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株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇一

隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源濫用帶來的環境問題以及不良的經濟影響逐漸被人們熟知，尤其是大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變暖已經對人類的生存發展和經濟社會的進步帶來了嚴峻的考驗。特別是全球金融危機的爆發促使世界經濟加速向如何合理運用能源使經濟社會低碳化的方向深入發展，而低碳經濟則成為實現全球減排目標，促進經濟復蘇和可持續發展的重要推動力量。作為低碳經濟主要的涉及部門，建筑業如何在全球低碳化的大背景下，結合自身發展特點，適應社會經濟進步，成為刻不容緩的問題。

一、我國建筑業發展的現狀與問題。

(一)建筑設計、規劃不合理、耗能量大。

在我國，住房面積在100平方米以上的居多，盡管國家在2006年時曾經規定在新建商品房中90平方米以下的房屋要占到總建筑面積的70%，但是少有城市能夠達到這一標準，既是個別地區能夠達到，那些符合標準的房屋也多數存在著采光不好，通風不好等設計上的嚴重問題。

(二)建筑材料和能源利用方面存在隱患。

目前，大多數被建筑工地所采用的建筑材料都是消耗高，污染高，效果差的材料。在能源的利用上很少采用太陽能、風能、地熱能等清潔型能源，煤炭和石油仍然是建筑能源的主要來源。

(三)我國建筑節能標準和國際節能標準之間存有差距。

據統計，我國每年的新建工程面積雖然占到了世界新建工程的一半，但是80%到90%都沒有達到國際節能標準。我國現在的單位建筑面積采暖能耗仍然是發達國家的3倍。因此，雖然說上海等一些先進大都市已經在推行低碳經濟，但是從本質上而言，我國的低碳建筑依然處于初步探索階段，沒有一個成熟的運行體制和成熟的`路線技術圖，也沒有相當清晰的低碳計算體系。

(四)大眾參與度低，相關政策和法規未出臺。

目前，低碳經濟在我國尚處于起步階段，相對應的綠色建筑，建筑企業的低碳增長方式也正值一個雛形階段。因此，在消費者、企業和政府三者之間并沒有形成一支的向心力。對消費者和企業并沒有完全普及環保的綠色觀念，而政府雖然從宣傳整體上日漸注重環保，但是與此相關的有效管理體制仍然沒有強制的實施。

二、我國建筑能耗不合理現狀的原因分析。

(一)我國正處于工業化和城市化進程的初級階段。

據相關資料的統計，我國平均每年有15萬以上的農村人口向城鎮轉移，同時，伴隨中國經濟的快速發展，城鄉人民生活條件的不斷改善和提高，城市居民對居住條件的改善有著迫切的要求，均推動了我國建筑業迅速發展，全國城鄉到處大量開展新建房屋。近幾年，全國每年竣工的房屋面積約20*108m2，并且繼續快速增加，但是由于建筑用地的規劃和建筑設計的不合理，導致浪費嚴重，采暖燃煤排放物對空氣的污染度高出國際標準2至5倍。據統計，全球有50%的能源用于建筑，同時人類從自然界所獲得的50%以上的物質原料也是用來建造各類建筑和附屬設施。目前，建筑業已是國民經濟中能源消費和環境污染增長最快的行業，我國建筑鋼材的消耗占全世界總產量的50%，建筑能耗占國民總能耗的30%。這與全球正在大力提倡和我國政府努力推行的“低碳建筑”、“節能減排”等可持續發展的政策存在尖銳的矛盾。

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株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇二

我國是目前具有較高碳排放量的國家之一。我國建筑業近幾十年來雖然有了快速發展，但起步較晚，基礎差，管理專業化程度較低，社會能耗較大，基本上是屬于粗放型發展，每年新建建筑產生的建筑垃圾就有1.3億噸。有數據表明，在我國全社會能耗總量中，建筑業的能耗就占到46.7%，是國際上發達國家的2～3倍。這說明，我國建筑業粗放的模式，不僅造成了我國建筑業能源消耗的增加，也不可避免地增加了能源的浪費。在碳排放上面，我國建筑業排出的co2占到社會總量的50%，遠遠高于運輸業。與此同時，為解決全球變暖等日益嚴峻的氣候問題，我國政府做出鄭重承諾:到，單位gdp的co2排放量要比單位排放量下降40%～45%。在這種形勢下，發展低碳經濟，全力發展低碳建筑顯得尤為重要。此外，在國民經濟產業鏈中，我國建筑業是處于中游，同時也是我國國民經濟的支柱產業。許多高排放，高能耗的行業與建筑業的發展有著密切關系，如鋼鐵、建材、化工、電力、紡織等行業。建筑低碳之路必將成為化解中國經濟發展和環境污染矛盾的重要突破口，發展低碳建筑對拉動上游綠色生產，推動下游綠色消費，促進建筑產業結構調整，實現國家宏觀經濟調控目標具有重要意義，發展低碳建筑必將成為我國發展低碳經濟，實現可持續發展的重鍵環節。

