實(shí)施方案中需要考慮各種因素,如時(shí)間、資源、人力等,以確保我們能夠按照計(jì)劃實(shí)施工作。通過閱讀以下的實(shí)施方案范文,我們可以了解到不同行業(yè)中制定實(shí)施方案的一些共同規(guī)律和注意事項(xiàng)。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案(模板15篇)篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于下發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》精神,xx項(xiàng)目部決定在全施工管段內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。具體工作方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司,武漢鐵路局建設(shè)指揮部文件精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,根據(jù)上級文件精神結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)推進(jìn)“安全隱患治理年”各項(xiàng)措施的落實(shí),有效控制各類事故的發(fā)生,確保xx安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。
為確保隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)有效的開展,xx項(xiàng)目部成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
組員:
項(xiàng)目部綜合辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)的宣傳和各部門間協(xié)調(diào)工作,項(xiàng)目安質(zhì)負(fù)責(zé)制定隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案,收集和整理工作資料,安排專項(xiàng)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。
xx線施工現(xiàn)場,職工及勞務(wù)工駐地,施工材料存放倉庫,施工車輛,軌道機(jī)械設(shè)備。
四、隱患排查內(nèi)容。
全面排查治理各個(gè)施工隊(duì)的施工作業(yè)環(huán)境、防護(hù)措施等方面存在的隱患,以及安全施工勞動(dòng)紀(jì)律,現(xiàn)場管理,責(zé)任制度落實(shí),事故隱患查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),具體包括:
1、施工現(xiàn)場情況。
施工現(xiàn)場職工及勞務(wù)工防護(hù)用具佩戴情況;接觸網(wǎng)桿坑開挖前防護(hù)措施情況;防止基坑坍塌防護(hù)措施情況;現(xiàn)場施工人員相互聯(lián)絡(luò)通信設(shè)備使用情況;防護(hù)員防護(hù)安全距離設(shè)置情況;沿線側(cè)溝排水情況;接觸網(wǎng)桿立完回填夯實(shí)情況;施工完畢現(xiàn)場清理情況;鐵路沿線路材料看守情況;高空作業(yè)防護(hù)用具檢查情況;夜間作業(yè)防護(hù)情況;防洪防漲情況等。
2、職工及勞務(wù)工駐地情況。
職工及勞務(wù)工駐地食堂衛(wèi)生情況;寢室防火和用電情況;職工及勞務(wù)工住宿條件等情況。
3、材料倉庫。
項(xiàng)目材料倉庫防火、防盜設(shè)施情況;材料分類及堆碼情況;材料保管人員定期檢查制度落實(shí)情況;材料定期檢查制度落實(shí)情況。
4、施工車輛。
項(xiàng)目部指揮車輛及各施工隊(duì)租用車輛完好狀況情況;駕駛?cè)藛T資質(zhì)審核情況;施工現(xiàn)場車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場防護(hù)制度落實(shí)情況。
5、軌道機(jī)械設(shè)備。
軌道車上防火備品及防護(hù)備品備件情況;軌道車日常維護(hù)、保養(yǎng)情況;軌道車平板裝卸物資情況;軌道車行駛安全情況;軌道車吊裝作業(yè)情況等。
6、職工及勞務(wù)工。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員持證上崗情況;項(xiàng)目部安全管理制度建立和落實(shí)情況;危險(xiǎn)源普查建檔,風(fēng)險(xiǎn)辨識,監(jiān)控制度落實(shí)情況;應(yīng)急預(yù)案制度及演練情況。
五、實(shí)施步驟。
1、第一階段。
項(xiàng)目部制定《安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案》,組織全員進(jìn)行開會(huì)學(xué)習(xí)文件精神,對隱患排查活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)安排,建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,組織全體職工及勞務(wù)工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。
通過張貼橫幅,印發(fā)安全卡片,動(dòng)員教育等各種形式宣傳這次隱患排查治理活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
2、第二階段。
項(xiàng)目包保干部對各自包保區(qū)進(jìn)行安全隱患排查,組織各施工隊(duì)對施工現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行排查,對排查出的重大隱患凡能夠在短期內(nèi)完成整改的務(wù)必于三日內(nèi)整改到位;暫時(shí)難以完成整改的要列出計(jì)劃,制定措施、時(shí)間,預(yù)案落實(shí)。加強(qiáng)既有線施工安全隱患排查力度,不放過任何對行車安全造成威脅的事故隱患。加強(qiáng)雨季施工防洪措施制度的落實(shí),對全線側(cè)溝排水情況進(jìn)行排查,認(rèn)真執(zhí)行雨前、雨中、雨后對施工現(xiàn)場巡查制度,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。
對排查出的安全隱患要建檔,建立問題庫,對每項(xiàng)安全隱患問題制定整改措施,整改時(shí)間,落實(shí)責(zé)任人和防范措施,對查找出安全隱患做到不漏一處的有效整改。
3、第三階段。
通過安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),將對xx安全施工管理工作有一個(gè)新的提高。要認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),制定安全隱患防范措施,遏制安全隱患問題反彈,鞏固隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)成果,確保xx施工安全萬無一失。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案(模板15篇)篇二
工作方案有廣泛的應(yīng)用。從適用主體來看,可以是各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各類社會(huì)組織。就工作方案的內(nèi)容而言,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和人民生活的方方面面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)***《關(guān)于開展“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”專項(xiàng)治理工作方案》文件精神,經(jīng)***領(lǐng)導(dǎo)班子研究,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹五大發(fā)展理念,按照區(qū)第十次黨代會(huì)的要求,開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境,抓落實(shí)”攻堅(jiān)戰(zhàn),要堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要指導(dǎo)思想,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,以密切黨群干群關(guān)系為核心,以破解難題、治庸治懶為重點(diǎn),全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),黨員帶頭、從我做起,著力解決工作人員中存在的思想松懈、工作不實(shí)、落實(shí)不力、工作效能不高的問題,教育引導(dǎo)全體黨員干部不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新力、服務(wù)發(fā)展的保障力和狠抓落實(shí)的執(zhí)行力,努力塑造一支政治堅(jiān)定、忠誠履職,業(yè)務(wù)精湛、敢于負(fù)責(zé),開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,清正廉潔、務(wù)實(shí)高效為企業(yè)及群眾服務(wù)性隊(duì)伍,推動(dòng)***各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
轉(zhuǎn)工作作風(fēng),改變工作方式,提高工作效率,優(yōu)化企業(yè)園區(qū)及辦公環(huán)境,創(chuàng)理想園區(qū),保園區(qū)安全,為企業(yè)和群眾提供方便、整潔、舒心的辦事環(huán)境。建和諧孵化基地,促素質(zhì)服務(wù),提高招商質(zhì)量。引導(dǎo)我辦全體同志從解放思想、更新觀念入手,牢固樹立“一榮俱榮、一損俱損”的大局意識,“有崗有責(zé)、在崗在責(zé)”的責(zé)任意識,“單項(xiàng)工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”的一流意識和“逆水行舟、不進(jìn)則退”的發(fā)展意識,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,著力解決工作作風(fēng)等問題,凝心聚力,將全體同志的思想引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)上來。
三、成立專項(xiàng)治理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組其成員如下:
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四、方法措施及實(shí)施時(shí)限。
(一)自查自糾與調(diào)查研究(9月中下旬-9月末)。
1.各科室進(jìn)行自查自糾,對本科室存在的問題進(jìn)行整改,責(zé)任到人。
2.招商窗口部門進(jìn)一步規(guī)范辦事程序,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.園區(qū)設(shè)立意見箱、開展問卷調(diào)查、各科室對分管企業(yè)進(jìn)行走訪等形式,了解企業(yè)存在的問題。梳理出突出問題,根據(jù)問題,研究提出解決問題的辦法舉措。
(二)監(jiān)督小組實(shí)地監(jiān)督抽查。
1.查政策法規(guī)、決策決議、規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
2.查個(gè)人作風(fēng)“庸、懶、散、浮、軟”問題。
3.查嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況。
4.查招商窗口部門是否規(guī)范辦事程序及提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
5.查園區(qū)的環(huán)境治理、車輛亂停、辦公室的整潔擺放等問題。
6.查“六統(tǒng)一”、“六規(guī)范”推進(jìn)落實(shí)情況。
(三)查擺整改階段(9月末-10月上旬)。
在集中學(xué)習(xí)、自查自糾、調(diào)查研究、監(jiān)督抽查的基礎(chǔ)上,對照實(shí)施方案要求,對查擺出的問題當(dāng)場解決即解決,不能當(dāng)場解決的立即研究部署解決。
目前已查擺出的園區(qū)環(huán)境治理、企業(yè)意見反饋、規(guī)章制度完善等問題已實(shí)施整改完畢。
園區(qū)環(huán)境治理(9月末-10月上旬)目前園區(qū)破損的車庫門已更換完畢,園區(qū)車輛停放經(jīng)治理也達(dá)到規(guī)范有序的狀態(tài),辦公室物品擺放更為清潔規(guī)整,經(jīng)整治園區(qū)整體形象煥然一新。
企業(yè)意見反饋(9月末-10月上旬)意見箱已更換設(shè)立、經(jīng)走訪企業(yè)調(diào)查問卷完成并存檔,辦事程序更為公開規(guī)范,企業(yè)訴求更為及時(shí)解決。
規(guī)章制度完善(9月末-10月上旬)根據(jù)整改情況不斷完善了人事、財(cái)務(wù)、物品等各項(xiàng)規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變了庸、懶、散、浮、軟工作作風(fēng)。
(四)總結(jié)完善制度。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、整改的基礎(chǔ)上,逐步建立健全各項(xiàng)制度,并積極研究加以創(chuàng)新。制定優(yōu)化環(huán)境的新舉措,大力開展各種服務(wù)活動(dòng),切實(shí)為園區(qū)企業(yè)和群眾辦實(shí)事、辦好事,形成優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的長效機(jī)制。
首先,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
對企業(yè)服務(wù)窗口的科室強(qiáng)化規(guī)范意識;規(guī)范辦理程序;縮短工作時(shí)限;創(chuàng)新服務(wù)窗口的政風(fēng)行風(fēng)評議方式;擴(kuò)大企業(yè)和群眾參與度;加大服務(wù)對象的評判權(quán)。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)行電話公開制,各科室的主要負(fù)責(zé)人對企業(yè)所提出問題親自接聽、答復(fù)、處理,進(jìn)一步為企業(yè)暢通服務(wù)渠道,降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻,推行五證合一,一照一碼的政策解析,堅(jiān)決落實(shí)扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策措施,營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新濃厚氛圍。確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的優(yōu)環(huán)境,及時(shí)解決對企業(yè)、群眾的合理訴求問題。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,對違反規(guī)定的責(zé)任人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
其次,全面提升服務(wù)效率。
要切實(shí)解決服務(wù)效率低下,推諉扯皮的問題;杜絕利用職務(wù)和工作之便向企業(yè)和群眾吃拿卡要,接受饋贈(zèng)、收受財(cái)物的問題;解決對管理服務(wù)對象態(tài)度冷、橫、硬,對群眾、企業(yè)反映的問題上推下卸的問題;不及時(shí)答復(fù)處理甚至“中梗阻”的責(zé)任人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
最后,強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。
1.提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”治理工作我辦成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自抓。辦公室負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、督導(dǎo)、考核等日常工作。各科室成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),迅速開展工作。形成“工作高效、環(huán)境優(yōu)化、作風(fēng)扎實(shí)、落實(shí)有力”的良好氛圍,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室還將采取明查暗訪、定期督查和全面檢查相結(jié)合的方式,進(jìn)行全方位跟蹤、監(jiān)督、檢查和考核,確保專項(xiàng)治理工作開展的有聲有色、扎實(shí)有效。
2.嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。把專項(xiàng)治理工作的開展情況列入個(gè)人年度考核的重要內(nèi)容,作為評先樹優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)。對工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,對庸、懶、散、不作為、慢作為,出現(xiàn)延誤、失誤、錯(cuò)誤甚至風(fēng)氣不正失職的個(gè)人嚴(yán)格進(jìn)行追究問責(zé)。
為加強(qiáng)xxx物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
通過三年專項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評估、治理的長效機(jī)制。
3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開展典型事故整改措施實(shí)施情況評估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
(三)開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。
1.轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證,號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車廂(罐)內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè),非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
通過三年專項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評估、治理的長效機(jī)制。
3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開展典型事故整改措施實(shí)施情況評估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
(三)開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。
1.轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證,號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車廂(罐)內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè),非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
(二)組織實(shí)施(2020年6月至12月)。對相關(guān)問題進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年1月至12月)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年1月至10月)。結(jié)合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果,供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強(qiáng)化制度保障。
要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。
