每月寫一份工作總結,可以幫助我們合理安排時間和資源,更好地完成工作任務。小編為大家準備了一些月工作總結的范文,希望能夠幫助大家寫出一份完美的總結。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇一
今年以來,我區按照市委、市政府“發展、實干”和“以項目建設為綱”的工作要求,大力開展“項目建設年”和“作風建設年”活動,認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步優化營商環境的意見》和市政府《關于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》,以建設“務實、高效、廉潔”政府為目標,大力推進政府職能轉變,大力推進工作作風轉變,積極構建規范、透明的政務服務體系,全區營商環境得到進一步優化。
現將有關情況匯報如下:
9月30日,召開全區招商引資工作大會,將優化全區營商環境作為會議重要內容,對進一步優化全區營商環境做出全面部署安排,建立了由區政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯席會議制度,將優化營商環境作為提高競爭力、增創新優勢的戰略任務統籌推進,出臺了淄川區委、區政府《關于進一步優化營商環境的意見》,將優化營商環境工作列入年度目標管理責任考核。
同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式,加大宣傳引導力度,形成全社會共同參與優化營商環境的.濃厚氛圍。
按照“非禁即入”的原則,對民間投資的領域和范圍進行拓寬,促進各類營商主體公平競爭。
規定申請辦理個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社登記的,一律不受出資數額限制。
注冊資本50萬元以下的內資公司試行“零首付”登記,同時放寬企業、個體工商戶住所及企業名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業和個體工商戶注冊登記費,降低市場主體準入成本。
對企業開辦設立的前置審批事項進行精簡和規范,實行企業開辦設立并聯制度,大力推行網上注冊、年檢。
規定企業設立登記5個工作日內辦結、變更登記3個工作日內辦結、名稱核準當日辦結。
為加強部門間信息共享和業務協同,實行了營業執照、組織機構代碼、稅務登記證聯合辦理制度。
對區級權限范圍內實行審批制、核準制的項目,建立了聯合審批制度,對全部行政審批和行政服務事項,按項目立項、土地規劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯審批、限時辦結”,大幅縮減了投資建設審批時限。
建立了區重大項目審批全程代辦的制度,由各相關行政審批職能部門明確專職代辦員,對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。
制定了建設類項目收費標準,并進行了全面清查。
對區重大項目用地實行“點供”政策,優先保障重點項目建設用地,由區政府統一調控、統籌協調解決。
符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目,使用了省下達給我區的指標或通過盤活存量土地、城鄉增減掛鉤等政策予以保障。
對園區新上項目所需的環境容量、用地土地指標予以傾斜,及時協調水、電、氣等基礎設施配套,優先保證。
為降低企業獲得信貸融資的難度和成本,全面實行激勵與約束并重的考核評價機制,充分調動金融機構加大信貸投放的積極性。
對企業貸款審批過程中的各類附加收費,以及強制返存貸款、搭售理財產品、設置企業開戶最低資本金、最低存款額等違規行為進行了全面清理。
建立了“企業穩定資金池”,用于企業貸款資金過橋以及對銀行業金融機構、融資性擔保結構貸款擔保的風險補償。
為加強區域資本市場建設,制定了企業上市掛牌交易獎勵扶持政策。
同時,積極鼓勵發展小額貸款公司融資擔保機構、股權投資基金、融資租賃公司、企業財務公司等各類創新型金融機構。
全面落實收費項目取消、減免等政策,及時為企業辦理《收費許可證》變更手續。
對區及區以下自行設置的行政事業性收費項目全部予以取消,對國家和省依法設定的行政事業性收費統一實行目錄管理,并一律按下限執行收費標準。
整理編輯《淄川區現行涉企收費項目目錄》85頁,涉及收費系統(部門)25個。
積極推行涉企行政事業性收費“一費制”改革,由執收部門分別到企業收費改為企業定期、定點統一繳納。
實行國稅、地稅聯合辦理稅務登記機制,推進國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實現了稅務登記當天受理即時發證。
全面及時落實稅收優惠政策,將小型微利企業所得稅優惠政策管理由事前備案改為了事后備案。
堅持稅務檢查歸口管理,實行了“一家查賬,多家認賬”的制度。
加強商事糾紛調處,主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業生產經營等過程中易引發矛盾糾紛的重點、難點問題,從源頭上預防矛盾糾紛。
積極為企業提供優質便捷的公正服務,對于企業辦理的公證事項,開辟綠色通道,優先予以受理、辦證、出證。
對行政審批項目實行目錄管理和動態清理機制,并及時承接、調整上級下放、委托的行政審批權限。
對保留的行政審批事項,減少審批環節,簡化審批手續,編制審批流程圖,提高審批效率。
深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯審、代辦”一站式服務,進一步簡化審批環節,壓縮審批時限,提高審批效能。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇二
20xx年,全縣深化“放管服”改革優化營商環境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實國家、省、市深化“放管服”改革優化營商環境決策部署,以人民為中心,以企業和群眾需求為導向,以全力實施“強省會”五年行動為工作主線,充分發揮縣經濟社會發展優勢和責任擔當,主動對標先進,著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環境新高地,全縣營商環境評估指數全面提升,在全省營商環境評估中評估指數穩步提升,在全市營商環境評估中位列前排。
(一)加強政府工作部門權責清單管理。修訂《縣政府工作部門權責清單管理辦法》,加強權責清單集中調整和動態管理,建立政府部門權責清單與政務服務事項清單、行政審批中介服務事項清單聯調機制,確保各類清單準確、完整、協調一致。
(二)加強行政審批中介服務事項及服務機構管理。編制《縣縣級行政審批中介服務事項清單(xxxx版)》并向社會公開。指導監督中介服務機構向社會公開行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準,規范中介服務機構及從業人員執業行為,嚴格查處違規收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規行為。健全完善中介服務信用評價、懲戒和淘汰機制。
(三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復審批清理規范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施清單。
(四)清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環節、兜底條款開展專項清理整治,規范明晰政務服務事項辦理條件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關”等模糊性要求。
(五)清理整治濫用行政權力排除、限制競爭行為。對妨礙統一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業準入、資質標準、產業促進、政府采購、招投標、公用事業服務等政策措施進行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應機制,及時糾正、排除限制競爭行為。
(六)深化行政執法規范化建設。嚴格落實國家進一步規范行政執法裁量權基準制度的指導意見。加強對全面推行“三項制度”的指導協調和督促檢查,加強行政執法協調監督,重點規范城市管理、交通運輸管理、應急管理、稅務等領域執法行為,降低對市場主體正常生產經營活動的影響。
(七)推動行政審批權力下放。有序推進鄉鎮和街道整合審批服務執法力量試點工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經濟社會管理權限賦予鄉鎮和街道,全面提升鄉(鎮、街道)社會治理能力和治理水平。
(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進“照后減證”和簡化審批,20xx年底前實現“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經營許可事項實行(九)深化企業簡易注銷登記改革試點工作。持續實施市場主體注銷網上全流程辦理,推進部門間數據共享和業務協同,優化稅務注銷程序,實現在企業注銷同時并聯辦理社保、醫保、稅務、商務等市場主體注銷業務。
(十)推進工業產品許可證制度改革。貫徹落實國家關于壓減強制性認證事項的有關政策規定,加強強制性產品認證監管,按照國家市場監管總局部署,廣泛推行產品系族管理,解決重復檢驗檢測、重復審批認證等問題。
(十一)不斷優化藥店開設審批。按照省、市統一部署取消藥品零售企業籌建審批,清理對開辦藥店設定的間距限制等不合理條件,并同步加強事中事后監管。
(十二)引導企業進行企業標準自我聲明公開。按照省、市有關工作部署,發動企業積極參加企業標準“領跑者”評估工作,推動企業產品和服務質量提升。
(十三)推行工程建設項目分類管理。按照工程建設項目類型、投資類別、規模大小、復雜程度、區域位置等制定分類標準,對工程建設項目進行分類管理,按類別優化審批流程、精簡審批環節,壓減審批時間,提升工程建設項目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日;帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日;小型社會投資項目不超過xx個工作日;一般社會投資工程項目不超過xx個工作日;既有建筑改造項目中基礎類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。
(十四)推動工程項目建設審批管理系統建設。加快推進縣工程建設項目審批管理系統和各成員單位自建審批系統、政務服務網站點全面互聯互通,實現信息一次填報、材料一次上傳、相關評審意見等過程信息和審批結果信息實時共享,有效杜絕工程建設項目審批“體外循環”。優化完善工程建設項目審批管理系統,增強系統穩定性、便利性。
(十五)規范工程項目建設領域中介服務管理。鼓勵社會投資項目業主通過中介網上服務大廳自主選取中介服務機構。不斷完善工程建設項目中介服務網上交易平臺功能,推動中介服務機構“零門檻、零限制”進駐,實現中介服務網上展示、服務委托、成果提交、監督評價等全過程管理。
(十六)加快推動實施區域評估。建立健全區域評估的事前指導協調、事中跟蹤督導、事后評估反饋等監管工作機制,按照市級工作部署,有序推行區域評估,區域評估結果向社會公開,并作為相關部門管理依據。
(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設工程、低風險工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進行施工圖設計文件審查,進一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強勘查設計行業的事中事后監管。
(十八)提升政府采購效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務中心推進電子化政府采購平臺與財政業務工作銜接,督促采購人依法及時確定采購結果,嚴格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據《省人民政府辦公廳關于印發省政府集中采購目錄及限額標準(20xx年版)的通知》(府辦發〔xxxx〕xx號)等相關規定,將xx萬元以下辦公設備、辦公用品等商品統一納入政府采購協議電子供貨平臺進行采購,致力于進一步提高政府采購效率,降低制度性交易成本。
(十九)強化知識產權創造保護和運用。制定《縣關于強化知識產權保護的實施意見》,綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段強化知識產權保護。20xx年培育知識產權試點x家,件以上。探索建立知識產權糾紛仲裁、調解優先推薦機制。完善知識產權行政執法和司法聯動機制,推動知識產權行政執法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產權侵權違法行為打擊力度,開展年度知識產權執法保護專項行動。建立知識產權保護信息溝通機制,及時發布風險預警提示,支持涉外企業建立涉外知識產權保護預警維權和風險防控機制。
(二十)推動知識產權質押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識產權質押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
(二十一)健全人才服務保障體系。按照《x市人才分類認定辦法(試行)》及《x市人才分類認定目錄》,探索建立體現行業人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制和人才評價辦法。支持企業依據國家職業技能標準自主開展技能人才評定,加快形成知名企業、行業協會、人力資源服務機構積極參與的人才評價機制。深化服務專員制度,發揮“人才之家”作用,切實在子女入學、配偶就業、社會保險、醫療保障、落戶安居、待遇兌現等方面為人才提供服務。獲得企業發放職業技能相關證書的人才符合相關條件的,可享受職業培訓、職業技能鑒定補貼等政策。
(二十二)提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段,將正常出口退稅業務平均辦理時間壓減至x個工作日以內,按照上級稅務部門部署要求開展無紙化單證備案。
(二十三)持續推進高質量利用外資。堅決執行《x市關于鼓勵利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務管家制度》,完善外商投資全流程服務體系建設,健全外資企業投訴處理工作機制。
(二十四)引導金融更好服務實體經濟。加強x市政策性信用貸款風險補償資金池相關政策宣傳,積極為轄區企業對接爭取融資支持,推動在息金融機構加大向實體經濟信貸投放力度。鼓勵金融機構增加制造業貸款和中長期貸款投放,推動金融機構落實好普惠小微企業貸款延期還本付息政策,緩解企業資金接續難題。鼓勵金融機構大力發展保函業務,協助企業以保函替代現金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔保、再擔保機構與商業性融資擔保機構合作開展中小微企業融資擔保業務。
