體要進一步規范，使參與評估的機構、組織、公眾在資格、條件等方面有章可循。一是國家機關專門績效評估機構要由國家和行政機關根據法律和組織原則，按法定程序建立。二是中介機構性質的專門績效評估機構要依據各類社會組織、教學研究機構的章程，經申請批準而設立。三是公民個人作為公共政策的對象和公共服務的消費者，要明確其具備相應的知識、經驗、責任、采集政府績效信息的渠道和能力。同時，對這三種評估主體如何發揮各自的優勢，也需要有統籌考慮。

4.探索構建科學的公共政策績效評估指標體系。

公共政策績效評估指標要突出“三個結合”：一是系統與簡便相結合。評估指標既要全面系統，又要抓住關鍵，工作方式方法既要綜合配套，又要簡便易行。二是能力指標與結果導向相結合。把結果作為績效評估的目標，把決策過程和能力作為取得預期效果的重要保證。三是客觀評價與滿意度評價相結合。全面評價客觀上“做出了什么”和主觀感受上“做得怎么樣”，在注重客觀評價的同時，拓寬公眾參與渠道，增強滿意度評價的科學合理性，著力構建科學、規范、全面、可行的公共政策績效評價機制和制度框架。我國地區差異較大，要結合我國國情、省情、市情等，從有利于改進組織管理、改造業務流程、關注績效結果三個方面入手，以職能為依據，以各級政府中心工作為導向，構建公共政策績效評價指標體系。加大對各級政府重大決策的評價力度，圍繞當前經濟社會建設中的薄弱環節加強有針對性的評價，根據未來發展需要開展前瞻性和導向性的評價。

5.加快建設公共政策績效信息平臺。

加快公共政策績效評價技術平臺建設，完善數據采集、反饋、分析和改進機制。一是開發“公共政策績效評價信息系統”。優化數據采集及反饋功能，被評對象報送各項指標的結果信息，經系統采集處理后反饋被評估單位，以促進被評估單位改進工作。二是建設公共政策績效管理信息庫。分類收集各單位公共政策績效管理的做法和效果、意見和建議、問題和不足、改進措施，加強交流反饋、跟蹤處理和統計分析，使之成為績效管理工作的“電子智庫”。三是實行公共政策績效評價狀況分析。充分利用實時評估和信息庫數據，每半年對公共政策績效的總體狀況、實際效果和落后指標等進行綜合分析，為改進績效提供依據。

6.加強運用評估結果。

加強公共政策績效評估結果運用，充分發揮結果導向和剛性約束作用。可借鑒韓國公共政策績效評價結果在新聞媒體和互聯網上公布，同時在政策評估者、政府機構和代理機構負責人參加的聯合會議上報告給和總統的做法，以及日本總務省和政府各部門每年除向國會提交年度政策評價報告書外，還將報告書向社會公眾公布的做法。建立公共政策績效評估結果內部通報制度，將政策績效分析報告以簡報等形式印發各單位，互相借鑒，互相監督，互相促進。公共政策績效評價結果定期向政府報告。

7.突出公眾滿意導向。

完善滿意度評估機制，突出公眾滿意導向。除涉及隱私、產權、國家和商業秘密外，把政策評估結論公示于互聯網上，同時注明資料來源、模型假設、方法采用、數據分析等各方面的不確定性，讓社會能夠清楚地理解政策分析的過程和結論。要充分聽取和收集公眾對政府的評價意見，及時反饋相關部門，開展常態化的公眾滿意度調查。如20xx年中秋國慶高速公路免費通行的政策，群眾議論很多，建議有關部門就“好事辦得怎么樣”進行政策評價，將決策始末、執行過程等做出認真分析，這樣不僅可以還政府一個公道，而且讓社會了解今后該項政策會怎樣改進。

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇四

近年來，國家出臺系列關注民生的惠農政策，受到廣大群眾的.稱贊與擁護。在基層，惠民政策是否落實到位，是否公平，公正？帶著這個問題，縣婦聯于3月中下旬參加了對**縣惠農政策落實情況的調查研究。調研組先后召開了部分鄉鎮和縣直有關單位關于惠農政策落實情況的座談會，聽取了鄉鎮和縣直有關單位主要領導關于惠農情況的匯報，并與部分縣人大代表、農村兩委干部代表進行了座談，并結合座談情況進行了入戶調查。調研組共走訪入戶72家，發放惠農政策落實情況調查表113份，涉及5個鄉鎮14個村。現將調研情況總結如下：

20**年以來，縣政府不斷加大工作力度，強化工作措施，確保了糧食直補、小麥良種補貼、農機具補貼、農資綜合直補及能繁母豬補貼、優質后備奶牛補貼的全面兌現。惠農政策的落實，極大地促進了我縣農業生產發展，為農業增產、農民增收奠定了基礎。

一是穩固了農業的基礎地位，提高了土地資源利用率和勞動生產率。糧食直補和農資綜合直補的及時發放，小麥良種補貼項目的落實，減少了種糧投入成本，調動了農業生產效益，鞏固了土地在農民心中的地位，調動了農民種糧的積極性，促進了荒山荒坡的開發和土地的有效利用，廣大農民的種糧積極性空前高漲，科技增糧成效顯著，糧食產量穩步增長，糧食生產能力明顯提高。20**年，全縣糧食總產量達到30.12萬噸，同比增長6.95%。

二是為主導產業的發展壯大增添動力。隨著優質后備奶牛補貼、能繁母豬補貼及投保補貼等各項補貼及扶持政策的落實，國家對奶牛、生豬養殖扶持政策的力度加大。廣大養殖戶進一步恢復了養殖信心，特別是作為特色主導產業的奶牛養殖業，奶牛存欄總量穩中有升，養殖方式由粗放型向集約型轉變，由分散養殖向小區養殖轉變，規模化養殖不斷壯大，群體質量明顯提高。目前，全縣奶牛存欄達到13萬頭，符合標準的養殖小區達到76個，20**年度優質后備奶牛達到7407頭。

三是提高了農業生產能力，為農民兼業創收提供了條件。在財政補貼資金的引導下，有效調動了廣大農民投資農業機械的積極性。目前，全縣共有大型拖拉機704臺、小麥聯合收割機887臺、玉米聯合收割機18臺。農業裝備結構得到進一步優化，全縣農業機械化水平明顯提高，進一步解放了農村勞動力，為農民兼業創收提供了條件。有力的推動了剩余勞動力轉化和農民增收。

四是廣大農民共享了改革發展成果，促進了農村社會和諧。縣政府始終堅持建設社會主義新農村的執政理念，把落實各項惠農政策，作為推動農村經濟發展、增加農民收入的重要舉措來抓，保證了各項惠農政策的貫徹落實，讓全縣人民共享了改革發展成果，促進了農村社會和諧穩定與經濟發展。

一是政策宣傳廣度、深度不夠，知曉率較低；二是運行過程中有重登、漏登、錯登現象；三是監督管理機制不夠健全，個別地方有優親厚友，虛報冒領等不良行為。

惠農政策落實過程中出現的問題，不僅影響了干群關系，在一定程度還影響了群眾的生產積極性。那么如何做到好事辦好，調研組認為應健全落實制度體系，規范操作程序，增加落實的透明度，真正達到公開、公正、公平，將惠農政策落到實處。

一是進一步加大政策宣傳力度，形式和效果并重，真正讓干部清楚、群眾明白。縣政府要千方百計拓寬宣傳渠道，組織有關部門和鄉鎮采取各種實用方法，充分利用發放明白紙、黑板報、村內喇叭廣播等有效形式，把各項惠農政策宣傳到群眾中。同時還要著力培養一批惠農政策明白人。力爭使各項惠農政策家喻戶曉，人人皆知，增加政策落實的透明度，為惠農政策的全面落實營造良好的工作氛圍。

二是進一步健全完善惠農政策落實體系。對惠農政策項目從登記到發放各個環節上，都要建立健全各項管理機制。加強對政策落實人員，特別是“一線人員”的教育、培訓和管理。建立健全責任體系和監督體系，充分發揮審計和財政部門的監督作用。加強各環節的監管，嚴防惠農補貼被截流、套取，確保各項惠農政策在落實工作中不走樣。保證惠農資金做到專款專用，使各項惠農補貼按時、按標準發放到農戶手中。

三是進一步嚴格政策標準，規范操作程序。縣政府要督促惠農政策主管部門嚴格把握政策范圍，嚴格執行政策標準，確保惠農政策落實到人、落實到戶。對普惠項目，有關部門要摸清底數，抓好落實。糧食補貼和農資綜合補貼要實行一卡式發放，增加政策落實的透明度，體現“公開、公平、公正”。對小麥良種補貼、農機具補貼等不能普惠的政策，要制定科學合理的分配方案和兌現流程，真正體現在惠農政策面前區域機會均等，農民機會均等。比如在小麥良種、大型農機個補貼上，可按照鄉村的糧食種植面積設計分配方案，然后用公平的途徑讓有需求的農戶根據制訂的流程去獲得補貼，這樣才能讓更多的村、更多的人平等享受國家的惠農政策。

四是進一步落實縣級配套資金和加強惠農政策的跑辦力度。將國家出臺的各項惠農政策不折不扣地落到實處，是各級政府義不容辭的責任。因此，縣政府要想方設法克服困難，確保將各項惠農政策的縣級配套資金落實到位。同時，政府及有關部門還要很好的把握國家的惠農方向和重點投資領域，加大跑辦力度，爭取更多的惠農項目和資金，惠及全縣人民。

