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扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)

時間:2025-06-28 作者:XY字客

總結范文可以幫助我們總結過去的經驗教訓,并為未來的發展制定更有效的計劃和目標。回顧這段時間的工作或學習,我感到收獲頗豐,對自己的成長也更有信心了。

扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇一

同志們:

一、吃透會議精神是關鍵。

只有對會議精神有了準確清晰地把握,才能有效地抓好貫徹落實。今天會議的主要精神體現在馬書記和幾位領導的講話中,可以概括為“125”。我簡要作一解讀,幫助大家進一步領會。

“1”,就是要以扶貧攻堅為統攬。為什么要以扶貧攻堅為統攬?從政策導向上看,這些年來,中央一再強調要把“三農”工作作為全黨工作的重中之重,而扶貧攻堅又是“三農”工作的重中之重。從石泉實際來看,解決占全縣近三分之一人口的脫貧問題,既關系到縣域經濟社會持續健康發展,又關系到全面建成小康社會目標的實現。因此,必須把扶貧攻堅作為我們所有工作的出發點和落腳點,用扶貧攻堅統攬農村工作。

關于今年的扶貧攻堅工作,我再強調四點,請大家一并抓好落實。一要統一口徑,形成模式。“三個五”扶貧攻堅戰略,是縣委、縣政府在深刻領會中省精神、密切結合石泉實際、廣泛聽取群眾意見、充分調研論證的基礎上提出的,具有很強的系統性、針對性、操作性和實效性。通過這三年的實踐,也取得了實實在在的成效。尤其是在解決精準扶貧和構建“三位一體”大扶貧格局方面做出的有益探索,得到了省委、省政府的充分肯定。統一口徑既是加強對外宣傳、打造石泉模式的需要,也是做細做實工作、提升整體水平的需要,必須引起縣鎮村三級的足夠重視,切實做到“四個統一”:統一工作五原則,即:瞄準對象、分類施策;注重造血、著眼治本;筑牢底線、強化保障;三位一體、形成合力;健全機制、科學推進。統一戰略內涵,即:把貧困人口分為需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和供養的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫療保障入手減輕醫療負擔和提高勞動能力的“五種類型”,對應實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養、教育扶貧、健康促進“五大工程”,配套建立干部包抓、社會幫扶、投入保障、監測評估、考核獎懲“五項機制”。統一工作方法,即:“一類一策、一村一策、一戶一法”,實施精準扶貧。統一標準要求,即:切實做到對象精確到戶、措施制定到戶、政策兌現到戶、包抓責任到戶、成效顯現到戶“五個到戶”。二要照圖施工,規范運作。從縣到村要把“三個五”模式作為扶貧工作的主線,不折不扣地貫徹執行,確保落實過程中不走樣、不變形。三要注重細節,提升水平。細節決定成敗,細節決定品質。目前有兩個方面的工作非常薄弱,一方面是“一村一策、一戶一法”落實不到位,到戶看不到“明白卡”,到村看不到規劃,更有少數村連貧困人口的底子都沒摸清。另一方面是三級信息系統和內業資料不健全、不規范,格式五花八門,內容零零散散,與實際工作不統一、不對應。這些細節問題必須盡快完善和規范,只有這樣才能進一步提升工作整體水平。四要加強領導,嚴格獎懲。從今年起,縣上向鎮派駐工作隊、向村派駐工作組,全權代表縣委、縣政府組織開展扶貧工作。各鎮要把扶貧攻堅作為“一把手”工程,安排最有擔當、最有思路、最有執行力的領導干部分管負責,著力夯實縣鎮村扶貧工作的領導力量。要進一步完善扶貧攻堅工作考核獎懲辦法,把考核結果與各單位和包聯干部的經濟待遇、職務晉升和評優樹模相掛鉤,通過科學嚴格的考核獎懲機制樹立正確的導向。剛才,柯昌斌副書記通報了全縣聯系和服務群眾工作考核結果,其中有124名干部考核結果為“較差”格次,會后要分類采取措施予以懲戒。建議:對科級領導,責令其給縣委組織部深刻檢查,并納入黨的群眾路線教育實踐活動的重點對象。如果今年考核再不過關,按有關規定給予“免職”處理;對一般黨員干部,責令所在單位主要領導向縣委組織部深刻檢查,本人也要向單位黨組織深刻檢查,且年度考核不能定為“優秀”格次;對中省駐石單位,直接將考核結果通報至上級主管部門,并建議縣人大、縣政協將其作為重點組織視察。如果今年仍然沒有改觀的,建議上級主管部門對主要負責人予以撤換。如果不采取這些措施,肯定還會有人不重視、走形式、走過場。

“2”,就是要實現兩個目標。即:保障農產品供給和促進農民增收。“保供給”是任何時候都不能忽略的問題,一再強調,“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧”。當前石泉物價較高,一方面是輸入性消費的帶動,另一方面也存在供給不足的問題,部分農產品依靠外運,物流等成本也助推了高物價。“保供給”的核心是保障糧食、蔬菜、畜禽蛋奶等主要農產品的供給,牢牢抓住“米袋子”和“菜籃子”,讓“石泉人的飯碗裝石泉的糧”。關于“促增收”,剛才馬書記作了系統分析,當前農業產業化經營占農民人均純收入的40%以上,所以“促增收”不能忘了農業。要堅定不移地加快發展現代農業,不斷壯大設施蔬菜、蠶桑、畜禽養殖、涉水等產業,培育農民收入多元增長點。

“5”就是要突出五大重點。即:現代農業、扶貧攻堅、美麗鄉村建設、社會治理和城鄉一體化改革。由于時間關系,我不一一展開,主要講三個方面。一是“美麗鄉村”建設。要重點抓好農村基礎設施建設、綠化、垃圾和污水處理體系建設、面源污染治理和森林保護工作。年內要完成漢江沿線集鎮的污水處理體系建設,構建城鄉一體化垃圾處理體系,優先確保三條國省道沿線的垃圾收集處理及時規范,為旅游示范縣創建營造干凈整潔的環境。與此同時,要繼續推進農村城鎮化和移民搬遷新型社區建設,尤其要積極爭取項目,把兩河潼關、城關楊家壩和絲銀壩、喜河王家莊、后柳中壩、池河五愛和明星等,打造成以生態旅游休閑觀光農業為主導的美麗鄉村,形成示范體系,帶動和引領全縣“美麗鄉村”建設。二是社會治理體系建設。要進一步深化和完善“三留守人員”關愛管護工作,力爭形成工作品牌。建立矛盾排查化解“313131”機制,即:夯實縣級領導“三訪一包”責任制,做實接訪、約訪、下訪和包案工作;建立矛盾排查“三個一”工作機制,實行一周一排查、一周一上報、一周一交辦;推行縣鎮兩級“三位一體”大調解機制,把司法引入信訪大廳,引導信訪走司法渠道。繼續健全農村治安立體防控體系,有效防范恐怖暴力案件和農村報復性殺人案件發生。進一步完善便民服務體系,簡政放權,提高效能,為群眾提供更加方便快捷的服務。三是城鄉一體化改革。重點抓好產權制度改革,并建立配套的金融服務和產權交易平臺。要盡快啟動抓點示范,在實踐探索成熟后穩步實施。

二、盡快分解工作任務。

會后,縣農村工作領導小組辦公室要把縣委辦、縣政府辦《關于下達20xx年度重點工作及骨干項目建設任務的通知》(石辦發〔20xx〕6號)文件中涉及的農村工作,以及本次會議安排的工作,細化分解到各鎮和相關部門,部分工作要細化到村,進一步明確工作內容、責任領導、責任單位、責任人和時限要求,并作為年度目標責任考核的重要依據,確保各項工作責任落到實處。

三、強化統籌協調。

這兩年,全縣農村工作的統籌協調相對薄弱,今年必須著力改進。一要做好統籌。首先要明確“誰來統籌”的問題,我建議由農工部來統籌。下一步要探索建立農工部與農村工作領導小組辦公室一套人馬、兩塊牌子的管理運行機制,通過充實人員力量、賦予統籌牽總的權力,夯實統籌農村工作的責任主體。還要明確“統籌什么”的問題,我認為統籌的主要內容是農村工作的調查研究、安排部署、檢查指導、信息收集研判和考核獎懲。只要把這五個方面統籌好了,農村工作就會做得有條不紊、更加扎實。二要強化協調。分管農村工作的縣級領導和領導小組辦公室要發揮作用,重點協調好三個方面的問題。一是加強對資源整合的協調,集中力量辦大事。二是協調好工作當中面臨的困難和問題,確保工作有力有序推進。三是加大對上對下的銜接協調力度,準確把握中省市的相關信息、工作要求和投資動向,牢牢把握工作主動權。同時,要把我們最有創造性和成效性的工作反饋上去,力爭得到上級的認可和支持。

最后,再強調一下“典型挖掘和經驗推廣”問題。近幾年來,我縣探索推行了一系列創新思路和做法,也取得了實實在在的成效。但由于總結提煉不夠、宣傳推廣不夠、銜接匯報不夠,導致一些該“出彩”的工作沒有“出彩”,甚至被其他地方學習借鑒之后變成了別人的經驗。還有一些我們首創的工作模式在本縣沒有被重視和推廣,反而被其他地方學習推廣并且趕超了我們,應該引起大家的反思。比如,池河鎮明星村的生豬產業被省農業廳和市政府譽為“明星模式”,今年要在全市推廣,而我縣在推廣方面做得還不夠。再比如,饒峰鎮光明村“山下建社區、山上建園區”的移民搬遷模式、后柳鎮中壩村的扶貧開發模式、迎豐鎮移民搬遷與產業相結合的模式、云霧山鎮移民搬遷與集鎮建設相結合的模式,等等,都是很好的經驗和模式,我們卻沒有很好的總結推廣。今后,我們在這方面要加強,讓好做法、好模式由一個地方“出彩”到“遍地開花”。大家要糾正一種錯誤認識,挖掘典型和推廣經驗不是為了圖虛名,而是為了鞭策我們把工作做得更實更好,進一步提升工作整體水平。同時也可以為上級決策和其他地方發展提供可資借鑒的實踐探索,使我們創新推行的工作發揮更大作用。還可以得到上級的肯定和重視,獲得更多政策和項目資金支持,可謂一舉多得,希望引起大家的足夠重視。

同志們,今年農村暨扶貧攻堅工作任務已經明確,請大家結合縣委十四屆九次全體擴大會議精神、縣政府工作報告和石辦發〔20xx〕6號文件要求,以及本次會后即將印發的任務分解文件,認真抓好學習傳達,深刻領會精神實質,逐項抓好貫徹落實,力爭取得新的顯著成效。

扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇二

5月5日,蘆溪縣源南鄉召開脫貧攻堅整改工作會議,學習傳達了省、市、縣脫貧攻堅整改工作會議精神,總結梳理了全鄉脫貧攻堅中存在的突出問題,并就具體整改和推進進行了部署。會議由鄉黨委副書記、鄉長黃芳主持,全體班子成員、全體機關干部、村支兩委主要負責人和扶貧專干參加會議。

會上,黨委副書記龍瑞偉傳達了省市縣脫貧攻堅整改工作會議精神;分管扶貧的鎮領導彭玉鳳解讀了全鄉脫貧攻堅整改工作方案,梳理了全鄉脫貧攻堅存在的8大方面20個問題,列出了整改責任清單,明確了責任單位和整改時限。

隨后,鄉黨委書記劉志琴對做好當前的脫貧攻堅整改工作強調了四點意見:一是要在“學”字上下功夫,全面提高思想認識。要認真學習上級政策、文件精神;認真學習省、市、縣、鄉整改工作會議精神;認真學習相關業務知識;認真學習他人工作經驗。二是要在“查”字上下功夫,全面掌握工作底數。要全面查擺問題,高度重視我鄉思想認識不夠高、機構人員欠缺、資料臺賬不健全、幫扶結對不到位等主要問題。三是要在“改”字上下功夫,全面抓好整改落實。要解決機構人員不足、底數不清、臺賬不齊、幫扶不力等問題。四是要在“嚴”字上下功夫,全面壓實工作責任。要嚴格落實工作責任,嚴明工作紀律,嚴查工作落實,嚴厲追責問責。

最后,鄉扶貧專干對參會人員進行了“一證兩冊一卡”填寫等扶貧業務培訓,并進行了扶貧知識測試。

扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇三

5月18日,保靖縣農業局副局長彭柱同志組織縣能源局、12個鄉鎮農業綜合服務站、縣農業局土肥站、農環站、植保植檢站負責人召開了保靖縣農業面源污染整工作會議。

會議學習了《保靖縣突出農業環境整改工作實施方案》:今年2月份以來,省人民政府和省環保廳分別在保靖縣開展環境保護督查調研和暗訪工作,在農業環境上提出了新的問題。按《中共保靖縣委辦公室保靖縣人民政府辦公室關于做好我縣突出環境問題和環境信訪問題整改工作的通知》:

一是狠抓落實。各單位要高度重視突出農業環境問題的整改工作,主要負責人要親自抓,細化分解任務,層層壓實責任,層層抓落實,確保每個問題交辦有人接,事情有人辦,并落實責任單位、責任人、整改完成時限。

二是狠抓整改,按時完成任務。對交辦的農業環境問題,按照“五個一”的要求抓好落實,制定整改方案,要立足解決問題,細化整改措施。

三是強化督查,嚴肅責任追究。縣農業局紀檢組、局農業環境保護督查及農業信訪問題工作領導小組辦公室加大專項督查和調度力度,抓好整改方案的具體落實,實行“半月一調度、一月一檢查”,并根據情況實時通報。對工作不重視、履職不到位、整改工作滯后、造成不良影響的單位和站室,依法依規追究單位和責任人的責任。

通過實施化肥減量行動、農藥減量行動,實施農田少廢管理,抓實畜禽污染治理工程,推進農村生活垃圾城區同建同治等措施,力爭到使農業面源污染和農村生活污染加劇的趨勢得到有效遏制。

植保植檢站和土肥站2位農藝師為參會人員作了“農藥化肥零增長”、“保靖縣農作物秸稈綜合利用現狀與對策”培訓,會議印發了“秸稈焚燒和綜合利用倡議書”份,會后將通過12個鄉鎮農業綜合服務站張貼到160個村。

扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇四

6月6日,蓬溪縣委副書記黃亞軍主持召開蓬溪縣脫貧攻堅領導小組專題會議。會議聽取了縣直相關部門關于深入推進扶貧攻堅的工作安排,研究部署了近期全縣扶貧攻堅相關工作。縣委常委、常務副縣長彭普誠,縣委常委、縣委統戰部部長楊軍,縣委常委、縣委組織部部長劉光健,副縣長唐春林、廖高等出席會議。

會議審議了《蓬溪縣黨建扶貧專項實施方案》和《蓬溪縣貧困村發展集體經濟扶貧專項20實施方案》;研究了全縣年24個扶貧專項實施方案資金落實情況、農發行扶貧項目打包貸款工作、關于抓好2017年重大扶貧專項試點和示范工作、“四項基金”管理使用情況以及“四項基金”實施細則、“扶貧保”實施工作方案和土坯房及危舊房清理整治工作。

會議指出,扶貧開發工作是一項龐大系統工程,要準確把握新階段扶貧開發工作的總體要求和主攻方向,結合蓬溪實際,完善提升方案,細化責任分工,加快制定切實可行的具體實施辦法;要突出重點,堅持精準施策、逐項突破,突出抓好貧困村集體經濟建設,加快推進重大扶貧試點示范工作,全面提升綜合扶貧開發的實效性;要把扶貧開發與黨建扶貧有機結合,嚴格落實扶貧開發工作領導責任,強化指導督促和績效考核,充分發揮基層黨組織的領導核心作用、基層干部的引領推動作用、黨員的帶頭致富作用,切實凝聚扶貧攻堅的強大合力,推進精準扶貧脫貧取得實實在在的成效。

會議要求,要真抓實干,扎實開展“回頭看回頭幫”,堅持問題導向原則,研究出臺系列政策措施,確保脫貧幫扶不漏一人一戶;要解放思想,突出重點,對脫貧攻堅實際問題進行排查摸底,解決當前重點問題;要積極向上對接,爭取上級部門及省農發行的支持,全面落實扶貧項目打包貸款工作;要按照法律程序,依法設置“扶貧保”機構,明確責任行業的權利和義務,確保“扶貧保”工作順利推進。

扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇五

5月24日上午,德興市泗洲鎮召開扶貧攻堅整改工作會。鎮黨委書記湯永峰,鎮分管領導,鎮扶貧移民辦及各相關村(居)第一書記、駐村工作隊隊長、支部書記參加會議。會議由鎮黨委副書記、鎮長陳俊主持。

會議首先由各相關村(居)第一書記就精準識別工作進展情況進行了詳細的匯報。隨后,鎮分管領導俞佩旌傳達全市精準扶貧整改工作會議會議精神,并根據會議精神就目前相關工作進行了再部署再安排。緊接著,鎮黨委副書記、鎮長陳俊對精準扶貧整改工作提出三點要求:一是要搶抓時間。緊扣精準扶貧的`相關工作時間節點。二是要重視質量。在加快工作節奏的同時,不折不扣地完成各項任務,確保工作質量。三是要促進提高。通過整改,不斷完善精準扶貧工作,促進工作效能不斷提高。

