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地質災害防控方案(匯總16篇)篇一
今年以來,畢節市加大力度排查轄區地質災害隱患,對已查明的1210處地質災害隱患著力抓好監測預警預報,按照以人為本的原則,全力開展地質災害防治。
“受自然因素和人為因素的影響,今年入汛以來,地質災害形勢較去年嚴重,我們深化工作機制、布好監測網、落實‘五級全覆蓋’工作要求,進一步抓好抓實地災防治工作。”畢節市礦產資源勘查管理辦公室工作人員管慶軍說。
據介紹,入汛以來,全市各級黨委政府主要領導和分管負責同志多次深入隱患點調研指導地質災害防治工作;市政府召開了全市20xx年地質災害防治工作電視電話會議,提前謀劃部署相關工作。
同時,全市自然資源管理系統全面落實汛期24小時值班值守無空檔;開展全覆蓋排查巡查和復查工作,針對性落實防治措施,共巡查排查隱患9000余人次,發現新增隱患3處,現已全部納入群測群防管理;每個縣(區)至少安排1支專業技術保障隊伍參與巡查排查、宣傳培訓、研判分析、應急處置等工作。
“科學的監測能幫助我們減少工作難度。”管慶軍介紹,截至目前,全市共665處隱患點已安裝群測群防設備,共安裝裂縫報警儀533臺,遠程智能預警儀565臺。
據了解,畢節市嚴格落實地質災害“三項抽查調度”措施,切實做到“五級全覆蓋”(即群防群測群防員要每天巡查全覆蓋、村級每周循環抽查全覆蓋、鄉級每月循環抽查全覆蓋、縣級每季度循環抽查全覆蓋、市級每年對中型以上隱患循環抽查全覆蓋)。截至目前,值班領導共抽查調度24次,值班室共抽查調度43次,市地災辦共抽查調度威脅100人以上隱患點101處。
按照強降雨時緊急撤離,隱患點發生異常險情時緊急撤離,對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離“三個緊急撤離”要求,筑牢地質災害防治安全堤。截至目前,共組織群眾臨時撤離避險11起,共3204人。
為有效提高基層群測群防員識災、辨災和防災能力,今年全市共組織開展地質災害防災、減災和避災知識宣傳240次,發放宣傳資料39148冊。全力開展地質災害避險演練,開展921次地質災害隱患點避險演練,參演人數38040人。
地質災害防控方案(匯總16篇)篇二
根據《省教育廳辦公室關于做好全省教育系統地質災害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發辦〔2017〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關于做好當前地質災害防治工作的緊急通知》(溪辦發電〔2017〕17號)文件要求,全縣各學校要迅速行動起來,強化地質災害和汛期風險排查、防范和應對,確保廣大師生生命財產安全。現就當前全縣教育系統地質災害防治和防汛有關工作緊急通知如下:
為做好全縣中小學校、幼兒園地質災害防治和防汛工作,把地質災害防治和防汛工作作為政治任務抓緊、抓實,立足防大災、搶大險、應大急,進一步壓實責任、細化措施、強化督導、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學校地質災害防治和防汛工作領導小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎教育科、督導辦公室、項目科、安全管理科等科室負責人,縣直各學校、各鄉鎮中心學校校長、各幼兒園園長為成員。領導組下設辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領導小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導、檢查各學校(幼兒園)地質災害防治和防汛工作。辦公室負責學校地質災害防治和防汛工作總體安排,協調解決地質災害防治和防汛工作中的有關問題,并制定竹溪縣教育系統地質災害防治和防汛工作應急預案。
為進一步落實上級關于地質災害防治工作要求,各學校要深入推進地質災害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學校要全面開展安全隱患拉網式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區。特別是鄂坪鄉中心學校原校址、豐溪鎮洞濱教學點、桃源鄉楊寺廟教學點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發現的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監測預警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制切實可行的應急預案,確保一旦發生災害能夠成功臨災避險。
二是認真做好督促檢查。根據相關文件要求和6月22日全省教育系統暑期及秋季開學工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學校地質災害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關責任人的責任。
三是要強化預警,提前研判。要密切關注氣象部門預報的雨情、水情,提前研判可能發生的地質災害。抓好汛中巡查、汛后復查和雨前排查、雨中核查、雨后復查,做好洪峰過境期、強降雨期防災減災。采取切實可行措施,包括臨時停課、調整假期時間等,提前做好應對。
四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學校基本建設工程的主要施工期,要嚴格履行好相關建設手續,會同相關部門做好規劃選址和地質災害危險性評估,避免在有地質災害隱患的區域施工,并確保不因施工引發地質災害。
五是要繼續加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學校教育教學計劃,做到有課時、有方案、有預案。學校即將放假,各學校要在放假前對師生開展以防汛防災防溺水為主要內容的安全教育,確保學生人身財產安全。
一是要落實工作職責。各學校要切實增強責任意識,加強同鄉鎮黨委政府和有關部門的協調配合,在前期工作的基礎上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災責任落實到預報警、隱患排查整治、指揮調度、巡查值守等各個環節。尤其是在預報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施,全力做好應對。要密切關注氣象部門發布的天氣變化動態,及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區、礦山及新修公路附近的學校要關注地質變化;加強對山區學生上下學乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯防聯控,一旦發生災害險情,各學校要根據災情等級迅速啟動相關應急預案,安程序及時上報,聯系有關部門開展救援等工作。
三是嚴肅紀律,規范信息報告制度。各學校從6月25日開始,實行24小時應急值守,如遇重大險情、災情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。
地質災害防控方案(匯總16篇)篇三
地質災害是影響我鄉人民生命財產安全和經濟建設的主要災害之一,為切實加強地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害給人民群眾造成的生命財產損失,根據《地質災害防治條例》、《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》(國發[20xx]20號)和《盂縣20xx地質災害防治方案》(盂政辦發[20xx]41號)文件精神,結合我鄉地質環境條件,特制定本方案:
根據我鄉地域的特點,構成我鄉地質災害發生的地質環境條件主要是:
1、公路兩側及建筑物,省道214線切坡坡面較多,巖石裂隙發育、風化較強,在汛期期間易形成滑坡、崩塌,造成交通堵塞、危及房屋等地質災害。
2、陽五高速公路施工廢渣廢石胡亂堆放,易造成泥石流、河道堵塞等地質災害。經排查,我鄉共有地質災害隱患點6+?處,其中滑坡?處,泥石流、河道堵塞6處。
1、重點防范區。
根據災害形成的特點及區域,我鄉初步確定地質災害防治的重點村為:樊家匯、上細腰、下細腰、碾子坪、河西、澤泊、會里。
2、巡查工作重點。
根據我鄉的環境地質條件,堅持“以人為本”的'原則,要有針對性地做好汛期前地質災害巡查。巡查工作要調查黃土陡崖下建房、挖窯洞以及近年來造地、造林等人為工程造成的隱患點。公路沿線要重點巡查調查潛在影響交通安全的災害隱患點,受地質災害等威脅的中小學校舍存在的各種次生地質災害。
3、重點防范期。
根據我鄉歷年的降雨以及往年地質災害發生情況,確定我鄉地質災害重點防范期為6—9月,及冬季降雪及冰雪消融期。
按照《地質災害防治條例》規定,我鄉地質災害防治工作實行政府領導、部門各負其責、責任單位具體實施的管理體制,各村、各單位要嚴格落實責任,做到具體情況有人抓,要按照相關職責,明確具體責任人,加強監管力度,切實做好地質災害防治工作。
(一)加強領導,認真落實地質災害防治責任制。
迫性。主要負責人作為地質災害防治的第一責任人,要親自調查研究、統一部署、督促檢查,認真負責地抓好這項工作。分管負責人要具體抓。一是對威脅學校、居民點、交通干線的重要地質災害隱患點,要落實防災責任,將防災責任到部門、基層,落實到人。二是與村委會、學校等有關責任主體簽訂防災責任書。
(二)建立健全并完善群測群防體系。
1、地質災害群測群防實行縣、鄉、村責任制度,各村、各部門要在鄉地質災害防治工作領導組的統一領導下,建立完善領導責任制。將災害隱患點監測和防治任務落實到具體單位,明確具體負責人,監測人員,務必做到任務到人、責任到人,組織開展地質災害監測預警、排查隱患、群測群防、治理資金、工程治理,基礎調查、應急演練,加強監督等各項工作,確保地質災害防治工作有效落實。
2、建立網絡,落實責任。
避免或減少災害的損失。
(三)全面排查,落實各項制度。
要認真組織落實汛前排查,訊中檢查,訊后核查等各項制度。
各有關單位要嚴格執行地質災害汛期巡查制度,巡查人員要做到“走到、看到、記到”,對巡查中發現的問題要及時匯報并采取有效措施,防止災害發生或災情擴大。
各有關單位對突發性地質災害或隱患要及時向有關部門報告,有關部門及時組織有關人員進行調查,明確地質災害的現狀、威脅的人員和財產并報告縣地質災害防治領導組,書面通知有關單位,做好防災工作。
各有關單位要嚴格按照值班名單的安排進行值班,堅守工作崗位,保持24小時電話通暢,確保信息暢通,如有地質災害情況的發生,要及時準確完整地做好值班記錄,并及時匯報。
各有關單位要積極組織力量開展汛期和重點地區的險情巡查工作,發現地質災害隱患后,要按照“地質災害速報制度”和“地質災害月報制度”的要求,及時上報,并做好跟蹤監測和應急防治工作。
(四)搞好應急保障,提高應急能力。
各村、各相關部門在地質災害防治領導組統一領導下,搞好應急保障,建立完善應急工作機制,因地制宜組織開展應急避險演練,對每個隱患點都要制定突發地質災害應急預案,一旦發生地質災害閑情災情,依據各自職責要立即派出工作組趕赴現場,協助開展搶險救災工作,盡最大可能避免或者減少人員傷亡和財產損失,并對地質災害隱患實行跟蹤監測、巡回檢查,并按照有關規定向上級有關部門匯報。
搞好地質災害防治的宣傳教育做好地質災害防治是一項公益性事業,管理社會化和公眾積極參與是做好此項工作的有力保障。各村、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳地質災害識災、防災、災情報告、避險自救等知識的宣傳普及,增強全社會預防地質災害的意識和自我保護能力,動員社會力量共同參與,保護人類共有的家園。
地質災害防控方案(匯總16篇)篇四
