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老舊社區改造的方案（優秀15篇）篇一

按照《安徽省城鎮老舊小區改造技術導則》和蚌埠市老舊小區改造的相關要求，結合我區四年老舊小區整治改造經驗，經研究制定本實施方案。

（一）小區名稱。

20xx年度整治改造的8個老舊小區：新城小區、站北小區、治淮路570號、南三工區小區、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區227、251、279、291號、淮輪小區。

20xx年“三供一業”3個項目：安徽水利水電勘測設計院小區，治淮路699、715號，南三工區小區，液力小區。

通過整治改造使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。

（一）雨污分流改造。

老舊小區雨污管網大多年久失修，雨污同道排放，管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造，達到下水順暢，減少堵塞，實行雨污分流。

（二）“三化”改造。

“三化”即綠化、亮化、硬化，通過養護、維修、補充、完善，著力打造景致優美、居住舒適的小區環境。

（三）公共服務設施改造。

為豐富居民休閑、文化、生活需求，結合小區特點和場地，適當建設一部分公共活動廣場，添置健身、休閑設施，滿足居民的文娛生活需求。

（四）外立面、樓道改造。

為保證小區的整體改造效果，對破損、污舊的小區樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。

（五）水電氣弱電管網改造。

通過與水電氣溝通，完善管道修復和跟換，做到三表出戶。建設集中通信管線，電信、移動、聯通、中廣有線等通信線路統一排管。對原有明線進行拆除，恢復相關部位原貌。做到老舊小區改造后通信服務內容齊全，管線統一建設，統一使用，隱蔽走線。

通過前期調查摸底，梳理小區內的違建及不合理構筑物，全面拆除各類違章建筑物，拆除私設地鎖，清理侵占綠地、道路的違法建設等。

（七）停車位改造。

1、對規劃停車設施被改變用途的，恢復停車功能。

2、合理規劃小區內公共部位，增加車位。

3、調整綠化形態，增加生態停車位。

4、清除功能廢棄的車棚、違建等，增建、擴建停車位。

（八）技防設施改造。

對技防設施進行更換、維修或增設。老舊小區改造后技防設施探點布局合理，清晰度符合要求，小區技防水平明顯提升。

（九）提升型改造。

在基本型改造的基礎上，根據省市老舊小區改造要求，結合我區老舊小區實際情況，按照市規劃設計要求及房屋安全鑒定標準，選擇節能型改造和適老化改造小區。

（十）加裝電梯改造。

增設電梯應遵循“業主自愿，充分協商，加強引導，協調服務，落實責任，確保安全”等原則，同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。

加裝電梯前，應對房屋結構安全性和地下隱蔽結構進行檢測。加裝電梯方案應符合相關規范要求，并征得業主同意后，按照省市加裝電梯建設審批流程進行各項工作。增設電梯應結合現有建筑條件，在不改變、不破壞原有建筑結構的原則下進行。電梯增設工程完成后，應按相關規定對建筑結構和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。

（一）摸底調查階段（20xx年1月）。

老舊小區改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內容雜，因此要精細摸底調查工作。一、調查老舊小區基本情況，了解小區四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數、樓體分布、樓棟數、單元數、建筑物的基本結構情況，了解小區地下管網的使用情況等。二、調查過程中涉及街居、物業公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關單位和個人的建筑物、設施設備等登記造冊。三、調查要詳細、真實、全面，為規劃設計方案、施工提供依據。

（二）施工方案設計階段（20xx年3月-4月）。

委托蚌埠規劃設計院，根據摸底調查提供的基礎數據，結合實地考察及社區、居民意見等，對老舊小區改造進行規劃設計，并公示規劃設計方案，接受社會及居民監督，聽取居民意見建議，并邀請相關單位、業界專家、居民代表進行圖紙會審，完善規劃設計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關標準、規范，又要符合實際情況。規劃設計完成，同時跟進清單編制工作。

(三)建筑物拆除階段（20xx年4月底前）。

小區內建筑物拆除是確保小區改造效果的關鍵。按照《龍子湖區建筑物拆除四個原則》，各街居通過調查摸底，詳細了解小區內違建歸屬、年代及分布狀況，按照程序、按照要求做到應拆盡拆。具有合法手續及航測圖建筑物按照有關規定拆除，予以補償。

（四）項目招投標階段（20xx年5月-7月）。

根據改造項目類型，按照國家及地方相關招投標程序進行分類打包招標，選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監理單位來承擔老舊小區的改造任務。

（五）項目施工階段（20xx年8月底-11月底）。

施工階段由區老舊小區整治改造指揮部統一指揮、協調和調度，每一項工程由專人負責。嚴格把控工程質量、進度、安全、造價。

（六）項目驗收階段（20xx年12月底前）。

老舊小區改造工程竣工后，實行二級驗收制度。區舊改辦負責招標第三方驗收單位，組織街道、社區和業主委員會或業主代表進行初驗。完成初驗后，向施工單位提出整改通知，整改完畢后組織竣工驗收。竣工驗收之后向市級老舊小區整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設計單位、施工單位、監理單位、審計單位代表參加。

（一）區舊改辦職責。

負責老舊小區改造工程的總體工作，協調、指導、督查和日常管理工作等。

（二）區人大、區政協包保職責。

1、包保領導需參加包保老舊小區的圖紙會審、施工現場會、調度會，根據老舊小區實際情況提出具體可行的改造意見。

2、經常深入包保老舊小區施工現場，幫助解決現場發生的疑難問題，并督促問題的解決，以加快老舊小區的改造進度。

3、監督區舊改辦工作人員服務協調工作是否到位，監督街道、社區工作職責的落實情況。

（三）街道社區職責。

各街道社區負責老舊小區的調查摸底，施工前完成影響施工的建筑物和構筑物的征遷和拆除工作，組織成立小區業主委員會，選聘物業公司。組織居民討論整治改造方案，成立綜合協調小組和居民監督小組，協調各類矛盾糾紛，參與改造工程質量監督和竣工的初驗。

（四）區財政局職責。

區財政局負責改造工程項目本級資金的籌集，并列入年度預算等工作。

（五）區行政執法局職責。

區行政執法局負責違建拆除法律業務指導，配合街道、社區集中拆除工作。

（六）區住建局職責。

指導區舊改辦老舊小區改造工作，負責對具有有合法手續建筑的征遷補償指導。

（七）區質檢站職責。

在老舊小區改造過程中及工程竣工驗收階段，擔負工程質量的監督和檢測。負責對老舊小區改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監管。

（一）加強組織領導。

區舊改辦負責老舊小區整治改造協調指導、檢查督促和考核驗收等工作。領導小組各成員單位，按照各自職能，認真落實好老舊小區改造工作，明確職責，壓實責任。

（二）規范資金管理。

老舊小區改造工作納入城建資金年度使用計劃，實行專款專用。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用，按照區政府投資項目資金管理的相關辦法實施，由監察、審計等部門進行監督。同時，強化工作人員的廉潔自律教育。

（三）嚴格監督考核。

1、嚴格考核。按照《龍子湖區老舊小區整治改造管理考核辦法》，定期對各施工單位、各街道社區進行督察，重點監督施工單位施工安全、工程質量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區施工環境保障和工作安排執行情況。

2、獎懲制度。以小區為單位，設立獎勵基金，根據拆違、維穩、群眾評價等對該小區進行綜合打分排名，對于包保老舊小區整治改造的區人大、政協和區舊改辦工作人員，以及相關街居人員同獎同罰。

（四）強化宣傳引導。

充分利用各類媒體，大力宣傳老舊小區改造意義、改造內容、方法步驟和改造成效。引導居民積極參與，獻計獻策。營造良好的輿論氛圍，爭取社會各界和廣大居民的擁護支持，把好事辦好。實現百姓滿意，領導認可，驗收合格的民生工程目標。

老舊社區改造的方案（優秀15篇）篇二

xx社區為大力開展社區科普工作，提高公眾的科技文化素質，以提高科技普及率為基礎，以促進科技進步、推動經濟建設和服務社會發展為科普工作的戰略方針，圍繞社區物質文明、精神文明、政治文明建設的總體目標積極推進“科教興社區”戰略和可持續發展戰略，與時俱進，開拓創新，全面提升愛民社區科普工作水平，大力提高全民的科學文化素質，提升社區文明程度，提高居民生活質量，現制定愛民社區科普工作實施方案。

一、加強領導、健全機制，科普工作制度規范落實，為開展社區科普活動提供有利保證。

社區科普工作是社區工作重要組成部分，社區科普領導小組負責社區科普工作的組織、協調、指導，制定社區科普工作計劃和實施方案，推動社區深入開展這項工作。社區要把社區科普工作列入社區的議事日程，成立由社區書記為組長的社區科普活動領導小組，每半年要召開一次社區科普專題工作會議;制定切實可行的社區科普工作制度，詳細規定科普工作的內容和量化指標，建立健全活動機制，做到級級有人主抓、層層有人負責，確保社區科普工作落到實處。

化素質，促進社區三個文明的協調發展。

社區科普工作是為提高社區居民科學文化素養而開展的一項公益活動，社區將緊緊圍繞建設環境友好、資源節約型社會、建設文明和諧社區等重要任務，積極尋求各種載體，針對社區科普工作對象眾多、層次不同、要求各異等不同特點，努力創新，務求實效，廣泛開展典型性、新穎性、多形式多渠道的科普活動，不斷推進社區三個文明的協調發展。

座、科技培訓、科普展覽、心理健康咨詢等主題明確、內容新穎的校園科普活動;社區要建立青少年綜合素質教育科普基地，增強學生科技意識，拓寬科技視野，全面提高青少年科學文化素質。