2我國低碳建筑發展的現狀。

低碳建筑從開始受到中國的廣泛關注，在中國已經發展了的時間。目前無論政府還是建筑企業以及個人對建筑的節能減排和可持續發展的關注與支持都比以往要高，都采取了積極的措施。在政府方面從之前單一關注建設施工階段的節能向兩端延伸，即涵蓋土地獲取、規劃布局階段的節能到建筑報廢階段的節能。建筑企業方面，很多建筑企業在低碳建筑、節能環保等方面取有了許多優秀的建筑產品，使他們不僅為節能減排做出了貢獻，積極履行了企業應盡的社會義務，也使得他們在競爭日益激烈的市場中更好地生存下來。個人方面，在目前我國政府和大眾媒體的廣泛傳播宣傳下，“低碳”也成為人們日常生活起居中的熱門詞匯，低碳環保建筑產品在市場也越來越受到群眾的歡迎。

必須指出的是我國低碳建筑的發展并不是一帆風順的。盡管在近幾年全球各國都在高呼節能減排，國內也在大力強調科學發展，我國建筑的節能環保現狀仍然是令人十分堪憂的。依然還存在著一些亟待解決的問題。這些問題是不容忽視的，也是發展低碳建筑所必須解決的。

3.1缺乏完善的政策與評價標準。

近年來，雖然我國在“四節一環保”(節能、節材、節水、節地、環保)理念下，提出了“生態建筑”、“環保建筑”等概念，但我國低碳建筑仍然處于初級階段，不僅目前國內還沒有系統的、專門的關于發展低碳建筑的政策。雖然我國政府已經認識到發展低碳建筑的重要性，但是，由于國內目前作為與建筑業有著密切聯系的房地產業發展的特殊性，導致政府在制定房地產政策上的產生了不穩定性，這也使得在制定低碳建筑發展政策的難度加大不少。此外我國目前還沒有針對低碳建筑的評估體系和相關技術導則。主要的相關評價體系和技術導則有建設部科學技術司推出的《綠色生態住宅小區建設要點與技術導則》，同年，由全國工商聯房地產商會發布了《中國生態住宅技術評估手冊》第一版，至今已更新至第四版。為了推進我國建筑節能，建設部(現住房和城鄉建設部)頒布并實施了《綠色建筑評價標準》(gb/t50378—)。住房和城鄉建設部又陸續出臺了《綠色建筑評價技術細則(試行)》、《綠色建筑評價標識管理辦法》、《綠色建筑評價技術細則補充說明(規劃設計部分)》和《綠色建筑評價技術細則補充說明(運行使用部分)》等文件。這些標準文件的推出，為我國低碳建筑發展起到了積極的作用，當時這些標準大多都是針對綠色建筑，中間涉及一部分關于低碳建張翔:我國低碳建筑存在的問題與對策研究城市資源與環境筑，沒有專門對低碳建筑提出評價標準。不僅如此，這些技術規范，在實踐中的實施情況也并不樂觀。缺乏專門的評估體系和相關技術導則，一定程度上制約了我國低碳建筑的發展。

3.2低碳建筑的技術和設計能力不足。

就目前而言，我國低碳建筑技術研發能力有限，各種新型低碳建筑材料較少。低碳建筑技術突破困難，使得我國低碳建筑的發展遭到阻礙。低碳建筑要在我國快速健康發展，必須在低碳建筑技術上有所突破，加之我國沒有專門針對低碳建筑的技術指導，使得低碳技術突破很難。我國建筑仍在走高能耗、高排放的老路。在實踐中，廣泛使用的技術如墻體保溫層系統和太陽能熱水器等可選擇性不大。還存在一些安全隱患。另外，可以選用的低碳建筑材料實在不多，而有些價格十分高昂，建筑企業往往比較難以承受。與此同時，我國設計單位對于低碳建筑在設計上能力也不足。一方面設計單位早就習慣于以往的設計思路，而節能減排的設計勢必對建筑物的平立造型、高度結構及水暖設計等各項工作都增加了一些的難度，設計單位不太愿意去在設計中添加這些項目。另一方面低碳建筑的.設計，往往涉及新技術，新觀念，設計單位在這方面又缺乏相應的技術人才，導致了我國設計單位在低碳設計上整體能力不足。