為切實做好地質災害防治工作,確保師生安全,防止地質災害事故的發生,根據上級有關文件精神,結合我校實際情況,特制定本方案。
根據學校地質地理條件分析,初步確定地質災害防范類型為:山洪暴發、山地滑坡、崩塌。
2、重點防范時段預測。
主要發生災害時段在強降水時期,特別要加強預警工作。
1、提高認識,加強領導,落實責任。學校領導要充分認識地質災害防治的重要性和緊迫性,加強對地質災害防治工作的領導,進一步完善汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度,努力避免災害可能造成的損失。同時要普及地質災害防治知識,提高廣大師生的防災減災意識,實現自覺防災,全民防災。
2、組建應急機構、明確職責分工、預警報警信號、搶險求援措施等。出現較大地質災害征兆或發生地質災害時,要根據情況及時啟動應急預案,疏散師生,采取措施,最大限度的減少損失。
3、利用多種形式廣泛宣傳學習《地質環境防治條例》和地質災害防災知識,提高廣大師生對保護地質環境和治理地質災害的認識,掌握地質災害監測、避險、搶險和治理等有關知識和技能,增強師生防災減災意識,全面實現群測群防。
4、地質災害防治要堅持“預防為主,防治結合”的方針。地質災害危險性大,危害嚴重。但是地質災害具有一定的形成條件,并且有一定的前兆反映。一旦有前兆出現,要及時預防或避讓;對于難以預防或避讓的地質災害則要及時上報。
5、加強地質災害隱患點的巡查與監測。在汛前和汛期,加強地質災害隱患點巡查工作。汛期遇降雨要實行24小時監測,做好監測記錄。
6、對存在嚴重隱患的`地質災害隱患點,要在地質災害危險區邊界設立明顯警示標志,并采取有效防治措施。
7、堅持汛期值班、災情速報制度。在整個汛期,要堅持值班制度,保持24小時不間斷通訊聯絡;一旦出現地質災害險情,要立即組織人員撤離危險區,確保師生人身安全;一旦出現災情,要在第一時間報告,并迅速啟動應急預案。
汛期地質災害的監測和預防原則上由各分管處室領導承擔,但預防責任人是學校主要領導。
職責:
1、及時傳達上級、中心學校有關安全工作文件、會議精神。
2、檢查督促本校安全教育防范工作的落實情況。
3、及時解決排除安全隱患。
4、一旦發生安全事故,第一時間趕赴現場指揮搶救,并按要求上報。
地質災害防控方案(匯總16篇)篇五
為認真貫徹落實達州市國土資源局,教育局《關于轉發國土資源部、教育部關于加強中小學校校區舍地質災害防治工作的通知的通知》要求,確保全縣中小學校安全,現結合我縣實際,提出以下貫徹實施意見,望遵照執行。
一、提高認識,明確責任。
中小學校是未成年人集中場所,確保安全至關重要。受自然環境等因素制約,全縣不少學校處于地質災害易發區,防災能力和措施相對薄弱,隨時面臨地質災害造成群死群傷事故的發生,已經成為目前加強學校安全工作的重點內容。
各中小學校必須提高認識,加強領導,明確責任,高度重視學校地質災害防治工作,認真貫徹落實《地質災害防治條例》(國務院第394號令)和《四川省地質環境管理條例》,把它作為執政為民,創建和諧社會的一項具體行動,徹底排查隱患,落實防范措施;加強宣傳教育,完善應急預案,堅決杜絕因地質災害造成的學校重(特)大傷亡事故。
二、建立機構,全面普查。
為貫徹落實部、省、市關于中小學校安全防范工作的精神,有效防止中小學校校區(舍)周邊地質災害的發生,減少人員傷亡和經濟財產損失,經縣國土資源局、縣教育局會商決定:從十二月一日至十二月三十一日,開展全縣中小學校校區(舍)及周邊地質環境普查工作,凡是存在(可能存在)地質災害的學校都要分類登記造冊,作為國土資源部門、教育部門和學校進行整治、加強監督的依據,作為進一步開展地質災害調查、勘查工作,向各級人民政府申報立項整治的依據。普查工作按照分片普查,逐校排查的原則,采取重點查和一般查相結合,徹底摸清轄區學校面臨的地質災害威脅,存在后地質災害類型和危險程度。第一普查小組:由莫建全、吳世康、涉及鄉鎮分管國土、教育工作的副鄉(鎮)長、學校校長、國土資源所所長組成,負責渠江、天星、城郊、板橋、三板、寶城、有慶、鮮渡、瑯琊、卷硐片區;第二普查小組:由程興社、許明勇、涉及鄉鎮分管國土、教育工作的副鄉(鎮)長、學校校長、國土資源所所長組成,負責臨巴、土溪、流溪.三匯、豐樂、文崇、涌興、貴福、巖峰、清溪、靜邊片區。
三、健全制度,落實應急處置預案。
凡是可能受到地質災害威脅的學校,都要有針對性地制定相應防范措施,健全管理制度,落實監管責任,做好日常(特別是汛期)監管工作,建立有效的預測、預警、預防和快速反應體系。要建立和完善各種應急處置預案,盡量周全考慮可能發生的情況,研究制定對策,同時加強搶險救災隊伍建設,儲備相應搶險物資,全面提高學校應急應變能力。
四、加強教育,努力提高師生防災救災能力。
學校是加強防災救災教育的主要陣地。各中小學校要把防范地質災害的要求作為重要內容,納入學校安全教育課程,增加地質災害防治知識,提高教育的針對性和時效性。教育活動要形式多樣,寓教于樂。借助科普讀物、影像資料、互聯網絡等手段,通過專題講座、參觀考察、疏散演練、知識競賽等方式,提高師生防范意識和救護能力。要特別注意加強教職員工的教育培訓工作,做好應急預案演練,通過采取各種行之有效的措施,進一步增強各中小學校防災救災能力,從而確保師生生命財產安全。
地質災害防控方案(匯總16篇)篇六
20xx年,各鎮(街道)、各有關部門密切配合,扎實推進地質災害防治高標準“十有縣”建設和國土資源所“五到位”創建活動,強化地質災害預警預報和巡查監測,明確防災責任,落實防災措施,全市未發生地質災害。
1、崩塌滑坡重點防治區。20xx年調查發現,全市存在重要崩塌滑坡等地質災害隱患點26處,其中危險性中等的有5處、危險性較小的有21處。主要的危巖崩塌滑坡災害隱患點有北溝仲莊礦區、雙塘沙溝礦區及馬陵山鎮的宋山采石宕口。
2、地裂縫重點防治區。地裂縫災害主要分布在墨河街道及棋盤鎮的部分地段,其中以墨河街道姚湖村一帶尤為嚴重,防范期為全年。
3、巖溶塌陷重點防治區。主要分布在合溝鎮。防范期為全年。
4、黃砂采空塌陷重點防治區。主要分布在沂沭河和駱馬湖黃砂開采區。防范期為6月至9月。
5、軟土塌陷重點防治區。主要分布在草橋和窯灣等鎮。防范期為全年。
在地質災害重點防治區之外為一般防治區,在重點防治期之外為一般防范期,也應做好相應監測防治工作。
(一)加強領導,密切協作。各鎮(街道)及有關部門要落實地質災害防治工作責任制,完善應急機制,建立健全應急反應系統,提高突發地質災害應急處理能力。各有關部門應按照《市突發地質災害應急預案》規定,各司其職,一旦發生地質災害險情或災情,要密切配合,形成應急處置合力,避免或減少人員傷亡和財產損失。
(二)健全群測群防網絡體系。各鎮(街道)應進一步健全鎮(街道)、村地質災害監測預防的群測群防網絡體系,把監測責任落實到具體單位和個人。
(三)認真治理主要地質災害危險點、隱患點。各鎮(街道)應積極籌措資金,做好轄區內重點地質災害危險點整治工作。對于因工程建設單位或采礦等引發的地質災害危險點、隱患點,由工程建設單位或礦山企業落實檢查和監測防治責任,及時采取避讓、治理等防范措施。
(四)嚴格落實險情巡查、災情報告制度。市國土部門要嚴格落實地質災害險情巡查、災情報告和汛期24小時值班制度。對地質災害隱患點和易發區進行定期和不定期檢查,發現險情要及時報告處理,對已查出的地質災害隱患點,要及時發放防災避險明白卡,設置警示牌,加強險情巡查和動態監測。
地質災害防控方案(匯總16篇)篇七
為確保我校師生生命財產安全,保障每天的正常上課工作,根據貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關防汛及地質災害防治文件精神,結合學校實際,特制定《防汛及地質災害防治工作預案》。
一、指導思想。
堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛及地質災害防治“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防汛及地質災害防治責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛及地質災害防治工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校防汛及地質災害防治安全。
二、防汛應急預案內容。
1、堅持實行教育局、氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準,學校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2、當教育局、氣象臺發布暴雨警報時,應急領導小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風情、水情、雨情。各班要根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施。
3、遇暴雨突發性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情,監督學校有關人員到位、到崗,確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排,確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發現人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報。
根據校內的地質環境和地質災害分布特點及誘發因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學校一旦發生汛情,應急領導小組應立即根據災情,聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作,把受災情況降到最低點。
三、應急領導小組成員名單。
四、應急領導小組組長、成員職責。
1、全面掌握汛情、災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、負責檢查、監督各學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
地質災害防控方案(匯總16篇)篇八
地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當的工程治理措施,阻止地質災害的發生和發展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經濟、生態三大效益相統一與國民經濟和社會發展計劃相協調"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統一領導、行政主管部門統一管理原則;
2、專業隊伍與當地群眾相結合,技術業務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質災害與其它社會經濟活動協調發展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。
地質災害的危害極大,它的影響主要表現在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態環境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質環境概況。
鎮位于縣中部,全鎮面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內。
鎮屬于亞熱帶山區季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮區地質構造發育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產生起到不可低估的作用。
全鎮是全縣地質災害防治工作重點鎮之一,全鎮現有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現狀。