最后,鎮黨委書記湯永峰就扶貧攻堅整改工作作了重要講話。他強調,一是要高度重視。要把扶貧攻堅工作當作重中之重,逐項落實精準扶貧工作。二是要明確工作目標。“小康不小康,關鍵看老鄉”,要以全面建成小康社會,著力促進全鎮脫貧為目標,扎實推進精準扶貧工作。三是要強化責任追究。細化工作任務,明確“第一書記”、幫扶干部等人的責任,將責任層層落實。同時,落實責任倒查制度,切實把精準扶貧這件好事辦好,實事辦好。

扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇六

6月7日下午,市委常委、統戰部長、六安開發區工委第一書記、管委主任王琦主持召開六安開發區脫貧攻堅專題會議。他指出,要把脫貧攻堅工作作為首要政治任務擺在重要位置,進一步精準扶貧舉措,強化各項保障措施,確保脫貧攻堅任務如期順利完成。

會議聽取了六安開發區相關負責人關于該區脫貧攻堅工作推進情況的匯報,研究了六安開發區脫貧攻堅相關政策及事宜。據了解,20以來,六安開發區緊緊圍繞上級部署,切實在精準扶貧、精準脫貧上下功夫,目前的8個行政村已脫貧387戶1231人,現有未脫貧人口389戶1008人,20預實現脫貧145戶397人。

王琦指出,當前脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,要切實提高思想認識,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,狠抓各項工作落實,加強協作配合,全力以赴打贏精準脫貧攻堅戰。要在精準舉措上下功夫,對照“六個精準”要求,結合六安開發區的實際,堅持精準扶貧,盯住精準脫貧,將健康脫貧政策落實、企業參與幫扶等工作抓實、抓細,確保實現精準扶貧的目標。同時,他要求相關部門在組織領導、人員配備、扶貧資金、考核機制等方面,進一步強化對脫貧攻堅工作的保障。

扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇七

同志們:

這次全縣扶貧攻堅動員會,是在我縣實現“十二五”良好開局、經濟社會跨越發展進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實中央、自治區和市扶貧工作會議精神,按照縣委十三屆二次全委會的部署和要求,廣泛動員各方面的力量,堅決打好新一輪扶貧攻堅戰。下面,我講四個方面的意見。

一、高度重視,增強做好扶貧工作的責任感和緊迫感。

解決農村貧困人口的生存和發展問題,是全面建設小康社會的重大任務,也是構建和諧社會的一項重要內容。今年,是實施扶貧開發第二個十年規劃承上啟下的關鍵之年,對于新一階段的扶貧開發工作,從中央到地方都將其擺在了前所未有的高度。首先,從中央來看,國家頒布了《中國農村扶貧開發綱要(-)》,并于今年11月29日,召開扶貧工作會議。會上,胡錦濤和溫家寶分別作了重要講話,深刻闡述了做好扶貧開發工作的重大意義,并對新階段扶貧開發工作作了全面部署。會議決定將國家扶貧標準從原來的1196元提高到2300元,把更多低收入人口納入扶貧范圍。這充分體現了黨中央、國務院堅決維護人民利益的堅定信念和對新一輪扶貧工作的重視。

其次,從自治區來看,自治區黨委、政府把扶貧開發作為當前和今后一個時期的“頭號民生工程”。在扶貧標準上,按照區別對待、高于國家標準的原則,將農區調整為2600元、牧區3100元,分別比國家新標準高300元和800元,比自治區原有標準高1040元和1300元,提高幅度分別達到67%和72%。到20xx年貧困人口人均純收入達到3000元,到20達到6000元。在投入力度上,自治區將本級財政專項扶貧資金由過去每年2億元增加到13億元,增長了5倍多。在完成時限上,提出率先在我國西部地區基本消除絕對貧困現象,力爭在自治區成立70周年時實現這一目標。

第三,從全市來看,春節后市委、政府召開的第一個全市性會議就是扶貧攻堅動員會。會上,王學豐書記強調,烏蘭察布市是全區貧困程度最深、貧困面最大、面臨的困難最多的地區之一,面臨著補差距、跟進度的雙重壓力和任務,并明確提出今年將投入各類資金18億元,切實打好新一輪扶貧攻堅戰,力爭到實現貧困人口全部脫貧。此外,市委一號文件也專題部署了加強互助幸福院建設工作,突出解決農村60歲以上老人的集中供養問題,這充分體現了市委、政府對打勝扶貧攻堅戰的信心和決心。

第四,從我縣來看,按照自治區新的扶貧標準,目前,我縣現有貧困人口4.82萬人,分別占農村戶籍人口和常住人口的23.1%和34.6%;貧困行政村48個,占全縣行政村的36.6%;涉及自然村262個,占全縣自然村的36%。從這些數據不難看出,我縣的扶貧工作依然任重道遠。各級各部門要充分認識新形勢下做好扶貧開發工作的重大意義,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,扎實做好扶貧開發各項工作。

二、分類施策,全力打好新一輪扶貧攻堅戰。

綜合分析我縣農村的貧困狀況,從人口構成看,60歲以上的貧困人口。

2.1萬人;60歲以下喪失勞動能力的貧困人口0.4萬人,此部分人群,占貧困人口總數的52%,需要通過加強社會保障和財政直補解決增收問題。60歲以下、有勞動能力的貧困人口2.32萬人,占貧困人口總數的48%,需要通過統籌城鄉、加快發展實現脫貧致富。從人口分布上看,我縣貧困人口主要集中在東西兩山的淺山丘陵區。其中,不具備生產條件、需要整村搬遷的自然村94個,占貧困自然村的35.9%;立地條件較好、具備開發潛力的自然村168個,占貧困自然村的64.1%。這是我縣扶貧攻堅的主戰場,必須立足實際,采取有效措施加以解決。

基于以上分析,全縣扶貧攻堅的總體要求和目標是:認真貫徹落實中央、自治區、市扶貧工作會議精神,以村為單位,以常住戶籍人口為基準,以重點地區和重點人群為主,兼顧離散分布的貧困人口,以“收縮轉移、集約發展”為總方針,把增加貧困人口收入作為最終目的,大力推進保障式、轉移式、開發式、社會化四大扶貧工程,堅持國家和地方項目資金相統籌,調動全社會力量,創新方式方法,加大攻堅力度,力爭到20與全市同步完成4.82萬貧困人口的脫貧任務。

(一)大力實施保障式扶貧。按市扶貧工作會議要求,對60歲以上和60歲以下喪失勞動能力的2.5萬貧困人口,要加大現金直補力度,實施保障式扶貧。一是全面落實新型農村養老和醫療保險制度。今年要實現農村養老和醫療保險全覆蓋,對農村60歲以上的老齡人實行養老保障,并提高新農合報銷比例,將大病最高報銷金額提高到10萬元。二是提高保障標準。對已經納入農村低保的2.08萬貧困人口,繼續加大提標幅度,并保持逐年遞增。同時,對五保、三民、優撫等對象,根據物價上漲情況和經濟發展狀況,每年適當提高補助標準。三是加大直補力度。將60歲以上、未享受低保的0.53萬貧困人口和60歲以下喪失勞動能力的0.4萬人,一次性納入直補范圍,從今年起,每人每年給予現金直補500元,逐年增加500元,到20xx年人均現金直補達到元以上。四是大力推進農村敬老家園建設。按照“近村靠路、通水通電、設施配齊、功能配套”的原則,充分利用閑置辦公場所、學校,今年重點抓好1900戶70歲以上老齡人口的集中養老問題。通過4年左右的努力,實現對60歲以上老年人自愿集中養老全覆蓋。通過以上措施,再加上糧補、退耕補等政策性補貼以及土地流轉收入,使這部分貧困人口到20xx年人均純收入達到4000元,率先脫貧。

(二)大力推進轉移式扶貧。一要大力發展城鎮經濟。堅定不移地加快推進工業化和城鎮化,創造更多的就業崗位,特別是要加快察哈爾工業園區、天皮山冶金化工園區的建設,壯大產業規模,發揮其在轉移就業方面的輻射帶動效應,積極籌劃啟動土貴烏拉鎮北產業園區,重點引進一批節能環保、經濟效益顯著的勞動密集型產業,加快促進農村貧困人口向城鎮和二三產業轉移。加大保障性安居工程建設力度,向城鎮和城郊調整農村危舊房改造、生態移民、扶貧移民項目,多渠道實現轉移進城貧困家庭住有所居。二是加強專業技能培訓。以提高貧困家庭勞動力就業和創業為目標,采取“訂單培訓”的方式,有組織、有計劃安排勞動力轉移培訓工作,達到一人受訓,全家受益的目的,同時積極推進土地經營權流轉,增加轉移貧困農民收入,確保此部分人群穩定脫貧。三要強化就業服務。加快構建人社部門主抓、相關部門配合、全社會支持的就業指導服務體系,統籌項目建設和貧困人口就業,落實就業扶持政策,加強勞動監察,規范企業用工,堅持同等條件下貧困人口優先,促進貧困勞動力穩定就業。到20xx年,確保2100名貧困人口通過專業技能培訓,實現穩定就業和穩定脫貧。

(三)大力推進開發式扶貧。要把水資源和生產條件較好、勞動力較強、有開發潛力的行政村作為重點開發區,實施整村推進和連片開發;把不具備開發條件的地區作為生態恢復區,實施退耕種草、移民搬遷、撤點并村。今年,要結合新農村建設、農村敬老家園、農村危舊房改造,整合農業、水利、林業、扶貧、移民等各類建設資金,重點完成7個生產條件較好、有開發潛力的貧困村整村推進工作。同時,按照村鎮體系規劃,對地處偏僻、生存條件惡劣的12個行政村,33個自然村共800戶村民,實施生態移民搬遷。到20xx年,全部完成94個不具備生產條件自然村(涉及2400戶,7680人)的整村搬遷工作,使2.11萬貧困人口通過開發式扶貧穩定脫貧。

在重點開發區,要按照生產生活方式轉變、提升產業化水平、公共服務基本配套的原則,加大開發力度。一是提高人口集中度。堅持“一地開發受益一片”,通過租買外出人口留下的空置房、轉租外出人口的耕地,將周邊喪失生存條件、不愿意進城的貧困農民轉移到條件好的地方,收縮扶貧開發戰線,擴大扶貧開發受益面。二是提高產業發展水平。按照市委“三增三減”的要求,繼續推進以設施農業和規模養殖園區為主的種養基地建設。農林牧水和科技等部門要優先向這些地區安排各類項目,實現產業項目對貧困人口全覆蓋。通過發展經濟,增加貧困人口收入。三是提高公共設施配套率。要按照“誰管誰配套”、“缺什么補什么”的原則,結合新農村建設,實施水、電、路、氣、房和優美環境“六到農家”工程,改善基礎設施條件,提高公共服務水平。

在生態恢復區,要按照生態恢復優先、建設和利用相結合的原則,加大生態治理力度。結合實施沙源治理、退耕還林、小流域治理等工程,擴大以苜蓿為主的人工牧草種植面積,建成發展畜牧業的飼草料基地,實現生態恢復。同時,將人口大量遷移形成的“空殼村”,撤并到重點扶貧開發區,將原來的村莊恢復為耕地或林草地。繼續加大禁牧力度,盡快讓遷入區“富起來”,遷出區“綠起來”。

(四)大力開展社會化扶貧。要按照縣級領導包鄉(鎮)、部門包村、干部職工包戶的辦法,積極開展定點包扶工作。各級領導要深入所包鄉村,研究脫貧辦法,探索致富路子,幫助群眾解決生產生活中的實際困難和問題。包扶期限為—20xx年,包扶任務一定4年不變。會后政府部門要盡快制定出臺包扶方案,確保包扶工作落到實處。幫扶是手段,脫貧是目的。我們衡量定點幫扶工作,主要是看是否拿出真金白銀,是否達到脫貧標準。不脫貧,幫扶工作就不合格,扶貧任務就沒完成。此外,要大力倡導和動員各社會組織和個人參與扶貧,形成全社會參與扶貧攻堅的良好氛圍和工作合力。

三、多渠道投入,保障扶貧攻堅順利推進。

搞好扶貧攻堅,必須解決好“錢從哪里來”的問題。落實今年的扶貧項目和任務,全縣將投入資金2億元。資金整合的渠道主要有:一是向上爭取。今年要爭取區、市兩級相關資金8000萬元。二是財政投入。財政安排2000萬元,并全部列入財政預算,保證及時足額撥付。三是項目整合。堅持項目向扶貧攻堅集中、資金跟著項目走的原則,按照“渠道不亂、用途不變、各負其責”的做法,將農牧業、交通、水利、民政及其他部門的各類項目和資金整合捆綁起來,確保完成整合1億元資金的目標。四是社會籌集。動員全縣各級干部職工開展“扶貧獻愛心”活動,按照處級干部1500元/人、科級干部1000元/人、一般干部500元/人的標準捐贈。與此同時,金融部門特別是農村信用社和村鎮銀行,要加大對扶貧項目和貧困農民發展生產的信貸支持力度,為推進扶貧開發多做貢獻。

四、加強領導,確保扶貧攻堅取得明顯成效。

扶貧攻堅能否取得實效,關鍵在于領導。越是在扶貧攻堅難度大、任務重、時間緊的情況下,越要把加強組織領導放在突出位置、作為前置條件,加大力度,完善機制,確保把縣委、政府各項決策落到實處。一是要搞好規劃。各鄉鎮要立足自身實際,細化扶貧攻堅方案,把扶貧工作的措施和項目明確落實到每一個村和每一個人,確保貧困人口無遺漏,扶貧措施全覆蓋。二是健全領導機制和工作機制。要把扶貧攻堅作為我縣經濟社會發展的中心工作,列入重要議事日程,擺在更加突出的位置,形成黨政一把手親自抓,負總責,分管領導具體抓、親自督查問效,其他領導配合抓、多辦實事,各部門各負其責、主動參與,一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作機制。各鄉鎮各部門要按照即將出臺的《扶貧開發實施方案》要求,認真組織實施好扶貧工作,該出的錢一定要出夠,該做的事一定要做到位、該配合的工作一定要配合好,協調一致地推動落實。對實施整村推進的重點村要嚴格按照“四有三帶動”,即:每個村要有一個機關部門定點幫扶,有一名縣級干部聯系,有一名駐村干部包扶,有一名大學生村官,通過企業帶動、能人帶動、黨員帶動的方式,扶持貧困村整體脫貧,確保整村推進工程取得實效。三是加強資金監管。健全和完善扶貧資金管理和使用制度,確保把有限的扶貧資金用在刀刃上,投放到最需要的地方,實現資金使用效益最大化。特別是直補、低保資金都是“救命錢”,必須確保及時足額發放到戶到人。任何擠占、挪用、截留扶貧資金的行為,不論金額大小,一經發現,一定嚴肅處理,絕不姑息。紀檢、監察和審計部門要把扶貧資金使用作為專項治理和專項審計的重點,加大跟蹤監督力度,堅決杜絕違規違紀行為的發生,確保資金運行規范、使用透明。四是強化考核。要建立健全目標責任考核督查機制,實行專項考核、一票否決,對完不成任務的部門,要對主要領導進行誡免談話和行政問責。

同志們,扶貧攻堅是對我們全縣廣大黨員干部的一次集中考驗,希望同志們繼續保持迎難而上、頑強拼搏的精神,繼續發揚埋頭苦干、求真務實的作風,以更大的決心,下更大的功夫,采取更有力的措施,堅決打贏新一輪扶貧攻堅戰,譜寫察右前縣扶貧開發事業新篇章!

扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇八

5月31日上午,潁淮農商銀行舉行扶貧工作專題會議,對全行金融扶貧工作進行再動員、再部署。行領導班子、各支行及相關部門負責人參加。

會上,部分支行匯報了工作開展情況及存在的問題,總行個貸中心負責人通報了全行金融扶貧工作進展情況。總行黨委副書記、行長劉敬福對相關注意事項和今后工作重點進行了安排。

總行黨委書記、董事長張勇發表重要講話,他指出,全行要站在政治和全局的高度,從思想深處充分認識金融扶貧工作的重要意義,按照省聯社、市區黨委政府和總行黨委部署,采取切實有效的措施,確保各項目標任務的完成。一是要認識到位,從我開始、從現在開始,把金融扶貧當成當前壓倒一切的中心工作,切實抓緊抓好。二是要精準對接,各支行、部門要深入貧困村、貧困戶,發現問題及時解決。三要效率優先,進一步加快金融扶貧貸款投放力度,做到限時辦結。

要加強前中后臺協同配合,發揮聯動效應。四要確保任務完成。要從人力、物力、財力等全面做好保障,確保6月底前1億元金融扶貧信貸投放目標任務完成。張勇董事長要求,要做到全行一盤棋,舉全行之力打贏金融這場扶貧攻堅戰役,向省聯社、市區黨委政府交上一份滿意的答卷。

扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇九

4月28日,南陽市脫貧攻堅整改工作會召開。市委副書記王智慧要求,全市各級各部門按照市委、市政府的決策部署,迅速行動起來,知恥后勇,背水一戰,全力攻堅,確保如期完成脫貧攻堅整改各項任務,堅決打贏脫貧攻堅翻身仗。

王智慧在講話中就扶貧工作的政策措施、操作環節、注意事項等提出總體要求,并明確了整改任務的內容、標準和完成時限。他指出,要堅持“六個一原則”,對問題一村一村查找,對檔卡一戶一戶校準,對幫扶一項一項抓實,對資金一筆一筆審核,對政策一條一條落地,對責任一級一級到人;做到“三個零差錯”,即貧困戶識別零差錯,貧困戶退出零差錯,扶貧資金使用零差錯;實現“三個顯著提升”,即精準度明顯提高,認同度明顯提高,滿意度明顯提高。要加強貧困戶精準識別和動態調整,規范貧困戶、貧困村退出程序,落實脫貧措施,嚴格資金管理,扎實開展駐村入戶幫扶,強化非貧困縣、非貧困村脫貧攻堅工作,明確責任,齊抓共管,形成合力,扎扎實實抓好各項整改工作,向黨和人民交上滿意答卷。

市委常委、市紀委書記王保華主持會議,市人大常委會副主任程建華宣讀了《中共南陽市委辦公室、南陽市人民政府辦公室關于成立脫貧攻堅專項工作組的通知(征求意見稿)》,市政協副主席柳克珍宣讀了《南陽市脫貧攻堅領導小組關于成立脫貧攻堅督查巡查工作辦公室的通知》。

扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇十

1月4日宣城市旅游扶貧工作會議在市旅發委會議室召開,市旅發委田野副主任主持會議,相關縣市區文旅委分管負責人參加會議。會議傳達了全省旅游扶貧工作會議精神,圍繞鄉村旅游扶貧工程考核要求進行了任務分解,對當前及下一步旅游扶貧工作進行部署。各縣市區分管領導分別匯報了當前旅游扶貧工作開展情況。

田野副主任強調,在扶貧攻堅階段各地一要緊盯目標任務明確扶貧措施、把握時間節點,確保完成工作任務。二要積極對接鄉鎮、村,密切聯系群眾,做好基礎工作。三要積極對接水利、農委等部門推動各類涉農、涉旅資金的整合使用。四要注重總結和提煉,不斷探索扶貧新模式和新方法,找準精準扶貧的著力點和突破口。

扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇十一

3月11日,全市殘疾人脫貧攻堅暨殘疾人工作會議召開。會議總結回顧去年工作,表彰先進,安排部署下一步工作。中殘聯扶貧辦主任王建軍、市委副書記李寶清出席會議并作重要講話。副市長李國勝主持會議。

年,全市各級殘聯組織認真貫徹中央、省委、市委群團工作會議精神,圍繞中心、服務大局,以高昂的工作熱情、以務實的工作作風、有效的工作措施,拼搏奮進,開拓創新,在殘疾人基層組織、綜合服務設施、康復、就業、教育、維權等方面做了卓有成效工作,圓滿完成了全年各項工作任務,有力促進了全市殘疾人事業持續健康發展。

王建軍要求,要結合全市貧困殘疾人脫貧攻堅的實際,在“干”字上下功夫。要做好動態管理和數據對接共享,要能夠掌握殘疾人貧困戶家庭、收入、享受政策的情況,與我市殘聯的數據庫做好對接工作。要加強政府對殘疾人脫貧攻堅的組織領導,協調有關部門進一步加大特殊扶持政策措施的制定和落實。要將殘疾人脫貧工作納入黨委和政府督查范圍,統一協調推進;要深入挖掘和遴選殘疾人脫貧致富典型和基層殘疾人脫貧工作創新經驗做法,采取多種方式大力宣傳和推廣。各級殘聯和廣大殘疾人工作者能夠開拓進取、勇于擔當,為全市貧困殘疾人早日脫貧,實現殘疾人全面小康而努力奮斗。

李寶清要求,要提升認識,進一步增強做好殘疾人工作的責任感使命感。各級各部門要主動適應新常態,充分認識加強和改進新時期殘疾人工作的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的使命感和責任感,準確把握新形勢,切實把中央和省、市對殘疾人工作的新部署和新要求轉化為服務殘疾人的強大動力,不斷推進全市殘疾人事業實現新發展。要把握關鍵,集中精力解決好殘疾人事業發展的重點問題。全市各級殘聯組織要謀劃部署好“十三五”時期殘疾人全面小康建設。認真做好殘疾人補貼政策的出臺和落實工作。積極推進殘疾人精準扶貧、精準脫貧和持續推動民生工程實施等中心工作,積極推動殘疾人事業不斷取得新成效,確保我市殘疾人工作繼續走在全國全省的前列。要加強領導,努力開創我市殘疾人事業發展新局面。要強化組織領導。各有關部門在推動殘疾人事業發展上,要履職盡責,密切配合,努力做到思想上合心、行動上合拍、工作上合力。各級殘工委要發揮好牽頭作用,統籌協調,精心組織,落實好殘疾人政策,全力支持殘疾人工作。要形成助殘合力,各級殘聯組織要不斷提升社會動員能力,充分調動一切可以調動的社會資源,凝聚起推動殘疾人事業發展的.強大合力。要充分發揮工會、共青團、婦聯等社會團體的優勢,積極為殘疾人獻愛心、做奉獻,確實解決他們生活工作中遇到的困難和問題。要加強自身建設。各級殘聯組織要認真貫徹《中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省委、市委《實施意見》要求,鞏固深化“三嚴三實”專題教育成果,深入開展“兩學一做”學習教育,進一步抓好班子、帶好隊伍,當好黨委、政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶。

會上,各縣區政府分管領導遞交了20殘疾人工作目標責任書。

扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇十二

1月3日下午,全省旅游扶貧工作座談會在合肥召開。省旅游局副局長王云波、省扶貧辦計劃項目處處長孟守東,各市及直管縣旅游局(委)旅游扶貧分管負責人、具體承辦人40余人出席會議。

省旅游局規劃發展處負責同志傳達了《安徽省扶貧開發領導小組關于做好國家扶貧開發工作成效考核評估準備工作的通知》,并就旅游扶貧考核細則進行了解讀;各市及直管縣旅游局(委)就旅游扶貧工作取得的成果、存在的問題,以及下一步打算進行了交流和匯報。

孟守東處長在會上充分肯定了全省鄉村旅游扶貧工作取得的成績,分析了當前扶貧工作面臨的形勢,提出要進一步推動旅游和扶貧的.有機結合,實現旅游扶貧工作的帶動性、示范性和精準性,并從提高思想認識,強化規劃引領,做好政策落實等方面對20全省鄉村旅游扶貧工作提出了指導意見。

省旅游局副局長王云波總結了全省鄉村旅游扶貧工作,并就下一步工作進行了部署安排,要求各地要按照中央和省里要求,圍繞年度任務,進一步補缺補差;上報的鄉村旅游扶貧數據要實事求是,有依據,經得起核查;要與各地扶貧辦加強溝通,充分對接;要注意發現和總結各地旅游扶貧模式、經驗,做好示范推廣。

扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇十三

按照縣委、縣政府關于精準扶貧工作的安排部署,由縣商務局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組,駐村幫扶的聯系村是何家洞鎮水銀江村。扶貧工作開展以來,我們堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重,統一思想認識,強化組織領導,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員,迅速行動,深入貧困村戶走訪調研,制定幫扶措施,狠抓工作落實,確保各項工作順利開展、有序推進。

一、后盾單位扶貧工作情況。

1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊員組成兩個調查組深入到所有村民小組,用三天的時間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類,為工作開展奠定基礎。

2、科學規劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責任,制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責任人,不脫貧不脫鉤,精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。

3、精準措施。把精準扶貧作為當前的最大政治任務、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財力支出、項目布局、基本公共工程、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅,全力落實。一是拓寬農產品銷售渠道。完善特色農產品電子商務交易平臺幫助農村專業合作社、貧困戶種植、養殖戶借助商務部《新農商網》平臺銷售農產品,開展網絡購銷業務,促進消費拓展,實現農產品線上、線下兩個平臺同步推進;二是通過招商引資促發展。結合本部門的工作特點和優勢,抓好招商引資是充分發掘資源潛力,促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優勢和發展潛力,主動幫助該村規劃招商項目,加強對水銀江村農業招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯系村的資源開發前景,促進資源的有效開發利用。我們擬引進恒康藥業集團在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農村建設。根據規劃,20xx年計劃通村公路1公里,目前,該村公路建設工程正在緊張施工;四是建設村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設,活動室建成后,將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。

二、部門職能扶貧工作情況。

1、主動推進農村電子商務發展。以國家實施“互聯網+”戰略為契機,把發展農村電子商務作為商務部門實施精準扶貧、促進貧困地區群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創客群體。發揮電子商務對農業發展和農民增收的促進作用,鼓勵和引導有技術有意向的農村貧困戶進行電商創業,幫助有條件的貧困戶開辦網店、銷售農產品,鼓勵農村經紀人、種養大戶、農業合作組織加盟知名電商平臺銷售農產品或自建農產品電子商務平臺開展網上交易;二是加大人才培訓就業力度。鼓勵電商龍頭企業安排適當產品、適當崗位幫助貧困戶實現就業,優先為農村貧困戶提供電商創業培訓和指導。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務中心、鄉服務站和村服務點功能及配套設施,為貧困鄉村網店開設和運營提供技術支持和專業服務。

2、健全完善農村市場體系建設。深入推進“商貿重鎮建設”、“農超對接”、“農商對接”和“市場標準化升級改造”,進一步優化農村市場結構,搞活農產品流通,暢通“農產品進城”和“工業品下鄉”雙向通道,加快商貿重鎮基本公共工程建設,主動推動大型商貿流通企業營銷網絡向農村延伸,大力發展連鎖經營、集中配送等現代流通方法,主動搭建城鄉流通網絡,為農業增效、農民增收搭建貿易平臺。

3、搭建農村流通網絡。鼓勵和支持物流企業主動參與農村物流市場發展,整合“萬村千鄉市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業資源,依托大型流通企業,推進連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方法在農村市場的廣泛應用,建立和完善現代農村物流配送體系,打通農村物流配送“最后2里地”。

4、全力推進外派勞務。把外派勞務作為建設社會主義新農村、幫助農民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務合作服務平臺,完善監控、評估、預警及安全保護工作體系。主動與人社、職業技術學校等部門的交流合作,加強出國務工人員技能培訓,拓寬就業渠道,引導農村富余勞動力出國務工增收致富。

5、營造優良的農村消費環境。強化商務執法,規范建設12312市場監管公共服務平臺,加強城鄉市場經濟秩序整頓治理和規范,深入開展市場平衡專項整治,嚴厲制售假冒偽劣商品等商業欺詐行為,建立完善重要商品質量安全保障和生活必需品應急保供機制,努力營造優良的法治經商環境和安全的農村居民消費環境。

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扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇十四

扶貧攻堅是一項功在當代、利在千秋的偉大工程,下面就是本站小編給大家整理的在扶貧攻堅工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次全市扶貧攻堅工作會議,是在我市全面建設小康社會進入決戰決勝關鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實省委十屆六次全會精神,對扶貧開發工作進行再動員再部署,把目標任務明確下來,把工作措施落實下去,推動全市扶貧攻堅工作健康持續發展。剛才,正富同志代表市委、市政府同鹽邊縣、米易縣、仁和區簽訂了目標。

責任書。

仁杰同志對全市下一步扶貧攻堅工作作了安排我完全贊同請大家結合實際認真抓好貫徹落實。下面我講幾點意見。

一、認清形勢,統一思想,增強做好扶貧攻堅工作的緊迫感、使命感和責任感。

當前,已進入全面建成小康社會的決定性階段,實現這個宏偉目標,重點在農村,難點在貧困地區。全市上下務必要準確把握扶貧開發工作的新形勢、新任務,切實把中央和省、市委決策部署落實到當前和今后的各項工作中去。

(一)要充分認識扶貧開發的重要意義,以奮發有為的姿態迎接新使命。中央和省委從“四個全面”戰略布局的高度對扶貧開發工作提出了剛性要求,充分體現了中央、省委的宗旨意識和歷史擔當,為我們推進扶貧開發工作提供了根本遵循和行動指引。我們要深刻認識到,加快扶貧攻堅,實施精準扶貧、精準脫貧,事關“四個全面”戰略布局協調推進,事關人民群眾根本福祉,事關社會和諧穩定,事關國家長治久安,事關黨的執政根基,是一項牽一發而動全身的系統工程,也是攀枝花在全省率先全面建成小康社會的現實需要和迫切要求。我們必須突出把握好“全面”這個關鍵,以全面小康的“時間表”倒逼扶貧攻堅的“路線圖”,不讓任何一個貧困地區“掉隊”,任何一方貧困群眾“落伍”。全市各級黨組織和廣大黨員干部要強化危機意識、責任意識和使命意識,以決戰決勝的干勁、水滴石穿的韌勁、乘風破浪的闖勁,肩負起扶貧攻堅這一歷史重任,補齊這一最大“短板”。

(二)要準確把握扶貧開發的形勢任務,以只爭朝夕的勁頭應對新挑戰。省委提出了提前一年實現全省全面消除絕對貧困的目標。按照在全省率先全面建成小康社會的奮斗目標,我市根據實際,對扶貧攻堅工作的目標進行了調整,決定到20xx年實現全市2.69萬名農村貧困人口全部脫貧、70個貧困村全部“摘帽”。這既是自我加壓、跳起摸高,更是鞏固扶貧攻堅工作成果的有力舉措,也是加快實現讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣的“四好”目標的現實需要。按照這個目標規劃,要如期實現全部脫貧,我們每年至少需減少貧困人口8000人以上,加之當前宏觀經濟依然嚴峻、我市經濟下行壓力依然較大,要完成這些工作,可以說任務非常艱巨、時間非常緊迫。但同時我們也要看到,與全省四大連片貧困地區比較而言,攀枝花的貧困面不大、貧困深度較淺、返貧率不高,扶貧攻堅已經積累了較好的物質基礎、貧困地區后發優勢逐步顯現、精準扶貧基礎更加牢固,完全具備決戰決勝、務必全勝的有利條件。全市各級黨組織和廣大黨員干部,必須進一步統一思想、凝心聚力,把扶貧攻堅作為當前和今后一段時期最大、最急、最緊的民生工程,堅決消除絕對貧困,堅決打贏扶貧開發攻堅戰。

(三)要認真落實扶貧開發的工作部署,以脫貧致富的成效奪取全面小康新勝利。黨的以來,中央進一步明確了新時期扶貧開發工作的目標任務,提出了新的更高要求。省委十屆六次全會從工作目標、總體思路、實現路徑、著力重點和推進方式等方面對全省扶貧開發工作進行了系統安排。按照中央、省委部署,立足我市實情,科學研判形勢,我市新階段扶貧開發總體要求是:堅持圍繞在全省率先全面建成小康社會的戰略目標,以貧困地區為主戰場,以消除絕對貧困為目標,以精準扶貧精準脫貧為主線,著力抓好七項重點扶貧工程,到20xx年實現全市2.69萬名農村貧困人口全部脫貧、70個貧困村全部“摘帽”,貧困農民人均純收入在20xx年全市農民人均純收入基礎上翻一番以上,實現貧困地區基本公共服務均等化、社會保障全覆蓋,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。為此,全市上下必須要集中力量、精準施策,把脫貧致富與全面小康、加快發展與扶貧開發、精準扶貧與區域開發、夯實基礎與提升能力、政府主導與社會動員統籌結合起來,努力探索具有攀枝花特色的扶貧開發新路子,奮力奪取脫貧致富、全面小康的決定性勝利。

二、突出重點,精準施策,著力解決制約貧困地區發展的瓶頸問題。

扶貧開發是一項綜合性、系統性工程,要打贏這場攻堅戰,我們必須立足當前、著眼長遠,重點突破、整體推進,集中力量打一套基礎建設、產業發展、民生改善、能力提升、政策支撐的“組合拳”,加快推動貧困村向小康村、新農村轉變,貧困戶向小康戶、富裕戶轉變。

(一)加強基礎設施建設,著力改善貧困地區發展條件。“要想富,先修路。”基礎設施是貧困地區騰飛的翅膀,必須不斷改善生產生活條件,為貧困地區發展現代產業、享受現代生活提供堅實的設施支撐。要切實抓好水電路網等基礎設施建設。強力推進貧困地區、偏遠山區道路建設,提升農村公路通達能力,合理規劃貧困村客運線路,有效解決農產品外運難、農民群眾出行難問題;加強飲水安全、抗旱水源和農田水利工程等設施建設,保障貧困地區用水需求;全面實施貧困地區電網改造升級、“沼氣能源”“太陽能”等工程建設,逐步解決貧困地區用能問題;加快推進貧困地區電信網、廣電網、互聯網建設,改善貧困地區對外溝通條件。要扎實推進新村建設。全面實施農村危房改造,抓好農村環境綜合整治,確保貧困群眾住有所居、住有宜居。深入推進幸福美麗新村、彝家新寨建設,積極打造旅游新村。要精心保護生態環境。堅持在保護中發展、在發展中保護,實施水土保持、防護林體系建設、石漠化治理等重點生態修復工程,大力發展生態農業、生態旅游、生態工業,推廣種養結合、水旱輪作等循環農業模式,推廣太陽能灌溉、太陽能植保、生態綠色能源,努力實現經濟發展與生態建設的良性互動。

(二)培育特色富民產業,著力增強貧困地區內生動力。做好扶貧幫困,根本在于發展、目的在于發展。必須堅持“輸血”與“造血”并舉、幫困難與促發展共進,切實把資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢,帶動貧困群眾就近就業、增收致富。要大力發展特色產業。堅持以市場為導向,突出資源稟賦優勢,以整村推進為平臺和載體,布局發展特色種植、規模養殖、農產品加工、民間工藝、商貿服務等富民產業;充分利用獨特的陽光資源、地域文化和民族風情資源,發展陽光康養旅游和民族風情旅游業,開辟更多的脫貧增收渠道,不斷增強貧困地區發展的內生動力。要積極推動商貿流通發展。充分利用與京東聯手推進電子商務進農村合作的機遇,大力推進“互聯網+農業”發展模式,完善貧困地區商品服務網點和物流配送體系,搭建涉農電商平臺,打造特色品牌,促進銷售流通。要深化農業農村改革。抓住我省剛被列為全國首批全面創新改革試驗區、我市全域納入國家現代農業示范區機遇,抓好米易縣、仁和區兩個省級試點項目,完善扶持政策,推進農村土地承包經營權確權登記、土地流轉交易,放活土地經營權;創新農業經營制度和農村經濟組織制度,培育貧困地區農民合作社、專業大戶、家庭農場等新型農業經營主體;探索創新農村資產收益扶貧、涉農項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式,不斷提升貧困地區農業現代化和產業化水平。

