行政流程是指執行某項任務或完成某項工作所需要經過的一系列步驟和程序。下面是一些行政工作的實操指南和技巧分享,供大家參考和學習。
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇一
為規范勞動和社會保障行政管理執法行為,加強層級監督,及時糾正不合法、不適當的具體行政行為,減少行政訴訟案件,提高行政工作效率,維護管理相對人的合法權益,確保勞動保障行政行為的公正、公平、合法和適當,進一步提高依法行政水平,特制定《北京市勞動和社會保障行政復議實施辦法》(簡稱《實施辦法》)。
現將《實施辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。
北京市勞動和社會保障行政復議實施辦法(試行)。
第一章總則。
第一條為貫徹《^v^行政復議法》,保護公民、法人和其它組織的合法利益,保障并監督勞動保障行政部門依法行政,防止和糾正違法或不當的具體行政行為,根據《^v^行政復議法》及《勞動保障行政復議辦法》等有關規定,制定本實施辦法。
第二條公民、法人或者其它組織認為勞動保障行政部門做出的具體行政行為侵犯其合法權益,向市、區、縣勞動保障行政部門申請行政復議,勞動保障行政部門審理復議申請,做出決定,適用本辦法。
第三條市、區、縣勞動保障局負責法制工作的部門是行政復議機構,負責本機關行政復議案件的審查、受理及審理工作。
第四條公民、法人和其它組織對市、區、縣勞動保障局及其所屬具有勞動保障行政管理職能的機構做出的下列具體行政行為不服的,可以申請行政復議:
(三)對勞動保障行政部門變更、中止、取消有關許可證、資格證等決定不服的;
(七)認為勞動保障行政部門違法收費或者違法要求履行義務的;
(八)對勞動保障行政部門認定工傷的具體行政行為不服的;
(十)認為勞動保障行政部門做出的其它具體行政行為侵犯其合法權益的。
第五條公民、法人和其它組織認為勞動保障行政部門的具體行政行為所依據的除法律、法規、規章和^v^文件以外的其它規范性文件不合法,在對具體行政行為申請復議的同時,可以一并向勞動保障行政復議機關提出對該規范性文件的審查申請。
第六條公民、法人或者其它組織對下列事項,不能申請復議:
(二)對勞動鑒定委員會做出的傷殘等級鑒定結論不服的;
(三)對勞動爭議仲裁委員會做出的仲裁決定或裁決不服的;
(四)向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經依法受理的;
(五)法律、法規規定的其它情形。
第七條對市勞動保障局及其委托行使勞動保障行政管理職能的事業組織做出的具體行政行為不服的,可以向^v^申請復議,也可以向市人民政府申請復議。
第八條對區、縣勞動保障局及其委托行使勞動行政管理的事業組織做出的具體行政行為不服的,可以向市勞動保障局申請復議,也可以向本區、縣人民政府申請復議。
第九條對法律、法規授權的社會保險經辦機構以自己的名義做出的具體行政行為不服的,向直接管理該組織的勞動保障局申請復議。
第十條對市勞動保障局和市政府其它部門以共同名義做出的具體行政行為不服的,可以向市人民政府申請復議;對區、縣勞動保障局和區、縣政府其它部門以共同名義做出的具體行政行為不服的,可以向區、縣人民政府申請復議。共同做出具體行政行為的有關部門是共同被申請人。
第十一條公民、法人和其它組織申請行政復議的,一般應以書面形式提出;以口頭形式提出的,行政復議機關應當場記錄申請人的基本情況、申請復議的主要事實、理由和復議請求等內容,并經申請人簽字確認。
書面申請行政復議時,申請人應提交行政復議申請書一式兩份。
第十二條申請人在提請行政復議時,應提交被申請人做出的具體行政行為的證據材料及申請人合法有效的資格證明或證件;申請人是法人的,還應提交法定代表人的身份證明和營業執照復印件。
第十三條行政復議的申請期限按照《行政復議法》第九條的規定執行。
第四章行政復議受理與審查。
第十四條復議機構收到復議申請后,應當注明收到日期,并在5日內進行審查,填寫行政復議案件立案審查表,由勞動保障行政部門按照下列情況分別做出決定:
(三)對不符合法定受理條件的,應當做出不予受理決定,制作行政復議不予受理決定書,送達申請人。該通知書中應當說明不予受理的理由。
第十五條勞動者與用人單位因工傷保險待遇發生爭議,向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁期間,對勞動保障行政部門做出的工傷認定結論不服,又向勞動保障復議機關申請復議的,如果符合法定條件,勞動保障復議機關應當受理。
第十六條申請人認為區、縣勞動保障行政部門對其提出的復議申請無正當理由不予受理,向市勞動保障行政部門反映的,市勞動保障行政部門應當進行調查,并做出以下處理決定:
(二)市勞動保障行政部門認為區、縣勞動保障行政部門不予受理行為確屬有正當理由,申請人仍然不服的,應當告知申請人有權依法對區、縣勞動保障行政部門的不予受理行為向人民法院提起行政訴訟。
第十七條行政復議案件受理后,復議機構應當在收到復議申請書之日起的7日內,將行政復議申請書副本和行政復議答辯通知書送達被申請人。
第十八條被申請人應當在收到行政復議答辯書之日起10日內提出書面答復,并提交當初做出具體行政行為的證據、依據和其它有關材料。
在行政復議過程中,被申請人不得自行向申請人和其它有關組織或者個人收集證據。
第十九條行政復議申請人依據《行政復議法》第七條的規定,對規范性文件提出審查請求的或復議機構在審理行政復議案件時,認為需要對具體行政行為的依據進行審查的,由復議機構在收到復議申請的7日內填寫行政復議案件中止審批表,經主管局長審批后,制作行政復議案件中止審理通知書,送達行政復議的申請人、被申請人和第三人。
第二十條對規范性文件的審查程序如下:
(一)如果規范性文件是本級^v^門制定的,受理該復議案件的^v^門應當在30日內進行審核,做出處理結論;對于違反法律、法規和規章的規范性文件,應予以修改和撤銷。
(二)如果該規范性文件是由^v^或市人民政府制定的,由復議機構擬寫對規范性文件進行審查的函,并附行政復議申請書,報主管局長簽發,直接報送有權審查、處理的機關,請其在60日內進行審核,依法做出處理結論,并將處理結論告知勞動保障行政復議機關。
(三)如果規范性文件是區、縣人民政府或鄉鎮人民政府制定的,由復議機構擬寫要求對規范性文件進行審核的函,并附行政復議申請書,經主管局長審批后,送規范性文件的制定部門,請其在60日內進行審核,出具處理意見。對于違反法律、法規和規章的規定,制定部門拒不撤銷或逾期不報送處理意見的,復議機構可提出意見,經主管局長審批簽發,上報市人民政府。
(四)對規范性文件的審查結束后,勞動保障行政復議機關應繼續審查復議案件。
第二十一條經復議機構批準,與申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其它公民、法人和其它組織可以做為第三人參加行政復議案件的審理活動;復議機構認為必要,可以直接通知有關人員做為第三人參加行政復議活動。
第二十二條行政復議申請人在復議案件審理期間要求撤回復議申請的,經行政復議機關審查符合條件的,行政復議案件的承辦人填寫行政復議案件終止審查審批表,經主管局長批準后,制作行政復議案件終止審查決定書,送達行政復議申請人、被申請人和第三人。