全鎮在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統,群眾防災減災意識有所提高。但全鎮地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮地質災害防治工作任務仍然繁重。
根據省氣象局發布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現持續性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發期。同時,各地質災害高易發區仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產生災害;其他低山區的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現滑坡、泥石流的可能。
地質災害防治是事關人民群眾生命財產安全的大事。各村、各單位、企業要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的.監測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監測。
國土資源所是全鎮地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯系,按規定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮地質災害防治工作。
(二)加強汛期地質災害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業應組織人員對本轄區內的主要地質災害點、災害重點防護區進行巡回檢查,其主要任務是:
主要內容:組織機構(各村、各單位、企業防災責任人),危險點監測(監測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網絡,防災預報,危險區群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點。
對轄區內主要地質災害危險點,要劃定警戒區,設立告示牌;行政村應根據本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區有險情的災害點進行現場和室內檢查,發現地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。
(三)災前監測與安全轉移。
1、當地質災害氣象風險預警為三級時,鎮政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發區的巡查;隱患點和易發區的防災責任人、監測人、協管員應加強對隱患點和易發區的監測和防范。發現險情應立即報告,鎮政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內的地質災害隱患點和易發區加強監測、巡查,及時采取避險措施。
2、當地質災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發區(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監測人、協管員應對隱患點和易發區的加密監測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發區受威脅人員要根據當地雨情、險情,適時轉移避讓。
3、當地質災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發區的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象:易發生地質災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾;易發生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖。
1、由責任人發布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災。
災情發生后,各村、各單位、企業應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現場,搶救受災人員;民政、建管、衛生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(六)建立防治地質災害災情報告制度。
各村、各單位、企業對特別易發生地質災害的重點地區,要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業要及時向鎮人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
(一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮村兩級,明確具體監測人和監督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網絡體系。
鎮村兩級要撥給一定經費重點解決地質災害點的監測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須專款專用。
地質災害防控方案(匯總16篇)篇九
為指導全區20xx年地質災害防治工作,減少或避免地質災害造成的人員傷亡和經濟損失,維護人民生命和財產安全,根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令)第十八條和《廣東省地質環境管理條例》第十三條的規定,依照《廣東省湛江市地質災害防治規劃(2006—2020年)》,結合我區地質災害的情況,特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,貫徹落實科學發展觀,把人民群眾的生命財產安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則,切實加強領導。
我區位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風、雷暴雨,臺風是我區最大的災害性天氣。按照地質災害易發區的劃分原則,我區屬湛江市地質災害中、低易發區,各種災害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質災害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區地質災害的主要災種。
根據已發地質災害的分布特點、規模、災害種類,結合我區區域地質條件綜合分析,劃分以下地質災害防治區,各地方編制本地區防災預案時可供作參考。
(一)軟基礎變形災害防治區,主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質土體分布的地區,如南三鎮、坡頭鎮、官渡鎮、乾塘鎮等地。
(二)地面沉降及海水入侵災害防治區,主要是指沿海地區,如南三鎮、乾塘鎮、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災害防治區,主要是指石灰巖溶洞發育區,因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮、官渡鎮及礦山露天采場等。同時應特別預防在建的大型建設項目基礎開挖誘發的上述災害。
(五)滑坡災害防治區,主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災害防治區,主要是澎漲土層分布的干旱地區,如坡頭鎮等地。
(一)加強領導,明確責任。
各鎮(街)要以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,把人民群眾的生命財產安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則,切實加強領導,將地質災害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(街)地質災害防治工作領導小組和應急指揮機構要建立完善責任制,明確責任,認真履行職責。各重要地質災害隱患點的預防責任人必須按照防災責任制的要求,明確各危險點所在鎮(街)、主管部門及建設單位的責任,確定專人負責。責任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產安全為己任,以高度的責任感,認真負責,周密部署,切實組織好監測、預防、預報、群測群防、災害現場應急調查,對地質災害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產轉移的應急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關部門報告地質災害災情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區內地質災害防治工作情況進行認真總結,并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應在總結上年度地質災害防治工作的基礎上,會同同級建設、水利和交通等部門,結合轄區內重要地質災害隱患點的分布、類型、規模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區《年度地質災害防治方案》,提出本地區地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監測、報警單位和主要責任人,協助有關部門確定避災方案和緊急疏散路線。各級編制的地質災害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應作為地方人民政府指導地質災害防災減災工作的決策依據。
各鎮(街)和有關部門要按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發〈廣東省突發性地質災害應急預案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質災害應急處置工作。
對違反規定或不落實地質災害防治方案,造成地質災害導致人員傷亡和重大財產損失的',要按照國務院《地質災害防治條例》的規定,追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的法律責任。
(三)落實規劃,增強應急反應能力。
各鎮(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調查制度和災情速報制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監督。在汛期前組織技術力量對地質災害危險區和重要地質災害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應急調查,汛期后復查與總結相結合,準確掌握本地區地質災害動態,主動避災抗災。各鎮(街)應急指揮機構應認真履行職責,充分發揮在汛期突發性地質災害調查與應急處置工作中的作用。
(四)加強地質災害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發地質災害的發生。