3.3建筑企業動力不足。

在現階段，發展低碳建筑很大程度上還得依靠建筑企業，但是由于一方面國家對于支持低碳建筑發展相關政策的滯后以及專門的技術規范和評價標準沒有出臺，各建筑企業在發展低碳建筑的時候，不能有一個統一的標準。再加上低碳建筑的開發技術落后，建筑企業在這之中承擔著較大的風險和責任，因此，大部分建筑企業雖然認同低碳開發理念，但實際行動上仍持觀望態度。另一方面有些建筑企業在發展低碳建筑上沒有深入了解，使得對低碳建筑存在誤區。籠統認為，發展低碳建筑，必定要使用新技術、新材料，肯定會增加經營成本。甚至有的不法建筑企業，打著“低碳建筑”旗號，變相增加消費者的費用支出。這些都導致我國建筑企業在對待低碳上的行動力不足，影響我國低碳建筑的發展。

3.4公眾對低碳建筑的系統認識。

雖然我國政府和媒體在宣傳低碳建筑上已經做出了不少努力，但是，這些宣傳仍顯得不足。這使得大多數公眾對于低碳建筑認知度不夠，導致概念混淆，使得觀念上存在不少誤區。在選擇建筑物如住房時只是過度關注初始購房價格而對建筑物使用周期的總成本不加考慮。從我國建筑業的實際情況來看，采用低碳技術的建筑價格較之一般建筑的價格要高一些，因此公眾更多地傾向于購買價格低的。缺乏對低碳建筑的系統認識，也在一定程度上制約了我國低碳房地產業的發展。

4.1加快完善政策，制定規范標準。

我國低碳建筑概念提出還是較晚的，鼓勵發展低碳建筑相關政策和評價規范標準都是不健全的，我們也缺乏這方面的經驗。我們可加強同發達國家相關部門的聯系，借鑒國外發展低碳建筑有關方面的優秀經驗，再結合我國具體國情制定符合國內發展低碳建筑的政策和行業的評價規范標準。在政策上、規范標準上，為我國發展低碳建筑提供支持。甚至，可以對發展低碳建筑制定專門的法律法規，使得發展低碳建筑上升到法律的高度，在建筑物的設計、施工、使用、報廢過程中嚴格按照相關的法律法規，實現我國建筑物在整個生命周期的低碳化。從而刺激我國低碳建筑的快速健康發展。

4.2加大科研力度，大力發展低碳技術。

我國低碳建筑的技術還是比較落后的，必須加強低碳建筑的技術研發，加大科研力度和相關企業的創新能力。這就需要我國政府部門牽頭，發動各種力量，積極倡導建設領域的低碳技術研發，鼓勵、引導和支持建筑業相關企業之間建立產業技術創新戰略聯盟，并通過制訂激勵和優惠措施加快低碳建筑技術的研發進程，同時盡快將其轉化為現實生產力。此外，自教育部在高校內開始新增加了建筑節能技術與工程專業，為我國發展綠色建筑和低碳建筑提供了人才支持。但是截至目前，全國只有9所高校開設了此專業，未來我國建筑節能類的人才需求還是很龐大的，國家要鼓勵高校培養社會急需的人才，相關建筑企業也可以和高校制訂人才引進計劃，為我國發展低碳建筑提供人才支持。

4.3提高建筑企業自身能力。

我國建筑行業還不是很透明，市場在一定程度上還是混亂的。不少建筑企業自身能力不足，有的只注重眼前利益，不去考慮長遠利益，更談不上在低碳建筑上做貢獻了。有些建筑企業雖然支持低碳建筑，但是鑒于自身能力有限，也只能心有余而力不足。必須提高我國建筑企業自身的能力，剔除那些包工頭式的建筑開發企業，可以提高我國建筑企業的整體素質，有利于資源的集約化和發揮品牌效應。這有利于我國建筑企業加大力量進行低碳地產開發，大企業更有能力做低碳這一工作，這對于節能減排，發展低碳建筑也是一個重要的支點。

4.4宣傳低碳理念，倡導低碳生活方式。

低碳經濟包括低碳生產與低碳消費兩部分，低碳社會生產方式是前提，而低碳生活方式是實現低碳經濟的關鍵。整合低碳建筑價值體系的社會認同性，充分調動設計師、建造師、物業管理、房地產商、材料供應商、業主等的積極性，達成低碳消費的共識，形成發展低碳建筑的社會氛圍和輿論環境。調整產業結構和發展模式，提高能源利用效率，倡導以低碳環保為主導的建筑開發模式，鼓勵低碳消費模式和生活方式。倡導低碳生活，不僅依靠我國政府的大力宣傳，也依靠各種傳媒的宣傳，各級政府及建筑業有關部門一定要高度重視低碳建筑推廣宣傳的工作，要在全社會深入普及低碳建筑理念，通過平面與數字等公共媒體對公眾進行低碳建筑相關概念和理念的宣傳推廣，使得公眾更加直觀明了地知道發展低碳建筑的重要意義，了解到低碳建筑與自身的利益關系，從而充分調動公眾參加低碳建筑的積極性，化被動接受為主動接受支持低碳建筑。

