在工作中編寫計劃書可以讓我們更清晰地思考和理解工作的要求和目標。接下來,小編為大家提供了一些經典的計劃書范文,希望能夠為您的計劃書寫作提供一些思路和參考。
信訪維穩方案(專業14篇)篇一
各鄉鎮中心學校、縣屬學校、民辦學校,局直二級機構,機關各股室:
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩工作專題會議精神,做好2017年教育系統信訪維穩工作,結合我系統當前信訪維穩形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領導下,依照《信訪條例》和有關法律法規開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態,對搜集到的信訪預警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發現、早報告、早控制、早化解。密切關注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導工作,嚴格落實責任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態,解決在基層,確保“零登記”工作目標落到實處。
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關股室長為成員。領導小組下設辦公室,聯系電話:。
總指揮:
接訪一組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪二組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪三組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪四組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪五組:
組長:
組員:
聯系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩工作責任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩這根弦。堅持治標與治本相結合,標本兼治,扎實做好信訪維穩工作。
(一)開展局領導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩控在當地、把矛盾和問題解決在基層,確保不發生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發生突發異常性和極端事件。
(二)實行領導包保穩控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責任制,主要責任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領導要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩控,各單位一定要積極與當地黨委、政府配合,協助搞好“五包一”)。一旦發生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內出發。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領導小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現場,開展疏導、化解和勸返工作。
(一)認清形勢,高度重視,加強領導。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責,分管領導具體抓,各司其職、各負其責,堅決遏制教育系統有關人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩控當地。按照相關文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩控在當地。
(三)深入排查,全力化解,包保穩控。對各類矛盾糾紛和可能引發進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領導和責任人,確保人穩當地。
(四)落實責任,定期研判,及時報告。主要領導和分管領導(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內嚴格落實24小時值班,實行領導帶班制度,要做好重要信息預警預報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯絡暢通,工作運轉順暢,應急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩控在當地和當日動態,及時向教育局政務服務股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當造成不良影響的,將按有關規定嚴肅追究責任。特護期間發生進京去省非正常上訪的,對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優。
信訪維穩方案(專業14篇)篇二
為認真落實綜治維穩及平安建設領導責任制,根據xx要求,特制定本方案。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,在縣委政法委的堅強領導下,緊緊圍繞建設平安xx、法治xx,進一步解放思想,改革創新,優質服務,著力維護安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境,努力爭創全縣政法綜治維穩信訪工作先進單位。
緊密圍繞全縣綜治維穩信訪工作目標,確保本局系統和商務服務對象人身財產安全,人心安定,防止發生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件,防止發生擾亂社會秩序的群體性的事件,防止發生危害全區的違法違規的群體進京赴省上訪和其他進京滋事事件,防止發生群死群傷的重大治安災害和安全責任事故。
調整局綜治維穩信訪工作領導小組成員,人員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
領導小組下設辦公室,由xx兼任辦公室主任。
(一)加強領導抓經常。局屬各科室要按照年初有計劃部署、年中有督查落實、年終有檢查獎罰的思路,切實加強對綜治工作的領導,成立領導機構,認真落實黨政主要領導是綜治維穩及平安建設第一責任人,分管領導是直接責任人,班子其他成員按各自職責承擔分管范圍內的.領導責任制。每年召開不少于1次會議研究綜治維穩及平安建設工作,排查不穩定因素,防范于未然。局系統每月召開一次維穩工作例會,主要傳達貫徹上級有關政法、綜治、維穩、信訪會議或文件精神,切實做到常研究、勤督查、真落實,不斷增強政權意識、法治意識和穩定意識。
(二)深化教育強觀念。以“六五”普法活動為載體,廣泛深入開展法制教育,不斷增強干部職工和廣大商務對象的法律意識,掀起學法用法的熱潮,積極參加普法考試,參考率達100%。堅持每周一組織全局人員學習商務法律法規,不斷提高干部職工的法律知識水平,增強法制觀念,嚴格依法行政,確保商務系統做到年內無重大治安事件和重大安全責任事故的發生,為創建平安富源做出應有貢獻。
(三)突出重點保穩定。局機關把平安建設擺在重要位。
置,努力維護好群眾的合法利益,依法妥善處置群體性的事件。局機關各科室要高度重視重大節假日和中央、省、市、縣重要會議的值班備勤工作,防護期要認真排查不穩定隱患,制定預案,突出重點,明確責任,落實措施,嚴格請銷假制度,重大事情及時報告制度,并將值班備勤情況列入年終考核內容之一。
(四)健全規章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項活動,落實好綜治委規定的情況通報制度、案件督辦等制度。局系統科室要進一步完善安全保衛制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度,加強安全防范措施,堅決杜絕公共財產被盜、火災和車輛等事故。
(五)強化責任嚴獎懲。認真落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“一票否決”制度,層層簽訂綜治工作責任書,對因工作失職造成維穩工作出現重大問題的追究科室負責人的責任。
(六)做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道,及時收集各種信息,要變上訪為下訪,深入基層調研情況,掌握第一手資料,將不穩定的因素解決在基層,化解在萌芽狀態。
信訪維穩方案(專業14篇)篇三
信訪,是指公民個人或者團體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區、負責信訪工作的企事業單位以書信、電子郵件、來訪、電話、傳真、短信等形式進行的聯系,反映情況、表達意見、尋求解決辦法,是有關信訪機構或者信訪人員以一定方式進行處理的制度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2017年信訪維穩工作計劃為深入貫徹落實科學發展觀,落實上級部門“平安先行學校”工作方案,認真,加強創建文明校園,切實落實領導責任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責。
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構,制定出科學可行的工作制度,明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內校內無失火、失竊等治安事件發生。
4、確保年內無群體性上訪事件發生。
5、確保年內師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛生安全工作。
1、成立領導班子和工作機構,明確職責,分工合作。