2、開展以“學科學知識、講健康生活、比文明進步、創示范社區”等各種主題鮮明的家教、老幼保健科普活動。社區黨支部、社區各專業委員會要充分發揮各自優勢，組織各種形式的科普小分隊(如科技、教育、文娛、體育、法律、衛生等科普小分隊等)，定期深入社區開展各類社區科普建設服務活動。社區將繼續抓好以社區科普文化廣場活動為重點的社區科普活動，深入開展以“餐桌上的文明”為主題的“反對浪費，飲食節儉”活動，通過組織科普講座、展出科普掛圖、發放科普宣傳資料、科普文藝表演、知識問答競賽等活動，把節儉精神融入到全體市民的思想和行動中去。

普及科學知識，弘揚科學精神，改善社區生態環境和居民生活質量，提高公眾科技文化素質，讓科普進入千家萬戶。

4、圍繞科普活動日、世界環境保護日等科普日開展主題明確的大型特色科普教育活動。為了加大科普工作宣傳力度，把科普工作推向高潮，組織開展2次以上的大型科普活動。結合“科普活動周”，開展形式多樣的科學知識的普及宣傳教育活動。通過生動活潑、內容新穎的科普活動，大造聲勢，在全社區形成尊重知識、崇尚科學的社會風尚。結合氣象日、地球日、戒煙日、植樹日、艾滋病日、環境日、人口日、安全日、消費者權益保護日等紀念性節日，有組織、有重點地開展科普宣傳活動，普及相關科學知識。社區科普領導小組在市科普領導小組和辦事處科普領導小組的支持下結合科普宣傳周、科普活動日等大型活動中要進一步加強科普宣傳，拓寬社區科普工作范圍，擴大社區科普工作的受眾面。

三、加強協調、積極宣傳，深入抓好社區科普工作落實力度，推動社區三個文明建設進程。

區科普領導小組通過隨時抽查社區科普小分隊工作，并在社區通報。社區各科普小分隊要認真履行義務，及時傳遞信息;社區要把科普工作簡報，各類科普會議、科普活動要有書面材料及原始材料規范建檔;同時，社區科普工作要做到每季度、每月份有計劃、有總結，以利于及時計劃、及時反饋、及時改進、及時總結，確保社區科普工作的深入開展，推動社區三個文明建設。

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老舊社區改造的方案（優秀15篇）篇三

為改善我市老舊小區居民居住條件和生活環境，滿足小區居民日益增長的`美好生活需求，提升城市形象和品質，構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區治理體系，我市以中央預算內補助資金支持老舊小區改造為契機，在全市范圍內開展老舊小區改造工作。根據相關工作要求，結合我市實際情況，特制定本方案。

到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮老舊小區摸底調查范圍的老舊小區改造基本完成，重點解決老舊小區建筑物破損、環境條件差、配套設施不全、社區治理體系不完善等問題。

（一）堅持基層組織引領原則。充分發揮街道辦、社區（居委會）、業委會等基層組織戰斗堡壘作用和模范作用，創新社會治理，引導小區居民主動參與老舊小區改造工作，充分激發居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區改造工作當中，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

（二）堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學合理確定改造重點和改造內容，以完善老舊小區市政公用配套設施為切入點，重點解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現在群眾滿意度和幸福感的提升上。

（三）堅持因地制宜原則。結合社區街道和小區居民的實際情況，本著“花小錢、辦實事”的原則，建立老舊小區改造工作機制，制定具體工作方案，充分發揮社區組織協調功能，精準施策，有的放矢地去改造老舊小區，確保改造各項工作能夠順利有序推進，力求小區改造有實效、有特色。

（四）堅持縣（市、區）主體責任原則。各縣（市、區）人民政府是本轄區內老舊小區改造工作的責任主體，對轄區內老舊小區改造各項工作負總責，各縣（市、區）須制定具體工作方案，明確目標計劃，充分發揮街道、社區等基層組織的力量開展各項工作；市級各相關部門要明確責任人，積極主動做好各項配合工作，加強協調指導和督促考評。

（一）改造對象。xx市、縣兩級城區范圍內，居住環境條件差、失養失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區。其中，重點考慮xxxx年以前建成，社區組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區。

（二）改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求，重點改造老舊小區環境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。

x.小區環境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環衛、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。

x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區結合實際加裝電梯。

x.公共服務設施。具備條件的，可在嚴格控制規模的前提下，統籌完善功能用房（物業用房、無人超市、快遞驛站）等公共服務設施。

（三）工作模式。按照“市級指導協調、縣（市、區）級統籌推進、社區動員實施”的機制開展老舊小區改造各項工作。市級負責協調指導、督促檢查全市老舊小區改造工作，具體包括制定政策、提供技術支持、落實監督考評；各縣（市、區）人民政府負責統籌推進轄區內老舊小區改造工作，確保各項改造工作落到實處，完成各項目標任務；街道社區負責組織和發動小區居民、相關聯單位參與到改造工作的各個環節，指導建立健全共建共管的長效機制。

（四）資金籌措。老舊小區改造資金通過中央預算內投資、社區組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區內建筑本體的改造內容，根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容，主要資金來源為中央預算內投資，可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區公共收益、社區惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養老托幼等設施。公共停車、廣告等小區公共收益來源資金，依法經業主委員會或居民自治小組同意，可用于小區改造和改造后的長效管理。

（五）長效管理。根據小區的規模、環境、配套設施和產權情況，結合居民意愿需求和承受能力等因素，確定改造提升后小區的管理模式，建立健全后續長效管理機制。主要模式有:。

1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費，實現小區自治共管的“造血功能”。探索依托物業管理協會等物業組織或企業，向小區居民和社區提供自治、改造、后期管理等方面專業指導和服務，推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。

2.物業公司管理。按照專業化、市場化的要求，選聘物業管理服務公司，由其提供專業的物業管理服務。

（一）宣傳動員階段。

1.成立xx市推進老舊小區改造領導小組及其辦公室（以下簡稱：市領導小組辦公室），召開全市老舊小區改造提升工作動員布置會，部署老舊小區改造工作，建立市級工作協調機制，明確工作考核辦法。

2.各縣（市、區）成立相應組織機構，制定工作實施方案，選定前期工作準備充分的老舊小區改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對申報小區進行審查，結合財政承受能力，按照“實施一批，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則，區分輕重緩急，統籌安排改造計劃。

3.各選定小區所在社區組織開展人員培訓、宣傳動員等工作，指導小區成立業主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機構。

（二）前期準備階段。

1.各縣（市、區）制定各小區項目改造方案，完成項目立項審批等各項前期手續，確定改造項目的建設（代建）、施工、監理、設計單位，完成項目方案設計。

2.各社區組織小區居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議，發動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后，報市領導小組辦公室備案。

（三）組織實施階段。

1.各縣（市、區）人民政府根據實施方案組織開展老舊小區改造的各項工作，合理制定各單項改造任務的時間計劃，統籌協調、同步推進，確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設，水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。

2.各社區組織發動小區居民參與監督各項改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優化調整，解釋協調改造中涉及居民切身利益的各種問題。

3.市領導小組辦公室建立例會制度，研究協調改造過程中的重大問題，指導督促小區改造各項工作落到實處，定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區住建廳。

4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區改造進展情況，宣傳改造工作中涌現出來的先進典型，對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。

（四）驗收評價階段。

各縣（市、區）人民政府負責組織街道辦、社區居委會和業主委員會或業主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區進行綜合考核。

各縣（市、區）人民政府：作為轄區內老舊小區改造工作的責任主體，負責各項改造工作的統籌推進和組織實施，協調處理項目改造中發生的各類糾紛矛盾；指導街道社區宣傳發動居民群眾積極參與改造工作，組織社區居民籌措改造資金，指導成立小區業主委員會或居民自治小組，建立健全長效機制管理機制；及時向市領導小組及其辦公室匯報需協調解決的問題，落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。

各街道辦、社區：宣傳發動小區居民積極參與相關改造工作，調查、收集、匯總相關居民改造意愿，協助老舊小區或所在社區居委會或居民自治團體準備改造申報材料，共同做好居民群眾的思想工作。

市住房和城鄉建設局：負責市領導小組辦公室的日常工作，按照工作目標建立工作機制和考核機制；負責組織協調、督促推進、通報考核等工作；牽頭做好全市老舊小區改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。

市發展和改革委員會：負責指導老舊小區改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作，合理簡化各項審批手續和前期工作流程。參與年度改造計劃編制，協助爭取上級補助資金；指導創新方式，拓寬籌資渠道。負責指導未成立業委會的老舊小區制定前期物業服務收費相關標準，檢查監督并規范收費行為。

市工業和信息化局：負責協調弱電（通信、網絡、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關工作。

市公安局：負責指導、協調老舊小區防盜門、監控、停車位及停車管理系統、小區交通組織的改造。

市財政局：負責統籌安排老舊小區改造中央預算內投資資金用于老舊小區改造，并指導各縣（市、區）做好財政資金監管及撥付工作。

市自然資源局：負責老舊小區改造新改擴建項目的不動產登記等工作，支持有條件的老舊小區完善功能用房等公共服務設施，確保改造方案符合城市規劃要求。

市生態環境局：負責指導各縣（市、區）生態環境部門對住宅區餐飲、娛樂場所和工業生產等環境噪聲問題進行整治。

市廣播電視臺：負責做好老舊小區改造工作的宣傳報道，正確引導社會輿論。

市城市管理局：負責指導各縣（市、區）依法處置未取得建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑，重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區環境秩序的違法建筑；負責指導老舊小區綠化改造、環境衛生、地下管網改造管理等工作；督促燃氣單位做好供氣等改造工作。

市文化廣電和旅游局：負責做好老舊小區改造工作涉及違法安裝無線衛星接收器的拆除。

xx國有資本投資運營集團公司：作為市本級老舊小區改造項目主要的實施主體，負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執行工作；負責地方政府專項債券申報的有關工作。