(三)發展社計民生事業,著力提高貧困地區民生水平。為政之要在于安民,安民之要在于濟民。要消除貧困,必須堅持將服務范圍延伸到村、特惠政策落實到戶、保障措施兜底到人,確保貧困群眾朝著“人有普保、勞有應獲、學有良教、病有適醫、老有頤養、住有安居”的目標同步邁進。要大力發展公共事業,加大對貧困地區義務教育、文化體育、醫療衛生、金融信息、商貿物流等的政策扶持、人員配備和設施建設力度,促進基本公共服務向農村延伸、向貧困村覆蓋,切實織好網、兜住底、促公正。要著力強化社會保障,完善提升以城鄉最低生活保障、醫療保障、社會養老保障為核心,以城鎮“三無”和農村“五保戶”等特困人員供養、臨時救助、社會福利和慈善事業為重點的社會保障體系,研究扶貧、低保、救助等工作協同推進的機制和辦法,進一步編織好兜住貧困地區困難群眾基本生活的社會安全網。要積極創新社會管理,結合依法治市工作,推進基層法治創建和法治鄉村建設活動,全面落實民族宗教政策,加強鄉村新風正氣塑造,鞏固各民族共同團結進步、共同繁榮發展的良好局面。

(四)提升能力素質,著力增強貧困群眾自我發展本領。扶貧必先扶智、治貧首在治愚,必須不斷增強扶貧對象自我發展的能力與動力,全面鏟除貧困滋生的土壤,堅決阻斷貧困的代際傳遞。要加強農業技術培訓,充分結合貧困村實際,加強對農民糧蔬種植、水果栽培、畜牧生產、測土配方施肥、病蟲綜合防治等農業實用技術的培訓,幫助當地發展現代農業,促進農民持續增收。要加強職業能力培育,整合各類培訓資源,加大教育投入,扎實推進貧困地區群眾職業技能和創業意識等免費教育培訓,提升貧困人口社會就業、外出務工、自我組織、防病治病、當家理財、自立自強和發展創新等能力,把人力資源轉化為人力資本,實現由被動救濟到主動脫貧的轉變。要加強就業創業服務,加大對貧困群眾的就業信息傳遞、就業指導和政策咨詢,為其就業創業牽線搭橋,幫助貧困群眾拓寬勞務輸出、自主創業渠道,創造更多就業機會。積極創造開發公益性就業崗位,引導貧困農民就地就近就業。

(五)強化政策保障,著力健全扶貧攻堅制度支撐體系。政策是前進導向、是發展保障、是真金白銀,必須打好用活政策“組合拳”,充分釋放政策紅利。要加強對接爭取,國家、省上連續出臺了一系列政策措施,加大了對貧困地區的轉移支付力度,含金量之高、力度之大、范圍之廣前所未有,為我們帶來了重大機遇。各級各部門要認真梳理、挖掘政策,結合實際找準對接點和突破口,積極主動與上級匯報溝通,爭取我市有更多的基礎設施、產業發展和民生改善等項目進入國家、省上“盤子”,更多的扶持資金和政策投向我市貧困地區。積極同農行、農發行、農商行等金融機構加強協調聯系,支持引導各類金融機構在農村延伸服務網點、加大信貸投放、強化金融服務,積極發展村鎮銀行、小額貸款公司和扶貧資金互助社,穩步實施特色農業保險試點,放大乘數效應。要完善政策措施,著眼于解決貧困地區瓶頸制約和突出矛盾,科學編制好“十三五”扶貧專項規劃,創新和完善財稅支持、金融服務、產業扶持、土地使用、生態建設、社會保障等各項政策措施,為貧困地區經濟社會發展提供有力保障,科學推進扶貧開發工作,真正做到集中力量辦大事。

三、加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅工作順利推進。

打好新一輪扶貧攻堅戰,如期實現脫貧致富目標,是對全市各級黨委、政府和廣大黨員干部的重大考驗。各級黨委、政府一定要把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的重中之重、作為民生工程的重中之重、作為檢驗和考核干部政績的重中之重,以更加堅強的組織領導、更加高效的體制機制、更加務實的工作作風,確保各項目標任務落到實處。

一是強化組織領導。要健全完善“市級統籌、縣鄉抓落實”的管理體制、“工作到村、扶貧到戶、幫助到人”的工作機制,黨政主要負責同志要切實擔負起扶貧攻堅第一責任人的責任,真正做到領導、責任、措施、落實“四到位”。要健全扶貧開發機構,加強扶貧隊伍建設,深入實施領導聯系幫扶、“8+8”對口援邊、“第一書記”駐村幫扶等制度,貧困村不摘帽、貧困戶不脫貧,工作組就不撤出。繼續開展“走基層”“雙聯”“雙報到”等活動,實現包村包戶全覆蓋。貧困地區各級黨委、政府要以扶貧開發總攬農村工作全局,集中力量打好扶貧攻堅戰。加強基層黨組織和基層治理機構建設,努力把基層黨組織建成帶領群眾脫貧致富的堅強堡壘。

二是動員社會參與。要發動群眾,加強對貧困群眾的宣傳教育,教育引導貧困群眾不等不靠、自力更生、艱苦奮斗,切實發揮主體作用,用勤勞雙手改變落后面貌、創造美好生活。要營造氛圍,加大宣傳力度,讓公眾知曉貧困地區群眾生存現狀和需求,營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。要激勵促進,探索建立科學理性的激勵機制,如對機關和個人可在政治待遇上、對企業可在稅費上作適當優惠,對幫扶工作予以實質肯定,讓更多的單位和個人主動投身扶貧攻堅工作。要規范引導,強化服務與監管,積極發展慈善事業,將政府的“德政”和民間的“善舉”統籌起來,形成政府主導、部門主幫、社會主動、群眾主體的扶貧攻堅格局。要經驗帶動,及時總結推廣好做法、好經驗,抓好示范創建,進而全面推進我市扶貧攻堅精準施策、精準發力。

三是推動工作落實。要強化執行,把扶貧開發與“三嚴三實”專題教育和深化群眾路線教育實踐活動成果相結合,作為培養干部、鍛煉干部、考驗干部的“主課堂”和“賽馬場”,教育引導黨員干部腳踏實地干事創業、矢志不渝扶貧攻堅。要強化監管,落實各級扶貧項目、資金管理責任,實行規范運作、專業管理、定期審計、全程監控,確保把扶貧資金切實用到刀刃上、把扶貧項目建在關鍵處,經得起群眾的監督、歷史的檢驗。要強化考核,按照責任、權力、資金、任務“四到縣”的要求,把扶貧開發工作納入全市目標考核管理,細化責任分工,嚴格獎懲措施;同時,市委會也將每季度聽取一次扶貧攻堅情況匯報,市領導將對各縣區進行不定時抽查,力促扶貧開發快速健康推進。

同志們,扶貧攻堅是一項功在當代、利在千秋的偉大工程,全市上下要深入貫徹落實中央、省委和市委的安排部署,滿懷決戰決勝的意志和勇氣,拿出超乎常規的思路和辦法,把握新要求,搶抓新機遇,展現新作為,堅決打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰,奮力奪取富民強市、全面小康新勝利。

同志們:

市委、市政府決定召開這次扶貧攻堅工作專題會,旨在總結去年九月我市扶貧開發機構單設以來,扶貧攻堅工作取得的成績、經驗和存在的問題,進一步認清形勢,理清思路,團結一心,繼往開來,將扶貧攻堅工作全面推向深入。下面,我先講兩方面意見。

一、工作回顧。

(一)開展的主要工作。

去年下半年全市扶貧攻堅動員會以來,各鄉鎮、街道辦事處、市級各部門、駐市各單位,各級領導和干部職工在市委、市政府的統一部署下,認真貫徹落實“三二三三”戰略,有條不紊,扎實有效地開展了各項工作,取得了十分可喜的成績。

1、強化了扶貧工作組織體系建設。按照市委、市政府的統一布置,市扶貧辦從原來的農委辦中單設出來,充實完善了扶貧開發組織機構,配齊、配強了領導班子和工作人員,強化了工作保障;各鄉鎮、街道辦事處也都將扶貧工作作為“一號工程”,成立了相應的組織機構,明確了專門的領導和工作人員,做到扶貧工作有機構、有人員、有陣地、有保障,為扶貧攻堅工作提供了堅強的組織保證。

2、對貧困村、貧困戶、貧困人口進行了摸底調查及原因分析,并進行了建檔建卡工作。通過對全市貧困人口進行調查摸底核實,我市有貧困戶8500戶,貧困人口17085人,分別占全市農業戶數和農業人口的11%、6.5%。其中人均純收入在625元以下的有4010戶7225人;人均純收入在625—1000元的有4490戶9860人。貧困人口中,有40%的年齡在51歲以上;有79%的是小學文化程度或文盲;有68%的是因病因殘致貧;有98%的分布在丘陵或山區。造成貧困的原因,一是區域經濟發展緩慢,基礎設施建設和社會事業發展滯后;二是自然環境條件惡劣。許多地方土壤瘠薄,旱情嚴重,飲水困難,災害頻繁;三是貧困人口自身條件的限制,大多數貧困人口或年老體弱,或殘疾多病,總體上文化程度低,無專業技能,脫貧增收難。貧困人口的這些特點,足見我市扶貧攻堅的艱巨性。

3、制定了20xx—20xx年農村三年扶貧攻堅規劃。一是制定了貧困人口的脫貧規劃。針對不同貧困群體和脫貧目標進行分類分年規劃。對年老體弱、殘疾多病、無勞動能力又無法定贍養、撫養、扶養人或雖有法定贍養、撫養、扶養人,但贍養、撫養、扶養人無力盡責任盡義務的貧困人口1667戶2407人,不能通過開發式扶貧脫貧,從20xx年起實行以低保制度為主的政府救助,維持他們的基本生活;對具有一定生活能力,具備一定基本生產條件、有脫貧愿望,能通過開發式扶貧脫貧的6833戶14678人,實行政府幫扶,幫助他們擺脫貧困,其中,20xx年脫貧2700戶6193人;20xx年脫貧2349戶5081人,20xx年脫貧1784戶3404人。對通過政府幫扶能脫貧的貧困戶,按照“四個結合”、“六大產業”和“四個一”工程(“四個結合”:即與貧困戶自身條件相結合,與產業政策相結合,與市場經濟規律相結合,與服務體系相結合;“六大產業”:即優質糧油,生豬、家禽,以雜柑、山下紅為主的優質柑橘,適銷對路的反季節蔬菜,山藥、魔芋、蕨菜、薇菜等特色農產品,園林綠化用的花卉、苗木;“四個一”工程:即每戶貧困戶有一個明白人,一片責任地,一門致富技術,一個輸出勞動力)的要求逐村逐戶進行了項目規劃,做到了戶戶有脫貧幫扶卡片,村村有脫貧幫扶表冊,鎮鎮有脫貧幫扶檔案,全市有貧困戶脫貧數據資料庫。二是制定了貧困村的脫貧規劃。特別是今年實施的6個貧困村按照“六個一”工程(一個有戰斗力的領導班子,一條平整的村級公路,一項能帶動群眾致富的產業,一個村級衛生室,一所高質量學校,一項人畜飲水或灌溉工程)內容,立足改善農村基礎條件和建立支柱產業,對未實施的省定貧困村進行了科學合理的規劃,三年內對10個省定貧困村實現整體脫貧。

4、出臺了扶貧攻堅系列政策措施。根據《中共廣安市委廣安市人民政府關于開展扶貧攻堅加快脫貧步伐的意見》,我市相繼出臺了《中共華鎣市委華鎣市人民政府關于開展扶貧攻堅加快脫貧步伐的意見》(華委發[20xx]2號)、《華鎣市人民政府關于批轉華鎣市農村醫療救助實施意見的通知》(華府發[20xx]10號)、《中共華鎣市委辦公室華鎣市人民政府關于做好20xx年扶貧攻堅工作的通知》(華委辦發[20xx]11號)、《中共華鎣市委辦公室華鎣市人民政府辦公室關于下達20xx年扶貧攻堅目標任務的通知》(華委辦發[20xx]18號),《中共華鎣市委辦公室華鎣市人民政府辦公室關于印發華鎣市扶貧攻堅目標考核辦法的通知》(華委辦發[20xx]20號)。這些文件的出臺,從扶貧攻堅的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措等方方面面進行了明確,提出了要求,對指導我市扶貧攻堅工作,確保扶貧攻堅實現預期目標具有重大意義。

5、開展了聲勢浩大的結對幫扶工作。全市落實了29名縣級領導100個市級部門定點幫扶鄉鎮、街道辦事處和貧困村;落實了29名縣級領導、333名科級領導、1368名一般干部職工結對幫扶20xx戶貧困戶。全市絕大多數幫扶部門領導帶領干部職工深入貧困戶家中,訪貧問苦,幫助貧困戶作規劃、找市場、搞經營、送技術、送信息、送資金、送物質,贏得了貧困戶的廣泛贊譽,樹立了黨和政府在人民群眾中的良好形象。市衛生局落實醫療救助政策,對40名貧困人口實行了醫療救助,減免藥費3715元;開展義診活動,義診628人次,免費健康體檢429人次,發放宣傳資料1800余份,免費送藥價值8706元;深入112戶貧困戶開展結對幫扶活動,為貧困戶送去化肥、食品及現金價值4300余元。市民政局與該局所聯系幫扶的138戶貧困戶簽訂了結對幫扶協議。對符合低保條件的貧困戶全部納入了低保救助,為貧困戶送去化肥2噸,為5名貧困學生支付學費3000元;市公安局以黨員“三親”活動為載體,為貧困戶捐資捐物近2萬元。市農業局圍繞6個貧困村的整體脫貧,幫助6個貧困村制定了水稻制種、柑桔生產、蠶桑生產、沼氣建設、農技推廣等扶貧規劃,并為結對幫扶的貧困戶送去化肥等農用物質近20xx元。這樣的例子不勝枚舉。據統計,幫扶部門和領導干部職工為貧困戶送項目啟動資金及生活費近20萬元,化肥76噸,水泥50噸,豬仔35頭,優質果樹200株,農業技術資料4萬余份,培訓貧困人口近2千人次。除此之外,廣安市有3名市級領導、14個部門、35名部門領導幫扶6個村的扶貧工作。定點和結對幫扶工作初見成效。

6、實施了新村、衛生、移民等扶貧工程。去年對明月鎮人和寨村實施了新村扶貧工程,對祿市鎮衛生院進行了維修改造,對天池、瓦店、慶華、華龍、古橋生存和生產條件惡劣的65戶農戶進行移民搬遷。今年啟動了4個省定貧困村、2個廣安市定貧困村的扶貧項目。經過上上下下的幾次研討,目前已完成6個貧困村的規劃、評審及上報工作。相關鄉鎮在扶貧項目資金未到位的情況,仍然想盡辦法,全面啟動了6個貧困村的扶貧項目。祿市鎮走馬嶺村已全面完成新修便民路20公里任務;永興鎮已完成種植“山下紅”450畝,與農戶簽訂了300畝水稻制種。

合同。

;明月鎮已完成約1公里公路路基,新修便民路4公里,栽植雜柑50畝;古橋街道辦事處回龍村和前進村新修便民路10公里,打機壓井36口,建沼氣池11口,啟動幫助無房戶建房2戶;華龍街道辦事處東方村與農戶簽了500畝水稻制種合同,落實了制種田塊,維修村級公路2.5公里。全市6個貧困村扶貧項目完成近20%。

7、對今年實施的6個貧困村支部書記和村主任進行了培訓。3月30—31日,市扶貧開發辦公室組織6個村支部書記和村主任開展了扶貧培訓。通過參觀祿市、永興、華龍現場和室內宣講,使村干部懂得了扶貧開發政策,開闊了眼界、明晰了思路,學到了經驗,為抓好貧困村的扶貧開發,實現整村脫貧作好了思想組織和人員上的準備。

8、社會扶貧取得顯著成績。通過組織和發動社會力量參與扶貧開發,市建工集團、星星集團、遼望實業公司、宏云集團、建設工程公司等11戶工商企業和匡建明、鮑先遼等多名私營業主主動聯系幫扶貧困戶23戶,并與23名貧困大學生簽訂了結對捐資助學協議,對結對幫扶的大學生每人每年捐贈助學金20xx元。其中有8名學生還獲得了每人每月200元的生活補助,共計認助金額24萬余元。

9、深化了扶貧宣傳工作。扶貧辦編發了《扶貧動態》10期,對全市的扶貧攻堅工作開展情況、先進典型、先進經驗等作了及時全面的宣傳報到,同時加強了扶貧攻堅工作在其他媒體的宣傳,做到了電視上有圖像、廣播里有聲音、報刊上有文字。扶貧開發網也即將開通。

半年多來,在市委、市政府的統一領導下,全市上下共同努力,扶貧攻堅工作行動快、聲勢大、效果好,得到了上級領導和廣大人民群眾的的充分肯定和熱情擁護。在此,我謹代表中共華鎣市委、市扶貧開發領導小組及其辦公室向關心、支持和從事扶貧工作的同志們表示衷心的感謝!

(二)存在的主要問題。

在大半年的工作中,我們雖然開展了大量卓有成效的工作,但也發現工作中還存在一些不足,有的問題還比較嚴重。

1、宣傳教育工作不到位。有的群眾片面認為扶貧就是分錢、分物,人人有份,甚至千方百計騙取政府扶持,致使扶貧工作矛盾突出。

2、貧困對象界定不完全準確。隨著扶貧幫扶的深入,貧困戶核實不準的現象日益暴露出來,由此引發的矛盾也愈來愈突出。其原因是多方面的。貧困戶從經濟核算上難以操作,這是貧困戶難以界定的客觀原因;但鄉鎮工作不深入、不細致、不按程序辦事,甚至個別村干部優親厚友,這是貧困戶界定不準的主觀原因,也是主要原因。貧困對象的準確與否,一定程度上關系著扶貧攻堅工作的成敗,關系著黨和政府與人民群眾的血肉聯系。各鄉鎮、街道辦事務必高度重視,嚴格按照貧困人口的界定標準和篩選程序,堅持公開、公正、公平、公認的原則,準確把握貧困對象。

3、部分鄉鎮和部門認識不清,重視不夠,幫扶措施簡單。部分未實施新村扶貧工程的鄉鎮和貧困村一味地坐等,有朝一日能夠實施,自己不作任何努力。已開始實施的有的仍然不重視,企圖等到年底時打突擊戰。目前全市仍有為數不少的部門至今未深入貧困村和貧困戶進行幫扶。在幫扶措施上,有的部門僅是送錢、送物,還未從根本上解決貧困戶穩定脫貧進行幫扶,沒有真正認識到幫扶重在創造和改善貧困戶脫貧條件,提高貧困人口綜合素質,調動貧困戶生產生活積極性,增強貧困戶脫貧信心和自我發展能力。

4、扶貧工作檔案不全、質量不高。主要反映在有的部門和鄉鎮、街道辦事處不按要求建立健全扶貧資料檔案,各種規劃、報告、總結、信息反饋不及時、不規范、內容隨意粗糙。扶貧資料反映了扶貧工作的開展情況,是展現扶貧工作成果的載體,各級各部門要高度重視扶貧資料的收集、整理、上報和建檔工作。

5、部分部門對市委市政府出臺的相關政策采取軟磨硬拖的辦法,不積極兌現落實,嚴重影響了市委、市政府的形象和威信,影響了扶貧攻堅工作的縱深推進。

二、下步工作安排。

今年下步工作,重點是抓好市委市政府出臺的各項扶貧政策措施的落實,抓好新村扶貧工作,將扶貧攻堅工作全面推向深入。

(一)明確目標,努力完成扶貧攻堅任務。

今年扶貧攻堅任務是:實現4個省定貧困村和2個廣安市定貧困村的整體脫貧;實現2700戶6193名貧困人口人均純收入達1000元以上;對1667戶2407名貧困人口實行政府救助。其主要內容是:

1、實施產業扶貧。按照“市場牽龍頭、龍頭建基地、基地連農戶、攜手奔小康”思路,圍繞培育和發展“六大產業”,探索公司+貧困戶、基地+貧困戶、協會+貧困戶等產業扶貧新模式,促進貧困戶小生產與大市場連結起來,解決農產品買、賣難問題,增加農產品附加值和貧困戶收入。市上也將從新增可支配力中拿出部分資金實行以獎代補,促使扶貧產業的形成。

2、實施新村扶貧。今年重點對4個省定貧困村和2個廣安市定貧困村實施新村扶貧工程,加強基礎設施建設、改善貧困村生產生活條件,培育和發展貧困戶增收脫貧的長效支柱產業,實現6個貧困村的整體脫貧,力爭在新村扶貧工程方面出經驗、出樣板。

4、實施移民扶貧。通過整合以工代賑移民扶貧資金和財政移民扶貧資金及其他資金,對居住在水淹區、旱災區、地質災害頻發區的貧困戶,按照自愿的原則,實行異地搬遷,確保貧困戶的生命財產安全和生產生活。

5、實施教育扶貧。對今年脫貧的貧困戶子女接受義務教育的,免去全部學雜費;接受高中教育的,免去學費和課本費。在特殊教育學校就讀和隨班就讀中需住宿的貧困殘疾學生,每人每月補助生活費80元,保證不因貧困而失學。

6、實施衛生扶貧。今年,全市共要建立和完善市人民醫院、慶華中心衛生院、觀音溪中心衛生院、永興中心衛生院、天池中心衛生院5個醫療救助定點醫院;每個貧困村建立完善一個衛生站,對年收入1000元以下的貧困戶實施醫療救助制度。具體按華府發[20xx]10號文件執行。

7、實施政府和社會救助扶貧。具有本市農業戶口、家庭年人均純收入低于625元的農村居民,一律納入最低生活保障范圍。年老體弱、殘疾多病、喪失勞動能力,又無扶養、贍養、扶養義務人,無法實施開發式扶貧項目,只能靠政府救助維持生存和基本生活的貧困人口,納入政府救助范圍。貧困戶涉法事件實行司法救助和法律援助。廣泛發動,大力宣傳,繼續開展黨政機關、企事業單位定點幫扶工作,開展社會扶貧工作,廣泛動員和組織各種社會力量參與到扶貧攻堅工作中來,縱深推進扶貧攻堅工程。

8、實施信貸扶貧。放寬評定條件,開展貧困戶信用等級評定,發放扶貧攻堅專項小額農貸,執行銀行貸款基準利率,扶持貧困戶發展支柱產業。爭取信貸扶貧資金1000萬元,扶持1—2個龍頭企業,帶動1000戶貧困戶增收。

9、深入開展結對幫扶活動。市級領導每年幫扶脫貧戶數不少于3戶,科級領導不少于2戶,一般不少于1戶。幫扶既可從資金、物資和項目上進行,也可從技術、信息上進行,還可以從幫助其落實相關扶貧政策方面予以幫扶,著力提高貧困戶自身素質,建立幫扶長效機制,改善經濟發展環境,力爭幫扶一戶,脫貧一戶。各鄉鎮、街道辦事處要盡快按照華委辦發[20xx]18號文件中規定的部門幫扶貧困戶的數量落實幫扶對象,年終我們將按此文件中規定的幫扶數量進行檢查驗收。

(二)強化舉措,確保扶貧攻堅取得實效。

1、強化領導,落實責任。各級黨委、政府要把扶貧攻堅真正列為一號工程來抓,切實加大領導力度,堅持黨政一把手負總責,分管領導具體抓,幫扶部門各司其職、各負其責,形成齊抓共管、上下一心的扶貧攻堅領導機制和工作機制,確保扶貧攻堅工作順利進行。

3、進一步核實貧困戶。各鄉鎮、街道要再次組織力量,嚴格按要求和程序辦事,在4月底前完成貧困戶的再次核實與微調工作,堅決杜絕優親厚友現象發生,確保貧困戶的確認準確無誤,得到絕大多數群眾公認,確保扶貧工作在動真格的情況下扶真貧。

4、強化目標管理。今年的扶貧攻堅工作納入部門、鄉鎮和街道的綜合目標,實行目標管理。各部門、鄉鎮和街道要按照華委辦發[20xx]20號文件確定的扶貧攻堅考核內容,認真研究,抓好落實。對任務完成好的單位和個人將通報表彰和獎勵;對未完成任務的單位和個人將予以通報批評,并繼續聯系被幫扶對象,幫扶對象不脫貧,幫扶部門和個人不脫鉤。

5、對6個貧困村的規劃實施進度,在媒體上按月公示。

6、加大日常工作督查力度。由市委、市政府督查室和市扶貧辦牽頭,根據扶貧攻堅目標和進度,對鄉鎮、街道和市級機關、企事業單位等幫扶部門實行跟蹤督查,對扶貧攻堅工作開展情況實行定期與不定期通報。

7、加大資金籌措力度。一是市財政籌集資金250萬元,專項用于今年實施的廣安市定貧困村項目配套、產業扶貧、勞務扶貧、醫療救助、教育扶貧、低保救助等。二是打捆使用各種項目資金,凡是涉農項目資金,一律重點向貧困村尤其是今年實施的貧困村和貧困戶傾斜。8、加大社會扶貧工作力度。廣泛動員和組織工商企業、武警部隊、學校、社會團體、私營業主發揚中華民族扶危濟困的傳統美德,利用他們的資金、市場、技術、人才等優勢參與扶貧開發,形成政府領導,全社會廣泛參與的扶貧攻堅良好局面。

9、強化部門的指導。市級部門要充分發揮自身的優勢,按照市委市政府的統一部署,加強對貧困村和貧困戶的扶貧指導,特別是今年實施新村扶貧的6個貧困村規劃的農業、交通、水利、畜牧、民政、教育、衛生等方面的項目。這些項目任務既是當地黨委、政府和村支兩委的任務,也是市級相關部門的任務,我們將把這些任務完成的數量和質量作為相關部門考核的重要內容納入部門年度目標考核。市扶貧辦要作好各項扶貧攻堅工作的統籌協調。

10、以黨員“三親”活動為載體,強化結對幫扶工作。

11、繼續探索創新扶貧方式,放大扶貧資金使用效益。以養殖基地為龍頭,注入部分扶貧資金,建立生豬飼養小區,由養殖基地統一供種、統一技術指導、統一提供飼料、統一防疫、統一銷售。建立養殖基地與貧困戶分工合作和利益分配機制,滾動使用扶貧資金,增加扶貧資金使用效益。

同志們,扶貧工作任務艱巨而光榮,讓我們以高度的政治責任感、科學的思路、飽滿的熱情、昂揚的斗志和必勝的信念開創扶貧攻堅新局面,圓滿完成各項扶貧攻堅工作任務。

各位領導,同志們:

扶貧攻堅工作啟動之初,由于我鎮主觀認識不足,致使全鎮扶貧攻堅推進不平衡,甚至有的村推進較差。7月2日,區委率任區長等領導來我鎮調研,要求我鎮把扶貧工作牢牢抓在手中。在縣級聯系領導楊部長及區委組織部、市規劃和測繪局、區文廣體局、區交通運輸局等幫扶單位幫助指導下,我鎮高度重視,迅速調整工作思路,具實完善幫扶規劃,強化多級督查抓落實,使近期扶貧攻堅工作取得了一點成效。我們的主要做法是:

一、從思想認識上抓提升,確保扶貧對象精準確定。

為迅速扭轉鎮村干部思想認識的偏差,確保貧困對象精準確定。首先黨政負責人帶頭重視到位。專題召開黨委會,重申黨委、政府在扶貧攻堅工作中的重要職責,以黨委書記為組長,鎮長為常務副組長,分管同志為副組長的鎮扶貧攻堅領導小組實行分片分村督導,進一步促進了以支部書記為組長的村扶貧攻堅領導小組工作推進。二是再次多種形式組織鎮村干部學懂吃透政策。共組織召開黨委會、鎮村干部會、村組黨員干部會、群眾代表會50余次,專題學習和研究扶貧攻堅工作,確保鎮、村、組干部學懂、吃透政策,便于結合實際進行操作。三是按照“五個必須”、“三級督查”精準確定貧困戶。“五個必須”即:黨政主要負責人必須統攬牽頭負總責,分管同志必須統籌具體負責,黨委成員必須親自帶隊下村入戶核實,駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準據實上報情況,這樣層層分級負責,確定貧困對象。要求駐村干部全程參與并指導所駐村扶貧工作,與村干部同責同獎罰。“三級督查”

即:表冊上報前,由黨委成員帶隊下村入戶核查;表冊上報后,鎮紀委分批次到村進行核查;表冊審定前,黨政主要負責人隨機走訪核查,如查實數據有偏差,將根據情節追究相關人員責任,從而確保了上報資料數據的完整性、真實性。目前全鎮貧困戶建檔立卡710戶2164人,新增貧困戶137戶353人。

二、因村因戶制定扶貧規劃,確保扶貧攻堅出實招。

為實現20xx年全面脫貧的目標,我們堅持因村施策,分輕重緩急扎實推進扶貧攻堅工作。一是分類走訪,統籌完善全鎮扶貧規劃方案。目前黨政主要負責人和分管負責人已重點走訪特困戶和困難戶368戶,駐村干部已走訪所聯系村貧困戶,入戶率100%,同時為貧困家庭送去了資金和生活物品。通過走訪,對全鎮貧困人口的分布情況和致貧原因有了總體了解,為進一步完善規劃,制訂幫扶舉措和資金安排計劃提供了基本依據。二是集思廣益,因村完善扶貧規劃。結合走訪收集的實際情況,7月16日,召集市區下派到我鎮貧困村的4名村支部第一書記,認真研究了4個貧困村的扶貧規劃方案,第一書記結合自身工作特點和優勢,提出了很好的建議,對貧困村減貧規劃進行了再完善,做到減貧目標合理、措施科學有效。也為非貧困村的規劃完善提供了借鑒。三是整合資金,因戶施策初見效。根據貧困戶具體情況完善確定幫扶方案,在整合民政、建設等多項資金的同時,我鎮充分發揮鎮扶貧協會作用,籌集資金80多萬元,優先解決特困戶最要緊的困難。先后全資為貧困戶新建房屋12座,維修房屋2座;幫扶重癥絕癥貧困戶86人次,幫扶資金32萬元;組織衛生院醫生和村醫定期義務巡診,解決醫療費用3萬多元;幫扶困難學生70人次,送助學資金15萬余元;資助產業發展18萬元。

三、探索研究長效辦法,切實保障扶貧攻堅見實效。

為保證扶貧規劃順利實施,扶貧資金使用發揮最大效益,切實保障扶貧攻堅工作真正大見效,我鎮積極探索研究長效辦法。一是強化效能問責。鎮紀委出臺了《關于加快做好扶貧攻堅工作的紀律規定》,明確鎮村干部職責,按月掛牌公示各村扶貧攻堅進展情況,對連續兩次排名后三位的村三職干部將誡勉談話,情節嚴重可按規定免(停)職,駐村干部調整工作崗位,并取消年度考核評優評先資格。二是切實因戶施策。繼續完善各村各戶的幫扶規劃,使其操作性更強、效果更佳。三是積極籌集資金。依據收集貧困戶的真實需求,有針對性的積極爭取項目,籌集資金,扎實有效的實施減貧工作,力爭盡早完成減貧任務。

各位領導,同志們。我鎮扶貧攻堅工作與其他兄弟鄉鎮相比,還存在一定的差距。但我們決心在區委、區政府的堅強領導下,迎難而上,絕不退縮,把貧困戶的苦當自已的苦,把貧困戶的事當自己家的事,全力攻堅,努力脫貧,堅決實現市、區提出的20xx年全面脫貧的奮斗目標。

發言完畢,謝謝!

扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇十五

扶貧工作事關小康社會的全面建成,已經到了攻堅階段。扶貧攻堅是一項功在當代、利在千秋的偉大工程,下面是本站小編給大家整理的扶貧攻堅工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次會議的主要任務是總結“”以來我縣扶貧開發工作,對當前和今后一個時期的扶貧攻堅工作進行部署。按照會議安排,我先講幾點意見。待會兒,馬書記還要作重要講話,請大家認真領會,切實抓好落實。

一、正視成績,進一步堅定工作的信心和決心。

“”以來,全縣上下認真貫徹落實科學發展觀,堅持開發式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰略,按照“政府主導、群眾主體、整合資源、社會參與”的思路,以扶貧重點村為主戰場,以增加群眾收入為中心,以整合涉農資源為抓手,以基礎設施建設為突破,大力實施整村推進、移民扶貧、產業扶貧、社會扶貧和科技扶貧,取得了顯著的成績:

基礎設施明顯改善。累計投入2.8億元,啟動扶貧重點村72個(其中特困村16個),占全縣行政村總數的36%;修建村組道路328公里,連戶路124公里,解決了4.5萬人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處,解決了1.5萬人的飲水困難;實施農電改造145桿公里,解決了1.3萬人的用電難題。同時,整合扶貧移民、生態移民、工程移民和災后重建等移民搬遷項目,累計搬遷中高山貧困人口2150戶,實施“五改三建”4800戶,貧困群眾生產生活條件明顯改善,貧困地區面貌煥然一新。

經濟發展顯著加快。累計投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬元,扶持了8000余戶貧困農戶發展蠶桑、畜牧等主導產業。累計投入扶持貸款6000萬元,扶持農業龍頭企業5家。試點成立村級扶貧互助資金協會12個,向748戶貧困戶投放產業借款636萬元。同時,出臺系列優惠政策扶持和引導貧困群眾,尤其是移民搬遷農戶發展產業、積極創業和就近就業,貧困群眾收入穩步增長,支撐全縣農民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元,凈增3435元。

社會事業全面進步。累計為貧困地區修建和完善校舍1.38萬平方米,新建衛生室62所,新建村級活動室36所,新建農村敬老院18處。新型農村合作醫療、義務教育“兩免一補”等惠農政策實現全覆蓋,農村低保實現應保盡保。建成的扶貧重點村基本實現“老有所養、少有所學、病有所醫、學有所教、弱有所濟”的目標。同時,實施人口技能培訓和實用技術培訓7萬余人次,貧困群眾自我發展能力不斷提升。