各有關部門要嚴格按照《地質災害防治條例》(國務院令第394號)和《廣東省地質環境管理條例》要求,在地質災害易發區內進行工作建設和編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時,必須進行地質災害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發地質災害的發生。未進行地質災害防治規劃,劃分地質災害易發區的地區,應根據初步調查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質環境條件資料。在劃定的地質災害危險區內,禁止審批的新建設住宅以及削坡和從事其他可能引發地質災害的活動。
(五)加強協作,保證信息暢通。
各鎮(街)和區國土資源部門,要在區政府的統一領導下,加強與有關防汛救災部門的協調溝通與合作,互通情報,確保區、鎮(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準確,為全區汛期地質災害防災工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯合開展汛期地質災害預報預警工作,做好基礎數據的采集分析和集成,制作高質量的預報產品,聯合開展各(項)科學研究和學術交流,不斷拓展服務領域,提高地質災害氣象預報預警的準確性和精確度。各鎮(街)在汛期省、市級地質災害氣象預報預警的基礎上,應根據各自的實際,積極推進本地區汛期地質災害氣象預報預警工作,及時反饋地質災害信息,力爭地質災害監測預報水平上一個新臺階。認真做好開展地質災害氣象預報預警業務的月報編制和年度總結工作。
(七)加強宣傳教育,提高干部群眾的防災意識。
各鎮(街)和各級國土資源部門,應加大地質災害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓工作,普及地質災害防治基礎知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質災害預防的意識,提高抗災能力,確保一方平安。
地質災害的監測與預防工作應在區人民政府的統一領導和部署下,各鎮(街)及各級國土資源、城市規劃、建設、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責,認真履行對本行政區域內地質災害隱患點(段、區)監測和預防工作。對威脅礦山、公路、水利等設施和旅游景區(點)的地質災害隱患點,由設施所在地有關主管部門負責組織監測預防;對于威脅居民區的地質災害點由當地鎮(街)負責組織監測。汛期前,各鎮(街)及主管部門要按照各自的職責分工對隱患點(段、區)進行全面檢查,并做好汛期經常性監測預防和值班安排,落實防火、避災、救災的組織機構和物資準備,盡可能地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失。
地質災害防控方案(匯總16篇)篇十
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發生的.緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區群眾,做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關部門應對突發地質災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產的安全。
本次地質災害應急預案演練的任務是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發,滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發地質災害應急預案》和《xx縣突發地質災害應急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統一領導下,組織市縣各相關部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區內的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統一領導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協作的原則。
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統上更新世q2—3黃土,上部q2黃土層厚2—3米,下部q3可見4層古土壤,土體結構疏松,垂直節理發育。坡體為單層結構土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產毀壞,由于撤離群眾及時,未發生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段,遇連續降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產生突然滑動,滑坡穩定性極差,有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
1、在省國土資源廳和市人民政府的統一領導下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關部門領導:
(1)省國土資源廳及有關處室的領導。
(2)省民政廳、衛生廳等有關部門領導。
(3)陜西地質環境監測總站有關人員。
(4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環站站長。
(5)x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛生局、安監局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣(市)區政府及國土部門領導。
1、預演練時間:20xx年4月20日上午9:00。
2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。
(一)應急預案演練預備工作。
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯合召集,縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮和坡底村村委干部及生產隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮政府會堂召開)。
會議內容:
(1)市國土資源局及縣人民政府領導講話,通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。
(3)演練工作分工:
a、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)。
主要負責:
a、全面負責應急搶險救災工作;
b、決定啟動應急預案;
c、指揮應急搶險工作。
b1、副指揮長(市國土資源局副局長)。
(xx縣人民武裝部部長)。
主要負責:
a、組織應急搶險救災工作;
b、協調各部門工作;
c、負責調查、監測及工作的策劃。
b2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任)。
主要負責:
a、傳達聯絡各部門工作;
b、協助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜;
c、負責新聞媒體報道工作。
(4)六個應急工作組演練職責:
a、綜合聯絡組:由縣政府辦公室主xx任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監局、公安局、教育局、衛生局、地質專家及xx鎮政府負責人組成。任務為:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現場搶險救災工作進度,及時預測災情發展變化趨勢,并研究對策;負責聯絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監測組、醫療衛生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
b、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現場社會治安秩序和交通秩序;負責災區治安和刑事案件的偵破工作;對地質災害區現場實施戒嚴封鎖;組織災區現場治安巡邏保護。負責疏散受災區內無關人員,協助應急搶險組轉移災區人員及財產。完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
c、應急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區現場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
d、災險情調查監測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監局、地質專家、市地質環境監測站、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現場調查,查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業監測網點,對災害點現狀穩定性進行監測和評估;對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施;提供災害發生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
e、醫療衛生組:由縣衛生局局長xx組長,成員由縣衛生局、縣人民醫院急救中心、xx鎮醫院、xx鎮政府及其相關部門工作人員組成。任務為:迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;負責聯系、指定、安排救治醫院,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫療器材和救護車輛;負責向上級醫療機構求援;認真搞好災區的衛生防疫工作,確保在災情發生后不發生各種傳染性疫病。
f、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為:負責搶險救災經費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、儲存和發放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。
(1)綜合聯絡組全面負責各項準備工作的協調與籌劃。
(2)交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況,制訂交通管制及災區安全保衛的措施,解決有關問題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標志。
(3)災險情調查監測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況,設立監測標志,全站儀監測安置地點和監測記錄等。
(4)應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。
(5)醫療衛生組熟悉災民臨時安置地的有關情況,準備救護車及相關救護醫療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。
(6)xx鎮政府組織應急搶險小分隊,小分隊由xx鎮基層民兵組成,人員30人左右,統一著裝,培訓演練。
(7)縣國土局、縣教育局、xx鎮政府及相關的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關典型形象的演練。
