通過參與質量月活動,員工可以增強質量意識和質量責任感。以下是一些質量月活動的實施流程和關鍵要點,供大家參考借鑒。
在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇一
尊敬的各位領導、老師們:
具有社會主義民主法制意識,遵守國家法律和社會公德;逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀;具有社會責任感,努力為人民服務;具有初步的創新精神、實踐能力、科學和人文素養以及環境意識;具有適應終身學習的基礎知識、基本技能和方法;具有健壯的體魄和良好的心理素質,養成健康的審美情趣和生活方式,成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。”
中職語文除了培養提高學生聽說讀寫能力,加強對學生觀察力、注意力、記憶力、想像力、思維力的訓練外,還肩負著上述的培養目標。我校教學中,在關注學生學習的過程中,以“立德樹人”為根本核心,讓學生的懂得責任與擔當,認清時代的責任和歷史使命,使自身思想政治修養及技能水平都得到大幅提升,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,讓人人都成為正能量的傳遞者。因此,我們語文教師在教學實踐中,注重引導學生在學習過程中體驗語言文字的內在情感,使學生在德智兩方面均得到發展。
首先,以教學教材為依托,將思政教育融入語文課堂。我校語文教材中的每篇文章都是精心挑選出來的,其中有抒情感人的故事,如《地震中的父與子》、《窮人》;有英勇豪邁的章節,如《狼牙山五壯士》;有尊老愛幼的美篇,如《姥姥的剪紙》;《往事依依》;有感念恩情的詠嘆,如《讀山便是讀我的父親》、《背影》、《世上唯一在等我的人》;有家國情懷的抒發,如《懷念母親》、《燈光》;有激勵前行、昂揚斗志的召喚,如《一面》、《我是激流》;有歷史人物的回顧,如《毛主席在花山》、《文成公主》;有對人生的思考和感悟,如《提醒幸福》、《牡丹的拒絕》;有對家鄉的贊美,如《青海月餅圓如月》《美麗的青海湖》;也有引導正確愛情觀的詩詞,如《致橡樹》等等。
其次,從教學設計開始,將思政教育融入語文教學。我校語文教師集體備課,資源共享,找準課文與思政的切入點,根據課文內容的不同,細化情感、態度和價值觀,進行分層設計,做到思政目標具體化。每一篇新課備課,教師首先明確思政教育的目標是什么,通過哪些手段引導學生達成目標,開講后將目標明確轉換為學生學習目標,提升課堂教學與思政的實效。在教學過程中,引導學生對學習材料、學習背景、思政目標進行梳理,為課堂探究做好準備。課內探究立足于教材的二次轉化,適度補充主題相近、內容相似的多個學習材料。課后拓展讓學生走進生活,提升解決實際問題能力。比如傳承孝親敬老的傳統美德,弘揚開拓進取、善于創新創新的精神,養成寧靜致遠、淡泊名利的品格等,我們要善于借助典范的文學作品,對學生進行思想的陶冶,政治的引領,品格的培養,以充分發揮語文的人文性教育功能。這樣在整個教學活動中,教師不僅教授給學生語文基礎知識,還注重引導學生的人生觀,利用圖文和視頻,通過聲情并茂的形式向學生展示中心思想,引起學生情感上的共鳴,達到“潤物細無聲”的效果。使他們成為有理想、有道德、有文化的人。
最后,將思政教育貫穿融入語文課堂,融入教學活動。把知識和道理設計在活動中,讓學生進入情境,在教中學,在學中教。在長期的教學實踐中,我們發現,在情境教學中,學生的感悟最深、理解最透。學習《世上唯一在等你的人》時,許多學生體會著作者的感受和悔恨,感受到“樹欲靜而風不止,子欲養而親不待”無奈,重新審視父母,寫出了不少情真意切的作文。欣賞阿累先生的《一面》,在引領同學們解讀魯迅先生的偉大品格時,我們更多的是讓同學們穿越時空,去了解魯迅先生一生的抉擇和戰斗,拓展學生視野,讓同學們了解魯迅先生偉大的愛國主義情懷。講授《最后一課》時增加鄭振鐸的同題文章、老舍先生《四世同堂》片段的賞析,激發學生的感受和愛國激情,拓展引領同學們解讀中國的脊梁是哪些人,如文天祥“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”的愛國思想,譚嗣同為了中國的強大“我自橫刀向天笑,去留肝膽兩昆侖”舍身求法的大無畏的革命精神,李大釗為了中國的獨立和解放,在黑暗中摸索救國救亡的新路而英勇獻身的精神,還有無數革命先烈為了中華民族的復興獻出了年輕的生命,讓同學們了解我們的民族是一個偉大的不屈不撓英勇斗爭的民族,我們也要學習革命先烈仁人志士,為我們中華民族的偉大復興而努力學習,為國奉獻!
語文教學中融入思想政治教育是一項長期、復雜的綜合性工程。我們語文教師必須深刻認識到思想政治教育在整個教育體系中的重要地位,了解學生的心理特點,把握時機滲透思想政治教育。真正實現思想政治教育進課堂,進入每一位學生的頭腦、心靈的目標,促使學生成為綜合素質高、全面發展的人才。
在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇二
尊敬的*省長,各位領導,同志們:
“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業化,加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國”,是新時代新征程建設現代化產業體系總的目標要求。省第十四次黨代會提出,強化*制造業高質量發展排頭兵和副中心城市地位,重點發展裝備制造、新材料、食品加工等產業。*市委市政府深入學習貫徹黨的二十大精神,準確把握省委賦予*的戰略目標定位和使命任務,突出“五個聚焦”不放松,錨定“先進制造”不動搖,全面推動制造業高質量發展,奮力譜寫*高質量發展新篇章。根據會議安排,現將有關工作進展情況匯報如下:
一、聚焦格局重塑,再造發展新優勢。新發展背景下,必須加快重塑*制造業產業發展格局,才能厚植新優勢、闖出新路子,牢牢把握發展主動權。一要以目標引領發展加速。*是國家“一五”“二五”和“三線”建設時期國家重點布局工業城市、*平原城市群副中心城市、*省重點工業城市,制造業實力雄厚、特色明顯、優勢突出。特別是黨的十八大以來,*市委市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹中央和省委推動制造業發展部署要求,大力實施工業強市“*”行動計劃和“*”工程,推動制造業發展保持穩中向好、穩中趨優的態勢。*年*制造業產值占全市工業總產值的*.*%,規模以上制造業企業*戶,擁有*個門類制造業工業體系,建立了*個國家級和*個省級工程技術中心,*個國家級和*個省級企業技術中心以及*個省級重點實驗室和*個院士博士后工作站等重點研發平臺,打造了“寶光牌”真空滅弧室等一批“世界知名、國內領先”的優勢產品,上百個產品在全國系統行業具有話語權,形成了鈦及鈦合金等四大優勢產業集群和航空航天等五大新興產業集群和*個特色產業園區,被確定為國家先進制造業基地和中國品牌經濟城市,是支撐引領*經濟高質量發展的主力軍和壓艙石。當好排頭兵,*有優勢、有基礎、更有潛力。新征程*站在全局和戰略高度,堅持以“強化*全省制造業高質量發展排頭兵地位”的目標為引領,因勢而謀、乘勢崛起,推動全市制造業發展再上新臺階,四大優勢產業產值全部突破千億,戰略性新興產業增加值占gdp比重達到*%以上,力爭*年躋身全國先進制造業百強市。二要以形勢倒逼布局調整。從宏觀大勢看,世界百年變局和世紀疫情導致經濟發展壓力增大,新一輪科技革命和產業變革對強化供應鏈彈性、推動關鍵零部件和核心技術突破提出新要求,“雙循環”發展格局加快產業結構調整、加速重構產業布局,制造業高質量發展面臨較大競爭壓力。從機遇挑戰看,*制造業既面臨共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展、*平原城市群建設和當好排頭兵等重大機遇,但同時也存在傳統產業占比高、產業結構不優、創新動力不足、人才和土地資源短缺等突出問題和發展短板。從周邊環境看,*與國內先進城市、與省內西安、榆林等市發展差距拉大,面臨標兵漸遠、追兵漸近的不利局面。*積極作為,搶抓發展機遇,堅持揚優勢、補短板、提效能、促轉型,定下決心跳出原有的發展模式和路徑,努力在產業結構調整、發展動能轉換上取得實質性突破,推動制造業發展布局調整、格局重塑,不斷開辟制造業高質量發展新天地。三要以理念助推優勢再造。明晰思路才有發展出路,理念創新才能實現行動突破。*的優勢在工業,希望在工業,主體在制造業。要想在制造業高質量發展中贏得主動、把握先機,必須推動理念創新,以系統觀、全局觀高點謀劃制造業發展總體布局,大力實施“一四五十”戰略和工業強市“*”工程,全面落實制造業高質量發展“*+*+n”系列政策,堅持創新引領、數字賦能、園區承載、集群發展,聚焦新技術、發展新產業、探索新模式、培育新業態,以集群化、高端化、智能化、綠色化為方向,做大做強優勢產業,培育壯大新興產業,提升改造傳統產業,堅定不移做強工業、做實做優制造業,加快構建以先進制造業為引領的制造業產業體系,全面提升產業核心競爭力,持續助推發展優勢再造,為當好全省制造業高質量發展排頭兵提供強大支撐。
二、聚焦創新引領,提升產業新能級。加速制造業高質量發展、提升核心競爭力本質特征是變革、根本動力是創新。*堅持把創新作為第一動力,持續深化國家創新型城市建設,圍繞制造業產業鏈布局創新鏈,加快推動“雙鏈”融合,推動各類創新資源向制造業產業集聚,持續提升*制造業發展新能級。一要堅持平臺支撐創新。統籌推進創新平臺建設布局,充分發揮企業創新主體優勢,重點圍繞鈦及新材料產業集群等優勢產業集群和航空航天等新興產業集群,加強重點實驗室、工程技術研究中心、科技企業孵化器、院士專家工作站等各類研發平臺建設,著力推進數控機床、鈦及鈦合金等創新中心建設,持續加快秦創原(*)創新公共服務平臺建設和有關政策落實。加強創新主體培育,實施科技型中小企業和高新技術企業倍增計劃,加快制造業單項冠軍企業和專精特新小巨人企業培育,構建“眾創空間+孵化器+加速器+產業園”科技企業孵化培育體系,建立高新技術企業培育“梯次隊伍”。二要堅持技術引領創新。積極開展政產學研協同創新,聚焦航空鈦材、核電鋯材、電子銅材等高端新材料和數控機床、石油裝備、軌道交通等先進裝備制造業發展重點領域,以及諧波減速器、機器人關節、航空發動機葉片等關鍵零部件制造需求,鼓勵寶鈦、秦川等龍頭企業聯合科研院所、高校組建創新聯合體,加大“卡脖子”技術和關鍵核心技術攻關,破解制造業高質量發展技術難題。實施企業數字化賦能和數字化轉型專項行動,開展工業云服務試點示范,打造鈦及鈦合金、汽車及零部件、機床工具等工業互聯網平臺,建設渭濱區傳感器產業園、秦川機床、寶光真空等一批智慧園區、智能制造示范企業、智能工廠和智能車間,促進數字經濟與制造業深度融合。三要堅持人才服務創新。制定*市制造業高質量發展人才引進辦法,建立產業人才智庫,采取設立政府獎學金、專項科研基金、企業贈送股權等方式,大力引進高端人才。加強“科學家+工程師”、創新型企業家、科技經紀人隊伍建設,建立企業家服務平臺和常態化服務保障機制,大力弘揚企業家精神,加強對各類人才的關心關愛,構建促進制造業高質量發展的人才鏈。
三、聚焦全鏈推進,推動集群新突破。集群化、鏈條化是現代產業發展的基本規律。要堅持以群引鏈、以鏈強群,推動全市制造業產業從“單體突進”邁向產業集群崛起,企業發展從“單兵作戰”變成全鏈推進,持續提升產業鏈現代化水平,切實增強發展活力和產業競爭力。一是打造特色鮮明的產業集群。打造一批創新能力強、服務體系完善、發展特色鮮明的產業集群。做大做強鈦及新材料、汽車及零部件、優勢裝備制造、食品工業等四大優勢產業集群,支持寶鈦、陜汽、吉利、中鐵寶橋、西鳳集團等龍頭企業持續加大技術創新和擴大產能,推動向高端化、智能化、綠色化轉型,實現四大優勢產業產值突破千億大關。培育壯大航空航天、新能源、機器人及關鍵零部件、電子信息、生物醫藥與健康設備等五大新興產業,支持寶成航空、麥克傳感器、紫光藥業等企業加快產品研發應用,提升市場占有率,不斷壯大產業發展規模。鞏固提升紡織服裝、能源化工、建筑材料、農機裝備等統產業,加快產品結構調整和生產技術優化,推動轉型升級。二是構建安全完善的產業鏈條。按照“鞏固、增強、提升、暢通”的要求,統籌推進補短板和鍛長板,發揮寶鈦、陜汽、寶石機械、秦川機床等鏈主企業龍頭引領作用,補強補齊配套,推動產業鏈核心技術攻關,強化產業基礎再造,重點提升基礎產品、關鍵基礎材料、核心零部件研發制造能力和基礎軟件研發、先進基礎工藝和尖端設計能力,提高全市制造業產業鏈發展水平,增強產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。積極促進上下游聯動發展,通過依托產業鏈探索共享工廠等形式,建設一批產業鏈協作服務平臺和產業聯盟,促進大中小企業協作發展。三是招引行業領先的頭部企業。圍繞鈦及鈦合金、汽車、傳感器等*條重點產業鏈開展主題招商,深化開展央企進陜、省企進寶等活動,依托絲博會、全球秦商大會、*—長三角地區經濟合作活動、陜粵港澳經濟活動周等重大經貿合作活動平臺,吸引跨國公司和行業頭部企業在*設立生產基地、研發中心、物流中心等功能性機構,促進引資、引技與引智相結合。搶抓國家先進制造業基地建設、老工業城市轉型升級示范區建設等機遇,做好麟游現代能源化工基地建設等制造業項目謀劃。落實重點項目建設“周觀摩、月調度、季評比、年考核”和“四看四比”機制,加快推進陜汽車架生產基地、漢德車橋二期等先進制造重點項目建設,實施好吉利新能源車型、煙廠技改、西鳳酒*萬噸優質基酒等一批工業技改項目,不斷夯實制造業高質量發展硬支撐。
四、聚焦品牌建設,促進價值新提升。品牌是制造業核心競爭優勢的重要體現,是地區軟實力的重要組成部分。加強品牌建設,是制造業實現高質量發展的必由之路。要繼續深入實施質量興市戰略,全力打造品牌經濟,推動制造業向產業鏈、價值鏈中高端攀升,不斷提升“*制造”影響力。一是做精產品、打造名品。聚焦先進制造等優勢產業,堅持精細劃分專業領域,提高數字化水平和關鍵過程質量控制能力,大力培育精品名牌,不斷提升寶鈦牌鈦及鈦合金加工材、秦川牌數控齒輪磨齒機床等*制造“國內名牌”向“國際名牌”邁進。推廣首席質量官、首席品牌官,開展質量標桿創建工作,組織遴選“*工業精品”活動,提升產品質量和品牌價值。實施商標品牌戰略,建立商標梯級培育庫,借助鈦博會、石油裝備采購會及機器人展覽會等特色展會,發揮“中國品牌日”“質量月”等平臺作用,加大*品牌宣傳推廣力度,講好“*制造”品牌故事。二是做大龍頭、打造名企。出臺《*市制造業標桿企業培育方案》,實施梯隊企業培育行動和工業“倍增計劃”,通過政策引導及市場資源配置手段,鼓勵寶鈦集團、秦川機床、中鐵寶橋、寶石機械、寶石鋼管等行業龍頭企業,加快對核心配套企業的參股、控股、兼并、重組,培育擁有全產業鏈、上下游配套體系的行業領軍企業,支持優質中小企業圍繞制造業集群發展,在細分領域創建“隱形冠軍”、專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍,打造大、中、小梯度配套協作高效的企業集群,形成制造業發展“金字塔”結構。實施上市企業培育計劃,建立上市后備企業名單,支持更多的企業進入資本市場。三是做強園區、打造名園。按照“規劃引領、政策推動、園區承載、科技支撐、集群發展”的總體要求,堅持推動產業園區提檔升級,持續壯大世界級鈦及鈦合金、全國汽車及零部件等九大基地產業規模,推動*高新區建設西部創新驅動引領區、姜譚經開區建設西部傳感器產業聚集區和軍民融合創新示范區、蔡家坡經開區創建國家級經開區、鳳翔高新區打造中國鳳香型白酒示范區和國家循環經濟示范區,建成一批規劃科學、特色突出、優勢明顯、產業集聚、功能互補、效益顯著的新型產業園區,提升園區綜合競爭力。
五、聚焦環境優化,構筑產業新生態。環境是生產力,也是競爭力。要牢固樹立政府創造環境、市場創造財富,政府就是服務、政府就要服務理念,以更高標準優化營商環境。一是政策扶持強內力。落實《*省推動制造業高質量發展實施方案》和《*市堅定不移做強工業實施方案》,設立*億元區域先進制造業中心建設專項資金,圍繞項目建設、園區發展、科技創新、人才引進、市場開發、集群推進等方面進行系統化扶持,通過補貼配套資金、實行技改投資分檔獎補、減免租金、延期還貸、貸款貼息等一系列政策,形成制造業全鏈發展的政策支持體系。加大金融支持,組建市金融服務中心,設立貸款風險補償基金,支持市工業發展集團增強融資能力,引入社會資本擴大工業發展基金、科創基金規模,加大對先進裝備制造等領域投資,破解企業技改項目續貸融資等難題。優化用地支持,推動動態保持一定數量的建設用地儲備和標準化廠房,每年新出讓土地優先供應工業園區和制造業項目,確保全市制造業用地總量只增不減。二是服務創新增動力。狠抓“放管服”改革,實施新一輪優化營商環境三年行動,允許實行“容缺辦理”,持續推進線上“一網通辦”“一網通管”和線下“最多跑一次”,對重點企業的生產經營和項目建設開辟綠色通道,全面提升企業辦事的便利度和滿意率。落實市場準入負面清單制度,建立行政執法“白名單”,規范推動“非禁即入”普遍落實,為制造業企業營造安全穩定可預期的良好市場環境。深化干部聯系企業和包抓重點項目活動,堅持“一企一策”,為制造業發展與投資項目建設破堵點、解難題,打造高效便捷的產業發展環境。三是組織保障聚合力。圍繞制造業高質量發展任務,積極發揮先進制造業中心建設推進領導小組、產業集群及重點產業鏈提升工作領導小組等機構作用,落實“群長+鏈長”負責制和“專班+專員”工作制,健全工作協調推進機制,建立發展指標考核評價機制,完善相關統計監測機制,將重點任務納入各相關單位年度計劃,實行“半年督查,年終考核”制度,為推進制造業高質量發展各項任務落實提供堅強組織保障。
匯報完畢,不當之處,請*省長和各位領導批評指正,謝謝。
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在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇三
各位校長、老師們:
大家上午好!
