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專題巡察報告(通用17篇)篇一
_鄉政府:
為認真貫徹落實省市區“關于中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見”推進會議精神,根據中共裕安區委印發《關于中央巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方案》的通知,我村立行立改,迅速行動,第一時間召開村兩委及駐村工作隊會議學習傳達文件精神,要求全體同志統一思想、提高政治站位,切實抓好脫貧攻堅問題整改,確保各項整改工作取得實效,現將我村整改情況報告如下:
一、主要做法:
(一)對標整改要求,確保巡視反饋問題在本村范圍內有類似的進行全面梳理歸類,建立健全整改工作臺賬,對照臺賬逐條整改、長期堅持,確保不出現遺漏。
(二)召開村兩委及駐村工作隊會議,積極發揮主管能動性,會商問題整改辦法和措施,確保問題整改方法得當、措施有力、精準到位。
(三)我村對照整改清單認真梳理問題舉一反三,積極拿出務實管用的整改措施,做到一問題一方案多舉措,并確保措施落實及時到位、有序推進。
(四)要求村兩委要事實求是地對待每項整改工作任務,不能弄虛作假,應付差事,要確保真整改、真湊效、真管用、真見效,同時達到舉一反三的效果。截止目前我村的整改任務已完成,并將長期堅持。
二、整改措施。
截止目前對照整改清單,我村已全部整改完畢,整改措施如下:
1、學習總書記關于扶貧工作重要講話不及時、不系統。推進革命老區脫貧攻堅工作存在前熱后冷、思想淡化等問題。
整改措施:
(1)村黨支部重新制定學習計劃,對習近平總書記關于扶貧工作重要講話以及黨中央和省委、市委、區委關于脫貧攻堅重大決策部署,第一時間傳達學習和貫徹落實,繼續堅持把習近平總書記關于扶貧工作的重要論述納入黨支部理論學習內容,確保全年學習不少于4次。
(2)按時召開黨小組會、黨員代表大會等形式,由支部書記帶頭學習扶貧工作重要講話,并長期堅持執行下去。
(3)加強監督檢查,做到真學習、真落實,目前學習氛圍濃厚,涵蓋了村支部全體黨員。
整改進度:階段性已完成,已取得初步成效。
2、項目安排、資金使用不夠精準。
整改措施:
(2)村級項目首先由村兩委會議研究形成初稿,再由村民代表大會投票通過后上報進項目庫。
(3)由村民代表大會通過,根據惠及貧困戶人口、帶動貧困戶范圍等進行優先級排序,先急后緩按順序實施項目。
(4)認真執行扶貧資金管理規定,統一實行國庫集中支付管理,嚴格按照項目實施進度協助財政部門做好扶貧資金的撥款報賬和監管工作。項目實施中由村務監督委員會全程監督,確保項目安排資金按規定使用。
(5)凡脫貧攻堅的有關政策,扶貧項目資金使用和項目安排情況及其它需要公開的事項,均要做好信息公開和公告公示。
整改進度:已完成。
3、“電子商務服務點”大部分成了“快遞點”“繳費點”。
整改措施:
(1)_村電商服務中心于2018年12月投入使用,并于當年承包給皋堯農產品公司經營。
(2)與承包企業協調溝通,要求電商中心要通過收購本村農產品并銷售來帶動本村農戶發展產業。
(4)要求電商扶貧驛站經營者參加鄉政府組織的技能培訓,提高企業運營水平。
整改進度:已完成。
4、脫貧質量不夠高,已摘帽貧困縣舉債脫貧還債難。
整改措施:
(2)對照“十大工程”,全面制定“一戶一方案、一人一措施”明細。要求幫扶人結合包保戶實際,與貧困戶共同商定已脫貧戶幫扶計劃和未脫貧戶幫扶脫貧計劃,因戶因人施策,鞏固脫貧成果,確保措施落實到位、責任分解到位。
(3)在危房改建、村基礎設施建設中嚴格落實預算,堅決杜絕舉債建設現象。
整改進度:已完成。
5、光伏扶貧政策未嚴格落實“大部分收益應直接分配給符合條件的扶貧對象”。
整改措施:
(1)制定了《關于加強_村村光伏電站收益分配管理的通知》,明確了電站收益使用范圍和使用程序、管理責任,做到村級和村村聯建光伏扶貧電站發電收益形成的村集體經濟收入,在扣除土地租金、運維管理等費用后,主要用于公益崗位扶貧、公益事業扶貧等,吸納貧困弱勞動力就地就近就業。
(2)對戶戶聯建光伏扶貧電站做到定期管護,組織貧困戶進入公益性崗位維護光伏電站,杜絕直接分錢給貧困戶等“一光了之”等行為。
整改進度:初步完成。
6、“新型農業經營主體+貧困戶”分貸統還模式,實際存在“戶貸企用”問題。
整改措施:
(1)向銀行告知貧困戶家庭實際情況,由銀行評估還款風險,銀行根據貧困戶貸款實際用途與其簽訂貸款、還款協議,最大程度減少金融風險。
(2)對貧困戶進行三色分級管理,嚴控返貧風險,確保貧困戶按時還款。
整改進度:已完成。
7、責任壓力傳導不到位,村書記抓扶貧重視不夠,部分同志有松懈麻痹思想。
整改措施:
1、完善村扶貧制度建設,明確村黨支部書記為脫貧攻堅工作第一責任人。
2、落實五級書記遍訪制度,村黨支部書記遍訪每一位貧困戶。
3、明確村干部包組制度,責任到人,績效工資與脫貧攻堅工作直接掛鉤。
4、加強整治學習,強化脫貧攻堅工作的整治站位,確保思想堅定不懈怠。
8、存在幫扶工作不實問題。
整改措施:
(1)制定了《_村2019年脫貧攻堅幫扶工作計劃》,強化幫扶考核激勵,發揮示范引領和帶動作用,繼續落實村兩委干部包片幫扶制度,明確幫扶責任,杜絕填表幫扶現象,確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧,建立健全扶貧脫貧長效機制。
(2)與幫扶單位共同努力,發揮駐村工作隊工作積極性,對優秀的選派幫扶干部、幫扶干部申報表彰菅造干事創業的良好氛圍。
整改進度:已完成。
9、要求產業扶貧項目覆蓋率100%,實際情況是,大部分貧困村因病致貧率超過60%,不少貧困人口喪失勞動能力,產業扶貧無法做到全覆蓋。
整改措施:
(1)堅持“因戶施策”,對無勞動能力、無生產資料或長期不在家鄉居住等不適宜發展產業的貧困戶,不作為產業扶貧對象戶,不強制要求實施產業扶貧項目。
(2)進一步核實到戶產業項目,尊重貧困戶發展意愿,穩步擴大產業扶貧覆蓋范圍,不搞“一刀切”。
整改進度:已完成。
10、基層工作“有政策、缺感情”,對紅軍烈士子女特困供養戶等群體上門看望、幫扶少。
整改措施:
(1)_村共有特困供養戶44人,無烈士子女;。
(2)落實村干部包組制度,按要求每月到戶是地走訪;。
(3)發揮幫扶聯系人能動性主動入戶看望、慰問貧困戶。
整改進度:已完成。
三、下一步工作打算。
(一)繼續加大整改力度,補齊短板。我村將對照鄉黨委鄉政府的要求持續開展整改工作,完善整改臺賬存檔和整改資料收集工作,對已經整改過的問題,要仔細檢查是否有疏漏,對深層次、普遍性問題認真研究,建立一批長效久治的整改制度,加以解決。
(二)強化脫貧攻堅政策落實力度,村兩委及駐村工作隊同志繼續加強學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述及黨中央和省委、市委、區委關于脫貧攻堅重大決策部署,在工作中落實“嚴規矩、強監督、轉作風”,杜絕脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義行為。
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專題巡察報告(通用17篇)篇二
根據工作要求,xxx對2015年以來選人用人工作進行了認真回顧,現將有關工作報告如下:。
(一)單位人員、科室基本情況。
截止2020年底,我單位共有在崗職工xx人,其中在編xx人,編外xx人,村級定向生xx人。參照《xx基本標準》、《xx社區衛生服務中心基本標準》(試行)的有關要求和《xxx健康局工作委員會關于進一步加強衛生健康系統人事管理工作的若干規定》文件規定,按核準的診療范圍共設置科室16個,其中職能科室10個,業務科室6個。
(二)領導職數情況。
單位設置領導職數x名,現有x名,分別為黨支部書記兼執行院長x名,副院長x名。單位領導均由xx局黨委統一進行任命。
(三)單位中層干部職數情況。
根據《中共紹興市xxx衛生健康局工作委員會關于進一步加強衛生健康系統人事管理工作的若干規定》文件規定,單位根據審核后的科室設置合理設定中層職數,并上報局組織人事科進行審核備案。
2020年我單位重新向xxx報批科室和中層職數設置。目前職能科室設置中層正職10名,中層副職4名,實有中層正職6名,中層副職3名。業務科室設置中層正職(護士長)6名,中層副職(護士長)7名,實有中層正職2名,中層副職4名。
單位始終堅持正確的選人用人導向,認真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴格執行中層干部選拔任用的各項規定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
(一)深入學習,營造氛圍,牢固樹立正確用人導向。
我院以貫徹落實《中共紹興市xxx衛生健康局工作委員會關于進一步加強衛生健康系統人事管理工作的若干規定》為抓手,堅持把學習《規定》同干部選拔任用工作的實際結合起來,不斷提高干部選拔任用工作水平;堅持把貫徹《規定》同促進業務工作的實際結合起來,不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和職責感。同時認真組織學習宣傳《規定》,讓班子成員掌握干部任用的程序及條件,深入學習黨的十九大報告提出的“堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,提拔重用牢固樹立‘四個意識’和‘四個自信’、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部,選優配強各級領導班子”的要求,使班子成員把握好最新的中央文件要求,及時更新觀念,樹立正確用人導向。
(二)嚴格按核定職數配備中層干部。
選拔任用工作開展前,對職數情況進行分析,根據相關規定,對照中層干部任職資格,對中層干部隊伍情景進行梳理統計。為更加有效合理地確定職數職位,領導班子進行充分討論研究,并多次征求上級相關部門指導意見,在核定的職數范圍內能最大限度地調整使用干部,真正把本事強、素質好、作風硬,職工信任的中層干部選拔上來。2015年以來,我單位在選拔、調整使用中層干部過程中,均未出現超職數配備的現象。
(三)嚴格按照規定選拔任用中層干部。
2015年以來,我院共選拔任用了9名優秀干部充實到科級崗位,經過一年的鍛煉,9名干部都能進取工作,廉潔勤政,表現良好,如期轉正。在對這9名干部的選拔任用過程中,我院認真把握用人標準,堅持原則,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,不搞任人唯親、不以人劃線、不以領導個人好惡劃線,嚴格落實監督制度,堅持公道正派用人,堅決抵制要官。做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,構成了任人唯賢、德才兼備的用人導向,進一步體現了干部選拔任用工作的公平與民主營造風正勁足、心齊氣順的工作環境和良好氛圍。
(四)嚴格遵守組織人事紀律。
在中層干部選拔任用工作中,我單位切實遵守組織人事工作紀律,嚴格按照《中共紹興市xxx衛生健康局工作委員會關于進一步加強衛生健康系統人事管理工作的若干規定》規定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環節上,認真聽取多方面的意見,不搞個人說了算,最終進行無記名投票。工作中堅持做到職位職數公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等,堅決落實職工的知情權、參與權、選擇權、監督權,使我單位在中層干部任用工作得到干部職工的認可和肯定。嚴格履行干部選拔任用工作程序,嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個“關口”,程序一步不少、履行程序一步不錯、執行程序一步不讓。
從自查的情況看,2015年來,我單位在中層干部選拔任用工作按照相關規定和程序均順利完成,但在實踐過程中還存在一些問題。
(一)經常性深入考察干部還不夠多。
目前,日常工作中經常性深入了解干部的考察還不多,干部考察的方法和方式還不夠多樣化。目前,對干部的考察一般為任前考察,常常處于時間緊、任務重的狀態,對考察對象深入細致的了解還不夠,加之日常定期考察干部的有效機制還不健全,必須程度上還存在著不考察不去了解干部、不提拔不與干部談話、不調整不與干部接觸的做法。
(二)加強年輕干部培養力度還不夠大。
盡管在年輕干部培養選拔上,我們下了功夫,作了努力,但由于這些年來重點整治超職數配備干部等問題,崗位資源十分有限,優秀年輕干部上升受到必須影響,年輕領導干部數量偏少的問題也較突出。
(三)中層干部隊伍自身建設還有待進一步加強。
我單位干部隊伍存在政治理論素質和政治業務素質不高問題,無法解決實際工作當中出現的一些熱點難點問題。且思想層面都只停留在保證業務指標增長和安全穩定等層面上,缺乏大局觀,缺乏超前思維和創新意識,缺乏創建特色科室的熱情,缺乏學習新診療技術的熱情,對科室的發展沒有起到引航的作用。
在今后選拔任用中層干部中,我們還需要進一步解放思想,大膽提拔使用有本事、有擔當的年輕干部,在營造健康向上、進取進取的氛圍上下功夫,著力激發干部動力、活力、創造力,培養干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質,構成人人思發展、人人謀發展的良好局面。培養好、選拔好、使用好中層干部。
一是著力改善考察方式。加強領導,充分發揮黨組織領導和把關作用,嚴格執行各項規定,確保每個程序、每個環節都在黨組織的領導和把關下有序進行。全面深入了解干部,注重把功夫下在平時,做到經常性地、全面深入地考察了解干部,考準考實干部的政治品德、工作本事,繼續探索考察的方式和辦法,運用好考察談話這一手段,多方印證、全面掌握干部的真實表現。注重分析、反復比選,加強對干部的分析研判,對干部的適崗本事、發展潛力怎樣樣,如何調整優化,都做到心中有數,注重橫向比較看人選之間的差異,前后分析看干部發展變化,注重其一貫表現和全部工作,使選出的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
二是拓寬選人用人渠道。在中層干部選拔過程中,大膽提拔、使用有能力、有擔當的年輕干部,不局限于資歷、年齡,建立健全考錄、競崗等人員選拔任用機制,為年輕的干部創造更多的機會。
三是進一步加大干部交流的力度。對負責單位采購、藥劑藥事、總務后勤、設備管理、干部人事、財務等重要中層崗位按相關要求進行調整,實施輪轉交流制度,確保每一個重點科室、重點環節都不出問題。
專題巡察報告(通用17篇)篇三
為深入貫徹縣委組織部《關于印發瓊中黎族苗族自治縣關于開展選人用人情況專項檢查工作方案的通知》(瓊中組通字〔2015〕54號)文件精神,我單位高度重視,指派專人負責,對照檢查方案要求對我鄉選人用人情況進行了自查。現將自查情況匯報如下:
目前,我鄉總編制數58個,在編在崗人員37人,其中行政編制27個,在崗在編人員23人(含縣直單位借用5人),缺編4人;事業編制31個,在崗在編人員14人(含縣直單位借用2人),缺編17人。在崗不在編人員12人,其中省聘1人,縣聘8人,鄉聘3人。全鄉共計工作人員49人,2014年以來,我鄉共有3人調入縣直單位,5人借用(跟班學習)到縣直單位。
(一)加強學習,準確把握選人用人精神要求。
加強對2014年新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》(下稱《條例》)及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》(下稱《意見》)的學習,認真貫徹執行《條例》及《意見》的有關規定。首先,鄉黨委堅持個人學習與集體學習相結合,印發《條例》及《意見》至全體干部職工,并組織全體干部職工參加《條例》及《意見》專題學習會,對其進行了深入的學習,并在會上就《條例》中的一些條款進行討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
(二)強化執行,科學民主選人用人。
我鄉在實際工作中,始終按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等方面的具體工作,并把相關資料建檔保存,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用真正得民心、順民意。
(三)嚴肅紀律,防止選人用人工作中的不正之風。
在鄉里重要崗位的人員安排過程中,鄉黨委嚴格按照《條例》有關規定,堅持原則,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各個環節中,認真聽取各方面的意見,嚴格執行干部任用回避和交流等相關制度,本著公開、公平、公正、擇優的原則,不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全鄉干部職工的認同和肯定。
根據縣委組織部關于開展干部談心談話活動的相關文件精神和要求,我鄉黨委精心組織、周密部署,扎實推進談心談話活動,參加本次活動的有鄉班子領導9人,談話對象共30人,涉及全鄉全體公務員、事業編制干部。