(二十五)提升破產處置效率。積極推動建立府院聯動機制,探索制定“無產可破”案件援助制度。推行破產審判專門化和破產案件繁簡分流,完善“執轉破”案件審查移送機制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強破產案件審限管控,縮減破產清算和破產重整時間。
(二十六)推進“執行難”問題解決。加快智慧法院建設,打通審判、執行系統壁壘,實現技術融合、信息共享。優化執行聯動機制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機制,加強與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享,加大被執行財產線上查控力度。推行律師調查令制度,拓寬被執行人財產發現渠道。完善失信被執行人信用懲戒體系,保障勝訴當事人的合法勝訴權益。
(二十七)加強政務服務能力建設。圍繞一體化政務服務能力建設(政務服務“好差評”)第三方評估導向和重點內容,制定縣提升政務服務能力建設工作方案,全面推進政務服務線上線下融合發展,提升縣政務服務能力和水平。
(二十八)推進政務服務標準化建設。持續推進實體政務大廳標準化建設提檔升級工程,不斷優化、提升和完善大廳服務功能。持續推進政務服務事項、辦事指南及審查要點標準化、精細化管理,重點開展辦事流程中實地勘驗、現場核查、技術審查、聽證論證等環節清理規范,明確特殊環節辦理時限。在縣政務服務中心啟動政務服務isoxxxx質量管理體系認證工作。
(二十九)推進政務服務便利化建設。全面推進政務服務流程和服務方式系統性重塑,推進全縣市場監管、稅務、醫保、農業農村、教育、人社等領域政務服務事項全程網辦,全縣政務服務“零跑腿”全程網辦率達到xx%。加快推進政務服務“跨省通辦”,20xx年底前實現工業產品生產許可、就醫結算備案、社保卡申領、戶口遷移等xx項事項異地辦理,基本實現高頻政務服務事項“跨省通辦”。持續深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實現省內事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復雜事項外,“一窗通辦”分類受理事項比例達xx%,規范編制“一次辦”辦事指南,實現企業高頻事項(年度企業辦事頻次前xx%事項)“一件事一次辦”。大力實施流程優化再造工程,圍繞企業和群眾需求不斷擴展集成套餐服務范圍,20xx年底前實現縣級網上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務大廳“xx小時自助服務區”。全面規范和優化幫辦代辦服務,建立完善幫辦代辦工作機制。加強對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導和服務。
(三十)加快推進政務服務移動體系建設。落實全國一體化政務服務平臺移動端建設指引,依托省“貴人服務”平臺,積極推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸,推動實現更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。
(三十一)推進電子證照試點工作。推進電子證照工作。建立電子證照常態化管理機制,全面推動電子證照跨地區、跨部門、跨層級互認共享。根據x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進電子印章、電子簽名在政務服務、公用事業服務領域的全面應用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應用工作。
(三十二)完善政務信息歸集、共享、交換和應用機制。大力實施政務服務數據融通攻堅工程,推動政務服務數據交換共享標準化建設,提升政務數據的歸集、共享交換和開放應用能力。推進政務服務、公共服務等面向社會的網站、app、小程序集約化建設,建立政務服務數據交換共享責任制度和數據質量評估機制。
(三十三)配合推進政務服務便民熱線歸并優化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務服務便民熱線歸并優化工作,完善熱線管理運行工作機制和保障措施。
(三十四)建立行政審批在線巡查監督機制。加強網上政務服務規范化、標準化和流程化建設,常態化開展網上政務服務在線巡查監督,對網廳信息錯漏、辦理事項顆粒化程度低、一次性告知不充分、網上信息更新不及時、辦理流程不規范等問題定期通報、限期整改。
(三十五)健全完善政務服務“好差評”機制。全面實施“好差評”制度,確保政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。建立評價數據收集、分析、調查核實、督促整改、評價結果考核應用的閉環管理機制。
(三十六)不斷優化不動產登記服務。提高不動產登記服務效率,擴大x日辦、x日辦、當場辦、即時辦業務類型比例,20xx年底前全面實現不動產抵押登記全程網上辦。持續推動費用減免,免收小微企業和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產登記系統,擴展完善數據庫結構和內容,確保適應不動產抵押權登記工作需求。健全不動產登記和土地權籍測繪投訴機制及土地糾紛相關信息公開制度。
(三十七)推動不動產登記服務集成。按照省、市的部署,推進公安、住建、民政、人社、稅務、市場監管等部門和水、電、氣等公用企業數據信息與不動產登記系統數據集成共享,實現房產交易、繳稅、登記并行辦理;推動不動產登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動產登記部門統一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網絡等公用服務單位并聯辦理相關業務。
(三十八)提升納稅服務質效。大力推廣稅(費)種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,減少申報次數和時間,繳納稅費時間壓減至xx小時/年,嚴格執行減稅降費各項政策規定,進一步降低總稅費負擔率。優化社(醫)保繳納流程,20xx年xx月底前基本實現企業社保事項網上辦理,個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設,提高辦稅繳費體驗,擴大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面,探索涉稅服務事項跨區域通辦。探索推行留抵退稅聯動辦,依托電子退稅信息,簡化辦理流程,提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發放稅務ukey,聯合市場監管部門,引導關注稅企互動平臺,納稅服務前端化。推廣增值稅電子發票及其他電子票據、憑證的廣泛使用。全面推行稅務證明事項告知承諾制。擴大將涉稅資料事前報送改為留存備查的范圍,減輕企業辦稅負擔。
(三十九)簡化稅費優惠政策適用程序。探索利用大數據等技術甄別符合條件的納稅人、繳費人,精準推送優惠政策信息。優化非稅收入退付管理服務,確保各項非稅優惠政策及時落實到位。
(四十)推進婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區內鄉(鎮、街道)結婚登記異地辦理試點工作。
(四十一)持續優化公證服務。按照省、市的部署推進高頻公證服務事項“一網通辦”,逐步實現申請受理、身份認證、材料提交和繳費等環節全程網上辦。嚴格落實國家關于降低企業公證事項和公證事務收費辦法和標準。
(四十二)持續優化醫療服務。參保群眾可自主選擇使用社保卡(含電子社保卡)、醫保電子憑證就醫購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結果等信息在不同醫院互通互認,并嚴格保護個人隱私,減少群眾重復辦卡,避免不必要的重復檢查。建立完善醫療衛生服務評價機制,為服務對象提供評價渠道,并將評價結果向社會公布。
(四十三)持續推進“互聯網+醫療健康”發展。鼓勵支持醫療機構對接互聯網平臺,推動互聯網醫療建設,提供常見病和慢性病復診、健康咨詢、遠程輔導診斷等服務。
(四十四)推進門診費用跨省直接結算。按照國家和省、市的部署,嚴格落實國家關于門診費用跨省直接結算政策,20xx年xx月底前實現門診費用跨省直接結算。推動實現醫保關系轉移接續線上辦理。清理醫x點機構不必要的申請條件和要求,縮短辦理時限,將更多符合條件的醫藥機構納入定點管理,并同步加強事中事后監管。
(四十五)簡化應屆高校畢業生就業手續。按照國家和省、市的部署,推動取消應屆高校畢業生報到證,加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業務協同和就業信息共享,做好就業保障和服務。做好就業服務和保障,實現離校未就業畢業生求職意愿和用人單位崗位信息精準化、智能化匹配推送。對非公單位接收應屆高校畢業生,取消由所在地公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章的環節。
(四十六)加大就業服務供給。嚴格按照“放管服”要求,規范職業資格認證工作。進一步加強對在我縣開展職業技能培訓工作的民辦培訓機構的管理,嚴禁培訓機構私設職業技能培訓門檻。依托流動人員人事檔案管理服務信息系統,扎實推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化,提升檔案公共服務能力。
(四十七)擴大失業保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署,積極推動城鄉各類用人單位全部納入失業保險覆蓋范圍。
(四十八)加強社會救助服務數據共享。加強低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫療救助對象等數據共享和數據分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對符合條件的困難群眾及時開展救助。
(四十九)加快促進嬰幼兒照護服務發展。制定出臺縣促進x歲以下嬰幼兒照護服務發展實施方案,鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務設施,提升嬰幼兒照護服務水平。到20xx年,每個鄉(鎮、街道)至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,托育服務體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數x.x個。
(五十)提高水電氣供給可及性。推進水電氣“一站式”集成服務,依托政務服務網實現水電氣報裝、查詢、繳費等業務全程網上辦理。實行“三零”服務的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業務受理”和“裝表接電”x個流程,合計辦理時間壓減至x個工作日以內,未實行“三零”服務的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業務合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優化為“申請受理”和“驗收供應”x個環節,涉及外線施工的相關手續實行并聯辦理,審批時限壓縮至x個工作日以內。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設施建設的,除法律法規和相關政策另有規定外,不得由用戶承擔建筑區劃紅線外發生的任何費用。
(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強對水電氣服務單位供給可靠率的監督,主管部門要建立考核機制,督促供給單位提升供給可靠性和服務質量。20xx年底前,城鎮、農村地區年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內。
(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯審批、聯合踏勘和限時辦結。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風險項目的用水接入、小型燃氣接入工程探索實行接入工程告知承諾制。
(五十三)提升改善供水服務。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費,切實降低用戶接入工程費用。規范供水工程市場秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設計、施工和設備材料供應企業,不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強停復水管理,最大限度減少停水次數和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務。
(五十四)提高公共服務標準化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關接入施工的服務標準、收費標準,免費提供工程造價標準咨詢服務。加強對水電氣供給項目廉政風險監督,建立完善事前、事中、事后監管機制,最大限度壓減權力尋租空間,有效防范腐敗風險。
(五十五)積極推進誠信政府建設。提升各級政府誠信行政水平和公務員誠信履職意識,將誠信政府建設作為優化營商環境的一項重要工作納入全縣綜合目標指標體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現等情況的,要納入領導干部年度考核。
(五十六)依法依規推進社會信用體系建設。嚴格落實國家關于進一步規范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復的有關意見。對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規定時限內核實并反饋結果,經核實有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。
(五十七)推進涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監管、執法和信用信息互聯互通機制,實現部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換,實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認。推動稅務、公積金、社保和金融機構合作,將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉化為融資信用,發揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
(五十八)持續開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業款項支付條例》,保障中小企業合法權益,加強對政府部門、國有企業在建項目資金支付環節的監督,營造良好營商環境。
