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關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域傾向性苗頭性問題和風(fēng)險點和感想一

意識形態(tài)，顧名思義，它是一種對事物的感觀思想，它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。并不是生來就有的，而是社會存在在我們腦海中的反應(yīng)。意識形態(tài)，可以指導(dǎo)我們的行為，對我們的思想產(chǎn)生影響，一旦意識形態(tài)發(fā)生改變，我們的所思所想和行為也會產(chǎn)生變化。因此，習(xí)近平總書記強調(diào)：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。”能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。

從國際情況看，隨著國際金融危機逐漸向制度危機和價值觀危機延伸演變，西方制度和文化的衰退已經(jīng)彰顯。同時，伴隨著我們國家綜合實力快速提升、中國文化的優(yōu)勢和國際地位日益提高，國外敵對勢力把我國的崛起視為西方價值觀和制度模式的威脅，從而加大對我國實施西化和分化。他們利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和話語霸權(quán)，以非政府組織、基金會等為掩護，尋找和培養(yǎng)代理人，唱衰中國經(jīng)濟、虛無黨的歷史、消解文化自信、放大社會負面信息，新冠肺炎疫情暴發(fā)后他們抹黑中國，甩鍋中國，指使國內(nèi)敵對勢力，加大在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透與和平演變力度，對我國意識形態(tài)安全構(gòu)成了嚴重威脅。同時插手我國香港和臺灣，企圖搞亂香港，分離臺灣或者利用臺灣要挾中國。

從國內(nèi)情況看，隨著我國改革發(fā)展步伐加快，社會階層日益分化細化，不同階層通過各種各樣的方式表達自己的利益訴求，難免發(fā)出復(fù)雜的社會聲音，發(fā)生系列社會事件。國際敵對勢力于是趁火打劫，利用國內(nèi)的社會事件，如勞資矛盾、刑事案件、醫(yī)療事故、民間糾紛等，或無中生有，或借題發(fā)揮，興風(fēng)作浪、炒作熱點、造謠生事，煽動民眾不滿情緒，將矛頭指向黨和政府，制造黨群干群對立，加劇我國意識形態(tài)尤其是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的嚴峻形勢。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使意識形態(tài)斗爭形勢日益復(fù)雜多變。在人人都是自媒體時代，文字與音頻、影像、圖片、動畫等結(jié)合運用，不僅使傳播內(nèi)容更加立體化，而且容易張冠李戴、移花接木、以假亂真或者斷章取義。一些別有用心的人制造不少歪曲黨和政府形象、攻擊社會主義制度、詆毀國家政策的信息。有的直接把一些社會事件的責(zé)任引向黨和政府、軍隊和警察，進而鼓吹假如實行西式民主就不會出現(xiàn)類似事件，矛頭直指我國現(xiàn)行政治體制。此類事件往往利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開放性、信息流通的迅捷性、意見表達的全球性造成事件的負面效應(yīng)成幾何級數(shù)增長，因而使意識形態(tài)尤其網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭更加復(fù)雜。

從意識形態(tài)的受眾對象看，中小學(xué)生、大學(xué)生是最大群體，其次是廣大農(nóng)村群眾，他們中的大多數(shù)人不僅缺乏對馬克思主義基本原理的系統(tǒng)了解、缺少對中國歷史尤其是近現(xiàn)代史、黨史、國史知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，也缺乏對馬克思主義理論、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等基本常識的了解，更缺乏對時勢政策的了解和對信息真相的辨識能力，因而對敵對勢力鼓吹傳播的各種錯誤思想觀點缺乏政治鑒別力和政治免疫力。同時，西方意識形態(tài)多借助青年人喜歡的網(wǎng)絡(luò)娛樂形式如游戲、電影、文學(xué)、音樂等，潛移默化地向他們灌輸西方價值標準，培養(yǎng)西方意識形態(tài)的信眾。隨著網(wǎng)絡(luò)受眾群體低齡化越來越嚴重，思想處在叛逆期的未成年人，極易受到各種錯誤思潮的影響、蠱惑和毒害，這進一步增加了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的艱巨性。

黨的十八大以來，有關(guān)部門在意識形態(tài)領(lǐng)域采取有力措施，堅決處理了一些故意擾亂主流意識形態(tài)工作的人物和事件，但形勢仍不容樂觀。一些觀點和做法帶有極強的隱蔽性、欺騙性和危害性，使意識形態(tài)斗爭呈現(xiàn)更為復(fù)雜的局面。

黨的十九大強調(diào)，意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。要求“落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強陣地建設(shè)和管理”，“旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點”。但是，一些同志在意識形態(tài)領(lǐng)域仍然不敢擔當，面對錯誤思潮不敢旗幟鮮明站出來，有的態(tài)度曖昧甚至姑息縱容。一些同志對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜性認識不足甚至存在錯誤認識，把敢于亮劍的言行視為極“左”，把堅持馬克思主義階級分析方法與“以階級斗爭為綱”混為一談，把批駁錯誤思潮和錯誤言論視為“惹事”等等。這些錯誤認識使不少人對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭采取回避、躲避態(tài)度。這在一定程度上造成了意識形態(tài)工作的被動局面，也對未來的意識形態(tài)工作帶來不利影響。

需要強調(diào)的是，在新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展過程中，國際上“唱衰論”“捧殺論”“威脅論”以及抹黑、甩鍋、妖魔化中國等此起彼伏，國內(nèi)通過新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)之后，親眼見證了社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)越性，雜音相對減少，但仍有一些吃著中國飯長著外國心的人，明里暗里與國際上別有用心的人一唱一和、彼此呼應(yīng)，再加上傳播手段網(wǎng)絡(luò)化、傳播受眾低齡化或低學(xué)歷化、思想觀點隱蔽化、理論外衣新潮化，使意識形態(tài)工作的社會環(huán)境和現(xiàn)實條件發(fā)生深刻變化，這要求我們必須居安思危、未雨綢繆，以積極進取、嚴肅認真的態(tài)度做好意識形態(tài)工作。

意識形態(tài)安全，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政安全，關(guān)系國家安危、民族存亡和百姓福祉。然而，當前對意識形態(tài)工作存在認識誤區(qū)和錯誤論調(diào)，我們須正本清源、以正視聽。

第一，意識形態(tài)工作不僅宣傳部門要抓，全黨都要抓。長期以來，有一種認識：宣傳部門是抓意識形態(tài)工作的，意識形態(tài)工作是宣傳部門抓的。這只說對了一部分，宣傳部門是抓意識形態(tài)工作的，但意識形態(tài)工作是全黨要共同抓的。黨管意識形態(tài)是黨委主體責(zé)任，黨要管黨、從嚴治黨就必須管意識形態(tài)。意識形態(tài)工作涉及方方面面，涵蓋各條戰(zhàn)線，不是哪一級、哪一家的責(zé)任，而是全黨共同的責(zé)任。全黨的事，就必須全黨動手、齊心來做，就必須堅持“一盤棋”、打好“組合拳”、形成“大合唱”。

第二，意識形態(tài)工作不是分外事，而是分內(nèi)事。不少人甚至很多人都認為工作分工明確，職責(zé)清晰，如果不分管抓意識形態(tài)工作、不是宣傳思想工作者、不是黨務(wù)工作者若承擔此項工作是否職責(zé)越界、工作越位？這種擔心是多余的。意識形態(tài)工作作為黨的一項極端重要的工作，是各級黨組織和黨員干部的應(yīng)有之責(zé)、應(yīng)負之責(zé)、應(yīng)盡之責(zé)。這個問題,我們沒有討價還價的余地，沒有“局外人”“旁觀者”，沒有人可以置身事外、當“甩手掌柜”。

第三，意識形態(tài)工作不是虛功，而是實務(wù)。意識形態(tài)工作就怕任務(wù)空泛、內(nèi)容空洞、工作空轉(zhuǎn)、陣地空心。意識形態(tài)工作是十分重要的宣傳思想工作，它涉及人們對世界和事物的看法、認知、理解，涉及對特定事物或事件的具體感知、價值判斷與思想觀念，無法用具體的產(chǎn)品、量化的標準來進行考量。但意識形態(tài)工作事關(guān)“兩個鞏固”的大局，因此是最大的政績與業(yè)績。