5結論。

隨著人類社會的快速發展，環境和能源問題將日益嚴重，未來也將越來越強調低碳發展。而我國目前處在國民經濟結構轉型的重要時期，要將傳統的粗放型經濟轉變成集約節約型經濟，作為我國國民經濟重要的支柱產業的建筑業，在發展低碳經濟上首當其沖。我國大力發展低碳建筑業要加快完善相應政策和技術規范標準，此外，加大宣傳力度，提倡低碳的生活，加強建筑企業發展低碳建筑的意識和發展低碳建筑的能力。多管齊下，我們一定能做好我國的低碳建筑。

作者：張翔單位：南京工業大學。

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇三

內容提要：本文在探討低碳經濟關聯性因素基礎上，對我國和發達國家低碳經濟發展水平進行了比較分析。結論認為：工業化和城市化進程的加快對我國發展低碳經濟形成較大壓力，節能減排任重道遠;我國在城市化率、能源結構、能源利用效率、碳匯林業以及制度創新等方面與發達國家存在差距，具有很大發展潛力和空間;應通過積極有效的應對措施實現國家和地區節能減排目標。

關鍵詞：中國;發達國家;低碳經濟;發展潛力。

一、導言。

國家和地區作為經濟發展的主體，在積聚人才、資本、物質、信息資源，不斷擴張生產規模，創造物質財富，滿足人們日益增長的物質文化生活需求的同時，也對人類賴以生存的資源環境造成嚴重的破壞，因大量碳排放而導致的環境污染和溫室效應就是明顯的例證。英國政府在《能源白皮書》(ukgovernment,)首次提出“低碳經濟”的概念，認為，低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出;低碳經濟是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，也為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時也能創造新的商機和更好的就業機會。隨后，低碳經濟引起國際社會的廣泛關注和積極響應。國內外許多專家學者從不同角度和層面，創新研究方法，對“低碳經濟”的內涵、指標、實現路徑和戰略措施等進行了大量的研究探討，對實踐發展起到重要的指導意義。本文從區域經濟的視角，在研究探討低碳經濟關聯性因素基礎上，對我國和發達國家低碳經濟發展水平和潛力進行比較分析，希望有助于相關研究的不斷深化，并在實踐發展中采取積極有效的應對措施，實現國家和地區節能減排目標，促進經濟社會可持續發展。

二、低碳經濟關聯性因素。

1.經濟增長。人類在進入工業社會以來，經濟發展所需要的最大資源之一是能源資源，而在當今經濟技術條件下，化石能源又是生產中采用比重高，且碳排放量較高的能源。因此，經濟增長越快，所需能源和碳排放量就越多，經濟增長與低碳經濟呈負相關關系。

2.城市化率。人既是生產力的創造者也是資源的消費者，人口的增長對低碳經濟形成負面影響，而城市人口的增加將消耗更多的能源。有資料顯示，我國城市化率每增加一個百分點，城市人口約增加1300萬。目前，我國城市人口對能源的消費是農村的3.5倍。因此，城市化進程的加快，必將增加對能源的需求和碳排放量，城市化與低碳經濟呈負相關關系。

3.產業結構。在三次產業結構中，第二產業工業生產所需能源資源較高，第一和第三產業生產所需能源相對較少。在工業化進程中第一產業比重逐步減少，因此第三產業越發達，比重越高，即產業結構越高級化，對能源資源的需求量就相對較少，二長與能源需求和碳排放量呈正比，對低碳經濟形成負面影響。美國和日本gdp總量超過中國，但中國為5.87億美元，日本為5.47億美元，中國已經超過日本成為世界第二大經濟體;從gdp增長速度看，我國達到9.1%，遠遠高于上述國家。經濟的快速發展和總量的迅速擴張，對能源的需求量也不斷增加。據最新數據，我國20能源消費量306647萬噸標準煤，比的150406噸標準煤增長了1倍多，能源需求的快速增加帶來較高的碳排放量。因此，對于我國來說，節能減排的任務十分艱巨。從產業結構高級化程度分析，我國第三產業比重僅達到43.4%，處于工業化發展中后期。因此，加快發展戰略性新興產業和現代服務業，調整和優化產業結構存在較大潛力。從城市化率指標來看，我國遠低于發達國家，隨著城市化的快速發展，城市人口的加快集聚，將增加對能源的消費，對低碳經濟發展形成較大壓力。我國和各級地方政府應采取積極對策，使城市化進程與低碳經濟發展相協調。