第二十三條復議申請人或被申請人在復議案件審理期間提出停止執行具體行政行為的申請或復議機構認為需要停止執行具體行政行為的,行政復議案件的承辦人應當在收到停止執行具體行政行為的申請書或收到行政復議申請書的5日內提出處理意見,填寫行政復議案件具體行政行為停止執行審批表,報主管局長審批。
行政復議案件具體行政行為停止執行通知書由行政復議機構制作并送達行政復議申請人、被申請人和第三人。對提出停止執行具體行政行為申請,行政復議機關決定不予停止執行的,應將決定告知申請人。
第二十四條行政復議案件應當在收到行政復議申請的60日內審理完結。重大、復雜的行政復議案件不能如期審結的,復議機構應當在審結期滿的前10天內,由行政復議案件承辦人填寫行政復議案件延期審理審批表,經主管局長批準后,制作行政復議案件延期審理通知書,送達復議申請人、被申請人和第三人。
第二十五條勞動保障行政復議原則上實行書面復議制度。凡事實清楚,各項文書完整,證據材料充分的,可以進行書面審理。必要時,可以向有關組織和人員調查情況,聽取意見。也可以采取開庭形式審查行政復議申請人和被申請人提交的證據。
復議機構向有關組織和人員進行調查或以開庭形式審查行政復議申請人和被申請人提交的證據材料時,不得少于兩人。
第二十六條行政復議機構受理復議申請后,可以向本機關有關的業務處(科)室通報情況,聽取意見;業務處(科)室應協助和配合復議機構對復議案件進行審查,做出復議決定。必要時,復議機構可以和業務處(科)室共同對行政復議案件進行審查。
第五章行政復議決定。
第二十七條行政復議決定按照以下程序做出:
(一)具體行政行為認定事實清楚,證據確鑿,適用依據正確,程序合法,內容適當決定予以維持的和責令被申請人履行法定職責的,由行政復議案件的承辦人提出審查意見,擬寫復議決定書,報主管局長審批決定。
(二)認定具體行政行為的主要事實不清、證據不足、適用依據錯誤、違反法定程序、超越或濫用職權、具體行政行為不當的,復議決定應當予以撤銷或變更的,由行政復議案件承辦人提出審查意見,擬寫復議決定,報主管局長審批決定;對于案情復雜,影響較大的復議案件,報局長審批決定。
第二十八條對符合國家賠償法的有關規定應當給予賠償的,勞動保障復議機關在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時,應當同時決定被申請人依法給予賠償。
第二十九條勞動保障復議機關做出復議決定,應當制作復議決定書。復議決定書應當載明下列事項:
(二)被申請人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務;
(三)申請人的復議請求和理由;
(五)復議結論;
(六)申請人不服復議決定向人民法院起訴的期限;
(七)做出復議決定的年、月、日。
復議決定書應當加蓋本行政機關的印章。
第三十條勞動保障復議機關可以采用直接送達、郵寄送達或者委托送達的方式,將復議決定書送達申請人、被申請人和第三人。
第三十一條根據《行政復議法》第三十三條第(二)項的規定,對申請人逾期不起訴又不履行復議機關做出的變更具體行政行為的復議決定的,復議機關應當申請人民法院強制執行。
第三十二條各級^v^門應建立行政復議案件備案制度。復議案件審查結束后,應當將案件的卷宗材料,按照歸檔要求進行立卷歸檔。復議決定書復印件報上一級勞動保障行政部門備案。
第六章附則。
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇二
申請人:xxx性別:男身份證號:
出生年月:19xx年6月22日。
通信地址址:吉林省長春市東北師范大xxx。
聯系方式:xxxx。
被申請人:xx市人民政府地址:黃岡市麻城市金橋大道特1號。
法定代表人:蔡緒安職務:市長。
麻城市人民政府不作為,對我的信息公開申請置若罔聞;請求黃岡市人民政府責令麻城市人民政府對我的申請作出明確的書面回復并向我道歉。
事實和理由:
20xx年9月26日,本人向麻城市人民政府郵寄了信息公開申請書,據郵局短信可知麻城市政府在9月30日就收到了我的申請書,但直到20xx年10月22日才電話通知我收到了我的郵件,同時我告知對方盡快書面回復我的申請,但時至今日麻城市政府沒有任何回復。實際上,我在書面郵件上明確注明希望通過書面郵寄的方式獲取相關信息,事后我還給麻城市政府打電話,但依舊無果,望貴政府能給我一個說法!
根據《^v^政府信息公開條例》第十條、第十二條和第十三條,我的信息公開申請完全合法;根據《^v^行政復議法》第六條第十一款,麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權益,我向貴政府申請行政復議又是完全合法的,希望貴政府能盡快給予我回復!
為保護申請人的合法權益,鼓勵更多的公民監督政府,請查明有關事實,依法支持申請人的請求!
黃岡市人民政府。
申請人:xxx。
20xx年xx月xx日。
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇三
被申請人:基本情況介紹。
申請事項:xx。
求撤消xx鐵民初第xx號對申請人座落在xx市北關小區1層房屋的查封裁定。
事實與理由:
本人并未提供任何“借款擔保”手續和任何“抵押”給xx,其理由如下:
1:xx手中的那張“承諾”條是w寫好拿來讓我簽的“格式條款”,并且w明知我有腦干出血,和腦萎縮等腦部疾病的前提下,趁我神志不清醒時,十分匆忙的騙到我的簽后并匆忙離去,期間非常短暫,沒有任何思考余地。
2:事后在法院復印來的那張“承諾”條上我發現,該“承諾”條已經被嚴重改動過,他們擅自添加的話后還以逗號結尾,明顯還要繼續添加;并且該“承諾”條上有明顯的“涂改”痕跡,簽名左方被明顯地全部涂黑。此條落款日期是xx年10月13號,如果真為其被申請人抵押,那么房照應該在被申請人xx手中,而此房照是于xx年10月16號才被w借走(而且w還簽了借具,證明房照是借,而非擔保),此房照根本就沒在xx手中怎么能有“承諾”條中的“絕不抽回”跡,明顯是xx,xx二人串通的結果,來欺詐我們。
3:房產是我和我愛人王黎共有的財產,未經王黎同意,我是沒有權利用這共有財產來給w做任何擔保的,xx也沒在xx出具的那張“承諾”條上簽。
最高人民法院關于適用《^v^擔保法》若干問題的解釋第五十四條:“共同共有人以其共有財產設定抵押,未經其他共有人的同意,抵押無效。”此條未經共有人王黎同意,并且沒有xx簽名。所以此條無效。
4:至此期間,本人并未與xx有過任何接觸,根本就是不認識。可見,w和xx合伙趁我腦袋有毛病期間來騙財產。
《^v^合同法》第五十四條“下列合同,當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷:
(一)因重大誤解訂立的;。
(二)在訂立合同時顯失公平的。
一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同,受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。”
《擔保法》第三十條“有下列情形之一的,保證人不承擔民事責任:
(一)主合同當事人雙方串通,騙取保證人提供保證的;。
(二)主合同債權人采取欺詐、脅迫等手段,使保證人在違背真實意思的情況下提供保證的。”
《^v^合同法》第五十二條“有下列情形之一的,合同無效:
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;。