(一)加強領導,高度重視。
為加強對本次談心談話活動的指導,我鄉成立了以黃有福書記為組長、王開寧鄉長為副組長的鄉干部談心談話工作領導小組,通過制定《2015年吊羅山鄉干部談心談話活動實施方案》,按照鄉黨委書記與鄉委委員進行談心談話;鄉黨委副書記、鄉長與不是鄉委委員的領導班子成員、不是領導班子成員的科級干部進行談心談話;各領導班子成員與其分管的內設機構和下屬單位主要負責人及干部進行談心談話的部署,將談話任務層層分解,確保此次談心談話活動質量。
(二)明確內容,注重實效。
將此次談心談話與貫徹落實黨員干部“三嚴三實”要求,加強履行黨風廉政建設責任、干部人文關懷、查找干部自身問題及提高干部執行力結合起來,深入討論交流,增強黨員意識,有效增強談心談話的針對性。
通過開展談心談話活動,組織上對干部的思想、工作和生活情況有了更加全面的了解,對群眾反映的問題有了更加準確的把握,對當地兩個文明建設情況和干部的現實表現有了更加直接的印象,從而增強了對干部進行教育幫助的針對性,提高了識別干部的準確性。同時,在談心談話活動中,進一步密切了班子成員之間和班子與一般干部間的關系,消除了工作上的誤解,加深了相互了解和信任,增進了團結。
(三)集中整改,改進工作。
1、對談心談話活動中涉及的重大問題及意見建議,領導班子召開專題會議,進行研究。
2、在談心談話過程中對反映的問題和困難力所能及地幫助解決,不能馬上解決的,要求做深入細致的思想工作,進行耐心的說明和解釋,力求談深、談透,真正解決問題。
3、領導班子成員正確對待干部職工提出的意見建議,保證談心的實際效果,增強互相信任感。本著實事求是的原則,從客觀實際出發,打消思想顧慮。
4、不斷加強領導干部隊伍建設。加大干部職工教育培訓投入力度,努力推進干部教育培訓規范化。認真落實干部各項工作正常,努力解決相關待遇問題。
通過這次開展談心談話活動,使我鄉全體干部職工在政治思想認識上都有了長足的提高,使全鄉干部在工作中干勁倍增,增進了團結,化解了矛盾,解決了問題。活動的開展,切實增進了干部間的團結,為我鄉發展創造了良好的人文環境,對建設富美和諧吊羅山鄉提供了組織保障。
為做好此項工作,我鄉成立了由鄉紀委書記任組長的吊羅山鄉領導干部出國(境)管理監督工作領導小組,對全體干部職工持有個人出國(境)證照、因私出國(境)信息登記及“裸官”的情況進行了全面的調查、清理和登記工作,全鄉49名干部職工均無持有個人護照、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證等證件,無違規辦理因私出國(境)證件情況;無領導干部配偶、子女移居國(境)外的情況。
在干部選人用人工作中,還存在著一些:一不足是學習《干部任用條例》還不夠深入。主要表現為:某些干部對《條例》及《意見》的組織學習還不夠細致,認識和理解還不夠深刻,內容掌握還不夠全面。對《條例》的學習還不夠重視,有些條款和程序還不夠熟悉。二是《條例》中規定有個別談話、發放征求意見表、在考察干部中,主要是民主測評和個別談話,通過聽取談話人的口頭介紹,看民主測評結果及考察對象的總結材料,形式比較單一,手段比較簡單,難以發現考察對象的深層次問題。
一是要嚴格執行《條例》。不斷加強業務學習,練好基本功,特別是要精通《條例》,熟練掌握選人用人的方法、步驟,提高貫徹執行的自覺性。要采取多種有效形式宣傳《條例》,讓廣大群眾了解《條例》,引導廣大群眾正確行使知情權、參與權、選擇權和監督權,營造良好社會氛圍。二是豐富考察方法,全面準確了解評價干部。三是要堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化選人用人制度的建設。切實加強干部隊伍建設,打造一支立場堅定、作風優良、服務優質、群眾滿意的干部隊伍。
專題巡察報告(通用17篇)篇四
?根據市委巡察工作統一部署,xx月xx日至xx月xx日,市委第xx巡察組對我縣開展了巡察。期間,選人用人工作專項檢查組對縣委選人用人工作情況進行了監督檢查,并反饋了xx個方面的問題。對此,縣委高度重視,堅決履行選人用人問題整改主體責任,扎實推進反饋問題整改。
?一、切實加強組織領導,確保整改工作落到實處。
(一)提高政治站位,加強整改工作領導。縣委深刻認識到巡察工作是“政治體檢”,將巡察整改工作作為首要政治任務,及時召開常委會、專題民主生活會,對班子及成員存在的問題進行深刻檢視,深入剖析思想根源,明確整改要求。縣委切實擔負選人用人整改工作的主體責任,成立由縣委書記任組長,縣委副書記、紀委書記任副組長的落實巡察組反饋意見整改工作領導小組,負責統籌協調、研究推進、督促檢查巡察整改落實工作。召開全縣干部大會,對高標準嚴管干部、選人用人整改工作提出要求,作出具體的安排部署。
(二)堅持問題導向,強化整改工作責任。全面認領選人用人xx個方面的問題,對照問題逐一找準癥結,明確縣委組織部對選人用人問題整改工作具體抓、督進度、促落實,制定選人用人專項整改方案,細化問題臺賬、整改臺賬,逐項明確責任分工,任務分解到人、責任落實到人,層層傳導壓力,環環落實責任。
(三)構建長效機制,確保整改工作實效。針對選人用人反饋的問題,縣委堅持實事求是,堅持舉一反三,把標本兼治、建章立制貫穿整改工作的全過程。強化制度機制建設,擬定《進一步激發全縣干部新時代新擔當新作為的實施意見》,鮮明用人導向,激勵干部擔當作為,以長效機制推動問題整改常態化、長效化,確保做好巡察“后半篇文章”。
?二、全面聚焦反饋問題,確保逐條逐項落地落實。
(一)關于“部分干部選任文書檔案和干部考察資料不規范”的問題。?。
整改情況:一是提高思想認識。通過業務培訓、學習理論知識等方式,提升領導干部及工作人員對干部選任文書檔案和考察資料裝檔工作的重視度,進一步加強對負責干部選任資料檔案歸檔工作人員的培訓力度,深化對《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部工作手冊》等規章制度的學習,牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識,將規章制度認真梳理,仔細研究,對照檢查,以問題為導向,糾錯糾偏,防止領會不到位,執行不到位,提升工作人員歸檔工作的能力和素質。二是全面開展自查。對近年來的干部選任文書檔案和干部考察袋開展全面自查,力行立改,及時將零散材料整理裝卷,按照要求歸檔。三是強化工作要求。再次嚴明干部選任資料檔案歸檔工作紀律要求,明確方法步驟和工作流程,規范資料歸檔程序,建立相應的工作責任制度,確保檔案材料真實齊全準確歸檔。
(二)關于“基礎工作不扎實”的問題。
原因分析:負責任前審核和收集歸檔的工作人員業務能力和工作責任心還不夠強。?。
整改情況:一是強化業務指導。由熟悉任前審核和檔案歸檔工作業務的干部對目前負責該項工作的干部開展了業務指導,并要求其針對巡察反饋的問題引以為戒、舉一反三,認真做好本職工作。二是加強檔案業務培訓。再次組織了相關人員認真學習《干部人事檔案工作條例》,進一步深化了相關人員對干部人事檔案工作的體制機制、內容建設、日常管理、利用審核、紀律監督等方面的認識,提高了業務水平。三是進行查漏補缺。認真梳理了近年來的干部檔案資料,特別是提拔任用干部的檔案資料,認真開展了查漏補缺,按規定要求補充完善了檔案資料。
(三)關于“部分考察推薦工作程序要求執行不到位”的問題。
(四)關于“常委會討論研究決定干部人事任免事項的會議記錄簡單”的問題。?。
三、整改再細化再深入,確保反饋問題整改到位。
(一)全面夯實干部基礎工作。認真貫徹落實《干部選拔任用工作條例》,堅持常委會重點學、組工干部深入學、其他干部廣泛學,嚴格選拔任用的組織程序,嚴格動議、民主推薦、考察、討論決定、任職各環節的規范要求,保障各個環節程序到位,不斷規范干部選任程序,提高選人用人公信度。牢固樹立正確用人導向,嚴格執行組織人事紀律,進一步規范干部選拔任用工作。建立完善班子功能結構模型,常態化開展領導班子運行分析研判,改進干部考察方式。
(二)著力加強干部監督管理。認真做好“一報告兩評議”、任期和離任審計及結果運用,開展全覆蓋干部談心談話,不斷完善干部監督工作聯席會議制度,促進干部監督資源共享。建立科級領導干部監督信息庫,作為干部日常管理和選拔任用的重要參考。認真執行《關于深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案教訓切實防止干部“帶病提拔”的九條措施》《全市防止干部“帶病提拔”十條措施》等相關規定,從嚴監督、從嚴查處。出臺《進一步激發全縣干部新時代新擔當新作為的實施意見》,建立后備干部庫,激發干部內生動力,發揮激勵鞭策作用,不斷提升干部整體素能,為高質量發展提供強有力的干部人才保障。
(三)持續推進巡察反饋問題整改。縣委將堅持把巡察整改工作與中心工作結合起來。對已經完成的整改事項,主動開展“回頭看”,鞏固已取得的整改成效,堅決防止問題反彈;對需要長期堅持的,制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度,構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制。著力完善科學的選人用人機制,不斷規范完善干部管理的程序、辦法和機制,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,切實糾正和防范干部工作上的不正之風。
專題巡察報告(通用17篇)篇五
近幾年,局黨組把改進干部選拔任用工作,提高選人用人公信度作為學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容,在全局中層干部任用和事業單位班子調整中,認真執行《干部任用條例》,嚴格實行民主推薦、公開公示、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好選人用人關,有效地提高了選人用人質量,推動了干部監督工作的健康有序發展。現將我局工作情況報告如下:
一、注重干部隊伍的教育培養,提高隊伍素質。
局班子始終把干部隊伍建設放在重要議事日程,充分發揮干部隊伍的主觀能動性,集聚了工作合力。一是著力提高干部職工政治思想素質。黨組和班子成員與干部職工定期溝通,通過領導班子與干部職工經常性的交心談心活動,把干部職工的思想統一到維護民政團隊形象、親民愛民、拼搏奉獻上來。深入開展作風建設、文明執法教育、科學發展觀學習實踐等學習教育活動,每個干部職工寫出自我剖析材料,并向社會和本單位干部職工征求意見,制定個人整改方案。在全局廣大干部職工中形成“比思想,看誰政治境界高;比學習,看誰工作進步快;比作風,看誰自身要求硬;比奉獻,看誰敬業精神強;比效能,看誰履責貢獻大”的風氣。二是著力提高整體業務素質。局黨組始終注重抓好民政干部職工的學習培訓,堅持把學習放在首位,做到時間保證,措施到位,檢查及時,督辦得力,有。
計劃。
有檢查有考評有獎懲。積極為干部職工的培訓深造提供更多的機會,讓他們走出去向先進學習,沉下去向基層學,并邀請縣紀委縣法制辦縣委黨校等單位專家上門為干部職工授課和組織本單位股室負責人授課。為每個干部職工配有專用學習筆記本,用于記錄學習體會感想和讀書筆記。全局干部職工堅持每月集中學習不少于1次,平均每人記載學習筆記2萬字,與此同時,把業務貫穿學習的始終,形成了人人爭當崗位能手的良好氛圍。三是著力加強年輕干部的培養。局黨組把對年輕干部的培養作為班子集體的一項重要任務抓在手上,把年輕干部放到重要崗位上鍛煉,在工作上嚴要求,真正給年輕干部一個好的工作平臺。局黨組集體研究了年輕干部培養方向,并建立了年輕干部培養臺帳,由一名局班子成員對一名年輕干部實行定向培養,激發了年輕干部的工作熱情。在對干部的任用上,局黨組堅持“任人唯賢”,重要崗位的人事任命都由局黨組集體討論決定,并按規定報組織人事部門審批。
二、堅持條件,嚴格程序,提高選拔任用工作規范化程度。
一是堅持發揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環節,是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現。局黨組明確規定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領導成員參加,真正做到精心組織,操作規范,保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用和推薦后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴格用人標準,把好考察關。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領導班子配備工作成敗優劣的關鍵環節。在選拔任用干部時,局黨組按照《干部任用條例》的規定,始終堅持德才兼備標準,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據,真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。
三是嚴格工作程序,把好決策關。局黨組會討論決定干部任用之前,必須經民主測評、民主推薦,并征求縣直紀工委的"意見。計論決定時,邀請縣直紀工委參加,并堅持少數服從多數的原則,實行民主決定。
三、合理分工調配,建立健全考評激勵機制。
一是合理分工,實行定崗定責。每年年初,對每個領導班子成員進行具體、明確的分工;再根據每個工作人員的職務、專業特長、工作能力等情況,確定每個工作人員的工作崗位、工作職責、工作內容與要求;最后,經局領導班子會議討論決定后,以文件形式在局里公布實施,進行全員定崗定責。同時,指定領導和專人不定期對每個工作人員堅守崗位、履行職責、按時完成工作事項等情況進行抽查,及時糾正和處理存在問題。每年年終,對每個崗位的工作完成情況進行檢查與考核,考核結果作為年度評先表模,干部提撥重用的主要依據。二是定期開展有序輪崗。我局每年對局內股室干部開展輪崗活動,每次輪崗突“三個注重”,就是“注重發揮每位干部的專長,注重多崗位培養鍛煉干部,注重每個股室的力量搭配。”通過輪崗,促進了人才合理優化,激發了隊伍活力,增強了工作的主動性,提高了干部隊伍的綜合管理和協調能力,培養了復合型人才。
專題巡察報告(通用17篇)篇六
為認真貫徹落實^v^新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅定不移推動巡察工作向縱深發展。近日,區委巡察辦根據《黨章》《黨內監督條例》《巡視工作條例》等黨內法規,梳理了有關巡視巡察的相關知識點,以問答的方式,供黨員干部學習掌握。
1.什么是巡視制度?
答:巡視制度是黨內監督的一項重要制度,是指^v^和省、自治區、直轄市黨委通過建立專職巡視機構,依據《黨章》《巡視工作條例》等規定,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織進行巡視監督的制度。
2.什么是巡察制度?
答:巡察制度是加強黨內監督的戰略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區、旗)黨委,依據《黨章》和其他黨內法規,通過建立專職巡察機構、借鑒巡視工作經驗,對基層黨組織和黨員干部進行監督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。
3.巡視與巡察有什么關系?
答:《黨章》規定:^v^和省、自治區、直轄市黨委實行巡視制度;市(地、州、盟)黨委,縣(市、區、旗)黨委建立巡察制度。從本質上講,巡視與巡察是上下一體、一脈相承的,都是上級黨組織對下級黨組織的監督。
4.巡視組與巡察組有什么不同?
答:一是派出的機構不同,巡視組通常由中央或省一級黨委派出,而巡察組一般由市縣一級黨委派出。二是代表的權威不同,巡視組代表的是^v^或省委的權威,而巡察組則代表的市委或縣委的權威。三是監督的對象不同,中央巡視組主要監督省部級、中管企事業單位領導班子及其成員,副省級城市“四大班子”主要負責人;省委巡視組主要監督市縣兩級、省直部門和省管企事業單位領導班子及其成員;市級巡察組主要監督縣一級、市級部門和市管企事業單位領導班子及其成員;縣級巡察組主要監督鄉鎮(含村、社區)、縣級部門、縣管企事業單位領導班子及其成員。
5.區委巡察機構設置和職責是什么?
答:區委設巡察工作領導小組,由區委書記擔任組長,區紀委書記、區委組織部部長擔任副組長,負責組織實施全區巡察工作,向區委負責并報告工作。區委巡察工作領導小組下設辦公室(簡稱區委巡察辦),為區委工作部門,履行統籌、協調、指導巡察組開展工作等職責。區委設第一、第二、第三3個巡察組,承擔具體的巡察工作任務,向區委巡察工作領導小組負責并報告工作。
6.區委巡察組是誰派出的?
答:很多人認為巡察組具有反腐敗職能,是由紀委監委派出的。事實上,巡察組是由市縣黨委派出的,對市縣黨委負責。具體到沙灣,就是巡察組由區委派出,對區委負責,代表區委對鄉鎮和部門領導班子及其成員進行監督,是區委落實黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任的具體化,體現的是區委的權威。
7.區委巡察組的巡察對象和范圍有哪些?