(五十九)推廣實施容缺審批制度。制定政務服務容缺審批管理辦法。調整規范容缺審批后補事項清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機制。
(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制,編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監管措施。縱深推進“減證便民”行動。全面推行涉企經營許可事項告知承諾制,編制實行告知承諾制的涉企經營許可事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監管措施。
(六十一)持續推進“互聯網+監管”。大力實施“互聯網+監管”和基于信用體系建設的監管制度,加強部分重點監管領域數據匯集,強化運用“互聯網+監管”系統風險預警模型,形成風險預警線索推送、處置和反饋機制,提升監管智能化水平。
(六十二)推進“雙隨機、一公開”監管及部門聯合監管。繼續擴大“雙隨機、一公開”監管實施范圍,除特殊重點領域外,各部門涉企雙隨機檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風險掛鉤的“雙隨機、一公開”規范化、常態化、差異化新型監管機制,對信用較好、風險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機、一公開”監管平臺提升工程,持續完善“一單兩庫”,規范抽查行為、公示行為和后續監管。深入推進部門聯合監管,推動“進一次門、查多項事”切實落地。
(六十三)加大重點領域監管力度。對疫苗、藥品、特種設備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業的重點領域實行重點監管。負責組織對國家免疫規劃制度的實施、預防接種環節接種單位及醫療衛生人員接種行為的常態化監管。
(六十四)積極推行包容審慎監管。嚴格落實國家對新產業新業態實行包容審慎監管的指導意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監管試點工作。
(六十五)加大對醫療機構規范整治力度。重點整治醫療保險經辦機構的違規支付醫保待遇、拖欠定點醫藥機構費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制,對欺詐騙保行為加強部門聯合排查。重點整治定點醫療機構及其他服務機構的不規范診療行為。
(六十六)加大對金融機構規范整治力度。按照國家和省、市的安排部署,配合上級監管部門清理規范中小企業融資中的不合理附加費用,整治銀行等金融機構強制搭售產品、超公示標準收費、收費與服務項目不符等違規行為。加強金融機構服務項目和收費公示,健全金融業違規收費投訴舉報機制。推動地方金融組織規范金融服務收費管理,確保不增加市場主體融資成本。
(六十七)加強行業協會、商會的規范管理工作。培育和發展各類行業協會、商會,充分發揮商協會在優化營商環境中的橋梁紐帶作用。嚴禁商協會干預市場主體加入或者退出,加強對商協會涉企收費行為監管,編制商協會涉企收費清單,開展涉企違規收費專項檢查,對違反涉企收費規定的行為加強聯合執法。
(六十八)建立深化“放管服”改革優化營商環境協同聯動機制。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,建立完善優化營商環境統籌推進機制,認真落實營商環境各項政策措施,抓好我縣優化營商環境工作,進一步凝聚共識,夯實責任,形成各部門齊抓共管、協同聯動的工作局面,不斷推動全縣營商環境優化提升。
(六十九)健全完善優化營商環境考核評價機制。配合做好x市優化營商環境平臺建設相關工作。按照省營商環境評估指標體系開展營商環境監測調度工作,以評促改,重點推動業務流程、辦事流程再造,結合我縣實際制定整改提升方案,力爭減材料、減時間、減成本,提高辦理質量,提升企業和群眾滿意度,不斷提升全縣營商環境水平。完善全縣優化營商環境工作考核,制定年度考核方案或考核細則,將優化營商環境工作納入全縣綜合目標考核。
(七十)建立營商環境投訴舉報問題調查處置機制。加強對營商環境的督促檢查,不定期對全縣各單位優化營商環境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監督渠道,實行政府、企業、群眾三方共同監督機制,設置營商環境投訴熱線及處理辦法,接受社會監督舉報,認真查處投訴舉報問題,切實維護市場主體的合法權益。
(七十一)進一步完善財政資金直達機制。認真總結財政資金直達基層的經驗做法,充分用好直達資金監控系統,強化對直達資金預算下達和分配、預算執行以及監督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態化監控,確保資金落實到位、規范使用。
(七十二)完善政企溝通機制。建立完善以專家、學者、企業界人士、商協會參與的外部咨詢監督機制,持續聘請人大代表、政協委員、商協會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔任營商環境義務監督員,制定營商環境義務監督員工作管理辦法,完善義務監督員聘任、激勵和退出機制。
(七十三)探索建立涉企政策綜合協調審查機制。出臺全縣涉企政策綜合協調審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實現涉企政策與企業發展需要相協調,增強政策實施效果。
(七十四)完善惠企政策兌現機制。修訂完善縣招商引資優惠政策,制定縣安商優惠政策,建立招商引資、產業扶持政策等涉企政策庫,編制惠企政策清單,將政策兌現事項納入政務服務事項管理。對以政府換屆、相關責任人更替、當地政策調整等理由不兌現招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調查,對全縣營商環境造成重大不良影響的,要嚴格追責問責。用好縣“貴商易”民營經濟服務平臺,積極做好涉及企業,政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務工作。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇三
為全面優化營商環境,加大助企紓困力度,加快“貴商易”推廣應用。近日,丹寨縣金泉街道積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,把企業當成真正的“貴人”,提供貴人服務。
“包保式”服務,問題有人管。各包保網格員深入企業認真開展每月走訪服務工作,了解企業意見建議和合理訴求,科學梳理甄別匯總困難問題和訴求,建立臺賬跟蹤督促問題、訴求反饋情況,做到訴求事事有回音、件件得落實,提升滿意度。
“下沉式”服務,便企暖人心。網格員在開展走訪服務工作中,深入開展“壓實服務”及“一對一”服務品牌宣傳,強化企業知曉“壓實服務”內容,同時培訓好企業明白人,讓其知曉有網格員服務,認識網格員,知曉貴人品牌內容,認可服務工作。加大對企業“貴商易”app的宣傳和注冊力度,向企業講解“找政策、找政府、找市場、找服務、找人才、找資金”六大板塊功能,提升企業對“壓實服務”或“一對一”服務品牌知曉率。
“搖籃式”服務,精心更精準。通過實地走訪調研、召開座談會、不定期電話、微信等方式及時了解企業的經營現狀和存在困難,點對點、面對面聽取企業的意見建議,幫助企業協調解決在生產經營過程中遇到的難點、堵點,全力解決服務企業“最后一公里”問題。明確專人做好每月壓實服務走訪記錄、工作圖片、簡報、化解問題訴求臺賬及情況匯報工作材料收集整理匯總歸檔,做到工作有痕、印證有據。目前已累計走訪轄區企業78家,梳理并助力企業解決發展難題15項,得到了相關企業負責人的認可,贏得了良好口碑。
下一步,金泉街道將繼續在優化營商環境上理清思路,改進方法,不斷健全完善工作機制,想企業之所想、急企業之所急,用心、用情為企業解難紓困,幫助企業改善生產經營狀況,有效解決資金、技術、用工等現實困難和問題,下決心、下力氣打造一流營商環境,為推動企業高質量發展保駕護航。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇四
今年以來,生態環境分局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念,在區委區政府的堅強領導和上級業務部門的指導支持下,以改善環境質量為根本目的,以大氣、水、土壤污染防治工作為主線,統籌兼顧,強化監管,嚴格執法,搞好服務,認真履職盡責,狠抓工作落實,堅決扛起生態環境保護的責任擔當,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺打贏打好藍天碧水凈土保衛戰。
一是扎實開展大氣污染防治工作。
嚴格落實大氣污染防治導則,加強對“十條工作線”的督導調度,全力推進“藍天保衛戰”、“四減四增”三年行動。關停1家石材加工企業和3家磚瓦企業,3138臺非道路移動機械完成登記編碼工作,69家重點企業安裝用電監管智能系統,135家企業按照一廠一策完成揮發性有機物治理工作,46臺燃氣鍋爐完成低氮燃燒改造,49家重點用車企業完成門禁卡口安裝,35蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”,35蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實現超低排放。1-10月,全區pm2.5年均濃度約為45微克/立方米,全市排名第3,同比改善21.1%,全市排名第2;優良天數共計210天,同比增加64天,全市排名第6,空氣質量優良天數比例68.9%。
二是全力推進水環境保護和水污染防治工作。
城區污水處理能力提升至33萬噸/日,龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運行,河流水質全面改善。堅守飲用水水源地保護區生態紅線,加大飲用水源地水質監測,全區飲用水水源水質達標率始終保持在100%,泗河南大橋國控斷面穩定完成國家考核目標要求。
三是堅決打好土壤污染防治攻堅戰。
開展農用地和重點行業企業用地土壤污染狀況詳查,完成重點行業企業地塊的信息采集和風險糾偏。與三家列入土壤污染重點監管名錄企業簽訂土壤污染防治責任書。與自然資源、工信、審批等部門建立聯席會議制度,建立全區疑似污染地塊清單并定期更新。
四是嚴把環境準入關口,夯實環境監管基礎。
嚴格執行環境影響評價制度和總量控制制度,嚴禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”產業項目進駐我區,堅決從源頭上控制新污染源產生。截至目前共審批項目83件,其中報告表81件,報告書2件;完成夜間產生環境噪聲污染的連續建筑施工共計448批(次)審批。做好建設項目環保竣工驗收(固廢部分)審批服務工作,從固體廢物種類、數量,配套工程建設情況,利用、處置方案可行性及管理制度落實情況等方面入手,從嚴要求,從嚴管理,從源頭加強對固體廢物的監管。2020年共完成建設項目環保竣工驗收(固廢部分)審批65件。圓滿完成了固定污染源排污許可清理整頓工作,全區納入固定污染源排污許可清理整頓工作胡142家企業全部按照時間節點完成登記、發證工作。
抓好環境統計和污染物總量控制工作。2020年共對我區91家工業企業、4家污水處理廠、上報的環統數據進行審核、分析、計算、匯總,共審核數據指標20000余個,核算主要污染物排放量700余項。對2019年全區重點減排項目進行了認真梳理匯總,順利通過了省生態環境廳舉行的集中核查。嚴格總量計算,認真執行污染物總量確認制度,建立建設項目總量指標管理臺賬,2020年共對約80個重點建設項目進行了動態管理。
圓滿完成第二次全國污染源普查工作。第二次全國污染源普查工作以來,完成全區污染源普查工作的檔案整理、編制《xx區大數據分析比較報告書》,將普查數據與環境統計數據、與區域性統籌發展數據進行比對,為下一步的精準治污提供了依據。2020年10月我局被評定為全國第二次污染源普查先進單位,區污普辦四名同志先后被評定為全國和全省第二次污染源普查先進個人。
完善環境安全保障機制。建設了我區危廢管理大數據監管平臺,做到對企業數據情況和危廢庫的無縫隙管理,對我區26家重點危廢產生單位開展危險廢物規范化管理和應急情況檢查。開展輻射安全執法檢查,檢查數據錄入國家核技術利用輻射安全監管系統;與24家輻射單位簽訂了《輻射安全責任書》,完成5家核技術利用單位輻射安全許可證延續、變更及注銷手續的辦理。
做好環保監測基礎工作。今年以來,完成環境空氣、地下水、地表水、噪聲等例行監測工作,取得了各類環境監測數據4700余個。完成了51家重點廢水、廢氣、土壤重點企業的監督性監測工作,取得監測數據140余個;配合綜合執法大隊和其他科室進行信訪、應急等采樣監測,共獲得監測數據近150個。
積極開展新媒體宣傳工作。2020年以來,政務微信“xx環保”共計發布文章141篇,閱讀量2.3萬+,政務微博“xx環境”發布微博8800余篇,閱讀量2446萬+。
五是持續強化環境監管工作。
持續發揮好網格化監管作用,對接入平臺的48家企業自動在線監測、6個地表水站、11個環境空氣站的監測數據,56處建筑工地、12家工業企業堆場、25家危廢企業及5家企業放射源的監控視頻進行在線監管,實現了廢水、廢氣和危廢排污企業、河流斷面和環境空氣在線監控的全覆蓋。充分調動平臺監管員和網格員線上線下監管巡查積極性,截至目前,共開展各類專項巡查9128次,通過手機上報各類有效案件13837件。
綜合運用視頻監控、在線監控、用電量監控等科技手段,加大對企業執法監管力度,提高執法精準化、智能化水平。強化監管效能化,建立實施環評審批、監督執法兩張正面清單,在嚴厲懲治環境污染違法行為的基礎上,切實幫助企業解決實際困難。創新執法模式,將污染源日常監管、隨機抽查與專項行動相結合,對擅自停用治污設施、超標排放等違法行為,依法查處,保持“嚴格執法、鐵腕治污”的高壓態勢。今年以來,已先后開展大氣污染防治、水污染防治、重點環境信訪回頭看、vocs綜合治理、打擊危險廢物環境違法犯罪行為等專項執法活動20余次。共出動執法人員9000余人次,檢查企業3500余家。先后下達了90份責令環境違法行為改正決定書,立案62余家,移交公安機關環境違法案件1件,共征繳罰沒收入337.9萬余元。
六是不斷提高環保隊伍能力素質。扎實開展黨建工作,嚴格落實黨組織生活制度,“三會一課”、主題黨日、黨費收繳、志愿者服務、民意“5”來聽等重點工作任務得到有效落實。不斷強化作風建設,簽訂黨風廉政責任書,強化權力運行監督,認真組織開展反對“官liao主義、形式主義”和“四風問題”的排查整治和作風紀律整頓活動,加強行政審批、行政許可、行政執法、行政處罰的監管,規范人、財、物管理,不斷增強廉政風險防控能力,為工作開展提供堅強的思想作風保障。
十三五期間,堅持以習近平生態文明思想為指導,堅決落實各級關于生態環境保護決策部署,堅持方向不變、力度不減,緊緊圍繞打好打贏污染防治攻堅戰、服務經濟高質量發展,堅持精準治污、科學治污、依法治污,統籌打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,確保全去生態環境質量總體穩定并持續向好,牢牢守住生態環境安全底線,不斷提高人民群眾對生態環境的獲得感。