明確一位領導專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領導責任,負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執行上級有關治安保衛工作指示、決定和規章制度。
結合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規教育。
開展法制課和法制考試,經常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規教育和校紀校規教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理。
建立治保組織、義務消防員隊伍,建立治安防范責任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀,嚴格按責任辦事。
5、關心員工生活、工作及思想狀況。
及時調解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導、教育工作,防止因矛盾激化而發生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛力度,強化門衛的工作責任,建立健全門衛工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念,強化監督,實行“誰主管,誰負責”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質,守好自己的門,看好自己的人,堅持穩定壓倒一切,責任重于泰山,把師生的生命和財產放在工作的首位。
10、認真搞好校內的危房改造,抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領導工作到位。
加強對貴重物品及重點設備的管理,根據公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發生。加強單位內部的治安防范,落實人防、物防及技術防范措施,確保單位內部安全,防止各類案件和事故的發生。
12、加強綜合治理工作的經常性安全檢查工作,發現問題及時維修,確保安全。
13、根據學校要求,制定應對突發事件、“敏感期”穩定工作以及節日長假期間的應急預案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發現問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態的,循環過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規律,從長計議,抓好落實,在經常性上下功夫,花氣力,積極創建平安先行學校工作。
xx縣轄6鎮1鄉112個行政村17個社區,總人口萬人。縣域內有部隊、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現役軍人人,退役士兵人,重點優撫對象人。近年來,我縣高度重視退役軍人事務工作,認真摸排梳理甄別服務對象,分別建立工作臺賬,完善檔案資料,全面落實安置優撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問題,全縣退役軍人整體穩定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分,為中國革命建設發展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實習近平總書記關于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業”的具體體現,做好退役軍人事務工作意義重大。總體上看,我國退役軍人安置優撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應有的補助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業上享受了國家的優惠政策。也因為種種原因,仍有部分退役人員沒有享受到應有的安置優撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯上訪、聚集聲援,甚至發生暴力事件等,成為社會極不穩定因素。
(一)當前及未來退役軍人事務面臨的重大風險和表現形式。
自我縣退役軍人事務局成立以來,通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有:一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決,如過去安置到糧食、商務、供銷等企業的退役軍人,因企業改制、職工身份轉換造成生活困難、養老金斷繳等問題;二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業的多名對越參戰人員,因企業化解過剩產能經營困難導致收入降低,生活困難問題;三是部分農村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫養老問題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區服役老兵要求發放生活補助問題;五是部分政府安置的參戰參核人員要求享受參戰參核補貼問題;六是60周歲以上農村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金,企業退休退役人員要求提高工資等問題。七是農村籍退役士兵因退役軍人機構設立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
(一)風險產生的原因。
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難,安置壓力大,有些安置單位沒有嚴格落實有關政策,日積月累,成為歷史遺留問題,退役軍人服務機構成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發矛盾。在國家出臺退役軍人安置優撫政策的基礎上,各地也相應出臺了一些地方性法規,尤其一些經濟發達地區,一些利好的政策極大地提高了當地退役軍人的待遇和生活水平。如參戰參核人員超范圍全部發放生活補貼,重點優撫對象超標準發放補助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是,同一連隊服役的士兵,退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現行優撫政策下退役士兵心理失衡。近年來,國家高度重視退役軍人工作,出臺了一系列政策法規,全面落實優撫優待政策,有效保障了退役士兵合法權益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業改制養老保險、醫療保險斷繳,有的企業退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務部門成立了,可以解決退役軍人一切事務,一窩蜂涌上來,一些不合情理、超出法規的訴求接踵而來,盡管基層按照政策法規做了大量耐心細致工作,但離上訪對象愿望相去甚遠,上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風險的建議。
1、從中央層面上,一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎上,配套出臺新時期退役軍人安置優撫系列政策。二是清理規范各地安置優撫政策,制定在中央法規框架下的統一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業退役軍人養老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度,在現有民政部門救助政策基礎上,出臺困難退役人員救助制度,進一步解決生活困難老兵就醫養老等問題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務網絡,確定專兼職人員,切實做到“有機構、有編制、有人員、有經費、有保障”,為全面保障退役軍人合法權益和服務奠定基礎。二是摸清底數,梳理政策,查缺補漏,全面落實安置優撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手,主動上門服務,解讀政策法規,傾聽訴求,將風險消除在萌芽狀態。四是設立困難老兵救助基金,按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫療救助等模式,設立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優撫政策的重要依據。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責任不明等原因,部分退役人員檔案無處可找,甚至幾個年度全縣農村籍退役士兵檔案整體找不見,退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒有依據,部分退役人員怨聲載道,導致退役軍人事務工作非常被動。
(一)規范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務部門應該是檔案管理的主體單位,部隊通過正規渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務部門,退役軍人事務部門根據安置情況詳細登記后及時向有關部門辦理移交檔案手續。二是認真做好不安置人員檔案管理。縣級退役軍人事務部門要建立檔案室,實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類,在同一年度內按姓氏筆畫排序,建立退伍軍人檔案數據庫,以方便復員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關規定,出臺退役軍人檔案管理辦法,設計制作專門的檔案封皮、卷內文件目錄、案卷目錄,實現復員退伍軍人檔案標準化。