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇五

—研究目的：

—研究對象：

在校或已經畢業的大學生。

—研究方法：

網絡問卷調查。

—執行時間：

2011年1月7日-2月14日。

—樣本量：

4551個有效樣本。

—執行單位：

中國青少年網絡協會（研究策劃和實施）。

騰訊網（網絡調查平臺）。

中國傳媒大學(微博)(微博)調查統計研究所（數據分析及報告撰寫）。

主要發現。

1.多數受訪者（81.5%）對創業“有興趣”（包括“很有興趣”和“較有興趣”），接近半數的受訪者（49.1%）打算“自己創業”或“和朋友共同創業”。“家庭”、“朋友”和“傳媒”對創業想法的影響相對最大（分別為30.0%，24.2%，21.0%）。

2.在創業之前，多手準備是需要的，“社會歷練”、“朋友資源”及“成功者經驗”是最被看重的（分別為74.7%，63.6%，45.2%）。

3.談到具體的創業規劃，受訪者傾向于“進入啟動資金少、風險低”（39.6%）或“自己感興趣”（37.3%）的領域，更多的計劃在“工作1-3年后”（69.7%），在“自己家鄉”（46.2%）開始創業，并選擇“志同道合者”（55.0%）或“有經驗的人”（28.7%）作為自己的合作伙伴。

4.更多的受訪者認為通過自主創業能“實現自我價值”（72.1%）、“享受人生自由”（65.8%）和“實現理想”（59.9%）。但對于應屆畢業生的創業行為，存在著矛盾的認識，既認為“是對人生規劃的實施”（46.9%），又同時被看作“是就業環境造成的無奈”（37.5%）。5.“資金”、“人脈關系”、“市場環境”和“社會閱歷”，被認為是影響創業最主要的客觀因素（分別為83.3%，67.4%，47.0%，46.1%），而“市場意識”、“創新精神”、“責任感”和“合作意識”，被認為是影響創業最主要的主觀因素（分別為67.2%，51.0%，47.9%，44.3%）。

6.受訪者希望能參加針對性強的創業指導課程學習，他們中僅有少數參加過創業輔導課程或創業大賽（11.1%）。

7.“提供資金、項目雙選平臺”（58.3%）和“專業培訓”（49.7%）是受訪者最希望獲得的創業服務。

創業想法。

對今后的打算。

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對今后的打算。

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您對創業是否感興趣。

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對創業的興趣從何時開始（針對對創業有興趣者）轉播到騰訊微博。

創業想法。

分人群看，校園內外的大學生受訪者普遍對于創業的興趣很高。

您對創業是否感興趣。

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在校學習的大學生的創業興趣更多的在“大一”時開始，而有固定工作、正在創業或待業者的創業興趣則更多的在“畢業后”涌現對創業的興趣從何時開始（針對對創業有興趣者）。

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“家庭”、“朋友”和“傳媒”對創業想法的影響最大，來自校園的影響最弱。

創業想法來源于。

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創業計劃。

在創業之前會做哪些準備（多選）。

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在校學習的大學生對于“到社會中歷練”更為渴望和重視在創業之前會做哪些準備（多選）。

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在規劃未來的創業時，受訪者的態度較一致，基本集中在1-2個選項上。

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創業計劃在校學習的大學生偏向“自己感興趣的領域”，有固定工作、正在創業和待業者則更傾向“啟動資金少、容易開業且風險相對較低的行業”

創業領域。

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“自己家鄉”是各類人群的第一創業地區選擇。

創業地區。

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“工作1-3年后”開始創業是各類人群的第一選擇。

創業時機。

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整體看，各類人群都傾向于與“志同道合者”和“有經驗的人”共同創業。

合作伙伴。

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開始創業時啟動資金的最佳籌集方式（多選）。

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“尋找有資金的合作伙伴”和“自己積累”被認為是籌集啟動資金的最佳方式。

開始創業時啟動資金的最佳籌集方式（多選）。

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互聯網這一特殊的工具，對大學生創業有特別的作用互聯網對創業的幫助（多選）。

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分人群看，在使用互聯網幫助創業上的差異不大。

互聯網對創業的幫助（多選）。

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創業價值觀。

“實現自我價值”、“享受人生自由”、“實現理想”是被提及最多的自主創業的好處。

自主創業的好處（多選）轉播到騰訊微博。

自主創業的好處（多選）。

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對于應屆畢業生的創業行為，存在著矛盾的認識，既認為“是對人生規劃的實施”，又同時被看作“是就業環境造成的無奈”

對應屆畢業生創業行為的看法（多選）。

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在校學習的大學生受訪者對應屆畢業生創業行為持較為積極的看法（“是對人生規劃的實施”），而待業者和有固定工作者的態度則相對消極（“是就業環境造成的無奈”）。

對應屆畢業生創業行為的看法（多選）。

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創業影響因素。

影響創業的客觀因素（多選）。

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對于影響創業的客觀因素，分人群的差異不大。

影響創業的客觀因素（多選）。

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影響創業的主觀因素（多選）。

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“市場意識”被各人群認為是最影響創業的主觀因素，尤其是對于有固定工作的受訪者。

影響創業的主觀因素（多選）。

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創業影響因素。

決定創業成敗的主要內在因素（多選）。

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“執行能力”、“市場調查能力”、“團隊合作”和“創新能力”，被各人群提及得更多；相比之下，有固定工作和正在創業者比其他人群更注重“執行能力”，在校生比其他人群更注重“團隊合作”和“創新能力”，而有固定工作和待業者則更注重“市場調查能力”

決定創業成敗的主要內在因素（多選）。

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相關服務與政策。

大部分的受訪者缺少參加創業輔導或大賽的經歷，尤其是對于已經走出校門的大學生們。

是否參加過創業輔導課程或創業大賽轉播到騰訊微博。

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希望創業指導課程的內容偏重于（多選）。

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各人群都最希望獲得“人際交流與溝通技巧”方面的創業指導課程；相比之下，在校生比其他人群更希望“開展一些與自己專業相關的創業實踐活動”，而正在創業者則更希望偏重于“市場營銷”課程”

希望創業指導課程的內容偏重于（多選）。

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相關服務與政策。

“提供資金、項目雙選平臺”和“專業培訓”是受訪者最希望得到的創業服務。

最希望獲得的創業相關服務內容（多選）。

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“提供資金、項目雙選平臺”和“專業培訓”是各人群的首選。

最希望獲得的創業相關服務內容（多選）。

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對于國家相關政策，受訪者更多的是期待。

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受訪者情況。

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性別。

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年齡分布。

專業類別。

學歷分布。

目前狀態。

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇六

××鎮地處永勝縣城，是全縣的政治、經濟和文化中心，全鎮轄勝利、靈源、文化、鳳鳴、南華、涼水、西南街、東北街8個居委會和興營、中和、大廠、黎明4個村委會，全鎮有農業人口10328戶，38693人。

周密安排部署，加強監督檢查。按照市、縣支農惠農工作要求，結合我鎮實際，切實增強做好農民負擔監督管理工作的責任感和自覺性，把減輕農民負擔和惠及農民的各項強農惠農政策不折不扣地落到實處，堅決防止農民負擔反彈，切實維護廣大農民群眾的利益。現將情況總結如下：

一、支農惠農資金基本情況。

（一）發放種糧農民補貼資金元，受益農戶9791戶；

（二）發放農業生產資料增支綜合補貼資金元，受益農戶9791戶；

（三）發放糧種元。

（四）發放20xx年退耕還林款1086504元。

（五）辦理家電下鄉補貼1090臺（件），發放補貼資金元，辦理汽車摩托車下鄉補貼394輛，發放補貼資金元。

（六）安居工程配套支出45萬元，按每戶5000元標準補助，全鎮補助90戶。

（七）發放撫恤金萬元，臨時救濟款萬元，發放農村低保846人，發放資金萬元，社保補貼682人。

（八）發放農村獨生子女教育獎學金資金萬元。

（九）爭取現代煙草農業、黎明易地扶貧開發、村級公益事業建設“一事一議”財政獎補、水利灌渠、道路硬化等項目資金萬元。

（十）教育基礎設施投入510萬元。

二、支農惠農政策措施落實情況。

（一）傳統農業穩步發展。

20xx年，全鎮完成糧食播種面積53622畝，產量達14030噸，其中水稻種植面積5963畝，總產量噸，玉米總產量3708噸。全鎮大小牲畜存欄57297（匹、只），肉、奶、蛋總產量3188噸，畜牧業總產值3855萬元。