答:一是鄉鎮黨委領導班子及其成員;二是區委工作部門領導班子及其成員,區政府部門、人民團體黨組織領導班子及其成員,區屬國有企業、事業單位黨組織領導班子及其成員;三是區人民法院黨組領導班子和除主要負責人以外的其他班子成員;四是區委按照管理權限要求巡察的其他領導班子及其成員。村、社區黨組織也是巡察監督的范圍,醫院、學校等黨組織,根據工作需要納入巡察監督范圍。
8.區委巡察監督的主要內容有哪些?
答:概括起來,就是“六個圍繞、一個加強”。具體內容為:圍繞黨的政治建設,重點檢查維護^v^權威和集中統一領導情況;圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹^v^新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況;圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況和加強對巡視巡察整改情況的監督檢查。
9.區委巡察工作突出“三個重點”、緊盯“三大問題”分別指的是什么?
答:“三個重點”是指:重點人、重點事、重點問題;“三大問題”是指:黨的領導弱化,黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力的問題。
10.區委巡察組主要采取哪些方式開展工作?
答:巡察組開展監督的主要方式有:聽取鄉鎮部門的情況匯報;與黨員干部進行個別談話;受理反映黨員干部違紀違規問題的來信來電來訪;向有關知情人詢問情況;查看鄉鎮部門的財務、文件、檔案等資料;深入鄉鎮部門的村(社區)、下屬單位了解情況等。
11.區委巡察組信訪受理的范圍有哪些?
答:主要受理黨員干部違紀違規問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀律和政治規矩,違背黨的路線方針政策,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結派等問題;違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀律,違規用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題;違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞形式主義、官僚主義等問題的舉報和反映。
12.干部群眾如何向巡察組反映情況?
答:巡察組進駐被巡察單位期間,將公告巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱。干部群眾可以到巡察組辦公地點反映情況,可以約訪巡察干部當面反映情況,可以通過公告的舉報電話反映情況,還可以通過信訪舉報材料反映情況。
13.巡視巡察對黨員提出了什么樣的要求?
答:《巡視工作條例》第36條、《四川省市(州)、縣(市、區)黨委巡察工作辦法》第41條規定,黨員有義務向巡視(巡察)組如實反映情況。
14.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的怎么處理?
答:對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的,根據情節輕重,對被巡察單位領導班子主要負責人或者其他有關責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送監察機關或者司法機關依法處理。
15.被巡察黨組織在巡察工作中承擔哪些責任?
答:組織有關股室、村(社區)、基層站所支持配合巡察工作;全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料;協助搞好巡察宣傳工作,支持鼓勵干部群眾向巡察組如實反映情況和問題;對巡察反饋問題整改承擔主體責任。
16.區委對巡察工作人員有哪些紀律要求?
答:嚴格遵守巡察工作紀律、保密紀律,依法依規開展巡察監督。對應當發現的重要問題沒有發現、不如實報告巡視情況、泄露巡察工作秘密、超越權限開展工作、利用巡察便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的,按照有關規定追究責任。干部群眾發現巡察工作人員違紀行為的,可以向區委巡察工作領導小組或者區委巡察辦反映,也可以依照規定向有關部門和組織反映。
專題巡察報告(通用17篇)篇七
根據市委巡察組的反饋意見和工作要求,按照委工委統一安排部署,我中心于11月30日召開了領導班子巡察整改專題民主生活會。這次專題民主生活會既嚴肅認真,又氣氛熱烈,觸及了靈魂、受到了教育,統一了思想、凝聚了共識,使每名班子同志經受了一次嚴格的黨內生活鍛煉,對于加強中心黨的領導、黨的建設及全面從嚴治黨,增強班子的凝聚力、戰斗力具有十分重要的意義。現將有關情況報告如下:
中心黨委高度重視此次民主生活會,認真學習文件精神,研究制定工作方案,對此次民主生活會的時間安排、征求意見的形式、談心談話安排、對照檢查內容、會議的要求等做了周密且充分的準備。
(一)認真組織學習,開展專題研討。中心領導班子成員按照市委巡察組反饋意見和委工委要求,深入學習了黨的十九大精神、《黨章》及習近平總書記視察xx系列重要講話精神等,緊密聯系實際,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵。11月26日,召開中心組理論學習研討會,緊緊圍繞“如何加強黨的領導”“如何加強黨的建設”“如何開展全面從嚴治黨”三個專題開展研討,就如何加強中心黨的建設問題進行了深度交流,為從嚴從實開好專題民主生活會打下了良好的思想理論基礎。
(二)廣泛征求意見,認真查擺問題。為扎實認真地開好專題民主生活會,中心黨委通過召開座談會、設立征求意見箱、發放征求意見表等形式廣泛征求了各黨支部、各科室、民主黨派人士和職工群眾代表對中心黨委班子的意見建議,經梳理歸納為13條意見建議,為認真查擺問題提供了重要參考。
(三)深入坦誠談心,班子相互交流。會前,中心班子成員本著實事求是、開誠布公的原則深入開展談心談話。做到了主要負責同志與班子每個成員必談、班子成員相互之間必談。談心談話一對一、面對面,既談工作問題,也談思想問題,既談自身差距,也提醒對方不足,做到班子問題、本人問題及擬在會上提出的批評意見談開談透,提前“亮底”,達到了加深理解、增進團結的目的。
(四)深刻撰寫材料,進行自我剖析。中心班子成員對撰寫對照檢查材料高度重視,把撰寫對照檢查材料作為一次再學習、再認識、再剖析、再提高的過程。緊扣本次民主生活會主題,圍繞“三個對照、三個聯系”,重點剖析市委巡察組反饋的黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等三個方面的問題,結合中心工作實際和征求到的意見建議,親自撰寫對照檢查材料,查找突出問題,深挖思想根源,明確整改措施,保證對照檢查材料對得準、照得實、有深度。
11月30日上午,中心黨委召開巡察整改專題民主生活會。會議由黨委書記主持,班子成員參加。委工委督導組組長到會指導。會上,黨委書記通報了民主生活會準備情況和征求意見情況,代表班子作對照檢查情況的匯報,隨后其他3名同志按照要求,本著雙向負責、直面問題的態度,認真開展了批評與自我批評。民主生活會氣氛嚴肅熱烈,班子成員開誠布公、實事求是,會議充滿了民主團結、務實創新的良好氛圍。
駐衛計委紀檢組認為,中心領導班子對存在的問題認識全面深刻,班子成員也找準了自己的問題和差距并進行了相互批評,希望對照各項目標任務抓好整改落實,更好地推進各項工作,進一步落實全面從嚴治黨各項要求。
督導組指出此次民主生活會中心高度重視,查改問題全面,剖析原因透徹,相互批評坦誠,整改措施具體,并對每位班子成員的發言作了逐一點評,指出了中心黨建工作中存在的差距與不足。她要求:一是要認真履行全面從嚴治黨的主體責任,樹立抓好黨建政績理念,切實落實全面從嚴治黨各項要求。二是要持之以恒嚴肅黨內政治生活,嚴格按照黨的政治紀律和政治規矩辦事。三是要從嚴從實抓好問題整改。堅持問題導向,實行銷號管理,主動接受監督。四是要凝神聚力推進各項工作,充分保障臨床安全。
中心黨委書記作了表態發言。她表示,趙主任的講話站位高、落點實,具有很強的思想性、針對性和指導性,充分體現了委工委對中心黨委班子的信任和支持,體現了對中心工作的關心和期望。下一步中心黨委將統一思想、深化認識,針對督導組提出的要求,認真研究整改措施,明確整改內容、整改目標、整改時限和責任主體,強化跟蹤督辦,確保件件落實,切實將整改落實的成果運用到工作中,推動全面從嚴治黨向縱深發展,著力構建一支高素質的干部隊伍,推動中心各項工作穩步健康發展。
針對存在的問題和問題根源,中心黨委細化問題清單,落實整改責任,明確整改時限,堅持領導帶頭,上下結合、聯動整改,舉一反三、建章立制。
(一)不斷加強黨的領導。一要進一步加強理論學習。全面學習領會黨的十九大精神、習總書記視察xx重要講話精神,制定黨員干部學習教育計劃,認真落實學習考勤、個人自學、專題研討、學習交流等制度,通過知識競賽、成果交流、心得展示等多種方式,在全中心迅速掀起理論學習的熱潮,確保黨員干部學深學透。二要進一步發揮政治引領作用。堅持把黨的政治建設擺在首位,通過黨委會、“三會一課”等方式,切實提高黨委總攬全局、把握方向、協調各方的能力。教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定執行黨的政治路線,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三要進一步完善規章制度。建立健全黨委領導班子議事規則制度、行政負責人定期向黨委報告工作制度和各黨支部定期向黨員(包括擔任行政領導職務的黨員干部)分配工作等制度。四要全面落實黨的統一戰線方針政策,加強對民主黨派的政治領導,定期聯合開展黨的知識學習、專題黨課、交友談心、座談調研等多樣互動活動,鼓勵黨外知識分子積極參政議政,通過調研建議、專項提案等多種形式建言獻策,接受監督,改進工作,為中心發展營造團結和睦的政治氛圍。
(二)持續加強黨的建設。一要嚴格落實黨內各項制度。匯編黨內各項制度成冊,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等黨內各項制度,保證組織生活時間上不被擠占、內容上不丟項目、落實上不走過場。二要提高民主生活會和組織生活會質量,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,緊扣主題,認真開展批評與自我批評,由表及里,由淺入深,觸及思想,蕩滌靈魂,挖掘問題產生的根源,達到“談心交心謀同心,提示警示明方向”的目標要求,在黨員隊伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍。三要強化意識形態管理,加強對微信群、中心網站負責人的教育管理,簽訂責任書,加大正面宣傳,傳播正能量。四要加強對入黨積極分子的培訓教育,培養樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,端正入黨動機。注重從一線醫護人員、專業技術骨干人員中發展黨員,嚴把發展黨員數量關、標準關、程序關、管理關。五要建立完善臨聘人員報批制、公開招聘等制度,加強聘用人員管理,適時開展重點崗位人員輪崗交流。
(三)全面深入從嚴治黨。一要切實履行黨委管黨治黨的主體責任,堅持全面從嚴治黨工作與業務工作同部署、同落實、同檢查,黨委書記與班子成員、班子成員與分管科室簽訂黨風廉政建設責任書,認真履行“一崗雙責”述職述廉制度,督促班子成員履行好“一崗雙責”。二要加大基層工作調研力度。每名班子成員每月深入基層不少于5天,及時了解一線情況,認真研究辦法對策,推動重點、難點工作取得實質性進展。三要強化監督檢查,運用好“四種形態”。定期開展廉政談話,班子成員每年與分管科室負責人、聯系點黨支部書記廉政談話不少于2次。配齊配強紀檢工作人員,加強自身學習能力,切實履行紀檢監察職責,主動深入科室及關鍵崗位摸排問題線索,把問題掌控在可控范圍。四要嚴格按照中央八項規定精神,弛而不息糾正“四風”。不斷完善中心八項規定實施細則,嚴格按制度執行,紀檢部門強化監督。五要建立健全廉政風險點防控和招標等重點崗位監督制度。通過開展廉政風險點排查,圍繞重點工作、重點項目,從業務流程、資金使用等方面切實將廉政風險點找準、找全、找實,建立健全廉政風險點防控制度和招標采購制度,形成制度匯編。定期約談重點科室責任人、關鍵崗位人員,對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正,筑牢拒腐防變的底線。
專題巡察報告(通用17篇)篇八
根據市委統一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡視五組對市中小企業發展促進局進行了專項巡視。巡視組緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,聚焦“四個著力”,把發現問題、形成震懾作為主要任務,針對專項巡視特點,深入扎實開展工作。市委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向市委報告了有關情況。
市委巡視五組組長代表巡視組作反饋。巡視組指出,市中小企業局在加強黨風廉政建設和轉變工作作風方面逐步完善制度、強化責任,取得了一定效果。巡視中,干部群眾反映的主要問題:一是專項資金使用疏于管理。表現為審核論證存在漏洞,違規使用專項資金,下屬單位資金管理混亂,檢查監管不到位。二是違反中央八項規定行為屢有發生。“三公”經費管理依然不夠規范,少數干部邊整邊犯,有的利用外出考察項目之機,公款吃喝、娛樂消費,購置禮品;還有的在逢年過節收受禮品、禮卡及土特產。三是黨組領導核心作用不強。班子存在軟弱渙散現象,“三重一大”制度落實不嚴,抓干部隊伍思想教育不夠深入。四是黨風廉政建設“兩個責任”嚴重缺失。局年度工作報告對加強黨風廉政建設未提出任務要求,紀檢工作組織建設薄弱,監督職能形同虛設。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規定轉市紀委及有關部門處理。
針對問題,巡視組提出四點意見建議。一是嚴格落實“兩個責任”,切實抓好黨風廉政建設。真正把黨風廉政建設擺上位,認真落實“一崗雙責”,下功夫抓實紀檢工作。二是堅持民主集中制原則,充分發揮黨組領導核心作用。強化黨組集體決策意識,著力抓好“三重一大”制度落實,進一步嚴肅黨內生活。三是強化干部隊伍思想政治建設,下大力抓好作風根本轉變。四是完善制度建設和監管措施,嚴格規范專項資金管理使用。進一步規范申報、論證、審批流程,建立專項資金扶持項目實施情況報告制度,加大審計監管力度。
市中小企業局黨組書記表示,市委巡視組的反饋意見,對市中小企業局領導班子和近年來的工作給予了肯定,指出了存在的突出問題,提出了整改意見,符合實際,十分中肯,充分體現了對中小企業局廣大黨員干部的關心和厚愛,對中小企業局持續健康發展起到了有力推動作用。下一步,我們要認真研究分析,深刻反思問題,用實勁抓好整改,及時補齊短板,確保巡視整改意見落到實處。
市委巡視工作辦公室有關負責同志及巡視組其他成員出席反饋會。市中小企業局黨組班子成員出席會議,局機關部門主要負責同志列席會議。
專題巡察報告(通用17篇)篇九
根據縣委巡察工作領導小組的統一安排部署,經縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮及其所屬的貧困村村開展了扶貧領域專項巡察工作,現將我鎮扶貧開發巡察出的問題整改報告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處。
在接到反饋意見后,我鎮立即召開黨委會議商討整改落實工作。以黨的十九大精神和總書記關于脫貧攻堅重要講話精神為指導,堅決落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作決策部署,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強組織領導,細化實化整改措施,建立完善問題清單、任務清單、責任清單,既注重當下改的舉措,更要完善長久立的機制,確保整改實效。
二、反饋意見整改情況。
(一)巡查中發現的問題。
主要表現在未實行扶貧資金專戶管理。
巡察發現我鎮扶貧專項資金由鎮財政所負責管理,上級包保部門幫扶資金由鎮經管中心負責管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風險和隱患。為此,巡察組要求落實完成建立項目資金專戶轉賬管理。
(二)整改情況。
通過縣委第三巡察組對我鎮扶貧領域中發現的問題,鎮黨委、政府高度重視,責成鎮財政所統一規范我鎮扶貧領域專項資金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實完成了全鎮扶貧領域專項資金的歸戶管理。
在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《《縣扶貧資金項目管理實施細則(試行)》東脫貧辦【2016】18號、《縣財政專項扶貧資金(產業)項目管理補充規定》東脫貧辦【2016】19號文件精神,設立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續后使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節,主動接受財政、紀檢監察部門和上級主管部門的檢查、監督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現象發生。
三、下步工作計劃。
(一)深化整改,確保如期完成整改任務。以落實縣委巡察組反饋意見整改要求為契機,高標準嚴要求推進脫貧攻堅工作,把巡察組的意見和建議落實在行動上,轉化為精準扶貧工作的成果。持續加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實,做到件件有著落,事事有成效,確保按時按質完成整改工作。
(二)建章立制,切實鞏固整改成果。以問題為導向,以整改為推手,突出制度建設,全面查漏補缺,不斷健全完善脫貧攻堅工作相關制度規范,建立完備的制度體系,標本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執行,強化督查、強化檢查、強化問責,讓整改成果落地生根,真正實現用制度管人管事。
(三)落實責任,堅決打贏脫貧攻堅戰。全面貫徹落實總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮脫貧攻堅全過程,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風改進的過程,真正把巡察成果轉化為打贏脫貧攻堅戰的強大動力。
專題巡察報告(通用17篇)篇十
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據省委統一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務局進行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。
(一)統一思想認識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認真學習《巡視工作條例》和省委關于做好巡視整改工作的要求,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當,確保在規定時限內,將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責,分管辦公室、紀檢監察工作的領導同志具體負責協調和督辦。辦公室和紀檢監察部門定期與各部門溝通聯絡,對每個節點、每項任務落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際,加大系統督查力度,堅持上下聯動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴肅批評糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設方面。
1.關于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責任。制定印發《xx地稅系統各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》,細化主體責任清單,明確各級領導班子、主要負責人、分管局領導、各職能部門的責任邊界,細化責任分工,促進主體責任具體化、規范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班,由省局主要領導親自授課,督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任,要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管部門和單位干部的教育監管,做到守土有責、守土盡責。三是完善監督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規定精神等情況進行專項測評,其結果納入責任制考核和績效考核的重要內容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法,結合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核,強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力、疏于管理導致發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關單位領導班子和個人,實行“一票否決”,以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優資格等處理,有力倒逼主體責任的落實。