(二)最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過原部隊調閱相關資料復印后作以佐證,或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
(三)收集資料,新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過原部隊調閱相關資料復印后予以佐證,可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰友證明自已是服過役的退伍軍人,也可以在當地村委會申請證明自已是退役軍人,通過鄉鎮調查核實后,作為基礎資料重新建立檔案。
(四)逐步實現電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對現存的檔案實行全文數字化掃描加工錄入,全部轉換成電子檔案,詳細打印目錄條文,完成了紙質和電子檔案并行保管利用的基礎性工程。在檔案重新規范化整理中,若出現過去老地名與現在新地名的對接,軍人入伍、退伍姓名和現在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認,手寫不規范不準確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質變質褪色字跡難辨等問題,組織專門力量反復校對、鑒別、修正,最終形成規范的館藏退役軍人檔案。
為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護期間的穩定,杜絕赴省、京上訪事件的發生、確保特護期間上訪率為零,特制定次方案。
組長:歐陽青天。
副組長:李嫦姣。
1、由渡頭塘鎮夕陽紅活動中心進行自治,具體由信訪維穩聯系人經常聯絡,將中心學校及上級有關精神及時傳達給全體離退休教師。聯系人同時將離退休教師的情況及時反饋給中心學校。離退休教師信訪維穩工作聯絡員:婁底、石井方向:聶福斌、李共文;斗笠山、漣源方向:田少春;渡頭塘片區:成建國;愉興、增加、杉山:黃再斌;三新、洪家:黃兆修。
2、實行離退休教師學校包保制度。離退休教師由原工作所在學校具體負責,學校校長為包保人。
3、重點對象實行重點監控,由中心學校主要領導實行一一監控到位。
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責。學前班幼兒教師由學校所在地小學校長監管。
渡頭塘原民辦教師群體總體穩定。重點監控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學校和渡頭塘鎮人民政府密切配合實行24小時盯控,具體盯控人為增加聯校教師易正陽,責任人為增加聯校校長易慶英;渡頭塘鎮三元村村長易思谷、責任人渡頭塘鎮人民政府副鎮長顏建樹。
3.3——3.7:廖漢才、李讓謙。
3.8——3.12:李嫦姣、黃學軍。
3.13——3.17:聶仲國、聶惠軍。
3.18——3.23:羅芝福、劉桂華。
校長歐陽青天全程值班。
各村、鄉直各單位:
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯系,保護信訪人的合法權益,維護信訪工作秩序,強化信訪工作責任,結合我鄉實際,特制訂本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會會議精神,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信訪局的指導下,堅持立黨為公、執政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪,為富民強鄉創造和諧穩定的社會環境。
二、加強領導,調整信訪領導工作小組。
切實加強信訪工作的領導,調整太陽鄉信訪工作領導小組,書記許華清任組長,鄉長石愛武任常務副組長、人大主席汪明勇同志和其他鄉黨政班子成員任副組長,成員分別由派出所、司法所,鄉直各部門負責人和各村支部書記組成。鄉信訪工作領導小組全面領導和指揮全鄉信訪工作。各部門及各村按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內的矛盾疏導化解工作,及時處理信訪問題。
三、認真排查摸底,突出重點,加大力度進行調處。
我鄉今年信訪突出問題主要是山林糾紛、越戰老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農電工等方面的問題,將通過領導干部分案包干的原則,進行跟蹤,調解及進行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件,要加大力度從快、從穩、依法、依規進行調處,爭取將信訪問題處理在萌芽狀態。鄉信訪辦要做到每周對全鄉信訪問題及矛盾進行一次排查,并依據縣信訪辦的要求建立報送制度。
四、落實信息報送制度,暢通信訪網絡,建立和健全信訪信息員制度。
鄉直各部門及各村委會均要設立信訪信息網絡員,村支部書記、鄉直各單位負責人為鄉信訪網絡信息員。使信訪網絡的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鄉”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發現問題及時報送,確保信息快、準,從而使信訪問題依法及時進行調處。建立“首問”責任制和“首問”接待信訪制,接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時,凡因“首問”接訪人因工作態度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級,將追究“首問”人的責任。
五、加強督促檢查,確保工作實施。
根據群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,加強信訪問題清理督促檢查,確保工作實施。按照各部門的職能進行了分工負責,鄉主要領導把握信訪工作全局,各分管領導向主要領導負責,并在分管范圍內負責處理信訪工作,各行政村支部書記、鄉直各單位負責人為直接責任人,負責本轄區內(本單位)的信訪問題,做到“小事不出村,難事不出鄉”。對各分管領導工作中存在的問題,鄉主要領導及時指出不足和尋求解決問題的方案,并對有關職能部門的領導進行督促,強化工作的落實。
六、依法、及時有效地處理群眾信訪問題。
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各部門、村委會要盡快解決,一時難以解決要說明情況,做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應做好法律宣傳教育工作,引導上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數串聯、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規的要依法進行嚴肅處理,切實把我鄉群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
七、建立健全社會矛盾糾紛排查預警和處理機制,積極預防和有效化解社會矛盾。
堅持黨委領導、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度,建立健全分級分系統的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善信訪、調解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調處機制,健全人民調解、行政調解、司法調解相銜接的大調解格局。綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,加強綜合治理及維穩平安工作中心的基礎建設,打造服務群眾、維護穩定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發的越級上訪和群體性事件。
八、加強和完善信訪工作,暢通人民群眾利益表達訴求渠道。
堅持依法治訪,加大信訪工作責任制落實力度。健全黨政主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”的領導格局和統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機制,妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道,強化領導信訪值日接待,建立健全信訪信息匯集和預警分析機制,開設人民建議征集信箱,把聽取群眾利益訴求納入制度化、規范化、法制化軌道進一步加大協調、督查和督辦力度,認真解決區域性、普遍性的群眾聯名來信和集體上訪所反映的問題,加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
九、強化法制宣傳,規范信訪秩序。
要繼續強化法制宣傳工作,重點是繼續抓好對《信訪條例》的學習宣傳,通過辦宣傳欄和發宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關規定和信訪行為規范,進一步增強群眾依法上訪,有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護全鄉安定團結的政治局面。
為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作,營造平安、和諧、穩定的社會環境,根據省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩控在當地,確保群眾“三個不發生”的目標,即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪,不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作,維護我鎮良好形象。