公司把建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)主體責(zé)任,對落實(shí)工作不力、工作進(jìn)展滯后、重點(diǎn)任務(wù)完成不到位、重大隱患不落實(shí)整改的單位,采用約談、通報(bào)等方式實(shí)施問責(zé),以問責(zé)促整改、促落實(shí)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。“1”,即1個(gè)總體實(shí)施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃(煤)氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。
推動(dòng)部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)工會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險(xiǎn)工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。
(四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點(diǎn)場所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
(五)道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車”。
(六)水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險(xiǎn)航行。
(七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。
(八)特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動(dòng),開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測行為專項(xiàng)治理,強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全意識。
(九)煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營許可,全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。
(十)工貿(mào)行業(yè)安全專項(xiàng)整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查;對已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo);三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識。
(十二)校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車交通安全管理。依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車。強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
(十三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理,加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系,全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對能力。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各有關(guān)部門制定實(shí)施方案,對開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況,并報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)市安委會(huì)辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室對專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評估,提請鎮(zhèn)安委會(huì)審議后,上報(bào)市委、市政府、市安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長;建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,定期研究專項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室牽頭成立工作專班,有關(guān)部門派員參加,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)日常工作。
(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭取上級財(cái)政支持,強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
(三)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為,激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。
(四)嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,落實(shí)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,部門履行職責(zé),企業(yè)全面負(fù)責(zé),市級建立長效機(jī)制”的工作原則,集中力量,全面排查,徹底整治燃?xì)馐褂弥写嬖诘耐怀鲭[患和問題,堅(jiān)決遏制涉氣事故。
(一)對使用管道燃?xì)夤獾臋C(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店等所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民住宅要重點(diǎn)排查戶內(nèi)管道管件、連接軟管、計(jì)量器具,以及灶具、熱水器等使用燃?xì)獾脑O(shè)備設(shè)施安裝及使用情況,檢查戶內(nèi)裝修對燃?xì)庠O(shè)施的影響,并進(jìn)行漏氣檢測等,巡檢入戶率達(dá)到100%。對排查出的漏點(diǎn)、老化及非標(biāo)連接軟管,室內(nèi)硬質(zhì)管線銹蝕、損壞,超期服役計(jì)量器具等隱患,各燃?xì)夤?yīng)企業(yè)要立即采取措施予以消除,應(yīng)要求用戶安裝使用燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置或阻斷裝置。
(二)對農(nóng)村“煤改氣”工程重點(diǎn)排查是否存在未按《省農(nóng)村氣代煤電代煤標(biāo)準(zhǔn)化手冊·農(nóng)村氣代煤工程實(shí)施技術(shù)導(dǎo)則》要求設(shè)計(jì)、施工等問題;是否存在未按《2017年農(nóng)村氣代煤工程竣工驗(yàn)收指導(dǎo)意見》要求竣工驗(yàn)收、“帶病”運(yùn)營等問題;是否存在招標(biāo)程序不規(guī)范,施工隊(duì)伍無資質(zhì),工程層層轉(zhuǎn)包問題;是否存在管道布局不合理,警示標(biāo)志設(shè)置不明顯、不到位問題;是否存在施工單位偷工減料、以次充好,施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題;是否存在私接私改燃?xì)夤芫€和偷盜氣問題;是否存在燃?xì)夤芫€上放置、懸掛、捆綁物品、晾曬衣物、纏繞電線問題。對排查出的問題隱患要逐一建檔,落實(shí)整改。
(三)對使用液化氣作為主要?dú)庠吹乃袌鏊攸c(diǎn)排查證照、使用空間、燃?xì)怃撈抠Y質(zhì)、消防設(shè)施,以及購氣憑證等。對排查出的地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)夂妥C照不全的,使用不合格燃?xì)怃撈康?使用無警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識、過期或者報(bào)廢鋼瓶),未按照要求配備消防設(shè)備設(shè)施的,要立即停業(yè)整頓,對經(jīng)整改仍不能符合要求的,要堅(jiān)決取締。
(四)對液化石油氣充裝站和汽車天然氣、液化氣加氣站要重點(diǎn)排查相關(guān)證照許可等審核情況,各項(xiàng)安全管理制度建立情況,各類人員專業(yè)技術(shù)和安全教育培訓(xùn)情況,特種作業(yè)人員取得安全資格持證上崗證情況,應(yīng)急管理、消防設(shè)備設(shè)施配備情況,應(yīng)急預(yù)案建立及演練情況。對排查出的證照不全、制度不全、專業(yè)技術(shù)人員配備不全的,對應(yīng)急、消防設(shè)備設(shè)施配備不全的,對應(yīng)急預(yù)案不符合實(shí)際的,要立即停業(yè)整頓,經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后才能恢復(fù)運(yùn)營。
(五)對燃?xì)鈿庠磸S、輸配管網(wǎng)、儲罐安全生產(chǎn)情況重點(diǎn)排查燃?xì)鈿庠磸S、儲罐的消防、壓力容器和防雷系統(tǒng)檢測以及罐體水封情況,燃?xì)鈿庠磸S、儲罐、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)安全生產(chǎn)制度建立情況等。對消防、壓力容器和防雷系統(tǒng)檢測以及罐體水封不合標(biāo)準(zhǔn)的,對安全生產(chǎn)制度不健全的,要立即進(jìn)行整改,限期完成。
(六)對燃?xì)夤芫W(wǎng)違章占壓現(xiàn)象進(jìn)行徹底排查。重點(diǎn)摸清燃?xì)夤芫W(wǎng)違章占壓點(diǎn)位、長度、占壓形式、整治經(jīng)費(fèi)等,制定整改計(jì)劃,責(zé)令限期整改。
此次活動(dòng)從2017年10月19日起到2017年11月18日,共分為三個(gè)階段:。
(一)發(fā)動(dòng)階段(10月19日-10月24日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門制定具體方案,通過全面的調(diào)查摸底,建立并完善城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃?xì)獍踩珜m?xiàng)臺賬,層層落實(shí)責(zé)任,分解細(xì)化任務(wù),開展組織發(fā)動(dòng)工作。
(二)整治階段(10月25日-11月15日)。燃?xì)馄髽I(yè)和用氣單位結(jié)合燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)真制定檢查工作方案,開展自查自糾活動(dòng)。縣住建局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)按照整治重點(diǎn)內(nèi)容開展集中整治,并對排查出的問題,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任、落實(shí)整改措施、限期進(jìn)行整改,確保整改到位。
(三)驗(yàn)收階段(11月16日-11月18日)。縣政府組織相關(guān)部門對燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)排查出的問題進(jìn)行重點(diǎn)督查,并對整治結(jié)果進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。專項(xiàng)整治行動(dòng)束后,各牽頭部門將活動(dòng)開展情況于11月22日前報(bào)縣安委辦。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由主管副縣長任組長,相關(guān)職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要迅速成立由政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面推進(jìn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。
(二)迅速安排落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要立即行動(dòng),扎實(shí)做好燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)、集中整治和檢查驗(yàn)收;各級各部門要對照職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),建立專門臺賬,詳細(xì)記錄排查的每個(gè)環(huán)節(jié)和責(zé)任人,層層夯實(shí)責(zé)任,確保取得實(shí)效。對可能引發(fā)重特大安全事故或嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,確保整改銷號。
(三)強(qiáng)化剛性問責(zé)。縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面檢查和督查,對工作不力、失職、瀆職、問題突出的單位和個(gè)人通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重、造成事故的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
耕地是人類賴以生存的基礎(chǔ),也是穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基本保障。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),中國人要把飯碗端在自己手中,任何時(shí)候都不能放松。近年來,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),我縣農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,各鎮(zhèn)村不同程度出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象,給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面共建小康社會(huì)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為切實(shí)解決果園、農(nóng)田等農(nóng)村耕地撂荒問題,加快產(chǎn)業(yè)振興步伐,現(xiàn)結(jié)合禮泉實(shí)際,決定在全縣開展農(nóng)村撂荒土地專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣2020年脫貧攻堅(jiān)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,以深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為抓手,以集體承包土地、農(nóng)村撂荒果園、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問題為重點(diǎn),在全縣開展為期半年的集中整治,建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和生產(chǎn)秩序,推進(jìn)土地向企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及種養(yǎng)大戶集中,不斷夯實(shí)禮泉糧油基礎(chǔ),為推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
堅(jiān)持依法整治。嚴(yán)格遵循《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī),對全縣213個(gè)村存在的耕地亂象問題,依法有序進(jìn)行集中整治,確保村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護(hù)。
堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為,穩(wěn)步推進(jìn),在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村集體承包土地、耕地撂荒等行業(yè)亂象專項(xiàng)整治工作。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。深入分析存在的集體土地違規(guī)使用、耕地撂荒等問題亂象形成原因,有針對性的制定撂荒耕地恢復(fù)耕種、集體土地合法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地依法經(jīng)營計(jì)劃措施,分類指導(dǎo),逐地塊解決。
堅(jiān)持民意決策。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,尊重群眾意愿,保護(hù)村集體權(quán)益,積極有效開展專項(xiàng)整治。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。對整治的撂荒農(nóng)田和依法收回的集體耕地,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展糧油種植,優(yōu)先發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),優(yōu)先發(fā)展貧困戶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)。
整治重點(diǎn):土地二輪承包以來,長期撂荒果園、撂荒農(nóng)田,違規(guī)承包集體土地,集體土地不付承包費(fèi),或承包費(fèi)太低,沒有經(jīng)村兩委會(huì)會(huì)議研究通過并公示的集體土地等。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo):到2020年10月底,全縣213個(gè)村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失,違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治,農(nóng)村耕地承包管理機(jī)制和耕地承包責(zé)任制度不斷完善健全,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體集中,耕地利用率不斷提高,全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加,糧食年下達(dá)總產(chǎn)任務(wù)得到根本保障。
1、宣傳動(dòng)員(4月15日-4月20日)。各鎮(zhèn)(辦)要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu),制定方案,細(xì)化措施,夯實(shí)責(zé)任,全面進(jìn)行動(dòng)員安排,整治工作方案要及時(shí)報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。召開動(dòng)員會(huì)時(shí),要邀請包鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)及縣整治工作督查組參加。要積極運(yùn)用大喇叭、手機(jī)微信群、印發(fā)宣傳資料等多種方法,大力宣傳《全縣開展農(nóng)村撂荒土地整治工作的實(shí)施方案》、《農(nóng)村土地承包法》,為整治工作營造濃厚氛圍。同時(shí)要?jiǎng)訂T農(nóng)民群眾自覺保護(hù)好承包地,切實(shí)經(jīng)營好果園、農(nóng)田,確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。
2、調(diào)查摸底(4月21日-5月10日)。各鎮(zhèn)(辦)要及時(shí)安排各村成立整治工作組,召開村兩委會(huì)、村民代表會(huì),向黨員干部群眾傳達(dá)整治工作主要精神。要深入田間地頭,對在整治范圍內(nèi)的土地進(jìn)行逐組逐地塊登記造冊,摸清不同類型土地亂象底數(shù),并進(jìn)行評議認(rèn)定撂荒年限,建立整治土地工作臺賬。
3、集中整治(5月11日-9月底)。各鎮(zhèn)(辦)根據(jù)摸底工作臺賬,結(jié)合整治耕地區(qū)域、交通實(shí)際情況,以整治撂荒果園、拋荒農(nóng)田、違規(guī)違約承包集體土地的亂象為重點(diǎn),召開村兩委會(huì)、村民代表會(huì),進(jìn)行集中整治,主要任務(wù)是:(1)通報(bào)摸底情況;(2)研究確定整治方案,并進(jìn)行公示;(3)逐戶逐地塊進(jìn)行集中整治,對經(jīng)協(xié)調(diào)磋商無果的進(jìn)行依法起訴;(4)對收回的村集體土地、農(nóng)村承包地進(jìn)行研究,形成決議,按程序進(jìn)行處置。(5)要以村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位(未成立村集體經(jīng)濟(jì)組織的,以村兩委會(huì)為單位),全面進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。