2.關于個別基層紀檢監察部門和紀檢監察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監督責任。制定印發《xx省地稅系統各級紀檢組落實黨風廉政建設監督責任實施辦法》,突出主責主業,明確失職失察的問責追究情形,強化考核問責,促進監督責任落實。二是積極推進“三轉”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求,在全系統開展調查摸底的基礎上,認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監察部門的職責清單,積極推動紀檢監察部門業務“瘦身”;明確各市、縣(區)局紀檢組長不分管其他業務工作(內審工作除外),切實把工作重心轉到監督執紀問責上來。三是加大業務培訓力度。省局健全學習制度,每兩周組織一次紀檢監察政治和業務學習;舉辦了全省地稅紀檢監察業務培訓班,切實提高紀檢干部履行監督執紀問責能力;通過參與地方紀委聯合辦案、邀請紀委有關負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監管。嚴格執行《xx省紀檢監察干部行為規范》,堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現象,堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。
3.關于管權、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內控機制融入業務、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發《完善內控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內控機制信息化升級版建設工作實施方案》,健全省局黨組統一領導,紀檢監察、征科、信息等部門牽頭,各業務部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態管理制度,要求凡是政策法規變化、人員崗位調整、業務變化等,都必須及時進行風險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內控機制信息化升級版建設,在全系統開展風險排查征集意見活動,目前共梳理有關業務信息化軟件系統的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統內控功能的重要依據,促進內控與業務的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發《內控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關于對審計發現問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務稽查、執法檢查等各項監督檢查中發現問題,特別是發生違法違紀案件的單位,都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關于“存量腐敗”陸續暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統巡查工作制度》,以各級領導班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內對所有市、縣(區)局巡查一遍。同時,按照省紀委部署要求,開展黨員領導干部“八小時以外”活動監督管理工作試點,進一步強化監督實效。二是加大辦案力度。制定印發《關于進一步加大全省地稅系統紀律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設立系統內部網上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統內32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監督執紀的“四種形態”,對發現苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談誡勉、函詢質詢,懲前毖后、治病救人;對經查實有輕微違紀的干部,也要進行適當的組織處理,絕不搞“下不為例”,嚴防小病成大患,駐省局紀檢組監察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質效。集中精力抓好巡視組轉來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規定進行了線索處置和核查工作,給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區)局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度,推進紀檢監察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監察部門立案查處件數、人數及給予黨紀政紀處分人數同比均有增加。
5.關于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風險點,有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標采購實施辦法》,加強部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業務知識學習,強化責任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學習借鑒其好做法好經驗。三是推進陽光操作。多渠道發布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網站對外發布外,還在省局內部oa信息公示欄進行公告,接受干部群眾的監督。
6.關于信息化建設發生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設內控機制。包括:對軟件部分固定資產進行補登記、規范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規范、嚴格固定資產管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《xx省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執行,避免項目建設的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規違法的企業一律禁入。
7.關于稅收執法自由裁量權大問題的整改情況。
一是切實加強和改進制度建設。加強稅費規范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯合制定《xx省稅務系統規范稅務行政處罰裁量權實施辦法》及《xx省稅務系統行政處罰裁量基準》,規范稅務行政處罰裁量權行使,確保處罰公正公開、過罰相當,對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當事人的合法權益,減少權力尋租空間。二是嚴格規范稽查辦案程序。對已結案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規程》,依法行使執法權限;嚴格執行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權制約。切實規范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區)局設置復核崗,配備復核人員,對門前申報事項進行定期核查,及時發現、處理違法違規行為。四是嚴格征管等信息系統的權限管理,強化科技手段制約。
8.關于結余資金管理存在風險問題的整改情況。
一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領導親自抓、親自督辦,反復強調要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責,省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數,并區分性質提出分類處理意見。三是規范存量資金管理。下發《xx省地稅局關于加強我省地稅系統財政存量資金使用和管理有關事項的通知》,進一步嚴明資金使用和管理紀律,切實防范資金使用風險。四是優先消化存量,依法依規盤活資金。在嚴格執行財經紀律的前提下,從稅收工作實際需要出發,依法依規加強對信息化建設、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規模,全省地稅系統上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規定應該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關規定要求。
(二)落實中央八項規定精神方面。
1.關于以“飯堂接待”變相搞吃喝、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發《關于進一步貫徹落實中央八項規定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》,省局成立主要領導任組長的領導小組,召開全系統動員會議部署開展包括公務接待、公款旅游在內的12項作風重點檢查和整治,明確目標要求、檢查任務、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關飯堂公務接待管理方面存在的問題,制定出臺《關于進一步加強和規范全省地稅系統機關飯堂公務接待管理的通知》,明確和重申了公務接待管理的“五條禁令”,對頂風違紀的,一律嚴肅處理。三是責成有關單位對巡視組反饋情況開展認真核查,并將以“飯堂接待”變相搞吃喝、公款旅游問題作為今年省局開展財務專項檢查及內部審計的重點,目前均未發現存在相關問題。
2.關于個別領導違規領取津貼補貼問題的整改情況。
一是已經停發個別領導違規領取的津補貼,督促繳回不符合規定發放的補貼。二是進一步規范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關于規范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求,完成了全系統退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查,并據此進行了整改和規范。三是全面開展自查自糾,省局未發現人員調離后仍領取補貼的情況。
3.關于個別下屬單位財務管理不規范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責成有關市局完善財務管理、物品采購等制度,規范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度,對各地財務管理開展全面檢查,檢查情況納入系統績效考核。三是對財務集中核算系統進行升級改造,重點完善了預算、監控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責令相關單位認真開展核查,對津補貼發放和工會發放慰問品情況認真開展對照檢查,確保合法合規。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢,在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統計并公布上月省局機關辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
5.關于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況。
一是下發《關于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》,對會議統籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規定,并積極研究引入智能會議管理系統,今年1-10月召開計劃內全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道,加大了基層創新經驗總結推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進調查研究。完善了局領導班子每年領銜開展專題調研制度,省局黨組專題聽取調研成果匯報狠抓成果轉化,分批安排省局機關100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗,認真查找和分析全省地稅工作“關鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執行黨的政治紀律和民主集中制方面。
1.關于有的領導不按規定如實申報個人事項問題的整改情況。
一是加強對領導干部填報個人有關事項的指導,整理印發《個人有關事項報告填寫說明》,進一步提高領導干部思想認識,熟悉有關政策規定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理,增派素質過硬、責任心強的同志到個人有關事項報告核查崗位,實現從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調查核實”,真正實現專人查詢、專人比對、專人調查、專人處理。
2.關于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關個別干部違規收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發《全省地稅系統違規收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統深入開展違規收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀委,得到省紀委領導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結合實際制定印發《關于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規定》,把紀律和規矩挺在前面、嚴起來,并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。三是盯緊重要節點。緊盯元旦、春節、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發多發的重要時間節點和領導干部這一“關鍵少數”,發文明確紀律要求,釋放“執紀必嚴、違紀必究”信號,聘請第三方機構開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,持續發力整治,持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網站、內網“群言堂”等監督平臺,在xx地稅“清風城”廉政網站建立作風投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監察員和社會各界的監督作用。
3.關于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統嚴格落實一把手不直接分管人財物的規定,嚴格執行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規則》,重申要求“三重一大”事項須經集體研究決定、一把手末位發言。二是重點加強對一把手的監督。嚴格落實省局《關于加強對一把手監督管理的若干規定》,加強對各基層單位的主要負責人經濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執行力度,切實把各級一把手管好管到位。
4.關于個別干部紀律規矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀律、講規矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關黨委率先分別專門學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨處分條例》;圍繞守紀律講規矩的主體,舉辦“三紀”教育培訓班,各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》報告會,邀請省紀委有關負責同志作專題輔導,全系統12000多名黨員干部接受教育;在全系統以黨支部為單位開展“規矩意識”大討論,組織全員查找在守紀律規矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統發生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統發生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統紀律教育學習讀本》,增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內容,要求各級認真對照檢查,從嚴從實抓整改;對全系統教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現完全銷號,完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態分析。進一步落實《xx地稅隊伍思想動態信息收集反饋工作制度》,根據上半年隊伍思想動態研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進一步增強地稅干部職工守紀律講規矩的自覺性和堅定性。
5.關于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉。制定出臺《關于臨時占用和未經批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規范臨時占用耕地和未經批準占用耕地稅收征管過程中出現的稅收收入空轉問題;制定了契稅和土地使用稅的業務規范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉收入的契稅申報,各地主管稅務機關應在納稅人申報時對其交易發票進行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉現象;針對土地使用稅出現空轉的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認真梳理排查外部審計、檢查、內部審計及執法督察已發現的稅收虛增空轉和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規程,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納稅期結束前對未申報納稅人發出提醒短信,今年1-10月全省共發出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規依法進行核準或審批;加強事后監管,對未按規定期限申報納稅的,及時發出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警,深化征管數據篩查。依托xx地稅稅收風險預警系統,對5個高風險單位下達預警通知,督促提高稅收收入質量;深化疑點數據篩查,密切關注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發了488條疑點數據要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進行監控,超過100萬元的要做重點監控。五是將空轉虛增和征收過頭稅等問題作為執法督察和內部審計的重點,認真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯動工作平臺需求》,開發管查聯動工作平臺;認真執行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數額及金額標準,發文要求全省地稅嚴格執行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現象問題的整改情況。
一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強化監督和警示。二是建立監督和處理拉票問題的工作機制。對情節具體、線索清楚的舉報件,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負責人和責任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的,追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發現并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環節實施過程中發現并查實的,取消選拔資格;選拔工作結束后發現并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。
2.關于系統內員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務員招錄關。嚴格按照規定程序做好公務員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調配管理。在省局機關有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調干部,經過自愿報名、筆試、面試等環節后確定調入人選;對系統內公務員的調任、轉任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數量名額限制,杜絕隨意調動情況的發生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉鎮街道提拔任職;與市、縣(市、區)局領導班子成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事人事、紀檢監察、審計、財務等工作。
3.關于個別公務員作風散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進行認真調查并嚴肅處理。對有關領導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治,將其作為紀律教育月的一項重要內容,加強對違規行為的問責和懲戒。省局還對局內各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,嚴肅處理了發現的紀律和作風問題,進一步加強內部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標,嚴格實行績效管理。
4.關于選拔任用干部把關不嚴格問題的整改情況。
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環節的監督措施,落實違規用人問題督查制度,根據新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規程》,制定印發《省局管理的處級干部選拔任用工作規程》,明確界定干部選拔任用各環節的責任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規行為的整改糾正和責任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業務工作流程,逐人逐崗梳理和優化流程,找準盲點、漏洞,制定更具體、更細化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權力清單為面的風險防控機制。
5.關于人事管理隊伍中專業水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關。按照“公開、平等、競爭、擇優”、“凡進必核”的原則選聘人事干部,嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導,先后舉辦了兩期全省地稅系統人事干部業務輪訓班,培訓100余人,并組織全系統進行學習《條例》網上考試。三是在全系統人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業務技能和綜合素質。
6.關于協稅員隊伍龐大、素質參差不齊、發案不少問題的整改情況。
一是嚴把協稅員聘用關。加強協稅員用工指標管理,省局嚴格核定各市(區)局及省局直屬征管單位的協稅員用工指標,推進協稅員聘用工作公開。二是完善對協稅員的監督管理。狠抓省局《關于進一步加強全省地稅系統協稅員管理的指導意見》的落實,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,嚴格控制協稅員工作范圍及權限,按照“一人一檔”要求建立協稅員人事檔案。三是加強協稅員業務培訓和廉政教育。將協稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規劃,與稅務干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結合協稅員的工作性質和特點,編制專門的協稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下,敢于擔當嚴格落實“兩個責任”,堅持舉一反三、標本兼治,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,不斷推動全省地稅系統作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續工作。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,緊盯不放,打好持久戰。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規定精神,進一步加大執紀監督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。繼續保持懲治腐敗高壓態勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環節,加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業改革發展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業改革發展的重要契機,認真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務經濟發展新常態,在稅收現代化進程中繼續走在全國稅務系統前列,為我省實現“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務局xx室;電子郵箱:xx。
第一類問題:貫徹上級決策部署和。
重大精神方面。
問題1.學習貫徹**新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學懂弄通做實了,是不是結合實際貫徹落實了。一般來說,我們可能會認為專門印發文件、中心組學習、舉辦培訓班等方式全都做了就可以了。但其實真的不是,巡視巡察組還會查你安排上述工作的時間是不是及時、培訓時間累計夠不夠,還會查相關的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現。在這個基礎上,還會找一些黨員領導干部、支部書記、黨員代表等進行訪談,看看他們是不是真的了解了,如果一問好幾個不知道或顧左右而言他,那就是學習效果不佳,沒有“入腦入心”。
問題2.貫徹落實本系統及上級黨組織決策部署不夠到位。和第一個問題類似,主要查是不是真的落實了。會查中心組學習記錄、黨委會、行政班子會、工作例會,以及相關領導人員筆記等,比如說上級機構年度工作會的報告,看你單位中心組學了沒有,相關會議研究討論部署了沒有。即便會上有部署,會后有沒有落實方案或分解大表;即便下發了落實方案,也都分到了具體部門具體人,那么中間有沒有過程監督,落實了之后有沒有反饋以及相應的公示。再看你們基層單位的工作,是不是與其對應,基層支部書記、黨員是不是對上級部署都了解等等。
第二類問題:黨組織領導作用發揮方面。
問題3.黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,黨建年度工作要點、工作部署與中心工作是不是步調一致,在執行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假。通過查閱相關記錄以及與相關人員的訪談,基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減,是不是和中心工作“兩張皮”。
問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時。在上級黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關工作后,是否按規定時間完成,工作程序是否規范,對不同性質法人企業的界定是否準確,以及對新成立的法人企業,有沒有及時跟進完成相關工作。
問題5.落實黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會和經理層決策的前置程序,在這方面主要看的就是黨委會、班子會等會議記錄,查清楚改上黨委會的事項是不是上了,有沒有把黨的會議和行政會議簡單合并、混淆程序等等。
第三類問題:反對“四風”方面。
問題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會數量是不是多、會議時間是不是長、會議是不是解決了實際問題,會議召開地點是不是在五星級酒店或風景區。還有發文的問題,印發文件的數量是不是真的減少了,有沒有通過其它形式(非正式印發、不設文件編號等)來發文,是不是真的減輕了基層負擔等等。在此類問題中,較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標、用車超標、辦文辦會等過多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,這個也應該寫進去。
第四類問題:黨建基礎工作方面。
問題7.基礎工作不夠扎實。這方面的內容比較龐雜,包括黨組織是否健全,行政機構改革調整之后,有沒有及時設置或調整黨的組織;黨費使用是否嚴格,程序履行對不對,有沒有以答題或競賽之名購買福利性質禮品的行為。從事黨務相關工作的人員,有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發展黨員把關是否嚴格,考察時間夠不夠、外調材料全不全、會議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進行了,基層黨務人員,特別是黨支部書記對換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下,諸如《黨支部工作手冊》之類的基礎工作材料,您千萬要及時填寫別為了檢查而后補,因為后補的一眼就能看出。讓后補資料、資料造假成為一條問題的話,得不償失。)。
問題8.制度建設不夠健全。黨組織工作規則、班子議事規則、學習教育制度等是否建立,有沒有完整的黨建制度設計。諸如上級黨組織印發了《黨支部工作細則》等重要制度之后,如明確了要結合實際制定本級組織的制度,那么是不是按要求落實了。
第五類問題:落實黨內政治生活制度方面。
問題9.黨員領導干部落實雙重組織生活不夠到位。黨員領導干部或班子成員,參加組織關系所在黨支部“三會一課”、民主生活會、組織生活、民主評議黨員等黨內政治生活是不是達到了規定的次數。巡視巡察組會重點檢查《黨支部工作手冊》,看看領導是什么時候參加的什么類型的組織生活,他都說了什么,黨課講稿怎么寫的,會議程序都有什么等等。同時,也會看黨員領導干部是不是對分管領域的黨建工作也進行了指導,別光說有,證據拿來。
問題10.領導班子民主生活會質量不高。巡視巡察組會看民主生活會的全套資料,包括領導班子對照檢查材料、班子成員個人的對照檢查材料、手寫的會議記錄、會議準備情況報告等等;重點看批評與自我批評是不是浮于表面;有沒有對照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評蜻蜓點水等問題;有沒有會前沒有談心談話、黨委書記對班子成員對照檢查材料沒有把關等問題;以及班子對照檢查材料有沒有上黨委會研究等等問題。
根據xxx分公司黨委部署,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對xx縣分公司進行了巡察。2019年12月18日,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下。
(一)統一思想,認真落實,快速響應。
在巡察組反饋意見后,12月24日xx縣分公司立即召開關于巡察反饋意見的學習和談論會。12月30日召開黨支部擴大會議,就整改工作進行研究部署,成立了由黨支部書記(、)總經理xxx任組長、支部委員副總經理xxx任副組長、部門(中心、網格)負責人任成員的巡察整改工作小組,按專業口劃分,職責明確,逐級分解任務,層層壓實責任,形成上下聯動抓整改的強大合力,不折不扣地堅決把巡察整改抓緊抓好。
(二)問題導向,細化整改。
分公司黨支部堅持以問題為導向,以巡察反饋問題為切入點,聚焦落實黨建工作、廉潔風險防控、“三重一大”決策、市場經營、網絡維護等重點領域,以點帶面,全面開展徹底自查,分析共性問題,將巡察反饋4大方面、10個問題,認真剖析問題根源,建立健全完善制度流程,并針對性制定專項整改實施方案。
(三)明確分工,扎實推進。
針對巡察發現的問題,分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案,詳列整改清單,細化分解整改任務,明確責任部門,倒排時間進度。做到整改“任務目標明確、工作措施具體、時間節點清晰”,確保“推進有計劃、事事有人抓、件件有落實”,將巡察整改工作做深做透。
巡察問題整改期間,共對4人進行批評教育、對2人進行通報批評。
(一)關于黨支部政治建設領導責任落實不到位問題的整改情況。
1、針對組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入的整改。
xx黨支部根據省黨委2019年理論學習計劃中制定了分公司的理論學習計劃:《2019年xx黨支部理論學習計劃表》,分公司在今后理論學習中將嚴格根據省黨委理論學習要求,制定自己的學習計劃,并嚴格執行,通過黨員大會、主題黨日、書記講黨課以及網絡學習、省公司組織的專門學習等方式保證學習時間和學習深度足夠。
2、對上級的一些重大工作部署存在著執行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務專崗人員實時緊盯上級黨委布置的學習內容和重要工作部署,并嚴格執行“三會一課”學習制度。每月集中學習上級黨委布置的學習內容和工作部署。
3、對黨支部班子成員示范引領作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴格按照工作計劃要求完成所有學習內容,認真做好學習筆記,提高學習態度與理論知識水平,按學習計劃開展所有理論學習。
4、對思想建設抓而不實的整改。
對檢查涉及的黨員xxx、xxx,入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請書、思想匯報等材料對習近平新時代中國特色社會主義思想等相關內容均無表述,分公司對該四人進行批評教育,并要求黨務人員今后嚴格把關,體現當下重要的政治理論和中央、集團和省公司的黨建工作內容,不得出現網上抄襲,對于不符合要求的材料堅決退回修改。
根據上述檢查1到4問題舉一反三、以點帶面,分公司將堅持經營工作和黨建工作兩手抓的原則,同時把黨建工作融入中心工作,在“三重一大”問題上呈報支部黨委會決議,充分利用“三會一課”學習制度、主題黨日、網絡學習、省公司組織的集中培訓等學習形式保證學習時間和深度足夠,近年來分公司也加強了黨員先鋒模范的作用,堅持樹立和宣傳典型人物和事跡,“萬家燈火”營銷活動、高考志愿者服務活動、攻堅開通重要客戶網絡電路等活動度(都)充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(將繼續)加強黨員先鋒模范的作用、加強樹立和宣傳典型人物事跡。
5、對推進黨建工作責任制不夠重視的整改。
加強黨建工作績效考核。黨建責任制落實情況權重占分管領導、各部門績效考核的10%,同時把考核結果作為各分管領導、部門經理年度評優評先的重要依據,切實有效的加快基層黨組織建設的有序進行。
6、對黨支部組織生活不規范、執行三會一課不到位的整改。
2019年以來已經完善黨支部組織生活不規范的問題、嚴格執行三會一課,2019年每月召開黨支部大會、支委會、主題黨日共計36次;每季度開展書記講黨課,共計5次。
7、對黨員檔案資料不完整。入黨申請書、思想匯報等照搬抄襲網上范文問題的整改。
對黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進行整改,并舉一反三,對其他黨員材料進行檢查。對xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進行補辦。今后安排專職黨務工作人員對入黨材料進行嚴格審核把關,加強對入黨材料的審核力度。
8、落實黨風廉政建設工作不到位,履行“一崗雙責”意識不強。
分公司黨支部已研究學習《xxxxx黨委2019年黨建工作要點》和《xxxxx黨委關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,制定出《xxxxx黨支部關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,并細化出:《xxxxx黨支部落實全面從嚴治黨主體責任“領導班子集體責任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實全面從嚴治黨“第一責任”責任清單》、《xxxxx黨支部委員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》。
根據上述檢查5到8問題舉一反三、以點帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務人員,重點解決黨務基礎工作薄弱,支部規范化建設質量不高等問題,今后將嚴格按照《基層黨支部規范化建設工作手冊》的要求開展xx黨支部的規范化建設工作。
因黨支部政治建設領導責任落實不到位的問題,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會上做了自我批評。因組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入、對上級的一些重大工作部署存在著執行落地不夠、黨支部組織生活不規范、執行三會一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員xxx進行通報批評;因入黨申請書、思想匯報等照搬抄襲網上范文問題,xx分公司(黨支部)對黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進行批評教育。
(二)關于仍然存在形式主義、官僚主義問題的整改。
針對反饋的形式主義、官僚主義問題,說明及整改如下。
1、對以文件傳達文件問題的整改。
《后備干部及核心崗位競聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項的范圍和標準(試行)》《中國聯合網絡通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關部門指導下,結合分公司(b類)的實際修改而成,分公司制度上所有標準、目錄、條件都按照省公司規定更新制定。針對巡察檢查提到的方案內容照搬省公司的情況,今后分公司在制定相關文件的時候將嚴格根據省公司的標準結合分公司的實際情況來制定。
2、對約談只流于表面現象問題的整改。
分公司嚴格執行約談規定要求,每年進行兩次職務風險防范談話,談話內容根據崗位與實際工作內容確定,所有談話內容不流于形式,真實把握風險防控點,杜絕為應付談話而抄襲內容的形式主義、官僚主義。
3、對廉潔風險防控工作流于表象問題的整改。
一是明確領導班子“一崗雙責”,分公司支部書記總經理xxx負責分公司廉潔風險全面工作,負責綜合線、x部門線廉潔風險防控工作;分管副總經理xxx負責x部門線、網絡線廉潔風險防控的主體責任。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關鍵領域廉政風險防控體系檢查表》,涵蓋了綜合、市場(x部門和x部門)、建維三條線的50個風險點,每月領導班子都對各專業性做廉潔風險防控指導和監督工作,由責任部門開展自查自糾并由責任人和責任領導簽字確認。三是每年要求分公司領導班子、中層領導、和涉及到有廉潔風險點的人員簽《黨風廉政建設承諾書》。四是全體黨員同志在每月黨員大會上都學習黨風廉政建設、警示案例等相關內容。通過經常學、反復學加強黨員和干部對廉潔風險防控工作的重視和警惕,并在中今后“三會一課”中持續學習。
因以文件傳達文件、約談只流于表面現象和廉潔風險防控工作流于表象等問題,xx分公司(黨支部)對時任支部委員兼紀檢監察員xxx進行批評教育。
(三)關于選人用人不規范問題的整改。
針對選人用人流程不規范、對破格錄用和越級提拔不報告及降低競聘條件提拔干部等問題,分公司開展深入自查自糾。主要原因有:
1、2017年以前因分公司對選人用人的相關制度、規范認識不足、不重視,未按規范要求開展選人用人工作。在選人用人過程中存在低崗人員競聘高崗的情況。整改如下:分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》,根據崗位不同初步擬定《分公司高崗級崗位公開競聘上崗實施方案》,并從2017年8月開始在選出人用人制度和落實方面不斷規范。2018年從0a公布招聘公告、收集驗證報名者資料、公開面試、擬聘公告、人力報備都按流程執行。
2、對中層崗位招聘流程和要求認識不足,在沒有適合崗位人員競聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗)、xxx(x崗)應聘x部門營銷中心經理(x崗)而未及時向省公司報告取得批復,此外對破格錄用xxx為x部門網格小ceo的情況未制定破格錄用的標準。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務和人力資源管理員,將加快掌握選人用人方面的有關規定、嚴格按照公司選人用人的流程和制度開展工作,嚴格審查把關應聘者的資質,同時根據公司有關規定擬定破格錄用標準,并上分公司總經理辦公會審議通過后公示。確實出現需要破格錄用情況將及時向省公司報備在取得同意批復后再正式聘用。在省公司“三重一大”選人用人的基礎上,結合人力資源部即將下發的《關于市縣分公司四級管理人員管理實施細則指導意見》從任免、調整、聘用、解除聘用等方面細化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項。
因選人用人不規范問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員和人事兼職管理員xxx進行批評教育。
(四)關于遵章守紀意識淡薄,廉潔風險防控有待加強問題的整改。
1、對引入廣告合作商不規范問題的整改。
因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進行必要的詢比價格和決策流程問題,xx分公司已于2020年2月5日制定并發布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價機制等規范;明確廣告的管理歸口于x部門營銷中心一點管理,建立廣告臺賬制度、建立“需求-決策-制作-驗收”的閉環管理流程。
2、對臨促人員費用超預算、超規則使用及二次支付、違規發放補貼情況的整改。
2018年底至2019年初,在xxx鎮開展歲末年初跨界合作專項活動中,城區綜合網格小cboxxx擅自變更費用補貼發放方式和標準,導致臨促人員費用超預算、超規則使用及二次支付、違規發放補貼。具體整改如下:一是2020年1月7日分管副總已對城區網格小ceoxxx進行約談;二是停止所有不合規臨促人員和費用支付;三是組織市場一線人員學習省公司管理規范銷售行為、行銷高質量發展等文件。在2019年廉潔專題分析會上對此事進行分析,組委典型案例進行剖析和公示,通過舉一反三,由x部門營銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質量發展提升方案》,并要求市場一線人員嚴格執行。
3、對運維費用二次支付使用存在廉潔風險問題的整改。
巡察發現2013至2016年部分運維費用未提供審批單、收據、項目清單、施工前后對比圖片等臺賬資料,及2017年后有三筆主要用于設備維修、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證,一定程度上存在套取維護費用的風險。
主要原因是:涉及運維費的有關人員對費用使用廉潔風險意識不強、對公司運維費用使用和管理方面的規定不熟;運維費用臺賬及相關佐證材料管理工作不到位;人員變動工作交接不清等。
具體整改的措施:一是網絡中心已完善2013年運維費用臺賬統計表,自2013年后所有運維費用臺賬統計表均完整統計,單次維修費用使用相關憑證嚴格審核把關,并將相關報賬材料上傳至網絡運營部指定服務器統一保管,以備審查。二是今后網絡中心將重點加強部門報賬人員的廉潔風險防范意識,熟悉掌握公司運維費用報賬的有關要求,努力提高運維費用的管理能力和水平,同時確保在人員變動的情況做好工作的交接,確保臺賬和資料管理的延續性。三是16、17年部分報賬單現金支付、二次支付收據證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財務查找紙質賬單,相關憑證拍照收集完整,歸檔留存。四是自2017年起分公司加強了運維費規范使用管理,原則上均不采用現金支付的結算方式,直接轉賬支付給實際實施隊伍,杜絕經過員工二次支付,規避廉潔風險。個別特殊情況需要現金結算的,需事前分公司內部審批并保留好審批記錄,支付的依據存檔管理,留存完整的相關憑證。五是2019年12月30日同時已組織網絡部門的全體人員認真《xxxxx網運線維修成本管理細則(試行)》,提高運維維修成本管理的能力,提高網絡人員廉潔風險防控意識。堅決杜絕今后再次發生類似問題。同時2020年1月6日,由分管副總對網絡中心經理xxx批評教育,。
因時任城區綜合網格小cboxxx擅自變更費用補貼發放方式和標準,導致臨促人員費用超預算、超規則使用及二次支付、違規發放補貼的問題,分公司對時任城區網格小ceoxxx進行通報批評;因運維費用二次支付使用存在廉潔風險問題,對建維中心主管xxx進行批評教育。
保持思想高度重視,提高責任意識,把握巡察整改的契機,以巡察發現的問題為導向,舉一反三、以點帶面,持續開展自查自糾,推進xx分公司的巡察整改工作落地落實。
堅持"小"提醒,防止“大"問題、實行"小"監督,構筑"大"防線、完善"小"制度,促進"大"規范。全面推動xx縣分公司全體員工樹立并提高廉潔風險防控意識、加強并規范黨建工作、完善并健全選人用人制度,掌握并嚴守公司規章制度。同時讓全體員工提高政治站位、堅定政治信念、提升綜合能力、增強責任擔當,做清風正氣,遵紀守法的好干部好員工,為xx縣分公司的生產發展保駕護航。
根據市委巡察工作統一部署,市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日,對市發改委黨組開展了常規巡察。
巡察期間,巡察組堅決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署,把握政治巡察站位,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,緊盯黨組織領導班子和黨員領導干部,深入揭示黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面突出問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡察監督。通過廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡察任務。
7月5日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組提出的意見建議,對市發改委整改工作提出明確要求。9月19日,市委書記專題會議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報,市委書記xxx作了重要講話,并對巡察整改提出要求。現將巡察情況反饋如下。
從巡察情況看,市發改委黨組認真學習貫徹中央精神,把握正確政治方向,積極落實市委各項部署要求,努力推進全市經濟健康平穩發展,各項工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題。
(一)關于黨的政治建設方面。
2.發改委對全市經濟社會發展前瞻性調查研究、運籌謀劃智囊作用發揮欠缺。面對全市經濟發展質量效益不高,產業結構、能耗結構偏重,在傳統產業改造、服務業提檔升級、戰略性新興產業培育、重大基礎設施籌建上,主動為市委、市政府提出有特色、有亮點、事關全局改革發展建議的能力存在短板。近三年撰寫調研性綜合報告僅6篇。
3.發改委黨組在推動經濟發展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。在全市經濟爬坡過坎的關鍵時期,面對穩增長調結構,治污染去產能的巨大困難和挑戰,在如何提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優化營商環境等制約全市經濟發展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學有效的思路有待加強。
4.主責主業項目工作擔當和推進存在諸多問題。一是項目前期費用過高。二是爭取和使用上級資金管理無序。三是大項目少,特別是能夠立市興縣的項目少。四是有些項目審核把關不嚴,督查乏力,導致項目落空。五是對機關處室項目工作的考核激勵機制缺失。有的處室不愿主動組織申報項目,怕出問題、怕擔責任,存有寧可不干事也不能出事兒的思想。
(二)關于黨的思想建設方面。
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。學習缺乏系統性、全面性,學以致用不夠。在以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還需要下細功夫、實功夫。
2.抓黨員干部思想教育不經常,造成干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。對黨員干部沒有開展經常性、針對性教育引導,導致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽感和一盤棋思想,大局意識、擔當意識不強。原物價局并入發改委近三年,物價、發改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認識,干部隊伍缺乏凝聚力。
(三)關于黨的組織建設方面。
1.選人用人工作不規范。執行《干部任用條例》不嚴格,存在調整干部不預審、試用期滿應轉正沒有履行相關程序、任前公示沒有“三齡一歷”,公示時間起算不準問題;黨組會議不是逐人表態;未注明試用期。干部檔案專項審核工作差距大,文書檔案問題較多;存在機關超編、超職數配備科級干、混崗現象;缺乏科學完善的考核評價激勵機制,主要業務處室的考核優秀比例沒有服務性、后勤保障性處室優秀比例高。
2.抓黨建工作重部署,輕落實,完成規定動作不佳。中層以上干部對應知應會的黨建基本知識掌握不熟練;3月23日黨員活動日沒有活動;近三年會議記錄中沒有民主評議黨員會議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機關黨務工作沒有公開;黨費不按月收繳;沒有公布和報告黨費收繳、使用和管理情況。
(四)關于黨的作風建設方面。
黨組對作風建設重要性認識不足,日常監管缺失,落實八項規定不嚴格,反“四風”缺力度,存在官僚主義、形式主義現象,聽匯報多,深入基層調研、指導協調解決問題不夠;存在以會議落實會議,以文件落實文件現象。服務意識不強,缺乏擔當精神。在項目的推進過程中,對服務項目、服務企業的有關政策跟蹤指導落實不夠。
(五)關于黨的紀律建設方面。
1.違反工作紀律。一是機關人員執行紀律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務外出單填寫不規范。二是價格執法不嚴格,執法程序不規范,部分價格處罰案卷不完善;個別案件未經立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執法依據不準確,處罰標準不到位。三是招投標監管不力,存在應招未招、違規評標、規避招標、專家評標行為不規范等問題。
2.財務管理方面違反工作紀律和違反廉潔紀律。存在資金管理混亂,“三公”經費高,違規發放福利補助,虛報冒領套取財政資金,公款私存等問題。
(六)關于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
黨組落實“兩個責任”不力,開展黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風廉政建設工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設專題會。班子成員和各處室負責人“一崗雙責”意識不強。對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個別班子成員和處室負責人對分管工作的廉政風險點重視不夠,監督責任、廉政風險管控制度落實不到位。如:在開展基層“微腐敗”專項整治活動中,班子成員對分管部門主要負責人的談話流于形式,談話內容基本一致,沒有針對性。黨組對全面從嚴治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動少,廉政知識普及不到位。
專題巡察報告(通用17篇)篇十一
市委第一巡察組組長王占榮,副組長王鳳光,干部趙浩喆、王麗萍、劉素茹出席匯報會。旗委副書記、政府代旗長華瑞鋒主持會議;旗委常委、政府副旗長邊子珍匯報工作;政府副旗長劉杰、楊志光及部分政府黨組成員參加會議。
聽取匯報后,市委第一巡察組組長王占榮指出:伊金霍洛旗政府工作與黨風廉政建設工作相得益彰,各項工作平穩發展,特別是在民生事業、社會建設、“十個全覆蓋”工程和財政收入等方面取得了顯著成績。王占榮要求:一是要高度重視巡視整改工作。要將巡視整改工作貫穿于政府改革發展的全過程,要注重及時性,立抓立改;注重針對性,督促立行立改;注重系統性,推動全面整改。要建立任務清單、整改清單、責任清單,切實把巡視整改任務落實到位。要特別對“四個方面”的12個問題進行全面落實,發揮示范效應,全面提升整改的政治效果和社會效果。二是要把握規律,深刻理解整治巡視的要求。要在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。三是要注重整體推進從嚴治黨,提升黨組織建設的先進性和純潔性。要加強思想建設,立足管黨治黨,把教育引導貫穿政府工作的全過程。要提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,加強政府領導班子干部隊伍建設,嚴格執行民主集中制。要對不作為、慢作為等進行治理,嚴防“四風”反彈,并結合反腐倡廉工作,建立政府的懲防體系。要建章立制,體現思想建黨、制度建黨,形成良好的管理機制。要做到突出關鍵少數、突出政治紀律、突出標本兼治“三個突出”。四是要更加注重從嚴治黨的主體責任意識和監督意識。要切實維護好人民群眾的切身利益,促進地區經濟社會穩定發展。要加強黨風廉政建設,抓好巡視意見整改落實,抓好紀委監察工作。伊旗領導班子“一崗雙責”落實到位,建立了風險防范、崗位防范、制度防范,今后要進一步加強干部約談、廉政建設等工作。
專題巡察報告(通用17篇)篇十二
20xx年5月6日至20xx年7月7日,商丘市委第一機動式巡察組對我鄉開展了為期2個月的巡察,并于9月30日下午通報了本次巡察情況的反饋意見。該意見主要圍繞對于我鄉的總體評價,巡察過程中發現的主要問題及整改意見建議三個方面進行了系統、全面的分析,嚴肅指出了在本次巡察過程中發現我鄉存在的幾個方面的問題。現根據中共商丘市委巡察領導小組的有關工作要求,我們制定了《劉口鄉落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改通知書》,我鄉大氣辦嚴格按照《劉口鄉貫徹落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改工作方案》中有關時間節點、任務安排和工作部署來執行,現將整改報告如下:
大氣污染防治工作存在差距。大氣污染防治工作重視不夠、措施不力,“小散亂差”、污染物超標排放、露天堆場揚塵污染、黑加油站等現象依然存在。20xx、20xx兩年工作總結中涉及大氣污染防治行動和投入資金、清理整治行動等具體數據雷同,存在應付造假現象。某墻體材料有限公司20xx年以來因環保問題被上級要求停產整改7次,廢氣超標排放問題治理依然不徹底。部分加油站手續不全,仍在經營。
(一)提高大氣污染防治工作的意識
我鄉在接到了本次巡察情況的反饋意見后,及時召開了大氣污染防止工作的加壓促進會,會上主要領導對大氣污染防治工作提出了新的要求,要求全面提高大氣污染防治工作的意識,統一思想,把這項工作當成目前的一項中心工作來抓,全鄉各級干部一定要提高思想站位,認識到這項工作的重要性以及艱巨性。
(二)加大監管力度,積極排查“散亂污”企業
接鄉主要領導批示,大氣辦對本鄉所有的“散亂污”企業進行了排查,并且登記造冊。對分布在全鄉的小企業進行了摸排匯總,將名單分發到個各個片區,片區具體負責“小散亂污”的整改和取締工作,切實保證該整改的整改,該取締的取締,決不姑息。
(三)加大料場以及商砼企業管控治理
大氣辦每天兩次對砂石料廠及商砼企業進行巡查,督導料場該覆蓋的覆蓋,對于不能做到“六個百分百的”的砂石料廠停工整頓。對于不按要求整改的砂石料廠進行依法取締,做到“兩段三清”。
(四)依法強力打擊黑加油站
大氣辦積極配合相關部門對本鄉的黑加油站進行了依法取締,對于沒有營業執照等相關手續的加油站一律關停取締,手續不全的加油站停業整頓。
(五)加大巡查力度
對于上級要求停產整改的企業,大氣辦加大巡查力度,聯合片區干部督促企業進行立時整改,整改不到位不能進行生產,確保不造成大氣污染。
(五)做好大氣污染治理工作總結
在大氣污染防治工作中切實做好工作的每一步,腳踏實地,認真吸取工作中的教訓,總結相關成功經驗,切實行動起來,做好大氣污染防治工作,還群眾一個碧海藍天。
專題巡察報告(通用17篇)篇十三
2013年4月15-30日,區委第一巡察組進駐金山衛鎮開展巡察工作;5月30日,巡察組對巡察情況進行反饋,在肯定主要成績的同時,指出我鎮在“貫徹落實科學發展觀、關注民生、內部管理、審計整改”等方面存在的問題,并提出寶貴的意見建議;6月28日,我鎮根據《關于對金山衛鎮巡察情況的反饋》(金巡辦〔2013〕11號)制訂了《金山衛鎮關于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》(金山衛委〔2013〕28號),明確整改步驟、整改內容,落實牽頭領導、責任部門。根據《關于對2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》(金巡辦〔2014〕1號)精神,現將金山衛鎮巡察反饋問題整改落實情況、貫徹落實中央“八項規定”情況和群眾路線教育實踐活動中發現的突出問題的整改落實情況分別匯報如下。
第一部分巡察反饋問題整改落實情況。
區委第一巡察組在對金山衛鎮的反饋意見中,共提出四個方面十二項問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛鎮的金山第二工業區升格由金山區直接管理,經巡察組明確,其中“項目推進破解難題不夠有力、安全生產狀況令人堪憂、環保監管工作力度還不夠強”等三項問題不再由我鎮進行整改;其余九項問題和不足已作出整改落實。
一、貫徹落實科學發展觀方面。
在貫徹落實科學發展觀方面,巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮主要采取了以下措施進行整改。
問題一:發展戰略還不夠完善。整改落實情況:
2014年初,區級層面的金山第二工業區管委會掛牌成立,由此,2001年金山衛鎮聯合建政以來確定并一貫實施的“化工強鎮、商貿富鎮、文化興鎮、和諧建鎮”的發展戰略到了亟待調整的時候。根據我鎮實際,鎮黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎上,將發展戰略調整為“新型經濟強鎮、特色商貿富鎮、產業文化興鎮、社會和諧建鎮”(簡稱“新四鎮”戰略)。以“主攻三產、強化一產、淡化二產”為工作方針,爭取在較短的時間內實現產業格局的根本轉變,由此帶動全鎮經濟社會全面發展。半年多來,新戰略不斷豐富完善,實施成效初顯。今年1-9月,全鎮屬地規模企業產值13.5億元,完成計劃的81.3%;固定資產投入3.4億元,完成計劃的75%;稅收6.3億元,完成計劃的81.9%;外資到位120萬美元,完成計劃的80%。預計今年各項主要經濟指標可全面完成。1.新型經濟蓄勢待發。新型經濟在我鎮主要是指建立在信息技術基礎上的新經濟模式。“新型經濟強鎮”最為重要的一點,就是“擁抱互聯網”,即把我鎮現有的經濟模式和新經濟模式組合起來,驅動生產性服務業全面發展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”,目前其旗下已集聚近6000家會員企業。新躍物流的第三方交易支付牌照申請有望年內獲批,可成為國內銀聯之外第二家真正意義上的b2b平臺,將進一步快速推進金山衛鎮新型經濟發展;國貿城的“金山衛購”已與“義烏購”聯手試水電商營銷模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進中,一旦整合成功,將會誕生一批電商集群,形成倉儲、配送、電商、物流等一條龍業態。
2.特色商貿轉型升級。金山衛鎮現有的“一城(金山國際貿易城)一市(金山車市)一中心(易家中心)”是最主要的商貿實體。如何在各種商業綜合體競爭頗為激烈的金山新城區塊錯位發展、借力發展,實現銷售最大化,是我們今年和今后工作的重點。國貿城二期“香港城”和進口商品直銷中心有望明年1月試運營;今年10月1日正式開業的易家中心,國慶假期7日的總銷售額就達1537.3萬元。我們的努力目標是:第三產業的商品交易額做到全區第一,并爭取總份額占到全區50%以上。3.產業文化突破傳統。今年3月,我鎮成立了金山衛文化旅游產業發展有限公司,明確以產業化方式整體推進汽車文化、航空文化和“衛”文化等精品項目,提振全鎮發展的軟實力。金山衛鎮有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強豐生態農莊等旅游資源,如何在原有基礎上做通做活“古城新鎮”之旅,目前正在重點突破以下幾個方面的工作:一是立足歷史遺跡,打造軍事教育基地;二是發揮資源優勢,豐富衛衙抗倭文化;三是以飛行嘉年華為抓手,建設航空航天創意產業園;四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務產業和旅游。
4.社會和諧普惠百姓。“新四鎮”發展戰略中,前三個鎮歸根到底都是為第四個鎮“社會和諧建鎮”服務的。如何將改革發展的成果更多的惠及廣大農村社區群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來,我們以“三農”工作為切入口,取得了初步成效:500萬工程今年可望有5個村得到實現,并基本實現無300萬以下可支配收入的村,為今后全面實施農齡分配和新農村建設打下堅實基礎;兩個大型農民集居區建設已完成初步規劃;“兩個六點半”群眾工作法不斷深入,在教育實踐活動的實施中黨群關系進一步密切。
問題二:資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實情況:今年以來,鎮黨委、政府高度重視資金問題,通過盤活存量資產、合理控制舉債規模等方式多渠道籌措資金,以緩解資金緊張的局面。
1.加大資產盤活、挖掘資源潛力。對政府原有倉儲用途等房地產進行重新評估,將有證的資產進行轉讓、租賃;依法收回政府資產,用于特色招商,增加鎮的經濟實力;有效運作村鎮公司,實施穩健的多元化投融資經營戰略,不斷拓展投融資覆蓋面,增強村級經濟實力。
2.合理控制舉債規模,健全償債機制。確定舉債規模,明確債務資金用途,健全債務動態監管和風險預警,切實做好政府性債務數據的統計分析,密切關注債務到期日和變動情況。同時,根據財力情況盡可能增加償債基金的規模,爭取2014年達到政府性債務總額的5%,2015年后確保每年不少于7.5%。同時,各鎮屬公司的集體資金由財政所牽頭統籌使用,以加快資金的周轉,實現效益最大化。
3.加快與二工區債權債務的結算。我鎮債權總額中最主要的一塊是二工區動遷安置房差價、鎮保資金、基礎設施補償費、土地補償款等。目前我鎮與二工區已初步達成共識,分別成立債權債務清理工作小組,落實專人逐項對接核算,制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內完成已發生的債權債務清理結算工作,同時做到新帳不欠。
問題三:協調經濟發展與社會管理的能力不強。整改落實情況:
社會和諧穩定、百姓安居樂業是我們所有工作的出發點和落腳點。為此黨委政府一手抓經濟發展、一手抓社會管理,促進社會管理和經濟社會同步發展。
1.加快教育設施建設。2014年7月我鎮完成學府小學建設,9月1日正式啟用。學校共可設置20個教學班,由徐匯區東二小學承辦,通過引入徐匯教育的管理經驗以及導師團隊等方式,充分發揮優質教育資源的輻射作用,惠及我鎮的學生。同時,我鎮關愛外來人員隨遷子女的教育,今年學府幼兒園、學府小學共接納外來務工人員子女344人,占比53%;民辦查山小學共有405名學生,全部為外來人員隨遷子女。另外,金衛中學遷建工作已啟動,各項準備工作正有序推進。
2.提升社區管理水平。一是以問題需求為導向,推進小區項目建設。將修繕直管公房列入實事項目,完成5600平方米修繕工作。完善物業設施,完成臨江新村、錢富小區雨污管道分流改造。增設技防設施,在四個小區加裝電子圍欄1.3萬米、監控探頭532個,減少小區偷盜事件發生。改善靜態交通,拓寬小區道路,共計增加停車位619個。開展違法建筑整治,拆除小區內各類違法建筑457平方米。健全物業服務獎懲機制,出臺關于對物業服務企業獎勵的文件。二是開展特色社區活動,推動小區全面發展。加大對動遷小區、外來人口集聚小區資源整合,實施村(居)聯動共同管理。開展“十佳文明樓組”等評選活動,形成新型鄰里關系。舉辦社區日活動,培育小區文體團隊,提高居民群眾的綜合素質和文明修養。
3.引入第三方力量維穩。在創新開展領導干部聯系信訪人、周三領導干部下村(居)接訪等做法的同時,我鎮還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調解協會。在領導干部接訪時,“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪,一起做好信訪解釋化解工作。同時吸收外來人員中的優秀成員擔任小區“志愿者”,對外來人員的教育管理起到一定效果。
二、關注民生方面。
在關注民生方面,區委第一巡察組共指出一個方面的問題和不足,我鎮主要采取了以下措施進行整改。
問題:動遷安置工作推進力度還不夠。整改落實情況:
1.加快安置房建設。今年4月,f地塊上的3.5kv高壓線正式入地,施工已全面展開,年內可完成80%的住宅結構,2015年底可完成交房。g地塊掛牌前所有手續已完成,目前項目設計、勘察、環評等前期工作已提前介入。
2.加快人口審核。今年1-10月份,我鎮共完成安置房選房43套,辦理進戶38戶。同時,嚴格把關,進一步加大安置人口審核工作力度,今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調處。加大宣傳力度,規范工作流程,引導合理選房,做好應安置未安置動遷戶的解釋工作。有計劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾,盡快解決歷史遺留問題。今年以來,共解決歷史遺留安置問題29件。
三、內部管理方面。
在內部管理方面,區委第一巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮主要采取了以下措施進行整改。
問題一:運行機制還未理順。整改落實情況:
二工區單列后成立了二工區管委會黨組,近期成立了二工區發展公司黨委,但二工區轄區內企業的黨建和社會管理工作依然明確由金山衛鎮屬地化管理。為此,今年以來,我鎮積極與二工區對接溝通,共同為區域經濟和社會發展努力。
問題二:人事管理不夠合理。整改落實情況:
1.完善非編人員管理政策。嚴格執行《金山衛鎮關于機關、事業單位非編人員工資管理的若干規定》、《金山衛鎮關于加強機關、事業單位非編人員管理的若干規定》的要求。在此基礎上,為進一步規范操作,今年明確了非編人員進入辦法,不斷完善對非編人員的管理和考核。2.強化非編人員動態管理。及時掌握機關、事業、鎮屬單位人員變動情況并進行備案,建立半年一次對各單位人員變動情況核查的報告制度。
3.加大干部崗位交流力度。對鎮管干部崗位任職年限進行梳理。對任職滿5年的,按照崗位需求,進行適當交流,今年共交流4人。此外,參與區鎮兩級干部交流,我鎮交流到區級機關2名,區級機關交流到我鎮2名。
問題三:安全、環保等專業人才隊伍建設還顯不夠。整改落實情況:。
二工區單列后,我鎮的安全環保壓力有所減輕,但安全環保工作依然形勢嚴峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配強專業人才隊伍。我鎮安全生產事務所目前已配備安全監管人員10名,其中注冊安全工程師3名。
2.注重安環人員培訓。今年以來共開展各類安全生產及特種設備持證上崗培訓6期,其中安全管理人員和企業負責人33人,危化從業人員52人,特種設備電工、電焊工等150人,特種作業人員256人;開展農民工、班組長、全員安全生產培訓2000余人,進一步提升了安全生產薄弱環節、事故多發易發群體的防范。
四、審計整改方面。
在審計整改方面,區委第一巡察組共指出兩個方面的問題和不足,我鎮主要采取了以下措施進行整改。問題一:經濟小區為申辦企業墊資驗資仍未有效整改。整改落實情況:
我鎮努力尋求規避墊資驗資與促進2個經濟小區發展間的平衡點,逐年縮減墊資金額,達到不墊資。康城經濟小區2013年為申辦企業墊資驗資金額3600萬元,經過規范,2014年已無墊資情況;金衛經濟小區2013年為申辦企業墊資驗資金額5500萬元,2014年1-2月墊資1850萬元,經過規范,已不再墊資。
問題二:安置房建造成本與安置價的差額未在財務賬戶上如實反映。
整改落實情況:
我鎮安置房建設成本與安置戶供應價的差額約為8.6億元。隨著二工區的單列,安置房建設成本的清算已提到議事日程。目前,第四輪三年環保行動計劃一公里范圍內(二工區承擔部分)動遷戶安置房建造成本已初步明確,爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(我鎮承擔部分)動遷戶安置房建造成本考慮到發展融資的需要,仍只能掛賬反映。
第二部分貫徹落實中央八項規定情況。
根據中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和本市、本區《實施辦法》文件的精神,金山衛鎮高度重視,以群眾路線教育實踐活動為主線,以黨建項目為抓手,轉變作風、厲行節約、深入群眾,努力修復魚水之情,密切黨群關系,以作風轉變新成效促進改革發展新突破。
1.及時開展“八項規定”學習,提高思想認識。一是及時傳達上級精神。“八項規定”出臺后,黨委、政府高度重視,及時組織黨委中心組專題學習,研究制定貫徹落實措施,并在全鎮性會議上進行傳達。二是開展經常性教育。通過組織學習、談心座談、監督檢查等方式深入開展黨風廉政教育和理想信念教育、法紀學習教育、社會榮辱觀教育、廉潔自律教育等,引導干部職工真正做到為民、務實、清廉。三是抓好重大節日預警。高度重視節日期間各單位執行“八項規定”等規章制度的情況,如在中秋前夕,召開金山衛鎮廉政責任制與問責工作推進會,強調廉潔過節,有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風。
2.完善各項制度,嚴格執行各項規定。一是整治文山會海。下發《關于精簡會議的提示》;嚴格實行會議預報制度,嚴控會議規模,提高會議實效。文件要求簡潔扼要,下行文要有指導性和可操作性,上行文做到不多頭報告;減少紙質類簡報。今年以來會議數量同比下降21%,文件壓縮17.2%。二是加強財務管理。全面啟動財政單一賬戶、公務卡制度,優化財政資源配置,有效提高財政資金使用效益。嚴控“三公”經費。公務接待必須提前申報、堅持工作餐,嚴禁借各種名義公款請吃;基層單位建立“一戶一表”,每月進行“八項規定”情況自查,防止突擊花錢。今年以來“三公經費”同比減少55.18%。
3.創新為民服務工作載體,密切黨群干群關系。一是群眾工作延伸到“兩個六點半”。推進茶館和廣場陣地標準化建設,從組織、引導、教育和服務四方面下功夫,解決矛盾于無形之中,黨群干群關系進一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”。“老娘舅”工作漸漸深入人心,在農村社區的積極作用也在日漸發揮和完善。協會成立一周年來,共走訪家庭935戶,參與矛盾排查127件,矛盾調處210件,收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實踐活動和金山區創建文明城區為契機,深化“陽光365”品牌,在受理中心實施窗口文明滿意工程。
4.領導發揮表率,帶頭落實有效貫徹規定。一是帶頭查擺問題。領導班子照鏡子、正衣冠,對自身存在的“八項規定”問題進行再檢查再分析,對于發現的問題及時整改。二是帶頭執行規定。領導干部切實做到以身作則,公務接待堅持吃工作餐,不借調研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續兩年由黨委主要領導帶隊,對全鎮各村(居)、鎮屬企事業單位逐一開展工作調研,給予具體指導,解決實際問題。完善領導班子聯系基層制度,定期走訪;建立領導下訪制度,變被動為主動,暢通干群溝通渠道,收集民情民意。5.強化監督檢查,確保執行規定落到實處。一是加強“一崗雙責”制度和問責制度。加強領導對分管部門與單位的監督和指導,做到一級抓一級、一級對一級負責。紀委認真履行監督職能,抓好廉潔自律工作。嚴格執行有錯與無為問責制、首問責任制,進一步改進工作作風,今年對1家被反映單位進行問責。二是加大監督范圍。對于受理服務中心、衛生服務中心等窗口單位進行重點督查,提高服務滿意度;通過村(居)務監督委員會、監察站、理財小組等形式,把村(居)委會的三重一大、工程項目、扶貧幫困等納入可監督范圍之內,杜絕腐敗的產生,將不正之風遏制在搖籃中。三是強化監督工作力度。一方面,對照“八項規定”和相關法規制度進行全面自查;另一方面,采取明察暗訪、專項督查、突擊檢查等多種方式強化監督檢查。及時發現并糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預防腐敗的能力。
第三部分群眾路線教育實踐活動中發現的。
突出問題整改落實情況。
突出問題的整改是取得整個群眾路線教育實踐活動工作成果的關鍵。做好問題整改工作,對于落實為民務實清廉,進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動,確保活動實效具有重要的現實意義。在教育實踐活動中,共召開征求意見座談會58個,個別訪談1086人次,收集到“四風”及各類社情民意252條,通過整理分類后共確定為74條,目前已辦結34條,正在辦理并需長期堅持40條。
一、需要整改的突出問題。
經過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后,我鎮在群眾路線教育實踐活動中突出問題表現在四個方面:一是班子自身建設和科學決策方面的突出問題;二是開拓創新,破解發展難題方面的突出問題;三是轉變“四風”,提升工作效能方面的突出問題;四是關系群眾切身利益和聯系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
二、整改落實情況。
問題一:班子自身建設方面的突出問題。整改落實情況:
一是制訂《金山衛鎮黨委中心組學習計劃》,提高鎮黨委中心組學習的針對性和實效性,提高領導班子科學決策水平和解決學用結合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛鎮黨政班子議事規則》,堅持重大決策、政策公開透明原則,政府重要文件下發前先向基層單位廣泛征求意見,同時請法律顧問參與文件的審核,解決工作實際與群眾需求契合度不高、決策實施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛鎮黨委督促檢查工作制度》。對班子集體決策事項、重點任務實施落實情況,進行跟蹤落實、督促檢查,確保各項決策部署落到實處。問題二:破解發展難題方面的突出問題。整改落實情況:
一是加快安置房建設速度。參與全區146.3萬平方米動遷安置房項目建設任務,目前已經完成《金山衛鎮動遷安置工作三年行動計劃》調研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作,2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉變重速度、重數量的發展觀。提出了“新四鎮”戰略目標,明確“三二一”產業發展方針;加大轉型力度,研究制定關于加強我鎮村域工業企業分類管理的實施意見,支持104區域和保留區域企業發展,推動198區域近期減量化企業加快減量。
問題三:轉變“四風”,提升工作效能方面的突出問題。整改落實情況:
一是認真開展專項整治工作。認真完成中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組提出的“7+4+10”專項整治要求、市委3項和區委3項重點專項整治任務,并結合我鎮實際確定2項專項整治任務。制定《金山衛鎮黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案》,在明確的20項專項整治任務中,已經整改了13項,還有7項正在有序推進或需長期堅持。二是以制度建設保證黨的作風不斷優化。進一步完善考核制度,工作決策制度和每月工作總結、計劃申報制度,健全大聯動和“12345”市民服務熱線制度,探索建立城市管理聯動工作制度、建立健全專項活動長效制度,修訂《黨政干部聯系基層單位制度》等。
問題四:關系群眾切身利益和聯系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
整改落實情況:
一是搭建聯系群眾“最后一公里”的平臺。我鎮積極探索群眾工作新途徑,形成了“兩個六點半”群眾工作法,目前已經成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達政策方針、收集意見建議、評議村務工作、開展文化活動的有力抓手,在全區推廣,在全市乃至全國諸多媒體宣傳。“和諧6+1”村居聯動工作法也是群眾到哪里,基層黨員干部就把服務工作做到哪里,真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事的真實寫照,得到群眾的支持和擁護。二是即知即改,鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮黨委對前期征求到的意見和建議,梳理匯總出100多條即知即改內容,列出問題整改清單,并明確了責任領導、職能部門和整改時間,采取每周匯報制度,有效督促問題的整改,切切實實為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題。活動期間共完成了85項即知即改工作。三是上下聯動,合力解決群眾切身利益的問題。我鎮將群眾反映強烈、但因多方原因一時難以解決的復雜問題,通過上下聯動的方式共同解決。對“下”的聯動上,將征求收集到的意見和建議進行分類匯總,明確責任部門,部門協作、村鎮協調,切實將整改措施落到實處。目前已落實的40項,正在推進的20項。對“上”聯動上,納入全區上下聯動解決的10項工作,鎮黨委主動作為,積極與上級相關部門對接,共商解決方案,目前推進順利。
總之,通過半年的集中整改和十個月的持續整改,區委第一巡察組對金山衛鎮巡察反饋的九個問題基本得以整改。同時,鎮黨委政府能有效貫徹落實中央“八項規定”的要求,對群眾路線教育實踐活動中發現的突出問題能及時做到整改。“貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上”,我鎮將以更昂揚的精神、更務實的作風、更扎實的工作,為建設一個更加風清氣正、繁榮和諧的古城新鎮做出更大更積極的貢獻!
專題巡察報告(通用17篇)篇十四
根據《中共xx縣委巡察工作領導小組辦公室印發關于縣委第三巡察組巡察縣志黨史辦的反饋意見的通知》要求,縣志黨史辦逐條對照巡察反饋的三個方面xx個問題,制定了整改措施,明確了責任領導、責任部門、責任人和整改時限,堅持立行立改、即知即改。反饋問題xx個,已銷號需xx個;修訂完善制度xx個,其中新建制度xx個。現將相關情況報告如下:
(一)強化組織領導。對縣委第三巡察組反饋的意見,縣志黨史辦高度重視,決心以反饋意見整改工作為契機,倒逼全面從嚴治黨主體責任的'落實,以提升班子集體凝聚力、戰斗力,打造一支忠誠、擔當的史志干部隊伍,爭創史志工作一流業績。為確保各項整改工作扎實有序推進,縣志黨史辦公室成立了巡察整改工作領導小組,主要負責同志親自掛帥,對反饋意見照單全收,并征求在職、退休黨員干部意見,主持召開班子專題會議,對巡察反饋問題進行了剖析與研究,逐條制定整改措施,最終形成了《縣志黨史辦關于巡察反饋意見的整改方案》,為推進整改工作落細落實打下了良好基礎。黨總支書記、主任牽頭抓總,分管機關的副主任負責整改措施落實和過程管理,其他干部職工及相關責任人員主動參與、積極配合,對照整改方案區分問題類別、時間節點逐條抓落實,對涉及個人整改要求落實不夠到位、不夠及時的,及時進行督辦、提醒,確保整改工作有序推進。
(二)強化措施落地。對于班子集體存在的問題,班子成員之間相互通氣,對反饋問題做到心中有數,就如何整改提出個人意見建議,同時對整改過程進行監督;對事關單位面上存在的普遍性問題,要求全體黨員干部對照整改方案要求,結合崗位職責,逐條抓整改;對于具體到個人的問題,及時反饋,同時要求在規定的時限內整改到位。
(三)健全管理制度。對此次巡察反饋的涉及制度層面的問題進行梳理,依照現行要求和標準,對原有制度進行修訂、完善,制定出臺了《縣志黨史辦公室制度匯編》,從規范黨務工作、規范機關管理兩個大的方面著手,強化干部監督管理。對一些雖已完成整改,但仍需要長期堅持的項目,通過制度予以明確,確保力量不松減、問題不反彈、效果不打折扣。
(一)關于堅持黨的領導有所弱化的問題。
1、班子領導核心作用發揮不夠。
整改情況:
一是縣委對班子副職進行了調整,xx名年輕同志從經濟戰線輪崗到史志部門,xx名業務骨干成長為領導干部,班子力量進一步加強。同時,領導班子以身作則,帶頭扛責任、挑重擔,在安排工作任務中,發揮“老黃牛”精神、“螞蟥”精神、“釘子”精神,自己加壓,以“功成不必在我、功成必定有我”的信念扎實推動各項工作的落實。比如,xxx經常雙休到辦公室加班,親自到省、市督辦史志著作出版印刷工作,帶隊到各鄉鎮督辦鎮村志編纂工作,到幫扶的牌樓村駐點扶貧每月在10天以上,督項目進度、督檔案整理、督干部履職。
三是規范會議記錄,尤其是在同一時段召開的多個會議,將干部職工會與班子會分開記錄,避免內容雜糅。
2、班子集體戰斗力不強。
整改情況:
一是完善班子成員分工,按照縣委要求,選派一名班子副職到結對幫扶的兩河口鎮牌樓村擔任第一書記,另外一名班子副職分管機關值班,同時分管編纂業務工作。單位主要負責同志作為聯村第一書記,也要經常駐村開展扶貧工作,機關日常事務主要由分管負責同志落實,遇有重大事項或急辦事項及時請示主要負責同志及駐村班子成員商議,確保各項工作有效銜接。
二是度領導班子民主生活會嚴格按照縣委要求,按照規定程序和步驟組織開展,會上3名班子成員分別開展了批評與自己批評,縣委第四督查組派出一名副組長全程監督,并對會議效果給予了肯定。會后,班子成員對照會上批評意見,對個人對照檢查材料進行了補充完善,報經縣委第四督查組審閱后提交縣委辦公室。班子集體和班子成員的對照檢查材料在單位公示欄進行了公開,整改落實情況接受全體干部職工監督,整改工作取得了預期效果。
專題巡察報告(通用17篇)篇十五
第一條為落實全面從嚴治黨要求,強化各級黨委黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,加強對基層黨組織和黨員干部的監督。根據《中共新鄉市委關于建立市縣黨委巡察制度的實施意見》(新發〔2015〕7號)、《中共新鄉市委辦公室關于印發新鄉市市縣黨委巡察工作實施辦法(暫行)的通知》(新辦〔2015〕20號)和《中共獲嘉縣委關于建立縣委巡察制度的實施意見》(獲發〔2015〕8號),制定本辦法。
第二條縣委實行巡察制度,建立專門巡察工作機構,對下級黨組織領導班子及其成員進行巡察監督。
第三條巡察工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以“四個全面”戰略布局為總引領,深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,貫徹中央和省委、市委巡視巡察工作方針,堅持紀在法前,嚴格紀律和規矩,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,及時發現和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀違法問題,增強震懾、遏制和治本效果,形成上下聯動的巡察工作格局。
第四條巡察工作堅持縣委統一領導、分級負責,依法依規、實事求是,聚焦問題、注重實效,發揚民主、依靠群眾的原則。
第二章機構設置和工作職責。
第五條巡察工作實行縣委統一領導、巡察工作機構具體負責組織實施、各監督主體和被巡察單位共同參與的領導體制和工作機制。
第六條縣委成立巡察工作領導小組,領導小組負責組織實施全縣巡察工作,向縣委負責并報告工作。
第七條巡察工作領導小組的職責是:。
(一)貫徹中央、省委、市委和縣委有關決議、決定;。
(二)研究提出巡察工作年度和階段任務、計劃;。
(三)研究確定巡察對象、內容以及巡察組組成人員;。
(五)研究巡察成果的運用,提出分類處置意見建議;。
(六)向縣委和上級巡視巡察機構報告巡察工作;。
(七)管理和監督巡察組,向縣委提出對巡察干部的調配意見;。
(八)承辦上級巡視巡察工作領導小組交辦的事項。
第八條縣委巡察工作領導小組下設辦公室(簡稱巡察辦)。巡察辦為巡察工作領導小組日常辦事機構,設在縣級紀委,設主任、副主任和其他職位。
第九條巡察辦的職責是:。
(一)承擔綜合協調、組織指導、政策研究、制度建設、監督管理、服務保障等工作;。
(三)協調配合有關部門調配、培訓、監督和管理巡察工作人員;。
(四)督促檢查上級巡視巡察反饋意見的整改落實;。
(五)督促檢查縣委巡察反饋意見的整改落實;。
(六)督辦上級巡視巡察工作領導小組、縣委和巡察工作領導小組決定的事項等。
第十條縣委設立巡察組,承擔巡察任務,向縣委巡察工作領導小組負責并報告工作。
第十一條縣委巡察組設組長、副組長、副科級巡察專員和其他職位。巡察組實行組長負責制,副組長協助組長工作。
第三章巡察范圍和巡察內容。
第十二條縣委巡察組負責對鄉鎮、部門、企(事)業單位黨組織開展巡察,做到巡察全覆蓋。
第十三條縣委巡察組巡察對象與范圍:。
(二)鄉(鎮)黨政領導班子及其成員、人大主席;。
(三)鄉(鎮)直機關辦、所、站、中心主要負責人;。
(四)行政村(社區)黨組織、村委會(居委會)主要負責人;。
(五)縣委需要巡察的其他單位黨組織領導班子及其成員。
第十四條縣委巡察組應著力發現以下問題:。
(二)作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為、亂作為等作風問題;。
(三)侵占集體資金資產資源,貪污賄賂、權錢交易、腐化墮落等違紀違法問題;。
(四)虛報冒領、套取截留私分涉農惠民資金和救災救濟款物等侵害群眾利益問題;。
(五)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題;。
(六)縣委要求了解的其他問題。
第四章工作方法和程序。
第十五條縣委巡察工作采取常規巡察與專項巡察相結合、以專項巡察為主的方式。常規巡察是根據年度工作安排,依照有關規定和上級要求,按計劃開展的巡察。專項巡察主要是針對一個地方、部門或企(事)業單位的某個方面、某個領域存在的突出問題開展的巡察,也可以是圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費等開展的巡察。
第十六條縣委巡察工作,在巡察對象每屆任期內至少覆蓋一遍,具體輪(批)次及巡察方式根據需要確定。
第十七條巡察組開展巡察前,巡察辦應當向縣紀檢監察、檢察機關和組織、信訪、審計、財政、統計等相關部門了解被巡察單位黨組織領導班子及其成員的有關情況。根據工作需要,巡察組組長可以直接同縣紀委、縣委組織部有關負責人約談會商。相關部門應當主動配合,如實提供信息。巡察組應當針對被巡察對象情況制定工作方案,報巡察工作領導小組同意后,由巡察辦提前一周將巡察工作安排書面通知被巡察對象。
第十八條巡察組進駐被巡察單位后,應召開動員會議,向被巡察黨組織領導班子及其成員、單位中層領導干部及有關人員通報開展巡察工作的計劃安排和要求。
第十九條開展巡察工作應當依靠被巡察單位黨組織。被巡察單位要通過文件、內網等向黨內和社會分別公布巡察工作的監督范圍、時間安排以及巡察組聯系方式等有關情況。
第二十條巡察組可以采取以下方式開展巡察:。
(一)聽取被巡察單位黨組織工作匯報和有關部門專題匯報;。
(三)組織民主測評、問卷調查;。
(四)與被巡察黨組織領導班子成員和其他干部群眾個別談話;。
(五)召開各類座談會;。
(七)以適當方式對被巡察單位的下屬單位走訪調研、暗訪;。
(八)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;。
(九)抽查核實領導干部報告個人有關事項情況;。
(十)向有關涉案人員了解情況;。
(十一)專項檢查干部選拔任用工作;。
(十二)對專業性較強或者特別重要問題的了解,可以商請有關職能部門或專業機構協助;。
(十三)縣委批準的其他方式。
巡察組對反映被巡察黨組織領導班子及其成員的重要問題,可以深入了解。
巡察組不干預被巡察地方、單位的正常工作,不查辦案件。
第二十一條巡察組應當嚴格執行請示報告制度。巡察期間,發現被巡察單位存在下列情況的,應當及時向巡察工作領導小組報告:。
(一)被巡察黨組織領導班子成員以及其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問題;。
(二)被巡察單位黨政負責人違反民主集中制原則,嚴重影響工作和領導班子建設的問題;。
(三)關系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發展穩定的重大事項;。
(四)巡察組認為應當及時報告的其他事項。
特殊情況下,巡察組可以直接向縣委主要負責人匯報以上情況。
第二十二條巡察期間,發現被巡察單位存在群眾反映強烈、明顯違反規定并且能夠及時解決的問題,報經巡察工作領導小組同意后,應當及時向被巡察黨組織或者其主要負責人提出處理意見。
第二十三條集中巡察結束后,巡察組應當提交書面巡察報告。巡察工作領導小組、縣委五人小組應當及時聽取匯報,研究決定相關事項。匯報材料和縣委書記聽取匯報時的講話,要在5個工作日內報市委巡察工作領導小組備案。
第二十四條巡察組應當在巡察工作領導小組聽取匯報后的7個工作日內,經巡察工作領導小組同意后,向被巡察黨組織領導班子反饋巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。
第二十五條被巡察黨組織收到巡察組反饋意見后,應當認真整改落實。自巡察組反饋意見之日起20個工作日內將整改方案報相應巡察組,經巡察組組長審核同意后,正式報巡察辦備案。自整改方案正式報送2個月內向巡察組報送整改情況報告和黨組織主要負責人個人抓整改落實情況報告,經巡察組組長審核同意后,以正式文件報送巡察工作領導小組。
第二十六條巡察辦應當將被巡察單位的整改情況及時通報有關職能部門。
第五章成果運用。
第二十七條巡察工作結束后,巡察組應當及時提出巡察工作成果運用分類落實建議,由巡察辦分類匯總后,統一報巡察工作領導小組,經領導小組同意,依據干部管理權限和歸口管理、各司其職的原則,按照以下途徑移送交辦:。
(四)對巡察中發現的縣委管理的黨政主要負責人和后備干部的違紀違法問題線索,由巡察辦于每年1月底和7月底,報市委巡察辦備案。
第二十八條有關單位收到巡察移交的問題線索后,應當優先啟動辦理程序,及時研究提出處理意見,每季度向巡察辦反饋一次辦理情況。
第二十九條受紀委或組織部門委托,巡察組組長、副組長可以按規定對被巡察黨組織領導班子成員進行提醒或誡勉談話。
第三十條紀檢監察機關及組織人事部門應當把巡察結果和巡察整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據。巡察組對被巡察單位黨組織領導班子評價情況,應當作為同級黨委對被巡察單位領導班子評價的重要依據;在領導班子調整、干部選拔任用時,應當注意聽取相關巡察組的意見。
縣紀委對正在接受集中巡察單位的領導班子成員實施立案審查時,應采取適當方式向巡察組組長或巡察辦通報。
正在接受巡察的單位領導班子原則上不作調整,必須調整的,應當充分聽取巡察組意見。
第三十一條被巡察單位報告整改結束后,巡察辦應當采取回訪督查、專項督查、定點督查等方式,加強日常督查,深入了解、核實、督促被巡察單位整改落實工作。回訪情況要形成正式報告,報巡察工作領導小組。
巡察工作領導小組可以直接聽取被巡察單位有關整改情況的匯報。
第三十二條巡察辦應建立臺帳,負責督辦、催辦下列事項,并將督辦、催辦情況及時向巡察工作領導小組報告:。
(一)上級和縣委領導同志批示交辦的事項;。
(二)巡察工作領導小組負責同志批示交辦的事項;。
(三)巡察工作領導小組研究決定的事項;。
(四)巡察專報的呈報、批轉和處理結果;。
(五)巡察組移交的被巡察單位整改的遺留問題、未辦結的移交事項及回訪督查中新發現的問題和移交事項。
巡察組應當指定專人會同巡察辦負責相關事項的督辦、催辦,促進被巡察單位對反饋意見的整改落實。對被巡察單位未能及時辦理或辦理不力的事項要重點督辦。
第三十三條巡察進駐、反饋、整改等情況,應當以適當方式向黨內和社會公開。接受黨員干部和群眾監督。
第三十四條巡察工作資料立卷歸檔應當制度化、規范化。
第六章人員管理。
第三十五條巡察機構干部由縣巡察工作領導小組、縣紀委和縣委組織部共同管理,日常管理工作由縣巡察辦負責。
第三十六條巡察機構設立黨組織,隸屬縣紀委機關黨組織。巡察機構黨組織應當嚴格組織生活制度,加強對所屬黨員的教育管理監督。
第三十七條巡察工作人員應具備以下基本條件:。
(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;。
(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;。
(五)具有較強的調查研究、溝通協調、文字綜合能力;。
(六)身體健康,勝任工作要求。
第三十八條選配巡察工作人員應當嚴格標準條件,對不適合從事巡察工作的人員,應當及時調整。
巡察工作人員應當按規定輪崗交流。
巡察工作人員實行公務回避、任職回避和地域回避。
第三十九條縣紀委、縣委組織部應將巡察機構干部的教育培訓納入干部教育培訓總體計劃。巡察辦和巡察組應加強日常管理,開展學習培訓,著力提高巡察工作人員的綜合能力素質。巡察辦應按要求組織巡察干部參加上級巡察機構開展的業務培訓。
第四十條巡察機構應當制定考核評價辦法,對巡察組和巡察干部實施年度績效考核。
巡察干部提任上一級職務時,應當充分聽取巡察辦和相關巡察組的意見。
第七章責任與紀律。
第四十一條建立巡察工作責任體系。縣委承擔巡察工作的主體責任;巡察工作領導小組組長為落實巡察工作主體責任的第一責任人;巡察組組長是巡察監督的第一責任人;被巡察黨組織主要負責人為落實整改第一責任人。
第四十二條縣委和巡察工作領導小組應切實加強對巡察工作的領導。對巡察工作開展不力,發生嚴重問題的,依據有關規定追究相關責任人的責任。
第四十三條紀檢監察、政法機關和組織、審計、信訪等部門應當支持配合巡察工作。對支持配合不力,影響巡察工作開展,造成嚴重后果的,依據有關規定追究相關責任人員的責任。
第四十四條被巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監督,積極配合巡察組開展工作。
黨員、干部有義務向巡察組如實反映情況。
第四十五條巡察工作人員有下列情形之一的,給予責令作出書面檢查、通報批評或調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;構成違紀的,按照有關規定給予紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
(一)對應當發現的重要問題沒有發現的;。
(二)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;。
(三)泄露、擴散巡察工作秘密的;。
(四)利用巡察工作便利謀取私利或者為請托人謀取不正當利益的;。
(五)有違反巡察工作紀律的其他行為的。
第四十六條被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的,對該單位領導班子主要負責人和其他直接責任人,給予責令作出書面檢查、通報批評或調離崗位、引答辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;構成違紀的,按照有關規定給予紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;。
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件材料的;。
(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或誣告、陷害他人的;。
(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;。
(五)對反映問題的干部群眾打擊、報復、陷害的;。
(六)有其他干擾巡察工作行為的。
第四十七條被巡察單位的干部群眾發現巡察工作人員有違反本辦法第四十六條所列行為的,有權向巡察辦或巡察工作領導小組反映,也可依照有關規定直接向相關部門、組織反映。
第八章附則。
第四十八條本辦法由縣委巡察工作領導小組辦公室負責解釋。
第四十九條本辦法自下發之日起施行。
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專題巡察報告(通用17篇)篇十六
根據**縣委巡察工作領導小組統一部署,20xx年8月15日至9月15日,縣委第四巡察組對農業農村局黨組進行了巡察“回頭看”。11月27日,縣委巡察組向農業農村局黨組反饋了巡察意見。現將巡察整改情況予以公布。
1、建章立制內容陳舊、針對性不強問題。
整改情況:已完成整改。一是制定并完善各項制度。制定《撫順縣農業農村局固定資產使用和管理制度》、《撫順縣農業農村局項目管理制度》,并完善《撫順縣農業農村局考勤管理制度》、《撫順縣農業農村局“三會一課”制度》、《撫順縣農業農村局黨員培訓計劃》等各項制度;二是積極開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨員召開專題學習會議,強化理論武裝,組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理,學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話,學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,學會運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。
2、黨支部民主生活會評議黨員“流于形式”的問題。
整改情況:已完成整改。一是受到紀律處分的兩名同志在處分后積極整改,不斷加強自身作風建設,切實提高了政治站位和思想覺悟,全局黨員干部一直認為兩名同志整改效果明顯,測評結果給予“好”;二是在以后的工作中進一步規范黨員教育和管理,加強干部考核,注重考核結果的運用,嚴格把關,全力落實好縣委第四巡察組反饋意見。
1、組織生活會黨員的個人發言材料涉嫌網絡抄襲。
整改情況:已完成整改。一是對全局黨員個人對照檢查材料進行重新核查,嚴肅整改,在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,全局黨員認真撰寫個人發言材料,不存在網上下載和相互摘抄情況;二是長期堅持。嚴格落實支部組織生活制度,認真開好組織生活會,強化組織生活紀律,嚴格要求黨員,嚴禁網上抄襲個人發言提綱、談心談話記錄等相關材料。
2、重大事項記錄不規范。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是增強政治自覺,嚴肅黨內政治生活,進一步完善局黨組議事規則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進各項工作規范管理;二是指定專人記錄黨組會議、中心組會議以及局長辦公會等專題會議記錄,做到各類會議有專門的會議記錄本,保證會議記錄規范、嚴肅認真。三是對每次會議的議程、會議內容、會議紀要規范完整,年底統一歸檔,做到研究事項可存查、可追溯。
1、公款出借問題依然存在。
整改情況:已完成整改。一是召開黨組會議。經黨組會議研究決定,該問題是歷史遺留問題,已向公款借出單位及個人發函,進行催繳;二是制定《22縣農業農村局固定資產使用和管理制度》,有針對性的建章立制,把制度的籬笆扎得更緊更實,利用制度進行約束。
2、固定資產管理混亂。
1、脫貧攻堅工作落得不夠實。
整改情況:已完成整改。著力加強脫貧攻堅落實工作確保如期脫貧。一是健康扶貧,為其繳納城鄉居民基本醫療保險,其中大人310元,兩個孩子各180元;每人體檢費用150元;醫療補充保險每人100元。二是教育扶貧,為上小學女兒減免20xx年秋季上學費用2725元,義務教育階段全部減免各種費用。三是產業扶貧,享受縣鄉產業扶貧收益。四是就業扶貧,安排其村保潔員,村網格員,鄉庫管員。五是確保安全飲水,安置凈水設備。六是商業保險,為其辦理1+4脫貧保項目,每人150元。
2、項目管理存在漏洞。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是對已完成的項目按項目實施方案及時收齊立項、招標、施工、驗收、審計、效益評估等相關資料,及時組卷,做到一個項目一個卷。由分管項目工作人負責;二是下一步項目工作的保管和組卷歸檔統一管理,確定專人負責,并建立《縣農業農村局項目管理制度》,用制度進一步約束項目管理。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
專題巡察報告(通用17篇)篇十七
20x'x年xx月宿州市一級公路總監辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現將我部整改措施匯報一下:
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經驗的技術人員8名,現已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術力量。
存在問題:試驗檢測資料填寫不規范,存在錯誤現象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規范,存在錯誤現象。已按要求及規范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關人員進行業務水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現場安全防護未設置,安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌未設置,標志牌設置不規范,專職安全員不足,未簽署安全生產責任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌(后附照片);現已簽署安全生產責任書。
特此回復
附:整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經理部
20xx年1月10日