第四，意識形態(tài)工作不能滿足于應(yīng)急、應(yīng)付，而要做到經(jīng)常性、常態(tài)化。意識形態(tài)工作是在人的頭腦里“搞建設(shè)”，相比其他建設(shè)，“地質(zhì)”情況更復(fù)雜，變數(shù)更多，工作難度更大。意識形態(tài)工作平時做不到“萬無一失”，關(guān)鍵時刻就會“一失萬無”。必須要作為一項常態(tài)化工作來抓。如果平常不聞不問，不重視思想政治工作，不抓輿論導(dǎo)向，不積極應(yīng)對輿情，不抓班子隊伍，等到出了問題，再去應(yīng)急式地“滅火”，那就為時已晚。

第五，意識形態(tài)工作不是軟任務(wù)，而是硬責(zé)任。意識形態(tài)工作絕非隨意拉伸的“橡皮泥”，不能“有職無為”“有職不為”，也不能“有權(quán)無責(zé)”“權(quán)大責(zé)小”，而是“法定職責(zé)必須為”、“位高權(quán)重”責(zé)任大。有人認為，意識形態(tài)工作是“軟工作”，可有可無、無關(guān)緊要。這種意識形態(tài)工作“無用論”是錯誤的。如果意識形態(tài)工作不力、意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問題，那么發(fā)展建設(shè)的大好局面就有可能喪失，每個人的幸福也就無從談起。

人大意識形態(tài)工作是黨委意識形態(tài)工作的重要組成部分。我們?nèi)舜笠呀?jīng)自覺地把意識形態(tài)工作融入了工作領(lǐng)域，抓實陣地建設(shè)，用好用活、管緊管嚴人大意識形態(tài)陣地，傳播民主法治正能量，從嚴規(guī)范人大機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)行為，嚴肅工作紀律，切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。壓實了工作責(zé)任，以常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)班子總負責(zé)，機關(guān)黨支部直接抓，切實將意識形態(tài)落實到人大機關(guān)建設(shè)和人大工作的全過程、各方面，為依法行使人大各項職權(quán)提供堅強的思想保障、精神力量和良好的輿論環(huán)境。

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。習(xí)近平總書記強調(diào)，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。縣人大常委會始終把握意識形態(tài)工作的極端重要性，切實增強四個意識，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，開展各領(lǐng)域意識形態(tài)工作專題研究，全面掌握學(xué)習(xí)工作情況，有針對性地開展思想政治工作。

二是強化理論武裝，凝聚思想共識。做好人大意識形態(tài)工作，首先要抓好人大干部的思想政治建設(shè)。縣人大常委會要一如既往地加強機關(guān)政治建設(shè)，結(jié)合鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，繼續(xù)采取理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、專題交流和學(xué)習(xí)心得交流等形式，組織機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強化政治理論學(xué)習(xí)，增強理論學(xué)習(xí)的政治自覺，筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)。

三是突出分管領(lǐng)域，發(fā)揮助手作用。人大代表是人大工作的主體，意識形態(tài)工作同樣需要守住人大代表這塊陣地。為更好發(fā)揮人大代表作用，我們要按照“使人民的意志更好地通過人民代表大會得以實現(xiàn)”的要求，遵循和把握代表工作規(guī)律，積極組織自己所聯(lián)系的代表團開展各種形式的代表小組活動，引導(dǎo)廣大代表在加強學(xué)習(xí)、新舊動能轉(zhuǎn)換、聯(lián)系群眾等方而做表率、當先鋒，不斷增強代表履職為民的政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神和中央、省、市、縣委的重大決策部署上來，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)；引導(dǎo)和幫助本組代表正確行使好民主權(quán)利，在鼓勵人大代表建真言、獻良策的同時，明確政治紀律和政治規(guī)矩，自覺規(guī)范個人言行，切實做好人大代表意識形態(tài)工作。同時守住防范和化解財政風(fēng)險方面，正確引導(dǎo)代表要正視當前和今后一段時期財政化解債務(wù)負擔的壓力，要共同當責(zé)，共同增收節(jié)支，為緩解財政壓力做出貢獻。

四是注重宣傳帶動，講好人大故事。自己作為人大縣人大常委會的一份子，要始終將人大宣傳工作作為抓好人大意識形態(tài)工作的重要抓手，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、全面依法治國的理論和實踐創(chuàng)新成果、民主法治建設(shè)新成就等，弘揚社會主旋律，傳遞人大“正能量”，為法治xx建設(shè)營造強有力的輿論氛圍，講好人大故事。

五是完善陣地建設(shè)，強化輿論宣傳。習(xí)近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米　⒋虻泌A，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。”我們要牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，加強人大常委會門戶網(wǎng)站建設(shè)管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，站穩(wěn)政治立場。明確責(zé)任，制定網(wǎng)絡(luò)平臺管理維護工作方案，統(tǒng)籌“智慧人大”建設(shè)、管理、運營和維護等各項工作；要嚴格信息發(fā)布程序，嚴把審核關(guān)，嚴禁涉密信息上網(wǎng)。以開展代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)站建設(shè)作為抓好人大意識形態(tài)工作的重要一環(huán)，對照“十有標準”，實現(xiàn)聯(lián)絡(luò)站、點的全覆蓋，以硬件建設(shè)推動軟件提升。健全人大輿情監(jiān)測機制，加強網(wǎng)上輿情風(fēng)險研判，做好重要節(jié)點和敏感時期的人大輿論監(jiān)管，推進輿論焦點、熱點、隱患點排查化解常態(tài)化，不斷增強意識形態(tài)工作整體效能。

總之，做好新形勢下意識形態(tài)工作使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，主動作為、真抓實干，以更加堅定的政治自覺、更加開闊的工作思路、更加有力的政策措施，努力開創(chuàng)人大意識形態(tài)工作新局面。

關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域傾向性苗頭性問題和風(fēng)險點和感想二

1.充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，牢牢把握正確的政治方向，提高政治站位，把思想認識統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

2.黨委書記是本地本單位意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好意識形態(tài)工作。黨委分管宣傳工作的負責(zé)人是意識形態(tài)工作直接責(zé)任人，協(xié)助黨委抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

3.第一時間傳達學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，把意識形態(tài)工作納入黨委年度重點工作，納入中心組學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入民主生活會和年度述職述責(zé)報告，結(jié)合實際抓好貫徹落實。

4.黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年對本地本單位意識形態(tài)領(lǐng)域情況進行一次通報。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入年度綜合目標考核體系，每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態(tài)工作，重大情況第一時間向上級黨組織報告，并提出建設(shè)性意見。

5.領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門加強陣地的建設(shè)和管理，堅決守好用好意識形態(tài)陣地。

黨委班子成員根據(jù)工作分工，按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1.根據(jù)上級和黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署和要求，及時召開分管范圍的意識形態(tài)工作專題會議，傳達學(xué)習(xí)意識形態(tài)工作最新精神，結(jié)合實際作出具體安排部署。

2.對分管范圍內(nèi)出現(xiàn)的重大突發(fā)公共事件和網(wǎng)絡(luò)輿情事件，要第一時間靠前指揮、現(xiàn)場處置、組織發(fā)聲，妥善處理好各類重大輿情事件。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記要認真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，結(jié)合本地本單位實際親自部署、細化任務(wù)、制定措施、統(tǒng)籌推進，認真抓好意識形態(tài)工作責(zé)任“四張清單”制度的貫徹執(zhí)行。黨委要自覺擔負起意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。

(二)加強聯(lián)動協(xié)調(diào)。黨委書記要堅持黨管意識形態(tài)工作原則，加強聯(lián)動協(xié)商，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、相關(guān)科室分工負責(zé)的工作格局。

關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域傾向性苗頭性問題和風(fēng)險點和感想三

今年上半年，***市嚴格落實《**市2019年度黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》要求，不斷提高意識形態(tài)工作水平，推動意識形態(tài)工作穩(wěn)健發(fā)展，實現(xiàn)了全市意識形態(tài)領(lǐng)域安全有序和平穩(wěn)可控。現(xiàn)將我市2019年第二季度意識形態(tài)工作分析研判如下：