（二）狠抓烤煙產業，促進烤煙產業健康持續發展。

今年××鎮被列為省級現代煙草農業試點，全鎮上下緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“穩步推進現代煙草農業建設，努力實現烤煙產業可持續發展”的工作思路，堅持“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的煙葉工作要求，以“穩定規模、改善結構、突出特色、提高質量”為工作重點，認真貫徹落實省、市、縣烤煙工作會議精神，以現代煙草農業建設為突破口，以扎實的工作態度，嚴謹的工作作風，切實加強領導，認真落實“雙控”政策，實現八個100：100基礎設施配套，100工場化育苗，100機械化作業，100密集式集約化烘烤，100專業化植保，100建立非煙物質控制體系，100確保四項技術落實到位，100施用高溫腐熟農家肥的工作目標。20xx年，全鎮烤煙面積落實涉及8個村委會50個村民小組389戶，種植面積7317畝（地煙1917畝，田煙5400畝），（其中中和核心區畝，戶均種煙畝；興營核心示范區畝，戶均種煙畝）。全鎮種煙戶戶均種煙面積達畝。烤煙收購工作于10月28日結束，共收購煙葉擔，超任務完成擔，中上等煙葉達擔，支付煙農元。其中豐產煙葉擔，支付煙農交煙款元，任務指標中上等煙葉均價元/公斤，平均畝產值元，單產達169公斤同比增加28公斤，增長。煙葉收購指標、上等煙葉比例、煙農收入、財政稅收、戶均收入、均價等六大指標均取得了較好的成績。同時，示范區按照“一基四化”的總體要求，在加強基礎設施建設，抓好各個生產環節的同時，突出商品化育苗、機耕、集中連片、規范化移栽、病蟲害統防統治、集中烘烤等各項措施，并與新農村建設有機結合，現代煙草農業建設，真正做到烤煙產業得到發展、農民收入的到增加，新農村建設扎實推進。

（三）后續產業發展勢頭增強，成為經濟增長的新亮點。

截止到20xx年底，全鎮已成片種植藍桉36994畝，實現總產值萬元，。桉樹產業在××鎮逐漸成為除烤煙產業以外的又一項重要產業。同時按照“一村一品一業”的思路，積極培育蔬菜、經濟林果、中藥材等后續產業，20xx年，全鎮共種植冬早蔬菜1365畝，經濟林果3927畝，中藥材250畝，為促進農民增收，探索新的發展思路，積極開辟新的經濟增長點。全鎮轉移輸出勞動力1267人，勞務輸出成為增加農民收入的又一重要途徑。

（四）新農村建設扎實推進。

入資金萬元，其中市財政補助資金30萬元，縣財政協調資金萬元，社會捐資和群眾投工投勞折資萬元。實施了長2公里，寬米的新修道路及硬化工程；新建文化活動中心磚木結構建筑面積300平方米（含文化長廊、公廁），活動場所550平方米；完成烤煙種植面積103畝，積極組織引導建立了新農村農民烤煙種植協會。

（五）加大基礎設施投入，拉動經濟增長。

20xx年，鎮黨委、政府積極主動的向上級爭取資金和項目支持，爭取到現代煙草農業、黎明易地扶貧開發、村級公益事業建設“一事一議”財政獎補、水利灌渠、道路硬化等項目資金萬元。新建和維修水溝共公里，解決和改善了1600畝耕地的灌溉條件，受益人口3500人；投資45萬元實施了仙人河人飲項目；投資21萬元實施土官坪人飲項目；硬化村組道路公里；新建烤房80座，改造三面光水溝公里；以上項目資金的投入，極大的改善了農田灌溉基礎設施條件和廣大人民群眾的生產生活條件，提高了人民群眾的生活水平，實實在在的為群眾解決了實際困難，為××鎮經濟社會的持續健康發展打下了堅實的基礎。

（六）扶貧開發全面推進。

20xx年，我鎮實施了黎明羅降地的易地搬遷安置扶貧開發項目，總投資274萬元，其中國債資金200萬元，群眾投工投勞或自籌74萬元，易地搬遷80戶400人。項目包括安居工程、公路建設、農田開墾、引水干渠、人畜飲水、輸電線路、衛生室、節柴灶和廣播電視共九項工程。該項目于20xx年3月中旬啟動，鎮人民政府認真加強項目資金和工程質量的管理，確保按質按量完成了項目工程，項目工程于今年4月通過驗收。同時，組織專業技術人員，認真完成了《××鎮20xx度第二批省級整村推進項目規劃》，目前，黎明村大灣子、耍臘叉兩個村小組省級整村推進項目正在實施過程中，項目總投資萬元，其中財政投入資金30萬元，群眾投工投勞和自籌資金萬元；項目內容包括公路建設，通電工程，中低產田改造，產業發展等項目，目前項目工程正有序推進。

（七）農村土地流轉有序推進。

20xx年，在中和、興營、南華、勝利等居（村）委會進行土地流轉1109畝，其中烤煙連片種植150畝，烤煙育苗基地50畝，苗圃基地200畝，花卉、養殖等其他產業550畝，通過土地流轉實現了業主和經營者的雙贏，促進了產業化發展，規模化經營，推動了現代農業機械和科學技術的規范應用，節約了市場成本，提高了土地產值。

三、加強支農惠農資金的管理。

嚴格按照上級部門對于專項資金管理和使用的要求進行管理，實行法人代表“一支筆”審批報銷制度。建立會計核算制度，專設帳戶，專人負責，堅持專款專用，杜絕了將資金挪作他用、浪費，強化了財務審計和監督，嚴格按財務制度辦事，提高了專項資金使用效益。同時根據縣人民政府的有關規定嚴格按照專項資金的使用及審批程序進行。對于中央下撥的支農專項資金安排專人負責管理，及時發放，杜絕了人為滯留專項資金的現象發生。為確保資金及時足額發放到農戶手中，按照統一支付和統一管理的原則，由各居（村）上報應補助戶數和面積，經農經、民政、計生等部門審核確認，制定兌現方案，并提交鎮長辦公會通過后，經公開通報、公示確認無誤后，由財政統一將資金直接打人到農民“一折通”存折賬戶。

四、存在的困難和問題。

雖然我鎮落實支農惠農政策工作取得了一定的成績，有效地維護了農民的合法權益，但也還存在一些困難和問題：

（一）隨著農村稅費改革的進一步深化，各項支農惠農政策的落實，農民負擔監督管理工作有了新內容和新變化，落實各項政策、防止農民負擔反彈的任務仍很艱巨，一些傳統的工作方式不能適應新形勢下的新變化，直接影響了支農惠農工作的深入開展。

（二）在“一事一議”籌資籌勞中，雖然公益性籌資符合有關規定，沒有超標，但由于個別項目一次性投入過大，建設資金尚有部分缺口，需要上級部門在農業基礎建設項目中給予扶持解決。

五、20xx年工作打算。

隨著農村改革的不斷深入，我們要對照新形勢，把握新要求，采取新措施，超前謀劃，創新思路，提高素質，轉變作風，扎實工作，做好20xx年的各項工作：

一是進一步加強學習宣傳，提高對落實支農惠農政策工作的認識。繼續堅持主要領導親自抓負總責的工作制度，一級抓一級，層層抓落實，嚴格執行農民負擔“一票否決制”，防止農民負擔反彈，杜絕重大案（事）件的發生。

二是繼續落實和完善減輕農民負擔的各項制度，把減輕農民負擔和惠及農民的各項政策不折不扣地落到實處。通過加強監管、推動改革、健全法制、促進發展，逐步建立健全減支農惠農的長效機制。

三是積極探索治本措施，推進農村綜合改革，從體制上、源頭上逐步消除加重農民負擔的隱患，建立農村基礎設施和公益事業發展的穩定投入渠道，進一步完善村民“一事一議”籌資籌勞管理制度。

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇七

隨著城鄉發展一體化進程的加快，國家投入“三農”工作的資金不斷加大，惠農資金的“含金量”也越來越高，補助補貼覆蓋面越來越廣，有力地促進了農業經濟發展、農民持續增收、農村和諧穩定。但在惠農政策落實過程中也存在不少問題，一定程度上影響和制約了惠農政策的有效落實。

一、存在問題。

1.政策宣傳不深入。惠農政策的項目較多，農民群眾知曉率還不高，在少數地方還出現基層干部和農民群眾不知道的問題。個別村組干部還存在落實惠農政策上不公開，不公正，不負責，項目落實不透明等問題。在村務公開欄幾乎沒有公布惠農政策，只有享受戶和區、鄉主管部門知道，廣大農民群眾和不是主管部門的都不太清楚。村干部在宣傳時，只是對家族、親戚朋友個別講，暗箱操作。如貧困生“兩免一補”，大多數是讓村組干部家族、親戚朋友的學生得到。

2.貫徹落實有偏差。由于村組干部素質、精力等因素，導致農村低保、民政救助、扶貧對象、種糧直補和良種補貼等項目錄入的基礎信息資料部分失真，扶持救助對象定位不準。種糧直補沒有實現應補盡補，甚致部分資金使用不規范，長期外出務工土地撂荒的、土地承包權轉讓的、承包者沒有耕種的仍然在享受種糧直補政策。在實施新農合醫療政策上，部分鄉鎮衛生院管理較差，醫生素質較低，服務意思淡薄，重收費現象較突出，導致農民主動參保的積極性不高，有的農民是村組干部墊支參保，甚至有墊支上萬元的。

3.預算標準不一致。同類工程預算定額標準不一致，項目推進矛盾突出。主要表現為在同一鄉鎮、同一整合區域，實施同類型工程建設質量標準一致，但投資標準不一致，并且有的項目投資補助標準差距還比較大，如國家重點建設項目“京福高鐵”建設征地，過境各鄉鎮甚至同一個鄉鎮的`相鄰村組征地標準就不同，造成在推進過程中矛盾突出。