2.能源結構與能源經濟效率比較。

(1)能源消費結構比較。

(2)能源經濟效率比較能源經濟效率也稱能源強度，是指產出單位經濟量(或實物量、服務量)所消耗的能源量，能源強度越低，能源經濟效率越高。能源經濟效率指標通常用宏觀經濟領域的單位gdp能耗和微觀經濟領域的`單位產品能耗來衡量。

從單位gdp能耗指標看，2009年中國為1.077噸標準煤，比2008年降低3.61%，但仍與發達國家存在較大差距。據世界銀行數據，目前，中國單位gdp能耗約是美國的4倍、日本的7倍、韓國的2倍、印度的1.8倍。但由于各國單位gdp能耗統計方法不同，進而導致統計結果可能存在較大的差異，因此一些學者建議采用單位產品能耗更具可比性和真實性。中國單位產品能耗國際比較，見表3。

低碳經濟的實質是能源結構和能源利用效率問題。實踐表明，在能源生產和消費量的情況下，能源結構的調整可以減少大量的碳排放。從表2看出，我國非煤能源比重較低，僅達到29.7%，遠低于發達國家。在化石能源消費中我國煤炭消費占70.3%，石油和天然氣比重占22%。可再生能源中核能、水電和風能僅占7.7%。因此，應通過調整能源結構，發展清潔能源，降低碳排放量。鑒于我國短期內以煤為主的能源結構不能徹底改變，還應特別注重能源技術創新，應用低碳技術、節能技術、減排技術，逐步減少傳統工業對化石能源的過度依賴。從表3能源利用效率微觀數據比較看出，我國主要耗能工業產品單位能耗與國際先進水平還存在一定的差距，節能降耗還存在很大空間。應通過加大科技研發支出，構建起低碳經濟技術體系，提高能源利用體系整體效率。

3.碳匯林業發展比較。

碳匯林業在應對氣候變化，發展低碳經濟中具有重要作用。科學研究表明，林業生長每一平方米，平均吸收1.87噸二氧化碳，釋放1.62噸氧氣。發達國家為保護生態環境，減少碳排放，積極發展碳匯林業。目前，日本的森林覆蓋率已經達到67%，韓國64%，瑞典54%，加拿大44%，美國33%，德國30%，法國27%，印度23%。2009年，我國森林覆蓋率達到20.3%。我國國土遼闊，森林資源少，森林覆蓋率低，地區差異很大。全國絕大部分森林資源集中分布于東北、西南等邊遠山區和臺灣山地及東南丘陵，而廣大的西北地區森林資源貧乏。城市的森林覆蓋率也有很大差異，2009年，北京為31.72%，天津為8.24%，上海為9.41%，重慶為34.84%。從以上數據比較看出，我國碳匯林業還存在很大發展潛力。因此，要加快植樹造林，使碳匯林業在降低碳排放，提高生態環境質量中發揮重要作用。

4.低碳經濟制度建設比較。

發達國家通過專門立法或強化已有法律法規和標準，控制溫室氣體排放。2008年，英國率先頒布《氣候變化法》，要求政府每5年公布一次碳預算，組建專門的氣候變化委員會，評估減排行動和碳預算執行情況。美國國會也在積極推動氣候變化立法。美國眾議院2009年6月通過《美國清潔能源與安全法案》，參議院也在推進溫室氣體減排的相關立法。澳大利亞也在積極推動低碳經濟立法，《碳排放交易法案》雖然兩次遭到參議院否決，但政府仍在繼續努力促成立法，以保障碳減排目標的實現。

同時，強化和配有法規和標準。德國《節約能源法》規定，新建建筑能耗必須滿足節能標準才允許開工。歐盟和日本制定汽車排放標準，規定到新車二氧化碳平均排放分別降至95克/公里和115克/公里。

為支持低碳經濟發展還采取了積極的政策措施。英國為開發可再生能源，給投資成本高的海上風電項目提供30%～50%的投資補助;許多國家對可再生能源技術的研發和應用實行減免增值稅和所得稅等稅收優惠政策。如葡萄牙、比利時、愛爾蘭對個人投資可再生能源項目免征個人所得稅;部分歐盟國家還增設了碳稅或氣候變化稅。同時，政府還通過與企業簽訂自愿協議，對完成節能減排目標的企業，給予減免稅或其他激勵。