一是黨政同責、一體擔當,構建生態環保大格局。
成立了由區委、區政府主要領導任組長的生態環境保護工作委員會和污染防治攻堅指揮部,持續壓實生態環保“黨政同責”“一崗雙責”責任,多次召開會議研究、安排部署環保工作,構建黨委領導、政府負責、屬地管理、部門監管的環保工作格局。
二是堅持全防全控、分類整治,全面抓好污染防治。
(一)抓好大氣污染防治工作。關閉了青鋼焦化公司100萬噸焦炭和10萬噸甲醇生產線,完成了國際焦化年產200萬噸焦爐脫硫脫硝除塵、廠區異味治理;區財政列支5000萬元以獎代補資金,提前一年完成了24臺燃煤機組(鍋爐)超低排放改造任務。加大揚塵治理力度,4座煤礦全部安裝了噴淋裝置、防風抑塵網和進出口洗車臺;9家商品砼企業和21處建筑工地全部安裝視頻監控和pm10在線監測設備,施工現場全面落實“8個100%”要求;對裸露地面實施綠化或灑水覆蓋;城區主要道路實現濕式機掃和不間斷灑水降塵。
(二)鞏固水污染治理成果。構建完善治用保防控水污染防治體系,持續改善水環境質量,加強污水處理能力建設,城區污水處理能力由2013年的27萬噸/日提高到33萬噸/日;加大飲用水水源地保護工作力度,飲用水水質達標率保持在100%;實施了大安河雨污分流和南護城河、西護城河清淤疏浚工程;建設了泗河、楊家河、玄帝廟生態濕地。2017年編制完成了《xx區2017年度水污染防治工作方案》,在重點水污染物排放單位安裝cod、氨氮、總磷、總氮自動在線監測設備并與環保部門聯網,實現對重點水污染物排放單位安裝的全面監管。實施了327國道南污水管網改造工程,將周邊生活污水引入污水處理廠,消除對蓼溝河楊廠橋斷面水質影響;扎實推進泗河綜合開發工程和譚村河、鳥兒洼、黃狼溝治理項目,確保按時建成、發揮效益;加大對轄區各流域水質巡查監測頻次,隨時掌握水質變化情況,著力解決水環境問題,對鐵路邊溝生活污水直排問題進行專題研究、督辦整改;龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運行,進一步改善泗河水質;布設工業集聚區地下水監測點并采樣監測,開展區域主要河道水環境現狀排查和問題整改工作,確保流域水質穩定改善和出境河流斷面指標全面達標。
(三)強力推進污染物減排。十三五以來,嚴把建設項目環境準入關口,拒批“高污染、高耗能”項目,抓好重點減排項目建設,實施了國際焦化焦爐脫硝改造、燃煤鍋爐取締、玻璃行業煤改氣等重點減排項目。根據上報市局的減排核算結果,截至2019年底,全區化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四類主要污染物排放量分別較2015年削減1659.69噸、270.34噸、5299.72噸、8305.90噸,削減率分別為13.45%、20.02%、47.63%、74.53%,完成了上級下達的2019年減排任務目標。
(四)抓好生態建設工作。大力開展生態創建活動,截止目前,我區共有新兗鎮、漕河鎮、大安鎮和興隆莊鎮4個鎮獲得了國家級生態鄉鎮稱號,新驛鎮和小孟鎮2個鎮獲得省級生態鄉鎮稱號。“十三五”期間,我區共爭取上級農村環境綜合整治資金3686萬元。其中,2016年,中央農村環保資金3470萬元,在7個鎮(街)48個村莊實施了27個農村生活污水收集處理項目,建設小型人工濕地16個、小型地埋式污水處理站2處、污水管網74.72千米,于2018年8月17日順利通過了省級驗收,受益群眾達5萬余人。2018年,中央資金216萬元,資金主要用于農村生活污水收集處理。完成農村環境綜合整治建制村93個,完成上級下達任務。
三是嚴格執法、智能幫扶,推進環境監管全覆蓋。
強化監管智慧化,投入400余萬元建成了智慧環保管理平臺,錄入各類污染源779個,涵蓋企業堆場、危廢庫、洗車臺、混凝土、放射源、大門口等處,實現重點企業、河流斷面、環境空氣自動監測站監控,重點抓好工業企業環保用電智能監管系統建設。定期組織開展環保執法集中行動,對發現的問題做到“三個堅決、五個不放過”。不斷修訂完善《xx區突發環境事件應急預案》,定期開展應急演練。建立了危險廢物動態分類管理機制,全面推進危險廢物規范化管理。強化監管效能化,建立實施環評審批、監督執法兩張正面清單,幫助企業解決實際困難,積極推進復工復產,有效降低企業環保負擔。“十三五”以來,生態環境分局共出動執法人員30000余人次,立案處罰企業415家,罰款3600余萬元,處理各類環境信訪1000余件。
生態環境保護工作雖然取得了一定成績,但由于產業結構偏重、環境容量有限的瓶頸制約,環境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,存在很多亟待破解的問題,環境形勢依然嚴峻。主要表現在:
一是受傳統產業限制,污染物排放治理形勢依然嚴峻。煤炭、造紙、化工、焦化、電力等傳統產業仍是我區工業經濟的支柱產業,公路網密度大,過境運輸占比高,尾氣排放量和揚塵污染較大,移動源、揚塵源、工業源、生活源等多種污染源疊加,大氣污染防治工作稍有松懈就可能出現反彈。
二是水環境質量形勢不容樂觀。在水環境治理方面,我區涉水企業種類多,面源污染對流域水質影響較大。外來水質較差,城區水系不暢通,水質較差;部分河流斷面受外界影響不能穩定達標,存在不確定因素。農村生活污水集中收集處理設施需完善,生活污水亂排亂放問題仍存在。
三是土壤環境管理起步較晚。土壤環境監管部門協調聯動機制及長效監管措施尚不健全,缺乏部門協調聯動的制度保障和約束機制,監管工作存有盲區和漏洞。
四是環境監管大格局仍需逐步完善。全社會齊抓共管環保工作大格局還不夠牢固,條塊結合、齊抓共管的污染防治機制還需完善,在體制機制運行、責任體系健全、工作水平提升上還存在一些不足。
下一步,我們將繼續以“黨政同責、一崗雙責”和“環保四個責任”落實為保障,以藍天、碧水、凈土保衛戰為重點,深化擴大整治成果,認真落實關于生態文明建設思想的“四個一”的部署和要求,建立健全環境保護長效機制,加大日常監管力度,嚴格落實“2+26”城市藍天保衛戰重點區域整治任務要求,切實把各項任務抓實抓細抓到位,確保全區生態環境質量持續改善和環境安全,全面完成各項既定攻堅任務目標,堅決打贏污染防治攻堅戰。
一是深化做好大氣污染防治工作。持續深化細顆粒物、臭氧兩個重點指標的協同控制,突出重點區域、重點行業、重點企業大氣環境質量管控,確保完成大氣污染防治任務。做好十條工作線督導落實,指導各相關部門做好交通基礎設施揚塵污染防治工作,強化日常巡查、工作調度。加強工業企業廢氣治理設施運行監管、用電智能監管系統和重型柴油車obd系統安裝、工作,繼續做好非道路移動機械登記編碼工作。進一步鞏固“四減四增”工作成果。根據上級統一部署,重新修訂重污染天氣應急預案及工業源減排清單。
二是持續改善水環境質量。持續加嚴排放標準,鼓勵企業積極引進先進污染治理工藝、設備,減少污染排放濃度和總量。提高區域、流域水污染防控能力水平,持續改善水環境質量。強化飲用水源地監管,做好飲用水源地監測,確保群眾飲水安全;開展截污控源、清淤疏浚、面源整治、雨污分流等工作,提升河道生態環境,提高自凈能力。加強畜禽養殖污染治理,深化農村生活污水綜合整治。對存在問題進行現場督辦、限期解決,確保流域環境持續改善。確保省控以上地表水考核斷面水質、城市集中式飲用水水源水質實現“雙達標”。
三是全力做好土壤污染防治工作。緊盯生活垃圾、危險廢物、畜禽養殖、揮發性有機物污染等重點領域,切實加大治理力度,加快提高危險廢物集中處置能力。深入排查危化品行業風險隱患,從源頭減少風險源,切實防控環境風險。
四是切實提升環境監管能力。在嚴格實施環評審批、監督執法兩張正面清單的前提下,堅持標準嚴、檢查嚴、督查嚴、懲處嚴,始終保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢。強化監管智慧化,充分運用工業企業環保用電智能監管系統、網格化環境監管體系,充分發揮智慧環保監管平臺功能,做好環境監管工作。加強環境信用體系建設,扎實推進“雙隨機”抽查,強化環保熱線及信訪投訴案件查辦力度,保障人民群眾環境權益。加強監管執法隊伍建設,完善考核問責辦法,推進環保工作常態化、制度化、長效化,為建設山更青、水更綠、天更藍的生態宜居美麗xx貢獻力量。
五是充分發揮智慧環保平臺監管作用。繼續抓好網格化環境監管工作,實行面對面現場調度指導,明確具體任務指標,督促鎮街和網格員提高思想認識、提升履職能力,確保工作成效,提高對超標問題、環境違法行為的發現和快速處置能力,充分發揮智慧環保平臺網上監管和線下處置作用;修訂鎮街網格化環境監管考核細則和網格員考核辦法,加強業務培訓,督促環保網格員做好環保案件上報工作,做到快速發現快速處理,確保把環境問題扼殺在萌芽狀態。
2020年區緊緊圍繞省市“營商環境提升年”及“十大行動”部署要求,以創新機制、再造流程、壓縮時限、優化服務為抓手,凝心聚力優化提升營商環境,持續解放生產力、提高競爭力,努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設的前列,在上半年全省縣區營商環境監測考核中排名第35位,位列全市第1。全區營商環境不斷改善,市場活力進一步釋放,有力推進了陜西強區建設。
(一)加強組織領導,健全工作機制。
我區高度重視優化提升營商環境工作,按照年初省委省政府工作部署,加強領導,迅速行動。一是成立了以區長任組長,常務副區長任副組長,各相關部門為成員的優化提升營商環境工作領導小組,負責全面推進優化提升營商環境工作。成立優化提升營商環境工作八個辦公室和四個工作組,確保“營商環境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業和群眾獲得感,制定印發了《xx區深化“放管服”改革全面優化提升營商環境工作實施方案》及《十大行動方案》、《xx區優化提升營商環境三年行動計劃(2020-2020年)》,明確了優化營商環境的時間表任務書和路線圖。區委、區政府先后6次召開全區優化提升營商環境工作會議,從講政治、講大局的高度強力推進優化提升營商環境工作。制定《xx區優化提升營商環境企業座談會方案》,由區級領導參加,十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次,下大力氣解決企業辦事創業“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善xx區優化提升營商環境聯席會議制度,制定印發《xx區優化提升營商環境市考區責任分工方案》,建立工作日報、周報、月報制度,定期召開聯席會和工作推進會,及時掌握各專項行動進展情況,加強與市營商辦聯系溝通,及時上報我區工作亮點和典型案例,促進各項工作有序、高效推進。四是區營商辦與區紀委監委、區委區政府督查室建立工作協調機制,對全區部門、鎮辦開展聯合督查,形成執紀監督和專項整治合力,共同推動優化提升營商環境工作順利開展。
(二)細化任務措施,推動工作落實。
1.簡化企業開辦注銷程序,優化企業準入環境。一是加大政策宣傳,印制簡化企業開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板,通過政府網站、注冊窗口和進企業進校園等方式,多層次、多角度宣傳簡化企業開辦和注銷程序改革政策,解讀深化商事制度改革政策要點。對全區從事注冊登記業務人員進行業務軟件操作培訓,交流分析存在問題,加快窗口服務標準化和規范化建設,升級改造了“網上登記”系統。二是推進數據實時共享交換,壓縮辦理時限,將原來新設立企業辦理營業執照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內完成,企業注銷辦理時限縮短至1個工作日,所有事項由串聯審批改為網上并聯審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業務“全城通辦”,采取微信公眾號、網上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業執照方式,全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區三級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,冠“陜西”“漢中”行政區劃企業名稱核準直接在區級登記機關辦理。截止目前,今年新增登記市場主體9929戶。
2.簡化施工和不動產證辦理程序,優化企業建設環境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結的基礎上,通過提前介入、多評合審、多圖聯審、并聯審批四項改革舉措,縮短施工許可證辦理用時,將民用建筑節能設計審查備案、綠色建筑項目設計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件,取消施工、監理合同備案,取消社會投資項目直接發包備案環節,建設單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證,將原涉及14項程序簡化為11項,將原涉及14天時限優化為13天,總時間由原來36天時限優化至35天。截止目前,累計辦理漢京國際大廈、xx區區委黨校教學樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證,辦理時間均在承諾時限范圍內,得到企業的一致好評。加強與市不動產登記局工作聯系溝通,安排專人設置專崗,做好企業不動產登記政策宣傳解釋和前期資料準備引導工作,協調做好辦證工作。
3.方便企業獲得水電氣,優化企業生產環境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃氣發展有限公司等企業聯系和溝通,指導各企業對標全省水平進一步壓縮報裝時間,將涉及城市道路挖掘占用審批時間優化至3個工作日,大大節省了企業申請供氣報裝的時間。督促指導國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》,進一步壓縮用水報裝時間。
4.加大金融支持力度,優化企業融資環境。一是主動協調服務,印發了《2020年降低企業獲得信貸難度和成本指導意見表》。通過完善機制,再造審批流程,2020年全區金融機構辦理貸款環節、時間、申報材料數量等指標均較上年同期優化超過30%。二是推動產品創新,擴大融資規模,加強政銀企合作,鼓勵引導金融資本參與并支持政府重大設施、民生工程、新型城鎮化等領域項目;邀請財政部ppp項目庫專家戴軍來xx舉辦了ppp項目實踐操作專題報告會,并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區改造專項收益債項目申報、市投控投貸聯動基礎設施建設基金申請、漢川機床農發基金逾期債務化解等工作。召開xx區優化提升營商環境暨投融資工作座談會及全區優化營商環境政銀企聯系會,與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業戰略合作協議,今后三年郵儲銀行將在xx投放小微企業貸款規模不低于10億元。鼓勵各商業銀行加大信用貸款、“兩權”抵押等無形資產抵質押品的使用;對征信記錄良好、正常經營、依法納稅的企業,探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業,積極推廣無還本續貸業務。通過為企業“量體裁衣”,滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區金融機構人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元,同比分別增長5%和15.3%,資金利用率提高,金融對經濟發展支撐作用進一步加強。三是提升融資效率,出資3000萬元入股普匯中金融資擔保公司,出資5000萬元與漢中市資信融資擔保有限公司合作,設立資信融資擔保公司xx辦事處,目前已向市資信擔保公司推薦企業9戶,涉及擔保貸款超過6000萬元,年內預計為區內企業提供擔保超過1億元。四是拓寬融資渠道,出臺了《推進我區企業上市工作的實施意見》,為企業通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發現并培育上市后備企業,參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業,并組織5戶企業和相關部門參加了企業上市輔導培訓,對主業突出、科技含量高、經濟效益好或成長性好的企業進行重點上市培育。五是健全金融監管議事協調機制,成立了xx區互聯網金融風險整治領導小組,根據省市互聯網金融風險專項整治要求,對全區18家互聯網金融機構及15家p2p網絡借貸機構進行了逐一摸排檢查,壓緊壓實監管職責,守住了不發生系統性金融風險的底線。