一是落實意識形態(tài)工作任制。每半年研究1次意識形態(tài)工作、向上級黨委專題匯報1次意識形態(tài)工作。每季度分析研判1次意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，查擺重大風(fēng)險隱患，提出工作建議，并形成了研判報告。同時，按照中央意識形態(tài)工作責(zé)任制專項巡視常態(tài)化整改任務(wù)要求，建立了長效機制，落實完成了各項整改工作任務(wù)。

二是強化意識形態(tài)重點領(lǐng)域管理。我們與公安局網(wǎng)安大隊合作，將民運分子和網(wǎng)絡(luò)、貼吧版主列為重點網(wǎng)上監(jiān)控對象，實行屬地管理，安排專人實施重點監(jiān)控。全市開展民族宗教領(lǐng)域矛盾愛公文微信公眾號糾紛和安全隱患排查工作，主動預(yù)防和有效排除了各類風(fēng)險隱患。教育系統(tǒng)建立了意識形態(tài)工作管理組織體系，明確責(zé)任內(nèi)容，層層壓實責(zé)任。

三是切實加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。健全完善了全市網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，召開了全市網(wǎng)評員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對網(wǎng)絡(luò)評論和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督明確了工作要求。安排專人24小時監(jiān)看各大網(wǎng)站、論壇、貼吧等網(wǎng)絡(luò)媒體上涉鐵涉調(diào)輿情信息。同時制作《輿情要報》及時上報市委、市政府，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，責(zé)成相關(guān)單位第一時間調(diào)查處理。

一是面臨的形勢不容樂觀。當前，***正處于貫徹落實習(xí)近平總書記視察遼寧時重要講話精神、推動高質(zhì)量振興發(fā)展的爬坡過坎期和社會矛盾的集中凸顯期。特別是今年以來，圍繞建國70周年慶祝活動、掃黑除惡專項斗爭的逐步深入等重大敏感節(jié)點貫穿始終，意識形態(tài)工作面臨的嚴峻形勢不容忽視。

二是社會矛盾集中凸顯。隨著建國70周年活動的深入開展，可以預(yù)見，各類不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素很可能呈明顯上升的態(tài)勢。一旦應(yīng)對處置不當，極易引發(fā)連鎖反應(yīng)，給全市社會公文微信公眾號穩(wěn)定帶來重大考驗。

三是網(wǎng)絡(luò)安全隱患不可低估。敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)大肆散播反動有害信息，妄圖煽動政治安全事件。各類違法犯罪也加速向網(wǎng)上蔓延，非接觸式犯罪日益增多，利用支付寶、微信錢包等移動支付工具實施的新型犯罪明顯上升，利用互聯(lián)網(wǎng)從事詐騙、涉黃涉賭、侵害公民個人信息等違法犯罪活動明顯上升，給安全穩(wěn)定帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。

今年上半年，我市意識形態(tài)領(lǐng)域繼續(xù)保持向上向好，總體平穩(wěn)可控，但也有一些問題亟待解決。

一是基層單位重視程度不夠。基層單位在意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人員安排、資源配置上有效落實力度不夠。對意識形態(tài)工作分析研判重點不突出、風(fēng)險點找得不準、建議措施不得力，出現(xiàn)研判報告、工作總結(jié)等質(zhì)量下降，佐證材料保存不善等問題。

二是民族宗教領(lǐng)域仍存在管控隱患。隨著城市化進程加速，農(nóng)村留守老人和低收入、低文化人群被各種宗教尤其是非法宗教瞄準拉攏爭奪，出現(xiàn)了有組織有勢力“搶地盤”現(xiàn)象。

三是網(wǎng)絡(luò)輿論陣地仍是管控重點。許多網(wǎng)絡(luò)信息魚目混珠,夾雜多種聲音，未經(jīng)官方證實就經(jīng)微信、微博等公文微信公眾號途徑廣泛迅速傳播，往往言之鑿鑿、先聲奪人,使普通網(wǎng)民難辨真?zhèn)危疠浾摻裹c，大大突破了黨委政府對輿情信息的控制范圍。

一是加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理。嚴格貫徹落實中央巡視整改工作要求，嚴格對管轄范圍內(nèi)新聞媒體、學(xué)校課堂以及報告會、研討會、講座等宣傳思想文化陣地的管理,加大對網(wǎng)絡(luò)、宗教活動場所等陣地管控力度，加大對反動出版物查處封堵力度。

二是加強專題分析研判工作。針對意識形態(tài)領(lǐng)域的民族宗教滲透、互聯(lián)網(wǎng)輿情管控和黨校學(xué)校前沿陣地管理等突出問題，采取靶向定位的方式，開展專題分析研判，確保分析研判主題突出、目標明確、有的放矢、措施得力、效果明顯。

三是加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作。以融媒體中心建設(shè)為契機，以各類新興媒體為依托，加強“三微一端”利用和管理，認真做好互聯(lián)網(wǎng)輿情引導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)紀。

四是加強干部隊伍建設(shè)。按照講政治、管隊伍、守紀律的要求，建強意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，著力加強人才培養(yǎng)，完善知識結(jié)構(gòu)，拓展知識領(lǐng)域，提升意識形態(tài)領(lǐng)域一線工作人公文微信公眾號員思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域傾向性苗頭性問題和風(fēng)險點和感想四

各位同志，大家好，今天我們來講一講關(guān)于提升黨員干部意識形態(tài)能力的若干問題。

一、為什么要重視意識形態(tài)能力?

一直以來，意識形態(tài)就是一個非常重要的問題。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對于這個問題給予了極大的關(guān)注，提出了許多新要求、新思考。

為什么要重視意識形態(tài)能力?為什么要重視各級黨員干部的意識形態(tài)能力建設(shè)呢?這里面有非常深厚的重大的政治考慮。我想原因無外以下幾個方面。

原因一：意識形態(tài)事關(guān)人心聚散、政權(quán)安危

意識形態(tài)問題不是小問題，而是事關(guān)人心到底是聚合還是離散、政權(quán)到底是安穩(wěn)還是危險這樣的大問題。

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，“經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。”在這里，總書記就講了一個關(guān)系。一個是中心工作，一個是一項極端重要的工作。中心工作是我們各方面工作的中心，各方面工作都要圍繞經(jīng)濟建設(shè)來展開，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。但是，經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，并不意味著削弱或弱化其他方面的工作，包括意識形態(tài)工作。習(xí)總書記講意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。為什么要加“極端”二字呢?我想，這就與意識形態(tài)工作事關(guān)人心聚散、政權(quán)安危有直接的關(guān)系。

習(xí)總書記為什么要作出這樣一個判斷?他說：“歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。”這“三個事關(guān)”就直接而明白地說明了意識形態(tài)工作為什么是一項極端重要的工作。

進一步說，意識形態(tài)工作為什么有如此重要的地位呢?習(xí)總書記又從兩個方面給出了分析。一個是從理論上說，一個是從現(xiàn)實上說。

從理論上思考，習(xí)總書記提出了兩個基礎(chǔ)的理論。習(xí)近平總書記說，“黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)包括物質(zhì)和精神兩方面，精神上喪失群眾基礎(chǔ)，最后也要出問題”，“鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，不能說只要群眾物質(zhì)生活好就可以了，這個認識是不全面的”。習(xí)總書記點出了一個非常重大的理論問題，糾正了過去我們認識上的一種偏差。比如，過去我們認為只要物質(zhì)基礎(chǔ)搞好了，只要生產(chǎn)力發(fā)展了，人們的生活改善了，那么我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)自然就加強了、鞏固了。但是現(xiàn)在看來，這個判斷有一點簡單。當物質(zhì)條件不好的時候，物質(zhì)條件沒有改善的時候，人們只有一個想法，那就是過上好日子、吃飽飯，所以那個時候思想反倒簡單，思想反倒好聚攏;一旦真正吃飽了飯，吃好了，穿暖了，過上物質(zhì)有保障的生活的時候，那個時候人們就會出現(xiàn)多種多樣的甚至無窮無盡的想法，這個時候思想反倒不容易統(tǒng)一，不容易凝聚起來了。而恰恰是在這樣一個歷史方位中，黨的群眾基礎(chǔ)精神方面的重要性就凸顯出來了。所以，總書記這個判斷契合了這個時代的時空方位。物質(zhì)上出問題，肯定是影響黨的執(zhí)政安全;精神上出問題，最后也要影響到執(zhí)政安全。