4月16日上午召開演練預備會議,統一協調有關工作,明確有關部門、單位及有關人員的工作任務,標準及要求,制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區域內的全體群眾會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大群眾的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由省國土資源廳確定。
(二)演練工作程序。
4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮政府會堂召開演練工作協調預備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領導、x市地質環境監測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮政府領導、有關村委干部、生產隊長等。
(1)縣政府領導講話。
(2)市國土資源局領導作演練工作的安排;
a、布置演練工作(時間進程安排)。
b、觀摩現場定點定位及車輛安排。
(1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9:10,接xx鎮政府報告:“因昨夜連續大雨,xx小禾村黃土滑坡出現嚴重險情,簡易監測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調查處理。”
9:15,縣國土局領導:
a、向縣人民政府匯報;
b、向市國土資源局報告;
c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監測點。
9:25:縣國土局領導接應急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強,后緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側發生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據測定裂縫以3厘米/小時左右速度發展,滑坡處于臨滑狀態。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發地質災害應急預案。”
9:30:縣國土局領導向縣人民政府報告情況,建議啟動縣突發地質災害應急預案。
縣人民政府向市政府匯報,經市長同意,“啟動市突發地質災害應急預案”,成立“縣地質災害應急搶險指揮部”,通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”
10:00:指揮部設在xx小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。
10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災情態勢,發展趨勢,提出防患對策及建議。
10:20:指揮部:下達命令。
命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區xx鎮—坡底村的縣鄉公路、坡底村南進入滑坡危險區的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區域,對災區實施治安巡邏,保證災區安全。
應急搶險組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區域的人民群眾按原定路線有序安全轉移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區,按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救,迅速組織災區人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災情調查監測組:繼續跟蹤監測災情,有情況及時報告。
醫療衛生組:組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區,進行傷、病員的搶救及轉移工作。
后勤物資保障組:負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。
10:30:撤離開始。
11:00:撤離完畢。
11:00:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告:通往危險區的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。
醫療衛生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫療點已建立,工作正常開展。
災情調查監測組報告:據監測組監測,滑坡變化已趨穩定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。
11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監測組繼續監測,有情況及時報告;災后重建組負責對危房進行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批準實施。
11:15:省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
11:40:演練工作講評會。總指揮作演練講評;市領導講,省國土資源廳領導講話。
12:00:宣布演練結束。
地質災害防控方案(匯總16篇)篇十一
為繼續做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續性,根據新頒布的《地質災害防治條例》(國務院令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區內遺存有數條古河道帶。區內西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩定和次不穩定地區。受自然及人類工程活動等因素的影響,區內地質災害時有發生,對人民生命財產造成極大威脅。區內主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據其發生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監測與防治區。
(一)菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)區。
1.災害現狀菏澤市城區深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續下降,且下降速度驚人。據80年代初期監測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區,該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續下降,城區地面沉降也隨之發生。2002—2003年城區地面最新沉降數據為26mm。牡丹區在2003年汛期出現兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因。
無規劃、無節制、大量超采深層地下水是造成城區地下水水位持續下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估。
短時間內如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區連接的可能,已發生的地面沉降也將隨之發展。這勢必會對菏澤城區建設、工業生產等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議。
(1)禁止城區地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區。
1.災害現狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮趙集村發生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發生,一橋梁撕裂,30余農戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮石香爐村發生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災原因。
地面塌陷、地裂縫發生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析。
該區地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內就有災情發生的可能。
4.防災對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區應采用濕潤灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區。
1.災害現狀。
地面塌陷區主要分布于鄄城縣紅船鎮前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發生。地面塌陷區內共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發生在個別農戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析。
經考察,地面塌陷區位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估。
雨季降水較大時,該區仍有地面塌陷發生的可能性。由于塌陷區緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監測與防治工作,以防災情發生,危及人民生命及財產的安全。
4.防災對策及建議。
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區及其附近挖土、建房;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區應采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監測工作。
巨野煤田的多個井田現已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產主管部門和地環監測機構一定要做好日常煤區地環監測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現象的發生。
(一)加強領導,明確責任。
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協調工作;各縣區也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發區要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發生重大地質災害或出現重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。
(二)健全防治、搶險、救援機制。
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區邊界設立明顯標志,明確人員財產撤離、轉移路線,預設醫療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