在這秋高氣爽、丹桂飄香的季節里,我們送走了20xx-20xx學年,迎來了20xx-20xx學年,在過去的一年里我們兢兢業業、刻苦勤奮,取得了豐碩的成果。獲得縣教學質量先進單位,列全縣第四位的教學成績,繼去年第一位,又列全縣前五位的好成績,這個成績的取得得力于我們肖校長的英明領導;得力于各位校長的管理有方;得力于各位老師的辛苦耕耘。在此我作為分管教學的副校長,謝謝各位校長、各位老師的艱辛付出、刻苦努力,銳意進取!向大家道一聲:您們辛苦了!
回首過去,我們無怨無悔,在過去的一年里我們主要抓了以下幾個方面的教學工作:
各位老師都能認真的用好周練試卷,每周組織學生利用上課(一節課)時間進行考試,親自批改、講評,近距離的找出差距,做到一步一個腳印,穩打穩扎,及時查缺補漏,發現問題及時處理,這樣不會問題成堆,不知從哪抓起。比如中心小學的凌觀喜、劉園、謝淑芳等每次周練都全考、全批、全登記、全講評、常比較。
每月月考我們都將認真對待,由中心小學統一安排監考,統一評卷,并對每次考試成績及時的、別開生面的進行分析,使各校長隨時掌握自己學校各年級各學科在全鄉的排位,做到有的放矢,隨時調整教師的教學行為,各校也能及時組織本校教師召開質量分析會,分析得與失。
xx這幾年的成績能這么優秀,我認為與我們的老師很敬業有很大的關系,每個學校都進行集體辦公,白天無課在辦公室備課、改作業,就連晚上還會堅持辦公一小時以上,我認為這是非常難得的,這種敬業精神值得全縣老師學習。做學問,搞教學,首先時間上要保證好。
我們起初根據縣教育局教研計劃和本鄉實際,制定了切實可行的教研計劃,在抓計劃落實上我們從不打折扣,教研不僅僅是聽課、議課,我們還要檢查常規。每位聽課老師還要寫說課稿和書面議課稿,使老師的業務素質和業務水平取得不斷提高,以后我們將在教研上還要完善各項工作,爭取成為xx的特色工作。
1、不斷給新老師加壓,各校都制定了幫扶計劃,近幾年進了相當一部分新老師,如果不采取措施,我們的質量將難以保證,為此我們要求各校制定了老中青幫扶計劃,使青年教師早日成才、早入角色。
2、重視提高教師的業務水平,縣局每年都會舉行語文、數學、英語、品社科學教學業務競爭。中心小學從選人、指導、參賽等嚴把每一關,使我們的教師在參賽中脫穎而出,如語文口語交際競賽林婷榮獲一等獎、品社說課競賽幸春英榮獲一等獎、數學研課競賽彭石香、羅英榮獲二等獎。
我們教學質量評估細則既重視平時的常規檢查、教學競賽、完成任務等,平時下去檢查我們不走過場,對學校的'評估從實從嚴入手。靖樟小學從原來的倒數到現在的第一名,這是十分難得的成績,希望各校向靖樟小學、中心小學、黃沙小學看齊。展望未來,我們滿懷信心,成績只能代表過去,要取得好的成績我們還要找出差距。歸納起來有以下幾點:
3、參加競賽:大部分學校對參加教學業務競賽不重視,學校參加鄉里的競賽隨便派個人來,認為比不到還更好,不要去縣里比,省得到旅差費。其實不然,這次靖樟、黃沙進前三就是他們學校有老師參加了縣語文和科學教學競賽獲得了一等獎加了7分。另外,重點能使我們的老師走出去見識見識也是我們學校的榮譽。
4、教學質量:教學質量是我們學校永恒的話題,什么時候都少不得,質量的好壞取決于校長的管理,學校沒有質量一切免談。有的學校兩個學期的各門學科都列全鄉倒數,平時管理一盤松散,校務成咬心斗角,這樣的學校要搞好質量是不可能的。
5、安全工作:安全工作是學校的首要工作,是重中之重,什么工作都在安全前提下開展的。我們長賴小學的安全事故是血的教訓,我們每個學生要時刻繃緊安全這根弦,為此這次長賴小學定為不合格,請各校引以為戒,高度重視。
在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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尊敬的×書記、各位領導、同事們:
大家好,我是駐×紀檢監察組干部×。非常榮幸能夠參加此次座談會。我雖然是派駐紀檢組干部,但一直被省紀委、市紀委三室、八室借調承擔審查調查工作。下面我結合監督檢查和審查調查工作,立足“質量”和“效率”,推動新時代紀檢監察工作高質量發展,談一談自己體會與認識,如有不當之處,敬請批評指正。
一是最大提升人民群眾安全感、獲得感、幸福感。在我參與過的監督檢查過程中始終把民心作為最大的政治,緊盯發生在群眾身邊、侵害群眾利益的人和事,帶著情懷和責任,通過一個個案件、一項項整治、一次次監督,維護人民合法權益,工作以來共參與過×項監督檢查,為群眾解決了×個問題,看到群眾臉上的笑容,我倍感欣慰和成就,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更持續、安全感更有保障,不斷厚植黨長期執政的政治基礎和群眾基礎,這就是我們作為新時代紀檢監察干部應該扛起的時代責任。
二是實現“政治效果、紀法效果、社會效果”有機統一。在被抽調在留置專案辦理過程中,我始終堅持用全面的、聯系的、發展的觀念實踐紀檢監察工作,始終注重政治效果、紀法效果、社會效果的內在聯系,將這種理念貫穿于線索處置、審查調查、案件審理的全過程。我有幸參與了×銀保監局原副局長×嚴重違紀違法案的辦理。作為主談人員,從最開始的攻心突破、到扎實做好每一份筆錄、到認真開展外調取證,到積極參與“后半篇”文章的制度建設,真正做到了深化以案促改、以案促建、以案促治,切實發揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。
三是牢牢守穩安全底線、紀法底線、清廉底線。每一次審查調查工作,我始終堅守審查調查安全底線,確保留置調查“零事故”、“走讀式”談話“零風險”。每一次問題線索定性量紀,我始終堅守紀在法前,紀嚴于法,正確套用每一條紀法條文,把每一件案子辦成鐵案、精品案、文明案。每一次與人交往,我始終堅守干凈這個清廉底線,時刻如履薄冰,防止權力濫用、防止被“圍獵”、防止自身腐敗,以嚴之又嚴的自我約束,不負新時代紀檢監察鐵軍忠誠干凈擔當的形象。
最后,我想說這是我第一次參加青年干部座談會,備感組織的關懷和溫暖。我將以此為契機,以感恩之心、奮進之志、飽滿熱情、旺盛干勁,為×紀檢監察事業高質量發展夯基壘臺、賦能添彩!謝謝大家!