從現(xiàn)實層面，習(xí)近平總書記說，“一個政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，政治動蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了，其他防線也就很難守住。”這里面我們有很多教訓(xùn)，如蘇聯(lián)解體、顏色革命，我們能看到很多例子。很多看似很堅固、很牢靠的政權(quán)，由于思想上的防線失守，導(dǎo)致了其他防線全盤失守，從而導(dǎo)致政權(quán)更迭。從實踐中來講，思想防線、意識形態(tài)工作確實非常重要。思想防線是一個前沿陣地，前沿陣地失守了，其他防線就很難守住。如果我們守住了思想防線這個前沿陣地，那么其他防線相對來說出問題的可能性就不大。所以，在這方面我們要提高警惕，嚴加深思、多加考慮。

回顧過往，毛澤東同志非常重視意識形態(tài)工作，同時他也是一位意識形態(tài)大師、理論宣傳大師。毛澤東同志曾經(jīng)這樣講，“凡是要推翻一個政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識形態(tài)方面的工作。革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣。”共產(chǎn)黨奪取全國政權(quán)，不光靠了“槍桿子”，實際上還靠了“筆桿子”。共產(chǎn)黨在推翻舊政權(quán)的時候，首先是在思想上、輿論上形成了對于舊政權(quán)的摧枯拉朽之勢，使它在道義上、理論上、發(fā)展方向上喪失了合法性，喪失了真理性，喪失了道義制高點的位置，從而為共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾取得全國政權(quán)營造了一個非常好的思想氛圍和輿論氛圍。毛澤東同志又講，他說“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位。”由此可見，掌握思想領(lǐng)導(dǎo)的重要地位和重要性。

原因二：意識形態(tài)領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)

長久以來特別是當前，我們在意識形態(tài)領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)是多方面的。

首先，西方國家把我們的發(fā)展壯大視為對其價值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，加緊對我國進行思想文化滲透，我們在意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的斗爭和較量是長期的、復(fù)雜的。今天，中國的崛起已經(jīng)是一個定局。西方國家之所以忌憚中國的崛起，不僅僅是因為中國的崛起改變了國際經(jīng)濟秩序，而且他們認為中國的崛起還代表著一種新的意識形態(tài)的崛起，這種崛起直接影響著它們的資本主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位，也會影響資本主義意識形態(tài)的擴張，也對舊的世界格局特別是思想文化格局產(chǎn)生了一種在他們看來具有顛覆性的影響。

中國的崛起可以從兩方面看。作為道路來說，中國道路向其他國家展示了一種不同于西方的但同樣也相對比較成功的道路，使許多發(fā)展中國家在西方道路之外看到了另外一種可能性、選擇上的可替代性，從而對西方所主導(dǎo)的道路產(chǎn)生了質(zhì)疑。現(xiàn)實中這樣的例子也是很多的。同時，中國的崛起也代表了一種意識形態(tài)的張力。正是由于中國的崛起，使很多發(fā)展中國家看到了在西方的話語體系和意識形態(tài)之外，還有一套新的能夠論證自己本民族、本國家、本地區(qū)發(fā)展的正當性的話語和理念思路。這套話語和理念思路不同于西方原有的話語和理念思路，但它同樣也是有效的。所以，西方國家對于中國滲透的背后有這樣一個格局變遷的考慮，他們試圖阻礙，甚至不愿意這種變遷發(fā)生。

其次，我們看到國內(nèi)有一些錯誤觀點時有出現(xiàn)，有的宣揚西方價值觀，有的專拿黨史國史說事，有的以反思改革為名否定改革開放，否定四項基本原則。近年來，我們看到對抗日戰(zhàn)爭史、中國革命史、毛澤東、階級、私有制、中國特色、普世價值的爭論從來沒有停止過。網(wǎng)上的各種謠傳，比如“董存瑞炸碉堡是憑空捏造”、“雷鋒典型系虛構(gòu)”、“狼牙山五壯士拔老百姓的蘿卜”……各種抹黑英雄、虛無歷史的現(xiàn)象此起彼伏，充分反映了意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜而嚴峻的形勢，也充分說明了相當一部分公眾意識形態(tài)素養(yǎng)還不夠高、警惕性還不夠強的問題。

再次，在我國社會深刻變革和對外開放不斷擴大的條件下，各種社會矛盾和問題相互疊加、集中呈現(xiàn)，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。這一方面體現(xiàn)了社會的進步性，另一方面也帶來了社會思想意識上的分歧乃至對立。比如，曾經(jīng)《遼寧日報》發(fā)表了一篇編輯部文章，題目為《老師,請不要這樣講中國——致高校哲學(xué)社會科學(xué)老師的一封公開信》。《遼寧日報》聽了許多高校的課，發(fā)現(xiàn)“呲必中國”的現(xiàn)象一定程度存在,有的還很過分,必須引起教育界的警覺和重視。然而，我們看到的是，正是這封公開信引發(fā)了不同的評價。盡管支持《遼寧日報》的占大多數(shù)，但也相當一部分質(zhì)疑的甚至是謾罵的聲音，其中有很多還來自高校的教師甚至是所謂的知名教授。這個事件的背后也反映了我們面臨的意識形態(tài)領(lǐng)域工作的復(fù)雜性。

二、如何提升意識形態(tài)能力

提升意識形態(tài)能力，已經(jīng)是我們黨員干部所面臨的一個非常重要的任務(wù)，必須著力在提升意識形態(tài)能力方面下一些工夫、多一些思考。 那么，意識形態(tài)能力包括哪些內(nèi)容呢?我認為，黨員干部的意識形態(tài)能力應(yīng)當包括鑒別力、學(xué)習(xí)力、思考力、創(chuàng)新力和表達力這五個方面。

(一)提高意識形態(tài)鑒別力

鑒別力是意識形態(tài)能力的首要方面。提高意識形態(tài)鑒別力有以下幾個要點。

第一個要點，善于從政治的角度看問題。在中國的政治生活中，政治是統(tǒng)帥，是靈魂，是大局。凡屬根本、重大、原則、方向的問題，都是政治;凡是關(guān)系到這些方面的事務(wù)，也可以被上升到政治高度。而意識形態(tài)問題恰恰是具有高度政治性的問題。凡是涉及政治層面的問題都一定意義上與意識形態(tài)問題發(fā)生著直接而有機的關(guān)聯(lián)。

如果從政治的角度看，新常態(tài)就不僅僅是一個經(jīng)濟問題了。在認識新常態(tài)的問題上，習(xí)近平總書記明確提出要準確把握內(nèi)涵，注意克服幾種傾向：首先，新常態(tài)不是一個事件，不要用好或壞來判斷;其次，新常態(tài)不是一個筐子，不要什么都往里面裝;其三，新常態(tài)不是一個避風(fēng)港，不要把不好做或難做好的工作都歸結(jié)于新常態(tài)，似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。所以正確認識和把握經(jīng)濟新常態(tài)就不僅僅是一個經(jīng)濟問題，而實際上有政治的考慮，那么這里面就有意識形態(tài)在內(nèi)了。同樣，如果善于從政治的角度看問題，我們也會發(fā)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也不僅僅是一個經(jīng)濟問題。習(xí)近平總書記講，“我要講清楚，我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同西方經(jīng)濟學(xué)的供給學(xué)派不是一回事，不能把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革看成是西方供給學(xué)派的翻版，更要防止有些人用他們的解釋來宣揚‘新自由主義’，借機制造負面輿論。”