民政、衛生、藥品監督、經貿、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
(三)地質災害調查、報告和處理程序。
有關規定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內將災害情況報告市政府。
地質災害防控方案(匯總16篇)篇十二
為認真做好地質災害防治工作,保護人民生命財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》、《xx省地質條例》和《xx省地質災害防治管理辦法》規定,結合我鎮實際,編制本預案。
(一)主要發災區域預測。
根據氣象部門預測和有關資料反映,結合我鎮地質環境特點分析,xx、xx、xx是山體滑坡、崩塌、泥石流災害的高發地區。xx鎮灣坡煤礦的地表極易發生因暴雨誘發的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質災害。原xx線王坑路口段公路沿線要預防山體滑坡、崩塌災害。河堤、水庫要嚴防管涌。同時,須嚴防各類建設工地不規范施工造成地質災害事故。
(二)主要發災時段預測。
主要發災時段為3-9月,其中4月下旬至6月下旬為地質災害高發時段。大面積、長時間、集中性降雨,是導致地質災害的主要誘因。因此,在強降水時期,特別是小時降雨量達到20毫米時要加強預警工作。
1.礦山:礦山企業開采,造成地下水位下降,形成地面塌陷;造成山體陡坡,形成山體滑坡和崩塌。
2.坡腳開挖、切坡建房地帶:破壞山體原始應力平衡,當汛期來后,雨水滲透到坡體內,造成坡體下滑。
3.因地質構造自然形成的地質災害隱患地帶。
我鎮每年發生的各類地質災害主要集中在xx村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、xx村四組以及xx村上林山等嚴重地質災害區(點)。針對我鎮具體情況,今年要做好如下幾項工作:
(一)深入宣傳,提高廣大干群的防災意識。要認真落實地質災害宣傳工作,全面加強地質災害的監測預防,杜絕人為責任事故的發生。要通過電視、報刊等宣傳媒體多渠道、多形式,向廣大干群深入宣傳地質災害防治法律、法規和地質環境管理的各種知識,重點宣傳山洪災害的突發性、危險性,普及汛期災害防治的基本常識,不斷提高人們主動防范、依法防治的意識,增強防災能力。
(二)加強領導,強化工作責任。為確保全鎮防災工作順利開展,鎮政府成立由鎮長xx任組長、黨委委員、武裝部長xx、黨委委員、副鎮長xx、副鎮長xx、鎮長助理xx任副組長,土地辦、農辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮地質災害防治領導小組,領導小組下設辦公室,由xx兼任辦公室主任。要把防治地質災害、減少災害損失納入鎮政府重要議事日程,與各行政村簽訂地質災害防治工作責任狀,對地質災害隱患點制訂相應的防災方案,落實專人專點監測。同時從大局出發,樹立有備無患意識,服從統一指揮、統一調配,保證防災搶險工作責任到位,措施到位,落實到位。
(三)貫徹落實"三項制度".汛期地質災害值班制度、災情速報制度、險情巡視制度三項制度是地質災害防治工作的行為準則,是地質災害防治工作具體責任體現。結合我鎮的具體情況,嚴格按照"三項制度"從事地質災害防治工作,按照我鎮編制的地質災害防治預案進行逐項落實和完善,最大限度地減少地質災害的發生。出現險情時,及時做好人員遷避、緊急疏散、應急搶險和災情速報等工作,確保人民生命財產安全。
(四)建立健全群測群防網絡。對本區域內地質災害隱患區(點)定期巡回檢查,及時預報險情,特別是加強對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發區的監測工作。加強各級責任人的責任,建立起鎮、村和廣大群眾三位一體的地質災害防治體系,充分發揮聯絡員隊伍作用,逐步形成群測群防意識。
(五)加強采礦活動管理和礦山地質環境的保護,嚴禁亂采濫挖,防止水土流失。按照《xx省地質環境保護條例》的規定,嚴格執行新辦礦山"地質環境影響評價"準入制度。加強地質環境治理備用金繳存力度,有效改善礦山地質環境,減少礦山地質災害的發生。
(六)落實經費,保障地質災害防治工作的順利開展。政府每年安排一定的專項資金,列入財政預算,用于地質災害防治管理、災變險情監測、預報預警系統建設、突發性地質災害調查處理及治理工作。積極加強與省市縣國土資源部門的聯系,爭取國家對嚴重的地質災害隱患點進行勘查和治理。
地質災害防控方案(匯總16篇)篇十三
(—)突發性地質災害應急預察是發生地質災害或者出現地質災害險情時,防止災害發生或災情擴大的緊急行動方案。
(二)本預案所稱突發性地質災害是指突然發生的、成災過程即致災速度較快的地質災害。包括因自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。
(三)地質災害災、險情按照人員傷亡多少,經濟損失大小,受威脅的人數及可能造成的經濟損失分為四個等級:
特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;受威脅人數在1000人以上或者可能造成的經濟損失在1億元以上的。
大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;受威脅人數在500人以上1000人以下的或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上1億元以下的。
中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;受威脅人數在100人以上500人以下的或者可能造成的經濟損失在500萬元以上5000萬元以下的。
小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的;受威脅人數在100人以下或者可能造成的經濟損失在500萬元以下的。
按照地質災害預警等級劃分標準,依次為i級(特大)、ii級(重大)、iii級(較重)、iv級(一般)。
(四)地質災害應急是指一旦發生地質災害或者地質災害隱患點出現臨災狀態時,而采取不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。
臨災狀態:是指巖(土)體在短時間內不斷發生位移、變形明顯加劇,短期內可能發生地質災害,并造成人員傷亡或財產損失的危急狀態。
地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類:
臨災應急:地質災害隱患點出現臨災狀態后,即進入臨災應急期,所采取的緊急防災避險行動稱為臨災應急。
災害應急:地質災害發生后,即進入災害應急期,所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動稱為災害應急。
(五)地質災害應急處置工作原則:統一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協調、有備無患、快速高效。
市政府成立地質災害防治應急(搶險救災)指揮部,按照《市人民政府突發性公共事件應急預案》的要求,在市突發性公共事件應急委員會和市政府領導下,統一指揮和組織中型以上地質災害防治應急和搶險救災工作。
(一)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的組成市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部由市政府領導、市直有關部門負責人組成。
(二)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的主要職責。
3、制定并組織實施防止或減輕地質災害險情災情擴大的應急處理和搶險救災的具體措施;
4、制定應急處理和搶險救災方案;
5、負責迅速組織、調集人員、物資、交通工具和相關的設施、設備。
(三)市地質災害搶險救災機構的組織和分工。
市地質災害搶險救災指揮部下設綜合協調組(辦公室)、災險情評估組、現場搶險組、現場治安組、醫療救治組、災后重建組、物資保障組。其組成與職責分工:
1、綜合協調組(辦公室)。
(1)由市國土局、民政局、建設局、交通局、水利局、氣象局,安監局、公安局、衛生局,滑坡泥石流預警一級站、災害發生地所在縣(區)政府及其有關部門工作人員、災害發生地所在鄉鎮政府負責人組成。市政府副秘書長任組長,市國土資源局局長、災害發生地所在縣(區)政府負責人任副組長。
(2)主要職責:在指揮部決定啟用本預案后,通知協調其他各組、各有關部門和縣(區)政府具體實施;及時組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后,立即送觀場搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料,及時向指揮部負責人報告,并同時向上級上管部門報告;掌握現場搶險救災工作進度,及時預測災情發展變化趨勢,并研究對策;組織相關部門開展新聞報道、涉外事務、接受援助等工作;承辦應急指揮部的日常工作。
2、災險情評估組。
(1)由市國土局、氣象局、市發展改革委主任、災害發生地所在縣(區)政府及其有關部門工作人員組成。市國土資源局負責人任組長、災害發生地所在縣(區)國土資源局主要負責人任副組長。
(2)主要職責:組織專家開展現場調查,查明災害形成的條件、引發因素。影響范圍和人員財產損失情況,確定災害等級;設立專業監測網絡,對災害點現狀穩定性進行監測和評估;對可能再次發生地質災害的,提出能夠阻止或延緩再次產生災害的措施;提供災害發生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點意見;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。
3、現場搶險組。
(1)由災害發生地所在縣(區)政府及其有關部門工作人員、武警中隊、災害發生地所在鄉鎮政府主要負責人組成。災害發生地所在縣(區)政府分管負責人任組長,武警中隊負責人任副組長。
(2)主要職責:負責組織,指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責實施搶險救災中安全措施,搶救遇險人員;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。
4、醫療救治組。
(1)由市衛生局、災害發生地所在縣(區)政府及其有關部門工作人員以及有關技術專家組成。市衛生局主要負責人任組長、災害發生地所在縣(區)衛生局主要負責人任副組長。
(2)主要職責:迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;負責聯系安排救治醫院,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫療救治,減少人員傷亡;負責調集,安排醫療器材和救護車輛;負責向上級醫療機構求援;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。
5、現場治安組。
(1)由市公安局、武警支隊、災害發生地所在縣(區)政府及其有關部門工作人員組成。市公安局負責人任組長、災害發生地所在縣(區)公安局主要負責人任副組長。
(2)主要職責:迅速組建現場治安隊伍;維護現場秩序和區域交通秩序;組織現場保護,疏散受災區域內無關人員;市地質災害搶險救災指揮部負責人交辦的其它工作。
6、物資保障組。
(1)由市民政局、交通局、財政局、中小企業局、災害發生地所在縣(區)、鄉鎮政府及其有關部門工作人員組成。市民政局主要負責人任組長,災害發生地所在縣(區)民政局主要負責人任副組長。