(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;。
(三)以合法形式掩蓋非法目的”
所以我有權要求人民法院撤消此存在嚴重欺騙和違背當事人真實意思的合同。
《擔保法》第五條“擔保合同是主合同的從合同,主合同無效,擔保合同無效。”同時“主合同中無保證條款,保證人在主合同上以保證人的身份簽或者蓋章的,保證合同成立”,擔保合同的目的和作用在于擔保主債合同的實現,若沒有主債合同的存在,就沒有必要設立擔保合同。因此,擔保合同必須以主債權債務合同的設立為其存在的前提條件,而且與之共始終。
我并未與xx,w簽過任何主合同,和提“擔保”一說?因為擔保合同是主合同的從合同,主合同不存在,從合同就自然也就不存在,所以,xx告我“擔保”也就是無稽之談。
違反《^v^擔保法》的合同是無法律效力的,是不受法律保護的。
1:此房照是是王某借去的,而且打了借條,證明是借不是xx所說的“擔保”。
2:《擔保法》第四十一條“當事人以本法第四十二條規定的財產抵押的,應當辦理抵押物登記,抵押合同自登記之日起生效。”《擔保法》第四十二條“辦理抵押物登記的部門如下:以城市房地產或者鄉(鎮)、村企業的廠房等建筑物抵押的,為縣級以上地方人民政府規定的部門;”此房照并未辦理過任何登記抵押,未抵押不生效,何談抵押之說?況且房照有借具證明是借的。《擔保法》第三十八條“抵押人和抵押權人應當以書面形式訂立抵押合同。”
我們沒有訂立過任何抵押合同。對于擔保,《^v^合同法》和《^v^擔保法》均有強制性規定,所謂強制性,是指法律法規明文規定的行為,不管當事人主觀上是否愿意,客觀上都必須執行的行為。即,法律明文規定擔保合同是主合同的從合同,主合同中無保證條款,保證人在主合同上以保證人的身份簽或者蓋章的,保證合同成立;我國《擔保法》規定以不動產和一些特殊動產為抵押物訂立的抵押合同,非登記不能生效。而針對法律明文規定的強制性條款,xx均未出具相應證據,所以xx無理地要求對我夫妻共有的,座落在齊齊哈爾市建華區西大橋街道北關小區44號樓1層的房屋,其價值遠大于32萬的房產進行查封是沒根據不合理的。因違反強制性規定的合同無效。
1:訴訟方雖有銀行收款留聯,但著并不意味本人和訴訟方有任何責任關系,因為不能省去中間過程,而去斷章取義,實際是w借我從銀行貸的款。到期,他要還款給我,于是他借到原告xx的錢還款,拆東墻補西墻地周轉資金,而法律程序上w還我款本人可以不去銀行,即w直接把還款打到我貸款戶頭上即可。所以,w拿著xx的錢還銀行而收據就在他們手中了。所以xx手中的收據只能證明王某借過他的錢還銀行,并不能證明本人違約和欺詐。本人并不認識xx。
根據以上事實,申請人根據《民事訴訟法》第九十六條、第九十七條的規定,申請人民法院對(__)鐵民初第xx58號《民事裁定書》進行復議,作出變更裁定解除對申請人座落在齊齊哈爾市北關小區1層房屋的查封裁定,并要求被申請人承擔由于申請錯誤造成申請人的經濟損失。
xx區人民法院。
申請人:xxx。
20xx年xx月xx日。
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇四
被申請人:xx縣人民政府,法人:xx。地址:x縣城關鎮梅河路403號。
原由:申請人不服被申請人20xx年9月29日作出的《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補20xx6號),申請復議。
申請事項:
1、認定被申請人作出的《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補20xx6號)違法。
2、撤銷《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補20xx6號)。
事實與理由:
申請人于19xx年購買沙埂村開發的商用房一套,并相繼辦理了《國有土地使用權證》(舒國用[1997]字第030xx6號)和《房地產權權證》(皖舒字第00xx5781號),土地性質為國有出讓。
20xx年,舒城縣人民政府作出南溪河綜合改造工程(一期)項目的決定。該決定確定征收總面積1742畝,征收范圍包括申請人房產所在的國有出讓土地以及周邊大片的農用土地。舒城縣人民政府指定縣住建局為該項目中的國有土地上的房屋征收與補償部門,縣住建局委托縣房地產管理局為房屋征收實施單位。
根據《^v^土地管理法》第四十四條、第四十五條的規定:“征收下列土地的,由^v^批準:
(一)基本農田;
(二)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的”。南溪河綜合改造工程(一期)項目征收1742畝農用土地,審批權是^v^,應經^v^批準并取得附屬建筑物拆遷許可證,并辦理農用地轉用審批手續后方可實施征收。
但申請人多次要求出具土地征收的批準文件均未果。20xx年房屋拆遷工作啟動后,申請人多次要求相關單位出具南溪河綜合改造工程(一期)涉及1742畝土地的審批文件及拆遷許可證,但作為實施及監管單位的舒城縣人民政府和縣住建局,始終沒有出具。而且,舒城縣國土局工作人員還聲稱“先拆遷再辦理審批手續”(有錄音證據)。20xx年9月2日,申請人再次向舒城縣人民政府提出出具1742畝土地的審批文件及拆遷許可證的書面申請,但其在法定的時間內并未回復。
由此,被申請人未能出具南溪河綜合改造工程1742畝土地征收的審批文件,其征收行為是違法的。
20xx年9月29日,舒城縣人民政府向申請人出具《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補20xx6號),其主要內容為:依據^v^令第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》,經北京寶孚房地產評估事務所有限公司評估,作出征收補償決定。
首先,申請人房產所在地為二類住房用地,不屬于公益性用地范疇。根據六安市舒城縣城市總體規劃(20xx—20xx),申請人房產所處土地性質為二類住房用地。從南溪河綜合改造規劃平面圖來看,申請人房產及周邊大面積土地都不在該項目規定的公共用地范疇,而是進行商業性的房產開發。因此,對申請人房產的征收應該是屬于商業化行為,而非類似公路、醫院、學校等公益性建設需要。
其次,對申請人房產的征收不適用^v^590號令的相關條例,應按照物權法的相關條例進行平等協商。舒城縣人民政府在未出具^v^土地審批文件的前提下,擅自作出1742畝土地征收的決定已屬于違法。而且,在違法征收的前提下,再次單方面對申請人的房產進行評估并出具強制執行的決定書,更屬于非法的強盜行徑。根據《物權法》的相關規定,政府無權凌駕于法律之上,對申請人的私有財產單方面評估作價和強制執行,而應該是建立在市場化平等基礎上的公平協商。
綜上可知,舒城縣人民政府在違法的基礎上作出的《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補20xx6號)是不合法的。
土地是國家的,國家是人民當家作主的國家,人民群眾依法享有的土地使用權受法律保護。懇請六安市人民政府依法撤銷《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補20xx6號),依法保護申請人的合法權益。