善不善于從政治的角度看問題，最經(jīng)典的例子是一個鮮明的對比：赫魯曉夫?qū)Υ勾罅峙c鄧小平對待毛澤東。赫魯曉夫是怎么對待斯大林?1956年蘇共召開二十大，赫魯曉夫作了題為《關(guān)于個人崇拜及其后果》的秘密報告，赫魯曉夫在報告中講了三個問題：第一，斯大林搞個人崇拜，破壞了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨集體領(lǐng)導(dǎo)的最高原則;第二，揭露和抨擊斯大林搞個人崇拜造成的嚴重危害;第三，把產(chǎn)生個人崇拜的根源及其嚴重后果完全歸罪于斯大林個人的不良品質(zhì)，歸罪于斯大林一人。那么，鄧小平是怎么評價毛澤東的呢?鄧小平首先認識到評價毛澤東和毛澤東思想是非常重要的一件事情。他說，“這不只是理論問題,尤其是個政治問題,是國際國內(nèi)的很大政治問題。”所以，鄧小平首先強調(diào)“毛澤東思想這個旗幟丟不得。丟掉了這個旗幟,實際上就否定了我們黨的光輝歷史”。鄧小平說，“毛主席一生中大部分時間是做了非常好的事情的,他多次從危機中把黨和國家挽救過來。”“他的功績是第一位的,他的錯誤是第二位的。”“毛澤東同志犯了錯誤,這是一個偉大的革命家犯錯誤,是一個偉大的馬克思主義者犯錯誤。”鄧小平以實事求是的科學(xué)態(tài)度，評價了毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的指導(dǎo)地位，既糾正了毛澤東晚年的錯誤和個人崇拜，又維護了毛澤東的形象和毛澤東思想的旗幟，巧妙地解決了一個全國人民思想信仰的問題。這為人們統(tǒng)一思想、維護團結(jié)、保證社會政治局面的穩(wěn)定奠定了重要的基礎(chǔ)。孰優(yōu)孰劣，孰高孰低，我們能夠看得出來了。二者之所以作出截然不同的判斷，關(guān)鍵就在于善于不善于從政治的角度看問題。赫魯曉夫簡單、粗暴地對待斯大林，導(dǎo)致了思想的混亂，甚至為蘇聯(lián)解體一定意義上埋下了思想上的禍根。而鄧小平則成功解決了如何評價毛澤東的問題，成功扭轉(zhuǎn)了中國的方向，為改革開放的實施奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

鄧小平是一個非常有意識形態(tài)智慧的人。在針對西方媒體來闡述自己的意識形態(tài)觀時，他曾經(jīng)這樣說：“說我是改革派是真的，可是我也反對資產(chǎn)階級自由化。如果說反對資產(chǎn)階級自由化就是保守派，那么也可以說我是保守派。比較實際地說，我是實事求是派，堅持改革、開放政策,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義道路。”鄧小平的意識形態(tài)智慧在哪里呢?就是在堅持改革開放和經(jīng)濟建設(shè)為中心的前提下，堅持自己明確的底線和原則，一手抓改革開放，一手抓四項基本原則，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，這樣一種智慧就是一個非常了不起的意識形態(tài)智慧。

第二個要點，把握一條基本原則。毛澤東講，“誰是我們的敵人?誰是我們的朋友?這個問題是革命的首要問題。”“馬克思主義的政治，就是把敵人搞得少少的，把朋友搞得多多的。”應(yīng)用到意識形態(tài)領(lǐng)域，就是要努力做到：把不利于我們的思想輿論搞得少少的，把有利于我們的思想輿論搞得多多的;把負能量、次旋律搞得少少的，把正能量、主旋律搞得多多的。

習(xí)近平總書記有“三個地帶”的理論，他說：“當前，思想輿論領(lǐng)域大致有紅色、黑色、灰色‘三個地帶’。紅色地帶是我們的主陣地，一定要守住;黑色地帶主要是負面的東西，要敢抓敢管、敢于亮劍，大大壓縮其地盤;灰色地帶要大張旗鼓爭取，使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶。”這就是把我們的地盤搞得大大的，把敵人的地盤搞得少少的，就是這樣的一種思路。所以，我認為，高明的意識形態(tài)工作實際上是在堅持原則和底線的前提下推動形成最大公約數(shù)的工作。我們要堅持這一個原則，因為意識形態(tài)工作本身就是一個政治性非常強的工作。

第三個要點，心里面要裝幾把尺子。馬克思主義指導(dǎo)思想是一把尺子，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是一把尺子，中國特色社會主義制度是一把尺子，中國國家利益與國家形象也是一把尺子。凡是涉及意識形態(tài)的問題，我們就要用這幾把尺子量一量，有利的我們就要去做，有害的我們就要去反對。意識形態(tài)領(lǐng)域很復(fù)雜，有的是認識模糊，有的是思想方法問題，有的是政治立場問題，情況是不一樣的。檢驗的標尺就是馬克思主義、就是中國特色社會主義，既不能以“左”為標尺，也不能以“右”為標尺。“左”和“右”的標尺一定意義上都有形而上的成分在，有了這幾把尺子，我們就做到心里有數(shù)。

我們要牢記幾個關(guān)鍵詞：一個是底線思維，一個是戰(zhàn)略定力，一個是顛覆性錯誤。底線思維，就是一定要守住我們的原則和底線。剛才那幾把尺子，我認為就可以作為原則和底線。戰(zhàn)略定力，就是要明白我們做工作不是為了討好某些人，不能因為別人批評、指責(zé)、謾罵我們就不去做，不能因為別人鼓掌、喝彩、叫好我們就去做，我們是為了自己而工作，這叫戰(zhàn)略定力。同時，我們不能犯顛覆性錯誤。一些理論、一些口徑、一些標尺，一旦松動，就有可能會犯下顛覆性錯誤。

第四個要點，有些問題不妨想得多一些。對那些看似與意識形態(tài)工作不相干的事務(wù)要多想一想。對于一些流傳甚廣的網(wǎng)絡(luò)帖子包括一些“正能量”的謠言要多想一想。比如，所謂的哈佛大學(xué)校訓(xùn)，所謂的西點軍校軍規(guī)，所謂的德國幼教專家解讀，所謂的美國某某學(xué)會的推薦……在裹挾著商業(yè)利益目的之外，有可能也會對很多人造成一種思想上的、價值觀上的誤導(dǎo)。對于某些所謂客觀的新聞報道也要多想一想。對于某些所謂的客觀現(xiàn)象也要多想一想。比如，有的人認為中國的大學(xué)有思想政治教育課，具有強烈的意識形態(tài)色彩，而西方的大學(xué)沒有這方面的課程，所以他們就沒有意識形態(tài)色彩。我們說西方的高等教育中充滿了意識形態(tài)色彩，這個話當然牽強，但是如果說它不受意識形態(tài)影響，那肯定是不對的。在美國哈佛大學(xué)本科教育的核心課程中，文學(xué)名著和西方思想制度是兩大門類，而這兩類核心課程就是經(jīng)過精心設(shè)計，通過各種不同的方式向?qū)W生灌輸具有傾向性的理論、學(xué)說和觀點的課程，其目的是對學(xué)生進行西方主流價值觀的教育，是要將共同的價值觀念傳輸給來自不同背景的學(xué)生。你能說這里面沒有思想政治理論的教育嗎?只不過他們做得更巧妙、更隱蔽。

(二)提高意識形態(tài)學(xué)習(xí)力

第一，把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)。我們要認真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，特別是中國特色社會主義理論體系，掌握貫穿其中的立場、觀點、方法，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維能力，正確判斷形勢，始終保持政治上的清醒和堅定。馬克思主義理論是我們做好各方面工作的看家本領(lǐng)，但首先它是我們做好意識形態(tài)工作的看家本領(lǐng)。意識形態(tài)理論工作者如果沒有馬克思主義這個犀利的武器在手，那是根本做不好的、看不透的、弄不明白的。

第二，適當了解思想意識領(lǐng)域的熱點問題。對于歷史虛無主義、新自由主義、“普世價值”等思潮的基本觀點、基本立場、論證的基本方法，我們都要了解一下。比如，政治學(xué)領(lǐng)域的民主話題，法學(xué)領(lǐng)域的憲政問題，新聞學(xué)領(lǐng)域的所謂“新聞自由”，社會學(xué)領(lǐng)域的公民社會，都附著了大量的意識形態(tài)因素。對此，我們不可不察。