我國已經制定了一些與環境保護和循環經濟發展相關的法規政策，但與低碳經濟直接相關的法規政策還很不系統和完善。應制定《能源法》、《低碳經濟法》、修訂《節約能源法》、《可再生能源法》、《電力法》、《煤炭法》等，并出臺與之相配套的各項專項法律和法規標準。同時應建立完整科學的政策體系。并對以往頒布的不適應低碳經濟發展的政策進行清理和調整。同時，應積極進行制度創新，形成有利于低碳經濟發展的制度安排。應加快我國能源體制改革，建立起能夠反映資源稀缺程度和供求關系的價格機制和體系;加強可再生能源市場機制建設、促進排污權有償取得和交易制度改革;推進資源有償使用制度和生態環境補償機制改革等。

四、結語。

發展低碳經濟是21世紀世界經濟發展的大趨勢，是各國政府應對全球氣候變化的重要戰略選擇，也是我國轉變經濟發展方式，積極踐行科學發展觀，實現經濟與資源環境和諧發展的有效途徑。

我國經濟的快速發展，工業化和城市化進程的加快，增加了對能源資源的需求，進而帶來碳排放量的增多，對發展低碳經濟形成較大壓力，節能減排任重道遠;與發達國家比較，我國在城市化率、能源結構、能源利用效率、碳匯林業以及制度創新等方面還存在差距，具有很大發展潛力和空間。因此，中國有信心和能力，通過積極有效的應對措施，大力推進低碳經濟，實現對國際社會節能減排目標的承諾，促進經濟社會和諧、高效、可持續發展。

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇四

目前，中國的經濟發展步伐放緩，在“新常態”的背景下，中國如何降低資源能耗、治理環境污染又保障經濟的長久健康發展、履行大國責任成為全球矚目的問題。

我國低碳經濟的發展現實嚴峻。一方面，我國的產業結構調整困難重重。在“新常態”背景下，我國進一步強調經濟結構的轉型調整，但是，第二產業所占的比例依然很高，第三產業的發展速度雖快但貢獻率仍有待進一步加強。另一方面，我國的能源結構調整進展緩慢。我國是以煤炭為能源結構主體的國家，且需求量巨大，而提高煤炭的利用率、降低其污染物排放的.技術難度較大。同時，我國促進可再生能源如太陽能、風力等資源的利用和推廣需要循序漸進，資金、技術、管理等配置很難一步到位。能源結構的調整從根本上講，需要實現技術的創新。而技術的突破需要大量的資金投入和高素質專業人才的長期鉆研，我國在技術創新的財政支持方面尚欠缺長期的投入機制。

財政金融支持低碳經濟發展的問題主要有以下四點：

環境稅收體系不健全。目前，我國還沒有真正建立環境稅制，對能源消耗所造成的負外部性成本缺乏補償機制。現有的資源稅、增值稅、消費稅等稅種雖然針對資源利用進行了一定的稅收調節，但并未突出其補償能源消耗造成的負外部性成本功能，且標準遠低于發達國家，因此，其環保節能的作用較弱，利用稅收手段進行有效調節的目的難以實現。相較而言，英國、美國和日本等發達國家的環境稅收體系較為完善，不僅能夠利用稅收收入補償企業生產對環境造成的破壞，也能夠通過提高企業成本、利用稅收調節和引導企業進行技術革新，利用新能源和節能技術進行生產。

財政支持投入不足且手段單一。一方面，通過我國公開的政府預算可以看到，財政支出用于資源和環境治理的金額較少，所占比例遠低于英美等發達國家。據測算，我國發展低碳經濟的資金缺口較大。另一方面，財政支持低碳經濟發展的手段單一。在目前我國采取的政策手段中，占最大比例的是財政支出和財政補貼手段，而其他財政稅收形式利用的較少，如間接稅收優惠、專項基金等手段都沒有得到充分利用。

我國碳交易市場尚不成熟。我國雖然是世界上參與清潔發展機制（cdm）項目最多的國家，且市場份額居全球首位，但是，由于缺乏交易系統等建設，我國長期在世界碳交易市場上一直都處于低端位置。，我國全面啟動碳交易市場，成為世界最大的碳交易市場。但是，我國的碳交易市場尚不成熟，和發達國家相比，不僅起步較晚，且相關的金融體系建設較為落后，對碳金融的認識也不夠深刻，交易平臺尚不成熟，交易價格不合理。這不利于我國進一步推進節能減排、促進技術革新、發展低碳經濟。此外，我國碳交易市場上的碳金融衍生品較為缺乏，金融體系發育不足，不利于多元化的投資。

金融支持體系不完善。目前，我國金融機構并沒有形成完善的支持機制促進低碳經濟的發展，對能源等領域的技術創新企業的貸款等支持體系尚不健全，缺乏綠色金融理念。金融機構需要建立間接融資等多方位的體系支持低碳企業開展研發創新，并加大支持力度，依靠金融創新服務于低碳產業和低碳技術。同時，金融機構要加強對貸款資金的追蹤管理，從而保障企業資金的利用效率和管理。