1.成立鎮信訪維穩工作臨時領導小組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。
2.成立鎮信訪維穩勸返工作組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;。
對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處,確保做到早排查、早發現、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態。
2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調處,把問題化解在基層。
3.執行信訪維穩會商研判機制。繼續落實信訪維穩會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩控措施;。
發現可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協調綜治維穩、公安、交通運輸等部門進行勸返。各村(居)委穩定不了的要報鎮,鎮穩控不了的要報縣,切實把重點人員穩控在當地。
5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮將每日安排一名黨政領導干部到鎮維穩中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發揮各自優勢,動用各種手段,搜集內幕性、行動性、預警性情報信息,及時發現苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩安保動態,遇到重大問題和突發事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發現、早報告、早解決,一旦出現上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現場,第一時間控制事態,第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯系,保護信訪人的合法權益,維護信訪工作秩序,強化信訪工作責任,結合我鎮實際,特制訂本方案。
1、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實十八大會議精神,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信訪局的指導下,堅持立黨為公、執政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪,為富民強鎮創造和諧穩定的社會環境。
2、加強領導,調整信訪領導工作小組。
切實加強信訪工作的領導,調整橋頭鋪鎮信訪工作領導小組,由黨委書記楊文勇任組長,人大主席付享茂等同志任副組長,黨政辦、政法辦人員為成員,領導小組下設辦公室,由奉開武同志兼任辦公室主任,朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干,辦公地點設在鎮政法辦。鎮信訪工作領導小組全面領導和指揮全鎮信訪工作。各部門及各村按照“誰主管,誰負責”“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內的矛盾疏導化解工作,及時處理信訪問題。
3、認真排查摸底,突出重點,加大力度進行調處。
我鎮今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農電工等方面的問題,將通過領導干部分案包干的原則,進行跟蹤,調解及進行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件,要加大力度從快、從穩、依法、依規進行調處,爭取將信訪問題處理在萌芽狀態。鎮信訪辦要做到每周對全鎮信訪問題及矛盾進行一次排查,并依據縣聯席辦、縣維穩辦、縣信訪局的要求建立報送制度。
4、落實信息報送制度,暢通信訪網絡,建立和健全信訪信息員制度。
鎮直各部門及各村委會均要設立信訪信息網絡員,村支部書記、鎮直各單位負責人為鎮信訪網絡信息員。使信訪網絡的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發現問題及時報送,確保信息快、準,從而使信訪問題依法及時進行調處。建立“首問”責任制和“首問”接待信訪制,接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時,凡因“首問”接訪人因工作態度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級,將追究“首問”人的責任。
5、加強督促檢查,確保工作實施。
根據群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,加強信訪問題清理督促檢查,確保工作實施。按照各部門的職能進行了分工負責,鎮主要領導把握信訪工作全局,各分管領導向主要領導負責,并在分管范圍內負責處理信訪工作,各行政村支部書記、鎮直各單位負責人為直接責任人,負責本轄區內(本單位)的信訪問題,做到“小事不出村,難事不出鎮”。對各分管領導工作中存在的問題,鎮主要領導及時指出不足和尋求解決問題的方案,并對有關職能部門的領導進行督促,強化工作的落實。
6、依法、及時有效地處理群眾信訪問題。
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各部門、村委會要盡快解決,一時難以解決要說明情況,做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應做好法律宣傳教育工作,引導上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數串聯、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規的要依法進行嚴肅處理,切實把我鎮群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會矛盾糾紛排查預警和處理機制,積極預防和有效化解社會矛盾。
堅持黨委領導、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度,建立健全分級分系統的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善信訪、調解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調處機制,健全人民調解、行政調解、司法調解相銜接的大調解格局。綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,加強綜合治理及維穩平安工作中心的基礎建設,打造服務群眾、維護穩定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發的越級上訪和群體性事件。
8、加強和完善信訪工作,暢通人民群眾利益表達訴求渠道。
堅持依法治訪,加大信訪工作責任制落實力度。健全黨政主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”的領導格局和統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機制,妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道,強化領導信訪值日接待,建立健全信訪信息匯集和預警分析機制,開設人民建議征集信箱,把聽取群眾利益訴求納入制度化、規范化、法制化軌道進一步加大協調、督查和督辦力度,認真解決區域性、普遍性的群眾聯名來信和集體上訪所反映的問題,加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
9、強化法制宣傳,規范信訪秩序。
要繼續強化法制宣傳工作,重點是繼續抓好對《信訪條例》的學習宣傳,通過辦宣傳欄和發宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關規定和信訪行為規范,進一步增強群眾依法上訪,有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護全鎮安定團結的政治局面。
信訪維穩方案(專業14篇)篇四
為切實做好“春節、兩會”期間我街道信訪維穩工作,根據省委省政府、市委市政府、區委區政府的安排部署和要求,結合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標。
總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確保”,即“嚴防發生重大,嚴防發生進京非正常上訪和到市赴省大規模集訪,嚴防發生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發生群死群傷事件,嚴防發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,嚴防暴力恐怖活動,確保政通人和,確保社會安康”。
二、組織領導。
1月12日至3月20日為全街道“春節、兩會”信訪維穩特護期。在此期間,成立聯合街道“春節、兩會”期間信訪維穩工作領導小組,全面指揮調度全街道信訪維穩接訪勸返等工作。
辦公室下設4個工作組:
1、綜合聯系絡調度組。負責日常值班調度,上傳上達,并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門:黨政辦,責任人:肖玲玲)。
2、接訪穩控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談,穩控上訪人員,將上訪人員迅速分流并通知有關部門單位接送勸返。(負責部門:信訪辦,責任人:陸子君,負責轄區內“春節、兩會”期間信訪具體工作及調度協調工作)。