(2)主要職責:負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、存放、發放;為災民提供維持基本生活必需品,災民和搶險救災人員的生活保障。
7、災后重建組。
(1)由市建設局、民政局、規劃局、發改委、災害發生地所在縣(區)政府及其有關部門工作人員組成。市建設局主要負責人任組長,災害發生地所在縣(區)建設主管部門主要負責人任副組長。
(2)主要職責:負責及時組織災后恢復與重建工作。幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房;修復因災損毀的交通、水利、通信、供水、供電等基礎設施;幫助災區修復或重建校舍、醫院等;幫助恢復正常的生產生活秩序;提出治理恢復與重建方案。
(四)地質災害發生后,其責任單位主要負責人、分管負責人等應全力參加、配合施救組工作,提供必要的圖紙、資料等,協助做好地質災害發生地周圍群眾的防護工作。
(五)本市相關單位以及擔負地質災害防治應急(搶險救災)任務的單位與個人,必須服從市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部的統一指揮和調度。
(一)搶險救援人員的組織。
1、搶險救援的人員主要由災害發生地所在縣(區)的武警中隊、基層民兵和青壯年勞動力組成,地質災害易發區的當地人民政府要建立搶險救災應急小分隊;災害規模較大時,市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部組織市武警支隊及預備役民兵參加搶險救援工作,必要時請求當地駐軍支援。
2,搶險救援人員由現場搶險組統—指揮調度,在技術專家的指導下,按照分工,盡職盡責,把災害的損失降低到最小的程度。
(二)應急、救助裝備、資金、物資的準備。
物資保障組的成員單位平時要做好救災物資的儲備。財政部門要把地質災害搶險救災款列入年度財政預算;民政部門儲備一定數量的帳篷、棉絮和維持災民生活—段時間所需的糧食和飲用水等救濟物資;交通部門提供交通運輸工具和工程機械,保障運輸線路的暢通;中小企業、商務部門負責其他生活必需品物資的儲備和調運。
根據地質災害區劃與調查已查明的地質災害隱患點以及有關材料,在主汛期到來之前,市、縣(區)政府有關部門組織專業技術人員開展汛前調查工作,判斷災害發生的可能性,預測地質災害的等級和影響范圍。地質災害發生時,依據已掌握的人員傷亡、財產損失狀況,迅速確定實際發生災害的等級。
1、根據已掌握的資料,對具有險情的地質災害隱患點,確定該地質災害威脅人口和財產情況,分析地質災害發生后可能造成人員傷亡和經濟損失的范圍、地質災害的影響區域。同時,必須對地質災害發生后產生次生災害的可能性及次生災害的類型、威脅對象、影響范圍等做出符合客觀實際的預測分析。
2、地質災害發生后,災險情評估組根據現場調查情況和原來已掌握的資料,評估災害的穩定性。評估的內容包括災害點目前的穩定性、再次發生災害的可能性、產生次生災害和次生災害對人民生命、財產的威脅程度、災民安置點的選擇、搶險救災現場和搶險救災物資運輸線路的安全性等。
1、本應急預案啟動后,市國土資源局應立即組織災險情評估組專家趕赴現場,開展現場調查,迅速查明災害的規模、成災的范圍等情況,并在最短的時間內,確定災害點的穩定性,指導搶險救災工作。
2、開展地質災害應急凋查,查明災害發生的位置、行政區劃、災害造成的人員傷亡和財產損失情況、地質災害的類型、規模、發生的主要原因、發展趨勢,已采取的防范措施和今后防治工作建議,及時提交調查報告。
1、發現地質災害險情或者災情的單位和個人,應當立即向當地人民政府、上級主管部門和國土資源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的,應當立即轉報當地縣(區)人民政府,縣(區)人民政府根據《地質災害速報制度》的規定,中型地質災害24小時內、大型地質災害12小時內、特大型地質災害6小時內報市人民政府和國土資源主管部門,并按有關規定越級上報省和國務院國土資源主管部門。
2、市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部綜合協調組根據已獲得的信息,在規定時間內提交速報報告,向市政府和上級國土資源主管部門匯報,闡明地質災害發生的時間、地點、傷亡人數、地質災害的類型、災害體的規模、成因和發展趨勢,及已采取的對策和措施、防治工作建議以及災民生活安置情況、災區存在的問題和需求等。
3、綜合協調組要及時匯總當日各組的工作進展情況,向現場指揮負責人報告,并按《地質災害速報制度》的規定,在每日下午17:00向市政府和上級有關部門匯報。
4、搶險救災工作結束后,綜合協調組負責將地質災害損失和搶險救災工作情況形成書面總結材料,報市政府和省、部國土資源主管部門。
1、按到地質災害險情報告的基層人民政府、群眾自治組織、有關責任單位應當在上報災情的同時,根據實際情況,宣布進入臨災狀態。當地人民政府應成立臨災應急搶險指揮部,采取臨災應急措施,按照既定的財產轉移和人民撤離路線,及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時可以強行組織避災疏散,并劃定危險區,設立警示標志,加強預報監測,有序組織搶險防災各項工作。
2、地質災害發生后,各級人民政府立即啟動并組織實施突發性地質災害應急預案,根據預案的規定,組織人員開展搶險救災工作。
3、對出現險情的地質災害隱患點,組織專家調查,確定引發災害的主要條件并提出的處理意見,采取有針對性的應急措施,阻止或延緩災害的發生。接到特大型或大型地質災害隱患臨災報告,應急指揮部辦公室會同相關部門,迅速組織應急調查,專家組趕赴現場,協助和指導現場臨災應急指揮部開展搶險防災工作。必要時建議應急指揮部提前啟動災害應急預案。
4、地質災害險情得到有效控制時,應解除臨災應急狀態,確定撤銷或者繼續保留有關事項,提出下—步防災、搬遷避讓或工程治理措施,移交地方政府及相關部門組織實施。
禁上隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情。
(一)災害監測、預報。
各縣(區)國土資源主管部門會同建設,水利、交通、氣象、預警等部門加強地質災害險情的動態監測,對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產損失的區域和地段,要及時發出預警,劃定危險區,下發《防災明白卡》和《避險明白卡》,并制定隱患點的突發性應急預案、設置警示標志予以公告。要加大汛期巡查力度,落實汛期24小時值班制度。
縣級以上國土資源主管部門會同氣象主管部門要在汛期開展地質災害氣象預報工作,并聯合發布預報。預報內容包括地質災害可能發生的時間,地點、成災范圍和影響程度等。任何單位和個人不得擅自向社會發布地質災害預報。
(二)預警信號的發布。
1、各重要地質災害隱患點根據各級人民政府和國土資源主管部門的布置,明確預警信號的形式和發布方式,—經確定,不得隨意變換。
2、預警信號應具有震撼力,并用具有強大的穿透能力工具發布,可采用廣播、警報器、喊話器、敲鑼打鼓等方式報警,必須有兩種方式可以利用。預警信號的形式和發布方式必須告知所有受災害威脅的群眾,對有可能產生次生災害的隱患點,同時要告知可能受次生災害威脅的群眾。
3、預警信號必須由專人發布,一般為災害點的監測人成群測群防組織的負責人,預警信號發布人要有強烈的責任感和為群眾服務的意愿。
(三)通訊保障。
1、各級政府和有關部門地質災害防治的責任人、各地質災害隱患點的監測人、聯系人要建立通訊聯系制度,主汛期24小時都要保證通訊工具的暢通,在危險區、危險點應保證有線或無線通訊設施有一種完好。
2、搶險救災期間,各級政府的負責人、相關部門的負責人、現場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。
3、搶險救災現場為移動通訊盲區或移動通訊設備被損毀時,電信部門要架設臨時設備,保證通訊的暢通。
(一)人員財產的撤離、轉移路線。
各地質災害隱患點根據地質災害調查的成果,在各地質災害隱患點的應急預案中確定人員財產的撤離和轉移路線,撤離和轉移路線的選擇必須遵循安全和迅速的原則;原轉移路線遭到破壞時,要根據專家的意見重新確定路線。對重要地質災害隱患點,要保證《防災明白卡》和《避險明白卡》下發到群眾手中,并可組織防災救災演習。
(二)應急、衛生防疫措施。
1、由市衛生局牽頭組成醫療救治組,調集。安排醫療器材和救護車輛,組織現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫療救治,技術力量不足時向請求上級醫療機構幫助。
2、開展災民臨時安置場地的消毒工作,控制傳染性疾病的發生,保護公共水源地的衛生,及時對災害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。
(三)其他應急措施。
根據地質災害搶險救災的需要,市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部可以緊急調集人員、調用物資、交通工具和相關的設施、設備;必要時,可以根據需要在搶險救災區域范圍內采取交通管制以及其他應急措施。
(一)市國土資源局接到地質災害災情報告后,應立即向市人民政府分管副市長或市地質災害防治領導組負責人請示同意啟動本預案,并通知市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部各成員單位。
(二)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部立即組織制定應急處理和搶險救災方案;災害發生地所在縣(區)政府應立即啟動本級地質災害防治應急預案;基層人民政府、群眾自治組織、有關責任單位應當根據實際情況,組織開展自救,及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶,控制危害和損失擴大,并隨時報告災情情況。
(三)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部綜合協調組(辦公室)立即通知各小組負責人、有關組成人員和有關專家,到指定地點就位,履行職責。
(四)市地質災害防治應急(搶險救災)指揮部各小組負責人,、有關組成人員、技術專家和搶險救援的人員接到通知后,應裝備必要的勞動防護用品并攜帶有關儀器、設備,迅速趕赴現場,參加搶險救災。
地質災害防控方案(匯總16篇)篇十四
為切實做好地質災害防治工作,確保人民群眾的生命財產安全,最大限度減少地質災害帶來的損失,根據《地質災害防治條例》、《浙江省地質災害防治管理辦法》、《臨安市地質災害防治規劃》,結合臨安市地質災害現狀,編制本方案。
年我市共投入地質災害防治經費229.31萬元,完成了7處地質災害點的工程治理,對3處6戶受地質災害威脅的民房進行了搬遷避讓.17處建設用地做了地質災害危險性評估,有24處農村切坡建房進行了地質災害危險性評價。進一步完善了群測群防網絡和預警預報通信系統。
二、防治重點。
(一)重點防范時段和災害類型。
根據氣象部門預測,206月到7月上旬的梅汛期雨量比常年偏少2成左右,其中6月下旬到7月初有1―2次50毫米,局部100毫米的暴雨,局部有洪澇發生,7―9月的臺汛期降水繼續偏少,受臺風外圍影響有1―2次50毫米以上的暴雨。年年降水量預計為1300―1400毫米,比常年平均(1476毫米)偏少。
需重點防范的地質災害為滑坡及崩塌。臺汛期地質災害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風過后降雨停止后48小時的時段,需重點防范的地質災害為山區滑坡、崩塌、小流域泥石流。
(二)重點防治區域。
1、地質災害主要易發地區。島石鎮、新橋鄉、大峽谷鎮、清涼峰鎮、馬嘯鄉、昌化鎮、龍崗鎮、於潛鎮、橫路鄉、太陽鎮、橫畈鎮、高虹鎮。
2、重要交通干線及山區公路沿線。杭徽高速公路臨安段、桐千線及縣、鄉、村級公路沿線大部分為地質災害易發區,存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地質災害隱患,特別是鄉、村公路,地質環境條件復雜,公路等級低,滑坡、崩塌隱患較多。