六安市人民政府。
申請人:xxx。
20xx年xx月xx日。
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇五
法定代表人:xxx職務董事長。
被申請人:xxx縣房產管理局。
地址:成都市x縣x街。
法定代表人:xx、局長。
申請人對被申請人拒不提供房屋權屬登記記載信息查詢的具體行政行為不服,現提起行政復議。
復議請求:
責令xx縣房產管局限期內提供房屋權屬登記記載信息查詢的具體行政行為。
事實和理由:
仍以同樣的理由拒絕。
由于“xx綠地”部分業主拖欠物業服務費的行為已經侵害了申請人的合法權益,申請人有權對該部分業主房屋登記記載信息進行查詢。同時,^v^《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》也規定,房屋權屬登記機關對房屋權利的記載信息,單位和個人可以公開查詢,單位和個人可以自己查詢,也可以委托他人查詢。因此,申請人可以自己也可以委托律師對部分拖欠物業管理服務費的業主的房屋權屬登記記載信息進行查詢,完全符合法律程序。被申請人以各種理由拒絕提供查詢服務,拒不履行其法定職責,其行為侵害了申請人的合法權益。為維護法律的尊嚴和申請人的合法權益,現根據《^v^行政復議法》的規定提起其行政復議,請求責令被申請人限期提供查詢房屋權屬登記記載信息服務的具體行政行為。
xx縣人民政府。
申請人:xxx。
20xx年xx月xx日。
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇六
被申請人xx市人民政府,地址:某市世紀大道21號。
法定代表人魏某,職務xxx。
申請人因不服被申請人xxx年10月23日作出的《關于xxxx廠串場河景觀帶紅線內公有房屋使用人安置的方案》的具體行政行為,現向江蘇省人民政府提出行政復議申請,要求撤銷該具體行政行為。
事實與理由:
xxx年10月26日,申請人知悉,被申請人于xxx年10月23日作出了《關于xxxx廠串場河景觀帶紅線內公有房屋使用人安置的方案》的具體行政行為,因該建設項目用地范圍內包括申請人享有合法使用權的公有住房,侵犯了申請人的財產權,故該具體行政行為與申請人之間存在著法律上的利害關系。申請人認為被申請人的具體行政行為決定事實不清、證據不足,程序違法,依法應予撤銷。具體理由如下:
1、該具體行政行為的實施沒有法律依據。在該具體行政行為中:它僅僅的依據是“根據有關政策文件規定,結合實際”,就制定出臺該具體行政行為。一個具體行政行為的出臺,起碼應該提供作出該具體行政行為所依據的規范性文件,而不能僅僅說明是依據什么政策、什么文件,含糊不清。因此申請人有理由認為該具體行政行為沒有法律依據,故建議行政復議機關撤銷該具體行政行為。
2、該具體行政行為文件上沒有任何公章,不符合被申請人文件的格式,它對外不應該產生任何法律效力。因此申請人有理由認為該具體行政行為沒有法律效力,故建議行政復議機關撤銷該具體行政行為。
3、被申請人作出的申請人所住房屋為廠分配租住戶與事實不符。申請人所住房屋是xxxx廠分配福利房。xxxx廠法人代表丁萬林在2008年廠職代會上口頭承諾職工所住房屋單位不收取租金,由職工自己維修。因此申請人有理由認為所住房屋是個人財產。如被申請人堅持認為申請人所住房屋為為廠分配租住戶性質,那么被申請人應該提供申請人所住房屋2009年至今的房屋租賃合同和收費明細。
4、該具體行政行為違反法定程序。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條規定:市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。而該具體行政行為在xxx年10月23日公示,到11月10日就必須與xxxx廠簽訂拆遷協議并搬家讓房,只有18天,違反了“征求意見期限不得少于30日”的規定。
5、該具體行政行為公示違法。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條規定:市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。該具體行政行為僅僅公示了第一條,對第二條、第三條、第四條都沒有公示,尤其沒有載明征收申請人具有行政復議、行政訴訟權利等事項。屬于有意違法。
6、被申請人作出的公房補償方案不合法。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規定:對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。根據該條例,申請人最低應該得到不低于25萬的拆遷補償。該具體行政行為對申請人僅僅補償9萬元,遠遠低于申請人所住房屋房地產的市場價格。(市場價格每平方大約6000元左右)。
7、被申請人作出的公房調劑方案不合法。《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條規定:被征收人選擇房屋產權調換的,市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。而該具體行政行為卻給與申請人二十公里以外的地方,并且不與申請人結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。
根據《行政復議法實施條例》第三十三條規定:行政復議機構認為必要時,可以實地調查核實證據;對重大、復雜的案件,申請人提出要求或者行政復議機構認為必要時,可以采取聽證的方式審理。因此,申請人提出:請求行政復議機關江蘇省人民政府采取聽證的方式審理。
綜上所述,申請人認為被申請人的具體行政行為決定事實不清、證據不足,程序違法,極大地損害了申請人的合法權益,申請人特依照《中華人民共和國行政復議法》的規定,向江蘇省人民政府申請行政復議,請求江蘇省人民政府撤銷被申請人的具體行政行為決定,以維護申請人的'合法權益。
此致
江蘇省人民政府。
申請人(簽名或者蓋章):
附件:
2、申請人身份證明復印件19份;。
3、被申請人作出具體行政行為的法律文書復印件1份;。
4、電費繳費單、收據份。
5、推選行政復議代表人函1份。
江蘇省人民政府:
根據《行政復議實施條例》第八條規定,我們19個申請人決定推選、、、、五位同志作為代表參加行政復議。
申請人:
xxx年十二月四日。
19個申請人身份信息情況:(身份證復印件)。
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇七
申請人:xx性別:男身份證號:
通信地址址:xx省長春市東北師范大xxx。
聯系方式:xxxx。
被申請人:麻城市人民政府??地址:黃岡市麻城市金橋大道特1號。
法定代表人:蔡緒安職務:市長。
麻城市人民政府不作為,對我的信息公開申請置若罔聞;請求黃岡市人民政府責令麻城市人民政府對我的申請作出明確的書面回復并向我道歉。
事實和理由:
根據《^v^政府信息公開條例》第十條、第十二條和第十三條,我的信息公開申請完全合法;根據《^v^行政復議法》第六條第十一款,麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權益,我向貴政府申請行政復議又是完全合法的,希望貴政府能盡快給予我回復!