4.資金監管不嚴格。在工作中，受人力和經費限制，部分惠農政策資金監管力度不夠，出現有的政策資金監管失控，違規違紀較突出。在種糧直補上，部分鄉鎮的村社干部工作方法簡單，將農戶種糧直補款扣去抵交醫保費、村公路建設集資款等。有的村干部不給農戶辦直補卡，用他人的名字冒領種糧直補款。有的在農村低保中，不堅持原則，親朋、好友和關系接近的人享受農村低保政策的多。

5.政策執行成本高。要落實的惠農政策多、召開會議多，印制相關材料多，支出業務費用多，需要人力多。增加了部門和鄉鎮政府的運行成本。上級沒有專項工作經費，鄉鎮和部門經費支出壓力大。沒有工作經費，為單位、部門、鄉鎮、村組干部套取政策資金提供了理由或借口。各項惠農補貼的性質不同，管理的單位也不同，各項補貼發放的依據、要求各不相同，自然就形成了“一補一發”，多頭多次發放，造成了發放成本和農民領取成本高。

二、解決辦法。

1.強化惠農政策宣傳。落實惠農政策，要把各項惠農政策及時傳達到基層，把主要精神實質和操作程序向群眾講透徹，向村組干部講清楚，做到家喻戶曉，群眾明白。要針對當前農村接受政策能力強的人群外出的現實，認真研究政策宣傳的方式、方法，采取更加靈活，更加方便、快速的宣傳形式，提高政策入戶率。

2.強化干部隊伍建設。農村干部素質的高低直接決定了各項惠農政策的落實效果，因為各項強農惠農政策主要靠村支兩委干部去落實。為此，信州區委、區政府及時印發了《預防村干部職務違法違紀工作方案》，區檢察院還印發了《預防村干部職務犯罪教育讀本》，充分調動了村組干部的工作積極，提高了基層干部的工作能力，提升了村組干部的理論素質和服務水平。

3.強化各種關系理順。在制定政策時，應對強農和惠農政策做一個基本的界定，強農政策應側重從增強和鞏固農業基礎地位著手，著眼于強化農業基礎設施，提高農業生產能力。惠農政策應側重于讓農民群眾享受均等化的公共服務，著眼于保障農民群眾生活，提升農村生活水平。惠農是基礎，強農是方向，應緊密結合實踐經驗梳理和完善強農惠農政策，同時簡化程序，加大資金整合力，確保最大限度發揮涉農資金綜合效益和項目政策效應。

4.強化職能部門職責。加強分工、各司其職，確保政策落實嚴格程序，規范操作。落實政策要堅持公開、公正、公平、農民直接受益的原則，規范管理，陽光操作。對各項補貼在村組實行公開化，實行張榜公布，接受群眾監督，農戶認可，提高工作的透明度。

5.強化政策資金兌現。針對部分政策資金兌現不夠及時的問題，政府要加大惠農政策資金的爭取、調度和有關問題的協調力度，把政策資金按規定及時兌現給受益對象。要整合部門力量，深入鄉鎮明查暗防，有效預防和查處惠農政策實施中的挪用、套取、私分等違規違紀行為，提高監督實效。讓老百姓充分享受惠農政策帶來的真正實惠。

6.強化政策落實監督。區委、區政府要針對監管中存在的問題，進一步細化措施和責任，切實加強政策貫徹落實過程監管。由區紀委監察局總體負責，敦促財政局、審計局、物價局等執法部門，將監督惠農政策落實到位工作納入重點，安排人力，落實經費，保障監督工作順利開展。

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇八

按照《關于開展惠民惠農財政補貼資金發放情況自查的通知》文件要求，我鄉高度重視，庚即安排專人負責落實，及時進行了相關自查工作，現將自查情況報告如下：

一、高度重視，強化領導。

我鄉成立了由黨委書記xxx為組長，相關業務人員和各村相關負責人為成員的工作領導小組，負責全鄉惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作。

二、落實專人，及時自查。

（一）自查情況。通過自查，我鄉20xx年以來衛計系統惠民惠農財政補貼資金項目主要有以下四類，分別是1.農村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵資金；2.計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金；3.0-18周歲獨生子女父母獎勵資金；4.衛生扶貧救助基金。

農村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵方面：20xx年我鄉共有50人享受，共計發放獎扶金4.8萬元；20xx年1—6月，我鄉共有58人享受，共計發放獎扶金2.784萬元，發放方式均為銀行打卡，經自查，相關資金已通過農村信用社全部發放到申請人銀行卡中，未發現違規享受、虛報冒領、套取騙取等問題。

計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金方面：20xx年我鄉共有2人享受，共計發放獎扶金1.56萬元；20xx年1—6月，我鄉共有2人享受，共計發放獎扶金0.78萬元，發放方式均為銀行打卡，經自查，相關資金已通過農村信用社全部發放到申請人銀行卡中，未發現違規享受、虛報冒領、套取騙取等問題。

0-18周歲獨生子女父母獎勵方面：20xx年我鄉共有10人享受，共計發放獎扶金0.108萬元；20xx年，我鄉共有10人享受，共計發放獎扶金0.108萬元，發放方式均為銀行打卡，經自查，相關資金已通過農村信用社全部發放到申請人銀行卡中，未發現違規享受、虛報冒領、套取騙取等問題。

衛生扶貧救助基金方面：我鄉嚴格按照縣衛計局要求，貧困戶申請救助金額由醫院進行核算，經我鄉收集匯總后上報，在衛計局下發公示表后，通知相關村組及時進行公示，公示無異議后通過打卡方式進行資金發放，再次過程中鄉、村、組干部均未經手現金。未發現違規享受、虛報冒領、套取騙取等問題。

綜上所述，通過自查，我鄉衛計系統相關惠農惠民資金未發現違規享受、虛報冒領、套取騙取等問題。

三、下一步工作打算。

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇九

學校根據柳城縣有關惠農政策的文件精神，結合我校實際，使教育惠農資金監管工作落到實處，實現政策制度更加完善，資金使用管理更加陽光規范，使廣大人民群眾更加滿意，促進學校教育事業的有序發展，現將自查報告如下：

一、基本情況。

我校地處社沖鄉的西面，是一所鄉級學校，管轄倉貝、社沖、無憂、洛文、沖江、平村、長漕七個行政村。我校現有教職工100人，全鄉現有小學（園）12所，其中小學9所（中心校1所、村完小8所），幼兒園3所；在校學生總數669人（不含幼兒和學前班學生）。我校根據縣鄉政府的指示件精神，認真落實惠農政策。

二、成立機構。

學校領導充分重視，成立了校長為組長，副校長為副組長，全體校務成員為組員的領導小組，各司其職，分工明確，把惠農工作落到實處。領導小組如下：

組?長：周榮幸（校?長）。

周少樂（書?記）。

副組長：陳運全（副校長）。

涂鳳玲（副校長）。

組?員：學校中層領導、班主任。

三、認真落實。

1、“兩免一補”宣傳工作落實到位，“強農惠農政策”深入人心。

在學校及周邊墻體書寫“兩免一補”宣傳標語，張貼宣傳圖片、印發宣傳標語等，及時將黨的惠農政策宣傳到學生和家長心中，讓農民群眾、教師、學生都了解中央的.政策，了解申領國家資助的條件、程序，了解免費教科書、免雜費、補助寄宿生生活費的標準，使“兩免一補”工作及時得到廣大人民群眾的支持和監督。同時，對學生進行愛國主義教育，教育學生熱愛黨、勉勵學生勤奮學習、報效祖國。全鄉共有669位同學享受“兩免一補”。

2、嚴格落實收費政策。

切實貫徹執行市縣有關收費政策。學校按照國家和區市制定的收費項目、標準和范圍收取費用，并在學校校門口公示欄按要求公示，全面執行免學雜費、書費，無亂收費行為。

3、貧困寄宿生資金發放程序規范、及時。

學校嚴格執行貧困寄宿生資金發放有關規定，開展了對申請補助的學生進行審核，在校內醒目處公示擬貧困寄宿生名單及舉報電話，自覺接受學生和家長監督。召開家長座談會，將補助資金直接發放到家長手中，家庭困難學生、二女戶學生、單親家庭學生、困難學生享受到補助，受到了學生、家長和社會的普遍好評。秋學期、春學期共有205人獲得貧困寄宿生資金發放，1000元/人。年。

4、學校堅決貫徹執行財務管理制度，嚴格財經審批手續。

義務教育生均公用經費，學校在年初做好預算，上級按時撥付資金，用于學校公用經費開支，不存在挪用及發放補貼等違規使用現象。學校各類經費專戶儲存，專款專用。經費報銷先由經辦人簽字并注明用途，財務人員審核票據符合規定后，由財務分管領導、主管領導審批，堅持三人以上簽字制度。對數額較大的開支項目，由學校校委會集體決定并做好會議記錄。無統一購置教輔材料的問題，學校及班級沒有給學生辦理任何商業保險。

5、寄宿生營養改善專項資金。學校設有寄宿生管理領導小組，沒有虛報寄宿生人數，有營養早餐發放樣表、花名冊等，材料規范齊全，每月上級及時發放資金，接受群眾監督，早餐及時發放到學生手中，專項資金獨立核算，及時公開。