為確保專項(xiàng)整治順利推進(jìn),各鎮(zhèn)(辦)可選擇1-2個(gè)村先進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn),精準(zhǔn)整治辦法,再整體推進(jìn)。
4、自查總結(jié)(10月1-10月15日)。各鎮(zhèn)(辦)對標(biāo)整治目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”,對本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地整治工作進(jìn)行總結(jié)、分析,逐村進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善臺賬資料,確保撂荒耕地全部復(fù)耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時(shí),對整治工作中好經(jīng)驗(yàn)和好做法進(jìn)行總結(jié),形成典型工作案例上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5、考核驗(yàn)收(10月16-10月底)。整治結(jié)束后,縣上將成立專門的考核驗(yàn)收組,從整治成效、工作臺賬和建立健全農(nóng)村耕地管理工作機(jī)制、制度等多方面對各鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核驗(yàn)收,形成專項(xiàng)工作匯報(bào),報(bào)送縣整治工作專班。縣整治工作專班對整治效果突出的,將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對整治工作不力,整治不徹底,整治土地沒有復(fù)耕到位的,將倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。
1、規(guī)范集體土地流轉(zhuǎn)程序。要結(jié)合各村實(shí)際,靈活把握政策,分類進(jìn)行施治。(1)對流轉(zhuǎn)集體土地沒有書面合同(或沒有承包費(fèi)繳費(fèi)憑證),且經(jīng)調(diào)查沒有召開村兩委會(huì)研究、村民代表或村民大會(huì)通過公示的,村集體要依法收回,重新進(jìn)行處置,鼓勵(lì)和提倡由村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);(2)對流轉(zhuǎn)集體土地程序規(guī)范,但承包期限超過二輪承包期(2028年底),承包時(shí)經(jīng)村兩委會(huì)或者村民代表會(huì)(村民大會(huì))研究通過并經(jīng)過公示的,原則上維持原合同不變,但是經(jīng)調(diào)查沒有經(jīng)過公示的,一律視為違規(guī)合同,要修改合同期限至二輪承包期內(nèi)(2028年底),到期后,再依法進(jìn)行流轉(zhuǎn);(3)對流轉(zhuǎn)集體土地合同規(guī)范的,但在流轉(zhuǎn)期內(nèi)沒有明確要求土地流轉(zhuǎn)費(fèi)增長調(diào)節(jié)或定期公示的,可以通過協(xié)商予以解決;(4)對承包集體土地不付承包費(fèi)、惡意壓低承包費(fèi)或搶占集體土地的,拋荒撂荒又不積極協(xié)商解決的,違法違規(guī)出租、轉(zhuǎn)讓集體耕地等亂象問題,要納入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整治的范圍,依法予以嚴(yán)厲打擊,收回集體土地,用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2、嚴(yán)格土地承包經(jīng)營。嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)第二輪土地承包政策,依法確認(rèn)農(nóng)戶土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán),禁止任何單位和個(gè)人閑置荒蕪耕地。凡是撂荒的承包地,一律停發(fā)糧食綜合補(bǔ)貼,直到復(fù)耕為止。土地撂荒年限的認(rèn)定必須經(jīng)過社會(huì)調(diào)查、村民代表會(huì)評議、村兩委會(huì)審定三個(gè)步驟,對撂荒1年的承包耕地,要教育農(nóng)戶立即復(fù)耕;對撂荒兩年以上的,且農(nóng)戶不愿意復(fù)耕的,村集體要依法收回土地經(jīng)營權(quán),村集體召開兩委會(huì)、村民代表會(huì)(村民大會(huì)),依法收回土地經(jīng)營權(quán);經(jīng)村兩委會(huì)研究決議后,由村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理,收益歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,優(yōu)先種植玉米、紅薯等糧食作物,直到原承包農(nóng)戶自愿耕種。
3、引導(dǎo)農(nóng)戶推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營。建立“縣級牽頭、鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)、村級抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制,按照“平等協(xié)商、自愿有償”的原則,積極引導(dǎo)棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務(wù)工或家中缺少勞動(dòng)力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,在不改變撂荒耕地農(nóng)業(yè)用途的前提下,采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,健全完善“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+特色種植”的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;鼓勵(lì)專業(yè)合作社、土地托管公司,進(jìn)行代耕代種,提高土地利用率,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
4、加強(qiáng)整治政策支持激勵(lì)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將以耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,對整治連片耕地50畝以上的進(jìn)行支持;對積極參與整治耕地拋荒的種植大戶和新型經(jīng)營主體予以項(xiàng)目扶持,在農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策上優(yōu)先傾斜;各鎮(zhèn)(辦)制定出臺有效的扶持措施,為農(nóng)民種糧提供機(jī)耕機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù),減少耕地拋荒,提高耕地利用率。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)村撂荒土地整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,分管副縣長、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志任副組長,縣委縣政府督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院、公安、自然資源等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(辦)鎮(zhèn)長(主任)為成員,對全縣農(nóng)村撂荒農(nóng)田、撂荒果園等不規(guī)范承包行為亂象進(jìn)行全面整治。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個(gè)督查組,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志兼任,督查組組長分別由縣委縣政府督查室、縣考核辦、縣水利局、縣林業(yè)局、縣供銷社主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,建立健全督查工作機(jī)制,嚴(yán)格督查各鎮(zhèn)村土地撂荒專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,通過召開推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)督查等形式,依法穩(wěn)妥推進(jìn)整治工作;同時(shí),按照疫情防控科級領(lǐng)導(dǎo)下沉包村的工作機(jī)制,實(shí)行一名科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),全程深入村組包抓指導(dǎo)各村依法有序開展撂荒土地亂象整治,確保各階段整治工作順利開展。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)(辦)黨政主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)村撂荒土地專項(xiàng)整治的第一責(zé)任人,下沉包抓科級領(lǐng)導(dǎo)為包抓責(zé)任人,村黨支部書記承擔(dān)直接責(zé)任,要切實(shí)將撂荒土地專項(xiàng)整治作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體,按照階段任務(wù)要求,責(zé)任到人,任務(wù)到人,確保整治工作每個(gè)階段取得實(shí)效。各督查組要定期加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(辦)撂荒耕地整治工作的督查,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)依法有序開展整治工作,對存在的問題和困難要及時(shí)予以指出或者幫助解決,解決不了的,要第一時(shí)間專題向縣整治工作專班匯報(bào),確保整治工作不走彎路。縣紀(jì)委、縣檢察院、縣法院、縣公安局要對整治中出現(xiàn)的阻撓、干擾整治工作的違紀(jì)違法行為,從快從嚴(yán)予以打擊,對撂荒土地和土地亂象違規(guī)違法的案件要依法查處,保障整治工作取得實(shí)效。
3、建立長效機(jī)制。各鎮(zhèn)(辦)在整治過程中要積極探索,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成撂荒耕地治理辦法,建立健全土地承包長效管理機(jī)制,不斷鞏固整治成果,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn),防止撂荒耕地問題反彈。
為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
通過三年專項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評估、治理的長效機(jī)制。
3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開展典型事故整改措施實(shí)施情況評估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
(三)開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。
1.轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證,號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案(模板15篇)篇三
為了確保工作或事情能高效地開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的'呢?以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)大排查整治實(shí)施方案,希望對大家有所幫助。
根據(jù)總公司安全生產(chǎn)相關(guān)工作的安排部署要求,我校決定開展安全生產(chǎn)大排查整治行動(dòng),并制定本方案。
全面開展排查整治我校的安全隱患,堵塞漏洞,補(bǔ)全短板,強(qiáng)化措施、消除隱患,預(yù)防及杜絕辦公場所和訓(xùn)練場的安全事故發(fā)生,確保廣大職工和學(xué)員的安全,穩(wěn)定我校的安全形勢。
對我校的辦公區(qū)、訓(xùn)練場、學(xué)員模擬室、微機(jī)室和報(bào)名大廳等部門的安全情況進(jìn)行全面排查。
由劉子柱經(jīng)理為組長,王偉、李琳為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的檢查小組聯(lián)合對各個(gè)部門進(jìn)行安全隱患排查,對排查情況進(jìn)行梳理,并落實(shí)整改措施,確保檢查活動(dòng)取得實(shí)效。
重點(diǎn)檢查教練車的線路老化情況、安全設(shè)施的性能,各部門電腦電器的開關(guān)線路使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,一崗雙責(zé),部門負(fù)責(zé)人對本部門做好自查自檢,及時(shí)消除安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記,建立事故隱患臺賬。對安全出口、消防設(shè)施、警示標(biāo)語等進(jìn)行全面檢查,制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)教練員對車輛日常檢查和維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)違法行為,按照本方案要求,做好檢查整治工作,做到全面覆蓋,不留死角,不留盲區(qū),不放過每一個(gè)安全隱患。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把此次大排查大整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重要整治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各科室部門結(jié)合本部門的實(shí)際情況,制定具體方案,全面排查,強(qiáng)化治理,認(rèn)真履行檢查制度,完善檢查記錄,堅(jiān)定對隱患問題零容忍的態(tài)度,強(qiáng)化整治,對排查出的隱患和問題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的下達(dá)限期整改通知單,保證限期內(nèi)整改完成,加大宣傳力度,通過紀(jì)錄片、宣傳欄、安全例會(huì)等方式對全體員工進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),人人參與安全生產(chǎn),著力營造科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的濃厚氛圍,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,打造最安全的駕校。
棗莊市運(yùn)通汽車駕駛員培訓(xùn)有限公司。
20xx年2月18日。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案(模板15篇)篇四
本次活動(dòng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,扎實(shí)落實(shí)上級有關(guān)指示、要求,全面深入排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),集中打擊和整治學(xué)校安全工作中的非法違法、違規(guī)違章行為,全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,增強(qiáng)廣大師生的安全意識,提高學(xué)校安全保障能力。
成員:xx政教主任)(教導(dǎo)主任)(后勤總務(wù)主任)各班主任、值周教師、門衛(wèi)和宿管。
三、重點(diǎn)內(nèi)容及整治范圍。
1.安全保衛(wèi):門衛(wèi)制度的建立、執(zhí)行及夜查巡邏制度落實(shí)情況;學(xué)校安保隊(duì)伍配備情況;學(xué)校安保設(shè)備購置及物防、技防措施和校園監(jiān)控設(shè)施使用及記錄情況;周末及節(jié)假日值周教師、門衛(wèi)安排落實(shí)情況;學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置流程及相關(guān)信息公示情況。
2.校舍安全:查看校園環(huán)境治理情況;教室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室、廁所、師生食堂、師生宿舍的安全管理情況;重點(diǎn)查看教學(xué)樓(教室)、宿舍等四周護(hù)坡是否存在裂縫、房頂是否漏水,校園內(nèi)外排水設(shè)施是否順暢;防汛工作準(zhǔn)備情況。
3.交通安全:查看學(xué)校交通安全工作應(yīng)急處置預(yù)案;學(xué)生上下學(xué)秩序及樓道管理情況、教師護(hù)送路隊(duì)及履職情況;學(xué)校門口公路減速帶、交通警示標(biāo)志牌設(shè)立情況;學(xué)生上下學(xué)乘坐車輛情況。
4.消防安全:各類儀器室、實(shí)驗(yàn)室、功能室、職工灶、水房等重點(diǎn)區(qū)域的消防滅火器材配備情況;學(xué)校用電線路使用情況;職工灶爐灶使用情況;樓道、樓梯內(nèi)逃生通道標(biāo)志及應(yīng)急照明燈的安裝設(shè)立情況;學(xué)校建筑工地及其臨近周邊環(huán)境區(qū)域的安全管理情況。
5.飲食衛(wèi)生安全:學(xué)校食品采購制度建立和落實(shí)情況;食堂設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生情況;食品貯存加工及留驗(yàn)制度建設(shè)、實(shí)施情況;從業(yè)人員是否持證上崗及體質(zhì)健康檢查情況;學(xué)生營養(yǎng)餐儲藏、加工、留樣情況。
6.周邊環(huán)境整治:建立校園周邊環(huán)境綜合治理制度情況;學(xué)校周邊治安秩序是否良好、校園內(nèi)外有無涉及學(xué)生的侵財(cái)、傷害案件;校園周邊隨意擺攤設(shè)點(diǎn)情況;防溺水教育落實(shí)情況。
7.安全教育:開展各類安全教育活動(dòng)情況;學(xué)生心理健康教育、法制教育、品德教育、行為規(guī)范養(yǎng)成教育開展實(shí)施情況;法制副校長及法制輔導(dǎo)員配備履職情況;缺課登記追蹤制度落實(shí)情況;對畢業(yè)年級學(xué)生開展暑期安全教育及《暑期學(xué)生安全責(zé)任書》簽訂情況。
四、方法步驟。
堅(jiān)持各處室、各班級自查自糾與學(xué)校督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)部門監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2016年5月份開始,到9月份結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:制定方案、自查自糾階段(6月份)。學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)實(shí)施方案,迅速動(dòng)員部署,全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,督促整改。
第二階段:全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(7-8月份)。學(xué)校要針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,明確監(jiān)管人員責(zé)任,加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)“打非治違”及校園周邊安全問題隱患集中整治工作取得實(shí)效。
第三階段:督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月份)。學(xué)校要認(rèn)真準(zhǔn)備,積極配合相關(guān)部門,對本校的安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié),全力做好配合上級部門的督查工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。學(xué)校要成立“安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,周密安排部署,精心組織實(shí)施,靠實(shí)工作責(zé)任。要確保足夠的人力、物力、財(cái)力投入,能夠?qū)崒?shí)在在地解決實(shí)際問題。
2.廣泛宣傳,營造氛圍。學(xué)校要在開展專項(xiàng)行動(dòng)期間,結(jié)合夏安全教育,向家長下發(fā)告知書,并通過各種途徑廣泛宣傳“安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”的重要意義,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),營造濃厚的社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步暢通學(xué)校安全社會(huì)監(jiān)督渠道,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)全體師生及家長積極參與,全力支持安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)工作,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
3.標(biāo)本兼治,綜合治理。學(xué)校要堅(jiān)持以查糾整改問題為重點(diǎn),著重解決學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,標(biāo)本兼治,綜合治理,全面提高校園安全保障能力。
4.認(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)。學(xué)校要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)治理行動(dòng)取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),努力構(gòu)建校園安全長效機(jī)制。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案(模板15篇)篇五
為了確保我鎮(zhèn)年末歲初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,我鎮(zhèn)決定制定xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作方案,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各領(lǐng)域開展一次全面的安全生產(chǎn)隱患大排查。具體工作方案如下:
為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立年末歲初安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各站所、鎮(zhèn)直單位、村委會(huì)有關(guān)人員。
(一)非煤礦、建筑施工安全隱患排查工作組。
1、組長:張友。
成員:國土所、鎮(zhèn)安辦工作人員。
2、工作內(nèi)容:
(1)要求全鎮(zhèn)所有非煤礦企業(yè)、建筑施工單位等一律進(jìn)行自查整頓。
(2)對全鎮(zhèn)所有非煤礦、建筑施工單位進(jìn)行全面檢查,對存在安全生產(chǎn)隱患的責(zé)令及時(shí)整改。
(3)檢查各礦點(diǎn)的爆炸物品管理是否按有關(guān)規(guī)范要求管理到位。
(4)全面實(shí)施尾礦庫隱患綜合整治。
(二)道路交通安全隱患排查工作組。
1、組長:xx。
成員:派出所、道安辦工作人員。
2、工作內(nèi)容:
(1)檢查各客運(yùn)車輛是否依法運(yùn)營,打擊非法客運(yùn)行為;打擊黑車、無證駕駛載客行為,整治超員超載車輛。
(2)檢查全鎮(zhèn)交通要道的安全隱患,完善警示標(biāo)志,及時(shí)制定隱患整治方案,落實(shí)整改。
(3)加強(qiáng)道路交通安全知識宣傳。
(三)生產(chǎn)企業(yè)、商場安全隱患排查工作組。
1、組長:林晉殿。
成員:鎮(zhèn)企業(yè)辦、安辦、派出所等工作人員。
2、工作內(nèi)容:
(1)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,加強(qiáng)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工企業(yè)安全監(jiān)管。
(2)檢查廠房、宿舍、庫房、商場營業(yè)場所等的安全隱患,消防設(shè)施是否完備。
(3)檢查相關(guān)企業(yè)證照是否齊全。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及“三合一”場所等專項(xiàng)整治工作組。
1、組長:潘錦輝。
成員:鎮(zhèn)安辦、派出所等工作人員。
2、工作內(nèi)容:
(1)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品(含加油站、煤氣經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn))和煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)是否持證經(jīng)營,是否有安全警示標(biāo)志,庫存、上架量是否符合規(guī)范要求。
(2)打擊取締危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹非法經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。
(3)加大對沿街店鋪、家庭作坊、“九小場所”等開展“三合一”整治,嚴(yán)防“三合一”整治回潮。
(五)學(xué)校安全隱患排查工作組。
1、組長:王巧明。
成員:xx七中、學(xué)區(qū)主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)安辦、派出所工作人員。
2、工作內(nèi)容:
(1)檢查學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
(2)檢查學(xué)校教學(xué)樓、生活場所、運(yùn)動(dòng)場地是否存在安全隱患,制定整治方案,落實(shí)整改措施。
(3)檢查學(xué)校食品安全工作開展情況。
(4)加強(qiáng)對師生、家長交通出行、用火用電等方面的安全宣傳教育,并制定相關(guān)實(shí)施方案。
(六)森林防火工作組。
1、組長:蒲金安。
成員:林業(yè)站、派出所等工作人員。
2、工作內(nèi)容:
(1)加強(qiáng)巡查,及時(shí)制止野外非法用火行為。
(2)深入開展森林防火的宣傳教育工作。
(3)查處發(fā)生火災(zāi)責(zé)任人。
(七)各鎮(zhèn)直單位安全隱患排查工作組。
1、組長:各鎮(zhèn)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
成員:各鎮(zhèn)直單位干部、職工。
2、工作內(nèi)容:
(1)檢查完善各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。
(2)檢查各單位消防設(shè)備配備情況,及時(shí)做好補(bǔ)齊、補(bǔ)漏、更新工作。
(八)各村安全隱患排查工作組。
1、組長:各村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)。
成員:各村工作隊(duì)、村兩委成員。
2、工作內(nèi)容:
(1)采取分片包干、逐戶深入的方式開展農(nóng)村危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作。
(2)排查危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹非法經(jīng)營窩點(diǎn)。
(3)檢查各村煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)是否按要求規(guī)范經(jīng)營,及時(shí)整治存在隱患。
(4)監(jiān)控各村非煤礦的安全生產(chǎn)情況,存在隱患的要及時(shí)上報(bào)。
(5)檢查各村用電用火安全,加強(qiáng)對森林防火安全的巡查力度。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各專項(xiàng)排查整治工作組、各村、各單位,嚴(yán)格貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,組織好工作人員有序開展排查整治工作,確保排查整治的各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)明確任務(wù),周密部署。各工作組要根據(jù)各自的工作內(nèi)容抓好貫徹落實(shí),鎮(zhèn)安辦配合各相關(guān)站所做好有關(guān)檢查工作記錄。
(三)加強(qiáng)督查,確保落實(shí)。鎮(zhèn)安委會(huì)將適時(shí)對各排查工作組開展大檢查情況進(jìn)行督查,各工作組對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患能立即整改的要立即整改,對一時(shí)不能整改的,要制定整改方案,落實(shí)整改期限和責(zé)任人,制定并落實(shí)監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)未按照要求開展檢查的將進(jìn)行通報(bào)批評。
(四)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)。各工作組、鎮(zhèn)直單位及各村在完成本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查后及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)排查情況。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案(模板15篇)篇六
為深入貫徹落實(shí)市、縣安全生產(chǎn)大排查大整治工作會(huì)議精神,緊盯歲末年初安全生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)段,清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,切實(shí)提高政治站位,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想,深刻汲取近期生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《市自然資源系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(天資礦發(fā)〔2021〕4號)《家川縣非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》(應(yīng)急發(fā)〔2021〕5號)要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,確保安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行到位、措施落實(shí)到位、督促監(jiān)管到位。
通過全面深入排查整治安全隱患,堵塞安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞,切實(shí)增強(qiáng)安全意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全縣自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
自然資源系統(tǒng)重點(diǎn)檢查森林草原防火、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、行業(yè)內(nèi)工程項(xiàng)目、規(guī)劃、用地許可等方面全覆蓋。
(一)共性檢查內(nèi)容。
2.檢查防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識不足,風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實(shí)上存在差距的情況,安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查和同落實(shí)情況。
3.檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,在安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不力、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)缺失、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入?yún)T乏的情況。企業(yè)安全文化和員工安全理念缺失,自我保護(hù)能力差,安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假,違法違規(guī)行為突出的問題。
4.檢查隱患排查整治不深入不全面,對風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,問題清單、隱患清單不實(shí)不細(xì),特別是隱患排查整治沒有形成有效機(jī)制的情況。對危險(xiǎn)系數(shù)高的動(dòng)火動(dòng)電及有限空間作業(yè)等生產(chǎn)行為沒有實(shí)行安全審批制度,未開展專業(yè)化隱患排查,未建立常態(tài)化、專業(yè)化的安全隱患排查機(jī)制的問題。
5.安全防范制度措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改情況。
6.安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況。
7.應(yīng)急管理情況,重點(diǎn)檢查編制應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練情況。
(二)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作檢查內(nèi)容。
1.對全縣森林草原防火巡查、值班值守、制度落實(shí)、預(yù)案修訂、宣傳教育、群防群策、野外火源網(wǎng)格化管理、防火物資儲備、撲火隊(duì)伍建設(shè)等情況進(jìn)行檢查。
2.對非煤礦山超層越界、無證勘查開采、持勘查許可證采礦、持過期探礦許可證、采礦許可證進(jìn)行勘查開采等違法違規(guī)行為的查處,配合縣非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督察檢查,按要求落實(shí)安全隱患整改責(zé)任。
3.對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行大排查,重點(diǎn)預(yù)防凍融期隱患發(fā)生災(zāi)害,檢查“兩卡”發(fā)放情況、巡查制度落實(shí)情況。
4.在主體功能區(qū)規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作中,對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)考慮不全,重點(diǎn)對化工園區(qū)規(guī)劃符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求的情況。
5.在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可等用途管制工作中,安全生產(chǎn)相關(guān)要求考慮的情況。
6.在國土綠化、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、基礎(chǔ)測繪、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目審批時(shí),未對安全生產(chǎn)提出明確要求,以及督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任到位的情況。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作的重要意義,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識,站在樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,把安全生產(chǎn)集中整治工作作為歲末年初重要工作事項(xiàng),主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自安排部署、親自組織督查,確保安全生產(chǎn)集中整治工作取得顯著成效。為確保此項(xiàng)工作順利開展,決定成立家川縣自然資源局安全生產(chǎn)大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:局黨組書記局長。
副組長:局黨組成員副局長。
黨組成員紀(jì)檢組長。
局黨組成員副局長。
成員單位:執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、礦管所、地環(huán)站、馬鹿林場、關(guān)山林場場長、草原站、造林站、德援辦、資源站、建設(shè)用地股、地籍股、耕保股、土地整理中心、森防站、規(guī)劃股、防火辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在礦管所,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督促和相關(guān)資料收集、匯總、上報(bào)等具體工作。
(二)加大督促整治力度。要堅(jiān)持立查立改、邊查邊改、做到排查整治、抗法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程、對企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為、要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)等執(zhí)法措施,并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒,督促企業(yè)整改到位。要持持標(biāo)本兼治,著力建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出向題自查自糾自改的長效機(jī)制,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立健全安全預(yù)防控制體系,運(yùn)用制度威力應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造輿論氛圍。要采取多種形式,加大排查整治工作的宣傳力度,形成強(qiáng)大聲勢、營造濃厚氛圍。加強(qiáng)對好典型、好方法、好經(jīng)驗(yàn)的報(bào)道宣傳,對嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大問題隱患以及整治不力的,堅(jiān)決予以曝光。建立完善隱患舉報(bào)制度,鼓勵(lì)社會(huì)群眾積極舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案(模板15篇)篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳、湘潭市民政局和市委、市政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的有關(guān)會(huì)議和文件要求,汲取近期各地安全事故教訓(xùn),切實(shí)做好安全工作,市局決定在全市民政系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),特制定如下實(shí)施方案:
通過大排查大整治行動(dòng),認(rèn)真解決民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步消除安全隱患,堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕群死群傷的惡性安全事故。
(一)局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位辦公區(qū)域,人員密集場所易燃易爆場所,倉儲、檔案資料室;
(二)全市農(nóng)村敬老院;
(三)全市民辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu);
(四)全市福利企業(yè);
(五)民政系統(tǒng)建設(shè)工程施工工地。
(一)消防安全。突出火災(zāi)隱患排查治理。
1.未經(jīng)消防驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收消防設(shè)備擅自投入使用的;
2.安全疏散通道、安全出口堵塞,外墻及門窗設(shè)置影響逃生或滅火救援障礙物的;
3.違章采用不符合防火要求的彩鋼板作為建筑構(gòu)件的;建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的;
4.日常防火檢查巡查不到位和消防安全管理措施不落實(shí)的;
5.易燃物資倉儲、檔案資料室不達(dá)標(biāo)的。
(二)建筑物安全。各單位用房質(zhì)量存在安全隱患的。
(三)食品安全。食堂食品安全和衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的。
(四)用電安全。電源、導(dǎo)線和用電設(shè)備老化,私拉亂接電線、電器的。
(五)交通安全。在局公務(wù)用車過程中及干部職工存在違章駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、車輛帶病運(yùn)行等違法行為的。
(六)施工安全。局系統(tǒng)在建項(xiàng)目存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等情況的。
(七)各單位安全管理制度不落實(shí)的。
(一)動(dòng)員部署階段(7月1日至7月10日)。各單位結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案和措施,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開專門會(huì)議,迅速部署開展工作。
(二)自查自糾階段(7月11至8月20日)。各單位突出重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾,全力治理安全隱患,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并將自查自糾工作情況以書面形式報(bào)局專項(xiàng)行動(dòng)小組辦公室。
(三)集中整治階段(8月21日至9月20日)。局專項(xiàng)行動(dòng)小組辦公室對各單位安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)工作進(jìn)行全面檢查,督促和推動(dòng)落實(shí)整改責(zé)任,進(jìn)一步加大工作力度,確保隱患及時(shí)整改到位。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(9月21日至9月30日)。對專項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),查找安全生產(chǎn)工作中存在的不足和問題,明確下一步工作方向和工作重點(diǎn),對排查整改的情況統(tǒng)一備案存檔。對排查不徹底,整改不到位的單位責(zé)令重新整改。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉鶴群局長任組長任副組長為成員。各單位要高度重視此項(xiàng)工作,把安全生產(chǎn)列為重點(diǎn)工作之一,做到安全工作常態(tài)化,制度化。專項(xiàng)行動(dòng)期間,要積極配合安監(jiān)、公安、消防等部門的督查指導(dǎo),積極參加安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。安全無小事,責(zé)任重于山。各單位要認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,開展全覆蓋、全過程隱患排查,確保不留盲區(qū)和死角。要建立完善工作臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題或隱患,要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和措施,將工作責(zé)任落實(shí)到人,做到能立即整改的立即整改;不能立即整改的做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,并限期督查整改到位。對在此次專項(xiàng)整治工作中因整治不力或整治不到位的,要予以通報(bào)批評,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)認(rèn)真總結(jié),強(qiáng)化宣傳。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識的宣傳和教育,組織安全工作培訓(xùn),增強(qiáng)干部職工的安全意識,形成人人講安全,個(gè)個(gè)維護(hù)公共安全的良好氛圍。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找工作中存在的不足和問題,并形成書面總結(jié)材料,于9月20日前報(bào)局辦公室。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案(模板15篇)篇八
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)整治工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,提高安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定健康發(fā)展,特制定本。
方案。
通過全面整治,進(jìn)一步健全安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,深入落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。
(一)全面排查和消除安全隱患。在全系統(tǒng)組織開展全面徹底的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留后患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須做到限期整改;對存在重大安全隱患的設(shè)施設(shè)備,要堅(jiān)決停用。
(二)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任,局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系制度,每一位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)局屬單位,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位加強(qiáng)監(jiān)管和督促;局屬各單位要認(rèn)真貫徹上級安全生產(chǎn)有關(guān)精神,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位,真正做到責(zé)任到人。
(三)全面提高安全生產(chǎn)意識。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,努力推進(jìn)以人為本、關(guān)愛生命的安全理念。組織干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識;要求局屬各單位所有聘用工作人員必須先培訓(xùn)后上崗,并簽訂好安全生產(chǎn)責(zé)任狀,不斷提升安全生產(chǎn)工作能力。
(一)加強(qiáng)市政設(shè)施檢查和搶修,全面檢修城區(qū)路燈、雨水井、檢查井等公用設(shè)施,及時(shí)拆除、更換底座不牢固的路燈和路燈桿上的廣告牌,配齊井蓋,有效消除安全隱患;強(qiáng)化破路施工安全管理,與施工單位簽訂文明施工管理協(xié)議,要求施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志,并做到圍擋作業(yè),建筑垃圾日產(chǎn)日清;加大雨季內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)力度,及時(shí)疏浚排水系統(tǒng),確保市政基礎(chǔ)設(shè)施功能正常發(fā)揮。
(二)細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全管理。環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備數(shù)量多、老化現(xiàn)象嚴(yán)重,安全狀況復(fù)雜,要加大設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),特別是對垃圾站、公廁、垃圾場等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理;認(rèn)真開展崗位技能培訓(xùn),環(huán)衛(wèi)工人必須著裝上崗,提高安全意識,規(guī)范作業(yè),避免安全事故的發(fā)生。
(三)規(guī)范戶外廣告管理。對城區(qū)戶外廣告、店鋪招牌進(jìn)行全面檢查,及時(shí)清除松動(dòng)、傾斜、破損的戶外廣告立柱,對妨礙車輛行駛、影響行人安全的橫幅、廣告牌一律拆除。
(四)抓好園林綠化設(shè)施管護(hù)。及時(shí)修復(fù)破損的綠化圍、花壇等園林設(shè)施,對影響市民出行、存在安全隱患的行道樹進(jìn)行修整,對蟲蛀嚴(yán)重造成樹基不牢的樹木一律拆除。
(五)強(qiáng)化車輛及司乘人員安全管理。按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)各種作業(yè)車輛的安全管理,要求作業(yè)車輛在出車前嚴(yán)格進(jìn)行安全性能檢查;全面落實(shí)司乘人員管理責(zé)任,杜絕超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)行為,對違規(guī)作業(yè)的司乘人員從嚴(yán)處理。
(六)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),制定安全生產(chǎn)事故的預(yù)防、處理預(yù)案,從嚴(yán)從快查處安全事故,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(一)安排部署階段(11月1日-11月10)。機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有可能釀成生產(chǎn)安全事故的新情況、新問題,增強(qiáng)和細(xì)化檢查內(nèi)容,強(qiáng)化工作措施,完善安全制度,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的工作方案,召開專門會(huì)議進(jìn)行部署。
(二)自查自改階段(11月11日至11月20日)。在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各股室、各單位組織人員認(rèn)真開展隱患排查,對查出的事故隱患進(jìn)行整改。整改時(shí)要落實(shí)人員、制定措施、限期完成,在整改未完成前,應(yīng)制定切實(shí)可行的措施和應(yīng)急預(yù)案,杜絕安全事故的發(fā)生。
(三)檢查驗(yàn)收階段(11月21至11月30日)。在各單位完成自查、自改的基礎(chǔ)上,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對整治到位的單位進(jìn)行肯定表揚(yáng),對存在的問題進(jìn)行通報(bào),并按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
成立城市管理局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)輿論造勢,強(qiáng)化宣傳。
積極開展“關(guān)愛生命、安全生產(chǎn)”為主題的宣傳活動(dòng)。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體廣泛安全生產(chǎn)知識和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);大力宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)中的先進(jìn)典型,為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍;對群眾舉報(bào)的事故隱患認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改到位。
(三)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
各下屬單位要按照整治內(nèi)容組織人員對各類安全隱患進(jìn)行排查,并抓緊整改。排查和整改要?jiǎng)诱娓瘢涣裘^(qū)和死角,真正把排查整治工作落到實(shí)處。對整治走形式、走過場,不認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),失職、瀆職造成安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案(模板15篇)篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,全面完成上級下達(dá)我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)理工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),防止重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通安全,更好地服務(wù)于“三農(nóng)”,為靖江“二次跨越”開拓新局面,特制訂本工作意見。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建xx縣市為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理,嚴(yán)格安全責(zé)任,努力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,切實(shí)解決源頭和動(dòng)態(tài)管理的薄弱環(huán)節(jié),有效減少和避免道路交通和農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,保證全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
市農(nóng)委成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由沈康華同志任組長,成中蘇同志任副組長,安監(jiān)科、管理科、監(jiān)理所、培訓(xùn)班、推廣站、農(nóng)機(jī)公司主要負(fù)責(zé)人為成員,管理科、監(jiān)理所具體負(fù)責(zé)實(shí)施。推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“三服務(wù)”機(jī)制,崗位責(zé)任明確,監(jiān)督檢查機(jī)制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制及獎(jiǎng)罰措施健全,通過農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀等形式,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織及農(nóng)民機(jī)手。市農(nóng)機(jī)局與各農(nóng)機(jī)站分管站長簽訂《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,明確目標(biāo)管理責(zé)任、考核要求和獎(jiǎng)罰措施;市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所與各執(zhí)法檢查組簽訂《農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法檢查責(zé)任書》;檢審期間,市監(jiān)理所與機(jī)手簽訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任書》。為明確安全生產(chǎn)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農(nóng)機(jī)站站長負(fù)總責(zé)、分管站長負(fù)主責(zé),分工到人,責(zé)任明確。管理科、監(jiān)理所執(zhí)法人員對全市分片包干負(fù)責(zé),明確責(zé)任,落實(shí)到人。(見表(略))。
組織農(nóng)機(jī)人員進(jìn)村入戶,大力宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識宣傳、咨詢活動(dòng)。貫徹執(zhí)行《xx省重特大農(nóng)機(jī)事故隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng),每季召開農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)例會(huì)。通過召開會(huì)議、組織培訓(xùn)、開展重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練等方式,使安全教育經(jīng)常化、制度化。樹立“五民”觀念和服務(wù)意識,幫助機(jī)手做好機(jī)具檢修和技術(shù)咨詢等工作,提高檢驗(yàn)率和農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀況。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)。建立監(jiān)理員學(xué)習(xí)例會(huì)制度,每月1次,重點(diǎn)加強(qiáng)對監(jiān)理人員業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《xx省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》,通過學(xué)習(xí),使監(jiān)理人員的執(zhí)法水平、工作水平和責(zé)任心得到真正的提高,達(dá)到“六求”:即思想上求“正”,作風(fēng)上求“硬”,工作上求“嚴(yán)”,素質(zhì)上求“高”,能力上求“強(qiáng)”,服務(wù)上求“優(yōu)”。
(二)監(jiān)理、執(zhí)法人員持證上崗。結(jié)合農(nóng)機(jī)站改革對全市監(jiān)理員進(jìn)行清理整頓:對一些因工作變動(dòng)調(diào)離監(jiān)理工作崗位的同志,一律收回其有關(guān)證件及胸章;對一些政策水平低,業(yè)務(wù)技能差,群眾評議低,確實(shí)無法勝任監(jiān)理工作的執(zhí)法人員,報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn),取消其執(zhí)法資格;對一些年齡偏大,文化素質(zhì)低的同志,對其重新培訓(xùn),考核合格后方可上崗;對新調(diào)入從事農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的人員,一律組織參加培訓(xùn),經(jīng)考核合格后才能上崗。
(三)依法行政,強(qiáng)化服務(wù),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法過程中,我們要求做到:著裝規(guī)范,行為規(guī)范,行政處罰適用程序規(guī)范,行政處罰適用條款規(guī)范,行政處罰書寫文書規(guī)范。
(一)制定《xx市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》,每季度演練一次。
(二)成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組和后勤保障組,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法,加強(qiáng)值班和物資準(zhǔn)備,向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)事故報(bào)警電話。各組制定具體應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)和分工。當(dāng)人員因工作變動(dòng)時(shí),及時(shí)調(diào)整充實(shí)。詳見靖農(nóng)[2010]31號關(guān)于印發(fā)《xx市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》的通知。
(三)事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)部門在接到重特大農(nóng)機(jī)事故。
報(bào)告。
后,應(yīng)按《xx省農(nóng)機(jī)事故快速。
報(bào)告。
程序暫行規(guī)定》的要求,立即將事故情況向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理及上級農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告。
(四)事故發(fā)生地的農(nóng)機(jī)部門和有關(guān)單位接到事故報(bào)告后應(yīng)迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場,同時(shí)協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、急救、保險(xiǎn)等部門聯(lián)合行動(dòng),結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”是新形勢下實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全工作重心下移下沉,防線前移,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的有力舉措。為加強(qiáng)源頭管理,監(jiān)理所、各站應(yīng)組織監(jiān)理員、管理員深入基層和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)第一線,對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)機(jī)械徹底排查摸底,并逐一分類、登記。根據(jù)2010年泰州監(jiān)理所工作指標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際情況,繼續(xù)認(rèn)真做好創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的工作。各站要爭取相關(guān)部門的支持,配合監(jiān)理所做好創(chuàng)建工作。按照市農(nóng)委創(chuàng)建要求,對未獲得“農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,須在本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)“示范村”1個(gè)、“示范戶”2個(gè);對已獲得表彰的“農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)”的農(nóng)機(jī)站要完善提高,發(fā)揮典型示范作用,鞏固創(chuàng)建成果,迎接省局復(fù)查。今年我們將堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)”的方法,充分發(fā)揮重點(diǎn)示范作用,在全市掀起創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的熱潮。
加強(qiáng)對拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)的.管理,堅(jiān)持按公告目錄上牌,按機(jī)主屬地上牌,按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上牌,并辦理機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。嚴(yán)把駕駛員領(lǐng)證資格審核、理術(shù)科培訓(xùn)、考試考核關(guān)。嚴(yán)格駕駛、操作人員培訓(xùn)考試規(guī)定,對未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試的堅(jiān)持不核發(fā)駕駛、操作證,對違章記錄較多的一律組織復(fù)訓(xùn)和重新考試。
(一)在2021年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面排查治理農(nóng)機(jī)事故隱患,深化上道路拖拉機(jī)的專項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),建立健全農(nóng)機(jī)隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制,提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)“雙下降”,杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。為此農(nóng)機(jī)監(jiān)理所要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),監(jiān)理所、各農(nóng)機(jī)站要以隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)機(jī)安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好排查治理的信息統(tǒng)計(jì),建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)登記、整改、銷號的全過程管理。堅(jiān)決杜絕整治不認(rèn)真、走過場,并在排查治理已發(fā)現(xiàn)的農(nóng)機(jī)安全隱患的同時(shí)要堅(jiān)決杜絕新的安全隱患的發(fā)生,爭取做到還清舊帳,不欠新帳。
(二)市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所要積極做好與有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常組織監(jiān)理人員在田間、場院及鄉(xiāng)以下道路開展安全檢查,治理“黑機(jī)非駕”,糾正違法行為,確保上道路拖拉機(jī)、純農(nóng)作業(yè)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、脫粒機(jī)及其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)。各檢查組全年安全檢查不少于8次、4個(gè)工作日。
行政執(zhí)法過程中必須做到:(1)嚴(yán)格執(zhí)行《xx省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)八條禁令》;(2)嚴(yán)格執(zhí)行《xx省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理行政處罰程序》,堅(jiān)持教育為主、處罰為輔的原則;(3)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,文明執(zhí)法,各司其職,增強(qiáng)自我保護(hù)意識,嚴(yán)禁追車,防止發(fā)生意外。
(三)與公安部門配合,開展以拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)尤其是外籍拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。定期在主干道進(jìn)行聯(lián)合整治。繼續(xù)加大力度整治懸掛外籍號牌的本地拖拉機(jī)(含變型拖拉機(jī)),進(jìn)一步將其管理規(guī)范化。監(jiān)理所要與轉(zhuǎn)籍拖拉機(jī)(含變型拖拉機(jī))駕駛?cè)撕炗啺踩a(chǎn)責(zé)任狀,認(rèn)真做好駕駛?cè)说膭?dòng)員教育工作,在本轄區(qū)內(nèi)杜絕掛外牌現(xiàn)象。整治重點(diǎn)為:上道路拖拉機(jī)及駕駛?cè)藛T無牌證行駛;非法拼(組)裝或超技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī);未進(jìn)行年度檢審的拖拉機(jī)及駕駛員;與準(zhǔn)駕車型不符的拖拉機(jī)駕駛員;拖拉機(jī)違法帶人、超載、超速、未參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等違法行為。通過整治,消除事故隱患,降低事故發(fā)生率。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)管理制度,堅(jiān)決禁止農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員單獨(dú)上主干線檢查。
(一)做好農(nóng)機(jī)配件、維修網(wǎng)點(diǎn)的檢查、登記、發(fā)證工作。
(二)配合工商、質(zhì)監(jiān)等部門清理、整頓農(nóng)機(jī)市場,打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,確保安全生產(chǎn)。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》及農(nóng)機(jī)有關(guān)法律、法規(guī),落實(shí)行政責(zé)任追究制度。
(一)執(zhí)法錯(cuò)案追究原則:誰主管誰負(fù)責(zé),誰不按法律法規(guī)辦事,誰承擔(dān)法律責(zé)任。
(二)對引起錯(cuò)案的執(zhí)法當(dāng)事人,半年發(fā)生錯(cuò)案二次以上,全年發(fā)生三次以上者,除扣發(fā)年度獎(jiǎng)金外,給予取消年度考核合格以上等次,并作書面檢查,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)教育仍繼續(xù)頻發(fā)錯(cuò)案的,應(yīng)停職檢查或調(diào)動(dòng)崗位。
(三)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行市農(nóng)委行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,嚴(yán)守《xx省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)八條禁令》。在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成事故或損失的,由局視情節(jié)和后果給予責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案(模板15篇)篇十
根椐惠州市大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局文件,關(guān)于認(rèn)真做好xxx年“安全生產(chǎn)月”施工安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案,我公司認(rèn)真進(jìn)行了部署動(dòng)員,學(xué)習(xí)宣傳、隱患排查、治理整改、自始至終堅(jiān)持從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,并始終把安全生產(chǎn)工作放在重于一切的位置抓緊抓好。
深入貫徹落實(shí)國家、省、市、縣等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于做好安全生產(chǎn)月工作的有關(guān)要求和工作部署,以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅(jiān)決預(yù)防和遏制非法違規(guī)導(dǎo)致的事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)xxx年“安全生產(chǎn)月”建筑施工安全生產(chǎn)工作。
通過安全大檢查,全面落實(shí)施工安全防范措施,提高從業(yè)人員安全意識和操作技能,推進(jìn)安全管理的程序化和現(xiàn)場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化,最大程度消除安全隱患和違章違規(guī)行為,進(jìn)一步完善安全保證體系,落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)保障措施,徹底排查事故隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生,保證在建施工任務(wù)的安全持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行。
組長:
副組長:
組員:
1、檢查與自查相結(jié)合。各在建工程按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》以及預(yù)防施工坍塌、高處墜落等有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求先行自查,然后由領(lǐng)導(dǎo)小組對其檢查。
2、檢查與整改相結(jié)合。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對查出來的隱患和問題立即進(jìn)行整改,一時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃、明確整改措施、落實(shí)責(zé)任人,對達(dá)不到安全要求,隱患和問題嚴(yán)重的堅(jiān)決關(guān)停。
3、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對檢查出來的重大安全質(zhì)量隱患問題,拒不整改的按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人的責(zé)任并進(jìn)行處罰。
1、在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況的重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
(1)工程項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)建立及相關(guān)人員到位情況;
(2)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障制度的執(zhí)行情況;
(3)“三類人員”和建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況;
(4)工程項(xiàng)目的安全投入管理情況;
(5)安全教育培訓(xùn)實(shí)施情況;
(8)專項(xiàng)施工方案的編制、審批和實(shí)施情況。
2、預(yù)防施工坍塌事故的重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
3、預(yù)防建筑起重機(jī)械傷害事故的重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
(2)負(fù)責(zé)安裝拆卸業(yè)務(wù)的企業(yè)是否具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證;
(4)機(jī)械設(shè)備是否已辦理產(chǎn)權(quán)備案、使用登記,安裝、頂升、拆卸、檢測、驗(yàn)收、使用和維護(hù)保養(yǎng)是否符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4、預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
(1)加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)建筑工人安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力的情況;
(2)使用合格的安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品情況;
(4)高大模板、高層外墻腳手架等拆除過程的現(xiàn)場安全防護(hù)條件是否滿足有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。
安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),從20xx年6月1日開始到20xx年6月30日結(jié)束,檢查分為二個(gè)階段進(jìn)行。
1、安全生產(chǎn)月大檢查階段:(20xx年6月1日—20xx年6月15日)由施工項(xiàng)目部根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》以及預(yù)防施工坍塌、高處墜落等有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求先行自查。
2、公司對施工項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查階段:(20xx年6月16日—20xx年6月30日)由公司對在建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行大檢查,按照以下第六點(diǎn)的檢查內(nèi)容對所有公司的在建工程進(jìn)行檢查,并按照檢查發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改,能夠立即解決的安全問題立即整治。對工地安全大檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行復(fù)查,對整改不到位的、不徹底的進(jìn)行再次整改,直到符合要求為止。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識此次安全生產(chǎn)安全大檢查的重要性,結(jié)合公司實(shí)際,精心組織、周密部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
針對我公司實(shí)際情況,明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)預(yù)防各類安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
(三)落實(shí)責(zé)任,安全大檢查。
成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)和分工,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織開展安全質(zhì)量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng),積極開展全處員工的安全培訓(xùn)教育,提高全處員工的安全意識和自我保護(hù)能力。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案(模板15篇)篇十一
根據(jù)xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(東安字[20xx]8號)的文件精神,為確保我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),有效遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,經(jīng)研究決定,在全縣范圍開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。為此,特制定本方案。
全縣范圍內(nèi)所有石渣場、窯場、田間等農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)場所,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)、鄉(xiāng)村道路運(yùn)行的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)。
1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等貫徹執(zhí)行情況;農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制的建立與落實(shí)情況。
2、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況,拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、持證、審驗(yàn)情況。
3、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育及落實(shí)情況。
4、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全運(yùn)行情況,查處農(nóng)業(yè)機(jī)械載人載客、無牌行駛、無證駕駛、超速超載、人貨混裝、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)、違法行為。
檢查時(shí)間為即日起至xx年8月31日。
1、縣農(nóng)機(jī)局組織人員深入農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)、鄉(xiāng)村道路、窯廠、石渣場、田間等農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)經(jīng)營場所,全面了解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況、持證掛牌情況、年檢年審情況等,認(rèn)真排查、治理事故隱患。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要認(rèn)真做好本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,并積極配合縣農(nóng)機(jī)局開展工作。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患能當(dāng)即解決的當(dāng)即解決,不能當(dāng)即解決的限期解決。
1、精心籌劃合理安排。工作人員要充分認(rèn)識到這次大檢查工作的重要性,發(fā)揚(yáng)不怕辛苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,合理安排,爭取時(shí)間,深入農(nóng)戶,逐臺排查,作好記錄,使檢查橫向到邊,縱向到底,不留死角,全面徹底。
2、堅(jiān)持原則,文明檢查。不降低檢查標(biāo)準(zhǔn),對檢查出來的問題,要堅(jiān)持“四不放過”的原則。同時(shí),要態(tài)度和善,把道理講清說透,以理服人,文明檢查。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案(模板15篇)篇十二
去年入冬以來,全國各地火災(zāi)事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā),為進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展消防安全隱患大排查大整治工作。現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
20xx年1月28日至2月29日。
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)。
是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求;生產(chǎn)車間與倉庫獨(dú)立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋。
(1)出租房屋應(yīng)設(shè)有2個(gè)疏散樓梯,并保持樓梯和安全出口的暢通;出租房屋底層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的,該網(wǎng)點(diǎn)的安全出口必須與住宅安全出口分別設(shè)置,一層商業(yè)店面嚴(yán)禁住人。
(2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標(biāo)準(zhǔn)配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時(shí)電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
(4)出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁設(shè)置其他倉庫和生產(chǎn)車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防安全責(zé)任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
3、酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網(wǎng)吧、出租房屋等人員密集場所;生產(chǎn)性“三合一”場所;“九小”場所等。
:各片、村:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出租房建筑消防安全隱患的“拉網(wǎng)式”排查整治,做好轄區(qū)村民消防安全宣傳教育。鎮(zhèn)安辦、消安辦:做好全鎮(zhèn)消防安全大排查大整治綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)各村做好出租房屋消防安全和檢查整治工作,對全鎮(zhèn)工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)特別是易燃易爆企業(yè)進(jìn)行全面排查整治。派出所、工商所、綜治辦:對全鎮(zhèn)酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網(wǎng)吧、出租房屋等人員密集場所;生產(chǎn)性“三合一”場所;“九小”場所進(jìn)行大排查大整治。
1、各片、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任,組織力量,全面開展拉網(wǎng)式大排查,做到不留死角。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,限期整改到位。各行業(yè)主管部門要履行對火災(zāi)隱患排查整改的職責(zé),督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,深化社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),各片工作人員要積極協(xié)助各村開展火災(zāi)隱患排查整治工作。
2、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要認(rèn)真抓好隱患的排查和整治工作,并于20xx年2月29日前排查及整治情況表(見附件)報(bào)送鎮(zhèn)安辦。屆時(shí)福清市政府將組織有關(guān)部門對我鎮(zhèn)的火災(zāi)隱患排查整治工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查并通報(bào)。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案(模板15篇)篇十三
為切實(shí)加強(qiáng)全縣學(xué)校生活飲用水,特別是自備水及二次供水衛(wèi)生安全管理工作,有效控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保師生飲水安全。根據(jù)《市學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
全面摸清和掌握全縣學(xué)校飲用水衛(wèi)生狀況及存在的問題,健全和完善學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全管理體系,建立學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全長效監(jiān)管機(jī)制。
(一)全縣所有學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)。
(二)對生活飲用水進(jìn)行采樣,縣疾控中心負(fù)責(zé)進(jìn)行檢測。
第一階段:培訓(xùn)、自查整改階段。(3月16日-3月31日)培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)縣教育局另行通知,培訓(xùn)人員:學(xué)校后勤主任。
第二階段:現(xiàn)場監(jiān)督檢查階段。(4月1日-5月31日)檢查組對學(xué)校的供水情況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改意見。
(三)總結(jié)匯報(bào)階段(6月1日-6月6日)檢查組將檢查情況及時(shí)匯總上報(bào)市衛(wèi)生局、教育局。
縣衛(wèi)生局、教育局成立以主管局長任組長的專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮,強(qiáng)化協(xié)調(diào),明確職責(zé),保證學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:
副組長:
成員:
(一)學(xué)校是否建立飲用水衛(wèi)生管理制度;是否有專兼職衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理制度。
(二)供水學(xué)校是否取得衛(wèi)生許可證;供水人員是否持有效“健康合格證明”和“衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證”。
(三)使用涉水產(chǎn)品單位是否索取有效衛(wèi)生許可批件。
(四)學(xué)校飲用水是否符合衛(wèi)生要求;蓄水設(shè)備設(shè)施是否定期清洗、消毒。
(五)自備水源周圍環(huán)境、防護(hù)設(shè)施、蓄水池是否符合衛(wèi)生要求。
(六)桶裝飲用水是否索取衛(wèi)生許可證及產(chǎn)品每批次的檢驗(yàn)合格報(bào)告;是否定期清洗飲水機(jī),保溫桶是否進(jìn)行日常清洗、消毒。
(七)輸水管道是否穿越滲水坑井或污水池等污染源;輸水管道、閥門是否存在嚴(yán)重腐蝕和滲漏現(xiàn)象。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。增強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)把學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作敖學(xué)校衛(wèi)生工作的重要議事日程,精心組織安排專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。各學(xué)校要切實(shí)落實(shí)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全一把手負(fù)責(zé)制、相關(guān)工作人員責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)防水污染事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真指導(dǎo)。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管和從業(yè)人員培訓(xùn)工作。要依法加大對學(xué)校飲用水的監(jiān)督、監(jiān)測力度,嚴(yán)把許可關(guān)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要依法查處,責(zé)令限期整改,督促整改到位,并對整改情況及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,堅(jiān)決杜絕學(xué)校使用不符合衛(wèi)生要求的生活飲用水。
(三)加強(qiáng)配合,加大宣傳。衛(wèi)生、教育部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,著力增加對學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全工作的投入,改善學(xué)校飲用水衛(wèi)生條件。教育部門要加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行飲用水相關(guān)健康知識的宣傳教育工作,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,不要飲用不潔水和生水,提高學(xué)生自我保護(hù)意識和能力。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案(模板15篇)篇十四
根據(jù)呂梁市煤炭工業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展全省煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的通知》的通知(呂煤執(zhí)法【2016】387號)中煤安字【2016】227號文件要求;為建立安全建設(shè)事故隱患治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全建設(shè)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少安全建設(shè)事故,結(jié)合我礦實(shí)際,制定本方案.
成立以礦長為組長的“隱患大排查大整治”領(lǐng)導(dǎo)組,建立本礦安全建設(shè)隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送制度等。
組長:...(礦長)。
副組長:...(生產(chǎn)礦長)...(總工程師)...(安全礦長)...(機(jī)電礦長)..(通防礦長)。
成員:.....領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安監(jiān)科,辦公室主任由...擔(dān)任,負(fù)責(zé)隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報(bào)等工作。
1、以三大中心負(fù)責(zé)人為主,檢查全礦的采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測防治水。
2、對各專業(yè)組排查出的問題隱患制定整改措施,落實(shí)整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改情況、跟蹤督辦人限期整改。
3、大排查活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)礦各單位部門的日常工作,落實(shí)各部門、隊(duì)組安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況以及隱患整改進(jìn)度情況,負(fù)責(zé)各專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報(bào)及上報(bào)工作。
4、各專業(yè)檢查問題定于每旬報(bào)于大檢查活動(dòng)辦公室;活動(dòng)辦公室于每周一下午調(diào)度會(huì)通報(bào)上周檢查情況及整改落實(shí)情況。
要把安全生產(chǎn)大檢查、大整頓活動(dòng)作為我礦安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)通過此次大排查活動(dòng),切實(shí)解決安全生產(chǎn)管理方面存在的問題,健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制,確保全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、檢查時(shí)間:每旬檢查一次。
2、本次安全生產(chǎn)隱患大檢查采取各專業(yè)每旬排查,科室、部門每旬自查自糾,領(lǐng)導(dǎo)組不定期的督查、抽查的方式進(jìn)行。
3、大排查活動(dòng)辦公室對隱患的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實(shí)整改進(jìn)度。對不能及時(shí)治理的要督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改,并按規(guī)定逐級上報(bào)隱患排查治理情況。
4、監(jiān)督組對各部門、各專業(yè)的隱患排查整改情況進(jìn)行全過程的監(jiān)督。
各專業(yè)每旬排查排查,科室、部門每日自查自糾的基礎(chǔ)上,各隊(duì)組圍繞以下內(nèi)容每旬開展專項(xiàng)排查整治。
通風(fēng)組。
1、排查范圍:井下通風(fēng)系統(tǒng);瓦斯監(jiān)控系統(tǒng);地面風(fēng)機(jī)房、炸藥庫等。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)必須合理、可靠穩(wěn)定;通風(fēng)設(shè)施必須完善可靠,達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求;《新煤礦安全規(guī)程》要求獨(dú)立通風(fēng)的必須實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng),并按照規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷;礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量要達(dá)設(shè)計(jì)要求,杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng);掘進(jìn)工作面“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換系統(tǒng)穩(wěn)定可靠;綜合防塵系統(tǒng),灑水噴霧設(shè)施完善運(yùn)行正常。
(2)瓦斯治理情況。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏,運(yùn)行正常,探頭安設(shè)種類、數(shù)量、位置符合行標(biāo)要求;按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,安全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行正常。
(3)火工品管理情況。建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲存、運(yùn)輸、發(fā)放、領(lǐng)用制度;爆破作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。
(4)“三條生命線”建設(shè)情況。配備完善井下通訊線路、壓風(fēng)管路和防塵灑水管路,確保井上、井下通訊系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)完好、暢通、可靠。
機(jī)
1、排查范圍:井上下供電運(yùn)輸系統(tǒng)和機(jī)電設(shè)備。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)機(jī)電管理情況。《新煤礦安全規(guī)程》要求雙回路供電的必須實(shí)現(xiàn)雙回路;井下機(jī)電設(shè)備保持完好,杜絕電氣設(shè)備失爆;各種保護(hù)定期標(biāo)校,接地裝置符合要求;提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全有效。
(2)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)水害防治情況。吸取透水事故教訓(xùn),落實(shí)礦井水文地質(zhì),特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施;落實(shí)地表水監(jiān)控防范措施;完善防、排水系統(tǒng)。個(gè)掘進(jìn)面是否做到,“逢掘必探,先探后采”原則。
(2)防治水各項(xiàng)制度、措施,基礎(chǔ)臺賬、記錄是否齊全。汛期安全生產(chǎn)檢查情況。落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風(fēng)、停電、淹井事故的防范措施。
(3)地質(zhì)基礎(chǔ)資料、相關(guān)臺賬、井巷地質(zhì)素描圖情況是否完整真實(shí)。地質(zhì)圖紙是否符合《礦井地質(zhì)規(guī)程》,圖紙內(nèi)容、符號、注記是否符合《煤礦地質(zhì)測量圖例》。
(4)地質(zhì)預(yù)報(bào)工作開展情況,資料建立、歸檔情況。測量組。
1、排查范圍:控制系統(tǒng)、測量重點(diǎn)、中腰線標(biāo)定、原始記錄、測量礦圖、資料臺賬。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)井下基本控制導(dǎo)線和采區(qū)控制導(dǎo)線情況。(2)貫通、開掘、放線變更、過相鄰巷道等測量工作執(zhí)行通知單情況。
(3)井下主要巷道中腰線標(biāo)定、延放情況。
(4)礦圖情況,圖紙質(zhì)量情況,以及相關(guān)臺賬情況。職業(yè)衛(wèi)生組。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)職業(yè)衛(wèi)生安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職工培訓(xùn)情況。
(2)職業(yè)衛(wèi)生安全制度建立、完善情況。(3)勞動(dòng)合同管理情況。
(4)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和設(shè)備管理情況,個(gè)體防護(hù)情況。(5)職業(yè)健康檢查情況,健康監(jiān)護(hù)檔案建立、完善情況。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:(1)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職工培訓(xùn)情況。(2)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂情況及演練情況。(3)應(yīng)急通信與信息保障情況、應(yīng)急物資與裝備保障情況、應(yīng)急交通與運(yùn)輸保障情況、應(yīng)急醫(yī)療與救護(hù)保障情況、技術(shù)保障情況。
(4)應(yīng)急救援相關(guān)資料管理情況。調(diào)度室。
1、排查范圍:組織機(jī)構(gòu)、調(diào)度管理、調(diào)度匯報(bào)、調(diào)度信息化、辦公場所及環(huán)境。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、人員素質(zhì)情況。(2)管理制度及應(yīng)急處理情況、臺賬建立情況。(3)日匯報(bào)、專題匯報(bào)、季節(jié)性匯報(bào)、突發(fā)事件匯報(bào)情況。
(4)通信裝備及功能情況、監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)情況,供電及備用電源情況。
(5)調(diào)度值班室、會(huì)議室設(shè)備和設(shè)施情況,工作環(huán)境情況。
1、排查范圍:食堂、職工宿舍、澡堂、鍋爐房、炸藥庫房、辦公區(qū)、風(fēng)井值班室。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。
(2)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況。
(3)電力方面重點(diǎn)檢查變電室主要設(shè)備檢測檢驗(yàn)、維護(hù)管理情況,防火防盜設(shè)施設(shè)備齊全有效情況,安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況,變電室隱患治理情況。
(4)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的完好情況及安全設(shè)施的設(shè)置完好情況。
(5)對公眾聚集場所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。
(6)對礦區(qū)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
1、排查范圍:各部門、科室、隊(duì)組。
2、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí)情況,法定代表人安全承諾落實(shí)情況。
(2)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立、完善及落實(shí)情況。(3)安全文化建設(shè)推進(jìn)和創(chuàng)建情況。(4)安全費(fèi)用提取使用情況。
(5)安全培訓(xùn)教育及各工種持證上崗情況,職工勞動(dòng)組織,勞動(dòng)用工情況。
(6)應(yīng)急管理工作開展情況,應(yīng)急預(yù)案的制定備案、演練情況。
(7)應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。(8)隱患排查治理臺賬建立完善情況,隱患排查治理制度完善情況,重要安全設(shè)施設(shè)備檢測檢驗(yàn)齊全完好情況。
(9)各級領(lǐng)導(dǎo)下井跟班、帶班、現(xiàn)場巡查、現(xiàn)場管理情況。
(10)對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門負(fù)責(zé)人要站在講政治、保穩(wěn)定、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,教育和引導(dǎo)廣大職工提高對專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識,切實(shí)把安全大排查和整改治理工作抓實(shí)抓好。各職能部門要指定一名負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。尤其是各專業(yè)組要嚴(yán)格按照排查內(nèi)容每旬進(jìn)行一次排查,確保工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角,確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理、及時(shí)上報(bào)。
(二)廣泛宣傳,周密安排。各職能部門要加大對開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要意義的宣傳力度,增強(qiáng)做好安全工作的主動(dòng)性、積極性和自覺性;各職能部門的分管負(fù)責(zé)人要按照安排迅速對本部門的隱患排查和整改治理做出具體細(xì)致的安排,并要親自帶隊(duì)深入現(xiàn)場開展檢查、排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題,對查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。
(三)嚴(yán)細(xì)排查,落實(shí)責(zé)任。各職能部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織好自查自糾工作,嚴(yán)格履行自己的職責(zé),落實(shí)各級責(zé)任,從嚴(yán)、從細(xì)、從每個(gè)環(huán)節(jié)和每道工藝流程進(jìn)行隱患排查,對存在的問題和隱患要采取有效措施,責(zé)任落實(shí)到位,整改及時(shí)徹底,跟蹤落實(shí)嚴(yán)細(xì),徹底消除安全隱患。同時(shí),對組織措施不力,排查不認(rèn)真,隱患整改不落實(shí)的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控、限期整改處理,并及時(shí)和上級部門取得聯(lián)系,如實(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。
(四)突出重點(diǎn),保證效果。一是突出“一通三防”這個(gè)安全工作的重中之重,抓好“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實(shí)工作,二是突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)工作,切實(shí)改善現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理;三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實(shí)工作;四是突出安全培訓(xùn)教育工作,扭轉(zhuǎn)職工安全意識不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的局面,抓好全員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、規(guī)范操作以及嚴(yán)格按工作流程作業(yè)地落實(shí)工作;五是突出基層安全管理工作,健全各項(xiàng)安全管理制度,將安全責(zé)任細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)干部和職工。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面總結(jié)。各職能部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,將大排查活動(dòng)與正在開展的其它安全工作統(tǒng)籌安排,有機(jī)結(jié)合,相互督促,同時(shí)各隊(duì)組要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),形成書面材料及時(shí)報(bào)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組。
安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案(模板15篇)篇十五
為切實(shí)貫徹落實(shí)好省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署要求,深刻汲取煙臺五彩龍金礦“1.10”金礦爆炸事故教訓(xùn),深化保護(hù)區(qū)安全生產(chǎn)管理,根據(jù)省委、市委、工委區(qū)委部署,自即日起結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),立即開展安全隱患拉網(wǎng)式大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。特制定工作方案如下。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,各部門、各村及社區(qū)要克服松懈麻痹思想迅速行動(dòng),對反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的問題進(jìn)行集中整治,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,以建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間、消防、燃?xì)夂鸵谎趸贾卸镜刃袠I(yè)安全為重點(diǎn),在12月底集中大檢查活動(dòng)基礎(chǔ)上,會(huì)同專家顧問,全面排查各類安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)管控措施,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治取得實(shí)效,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
第一階段:自查自糾階段(1月14日至1月17日)。分行業(yè)分領(lǐng)域迅速動(dòng)員部署,督促轄區(qū)所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任,全面開展自查自糾,建立行業(yè)領(lǐng)域的詳實(shí)臺賬,摸清行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患,切實(shí)做到底子清、情況明,有針對性的研究對策,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
第二階段:深入開展大排查大整治(1月18日至1月26日)。各部門、各村及社區(qū)要緊緊圍繞隱患排查治理這一主線,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、突出重點(diǎn)對象、突出季節(jié)特點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量,開展“橫到邊、縱到底”的大整治,切實(shí)解決想不到、管不到、治理不到的問題。對排查發(fā)現(xiàn)的各類隱患的整改情況,建立臺賬,形成問題隱患整改清單,對各類隱患實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動(dòng)整改落實(shí)。
第三階段:總結(jié)回頭看、鞏固提升階段(1月27日至2月1日)。各部門、各村及社區(qū)要深入研判存在的突出問題,制定并落實(shí)整改措施,逐條逐項(xiàng)整改到位,能立即整改的要督促相關(guān)單位立即整改,不能立即整改的明確整改時(shí)限,在規(guī)定的整改時(shí)限結(jié)束后立即組織復(fù)查,組成聯(lián)合檢查組,進(jìn)行攻堅(jiān)。全面總結(jié)大排查大整治工作,固化經(jīng)驗(yàn)做法,反思問題不足,形成長效機(jī)制。
(一)建筑施工。建設(shè)單位肢解發(fā)包或?qū)⒐こ贪l(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;要加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理,特別是勞務(wù)分包單位的安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要采取果斷措施,停工整頓,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。要加強(qiáng)對施工人員住宿的安全管理,嚴(yán)禁達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)條件的彩鋼板房投入使用,嚴(yán)禁使用明火、大功率電器進(jìn)行取暖,落實(shí)好春節(jié)期間住在工地人員的管理,要盯緊建筑施工關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工,堅(jiān)決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工行為。(責(zé)任部門:保護(hù)管理辦公室)。
(二)交通運(yùn)輸。認(rèn)真落實(shí)道路交通安全措施,對轄區(qū)道路警示標(biāo)識和標(biāo)線交通設(shè)施進(jìn)行排查,對道路警示標(biāo)識和標(biāo)線交通設(shè)施損壞缺失進(jìn)行整治。治理臨水臨崖、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段等存在的安全隱患;加強(qiáng)駕駛?cè)藛T對車輛維護(hù)保養(yǎng)及駕駛員的安全教育和管理,要加強(qiáng)對事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的治理,保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路安全。(責(zé)任部門:交通服務(wù)站、各村及社區(qū))。
(三)人員密集場所。要加強(qiáng)對商場、賓館、車站等人員密集場所的消防安全檢查,人員密集場所火災(zāi)隱患、疏散通道、安全出口是否暢通、消防設(shè)施是否完整好用等方面進(jìn)行徹底排查,發(fā)現(xiàn)重大隱患,要限期整改到位,存在重大事故隱患的,要立即停產(chǎn)停業(yè)整頓。(責(zé)任部門:發(fā)展保障中心、各村及社區(qū))。
(四)特種設(shè)備。重點(diǎn)抓好對特種設(shè)備的安全檢查。重點(diǎn)檢查非法制造、安裝、使用的起重機(jī)械;商場、賓館、飯店內(nèi)使用的電梯;常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐;做好對大型游樂設(shè)施、公園的安全監(jiān)督管理,確保安全。(責(zé)任部門:應(yīng)急管理辦)。
(五)燃?xì)夤芾怼R訌?qiáng)液化氣鋼瓶管理各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大對鋼瓶的檢驗(yàn)檢測力度,加快推進(jìn)非法氣瓶的整治工作,及時(shí)淘汰報(bào)廢鋼瓶,嚴(yán)厲查處違規(guī)安裝燃?xì)庠O(shè)施、使用燃?xì)獾模辉诘叵隆氲叵驴臻g使用燃?xì)獾摹⒃谲噹臁⒉莘渴褂靡夯瘹獾模皇褂脽o警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識、未經(jīng)檢測或檢測不合格、過期或者報(bào)廢的液化氣鋼瓶的;加強(qiáng)對物業(yè)小區(qū)、餐飲商戶燃?xì)獾臋z查、檢修和隱患整改,嚴(yán)厲查處和取締非法液化氣供應(yīng)站點(diǎn)。(責(zé)任部門:應(yīng)急管理辦、生態(tài)環(huán)境辦、綜合執(zhí)法中隊(duì)、發(fā)展保障中心、各村及社區(qū))。
(六)消防。冬季是火災(zāi)易發(fā)季節(jié),重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí),高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、民宿等場所火災(zāi)隱患,電動(dòng)自行車違規(guī)停放、“上樓”等消防安全管理不到位,“九小場所”、小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題全面排查整治,堅(jiān)決杜絕各類火災(zāi)事故發(fā)生。對私拉亂接、超負(fù)荷用電的企業(yè)采取強(qiáng)制斷電措施。對各類消防隱患進(jìn)行徹底排查,發(fā)現(xiàn)重大隱患,實(shí)行掛牌督辦、限期整改到位。(責(zé)任部門:應(yīng)急管理辦、邊防派出所、生態(tài)環(huán)境辦公室、文教衛(wèi)生中心、發(fā)展保障中心、各村、社區(qū))。
(七)海洋漁業(yè)。重點(diǎn)要加強(qiáng)對出港漁船適航性、船員持證上崗、救生消防、燃?xì)馐褂谩⑷济籂t取暖和通訊等安全設(shè)備配備,漁業(yè)養(yǎng)殖作業(yè)等方面隱患排查治理和監(jiān)管防范。嚴(yán)格落實(shí)船舶惡劣氣象禁限航規(guī)定,嚴(yán)禁惡劣天氣各類船舶違規(guī)出海作業(yè),嚴(yán)禁冒險(xiǎn)航行、私自出海、違法捕撈,嚴(yán)防船舶碰撞側(cè)翻等險(xiǎn)情事故發(fā)生。(責(zé)任部門:城市管理和社區(qū)建設(shè)中心)。
(八)教育領(lǐng)域。重點(diǎn)要加強(qiáng)對校園、校車、實(shí)驗(yàn)室等方面隱患排查治理和監(jiān)管防范,對轄區(qū)小學(xué)、幼兒園校舍、校車、附屬設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境不符合要求、存在安全隱患的,要加強(qiáng)監(jiān)管,采取整治措施,確保安全。(責(zé)任部門:文教衛(wèi)生中心)。
(九)防范一氧化碳中毒教育防范管理。重點(diǎn)檢查居民住宅、出租屋、農(nóng)村住宅、建筑工地、學(xué)校、醫(yī)院、小商店、旅館飯店等場所,尤其是建筑工地臨時(shí)住所、外來務(wù)工人員臨時(shí)宿舍及春節(jié)期間不回鄉(xiāng)在工地居住等人員和孤寡老人、病患、留守兒童等特殊群體和嚴(yán)禁煤煙通過臥室土炕煙道排放,督促住戶加強(qiáng)煤爐煙筒直排改造等問題。加大走訪巡查、檢查密度和頻度,尤其是對孤寡獨(dú)居老人以及外來務(wù)工人員臨時(shí)宿舍等重點(diǎn)部位和弱勢群體,要多查、勤看、常提醒。(責(zé)任部門:應(yīng)急管理辦、保護(hù)管理辦、城市管理和社區(qū)建設(shè)中心、發(fā)展保障中心、文教衛(wèi)生中心、便民服務(wù)中心、各村及社區(qū))。
(十)有限空間。進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,進(jìn)一步督導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,企業(yè)建立健全有限空間各項(xiàng)制度和操作規(guī)程情況,企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理臺賬情況,企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標(biāo)識設(shè)置情況,企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急救援器材配置情況,不斷提升有限空間作業(yè)安全水平。(責(zé)任部門:應(yīng)急管理辦)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。安全生產(chǎn)無處不在,各村及社區(qū)、各部門強(qiáng)化憂患意識,提高政治站位,認(rèn)真抓好落實(shí)。各村及社區(qū)、各部門按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)短板和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化隱患排查及整改措,下大力氣進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)大排查大整治。
(二)強(qiáng)化措施,力求實(shí)效。各村及社區(qū)、各部門切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,保持高壓態(tài)勢,采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要采取有效措施,及時(shí)督促企業(yè)落實(shí)整改。對事故隱患和非法違法行為投訴舉報(bào),務(wù)必做到迅速核查、及時(shí)回復(fù)。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,轄區(qū)村莊、社區(qū)及責(zé)任科室要第一時(shí)間上報(bào),保護(hù)區(qū)管委要加強(qiáng)應(yīng)急值守,提高應(yīng)急處置能力,確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。各村及社區(qū)、各部門將安全生產(chǎn)大檢查大整治情況小結(jié)、匯總表經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后于2月1日上午12:00前報(bào)應(yīng)急辦。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。利用入戶排查時(shí)機(jī),加大宣傳教育以及“明白紙”、“公開信”發(fā)放等工作。利用村、社區(qū)公共宣傳欄、戶外顯示屏和鄉(xiāng)村大喇叭等方式普及宣傳預(yù)防一氧化碳中毒常識,營造濃厚氛圍;逐戶上門宣傳,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾安全防范意識和自防、自救、互救能力。