為保護申請人的合法權益,鼓勵更多的公民監督政府,請查明有關事實,依法支持申請人的請求!
xx市人民政府。
申請人:xxx。
20xx年xx月7日。
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇八
被申請人:xx市規劃局。
法定代表人:xx。
住所地:xx市江北區電測村237號。
第三人:xx華新國際城市發展有限公司。
法定代表人:xx。
住所地:重慶市北部新區人和鎮錦繡山莊。
第三人:重慶東大房地產開發有限公司。
法定代表人:xx。
住所地:xx市江北區建新東路87號18-2。
申請人認為被申請人于20xx年二月十四日作出的渝規建證(20xx)江字第0327號《建設工程規劃許可證》超越職權,違反法律、法規之規定,侵犯申請人的合法權益,特依據《行政復議法》的相關規定申請行政復議。請求復議機關撤銷被申請人于xx年二月十四日作出的渝規建證(20xx)江字第0327號《建設工程規劃許可證》。
施建設的承諾更為誘人。時至今日,第三人并沒有兌現其所做的諸多承諾,三期工程也一拖再拖,配套設施幾乎為零,華新都市花園成為了新的“爛尾樓”。
xx年底,第三人向被申請人提出變更華新都市花園的規劃方案。在被申請人所屬的江北區分局公示程序后,小區內數百名業主簽名反對就小區規劃方案進行變更,同時,業主委員會也致函被申請人反對就規劃方案進行變更。被申請人所屬的江北區分局依據廣大業主的要求駁回了開發商的規劃變更申請。
xx年三月九日,被申請人以《渝規建審(20xx)江字第0008號》原則批準了第三人調整小區規劃的新的設計方案。
xx年二月八日,第三人組織部分業主代表召開所謂的“三期建設吹風會”,告知小區三期規劃方案已經原則上獲得通過。xx年二月十二日,小區絕大多數業主聯合向被申請人提出就華新都市花園小區三期規劃方案變更許可舉行聽證會,被申請人對廣大業主的聽證申請置之不理。xx年二月十四日,被申請人作出《渝規建證(20xx)江字第0327號》變更了華新都市花園的規劃方案。xx年四月十一日,被申請人最終向第三人違法下發了前述重要的文件《渝規建證(20xx)江字第0327號》。
申請人認為,被申請人在就華新都市花園規劃變更的具體行政行為中違反法定程序,損害了申請人的合法權益,使得申請人的合同目的落空。被申請人的違法之處如下:
一、華新都市花園的建設方案設計由重慶市人民政府批復同意,被申請人無權自行進行變更許可。被申請人作出的該具體行政行為違反《重慶市規劃管理條例》第十、第十三、第十六條之規定,超越了其審批權限。
二、被申請人在辦理該行政許可程序中其他違反法定程序之處。
1、根據《規劃管理公示暫行規定》第五條的規定,被申請人在進行變更規劃許可證時,應當進行公示,而被申請人未進行有效的公示。
2、根據《^v^行政許可法》第七、四十七條、^v^《建設行政許可聽證工作規定》第四條、《重慶市實施行政許可聽證暫行辦法》第四、五條、重慶市規劃局規劃行政許可聽證暫行規定第五條規定,被申請人在此行政許可程序中,應告知廣大業主享有申請聽證的權利。被申請人非但未履行聽證告知義務,在包括申請人在內的廣大業主提出聽證申請后,對其置之不理,依然不舉行聽證。被申請人的此種行為已經損害了申請人的申辯權和陳述權。
3、被申請人在該具體行政行為中違反《重慶市城市規劃管理條例》第三十、三十三條。
總之,被申請人所作出的該具體行政行為超越職權,違反法定程序,請求復議機關依照法律規定撤銷被申請人作出的渝規建證(20xx)江字第0327號《建設工程規劃許可證》。我們認為,被申請人作為城市建設規劃主管部門理應模范的遵守法律和法規的相關規定,依法行使憲法和法律賦予的權力,但我們可悲地看到被申請人為開發商的商業利益而損害人民群眾的居住權利。為維護法律的尊嚴,保護廣大人民群眾的生存、生活、居住權,請求復議機關支持申請人的復議請求。
xx市人民政府。
申請人:xxx。
20xx年xx月xx日。
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇九
性別:男。民族:漢族。出生年月:__。住址:成都市青羊區寧夏街__號。
被申請人:__市公安局交通管理局第五分局。
申請事由:申請人因對成都市公安局交通管理局第五分局在20__年_月_日在紅星路出具的編號為__的處罰決定不服,特此提出行政復議。
事實與理由:
1、__號處罰決定處罰50元扣1分。處罰依據為“駕駛人未按規定系安全帶”。但執行該處罰的警官并沒有證據能證明申請人在當時未系安全帶。并且申請人認為該警官的處罰依據與事實不符。
2、__號處罰決定書上對當事人的電話與其他聯系方式未做詢問,也未填寫該兩欄。由此申請人認為以上的行政處罰所涉及的行政處罰程序不合法。
復議目的與要求:申請人認為該處罰決定:
1、證據不足。
要求取消以上成都市公安局交通管理局第五分局出具的__號處罰決定。并衷心希望一線警官能切實提高執法水平也在此對廣大交警的辛苦工作表示感謝!
此致
敬禮!
__年__月__日。
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇十
申請人:
住所:
負責人:
被申請人:
負責人:
申請人因不服被申請人要求申請人對編號的土地(以下簡稱“該宗土地”)重新評估并繳納土地出讓金的行政決定(以下簡稱“行政決定”),現提出行政復議申請。
申請請求:
依法撤銷申請人對該宗土地重新評估繳納土地出讓金的行政決定,并按照申請人購買該宗土地的價款為標準繳納土地出讓金。
申請理由:
20xx年xx月xx日,申請人以方式,向購買了位于的土地平方米(國土證編號為:,土地性質為:劃撥)。20xx年月日,仁壽縣規劃局發文(詳見本行政復議申請書證據),確定了對該宗土地的相關情況。20xx年月日,申請人以方式向被申請人申請拍賣時的評估價為標準補繳該宗土地出讓金、變更該宗土地性質為建設用地,被申請人卻要求申請人對該宗土地予以重新評估并以重新評估的價格為標準繳納土地出讓金。申請人認為,被申請人的這種決定既不合法、也不合理,原因如下:
第一、被申請人作出的決定沒有法律法規的具體規定,若被申請人是依據相應的法律法規作出的上述決定,則應向申請人明示。
第二、被申請人的任何行政決定應當以合法的書面形式向申請人作出,而非在申請人屢次要求繳納土地出讓金后,被申請人僅以電話或口頭的形式告知申請人。
三、據申請人了解,在被申請人轄區內另一地塊與該宗土地存在一樣的情況,即購買時系劃撥性質的土地。而另一地塊所有人在補繳出讓金時被申請人是以拍賣時的評估價作為補繳出讓金的標準。
申請人認為,被申請人對于情況相同的兩宗土地所作出的決定差別巨大,申請人作出的行政決定既沒有法律法規的具體規定,也沒有以合法的書面形式作出上述行政決定。綜上,申請人不服被申請人對于編號為的土地重新評估并繳納土地出讓金的行政決定,請求撤銷上述行政決定。
此致
申請人:
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇十一
xx年1月3日,______縣工商局以銷售假電表為理由,以____工字第____號決定書對申請人作出吊銷營業執照的行政處罰。申請人不服,向______市工商局申請行政復議。在申請人提出復議申請后,_______縣工商局委托______縣質量技術監督局對該批電表作了抽樣鑒定,鑒定結果證明該批電表為質量合格的真表。______縣工商局認識到自己的行政處罰決定是錯誤的,遂于xx年3月25日向申請人作出道歉說明,并于當天將營業執照返還該申請人。鑒于被申請人已正式撤銷了原處罰決定,并已將營業執照返還給申請人,因此特申請撤回復議申請。以上請求,請予以審查決定。
此致
________省______市工商局。
申請人:安____________。
______年_____月_____日。
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇十二
申請人:__,性別:__,出生年月__。
家庭住址:__,聯系電話:___。
被申請人:__,住址:____。
法定代表人:___,職務:局長。
事實和理由:近日,到諸城房管部門辦理房產權轉移,房管部門以自書遺囑需公證為由拒絕受理。
一、自書遺囑,遺囑人死亡后,根據《繼承法》的規定,自書遺囑就生效,因此這份自書遺囑是一份有效文書。
二、《房產登記管理辦法》第三十二條規定:發生下列情形之一的,當事人應當在有關法律文件生效或者事實發生后申請房屋所有權轉移登記:(四)繼承、受遺贈;該條規定了遺囑繼承生效后或者遺囑繼承這個事實發生后就到房管部門辦理房產權轉移登記,無需自書遺囑公證。