在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇五
工業經濟是縣域經濟發展的重要支撐。為全面了解全縣工業經濟發展運行情況,更好推動縣域經濟高質量發展,結合貫徹落實習近平總書記來陜考察時提出的“五項要求”,近期采取實地察看、查閱資料、聽取匯報和座談交流等形式,對全縣工業經濟發展情況進行了調研,形成如下報告。
近年來,面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢,全縣上下在市委、市政府的正確領導下,積極應對風險挑戰,堅定不移實施“工業強縣”戰略,緊扣綠色循環發展主線,主抓縣域工業集中區和xx工業區兩大工業園區,大力發展礦產冶金、現代醫藥、新型建材、綠色食品四大產業,全縣工業經濟呈現出量質齊升的良好態勢。截止xxxx年底,全縣共發展工業企業xxx家,實現產值xxx億元,其中規上工業xx家,實現產值xxx億元,同比增長xx%。
一是狠抓工業項目建設。大力實施投資拉動戰略,近三年實施重點工業項目xx個,計劃投資xx.x億元,完成投資xx.x億元,占計劃的xxx%。其中xxxx年實施工業項目xx個,完成投資xx.x億元,占年計劃的xxx%。特醫食品、終南山泉、融欣礦業等一批新項目陸續建成投產,工業發展后勁持續增強。
二是狠抓企業復產達效。嚴格落實縣級領導包抓重點企業責任,深入開展“百人包百企”活動,定期組織相關部門深入企業生產一線,協調解決原料采購、工人招聘、融資貸款、產品銷售等困難和問題,及時幫助同興軋鋼、xx球團、博隆礦業、融方建材、xx等企業解決了一批困難和問題,促進了企業復產達效,xxxx年全縣工業產銷率達xx%。
三是狠抓園區擴容提質。把工業園區擴容提質作為促進工業轉型的重要抓手,完成了xx工業區規劃修編,建成標準化廠房x.x萬平方米,xx工業區中小企業服務中心和縣域工業集中區中小企業服務平臺建成投用,兩大園區水、電、路、視、訊和污水管網等基礎設施逐步改善,承載能力明顯提升。
四是狠抓科技人才支撐。積極搶抓科技部定點幫扶xx機遇,建成陜西科技資源統籌中心xx分中心,支持xx等x家企業設立技術研發中心和工程技術中心,引導xx、xx、xx等企業實施技術改造,成功創建國家級星x家,培育上市企業x家、科技型企業xx家,xx院士工作站榮獲xx市首家院士專家工作站。
五是狠抓綠色循環發展。堅持綠色循環發展理念,先后建成xx、xx建材等尾礦資源循環再利用項目,積極打造集藥材種植、新藥研發、精深加工的產業體系,構建融菌種研發、基地種植、工廠生產和廢棄菌包再利用的完整產業鏈,全產業立體循環發展體系初具皺形。
六是狠抓發展環境優化。制訂《工業發展三年攻堅計劃》《工業穩增長促投資若干措施》,建立工業經濟發展聯席會議制度,設立工業發展基金,落實減稅降費、銷售獎勵、融資補貼、技術改造等扶持政策,先后幫助xx余家企業融資達x億元以上,成功幫助xx藥業在深交所實現ipo上市、xx農業在省股權交易中心掛牌。
雖然近年來我縣在推動工業轉型升級上做了大量工作,取得了一定成效,但與高質量發展的要求相比仍存在一些問題和不足,主要表現在以下四個方面:
(一)工業基礎需夯實。一是規上工業總量偏少。全縣xx家規上工業企業,僅占全市規上工業企業總數xxx家的xx.x%,且除xx、xx等企業外,其余企業規模偏小、產業鏈短。二是產業結構不優。xxxx年全縣工業生產總值為xxx億元,其中礦產冶金類企業產值達xxx億元,占工業總產值的xx%以上,“xxxxx”的局面尚未徹底改變。三是產品競爭力不強。工業企業門類少,產品結構單一,多數為初加工產品,技術含量不高,產品附加值低,抵御市場風險的能力較弱。
(二)招商引資需加力。一是新建項目數量少。近三年全縣累計實施工業項目xx個,其中新建項目xx個、續建項目xx個,新建項目占比不足xx%。二是招商引資氛圍不濃。少數部門認為申報了項目就會被催開工、催建設、催投資,稍不注意就會被問責、追責,謀劃項目、爭取項目、招引項目的主動性不強。三是考核機制不夠完善。以項目論英雄的考核機制不夠完善,招引工業項目的考核標準有待優化,考核結果運用有待強化。
(三)轉型動力需增強。一是企業管理不規范。多數企業沒有建立企業法人治理結構,管理水平不高,不僅影響了企業效益,也影響了金融機構對其進行信用評價。二是技術研發跟不上。全縣設立有研發機構的企業僅有x家,企業自主創新能力弱、產品科技含量低、市場競爭力不強,轉型升級任重道遠。三是資金保障難度大。受經濟下行和防風險措施影響,信貸政策收緊,民間投資意愿不強。加之縣級財力有限,一些國投項目配套資金難以落實,項目建設無法實施。
(四)發展環境需優化。一是政策支持不夠。盡管縣上針對工業發展出臺了一些激勵措施和扶持政策,但多數是對上級政策的梳理和細化,結合縣上實際出臺有吸引力的政策措施不多。二是園區服務不全。工業園區管委會作為工業經濟的主管單位,目前僅有行政指導職能,沒有行政許可權力,一些職能無法履行,難以滿足企業發展需要。三是建設環境不優。一方面,建設用地儲備不足,導致一些好項目無法落地。另一方面,個別干部和一些群眾在項目拆遷、土地征用等工作中,還有借機謀取私利的情況,導致一些工業項目前期成本較大。
(一)堅持“三個先行”,夯實發展基礎。一是堅持規劃先行。立足xx生態、區位和資源優勢,結合“中國制造xxxx”,圍繞綠色循環發展主題,科學精準規劃工業發展的方向和重點,形成“以思路帶規劃,以規劃帶項目,以項目帶發展”的工業發展之路。二是堅持土地先行。對全縣土地利用情況進行全面盤點,積極盤活存量土地,及時清理閑置土地,提前收儲建設用地。同時,采取城鄉建設用地增減掛鉤、土地復墾整理等措施積極爭取用地指標,優先保障重點工業項目用地。三是堅持資金先行。充分發揮工業發展基金的撬動作用,調動一切有利因素,最大限度向上爭取工業發展專項資金、國債資金和政策扶持資金,不斷為工業發展提供資金保障。
(二)強化“三個抓手”,壯大工業體量。一是常抓幫扶解困。充分發揮重點企業包抓專班作用,圍繞保運營、保產能、保增長目標,深化百人包百企活動,實時掌握企業生產經營狀況,通過部門聯動,千方百計解決企業實際困難,重點解決好企業礦權延續、原料供應、稅收分成等問題,確保礦產企業穩定生產增產。二是緊抓延鏈補鏈。按照“龍頭企業引領、小微企業配套”的模式,積極引進鋼鐵制品加工、鈦金屬采選加工等延鏈補鏈項目,實現鋼鐵產業多元化發展。加快中藥材種植、加工、流通、科研體系建設,努力打造以xx藥業為核心的醫藥航母。三是實抓擴容提質。一方面,不斷完善xx工業區和縣域工業集中區基礎設施,提升園區承載能力,吸引更多社會資本入園投資。另一方面,充分借助中小企業服務中心和服務平臺,賦予園區一定的審批監管職能,不斷滿足入園企業服務需求。
(三)聚集“三個精準”,加大項目招引。一是精準策劃項目。緊跟國家政策和投資導向,堅持“招小引優、招大引強、招外育內”與“引項目、引資金、引技術”相結合的原則,圍繞產業結構調整、戰略性新興產業和延鏈補鏈等重點,精心包裝推介一批工業項目,增強招商引資的針對性。二是精準招商對象。充分發揮五個駐外招商聯絡處和xx商會作用,廣泛動員xx籍在外成功人士,多渠道搜集客商信息,聚焦重點地區、重點節會、重點企業精準招引對象,定向宣傳推介,切實提高招引項目的成功率。三要精準落地措施。建立重點工業招商項目推進臺賬,采取包前置手續辦理、包開工達產進度、包難題破解、包群眾糾紛處置的“四包”要求,建立“一個重點項目、一名縣級領導掛帥、一個部門領導負責、一個專班包抓、一套具體方案推進”的“五個一”包聯機制,確保簽約一個、落地一個。
(四)實施“三名”戰略,提升產業質量。一要合力打造名企。認真落實支持工業企業振興的一系列政策,加大對xx公司等符合國家產業政策的骨干企業的扶持力度,鼓勵其引進高層次管理人才、加強管理創新和技術革新,努力打造一批有實力、有影響的龍頭企業。二要全力打造名品。支持企業與省內外重點科研院所合作,加大工業產品研發力度,提高產業層次、提升核心競爭力,努力開發一批具有自主知識產權的新技術、新工藝、新產品,確保在市場競爭中能夠掌握主動、贏得先機。三要著力打造名牌。搶抓習近平總書記來陜考察特別是來柞考察帶來的重大機遇,積極支持引導xx木耳等農產品加工企業申請注冊商標、加強營銷宣傳和產品質量體系建設,加快培育一批工業產品知名品牌,努力拓展省內外市場,實現以銷促產、穩產增產。
(五)優化“三個環境”,強化工作保障。一是優化工作環境。制定完善《工業經濟考評辦法》,提高工業經濟在年度綜合目標責任考核中的權重,對招引工業項目、發展工業經濟成績突出的單位和個人,通過物質獎勵、優先任用等措施,不斷激發干部干事創業的積極性和主動性。二是優化審批環境。深化“放管服”改革,加快行政審批制度改革,按照“多評合一”“聯合審圖”“聯合驗收”的要求,成立負責工業項目審批工作的“前期辦”,全程指導工業項目前期手續辦理工作,切實為重點工業項目建設提供優質、高效的服務。三是優化建設環境。結合掃黑除惡專項斗爭,定期開展專項治理行動,嚴厲打擊重點項目建設中的強裝強卸、強攬工程、偷盜哄搶、敲詐勒索等違法行為,為工業項目及時開工、順利建設提供有力保障。
在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇六
4月29日,市委書記宋朝華深入蓬安縣,調研督導安全生產和森林防滅火、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章、縣鄉領導班子換屆等工作。他強調,要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央大政方針和省委、市委決策部署,做實鞏固脫貧攻堅成果、鄉村全面振興、宜居鄉村建設“三篇文章”,做深農旅、農商、文旅“三個融合”,促進鄉村全面振興和縣域經濟高質量發展。
一片片綠油油的果蔬產業帶綿延數十里,一座座白墻灰瓦的川北民居星羅棋布,一條條鄉村公路宛若玉帶縱貫山間溝壑……在蓬安縣利溪鎮花房子村,一幅業興、家富、村美的新農村畫卷徐徐展開。宋朝華來到已經脫貧的村民羅友國家中,拉家常、問增收、議變化,得知他家人均年純收入1.3萬元,宋朝華十分高興。“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。”宋朝華勉勵鄉親們要大力發展特色產業,讓未來的幸福日子過得更安逸、更巴適。
宋朝華要求,要持續鞏固脫貧攻堅成果,補短板、強弱項,堅定不移建基地、搞加工、創品牌,真正讓老百姓穩定增收,堅決守住不發生規模性返貧的底線。
來到新園鄉萬畝桃李產業園,宋朝華詳細察看果樹長勢情況,得知整個園區覆蓋3個行政村,全面投產后戶均增收5000元以上,當即給予肯定。他指出,產業發展是鄉村振興的重要支撐,務必在農旅融合、農商融合、文旅融合上下功夫。要扎實開展產業提升行動、技能培訓行動和“宜居鄉村”建設行動,推動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
如何做好兩項改革“后半篇”文章?縣鄉換屆工作推進得怎么樣?如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接?在新園鄉寬敞溝村黨群服務中心,宋朝華與部分鄉鎮黨委書記、村(社區)干部、黨員和群眾代表座談交流,對蓬安做好兩項改革“后半篇”文章、村“兩委”換屆首戰首勝和縣鄉領導班子換屆有力有序開展表示肯定。
宋朝華強調,抓好縣鄉換屆工作,一定要繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象。要堅決把重點任務抓起來,把鋼規鐵律嚴起來,確保換屆選舉風清氣正、決戰全勝、圓滿成功。要扎實抓好兩項改革“后半篇”文章,優化資源配置,提升發展質量,增強服務能力,提高治理效能。要全力以赴推動重大項目建設,努力在融入新發展格局中展現更大作為。
在蓬安調研督導期間,宋朝華深入林區檢查森林防滅火,前往蓬安火車站檢查節日安全和疫情防控工作。他強調,要突出抓好火源管控,深入排查整治火災隱患,抓好林區巡邏管護,堅決確保不發生重大人為森林火災和重大人員傷亡。要堅持“外防輸入、內防反彈、人物同防”,堅決守住來之不易的疫情防控成果。要切實加強節日期間景區景點安全、重點區域公共安全,尤其是校園安全、重要場所消防安全。要扎實抓好道路、水運安全,確保群眾安全出行。
市委常委、市委組織部部長王希剛,市委秘書長李洪君參加調研督導。
在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇七
影響教學質量的原因是多種多樣。從教的方面來看,最直接、最重要的無疑是課堂授課效果,而影響授課的主要原因在于老師的備課質量和適宜的教學方法以及與之相適應的規范教學環節;從學的方面看,在教學過程學生占有主體地位,激發學生學習興趣,加強師生間的心理溝通也是影響學生接受新知識的重要因素,為此,必須采取當之有效的教學方法和教學藝術,才能真正提高課堂教學質量。
教學過程的整體優化,要實現師生以最少的時間,精力和物質的消耗,取得最佳的'教學效果。
其次要系統訓練。是鞏固加深學生對所學知識的進一步理解,訓練學生掌握基本技能,從而達到教學的低層次目標,通過一些綜合性練習,鍛煉學生思維,培養學生靈活運用所學知識分析問題、解決問題的能力;教師在設計選配不同層次的練習題組時,應遵循“低起點、小坡度、密臺階”的原則,使學生循序漸進,依次達成各層次的目標;發掘課本習題的潛在功能,使訓練題組有機結合。通過轉換問題的表達方式,改變問題條件、結論思路等,對課本習題加以深化、改造,進行變式訓練,培養學生“舉一反三”的解題能力。有意識地引導學生積極參與改題、編題,使學生的思維得到擴展和延伸。
然后練習要講評。講評要有選擇性,突出重點,簡明扼要,避免面面俱到、平均用力。不同類型的練習,講評要有側重點,對鞏固基礎知識的練習,主要講評學生的思考過程,澄清學生的模糊認識;對啟發智能的練習側重講評解題思路,讓學生探求最佳方法。
在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領導,各位同仁:
大家下午好,按照座談會要求,就三個方面做以下發言,不妥之處,敬請批評指正。
一、2021年,怎么看?
剛剛過去的2021年,從全局來講,對*公司來講可以說是取得了“解放戰爭”的勝利,主要解決了38名干部員工的生存和獨立發展的根本性問題,*項目批復文件的取得使在我們有了一席立錐之地,干部員工的干事創業的激情和才華才有施展的平臺和機會。2021年是我們高質量發展“首戰首勝”的一年,項目取得決定性勝利,黨的建設成績斐然,員工隊伍士氣高漲,文化強企亮點頻出,低息融資降本增效,對外交通籌謀推進,特色小鎮亮麗名片,績效考核穩步推進,人才培養邁出新步,駐村扶貧成果突出……我個人感覺,這些都得益于以*總為班長的公司黨委的正確領導和科學決策,得益于班子成員對每一位員工的幫助和不放棄,得益于各部門通力合作和相互包容,得益于全體干部員工的不懈努力和艱苦付出。感恩能與這樣優秀團隊和優秀員工共同進步,見證了*公司的脫胎換骨、浴火重生、鳳凰涅槃。
二、2022年,怎么辦?
三是對先進管理方法運用不夠,針對一些突發事件,應對能力和應對方法較簡單,這些有待在今后的修煉中提高。2022年,“高起點謀劃,高水平推進,高質量發展”的主題主線深入人心,全體干部員工士氣越來越足,風氣越來越正,學習氛圍越來越濃厚,*在藏靚麗名片呼之欲出……2022年,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實中央經濟工作會議各項部署,認真貫徹落實集團公司黨組的各項決策部署,堅持新發展理念,堅持建設世界一流能源企業總目標,堅持總要求,團結奮進,弘揚企業精神,礪煉老西藏作風,奮力開辟新時代高質量發展新道路,政治定力強班子,黨建引領傳文化,籌謀小鎮鑄精品,績效激勵帶隊伍,三大工程高起點,為建設公司“三大核心競爭力”提供堅實的基礎,為譜寫建設世界一流能源企業新篇章做出貢獻。
三、我該怎么做?
董事長在新年致辭中講到,面對新形勢、新機遇、新挑戰,信仰、信念、信心,任何時候都至關重要。學習、創新、團結,任何時候都至為關鍵。
三是嚴肅黨內政治生活,具體做好民主生活會、支部組織生活會和民主評議黨員等工作,發揮好黨員先鋒模范作用。
三是弘揚優良作風,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范,把極力避免形式主義、官僚主義作為重要任務。四是緊盯重點領域、關鍵崗位,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒做深做實做細日常監督,從具體人、具體事著手,在實踐中拓展整治作風問題工作。
三是結合特色小鎮的建設進度,適時推進“五位一體”的三園建設,凝聚全體員工的力量打造好在藏的亮麗名片,樹立央企形象,發揮好經濟效益、政治效益和社會效益。四是形成“五提文化”文化手冊,把“五提文化”整體構架,即打造提綱挈領的主題文化、提質增效的*文化、提示警醒的安全文化、提能增智的網絡文化、提神活力的娛樂文化落到實處。四是謀發展,理思路,籌建好特色小鎮和三大工程。一是以打造靚麗名片,籌建“一個小鎮”為目標。落實拉薩會議陳董事長講話精神,規建集團許可作為小鎮核心工作區,統建“五方”用房作為對內生活區,集建餐飲、酒店和超市等作為對外生活區,籌建特色產業作為對外集散區。分期推進,構建宜業宜商宜游的特色小鎮。二是以鑄造三大工程為目標,推進高質量發展,落實“三大工程”。立足高起點謀劃、高水平推進和高質量發展,集智借力打造綠色工程、智慧工程和精品工程,切實夯實三大核心競爭力基礎。
三是大力開展精神文明建設工作。宣傳好“黨建先鋒”“工匠”“勞模”形象宣傳好“金點子”信箱、“榮辱榜曝光臺”以及文明辦公室評選等系列活動,以先進帶后進、先進更促升,實現比學趕幫超提能。四是是全方位講好故事。演出好《初心未來》情景劇,展現好我們在新時代的新擔當新作為,彰顯好我們建設“三大工程”的堅定信心和使命擔當。
三是配合落實一線員工工作環境、完善困難員工檔案,改善工作生活條件,全力打造有實力、有活力、有文化、和諧幸福的企業。
在這樣一個千帆競發、百舸爭流的新時代,時代給予了我們極大的機會,只要我們守住干事創業的激情,堅持去學習,去參與,去合作,去創造,就會一直保持成長的狀態。我將始終保持一流的精神狀態和一流的工作作風,堅定信仰,堅定信念,堅定信心,加強學習,戮力奮斗,爭做工作推動的奮斗者,與團隊共同努力,以優異成績向公司交上一份滿意的答卷。
在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇九
黨的十九大作出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”的重大判斷,也指出了經濟高質量發展的方向和路徑,對加快縣域經濟發展具有十分重要的現實指導意義。近年來,※縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市系列決策部署,按照高質量發展要求,統籌推進穩增長、促改革、調結構、治污染、防風險、惠民生工作,推動縣域經濟保持持續健康發展。工作實踐中,我也越來越深刻認識到,推動高質量發展是一項長期、復雜、艱苦的系統性工程和歷史性任務,必須始終堅持黨的領導,堅定正確的政治方向,必須堅持新發展理念,走好正確發展路徑,必須正視發展中存在問題,加快補齊短板。
一、對照高質量發展,短板差距在哪里?當前,我縣正處在轉型發展的攻關期、實現高質量發展的歷史性“窗口期”,發展不平衡、不充分的問題還很突出。主要表現在五個方面:1.經濟總量不夠大。全縣gdp、財政總收入兩項核心指標2018年分別完成,全市占比相對較低,占全市比重為%、%,人均生產總值元,人均財政收入為,均低于全市、全省平均水平,經濟總量比較小。
2.產業結構仍然偏重。2018年三次產業的比重為::,與全省::和全市::比較,產業化程度低,產業結構還處于中低端,工業占比較重,規上工業中戰略性新興產業占比僅%,規上工業增加值為%,低于全市、全省平均水平,經濟發展質量不高。
3.財稅收支日益矛盾。2018年全部財政收入和公共預算收入分別為元,分別增長4%和8.5%,分別低于全市個百分點,較2016年、2017年分別減少%%,增收難度越來越大。財政支出為元,分別較2016年、2017年增長%%,剛性支出越來越多。
農民人均純收入元,分別是全省元的%和全市元的%。居民人均純收入構成中,工資性收入占比為,低于全省、全市平均水平。
5.發展環境還不夠優。通過“放管服”改革,審批辦事效率較以往有了明顯提升,但與先進地區相比還有不小差距,還沒有真正達到“最多跑一次”要求。教育、醫療、文化等整體配套水平不夠高,對人才的吸引力不強,不少企業面臨人才引得來、留不住的難題。
二、深入剖析,阻礙高質量發展的原因是什么?一是從思想理念上看,新思想、新理念掌握不深,運用不夠。新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,是關系全局的一場深刻變革,正在顛覆式的改變著我們的生產方式、生活方式,正在根本性的改造和提升傳統經濟發展模式。部分干部及企業對新思想、新理念學習不夠深入,掌握不夠深刻,把握不夠準確,導致適應新形勢下經濟發展的認知力、行動力不強,跟不上經濟高質量發展的步伐。
二是從財稅收入上看,財稅結構不優,稅源不足。財稅收入的%主要靠鋼鐵、建材、煤化工等傳統支柱企業,%主要依靠天鐵、龍電、金隅水泥、電力公司等國有企業,且近年來幾大支柱企業稅收斷崖式下滑、傳統產業經營困難加劇,全縣共有規模以上工業企業家,到目前為止有半停產企業家,停產企業家。由于新上項目質量效益不夠高,有的正處于建設階段,未能形成有效稅收,新增稅源跟不上。稅收占比低,2018年稅收占比為%,低于全市平均水平。
三產服務也發展整體質量不高,主要靠旅游帶動,商貿物流、餐飲服務業等占比較低,僅為%。
四是從投入產出上看,有效投資效率不高。畝均效益低問題較為突出,2018年全縣建設用地畝均生產總值、財政總收入、固定資產投資分別為萬元、萬元和萬元,規上工業畝均稅收為萬元,與全市平均水平均有不小差距。固定資產投資中,高耗能行業投資44億元,同比增長62.9%,其中非金屬礦物質品、黑色金屬冶煉及延壓加工業,分別增長79.6%、70.7%,經濟增長對能源資源消耗的依賴度比較高。
五是從實體經濟上看,民營經濟短板突出。十九大報告指出:“建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上”。2018年末全縣民營經濟數量達到戶,實現增加值億元,占地區生產總值的%;實繳稅金億元,稅收貢獻率達%,其中民營工業企業共家,僅占民營企業總數的,主要集中在冶金、建材、煤化工、電力、化工、機械加工及鑄造等行業,大多結構單一、投資規模小、經營粗放,存在基礎弱、低起點、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態。
六是從動力動能上看,創新發展能力不足。2018年末全縣高新技術企業家,全年高新技術產業增加值完成1.5億元,下降17.3%,增速居全市第17位。從制造業看,我縣工業企業多數起點低、研發設計水平低、關鍵產品無知識產權、無品牌。企業自主創新能力弱,研發投入偏低,2018年規上工業研發經費支出占主營業務收入比重僅%,低于全市、全省平均水平。
三、堅持新思想引領,高質量發展路徑怎么走?重點在六個方面持續用力,精準發力,突出抓重點、補短板、強弱項,以效益提升質量,以質量帶動總量,全面加快縣域經濟高質量發展步伐。
(一)堅持新思想引領,校準高質量發展航向。對※縣而言,加快推動高質量發展,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對河北工作的重要指示批示和黨中央決策部署,認真踐行新發展理念要求,始終以新思想、新理念武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要在學懂弄通做實上下更大功夫,領導干部帶頭學、深入學,深刻掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論精髓,準確理解新發展理念的深刻內涵,在學習中堅定政治立場和政治方向,增強“四個意識”堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要堅持理論聯系實際,在學中干、干中學,善于用新發展理念分析研判形勢,以戰略思維和辯證思維謀劃推進發展,真正把學習成果轉化為推動高質量發展的具體行動,不斷提升駕馭全局、發展經濟和應對復雜局面的能力和水平。
(二)聚焦科技創新驅動,釋放高質量發展動力。習近平總書記指出,“中國要強盛、要復興,就一定要大力發展科學技術,努力成為世界主要科學中心和創新高地。”對縣域經濟高質量發展而言,科技創新同樣重要,要鼓勵企業加強自主創新,完善企業技術創新組織。圍繞※縣特色、優勢領域,引導企業在自主知識產權、研發投入、創新平臺和團隊建設等方面加大力度,提升自主創新能力。強化主體培育,扶持科技型中小企業創新發展壯大,實施定向幫扶、精準服務,促進科技型中小企業量質齊升,到2020全縣認定的科技型中小企業達到600家。拓展與先進地區技術、人才、投資等方面的合作渠道,促成一批科研平臺、科技型企業、科技成果、孵化器管理團隊和產業創新團隊落戶※縣。
以提升園區能級為支撐,促進園區發展綠色化、智慧化、全產業鏈化;
以引進實施重大項目為途徑,做大做強實體經濟,加快構建布局合理、主業突出、競爭力強的縣域現代化產業體系。重點打造好高端智能裝備和新材料2個特色產業集群,全力爭創國家級全域旅游示范縣,推進一二三產融合發展,到2020年三次產業結構調整優化為10:43:47。
(四)突出生態綠色主題,夯實高質量發展基礎。習近平總書記指出,要探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。我們要以習近平生態文明思想為指導,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,上項目、建企業要嚴把“環保”關,堅決杜絕高污染、高耗能項目,突出※縣生態環境優勢,圍繞大健康、節能環保等高新產業,引進和培育一批規模大、水平高、成長性好的領軍企業,大力發展生態產業、綠色產業。重點圍繞河北洲信、科工智能裝備、健研智能充電樁、中油高盛新材料等現有優勢新興產業建鏈補鏈強鏈,促進優勢資源、產業關聯性較高的企業加速集聚,加快形成“爆發式”增長點,建成一批綠色可持續發展的優勢產業集群,堅決走好綠色生態可持續發展之路。
(五)擴大對外開放水平,激發高質量發展活力。黨的十大八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出一系列重大開放戰略,形成了一系列關于對外開放的重要思想,為我國擴大新一輪高水平對外開放指明了前進方向,也為推進中國高質量經濟發展提供了強大動力。加快縣域經濟高質量經濟發展,需要進一步提高對外開放力度,需要進一步優化對外開放環境。具體到※縣來講,一方面要狠抓招商引資,擴大有效投資,重點瞄準新材料及高端智能裝備制造、生物制藥及大健康、食品及輕工業三大產業開展精準招商,圍繞創新鏈、產業鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈,力爭引進一批科技含量高、帶動能力強、興縣立縣的大項目好項目。另一方面要大力優化營商環境,聚焦更多人氣商氣,持續深入推進“放管服”改革,“三深化三提升”活動,大力營造市場化法制化便利化營商環境,為群眾和企業提供優質高效服務。
(六)提高全民共享紅利,確保高質量發展成效。堅持以人民為中心的發展思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。高質量發展的本質是“以人民為中心”,是讓人民群眾過上更加幸福美好生活。針對當前存在的居民收入不高的問題,在加快經濟高質量發展過程中,不斷擴大群眾就業、增加居民收入。要下大力氣做好經濟結構調整、產業轉型升級,加快培育壯大新產業、新動能,培育壯大市場主體,促進經濟穩定增長、提供完善的公共就業服務,引進新上更多帶動就業性強的項目,為廣大勞動者提供更多高質量的就業崗位和機會。此外,還要在政策制度創新、優化營商環境上下功夫,搭建創業創新平臺,完善創業創新體系,推動大眾創業、萬眾創新向縱深發展,讓全民共享高質量發展紅利。
在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇十
*縣位于江蘇省最北部,面積1576平方公里,轄15個鎮,1個經濟開發區,324個行政村,58個居委會,人口121.7萬。文化底蘊深厚。*縣是漢高祖劉邦故里,秦時置縣,有“千古龍飛地,一代帝王鄉”之稱,以漢文化發源地著稱四海。縣內有歌風臺、大風歌碑省級重點保護及有價值的文物如大風歌碑、漢畫像石、漢代陶器等2000余件,省級文物保護單位12處,建有融漢城公園、漢街等為一體的漢文化景區。*縣還是明太祖朱元璋的祖籍地,有“明先世家”之稱。區位優越。*縣地處淮海經濟區中心位置,為徐州、棗莊、濟寧、商丘、淮北五市經濟輻射交匯點,具有北上南下、西進東出的獨特優勢。交通便利。*縣瀕臨北方最大的淡水湖--微山湖,京杭大運河穿境而過,徐*鐵路縱貫南北,與歐亞大陸橋、大京九、京滬、京廣鐵路接軌,1小時可達京福、連霍高速及徐州觀音機場,徐濟高速公路建成后可在15分鐘內入全國高速公路網,兼有公路、鐵路、航運之便。資源富集。*縣是我國華東區最大的煤炭工業基地的重要組成部分,已探明煤儲量24億噸,可均衡開采100年,境內有部、省、市屬8對礦井,年產原煤1200萬噸,發電裝機容量60萬千瓦。以*縣為半徑50公里內,分布著豐富的石灰石、白云巖、高嶺土、鉀長石、石英砂等礦藏。工業基礎雄厚。目前已形成鋁、鹽、煤、電、農副產品加工等五大支柱產業,具有良好的產業基礎。*縣經濟開發區為省級開發區,入選長三角最具投資價值最具投資潛力開發區,規劃面積33平方公里,入園企業150余家。城市發展極具潛力。*縣座落在美麗的微山湖畔,是一座濱湖親水城市,功能完善,風光秀美;新城區、開發區規劃布局合理,基礎設施配套齊全,已經成為工業集聚的重要平臺,*縣入選浙商投資最具潛力城市。
近年來,*縣先后獲得“全國文化先進縣”、“全國群眾體育工作先進縣”、“全國綠化模范縣”、“全國無公害農產品標準化生產基地示范縣”、“江蘇省社會治安安全縣”等30多個省級以上榮譽稱號,被命名為全國武術之鄉、江蘇省民間藝術之鄉、嗩吶之鄉、古箏之鄉。