6、校舍安全工程方面。學校已竣工一幢學生宿舍樓，按合同書要求按進度支付撥款。正在新建的教師周轉房，主體已完成，工程建設有開工許可證，證件齊全，規范施工。

四、存在問題。

“免費午餐”村校的檔案不齊全；

五、整改措施。

認真、細致深入開展自查自糾及整改工作，針對教育系統落實強農惠農政策的要求，查思想認識、查政策落實、查存在的問題，重點要從以下方面大力整改：

1、繼續加強“免費午餐”宣傳工作。對學生進行愛國主義教育，教育學生熱愛黨、勉勵學生勤奮學習、報效祖國。

2、進一步規范學校財務管理制度。

經過自查，學校沒有違規違紀現象，并且重大事項及資金使用情況能夠及時公布、公開，做到透明、陽光。

柳城縣社沖中心小學。

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇十

為促進農業穩定發展、農民持續增收、農村全面進步，近年來，黨中央、國務院高度重視農業農村發展，把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重，從xx年起，黨中央連續發出6個指導農業農村工作的一號文件，出臺了一系列直接、有力的支農惠農強農政策，農業補貼政策即政府給農民發“紅包”。我縣執行的主要支農惠農補貼政策工作調研情況報告如下：

一、良種補貼。

良種補貼是指對種植雜交水稻、常規優質稻（優質粳稻、優質秈稻）和雜交玉米等的農戶購買優良良種所給予的補貼。“農業要增產，種子是關鍵”。選擇優良種子是獲得好收成的基礎，但是優良種子的價格相對較高，而且使用年頭一般較短，出現了農民買不起或不敢買的問題。為了讓農民能夠買得起種子，買得上好種子，國家設立了良種補貼項目。我縣xx年被列入省級良種補貼縣。目前，補貼品種已擴大到優質水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加，尤其是xx年，惠及農戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內容包括：

1、良種補貼的范圍。從xx年度糧食總產列全省前70位的縣中，選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規優質稻主產縣以外的50個縣市（我縣被列入雜交水稻和常規優質稻補貼縣）。

2、良種補貼的依據和標準。按照農戶當年實際播種的雜交水稻、常規優質稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據。每戶補貼面積不超過農村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準為雜交水稻每畝補助15元，常規優質稻每畝補助15元，雜交玉米每畝補助10元。

3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預算級次下達到縣，實行專賬管理、專項核算，專款專用。

4、補貼發放程序。一是核實農戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農戶據實申報、村組核查、張榜公示、群眾監督的'辦法進行（村民小組組織申報、登記、公示、造冊；村委會核實上報；鄉鎮人民政府核定、匯總、建立檔案（核定注意行政村申報面積超過該村農戶土地承包證書面積總量的，要進行重點核實。核定無誤后，在村按戶張榜公示，公示時間必須在5天以上）。二是發放補貼資金。xx年以前由鄉鎮農技推廣站核實上報財政所后，由財政所直接將補貼資金以現金方式兌付給農戶；xx年開始由縣級農業部門對各鄉鎮上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審核無誤后，報縣級財政部門，由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農戶。

我縣xx年被列入省級良種補貼縣以來，到xx年底，共兌付直補資金870.05萬元，其中：xx年84萬元，xx年萬90元，xx年105萬元，xx年90萬元。xx年234.55萬元（玉米35.8萬元）。xx年266.5萬元（水稻196.5萬元、玉米70萬元）。

良種補貼的政策變化：良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉鎮，補貼標準雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元，xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店五個鄉鎮。xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個鄉鎮。xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個鄉鎮。xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店、五個鄉鎮。xx年xx年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉鎮。另外，還下達了7萬元工作經費。

二、農機具購置補貼。

農機具購置補貼是指國家對農戶和農機服務組織購買農機具所給予的補貼。從xx年起，國家出臺了對農民購置農機具的補貼政策。農民享受農機具購置補貼政策，要同時符合以下四個條件：一是要在國家確定的補貼區域內；二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產口品，這些產品質量要過關、使用安全；三是申請登記，并按照種糧大戶和農機服務組織優先和“數量有限、補完為止、先來后到”的原則，簽訂購機合同；四是張榜公示無異議。農機具購置補貼標準為農民購買農機具價格的30%。我縣xx年爭取列入了中央補貼項目，補貼資金為20萬元；xx年30萬元，xx年80萬元。

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇十一

政策的根本在執行，政策執行者能否在執行階段忠于政策的初衷對一項公共政策來說是非常關鍵的一環節。因而無論是從學界研究角度還是從社會政策作用角度，我們都非常關注政策的執行。而在現實的生活中，對與一項政策的執行總會是遇到許多“絆腳石”，其中有包括社會環境在內的政策環境因素，也有更多的人為主觀因素。我們討論的政策執行是指政府執行系統通過其積極的行動，使政策方案付諸實施的過程，具體而言，是政策執行者運用各種政策資源建立組織機構組合各種必備要素，采取各項行動，使政策觀念形態轉化為現實效果，實現既定的政策目標。公共政策可以分為元政策、總政策、基本政策、具體政策。其主要的過程有：政策的制定、執行、監督、終結、評估等階段。

政策是執行之源，我國在現階段的公共政策的制定者主要是體制內的制訂者既政黨以及少量的參議者即咨詢機構。雖然老百姓不直接參與政策執行，但是政策直接影響著他們的生活與工作，對于一個國家和社會來說，政策是引導社會發展的路標和導向。公共政策在我們的社會中扮演著舉足輕重的角色，它使得我們的生活有章可循，工作有規范可依，它主宰著一個國家的興衰，主宰著一個民族的存亡。公共政策涵概軍事、政治、社會、經濟、生活各個領域，所謂無規矩不成方圓即是如此。

近年來，一些被人民群眾寄予厚望的扶貧干部面對金錢的誘惑蛻變成國家的蛀蟲，頻頻利用手中的權利蠶食國家的扶貧款。有的國家級貧困縣的小小鄉長配置的公車竟然是進口的“皇冠”，有的人打著“扶貧”的旗號辦實體、搞項目，神不知鬼不覺地將扶貧款“洗”進自己的小金庫近日廣西防城區法院日前以貪污罪、受賄罪、數罪并罰，判處防城港市防城區扶貧辦原主任謝乃金有期徒刑20xx年。經審理查明謝乃金自20xx年9月任扶貧辦主任起，在事實扶貧項目過程中，加大開支，4次將扶貧款非法占為己有，共貪污扶貧款近14萬元。僅廣西一省在20xx年1月至20xx年2月，廣西檢察機關共立案偵察貪污、挪用和私分救災款、扶貧款和移民安置款等職務犯罪案件48起，涉案人員56人，占廣西檢察機關反貪系統立案總數的4%，涉案金額達1100多萬元。由此我們可以看出在我國其它地區的扶貧政策方面的執行存在著許多不足的地方從上述案例中我們看到我國的扶貧政策的執行以及扶貧專款的執行與發放存在著許多缺漏，貧困地區群眾的救命錢屢遭“洗劫”，民怨沸騰，嚴重影響了我國貧困地區的社會安定與經濟發展。從中，我們可以看出，公共政策的執行存在著許多阻礙因素，從而使得政策的執行結果與政策預期目標有所偏差。

通過考察研究，我們發現在現實的生活中存在許多政策執行偏離軌道的現象。上面的案例就是典型的表現。除此以外我們總是能發覺身邊的公共政策在很多時候并非真正意義上的公共，公共性在政策執行過程中的很多情況下被刪改或變質了。對此我認為：

第一：體制不健全。政策執行體制是政策得以順利實施的環境系統，同時是影響政策執行因素中重要的一還。健全的體制有利于發揮政策的作用體現政策效果。但現行的政策執行體制卻是不能另人滿意的。首先在權力的分配上存在不合理，個人高度集權、組織缺乏合理的權力制約機制。其次機構之間或機構部門人員之間的權責不明確，爭功委過、群體極化現象時有發生。此外，在政策的內容完善、政策可行性評估與研究、政策預案的實驗、政策調整等許多方面缺乏合理有效的制度化安排。

第二：執行者素質不高。在政策的執行階段總要依靠一定的執行機構與人員，所以執行者的素質就會對政策的執行順利與否產生重大影響。現階段在政策執行過程中表現出來的一系列問題說明我們的政策執行人員在自身素質上仍需要很大提高。

第三：地方主義、小團體思想仍然存在。政策的實施要求各部門各地方共同參與、共同努力。這就是要求中央與地方、上級與下級之間要保持高度的協調與一致性，忠實于政策的本來面目與政策取向，避免地方主義、小團體思想。但在政策執行的現實生活中我們經常會發現地方主義、小團體思想仍舊是“遍地開花”，“上有政策、下有對策”的現象層出不窮，嚴重影響了政策的穩定性與可靠性。因此如何有效的避免地方主義，在維護政策的可行性的同時如何增加政策的適應性等問題將是我們應該解決的重點。

根據現代社會的特征以及公共政策的發展，我們對公共政策的執行的問題對策的研究也相應地跟上了腳步。只有將對策分析清楚才能進一步將政策落實，才能更好地為社會公眾服務，從而增強以政府為主的公共主體的執行力以及影響力，也只有這樣才能將更好更全面的政策奉獻給社會。

首先，從政策執行的基礎來研究政策執行問題的對策。政策執行的基礎不僅是政策的制定，，更還有政策執行的體制因素。政策執行體制包括政策執行的制度建設以及政策的認識水平也包括政策執行的每一個環節。無論是西方還是東方國家的政策執行體制都要受到社會經濟、政治、文化體制的影響。中國以前的政策執行體制主要是受到計劃經濟體制的影響，以政府為絕對的執行主體，在改革開放后，我國逐步從計劃經濟體制走向市場經濟體制，與之相應的政策執行主體的構成也發生了變化即增加了社會公眾的參與，但是還是以政府和公共部門為主體。雖然公共權力隨著公共管理中心的下移而日益社會化，但是其下放是緩慢的，政府的角色轉換也是緩慢的。因此在政策執行體制方面，政府應該根據社會主義市場經濟的發展和公共管理的學要，將政府的決策職能與執行職能相互配合，針對政策執行的時滯問題，將一定的政策決策權和執行變動權交與地方或直接執行政策的機構，以便讓基層執行機構有一定的自主權從而可以根據具體情況對政策進行適當的修正。在執行過程中也應當建立相應的政策執行的監督與評估機構，針對政策執行的各個環節進行嚴密的監督與控制。在案例中的扶貧腐敗問題上，若能建立相應的執行監督機制以及對扶貧政策進行定期的評估，那么扶貧腐敗就能相應的減少而不至于使得我國大量的資金“流”進個人腰包。

其次，從政策執行的主體的角度來看，我國的政府能力方面也是有待改善的。有效的政府能力能夠優化政府的結構，能夠將資源進行合理的配置，從而能夠在公共政策的過程中實現既定的政策目標。我國的在政府正處在經濟體制的轉行階段，所以政府以及公共管理主體在政策執行方面應該進一步加大改革力度。由于我國政府機構的設置的龐大，其官僚主義影響所以導致其效率低下，所以在政策執行主體方面，我們應該在加強政府體制改革的同時進一步加強政府的政策執行力度。在政策執行主體的層次上分為高層、中層以及基層三個執行主體，其中基層政府是政策執行政策關鍵。從而在政策執行中應該加強各級領導以及執行人員的溝通，只有這樣才能消除基層對政策執行目標以及政策執行過程中的錯誤認識，同時也能夠讓政策制定者及時獲得政策執行的狀態以及與預期目標的重合程度，為其在政策終結方面提供先行依據。在此基礎上我們也應該加強對基層執行者的引導和對其進行一定的約束，以防止其在執行過程中濫用權力進行權力尋租。

行是符合社會要求與公眾需要的，在追求法制社會的今天，增強政策法律建設舉措勢在必行。

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇十二

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇十三

根據縣紀委《關于對惠農政策落實情況進行專項檢查的通知》精神，我鎮領導高度重視，迅速在全鎮范圍內開展自查自糾，并按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求，切實抓好整改，對檢查中發現和群眾反映的`問題進行認真地核實，并逐條予以整改。現將我鎮的自查自糾工作總結匯報如下：

一、加強組織領導，明確工作責任。

按照縣紀委要求，鎮上召開專題會議，對我鎮惠農政策落實情況自查工作進行了詳細安排部署，決定由鎮紀委牽頭，相關部門配合，認真開展自查自糾工作。工作期間，鎮主要領導還多次召開協調會，聽取有關部門的工作匯報，督促各村、有關部門在規定時間內認真做好自查、自糾工作，并就督查中發現的問題提出了明確要求，及時給予了糾正和整改。

二、認真開展自查自糾工作。

針對這次專項檢查的主要任務，我們認真對照檢查內容，逐項檢查落實情況。

1、糧食直補和農業生產資料增支綜合直補情況。

為了確保糧食直補資金和農業生產資料增支綜合補貼資金直接便捷地發放到廣大農民手中，方便農民領款，鎮財政所通過與郵局協調聯系，給農戶開設了存款賬戶，將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發到農戶的儲蓄卡上，各農戶持本人的身份證件即可領取。農民補貼“一卡通”，為農民建起了一條助農資金安全、快捷的發放渠道，保證了補助資金足額、及時發放到農民手中，有力地調動了農民種糧的積極性。今年截至目前，全鎮已發放糧食直補36.6萬元，退耕還林資金14.2萬元，農業生產資料增支綜合直補資金255.3萬元，良種補貼15萬元，均按照有關政策規定，對種糧農戶、養殖戶和購機戶進行了補貼，并及時、足額發放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在。

2、救災、農村低保資金發放情況。

一是認真搞好全鎮救災、救濟等社會保障工作，今年共救助雪災受災戶216戶，發放救災款5.5萬元。二是做好農村低保對象審核工作為做好農村低保審核工作，我們組織村社干部對全鎮貧困家庭重新進行了摸底調查，共確定上報農村低保對象戶270戶864人，在上年的基礎上，每人每月增加10元。三是及時發放各類救助款物。從元月到十月份共發放救濟、救災、低保等款物共計32萬多元，向受災群眾和困難戶發放救災面粉900袋、救災大米30袋，為貧困人口、“五保”供養對象和優撫對象提供了生活保障。

認真貫徹落實了“兩免一補”的優惠政策，強化資金管理，設立了農村義務教育“兩免一補”資金專戶，凡屬農村義務教育階段“兩免一補”的各項資金，均進入專戶管理，實行封閉運行，統一撥付到鎮教育會計核算中心，分校核算，分校撥付，保證專款專用。今年，全鎮共落實教育“兩免一補”資金1525997元，其中免雜費994135元，貧困住宿生發放生活補助費531862元。同時，進一步加強對學校亂收費的管理力度，各中小學認真貫徹落實“兩免一補”優惠政策，嚴格按照政策規定進行收費，嚴格執行收費公示制度，沒有發現超標準收費現象，學校收費秩序正常，群眾滿意率較高。

4、計劃生育獎勵政策。

我們嚴格按照有關獎勵政策要求，今年截至目前，計劃生育特困救助9戶共9000元，兩女戶結扎獎勵7戶共21000元，特別扶助44戶共發放扶助資金45840元。

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇十四

近年來，國家出臺系列關注民生的惠農政策，受到廣大群眾的稱贊與擁護。在基層，惠民政策是否落實到位，是否公平，公正？帶著這個問題，縣婦聯于3月中下旬參加了對**縣惠農政策落實情況的調查研究。調研組先后召開了部分鄉鎮和縣直有關單位關于惠農政策落實情況的座談會，聽取了鄉鎮和縣直有關單位主要領導關于惠農情況的匯報，并與部分縣人大代表、農村兩委干部代表進行了座談，并結合座談情況進行了入戶調查。調研組共走訪入戶72家，發放惠農政策落實情況調查表113份，涉及5個鄉鎮14個村。現將調研情況總結如下：

20**年以來，縣政府不斷加大工作力度，強化工作措施，確保了糧食直補、小麥良種補貼、農機具補貼、農資綜合直補及能繁母豬補貼、優質后備奶牛補貼的全面兌現。惠農政策的落實，極大地促進了我縣農業生產發展，為農業增產、農民增收奠定了基礎。

一是穩固了農業的基礎地位，提高了土地資源利用率和勞動生產率。糧食直補和農資綜合直補的及時發放，小麥良種補貼項目的落實，減少了種糧投入成本，調動了農業生產效益，鞏固了土地在農民心中的地位，調動了農民種糧的積極性，促進了荒山荒坡的開發和土地的有效利用，廣大農民的種糧積極性空前高漲，科技增糧成效顯著，糧食產量穩步增長，糧食生產能力明顯提高。20**年，全縣糧食總產量達到30.12萬噸，同比增長6.95%。

二是為主導產業的發展壯大增添動力。隨著優質后備奶牛補貼、能繁母豬補貼及投保補貼等各項補貼及扶持政策的落實，國家對奶牛、生豬養殖扶持政策的力度加大。廣大養殖戶進一步恢復了養殖信心，特別是作為特色主導產業的奶牛養殖業，奶牛存欄總量穩中有升，養殖方式由粗放型向集約型轉變，由分散養殖向小區養殖轉變，規模化養殖不斷壯大，群體質量明顯提高。目前，全縣奶牛存欄達到13萬頭，符合標準的養殖小區達到76個，20**年度優質后備奶牛達到7407頭。

三是提高了農業生產能力，為農民兼業創收提供了條件。在財政補貼資金的引導下，有效調動了廣大農民投資農業機械的積極性。目前，全縣共有大型拖拉機704臺、小麥聯合收割機887臺、玉米聯合收割機18臺。農業裝備結構得到進一步優化，全縣農業機械化水平明顯提高，進一步解放了農村勞動力，為農民兼業創收提供了條件。有力的推動了剩余勞動力轉化和農民增收。

四是廣大農民共享了改革發展成果，促進了農村社會和諧。縣政府始終堅持建設社會主義新農村的執政理念，把落實各項惠農政策，作為推動農村經濟發展、增加農民收入的重要舉措來抓，保證了各項惠農政策的貫徹落實，讓全縣人民共享了改革發展成果，促進了農村社會和諧穩定與經濟發展。

二、在惠農政策落實工作中，需要引起注意的幾個問題。

一是政策宣傳廣度、深度不夠，知曉率較低；二是運行過程中有重登、漏登、錯登現象；三是監督管理機制不夠健全，個別地方有優親厚友，虛報冒領等不良行為。

三、關于落實好各項惠農政策的幾點建議。

惠農政策落實過程中出現的問題，不僅影響了干群關系，在一定程度還影響了群眾的生產積極性。那么如何做到好事辦好，調研組認為應健全落實制度體系，規范操作程序，增加落實的透明度，真正達到公開、公正、公平，將惠農政策落到實處。

一是進一步加大政策宣傳力度，形式和效果并重，真正讓干部清楚、群眾明白。縣政府要千方百計拓寬宣傳渠道，組織有關部門和鄉鎮采取各種實用方法，充分利用發放明白紙、黑板報、村內喇叭廣播等有效形式，把各項惠農政策宣傳到群眾中。同時還要著力培養一批惠農政策明白人。力爭使各項惠農政策家喻戶曉，人人皆知，增加政策落實的透明度，為惠農政策的全面落實營造良好的工作氛圍。

二是進一步健全完善惠農政策落實體系。對惠農政策項目從登記到發放各個環節上，都要建立健全各項管理機制。加強對政策落實人員，特別是“一線人員”的教育、培訓和管理。建立健全責任體系和監督體系，充分發揮審計和財政部門的監督作用。加強各環節的監管，嚴防惠農補貼被截流、套取，確保各項惠農政策在落實工作中不走樣。保證惠農資金做到專款專用，使各項惠農補貼按時、按標準發放到農戶手中。

三是進一步嚴格政策標準，規范操作程序。縣政府要督促惠農政策主管部門嚴格把握政策范圍，嚴格執行政策標準，確保惠農政策落實到人、落實到戶。對普惠項目，有關部門要摸清底數，抓好落實。糧食補貼和農資綜合補貼要實行一卡式發放，增加政策落實的透明度，體現“公開、公平、公正”。對小麥良種補貼、農機具補貼等不能普惠的政策，要制定科學合理的分配方案和兌現流程，真正體現在惠農政策面前區域機會均等，農民機會均等。比如在小麥良種、大型農機個補貼上，可按照鄉村的糧食種植面積設計分配方案，然后用公平的途徑讓有需求的農戶根據制訂的流程去獲得補貼，這樣才能讓更多的村、更多的人平等享受國家的惠農政策。

四是進一步落實縣級配套資金和加強惠農政策的跑辦力度。將國家出臺的各項惠農政策不折不扣地落到實處，是各級政府義不容辭的責任。因此，縣政府要想方設法克服困難，確保將各項惠農政策的縣級配套資金落實到位。同時，政府及有關部門還要很好的把握國家的惠農方向和重點投資領域，加大跑辦力度，爭取更多的惠農項目和資金，惠及全縣人民。

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇十五

為認真貫徹執行中央、省、市、縣關于減輕農民負擔的政策精神，切實做好減輕農民負擔工作，根據《關于印發盤縣農民負擔監督管理工作實施方案的通知》（盤農負字[]1號）文件精神要求，鄉黨委、政府高度重視，扎實安排，結合實際，嚴格按照各級減負工作要求，對全鄉減輕農民負擔工作開展了自查。現將自查情況報告如下：

一、基本情況。

xx鄉位于盤縣北部，距縣城紅果88公里，東鄰保基，南通羊場，西連雞場坪、松河，北依普古。全鄉總國土面積175.2平方公里，耕地面積28295畝，人均耕地1畝。轄19個行政村，1個居委會，154個村民小組，9085戶28446人，居住著彝、白、漢、苗、布依等8個民族，少數民族占總人口的81%，彝族占61%，是盤縣境內彝族最集中地區。今年上半年，實現財政稅收1.21億元，農民人均純收入增加200元，達到4776元。

二、工作中采取的措施及取得的實效。

（一）加強組織領導，強化責任落實。

農民負擔關鍵在領導，重點在落實。為進一步加強領導，切實落實減負工作各項措施。一是鄉黨委、政府成立了由鄉長任組長，分管領導任副組長，紀檢、財政、農業、林業、教育、衛生等部門負責人為成員的減負工作領導小組，強化了減負工作的組織領導和監督管理。各村也成立了減負工作領導機構。二是推行減輕農民負擔黨政“一把手”親自抓、負總責的工作制度，黨委、政府把減輕農民負擔工作列入全鄉經濟社會發展總體目標，作為各部門和各村目標責任制和黨風廉政責任制考核內容，嚴格執行減輕農民負擔“一票否決”制，落實“一把手”負責制和部門責任制，實行一級抓一級，一級對一級負責的工作機制，把責任落實到了領導、單位和村組，落實到相關責任人。三是鄉黨委、政府定期聽取減負工作匯報，研究減負工作，解決實際問題，黨政領導深入基層調查研究，指導減負工作，組織開展檢查。四是對涉及農民負擔案件及時進行調查處理，嚴格責任追究制度，強化了農民負擔監督管理工作責任，逐步建立完善減負工作長效機制。

（二）加大宣傳力度，確保強農惠農政策落實。

鄉黨委，政府高度重視農民減負工作，在各種會議上，多次對減負進行重點強調和全面部署，定期深入村和農戶家中，開展惠農政策宣傳，同時調查了解落實惠農政策情況，有效化解因惠農政策不落實造成的群眾上訪。

（三）嚴格落實強農惠農政策，把免稅、直補等工作落到實處。

一是農民負擔各項直補落實到位。其中，上半年糧食直補，每100公斤補助1.02元，共6283505.62公斤，發放直補資金64xx2.06元，受益農戶6574戶；農資綜合直補，每100公斤補助22.95元，共6283505.62公斤，發放直補資金1442065.63元；今年上半年全鄉第一批小麥良種補貼5000畝，共計50000元，受益農戶2192戶；第一批雜交玉米良種補貼15100畝，共計151000元，受益農戶5925戶；第一批雜交水稻良種補貼5000畝，共計75000元，受益農戶1906戶。二是退耕補貼落實到位。到目前為止共發放退耕補貼712348.67元。三是四是新型農村合作醫療同補助補償落實到位。落實門診補償14xx85083元，受益1802人次，住院補償1377732.43元，受益1015人次。惠農政策資金的及時、準確、足額兌現，極大的調動了農民的生產積極性，有力地推進了全鎮農業經濟健康穩步發展。

手負責制、部門負責制度及責任追究制。今年全鄉無農民負擔案件發生。三是實行農民負擔“監督”制度，制止農村亂收費和亂罰款，加強群眾監督、保護農民合法權益方面發揮了重要作用。

（五）深入開展專項治理，認真落實專項治理責任，實行齊抓共管。

一是鄉政府在開學初抽調人員，對中、小學收費進行督查。全鄉中小學沒有收取任何費用；沒有出現截留、挪用教育經費和“兩免一補”資金現象。全鄉中小學共計2821人，共發放寄宿生補助1xx800元。二是在農民建房、計劃生育和農民用電等收費中無違反規定亂收費、亂罰款現象。三是向農民提供生產服務，堅持自愿的原則。四是執罰收費行為規范，沒有發現違法強征強收。

直接受益的農村基礎設施建設自愿投資投勞。鄉政府采取了以獎代補、項目補助等辦法引導農民開展農村小型基礎設施建設。籌集的農村基礎設施建設資金專款專用，無違紀問題發生。

（七）開展減負監督檢查，杜絕農民負擔反彈。

一是經常向群眾宣傳減負惠農政策，群眾對鄉村干部減負惠農政策落實滿意。二是嚴把涉農收費項目和文件審批關，加強對涉及農民負擔文件、項目出臺和公示的審核。三是積極組織開展對農民負擔重點村和部門的監控，向社會公布監督舉報電話，切實解決群眾反映強烈的突出問題。四是按照規定開展農民負擔資金專項審計。五是向農民收費時，按照規定開具票據。六是經常加強對基層干部政策培訓。

三、存在的問題及今后發展的'方向。

今年來，我鄉在減輕農民負擔方面做了大量工作，也取得了明顯的成效，同時也存在一些問題。一是強農惠農政策宣傳不到位。由于強農惠農政策的宣傳力度不夠和覆蓋面不到位，相當一部分農民對有關政策了解不多，農民反映主要是通過電視及相互之間傳播等途徑了解有關強農惠農政策，但對有關政策的具體規定不完全清楚。二是農民對良種購置補貼政策落實不滿意。三是村務公開不及時，個別村沒有按照村務公開的有關要求，對村財務收支、農業和農機購置補。

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇十六

7、享受退耕還林補助款 保障林木成活是關鍵

8、惠農項目“一冊明” 惠農資金“一折統”

9、關注民生解民難 惠農強農促和諧

10、加強干部作風建設 促進惠農政策落實

精選惠農政策調研報告（匯總17篇）篇十七

××鎮地處永勝縣城，是全縣的.政治、經濟和文化中心，全鎮轄勝利、靈源、文化、鳳鳴、南華、涼水、西南街、東北街8個居委會和興營、中和、大廠、黎明4個村委會，全鎮有農業人口10328戶，38693人。

我鎮支農惠農工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，根據中央、省、市有關減負政策規定，進一步強化領導，落實責任，周密安排部署，加強監督檢查。按照市、縣支農惠農工作要求，結合我鎮實際，切實增強做好農民負擔監督管理工作的責任感和自覺性，把減輕農民負擔和惠及農民的各項強農惠農政策不折不扣地落到實處，堅決防止農民負擔反彈，切實維護廣大農民群眾的利益。現將情況總結如下：

(一)發放種糧農民補貼資金317510.30元，受益農戶9791戶;。

(三)發放糧種524272.62元。

(四)發放xx年退耕還林款1086504元。

(五)辦理家電下鄉補貼1090臺(件)，發放補貼資金257489.50元，辦理汽車摩托車下鄉補貼394輛，發放補貼資金431362.50元。

(六)安居工程配套支出45萬元，按每戶5000元標準補助，全鎮補助90戶。

(七)發放撫恤金109.39萬元，臨時救濟款12.32萬元，發放農村低保846人，發放資金50.16萬元，社保補貼682人。

(八)發放農村獨生子女教育獎學金資金10.628萬元。

(九)爭取現代煙草農業、黎明易地扶貧開發、村級公益事業建設“一事一議”財政獎補、水利灌渠、道路硬化等項目資金2487.56萬元。

(十)教育基礎設施投入510萬元。

(一)傳統農業穩步發展。

xx年，全鎮完成糧食播種面積53622畝，產量達14030噸，其中水稻種植面積5963畝，總產量4738.5噸，玉米總產量3708噸。全鎮大小牲畜存欄57297(匹、只)，肉、奶、蛋總產量3188噸，畜牧業總產值3855萬元。

(二)狠抓烤煙產業，促進烤煙產業健康持續發展。

今年××鎮被列為省級現代煙草農業試點，全鎮上下緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“穩步推進現代煙草農業建設，努力實現烤煙產業可持續發展”的工作思路，堅持“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的煙葉工作要求，以“穩定規模、改善結構、突出特色、提高質量”為工作重點，認真貫徹落實省、市、縣烤煙工作會議精神，以現代煙草農業建設為突破口，以科技興煙為動力，以扎實的工作態度，嚴謹的工作作風，切實加強領導，認真落實“雙控”政策，實現八個100：100基礎設施配套，100工場化育苗，100機械化作業，100密集式集約化烘烤，100專業化植保，100建立非煙物質控制體系，100確保四項技術落實到位，100施用高溫腐熟農家肥的工作目標。xx年，全鎮烤煙面積落實涉及8個村委會50個村民小組389戶，種植面積7317畝(地煙1917畝，田煙5400畝)，(其中中和核心區1834.5畝，戶均種煙22.65畝;興營核心示范區4273.5畝，戶均種煙22.14畝)。全鎮種煙戶戶均種煙面積達18.81畝。烤煙收購工作于10月28日結束，共收購煙葉28295.976擔，超任務完成4295.976擔，中上等煙葉達24628.496擔，支付煙農19560196.12元。其中豐產煙葉3598.896擔，支付煙農交煙款20238523.14元，任務指標中上等煙葉均價16.04元/公斤，平均畝產值2765.96元，單產達169公斤同比增加28公斤，增長19.8。煙葉收購指標、上等煙葉比例、煙農收入、財政稅收、戶均收入、均價等六大指標均取得了較好的成績。同時，示范區按照“一基四化”的總體要求，在加強基礎設施建設，抓好各個生產環節的同時，突出商品化育苗、機耕、集中連片、規范化移栽、病蟲害統防統治、集中烘烤等各項措施，并與新農村建設有機結合，現代煙草農業建設，真正做到烤煙產業得到發展、農民收入的到增加，新農村建設扎實推進。

(三)后續產業發展勢頭增強，成為經濟增長的新亮點。

截止到xx年底，全鎮已成片種植藍桉36994畝，實現總產值1109.8萬元，。桉樹產業在××鎮逐漸成為除烤煙產業以外的又一項重要產業。同時按照“一村一品一業”的思路，積極培育蔬菜、經濟林果、中藥材等后續產業，xx年，全鎮共種植冬早蔬菜1365畝，經濟林果3927畝，中藥材250畝，為促進農民增收，探索新的發展思路，積極開辟新的經濟增長點。全鎮轉移輸出勞動力1267人，勞務輸出成為增加農民收入的又一重要途徑。

(四)新農村建設扎實推進。

xx年，南華小甸尾村被立為市級新農村建設試點，小甸尾村民建設家鄉的熱情高漲，鎮黨委、政府積極爭取和籌措資金，共總投入資金132.67萬元，其中市財政補助資金30萬元，縣財政協調資金25.3萬元，社會捐資和群眾投工投勞折資107.37萬元。實施了長2公里，寬4.5米的新修道路及硬化工程;新建文化活動中心磚木結構建筑面積300平方米(含文化長廊、公廁)，活動場所550平方米;完成烤煙種植面積103畝，積極組織引導建立了新農村農民烤煙種植協會。

(五)加大基礎設施投入，拉動經濟增長。

xx年，鎮黨委、政府積極主動的向上級爭取資金和項目支持，爭取到現代煙草農業、黎明易地扶貧開發、村級公益事業建設“一事一議”財政獎補、水利灌渠、道路硬化等項目資金2487.56萬元。新建和維修水溝共11.7公里，解決和改善了1600畝耕地的灌溉條件，受益人口3500人;投資45萬元實施了仙人河人飲項目;投資21萬元實施土官坪人飲項目;硬化村組道路7.8公里;新建烤房80座，改造三面光水溝5.6公里;以上項目資金的投入，極大的改善了農田灌溉基礎設施條件和廣大人民群眾的生產生活條件，提高了人民群眾的生活水平，實實在在的為群眾解決了實際困難，為××鎮經濟社會的持續健康發展打下了堅實的基礎。

(六)扶貧開發全面推進。

xx年，我鎮實施了黎明羅降地的易地搬遷安置扶貧開發項目，總投資274萬元，其中國債資金200萬元，群眾投工投勞或自籌74萬元，易地搬遷80戶400人。項目包括安居工程、公路建設、農田開墾、引水干渠、人畜飲水、輸電線路、衛生室、節柴灶和廣播電視共九項工程。該項目于xx年3月中旬啟動，鎮人民政府認真加強項目資金和工程質量的管理，確保按質按量完成了項目工程，項目工程于今年4月通過驗收。同時，組織專業技術人員，認真完成了《××鎮xx度第二批省級整村推進項目規劃》，目前，黎明村大灣子、耍臘叉兩個村小組省級整村推進項目正在實施過程中，項目總投資46.09萬元，其中財政投入資金30萬元，群眾投工投勞和自籌資金165.09萬元;項目內容包括公路建設，通電工程，中低產田改造，產業發展等項目，目前項目工程正有序推進。

(七)農村土地流轉有序推進。

xx年，在中和、興營、南華、勝利等居(村)委會進行土地流轉1109畝，其中烤煙連片種植150畝，烤煙育苗基地50畝，苗圃基地200畝，花卉、養殖等其他產業550畝，通過土地流轉實現了業主和經營者的雙贏，促進了產業化發展，規模化經營，推動了現代農業機械和科學技術的規范應用，節約了市場成本，提高了土地產值。

嚴格按照上級部門對于專項資金管理和使用的要求進行管理，實行法人代表“一支筆”審批報銷制度。建立會計核算制度，專設帳戶，專人負責，堅持專款專用，杜絕了將資金挪作他用、浪費，強化了財務審計和監督，嚴格按財務制度辦事，提高了專項資金使用效益。同時根據縣人民政府的有關規定嚴格按照專項資金的使用及審批程序進行。對于中央下撥的支農專項資金安排專人負責管理，及時發放，杜絕了人為滯留專項資金的現象發生。為確保資金及時足額發放到農戶手中，按照統一支付和統一管理的原則，由各居(村)上報應補助戶數和面積，經農經、民政、計生等部門審核確認，制定兌現方案，并提交鎮長辦公會通過后，經公開通報、公示確認無誤后，由財政統一將資金直接打人到農民“一折通”存折賬戶。

雖然我鎮落實支農惠農政策工作取得了一定的成績，有效地維護了農民的合法權益，但也還存在一些困難和問題：

(一)隨著農村稅費改革的進一步深化，各項支農惠農政策的落實，農民負擔監督管理工作有了新內容和新變化，落實各項政策、防止農民負擔反彈的任務仍很艱巨，一些傳統的工作方式不能適應新形勢下的新變化，直接影響了支農惠農工作的深入開展。

(二)在“一事一議”籌資籌勞中，雖然公益性籌資符合有關規定，沒有超標，但由于個別項目一次性投入過大，建設資金尚有部分缺口，需要上級部門在農業基礎建設項目中給予扶持解決。

隨著農村改革的不斷深入，我們要對照新形勢，把握新要求，采取新措施，超前謀劃，創新思路，提高素質，轉變作風，扎實工作，做好xx年的各項工作：

一是進一步加強學習宣傳，提高對落實支農惠農政策工作的認識。繼續堅持主要領導親自抓負總責的工作制度，一級抓一級，層層抓落實，嚴格執行農民負擔“一票否決制”，防止農民負擔反彈，杜絕重大案(事)件的發生。

二是繼續落實和完善減輕農民負擔的各項制度,把減輕農民負擔和惠及農民的各項政策不折不扣地落到實處。通過加強監管、推動改革、健全法制、促進發展，逐步建立健全減支農惠農的長效機制。

三是積極探索治本措施，推進農村綜合改革，從體制上、源頭上逐步消除加重農民負擔的隱患，建立農村基礎設施和公益事業發展的穩定投入渠道，進一步完善村民“一事一議”籌資籌勞管理制度。