三、被申請人的《答復》中提到“其真實性與合法性尚需提供其生效的有效的證明”,也就是說被申請人對自書遺囑真實性和合法性產生懷疑,《房產登記管理辦法》第十一條第三款規定:“申請人應當對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責,不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記。”也就是說,自書遺囑的真實性、合法性、有效性由申請人負責,房管部門及登記人員不擔責。對自書遺囑的真實性、合法性、有效性不能保證的情況,《房產登記管理辦法》第八十一條、第九十條也做了規定,具體如下:“司法機關、行政機關、仲裁委員會發生法律效力的文件證明當事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的,房屋登記機構可以撤銷原房屋登記,收回房屋權屬證書、登記證明或者公告作廢;申請人提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記,給他人造成損害的,應當承擔相應的法律責任”。《繼承法》第七條也做了相應的規定:“偽造、篡改或者銷毀遺囑,情節嚴重的繼承人喪失繼承權。”
登記部門對自書遺囑的真實性和合法性產生懷疑的,《房屋登記管理辦法》第十八條也作出了規定。登記人員就“自書遺囑”的真實性和合法性對申請人詢問,詢問結果應當經申請人簽字確認,并歸檔保留。
四、《答復》中提到要申請人提交“有效繼承證明”,難道我們提交的“繼承證明”不是有效的嗎?你房管部門怎么能斷定我們提交的“繼承證明”不是有效。《房屋登記管理辦法》第三十三條規定:申請房屋所有權轉移登記,應當提交“繼承證明”,這個繼承證明就自書遺囑,這個自書遺囑就是有效的,如果沒有效,申請人承擔一切責任。《房屋登記管理辦法》有明確規定,無需你登記部門和登記人員負責。
五、《答復》中強調《關于房產登記管理中加強公證的聯合通知》尚有效,這個《通知》的法律效力連“部門規章”都稱不上的文件,我們并不否認無效。
(一)、該《通知》與《房屋登記管理辦法》矛盾。《房屋登記管理辦法》20__年7月1日生效,本辦法并未提出要求“繼承證明”(自書遺囑)公證。
(二)、按照《行政許可法》的要求,前置許可由法律、行政法規設置,部門規章無權設置,何況連部門規章都不是這個《通知》更無權設置前置許可。
此致
諸城市人民政府。
申請人:
時間:
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇十三
撤銷被申請人作出的《關于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發改【xx】788號)的具體行政行為。
事實和理由:
20xx年10月19日,申請人知悉,被申請人于20xx年9月29日作出了《關于省道s268線xx市歧江段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發改【xx】788號)的具體行政行為,核準省道s268線xx市歧江路段改建工程項目。因該建設項目用地范圍內包括申請人享有合法使用權的廠房,故與申請人存在法律上的利害關系。申請人認為該具體行政行為違法、錯誤,依法應予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關立項的法律法規。
1、未經用地預審核準立項,程序嚴重違法。
《國務院關于嚴格改革深化土地管理的決定》第九條規定,“??發展改革等部門要通過適當方式告知項目單位開展前期工作,項目單位提出用地預審申請后,國土資源部門要依法對建設項目用地進行審查。項目建設單位向發展改革等部門申報核準或審批建設項目時,必須附國土資源部門預審意見;沒有預審意見或預審未通過的,不得核準或批準建設項目。”
《廣東省企業投資核準暫行辦法》第十條規定,“項目申請單位向項目核準機關提交申請報告時,應根據國家和省法律法規規定,附送以下文件:(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見;”
然而,被申請人作出粵發改《關于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發改【xx】788號)的具體行政行為前,國土資源行政主管部門并沒有出具建設項目用地預審意見,這嚴重違反上述法律法規規定。
2、欠缺環境影響評價文件、城市規劃意見等核準立項的法定要件。
《廣東省企業投資核準暫行辦法》第十條規定,“項目申請單位向項目核準機關提交申請報告時,應根據國家和省法律法規規定,附送以下文件:(一)環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件審批意見;(三)城市規劃行政主管部門出具的城市規劃意見;(四)根據法律、法規應提交的其他文件;”
被申請人作出《關于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發改【xx】788號)的'具體行政行為前,并未取得環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件審批意見和城市規劃行政主管部門出具的城市規劃意見,屬于程序嚴重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關系人申請聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規定,“法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項,或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證。”第四十七條規定,“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利;申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內組織聽證。”
但xx省發展和改革委員會作出粵發改【xx】788號《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關系人享有要求聽證的權利,程序嚴重違法。
綜上,被申請人作出的《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發改【xx】788號)的具體行政行為違法、錯誤,應予撤銷。申請人為維護自身合法權益、糾正被申請人的違法行為,特根據《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政復議法實施條例》之規定,向貴處申請行政復議,望支持申請人的復議請求。
此致
敬禮!
中華人民共和國國家發展和改革委員會。
申請人:
20xx年xx月xx日。
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇十四
住所:_____________________電話:___________。
案由:因對______(單位)______年______月______日______號處理決定不服,申請復議。
此致
敬禮!
申請人:___________(蓋章)。
法定代表人:_______(簽章)。
_______年_______月_______日。
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇十五
申請人:xx,男,xx年xx月xx日出生,漢族,農民,住xx縣xx鎮xx村。
被申請人:xx縣公安交通警察大隊。
1、依法撤銷被申請人作出的第04015號《道路交通事故責任認定書》;。
2、依法認定趙xx承擔本次道路交通事故的全部責任;。
3、責令被申請人轉送xx縣公安局對肇事人趙俊杰依法進行行政拘留和罰款。
事實與理由:
申請人不服被申請人20xx年2月3日作出的第04015號《道路交通事故責任認定書》,申請重新對責任進行認定,事實與理由如下:
1、根據責任認定書的認定,肇事人趙xx屬于無駕駛證駕駛機動車輛,并且在經過路口時未按規定減速行駛,這是造成本次事故的全部原因。
2、趙xx未經過培訓從而未取得駕駛證,因而不具有駕駛機動車的資格,不具備駕駛機動車的技術,不熟悉道路交通規則,這樣一個人上路駕駛機動車輛,是一個典型的“公路殺手”!違反法律規定強行上路行駛,是發生本次事故的根源;如果趙xx遵守無證不得上路駕駛的規定,此次事故根本就不會發生!因此趙xx應負該事故的全部責任。
3、如果趙xx熟知交通規則,嚴格按照《道路交通管理條例》第42條的規定在行經路口時減速行駛,事故也可以完全避免的!違反此條規定,其起源還在于趙xx未取得駕駛資格,不熟悉交通規則所致!