3、應急處置行動組:參與現場聯合行動,負責及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發性事件,強制送返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據及預警信息等。(負責部門:街道綜治辦、聯合派出所。責任人:肖遠平、羅新民)。
4、督導檢查指導組:負責檢查、督促各工作組及全街道相關部門單位工作落實情況,并提出指導導意見。(負責部門:綜治辦。責任人:李德生)。
各社區居委會、村及相關坐落單位要迅速建立相應的工作機構,結合街道維穩工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責值班、接訪、穩控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區、街道工作領導小組的統一指導調度,扎實開展相應的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協調聯動,對不穩定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點,力爭小事不出本部門、大事不出街道,矛盾不上交。“春節、兩會”期間,要嚴格執行24小時值班備勤制度,做好突發事件應急準備工作。所有值班人員要熟悉業務,增強責任心,遇到重要事項或突發事件要立即請示報告。主要領導務必保持24小時通訊暢通,及時掌握動態、科學判斷形勢,快速處置不穩定因素,切實做到排查工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前。
(二)包案穩控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領導包案,按照“五個一”的工作方法,強化包案責任。包案領導要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩控工作,做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩控措施,嚴防死守,盯死看牢,千方百計把人員穩定在當地,穩定在基層,穩定在內部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節、兩會”期間可能發生的信訪事項,制定完善周密的工作預案,確保快速反應、有效應對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩控得力、不出問題,返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領導。發生20人以上集訪的,責任單位黨政主要負責人必須到現場接訪;發生5人以上20人以下集訪的,責任單位分管領導必須到現場接訪;如果上訪事項已有包案領導的,包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中,各級各部門單位帶隊領導要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態,防止矛盾激發、事態擴大。三要依法處置。“兩會”期間,對異常訪,要快速處置;對規模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當場進行訓誡;構成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據,堅持依法打擊。
四、工作要求。
(一)要強化領導責任,各級黨政一把手要牢固樹立“發展是第一要務,維穩是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任,迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩工作。要建立信訪維穩工作層級負責制,做到一級抓一級,一級對一級負責,不允許遇到問題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因履責不到位,釀成事端,造成損失。要認真批處群眾來信來訪,發生重大事件、突發事件、群體性上訪事件,敢于面對面溝通,帶頭做好群眾工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節、兩會”期間的信訪維穩工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩定、促和諧的攻堅戰,切實做到哪里有上訪人群,哪里應有信訪維穩力量;哪里有矛盾,哪里應有調解組織。
(三)要加強督查督辦。“兩會”期間,各級黨政一把手要加強對信訪維穩工作的督促指導,確保各項維穩措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理,矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設指揮部要堅決落實包案責任和穩控責任,決不能在“兩會”期間發生到市赴省進京上訪現象。
(四)要嚴格責任追究。信訪、維穩要依照《關于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發[20xx]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》以及《衡陽市信訪工作責任追究暫行規定》的有加規定,加強對“春節、兩會”期間信訪維穩工作的監督檢查,加大追責力度。“春節、兩會”期間,凡行動遲緩、措施不力的,要追究相關責任人的責任;因決策失誤,引發大規模集訪的,要追究要關領導的責任;發生到市赴省進京大規模集訪的,要追究主要領導責任。
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信訪維穩方案(專業14篇)篇五
為貫徹落實關于做好學校、幼兒園安全維穩工作的精神,做好我校安全與維穩應急工作,特別是加強校園及周邊安全工作,維護校園和社會的穩定,特制定本應急預案。
本預案適用于發生校園安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件。
建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制;規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產安全,維護校園和社會的正常秩序。
穩定是社會發展進步的前提和保障,穩定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩定”的原則,按照工作領導機構的部署,實行統一指揮,分工負責,努力做好學校安全防范和維護校園穩定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下,把矛盾化解在未激化之時;克服麻痹思想,一旦發生突發事件,保證發現、報告、處理等環節緊密銜接,做到機構、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件,成立“寶賢中學校園安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組”,由園長任校園應急處理指揮小組組長、任校園應急處理指揮小組副組長、為突發事件應急處理現場指揮負責人。“應急處理領導小組”負責對學校安全事故與涉穩事件應急處置工作的具體實施。
1、應急處理領導小組組長:(園長)聯系電話:副組長:聯系電話:現場指揮:聯系電話:
2、職責:
(1)領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作;。
(2)負責重大事項的應急決策;。
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
1、應急處理指揮辦公室值班制度。重大活動期間,應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩事件“零報告”制度。維穩領導小組每天在上級指定的時間內向上級主管部門報告學校的安全或維穩情況。如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生,必須第一時間報到上級有關部門。
3、應急處理指揮領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)加強學生安全和心理健康教育,提高學生安全意識。
(2)全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作,重點做好消防、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報市教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向教體局報告,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)報告制度實行校長負責制。
(2)學校發生或接到突發安全事故后,知情者必須在第一時間內(5-10分鐘)向園長報告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現場人員離開危險區域,保衛學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上報學校突發事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發安全事故報告后,根據事故情況在2小時內及時向教育局匯報,安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
(5)匯報電話(報警電話):110。
(二)涉穩事件報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發現和就地消除不穩定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治校、依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強網絡管理和監控工作,預防有人利用網絡散布反動言論,利用網絡腐蝕師生的思想,甚至煽動師生參與一些不利于社會穩定的活動。
(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發涉穩事件的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報市教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案涉穩事件發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向地區教體局報告,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)如發生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時,必須第一時間報到市教育局。
(2)應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現場,并做好說服教育工作,防止事態的擴大和引發群體性事件。
(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度,應急處理小組要安排人員24小時值班,學校領導要堅守崗位,指揮調度,根據事態發展采取有效的措施,必要時,聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作,同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
七、善后工作發生安全事故或涉穩事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發生。八、建立報告制度和責任追究制度安全事故或涉穩事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送市教育局。發生安全事故或突發事件時,有下列情形之一的,追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
信訪維穩方案(專業14篇)篇六
為落實信訪維穩工作責任制,切實加強農業信訪維穩工作,維護社會和諧穩定,根據上級安排,結合我局實際,制定本實施方案。
依法依規有效地調處信訪維穩問題,切實維護群眾的合法權益,積極化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。
(一)局領導班子成員的信訪維穩職責及責任。高翔(局黨組副書記):對農牧局信訪維穩工作負第一責任人的責任。
局班子成員分別對分管的工作所引發的信訪維穩問題負直接領導責任。
(二)局直屬各單位的信訪維穩職責及責任。局屬各單位對本單位職能范圍內的工作所引發的信訪維穩問題負責,單位一把手負主要領導責任,分管領導負直接領導責任,經辦人負直接責任。
(一)堅持以防為主。
1、堅持依法科學決策。在出臺有關規定、作出決策時,要把改革的力度和社會的.可承受程度統一起來,從實際出發,廣泛聽取各方面的意見,反復權衡,趨利避害,減少震動,防止引發社會矛盾和群眾糾紛。
2、堅持依法依規辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時,嚴格按照相關規定程序和流程辦理,嚴格執行限時辦結制度。在農業行政執法中,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,加強監督檢查,落實行政執法過錯責任追究制度,防止發生人情案、冤假錯案和執法不當現象。
(二)落實信訪維穩措施。
1、健全完善信訪維穩工作領導機構。根據局領導的工作分工和機關工作人員的調整和變化情況,及時調整局信訪維穩工作領導小組成員,切實加強對信訪維穩工作的領導。根據工作實際需要,不定期召開局信訪維穩工作領導小組成員會議,傳達學習上級關于信訪維穩維穩工作的指示精神,研究部署本單位的信訪維穩維穩工作。
2、建立健全領導帶班制度。由局領導帶領有關科室人員輪流值班接訪。
持以人為本,依法依規妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛,耐心細致地做好思想疏導和說服教育工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。
4、健全信訪維穩工作調處機制。
(1)對上訪信件,由局辦公室進行登記,按業務分工提出擬辦意見,經局分管信訪維穩工作領導審核同意后轉業務科室辦理;對到局機關上訪的人員,接訪人員要熱情接待,認真聽取上訪人員反映情況,做好登記,然后根據業務分工交由業務科室受理。
(2)業務科室接到上訪案件(含信件和上訪人員)后,要指定專人負責辦理,并及時向業務分管領導匯報請示;對上訪人員要細心耐煩,認真聽取上訪人員反映情況,做好記錄,依法依規做好說服勸導工作,讓他們滿意而去。
(3)局領導班子成員要對分管業務范圍內的信訪維穩工作加強檢查、督促和指導,要親自調處信訪維穩問題,確保工作落實。
(4)落實信訪維穩工作反饋機制,主辦科室要按規定時限辦結信訪維穩案件,辦理結果要以書面形式及時報告交辦單位和領導,并送1份給辦公室存檔備查;對上訪信件和網上信訪維穩,要及時回復信訪維穩人。
(三)做好現場處置。
1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪,經接訪人員反復做工作,而上訪人仍不離開接訪場所,堅持要見局領導或要求當場答復解決上訪問題的,根據業務分工,安排領導和人員及時到達接訪場所,共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調處或現場穩控工作。
2、信訪維穩突發事件的處置。接到因農業信訪維穩突出問題引發群眾到重點地區聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時間派出有關領導及工作人員趕赴現場協助公安機關、信訪維穩部門進行處置,有效控制事態的發展,妥善將矛盾化解在當地,現場處置領導要及時向局主要領導報告有關案情和處置情況。
3、有關要求。單位工作人員特別是領導干部必須無條件服從安排,及時、迅速趕赴現場做好信訪維穩現場處置工作。
信訪維穩方案(專業14篇)篇七
為認真貫徹落實上級相關會議精神,切實搞好2018“兩會”期間的社會穩定工作,防止出現越級上訪及群訪事件,杜絕此類事件的發生,確保全國兩會期間的社會和諧穩定,我街道特制定如下方案:
認真圍繞區委。區府信訪維穩工作部署,按照實現“四個零”的總體目標,進一步統一思想、明確責任、全面排查、加強預警,全力化解糾紛,確保“兩會”期間全街道轄區內和諧穩定。
充分認識做好信訪維穩工作的重要性,妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題,努力營造和諧穩定的社會環境,以“事要解決,人穩當地”為目標,確保不出現進京、赴省上訪和群體上訪事件。
(一)要認真開展黨工委書記大接訪活動和街道、社區兩級領導包案下訪活動,妥善排查處理各種人民內部矛盾。重點抓好“事要解決”,把解決問題作為大接訪的中心環節,超前化解容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領導包案下訪活動,積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題,全力化解歷史遺留的重大信訪問題,尤其是涉眾性的信訪問題。
各社區、各有關單位要重點排查可能引發群體性事件的重大隱患和突出問題,包括可能引發“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題,做到底數清、情況明,切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題,要層層建立領導責任制、部門責任制,采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉變作風,把群眾上訪變為干部下訪,深入基層,深入群眾,聽民聲、察民情、解民困、分民憂,最大限度地爭取廣大群眾的理解和支持,為化解各種人民內部矛盾打下堅實的基礎。要及時準確地掌握可能引發群體性事件的傾向性、苗頭性問題,尤其要采取措施,防止集體超級上訪。
(二)積極主動為人民群眾辦實事、辦好事,努力營造良好祥和、穩定和諧的氣氛。要切實把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題擺在突出位置,采取實實在在的措施,積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領導干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業,認真了解并解決群眾生產生活中存在的實際困難。要特別注意解決好困難群體在醫療、子女入學等方面遇到的實際問題,為他們排憂解難。要認真落實國家對優撫對象和軍隊退役人員的各項政策措施,為他們解決實際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復轉軍人以及長期在邊遠艱苦地區工作的轉業復員軍人的突出困難。在全國兩會期間,對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施,要充分考慮社會的承受力、慎重研究,審慎出臺。對容易引發群體性事件的敏感問題,一定要慎重處理,不要急于作出行政裁決或民事裁定,主要是認真做好教育疏導和防范控制工作。
(三)加強社會治安綜合治理,努力創造良好的治安環境。要切實加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,確保社會治安大局的持續穩定,不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展打黑除惡專項斗爭,深入開展治爆緝槍專項斗爭,深入開展禁毒、禁賭斗爭,深入開展打擊經濟犯罪、網絡犯罪的斗爭,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,強化對治安突出問題和治安混亂地區的專項治理。要建立健全應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的預警體系,加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作,加強安全生產監督管理,集中治理安全事故多發領域和地區,減少重大事故的發生。
(四)加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛工作。要加強對全國兩會期間我區舉辦的各類大型活動、黨政機關、事關國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛工作,堅決防止群死群傷事件的發生。
(五)切實加強宣傳工作和公共網絡信息的監管,堅決封堵和收繳政治性非法出版物,防止有害信息的傳播。要堅持正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導向,努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理,嚴格宣傳報道的審批程序,杜絕一切可能激化矛盾、誘發事態惡化的報道。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心,為全區的社會政治穩定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環境。
領導小組工作職責:安排部署小組的工作任務,應對處置突發事件發生。負責做好可能進京上訪的重點人員、到區上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩控工作,落實領導包案處理。“兩會”期間重點穩控對象的責任干部每天上午11點之前和下午5點之前要一天兩次向辦公室報告重點人員的排查穩控情況,實行零報告制度。
應急處突組工作職責:負責接待上訪群眾,做好集體上訪群眾的疏導工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統計工作;根據接訪情況,提出穩控建議。確保電話保持二十四小時暢通,做好隨時應對處置突發事件的準備。
1、高度重視,周密部署。要提高思想認識,充分認識“兩會”期間信訪維穩工作的重要意義,明確分工,確保安全。加強保密,認真細致的做好各項工作,以高度的政治責任感,高標準、高質量、高效率的完成所承擔的任務。同時,加強對輿情的關注和信息報送,確保我街道范圍內不出現進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。
2、建立信訪工作協調聯動機制。領導小組負責統一組織、協調全街道的“兩會”期間的信訪維穩工作。各社區、直屬單位要密切配合,各司其職,形成信訪維穩工作的合力。凡是涉及信訪維穩的工作,主要領導、站所負責人、各相關人員必須在第一時間作出反應,不折不扣的貫徹執行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排,確保小事不出社區、大事不出街道,一切矛盾糾紛化解在基層。
3、嚴格落實值班和信息報送。從現在起到“兩會”期間,各單位要切實加強值班工作,嚴格落實崗位責任制,確保期間各項工作正常運轉。值班人員要堅守崗位,認真履行職責,必須嚴格執行24小時值班制度和每日零報告及一天兩報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。
4、嚴格落實責任追究。從現在起,全街道要以高度的政治責任感和飽滿的熱情參與到此項工作中,如因矛盾糾紛排查不全面、調處不及時、處置不力或重點人員穩控不到位而導致越級訪、非正常訪等現象發生,將按信訪責任追究倒查機制,追究有關責任人的責任。
信訪維穩方案(專業14篇)篇八
為維護社會穩定,確保企業安全生產、工作秩序和穩定,杜絕信訪中的違法行為,本人特作如下承諾:
一、本人及家屬嚴格依照國務院《信訪條例》、安徽省《信訪條例》以及《xx礦信訪管理規定》,依法信訪。
二、在受理部門調查處理期間,遵紀守法,積極配合。不越級上訪,不重復上訪,不參與纏訪、鬧訪,不參與集體上訪。
三、自覺接受受理部門的處理意見。
四、家屬信訪,職工本人負責向其進行遵紀守法教育,及時有效的制止其違法違規行為,配合受理部門做好穩定工作。
本人和家屬的行為若違反以上條例和管理規定,給企業安全生產帶來隱患、給社會造成不穩定的,本人負有直接責任,企業按照安全生產相關規定和《xx礦信訪管理規定》進行處理。如行為違法、構成犯罪的,依法承擔相應的行政責任和刑事責任。
承諾人:_____
_____年_____月_____日
信訪維穩方案(專業14篇)篇九
為維護社會穩定,確保企業安全生產、工作秩序和穩定,杜絕信訪中的違法行為,本人特作如下承諾:
一、本人及家屬嚴格依照國務院《信訪條例》、安徽省《信訪條例》以及《xx礦信訪管理規定》,依法信訪。
二、在受理部門調查處理期間,遵紀守法,積極配合。不越級上訪,不重復上訪,不參與纏訪、鬧訪,不參與集體上訪。
三、自覺接受受理部門的處理意見。
四、家屬信訪,職工本人負責向其進行遵紀守法教育,及時有效的制止其違法違規行為,配合受理部門做好穩定工作。
本人和家屬的行為若違反以上條例和管理規定,給企業安全生產帶來隱患、給社會造成不穩定的,本人負有直接責任,企業按照安全生產相關規定和《xx礦信訪管理規定》進行處理。如行為違法、構成犯罪的,依法承擔相應的行政責任和刑事責任。
承諾人:xxx。
xxxx年xx月xx日。
信訪維穩方案(專業14篇)篇十
致:
我公司承諾如下:
1、我公司保證按時足額發放工人工資,收到的工程款確保專款專用,不挪作其它用途。
2、我公司保證勞務工人絕不出現圍堵、鬧事等不安定因素,平安度過春節。
3、春季期間施工,無論是留守施工、撤場返鄉過春節,還是來年返場施工,完全無條件服從總包要求及安排。
4、遵守國家、地方政府及總包的各項管理規定,無條件做好維穩工作。如我司維穩工作出現問題,我司接受總包的處罰,如給總包造成經濟或名譽損失,我司承擔后果并負責賠償。
承諾單位:(蓋章)。
法定代表人或委托人簽字:
日期:
信訪維穩方案(專業14篇)篇十一
根據自治州關于進一步做好近期維穩工作的緊急通知,為了進一步加強建筑施工、市政公用行業安防工作,確保自治州住房和城鄉建設系統安全穩定。我項目部根據現場實際情況做出如下部署:
為了確保現場施工安全,加強施工現場全體員工的安全意識,做好近期維穩工作,保護國家財產和職工的人身安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》以及自治州關于進一步做好近期維穩工作的緊急通知、建設單位、監理單位、施工單位關于近期安保、維穩工作等的文件精神結合我項目部的實際情況,制定此安全預案:
一、成立安全領導小組。
確保近期我項目部施工現場的安全,我項目部專門成立了安全督察組(成員均為項目部主要成員,并長期在施工現場,其他各班組成員名單見后附),對施工現場秩序、安全、生活區的實施情況進行有效監督。
1、組織領導小組。
組長:xx、xxx。
組員:xxxx、xxxx、xxx、xxxx、xxxx、xxxx。
2、組織領導小組人員通訊錄。
3、工作內容:。
(1)負責現場巡視,現場情況搜集,確保現場安全;。
(2)出現緊急情況,啟動應急預案,確保把損失降到最小;。
(3)值班人員24小時電話暢通,依據實際情況及時調整落實。
4、工作目標。
小組成員在近期維穩工作中認真做好施工現場、生活區的監督、檢查及隱患整改工作,發生突發事件時小組成員應立即趕到現場,并采取有效控制措施,提醒現場人員及時應對,同時上報甲方、監理及上級領導,維護本工程的人員安全及穩定。
二、具體安全管理措施。
1、嚴格落實領導責任:
認真執行維穩工作緊急通知的精神內容,即日起項目部要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,項目部每班至少2名施工管理人員現場值班,并確保信息報告渠道暢通。實行不定時的安全檢查制度。
2、施工現場實行封閉管理:
建立實施外來人員登記制度,嚴格控制外來人員進入施工現場,不準不明身份人員在施工現場留宿,對各類進入現場的人員和車輛進行嚴格的安全檢查和登記管理。對出場的各種材料物品必須有項目部開據的出門單方可放行,出門時,由門衛對品種、數量、車號、持證人有效證件進行核對。發現可疑情況對其滯留并立即報告。施工車輛及小型客車持車證按規定進入。門衛值班人員在每班作業后填寫值班、巡查工作記錄,對當班期間主要事項進行登記。
嚴禁私招亂雇零散勞務人員,嚴防破壞分子混入勞務隊伍之中;加強項目上已有勞務人員的安全教育工作,加強施工工地勞務人員夜間外出的監督檢查,督促人員加強自身安全意識做好安防預防工作。
3、加強項目部個班組的內部管理:
對項目各班組內部存在的矛盾糾紛進行摸排梳理,并對可能引發群體性事件的熱點問題,采取措施化解;及時做好人員的思想疏導工作,力爭做到無漏管失控等現象。
由項目部領導小組值班人員與各班組抽調的人員共同組成巡邏隊對項目施工現場及生活區進行“網格化”巡控。
項目領導小組值班人員要認真落實帶班、雙人雙崗24小時值班制度,保持通訊聯絡暢通,嚴格落實檢查、登記等制度,積極做到發現問題及時協調、妥善處理,并迅速上報。
4、加強市政公用行業現場接入點安全保護:
加強應用水源接入點安全管理,落實24小時巡邏制度,嚴防發生投毒等危及工地現場人員安全事件發生。嚴格控制施工現場生活區燃氣用戶,落實燃氣用戶的檢查,嚴禁燃氣用戶私改燃氣設施,落實燃氣用戶的實名登記制度,防止液化氣鋼瓶成為暴力事件工具。
5、加強應急管理:
由項目經理安排現場巡視值班人員對施工現場進行24小時不間斷巡邏檢查,不得脫崗、離崗,各值班人員不得酗酒、關機,發現各種隱患、險情做到第一時間上報有關部門及領導,積極參與搶險救災,力爭將損失減到最低。