我市的滑坡和崩塌災害80%為公路和山區建房等人工開挖邊坡引發,應重點做好防范措施。
3、重點礦山。青山、板橋、玲瓏、夏禹橋一帶石灰巖礦較多,有些礦區在村莊后山坡上堆積大量的廢土、礦渣等存在泥石流隱患。昌西鎢礦、昌北的螢石礦也有大量的廢渣堆積山坡,遇強降雨時也會引發泥石流對山區的農民的生產、生活和公路交通構成嚴重威脅。
三、主要措施。
(一)加強組織領導。
地質災害的防治事關人民群眾的生命財產和工程建設的安全,各級政府必須按照《地質災害防治條例》的規定和要求,加強對地質災害工作的領導,充分認識地質工作的重要性、艱巨性和長期性,克服麻痹思想,增強做好地質災害防治工作的自覺性。要把地質災害防治工作作為重要日常工作,主要負責人負總責。落實國土資源、氣象、水利、建設、交通等相關部門的責任,強化督查考核,并逐步建立健全地質災害防治長效機制。
(二)加強監督檢查和汛期巡查。
在汛期來臨前,各級政府要組織有關部門對本地區所有的地質災害危險點、隱患點和交通沿線進行一次實地檢查,對地質災害的現狀及發展趨勢做出分析評價,提出具體可行的.防范意見和防災減災措施。汛期來臨時,鄉鎮(街道)、基層群眾自治組織要加強已知地質災害隱患點、切坡建房點和鄉村公路切坡處的巡回檢查,發現險情及時處理和報告。國土資源部門在汛期前應對各地群測群防網絡的建立和運行情況進行檢查,發現問題及時提出整改意見;要對地質災害“防災工作明白卡”和“防災避險明白卡”持有情況進行抽查,凡未發放到位的要及時發放,已遺失的要盡快補發;對威脅人員較多、危害較大的地質災害隱患,要在醒目處設立地質災害防災明白墻或告示牌。
(三)繼續開展加強宣傳教育,提高群眾地質災害自防自救和互救能力。
我市地質災害點多面廣,山區面積大,大多數地質災害點處于偏遠山區,交通不便、通訊不暢,一旦發生災害,救援人員和物資設備等難以及時抵達并開展搶險救援工作。因此,加強地質災害防治知識和急救知識的宣傳普及更為重要。各級政府和有關部門要將地質災害防治的有關法律和科學知識納入宣傳教育計劃,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳。特別是面向基層、面向農村的宣傳教育,普及地質災害防治的基本知識,公開揭露和批評違法違規行為并予以嚴肅處理,促進地質災害防治工作科學化、民主化。教育部門應加強中小學生,地質災害防治和應急知識的培訓。努力提高廣大群眾、師生對地質災害的自防自救和互救能力。
(四)嚴格執行地質災害危險性評估監督檢查制度。
根據《杭州市地質災害危險性評估監督管理規定》,要求各級政府和各有關部門、必須嚴格執行地質災害危險性評估制度,編制地質災害易發區內的城市總體規劃、新農村建設村莊規劃和集鎮規劃時,必須依法進行地質災害危險性評估,提出預防和治理地質災害的措施,從源頭上控制和減少地質災害的發生。在地質災害易發區內進行的建設工程項目,必須在可行性研究階段進行地質災害危險性評估,任何部門不得批準未包含地質災害危險性評估結果的可行性報告。對經評估認為可能引發地質災害或者可能遭受地質災害危害的建設工程,應當配套建設地質災害治理工程。地質災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。配套的地質災害治理工程未經驗收或者經驗收不合格的,主體工程不得投入生產或者使用。
國土資源部門必須嚴格執行地質災害危險性評估成果監督檢查制度,定期或不定期地對地質災害危險性評估成果中提出的地質災害防治措施落實情況進行檢查,同時檢查評估工作質量。對于不執行配套地質災害防治工程“三同時”制度與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收的制度的單位或個人,要發出整改通知責令其改正,拒不改正的,將按照《地質災害防治條例》的規定予以處罰。
國土資源部門要加強對地質災害防治工作的監督檢查,對不履行地質災害防治責任的建設單位,對侵占、損毀、損壞地質災害監測設施或者地質災害治理工程設施的單位和個人,必須依法進行行政處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
四、主要任務。
(一)進一步完善群測群防網絡體系。
及時補充和完善群測群防體系,進一步核實鄉(鎮)、街道負責人,聯系人和監測人員及手機號碼(便于接受預警短信),確保防治信息暢通。
《臨安市地質災害防治規劃》(2008―)已經市政府批準公布。自上一輪《規劃》實施以來,原有219處災害隱患點經過工程治理與搬遷避讓和部分自然穩定的共計114處,可以不再作為監測對象。其余105處災害隱患點仍存在不穩定狀態。此外,新增災害點3處,新增泥石流災害隱患溝45處,共計153處。減去2008年《規劃》內已治理5處,還存148處需落實監測檢查責任人,同時簽訂監測檢查協議書。
(三)做好地質災害隱患點的工程治理或搬遷避讓工作。
《規劃》2009年安排工程治理1處,搬遷避讓7處。經調查摸底,根據受威脅戶的實際情況,安排工程治理的有:藻溪鎮九里村頂山滑坡;安排搬遷避讓的有:馬嘯鄉浪廣村山腳下滑坡、昌化鎮朱白村石坦滑坡、湍口鎮洪嶺村滑坡、於潛鎮英公村滑坡、於潛鎮觀山村柴村崩塌、潛川麻車埠紫溪滑坡、於潛鎮田干村滑坡。
強化汛期地質災害防治工作,嚴格執行、不斷完善我市臺汛期地質災害防治的有關規定和制度,切實做好臺汛期的值班、險情巡查、預報預警、應急避險等各項防治任務。根據氣象趨勢預報和地質災害預警信息,適時發布地質災害應急避險信息,及時啟動地質災害應急預案,將受地質災害隱患威脅或處于高危險預警區的人員及時撤離到安全場所。
地質災害防控方案(匯總16篇)篇十五
xx日前,省政府發布了《陜西省20xx年地質災害防治方案》,對陜西省今年地質災害重點防范區域及防范期作了劃定,并對地質災害監測人、防災責任人、地質災害防治措施等提出了具體要求。
據省氣象局20xx年氣候趨勢預測,今年1-10月陜西省總降水量與去年同期比較,陜北南部、關中中東部、陜南東部偏多,陜北北部、關中西部、陜南中西部偏少。春季全省大部降水偏少,夏季(主汛期)關中大部、陜南中東部降水偏多。據預測,20xx年全省地質災害發生頻度、密度和造成的損失呈增大趨勢,地質災害以崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害為主,地質災害防治形勢依然嚴峻。
《方案》要求,各地要加快地質災害調查評價體系建設。開展地質災害重點縣的地質災害詳細調查,調查結果及時提交當地縣級以上人民政府,作為地質災害防治工作的基礎依據;加快地質災害監測預警體系建設。縣、鄉(鎮)政府要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍,組織相關部門和專業技術人員加強對群測群防員等的防災知識技能培訓,加快地質災害氣象預報預警系統建設以及地質災害預警信息發布系統建設;加快地質災害防治體系建設。繼續開展重大地質災害隱患點的勘查治理,建設省、市、縣三級地質災害防治管理信息系統;加快地質災害應急反應體系建設。建立省、市、縣三級應急管理機構和應急技術支撐機構,提高有關各方協調聯動和應急處置能力。
《方案》還指出,市、縣、區政府主要負責人是地質災害防治工作的第一責任人,對本地區地質災害防治工作負總責,各地市要建立完善市、縣、區、村逐級負責制,各市、縣、區政府要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用,汛中、汛后定期和不定期開展檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防范。全省各級國土資源部門要健全完善汛期地質災害防治24小時專人職守的值班制度,及時向國土資源部門報告相關情況。同時,各級國土資源部門也要做好地質災害防治的組織、協調、指導、監督工作,加強與發展改革、氣象、水利、交通、扶貧等部門的協作,形成地質災害防治工作合力,提高防災減災水平。
地質災害防控方案(匯總16篇)篇十六
為了檢驗在地質災害發生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區受威脅住戶,做好地質災害防災避險和搶險救災工作,提高村居、科室、有關企事業單位應對地質災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避險意識,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護廣大人民群眾生命財產安全。
20xx年5月1日-20xx年6月30日。
轄區所有登記備案地質災害隱患點。
鳳城地區因遭受連續降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發,滑坡崩塌、坍塌等地質災害有可能產生的緊急情況下,及時啟動突發性地質災害應急預案;在街道黨工委和辦事處領導下,組織相關職能科室各司其職積極配合,由村居和企事業單位用最短的時間組織地質災害危險區內的所有住戶和人員用最快的時間最短的距離快速有序撤離到安全區域的防災減災有效措施。
1、以人為本、避讓為主的原則;
2、村居負責,群眾參與的原則;
3、反應迅速、措施果斷的原則;
4、干群配合、假戲真做的原則。
1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會,所有參演的工作人員就位待命。
2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。
3、村居委會主任演練零時一分接到監測人報告,因連續降雨、強降雨等因素誘發,地質災害隱患點活動性增強,有明顯下滑趨勢,地質災害有可能隨時發生。
4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質災害應急預案,經村居書記批準,于演練零時五分立即啟動地質災害單點應急預案并通知分別由村居委會書記、主任擔任隊長和副隊長的地質災害應急搶險隊伍,并報告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領導和駐村居領導。
5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現場,監測險情,于演練零時十分實行交通管制,根據地質災害危險區范圍設立危險區警戒線控制周邊區域,阻止非搶險救災工作人員進入危險區。同時,監測人員佩戴醒目搶險標志,于演練零時十分用話筒根據避險明白卡人員名單通知危險區域的每一個人讓群眾知曉險情,做好應急撤離準備。
6災害點監測人于演練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即按照先人后物,先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進入危險區按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進行清場,對拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協調,務必將避險明白卡中人員全部轉移出地質災害危險區并帶離到安全區域,做到緊急避險不放棄一人,搶險救災不放棄一人,真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走),真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭,與群眾同甘苦共命運,奪取地質災害搶險救災的全面勝利。
7、演練零時三十分務必撤離完畢。
8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況,村居主任組織災民學習《江西小萍鄉鳥嘴嶺滑坡成功避險》,并對演習進行點評并進一步完善預案。
9、演練一時村居書記宣布演練結束。