4、在交通肇事后,趙xx不是積極提供費用治療受害者,而是避而不見,致使事故中受傷的申請人之妻、之女以及鄰居因經濟困難,繼續治療難以維持!這也是被申請人責任認定應當參考的情節!
被申請人僅以申請人違反《道路交通管理條例》第四十三條第一項為由,就認定申請應負事故的同等責任,不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關系的,不負交通事故責任”的規定。按照申請人前述分析,趙xx應當承擔本次事故的全部責任!
如果肇事人趙xx嚴格遵守法律規定,不強行無證上路行駛,即使申請人有前述違章行為,也不可能造成此次事故。因此,即使申請人違章,也不是造成事故的原因,與此次事故無因果關系,依法不應負交通事故責任!
根據《道路交通管理條例》第二十六條第(三)項的規定,機動車駕駛員不準將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛。豫a—xx號桑塔納轎車的所有人及駕駛員將車輛交給無駕駛證的趙xx駕駛,與造成本次交通事故具有重要的因果關系。可以說,如果車輛不交給趙xx駕駛,此次事故完全可以避免!根據《道路交通事故處理辦法》第十七條和第十九條的規定,被申請人應當依法認定豫a—xx號桑塔納轎車的所有人及駕駛員在本次事故應負的責任。
因本案中涉及第三人責任問題,因此被申請人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規定作出責任認定不當,還應當同時引用該辦法第十八條和第十九條的規定,對應當引用而未引用相關法律根據的,屬于適用法律錯誤。
最高人民法院公報20xx年第5期和20xx年第5期公布的《李治芳不服交通事故責任重新認定決定案》和《羅倫富不服道路交通事故責任認定案》以及相關高級、中級法院的判例很明確的說明,不服道路交通事故責任認定,當事人可以提起行政訴訟。因此,被申請人應當依法告知申請提起行政訴訟的權利。被申請人未告知起訴權利的行為是錯誤的。
在能夠提起行政訴訟的同時,相應地對責任認定不服可以申請重新認定即申請行政復議。《中華人民共和國行政復議法》第九條規定:“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。”第四十二條規定:“本法施行前公布的法律有關行政復議的規定與本法的規定不一致的,以本法的規定為準。”因此當事人申請重新認定即申請行政復議的期限也應該為六十日,不是十五日。被申請人在《道路交通事故責任認定書》中告知當事人在十五日內申請行政復議是錯誤的。
為保護申請人合法權益,維護正常安全的交通秩序,依法嚴懲無證駕駛人員,特提出重新認定申請,請查明事實,依法支持申請人的請求!
此致
敬禮!
xx年xx月xx日。
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇十六
復議請求:
撤銷被申請人作出的《關于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發改【xx】788號)的具體行政行為。
事實和理由:
20xx年10月19日,申請人知悉,被申請人于xx年9月29日作出了《關于省道s268線xx市歧江段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發改【xx】788號)的具體行政行為,核準省道s268線xx市歧江路段改建工程項目。因該建設項目用地范圍內包括申請人享有合法使用權的廠房,故與申請人存在法律上的利害關系。申請人認為該具體行政行為違法、錯誤,依法應予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關立項的法律法規。
1、未經用地預審核準立項,程序嚴重違法。
《國務院關于嚴格改革深化土地管理的決定》第九條規定,“??發展改革等部門要通過適當方式告知項目單位開展前期工作,項目單位提出用地預審申請后,國土資源部門要依法對建設項目用地進行審查。項目建設單位向發展改革等部門申報核準或審批建設項目時,必須附國土資源部門預審意見;沒有預審意見或預審未通過的,不得核準或批準建設項目。”
《廣東省企業投資核準暫行辦法》第十條規定,“項目申請單位向項目核準機關提交申請報告時,應根據國家和省法律法規規定,附送以下文件:(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見;”
然而,被申請人作出粵發改《關于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發改【xx】788號)的具體行政行為前,國土資源行政主管部門并沒有出具建設項目用地預審意見,這嚴重違反上述法律法規規定。
2、欠缺環境影響評價文件、城市規劃意見等核準立項的法定要件。
《廣東省企業投資核準暫行辦法》第十條規定,“項目申請單位向項目核準機關提交申請報告時,應根據國家和省法律法規規定,附送以下文件:(一)環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件審批意見;(三)城市規劃行政主管部門出具的城市規劃意見;(四)根據法律、法規應提交的其他文件;”
被申請人作出《關于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發改【xx】788號)的具體行政行為前,并未取得環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件審批意見和城市規劃行政主管部門出具的城市規劃意見,屬于程序嚴重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關系人申請聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規定,“法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項,或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證。”第四十七條規定,“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利;申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內組織聽證。”
但xx省發展和改革委員會作出粵發改【xx】788號《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關系人享有要求聽證的權利,程序嚴重違法。
綜上,被申請人作出的《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發改【xx】788號)的具體行政行為違法、錯誤,應予撤銷。申請人為維護自身合法權益、糾正被申請人的違法行為,特根據《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政復議法實施條例》之規定,向貴處申請行政復議,望支持申請人的復議請求。
此致
中華人民共和國國家發展和改革委員會
申請人:
年月日
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇十七
依法撤銷hh市國土資源局懷國土資騰字【20xx】第0*號《限期騰地通知書》。
事實與理由:
一、被申請人的征地依據明顯不足。
(一)hh市體育中心項目系為hh市承辦hn省第十一屆運動會申請立項,然而該市已確定并非hn省第十*屆運動會承辦城市,征地的事實前提已經不存在。
20xx年,hh市發展計劃委員會《關于hh市體育中心立項的批復》、《關于hh市體育中心可行性研究報告的批復》,均是以“創造條件申辦省第十一屆運動會”為前提,才同意建設hh市體育中心。后續的《hn省建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》等均以上述立項為基礎。據此,20xx年9月25日,hh市國土資源局向省國土資源廳提交了《關于hh市體育中心建設用地的審查意見》,報請省廳審批。基于當時上述情況,hn省人民政府于20xx年1月2日以(20xx)政國土字第00*號下發《hn省人民政府農用地轉用、土地征用審批單》,同意hh市國土資源局征用合計**.****公頃的土地用于hh市體育中心項目建設。
然而,目前的實際狀況是:hh市已經確定不承辦20xx年省十*運會,原規劃方案被調整,原規劃用于建設綜合競賽訓練館、游泳館等位置的土地被作為經營性用地,用于出讓融資。顯然,目前hh市體育中心被改變其規劃的土地用途,嚴重違背了為“公共利益”建設的初衷,不符合國家關于“為了公共利益的需要才可以依照法律規定的權限和程序征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產”的規定,其繼續按照原建設體育中心的用途向村民征用土地,已經構成嚴重違法。