20*年,我們緊緊圍繞“全面達小康,建設新江蘇”,確立了“立足新起點,謀求新跨越,推動經濟社會發展走在蘇北前列”的目標,深入貫徹落實科學發展觀,始終堅持富民優先,突出發展主題,創新發展思路,凝聚發展合力,奮力進位爭先,扎實實施“工業騰飛、農村繁榮、城市崛起”三項戰略,突出工業強縣,主攻重大產業,狠抓招商引資,強勢推進新農村建設,全面加快城市發展,以富民惠民安民推進和諧社會建設,全縣經濟社會保持強勁快速健康發展勢頭,全面建設小康社會步伐日益加快。全年完成gdp173億元,增長16%;財政收入17.02億元,增長41.5%,其中一般預算收入8.25億元,增長37%;全社會固定資產投資完成115億元,增長53.3%,其中工業性投資65億元,增長47.7%;社會消費品零售總額54.3億元,增長16.5%;城鎮居民人均可支配收入8950元,增長15.7%,農民人均純收入5790元,增長12.6%。
一是招商引資成效顯著,工業支柱產業日益壯大。堅持工業強縣第一方略,加快推進新型工業化進程,狠抓招商引資項目建設不動搖,組織專業招商小分隊進駐珠三角、長三角、環渤海灣等地區駐點招商,開展一系列專題招商活動,舉辦首屆漢文化研究高層論壇暨經貿洽談會、中國首屆煤電鋁高層論壇暨經貿洽談會、南京企業家看*縣、千名浙商看*縣等活動,取得了顯著成效,*縣成功入選浙商投資最具潛力城市,全縣在建、簽約、在談項目均達到歷史最好水平。通過招大引強,鋁、鹽、煤、電、農產品加工五大支柱產業迅速崛起。鋁產業方面,鋁產業園被省批準為“江蘇新型鋁材產業園”,上海大屯能源投資17億元的10萬噸高精度鋁板帶、江蘇華豐鋁業投資13.5億元的10萬噸高精鋁板帶、江蘇豐源鋁業投資9億元的3.6萬噸精度鋁箔、廣東華昌鋁業投資5億元的鋁型材等一批大項目相繼開工建設。鹽化工產業方面,天成氯堿二期6萬噸燒堿、6萬噸pvc、徐州中興化工1萬噸三氯氫硅項目建成投產;徐州南開天元化工投資2.8億元的4.5萬噸次氯酸鈣、徐州瑞達化工投資1.1億元的1萬噸環己胺項目已開工建設。煤化工產業方面,*縣煤化工產業園被國家發改委納入全國煤化工產業中長期發展規劃,為全國七大煤化工產業基地之一。徐州祿恒能源化工投資110億元年產150萬噸液相甲醇及igcc項目已開工建設;徐州觀貿焦化一期60萬噸項目產銷兩旺,二期即將建設。煤電產業方面,徐州順成洗煤熱電聯產項目180萬噸洗煤廠已建成投產,徐州德*100萬噸洗精煤項目正在建設,大屯煤電公司2×30萬千瓦煤電綜合利用及年產300萬噸洗煤項目正在做前期準備。農產品加工方面,南京雨潤、廣西桂柳、浙江黃巖、河南華英等一批國家級龍頭企業在*縣建成投產,全縣農產品加工企業達313家。廣西桂柳集團年孵化億羽苗鴨、無錫宏達食品公司年加工萬噸出口特菜等投資超億元項目建設進展順利,入園龍頭企業已達48家。
二是城市建設突飛猛進,城市化水平進一步提高。圍繞“建成面積50平方公里、城區人口50萬”中等城市發展目標,積極實施“北連東進西擴”戰略,集中實施了總投資約26億元的“二河二橋二十路”等八大類50項城建重點工程。新城區按照“一年打基礎、二年大變化、三年樹形象”的目標,加快基礎設施、文衛設施、生活小區、商貿物流、餐飲服務等項目建設,框架初步形成。老城區加快實施管網改造,大力實施城市綠化、美化、亮化工程,改造城區主干道、人行道50條,鋪設生態磚23萬平方米,更新路燈4300余盞。高質量、快速度完成濱河公園二期工程建設,快速啟動*公園建設,綠化道路25條16萬平方米,新建小游園22個5萬平方米,新增綠地面積400萬平方米,新增園林式單位46家、園林式小區23家,人均公共綠地超過9平方米,綠化覆蓋率超過40%,并順利通過國家級園林縣城驗收。*城市區交通秩序、環境衛生、市容市貌明顯改善,城鎮居民生活環境不斷改善、生活質量顯著提升。
三是高效規模農業迅速發展,新農村建設扎實推進。鎖定發展壯大生態肉鴨、創匯特菜、優質稻米三大主導產業,著力實施了高效農業規模化和設施農業建設“雙10項工程”,以徐*路設施種養、*敬路特菜種植、沿湖路稻蒜輪作等七條主線,張敬路設施菜、孟河路牛蒡、棲唐路苔蒜等六條輔線為重點,大力推進產業結構調整,加快發展設施農業和高效規模農業,全縣高效規模農業面積占耕地總面積達到48.5%,三大主導產業對農民人均純收入的貢獻份額占60%以上。生態肉鴨養殖量超過1億羽,成為全國最大的生態肉鴨養殖基地。創匯特菜面積突破50萬畝,復種面積超過100萬畝,成為全省最大的特菜生產加工基地。50萬畝優質稻米全部實現區域化布局、標準化栽培、粳稻化生產,成為全國著名的優質稻米生產基地。江蘇省鴨業協會在*成立,全縣成立土地股份合作社15家,專業合作經濟組織發展到427個,規劃建設肉鴨、特菜、稻米大型專業市場3個,擴建農產品批發市場10個。全縣通過省無公害農產品產地認定81萬畝,無公害農產品認證101個,綠色食品33個,有機食品9個。在新村建設上,按照“試點引路,突出重點”的原則,堅持“縣指導、鎮推動、村落實”,采取“政府規劃、群眾自建、社會共助”的建設模式,分為新村建設型、農民公寓型、以企帶村型、環境整治型、城鎮社區型5種類型,高標準推進2個試點鎮、24個試點村建設,打造了一批“民富、村強、貌美”的社會主義新農村樣板。在此基礎上,進一步確定了新農村建設“百村示范”工程,全面啟動135個重點村的建設和改造,推動了全縣新農村建設深入發展。
四是社會事業全面發展,和諧社會建設邁出新步伐。加快發展科技教育事業。實施了一批火炬、星火計劃項目,科技對經濟發展的貢獻率進一步提高。教育結構進一步優化,辦學條件進一步改善,義務教育鞏固提高,高考取得優異成績。文化體育事業蓬勃發展,人民群眾文化生活日益豐富。衛生服務體系進一步完善。建成8所社區衛生服務中心、158所社區衛生服務站,農村新型合作醫療參合率達到92%。三項基本國策得到很好落實。計劃生育扎實有效,全縣耕地面積動態平衡,區域環境質量進一步改善。社會保障體系不斷完善。對符合城鎮低保條件的2322戶7006人、符合農村低保條件的13967戶25364人全部納入低保,做到了應保盡保。新建、改建、擴建鎮中心敬老院9所,新增床位11*張,農村五保戶集中供養率達62%。全縣城鎮失業保險、養老保險、醫療保險參保率分別達到98%、98.5%、90%。切實加強扶貧濟困工作。在全縣開展“一日捐”活動,成立了*縣慈善會,募集慈善捐款1100萬元,特困群體的生活保障得到進一步加強。對全縣考取二本以上的151名特困大學生發放救助金50.6萬元,對全縣1200名孤兒和2000名特困生發放生活補助金65萬元。結合*縣實際,全面實施農村新五件實事,縣委、縣政府確定的十件實事全面完成。扎實推進平安*縣、法治*縣建設,強化社會治安綜合治理,深入開展嚴打整治斗爭,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。大調解、大防控措施不斷完善,全縣新建治安監控點64處,增加攝像探頭163個。完善領導信訪接待日和領導包掛重大信訪案件制度,有效化解了一批矛盾和問題。加強礦區、湖區聯防聯調工作,減少和避免了湖區及接邊地區矛盾糾紛,維護了湖區及省際邊界地區的穩定。
產業政策、土地、環保等宏觀調控措施趨緊,項目建設的瓶頸制約愈加明顯;工業結構需進一步優化,競爭力不強,節能減排壓力增大;一、二、三次產業比例有待進一步調優;支柱產業和骨干項目還需進一步壯大;開放型經濟總量偏小;企業自主創新能力亟待加強,名優品牌尚需加快培育等,上述問題需在下步工作中認真加以解決。
(一)全力推進重大項目建設,不斷增強縣域經濟實力。
圍繞煤電、煤化工、鹽化工、鋁及鋁深加工、農產品加工五大產業,挖掘包裝一批帶動性強、集聚效應明顯的產業龍頭項目,積極引進新項目,拉長產業鏈,促進產業集聚,增強產業競爭力。2008年重點推進徐州祿恒能源公司投資110億元年產150萬噸液相甲醇及igcc項目;上海能源股份有限公司投資17億元年產10萬噸高精鋁板帶項目;江蘇華豐鋁業有限公司投資13.5億元年產10萬噸高精鋁板帶項目;徐州豐源鋁業有限公司投資9億元年產3.6萬噸鋁箔項目;觀茂焦化二期投資6億元焦炭項目;廣東華昌鋁業投資5億元的鋁型材項目;天成氯堿投資4.5億元年產10萬噸燒堿、10萬噸pvc項目;徐州南開天元化工投資2.8億元年產4.5萬噸次氯酸鈣項目等64個重點項目。
(二)全力推進招大引強,積極培育經濟增長點。
一是積極推進專業招商。進一步整合招商力量,以29個招商分局為主體,建強專業招商隊伍,強化專業招商。二是全面加強產業招商。圍繞鋁、鹽、煤、電、農副產品加工五大支柱產業,調整充實五大產業招商領導小組,圍繞五大產業開展招商。三是組織開展系列產業招商活動。在上海等地舉辦煤化工產業專題招商活動,邀請國內外煤化工專家及相關企業就產業發展及項目進行洽談;赴美國針對煤化工產業鏈進行招商。在佛山舉辦新型鋁型材產業招商活動,針對鋁業鏈項目進行招商;赴澳大利亞針對鋁產業鏈項目進行招商。在徐州舉辦第二屆煤電鋁高層論壇,圍繞煤電鋁產業發展,廣泛邀請客商,進行論壇和項目洽談。在寧波開展鹽化工專題招商,包裝推介一批鹽化工產業鏈項目。在環渤海灣等地舉辦農產品加工專題招商活動。在上海、杭州、溫州等地舉辦現代服務業專題招商活動。更廣泛的宣傳*縣、推介*縣。
(三)全力推進城市開發,全面提升*城新形象。
圍繞北連對接大屯煤電公司、東進融入湖區、西擴拓展產業區發展戰略,加快城市建設步伐,加大城市產業項目建設力度。全力實施好以“一橋二館三園十路十八區”為重點的六大類66項城建重點工程。建成完善的現代化城市基礎設施體系。做好“綠、水、漢文化”三篇文章,充分挖掘和保護漢文化資源,整合開發旅游資源,實現旅游、文化產業的良性互動,協調發展;依托臨湖優勢,引水入城,以水為脈,打造濱湖親水城市;開展大規模城鄉綠化活動,鞏固國家級園林縣城成果,實施好“三園六區二十路”綠化工程,新增綠化面積100萬平方米,提高城市綠化覆蓋率。建成“綠色*縣、魅力*縣、活力*縣、和諧*縣”。
(四)全力發展現代農業,著力推進新農村建設。
繼續鎖定生態肉鴨、創匯特菜、優質稻米三大主導產業,圍繞“七條主線、六條輔線”13條產業線路,建設10大設施農業重點工程。加快江蘇外向型農產品加工園建設,入駐省級龍頭企業10家以上。積極培育圍繞生態鴨向生態家禽、家畜養殖過渡,優質農產品由特菜的分級、保鮮向速凍、脫水、凍干轉化,優質稻米向精深加工轉移。千方百計降低農民創業門檻,在創業政策、投資融資、信用擔保、法律服務等方面為農民創業開綠燈、多服務,努力培養一批創業致富的農民典型。以科學嚴謹的規劃扎實推進新農村建設,按照“五化、六通、六有”標準,深入推進“百村示范工程”,建成一批在全市有位次、全省有影響的新農村典型。
(五)全力提升傳統服務業,重點突破現代服務業。
全面提升傳統服務業,重點發展生產性服務業,積極發展信息中介、金融咨詢、現代商務、科技服務、法律咨詢等新興服務業。大力發展現代物流業。依托全面優化的環境優勢、快速擴張的產業優勢和重大項目落戶的帶動優勢,抓住徐濟高速公路建設的機遇,積極推動重大物流項目建設,著力建設淮海經濟區邊界重要的物流基地。大力開拓旅游業。推進微山湖旅游和漢文化景區旅游建設,提高旅游經濟份額。加快推進溫州商貿城、金鳳凰建材裝飾城、七彩街、鐵西農貿市場等一批大商場、大市場建設,努力實現傳統服務業提檔升級,形成商貿服務業的品牌和特色。
(六)全力關注和改善民生,努力構建和諧新*縣。
一是切實為民辦好實事。從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,圍繞保障救助、人居環境、出行條件、擴大就業、新農村建設、社會事業等六方面,辦好實事。二是大力發展科教文衛、體育事業。加快科技創新體系建設,爭創全國科普示范縣;改善辦學條件,提高辦學質量;繁榮文化事業,發展文化產業,高水平組織好第七屆劉邦文化節暨經貿洽談會的各項文體活動;建立健全公共衛生體系,強化食品、藥品安全監管;加強城鄉社區體育設施建設,開展全民健身運動;全面落實計劃生育獎勵扶助制度,穩定低生育水平,提高人口素質。三是擴大社會保險覆蓋面,提高保障水平。加大投入,完善制度,形成資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系。四是維護社會穩定。深入開展平安創建活動,提高法治*縣建設水平,確保人民群眾對社會治安的滿意度在蘇北領先。
xx年的生產總值、地方財政收入、城鎮居民可支配收入和農民人均純收入四項指標在全省排名靠后,形勢十分嚴峻。我們必須正視存在問題,咬住爭先晉位目標,奮力推進“生態立縣、藥業興縣、旅游強縣”戰略,努力建設人均經濟強縣,全面提高城鄉群眾收入水平。
近年來,××縣在深化縣情認識、找準經濟發展差距的基礎上,確立并全力實施“生態立縣、藥業興縣、旅游強縣”戰略,扎實推進新農村建設,大力實施項目帶動,狠抓產業開發培育,全縣經濟社會保持了較快的發展勢頭。自xx年“6.9”后,六年間生產總值、地方財政收入、社會固定資產投資及農民人均純收入年均增長分別達到12.2%、11.2%、10.5%和11.9%。xx年,全縣實現生產總值1.99億元,同比增長12%;實現地方財政收入571萬元,增長10%;農民人均純收入2012元,增長20%;完成全社會固定資產投資2.21億元,增長18.4%。
客觀分析××的縣域經濟主要數據,整體呈現出增幅較快、但水平很低的特點。一是經濟總量小,結構性矛盾突出。xx年全縣生產總值僅占全省、全市份額的0.029%和0.57%;人均生產總值僅為全省18212元的32.7%和全市10046元的59.2%。生產總值中,三次產業的比重為26.7:31.7:41.6,與全省11:56:33和全市24.8:38.6:36.6比較,農業所占比重仍然偏高,且布局散、規模小、特色不明顯、產業化程度低、經濟效益差。同時,工業企業設備落后,市場狹窄,技術含量低,多以資源粗加工為主,對縣域經濟貢獻率低,還不能發揮將資源優勢轉化為經濟優勢的功能。第三產業仍以傳統服務業為主,生態旅游等現代服務業處在起步階段,產業發展優勢不明顯。二是產業發展緩慢。生態旅游、綠色中藥兩大主導產業發展緩慢,市場影響力、輻射范圍十分有限,對縣域經濟拉動力較弱。綠色中藥雖初具規模,但產業鏈條短,抵御市場風險能力弱,精深加工瓶頸難以突破,仍處在出售原材料的農業產業初級階段。生態旅游雖已起步,但推出的旅游產品缺乏特點和亮點,配套的服務功能尚不完善,豐富獨特的旅游資源優勢并沒有轉化為經濟優勢。三是財政增收困難,發展投入嚴重不足。多年來,由于沒有穩固財源,地方財政收入極其微薄,轉移支付主要用于保工資和保運轉,項目建設配套資金困難,對產業發展的支持乏力。四是固定資產投資后勁不足,城鄉公共服務設施薄弱。近年來的固定資產投資主要依靠中省項目拉動,地方投資比例低,項目統籌能力差。縣鄉村道路網點少、等級低、通行能力差,交通瓶頸問題尚未徹底根除;農田水利基礎設施不完善,土地瘠薄,地塊狹窄,人均耕地面積小;城鄉基礎配套設施落后,市場化服務體系不健全,嚴重影響和制約了經濟社會發展。五是貧困面大,城鄉群眾增收乏術,部分城鄉群眾生產生活還比較困難。xx年,我縣城鎮居民人均可支配收入8340元,分別是全省12858元的64.8%和全市10155元的82.1%;農民人均純收入2012元,分別是全省3136元的64.1%和全市2884元的69.7%。農民人均純收入構成中,工資性收入和家庭經營性收入是主要支撐。六是城鎮化水平低,對經濟發展的帶動不強。我縣雖有3個建制鎮,但規模偏小,城鎮基礎設施不健全,物流、人流、信息流和資金流渠道不暢,市場化程度低,對縣域發展的輻射和帶動作用弱。目前,我縣城鎮化率不足30%,明顯低于全省的42%和全市的38%。
在第二批學習實踐科學發展觀活動中,我們經過深入調查研究、廣泛征求意見,確定了“培育特色產業、建設人均強縣、構建和諧××、打造熊貓家園”的"載體,力爭通過2至3年的努力拼搏,使全縣生產總值達到3億元左右,農民人均純收入達到4000元以上,城鎮居民可支配收入達到2萬元左右,從人均經濟指標上快步跟進和奮力趕超省市平均水平。
確定這些目標,一方面是我們實現建設人均強縣、奮力爭先晉位的客觀要求,另一方面,也是基于我縣人口少既是劣勢也有優勢的特點。我們雖然在經濟總量方面無法與其他縣區相比,但人均指標上卻蘊含著潛力。具體講,一是××面臨大好的發展機遇,經濟發展正處在新的戰略機遇期。全省縣域經濟發展工作會議出臺了多措并舉突破縣域經濟和農業產業化、工業化、城鎮化、商貿流通、公路交通、財政金融扶持政策、鄉鎮機構改革、擴權強縣等利好政策,必將推動××縣域經濟的快速發展。二是××具有得天獨厚的自然資源優勢,轉化為經濟優勢的潛力具大。隨著“生態立縣、藥業興縣、旅游強縣”戰略的深入實施,我們在產業培育方面多年的努力終將獲得豐厚回報。三是××具有良好的內外部發展環境,后發優勢明顯。全縣各級班子緊密團結,各級干部齊心協力,廣大群眾求富思進,加上學習實踐科學發展觀催生的強大精神動力,××必將駛入突破發展的快車道。特別是隨著西成高鐵客運專線過境設站、“引漢濟渭”工程等重點項目年內的開工,縣委、政府發展農業三大產業的決定落實見效,大熊貓生態旅游開發項目的順利推進,必將推動××的快速發展。只要我們凝心聚力、奮起直追,按照“抓特色比亮點、抓增長比人均、抓穩定比和諧、抓管理比環境”的發展思路,把省市推進縣域農業產業化、工業化、城鎮化的決策部署落到實處,那么我們必將把落后的劣勢轉變為后發的優勢,迅速掀起突破發展的新高潮。
發揮比較優勢,走特色發展之路。首先,在農業方面,以農業產業化為目標,強力推進生豬、山茱萸和板栗三大主導產業發展,堅持抓大戶、抓示范、抓規模、抓亮點的思路,出臺相關政策措施,設立專項資金進行扶持和補助,促進三大主導產業做大做強。按照一村一品模式,因地制宜,突出特色,積極發展天麻、豬苓等中藥材,搞好土雞、中峰、大鯢等特種養殖業,抓好核桃、食用菌等林副產業。抓住國家實施新一輪退耕還林補貼政策機遇,搞好山地綜合開發,大力發展后續產業,形成特色鮮明、多元互補的產業格局。其次,在工業方面,繼續以山茱萸等產業為龍頭,著力開發天貝元生物科技有限公司的山茱萸保健酒、農家香公司的系列農產品等項目,并輻射帶動同類產業和相關產業的配套發展,形成以技術為先導,以名牌產品為基礎,以骨干企業為支撐的產業格局。同時,將水能和礦產開發及農副產品深加工作為發展龍頭逐步壯大。第三,在三產方面,充分依托自然生態優勢,圍繞大熊貓棲息地、秦嶺珍稀動物園重點開發農業觀光旅游、民俗旅游、科考旅游,組織好茱萸花節、大熊貓節等旅游節慶活動,擴大我縣旅游宣傳面。積極發展物流、商貿、信息等服務業,全面提升服務業的整體水平,大力推動第三產業快速發展。
實施項目帶動戰略,增強經濟發展后勁。××缺乏可供出口的資源和產品,居民消費能力也非常有限,因而投資在縣域經濟發展中起著決定性作用。我們要繼續抓住國家擴內需、促增長、保民生的政策機遇,大力實施項目帶動戰略,圍繞國家產業政策和突破發展主攻方向,精心論證、篩選、儲備一批帶動力強、關聯度大、附加值高、有支撐作用的大項目,全力以赴抓好重大產業項目、重點基礎建設項目、民生保障項目、社會事業發展項目的爭取和實施,重點爭跑高速路新連接線、東陳路、污水及垃圾處理廠、大熊貓生態旅游綜合開發等項目,以大項目帶動大投資、推進大發展。要加快項目開工和建設進度。對扶貧重點村、椒溪河流域土地整理、金水河梯級電站開發、經濟適用房建設、鄉鎮衛生服務體系、佛中擴建、大熊貓生態旅游和天美、秦隆石材等投資額超500萬元的大項目,要倒排進度,明確時限要求,確保及早動工建設。
大力推進城鎮化,催生經濟發展的內在動力。要抓緊實施縣城規劃修編工作,統籌編制村鎮建設規劃,力爭我縣鄉鎮列入“陜南陜北百鎮”建設計劃,積極做好西岔河撤鄉建鎮爭取工作,通過各方面的措施,努力提升縣城和重點集鎮的品味。要不斷改善建設基礎設施條件,擴大服務體系,逐步形成縣城、重點鎮和一般鄉鎮三個層面梯次推進的發展體系。堅持“抓龍頭、做大做強中心縣城”和“抓基礎、大力發展小集鎮”相結合,突出搞好中心縣城和重點集鎮建設,借助三河口庫區移民機遇,鼓勵和引導群眾向集鎮集中,擴大縣城及大河壩鎮、陳家壩鎮規模和容量。積極鼓勵民間資本參與城鎮基礎設施和公用事業建設,引導農民出村出鎮發展服務業,發揮小城鎮對周邊經濟、文化、服務的輻射帶動作用。
加快民營經濟發展和招商引資工作,增強縣域經濟活力。強化“民營經濟就是縣域經濟”的觀念,按照“優化環境、寬松政策、取消門檻、放手發展”的總體要求,大力推進全民創業活動,落實稅費減免優惠政策,從稅收、貸款、工商管理、土地使用等方面積極扶持城鄉群眾興辦個體私營實體,最大限度地拓寬群眾就業門路,積極培育新的經濟增長點。切實把招商引資作為實現××突破發展的根本出路,下更大的力氣,投入更多的精力,堅定不移地抓好招商引資工作。牢固樹立開放興縣思維,突出中藥材、農林產品、礦產等特色資源,做好優勢項目的策劃、包裝、推介工作,主動出擊,廣泛聯絡,大膽借用外力推進發展。要加大投資環境整治力度,進一步優化投資環境,認真落實發展環境一票否決制度,嚴厲查處破壞投資環境行為,夯實各鄉鎮、各部門主要領導抓投資環境的責任,最大限度地實現工作效率提速,及時為企業生產經營排憂解難。
切實增加城鄉群眾收入,夯實縣域經濟發展基礎。本著“跳起來摘桃子”和跨越突破發展的原則,縣委、縣政府提出今年全縣農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別達到3000元和1xx元,力爭盡快趕上省市平均水平,為建設人均經濟強縣奠定基礎。當前,一是要圍繞增加群眾收入,進一步搞好百名干部進村入戶幫助農民增收工作,切實幫助農民選準發展項目和拓寬增收渠道,制定科學合理、切實可行的增收計劃,努力從影響群眾增收的各個環節入手,分解指標,明確任務,多措并舉,確保群眾收入有較大幅度提升。二是要突出重點,加快發展農業三大主導產業,大力發展以個體工商為主的非公經濟和以生態旅游為依托的第三產業,為增加城鄉群眾收入提供穩定可靠的途徑和支撐。三是要銜接好統計數據與考核指標,確保把城鄉群眾收入情況真實的反映出來。
同步推進社會各項事業,促進經濟社會和諧發展。要繼續深入開展平安創建活動,切實抓好信訪工作,加大矛盾糾紛排查調處力度,加強社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊違法犯罪活動,確保社會局面平安和諧。扎實做好省級計生優質服務先進縣創建工作,積極創建省級雙擁模范縣和國家級衛生縣城,精心組織好今年的高中考,協調推進醫療衛生、文化體育等各項社會事業協調發展。進一步推進農業農村基礎建設、恢復重建和民生工程建設,加快××中學擴建項目建設進度。切實維護和改善民生,扎實細致安排好城鄉困難群體的生產生活,積極拓寬就業渠道,確保群眾生活不發生問題。高度重視防汛、地質災害防治和安全生產工作,堅決杜絕重特大事故發生。
在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇十一
各位領導,同志們:
按照會議安排,我就渭城區近年來統籌城鄉發展情況作以匯報:
近年來,在黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和有關政策的指引下,在、市政府的正確領導下,我區堅持以統籌城鄉發展統攬經濟社會發展全局,全面協調城鄉關系,努力縮小城鄉發展差距,著力推進城鄉一體化進程。特別是關中-天水經濟區發展規劃和涇渭新區建設規劃等一系列決策出臺后,我區作為西咸國際化大都市的核心板塊,我們更是把統籌城鄉發展作為一切工作的出發點和落腳點,搶抓歷史機遇,以涇渭新區建設為契機,加快推進城鄉一體化進程,為逐步消除城鄉二元結構,促進城鄉一體化發展奠定基礎。
一是城鄉經濟綜合實力明顯提高。“十一五”期間,全區gdp年均增速在16%以上,總量較“十五”末翻了近一番; 規模工業總產值年均增速30%以上,總量較“十五”末翻了兩番多;財政總收入和地方財政收入分別較“十五”末翻了一番。農業總產值達到10.5億元,五年翻了兩番。第三產業蓬勃發展,非公經濟增加值占全區生產總值比重達46.3%。
三基地”農業產業化新布局,全區農業走上現代化、集約化、生態化發展之路。先后引進發展陜西石羊、香港南華、張裕集團等大型涉農龍頭企業53戶,全區年產值500萬元以上的涉農龍頭企業達到20戶,投資總量愈11億元。全區流轉土地面積2.34萬畝,占全區耕地總面積的10.59%,發展“一村一品”示范村22個,建成專業養殖小區20個,成功注冊“隆豐”蔬菜、“涇渭紅”禮品西瓜等多個農產品商標。同時,堅持把發展第三產業作為拉動消費、促進增長的重點,結合舊城開發改造,積極實施“一辦一街”工程,引導品牌店、專賣店向重點街區集中,不斷做優做強餐飲娛樂、養生足療等特色服務業,大力發展金融保險、現代物流、廣告傳媒等現代服務業,初步形成了人民東路、新興路、中山街和樂育路等特色街區,第三產業規模不斷壯大。2017年,全區城鎮居民人均可支配收入和農村人均純收入分別達到17448元和5127元,四年來翻了近一番。
路、空港大道等十余條園區道路,建成了五陵塬旅游路、渭城西路等東西干道,對咸高路、河堤路、東西1號路、4號路、13號路等道路進行了升等改造,配合市上建設了上林大橋、蘭池大道和渭河橫橋,新建、改建道路總里程260多公里,在渭河北岸形成縱橫交錯、通暢便利的路網大框架,實現跨渭河與西安交通路網的有效對接。
四是城鄉社會和諧程度明顯提升。保障和改善民生是黨的執政之本,也是縮小城鎮差距,促進城鄉一體化發展的重要舉措。近年來,全區累計投入資金近6億元,先后實施民生項目400多個,使社會公共服務水平得到了大幅提升。不斷完善“五大”社保體系,實現了動態管理下的應保盡保。認真抓好“五項”重點工作,全區“蛋奶工程”覆蓋率達到57.85%;城鄉社區衛生服務中心覆蓋率達100%,新農合參合率達到92.3%,農村育齡婦女健康檢查和治療實現全覆蓋,育齡婦女受檢率達到97.7%;全面啟動占地105畝的經適房建設;2017年綠化造林0.3萬畝,綠化河堤和主干道路42公里,生態環境明顯改善。
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在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇十二
為促進教師提高思想理論水平,學校要通過組織自學、專家講座、論壇等活動的開展來促進廣大教職工對教育教學中存在的相關問題的進行思考。
學校建立了合理的教研組織網絡,定期組織教研小組進行專題研究活動,不斷轉變教學方式和教學行為,提高了廣大教師的教學能力、提高學校教育教學質量。
為進一步提高師資隊伍整體素質,學校要不斷地調整師資隊伍結構。加強教師的研訓,實施師資隊伍動態管理,執行全員業績考核評價,不斷地為學校教育質量的持續提高提供了強勁的人力資源支持。
建立教育質量保障體系學校為了強化質量改進意識;建立教育視導機構:成立由校長統領、教務處牽頭、定期在校開展針對性的學科教學督導,收集教育質量波動的有關信息,及時糾改,確保教育質量的穩定發展。
嚴格教育質量檢查:集中檢查與日常檢查相結合;普遍檢查與隨機抽查相結合;檢查與指導相結合;自檢與互查相結合。抓實教育質量反饋:通過日常的`教育教學秩序檢查以及期中、期末教學檢測,通過教學信息反饋和學生學習信息反饋等常規教育教學信息收集渠道,及時了解和掌握教育教學中的動態問題;通過對所有教育教學活動、各個教育環節、各種教育管理制度、教學方案等進行經常性的督導來健全教育質量監控的制度體系。
在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇十三
,供大家參考。
各位領導:
根據會議安排,現將我校在深入推進職業教育產教融合、校企合作、服務地方經濟社會發展方面存在的問題及建議,具體匯報如下:
近年來,我校在產教融合、校企合作、服務地方經濟發展方面取得了一些成績當前隱藏內容免費查看,發展勢頭強勁,但依然存在一些困難和問題:
一是在推進產教融合、校企合作等方面,牽涉多個領域、多個環節,相關政策落地和推進力度不大,行業協會積極性不高、企業利益保障不夠、職業院校激勵約束和保護不足,校企合作存在“畏難”“兩張皮”等現象愈加明顯。建議有關部門深化對產教融合、校企合作的認識,通力配合、多方發力,建立健全產教融合校企合作的機制體制,將產教融合、校企合作等有關工作納入產業編制規劃,并對職業教育發展的加大調研指導力度,推動xxx職業教育創新發展、特色發展、高質量發展。
二是企業對現代職業教育發展的認識不足,企業作為現代產業發展的重要組成部分,支持職業教育發展的動力不足,工程技術人員參與職業教育發展的積極性不高,貢獻力不足。建議工信部門將產教融合、校企合作納入企業考核,對產教融合、校企合作相關政策貫徹執行較好的企業進行表彰獎勵。同時將外聘教師、“能工巧匠”兼職教師的經費支出納入財政預算。
經驗不足、回報企業能力有限、工學矛盾突出等原因,普遍缺乏深度開展產教融合、校企合作的耐心與主動性。建議相關部門建立產教融合信息服務平臺,建立信息庫、專業庫、資源庫,及時發布行業人才供需、校企合作、項目研發、技術服務等有關供求信息,提供專業化、精準化、共享化的產教融合信息和服務。
四是以現有的事業單位不允許開辦企業并對外經營的相關規定,在實施“引企入校、引校入企、前廠后校”工作中困難重重,如我校的校內實訓酒店,以現有的條件完全可以開展生產性實訓基地,但限于這個規定,校內實訓酒店無法經營。建議拓寬企業參與途徑,出臺相關政策支持企業以合資、合作等方式依法參與生產性實習實訓基地建設,帶動中小企業參與校企合作。探索通過購買服務、落實稅收政策等方式,鼓勵本地企業更多參與生產性實訓基地建設。
改革實施方案》、《xxx關于深化職業教育改革的實施方案》中規定:將符合條件的技師學院納入高等學校序列。建議相關部門盡早研究備案,先行先試,支持在xxx技師學院(xxx)的基礎上籌建xxx文化旅游職業學院,建成后學院將積極配合xxx全域旅游發展,培養文旅產業大融合背景下所需的專業技能型人才。
我的發言完了,如有不足之處,敬請各位。
領導。
批評指正!謝謝大家!
在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇十四
案例:王濤是所有老師都感到頭疼的人物,從七年級開始,其質變的速度相當快。要說他沉默寡言也是事實,要回答問題時,他不會回答,“狠”點的老師在時他也難得說話,可只要找到了機會,他的“話匣子”就關不住了,因為帶有沙啞聲的語音很特別,即使還隔很遠,就未見其人,先聞其聲了。從早到晚,一天兩、三次上課吵鬧等違紀是再正常不過了。接受批評的時候,態度相當誠懇,認識得好,保證得爽快,但一轉身就把那些承諾丟到瓜哇國去了。雖然到了這種地步,我還是一樣的看待他,一有時機就關注到他。到期末的地理會考他居然考了一個97分。
學生管理上一味的高壓措施是達不到想要的效果的,重要的'方法必須走近學生,走進學生的心靈深處,有時即便遭到拒絕或故意躲避,也要想辦法通過多渠道與學生交上朋友,來達到教育目的。重要的原則是先只談生活不談學習,水到渠成時才轉入學習的話題。
案例1:黃放不僅管不住自己的一張嘴,甚至還管不住自己的一雙手,很難接受別人的意見,課堂上會故意嘻笑,插科打諢,一點小事就可以與人頂撞起來,進一步就拳腳相向,脾氣犟,非常執拗,一旦動起手來,沒輕沒重。經常與他談話時,我很少從學習入手,總是問問家里父母身體狀況、勞作情況、家庭經濟、生活現狀及親戚關系等,最后才轉到學習上作短時間的討論與囑咐,最終他還是能比較接受老師,遇到與人鬧矛盾時,還能很快聽得進勸告。
案例2:何冀淼、曾強兩個同學因家庭情況不好,家住得偏遠,吃穿住行上都比不上別人,產生了一種自卑感,形成了一種自閉癥,有一種憤世嫉俗的心理,很不愿意接受和容納別人。通過一次次的傾心的交流,學生感到老師并沒有看不起自己,很多事情還盡量保護、幫助和向著自己,真心為自己解決困難,他們的心胸都開闊了不少,到后來他們兩人的朋友逐漸增多了,人也隨之開朗起來了。
離開家里的自由自在又舒適的環境住到學校來,很多同學是一百個不情愿,也不習慣,俗話說“金窩銀窩不如自己的狗窩”,畢竟寄宿的吃住喝的條件不是很好。那么老師除了關注學生的學習外,還要更多的關注寄宿生的生活,經常打聽一下吃不吃得飽,吃不吃得好,住不住得舒適,住不住得習慣,早上沒水喝的時候幫忙提好下一飲水,學生一旦有身體不適,能盡量給予重視和照顧,這樣能讓學生明白老師在真正關心他們。
老師的真誠關心學生會把它記在心里,雖然嘴上不說出來,但他們會將它擺在重要的位置上,并以適當的方式將它們表達出來回饋于你。
在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,堅持和完善人民代表大會制度的事業崇高而神圣,發展社會主義民主政治的使命重大而光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定不移地走中國特色社會主義發展道路,堅持和完善人民代表大會制度,敢于擔當,與時俱進,不斷推進全市基層人大工作高質量發展作出新的更大貢獻!
在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇十六
教學質量的高低很大程度上取決于課堂教學的效果,課堂教學效果的好壞又取決于教師的“教”和學生的“學”兩個方面。通過這次提高教學質量大討論后,我不斷地反思,如何來提高我所擔任的班級教學質量呢?我將采取以下措施來提高自己的教學質量。
作為一名老師,只有在工作中永無休止地學習,增長知識,改變觀念,才能儲備一桶新鮮的“活水”,服務于學生,澆開每一朵小花。所以,要想提高教學質量,作為老師的我首先必須不斷提高自身的知識水平和業務水平。同時,在教學過程中不斷積累,勤思考,常總結,苦練基本功,不斷提高教學水平。
首先要抓住導入環節,設下懸念和情趣,誘發學生的求知欲,點燃思維的火花。導入語是開啟新課,引導學生登堂入室的鑰匙;是承前啟后的橋梁,能使學生“循”故而知新;精彩的導入語能“激活”課堂,使教學氛圍更加優化,教學活動更加順暢。第二要抓過程環節。教師在教學過程中要投入情感,積極點撥,引導學生把這種情感轉化為理性思考,使學生在激情中明理,在明理的基礎上激情,從而產生理想的教學效果。第三是抓住結束環節。
我認為要從教師在教學過程中,應該對自己所教學的內容:第一步先要自己明白;第二步我覺得要講得清楚;第三步要學生聽懂;第四步要讓學生實踐。這樣才能達到一個良好的教學效果。
在我的日常教學工作中,往往會發現學生產生討厭、紀律散亂、不注意聽講等不良行為。我也曾采用種種措施,有時甚至使用強制性手段,力求解決這些問題,結果往往不盡人意。利用興趣調動和發揮學生的積極性和創造性,已達到預定的教育目標。
我認為要提高教學質量,就要重視培養學生良好的學習習慣。俗語說:“習慣成自然”良好的學習習慣,能使學生從內心出發,不走彎路而達到目標;不良的學習習慣,會給學生的成功增加困難。因此,七年級學生養成良好的'學習習慣,必須從細節開始,比如說:坐的姿勢、讀書的姿勢、回答問題的聲音要響亮等等。教師必須注意從一點一滴的小事抓起,經過重復或練習形成自動的行為動作,要不斷強化,持之以恒地滲透。有了良好的學習習慣,學生就會學會學習,懂得怎樣合理去安排自己的學習生活,會受益終身。
所以,我認為要提高教學質量,只有做好這每一個環節,就像自行車的鏈條一樣,能緊扣住了齒輪上的每一個齒,才能發揮其效應。
在高質量發展座談會上的發言市級(模板18篇)篇十七
由河南省社會科學院、華北水利水電大學和蘭考縣委、縣政府聯合舉辦的第十一屆中原智庫論壇在蘭考焦裕祿干部學院閉幕。參會的縣(市)領導干部和省內外專家學者圍繞貫徹落實縣域治理“三起來”重大要求、加快推動縣域經濟高質量發展的主題展開系統深入探討,形成了一系列富有前瞻性、創新性和建設性的觀點和政策建議。
縣域穩則大局穩,縣域活則全盤活,縣域強則省域強。與會專家紛紛表示,進入新時代站上新起點,河南縣域經濟發展邁入了新的歷史階段。大家一致認為,面對當前嚴峻復雜的國內外疫情防控和經濟形勢,搶抓機遇推進縣域經濟高質量發展,是激活內需大市場、暢通國內大循環、構建國內國際雙循環新格局的關鍵步驟和重要基石,意義重大、正當其時。
譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的重要基石。河南一直高度重視縣域經濟發展。本次到會交流的“傳承三股勁、踐行三起來”的蘭考實踐、美學引領縣域高質量發展的修武探索、以小溝域闖出縣域發展新天地的孟津模式、以“兩山”理念引領高質量發展的欒川經驗、以綠色引領高質量發展的淅川路徑、縣域經濟特色差異化發展的睢縣模式等,均是河南勇于探索富有特色的縣域經濟高質量發展路子的生動寫照。大家一致認為,縣域經濟在發展全局中始終是強力支撐、堅實底盤。以習近平總書記關于縣域治理“三起來”的重大要求為根本遵循,充分發揮各地比較優勢,探索各具特色的縣域經濟高質量發展之路,是各縣(市)破解發展不平衡不充分難題,大力提升發展質量與效益的核心路徑選擇,是夯實縣域這個全省發展的重要基石的根本要求,必將為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章筑牢堅實基礎。
解決新時代新矛盾新需求的重要抓手。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,推動經濟高質量發展是破解社會主要矛盾的必由之路。我國縣域面積占近90%、人口占70%、經濟總量超過半壁江山。河南是全國縣(市)數量最多的省份之一,強省之基在于強縣。可以說,實現經濟高質量發展的基礎在縣域、短板在縣域、潛力也在縣域,加快縣域經濟發展是推動高質量發展的重要抓手,是破解新時代社會主要矛盾的應有之義。
塑造區域城鄉協調發展新格局的現實需要。縣域既是承接中心城市非核心功能疏解的重要拓展區,也是鄉村振興戰略落地的主要載體,是實現城鄉統籌發展的關鍵區域。當前正處在促進中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略落地的關鍵時期,隨著鄉村振興戰略深入實施,中原城市群、鄭州建設國家中心城市等國家戰略落地河南,鄭州都市圈、洛陽都市圈建設成為省委省政府重大決策部署,縣域作為連接城市群、都市圈和鄉村之間的重要區域,其高質量發展對打通城市群、國家中心城市、都市圈發展戰略與鄉村振興戰略之間的連接通道,形成戰略舉措疊加合力,塑造協調均衡可持續的區域發展新格局具有重要意義。
統籌疫情防控和經濟社會發展的必然路徑。縣域是國民經濟發展的基本單元,面對新冠肺炎疫情帶來的復雜嚴峻形勢,只有在縣域層面堅定不移地落實高質量發展要求,統籌疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六保”“六穩”工作,才能確保在市域、省域及全國奪取疫情防控和經濟社會發展目標的雙勝利,全力維護經濟發展和社會穩定大局,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。
本次論壇上,來自蘭考、修武、孟津、欒川、淅川、睢縣等的縣域治理一線指揮們,結合縣域特色和實踐探索,交流了縣域治理、美學經濟、溝域經濟、生態經濟、綠色發展、特色產業等六類縣域經濟高質量發展的實踐做法和經驗,為全省縣域探索各具特色的高質量發展路子提供了有益借鑒和參考。
a.蘭考:縣域治理模式。
蘭考縣以習近平總書記關于縣域治理“三起來”重要指示精神為根本遵循,堅定貫徹黨中央決策部署,抓好高質量發展在縣一級的貫徹和落實,形成了具有蘭考特色的脫貧攻堅和縣域治理體系、模式、路子,“蘭考之問”有了出彩答卷。
圍繞強縣和富民的統一,做強做優蘭考特色產業體系。一是立足泡桐資源優勢,與恒大集團合作,將其供應鏈企業集中到蘭考建廠,發展品牌家居;發揮龍頭企業帶動作用,推進一二三產業融合,以雞鴨牛魚作為主導方向發展綠色畜牧;堅持垃圾資源化利用,推動家電拆解產業企業集聚,打造縣域循環經濟產業鏈,構筑特色產業格局夯實強縣根基;二是引進富士康發展智能制造,提供13000人的穩定就業,提高了全縣產業工人和企業的管理水平。成立三農學院,與焦裕祿干部學院形成匹配,圍繞鄉村振興的人才振興來培訓實用人才,推進就業創業實現富民增收。圍繞城鎮和鄉村的貫通,推動城鄉一體化發展。一是推動規劃向鄉村覆蓋,促進城區彰顯蘭考樸素美,農村實現水清樹綠、干凈有序;二是提高城鄉貫通建設標準,確保干一件成一件,長期積累推動城鄉面貌發生質的變化;三是推出三星文明戶評選等一系列工作抓手和方法措施,提升城鄉管理軟實力,把城市和鄉村貫通起來。圍繞改革和發展的結合,激發發展動力和活力。一是堅持以改革和創新來解決縣域發展的難題,增強干部爭取項目抓機遇的意識和擔當;二是提出一套服務發展、服務基層和服務群眾的改革主線,有效解決體制機制、營商環境、行政效率等問題及群眾身邊的煩心事、揪心事,提高群眾的獲得感和幸福感。
b.修武:美學經濟模式。
修武縣將美學經濟作為縣域高質量發展的戰略抉擇,堅持科技創新和美學經濟雙輪驅動,利用美學設計將美學資源轉化為美學經濟,打造縣域新的產業增長點,推動實現鄉村振興、縣域更富更美的目標。
以美學視角喚醒縣域沉睡資源。修武縣遵循美學理念,深度挖掘縣域內傳統村落、歷史文化傳說、特色農產品等沉睡的鄉土資源,設計打造了天空之院、驛站茶亭、永不落幕的漢服文化節等特色美學項目,形成了驅動經濟增長的新引擎。打造美學小建筑。修武縣充分利用美學資源,邀請國內外知名設計師打造云臺古鎮扶貧小建筑、美學公社、玫瑰禮堂等美學小建筑,為年輕游客提供游玩、冥想、靜休等場所,成功塑造了旅游的核心吸引物,解決了吸引年輕游客到縣域消費的難題。開發多元美學產品。鼓勵村落發展戲曲表演,在村民獲得經濟收益的同時還推動了鄉村文化的復興;邀請全國排名第一的燈光團隊,打造吸引年輕人前來的夜間打卡地;推出云豆豆等網紅級別作品,提煉美學ip,吸引游客駐足、觀賞和消費。打通美學產品銷售的最后一公里。運用數字化手段驅動鄉村旅游發展,基于大數據分析為主流游客群體定點設計文創產品和民宿;通過發展微店對村莊進行整村電商營銷,促進特色農產品的推廣和銷售,助力脫貧攻堅引領鄉村產業振興。
c.孟津:溝域經濟模式。
孟津縣搶抓中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展兩大國家戰略機遇,立足實際發展溝域經濟,形成了“溝流金、谷滿銀、灣聚財、川招寶”的喜人態勢,開辟了農業增效、農民增收、農村發展的新天地,為縣域發展注入了新活力。
堅持高位推動,把準溝域發展“方向盤”。一是成立溝域經濟發展工作領導小組,建立“部門聯動、政策集成、資金聚焦、資源整合”工作機制;二是按照“一鎮一溝域、一溝一特色”“生態引領、產業基礎、農旅融合、產村融合”的思路,推動經濟建設、生態建設和環境保護同步規劃、同步落實;三是出臺文件明確向溝域建設傾斜的政策要求,支撐溝域經濟穩步發展。堅持生態引領,描繪溝域生態“新畫卷”。一是扎實推進重點生態保護與修復工程,切實抓好飲用水水源地保護、河道治理、生態涵養等工作;二是大力實施國土綠化提速提質行動,不斷提高孟津“綠色濃度”;三是建設美麗鄉村聚焦生態振興,大力開展垃圾清零、廁所革命、拆違治亂等工作,實現溝域“顏值”“氣質”和生態環境雙提升。堅持產業為基,點燃溝域經濟的“強引擎”。一是探索集生態治理、種植養殖、民俗旅游、觀光休閑等于一體的溝域經濟特色發展新路子;二是實施質量興農、品牌富農戰略,推動農業規模化、特色化、品牌化發展;三是深化農旅、文旅融合發展,建成55個溝域休閑農業生態園區,形成“春賞花養生、夏避炎暑休閑、秋品果香美味”的溝域農業休閑度假旅游新局面。堅持惠民為本,站穩溝域經濟發展“出發點”。建立健全參與機制、利益聯結機制和就業創業支持機制,讓溝區變景區、田園變公園、產品變商品、勞動變運動、農房變客房,讓資源變資產、資金變股金、農民變股民,讓群眾分享更多發展紅利。
d.欒川:生態經濟模式。
欒川縣深入踐行習近平生態文明思想,立足寶貴的生態資源優勢,優先實施“生態立縣”戰略,加快建立健全以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟之路,努力實現以生態為引領的縣域經濟高質量發展。
確立“生態立縣”發展戰略,實現產業生態化發展。一是實施最嚴格的自然資源開發保護制度,強力推進資源整合和礦業秩序整頓;二是開展涉重金屬行業專項整治、涉氟酸企業專項治理、涉氣企業提標治理等一系列工業綠色化改造措施,拉長產業鏈條,從根本上解決廢氣污染問題;三是實施產業準入負面清單制度,強化準入管理和底線約束,推動工業經濟綠色化發展。樹牢綠色發展理念,積極推進生態產業化。一是推動老君山、重渡溝、抱犢寨等工礦業向生態旅游業成功轉型,發展特色旅游專業村53個,用綠水青山激活“避暑經濟”;二是打造“欒川印象”區域農產品品牌,開發高山雜糧、食用菌等6大系列107款產品。加大對優良中藥材品種的選育和地道藥材種植,逐步叫響君山制藥品牌;三是圍繞“伊水欒山養生城”目標,以5a景區的標準打造宜居優雅、生態靈秀、特色突出的旅游縣城。健全體制機制,為生態經濟發展奠定堅實基礎。一是探索生態環保體制機制和環境監管模式創新,加快推進生態文明建設和生態環境保護工作落地生根;二是嚴格落實“三線一單”約束,為欒川經濟社會可持續發展提供堅實的制度保障;三是持續開展生態文明普及教育,打造生態文明建設示范教育基地,積極倡導綠色消費。
e.淅川:綠色發展模式。
淅川縣始終保持“趕考”的清醒與堅定,站位全省、放眼全國、立足自身,大力實施“四大戰略”,探索走好“六條路子”,奮力譜寫新時代淅川經濟高質量發展的綠色篇章。
發展航標“樹起來”。以水質保護、綠色發展為主線,大力實施生態立縣、旅游興縣、工業強縣、創新活縣四大戰略,做好水源區水清民富縣強的綠色發展之路。工業脊梁“挺起來”。做優做大做強汽車零部件加工產業,高位謀劃發展醫藥、新能源、新材料三大健康產業園,打造百億產業集群。設立專項資金,鼓勵企業科技創新。謀劃實施一批重大工業項目,為工業高質量發展注入強大動力。一湖碧水“清起來”。堅持每年以10萬畝以上的規模推進植樹造林,在全境建設“四網絡兩平臺”保水監控網絡,成立庫區水上綜合執法大隊等,大力開展點源和面源污染治理。農民老鄉“富起來”。探索短線抓食用菌、中藥材等當年見效的短平快項目,中線抓林果產業,長線抓鄉村旅游的綠色發展模式。加快易地搬遷改善環境,同步抓好產業配套、技能培訓和就業創業。因地制宜地發展軟籽石榴、杏李等生態高效產業,集中打造“淅有山川”公用品牌。城市鄉村“美起來”。按照“濱湖水城、生態綠城、宜居山城、旅游新城”的發展定位,建設魅力縣城。打造形成貫通城鄉、打通對外出口的大交通格局,構建環丹江大旅游圈,促進鄉村振興與脫貧攻堅、水質保護、產業發展、旅游開發有機結合。縣域黨建“強起來”。開展“三清理一公開”“三亮三比三評”“兩弘揚一爭做”等活動,推進平安建設高質量,打造政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的現代縣域社會治理新體系。
f.睢縣:特色產業模式。
睢縣搶抓產業轉移機遇,以打造中原鞋都為突破,培育壯大制鞋主導產業,探索出一條傳統農區以三化協調四化同步推動縣域科學發展的新路子,為縣域經濟差異化特色發展樹立了新樣板、新標桿。
站位發展全局,選準主導產業。實施錯位發展,出臺《中原鞋都發展綱要》,提出“一年打基礎,三年上規模,五年成基地,十年創鞋都”的發展目標,把制鞋產業作為主導產業精心培育。搶抓發展機遇,持續招大引強。搶抓閩粵制鞋產業西移、溫州臺州產業轉型升級、雄安新區建設三次重大機遇,通過打親情牌、以商招商等方式,引育好制鞋產業。加強平臺建設,提升承載能力。堅持規劃引領,完善產業集聚區基礎設施配套,建立河南省的鞋類產品質量檢驗檢測中心,公共服務中心、研發中心、培訓中心,為制鞋產業發展奠定基礎。突出創新驅動,著力轉型升級。建成省級工程技術研發中心12家、國家高新技術企業11家,國家和省級科技型中小企業40家,成功創建省可持續發展試驗區、省科技企業孵化器。積極推行產業集聚區管委會+公司的模式改革,促進產業集聚區集中精力為企業提供更好的服務。強化要素保障,優化營商環境。實行“一線工作法”和“五個一”的工作推進機制。設身處地為企業著想,關心關愛企業家,幫助企業積極破解資金、人力、土地等方面的瓶頸制約。
當前,河南縣域經濟正處在轉型發展、創新發展、跨越發展的戰略機遇期和重要關口。與會專家認為,目前河南縣域經濟發展的動力不足、特色不顯、協調性不強、開放度不高等問題依舊突出,明確問題導向是推動縣域經濟高質量發展行穩致遠的關鍵所在。
發展動力不足有待激活。動力機制是推動縣域經濟高質量發展的根本機制。專家認為,當前,河南縣域經濟高質量發展尚未實現要素驅動向創新驅動的動能轉換,“換擋提質”任重道遠;與發達省份相比,河南縣域在研究與試驗發展(r&d)經費支出、創新平臺建設、創新環境營造等方面均存在很大差距,創新還沒有成為河南縣域經濟高質量發展的第一驅動力。如何以新模式、新業態、新技術、新產品加速動能轉換,是新形勢下破解縣域經濟高質量發展動力不足問題的難點所在。
發展特色不顯有待突出。縣域經濟本質是特色經濟。不同縣域資源稟賦、生態環境、產業基礎等存在的客觀差異,很大程度上決定著縣域經濟的發展模式。專家認為,雖然河南縣域經濟呈現出一定的發展特色,也形成了一些可行的發展模式,但總體上,全省縣域仍然沒有完全將比較優勢轉變成現實生產力和發展競爭力,存在特色主導產業不優不強、集群效應不顯著的突出問題。究其根本,河南在探索各具特色、錯位發展的縣域經濟高質量發展模式上面臨著短期難以解決的困惑。
發展協調性不強有待提升。縣域經濟發展是一項復雜的系統工程,涉及產業、產城、城鄉等方面的協調融合。專家認為,目前縣域產業融合上存在制造業產業布局不均衡、主導產業不突出、產業協作配套能力不強、產業鏈低端鎖定等問題;產城融合上存在“產”“城”同步發展水平不高,新城開發與舊城提質統籌不足等問題;城鄉融合上存在公共設施和公共服務供給主體單一、總量不足、質量不高、配置不均衡等問題;生產、生活、生態融合上存在縣域經濟轉型升級不到位,生態環境治理能力和水平不高等問題。
發展開放度不高有待增強。縣域經濟要想實現更高質量的發展,就必須加大對外開放的力度。專家認為,河南不少縣域遇到發展瓶頸的主要原因就是沒有打破“一畝三分地”的思維定式,充分融入區域經濟大格局中借勢發展,沒有緊密對接“一帶一路”倡議、中部崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略,實現與縣域外的資源共享、市場互通、優勢互補、聯動發展。因此,如何提高發展的對外開放度,在更大范圍更高層次上拓展發展新空間是河南大多數縣域要解決的重點問題。
新發展理念是縣域經濟高質量發展的根本指引。推動縣域經濟高質量發展必須首先解決“理念”的問題,要深入踐行新發展理念,決不能再回到簡單以國內生產總值增長率論英雄的老路上去。與會專家認為,要把創新發展作為實現高質量發展的第一動力,把開放發展作為實現高質量發展的活力之源,突出綠色發展,培育壯大綠色經濟,堅持協調發展,全要素、全產業鏈與全供應鏈、全地域謀劃布局縣域經濟,把實現共享發展作為縣域經濟高質量發展的主要目標,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
縣域治理“三起來”是縣域經濟高質量發展的根本路徑。要以強縣富民為主線,以改革發展為動力,以城鄉貫通為途徑,探索富有地域特色,縣域高質量發展的新路子,打造縣域經濟競相出彩的生動局面。要堅定不移地把產業高質量發展作為縣域高質量發展的根本,實現強縣和富民的統一;要堅定不移地把基層基礎作為改革發展穩定的突破口,實現改革和發展的結合;要堅定不移地把生態作為城鄉高質量發展的生命線,實現城鎮和鄉村的貫通。
厚植特色優勢是縣域經濟高質量發展的關鍵所在。縣域經濟競爭力的高低,關鍵在于特色化的程度和水平。由于全省縣域資源稟賦和產業基礎不同,有傳統農業大縣、礦產資源縣、工業強縣和文化旅游強縣等類型。專家指出,面對當前復雜形勢,不同類型的縣域要發揮特色比較優勢來推動高質量發展,如傳統農業大縣要以保障主要農產品供給為目標,穩定糧食生產能力,發展畜牧、蔬菜、果品等特色種養業,積極培育新產業新業態;礦產資源縣要科學開發和利用現有資源,注重產業多元化和產業鏈延伸,實現綠色轉型發展;工業強縣需要重點在節儉式混合創新、特色化差異發展、集群化鏈式延伸、輕量化智能提升等方面探索新路徑;文化旅游強縣要著眼城鄉居民消費結構升級和多元化需求,促進資源優勢轉化為經濟優勢,加快建設全域旅游示范縣。
全面改革創新是縣域經濟高質量發展的動力源泉。改革創新是激活縣域經濟高質量發展的驅動力。專家認為,要把深化改革放在突出位置,扎實抓好鄉鎮機構改革、城鄉融合發展體制機制改革、縣域投融資體制改革等,不斷激發縣域經濟發展動力活力。要加大科技研發投入,加快培育引進創新人才,積極培育企業創新主體,加大創新平臺建設力度,加快打造高新技術產業開發區,著力提高科技創新能力,為創新驅動縣域經濟高質量發展厚植根基、提供支撐。
營造優良環境是縣域經濟高質量發展的重要保障。推動縣域經濟高質量發展必須優化“硬環境”和“軟環境”。與會專家認為,“硬環境”上,要以供給側結構性改革推動縣城公共基礎設施服務能力全面提升,構建多元化公共基礎設施和服務供給主體。“軟環境”上,要優化包括法治化的政策環境、市場環境、司法環境在內的營商環境;以深化縣域政府治理職能改革為著力點,構建多系統治理資源相協調的治理機制、多中心治理主體相協調的治理機制、多維度交互結構平衡的治理機制。
強化發展支撐是縣域經濟高質量發展的重要舉措。專家認為,一要強化資金支撐,加大縣級財源建設力度,落實激勵性財政政策,引導和撬動更多社會資本;二要強化土地支撐,積極穩妥推進農村“三塊地”改革,盤活低效閑置存量建設用地,提高土地利用質量和效益;三要強化人才支撐,根據縣域實際,打破身份界限干部交流的堵點,全面激發干事創業的活力;四要強化機制保障,樹立“一盤棋”思想,建立健全省、市、縣三級推進機制,形成推動縣域經濟高質量發展的工作合力。
把堅持以人民為中心作為新型智庫發展的價值內涵。習近平總書記強調,堅持以人民為中心是新時代堅持和發展中國特色社會主義的重要內容。新型智庫建設必須堅持以人民為中心,把滿足人民日益增長的美好生活需要作為奮斗目標和價值導向。在推動縣域經濟高質量發展中更要做接地氣的研究,在為民利民中學立場、學觀點、學方法,找題目、找思路、找答案,大力弘揚實事求是、求真務實的作風,多出經得起實踐、人民和歷史檢驗的智庫成果。
把服務河南經濟社會發展作為新型智庫資政的主攻方向。要準確把握各級黨委和政府的決策需求,緊緊圍繞實際工作中亟待解決的重大現實問題,經濟社會發展的全局性、戰略性、前瞻性問題開展專題研究。特別是聚焦夯實產業支撐、推動體制機制創新、營造良好環境、推動農業農村發展等縣域經濟高質量發展的重點難點領域,提出一批具有較高理論水平和可操作性的研究成果,為縣域經濟高質量發展獻計出力。
把創新體制機制作為新型智庫建設的內生動力。建立開放多元的智庫合作機制,促進信息互通、成果共享。健全智庫人事和科研管理機制,全面激發智庫動力活力。建立成果推介和發布的多渠道機制,不斷提升智庫成果的影響力。充分發揮智庫引導社會輿論的功能作用,及時回應和專業解讀公眾關心的熱點焦點問題。
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