5.提升企業納稅服務,優化企業稅收環境。一是將原國地稅4類35個窗口,升級整合為27個“全職能”服務窗口,受理所有涉稅業務;設立全市首個24小時自助辦稅服務廳,擴容升級“網上辦稅體驗區”,有效填補了窗口8小時以外及節假日的服務盲點,前置辦稅窗口,將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產登記交易服務中心,實現房地產登記、繳稅業務“一窗受理,集成服務”。二是進一步精簡報送資料187項,大力推進“一表集成”、同城通辦,提供“免填單”服務事項153項,梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單,148項事項實現“全程網上辦”;大力推廣電子稅務局2.0版,打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優化注銷流程,設置“清稅注銷業務專窗”,升級自助辦稅區,擴容網上辦稅體驗區,自助辦稅區共受理各類業務89000余筆,納稅人滿意率達99.8%。目前,105個事項實現即時辦結,業務即時辦結率由65%提升至98%,單項業務辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業務平均時間2分鐘,辦理時間提高3倍;辦稅廳實現“一窗受理、一廳審核、一站辦結”的審批模式,壓縮審核時間30%以上;電子稅務局覆蓋率達100%,納稅申報、發票代開、領用等業務替代率均達96%以上,納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項,真正實現了納稅人多走網路、少走馬路和最多跑一次,獲得了納稅人一致好評。
6.提升企業跨境貿易和投資便利化,優化企業外部環境。一是壓縮外貿企業備案登記時間,積極向市商務局匯報,簡化對外貿易經營者備案登記辦事流程,真正做到“最多跑一次”,提高了備案效率。截止目前,我區新增外貿自營進出口備案企業3戶,超額完成全年新發展1戶外貿企業任務。二是搭好平臺、支持企業走出去。積極引導企業開拓國際市場,有針對性地參加外貿展銷會,利用各種平臺推介展示,提升企業品牌知名度,增強國際競爭力,擴大進出口份額。三是推廣國際貿易“單一窗口”應用。配合市級部門組織區內30余戶外貿企業統一參加“單一窗口”應用功能業務培訓和省商務廳2020年第一期品牌企業外貿業務培訓,引導有業績的外貿企業盡快熟練掌握應用“單一窗口”報關、報檢等各項業務操作技能。四是積極組織企業參加赴溫州承接東部和沿海地區加工貿易產業轉移活動,發放“xx區重點經濟合作項目冊”、“漢中高新區介紹”等宣傳資料,積極開展推介宣傳工作。
7.降低企業運行成本,優化企業發展環境。一是嚴格執行中省各項減稅降費政策,今年以來累計減稅降負1.36億元,辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設立資信融資擔保公司xx辦事處,積極清理過橋費,融資擔保費率由年初的2.5%降為1.5%,節約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業電價降價10%的政策,為xx區4.4萬戶工商業用戶降低電費負擔2680萬元。擴大直供電交易規模,為我區18戶企業直供電1.16億千瓦時,共計為企業節約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區級部門行政許可中介服務收費項目,發布《xx區區級部門行政許可中介服務收費目錄清單》,要求區級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務機構,凡未納入《清單》的行政許可中介服務事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進工作,著力解決企業發展過程中的技術難題,配合高新區籌建2個院士工作站、3個專家工作站,為xx區發展獻計獻策,引領全區產業轉型升級。2020年認定高新技術企業13家,認定科技型中小企業33家,認定市級瞪羚企業4家。四是搭建企業用工招聘平臺,開展“就業援助月”“春風行動”等招聘活動,充分發揮遠程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場,參會用工企業1402家,提供用工崗位22082個,達成用工協議2572人,截止目前,為各類企業和培訓機構減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度,清理違規收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網建設費等壟斷行業亂收費行為。召開全區商業綜合體、產業園區、物業、寫字樓等轉供電主體政策宣講和提醒告誡會,持續開展轉供電環節違規加價專項整治。加大對社會團體的收費行為檢查,規范行業協會商會的收費行為。
8.深化行政審批制度改革,優化政務服務環境。持續推進“放管服”改革,在去年精簡行政許可事項50項的基礎上,今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進相對集中行政許可權試點改革,率先在全市成立行政審批服務局和項目審批集成服務中心,將全區14個部門107項行政許可事項全部劃轉至區審批局實行獨立審批,實現了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務“五減三加”,建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務“五廳合一”,漢中最大、陜南領先的縣級行政服務中心。建成并聯通市區政務服務網,將46項與企業生產經營密切相關的事項納入網上辦理,公布就近辦理事項9項,將審批服務延伸到鎮辦辦理壓縮至規定時限的50%。
(三)深入調研督導,抓好整改落實。
一是厘清問題、落實責任。依據全省2020年上半年縣域營商環境監測評價行動結果,市委召開企業家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等,認真梳理匯總建立問題清單整改臺賬,印發至各部門、鎮辦,要求區級各部門、鎮辦堅持問題導向、目標導向、績效導向,認真分析研究考核指標體系,查找失分原因,對標先進補短板,制定整改措施,責任明確到單位、落實到個人,強力推進整改落實。截止目前,已完成整改20項,24項年內完成整改,其余共性問題久久為功、持續整改。二是深入調研、認真走訪。按照市營商辦安排,認真開展“四上”企業調研,共走訪調研“四上”企業281戶。區稅務局按照省市工作部署,對全區13800戶納稅人企業進行了全面走訪,工商xx分局、區住建局、區經貿局、區金融辦及各鎮辦也采取走訪、座談等形式,了解企業訴求,問政于企,通過摸準企業發展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題,對癥下藥,把優化提升營商環境工作做深做實做細。三是問責問效、強化督查。為推動整改工作落實,區政府督查室制定印發《優化提升營商環境問題整改工作督導檢查方案》,從區紀委監委、區政府督查室、區營商辦及“八辦四組”中抽調人員組成四個督查組,通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調查等方式對全區15個鎮辦和29個單位優化提升營商環境工作進行了全面督查。同時,區營商辦按照區委“三項整改工作”綜合督導工作部署,對各部門、鎮辦工作機制建立、政策法規宣傳、對標自查整改、政務服務提升等工作開展情況進行了2輪督查,推進整改措施落實。
(四)強化政策宣傳、營造良好氛圍。
一是制定印發《xx區優化提升營商環境宣傳工作實施方案》,采取多種形式,廣泛宣傳我區優化營商環境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優化營商環境工作。在全市率先在政府網站設立“優化營商環境”專欄,廣泛宣傳優化提升營商環境政策和工作實績。編發了13期工作動態,實時反映階段性工作進展情況,增強社會各界對我區優化營商環境工作推進的了解和支持。二是認真組織開展優化提升營商環境培訓工作。深刻理解把握優化提升營商環境工作的重要性,區級各部門分別組織干部職工開展學習培訓,切實提高工作本領,結合xx區實際,將各項政策措施落實到企業、項目中去,推動優化營商環境工作順利開展。區稅務局強化干部職工業務培訓,累計舉辦各類業務培訓班30余期,培訓職工800余人次。強化對納稅人培訓,累計舉辦24期,培訓納稅人4030人次。工商xx分局對從事注冊登記的業務人員進行業務軟件操作培訓,培訓三期,共培訓登記人員72人次,對全區各類企業代表進行商事制度改革和優化營商環境政策培訓,培訓2期,共計培訓130余人。區行政審批服務局開展審改大講堂活動25期,培訓400余人次。三是加強與主流媒體聯系,邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區實地采編營商環境工作信息,《xx區“4x4模式”全面提升政務服務水平》在省政府網站刊登,《xx優化營商環境激發內生動力》專題片在漢中電視臺播出。區財政局、區金融辦、區行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機構編制網、陜西網等發布了多篇營商環境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭,破獲涉惡案件53起,打掉涉惡團伙3個,抓獲犯罪嫌疑人69人,進一步打通企業落地建設和生產經營環節“中梗阻”,在全區營造規范有序、重信守諾、親商清商的良好環境。
(一)進一步提高政治站位,思想上再深化、措施上再精準、作風上再提升,統籌推進優化提升營商環境十大行動,定期召開月度會議或專項會議,及時協調解決推進工作過程中存在的困難和問題,確保各項工作取得實效。
(二)進一步對接省市優化提升營商環境工作三年行動計劃和互聯網+政務服務工作部署,按時間表、路線圖狠抓任務落實,學習借鑒對標先進地區的經驗和做法,提升發展動能和水平,促進營商環境持續優化。持續深入開展企業大走訪、大調研活動,暢通企業和社會反饋問題渠道,健全問題臺賬,逐項銷號、逐條踐諾,樹立誠信守諾的良好形象。
(三)創新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優化提升營商環境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結合,積極宣傳先進典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環境或影響行動落實的人和事,要毫不留情地進行公開曝光,嚴肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業利益、損壞營商環境的行為形成有力震懾。
(四)建立常態督查考評機制,對優化營商環境改革措施落實情況進行專項督查,結合部門職能和公開承諾事項,對重點部門和窗口單位開展日常督導。加強督查考核結果的運用,充分發揮社會監督、績效監督、組織監督、執紀監督的作用,對完成任務目標、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現問題的部門和單位,逐級嚴肅追究問責。
2020年,緊緊圍繞生態環境主要目標和重點工作任務,綜合施策,多措并舉,促進全區的環境質量持續改善。
(一)大氣污染防治工作情況。一是開展涉vocs排放企業深度治理。全區327家揮發性有機物重點排放行業企業制定了“一企一策”治理方案,并完成了深度治理改造工作。二是適時開展了汽修行業揮發性有機物治理集中檢查、加油站揮發性有機物治理、工業涂裝揮發性有機物治理、包裝印刷揮發性有機物治理等4個專項行動,先后對汽修維修部、加油站、企業共179家次進行了檢查,發現問題62個,整改完成62個。三是全面推進工業爐窯綜合治理。全年共上路執法檢查監測重型柴油車6960輛,重型柴油車停放地抽測車輛2646輛,在用非道路移動機械抽測車輛499輛。五是開展非道路移動機械登記編碼工作。積極開展非道路移動機械的摸底調查和登記編碼工作,1-12月份,全區已登記備案2498輛非道路移動機械,生成環保號碼2488個,已噴碼2186輛。六是實施重點工業企業無組織排放整治。對轄區內火電行業、磚瓦行業以及工業企業內部的堆場料場排查,建立無組織排放企業清單。火電行業全部建設密封煤棚,磚瓦行業建設防風抑塵網并對原料土堆進行覆蓋、植綠,其中,研聚新材料有限公司投資6500萬元,對20000㎡的石子料場制作高度45m的全封閉料倉,并配套安裝5臺翻車機,大量減少無組織粉塵排放。七是推進重污染天氣應急應對。開展了重污染天氣應急綠色標桿企業申報工作,今年全區共有信發聚氯乙烯、研聚新材料、信源環保建材等3家企業達到綠色標桿企業申報標準,已通過市生態環境局審核。開展重點行業績效分級,通過評級,區有a級企業5家、b級企業3家、國家引領性企業有2家、綠色標桿企業3家,c級企業18家,保障類民生豁免企26家。
2020年,區環境空氣質量綜合污染指數為5.71,同比改善10.5%,全市排名第10。優良天數239天,同比增加43天,優良率達到65.7%,完成62.1%的控制目標。
(二)水污染防治工作情況。一是以河道重點整治為抓手,實施“茌中河茌新河人工濕地及河道綜合整治”,以“河流斷面水質穩定達標為出發點”,以“污染減排”和“生態擴容”為主線,建設河道走廊濕地,”徹底改善重點支流污染因子超標問題,項目于2020年年底開工,截止目前,現場勘測、生態紅線標定及指揮部建設已完成。二是積極開展全區農村地下集中式飲用水水源地的現場檢查。督促相關鄉鎮安裝飲用水水源地指示牌及保護區警示標志128處,并明確各鄉鎮的保護措施,督促其落實到位。三是強化黑臭水體整治。完成72處黑臭水體治理工作。四是持續推進入河排污口現場審核工作。已完成549個入河排污口審核工作,取締非法排污口11個。四是扎實開展巡河工作。對西新河、茌新河、徒駭河進行了全程踏勘,巡河距離累計達1000余公里,排查入河點位46處。
通過不斷努力,我區的河流水質有所改善,主要河流斷面水質穩定達到地表水v類水水質標準。
(三)固廢管理和工業企業用地土壤調查工作。一是積極督導涉廢企業做好危險廢物轉移處置。2020年,督導81家危險廢物產生企業安全轉移處置危險廢物3.78萬噸,全部執行了危險廢物轉移聯單制度。二是加強醫療廢物處置管理工作。對全區26家醫療機構醫療廢物進行了專項檢查,2020年,全區累計轉移處置醫療廢物116.1噸,全部由優藝環保科技有限公司進行安全處置,且執行了醫療廢物轉移聯單制度。三是積極推進土壤污染防治工作。全區35個地塊經篩選、評分、糾偏后確定了6個地塊進入初步采樣,目前,已全部完成。全區建設用地土地用途變更為“一住兩公”的存量地塊為27個,已完成土壤污染狀況調查,并出具相關報告,其中21個地塊通過專家評審,等待復核,剩余6個地塊等待再次評審。
(四)農村生活污水治理情況。按照上級考核目標要求,到2020年底我區需完成不低于30%的行政村生活污水治理任務,截止12月底,我區已完成314個村莊的治理任務,完成工作任務的147%。
(五)積極推廣信發集團環境綜合治理企業托管模式。
2020年12月16日-18日,中國環保產業協會“探索構建現代環境治理體系”現場會在市召開。12月16日,中環協會、省生態環境廳、省環協會、分管副市長、市生態環境局有關領導在信發集團就環境綜合治理企業托管模式開展了現場調研。
(六)生態環境執法處罰情況。今年以來,全區始終保持執法高壓態勢,區委、區政府主要領導多次帶隊現場調研督戰。及時開展了各類環境執法專項行動,共檢查企業3000余家次,對300多家存在問題企業下達了責令整改違法行為決定書,并督促企業整改到位。2020年共實施行政處罰案件271件,罰款約1319余萬元,移送公安機關6件,移送法院41件,同時報送檢察院備案。
(七)生態環境保護督察整改情況。中央環保督察反饋問題整改情況。中央環保督察反饋意見涉及我區的21個問題,已全部整改完成(銷號檔案已上報市整改辦)。中央環保督察組交辦我區的25件信訪案件全部整改完成。中央環保督察“回頭看”反饋問題整改情況。中央生態環境保護督察“回頭看”反饋意見涉及我區的11個問題,已全部整改完成(或者達到序時進度)。中央環保督察“回頭看”工作組交辦我區的12件信訪案件全部整改完成。市貫徹落實省環境保護督察組督察反饋意見整改情況。省環保督察反饋的18個問題已全部整改完成,26個信訪件已全部辦結。2018年省環保督察“回頭看”反饋問題整改情況。省環保督察“回頭看”反饋意見中涉及我區的17項整改問題和7項“舉一反三”的問題已全部整改完成或者達到序時進度。省環保督察“回頭看”進駐期間,我區共接收各類信訪件26件,目前已全部辦結。
(八)輿情信訪工作情況。2020年,我區沒有發生重大環境輿情事件。全年共接收、辦理信訪案件940件,其中生態環境信訪信息管理系統5件、全國12369環保舉報聯網管理平臺112件、市12345市民熱線755件,其它68件,目前均已辦結。
(一)強化大氣污染防治持久戰。一是嚴格控制煤炭消費總量,實現能源消費和煤炭消費總量雙雙下降。2021年禁止審批磕石子、水洗砂、燒結磚、石灰窯、等用車輛大、短途運輸的建材項目。二是加大對工業企業監管力度,嚴厲打擊企業偷排偷放等環境違法行為。強化移動源污染管控。開展重型柴油車路檢、停放地抽測、非道路移動機械抽測。三是持續加大揚塵防治措施。住建局、市政公用事業服務中心、執法局、生態分局、交通局等部門持續做好工地、道路、渣土車及工業企業堆場料場揚塵污染防治。四是繼續開展涉氣企業用電量監控裝置安裝工作。繼續修訂2021-2022年度重污染天氣應急預案,完善2021年重污染天氣應急清單。五是持續推進信發集團公轉鐵的建設,推進信發華宇氧化鋁礦石、煤炭卸車及輸送存儲系統工程建設。力爭2021年年底前完成項目立項、環評工作。
(二)強化碧水保衛戰。一是根據上級部署,“十四五”期間考核我區地表水河流斷面增加至6個,其中新增1個國控斷面徒駭河前油坊斷面。本著“短期長期結合、治標治本兼顧”的原則,突出重點區域、重點河流、重點因子、重點時段污染管控,實施精準治污策略,在確保完成水環境約束性指標任務的基礎上,努力降低全區河流斷面地表水環境質量指數。二是到2021年底,全區市控以上河流斷面水質全部穩定達標。市控考核斷面西新河、茌新河、茌中河、趙牛河、徒駭河南鎮東穩定達到v類水標準。三是推進茌中河、茌新河人工濕地及河道綜合整治工程建設,倒排工期,掛圖作戰,強化管理,確保2021年年底前建設完成,通過實施水質提升工程治理增強水體自凈能力,出水水質達到設計要求。
(三)強化凈土保衛戰。一是加大農村生活污水治理工作力度,2021年完成全區行政村生活污水治理任務目標。二是積極開展危險廢物規范化管理考核工作,完成年度工作目標,確保考核達標率達到90%以上。持續開展固、危廢排查工作,遏制固、危廢非法貯存、處置產生的環境污染事件。三是持續開展土壤污染調查工作,及時完成對新增建設用地土地用途變更為“一住兩公”的地塊開展土壤污染狀況調查工作。
(四)強化精準治污,落實具體管控措施。一是強化污染減排工作。深挖污染減排潛力,持續推進減排工程建設進度,盡快發揮減排效益,加強污染治理設施運行監管,完成2021年污染減排任務。二是強化環境風險安全工作。繼續推進化工產業園有毒有害氣體預警體系和化工園區環境應急防控措施建設。二是突出鐵腕執法。針對生態保護、環境治理“老大難”問題,在執法中開展工業企業“拉網式”排查整治專項行動。采取“三不三直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查、“機動式”巡查等非常規措施,尤其是針對直排、偷排、嚴重超標排污、污染源在線監控數據弄虛作假等嚴重違法行為,強化按日計罰、移送公安等強制措施實施,打造“不敢違、不想違、不能違”的守法環境。三是做實四個治理。在全域治理上,充分發揮環保網格員作用,對小散亂污堅決清零;在重點治理上,抓好水污染治理與大氣污染攻堅兩個重頭戲;在科學治理上,用好監測、監控平臺,科學監管;在鐵腕治理上,盯緊盯死重點領域、重點企業、重點問題,問題不解決不罷休。四是強化環保督察整改措施落實。持續做好第一輪環保督察及“回頭看”反饋問題整改,確保做到真整改實整改,防止問題反彈,充分做好迎接中央第二輪環保督察的準備工作。
為深入貫徹落實《優化營商環境條例》、《省優化營商環境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關于印發2021年市優化營商環境工作實施意見的通知》,持續深入推進“放管服”改革,加快推進政府職能轉變,為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境,經研究同意,結合我街道工作實際,特制定如下實施實施方案。
緊緊圍繞街道優化營商環境重點工作,以打造“四最”一流營商環境為目標,以市場為主體,以法律為準繩,堅持公平競爭,對各類市場主體一視同仁,著力營造優質高效的政務環境、公平有序的市場環境、公正透明的法治環境、完備優廉的要素環境、親商護商的社會環境,推動我街菅商環境持續改善,進入市乃至全省前列,為我街經濟社會高質量發展提供一流的環境保障。
(一)營造高效便利的政務環境。
(二)營造公平有序的市場環境。
(三)營造公正透明的法治環境。
(四)營造親商護商的社會環境。
一是思想認識再提高。各地各單位要始終牢記營商環境就是一個地方軟實力,也是核心競爭力,以人人都是菅商環境的責任感和使命感,繼續強化思想認識,主動擔當作為,強化協作,密切配合,全力打造“四最”一流營商環境。
二是堅定信心再提升。優化營商環境是一個系統工程,既要改善基礎設施等硬環境,更要在提高服務水平、菅造法治環境等軟環境上有新突破,各地各部門要堅定信心和決心,充分展現人敢打敢拼,敢想敢干的精神,著力打造優化菅商環境新高地。
三是工作紀律再嚴明。街道營商辦、街道紀委和街道宣傳辦要定期通報曝光單位在優化營商環境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題,通報曝光在服務企業、兌現政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題,做到“零容忍”,形成“強震懾”。
習近平總書記發表的重要講話。指引我們走好新征程,探索新路子,創造新業績的科學指南。特別是他把創優營商環境,推動產業轉型升級,與供給側結構性改革,創新驅動,全面深化改革并列,放在同等位置。為了營造有利于營商環境建設發展的社會環境和氛圍,全面推動街優化營商環境工作的深入開展,依照相關文件要求,街按照市委,市政府統一部署,結合轄區工作實際情況,現將今年以來的工作匯報如下:
今年以來,街緊扣市委,市政府下達的營商工作任務,社區和村聯動推進營商工作,為企業發展、項目落地創造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長,各副職領導為副組長、便民服務中心人員為成員的優化提升營商環境改革領導小組,并下設辦公室,由主管領導任辦公室主任,地點在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關文件,要求各業務口就各自營商工作進行匯報,由街道便民服務中心對“最多跑一次”及社區和村民事務代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉便民服務中心進行公示。3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協調工作小組進行工作協調,保障了各項工程進度。
街認真落實上級的指示精神,對《市優化營商環境行動計劃(2019-2020)》的文件,仔細研究,落實到位、到人。根據《省營商環境優化提升工作實施方案》(吉軟環境辦[2019]38號)文件精神,街結合實際情況,認真落到實位。積極宣傳國家、省《優化營商環境條例》,利用街道、村和社區便民服務中心的led大屏進行滾動播放,讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環境辦組織相關部門對《條例》內容進行學習,學習過程中相關探討交流,讓相關人員熟悉掌握相關政策及條例條規。
屬于上級主管部門審批辦理的事項,服務中心也予以受理,并代為辦理,限時辦結。
加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍,增強企業的獲得感和滿意度。充分發揮先進典型的引領示范作用,及時推廣各部門取得的經驗和成效,開展優化營商環境案例評選及典型案例宣傳,全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務服務體系建設,街道、村、社區便民服務中心逐步投入運行完善功能設置。大廳推行“一窗式”的模式,讓群眾就近辦事,把服務送到群眾家門口。
(一)突出問題導向,污染防治攻堅戰成效明顯。一是打好藍天保衛戰。開展大氣污染精準治理減排,加大揚塵治理力度,實施重點行業vocs整治,1-10月,我區空氣優良率為92.6%,pm2.5平均濃度為25微克/立方米,同比下降7.4%。二是打好碧水保衛戰。1-10月,轄區內省控以上斷面iii類及以上水質達標率為75%,縣控以上斷面iii類及以上水質達標率為66.7%,省控交接斷面水質達標率為100%。推進污水零直排建設,椒北工業功能區塊已完成任務;醫化園區中18家重污染企業、14家輕污染企業已完成任務。三是打好凈土清廢戰。深化土壤污染防治,已完成13個疑似污染地塊土壤污染狀況調查評審工作;已完成18家國家質控的詳查企業的地下水采樣工作;已明確19個用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊非污染地塊。啟動椒江區“無廢城市”創建工作,深入推進小微企業危廢集中收集轉運試點工作,目前已設立3個收集點,著力完善工業固體廢物收運體系,提升工業危險廢物環境監管能力、利用處置能力、風險防范能力。
(二)突出嚴格執法,中督反饋問題整改有效落實。一是扎實做好中央生態環境保護督察問題整改。目前第一輪中央環保督察未結案信訪件“德鑫公司搬遷”問題,考慮企業生產、員工安置等實際情況,給予企業6個月生產過渡期,明確2021年1月份停產退出。第二輪中央生態環境保護督察,我區共受理54(計45.3)件信訪件(全市518件),其中重點件4(計2.1)件(全市16件),責令整改企業38家,立案處罰13家,累計處罰121.7844萬元。二是推進醫化園區綜合整治。邀請專家開展地毯式排查,排查出問題178條,完成整改131條。建立“一企一員”制度,實行企業包干服務,責任落實到人。運用無人機、聲吶無人船、內窺鏡探管等多種高科技手段,嚴厲打擊暗管偷排違法行為,對振港染料頂格處罰100萬并責令停產整治,刑事拘留5人,批捕包括法人代表、總經理在內的4人,企業內部暗管已拆除并灌漿封堵;查處了東風化工涉排放有毒有害物質案,刑事拘留5人,批捕包括法人代表在內的2人。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇五
為深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,進一步提升政務服務能力和水平,持續優化營商環境,西街街道政務服務中心組織職工開展貫徹《優化營商環境條例》提升政務服務效能會議,強調作為政務服務窗口部門,直接服務于企業和群眾,履行部門職責、優化營商環境,扎實學習并認真落實好《條例》尤為重要。會議為下一步工作開展明確了方向。
三是積極宣傳貫徹,營造良好氛圍。充分利用轄區電子屏、信息簡報、微信公眾號、政務微博等載體,多層面、全方位地進行學習宣傳,使廣大干部群眾了解《優化營商環境條例》內容,營造良好的社會輿論氛圍。四是創新服務方式,激發干事創業新動力。建立健全績效考評機制,充分發揮各進駐窗口工作人員的積極性,加強營商“軟環境”建設,創新服務方式,進一步減環節、減材料、減時限,全面推進“一網、一門、一窗、一次”改革,推動服務質效再提升、政務環境再優化,為群眾提供高質量的服務環境。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇六
為深化我市“放管服”改革,規范政務服務,提升辦事效率和服務水平,最大程度方便申請人,緊緊圍繞“應進必進”和“一網通辦、全程網辦、跨區協辦、全市可辦”的工作目標按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
二、在行政許可方面主要做法、創新舉措及工作成效
在全面推進優化營商環境的背景下,嚴格落實上級領導工作部署,優化服務水平,采取以下措施優化營商環境工作。
(一)、全面依法設置:根據法律法規規定,全面梳理、審查事項的設定和申辦條件、申請材料,無法律依據的一律取消,能合并下放的事項盡量予以合并下放。
(二)、精簡證明材料:利用互聯網大數據手段,強化部門間數據共享,自動提取營業執照、身份證等數據信息。申請材料也進一步壓縮。
(三)、實行電子證照:全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇七
為深入貫徹上級法院、區委優化營商環境專項行動部署,認真落實全區優化營商環境工作會議精神,充分發揮人民法院在推進法治化營商環境建設中的職能作用,12月5日-9日呼中區人民法院優化營商活動各專班開展以下活動:
為了更好持續推進執行合同專班工作,呼中區人民法院持續推進執行合同專班工作。
近日,執行合同專班負責人召開持續推進執行合同專班推進會議,會上,執行合同專班負責人強調,執行合同專班開展工作已到20xx年的收尾階段,各相關責任部門及責任單位及時做好溝通,執行合同專班聯絡人及時下發自查表,做好相關簡報及工作信息報送。各責任部門掌握好自己的數據,做到信息聯動,為20xx年執行合同專班做好收尾,為明年的相關工作打好基礎,有問題及時匯報,大家共同努力把執行合同專班工作做到更好。
會上,各責任部門就現階段存在困難進行發言,執行合同專班負責人聽取相關問題并一一解答,此次會議為更好推進執行合同專班工作打好基礎。
依法保護中小投資者的合法權益,維護投資者的財產安全,營造良好法治化營商環境。我院保護中小投資者專班進行了上11月總結,并整理了專班成員的用戶信息采集表。維護好中小投資者的合法權益是市場持續健康發展的基礎,關系到廣大人民群眾切身利益,關系到經濟發展環境和社會公平正義。專班負責同志會壓實工作責任,做好與上級專班的溝通交流,學習兄弟單位的先進經驗,在按計劃開展工作的同時,查缺補漏,不斷完善,并按照上級的工作任務調整,及時對計劃進行修正,嚴格按照省、區專班的要求落實好各項工作。
今年以來,全省開展優化營商環境專項行動,省高院牽頭辦理破產指標提升工作,呼中法院自覺融入經濟社會發展大局,以有力舉措,打通破產案件審理主動脈,帶動辦理破產各項指標全面升級。
在現有受理案件基礎上,加大對破產新案的排查力度,對符合條件的'案件積極引導進入破產程序。嚴把案件質量關、程序關和法律適用關,確保把每一起案件都辦成精品。加大積案清理力度。狠抓均衡結案,強化節點管控,嚴防前清后積、邊清邊積現象發生。加大宣傳報道力度。積極挖掘、深入宣傳破產工作中總結出的典型做法、先進經驗,努力營造以點帶面、全域輻射的濃厚氛圍。通過工作簡報、工作專報、工作信息等載體媒介,多種形式、手段、拓寬宣傳渠道,充分展示破產專班工作進展和成果業績,持續提升優化營商環境工作的社會覆蓋率和群眾知曉率。加大專業培訓力度。以人民法院大講堂和龍法講壇為載體,以“學習型法院創建”為契機,加大高素質專業審判隊伍的培養力度,以盡快適應破產工作的現實需要。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇八
20xx年菏澤市優化營商環境主題系列新聞發布會第十六場召開,全面介紹我市減稅降費及政府采購工作舉措、進展成效等情況。市財政局黨組副書記、市預算績效評價中心主任許雪忠,市財政局黨組成員、副局長馬勇,市稅務局黨委委員、副局長徐振起介紹有關情況,并回答記者提問。
據發布,今年以來,為深入推進“放管服”改革,持續優化營商環境,貫徹落實好中央和省、市優化營商環境各項安排部署,市財政局和各責任單位協同配合、統籌推進,狠抓減稅降費領域各項政策任務落實落細,切實為市場主體減負增效。據統計,截至20xx年11月10日,全市累計退稅減稅緩稅降費105.18億元。其中,完成留抵退稅59.81億元,是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場主體發展信心、激發了市場主體活力,對促進我市經濟社會穩定健康發展發揮了重要作用。
小微企業廣泛受益。我市嚴格落實國家和省級出臺的一系列稅費優惠政策,支持小微企業渡過難關、持續發展。一方面,快速退稅,直接增加企業現金流。4-10月份,全市有2056戶小微企業獲得留抵退稅,退稅戶數占到退稅企業總戶數的87.68%。另一方面,大幅減稅,有效降低市場主體負擔。免征小規模納稅人增值稅,加大小型微利企業所得稅減免力度,將減半征收“六稅兩費”政策范圍由小規模納稅人擴展到小型微利企業和個體工商戶,小微企業“六稅兩費”減免3.84億元,惠及30.13萬戶次。同時,我市在20xx-20xx年連續三年免征小規模納稅人房產稅、城鎮土地使用稅。多項政策集中發力,有效降低了小微企業稅費負擔、緩解了資金壓力,進一步增強了生存和發展能力。重點行業減負明顯。4-10月份,制造業等6個行業的退稅規模占全部退稅的51.64%,其中,制造業占比達到29.38%;20xx年,還為制造業中小微企業緩繳稅費26.84億元。另一方面,聚焦交通物流行業綜合施策。免征公共交通運輸服務、快遞收派服務增值稅,暫停鐵路、航空運輸企業預繳增值稅,將交通運輸、倉儲和郵政業納入全額退稅范圍等。研發創新增添動力。我市將科技型中小企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%,鼓勵企業加大研發投入,持續激發創新活力。同時,延續實施高新技術企業城鎮土地使用稅稅額標準減按50%征收政策。
據介紹,今年以來,市財政局認真貫徹落實中央和省、市決策部署,持續深化政府采購制度改革,積極履行監管職責,不斷提升服務效能,持續優化政府采購營商環境。主要開展了以下工作:
圍繞高效便捷,著力提升供應商的“獲得感”。在采購預算環節,今年實現了電子化政府采購系統與預算管理一體化系統互聯互通,從源頭上落實“無預算不采購”的要求。在公開公示環節,從2021年5月起,采購人要在發布采購公告之前,至少提前30日向社會公開采購意向,支持供應商更早、更好的知曉政府采購計劃內容。在采購實施環節,不僅取消了政府采購投標保證金,而且不再要求參與政府采購的供應商提供紙質的納稅、社保等證明材料,有效減輕了供應商交易成本。另外,今年推行了評審專家異地在線評審,努力實現零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環節,要求采購人與供應商簽訂合同時間由發布中標公告后30個工作日壓縮到10個工作日以內。
在合同支付環節,實行政府采購預付款制度,要求采購人在合同簽訂生效且具備實施條件后5個工作日內支付預付款。圍繞金融創新,著力解決供應商的融資難題。截至目前,我市累計實現政府采購合同融資12.6億元,惠及企業83家,有效緩解了供應商資金壓力。在采購人監督、評審專家監督和代理機構監督等方面,圍繞公平公正,著力完善政府采購監管機制。另外,今年著力創新政府采購績效管理,制定了市級政府采購項目支出績效評價辦法,對46個單位187個政府采購項目實行績效自評,聘請第三方服務機構開展重點績效評價,查找在采購流程、項目實施、資金使用中的薄弱環節,及時糾偏糾錯,努力提升政府采購資金的使用效益。圍繞平臺建設,著力打造政府采購誠信體系。今年,我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統,有效實現對政府采購活動事前、事中、事后監管。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇九
通訊員江蘭蘭報道:為進一步優化轄區營商環境,九江經開區濱興街道堅持以發現問題、處理問題、整改問題作為出發點和落腳點,持續推進企業走訪活動。
讓企業舒心,企業發展才能“安心”。7月份以來,濱興街道辦事處主任對一馬路轄區重點企業聯盛九龍廣場進行實地走訪。街道辦事處主任以“為企業提供更優質的服務”為宗旨,深入推進“放管服”政務服務改革,通過座談交流等形式,傾聽企業心聲,深入了解企業在實際經營過程中面臨的困難與問題,鼓勵企業做大做強,為轄區經濟發展作出更大貢獻。同時,要求一馬路社區按照“一企一賬”的原則,分行業、分類別、分規模建立轄區企業臺賬,對照臺賬梳理出問題清單,明確責任分工,細化工作舉措,逐一整改銷號,做到“事事有回音,件件有落實”,為打通企業發展路上的“最后一公里”提供堅強政策保障。
優化營商環境沒有休止符,對企業的'走訪調研也不會停止。下一步,一馬路社區將在街道辦事處領導下,把理順服務機制、增強服務意識、提升服務能力作為落實“放管服”改革,優化營商環境的落腳點,積極加強與轄區九龍商務樓宇物業公司的聯系與溝通,做好跟蹤服務,為企業梳理優惠政策,細致講解政策紅利,助力企業不斷發展壯大,為轄區經濟不斷注入新活力。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇十
為營造良好發展環境,加快優化我縣營商環境,2022年10月26日縣優化營商專班工作人員按照縣委、縣政府要求,對2022年9月全州優化營商環境工作考評結果的通報涉及單位進行重點督查,查找扣分原因并要求相關單位進行整改。
縣市場監管局對于考評中發現的問題整改良好,針對優化營商環境成立了工作領導小組,將進一步完善細化行業部門優化營商環境專項工作方案。
專班工作人員在督查過程中表示,各牽頭單位要高度重視優化提升營商環境工作,進一步強化擔當、提升站位,按照州委、縣委開展優化營商環境的工作要求,對照此次督查通報中反饋的`問題,深入分析、細化措施、明確進度,持之以恒抓好整改。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇十一
為深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,進一步提升政務服務能力和水平,持續優化營商環境,西街街道政務服務中心組織職工開展貫徹《優化營商環境條例》提升政務服務效能會議,強調作為政務服務窗口部門,直接服務于企業和群眾,履行部門職責、優化營商環境,扎實學習并認真落實好《條例》尤為重要。會議為下一步工作開展明確了方向。
三是積極宣傳貫徹,營造良好氛圍。充分利用轄區電子屏、信息簡報、微信公眾號、政務微博等載體,多層面、全方位地進行學習宣傳,使廣大干部群眾了解《優化營商環境條例》內容,營造良好的社會輿論氛圍。四是創新服務方式,激發干事創業新動力。建立健全績效考評機制,充分發揮各進駐窗口工作人員的積極性,加強營商“軟環境”建設,創新服務方式,進一步減環節、減材料、減時限,全面推進“一網、一門、一窗、一次”改革,推動服務質效再提升、政務環境再優化,為群眾提供高質量的服務環境。
文檔為doc格式。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇十二
為緩解受疫情影響企業生產經營的壓力,包頭市住房公積金中心積極研究擬訂住房公積金有關支持政策,在3月31日包頭市住房公積金中心發布的《關于進一步落實疫情期間住房公積金政策調整的通知》中,就有一條專門針對公積金惠企的措施,明確對受疫情影響的企業,可以按規定于2022年6月30日前申請辦理暫緩繳存住房公積金,緩交期間職工的住房公積金繳存時間連續計算,不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。相比以往的申請流程,疫情防控期間的申請條件更寬松,不設企業虧損年限要求,申請單位經辦人員攜帶相關材料于工作時間前往各受理部辦理,即時辦結,有力減輕了企業負擔。
市住房公積金中心精準把握政策精神,繳存企業可自由選擇繳存比例。我市住房公積金繳存政策明確規定各類企業可根據自身實際生產經營狀況在5%—12%之間自行確定選擇住房公積金繳存比例,職工個人繳納的住房公積金繳存比例與單位選擇確定的繳存比例相同。這樣,在保障廣大繳存職工權益的'同時,又充分考慮了企業的實際需求,從政策上給予企業較為寬泛的自主選擇權。
建立困難企業繳存包容機制。我市住房公積金繳存政策制定之初,即明確規定因連續虧損等情況繳存住房公積金確有困難的單位,經本單位職工代表大會或者工會討論通過,可以向包頭市住房公積金中心申請降低繳存比例或者緩繳住房公積金,直至單位效益好轉后,再提高繳存比例或補繳緩繳的住房公積金,充分考慮繳存單位實際繳存能力。
積極申報靈活就業人員參加公積金制度全國試點,打破戶籍限制,讓在市轄區范圍內居住或從事生產經營活動的靈活就業人員,均可自愿繳存住房公積金。自愿繳存政策真正用足用好用活了住房公積金,有效幫助激發城市活力。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇十三
依據縣優化營商環境方案具體要求,市監局勇當“放管服”改革的先行者,著力優化營商環境。現將主要工作總結如下:
一、食藥平安工程扎實推動前進。上半年,我局持續開展了食品藥品平安領域風險集中排查整治行動、食品藥品平安風險隱患排查治理、節日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校內周邊食品安全、學校食堂平安整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動,全面地排查治理了食品藥品平安隱患,有效保證了食品藥品平安;為全面鞏固“創建國家食品安全示范城市”成果,深入到到開展“放心肉菜示范超市”創建活動,實施集中交易市場整治提升行動,全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理,食品、保健食品、醫療器械欺詐和虛假宣布傳達現象基本得到有效遏制;食品生產企業質量管理水平提升、餐飲業質量平安提升、藥品零售企業規范化建設以及食品藥品抽檢工作均全面有力推動前進。截至目前,共發放食品安全宣布傳達資料5000余份,檢查食品經營戶1320家,排查平安隱患46個,整改完成46個,整改率達100%;已完成262個批次的食用農產品抽樣檢測,待檢測機構出具檢測報告后,我局將依據檢測結果,對經銷不合格食用農產品的經營單位依法進行查處。
二、質量提升行動開展有序。我局以實施傳統產業轉型升級年為著力點,深入到到實施質量強縣戰略,扎實做好質量提升工作,著力提升鹽山縣產品質量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質量提升行動加快質量強縣建設的'實施方案》,于3月5日組織召開了全縣質量提升工作調度會議;4月16日召開全縣質量提升培訓會議,邀請省專家對縣直有關部門和51家企業負責人進行培訓。二是突出標準引領。建立并實施企業領跑者制度,由我局聯合發改、商信、訓練、文化等八部門制定了《標準領跑者實施方案》,指導滄海核裝備科技股份有限公司“企業標準化示范單位”考核驗收前期預備工作,關懷河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項。三是夯實計量基礎。建立與國家標準統一的強檢計量器具服務系統,規范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具20xx臺。
三、“雙隨機一公開”監管常態化。連續發揮好牽頭作用,督促指導相關部門科學實施“雙隨機”抽查,做到不流于形式,形成監管常態化。今年上半年,全縣列入特殊經營名錄230余家,指導企業訂正違法違規行為并拉出特殊85家;3.15期間,聯合相關部門對50家食品批發和零售經營戶進行了雙隨機抽查,并將抽查結果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統予以公示。
四、打造融資平臺促進企業進展。我局選擇實行多種方式,向各類企業、個體工商戶、農夫專業合作社和銀行等有融資業務的單位廣泛宣布傳達股權質押、動產抵押、商標專用權質押登記等融資政策,大力引導企業通過股權、動產、商標專用權的資本化運作,盤活資產,加快企業進展。目前共辦理動產抵押11筆,為企業融資1.4億元。
下一步,我局將連續發揮職能作用,堅決不移推動前進深化改革,進一步創新監管模式,加大服務力度,使“雙創雙服”工作真正落地見效,讓市場主體創新進展,讓市場經濟締造活力。
匯報完畢。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇十四
為了營造有利于營商環境建設發展的社會環境和氛圍,全面推動風景局優化營商環境工作的深入開展,依照相關文件要求,風景局按照市委市政府統一部署,結合景區工作實際情況,認真貫徹實施《xx省優化營商環境條例》精神,保證人民群眾的知情權、參與權和監督權,切實維護人民群眾的合法權益,結合景區工作實際,現將具體工作情況如下:
風景局加強領導,精心組織,狠抓落實。按照相關文件要求,全面開展景區優化營商環境建設工作,創造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務意識和責任感,加強監督教育工作,提升全局對優化營商環境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機關工作水平,注重政務公開工作的針對性和實效性,保證群眾的知情權。及時向有關載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時獲取相關政務信息,認真落實營商環境建設要求,及時完成風景局營商環境工作開展推行。
認真準備5.15公開日活動及5月16日的優化營商環境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動公開機制、信息發布制度,規范公開程序,明確公開標準,積極準備活動宣傳內容及單位展臺、展板,推進營商環境建設及政務公開宣傳工作。風景局把景區相關情況做為本次政務公開及營商環境宣傳周活動的宣傳重點,于5月15日、16日兩天分別按照文件統一要求在環保局和工人文化宮門前,設置“真正解決群眾辦事難,打造發展環境最優景區”標語的大型展板及定點宣傳展臺,展臺上配設有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負責領導帶隊,組成4人小組參加活動。工作人員現場解答群眾疑問咨詢,在活動現場對廣大市民發放宣傳圖冊,講解景區具體情況,加強市民對鳳凰山景區情況了解,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,完善風景局工作機制,為加快我市經濟社會發展作出積極的貢獻。
風景局設立有經營科專門負責景區內經營工作的管理和監督。每年初,風景局經營科都會組織全體景區經營業戶召開專項會議,傳達景區全年經營工作的'具體事項,并簽訂有正式合同及食品安全責任狀。保證景區內商品的安全、衛生。鳳凰山景區內所有經營網點均有合法營業執照,營業人員穿著統一服飾佩戴工作證件,所有商品全部實行明碼標價,并以公示板的形式公開公示,堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風景局制定有經營管理制度,實行經濟處罰模式,對違反規定出現擾亂景區營商環境的經營業戶,視情況給予100—1000元不等的經濟處罰,情節惡劣造成嚴重影響的,一經發現,立刻取消其在景區內的經營資格。景區內索道、觀光車等營運公司,所有票價均按照物價局規定收取,不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況,同時各項收費均按照物價部門要求,制作公開展示板向廣大游客公示,保護游客知情權,絕不欺客、宰客。
風景局領導高度重視優化營商環境宣傳工作,認真落實相關文件要求,研究制定宣傳內容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,深化和規劃機關工作的流程和程序,使我局的政務工作更加公開化、透明化、簡潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓群眾監督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網站、報刊、數字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務,確切做好工作信息載體的建設。
立健全優化營商環境工作組織機構體系。并自覺接受人大、政協、新聞輿論和社會公眾的監督,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,使我局優化營商環境工作取得新的成效。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇十五
按照市委、市當局優化提升營商情況的新任務、新要求,xxx、區當局堅持優化提升投資發展情況既是生產力又是競爭力的理念,工作緊扣“優化提升營商情況”這一主線,以降成本、優服務為方向,努力做強促進投資發展的“硬情況”,同時出力做優保障投資的“軟情況”,工作扎實有序推進,現將上半年工作總結如下:
1.“五合一”推進,全方位優化提升營商環境。
堅持以營商環境優化提升為目標,將“放管服”改革、電子政務平臺建設、政務公開標準化規范化試點、相對集中行政許可權改革試點四項工作與優化營商環境“五合一”推進,設立“五合一”工作秘書處,統籌安排五項工作,細化工作任務,強化監督檢查,及時協調解決五項工作遇到的困難和問題,全區上下形成合力,全方位推進營商環境持續優化。
2.健全完善工作機制。
區當局及工作部門多次組織召開全區優化營商情況工作推進會議,研究部署優化營商情況重點工作,動員全區上下統一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優化營商情況各項工作。制定印發了《陳倉區深化“放管服”改革,全面開展“營商情況提升年”行動實施方案和優化提升營商情況10+3行動方案》,明白了工作目標、步伐和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質高、服務意識強的`干部會合在工作一線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項步伐落地生效。
3.優化企業開辦審批流程,壓縮辦結時限。
勢,與區內四大銀行聯手,簽署“政銀通”合作協議。群眾、企業可就近選擇銀行網點,由其免費進行網上登記申請,實現了“信息申報、登記審批、代理發照、開戶結算、綜合金融”的一站式服務。三是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業享有的咨詢、查閱、復制等獲取相關信用信息的權利,設置檔案查詢“三個一”時限,即書式檔案查詢1個小時內辦結,電子檔案查詢1刻鐘內辦結,機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
4.持續推進行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創新,出力推動相對會合許可試點改革,一是規范行政許可事項。按照省市統一規范縣(區)行政許可項目的要求,印發《區審改辦關于調整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發〔**〕1號)文件,組織18個區級部門,嚴格依照法令法規規定,對照《陜西省市縣(區)行政許可通用目錄》,對所承擔的許可權開展修訂,為會合許可打好堅實基礎。二是規范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格依據法令法規設定,清理規范中介服務環節,印發《寶雞市陳倉區區級部門行政許可中介服務事項清單》,確定中介服務事項27項,并清理中介服務事項5項。三是探究行政審批體制創新。主動承擔省市相對會合行政許可改革試點任務,研究借鑒先進地域經歷,深切結合我區區情實際,研究制定《寶雞市陳倉區相對會合行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構、充實人員,統籌推進改革試點相關事宜,出力構建審管星散的新機制,實現“一顆印章管審批”的會合審批。
5.加快推進“最多跑一次”改革,著力提升政務服務水平以群眾、企業辦事“最多跑一次”為目標,優化流程,改進服務,切實推進服務群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與群眾和企業生產生活關系最密切的領域和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。二是健全政務服務體系。加快建設區、鎮(街)政務服務大廳和村(社區)便民綜合服務站,構建“橫向整合、縱向到底、上下聯動、運行高效”的政務服務體系,集中辦理政府所有權力和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現“辦千件事、進一扇門”。三是拓展服務方式。在“五證合一”改革中,開通電話熱線,提供全程指導服務,減少企業因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調研、審慎論證,推出“誰體檢誰發證”,既落實責任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發證時間。
一是跑一次就解決問題。繼續梳理群眾企業辦事“最多跑一次”事項,第一批公開區級117項、鎮街23項“最多跑一次”清單,目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項,通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式,持續改進群眾企業辦事體驗,服務對象表示滿意。
政、市場監管、農業、林業、水利、住建、環保、國土、衛計),承擔辦理許可事項152項。同時,按照《陜西省簡化企業開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環節,壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。
三是干部登門服務解決難題。積極動員全區聯企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續陪辦等工作,先后為企業辦理實事、難事70多件,協助66個重點項目、18戶涉農企業對接融資需求,將30戶企業列入規模企業培育行列。持續清理規范涉企收費項目,加強對收費清單的動態管理,調整公布《陳倉區行政事業性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目34項,嚴格執行“照單”收費,切實規范收費行為,減輕企業稅費負擔,企業很滿意。
下一步,我區將按照大方案及“10+3”行動方案,全面推進“營商情況提升年”舉動,以優化提升營商情況為手段,以創造良好的投資情況為目的,以縮短時間、簡化手續、提高服務質量為抓手,切實把優化營商情況放在推動經濟高質量發展和產業轉型晉級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業提供優質的服務。
一是抓好常規政務服務。按照時間表、線路圖穩步推進優化提升營商環境決策部署和“10+3”行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯絡等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構建營商環境建設長效機制。
二是積極為企業和投資者排憂解難。健全政企溝通機制,拓寬企業反饋、交流問題渠道,結合縣域營商環境監測評價,定期組織相關部門深入企業開展座談,了解企業實際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機制,主動調整工作方向,積極幫助企業解決發展經營面臨的實際困難,努力營造穩定公平透明的營商環境。
街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇十六
(1)扎實開展各類月度、季度工作。根據相關部門的工作安排及要求,不折不扣開展工作,按時按量完成各類企業走訪、信息簡報工作,靠前服務、指導企業完成產業功能區報表、各行業產值報表等。
(2)抓準重點推動各項重點工作。結合三季度重點經濟指標目標及各類年度重點工作,早分析早謀劃,群策群力共同推動,順利完成特色街區評選迎檢、聯合下沉街道工作組走訪企業等重點工作,并根據重點經濟指標的月度通報情況及時找差距、找問題、想辦法、想措施。
(3)做深做細營商服務精準提升。與區行政審批局溝通合作,在蔡橋街道聯合召開“行政審批面對面——走進蔡橋街道”主題活動,與區稅務局、區市場監督管理局就屬地“街、所”聯合辦公、共推一體化政務服務做細致溝通,體現為民辦實事的實干精神,展現不斷優化營商環境的堅定決心。
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街道優化營商環境行動工作總結(優秀17篇)篇十七
根據優化營商環境的相關工作要求,我局認真開展優化營商環境各項工作,現將工作落實情況總結如下:
進一步調整充實了局深化優化營商環境行動工作領小組,由局長張帆同志任組長,其他班子成員任副組長,局屬各單位負責人和各股室負責人為成員,領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實優化營商環境的各項相關工作,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
(一)繼續做好行政審批事項清理及規范工作。
按照優化營商環境的工作要求,對審批事項實時動態調整并嚴格規定了審批內容,明確了審批條件,規范了審批程序,基本做到了減少環節、簡化手續、限時辦理和規范程序。并逐項公開審批流程,及時錄入行政審批管理平臺。
(二)進一步加強事中事后監管。
始終堅持“誰審批、誰監管”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確監管主體,創新監管方式,把監管責任落到實處。進一步完善了行政審批責任追究辦法,繼續推行首問責制度、限時辦結制、服務承諾制、崗位責任制、一次性告知制等制度,加大責任追究力度,強化行政審批監督管理。由于我局建立了完善的監督機制,在行政審批中沒發現濫用權力、違規審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
(三)大力推行“互聯網+政務服務”
我局按照省、市、區統一部署和要求,積極實踐“互聯網+政務服務”相關工作,結合近年來網上政務大廳建設實際,創新工作思維和工作理念,讓企業和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務服務更方便、更便捷、更有效率。
1、切實做好一體化政務服務平臺建設工作。強化組織保障,建立了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的.工作機制。
2、做好政務信息公開,及時將行政審批事項要素發布到xx區門戶網站上,辦事群眾可以通過門戶網站查看辦理該項行政許可事項需要提交的申請材料,提高了單位窗口的辦事效率。
(四)切實優化政務服務。
我局大力推動政務窗口服務延伸拓展,服務窗口不斷轉變工作作風,強化服務意識,加強業務學習,提高自身素質和工作質量,努力圍繞方便快捷化開展工作,服務效率明顯提升。并針對現行的業務辦理流程進行了重新梳理,優化部分流程,及時與局屬各單位、業務股室密切配合,做到信息互通、協調運轉,確保業務辦理流程中無脫節、無斷檔現象的發生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺更方便更快捷。
優化營商環境工作是一項全局性和長期性的系統工程,我們將繼續克服困難,迎難而上,嚴格執行優化營商環境各項措施和要求,積極推進各項工作的落地落實。