(二)原(20xx)政國土字第00*號農用地轉用、土地征用審批單已經依法失效,征地的批準前提已經不存在。
根據國土資源部《關于完善農用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》以及《hn省征地程序暫行規定》的規定,農用地轉用和征地批準文件有效期為2年。而體育中心項目用地自20xx年初獲批后,未在兩年內實施其征地補償方案,hn省人民政府(20xx)政國土字第00*號農用地轉用、土地征用審批單批準文件已自動失效,hh市國土資源局在未重新取得省人民政府的審批的情況下以失效的文件繼續征地已經構成嚴重違法,hh市國土資源局目前對申請人的騰地通知系嚴重侵犯申請人對財產的合法所有權的違法行政行為。
二、被申請人的征地、拆遷安置程序違法。
(一)根據《國土資源部關于征用土地公告辦法》的規定,被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征用土地公告,征用集體土地的,征用土地方案和征地補償、安置方案應當在被征用土地所在鄉人民政府所在地進行公告,而hh市人民政府在未依法發布上述公告及方案,違反了該辦法的規定。
(二)在征地、拆遷過程中,除hh市國土資源局外,還有hh市體育局、體育中心有限責任公司、hh市城市建設投資有限公司和hh市體育中心建設工程項目部等擅自發布相關征地、拆遷安置文件,與被征地村民簽訂合同等,嚴重違反了征地拆遷由市人民政府土地行政主管部門負責具體實施的規定。
(三)《城市房屋拆遷估價指導意見》第六條第二款規定:“拆遷估價機構的確定應當公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式。”而對申請人房屋進行拆遷評估的hn新時代房地產評估咨詢有限公司系由hh市城市建設投資有限公司單方面指定的,一方面hh市城市建設投資有限公司并非拆遷人,另一方面單方指定行為嚴重違反了拆遷估價機構的確定應當公開、透明的原則,剝奪了申請人的選擇權,其評估結果顯然不能作為補償依據。
(四)拆遷補償安置標準的確定程序違法。根據hn省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法第二十四條及《hn省征地程序暫行規定》第十條的規定,國土資源部門擬定征地補償安置方案時,應當聽取被征地農村集體經濟組織和農戶的意見。征地補償安置方案確定后,有關鄉(鎮)人民政府應當公告,并聽取被征地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組和農民的意見。被征地農村集體經濟組織或農戶申請聽證的,當地國土資源部門應當依法組織聽證。而hh市國土資源局在擬定及公布征地補償安置方案時,并未與被征地農村集體經濟組織和農戶有任何溝通,未聽取其任何意見,嚴重剝奪了被征地農村集體經濟組織和農戶的合法權益,程序嚴重違法。
三、拆遷補償安置過程中的行政行為嚴重不適當。
(一)拆遷補償安置標準不適當。根據《土地管理法》第四十七條第六款的規定,依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。也就是說,拆遷補償安置的基本標準是讓失地農民的生活水平不因土地被征用而下降。然而,一方面,被申請人的拆遷補償未嚴格按其當地的規定執行,另一方面,補償依據系20xx年制定,明顯不能反映目前申請人的生活水平,如按照目前被申請人確定對申請人的征地拆遷補償款,遠遠不能維持被征地前的生活水平。
(二)安置不當。《物權法》第四十二條第二款規定:“征收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農民的社會保障費用,保障被征地農民的生活,維護被征地農民的合法權益。”hh市國土資源局在征用體育中心建設項目用地過程中,并未依法安排被征地農民的社會保障費用,甚至連土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用都沒有完全支付到位,安置工作嚴重滯后,其置被征地農民的合法權益于不顧,嚴重違反了法律法規的規定。
(三)評估方法嚴重不適當。被申請人擬按照hn新時代房地產評估咨詢有限公司依h政辦發(20xx)6號文件及h建發(20xx)76號文件為依據對被拆遷房屋、附屬物及二次裝修的價值進行評估補償,評估咨詢報告中甚至沒有注明該報告所采取的.評估方法,但可以肯定的是評估報告未考慮申請人房屋的區位價值,不是采用市場比較法進行評估,其結論不能體現申請人利益,顯失公平。
申請人:xxx。
日期:20xx年x月xx日
如何寫行政復議申請書(優秀18篇)篇十八
申請人:xx,男。漢族。xx年9月19日出生。
被申請人:,法人:。
原由:申請人不服被申請人20xx年9月29日作出的《人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號),申請復議。
1、認定被申請人作出的《人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號)違法。
2、撤銷《人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號)。
一、申請人房產為證件齊全的商品用房。
申請人于xx年購買沙埂村開發的商用房一套,并相繼辦理了《國有土地使用權證》(舒國用[1997]字第030xx6號)和《房地產權權證》,土地性質為國有出讓。
二、被申請人未能出具征收土地審批文件,其土地征收行為是違法的。
20xx年,人民政府作出南溪河綜合改造工程(一期)項目的決定。該決定確定征收總面積1742畝,征收范圍包括申請人房產所在的國有出讓土地以及周邊大片的農用土地。人民政府指定縣住建局為該項目中的國有土地上的房屋征收與補償部門,縣住建局委托縣房地產管理局為房屋征收實施單位。
根據《中華人民共和國土地管理法》第四十四條、第四十五條的規定:“征收下列土地的,由國務院批準:(一)基本農田;(二)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的”。南溪河綜合改造工程(一期)項目征收1742畝農用土地,審批權是國務院,應經國務院批準并取得附屬建筑物拆遷許可證,并辦理農用地轉用審批手續后方可實施征收。
但申請人多次要求出具土地征收的批準文件均未果。20xx年房屋拆遷工作啟動后,申請人多次要求相關單位出具南溪河綜合改造工程(一期)涉及1742畝土地的審批文件及拆遷許可證,但作為實施及監管單位的人民政府和縣住建局,始終沒有出具。而且,國土局工作人員還聲稱“先拆遷再辦理審批手續”(有錄音證據)。20xx年9月2日,申請人再次向人民政府提出出具1742畝土地的審批文件及拆遷許可證的書面申請,但其在法定的時間內并未回復。
由此,被申請人未能出具南溪河綜合改造工程1742畝土地征收的審批文件,其征收行為是違法的。
20xx年9月29日,人民政府向申請人出具《人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號),其主要內容為:依據國務院令第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》,經北京寶孚房地產評估事務所有限公司評估,作出征收補償決定。
首先,申請人房產所在地為二類住房用地,不屬于公益性用地范疇。根據六安市城市總體規劃(20xx—20xx),申請人房產所處土地性質為二類住房用地。從南溪河綜合改造規劃平面圖來看,申請人房產及周邊大面積土地都不在該項目規定的公共用地范疇,而是進行商業性的房產開發。因此,對申請人房產的征收應該是屬于商業化行為,而非類似公路、醫院、學校等公益性建設需要。
其次,對申請人房產的征收不適用國務院590號令的相關條例,應按照物權法的相關條例進行平等協商。人民政府在未出具國務院土地審批文件的前提下,擅自作出1742畝土地征收的決定已屬于違法。而且,在違法征收的前提下,再次單方面對申請人的房產進行評估并出具強制執行的決定書,更屬于非法的強盜行徑。根據《物權法》的相關規定,政府無權凌駕于法律之上,對申請人的私有財產單方面評估作價和強制執行,而應該是建立在市場化平等基礎上的公平協商。
綜上可知,人民政府在違法的基礎上作出的《人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號)是不合法的。
土地是國家的,國家是人民當家作主的國家,人民群眾依法享有的土地使用權受法律保護。懇請六安市人民政府依法撤銷《人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號),依法保護申請人的合法權益。
此致
人民政府。
申請人:
日期: