做好應急預案的宣傳和教育,可以提高社會大眾的應急意識和應變能力。以下是小編為大家整理的一些關于應急預案執行過程中的問題和解決方法,希望對大家有所啟示和幫助。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇一
為切實加強我校防暴雨洪澇等自然災害工作的組織領導,進一步抓好學校防御洪澇和地質災害工作,建立高效有序的救災運行機制,提高防災救災工作的整體水平,大限度地避免和減輕暴雨洪澇災害造成的危害,保證學校師生生命及財產安全,促進我校穩定和諧的發展,特制定我校校園洪澇應急預案:
組長:
副組長:
成員:全體教師
1、做好安全自護教育,全校學生進行一次防洪澇自護安全教育,要求學生做到不要走低洼路貪玩;不要到塘邊、水溝邊玩;放學后及時回家;不要到河邊、水溝里抓魚等。
2、防汛工作,責任到人,防汛工作校長是全校第一責任人,班主任為全班第一責任人,全體教師都有責任,搞好防汛工作。
3、如遇突發事件,學生不能回家。學生以原有班為單位安排在教室里,由班主任負責,學校及時與上級聯系,統一進行疏散。
4、針對部分家長缺乏安全意識、安全知識和責任感的問題,要求各學校、幼兒園再致家長一封信,把安全要求、責任和安全知識告知家長,明確學校和家長各自的職責和義務,引導家長共同做好學生防汛安全工作。
凡遇重大、特大暴雨或洪澇災害時,學校啟動救災應急預案。
1.發生事故后,校長帶領教師應在第一時間趕到事故現場,按照制定的應急救援預案,立足自救或者實施援救:
(2)保護好現場和保證通信設備完好,內外、上下主要信息聯絡暢通。
2.暴雨洪澇災害防御工作領導小組接到重、特大暴雨洪澇事故報告后,立即向上級教育主管部門領導報告,并組織有關人員趕赴現場,成立事故處理現場指揮小組,指揮小組組長由校長擔任,對搶險救災事故處理實行統一指揮。
3.參加搶險救援工作,在事故應急指揮部的統一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,應當采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大:
(1)現場指揮由校長負總責,各組員各負其責,協調各部門統一行動。
(2)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員,排除險情。
(3)迅速控制危害源,并對危害源造成的危害進行檢驗、監測,測定事故的危害區和危害程度。
4.暴雨來臨時段,學校值班人員應當頻繁地在學校各處巡視,若發現險情,立即向值班領導報告。
(1)若房屋內漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內學生,以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。
(2)發現暴雨將至或已到時,不得將學生放回家,必須留在教室等候學生家長來接。
(3)積水退盡后,學校應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
(1)發生暴雨洪澇災害事故時,事故當事人或者發現人應當立即報告單位領導、當地政府和暴雨洪澇災害防御工作領導小組辦公室;緊急情況要報警,有傷亡、火災、爆炸時,應當保護現場并迅速組織搶救人員和財產。
(2)較大以上暴雨洪澇災害事故,學校應當在事故發生后一小時內將事故發生時間、地點、起因、造成后果、已采取措施等情況報告鎮教育主管部門領導。
(一)在突發性事件發生時,首位發現突發事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
(二)在突發事件發生后,全校教職工教要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。
(三)突發事故發生后,由當事人(第一個報告者或知情者),在應急預案領導小組中主管負責人的召集下,在案發2小時內,認真、仔細、如實寫好突發事故情況匯報,以備查用。
(四)學校要制訂相關的突發事件第一時間到達現場進行管理的應對措施,具體落實人員,以認真有效貫徹領導小組指令,確保師生平安。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇二
為做好我鎮發生重大洪澇災害期間的衛生防病工作,確保大災之后無大疫,按照《突發公共衛生事件應急條例》,平武縣洪澇災害應急預案等有關要求,制定本預案。
一、目標任務。
(一)有效控制洪澇災害發生后傳染病的暴發與流行,做到大災之后無大疫,將疫情控制在低發水平。
(二)預防控制食物中毒的發生,確保受災群眾飲用水安全及應對其他突發公共衛生事件的發生。
(三)努力做好醫療救治工作,盡最大努力減少人員傷亡。
二、組織領導體系及職責分工。
(一)成立南壩中心衛生院洪澇災害防病工作領導小組。
組長:薛翔。
副組長:谷德軍。
成員:宋躍元、劉素芬、彭俐、蘭華、王靜、易芹宇、周慶。
主要職責:組織領導全區衛生救災防病工作,制定救災防病工作預案;整合全區衛生資源,統一調配使用;做好救災防病的宣傳教育、物資儲備、災民飲水、飲食衛生安全、疫區消殺和洪澇災害導致傷病員的醫療救治工作;協調救災防病工作中與其它部門的關系。
三、救災防病工作的幾個重點階段及主要防控工作。
第一階段:洪水上漲或居高不下及內澇形成階段。該階段主要是低洼村莊水圍,群眾交通受阻,飲食、飲水困難,環境衛生惡劣。主要防控重點是把住“兩口”(即飲食、飲水入口衛生關,廁所糞便衛生管理),嚴防因飲食、飲水不潔或污染造成群體性腸道傳染病的發生。
第二階段:洪水分流水勢下降和內澇區退水階段。該階段以水退后環境污染、坑洼積水、蟲媒易于繁殖為主要特點,大面積水圍退水后防控任務較重。其主要防控措施為開展消、殺、滅、服、清(消:對水退后村莊房屋、畜圈、廁所、水井及居住環境進行消毒;殺:殺滅蚊、蠅、蟲;滅:滅鼠;服:服預防藥;清:清理周圍環境的垃圾、雜物,開展高溫堆肥)工作與群眾性的愛國衛生運動相結合。
第三階段:災情逐漸解除,生產生活恢復階段。該階段主要防控洪水后環境污染、蟲媒增長而帶來的相關傳染病發生。應加強衛生防病知識宣傳,加強防蚊、蠅、鼠措施,加強食品、飲水和環境衛生監測。開展因災情未能按常規免疫接種的免疫空白兒童進行免疫接種。
四、疫情報告及疫情監測。
1、應報告的疾病霍亂、病毒性肝炎(甲肝、戊肝)、痢疾、傷寒、出血熱、鉤端螺旋體病、乙型腦炎、瘧疾、感染性腹瀉,食物中毒(細菌性食物中毒、化學性食物中毒)。
(1)鼠疫、霍亂實行每日報告和“零”報告制,各災區將疫情于當日或第二日早8點30分前上報區疾病控制中心。
(2)病毒性肝炎(甲肝、戊肝)、痢疾、傷寒、出血熱、鉤端螺旋體病、乙型腦炎、瘧疾、血吸蟲病、炭疽、感染性腹瀉實行周報告,每周三把上周疫情上報到區疾病控制中心(如上級有新的規定,按新規定執行)。
(3)發生不明原因疾病暴發,責任報告人應當以最快的通訊方式向區疾病控制中心報告疫情(城鎮應于2小時,在農村應于6小時內),區疾病控制中心接到報告后應立即組織人員現場調查處理,迅速控制和撲滅疫情。
(4)疫情報告應包括:疫情發生地點、單位、時間、發病(中毒)人數和死亡人數、發生原因以及所采取的措施、需要解決的問題等。
2、疫情分析。
1、強化基層疫情報告制度,及時掌握疫情信息。區疾控中心要執行24小時疫情值班制,深入基層督促檢查,必須安排專人負責疫情的收集、整理、分析。緊急疫情應及時報告(不超過2小時),嚴禁隱瞞及謊報疫情,一旦發現依法處理。疫情要歸口區疾控中心負責。
2、加強監測點的工作。對國家級和省級綜合監測點,以及出血熱、瘧疾、腹瀉病等各專業疾病監測點,在洪澇期間應進一步加強對疾病的監測,可擴大搜索疫情范圍,必要時設立臨時監測點。
3、保障疫情網絡直報系統的暢通,專報系統要固定專人負責維護,實行24小時值班。
五、保障措施。
受災地區防病工作必須堅持貫徹“預防為主”的方針,要抓好預防控制霍亂、傷寒、痢疾、肝炎、出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、鼠疫、乙型腦炎等重點傳染病的流行和食物中毒事故的發生,把各種疫情撲滅在暴發、流行之前。
1、加強疾病監測和疫情網絡直報工作。救災防病特殊時期對甲類傳染病和食物中毒實行疫情每日報告和“零”報告制度,其它重點傳染病實行周報。區疾病控制中心應按時將疫情上報市疾病控制中心。在重災區要建立并且加強疫情監測點工作,區疾病控制中心要派專業人員深入災區基層開展疫情監測工作,尤其要加強對重災區重點人群的監測,及時分析疫情發展趨勢,以便適時地采取有針對性的措施。救災防病期間,受災地區傳染病疫情及中毒事故情況未經上級許可,不得公布。
2、重點抓好水源保護和飲水消毒。要著重做好分散式飲用水消毒,要鼓勵群眾喝開水,在沒有條件的地方,要推行用漂白粉及漂白粉精片對飲水進行消毒。飲水消毒措施要落實到每家每戶。
3、做好災區食品衛生監督管理工作,防止食物中毒發生。要對群眾進行宣傳教育,防止群眾食用腐敗變質的食品,誤食被農藥和其它化學工業品污染的食品及毒蕈。在恢復生產、重建家園時期,要嚴格執行《食品安全法》,以保障食品安全。
4、消滅蚊蠅鼠害。為保護聚集人群,應重點實施對帳篷、窩棚、臨時垃圾點、廁所蚊蠅、鼠類的消毒殺滅工作和做好蚊蠅孳生地的處理。并在重災區人群較集中的生活區域內垃圾、糞便污染嚴重的地區重點進行藥物噴灑消毒處理。
5、認真做好非災區的疫情控制工作。夏秋正是傳染病高發季節,對鼠疫、霍亂、炭疽、肝炎、傷寒、痢疾、流行性出血熱、瘧疾、乙型腦炎等重點傳染病的發生和流行,各地必須引起高度重視,要認真抓好本地區的傳染病防治工作,控制疫情的蔓延和發展,同時要加強對流動人口的疫情監測工作,防止疫情的交叉傳播。
6、大力開展愛國衛生運動,搞好環境衛生,組織專人指導群眾,及時清除、處理垃圾、人畜糞便和尸體。對受淹的住房和公共場所要及時作好消毒和衛生處理。利用一切可以利用的宣傳手段和傳播媒介,做好群眾的衛生防病宣傳教育和動員工作。因地制宜地把簡便易行的防治措施和衛生知識教給群眾,提高他們的自我防病意識和防護能力。充分發揮城、鄉的三級醫療預防保健網,特別是村、街道、居委會的衛生組織及愛衛會作用,分片負責,配備一定的藥品器材,開展群防群治,使各項宣傳教育、防病治病的技術措施在各個環節得到落實,做到防病治病到位。盛夏災區高溫酷暑,災民居住防護條件差,容易發生中暑,應做好防暑工作,并做好防治中暑的必備藥物準備工作。
7、做好突發公共衛生事件處理的應急準備,把突發疫情、災害事故的傷亡控制在最低限度。各單位要制訂相應的應對突發公共衛生事件的預防控制和醫療急救各種預案,充分做好組織協調、隊伍配備訓練、藥械物資供應等準備工作,隨時準備應對突發事件的發生。
南壩中心衛生院2011年5月11日。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇三
為建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少自然災害對公司財產和員工生命安全造成的危害,高效有序地開展防臺防汛救災工作,保障我公司生產順利進行,根據《中華人民共和國自然災害應急預案》、《中華人民共和國防洪法》(中華人民共和國第八十八號主席令)、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、國務院有關部門“三定”規定及國家有關救災工作方針、政策和原則,結合我公司實際,制定本預案。
適用范圍:當本公司所在地發生水旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
防災救災工作,以減輕國家財產損失和人民生命安全為目標。實行主管行政領導負責制,按照統一指揮、部門負責的原則,組織員工防汛,本著以防災為主、救助為輔的防災工作原則,確保“少損失、不損失“的防災工作目標。
公司成立防災工作指揮組,由總經理任組長,站長、行政管理部經理任副組長,服務經理、技術總監、車間經理、配件經理、客戶經理任組員。
工班長以上的所有管理人員組成救災行動組。
接到市政府發布做好緊急防災準備后,或根據即將發生災情,防災指揮組啟動防災救災預案,布置防災工作,進入緊急狀態做好各項應急工作。
防災救災預案
指揮組根據防災救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防災救災機構設定,組織人員參加,救災小組要進行防災救災自救,開展防災救災工作,并協助各部門開展救援搶險行動。
籌備防災物資。
指揮組負責防災救災物資、生活急需用品籌備,保障工作和運輸車輛儲備。負責提供搶險物資的儲備。
防災指揮組接到市指揮部進入緊急防災通知后,立即召開緊急會議,傳達市防災總指揮部指示,立即啟動預案,迅速部署指揮防災救災工作。救災行動組進入防災期應急狀態并保持與指揮組的聯系。
一般性防災救災應急反應,當自然災害發生導致公司出現大面積積水、平房隨時面臨倒塌的危險時:
1、指揮組立即進入防災救災指揮狀態。并迅速將災情及救災工作情況向區、縣總指揮部報告。
2、對危險區的人員進行疏散、安置工作,時刻保持與市中區防災指揮部聯絡,及時匯報防災救災情況,做好防災宣傳工作,發動全員積極參與。
3、防災指揮組根據受災情況和需搶險支援具體情況,及時派出防災搶險人員搶救。
嚴重破壞性防災應急反應:
當城市道路普遍積水超過20—30公分以上水位,平房倒塌,建筑物地下滯水嚴重時,已經影響居民正常生活和單位停產等情況發生時:
指揮組宣布啟動本預案,迅速組織指揮公司內自救、互救,并向區、縣總指揮部報告情況。立即采取措施調動機動力量迅速組織搶險,確保員工生命安全,宣布非常時期的戒嚴和有關規定。
防災指揮組要高度重視防災救災工作,要以對國家財產和人民生命安全高度負責的工作態度,加強防災值班和安全檢查,落實各項防災措施,保證通訊暢通。救災行動組在接到防災指令后,必須在20分鐘內到達現場。
防災救災信息要及時準確,不得瞞報、漏報。防止防災信息誤傳、謠傳,穩定社會情緒。
大力宣傳防災救災知識,發動群眾在自然災害到來之前積極做好預防工作,做到未雨綢繆。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇四
為提高我校地震災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,提高我校救災工作整體水平,迅速、準確、有序地開展救災工作,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在地震災害發生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產損失。
預防地震應急工作領導小組:
組長:呂xx(法人、校長)
副組長:甘xx(副校長)左xx(教導主任)
組員:徐xx、劉xx、羅xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任
領導小組在學校副校長辦公室設辦公室,由甘xx負責。
1、在縣政府及縣教育局的統一領導下,指導和落實學校預防和處置地震的各項工作;根據上級各個時期的工作形勢,提出預防和處置地震的措施;完善工作制度,落實責任,加強管理,及時處理學校安全隱患;發生地震災害時,及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現場處理,做好應急疏散、受災情況統計、排危自救等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防震知識的宣傳教育,教育學生識別地震災害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執行上級實行防震指示,傳遞防震信息。
3、組織師生學習掌握地震災害預警信號、預防和自救知識。
4、及時通知地震信息,并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發現問題及時向有關部門反映,并監督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和家長的安全宣傳教育工作。
2、接到上級指令或監測預報系統、預警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預防地震應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系,在接到地震信息時,進入戰備狀態,隨時待命;并及時通報學生家長,要求學生家長接送學生。
4、在發生地震災害時,王幫煒負責迅速切斷電源,甘xx、周春良、羅廷文負責檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。
6、發生地震災害時,立即做好抗災自救工作,發揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、如上課期間發生地震,上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶(下課時,該班上課教師須滯留在該班5-6分鐘,下一節上課教師須提前5-6分鐘趕到上課班級對學生進行監管、組織,確保學生安全有序撤離),班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離,其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發生地震災害,所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序:二樓:一、1班、一2班左樓道;三年級右樓道;三樓:二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;四樓:四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室,樓道值班教師迅速到各自值班樓道執勤。學校行政人員到各自值班地點執勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。
8、室外上課期間發生地震,在上課教師指揮組織下,師生迅速從建筑物、樹木等高大物撤離到空曠處。
9、班主任負責在安全地點組織學生集合,清點學生人數,統計并上報學生受傷情況,同時組織學生開展心理疏導活動,消除學生恐慌。
10、由學校后勤劉xx負責組織門衛、保安和其他后勤人員做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
11、由學校教導處左xx負責組織科學安排災后學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
1、發生地震災害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發事件領導小組辦公室。
2、發生地震災害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作,防止事故擴大,降低事故損失。
3、發生地震災害時,迅速關閉切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后發生次生災害。
4、發生地震災害后,迅速組織開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇五
為了貫徹“預防為主,平震結合,常抓不懈”的防震減災工作的方針,在地震災害發生時,保護職工的安全和健康,最大限度地減少院財產損失,減少污染或破壞環境,同時為震后恢復生產和生活秩序創造有利條件,特制定本預案。
(a)災害發生前做好一切準備工作;
(b)發生災害時及時組織力量,做好搶險救災工作;
(c)災害發生后穩定職工情緒,做好生活、醫療及有關家屬的工作,妥善安排好生產恢復等各項工作。
本預案為二級應急預案。
3.1抗災工作由應急指揮中心組織實施,并在勘探局應急指揮部統一領導下進行。應急指揮中心機構組成見附錄1。
3.2組織機構職責:
3.2.1總指揮
由hse最高管理者擔任。
職責:
(a)負責組建院應急指揮中心,實施應急管理;
(b)負責批準二、三級應急預案。
3.2.2應急指揮中心常設辦公室
辦公室設在院生產辦公室。生產辦主任任應急指揮中心常設辦公室主任,成員由生產辦、院辦、科研辦、黨群辦等職能科室有關人員組成,負責防震減災的日常工作。
職責:
(a)負責破壞性地震應急準備工作的組織和檢查;
(c)定期組織院各單位進行應急培訓和演練;
(e)震后迅速投入搶險救災工作,協調內外搶險隊伍排險救困,協調消防、醫療部門救死扶傷,并組織救治和向外轉送傷員。
3.2.3生產系統搶險組
設在生產辦調度室,調度長任組長,成員由生產辦、科研辦、黨群辦及基層單位相關人員組成。
職責:
(a)制訂生產檢修系統震時的安全檢修、搶修計劃并組織實施;
(b)協調院各基層單位抗震減災工作,組織震后生產裝置的檢修搶修,為裝置安全生產提供服務。
3.2.4后勤保障系統搶險組
設在院綜合服務中心,書記任組長,成員由綜合服務中心、院工會的有關人員組成。
職責:
(a)震前制訂并實施生產及辦公設施的抗震加固計劃;
(b)震前制訂落實辦公區的搶險、搶救、消防、醫療、救護應急措施;
(d)組織震損震毀生產、辦公設施的修復和重建工作,安置被疏散人員。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇六
六、七月份,是洪澇災害的頻發季節。為了有效處置我校發生洪澇災害,提高應急工作水平,避免和減輕災害造成的損失,維護師生生命財產安全和社會穩定,根據上級有關文件精神,結合我校實際,特制定本預案。
成立校洪澇災害防治工作領導小組,由靳芳琴任組長,王坤、王云、吳林祥任副組長,趙玲、張鳳英、胡盛、楊淑梅、馮玉川、牛永剛、王凌云、安學武、李靖為成員,成立領導小組,負責本校預防洪澇災害應急工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在總務室,安學武同志任辦公室主任,李靖負責日常事務處理工作。
領導小組的主要職責:統一領導全校洪澇災害應急工作,組織協調解決洪澇災害處置工作的重大問題。
1、各領導小組成員要充分發揮群測群防的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對洪澇災害重點地區的監測和防范,發現險情時,要及時向洪澇災害防治工作領導小組報告,組織師生轉移避讓或采取排險防治措施,附師生轉移避讓路線圖,并在危險區域設置警示標志。
2、各領導成員要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障突發性洪澇災害緊急信息報送渠道暢通。洪澇災害防治工作領導小組接到災情險情報告后,要立即摸清情況,及時組織人力、物力、財力進行合理處置,發生重大災情,立即向縣委縣政府匯報。
3、發現洪澇災害險情或災情的師生,應當立即向校領導報告。根據災情實際情況,及時動員組織受到災害威脅的師生以及其他人員轉移到安全地帶,情況緊急時,可以強行組織避險疏散。
洪澇災害應急防治是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相連聯系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發生而開始和結束的活動,因此,必須做好應急保障工作。
1、重視通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設,確保災害發生前,災害處置過程中的信息暢通。
2、建立救治物資儲備制度,保證搶險救災物資的供應。
3、加強廣大師生防災、減災知識的宣傳普及,增強廣大干部群眾的防災意識和自救互救能力。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇七
為建立統一、高效、科學、規范的山洪災害應急、保障和防控體系,全面提高應對山洪災害的能力,有效預防、及時控制和最大限度的消除山洪災害危害,避免和減輕山洪造成的損失,保證抗洪搶險工作高效、有序進行,保障本公司員工生命財產安全,杜絕群死群傷,根據《盧氏縣山洪災害防御預案》制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于本公司礦區內山洪災害的預防和應急處置,是礦區山洪災害防御組織,協調本公司山洪災害應急工作的整體規劃和程序規范。
1.3預案有效期
本預案有效期為3年,特殊情況下及時予以修訂。
2.1社會經濟和河流情況
本公司位于潘河鄉清河村后清河組,公司有3個采礦區(清南、清北、前坪礦區)一個選廠一座尾礦庫,全公司有職工345人,礦區面積大約有8平方公里,清河從礦區穿過是全礦區的中間防洪河流。
2.2山體滑坡情況
本公司沒有發現山體滑坡跡象。
我公司危險區主要在清南礦區712、706、700、744以及尾礦庫。
4.1 人員組成
本公司山洪災害防御指揮部總指揮由鐘文均擔任,副總指揮由xxx擔任,成員為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等21人。同時成立一支由青壯年職工為主體的32人應急搶險隊伍,應急搶險隊長由xxx擔任。根據本公司實際情況指揮部確定雨量觀測員2名、水位觀測員2名,預警員(包括鳴鑼員、口哨員、手動警報器報警員)共9名,負責水雨情、險情的監測、發送及預警工作。
4.2 主要職責
4.2.1 相關機構職責如下
指揮部:在縣、鄉山洪災害防御指揮部的統一領導下開展工作,落實山洪災害防御避災躲災各項措施,掌握山洪險情動態,收集雨情、水情、災情等資料數據并上報,定期進行險工險段、山體開裂、滑坡等隱患的監測,動員和組織員工的安全轉移與避險,認真執行上級的命令,積極組織山洪災害防御工程措施與非工程措施建設等。認真落實公司、各坑口、二級聯創機制,確保發生洪災后人員能夠及時轉移。在發生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下,指揮做好本公司山洪災害監測、預警和人員轉移工作。
應急搶險隊:在緊急情況下聽從命令,進行有序的搶險救援工作。
4.2.2 相關人員職責如下:
總指揮:負責組織制定本公司防御山洪的各項制度,組織做好宣傳和思想動員工作,增強廣大職工防御山洪的意識;負責組織開展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建設,不斷提高防御山洪災害的能力。負責編制本公司的山洪災害防御預案并督促各項措施的落實;貫徹執行上級調度命令。根據汛情,及時做出防御山洪災害工作部署,組織指揮本公司職工參加搶險;山洪災害發生后,立即組織、迅速開展救災工作,安排好職工生活,盡快恢復生產,保持社會穩定。
監測員:負責本公司的雨量、雨情、水位、險工險段、泥石流及滑坡點的監測工作。
預警員:在獲得險情監測信息或接到緊急避災轉移命令后,立即按預定信號發布報警信號。
5.1 監測內容
本公司的水雨情監測內容包括水位監測、降雨量監測、泥石流監測和滑坡監測。降雨量監測收集簡易雨量站的降雨量信息;水位監測收集河道水位資料,泥石流和滑坡監測負責監測由山洪引起的泥石流、滑坡資料。
5.2監測要求
監測要突出實時性、準確性,以便能提供實時的、可靠的監測資料,并及時將檢測結果上報給各級防汛指揮部。
5.3監測方式
監測采取群防群測為主的方式。通過利用現有雨量站、水位站進行監測,將監測到的數據及時報告到防汛指揮部。在發生暴雨時,要充分發揮群防群測的作用,發現險情及時報告。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇八
為提高抗洪搶險的應急處置能力,迅速、高效、有序地開展緊急搶險行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面協調可持續發展,根據《中華人民共和國防洪法》,制定本預案。
一、本預案適應于全街道范圍內洪澇災害的預防和應急處置。
二、洪澇災情發生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應立即做出如下反應:
(一)立即向街道防汛抗旱指揮部的指揮、副指揮匯報洪澇災情發生的時間、地點及發展的趨勢和可能造成的危害等。
(二)盡快提出水災發生地的群眾撤離的時間、地點、范圍、路線,上報街道防汛抗旱指揮部的指揮、有關副指揮,并密切監視洪澇災情的發展趨勢,不定時地發布洪澇預報、警報、緊急警報和汛情公報。
(三)盡快將洪澇災情通報街道防汛抗旱指揮部各有關成員單位,各單位應按規定的職責,做好搶險救災的各項準備。
(四)開啟一切通訊、傳輸、遙控遙測設備,千方百計保持與險情、災情發生地和各級防汛抗旱指揮部、街道黨政辦公室、各社區、各單位的通訊聯系暢通,及時下達有關人力、物力及洪澇調度命令。
(五)立即組織有關部門、社區和單位進行搶險,進一步搜集更為詳細的險情、災情情況,及時向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報告險情、災情情況。
三、洪澇災情發生后,各社區和有關單位應立即按照既定的崗位職責,實施搶險救災工作,保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯絡暢通。受災情況和救災進展情況要及時上報街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災情發生后,防汛抗旱指揮部按照上級防指和街道辦事處的指示,統一指揮全街道的洪澇災害應急處置工作,負責發布洪水通告,部署、協調、監督和檢查辦事處各部門、各社區、各有關單位的救災工作。通報情況,調派力量搶險救災。協調跨社區的救災工作,解決救災工作中的有關問題。指揮部下設機構及職責如下:
(一)防汛辦公室:其主要職責是向指揮部提出工作方案。檢查指揮部各項決策的落實情況。全面了解綜合水情、救災情況。負責向城陽區政府報告水情和災情。起草文稿。負責宣傳報道的統一組織管理。協調解決有關部門工作中的有關問題及通信聯絡工作。
(二)水情及洪澇調度組:街道黨政辦公室牽頭,組織街道農業服務中心參加,街道黨政辦公室負責人任辦公室組長,辦公地點設在黨政辦公室。其主要職責是:負責全街道防汛重大事件的協調工作,發布洪澇預報、警報、緊急警報、汛情公報和氣象預報。負責蓄滯洪區的洪澇調度,采取蓄洪、分洪、滯洪措施。負責組織河道工程搶險的有關具體工作。
(三)災情調查組:由街道經貿辦牽頭,組織經管統計服務中心、企業服務中心招商部參加。街道經貿辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道經貿辦,其主要職責是:負責對災情進行快速調查、評估、統計上報。
(四)工程搶險組:由街道城建辦牽頭,市政公路管理服務中心、武裝部、聯通營銷部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道城建辦。主要職責是:負責對水利、交通、供電、通信、給排水等重點工程設施進行緊急搶修。
(五)物資調運組:由街道審計所牽頭,組織稅收代征處、社區居委會參加,街道審計所所長任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道審計所。其主要職責是:負責搶險救災物資調撥和運輸工作。管理援助物資的儲運和分配。
(六)災民生活安置組:由街道社會事務辦牽頭,組織園林環衛服務中心、計劃生育服務中心、安監辦、食安辦、動物防疫監督站、工商、教委參加。社會事務辦副主任任組長,其他單位負責人任副組長。辦公地點設在街道社會事務辦,其主要職責是:發布災情消息。接受救災物資。監督食品流通。轉移安置受災群眾,解決吃、穿、住問題。協助做好搶險、醫治轉移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
(七)治安保衛組:由街道綜治辦牽頭,組織城管中隊、派出所、邊防所、交警中隊、交通管理所參加。綜治辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道社會治安綜合治理辦公室,其主要職責是:負責災區的'社會治安、交通安全管理,發布臨時治安管理和交通管制通告。保衛黨政領導機關等要害部門和重要器材物資。嚴厲打擊各種擾亂社會治安秩序、趁災打劫等不法分子。
(八)醫療救護組:由勞動保障服務中心牽頭,組織規劃部、城陽二醫部門、衛生監督與疾病防控工作站參加。勞動保障服務中心主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道勞動保障服務中心,其主要職責是:組織醫療、防疫機構人員進入災區。設立臨時搶救中心,及時搶救醫治傷員。做好災區消毒和控制疫情工作。組織運轉傷員。采購、儲運、調配藥品等。
(九)財務組:由街道財政所牽頭。街道財政所所長任組長,辦公地點設在街道財政所。其主要職責是:籌集和解決抗洪救災經費。統一管理上級和外援救災經費,負責向上級申請救災經費。統一安排解決搶險救災指揮部及所屬辦事機構的辦公經費,負責搶險救災物資的采購。
(十)宣傳組:由宣傳科牽頭。組織科教文衛服務中心、工商聯、科協參加,由宣傳科責任人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在宣傳科。其主要職責是:負責向社會報道雨情、水情和災情。宣傳報道抗洪救災中的先進事跡等。
各社區、各單位都要建立搶險救災指揮機構和辦事機構,負責組織指揮本社區、本單位的搶險救災工作。
五、在搶險救災中應采取的緊急措施和遵循的原則:
(一)災情一旦發生,各社區和各有關單位都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即展開搶險救災工作。街道搶險救災指揮部及所屬機構的各成員,要立即趕赴工作崗位開展工作。各社區、各單位要全力以赴、協同合作、奮力搶險救災。
(二)洪澇災情發生后,首要職責是搶救受災群眾,保護國家財產和重要器材物資,就地、就近組織自救互救。
(三)洪澇災情發生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續履行防汛調度指揮職責,為避免災情的進一步擴大和引發新的洪澇災害,在組織水利工程搶險、堵復決口的同時,繼續做好洪澇調度,采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施,調蓄錯峰,必要時應犧牲局部,保全整體,盡最大努力,減少災害損失。
(四)為確保搶險救災工作指揮無誤,要建立社區、單位、街道逐級上報制度。報告的主要內容是:受災范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及鐵路、公路、橋梁、電力通信等設施毀壞情況等。在通訊聯系中斷或遇有障礙時,要派人直接報告。
六、緊急搶險救災基本結束后,各社區和各有關單位都要抓緊恢復生產和群眾的日常生活。要爭取國家和上級對口部門及非災區的經濟、物資援助。要迅速恢復供水、供電、供氣、交通運輸、郵電通訊等生活、生產設施。迅速組織糧食和副食品供應。安排好災民的衣、食、住,保證災民生活安定。要組織農村勞動力開展生產自救,彌補災害損失。要繼續做好衛生防疫工作。學?;謴蜕险n,各社區黨支部、居委會正常工作。
七、對在搶險救災中成績顯著的單位、個人,由街道黨工委、辦事處給予表彰獎勵。對未按要求參加搶險救災,造成損失的,要追究責任人員的責任。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇九
為加強我校校園安全,建立健全安全責任制,按照以“珍愛生命,安全第一”的原則和工作講究落實,措施得力具體,處理及時的要求,特制定本方案。
一、指導思想。
以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。
二、防汛措施。
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理。
安排師生的工作和學習生活,并隨時作好突發事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導學生上學、放學,防止學生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)。
3、當洪水發生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊。
進入戰斗搶險狀態。
4、如上課時發生汛情,指揮小組要在統一號令的指揮下,合理疏導學生轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發生后全體教師要以學生安全為主,立即進入。
情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。三、防洪工作領導小組。
組
長:易政發。
副組長:潘偉。
組
員:各班班主任。
防汛工作領導小組的職責:
負責檢查、督促防汛工作;根據汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協調配合相關部門做好救援工作;做好善后處理工作。
四、具體人員職責分工。
易政發負責在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下,第一時間到達現場,在鎮政府及教體局防汛指揮部、中心校的統一安排下,啟動防汛抗洪工作預案,立即向有關部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
潘偉負責協調社會及村委進行救援,組織有關人員維護學校秩序,加強安全保衛,保護師生安全和教育資產不受損失。
全體科任教師負責提前做好防汛準備工作,根據汛情,延緩或提前放學時間,組織學生們到安全地方避險(操場),必要時可組織教師或家長護送學生到家。
全體男教師負責積極參加并組織開展排水工作,利用好。
器材及工具及時排水。
五、物資及工作保障。
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等暫存,以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內,學校要嚴格執行汛期。
小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,全體教師的通訊電話時刻保持正常狀態,以利汛情傳遞暢通。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇十
為了保障全村人民生命財產安全和經濟社會又好又快發展,增強抗洪搶險應急處置能力,做到迅速、準確、有序、有效的開展防汛搶險,結合我村實際,特制定本預案。
(二)工作原則。
防汛應急搶險工作實行村兩委領導負責制,全村重大洪澇、泥石流災害及其他險情,由村支書負責,統一指揮,各有關人員實行崗位責任制,任何組織和個人都有參加防汛搶險的義務。
(三)適用范圍。
本預案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發的滑坡、泥石流等山洪災害發生過程中的應急搶險。
二、災害的預警和災情報告。
村防汛指揮部根據上級防汛部門科學分析和預測情況及時發出預警,報告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災害對全村和特定區域內的群眾生命財產可能造成的威脅或損失信息。
三、預案啟動。
(一)洪水達到當地所設警戒水位,切還有上漲趨勢,村委將將啟動防、搶、撤預案。
(二)1小時降雨超過20毫米或12小時降雨超過60毫米,切還在持續或24小時超過80毫米,切還在持續,啟動預案。
(三)因滑坡、泥石流等山洪災害正在發生時,及時啟動預案。
四、應急反應組織機構。
(一)成立防汛搶險應急組織機構。
1、防汛工作組:
組長:程開和。
副組長:呂永坤。
成員:程文平高艷張義學李小龍程開淵楊文明程干治。
(二)各片區負責搶險人員。
龍洞組:
組長:程開和。
成員:姚成學楊文明王天蓉程開富王文富。
大院子組:
組長:程開藩。
成員:陳安幫程學美王福友陳幫平程開前。
秋樹梁組:
組長:呂永坤。
成員:程文平童世春包忠云陳首華程開兵。
安子埡組:。
組長:李小龍。
成員:程開淵任興平楊正平陳家菊杜道軍。
(三)職責。
1、防汛工作組負責研究、制定、批準防汛抗洪搶險預案、落實措施、組織實施;負責指導、檢查、組織防汛搶險工作;發布抗洪搶險命令;研究處理抗洪搶險中的重大問題等。
2、辦公室負責指揮部的日常工作,上傳下達,信息準確及時,編制防汛搶險應急預案,安排防汛值班,管理防汛物資,組織防汛宣傳教育,收集整理相關書面材料,搞好記錄。
3、搶險隊主要負責對重點區域、地段進行巡查、預防、搶險救災,組織群眾及時撤離危險區域,搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財物等,同時要加強保護,嚴防不法分子乘機作案。
4、抗洪搶險物資運輸隊職責:負責將防汛搶險物資第一時間安全從儲備庫中調運至搶險救災現場,并負責物資管理使用。
5、醫療救助隊職責:負責抗洪搶險過程中受困群眾及搶險人員中傷亡人員的及時救助、診治、轉送,做好與上級醫療機構的聯系、協調工作。
6、疏散撤離隊職責:負責組織需轉移群眾按照撤離路線,及時將被轉移群眾妥善轉移安置到指定的安全區域,并統籌安排好群眾的臨時生活。
五、防汛方案。
(一)防御設防標準內洪水方案。
1、河道清障。
各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規違法行為進行查處,加強河道管理,提高河流行洪能力,徹底清除河道行洪障礙,確保河道暢通,安全防汛,同時加大水毀工程力度。
2、觀測聯絡方式。
在防御設防標準內由各搶險分隊指派兩名專人進行觀測和聯絡,一遇異常情況及時向隊長和防汛指揮部辦公室匯報,村防汛工作組辦公室聯系電話:183___,聯系人:程__。
(二)防御超標準洪水和突發洪水預案。
1、搶險方案。
如遇超標準洪水時,巡堤人員應在十分鐘內將情況報告搶險隊長和鎮防汛辦,搶險隊應組織全體隊員在現場組織轄區群眾將其財產轉移至離河岸50米高的安全地帶,防汛搶險隊立即趕赴現場參與組織轉移。
2、撤離方案。
(1)撤離范圍:凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應全部撤離。
(2)撤離組織:各發生險情地帶,由搶險分隊組織撤離,村搶險大隊趕赴現場進行組織協調,統一安排,統一指揮,統一撤離地點。
(3)撤離路線:根據實際臨時決定并嚴格按照撤離路線撤離。
(4)撤離警報的發布時機及通訊聯絡:當水位上升到撤離水位時,由搶險隊隊長通過個戶通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進行聯絡,如遇通訊中斷,則應派專人將汛情及時傳至鎮防汛辦。
(5)撤離人員安置及撤離戒嚴:所有撤離人員撤離后,必須聽從指揮,在指定地點臨時居住和生活,糧食由指揮部統一調運。搶險隊必須指定專人在發生險情地段戒嚴,確保撤離人員安全。
(6)災情統計上報:在災情發生中,村組必須保持通訊暢通,隨時報告災情,災情發生后2小時內應向鎮防汛辦報告。
(7)組織紀律:全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險,按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,一是進一步落實責任,總指揮負總責,副總指揮具體抓,各隊具體實施,層層抓落實;二是強化防汛值班工作制度,村組干部汛期晝夜值班,并及時掌握和傳遞汛情,加強上下聯系,多方協調;三是實行責任追究制度,對因玩忽職守,麻痹大意,心存僥幸,措施不力造成重大人員傷亡和財產損失的,要依規嚴肅追究有關單位和人員的責任。
此預案要在村、組、戶中大力宣傳,在各組人口集中地方及交通要道進行張貼,做到家喻戶曉,并將此預案報鎮防汛辦備案。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇十一
縣城是我縣政治、經濟、文化中心,京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區面積7平方公里,居住人口6。2萬人。為確??h城安全度汛,本著以防為主、防搶結合的原則,制定本應急預案。
一、防汛重點區域。
根據職責分工,我局重點負責城區康莊路、振興路、勝利路三個立交橋,在建工程施工現場及開挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施。
(一)防汛責任劃分。
縣住房和城鄉建設局成立防汛搶險突擊隊,隊長由局長張建敏擔任,副隊長由副局長趙偉擔任,下轄四個小隊,其中:
第一小隊負責康莊路立交橋的排水搶險工作,由趙偉具體負責;
第二小隊負責勝利路立交橋的排水搶險工作,由李擁軍具體負責;
第三小隊負責振興路立交橋的排水搶險工作,由武有辰具體負責;
第四小隊負責三個立交橋防污工程設備、物資準備、運送及較大險情的搶修工作,由市政公司經理郝素杰具體負責(具體隊員名單附后)。
各在建工程項目部相應建立防汛搶險突擊隊,明確任務,責任到人(具體項目隊長名單附后)。
(二)搶險物料準備。
縣住房和城鄉建設局準備排水機電泵8套,及時做好電力設備搶修工作,確保汛期正常運轉。市政公司準備挖掘機1臺、鏟車1臺,編織袋1000條,木樁200根,鐵絲2噸,砂土50立方,險情出現時,確保將物料及時運送現場。
各在建工程項目部視工程情況,自行備好足夠搶險物料。
(三)水情傳遞。
汛期實行24小時值班制度和領導帶班制度。縣住房和城鄉建設局組成3人巡視檢查組,專門關注天氣狀況,日夜監測防汛重點區域,發現險情時迅速通過電話、手機或指派專人報險,并組織搶險突擊隊上崗。
(四)應急措施。
當城區三個立交橋出現雨情時,縣住房和城鄉建設局立即組織電工,啟動機電泵進行排水;當出現中雨以上較大雨情時,各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側,設置警示標志,疏導行人車輛,直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現場出現險情,由項目部組織搶險突擊隊負責搶險,并及時上報險情。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇十二
應急預案應形成體系,針對各級各類可能發生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現場處置方案,并明確事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產規模小、危險因素少的生產經營單位,綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
專項應急預案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
3、現場處置方案。
現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強?,F場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。
在學習、工作或是生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的.不良影響,就常常需要事先準備應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編整理的急診科,希望對大家有所幫助。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇十三
做好洪澇災害突發事件防范與處置工作,全面提高洪澇災害防御本事和公共管理水平,使洪澇災害處于可控狀態,保證抗洪搶險救災工作有序、高效、科學地進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據。
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《廣西壯族自治區突發公共事件總體應急預案》,結合我區實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于本自治區范圍內突發性洪澇災害的預防和應急處置。突發性洪澇災害包括:江河洪水、漬澇災害、山洪災害、臺風暴潮引起的洪澇災害以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。
1.4工作原則。
1.4.1堅持以人為本、科學防洪。以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以防災減災為中心,堅持以人為本,科學應對洪澇災害,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,不斷提高洪澇災害防御本事和救助水平。
1.4.2堅持統一指揮、分級負責。防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級負責,屬地管理為主。
1.4.3堅持以防為主、防抗結合。防汛工作以防洪安全為首要目標,實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。
1.4.4堅持統籌兼顧、突出重點。防汛工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。統籌防汛抗旱工作,在確保防洪安全的前提下,盡可能利用洪水資源。
1.4.5堅持依法防災、群眾參與。堅持依法防汛抗洪,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,依法保護水資源,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
自治區人民政府設立自治區防汛指揮機構--自治區防汛抗旱指揮部(以下簡稱自治區防指)。市、縣級人民政府應設立防汛指揮機構。有關單位可根據需要設立防汛工作機構,負責本單位的防汛突發事件應對工作。
2.1自治區防指。
負責領導、組織、協調全區的防汛工作,其辦事機構自治區防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱自治區防辦)設在自治區水利廳。
2.1.1組成。
自治區防指指揮長由自治區分管防汛抗旱工作的副主席擔任,廣西軍區副司令員、自治區人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書長和自治區水利廳廳長任副指揮長,自治區水利廳1名副廳長任秘書長,自治區黨委宣傳部和自治區發展改革委、經委、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、農業廳、衛生廳、廣電局、信息產業局、水文水資源局以及自治區氣象局、自治區通信管理局、廣西海事局、廣西軍區、武警廣西總隊、空軍南寧指揮所、廣西電網公司、柳州鐵路局、廣西紅十字會等單位各1名負責人為自治區防指成員。
2.1.2職責。
貫徹實施有關防汛工作的法律、法規和方針政策,擬訂自治區防汛法規、規章和制度,組織制訂大江大河防御洪水方案;執行國家防總和自治區黨委、政府的命令,及時提出防汛工作具體部署,配合做好流域防洪工作;及時掌握全區汛情、災情并組織實施抗洪搶險及抗災減災措施;統一審核、發布汛情、工情、災情信息;統一調控和調度全區水利、水電工程的水量,做好洪水管理工作;督促檢查各地防汛職責制落實情景,組織開展防汛安全檢查;組織調配全區防汛物資和隊伍;組織災后處置,并做好有關協調工作。
2.1.3成員單位職責。
自治區黨委宣傳部:正確把握全區防汛工作的宣傳導向,及時協調、指導新聞宣傳單位做好防汛宣傳工作。
自治區發展改革委:負責指導防汛規劃制訂和防汛設施建設工作,及時下達防洪工程基本建設項目計劃,并協調防洪工程建設所需資金的籌措。
自治區經委:負責組織協調抗洪搶險所需緊急調用物資的調運,并負責經委系統防洪救災的協調指導。
自治區公安廳:負責維護防汛搶險治安秩序和災區社會治安管理以及安全保衛工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、破壞防汛設施的犯罪活動,協助有關部門妥善處置因防汛抗洪引發的群體性治安事件。在緊急防汛期,協助組織撤離被洪水圍困的群眾,必要時對防汛部門確定的搶險路段實行交通管制,確保防汛搶險人員和救災物資運輸車輛優先通行。
自治區民政廳:負責組織、協調全區洪澇災害的救災工作。組織核查災情,與自治區防辦共同發布災情及救災信息;組織、協調災區救災和災民生活救助;管理、分配中央和自治區救災款物并監督使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
自治區財政廳:負責籌集和安排抗洪搶險、水毀水利工程修復資金,及時會同自治區水利廳制定特大防汛經費分配方案,及時下到達各受災地區并做好資金使用管理和監督檢查工作。
自治區國土資源廳:負責因強降雨引發的重大山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、勘查和預防工作(水庫庫區地質災害的監測、勘察和預防工作,由水庫主管部門負責)。在緊急防汛期,協調解決采取緊急措施所需的取土占地問題。
自治區建設廳:負責城市排澇網絡建設與管理,協助水利部門編制城鎮防洪排澇規劃,配合有關部門做好城市市政設施和民用設施的防洪安全工作。
自治區交通廳:負責所轄水運和公路交通設施的防洪安全,確保道路暢通;督促公路(橋梁)、水運工程建設項目業主做好防汛工作。配合水利部門做好通航河道的堤岸保護。協調組織運力,優先運送防汛搶險、防疫人員和物資、設備;為緊急搶險和撤離人員及時組織所需車輛、船舶等運輸工具。
自治區水利廳:負責全區防洪排澇工程的行業管理。負責檢查、監督河海堤防、水庫、閘壩、水電站等各類防洪工程和行洪河道的安全運行情景,擔負防洪、興利調度;制定并監督實施防汛措施以及工程防汛歲修、應急處理和水毀修復計劃。
自治區農業廳:及時收集、整理和報告洪澇災害中農業受災情景,指導農業防汛救災工作,負責災后農業生產恢復工作。
自治區衛生廳:負責洪澇災區疾病預防控制、醫療救護和飲水、食品衛生安全工作。災害發生后,及時向自治區防指供給災區疫情與防治信息,組織醫療衛生人員趕赴災區,開展防病治病工作,加強災區飲用水和食品衛生監督,預防和控制疫病的發生和流行。
自治區廣電局:負責按照自治區防指要求及時組織指導廣播電臺、電視臺對防汛搶險、救災工作的宣傳報道,向公眾發布雨情、汛情、災情等信息,跟蹤報道防汛搶險和救災活動,宣傳防汛搶險、抗災自救知識。
自治區信息產業局:優先指配防汛無線電通信頻率,組織無線電干擾排查工作。
廣西水文水資源局:及時向自治區防指及有關成員單位供給雨情、水情報告和洪水預報。
自治區氣象局:負責天氣氣候監測和預測預報工作。對天氣形勢作出監測、分析和預測,在汛期及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出滾動預報,并向自治區防指及有關成員單位供給天氣監測和預報信息。
自治區通信管理局:負責做好汛期公用通信網防汛通信保障工作,督促、檢查、協調區內電信運營企業做好公共通信設施的防洪建設和維護。
廣西海事局:加強通航秩序和通航環境管理,負責管轄區范圍內的禁航區、航道(路)、交通管制區、航外錨地和安全作業區等水域的劃定和監督管理,維護水上交通秩序,發布航行警(通)告;負責航海保障工作,管理管轄范圍內無線電導航和水上安全通信,組織、協調和指導所轄范圍內的水上搜尋救助。
廣西軍區:負責組織指揮所屬部隊、民兵和預備役部隊,協調駐桂友鄰部隊,執行抗洪搶險、營救群眾、轉移物資的急、難、險、重任務。
武警廣西總隊:負責組織武警部隊實施抗洪搶險,參加重要工程和重大險情的搶險工作。協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安,協助當地人民政府轉移危險地區的群眾。
空軍南寧指揮所:負責空軍部隊參與抗洪搶險救災的組織、協調和指揮工作。
廣西電網公司:做好所轄供電區域受災地區供電工作,優先安排防汛搶險緊急用電,負責本系統水電工程防洪安全調度工作。
柳州鐵路局:負責所轄鐵路運輸的防洪安全,確保行車安全和運輸暢通。組織實施鐵路防洪工程和設施的建設與維護,負責本系統防洪安全調度工作。組織運送防汛搶險和衛生防疫人員、物資及設備。
廣西紅十字會:參與災區救災和傷員救治工作,參與國內外救災捐贈款物的接收、發放和管理。
2.1.4自治區防辦職責。
貫徹執行國家有關政策法規和國家防總的決定、調度命令以及自治區黨委、自治區人民政府的指示;負責自治區防指日常工作,督促檢查防汛措施的落實;組織制訂區內主要江河防洪預案、重要水利工程洪水調度方案,并監督實施;組織協調各級人民政府、各有關部門實施防汛職責制,參與組織抗洪搶險工作并進行業務技術指導;負責防汛通訊及調度現代化的規劃、建設和管理;會同有關部門做好防汛物資計劃儲備和使用管理工作,提出防汛經費的`分配使用計劃并監督實施;及時準確掌握汛情、災情和水利工程的運行狀況,必要時發布雨水情信息、水情預報和汛情公報;提出全區防汛部署和決策提議,供自治區人民政府和自治區防指決策;會同有關部門調查處理防汛重大事故。
2.2市、縣兩級人民政府防汛指揮機構。
有防汛任務的市、縣兩級人民政府設立防汛指揮機構,在上級防汛指揮機構和本級人民政府的領導下,組織和指揮本地區的防汛工作。市、縣級防汛指揮機構由本級人民政府及其有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成,其辦事機構設在同級水行政主管部門。
2.3其他防汛指揮機構。
在汛期,水利部門所屬的水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等,要成立相應的專業防汛抗災組織,負責本單位的防汛抗災工作;有防汛任務的重大水利水電工程、大中型企業根據需要成立防汛工作機構。針對重大突發事件,能夠組建臨時指揮機構,具體負責應急處理工作。
按照災害嚴重程度和影響范圍,洪澇災害從輕到重依次分為4級:一般(iv級)、較大(iii級)、重大(ii級)和特大(i級)。
一般洪澇災害:沿江鄉村區域發生一般洪水;5級堤防工程、一般海堤工程發生決口或出現重大險情;一般小型水庫發生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情;洪水造成二級公路通行中斷,24小時無法恢復通行。
較大洪澇災害:沿江一般城鎮區域發生較大洪水;4級堤防工程、重要海堤工程發生決口或出現重大險情;重要小型水庫發生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情;洪水造成一級公路通行中斷,24小時無法恢復通行。
重大洪澇災害:沿江中等城市區域發生大洪水;3級堤防工程發生決口或出現重大險情;一般大中型水庫發生垮壩,或大中型水庫出現對下游安全造成直接影響的重大險情;洪水造成鐵路干線、國家高速公路網和一般航道通行中斷,24小時無法恢復通行。
特大洪澇災害:沿江重要城市區域發生特大洪水;2級以上堤防工程發生決口;重要大中型水庫發生垮壩;洪水造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網和主要航道中斷,48小時無法恢復通行。
4.1預防預警信息。
4.1.1氣象水文海洋信息。
(1)各級氣象、水文、海洋部門應加強對當地災害性天氣的監測和預報,并將結果及時報送有關防汛指揮機構。
(2)各級氣象、水文、海洋部門應當組織對重大災害性天氣的聯合監測、會商和預報,盡可能延長預見期,對重大氣象、水文災害作出評估,及時報同級人民政府及其防汛指揮機構。
(3)當預報即將發生嚴重洪澇災害時,當地防汛指揮機構應提早預警,通知有關區域做好相關準備。當江河發生洪水時,水文部門應加密測驗時段,及時上報測驗結果,雨情、水情應在1小時內報到自治區防指,重要站點的水情應在30分鐘內報到自治區防指,為防汛指揮機構適時指揮決策供給依據。
4.1.2工程信息。
(一)堤防工程信息。
(1)當江河出現超警戒水位洪水時,各級堤防管理單位應加強工程監測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情景、出險情景和防守情景,在每日8時前報上級工程管理部門和同級防汛指揮機構,并抄報自治區防指;自治區防指應在每日9時前將出險情景和防守情景報告國家防總。發生重大險情時,有關工程管理單位、工程防汛指揮機構和工程所在市的防汛指揮機構應在險情發生后立即報告自治區防指,并在2小時內將初步核實的險情報到自治區防指。
(2)當堤防和閘壩、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其它不可抗拒因素而造成可能決口時,工程管理單位應迅速組織搶險,并在第一時光向可能淹沒的有關區域發出預警,同時向上級堤防管理部門和同級防汛指揮機構準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險情景,以利加強指導或作出進一步的搶險決策,以及供給搶險物資和搶險隊伍支持。
(二)水庫工程信息。
(1)當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測,并按照有管轄權的防汛指揮機構批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛指揮機構報告。各類水庫發生重大險情,水庫管理單位應立即逐級上報自治區防指,其中:大中型水庫發生重大險情應在險情發生后2小時內將初步核實的險情報自治區防指,小型水庫應在1小時內將初步核實的險情向上一級防汛指揮機構報告,3小時內報自治區防指。
(2)當水庫發生險情時,水庫管理單位應根據防洪搶險預案迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛指揮機構報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險情景,以進一步采取相應措施。當水庫發生危及大壩安全的重大險情時,水庫管理單位應在第一時光向下游地區發出預警,并按防洪搶險預案果斷處置,以確保大壩安全。
(3)當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而造成可能潰壩時,應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警,為群眾安全轉移爭取時光。
(1)洪澇災情信息主要包括:災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后,民政部門應及時向防汛指揮機構報告洪澇受災情景,防汛指揮機構應收集動態災情,全面掌握受災情景,并及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構報告。對重特大災情,民政部門應在災害發生后2小時內將初步情景報到自治區防指,并對實時災情進行核實后及時報告詳細災情,為抗災救災供給準確依據。
(3)各級人民政府、防汛指揮機構應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。
4.2預防預警行動。
4.2.1預防預警準備工作。
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛指揮機構,落實防汛職責人、防汛搶險隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊的建設。
(3)工程準備。按時完成水毀工程修復任務,對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固,在有堤防防護的大中城市及時做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準備,跨汛期施工的水利工程和病險工程要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類江河、水庫和城市防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案和山區防御山洪災害預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案,主動應對大洪水。對江河堤防險工險段及水庫病險部位,要同時制訂工程搶險方案,并由同級水行政主管部門組織審批。
(5)防汛檢查。
實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發現薄弱環節要明確職責、限時整改。
4.2.2江河洪水預警行動。
(1)當江河即將出現洪水時,各級水文部門應按照《水文情報預報規范》的要求做好洪水預報工作,及時向防汛指揮機構報告水位、流量的實測情景和洪水走勢,為預警供給依據。凡需涉外通報上下游汛情的,按照水文部門的規范程序執行。
(2)當主要江河發生警戒水位以上洪水時,由自治區防指或自治區防指授權有關地級市防汛指揮機構向社會公布有關汛情、工情、災情以及搶險情景等;發生超標準洪水時,市或縣(市、區)防汛指揮機構可依法宣布進入緊急防汛期。
(3)水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災供給基本依據。緊急情景下,水文部門每小時預報一次水情。
我區郁江、潯江、南流江、欽江等流域和沿海地區以及桂西巖溶盆地的低洼區為漬澇易發地區。有關市、縣(市、區)防汛指揮機構應根據降雨情景和水情預報,做好排澇的有關準備工作,并向社會發布。必要時,及時通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移人員和財產。
(1)凡可能遭受山洪災害威脅的地方,應根據山洪災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應密切聯系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發布預報警報。
(2)凡有山洪災害的地方,應由防汛指揮機構組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案,繪制區域內山洪災害風險圖,劃分并確定區域內易發山洪災害的地點及范圍,制訂人員和財產安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
(3)山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施,降雨期間加密觀測、加強巡邏。每個鄉(鎮)、村、組和相關單位都要落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報告本地防汛指揮機構,以便及時組織抗災救災。
根據臺風暴潮預警信息,自治區防指應及時通知可能受臺風暴潮影響地區的防汛指揮機構加強值班,及時發布有關信息,做好各項防范工作。
4.3預警支持系統。
4.3.1洪水風險圖。
(1)各級防汛指揮機構應組織工程技術人員,研究繪制本地區的城市(鎮)洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖和水庫洪水風險圖。
(2)防汛指揮機構應以各類洪水風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置決策的技術依據。
4.3.2防御洪水方案。
(1)防汛指揮機構應根據需要,編制和修訂江河防御洪水方案,主動應對江河洪水。
(2)防汛指揮機構應根據新的情景,修訂和完善洪水調度方案。
(3)江河、水庫和城市的防御洪水方案按照《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》及其他有關規定制訂、報批和備案。
(4)經審批的防洪預案和調度方案,均具有權威性和法規效力,必須堅決執行。
5.1應急響應的總體要求。
5.1.1按洪澇災害嚴重程度和緊急程度,應急響應行動從高到低依次分為。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇十四
為提高抗洪搶險的應急處置能力,迅速、高效、有序地開展緊急搶險行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面協調可持續發展,根據《中華人民共和國防洪法》,制定本預案。
一、本預案適應于全街道范圍內洪澇災害的預防和應急處置。
二、洪澇災情發生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應立即做出如下反應:
(五)立即組織有關部門、社區和單位進行搶險,進一步搜集更為詳細的險情、災情情況,及時向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報告險情、災情情況。
三、洪澇災情發生后,各社區和有關單位應立即按照既定的崗位職責,實施搶險救災工作,保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯絡暢通。受災情況和救災進展情況要及時上報街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災情發生后,防汛抗旱指揮部按照上級防指和街道辦事處的指示,統一指揮全街道的洪澇災害應急處置工作,負責發布洪水通告,部署、協調、監督和檢查辦事處各部門、各社區、各有關單位的救災工作;通報情況,調派力量搶險救災;協調跨社區的救災工作,解決救災工作中的有關問題。指揮部下設機構及職責如下:
(一)防汛辦公室:其主要職責是向指揮部提出工作方案;檢查指揮部各項決策的落實情況;全面了解綜合水情、救災情況;負責向城陽區政府報告水情和災情;起草文稿;負責宣傳報道的統一組織管理;協調解決有關部門工作中的有關問題及通信聯絡工作。
(二)水情及洪澇調度組:街道黨政辦公室牽頭,組織街道農業服務中心參加,街道黨政辦公室負責人任辦公室組長,辦公地點設在黨政辦公室;其主要職責是:負責全街道防汛重大事件的協調工作,發布洪澇預報、警報、緊急警報、汛情公報和氣象預報;負責蓄滯洪區的洪澇調度,采取蓄洪、分洪、滯洪措施;負責組織河道工程搶險的有關具體工作。
(三)災情調查組:由街道經貿辦牽頭,組織經管統計服務中心、企業服務中心招商部參加。街道經貿辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道經貿辦,其主要職責是:負責對災情進行快速調查、評估、統計上報。
(四)工程搶險組:由街道城建辦牽頭,市政公路管理服務中心、武裝部、聯通營銷部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道城建辦。主要職責是:負責對水利、交通、供電、通信、給排水等重點工程設施進行緊急搶修。
(五)物資調運組:由街道審計所牽頭,組織稅收代征處、社區居委會參加,街道審計所所長任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道審計所。其主要職責是:負責搶險救災物資調撥和運輸工作;管理援助物資的儲運和分配。
(六)災民生活安置組:由街道社會事務辦牽頭,組織園林環衛服務中心、計劃生育服務中心、安監辦、食安辦、動物防疫監督站、工商、教委參加。社會事務辦副主任任組長,其他單位負責人任副組長。辦公地點設在街道社會事務辦,其主要職責是:發布災情消息;接受救災物資;監督食品流通;轉移安置受災群眾,解決吃、穿、住問題;協助做好搶險、醫治轉移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
(七)治安保衛組:由街道綜治辦牽頭,組織城管中隊、派出所、邊防所、交警中隊、交通管理所參加。綜治辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道社會治安綜合治理辦公室,其主要職責是:負責災區的社會治安、交通安全管理,發布臨時治安管理和交通管制通告;保衛黨政領導機關等要害部門和重要器材物資;嚴厲打擊各種擾亂社會治安秩序、趁災打劫等不法分子。
(八)醫療救護組:由勞動保障服務中心牽頭,組織規劃部、城陽二醫部門、衛生監督與疾病防控工作站參加。勞動保障服務中心主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道勞動保障服務中心,其主要職責是:組織醫療、防疫機構人員進入災區;設立臨時搶救中心,及時搶救醫治傷員;做好災區消毒和控制疫情工作;組織運轉傷員;采購、儲運、調配藥品等。
(九)財務組:由街道財政所牽頭。街道財政所所長任組長,辦公地點設在街道財政所。其主要職責是:籌集和解決抗洪救災經費;統一管理上級和外援救災經費,負責向上級申請救災經費;統一安排解決搶險救災指揮部及所屬辦事機構的辦公經費,負責搶險救災物資的采購。
(十)宣傳組:由宣傳科牽頭。組織科教文衛服務中心、工商聯、科協參加,由宣傳科責任人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在宣傳科。其主要職責是:負責向社會報道雨情、水情和災情;宣傳報道抗洪救災中的先進事跡等。
各社區、各單位都要建立搶險救災指揮機構和辦事機構,負責組織指揮本社區、本單位的搶險救災工作。
五、在搶險救災中應采取的緊急措施和遵循的原則:
(一)災情一旦發生,各社區和各有關單位都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即展開搶險救災工作。街道搶險救災指揮部及所屬機構的各成員,要立即趕赴工作崗位開展工作。各社區、各單位要全力以赴、協同合作、奮力搶險救災。
(二)洪澇災情發生后,首要職責是搶救受災群眾,保護國家財產和重要器材物資,就地、就近組織自救互救。
(三)洪澇災情發生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續履行防汛調度指揮職責,為避免災情的進一步擴大和引發新的洪澇災害,在組織水利工程搶險、堵復決口的同時,繼續做好洪澇調度,采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施,調蓄錯峰,必要時應犧牲局部,保全整體,盡最大努力,減少災害損失。
(四)為確保搶險救災工作指揮無誤,要建立社區、單位、街道逐級上報制度。報告的主要內容是:受災范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及鐵路、公路、橋梁、電力通信等設施毀壞情況等。在通訊聯系中斷或遇有障礙時,要派人直接報告。
六、緊急搶險救災基本結束后,各社區和各有關單位都要抓緊恢復生產和群眾的日常生活;要爭取國家和上級對口部門及非災區的經濟、物資援助;要迅速恢復供水、供電、供氣、交通運輸、郵電通訊等生活、生產設施;迅速組織糧食和副食品供應;安排好災民的衣、食、住,保證災民生活安定;要組織農村勞動力開展生產自救,彌補災害損失;要繼續做好衛生防疫工作;學?;謴蜕险n,各社區黨支部、居委會正常工作。
七、對在搶險救災中成績顯著的單位、個人,由街道黨工委、辦事處給予表彰獎勵。對未按要求參加搶險救災,造成損失的,要追究責任人員的責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。為提高洪澇抗災救災工作水平和應急反應能力,及時、妥善處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等自然災害造成的重大緊急情況,最大限度地減少損失,保障人民生命財產安全和經濟社會持續健康發展,根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》和《廣東省重大洪澇臺旱災害和水利工程險情應急處置預案》等有關規定,結合我市實際,制定本預案。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇十五
(一)以防為主,常備不懈。
防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針,積極制定應急預案,反對麻痹大意,做到防患于未然。
(二)崗位管理,分工負責。
發生特大洪水災害時,由在崗教師負責學生的撤離工作,在學校學生轉移組的統一指揮下,有序撤離危險地帶,就近進入教學樓、綜合樓避洪。各組要在領導小組的統一指揮下,按照各自的職責開展工作。
(三)通力合作,全力搶險。
發生洪水險情后,各救援組要組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失及社會影響,全力保護師生生命財產安全。
二、
(一)機構設置
1、在教育局抗洪減災工作領導小組的統一領導下,成立我??购榫葹膽惫ぷ黝I導小組。
領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2、領導小組下設聯絡協調組,學生轉移組,搶險救助組,安置防疫組,物資管理組。
聯絡協調組
組長
組員
學生轉移組
組長
一組組長
組員
二組組長
組員
三組組長
組員
四組組長
組員
五組組長
組員
搶險救助組:
組長
組員
防疫安置組
組長
組員
物資管理組
組長
組員
(二)任務要求
1、聯絡協調組
(1)認真做好災前、災后的宣傳工作,印發各種宣傳材料,做好同教育局領導和學校領導及其他教師的通訊聯絡工作:
(2)及時將收集、匯總的學校災情信息上報縣教育局,為教育局領導提供決策依據。
(3)及時將教育局對防災救災工作的指示傳達到各教研室,各班級。
(4)制作各類宣傳品,用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險救災和自救知識,增強師生防災避險意識,提高自救、自保和逃生能力。在災情和特大洪澇災害發生期間,及時收集整理上級領導及學校教師的聯絡通訊方式,以確保通訊聯絡暢通。
2、學生轉移組
(1)災前統一規劃好集散區域和師生集散路線,檢查落實各班師生轉移的準備工作,對各種不同情況下發生洪澇時,學生的轉移做詳細的安排部署及模擬預演。
(2)臨災預報發布后和特大洪澇發生時,本著就近轉移的原則,避開平房或開闊場地,組織師生迅速轉移到高大建設筑物內,尤其是作好學前班,1—3年級學生的轉移工作,同時積極配合有關部門組織好學生災后疏散及遣散回家工作,解決師生辦公,上課,學習,御寒,防病治病等工作。
(3)各年級組長、各班主任必須嚴格執行學校制定的《實施預案》,并組織落實到各個環節。配合學生轉移組做好師生集散的宣傳組織工作,在災前發生前,能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內或其它安全地帶;并迅速清點人數,逐級向上匯報。
(4)洪澇后要做好余災及次生災害的防范工作。
3、搶險救助組:一旦發生險情,要立即組織搶險救災,并做好師生安全轉移工作,發現險情,組織人員積極排除,發現需要救助的人員,積極組織救援,盡全力避免人員傷亡,保護國家和集體財產,力爭把災害造成的損失降低到最低程度。
4、防疫安置組
洪澇發生后救助無家可歸學生,尤其是救助好喪失親人的學生孤兒。組織設立救助所,組織醫務、后勤人員做好師生的生活服務保障工作。并對學生的健康狀況隨時監控,負責救治因災受傷的病人,同時加強食品衛生、飲用水的檢測,防止重大疫病發生、蔓延,對人員作好善后處理事宜。
5、物資管理組:
(1)洪澇后建立物資接受供應站,組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運送、發放等工作。設立外來救災物資接收站,接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運送快速、發放及時,同時加強安全防范工作。
(2)根據救災需要,及時為各班級師生分配外援物資,檢查指導各班級救災物資接收、運送、發放工作。
三、
1、加大宣傳教育力度,充分利用校園之聲、周會、隊日活動、黑板報、“抗洪”預防知識講座等形式對學生進行“洪災”基本知識和預防方法教育,切實加強和認真作好抗災、預防洪澇災害等科普知識的宣傳教育工作,不斷增強和提高師生的預防災害知識水平,防災減災意識觀念,但要注意宣傳的方式方法和力度,切忌過分渲染,夸大其辭,造成不必要的恐惶。
2、組織洪災科普知識競賽和在緊急情況下學生轉移及救助工作的演練。各科教師應將科普教育內容自覺納入教學計劃,使學生通過演練、自然課了解洪澇災害及防災減災的方面的常識,基本掌握有關洪澇知識和防災技能。
3、向家長及社會進行宣傳,做好各種洪澇災害的預防、自救、互救工作,做到有備無患。各班主任要樂于奉獻,忠于職守,不得隨意請假,確保學生時時有人監管。課間由班主任負責管護學生。
4、為進一步加強安全防范措施,不斷增強安全意識,各教研室、各教室及教學樓、綜合樓、海霞樓要經常性的進行檢測和定期檢查,發現不安全因素,及時向校領導匯報,以便學校采取防范措施,及時進行加固、維修和拆除,堅決杜絕各種事故發生。
5、為確保學校抗洪應急工作協調、有序、高效地進行,各班主任要經常在班上宣講,學校要在全校師生大會上宣講,并長期檢查和修訂防災救災實施預案,切實作到災后人人臨危不懼,個個會自救、互救,安全轉移。
(一)、提高警惕,高度重視。全體師生要保持高度的警覺性和責任心,堅決反對麻痹大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹立高尚的師德意識和奉獻精神,以保護學生生命安全為已任,堅守工作崗位。一旦在上課期間發生洪災,任課教師首先要迅速反應,班主任在第一時間趕往教室,有條不紊的共同組織學生及時向較高樓層轉移。
(二)、緊張有序,忙而不亂。災情發生后,因學校地勢較高,各班在崗教師可利用緩沖期組織學生迅速轉移,組織學生轉移要緊張有序,按事先安排好的路線和次序,忙而不亂的進行。教學樓一樓班級從教學樓左、右樓梯向上轉移,在三樓樓道內按次序排列,由一年級組組長負責指揮;二、三樓班級學生待在原教室內不動。在海霞樓二、三樓計算機室和語音室上課的學生,待在原教室不動。綜合樓一樓班級從教學樓左、中樓梯向上轉移,在三樓樓道內按次序排列,由屈惠芳負責指揮;二、三樓班級學生待在原教室內不動。當時無課的其它老師,自覺的在各樓梯口及拐角處負責保護學生,每樓梯口或拐角處應有兩位以上教師監護。如確實來不及轉移,在崗教師應迅速指揮學生牢牢抓住易抓建筑物,如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅決反對教師棄學生于不顧,自行逃離。一旦發現,事后嚴肅處理。
(三)、及時轉移,認真清查。學生轉移到安全地帶后,各班主任要及時清查人數,落實學生去向,并時向聯絡組匯報清查情況。
(四)、積極協調,穩定情緒。特大洪澇災害發生后,學校防災救災各小組在學校領導統一部署下,積極協助醫療衛生部門對傷亡師生進行救治,并對傷亡師生及其家屬進行慰問,安撫,穩定情緒。
(五)、全面排查,準確統計。及時排查洪澇對學校校舍、教室等所造成的破壞情況。對有潛在危險的校舍,學校立即將停止使用,或采取封閉、隔離、拆除及其他措施,防止余災和各種次生災害造成的人員傷亡及財產損失,把災害損失減少到最低程度。同時,協助專業工程技術人員對災情進行評估和調查統計,對師生傷亡和財產損失情況進行核查,及時向教育局報告。
(六)、通力合作,有備無患。做好校舍及校園內水、電器、易然品,防火設施等各項保障系統的安全檢查的常備應急物品的儲蓄,切實作到防患于未然。如果發生特大洪澇災害后,我校將嚴格按照《實施方案》,立即采取有效措施,認真做好師生轉移,傷亡人員救護,疾病防治,安全保衛,災情調查。盡力做好恢復教學,校舍修復和重建工作,努力降低災害損失,確保校內安全和師生的'工作、學習及生活應急等問題,有序安排生活,穩定師生情緒,使我校教育教學工作盡快恢復正常。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇十六
為提高抗洪搶險的應急處置本事,迅速、高效、有序地開展緊急搶險行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面協調可持續發展,根據《中華人民共和國防洪法》,制定本預案。
一、本預案適應于全街道范圍內洪澇災害的預防和應急處置。
二、洪澇災情發生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應立即做出如下反應:。
(五)立即組織有關部門、社區和單位進行搶險,進一步搜集更為詳細的險情、災情情景,及時向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報告險情、災情情景。
三、洪澇災情發生后,各社區和有關單位應立即按照既定的崗位職責,實施搶險救災工作,保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯絡暢通。受災情景和救災進展情景要及時上報街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災情發生后,防汛抗旱指揮部按照上級防指和街道辦事處的指示,統一指揮全街道的洪澇災害應急處置工作,負責發布洪水通告,部署、協調、監督和檢查辦事處各部門、各社區、各有關單位的救災工作;通報情景,調派力量搶險救災;協調跨社區的救災工作,解決救災工作中的有關問題。指揮部下設機構及職責如下:。
(一)防汛辦公室:其主要職責是向指揮部提出工作方案;檢查指揮部各項決策的落實情景;全面了解綜合水情、救災情景;負責向城陽區政府報告水情和災情;起草文稿;負責宣傳報道的統一組織管理;協調解決有關部門工作中的有關問題及通信聯絡工作。
(二)水情及洪澇調度組:街道黨政辦公室牽頭,組織街道農業服務中心參加,街道黨政辦公室負責人任辦公室組長,辦公地點設在黨政辦公室;其主要職責是:負責全街道防汛重大事件的協調工作,發布洪澇預報、警報、緊急警報、汛情公報和氣象預報;負責蓄滯洪區的洪澇調度,采取蓄洪、分洪、滯洪措施;負責組織河道工程搶險的有關具體工作。
(三)災情調查組:由街道經貿辦牽頭,組織經管統計服務中心、企業服務中心招商部參加。街道經貿辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道經貿辦,其主要職責是:負責對災情進行快速調查、評估、統計上報。
(四)工程搶險組:由街道城建辦牽頭,市政公路管理服務中心、武裝部、聯通營銷部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道城建辦。主要職責是:負責對水利、交通、供電、通信、給排水等重點工程設施進行緊急搶修。
(五)物資調運組:由街道審計所牽頭,組織稅收代征處、社區居委會參加,街道審計所所長任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道審計所。其主要職責是:負責搶險救災物資調撥和運輸工作;管理援助物資的儲運和分配。
(六)災民生活安置組:由街道社會事務辦牽頭,組織園林環衛服務中心、計劃生育服務中心、安監辦、食安辦、動物防疫監督站、工商、教委參加。社會事務辦副主任任組長,其他單位負責人任副組長。辦公地點設在街道社會事務辦,其主要職責是:發布災情消息;理解救災物資;監督食品流通;轉移安置受災群眾,解決吃、穿、住問題;協助做好搶險、醫治轉移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
(七)治安保衛組:由街道綜治辦牽頭,組織城管中隊、派出所、邊防所、交警中隊、交通管理所參加。綜治辦負責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道社會治安綜合治理辦公室,其主要職責是:負責災區的社會治安、交通安全管理,發布臨時治安管理和交通管制通告;保衛黨政領導機關等要害部門和重要器材物資;嚴厲打擊各種擾亂社會治安秩序、趁災打劫等不法分子。
(八)醫療救護組:由勞動保障服務中心牽頭,組織規劃部、城陽二醫部門、衛生監督與疾病防控工作站參加。勞動保障服務中心主任任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道勞動保障服務中心,其主要職責是:組織醫療、防疫機構人員進入災區;設立臨時搶救中心,及時搶救醫治傷員;做好災區消毒和控制疫情工作;組織運轉傷員;采購、儲運、調配藥品等。
(九)財務組:由街道財政所牽頭。街道財政所所長任組長,辦公地點設在街道財政所。其主要職責是:籌集和解決抗洪救災經費;統一管理上級和外援救災經費,負責向上級申請救災經費;統一安排解決搶險救災指揮部及所屬辦事機構的辦公經費,負責搶險救災物資的采購。
(十)宣傳組:由宣傳科牽頭。組織科教文衛服務中心、工商聯、科協參加,由宣傳科職責人任組長,其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在宣傳科。其主要職責是:負責向社會報道雨情、水情和災情;宣傳報道抗洪救災中的先進事跡等。
各社區、各單位都要建立搶險救災指揮機構和辦事機構,負責組織指揮本社區、本單位的搶險救災工作。
五、在搶險救災中應采取的緊急措施和遵循的原則:。
(一)災情一旦發生,各社區和各有關單位都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即展開搶險救災工作。街道搶險救災指揮部及所屬機構的各成員,要立即趕赴工作崗位開展工作。各社區、各單位要全力以赴、協同合作、奮力搶險救災。
(二)洪澇災情發生后,首要職責是搶救受災群眾,保護國家財產和重要器材物資,就地、就近組織自救互救。
(三)洪澇災情發生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續履行防汛調度指揮職責,為避免災情的進一步擴大和引發新的洪澇災害,在組織水利工程搶險、堵復決口的同時,繼續做好洪澇調度,采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施,調蓄錯峰,必要時應犧牲局部,保全整體,盡最大努力,減少災害損失。
(四)為確保搶險救災工作指揮無誤,要建立社區、單位、街道逐級上報制度。報告的主要資料是:受災范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及鐵路、公路、橋梁、電力通信等設施毀壞情景等。在通訊聯系中斷或遇有障礙時,要派人直接報告。
六、緊急搶險救災基本結束后,各社區和各有關單位都要抓緊恢復生產和群眾的日常生活;要爭取國家和上級對口部門及非災區的經濟、物資援助;要迅速恢復供水、供電、供氣、交通運輸、郵電通訊等生活、生產設施;迅速組織糧食和副食品供應;安排好災民的衣、食、住,保證災民生活安定;要組織農村勞動力開展生產自救,彌補災害損失;要繼續做好衛生防疫工作;學?;謴蜕险n,各社區黨支部、居委會正常工作。
七、對在搶險救災中成績顯著的單位、個人,由街道黨工委、辦事處給予表彰獎勵。對未按要求參加搶險救災,造成損失的,要追究職責人員的職責;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事職責。
洪澇災害應急預案(通用17篇)篇十七
為了正常有序的工作、生活,保障一個安全的環境,預防不必要的財產損失,特制定以下安全應急預案。
一、預防措施和人員培訓。
1、完善現場監控,減少安防漏洞。
2、加強人員培訓,增強防盜、搶意識和相關法律知識學習,根據實際情況設立專人巡查制度。
二、應爭程序和事件處置。
1、發現可疑人員或收到監控人員上報可疑現象應首先通知當天值班長、主管領導,迅速組織安防人員對可疑人員及可疑現象進行自己排查,必要時進行報警處理,進行全面徹底的檢查。
2、如確認可疑人員或報警屬誤報,由安全主管確認,登記備案,并及時匯報上級領導,協調監控、工程人員檢查報警設備,找出誤報原因盡快解決。
3、發現或排查出的可疑人員無法證明進廠的合理目的,應由至少2名以上工作人員陪同,匯報廠部和項目部,根據情況處理。
4、發現正在實施的犯罪行為,立即通知上級領導,組織保安人員趕赴現場,同時啟動應急程序。
5、監控中心撥打110,各門崗關閉大門,防止犯罪分逃脫,監控中心利用技術手段隨時注意犯罪分子情況通報全體保安人員,同時調集應急小組成員增援現場保安。
6、保安制服現行犯罪一定注意保證人員優勢,不單獨行動,在確保自身安全的情況下,有效控制嫌疑人,犯罪分子逃離現場,安防人員應首先調查犯罪分子人數、特征,然后攜帶必要裝備,由監控中心統一協調,分組排查,提高警惕。分組排查每組隊員不少于2人,監控中心及時向警方通報事件進程。
6、發現犯罪分子情緒激動或持有兇器,安防人員應保持冷靜,首先保證自身安全,與犯罪分子保持距離,耐心周全,等待警方人員到達。
對已發生的盜、搶案件,首先保護好現場,等待警方人員到達,保安人員在警方到達前,不可亂發議論。
7、發生案件后,安防人員除必要的安撫、慰問處,對案件的相關情況不應做主觀判斷和解釋,一切解釋應由領導和警方去做。
緊急醫療電話急救電話:120。
常用電話:
火警:119。
匪警:110。
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