通過不懈努力,全縣貧困人口已由20xx年底的5.77萬人減少到1.65萬人,減少了4.12萬人(按照國家20xx年1196元的貧困標準),階段性扶貧開發目標圓滿完成,這是一個了不起的歷史性成就。可以說,“”時期,是我縣扶貧開發力度最大、貧困區域發展最快、貧困農民受益最多的五年,為我們做好今后的扶貧攻堅和農村工作奠定了基礎、積累了經驗。回顧和總結“”以來的扶貧工作,有四個方面值得肯定:一是領導力度不斷加大,建立了有效的工作機制。縣委、縣政府把扶貧開發工作納入經濟社會發展全局來謀劃,作為統籌城鄉發展的重要途徑,全面落實了扶貧工作“一把手”負責制,切實加大領導力度和工作推進力度,形成了“縣負總責、鎮抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規模大幅增加,形成了多元的投入機制。積極整合涉農資金向貧困地區傾斜,累計爭取財政扶貧資金3622萬元,捆綁部門資金9200萬元,利用信貸扶持資金3500萬元,引導社會幫扶277萬元,發動群眾投資1.15億元,初步建立了縣級財政配套、銀行貸款、社會投入、農民自籌的多元投入機制。三是扶貧方式更加靈活,扶貧科學化水平不斷提高。整合扶貧移民等項目推進“山下川,靠路邊,川進鎮,鎮入城”的梯次搬遷,整合“雨露計劃”等項目進行“存量勞動力一個不閑,新增勞動力一個不少”的技能培訓,編制了中高山產業發展規劃,開展了扶貧互助資金試點,啟動了“兩項制度”對接等試點示范活動,在實踐中產生了積極的成效。四是對口幫扶力度加大,“大扶貧”格局初步形成。先后爭取12家省直單位、28個市直部門對口幫扶全縣40個村,落實了40家企業幫扶40個低收入村,全縣共有30多名縣級領導、近100名科級領導,組織帶領60多個黨政部門及駐石單位開展對口幫扶,形成了專業扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方面力量、多種方式互為補充的“大扶貧”格局。

成績來之不易,經驗彌足珍貴。在此,我代表縣委、縣政府向長期奮戰在扶貧開發戰線上的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績,進一步堅定信心,為我縣扶貧攻堅工作再立新功。

二、認清形勢,進一步增強工作的責任感和緊迫感。

新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求,我們必須正確把握國家和省市對新一輪扶貧開發的方針政策、工作重點和目標要求,認真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務,這是打好新階段扶貧開發攻堅戰的前提和基礎。

必須看到,扶貧開發的政策發生重大轉變。一是在指導思想上,將扶貧標準提高到農民人均純收入2500元,把基本消除絕對貧困作為首要任務,把集中連片特困地區作為主戰場,以片區為重點,鎖定扶貧對象,著力提高幫扶的準確性、針對性,扶貧開發工作更加細致入微。二是在主要任務上,從解決溫飽為主的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段,不僅要不愁吃、不愁穿,還要享有義務教育和基本住房、醫療和養老保障;不僅收入增幅要趕上去,基本公共服務領域的指標也要跟上去。三是政策措施上,針對致貧的關鍵因素,采取社會保障、發展產業、移民搬遷、教育資助、科技培訓、幫助就業和解決住房困難等不同措施,統籌解決貧困問題,著力提高貧困地區和扶貧對象的自我發展能力。四是在組織保障上,提出了建立“工作到村、扶貧到戶,一村一策、一戶一法”的工作機制,實行黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制。新的要求必然帶來新的工作認識、工作重點和工作方法的變化,大家一定要吃透精神,調整思路、觀念和方式。

必須看到,扶貧開發的地位和作用更加突出。其一,推進新一輪扶貧開發是以人為本、執政為民的具體體現。消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求,幫助貧困地區群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責任。其二,推進新一輪扶貧開發是全面建設小康社會的客觀要求。扶貧開發承擔著增加收入、脫貧致富的重任,超過全縣總人口三分之一的貧困人口不脫貧,石泉全面建設小康社會的目標就無以實現。其三,推進新一輪扶貧開發是縮小城鄉差距、促進和諧穩定的重大舉措。貧窮是影響社會穩定的主要因素,貧富差距的擴大是人類自然關系失衡的根源,只有徹底消除貧困,豐衣足食、安居樂業,社會才能趨于穩定、和諧。其四,推進新一輪扶貧開發是擴大消費,促進經濟發展的必然選擇。消費是促進經濟發展的三駕馬車之一,也是我縣經濟發展人薄弱環節。只有廣大貧困群眾富裕起來,才能擴大需求、刺激消費,推動縣域經濟持續健康發展。

必須看到,扶貧開發的任務依然十分艱巨。一是發展差距大。20xx年全縣人均gdp為1.97萬元,是全省水平的59.3%;人均財政收入828元,僅為全省水平的12%;農民人均純收入5101元,趕上全省平均水平,但區域差距較大,人均收入最高的村達到12215元,最低的村僅2162元。二是貧困人口多。按新標準下貧困人口識別統計,全縣農民人均純收入3000元以下低收入的村有59個,人均純收入在2650元以下的貧困人口有2.04萬戶6.77萬人,占全縣總人數的37%,接近全縣農村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠地區土地貧瘠、交通不便等客觀條件導致的貧困面較大,農村人口因災、因病致貧問題比較突出,傳統致貧因素和新增致貧因素相互交織,貧困人口發生率為47.83%,分別高于全省和全市17個百分點(全省30.72%、全市30.86%)。四是返貧機率高。受地形和氣候影響,干旱和洪澇等自然災害頻發,因災返貧、致貧現象比較突出,從20xx年的“5.12”到20xx年的“7.18”、“7.24”,平均每年自然災害返貧率高達16.3%,增加了扶貧的難度。五是內生動力不足。全縣經濟總量相對較小,本級財政收入較少,有限的財力無法滿足扶貧開發需求;村級集體經濟薄弱、債務沉重,貧困農戶收入較低、家底瘠薄,沒有過多資金投入現代產業發展。

必須看到,推進新一輪扶貧開發面臨難得的機遇。一是我縣被列入國家扶貧開發工作重點縣和秦巴山區國家連片特困地區覆蓋縣,將會得到更多的政策和項目支持;二是陜南移民安置工程的實施,將徹底改善部分貧困人口的生存發展條件;三是我縣貧困人口的生產生活條件已經有了較大改善,自我發展能力明顯增強;四是長期的扶貧工作實踐,使扶貧資源和要素更加集聚,也培養了一批扶貧干部隊伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切,信心和決心十分堅定。面對這些機遇,全縣上下更應該直面困難、堅定信心,充分認識加快推進我縣扶貧攻堅的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,以更加飽滿的熱情,更加扎實的工作、更加過硬的作風,奮力推進我縣扶貧開發工作實現新的跨越。

三、明確目標,扎實推進“三五”扶貧攻堅戰略。

“”期間,我們要堅持以扶貧攻堅統攬農村工作全局,以統籌城鄉發展為根本方法,以增加貧困人口收入為中心任務,以區域發展和連片開發為重點,圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫療保障入手減輕醫療負擔和提高勞動能力的”五種類型,健全“干部包抓機制、社會幫扶機制、投入保障機制、評估驗收機制、責任考核機制”五大機制,實施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程,加快貧困區域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭到20xx年,全縣減少貧困人口3.6萬人,移民搬遷1萬戶,貧困地區農民人均純收入達到6500元以上,基本實現扶貧對象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標是:整村推進、連片開發3個片區,減少貧困人口0.6萬人,移民搬遷2200戶8140人,貧困人口人均純收入達到4500元以上。

實施移民搬遷工程,從根本上改變群眾生存環境。對居住在海拔800米以上高寒偏遠山區、受地質災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重,基礎設施、服務設施落后的0.32萬戶1.1萬貧困人口,按照“搬得出、穩得住、能致富”的總體要求,堅持“政府主導、農民自愿,分類指導、相對集中,規劃引領、產業支撐,基礎先行、服務配套,有業安置、持續發展”的工作思路,結合保障性住房建設、產業園區建設、重點鎮建設、社會主義新農村建設和鼓勵農民進城,通過進城、入鎮、進社區、園區等安置方式全部搬遷到基礎較好,交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進安全、經濟、實用的新居的同時,落實建房補助、戶籍管理、規費減免、權益保障、產業扶持等優惠政策,通過土地流轉、轉移就業、勞務輸出等方式,切實解決貧困人口搬遷后的后續發展問題,努力實現住房有保障、增收有渠道、產業有發展、環境有改善的目標。

實施造血扶貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。對發展單一、缺乏后勁,處于溫飽線上下波動的0.65萬戶2.5萬貧困人口和8個特困連片區域,以提升自我發展能力為重點,著力增強“造血”功能:一是加大產業扶持力度,助推貧困人口脫貧致富步伐。堅持“因地制宜、分類指導、夯實基礎、擴大規模、突出重點、扶優扶強、加強管理、促進增收”和“項目支撐、信貸支持、龍頭帶動、配套服務”的原則,分類指導,因戶施策,建立相對穩定的可持續發展的產業增收渠道。二是以基礎設施配套為突破,著力改善貧困地區生產生活條件。整合項目資金投入,加強農田水利、產業路等基礎設施配套建設,確保灌排暢通、道路便捷,著力提高貧困地區抗御自然災害的能力和農業綜合生產水平。三是加強公共設施配套,提升社會服務水平。堅持以人為本,以構建和諧社會為重點,大力發展農村衛生醫療設施、村級活動場所、村級學校、農村書屋、技術學校等公共事業。四是加強創業就業培訓,提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓和創業就業服務機制,確保有勞動能力的貧困人口都能得到高質量、有針對性的免費勞務技術培訓。同時結合地方主導產業,有針對性地開展農業先進實用技術培訓。五是制定金融優惠政策,保障產業發展資金投入。通過降低貸款門檻,簡化貸款程序,適當提高貸款額度,創新貸款方式,放寬貸款期限,實行優惠利率等措施,破解貧困人口發展產業資金短缺問題。

實施輸血扶貧工程,確保弱勢群體生活質量。對無自我生存能力,又無依無靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會救助和政府集中供養,確保這些群體共享改革發展成果,活的有尊嚴。要加強集中供養能力建設。全縣規劃新建農村集中供養服務中心10所,改擴建農村集中供養服務中心2所,集中供養床位規模在現有860張基礎上達到3540張。今年要啟動縣級集中供養服務中心和中池區域性集中供養服務中心建設,改擴建饒峰鎮三岔河敬老院,新增集中供養床位780張。要拓展社會救助和集中供養覆蓋面。將農村貧困人口依照不同條件分別納入農村低保、農村五保、孤兒養育、殘疾保障等救助范圍,將錄入國家“貧困戶信息管理系統”的農村五保戶、孤兒及無勞動能力殘障人員逐步納入集中供養范疇,切實做到應保盡保,實現農村特困人口救助供養體系全覆蓋。

實施教育扶貧工程,徹底斬斷農村貧困鏈條。堅持“扶貧先扶智”的思路,建立完善貧困學生信息庫,對貧困學生就學情況全程跟蹤,讓貧困學生都能走進大學或者職業技能培訓院校。一要逐步推進免費教育。在實行職業高中、普通高中和學前一年免費教育的基礎上,免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費,納入特困幼兒生活補助范疇,并逐步推進學前免費教育。二要健全助學資助體系。啟動農村義務教育階段學生營養改善計劃,將石泉中學在校貧困生全部納入國家高中特困生助學金和中央彩票公益助學金項目予以補助,建立職業高中優秀貧困學生獎學金制度,整合圓夢基金和其他扶持資金對貧困大學新生予以資助,優先辦理國家生源地助學貸款,同時落實政府。

勵志。

獎學金實施辦法,不讓一個學生因貧困而放棄上大學的機會。三要建立貧困學生包聯體系。實施機關單位對口幫扶學校、千名干部“一聯”、“兩幫,社會團體及愛心人士“一對一”幫扶貧困學生,確保貧困學生順利完成學業。四要解決貧困學生就業問題。每年選擇10至20名品學兼優的貧困學生采取定向委培方式,優先安置就業。同時,鼓勵和引導貧困學生報考緊缺專業,作為事業單位儲備人才,適時開展公開招考,逐步解決就業問題。對自主創業的貧困學生,提供一定額度的擔保貸款并全額貼息。

實施健康促進工程,提高貧困人口綜合素質。在醫保政策上向貧困人口傾斜,加強醫療衛生服務,最大限度減少貧困人口看病支出,解決因病致貧、因病返貧的問題。一要建立貧困人口健康檔案。實施貧困人口免費體檢,啟動健康檔案建設,實現扶貧、民政、定點醫療機構、縣、鎮合療辦網絡共享,做到病患早發現、早防治、早治療,從根源上減輕貧困人口經濟負擔。二要積極開展健康教育和義診服務活動。定期開展醫療服務進村上門活動,定期對貧困人口進行義診和健康教育咨詢服務,定期開展老年病、慢性病系統管理更新,加強對貧困人口的健康教育,提升貧困人口自我保健意識。三要徹底解決沒錢看病的問題。從今年起,縣內二級醫療機構按總床位的10%設置扶貧病床,減免掛號費、床位費、診查費;各鎮衛生院至少設置2張扶貧病床,免收床位費,診查費、注射費。貧困人口在縣內一級和二級醫療機構住院治療的,除起付費自付外,按100%比例進行報銷。在縣外合療定點醫療機構住院治療的,按縣上合療政策報銷后,自付費用2萬元以上的,由合療部門給予全額大病救助;自付費用2萬元以下的,由民政部門給予全額醫療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費用過高的重大及特殊疾病醫保政策,采取二次報銷醫療費用、一次性補助或定期報銷等措施,有效緩解貧困人口醫治重特大疾病的經濟負擔。

四、健全機制,確保扶貧攻堅各項任務落到實處。

扶貧攻堅是一項全局性、長期性、復雜性的系統工程,有了一系列行之有效的舉措,還需科學有效的機制做保障。《扶貧開發工作包抓幫扶方案》、《社會力量參與扶貧工作指導意見》等文件已由兩辦印發,各級各部門務必認真貫徹落實,切實提高扶貧工作水平,確保“五大工程”順利推進。

健全干部包抓機制。按照“領導聯片,部門包村,干部包學生”的方式,由縣級領導聯11個鎮,為包抓鎮及鎮內特困連片區域協調和爭取項目資金,解決扶貧開發工作中存在的困難和問題;縣直部門分別包抓111個貧困村及1000戶貧困戶,幫助貧困村完善基礎設施,發展主導產業;機關科級以上領導和黨員干部要采取“一對一”結對子的形式,包抓幫扶1000名農村特困學生,解決他們生活、學習中存在的困難。

健全社會幫扶機制。要加強宣傳和輿論引導,營造良好的扶貧工作氛圍,進一步調動全社會參與扶貧攻堅的積極性,彌補專業扶貧和行業扶貧的不足,形成全社會關心、支持扶貧開發工作的大扶貧格局。縣紅十字會、老促會(慈善協會)、工商聯、工青婦等社會組織,要積極發揮職能作用,建立應急救助、宣傳引導、幫扶激勵、考核評價和協調管理機制,牽頭組織縣內外慈善機構、群團組織、愛心企業及各界愛心人士,通過募集發放善款、協調結對幫扶等多種形式開展社會扶貧行動。

健全投入保障機制。要建立與經濟發展水平相適應的財政扶貧投入機制,將縣級財政每年新增財力的5%作為扶貧專項資金,集中用于扶貧綜合開發。要加大扶貧資源整合力度,以扶貧開發整村推進、連片開發為平臺,按照“渠道不亂,用途不變,各負其責,各記其功”的原則,整合各涉農部門項目資金,集中力量扶貧。要積極爭取上級扶貧開發及支農項目,積極引導金融信貸和社會資本投入,積極完善村級扶貧互助資金組織,形成多部門協作、多渠道投入的多元化投入機制。

健全評估驗收機制。要準確掌握貧困村發展和貧困人口脫貧情況,對全縣貧困人口的人均收入、生活質量、醫療衛生、接受教育狀況實行動態管理,嚴格按照《石泉縣“”扶貧開發工作評估驗收辦法》進行年度評估驗收,科學評價各單位包抓貧困村和貧困戶的工作成效,掌握工作動態,督促工作進展,確保扶貧工作取得實效。

健全考核獎懲機制。要加強扶貧開發工作績效考評,完善獎懲措施,確保組織領導到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。今年起將扶貧工作納入各鎮、各部門年度目標責任制考核,納入黨政一把手工作實績考核。對于考核處于優秀格次的鎮、部門,由縣政府授予榮譽稱號并進行獎勵;對未完成扶貧開發工作年度任務且得分在85分以下的,取消其參與全縣綜合目標責任考核評獎資格,并按有關規定進行行政問責;對未完成當年任務的駐石單位要進行全縣通報,并將結果抄送其上級主管部門。

同志們,新時期扶貧攻堅任務艱巨、使命光榮、責任重大。讓我們在縣委縣政府的堅強領導下,緊緊依靠全縣廣大干部群眾,堅定信心、同心同德,克難攻堅、銳意進取,努力開創我縣扶貧開發工作新局面,為推動跨越發展、建設山區強縣做出新的貢獻!