(三)提高意識形態(tài)思考力

第一，善于觀察問題。我們要運用馬克思主義的立場、觀點和方法來觀察和解決問題，堅定理想信念，提高辯證思維能力，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。

在善于觀察問題方面，習(xí)近平總書記給我們作出了一個榜樣。他在一次重要的講話中提出了“八個能否”的標準。他說，評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，要看“國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替;全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè);人民群眾能否暢通表達利益要求;社會各方面能否有效參與國家政治生活;國家決策能否實現(xiàn)科學(xué)化、民主化;各方面人才能否通過公平競爭進入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系;執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo);權(quán)力運用能否得到有效制約和監(jiān)督”。

第二，善于抓住關(guān)鍵。習(xí)總書記提出了“13個如何”，我認為這“13個如何”就是當前和今后我們做好意識形態(tài)工作的關(guān)鍵問題，把這“13個如何”想清楚了，我們的意識形態(tài)工作就比較好做，如果想不清楚，那么意識形態(tài)能力就得不到提高。哪“13個如何”呢?第一，如何看待馬克思主義的真理性。第二，如何看待社會主義本質(zhì)特征。第三，如何看待中國特色社會主義理論體系的科學(xué)性。第四，如何看待加強和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。第五，如何看待自由、民主、平等的科學(xué)內(nèi)涵和實踐。第六，如何看待西方所謂“普世價值”。第七，如何準確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局。第八，如何深刻領(lǐng)會新的發(fā)展理念。第九，如何科學(xué)認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。第十，如何看待使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。第十一，如何看待堅持我國社會主義制度優(yōu)越性和全面深化改革。第十二，如何看待堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。第十三，如何看待黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。如果我們在這13個問題上獲得了一個明確而清醒的認識，那么我們的意識形態(tài)能力就將大大提高一步。

第三，善于進行一些分析。這些分析有理論上的分析。當年，蘇聯(lián)解體、東東劇變，世界社會主義運動處于低潮的時候，很多人開始懷疑、悲觀、失望，甚至質(zhì)疑“中國的紅旗到底還能打多久?”就在那個時候，鄧小平說了這樣的話，他說：“從一定意義上說，某種暫時復(fù)辟也是難以完全避免的規(guī)律性現(xiàn)象。”“因此，不要驚慌失措，不要認為馬克思主義就消失了，沒用了，失敗了。哪有這回事!”20多年過去了，我們發(fā)現(xiàn)鄧小平同志的判斷是準確的。馬克思主義在中國并沒有消失，中國特色社會主義并沒有消失，反而一步一步在崛起。這就是分析力、判斷力和思考力。

(四)提高意識形態(tài)創(chuàng)新力

意識形態(tài)工作是一個特別需要創(chuàng)新的工作，不是簡單的攻和守這么簡單，它要求我們保持思想上最大的敏銳性和開放性，要不斷地打破傳統(tǒng)的思維定勢，要不斷地保持思想上的靈活性和多樣性。

第一，善于進行理論創(chuàng)新。鄧小平是一個理論創(chuàng)新大師，提出了“完整理解論”。完整準確理解毛澤東思想，從而強化了毛澤東思想中的“四個現(xiàn)代化”理念，為經(jīng)濟社會的發(fā)展解除了思想上的一個大障礙。同時，為了擺脫傳統(tǒng)的關(guān)于社會主義的思維定勢，提出了“社會主義本質(zhì)論”，從而賦予了社會主義新的生命力、新的動能。這就是理論創(chuàng)造。中國也有很多其他的理論創(chuàng)新，比如協(xié)商民主，我們對“協(xié)商民主”這個外來詞進行了中國式的改造，把它從一個具有強烈的自由主義理論背景的詞改造成為一個合乎中國國情的詞，所以我們講民主協(xié)商、協(xié)商民主、政治協(xié)商，這就已經(jīng)完全的歸化為中國的一個詞。對于“治理”這樣一個具有新自由主義背景的詞我們也進行了改造，所以我們有了中國國家治理現(xiàn)代化的理論。我們還提出了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)這樣一個中國創(chuàng)造的詞匯，而正是借助于網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、信息主權(quán)，我們在面對西方強勢的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的時候就有了自己的正當性、道義的制高點、理論的制高點。

第二，善于進行內(nèi)容創(chuàng)新。比如，《馬克思主義能夠給予我們什么——從個體受益角度所作的思考》一文認為，馬克思主義能夠給予我們的，從個體受益角度來思考，大致有三大主要方面：馬克思主義給予我們科學(xué)把握世界和社會發(fā)展的思維與方法;馬克思主義給予我們正確理解生活和人生命運的智慧與啟迪;馬克思主義給予我們充實精神世界并撫慰心靈的哲理與感悟。過去，我們都講馬克思主義給我們一個科學(xué)的理論指導(dǎo)，而這個文章卻發(fā)掘出了馬克思主義對于我們個體、對于我們心靈、對于我們精神世界的指導(dǎo)和撫慰作用，這就是一種創(chuàng)新。

第三，善于進行應(yīng)用創(chuàng)新。意識形態(tài)工作中，應(yīng)用創(chuàng)新也很重要。比如，毛澤東提出了馬克思主義中國化的命題，實際上就是創(chuàng)造性地把馬克思主義運用到中國的具體實際中，這就是一個偉大的應(yīng)用創(chuàng)新。鄧小平提出了中國特色社會主義，在社會主義前加上中國特色，實際上就是在中國的語境中創(chuàng)造性地運用社會主義的理論，這也是一個偉大的應(yīng)用創(chuàng)新。

(五)提高意識形態(tài)表達力

第一，善于拿捏詞句。比如，過去我們講和平發(fā)展，后來一度我們使用了“和平崛起”這個詞，但是從意識形態(tài)的角度看，“和平崛起”這個詞在意識形態(tài)的可接受性及傳播力上，不如“和平發(fā)展”這個詞更容易得到理解和接受。還有一個例子是，習(xí)近平總書記提出了“兩個不能否定”，這是拿捏詞句的一個經(jīng)典文本。習(xí)近平總書記講，不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。這兩者有機統(tǒng)一在中國特色社會主義中，這就打破了過去在意識形態(tài)上的一個不可通約性，把兩者的統(tǒng)一提到了一個新的高度，這實際上就是一項非常偉大而重要的、具有創(chuàng)造性的意識形態(tài)工作。比如面對西方的“普世價值”，我們提出共同價值。他講他的“普世價值”，我們講我們的共同價值，中國并沒有脫離人類文明的大道，但是我們對于人類文明的價值有著自己的理解，而這個理解并不同于在西方語境下所創(chuàng)造出來的所謂的“普世價值”。還有“獅子論”，習(xí)總書記說：“中國這頭獅子已經(jīng)醒了，但這是一只和平的、可親的、文明的獅子。”這里面對詞句拿捏達到了一個非常藝術(shù)化的高度。

第二，善于創(chuàng)新話語。比如毛澤東通過創(chuàng)造性地化用“實事求是”這個詞，賦予“實事求是”這個詞以偉大的馬克思主義的思想內(nèi)涵，從而使實事求是成為中國化馬克思主義的一個活的靈魂。鄧小平通過“一國兩制”一詞創(chuàng)造性地解決了一個國家之內(nèi)兩種制度共容的理論解釋問題，通過“摸著石頭過河”揭示了改革開放方法論的問題。習(xí)近平總書記通過“中國夢”這樣一個詞帶動和激發(fā)了全民族的凝聚力和向心力。中國夢在意識形態(tài)方面也是一個創(chuàng)造性的典范，它激發(fā)了中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)造力和想象力，提升了人民群眾對于我們黨的事業(yè)的參與感和效能感，同時讓世界認同中國也有了一個比較好的切入視角。所以，有人說，中國夢不但有仙氣，還很接地氣，從而打通了各種語言的阻隔，為我們黨開辟新的話語空間。而新的話語空間開辟的背后實際上是新的社會共識的形成、最大公約數(shù)的形成。“中國夢”的提出，出現(xiàn)了一系列與此相伴而生的話語，如民族復(fù)興、人民幸福、中國精神、中國力量、中國故事、個人夢、民族夢、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等，甚至產(chǎn)生了“中國夢”與“美國夢”“歐洲夢”的類比，為我們黨開辟新的話語空間，在國際國內(nèi)都贏得了思想上的一個公約數(shù)。

第三，避免掉入話語陷阱。比如，西方政治理論，西方的傳播理論，在有意無意地設(shè)置了若干話語陷阱，我們稍加不慎就可能掉入話語陷阱，比如合法性、憲政、文明沖突論、歷史終結(jié)論、民主和平論等。一方面，它們有一定的理論創(chuàng)新價值，但是另外一方面，如果簡單地用這些理論來觀察和分析中國，我們可能就會被他們套上話語的牢籠、話語的緊身衣，從而掙扎不得，動彈不得，處處被動。再比如，我們國內(nèi)也有一些話語有一定的陷阱性質(zhì)。比如探討黨大還是法大、一黨執(zhí)政滋生腐敗、人民性高于黨性、黨政分開，等等。甚至一些國外領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的談話也有助于我們提高對意識形態(tài)陷阱、話語陷阱的認識。

三、提高意識形態(tài)能力的若干原則

第一，把握一個核心任務(wù)。意識形態(tài)工作是一個爭取最大公約數(shù)的工作。它不是一個簡單的敵我攻守的工作。爭取最大公約數(shù)的工作，在一定意義上既要有敵情意識、攻防意識，同時還要把握、了解核心任務(wù)。核心任務(wù)是什么?就是怎樣讓人家了解、理解、認同我的想法、說法，或者說怎樣用我的想法、說法打動、感召、說服人家。意識形態(tài)工作本質(zhì)是一個爭奪人心的工作。而習(xí)近平總書記指出，人心是最大的政治。如果經(jīng)過我們工作，人心凝聚力提高了，老百姓的認同感、認同度提高了，那么這個工作就是成功的;如果老百姓的認同度下降了，那么我們就要反思意識形態(tài)工作在哪里可能出現(xiàn)了偏差。

第二，堅持“雙百方針”。我們黨講“百花齊放、百家爭鳴”。百花齊放主要指的是文藝，偏重于文藝，百家爭鳴偏重于思想。那么我認為，在意識形態(tài)領(lǐng)域恐怕也要講一講“雙百方針”。中國歷史上講“防民之口甚于防川”。鄧小平同志也講“最可怕的是鴉雀無聲”。毛澤東也講，“讓人說話天塌不下來”。所以，在意識形態(tài)工作上，我們還是要堅持“雙百方針”。

第三，秉持“三不主義”。不打棍子、不扣帽子、不抓辮子。爭取最大公約數(shù)，那就要善用“三不主義”。我們要秉持一種就事論事的智慧，是什么事就解決什么事，出了什么問題就解決什么問題。

第四，破立并舉、重在建設(shè)。破立并舉，既要有破，又要有立。既然意識形態(tài)工作有一定意義上的敵我攻防性質(zhì)和功能，那么破還是要有的。我們要善于破，善于用“筆桿子”來對付“筆桿子”，善于用“槍桿子”來對付“槍桿子”。重在建設(shè)就是立，要大力加強能力建設(shè)，關(guān)鍵在于我們自己。《孫子兵法》講，“用兵之法，無恃其不來,恃吾有以待也;無恃其不攻,恃吾有所不可攻也。”在意識形態(tài)問題上，我們要有這樣的思想，要有這樣的智慧，這樣我們的工作就比較主動了。

第五，把握好三個基本維度。一是，重點解決好挨罵的問題。習(xí)近平總書記形象地講：“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。”經(jīng)過幾代人不斷地努力，挨打、挨餓的問題基本解決了，但是挨罵的問題還沒有根本解決，甚至一定意義上成為我們所要解決的中心問題。意識形態(tài)工作重點要解決好挨罵的問題。二是，在態(tài)度上要明確，要敢抓敢管、敢于亮劍。我們要著眼于團結(jié)和爭取大多數(shù)，有理有力有節(jié)地開展輿論斗爭，幫助干部群眾劃清是非界限，澄清模糊認識。三是，手上要有“幾把刷子”。習(xí)近平總書記說，擔任宣傳思想部門領(lǐng)導(dǎo)工作的，除政治上可靠之外，總是需要在理論上、筆頭上、口才上或其他專長上有“幾把刷子”。做到坐下來能寫字，站起來能說句，走起來能辦事。改革開放之初，我們面對的是思想僵化的問題，思想僵化就要解放思想，但是現(xiàn)在我們一定意義上面對的是思想分化問題，思想分化就要統(tǒng)一思想。而統(tǒng)一思想要比解放思想工作難度還要高。前者需要智慧和勇氣，后者需要方法和藝術(shù)。所以難度更高，要求我們刷子就得更多。

習(xí)近平總書記曾在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上說，“這是一個需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時代，也是一個需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時代。”我們不能辜負了這個時代!廣大黨員干部甚至包括我們的每一公民，必須提升自己的意識形態(tài)能力。只有我們的意識形態(tài)能力強了，我們才能不負這個時代。只有我們的意識形態(tài)能力得到了大大加強，我們才能更加昂首挺胸，闊步行走在中國特色社會主義大道上。

謝謝大家!

關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域傾向性苗頭性問題和風(fēng)險點和感想五

各位同志，大家好，今天我們來講一講關(guān)于如何提升黨員干部意識形態(tài)能力。

一直以來，意識形態(tài)就是一個非常重要的問題。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對于這個問題給予了極大的關(guān)注，提出了許多新要求、新思考。

關(guān)于意識形態(tài)問題，我想從一個事例來導(dǎo)入。這個事例就是20xx年揭露出來的“棱鏡門”事件。棱鏡計劃是一項由美國國家安全局自20xx年小布什時期開始實施的絕密的電子監(jiān)聽計劃。據(jù)英國《衛(wèi)報》和美國《華盛頓郵報》20xx年x月x日報道，美國國家安全局和聯(lián)邦調(diào)查局于20xx年啟動了一個代號為“棱鏡”的秘密監(jiān)控項目，直接進入美國網(wǎng)際網(wǎng)路公司的中心服務(wù)器挖掘數(shù)據(jù)、收集情報，包括微軟、雅虎、谷歌、蘋果等在內(nèi)的x家國際網(wǎng)絡(luò)巨頭皆參與其中。用一位黑客人士的話說，“你們就像圖書館，美國政府是每本書都讀的讀者”。這里的“你們”當然指的就是我們大家了。且不說這個“棱鏡計劃”里面包含的對于個人隱私、各國主權(quán)尊嚴的無視和侵犯，僅從意識形態(tài)的角度看，這就是一個駭人聽聞的計劃。它意味著我們的思想以及思想的交流，對于美國政府來說都是透明。對于其他國家來說，這里面蘊藏著巨大的意識形態(tài)風(fēng)險。

為什么要重視意識形態(tài)能力?為什么要重視各級黨員干部的意識形態(tài)能力建設(shè)呢?這里面有非常深厚的重大的政治考慮。

我想原因無外以下幾個方面。

原因一：意識形態(tài)事關(guān)人心聚散、政權(quán)安危

意識形態(tài)問題不是小問題，而是事關(guān)人心到底是聚合還是離散、政權(quán)到底是安穩(wěn)還是危險這樣的大問題。

在20xx年x月xx日全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記指出，“經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。”在這里，總書記就講了一個關(guān)系。什么關(guān)系呢?一個是中心工作，一個是一項極端重要的工作。中心工作是我們各方面工作的中心，各方面工作都要圍繞經(jīng)濟建設(shè)來展開，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。但是，經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，并不意味著削弱或弱化其他方面的工作，包括意識形態(tài)工作。習(xí)總書記講意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。為什么要加“極端”二字呢?我想，這就與意識形態(tài)工作事關(guān)人心聚散、政權(quán)安危有直接的關(guān)系。

習(xí)總書記為什么要作出這樣一個判斷?習(xí)總書記講得很清楚。他說：“歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。”這“三個事關(guān)”就直接而明白地說明了意識形態(tài)工作為什么是一項極端重要的工作。

進一步說，意識形態(tài)工作為什么有如此重要的地位呢?習(xí)總書記又從兩個方面給出了分析。一個是從理論上說，一個是從現(xiàn)實上說。

從理論上思考，習(xí)總書記提出了兩個基礎(chǔ)的理論。習(xí)近平總書記說，“黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)包括物質(zhì)和精神兩方面，精神上喪失群眾基礎(chǔ)，最后也要出問題”，“鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，不能說只要群眾物質(zhì)生活好就可以了，這個認識是不全面的”。習(xí)總書記點出了一個非常重大的理論問題，糾正了過去我們認識上的一種偏差。比如，過去我們認為只要物質(zhì)基礎(chǔ)搞好了，只要生產(chǎn)力發(fā)展了，人們的生活改善了，那么我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)自然就加強了、鞏固了。但是現(xiàn)在看來，這個判斷有一點簡單。我們會發(fā)現(xiàn)，有時候會出現(xiàn)“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘”的情況。有個學(xué)者很形象地說，當物質(zhì)條件不好的時候，物質(zhì)條件沒有改善的時候，人們只有一個想法，那就是過上好日子、吃飽飯，所以那個時候思想反倒簡單，思想反倒好聚攏;一旦真正吃飽了飯，吃好了，穿暖了，過上物質(zhì)有保障的生活的時候，那個時候人們就會出現(xiàn)多種多樣的甚至無窮無盡的想法，這個時候思想反倒不容易統(tǒng)一，不容易凝聚起來了。而恰恰是在這樣一個歷史方位中，黨的群眾基礎(chǔ)精神方面的重要性就凸顯出來了。所以，總書記這個判斷契合了這個時代的時空方位。物質(zhì)上出問題，肯定是影響黨的執(zhí)政安全;精神上出問題，最后也要影響到執(zhí)政安全。

從現(xiàn)實層面，習(xí)近平總書記說，“一個政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，政治動蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了，其他防線也就很難守住。”這里面我們有很多教訓(xùn)，遠的，如蘇聯(lián)解體;近的，從20xx年開始蔓延在西亞、北非地區(qū)的各種各樣的顏色革命，我們能看到很多例子。很多看似很堅固、很牢靠的政權(quán)，由于思想上的防線失守，導(dǎo)致了其他防線全盤失守，從而導(dǎo)致政權(quán)更迭。從實踐中來講，思想防線、意識形態(tài)工作確實非常重要。思想防線是一個前沿陣地，前沿陣地失守了，其他防線就很難守住。如果我們守住了思想防線這個前沿陣地，那么其他防線相對來說出問題的可能性就不大。所以，在這方面我們要提高警惕，嚴加深思、多加考慮。

回顧過往，毛澤東同志非常重視意識形態(tài)工作，同時他也是一位意識形態(tài)大師、理論宣傳大師。毛澤東同志曾經(jīng)這樣講，“凡是要推翻一個政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識形態(tài)方面的工作。革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣。”共產(chǎn)黨奪取全國政權(quán)，不光靠了“槍桿子”，實際上還靠了“筆桿子”。

共產(chǎn)黨在推翻舊政權(quán)的時候，首先是在思想上、輿論上形成了對于舊政權(quán)的摧枯拉朽之勢，使它在道義上、理論上、發(fā)展方向上喪失了合法性，喪失了真理性，喪失了道義制高點的位置，從而為共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾取得全國政權(quán)營造了一個非常好的思想氛圍和輿論氛圍。毛澤東同志又講，他說“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位。”由此可見，掌握思想領(lǐng)導(dǎo)的重要地位和重要性。

原因二：意識形態(tài)領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)

長久以來特別是當前，我們在意識形態(tài)領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)是多方面的。

首先，西方國家把我們的發(fā)展壯大視為對其價值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，加緊對我國進行思想文化滲透，我們在意識形態(tài)領(lǐng)域

面臨的斗爭和較量是長期的、復(fù)雜的。今天，中國的崛起已經(jīng)是一個定局。西方國家之所以忌憚中國的崛起，不僅僅是因為中國的崛起改變了國際經(jīng)濟秩序，而且他們認為中國的崛起還代表著一種新的意識形態(tài)的崛起，這種崛起直接影響著它們的資本主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位，也會影響資本主義意識形態(tài)的擴張，也對舊的世界格局特別是思想文化格局產(chǎn)生了一種在他們看來具有顛覆性的影響。

中國的崛起可以從兩方面看。作為道路來說，中國道路向其他國家展示了一種不同于西方的但同樣也相對比較成功的道路，使許多發(fā)展中國家在西方道路之外看到了另外一種可能性、選擇上的可替代性，從而對西方所主導(dǎo)的道路產(chǎn)生了質(zhì)疑。現(xiàn)實中這樣的例子也是很多的。同時，中國的崛起也代表了一種意識形態(tài)的張力。正是由于中國的崛起，使很多發(fā)展中國家看到了在西方的話語體系和意識形態(tài)之外，還有一套新的能夠論證自己本民族、本國家、本地區(qū)發(fā)展的正當性的話語和理念思路。這套話語和理念思路不同于西方原有的話語和理念思路，但它同樣也是有效的。所以，西方國家對于中國滲透的背后有這樣一個格局變遷的考慮，他們試圖阻礙，甚至不愿意這種變遷發(fā)生。

其次，我們看到國內(nèi)有一些錯誤觀點時有出現(xiàn)，有的宣揚西方價值觀，有的專拿黨史國史說事，有的以反思改革為名否定改革開放，否定四項基本原則。比如20xx年x月，加多寶公司在微博上發(fā)起了一次名為“多謝行動”的營銷炒作活動。加多寶恭喜“作業(yè)本(微博網(wǎng)名)”與“燒烤”齊名，并稱“若‘作業(yè)本’開燒烤店就送10萬罐涼茶”。為什么“作業(yè)本”開燒烤店加多寶送這么多涼茶?這源于20xx年時，“作業(yè)本”微博里一段話：

“由于邱少云趴在火堆里一動不動，最終食客們拒絕為半面熟買單，他們紛紛表示還是賴寧的烤肉較好。”該微博在當時已經(jīng)受到各方的譴責(zé)。而這一次加多寶通過大v抹黑邱少云的語言進行營銷炒作，更是惹火了很多網(wǎng)友。網(wǎng)友們紛紛表示“再也不會買加多寶了”。邱少云是我們軍史中的經(jīng)典人物，而這種典型被一個公眾公司出于商業(yè)目的肆意抹黑，這本身就說明了意識形態(tài)工作的復(fù)雜性，以及許多公眾乃至機構(gòu)在意識形態(tài)方面的幼稚。

近年來，我們看到對抗日戰(zhàn)爭史、中國革命史、毛澤東、階級、私有制、中國特色、“普世價值”的爭論從來沒有停止過。網(wǎng)上的各種謠傳，比如“劉胡蘭是小三”、“董存瑞炸碉堡是憑空捏造”、“雷鋒典型系虛構(gòu)”、“狼牙山五壯士拔老百姓的蘿卜”……各種抹黑英雄、虛無歷史的現(xiàn)象此起彼伏，充分反映了意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜而嚴峻的形勢，也充分說明了相當一部分公眾意識形態(tài)素養(yǎng)還不夠高、警惕性還不夠強的問題。

再次，在我國社會深刻變革和對外開放不斷擴大的條件下，各種社會矛盾和問題相互疊加、集中呈現(xiàn)，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。這一方面體現(xiàn)了社會的進步性，另一方面也帶來了社會思想意識上的分歧乃至對立。比如，20xx年xx月《xx日報》發(fā)表了一篇編輯部文章，題目為《老師,請不要這樣講中國——致高校哲學(xué)社會科學(xué)老師的一封公開信》。《xx日報》聽了好多高校的課，發(fā)現(xiàn)“‘呲必中國’的現(xiàn)象一定程度存在,有的還很過分,必須引起教育界的