市消防救援支隊：開展消防監督檢查，組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。

市公安局交警支隊：負責指導、協調老舊小區周邊施工期間的交通組織相關事宜。

市供電、供水、燃氣、弱電（通信、網絡、有線電視）等管線單位：負責配合開展老舊小區的管線改造工作，指定專人負責協同設計審核及施工檢驗。

各老舊小區：組織住戶對改造內容進行調查摸底，根據資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領導小組提出改造申請，由街道或社區進行確認；小區業主共同確定改造后的物業管理目標，明確小區居民自治、物業公司進駐、單位托管等小區管理方案，確保改造移交后的建設成果得到小區居民的共同維護。

（一）強化組織領導。加強對老舊小區改造工作的領導，成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區改造工作領導小組，領導小組成員為老舊小區改造工作相關單位的分管領導；領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工，認真做好各項工作的落實；各成員單位分管領導，特別是各縣（市、區）人民政府分管領導要親自抓，充分發揮總攬全局、協調各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進。

（二）優化審批流程。加快城鎮老舊小區改造項目前期手續辦理、項目施工準備等各項工作，精簡審批事項和環節。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環境影響小的項目，無需辦理用地規劃許可、環評、可研等手續；不涉及建筑主體結構變動的低風險項目，無需辦理建設工程規劃許可手續和施工圖審查；對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮老舊小區改造項目，可合并審批項目建議書和可行性研究報告；企業或居民自籌資金建設的老舊小區改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規定的，應從其規定。

（三）嚴格考核任務。建立監督考核制度，市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制，對工作成績突出、任務完成情況好的縣（市、區）按照有關規定給予項目資金分配的適當傾斜；對工作不力、任務完成情況不佳的縣（市、區）予以通報批評。

（四）加強資金監管。充分發揮中央、財政資金的杠桿作用，激發群眾參與熱情，調動相關聯企業積極性。積極落實老舊小區改造地方政府配套資金。

（五）加大宣傳引導。加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時總結推廣工作中的好經驗好做法，加快形成領導重視、社會聯動、群眾參與的濃厚氛圍。

（六）建立聯席制度。充分發揮市領導小組及其辦公室的統籌協調職能，建立健全聯席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度，通過專題協調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段，切實指導解決改造實施過程中的問題，促進各項工作落到實處，確保完成各項目標任務。

老舊社區改造的方案（優秀15篇）篇四

東勝區建成區域內的老舊小區。主要對象是2003年以前建成的小區。

通過改造，使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。

1、供熱系統改造。

包括室內系統分戶控制、熱計量改造，實現單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統的改造，按照節能建筑的用熱指標對管網系統進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、建筑物圍護結構節能改造。

建筑物圍護結構節能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。

4、排污管網改造。

老舊小區的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現象時有發生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

5、綠化、亮化、硬化改造。

“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環境，提高居住舒適度。

6、公共服務設施改造。

為豐富居民業余休閑文化生活需求，在老舊小區適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

1、摸底調查階段。

單元數、建筑物的基本結構情況，了解小區地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區、物業公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據。

2、施工方案設計階段。

根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規范，又要符合實際情況。

3、項目招投標階段。

根據改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監理單位來承擔老舊小區的維修改造任務。

4、項目施工階段。

施工階段要有專門的部門來統一指揮、協調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。

5、項目驗收階段。

驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。

6、項目評價階段。

改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節能評價，要請有資格的專業公司進行能效評價。

根據已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現的問題、矛盾，認真總結改造經驗，形成系統的改造管理模式，為后續改造工作的順利實施提供保障。

老舊社區改造的方案（優秀15篇）篇五

在改造范圍上，老舊小區是指2005年12月31日前在城市或縣城國有土地上建成，失養失修失管嚴重、市政配套設施不完善、公共服務和社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區。老舊小區改造是指對老舊小區及相關區域的建筑、環境、配套設施等進行改造、完善和提升的活動（不含住宅拆除新建）。

我省提出，到“十四五”末，在確保完成2000年前建成的老舊小區改造基礎上，力爭基本完成2005年前建成的老舊小區改造任務，建設宜居整潔、安全綠色、設施完善、服務便民、和諧共享的“美好住區”。

分基礎、完善、提升三類因地制宜改造。

我省明確，市、縣（市、區）政府要對老舊小區全面調查摸底，建立老舊小區數據庫。堅持居民自愿、自下而上的原則，確定擬改造項目及時序，逐級生成縣（市、區）、市、省老舊小區改造總體計劃(2020—2025)和分年度計劃。

同時，因地制宜制定改造標準，分基礎、完善、提升三類，對老舊小區和周邊區域的改造內容進行豐富和提升。基礎類改造主要是拆違拆臨、安防、環衛、消防、道路、照明、綠化、水電氣暖、光纖、建筑物修繕、管線規整等，突出解決基礎設施老化、環境臟亂差問題；完善類改造主要是完善社區和物業用房、建筑節能改造、加裝電梯、停車場、文化、體育健身、無障礙設施等；提升類改造主要是完善社區養老、托幼、醫療、家政、商業設施以及智慧社區等。由市、縣（市、區）確定老舊小區改造標準。

改造要征求民意實行“一小區一策”

《方案》提出，社區黨組織、居委會組織業主委員會等基層組織，征求居民意愿，確定改造項目、內容及改造完成后的物業管理模式，實行“一小區一策”。引導居民通過住宅專項維修資金、小區公共收益、捐資捐物等渠道出資改造，促進住戶戶內門窗、裝修等消費。

老舊小區內入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業經營設施，產權屬于專營單位的，由專營單位負責改造；產權不屬于專營單位的，政府通過“以獎代補”等方式，支持專營單位出資改造，與老舊小區改造同步設計、同步實施。改造后的專營設施產權移交給專營單位，并由專營單位負責維護管理。政府對相關專營單位、負責人的經營考核中應充分考慮企業此類支出負擔。

改造后老舊小區實現物業管理全覆蓋。

我省提出，鼓勵以街道或社區為單位對區域內的老舊小區聯動改造，統一設計、招標、建設和竣工驗收，確保工程質量和施工安全。建立老舊小區改造評價機制和信息管理系統。推行社區黨組織領導下的社區居委會、業主委員會、物業服務企業共商事務、協調互通的管理模式。建立分類施策的老舊小區物業管理模式，改造后的老舊小區實現物業管理全覆蓋。

同時，深入挖掘小區內空間資源，整合小區周邊零星碎片化土地，利用機關企事業單位的空置房屋等社會資源，在老舊小區內及周邊健全社區養老、托幼、醫療、停車場、體育健身、文化、應急救援站等公共服務設施，完善家政、助餐、便民市場、便利店等社會服務設施，按規定標準建設完善社區黨群服務中心。

《方案》提出，簡化老舊小區改造項目審批，征求居民意見編制的改造方案，由縣（市、區）住房城鄉建設、發展改革、財政、自然資源和規劃部門聯合審查批準。在不新增建設用地、不新增污染物排放的情況下，優化老舊小區改造土地、環評等手續。

創新“4+n”改造方式和融資模式。

根據《方案》，按照不增加政府隱性債務、保持房地產市場平穩健康發展、培育形成相對穩定現金流、引入社會資本的原則，結合城鎮低效用地再開發，在多元融資上下功夫，創新老舊小區及小區外相關區域“4+n”改造方式和融資模式。

其中，大片區統籌平衡模式，是把一個或多個老舊小區與相鄰的舊城區、棚戶區、舊廠區、城中村、危舊房改造和既有建筑功能轉換等項目捆綁統籌，生成老舊片區改造項目，加大片區內d級、c級危房改造力度，做到項目內部統籌搭配，實現自我平衡。

跨片區組合平衡模式，將擬改造的老舊小區與其不相鄰的城市建設或改造項目組合，以項目收益彌補老舊小區改造支出，實現資金平衡。

小區內自求平衡模式，在有條件的老舊小區內新建、改擴建用于公共服務的經營性設施，以未來產生的收益平衡老舊小區改造支出。

政府引導的多元化投入改造模式，對于市、縣（市、區）有能力保障的老舊小區改造項目，可由政府引導，通過居民出資、政府補助、各類涉及小區資金整合、專營單位和原產權單位出資等渠道，統籌政策資源，籌集改造資金。

此外，我省鼓勵各地結合實際探索多種模式。引入企業參與老舊小區改造，吸引社會資本參與社區服務設施改造建設和運營等。

“15分鐘生活圈”內低效用地優先用于建配套。

我省要求，市、縣（市、區）住房城鄉建設、自然資源和規劃部門組織編制老舊片區改造實施方案，測算所需投資和未來收益，合理劃分改造區域，優化資源配置，策劃、設計可以產生現金流的老舊片區改造項目。對在小區內及周邊新建、改擴建社區服務設施的，在不違反國家有關強制性規范、標準的前提下，可適當放寬建筑密度、容積率等技術指標。

同時，鼓勵各地積極探索土地出讓支持大片區統籌改造或跨片區組合改造的政策措施。把大片區統籌改造和跨片區組合改造與城鎮低效用地再開發項目統籌謀劃，并結合實際給予相應政策支持。老舊小區“15分鐘生活圈”內城鎮低效用地再開發整理騰出的土地，優先用于建設社區服務設施。

我省還將創新不動產登記做法。小區內增加公共建筑的，立項前與小區業委會、居委會等相關方達成權屬協議5.com，在產權明晰的基礎上，探索所增加公共建筑不動產登記的具體做法。

整合涉及老舊小區資金統籌投入改造。

在創新財政資金政策方面，我省將積極爭取中央補助資金，各級財政在預算中統籌安排資金用于老舊小區改造，可采取投資補助、項目資本金注入、貸款貼息等方式，發揮財政資金引導作用。省財政對納入省項目庫的承擔全國老舊小區改造試點任務或“4+n”融資試點任務的項目擇優給予獎補資金支持。

同時，調劑部分地方政府一般債券用于老舊小區改造；嚴格執行專項債券用于有收益的公益性資本支出的規定，對符合條件的老舊小區改造項目可通過發行地方政府專項債券籌措改造資金。各地整合涉及老舊小區的民政、城市建設和管理、文化、衛生、商務、體育等渠道相關資金，統籌投入老舊小區改造。既有住宅加裝電梯涉及公有住房的，由其產權單位按居民約定比例出資。

《方案》還提出，國家開發銀行山東省分行、中國農業發展銀行山東省分行在依法合規、風險可控的前提下，加大對老舊小區改造項目的金融服務力度，優化貸款流程和授信進度，提供信貸資金支持。支持商業銀行、基金公司等金融機構創新金融產品，改善金融服務，為老舊小區改造項目及居民戶內改造和消費提供融資支持。

老舊社區改造的方案（優秀15篇）篇六

深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“以人民為中心”的發展理念，以提升居民生活品質為出發點和落腳點，把老舊小區綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分，結合未來社區建設、基層社會治理和海綿城市建設，積極推動老舊小區功能完善、空間挖潛和服務提升，努力打造“六有”（有完善設施、有整潔環境、有配套服務、有長效管理、有特色文化、有和諧關系）宜居小區，增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、基本原則。

（一）堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿，凝聚居民共識，注重居民參與，變“要我改”為“我要改”，由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”，扎實做好民意征求，從居民關心的事情做起，從居民期盼的事情改起。

（二)堅持統籌兼顧、一體實施。做好全區各部門專項任務(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等）和專項資金與老舊小區綜合改造提升工作的統籌規劃，一體實施，減少擾民。

（三)堅持因地制宜、突出重點。按照“保基礎、促提升、拓空間、增設施”要求，結合小區實際情況，區分改造類型，內部及周邊空間資源匱乏的小區，以基礎類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎設施改造）為主；內部及周邊空間資源較富裕的小區，實施綜合類改造（即在實施基礎類改造的基礎上，通過空間挖掘整合，進一步增設養老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務和功能）。強化設計引領，按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內容設計改造方案，做到“一小區一方案”。

（四）堅持各方協調、統籌推進。實行各單位聯動機制，強化聯審作業，落實區級統籌、部門負責、街道實施的責任分工，發揮社區與居民溝通協調作用，激發居民“主人翁”意識。

（五）堅持創新機制、長效管理。培養共建共享共治理念，堅持改造與管理并行，積極引入專業化物業服務，提高制度化、專業化管理水平；同步制定物業維修資金補建、續籌等辦法，建立“一次改造、長期保持”的長效管理機制。

三、主要內容。

（一）改造范圍。

主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規劃征遷改造范圍的住宅小區。

（二）改造目標。

2019年試點先行，開展景芳二區1個試點項目，30幢、約0.131萬套、6.65萬平方米，優化政策保障、建立工作機制。

2020年全面啟動，至2022年底全區計劃改造老舊小區約73個、941幢、約4.38萬套、250.13萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約0.84萬套、49.43萬平方米；2021年改造43個、485幢、約2.45萬套、132.05萬平方米；2022年改造23個、270幢、約1.09萬套、68.65萬平方米。

（三）改造內容。

以《杭州市老舊小區綜合改造提升技術導則（試行）》為指導，實施“完善基礎設施、優化居住環境、提升服務功能、打造小區特色、強化長效管理”等五個方面的改造，重點突出綜合改造和服務提升。

對影響老舊小區居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題，根據小區實際列入改造內容。

結合小區實際和居民意愿，實施加裝電梯、綠化提升、增設停車設施、打造小區文化和特色風貌等，落實長效管理，提升小區服務功能。

努力挖潛空間，加大對老舊小區周邊碎片化土地的整合利用，對既有設施實施改建、擴建，有條件的老舊小區可通過插花式征遷或收購等方式，增加養老幼托等配套服務設施。

（四）改造程序。

1、計劃申報。

各街道于2020年5月30日前全面完成轄區內所有老舊小區綜合改造項目的民意征求工作，并報送區老舊小區綜合改造提升領導小組辦公室（以下簡稱辦公室），申報項目需符合“雙2/3”條件，即業主對改造同意率達2/3，對改造方案的認可率達2/3。

（1）征集改造需求。各街道組織對轄區內存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區開展調查摸底，向業主征求改造意愿和改造需求，針對業主對改造同意率符合2/3的項目，收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。

（2）制訂初步方案。根據項目清單和居民改造需求，由所在街道通過購買服務等方式，選擇設計單位制訂初步改造方案及預算，同步制定居民資金籌集方案，物業維修資金補建續籌、物業服務引進等長效管理方案，報辦公室初審。

（3）公示與申報。對初審通過的項目，由街道組織對改造方案在項目范圍內進行廣泛公示，公示時間不少于5個工作日。公示結束后，針對改造方案認可率符合2/3條件的項目，報辦公室對項目改造類型、資金預算及匹配方式進行審核匯總后，提交區老舊小區綜合改造提升領導小組（以下簡稱領導小組）討論確定改造計劃。

2、計劃下發。根據領導小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結果，結合區財政承受能力，報經區政府同意后，確定老舊小區三年行動計劃和年度改造計劃和資金預算，由區住建局、區發改經信局、區財政局聯合下發年度改造計劃。

3、項目實施。按照年度改造計劃，由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標、工程實施、監管等工作，辦公室負責組織實施方案聯合審查、項目聯合竣工驗收工作。

（1）方案聯合審查。由街道委托設計單位對改造方案進行深化、完善，編制改造項目的擴初設計成果。由辦公室召集相關職能部門、專家對擴初設計方案進行聯合審查后出具聯審紀要和概算審核意見書。

（2）招投標。由街道向區住建局提出施工、監理招投標申請，鼓勵采用epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監理或epc和全過程咨詢招投標時，需提供由辦公室出具的聯審紀要和概算審核意見書。

（3）工程實施和監管。街道要嚴格按照相關法律法規和規范標準組織實施，相關職能部門要全力配合，為施工提供必要條件。街道負責組織成立居民監督小組，對改造項目的全過程進行監督。區住建局指導街道對工程項目的監督工作，并不定期對項目實施情況進行抽檢，落實工程質量、安全生產、文明施工的管理要求。

（4）項目驗收。項目完工后，由辦公室組織區各職能部門、建設單位、參建單位、街道、社區、居民代表等進行項目聯合竣工驗收。驗收通過后，街道應及時完成竣工財務決算，做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。

（5）后續管理。鞏固老舊小區改造成果，由街道、社區及小區業主按照改造前制定的長效管理方案，落實管理和服務，做到“改造一個、管好一個”。

老舊社區改造的方案（優秀15篇）篇七

為進一步提升養老服務機構消防安全管理，規范全市養老機構消防安全管理工作，根據《福州市養老機構消防安全標準化提升專項行動方案》（榕民〔20xx〕181號）相關文件要求，決定即日起至20xx年12月底，在全區范圍內開展養老機構消防安全標準化達標創建活動。現具體通知如下：

以《中華人民共和國消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責任制實施辦法》等法律法規及政策文件為依據，按照養老機構自主創建、第三方機構規范評審、政府加強管理的工作原則，進一步加強全市養老機構消防安全標準化體系建設，全面實現職責清單化、管理制度化、隱患查改規范化、設施器材管理精細化、宣傳教育培訓常態化、滅火救援演練實戰化、檔案建設標準化。

按照《養老機構服務安全基本規范》（gb38600-20xx）、《人員密集場所消防安全管理》（gb/t40248-20xx）、民政部和公安部聯合印發的《社會福利機構消防安全管理十項規定》的通知》（民函〔20xx〕280號）、省消防救援總隊和省民政廳聯合印發的《福建省養老機構消防安全標準化管理體系建設指南（試行）》（閩消〔20xx〕171號）等規范文件要求，在20xx年已完成行業標桿示范養老機構打造的基礎上，開展養老機構消防安全標準化達標創建活動，力爭20xx年11月底前實現全區養老機構消防安全標準化建設達標率100%。

按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作原則，區民政局負責牽頭指導督促轄區各養老機構開展消防安全達標創建工作；區消防救援大隊負責為養老機構消防安全標準化建設提供業務指導；各街鎮負責配合督導轄區各養老機構開展消防安全達標創建工作前期自查自糾準備工作、檢查工作及整改情況跟進。

（一）全面動員部署（20xx年8月底前）。我局將聯合消防救援大隊組織轄區養老機構消防安全責任人召開動員部署會議，明確工作進度安排，進一步統一思想，宣貫消防安全標準化建設的重要意義，重點講解標準化管理達標創建的內容、任務、標準、措施等，全面鋪開養老機構消防安全標準化達標創建工作，培養一批抓工作的“明白人”。

（二）推動標桿引領（20xx年8月底前）。各街鎮要加強指導、督促養老機構落實企業消防安全主體責任，有效落實各項達標創建工作任務。

（三）嚴格對標自評（20xx年9月底前）。各街鎮要指導養老機構從組織機構、規章制度、消防設施、日常管理、隱患查改、培訓演練、檔案管理等方面，嚴格對照《福州市鼓樓區養老機構消防安全標準化建設評分表》內容，逐項逐條開展自查自評，深挖細查機構內部存在的問題隱患，剖析根源，切實采取整改措施，實現養老機構消防安全主體責任落實、人員消防安全素質能力提升。鼓勵有條件的養老機構邀請消防領域專家或第三方機構參與消防安全標準化建設指導，提升消防工作質效。

（四）開展聯合考評（20xx年11月底前）。我局將牽頭聯合消防救援大隊成立聯合考評組對養老機構的標準化材料進行驗收，并開展實地檢查；在有條件的'情況下，可邀請消防領域專家參與，或委托第三方機構開展驗收。考評合格、經公示無異議的，確定為“消防安全標準化創建達標養老機構”，轉入消防安全常態化保持和管理。我局及消防大隊將在福州市養老機構消防安全標準化提升專項工作領導小組的指導下，認真開展聯合考評及信息報送工作，確保20xx年底前所有養老機構完成消防安全標準化達標創建任務。

（一）提高思想認識。推行養老機構消防安全標準化達標創建，是有效防范化解火災事故發生的重要手段，對于推動養老機構消防安全管理具有重要意義。各街鎮要把深入開展養老機構消防安全標準化建設納入當前安全生產重點工作進行安排部署，采取強有力措施，確保工作順利開展。

（二）加強統一指導。各街鎮與消防救援大隊要加強溝通協調，定期深入養老機構進行聯合業務指導，及時發現和幫助解決標準化建設中存在的問題和困難，督促排查整改消防安全隱患，強化養老機構員工消防安全教育培訓，全面提升機構自防自救能力。

（三）注重統籌推進。各街鎮要指導養老機構將消防安全標準化達標創建工作與消防安全三年行動、高層建筑消防安全專項整治、燃氣安全專項整治、電動自行車專項整治等工作緊密結合起來，壓實養老機構消防安全主體責任。堅持高標準、嚴要求，整改消除一批隱患問題，培養一批消防安全“明白人”，督促養老機構建立健全自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長效機制。

請各街鎮向轄區養老機構及時傳達文件精神，并按照方案具體要求及工作措施計劃的時間節點做好指導工作。轄區有養老機構的街鎮需在每月12日前（9月起報送）將《消防安全標準化提升工作進展表》（附件2）報送區民政局，其余養老服務場所參照養老機構消防安全標準化建設要求規范提升。

老舊社區改造的方案（優秀15篇）篇八

為積極應對人口老齡化，夯實居家養老基礎地位，提升老年人居家養老服務品質，完善養老服務體系建設，根據《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》(國辦發〔20xx〕5號)、民政部等9部門《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》(民發〔20xx〕86號)以及《省人民政府辦公廳關于放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》(鄂政辦發〔20xx〕44號)要求，決定在全省范圍內加快推進實施老年人居家適老化改造工程(以下統稱居家適老化改造)，特制定如下實施方案:。

(一)目標任務。

“十四五”期間，采取政府補貼等方式，對納入分散供養特困人員和脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統稱特殊困難老年人)家庭實施居家適老化改造，全省每年改造1萬戶，有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭，自主付費改造。

(二)基本原則。

在實施居家適老化改造工作中，應遵循以下原則:。

1.自愿申請。以有改造需求的老年人或其監護人自愿申請為前提，開展入戶評估，經老年人或者其監護人簽字確認同意改造方案后組織實施。老年人及其監護人和家庭成員應接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規定，簽署協議承擔相應義務。

2.因地制宜。從城鄉、區域發展不平衡的實際出發，因地制宜推進，不搞一刀切，不搞層層加碼，杜絕脫離實際的.“形象工程”。根據老年人身體狀況、養老服務需求、居住環境特點和適老化需求評估結果，按照“一戶一策”原則，選擇最適合、最迫切的項目進行改造，幫助防范生活風險，改善居家養老環境，提升居家養老品質。

3.市場驅動。居家適老化改造通過委托第三方機構(評估、施工、監理等)開展入戶需求評估、制定改造方案、實施改造監理等工作，強化政策保障，激發市場活力，提升供給品質，釋放養老服務消費潛能，發展壯大養老服務消費市場。

4.規范程序。完善和規范申請、評估、改造、驗收、監管等工作環節，嚴格落實管理責任。嚴把質量關，防止改造過程中偷工減料，特別注意不能影響其他居民的公共利益，不能占用公共部位或對他人造成其他不利影響。

(一)實施對象。

已納入分散供養特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人和脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人。有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。

(二)補貼條件。

實施對象申請居家適老化改造補貼，需要滿足下列條件:。

1.申請者屬于高齡類別，指年滿80周歲的老年人(依據身份證為準);申請者屬于失能類別，分散供養特困人員范圍的失能老年人和經濟困難失能護理補貼老年人無需重新認定，脫貧人口中的老年人參照《民政部關于印發〈特困人員認定辦法〉的通知》(民發〔20xx〕178號)，依據自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內自主行走、自主洗澡等6項指標綜合評估，有4項以上(含4項)指標不能達到的，可以視為完全喪失生活自理能力，認定為“失能”;申請者屬于殘疾類別，須持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代或第三代)。

2.申請居家適老化改造的實施對象，應對擬申請改造住房擁有產權或者長期使用權，擬申請改造的住房應符合質量安全相關標準、具備基礎改造條件，且近期未列入政府征收、拆遷計劃范圍。已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙設施改造的不再重復納入支持保障范圍。

3.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出，應有自行在他處臨時過渡的能力和條件。納入分散供養范圍的特困老年人由所在鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責協調安置在鄰近的特困供養機構或其他養老機構暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。

居家適老化改造主要圍繞施工改造、設施配備、老年用品配置等方面進行住宅及家具設施適老化改造，可參考居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(附件1)。清單所列7個類別30個項目分為基礎類和可選類，其中7個基礎類項目是政府對居家適老化改造實施對象家庭予以補貼支持的改造項目和老年用品，是改造和配置的基本內容;23個可選類項目是根據老年人家庭意愿，供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。居家適老化改造實施對象家庭在完成7個基礎類項目改造的前提下，可選擇其他23個可選類項目之一或者幾個項目進行自主付費改造。

以上為居家適老化改造項目的總體內容，在設計、施工時，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況、自身需求以及擬申請改造住宅的實際等因素，按照《無障礙設計規范》《無障礙設施施工驗收及維護規范》進行改造。

居家適老化改造工程按照申請、評估、改造、驗收、監管等工作步驟實施。居家適老化改造工作分為四個階段進行。

(一)動員部署階段(每年4月底前):制發總體方案，分配任務，政策宣傳;。

(四)總結評估階段(每年11月底前):總結評估，形成報告。

(一)積極籌措資金。各地要將居家適老化改造工程納入養老服務體系建設統籌推進，對特殊困難老年人居家適老化改造項目通過財政補貼、社會捐贈等方式予以必要支持。將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務事項列入政府購買養老服務指導性目錄，科學確定購買服務內容和購買費用，實施全過程預算績效管理。積極鼓勵和引導公益慈善組織，愛心企業等社會力量捐贈支持特殊困難老年人居家適老化改造。對符合條件的從事居家適老化改造的養老服務機構可享受相關稅收優惠政策。

(二)擴大社會參與。做好與城鎮老舊小區改造的統籌銜接，根據實際情況，改善小區坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關的公共設施，為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環境。支持裝修裝飾、家政服務、物業等相關領域企業主體拓展適老化改造業務，積極培育帶動性強的龍頭企業和富有創新活力的中小企業，推動市場規模不斷擴大、服務質量持續提升。支持商業保險機構按照市場化原則創新保險產品設計，將老年人急需的康復輔助器具納入保險支付范圍。

(三)創新服務方式。探索建立家庭養老床位，支持養老服務機構參與居家適老化改造，并上門提供照料服務，實現機構養老與居家社區養老融合發展。穩步推進康復輔助器具社區租賃服務試點，為符合條件的改造對象提供家門口的康復輔助器具租賃服務。將居家適老化改造納入當地智慧養老平臺管理，與信息化、智能化居家社區養老服務相結合，加強養老終端設備的適老化設計與開發應用，加大高質量的老年用品和服務供給。

(一)加強政策宣傳。通過多渠道、多形式加強居家適老化改造政策和內容的宣傳引導，增強老年人及其家庭和社會對開展居家適老化、營造居家安全環境的認識;積極引導開展適合老年人生理特點及安全需要的設施改造和老年用品配置，滿足老年人生活起居需求，方便家庭成員照料服務，更好發揮居家養老的基礎作用。

(二)強化組織保障。實施居家適老化改造工程是《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》(國辦發〔20xx〕5號)部署的重要任務，是鞏固家庭養老基礎地位、促進養老服務消費提升、推動居家養老服務提質擴容的重要抓手，對構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系具有重要意義。民政和財政部門要統籌使用各級彩票公益金，對特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。住房和城鄉建設部門要將養老服務設施建設納入城鎮老舊小區改造內容，指導有條件的地區結合城鎮老舊小區改造同步開展居家適老化改造。衛生健康部門要將居家適老化改造作為實施健康中國行動、推進老年友好社區和老年友好城市建設的重要內容，協助做好改造對象認定和資質審核，并協調做好老年人合法權益保護工作。銀保監局要支持商業保險機構開展與居家適老化改造工程相關的產品和服務創新，并依法加強對相關業務的監管。扶貧辦和殘聯要協助做好改造對象認定和資格審查，確保高質量完成脫貧人口、殘疾老年人家庭的居家適老化改造。

(三)明確各方職責。各縣(市、區)民政部門是本轄區內居家適老化改造的責任主體，負責制定本轄區的居家適老化改造實施方案;確定改造實施對象;按照政府采購法律制度規定選定改造施工機構;科學評估實施對象家庭改造需求，確定改造施工方案，明確具體改造項目、改造標準和補助標準等;負責細化明確過程監控和安全管理措施，確保改造施工方案落實落細;牽頭做好竣工驗收和相關費用結算及資金撥付等工作。鄉鎮人民政府(街道辦事處)具體負責評估改造實施對象申請、提出擬改造實施對象名單、協助入戶需求評估、改造過程協助管理、組織逐戶實地竣工驗收等。施工單位負責依據改造施工方案制定具體施工計劃;負責與申請改造實施對象家庭簽訂施工合同，明確權責;負責填寫改造前后對比檔案，保存完整清晰的改造前后對比圖片;按照國家和地方有關項目施工標準和技術規范施工，確保施工安全和質量;負責施工結束后場地的建筑垃圾清理工作;負責施工項目的質量維護，質保維護期自驗收合格之日起不低于2年。

(四)加強督促檢查。各地民政部門要高度重視居家適老化改造工作，統籌安排，科學部署。市(州)民政部門要及時將年度改造任務分解到所轄縣(市、區)，加強對居家適老化改造實施的監督檢查，確保全過程各環節公正、透明，嚴禁違規操作、徇私舞弊、偷工減料。要加強對資金的使用監管，嚴禁截留、擠占挪用、虛報冒領適老化改造補貼資金，依法依規查處居家適老化改造過程中出現的違約、違規問題，切實保障老年人的合法權益。

各市、州老年人居家適老化改造工作情況，請于每年11月30日前報湖北省民政廳。

老舊社區改造的方案（優秀15篇）篇九

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步落實《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》（國辦發〔20xx〕5號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省加快推進養老服務發展若干措施的通知》（粵府辦〔20xx〕23號）和民政部等九部門印發的《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》（民發〔20xx〕86號）精神，積極應對人口老齡化，幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質量，根據省、市各級關于提升居家養老服務的相關精神，結合我區實際情況，決定在全區范圍內逐步實施困難老人家庭適老化改造項目（以下簡稱適老化改造），具體方案如下：

適老化改造旨在以采取政府補貼等形式通過社會組織（企業）專業化服務和操作，為本區困難老年人家庭提供住房安全性和無障礙設施等方面改造，從而改善老年人居住條件，降低在家庭發生意外的風險，是推進困難老年人家庭宜居環境建設、提升老年人生活品質的重要手段,是完善我區居家養老服務體系建設的重要內容。

適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來的居家生活或活動障礙的設施及各種產品；改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛生間等；改造內容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復輔助等方面。

（一）硬件設施改造。

1.地面、門：實現出入口、通道無障礙改造，消除地面高度差，保障輪椅進出空間；進行地面防滑處理（比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等）。

2.臥室：配置護理床、床邊護欄（抓杠）等。

3.衛生間、洗浴間：浴室加裝安全浴凳或助浴椅；在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手；蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器；改造臺盆進深空間，保障輪椅進出。

4.廚房：降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或留足容膝空間；加設中部柜等。

（二）智能化服務設備。血壓計、血糖儀、智能床墊、感應燈、閃光振動門鈴燈等。

（三）生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。

（四）安保設備。火災報警器、煙霧報警器、煤氣報警器；更換室內老化或裸露的電氣線路，并配置安全插座；更換室內嚴重銹蝕或即將損壞的水管等。

以上為適老化改造的總體內容，具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項目建議清單》，在制定改造方案時，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際，選擇需求部分項目進行改造。

申請適老化改造家庭需具有本區戶籍并長期居住在本區，且須滿足下列條件之一：

（二）分散供養特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲（含）以上老年人的家庭。

已列入政府征收、拆遷計劃范圍，已享受過殘聯“殘疾人家庭無障礙改造”項目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的，需自行尋找他處臨時過渡；孤寡老人由各街道負責協助其在鄰近的養老機構過渡。

家庭適老化改造項目（包括上門評估、產品設備、工程施工、售后服務等費用）按實結算，補助經費最高標準為10000元/戶，超過部分由改造家庭自負。

區民政局通過招投標方式選擇第三方組織（適老化改造服務機構）——以下簡稱“第三方”，由其開展入戶調查、制定改造方案、項目評估監理、項目施工等工作。各相關部門協助推進適老化改造落實，各街道是本轄區適老化改造的責任主體，接受區民政局指導和監督，具體分工如下：

區民政局負責制定項目的實施方案，落實補助經費，鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造；對項目的進度和經費使用情況進行監管；負責通過政府購買第三方確定項目支持單位；對改造項目進行抽查監督。

區財政局積極籌措資金，支持居家適老化改造。統籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會福利事業專項資金中用于老年人福利方面的資金、區級留成彩票公益金及各級養老服務體系建設資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。

區住房和城鄉建設局在條件允許的情況下要將養老服務設施建設納入城鎮老舊小區改造內容。

區衛生健康局要將居家適老化改造作為實施老年健康行動、推進老年友好社區和老年友好城市建設的重要內容，協助做好相關改造對象認定和資質審核，并牽頭做好老年人合法權益保護工作。

區扶貧辦協助做好相關改造對象認定和資格審核，確保高質量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。

區殘聯協助做好相關改造對象認定和資格審核，加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。

各街道負責項目組織，做好本轄區受助家庭的申報、審定工作；負責第三方履職情況的監管；負責項目改造方案審定、監管、驗收審定；負責適老化改造工作建檔（一戶一檔）工作。

各村（居）委負責項目實施，做好本村（社區）受助家庭的申報、受理、審核和公示；負責第三方履職情況的全程監管；負責項目改造方案審核、監管、驗收；負責適老化改造工作建檔（一戶一檔）基礎材料的搜集整理。

第三方負責受助老年人家庭的入戶調查評估；適老化改造技術鑒定、改造方案制定；負責按照國家和地方有關工程施工標準和技術規范施工，確保工程質量以及施工過程中的安全生產；負責施工結束后場地的衛生清理工作；負責施工項目的質量維護，質保維護期自驗收合格之日起不低于2年。

1.確定項目對象。

適老化改造工作由各村、社區先行排摸，協助申報家庭開展申請工作，并填寫申請表（見附件2）。村、社區初審通過后，在村、社區公示7天，接受群眾監督，公示無異議后報鎮、街道審定，街道審定結束后報區民政局備案。

項目家庭確定后，第三方在村、社區工作人員的協助下入戶開展調查，根據老年人的實際需求和評估情況，會商確定項目家庭改造經費預算和改造方案（見附件3和4）。

3.組織工程施工。

第三方組織施工時要根據施工方案組織施工，施工時做到文明施工，盡量縮短施工工期，盡量減少對項目家庭正常生活的影響，施工所需物資、產品、器材等均須符合國家質量標準，確保施工質量。

4.開展檢查驗收。

施工完成后，各街道組織村、社區和第三方按計劃方案開展項目驗收工作，驗收完成后形成費用決算表和驗收表（見附件5和6），對驗收合格的及時將適老化改造項目備案花名冊（附件7）報區民政局，對驗收不合格的需按驗收組要求限期整改，直至驗收合格為止。

1.提高認識，加強領導。適老化改造是一項全新的工作，各級要站在積極應對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權益的高度，將此項工作列入養老服務重點工作，成立適老化改造工作小組，切實加強組織領導，對項目實施的全過程進行精心組織、周密部署。

2.嚴格程序，確保質量。在改造過程中注重操作流程和改造標準的規范和統一，堅持規范運作，嚴格審批、方案制定，按照規范要求編制預算，制定施工、監理、驗收，做到有章可循、規范運作、嚴格把關。

3.因地制宜，務求實效。各街道要利用自身的資源和優勢，按照區里統一要求，因地制宜開展工作，要落實責任，要有重點、有計劃、按步驟有序推進。同時，要及時向區民政局反饋項目的進展情況和實施中出現的問題，確保項目按時保質完成。

老舊社區改造的方案（優秀15篇）篇十

深入貫徹_新時代中國特色社會主義思想，踐行“以人民為中心”的發展理念，以提升居民生活品質為出發點和落腳點，把老舊小區綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分，結合未來社區建設、基層社會治理和海綿城市建設，積極推動老舊小區功能完善、空間挖潛和服務提升，努力打造“六有”（有完善設施、有整潔環境、有配套服務、有長效管理、有特色文化、有和諧關系）宜居小區，增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、基本原則。

（一）堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿，凝聚居民共識，注重居民參與，變“要我改”為“我要改”，由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”，扎實做好民意征求，從居民關心的事情做起，從居民期盼的事情改起。

（二)堅持統籌兼顧、一體實施。做好全區各部門專項任務(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等）和專項資金與老舊小區綜合改造提升工作的統籌規劃，一體實施，減少擾民。

（三)堅持因地制宜、突出重點。按照“保基礎、促提升、拓空間、增設施”要求，結合小區實際情況，區分改造類型，內部及周邊空間資源匱乏的小區，以基礎類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎設施改造）為主；內部及周邊空間資源較富裕的小區，實施綜合類改造（即在實施基礎類改造的基礎上，通過空間挖掘整合，進一步增設養老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務和功能）。強化設計引領，按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內容設計改造方案，做到“一小區一方案”。

（四）堅持各方協調、統籌推進。實行各單位聯動機制，強化聯審作業，落實區級統籌、部門負責、街道實施的責任分工，發揮社區與居民溝通協調作用，激發居民“主人翁”意識。

（五）堅持創新機制、長效管理。培養共建共享共治理念，堅持改造與管理并行，積極引入專業化物業服務，提高制度化、專業化管理水平；同步制定物業維修資金補建、續籌等辦法，建立“一次改造、長期保持”的長效管理機制。

三、主要內容。

（一）改造范圍。

主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規劃征遷改造范圍的住宅小區。

（二）改造目標。

2019年試點先行，開展景芳二區1個試點項目，30幢、約萬套、萬平方米，優化政策保障、建立工作機制。

2020年全面啟動，至2022年底全區計劃改造老舊小區約73個、941幢、約萬套、萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約萬套、萬平方米；2021年改造43個、485幢、約萬套、萬平方米；2022年改造23個、270幢、約萬套、萬平方米。

（三）改造內容。

以《杭州市老舊小區綜合改造提升技術導則（試行）》為指導，實施“完善基礎設施、優化居住環境、提升服務功能、打造小區特色、強化長效管理”等五個方面的改造，重點突出綜合改造和服務提升。

對影響老舊小區居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題，根據小區實際列入改造內容。

結合小區實際和居民意愿，實施加裝電梯、綠化提升、增設停車設施、打造小區文化和特色風貌等，落實長效管理，提升小區服務功能。

努力挖潛空間，加大對老舊小區周邊碎片化土地的整合利用，對既有設施實施改建、擴建，有條件的老舊小區可通過插花式征遷或收購等方式，增加養老幼托等配套服務設施。

（四）改造程序。

1、計劃申報。

各街道于2020年5月30日前全面完成轄區內所有老舊小區綜合改造項目的民意征求工作，并報送區老舊小區綜合改造提升領導小組辦公室（以下簡稱辦公室），申報項目需符合“雙2/3”條件，即業主對改造同意率達2/3，對改造方案的認可率達2/3。

（1）征集改造需求。各街道組織對轄區內存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區開展調查摸底，向業主征求改造意愿和改造需求，針對業主對改造同意率符合2/3的項目，收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。

（2）制訂初步方案。根據項目清單和居民改造需求，由所在街道通過購買服務等方式，選擇設計單位制訂初步改造方案及預算，同步制定居民資金籌集方案，物業維修資金補建續籌、物業服務引進等長效管理方案，報辦公室初審。

（3）公示與申報。對初審通過的項目，由街道組織對改造方案在項目范圍內進行廣泛公示，公示時間不少于5個工作日。公示結束后，針對改造方案認可率符合2/3條件的項目，報辦公室對項目改造類型、資金預算及匹配方式進行審核匯總后，提交區老舊小區綜合改造提升領導小組（以下簡稱領導小組）討論確定改造計劃。

2、計劃下發。根據領導小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結果，結合區財政承受能力，報經區政府同意后，確定老舊小區三年行動計劃和年度改造計劃和資金預算，由區住建局、區發改經信局、區財政局聯合下發年度改造計劃。

3、項目實施。按照年度改造計劃，由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標、工程實施、監管等工作，辦公室負責組織實施方案聯合審查、項目聯合竣工驗收工作。

（1）方案聯合審查。由街道委托設計單位對改造方案進行深化、完善，編制改造項目的擴初設計成果。由辦公室召集相關職能部門、專家對擴初設計方案進行聯合審查后出具聯審紀要和概算審核意見書。

（2）招投標。由街道向區住建局提出施工、監理招投標申請，鼓勵采用epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監理或epc和全過程咨詢招投標時，需提供由辦公室出具的聯審紀要和概算審核意見書。

（3）工程實施和監管。街道要嚴格按照相關法律法規和規范標準組織實施，相關職能部門要全力配合，為施工提供必要條件。街道負責組織成立居民監督小組，對改造項目的全過程進行監督。區住建局指導街道對工程項目的監督工作，并不定期對項目實施情況進行抽檢，落實工程質量、安全生產、文明施工的管理要求。

（4）項目驗收。項目完工后，由辦公室組織區各職能部門、建設單位、參建單位、街道、社區、居民代表等進行項目聯合竣工驗收。驗收通過后，街道應及時完成竣工財務決算，做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。

（5）后續管理。鞏固老舊小區改造成果，由街道、社區及小區業主按照改造前制定的長效管理方案，落實管理和服務，做到“改造一個、管好一個”。

老舊社區改造的方案（優秀15篇）篇十一

根據“三舊“改造規劃和年度實施計劃，東莞新亞洲工業城開發有限公司擬對位于東莞市塘廈鎮林村社區新亞洲工業區的舊廠房用地進行改造。改造方案如下：

改造地塊標圖建庫編號為44190011608，位于林村社區新亞洲工業區，改造總面積15.1575公頃(原發證面積共16.6218公頃，土地權利人為東莞新亞洲工業城開發有限公司，土地使用證號分別為東府國用（20xx）字第特233號，面積為50061平方米，和東府國用（20xx）字第特234號，面積為116157平方米。土地證總面積16.6218公頃減去改造總面積15.1575公頃等于1.4643公頃。1.4643公頃為當時發證重疊面積)，由原土地權利人自行改造。

改造涉及的房屋、土地已經確權、登記。

改造地塊符合土地利用總體規劃，已納入我市塘廈鎮“三舊”改造規劃和20xx年度實施計劃，并已編制控制性詳細規劃。

該地塊現用途為工業，為東莞新亞洲工業城開發有限公司自20xx年5月開始使用。現有建筑面積10萬平方米，容積率為1.5，年產值為500萬元。

該改造地塊由原土地使用權人東莞新亞洲工業城開發有限公司自行改造，改造地塊已完善用地手續，不涉及協議補償及違法用地處罰問題。

根據有關規劃安排該地塊由東莞新亞洲工業城開發有限公司前期投入10億元資金自行改造。改造后，該宗土地將用于居住、金融商業、道路、綠化用途，總建筑面積為292556.3平方米，預計年產值將達到5億元。

6、道路用地面積為23188.2平方米；

7、綠化用地面積為3479.5平方米。

老舊社區改造的方案（優秀15篇）篇十二

堅持以關注民生、構建和諧社區為宗旨，以改善老舊小區面貌、提升小區居民品味、提高居民生活質量為目標，大力實施小區改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區。

通過老舊小區改造正真實現住宅小區“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環境美、管理優”的目標。

a區、a2區改造范圍：重要是打通消防通道，在現有小區內拓寬5米的消防通道，沿a區小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現有停車位進行規劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區路燈，對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。

b區改造范圍：小區南門兩側道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對b區東、西、北圍欄進行改造，更換小區大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。

c區改造范圍：沿小區東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區內4個消防通道，對東、西、北小區圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。

三個小區改造預算投資xxx萬元。

2、xx小區：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統，預算投資12萬元。

3、xx小區：對小區南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預算投資12萬元。

4、xx小區：對綠地園小區小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。

5、xx花園小區：對金星花園小區1、2、3區地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區路面進行改造，在3區25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。

6、xx小區（含銀塔小區、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區、銀塔小區破損路面維修硬化，銀塔小區西門前，友誼醫院南側場地硬化改為停車場，對小區路燈亮化，對現有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。

7、xx小區：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位，對小區部分破損路面硬化維修，對現有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區路燈進行亮化，維修下水管網，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。

以上7個小區整治改造242棟樓，建設改造面積98.6萬平方米，投資預算為1626.8萬元。

（一）宣傳發動，營造氛圍（20xx年x月－x月底）。各社區通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區進行長期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業管理的效果直觀化、形象化，推動整治改造工作順利開展。社區要積極發揮疏導、協調作用，引導轄區居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業管理覆蓋工作。

（三）因地制宜制訂改造規劃方案（20xx年x月x日－x月x日）。由市城鄉規劃部門負責制定擬改造7個小區的改造規劃方案，鎮依據改造方案制定預算方案，并將擬改造小區進行公示，公示結果報利通區老舊小區改造領導小組辦公室備案。

（四）組織施工建設階段（20xx年x月x日－x月x日）。按照改造規劃方案要求，完成7個擬改造小區違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作；鎮政府進行整治改造工程招標，并負責監督組織施工建設進度，按照施工進度申請改造資金，完成7個老舊小區改造工作。

（五）竣工驗收階段（20xx年x月x日－x月x日）。由鎮政府牽頭，市城鄉規劃、利通區環衛局，交通建設局等部門參加，實施檢查驗收工作。

老舊小區改造事關廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領導，明確責任，強化監督管理。

（一）資金管理及撥付。老舊小區改造資金實行專戶管理，專款專用。并實行改造工程進度撥付制度，改造施工企業工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮政府撥付擬改造小區業主自籌的30%部分，工程全部完成經驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。

（二）強化現場管理。鎮政府對老舊小區改造項目要落實專人負責，實行工程招標和監理，加強對現場施工隊伍的監督檢查，強化質量意識和安全意識，確保工程質量。

（三）倡導業主參與。在老舊小區改造項目的監督管理上，大力倡導業主參與，確保業主、居民的`“知情權、參與權、監督權”，明確業主、居民共同管理小區的義務和職責。

（一）加強組織領導，明確工作職責。為確保老舊小區改造工作取得顯著成效，鎮成立老舊小區改造工作領導小組，落實工作措施；各社區要按照鎮政府的統一部署，各司其職，協同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。

（二）完善工作機制，提高整治成效。整治改造和物業管理覆蓋涉及面寬，業務性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。

1．堅持規范運作。為實現公開公平和規范運作，老舊小區改造工作實行統一評定方案、統一整治標準、統一組織驗收、統一決算審計。

2．實行專報制度。鎮制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統計報表和信息簡報每月25日前報送利通區老舊小區改造領導小組辦公室。

老舊社區改造的方案（優秀15篇）篇十三

為規范和加強我縣養老機構消防安全工作，推行消防安全標準化管理，督促養老機構落實主體責任，提升養老機構消防安全管理水平，根據《泉州市安全生產委員會關于印發全市安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》《泉州市安委會關于印發泉州市安全生產標準化提升專項行動方案的通知》相關文件要求，決定即日起至20xx年11月底，在全縣范圍內開展養老機構消防安全標準化提升活動，有入住老年人的照料中心參照開展，現通知如下：

以《中華人民共和國消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責任制實施辦法》等法律法規及政策文件為依據，進一步加強全縣養老機構消防安全標準化管理建設，全面實現職責清單化、管理制度化、隱患查改規范化、設施器材管理精細化、宣傳教育培訓常態化、滅火救援演練實戰化、檔案建設標準化，夯實單位消防安全基礎，全面提升全縣養老機構自防自救能力和水平，確保我縣消防安全形勢持續平穩向好。

按照《養老機構服務安全基本規范》（gb38600-20xx）、《人員密集場所消防安全管理》（gb/t40248-20xx）、民政部和公安部聯合印發的《社會福利機構消防安全管理十項規定》的通知》（民函〔20xx〕280號），以及省消防救援總隊、省民政廳聯合印發的《福建省養老機構消防安全標準化管理體系建設指南（試行）》（閩消〔20xx〕171號）等文件要求，在全縣養老機構開展消防安全標準化提升活動。

在20xx年各養老機構完成打造行業標桿示范單位的基礎上，20xx年6月30日前60%的養老機構完成消防安全標準化提升工作；20xx年9月30日前90%的養老機構完成消防安全標準化提升工作；20xx年11月底前100%完成消防安全標準化提升工作。

按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作原則，縣民政局負責養老機構的消防安全管理工作，牽頭組織和指導督促全縣各養老機構開展消防安全提升工作；消防救援大隊負責為養老機構消防安全標準化建設提供業務指導。

（一）全面動員部署。縣民政局牽頭，聯合消防救援大隊研究制定工作方案，明確工作進度安排，組織全縣養老機構單位消防安全責任人召開動員部署會議，進一步統一思想，宣貫消防安全標準化建設的重要意義，重點講解標準化管理提升的內容、任務、標準、措施等，全面鋪開養老機構消防安全標準化提升工作，培養一批抓工作的“明白人”。

（二）嚴格對標自評。各養老機構要從組織機構、規章制度、消防設施、日常管理、隱患查改、培訓演練、檔案管理等方面，嚴格對照方案細則內容，逐項逐條開展自查自評，深挖細查單位內部存在的火災隱患和違法行為，剖析隱患問題根源，切實采取整改措施，實現單位消防安全主體責任落實、人員消防安全素質能力提升。各養老機構達到建設標準的即可向縣民政局申報驗收。

（三）推動典型引領。縣民政局和消防救援大隊按照各自職責分工開展工作，民政部門要加強指導、督促養老機構落實企業消防安全主體責任，有效落實各項提升工作任務；消防救援部門為消防安全標準化建設提供技術支持。縣民政局根據實際情況，在前期深入機構、重點幫扶、重點培育1至2家養老機構典型試點單位的基礎上，及時總結典型經驗做法，20xx年5月前召開現場會，以點帶面全面推廣。

（四）開展聯合考評。即日起至20xx年底，縣民政局牽頭組織，邀請消防領域專家參加，聯合消防救援部門成立聯合考評組，按照“成熟一家、申報一家、考評一家”的原則，對申報標準化提升的養老機構進行聯合考評驗收。民政局前期通過金民工程系統對申報單位進行線上考評，而后聯合考評組對照方案和考評細則（附件1）進行實地現場考評，考評合格、經公示無異議的，確定為“消防安全標準化提升單位”，轉入消防安全常態化保持和管理。聯合考評要嚴格標準，公平公正，確保20xx年底前所有養老機構完成消防標準化提升任務。

（一）提高認識，加強領導。推行養老機構消防安全標準化提升，是有效防范化解火災事故發生的重要手段，對于推動消防安全管理工作規范化、制度化、標準化具有重要意義。各鄉鎮民政辦、消防部門要把深入開展消防安全標準化建設的思想行動統一到縣委、縣政府有關安全生產標準化提升專項行動的各項決策部署上來，采取強有力措施，推動全縣各養老機構增強消防安全標準化建設的自覺性和主動性，確保此項工作的`順利開展。

（二）加強指導，確保成效。縣民政局、消防救援大隊要加強溝通協調，加大聯合檢查指導力度，定期深入養老機構進行業務指導，及時發現和幫助解決標準化建設中存在的問題和困難，督促排查整改火災隱患，強化單位員工消防安全教育培訓，全面提升單位自防自救能力。各養老機構要加強預算經費安排，用好《泉州市首批消防安全領域專家庫名單》（附件2），積極邀請消防領域專家參與日常檢查、消防標準化指導檢查等工作，提升消防工作質效。

（三）注重結合，統籌推進。各養老機構要將消防安全標準化提升工作與消防安全三年行動、打通“生命通道”專項整治、高層建筑消防安全專項整治、電動自行車專項整治等工作緊密結合起來，通過消防安全標準化提升，壓實單位消防安全主體責任，堅持高標準、嚴要求，整改消除一批隱患問題，培養一批消防安全明白人，建立企業單位自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長效機制。

（四）嚴格考評，嚴肅督查。各鄉鎮要將養老機構消防安全標準化提升工作納入年度消防安全工作目標責任制考核和常規督查檢查的重要范疇，對考評中發現存在火災隱患或違法行為的，要依法依規責令單位限期整改，對整改難度較大的要組織技術專家進行現場指導，對存在重大火災隱患的要掛牌督辦，確保隱患問題整改清零。縣民政局同縣消防救援大隊將適時對各養老機構消防安全標準化提升工作開展情況進行隨機明察暗訪和督導通報。

請各養老機構必須于20xx年11月15日前完成認真做好消防安全標準化提升工作的自評及材料的歸檔，德化縣養老機構消防安全標準化提升考評細則表（附件1）報送縣民政局社會救助與養老服務股（養老服務），縣民政局將在11月底前對各養老機構進行考評，市局將聯合考評組于12月到各縣進行考評。

老舊社區改造的方案（優秀15篇）篇十四

根據東城區“三舊”改造規劃和年度實施計劃，東莞市金城營造房地產開發有限公司擬對位于東城區溫塘社區五環路邊的舊廠用地進行改造。改造方案如下：

改造地塊標圖建庫號為44190000363，位于東城區溫塘社區，東至年豐山莊、南至東陽學校、西至環城路、北至年豐山莊，總面積2.37502公頃，全部屬國有建設用地，土地權利人為東莞市金城營造房地產開發有限公司，由原土地權利人自行改造。改造涉及的房屋、土地已經確權、登記。

原改造方案于20xx年獲市“三舊”辦審批通過（批復：東三舊辦[20xx]60號）。地塊原使用權人（原改造主體）為東莞市金城實業有限公司，現已變更過戶到東莞市金城營造房地產開發有限公司。東莞市金城營造房地產開發有限公司為東莞市金城實業有限公司的全資子公司。土地證登記面積為2.37502公頃。

改造地塊符合土地利用總體規劃和城鄉規劃，已納入東城區“三舊”改造專項規劃及20xx-20xx年度實施計劃，并已編制單元規劃。

該地塊現用途為工業用地，為東莞市金城實業有限公司自20xx年10月開始使用，于20xx年10月變更過戶到東莞市金城營造房地產開發有限公司名下。現廠房已拆除，地上沒有建筑物，不產生效益。

該改造地塊由原土地使用權人自行改造，改造地塊已完善用地手續，不涉及協議補償及違法用地處罰問題。

根據有關規劃安排，該宗地由東莞市金城營造房地產開發有限公司投入2.2億元資金自行改造。改造后，該宗土地將用于二類居住用地、面積2.37502公頃、容積率1.2、建筑面積28500平方米，預計年產值4000萬元。

老舊社區改造的方案（優秀15篇）篇十五

沙子小學屬鄉鎮中心小學，始建于1956年，迄今已有58年的歷史。在黨的教育方針指導下，位各級各類學校輸送了數以千計的合格人才。為鎮寧縣教育事業的發展正做著貢獻。

學校現有教學班9個，本學期學生479人，教職工26人，專任教師22人，工人4人，教師學歷合格率達100%。教師職稱：中級職稱10人，一級職稱9人，未聘3人（特崗教師）。校園占地面積為7225平方米，校園總體呈菱形布局，獨具特色。在各級黨委和政府的領導下，我校將辦成一所初具規模的農村學校，是師生生活、學習、工作的美好家園。

我校所轄服務范圍為全鄉十二個行政村，總戶數約有戶，總人口約19000人，其中少數民族達16000人。我校在讀學生數478人（其中女生247人）少數民族學生為426人，本鄉鎮內學生為450人，外縣學生數為10人，外鄉鎮學生數為18人。我校全體教職工在學校行政的領導下，具全校之力，狠抓“控輟保學”工作，并完善制度、措施、強化管理，積極動員，讓學生進得來、學得好、留得住，是我校轄區適齡兒童入學率達100%。但由于我校基礎設施薄弱，附屬設施不夠完善，這影響了學校師生生活、教學質量的提高。需要新增浴室等附屬設施。

我校現有學生伙房100㎡，基本能滿足學生食堂供餐操作的需要。學生宿舍600㎡，可容納260人住宿。但無食堂設備、開水房和飲水設施，難于滿足學生生活用水的需要。

學校規劃于20xx年2月至20xx年12月實施農村義務教育薄弱學校改造，新建開水房80㎡，投資12萬元；飲水及附屬設施，投資萬8萬元；設施設備購置，投資萬元；主要有：

1、學生開水房及飲水設施：項目名稱：沙子小學飲水工程；建設性質：新建；建設面積：開水房80㎡；投資12萬元；飲水及附屬工程：工程于20xx年3月立項，20xx年6月開工，20xx年9月交付學校使用，項目實施完畢，滿足學校學生宿舍內學生生活用水的需求。解決學生用水難現象。

2、設施設備購置：20xx年將購置教學儀器設備1套，投資5萬元；音體美器材25套，投資10萬元；圖書4500冊，投資萬元；多媒體教學設備（計算機）28臺，投資萬元；食堂設備1套，投資6萬元。

項目完成后，我校基本辦學條件將達到《省教育廳下達黔教計發【20xx】10號文件》的規劃編制有關標準要求，滿足項目學校在未來10年內均能滿足教育教學的需求，對提高農村義務教育階段入學率和提高教學質量奠定良好的基礎，為提高貧困地區人口素質、建設社會主義新農村、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會起到積極地推動作用。