項目經理負責施工現場全方位的安防維穩工作,嚴格按照有關管理規定,足額足量安裝配置防爆器材并做好安防工作。組織開展演練,提升處置能力,確保一有情況利用施工現場施工工具或配備防暴器械快速反擊,同時及時報警。利用現有的視頻及監控系統加強對現場的監控,遇突發事件提醒現場人員及時應對。
三、項目部管理措施。
6月28日下午召開保安全、保穩定動員部署,對在近期的各項工作進行周密部署,督促項目部下屬各班組認真抓好落實。維穩期間項目安保隊員嚴禁外出,要安排好隊員的工作和換休值班時間,所有無班人員一律在現場內備勤,不得在工地外留宿。維穩期間項目部所有人員要求24小時開機,保持聯絡暢通;一旦發生緊急事件和重、特大案件,應快速反應,迅速趕赴現場,同時上報應急小組成員。所有值班人員和保安保持通訊暢通,并做好值班記錄,發生緊急情況及時報告值班領導。
信訪維穩方案(專業14篇)篇十二
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習和領會黨的十七大精神,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞全工作部經濟社會發展目標和文明創建工作,堅持黨的群眾路線,從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時有效解決,全力維護社會穩定,為構建和諧、文明社區做出新的更大的貢獻。
二、工作思路。
按照“聯系群眾、了解民情、維護權益、促進穩定”的要求,突出貫徹《信訪條例》一條主線,認真落實信訪工作領導和目標管理兩個責任制;以“關注民生、關愛民生、改善民生、為民服務”為出發點,切實解決人民群眾的熱難點問題;充分發揮協調服務職能,在“解民憂,化民怨、辦實事”上下功夫,提高信訪工作效率,實現信訪工作新的突破。
三、重點工作。
一是加強信訪工作的領導,社區書記、主任親自抓,分管人員協調配合抓,形成一級抓一級,層層抓落實的信訪工作責任制。繼續認真深入學習貫徹落實科學發展觀,有效地預防和解決信訪問題,緊緊抓住全面貫徹落實科學發展觀這個關鍵,統籌協調好經濟與社會、經濟與政治、發展與穩定、效率與公平以及不同區域、不同群體等多層次、多方面的關系,為經濟發展提供保障,努力化解矛盾糾紛,真正做到以人為本,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,限度地減少不穩定因素,增加和諧因素。
二是加大信訪工作的學習宣傳力度。社區書記認真組織全社區分管人員學習《信訪工作條例》,深刻理解信訪工作的內涵,把信訪工作的內容學懂弄通,充分運用信訪工作的條例內容切實解決人民群眾的利益訴求;同時向廣大人民群眾宣傳信訪工作《條例》精神,使人民群眾了解《條例》、充分運用《條例》來解決自己的切身利益問題。
三是切實解決好民生問題。改善民生是執政理政的根本。在進一步健全信訪工作制度基礎上,落實惠民政策,以“接待群眾要熱心、聽取意見要耐心、解決問題要真心、改正錯誤有決心”的四心服務,積極為群眾辦實事、做好事、解難事。
四是健全矛盾糾紛排查化解工作機制。排查化解矛盾糾紛工作是正確處理人民內部矛盾、維護群眾合法權益的有效途徑,也是強化基層基礎工作、維護社會和諧穩定的第一道防線。信訪工作必須把重心從事后處理轉移到事前排查、化解上來,對于苗頭性、傾向性問題,特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題,充分發揮人民調解組織的作用,開展矛盾糾紛排查化解工作,做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好,努力把問題解決在基層和萌芽狀態,并不斷創新工作格局,著力形成齊抓共管的工作局面。
五是加強信訪工作的督查督辦。對凡涉及到我工作部的信訪問題要認真做好接待、記錄和解釋工作,該落實的工作堅決在規定的時限內完成,確因特殊情況不能完成的,必須向當事人回復并承諾解決的時間。
信訪維穩方案(專業14篇)篇十三
為加強信訪維穩工作,切實解決人民群眾信訪反映的問題,保護信訪人的合法權益,維護正常信訪秩序,促進平安孟弄建設,構建穩定和諧的經濟社會發展環境,根據墨江縣“三制度一辦法”的要求,結合孟弄鄉實際,作出如下承諾:
一、嚴格依法行政。認真貫徹國務院《信訪條例》和中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》等法規、規章,根據“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,依法辦理各項信訪事項。
二、嚴格依法按程序辦理信訪事項,對各項信訪事項,嚴格按照法規、規章、政策及有關規定的程序,切實做好信訪事項的承辦、批辦、交辦、轉辦和督辦,確保信訪事項件件有著落,事事有回音。
三、提高機關工作效率,推行限時辦結制度。社會各界各階層人民群眾的信訪事項和上級交辦信訪事項一律實行限時辦結制。具體時限是:上級交辦、信訪突出問題和群體性的信訪事項三天內摘報批辦完畢;重大、較為重大的信訪事項兩天內交辦完畢;一般的信訪事項一天內轉辦完畢。在認真做好批辦、交辦、轉辦的基礎上,積極開展督辦。
四、實行“一把手到位”和領導包案制度。進一步增強做好信訪工作的主動性和責任感,切實樹立“群眾利益無小事”的理念。對推諉扯皮、不能及時疏導、造成惡劣影響的.,要嚴格追究有關主要負責人的責任。
五、熱情接待群眾來訪,做到待之以誠、動之以情、曉之以理、明之以法,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。聽取陳述要耐心、解答問題要細心、解決問題要誠心,決不推委、敷衍、拖延。
六、轉變干部作風,加強廉政建設。堅決貫徹落實“立黨為公,勤政為民”的有關規定,切實轉變干部作風,加強機關廉政建設,以“清簡務本,行必責實”取信于民。
七、廣辟社會監督渠道,推行社會舉報機制。真誠歡迎、自覺接受社會各界各階層的監督,認真受理人民群眾的投訴并及時對投訴事項的處理情況答復投訴人。
承諾人:__________
單位:__________
職務:__________
_____年_____月_____日
信訪維穩方案(專業14篇)篇十四
為切實做好增日項目維穩和平安建設工作,圓滿完成各項工作任務,按照西藏自治區交通運輸廳、安監局、增日項目辦的工作部署和要求,結合本項目工作實際,特制定增日項目維穩監理管理辦法。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針深入開展“安全生產年”活動,深入開展“三項行動”(即安全生產執法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動),切實加強“三項建設”(即推進安全生產法制體制機制建設、加強安全生產保障能力建設和加強安全生產監管隊伍建設),狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實,為經濟社會又好又快發展創造穩定和諧的安全環境。
二、工作目標。
以事故防范為中心、平安工地建設工作為重點、政策法規為導向、嚴格監理為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障,積極構建科學、規范、高效的安全生產工作機制。促進增日項目安全生產形勢進一步好轉。杜絕事故發生,安全生產事故控制在目標內。
三、工作措施。
(一)加強組織領導,落實維穩工作和平安建設責任。健全領導和組織機構,切實加強對維穩和平安建設工作的領導,進一步健全和完善各項工作制度,嚴格落實維穩、平安建設責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,全面展開維穩、平安工地建設工作。
(二)切實做好維穩工作,提高總監辦治安防控能力。按照上級的部署和要求,認真落實矛盾糾紛排查工作制度,加強內部防范工作,按照“看好自己的門,辦好自己的事,管好自己的人”的要求,認真落實守樓護院,努力提高職工的治安防范意識。認真落實好每天的值班人員,堅持做到24小時值班,同時,建立與項目施工單位、項目辦、及當地政府、公安部門等的聯系組織網絡。
(三)強化工作落實,全力防事故保平安。安全生產與平安建設工作緊密相連,只有切實防范各類事故的發生,維護好職工、農民工兄弟的利益,保護人民生命和財產的安全,才能為構建和諧社會創造良好的外部環境。
1、進一步加大對平安創建工作的宣教培訓力度。通過各種形式把建設平安工作宣傳到位,特別是要充分利用“安全生產月”活動的平臺,通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓,大力普及安全文化,提升廣大參建人員的安全訪范意識。
2、加大監督檢查,促進工地平安運行。工作中,我們將監管重心前移和下移,把大部分的安全監管力量下沉到作業隊、農民工中去,認真開展安全檢查,為施工方提供安全技術咨詢服務。特別是每逢重大節日及重大活動,我們將組織發動,施工方深入開展安全生產大檢查,促進施工方的安全生產工作。
3、加強重點領域安全監管,認真抓好專項整治。要認真規劃和組織實施平安建設工作,切實增強政治意識、憂患意識和責任意識,做到居安思危、未雨綢繆。承擔起維護穩定的政治責任,切實把綜治、穩定工作擺到重要位置。
4、加強應急管理,提升應急救援能力。通過多種方式,全面推動應急管理工作的深入開展,進一步明確應急管理措施和辦法,督促施工方制定和完善專項應急預案、現場處置應急預案。加強安全生產應急救援預案的演練,增強廣大職工、農民工兄弟的防災抗災意識,提高防災減災能力。
5、堅持規范、協調,努力化解矛盾。認真開展矛盾糾紛排查調處工作,因地制宜,講求實效,努力把各種矛盾、糾紛化解在萌芽狀態。
6、深入掛鉤施工方,開展共創平安活動。20xx年,我們將積極與施工方開展共創平安活動。一是與施工方保持經常聯系,開展調研活動,交流工作意見,提出工作建議,提供政策咨詢等。幫助施工方解決平安建設工作中的一些實際問題。二是充分安全生產技術優勢和綜合協調的職能優勢,維穩工作組織機構成員為施工方開展安全生產技術咨詢服務活動,督促施工方建立健全各項安全生產管理制度,重點崗位操作規程,排查和整改事故隱患,不斷提高施工方的本質安全度。
總之,我們一定要按照上級的部署和要求,建立維穩保障小組,加大維穩、平安建設工作的落實力度,不斷完善,不斷創新,為建設平安和諧、幸福美好的增日項目做出新的更大的貢獻。