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扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇十六

11月24日,射洪縣香山鎮召開了貧困戶小額信貸建檔立卡工作推進會,全體鎮干部、各村黨支部書記、農商銀行香山支行行長于潔敏參加了會議,會議由該鎮鎮長黃梅主持。

首先,該鎮鎮長黃梅傳達了縣委縣政府金融扶貧的會議精神,讓大家充分認識金融扶貧的重要性。黃梅結合縣上會議精神對香山鎮的金融扶貧工作作了仔細安排部署,并強調此次工作是政治任務,時間緊、任務重,各村要與農商銀行做好對接,全力完成金融扶貧工作。

隨后,射洪農商銀行香山支行行長于潔敏在會上進行了金融扶貧小額信貸相關政策和業務的操作培訓。

最后,該鎮鎮長黃梅要求:各村以黨支部書記為組長,兩委成員共同參與,聯系村領導、駐村干部要深入村社貧困戶家中開展工作。黨委、政府將強化對金融扶貧工作的督查考核,確保工作落到實處,11月25日前全面完成金融扶貧小額信貸任務。

扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇十七

同志們:

這次全市扶貧攻堅工作會議,是在我市全面建設小康社會進入決戰決勝關鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實省委十屆六次全會精神,對扶貧開發工作進行再動員再部署,把目標任務明確下來,把工作措施落實下去,推動全市扶貧攻堅工作健康持續發展。剛才,正富同志代表市委、市政府同鹽邊縣、米易縣、仁和區簽訂了目標。

責任書。

仁杰同志對全市下一步扶貧攻堅工作作了安排我完全贊同請大家結合實際認真抓好貫徹落實。下面我講幾點意見。

一、認清形勢,統一思想,增強做好扶貧攻堅工作的緊迫感、使命感和責任感。

當前,已進入全面建成小康社會的決定性階段,實現這個宏偉目標,重點在農村,難點在貧困地區。全市上下務必要準確把握扶貧開發工作的新形勢、新任務,切實把中央和省、市委決策部署落實到當前和今后的各項工作中去。

(一)要充分認識扶貧開發的重要意義,以奮發有為的姿態迎接新使命。中央和省委從“四個全面”戰略布局的高度對扶貧開發工作提出了剛性要求,充分體現了中央、省委的宗旨意識和歷史擔當,為我們推進扶貧開發工作提供了根本遵循和行動指引。我們要深刻認識到,加快扶貧攻堅,實施精準扶貧、精準脫貧,事關“四個全面”戰略布局協調推進,事關人民群眾根本福祉,事關社會和諧穩定,事關國家長治久安,事關黨的執政根基,是一項牽一發而動全身的系統工程,也是攀枝花在全省率先全面建成小康社會的現實需要和迫切要求。我們必須突出把握好“全面”這個關鍵,以全面小康的“時間表”倒逼扶貧攻堅的“路線圖”,不讓任何一個貧困地區“掉隊”,任何一方貧困群眾“落伍”。全市各級黨組織和廣大黨員干部要強化危機意識、責任意識和使命意識,以決戰決勝的干勁、水滴石穿的韌勁、乘風破浪的闖勁,肩負起扶貧攻堅這一歷史重任,補齊這一最大“短板”。

(二)要準確把握扶貧開發的形勢任務,以只爭朝夕的勁頭應對新挑戰。省委提出了提前一年實現全省全面消除絕對貧困的目標。按照在全省率先全面建成小康社會的奮斗目標,我市根據實際,對扶貧攻堅工作的目標進行了調整,決定到20xx年實現全市2.69萬名農村貧困人口全部脫貧、70個貧困村全部“摘帽”。這既是自我加壓、跳起摸高,更是鞏固扶貧攻堅工作成果的有力舉措,也是加快實現讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣的“四好”目標的現實需要。按照這個目標規劃,要如期實現全部脫貧,我們每年至少需減少貧困人口8000人以上,加之當前宏觀經濟依然嚴峻、我市經濟下行壓力依然較大,要完成這些工作,可以說任務非常艱巨、時間非常緊迫。但同時我們也要看到,與全省四大連片貧困地區比較而言,攀枝花的貧困面不大、貧困深度較淺、返貧率不高,扶貧攻堅已經積累了較好的物質基礎、貧困地區后發優勢逐步顯現、精準扶貧基礎更加牢固,完全具備決戰決勝、務必全勝的有利條件。全市各級黨組織和廣大黨員干部,必須進一步統一思想、凝心聚力,把扶貧攻堅作為當前和今后一段時期最大、最急、最緊的民生工程,堅決消除絕對貧困,堅決打贏扶貧開發攻堅戰。

(三)要認真落實扶貧開發的工作部署,以脫貧致富的成效奪取全面小康新勝利。黨的以來,中央進一步明確了新時期扶貧開發工作的目標任務,提出了新的更高要求。省委十屆六次全會從工作目標、總體思路、實現路徑、著力重點和推進方式等方面對全省扶貧開發工作進行了系統安排。按照中央、省委部署,立足我市實情,科學研判形勢,我市新階段扶貧開發總體要求是:堅持圍繞在全省率先全面建成小康社會的戰略目標,以貧困地區為主戰場,以消除絕對貧困為目標,以精準扶貧精準脫貧為主線,著力抓好七項重點扶貧工程,到20xx年實現全市2.69萬名農村貧困人口全部脫貧、70個貧困村全部“摘帽”,貧困農民人均純收入在20xx年全市農民人均純收入基礎上翻一番以上,實現貧困地區基本公共服務均等化、社會保障全覆蓋,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。為此,全市上下必須要集中力量、精準施策,把脫貧致富與全面小康、加快發展與扶貧開發、精準扶貧與區域開發、夯實基礎與提升能力、政府主導與社會動員統籌結合起來,努力探索具有攀枝花特色的扶貧開發新路子,奮力奪取脫貧致富、全面小康的決定性勝利。

二、突出重點,精準施策,著力解決制約貧困地區發展的瓶頸問題。

扶貧開發是一項綜合性、系統性工程,要打贏這場攻堅戰,我們必須立足當前、著眼長遠,重點突破、整體推進,集中力量打一套基礎建設、產業發展、民生改善、能力提升、政策支撐的“組合拳”,加快推動貧困村向小康村、新農村轉變,貧困戶向小康戶、富裕戶轉變。

(一)加強基礎設施建設,著力改善貧困地區發展條件。“要想富,先修路。”基礎設施是貧困地區騰飛的翅膀,必須不斷改善生產生活條件,為貧困地區發展現代產業、享受現代生活提供堅實的設施支撐。要切實抓好水電路網等基礎設施建設。強力推進貧困地區、偏遠山區道路建設,提升農村公路通達能力,合理規劃貧困村客運線路,有效解決農產品外運難、農民群眾出行難問題;加強飲水安全、抗旱水源和農田水利工程等設施建設,保障貧困地區用水需求;全面實施貧困地區電網改造升級、“沼氣能源”“太陽能”等工程建設,逐步解決貧困地區用能問題;加快推進貧困地區電信網、廣電網、互聯網建設,改善貧困地區對外溝通條件。要扎實推進新村建設。全面實施農村危房改造,抓好農村環境綜合整治,確保貧困群眾住有所居、住有宜居。深入推進幸福美麗新村、彝家新寨建設,積極打造旅游新村。要精心保護生態環境。堅持在保護中發展、在發展中保護,實施水土保持、防護林體系建設、石漠化治理等重點生態修復工程,大力發展生態農業、生態旅游、生態工業,推廣種養結合、水旱輪作等循環農業模式,推廣太陽能灌溉、太陽能植保、生態綠色能源,努力實現經濟發展與生態建設的良性互動。

(二)培育特色富民產業,著力增強貧困地區內生動力。做好扶貧幫困,根本在于發展、目的在于發展。必須堅持“輸血”與“造血”并舉、幫困難與促發展共進,切實把資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢,帶動貧困群眾就近就業、增收致富。要大力發展特色產業。堅持以市場為導向,突出資源稟賦優勢,以整村推進為平臺和載體,布局發展特色種植、規模養殖、農產品加工、民間工藝、商貿服務等富民產業;充分利用獨特的陽光資源、地域文化和民族風情資源,發展陽光康養旅游和民族風情旅游業,開辟更多的脫貧增收渠道,不斷增強貧困地區發展的內生動力。要積極推動商貿流通發展。充分利用與京東聯手推進電子商務進農村合作的機遇,大力推進“互聯網+農業”發展模式,完善貧困地區商品服務網點和物流配送體系,搭建涉農電商平臺,打造特色品牌,促進銷售流通。要深化農業農村改革。抓住我省剛被列為全國首批全面創新改革試驗區、我市全域納入國家現代農業示范區機遇,抓好米易縣、仁和區兩個省級試點項目,完善扶持政策,推進農村土地承包經營權確權登記、土地流轉交易,放活土地經營權;創新農業經營制度和農村經濟組織制度,培育貧困地區農民合作社、專業大戶、家庭農場等新型農業經營主體;探索創新農村資產收益扶貧、涉農項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式,不斷提升貧困地區農業現代化和產業化水平。

(三)發展社計民生事業,著力提高貧困地區民生水平。為政之要在于安民,安民之要在于濟民。要消除貧困,必須堅持將服務范圍延伸到村、特惠政策落實到戶、保障措施兜底到人,確保貧困群眾朝著“人有普保、勞有應獲、學有良教、病有適醫、老有頤養、住有安居”的目標同步邁進。要大力發展公共事業,加大對貧困地區義務教育、文化體育、醫療衛生、金融信息、商貿物流等的政策扶持、人員配備和設施建設力度,促進基本公共服務向農村延伸、向貧困村覆蓋,切實織好網、兜住底、促公正。要著力強化社會保障,完善提升以城鄉最低生活保障、醫療保障、社會養老保障為核心,以城鎮“三無”和農村“五保戶”等特困人員供養、臨時救助、社會福利和慈善事業為重點的社會保障體系,研究扶貧、低保、救助等工作協同推進的機制和辦法,進一步編織好兜住貧困地區困難群眾基本生活的社會安全網。要積極創新社會管理,結合依法治市工作,推進基層法治創建和法治鄉村建設活動,全面落實民族宗教政策,加強鄉村新風正氣塑造,鞏固各民族共同團結進步、共同繁榮發展的良好局面。

(四)提升能力素質,著力增強貧困群眾自我發展本領。扶貧必先扶智、治貧首在治愚,必須不斷增強扶貧對象自我發展的能力與動力,全面鏟除貧困滋生的土壤,堅決阻斷貧困的代際傳遞。要加強農業技術培訓,充分結合貧困村實際,加強對農民糧蔬種植、水果栽培、畜牧生產、測土配方施肥、病蟲綜合防治等農業實用技術的培訓,幫助當地發展現代農業,促進農民持續增收。要加強職業能力培育,整合各類培訓資源,加大教育投入,扎實推進貧困地區群眾職業技能和創業意識等免費教育培訓,提升貧困人口社會就業、外出務工、自我組織、防病治病、當家理財、自立自強和發展創新等能力,把人力資源轉化為人力資本,實現由被動救濟到主動脫貧的轉變。要加強就業創業服務,加大對貧困群眾的就業信息傳遞、就業指導和政策咨詢,為其就業創業牽線搭橋,幫助貧困群眾拓寬勞務輸出、自主創業渠道,創造更多就業機會。積極創造開發公益性就業崗位,引導貧困農民就地就近就業。

(五)強化政策保障,著力健全扶貧攻堅制度支撐體系。政策是前進導向、是發展保障、是真金白銀,必須打好用活政策“組合拳”,充分釋放政策紅利。要加強對接爭取,國家、省上連續出臺了一系列政策措施,加大了對貧困地區的轉移支付力度,含金量之高、力度之大、范圍之廣前所未有,為我們帶來了重大機遇。各級各部門要認真梳理、挖掘政策,結合實際找準對接點和突破口,積極主動與上級匯報溝通,爭取我市有更多的基礎設施、產業發展和民生改善等項目進入國家、省上“盤子”,更多的扶持資金和政策投向我市貧困地區。積極同農行、農發行、農商行等金融機構加強協調聯系,支持引導各類金融機構在農村延伸服務網點、加大信貸投放、強化金融服務,積極發展村鎮銀行、小額貸款公司和扶貧資金互助社,穩步實施特色農業保險試點,放大乘數效應。要完善政策措施,著眼于解決貧困地區瓶頸制約和突出矛盾,科學編制好“十三五”扶貧專項規劃,創新和完善財稅支持、金融服務、產業扶持、土地使用、生態建設、社會保障等各項政策措施,為貧困地區經濟社會發展提供有力保障,科學推進扶貧開發工作,真正做到集中力量辦大事。

三、加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅工作順利推進。

打好新一輪扶貧攻堅戰,如期實現脫貧致富目標,是對全市各級黨委、政府和廣大黨員干部的重大考驗。各級黨委、政府一定要把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的重中之重、作為民生工程的重中之重、作為檢驗和考核干部政績的重中之重,以更加堅強的組織領導、更加高效的體制機制、更加務實的工作作風,確保各項目標任務落到實處。

一是強化組織領導。要健全完善“市級統籌、縣鄉抓落實”的管理體制、“工作到村、扶貧到戶、幫助到人”的工作機制,黨政主要負責同志要切實擔負起扶貧攻堅第一責任人的責任,真正做到領導、責任、措施、落實“四到位”。要健全扶貧開發機構,加強扶貧隊伍建設,深入實施領導聯系幫扶、“8+8”對口援邊、“第一書記”駐村幫扶等制度,貧困村不摘帽、貧困戶不脫貧,工作組就不撤出。繼續開展“走基層”“雙聯”“雙報到”等活動,實現包村包戶全覆蓋。貧困地區各級黨委、政府要以扶貧開發總攬農村工作全局,集中力量打好扶貧攻堅戰。加強基層黨組織和基層治理機構建設,努力把基層黨組織建成帶領群眾脫貧致富的堅強堡壘。

二是動員社會參與。要發動群眾,加強對貧困群眾的宣傳教育,教育引導貧困群眾不等不靠、自力更生、艱苦奮斗,切實發揮主體作用,用勤勞雙手改變落后面貌、創造美好生活。要營造氛圍,加大宣傳力度,讓公眾知曉貧困地區群眾生存現狀和需求,營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。要激勵促進,探索建立科學理性的激勵機制,如對機關和個人可在政治待遇上、對企業可在稅費上作適當優惠,對幫扶工作予以實質肯定,讓更多的單位和個人主動投身扶貧攻堅工作。要規范引導,強化服務與監管,積極發展慈善事業,將政府的“德政”和民間的“善舉”統籌起來,形成政府主導、部門主幫、社會主動、群眾主體的扶貧攻堅格局。要經驗帶動,及時總結推廣好做法、好經驗,抓好示范創建,進而全面推進我市扶貧攻堅精準施策、精準發力。

三是推動工作落實。要強化執行,把扶貧開發與“三嚴三實”專題教育和深化群眾路線教育實踐活動成果相結合,作為培養干部、鍛煉干部、考驗干部的“主課堂”和“賽馬場”,教育引導黨員干部腳踏實地干事創業、矢志不渝扶貧攻堅。要強化監管,落實各級扶貧項目、資金管理責任,實行規范運作、專業管理、定期審計、全程監控,確保把扶貧資金切實用到刀刃上、把扶貧項目建在關鍵處,經得起群眾的監督、歷史的檢驗。要強化考核,按照責任、權力、資金、任務“四到縣”的要求,把扶貧開發工作納入全市目標考核管理,細化責任分工,嚴格獎懲措施;同時,市委會也將每季度聽取一次扶貧攻堅情況匯報,市領導將對各縣區進行不定時抽查,力促扶貧開發快速健康推進。

同志們,扶貧攻堅是一項功在當代、利在千秋的偉大工程,全市上下要深入貫徹落實中央、省委和市委的安排部署,滿懷決戰決勝的意志和勇氣,拿出超乎常規的思路和辦法,把握新要求,搶抓新機遇,展現新作為,堅決打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰,奮力奪取富民強市、全面小康新勝利。

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扶貧攻堅整改工作會議總結范文(18篇)篇十八

同志們:

市委、市政府決定召開這次扶貧攻堅工作專題會,旨在總結去年九月我市扶貧開發機構單設以來,扶貧攻堅工作取得的成績、經驗和存在的問題,進一步認清形勢,理清思路,團結一心,繼往開來,將扶貧攻堅工作全面推向深入。下面,我先講兩方面意見。

一、工作回顧。

(一)開展的主要工作。

去年下半年全市扶貧攻堅動員會以來,各鄉鎮、街道辦事處、市級各部門、駐市各單位,各級領導和干部職工在市委、市政府的統一部署下,認真貫徹落實“三二三三”戰略,有條不紊,扎實有效地開展了各項工作,取得了十分可喜的成績。

1、強化了扶貧工作組織體系建設。按照市委、市政府的統一布置,市扶貧辦從原來的農委辦中單設出來,充實完善了扶貧開發組織機構,配齊、配強了領導班子和工作人員,強化了工作保障;各鄉鎮、街道辦事處也都將扶貧工作作為“一號工程”,成立了相應的組織機構,明確了專門的領導和工作人員,做到扶貧工作有機構、有人員、有陣地、有保障,為扶貧攻堅工作提供了堅強的組織保證。

2、對貧困村、貧困戶、貧困人口進行了摸底調查及原因分析,并進行了建檔建卡工作。通過對全市貧困人口進行調查摸底核實,我市有貧困戶8500戶,貧困人口17085人,分別占全市農業戶數和農業人口的11%、6.5%。其中人均純收入在625元以下的有4010戶7225人;人均純收入在625—1000元的有4490戶9860人。貧困人口中,有40%的年齡在51歲以上;有79%的是小學文化程度或文盲;有68%的是因病因殘致貧;有98%的分布在丘陵或山區。造成貧困的原因,一是區域經濟發展緩慢,基礎設施建設和社會事業發展滯后;二是自然環境條件惡劣。許多地方土壤瘠薄,旱情嚴重,飲水困難,災害頻繁;三是貧困人口自身條件的限制,大多數貧困人口或年老體弱,或殘疾多病,總體上文化程度低,無專業技能,脫貧增收難。貧困人口的這些特點,足見我市扶貧攻堅的艱巨性。

3、制定了20xx—20xx年農村三年扶貧攻堅規劃。一是制定了貧困人口的脫貧規劃。針對不同貧困群體和脫貧目標進行分類分年規劃。對年老體弱、殘疾多病、無勞動能力又無法定贍養、撫養、扶養人或雖有法定贍養、撫養、扶養人,但贍養、撫養、扶養人無力盡責任盡義務的貧困人口1667戶2407人,不能通過開發式扶貧脫貧,從20xx年起實行以低保制度為主的政府救助,維持他們的基本生活;對具有一定生活能力,具備一定基本生產條件、有脫貧愿望,能通過開發式扶貧脫貧的6833戶14678人,實行政府幫扶,幫助他們擺脫貧困,其中,20xx年脫貧2700戶6193人;20xx年脫貧2349戶5081人,20xx年脫貧1784戶3404人。對通過政府幫扶能脫貧的貧困戶,按照“四個結合”、“六大產業”和“四個一”工程(“四個結合”:即與貧困戶自身條件相結合,與產業政策相結合,與市場經濟規律相結合,與服務體系相結合;“六大產業”:即優質糧油,生豬、家禽,以雜柑、山下紅為主的優質柑橘,適銷對路的反季節蔬菜,山藥、魔芋、蕨菜、薇菜等特色農產品,園林綠化用的花卉、苗木;“四個一”工程:即每戶貧困戶有一個明白人,一片責任地,一門致富技術,一個輸出勞動力)的要求逐村逐戶進行了項目規劃,做到了戶戶有脫貧幫扶卡片,村村有脫貧幫扶表冊,鎮鎮有脫貧幫扶檔案,全市有貧困戶脫貧數據資料庫。二是制定了貧困村的脫貧規劃。特別是今年實施的6個貧困村按照“六個一”工程(一個有戰斗力的領導班子,一條平整的村級公路,一項能帶動群眾致富的產業,一個村級衛生室,一所高質量學校,一項人畜飲水或灌溉工程)內容,立足改善農村基礎條件和建立支柱產業,對未實施的省定貧困村進行了科學合理的規劃,三年內對10個省定貧困村實現整體脫貧。

4、出臺了扶貧攻堅系列政策措施。根據《中共廣安市委廣安市人民政府關于開展扶貧攻堅加快脫貧步伐的意見》,我市相繼出臺了《中共華鎣市委華鎣市人民政府關于開展扶貧攻堅加快脫貧步伐的意見》(華委發[20xx]2號)、《華鎣市人民政府關于批轉華鎣市農村醫療救助實施意見的通知》(華府發[20xx]10號)、《中共華鎣市委辦公室華鎣市人民政府關于做好20xx年扶貧攻堅工作的通知》(華委辦發[20xx]11號)、《中共華鎣市委辦公室華鎣市人民政府辦公室關于下達20xx年扶貧攻堅目標任務的通知》(華委辦發[20xx]18號),《中共華鎣市委辦公室華鎣市人民政府辦公室關于印發華鎣市扶貧攻堅目標考核辦法的通知》(華委辦發[20xx]20號)。這些文件的出臺,從扶貧攻堅的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措等方方面面進行了明確,提出了要求,對指導我市扶貧攻堅工作,確保扶貧攻堅實現預期目標具有重大意義。

5、開展了聲勢浩大的結對幫扶工作。全市落實了29名縣級領導100個市級部門定點幫扶鄉鎮、街道辦事處和貧困村;落實了29名縣級領導、333名科級領導、1368名一般干部職工結對幫扶20xx戶貧困戶。全市絕大多數幫扶部門領導帶領干部職工深入貧困戶家中,訪貧問苦,幫助貧困戶作規劃、找市場、搞經營、送技術、送信息、送資金、送物質,贏得了貧困戶的廣泛贊譽,樹立了黨和政府在人民群眾中的良好形象。市衛生局落實醫療救助政策,對40名貧困人口實行了醫療救助,減免藥費3715元;開展義診活動,義診628人次,免費健康體檢429人次,發放宣傳資料1800余份,免費送藥價值8706元;深入112戶貧困戶開展結對幫扶活動,為貧困戶送去化肥、食品及現金價值4300余元。市民政局與該局所聯系幫扶的138戶貧困戶簽訂了結對幫扶協議。對符合低保條件的貧困戶全部納入了低保救助,為貧困戶送去化肥2噸,為5名貧困學生支付學費3000元;市公安局以黨員“三親”活動為載體,為貧困戶捐資捐物近2萬元。市農業局圍繞6個貧困村的整體脫貧,幫助6個貧困村制定了水稻制種、柑桔生產、蠶桑生產、沼氣建設、農技推廣等扶貧規劃,并為結對幫扶的貧困戶送去化肥等農用物質近20xx元。這樣的例子不勝枚舉。據統計,幫扶部門和領導干部職工為貧困戶送項目啟動資金及生活費近20萬元,化肥76噸,水泥50噸,豬仔35頭,優質果樹200株,農業技術資料4萬余份,培訓貧困人口近2千人次。除此之外,廣安市有3名市級領導、14個部門、35名部門領導幫扶6個村的扶貧工作。定點和結對幫扶工作初見成效。

6、實施了新村、衛生、移民等扶貧工程。去年對明月鎮人和寨村實施了新村扶貧工程,對祿市鎮衛生院進行了維修改造,對天池、瓦店、慶華、華龍、古橋生存和生產條件惡劣的65戶農戶進行移民搬遷。今年啟動了4個省定貧困村、2個廣安市定貧困村的扶貧項目。經過上上下下的幾次研討,目前已完成6個貧困村的規劃、評審及上報工作。相關鄉鎮在扶貧項目資金未到位的情況,仍然想盡辦法,全面啟動了6個貧困村的扶貧項目。祿市鎮走馬嶺村已全面完成新修便民路20公里任務;永興鎮已完成種植“山下紅”450畝,與農戶簽訂了300畝水稻制種合同;明月鎮已完成約1公里公路路基,新修便民路4公里,栽植雜柑50畝;古橋街道辦事處回龍村和前進村新修便民路10公里,打機壓井36口,建沼氣池11口,啟動幫助無房戶建房2戶;華龍街道辦事處東方村與農戶簽了500畝水稻制種合同,落實了制種田塊,維修村級公路2.5公里。全市6個貧困村扶貧項目完成近20%。

7、對今年實施的6個貧困村支部書記和村主任進行了培訓。3月30—31日,市扶貧開發辦公室組織6個村支部書記和村主任開展了扶貧培訓。通過參觀祿市、永興、華龍現場和室內宣講,使村干部懂得了扶貧開發政策,開闊了眼界、明晰了思路,學到了經驗,為抓好貧困村的扶貧開發,實現整村脫貧作好了思想組織和人員上的準備。

8、社會扶貧取得顯著成績。通過組織和發動社會力量參與扶貧開發,市建工集團、星星集團、遼望實業公司、宏云集團、建設工程公司等11戶工商企業和匡建明、鮑先遼等多名私營業主主動聯系幫扶貧困戶23戶,并與23名貧困大學生簽訂了結對捐資助學協議,對結對幫扶的大學生每人每年捐贈助學金20xx元。其中有8名學生還獲得了每人每月200元的生活補助,共計認助金額24萬余元。

9、深化了扶貧宣傳工作。扶貧辦編發了《扶貧動態》10期,對全市的扶貧攻堅工作開展情況、先進典型、先進經驗等作了及時全面的宣傳報到,同時加強了扶貧攻堅工作在其他媒體的宣傳,做到了電視上有圖像、廣播里有聲音、報刊上有文字。扶貧開發網也即將開通。

半年多來,在市委、市政府的統一領導下,全市上下共同努力,扶貧攻堅工作行動快、聲勢大、效果好,得到了上級領導和廣大人民群眾的的充分肯定和熱情擁護。在此,我謹代表中共華鎣市委、市扶貧開發領導小組及其辦公室向關心、支持和從事扶貧工作的同志們表示衷心的感謝!

(二)存在的主要問題。

在大半年的工作中,我們雖然開展了大量卓有成效的工作,但也發現工作中還存在一些不足,有的問題還比較嚴重。

1、宣傳教育工作不到位。有的群眾片面認為扶貧就是分錢、分物,人人有份,甚至千方百計騙取政府扶持,致使扶貧工作矛盾突出。

2、貧困對象界定不完全準確。隨著扶貧幫扶的深入,貧困戶核實不準的現象日益暴露出來,由此引發的矛盾也愈來愈突出。其原因是多方面的。貧困戶從經濟核算上難以操作,這是貧困戶難以界定的客觀原因;但鄉鎮工作不深入、不細致、不按程序辦事,甚至個別村干部優親厚友,這是貧困戶界定不準的主觀原因,也是主要原因。貧困對象的準確與否,一定程度上關系著扶貧攻堅工作的成敗,關系著黨和政府與人民群眾的血肉聯系。各鄉鎮、街道辦事務必高度重視,嚴格按照貧困人口的界定標準和篩選程序,堅持公開、公正、公平、公認的原則,準確把握貧困對象。

3、部分鄉鎮和部門認識不清,重視不夠,幫扶措施簡單。部分未實施新村扶貧工程的鄉鎮和貧困村一味地坐等,有朝一日能夠實施,自己不作任何努力。已開始實施的有的仍然不重視,企圖等到年底時打突擊戰。目前全市仍有為數不少的部門至今未深入貧困村和貧困戶進行幫扶。在幫扶措施上,有的部門僅是送錢、送物,還未從根本上解決貧困戶穩定脫貧進行幫扶,沒有真正認識到幫扶重在創造和改善貧困戶脫貧條件,提高貧困人口綜合素質,調動貧困戶生產生活積極性,增強貧困戶脫貧信心和自我發展能力。

4、扶貧工作檔案不全、質量不高。主要反映在有的部門和鄉鎮、街道辦事處不按要求建立健全扶貧資料檔案,各種規劃、報告、總結、信息反饋不及時、不規范、內容隨意粗糙。扶貧資料反映了扶貧工作的開展情況,是展現扶貧工作成果的載體,各級各部門要高度重視扶貧資料的收集、整理、上報和建檔工作。

5、部分部門對市委市政府出臺的相關政策采取軟磨硬拖的辦法,不積極兌現落實,嚴重影響了市委、市政府的形象和威信,影響了扶貧攻堅工作的縱深推進。

二、下步工作安排。

今年下步工作,重點是抓好市委市政府出臺的各項扶貧政策措施的落實,抓好新村扶貧工作,將扶貧攻堅工作全面推向深入。

(一)明確目標,努力完成扶貧攻堅任務。

今年扶貧攻堅任務是:實現4個省定貧困村和2個廣安市定貧困村的整體脫貧;實現2700戶6193名貧困人口人均純收入達1000元以上;對1667戶2407名貧困人口實行政府救助。其主要內容是:

1、實施產業扶貧。按照“市場牽龍頭、龍頭建基地、基地連農戶、攜手奔小康”思路,圍繞培育和發展“六大產業”,探索公司+貧困戶、基地+貧困戶、協會+貧困戶等產業扶貧新模式,促進貧困戶小生產與大市場連結起來,解決農產品買、賣難問題,增加農產品附加值和貧困戶收入。市上也將從新增可支配力中拿出部分資金實行以獎代補,促使扶貧產業的形成。

2、實施新村扶貧。今年重點對4個省定貧困村和2個廣安市定貧困村實施新村扶貧工程,加強基礎設施建設、改善貧困村生產生活條件,培育和發展貧困戶增收脫貧的長效支柱產業,實現6個貧困村的整體脫貧,力爭在新村扶貧工程方面出經驗、出樣板。

4、實施移民扶貧。通過整合以工代賑移民扶貧資金和財政移民扶貧資金及其他資金,對居住在水淹區、旱災區、地質災害頻發區的貧困戶,按照自愿的原則,實行異地搬遷,確保貧困戶的生命財產安全和生產生活。

5、實施教育扶貧。對今年脫貧的貧困戶子女接受義務教育的,免去全部學雜費;接受高中教育的,免去學費和課本費。在特殊教育學校就讀和隨班就讀中需住宿的貧困殘疾學生,每人每月補助生活費80元,保證不因貧困而失學。

6、實施衛生扶貧。今年,全市共要建立和完善市人民醫院、慶華中心衛生院、觀音溪中心衛生院、永興中心衛生院、天池中心衛生院5個醫療救助定點醫院;每個貧困村建立完善一個衛生站,對年收入1000元以下的貧困戶實施醫療救助制度。具體按華府發[20xx]10號文件執行。

7、實施政府和社會救助扶貧。具有本市農業戶口、家庭年人均純收入低于625元的農村居民,一律納入最低生活保障范圍。年老體弱、殘疾多病、喪失勞動能力,又無扶養、贍養、扶養義務人,無法實施開發式扶貧項目,只能靠政府救助維持生存和基本生活的貧困人口,納入政府救助范圍。貧困戶涉法事件實行司法救助和法律援助。廣泛發動,大力宣傳,繼續開展黨政機關、企事業單位定點幫扶工作,開展社會扶貧工作,廣泛動員和組織各種社會力量參與到扶貧攻堅工作中來,縱深推進扶貧攻堅工程。

8、實施信貸扶貧。放寬評定條件,開展貧困戶信用等級評定,發放扶貧攻堅專項小額農貸,執行銀行貸款基準利率,扶持貧困戶發展支柱產業。爭取信貸扶貧資金1000萬元,扶持1—2個龍頭企業,帶動1000戶貧困戶增收。

9、深入開展結對幫扶活動。市級領導每年幫扶脫貧戶數不少于3戶,科級領導不少于2戶,一般不少于1戶。幫扶既可從資金、物資和項目上進行,也可從技術、信息上進行,還可以從幫助其落實相關扶貧政策方面予以幫扶,著力提高貧困戶自身素質,建立幫扶長效機制,改善經濟發展環境,力爭幫扶一戶,脫貧一戶。各鄉鎮、街道辦事處要盡快按照華委辦發[20xx]18號文件中規定的部門幫扶貧困戶的數量落實幫扶對象,年終我們將按此文件中規定的幫扶數量進行檢查驗收。

(二)強化舉措,確保扶貧攻堅取得實效。

1、強化領導,落實責任。各級黨委、政府要把扶貧攻堅真正列為一號工程來抓,切實加大領導力度,堅持黨政一把手負總責,分管領導具體抓,幫扶部門各司其職、各負其責,形成齊抓共管、上下一心的扶貧攻堅領導機制和工作機制,確保扶貧攻堅工作順利進行。

3、進一步核實貧困戶。各鄉鎮、街道要再次組織力量,嚴格按要求和程序辦事,在4月底前完成貧困戶的再次核實與微調工作,堅決杜絕優親厚友現象發生,確保貧困戶的確認準確無誤,得到絕大多數群眾公認,確保扶貧工作在動真格的情況下扶真貧。

4、強化目標管理。今年的扶貧攻堅工作納入部門、鄉鎮和街道的綜合目標,實行目標管理。各部門、鄉鎮和街道要按照華委辦發[20xx]20號文件確定的扶貧攻堅考核內容,認真研究,抓好落實。對任務完成好的單位和個人將通報表彰和獎勵;對未完成任務的單位和個人將予以通報批評,并繼續聯系被幫扶對象,幫扶對象不脫貧,幫扶部門和個人不脫鉤。

5、對6個貧困村的規劃實施進度,在媒體上按月公示。

6、加大日常工作督查力度。由市委、市政府督查室和市扶貧辦牽頭,根據扶貧攻堅目標和進度,對鄉鎮、街道和市級機關、企事業單位等幫扶部門實行跟蹤督查,對扶貧攻堅工作開展情況實行定期與不定期通報。

7、加大資金籌措力度。一是市財政籌集資金250萬元,專項用于今年實施的廣安市定貧困村項目配套、產業扶貧、勞務扶貧、醫療救助、教育扶貧、低保救助等。二是打捆使用各種項目資金,凡是涉農項目資金,一律重點向貧困村尤其是今年實施的貧困村和貧困戶傾斜。8、加大社會扶貧工作力度。廣泛動員和組織工商企業、武警部隊、學校、社會團體、私營業主發揚中華民族扶危濟困的傳統美德,利用他們的資金、市場、技術、人才等優勢參與扶貧開發,形成政府領導,全社會廣泛參與的扶貧攻堅良好局面。

9、強化部門的指導。市級部門要充分發揮自身的優勢,按照市委市政府的統一部署,加強對貧困村和貧困戶的扶貧指導,特別是今年實施新村扶貧的6個貧困村規劃的農業、交通、水利、畜牧、民政、教育、衛生等方面的項目。這些項目任務既是當地黨委、政府和村支兩委的任務,也是市級相關部門的任務,我們將把這些任務完成的數量和質量作為相關部門考核的重要內容納入部門年度目標考核。市扶貧辦要作好各項扶貧攻堅工作的統籌協調。

10、以黨員“三親”活動為載體,強化結對幫扶工作。

11、繼續探索創新扶貧方式,放大扶貧資金使用效益。以養殖基地為龍頭,注入部分扶貧資金,建立生豬飼養小區,由養殖基地統一供種、統一技術指導、統一提供飼料、統一防疫、統一銷售。建立養殖基地與貧困戶分工合作和利益分配機制,滾動使用扶貧資金,增加扶貧資金使用效益。

同志們,扶貧工作任務艱巨而光榮,讓我們以高度的政治責任感、科學的思路、飽滿的熱情、昂揚的斗志和必勝的信念開創扶貧攻堅新局面,圓滿完成各項扶貧攻堅工作任務。

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