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇五

摘要：低碳經濟是目前國內和全球的熱點研究問題。文章在對秦皇島市低碳經濟發展現狀及問題進行深入分析的基礎上，提出應該通過大力開發新能源與可再生能源、倡導低碳生活、鼓勵低碳技術的研發等措施發展秦皇島市的低碳經濟建設。

關鍵詞：低碳經濟；秦皇島；節能減排；

低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為基本特征的低碳產業、低碳技術等經濟形態的總稱，是高碳能源時代向低碳能源時代演進的一種經濟發展模式。發展低碳經濟是一場涉及生產模式、生活方式、消費方式、國家權益的全球性革命。秦皇島市作為旅游和港口城市，對發展低碳經濟擁有最大的潛力市場，空間極其巨大。

近幾年來秦皇島市雖先后制定了一系列的低碳政策，如有：《秦皇島市“十一五”主要污染物排放量總量控制目標方案》、《秦皇島市“十一五”污染物排放總量分配指標》、《秦皇島市“十一五”主要污染物總量削減目標責任書》、《秦皇島市主要污染物減排“71030”工程實施方案》等等。但近年來，秦皇島市保持較快的發展速度，，全市生產總值達877億元，比上年增長10%，三次產業的比例關系為11.4：36.8：51.8；旅游業逆勢上揚，接待國內外游客1638.4萬人次，比上年增長33.6%。全年港口吞吐量接近上年水平，達到2.46億噸。

“十一五”全市能源消費增長初期高于經濟發展，總量由的495萬噸標準煤增長到的'745萬噸標準煤，年均增長12.6%，增幅略低于生產總值0.8個百分點。全社會用電量到09年增加到17.63億千瓦時，年均增長7.5%，萬元生產總值能耗由06年1.15噸標準煤上升到09年的1.18噸標準煤。

秦皇島市“十一五”能源消費情況表。

指標。

年

生產總值(億元)。

571.56。

665.1。

808.95。

877.01。

全社會能源消耗總量(萬噸標準煤)。

495。

530。

663。

745。

全社會電力消費總量(億千瓦時)。

13.58。

16.29。

17.21。

17.63。

萬元生產總值能耗（噸標煤）。

1.15。

1.26。

1.22。

1.18。

能源消費彈性系數。

0.53。

2.09。

1.24。

電力消費彈性系數。

1.54。

1.49。

0.47。

0.25。

數據來源：秦皇島統計年鑒。

1、能源供需矛盾較突出。秦皇島市一次能源資源非常有限，可再生能源利用開發規模較小，能源供應基本上靠市外輸入。能源的組織、運輸壓力較大，再加上能源價格持續走高，對秦皇島市國民經濟健康發展構成了嚴重制約，能源保障形勢嚴竣。

2、消費結構不合理。秦皇島市能源消費構成主要由煤炭、電力及石油制品，一次性清潔能源消費比例不高，新能源開發不足。

3、能源發展缺乏統一管理。目前，全市還沒有形成統一有效的能源管理體制。由于能源管理職能分散，管理機構缺乏權威，管理力量薄弱，產生了許多問題：一是能源供需統計數據不全，不能提供有效的決策依據；二是新能源的推廣應用、能源利用與節約、能源與環境保護等工作推動不足；三是能源部分品種供應的壟斷，使得相關企業競爭力和服務水平有待提高。

1、加大宣傳力度，倡導低碳生活。

培養全民低碳意識。這要求政府通過一系列的媒體，充分運用各類宣傳媒體，宣傳新型的消費模式，引導公眾自覺做到節油、節能、節水等，減少碳排放。倡導生活中節約每一滴水、每一度電、每一張紙、少用塑料袋，不使用一次性用品、出行乘坐公共交通工具等低碳生活方式。

2、加大投入，加強低碳技術創新。

低碳技術，是低碳經濟發展的動力和核心。低碳技術的創新能力，在很大程度上決定了秦皇島市能否順利實現低碳經濟發展。因此，必須加大投入，盡快發展低碳技術。根據秦皇島市能源消費結構，需要研發的低碳技術包括節能和清潔能源、煤碳的清潔高效利用、可再生能源、核能、清潔汽車技術、農業和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術。

3、采取經濟政策手段，促使企業承擔發展低碳經濟的社會責任。

企業是發展低碳經濟的主力軍，推行低碳經濟，要在低碳經濟戰略的導向下，出臺鼓勵企業進行低碳創新、節能減排、可再生能源使用的政策。可運用減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施，來引領企業開發先進的低碳技術，研究和實施低碳生產模式。作為企業，要樹立低碳經濟發展意識，建立起低碳經濟的責任制度，提升企業的形象。

4、加強區域間合作交流，提升新能源產品的競爭力。

秦皇島市應該加強與天津、上海等新能源產業發展先進地區的合作，吸收它們新能源產業發展經驗，通過吸收其他區域的經驗和發展模式，秦皇島市要抓住機遇，打造新能源品牌，提升新能源產品的競爭力，從而保證新能源產業又好又快發展。

5、加強國際合作，形成低碳研發技術體系。

走低碳發展道路，技術創新是核心。應采取綜合措施，為企業發展低碳經濟創造政策和市場環境。應逐步建立起節能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術體系，為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的技術支撐。應進一步加強國際合作，通過與發達國家企業合作，引進、消化、吸收先進技術，開展自愿或強制性標桿管理，使秦皇島市的重點行業、重點領域的低碳技術、設備和產品達到國際先進乃至領先水平。

總之，發展低碳經濟，是秦皇島市轉變發展觀念、破解發展難題的重要途徑。應通過產業結構以及能源結構的調整、科學技術的創新、政策法規的完善等措施，大力發展循環經濟和低碳經濟，努力建設資源節約型、低碳導向型社會，實現秦皇島市經濟社會又好又快發展。

參考文獻：

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[4]曾國平.張甲慶.低碳經濟發展中的政府責任及其實現路[j].理論學刊，2010，9.

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇六

摘要：長期以來我國所實施的經濟發展方式對生態環境造成了很大的破壞，而且難以符合綠色經濟發展的要求，而綠色經濟在我國屬于新型的經濟發展模式，其在保證經濟發展基礎之上，尋求健康、環保、低碳的發展方式，是我國未來經濟發展的升級版。

但是，目前綠色經濟發展還存在諸多的問題，其發展的速度和效果并不明顯，因此本文在對其相關問題進行研究的基礎之上，提出相應的改進措施，以全面實現我國綠色經濟的高速發展。

一、引言。

不可否認，當前我國經濟取得了巨大的成就，經濟總量躍居世界前列，整個經濟社會實現了前所未有的發展，但同時也付出了巨大的代價，環境污染、資源枯竭、生態破壞、假冒偽劣、不良競爭等層出不窮，給整個經濟的發展帶來了沉重的負擔。

因此，必須要在我國大力倡導綠色經濟的發展，完善當前我國的經濟發展方式，實現整個經濟社會的健康有序發展。

但是當前我國綠色經濟在發展的過程中還存在諸多的問題，缺乏先進的發展經驗、難以在各行業中得到有效發展、政府相關政策不到位、缺乏專業化的人才等問題使得綠色經濟的發展困難重重。

因此必須要這些問題進行分析和研究，并提出針對性的對策建議，促使我國綠色經濟能夠成為引領經濟社會發展的重要方式。

1.缺乏先進的發展經驗。

長期以來，我國經濟的發展方式基本屬于粗放型的發展，忽視了對生態環境的保護等等，給整個經濟社會的發展帶來了巨大的壓力。

綠色經濟的發展雖然具有諸多的優勢，但是其在我國還是新興的經濟發展概念，目前我國還沒有充分的發展經驗，因此使得我國綠色經濟的發展還處于探索階段，而且很多地區為了繼續保持經濟的高速增長態勢，難以在實際發展過程中踐行綠色經濟發展理念。

同時，我國一些地區在發展綠色經濟的過程中吸收了部分西方發達國家的經驗，但沒有根據我國各地區的具體情況對其進行改進和完善，呈現照搬西方發展經驗的趨勢，這使其綠色經濟發展的效果并不明顯，難以發揮綠色經濟應有的作用，而傳統經濟發展模式依舊占據主導地位。

2.難以滲透到各行業的發展過程中。

由于各方面的原因，使得我國各地區各行業的發展情況存在較大的差異，而綠色經濟的發展在全球范圍內均具有普適性。

當前，我國綠色經濟的發展具有孤立性，其并沒有完全滲透到各個行業的發展過程中。

一方面，我國大部分地區都是根據比較優勢理論進行經濟的發展，不惜大量開發礦產資源、肆意破壞環境等以尋求經濟的高速增長點，在這些行業中踐行綠色經濟發展理念，則短期內難以取得傳統模式帶來的經濟效益，因此大部分行業還是以傳統的經濟發展模式為主。

另一方面，我國綠色經濟的發展還處于起步階段，其對上下游產業發展的關聯度較低，難以像傳統產業一樣發揮集聚效應，因此其難以在大部分行業進行推廣。

這些都是當前我國綠色經濟發展面臨的重要問題。

3.政府相關政策的支持不到位。

綠色經濟作為新興的經濟發展理念，必須要有完善的發展環境和政策，而政府在這一過程中具有關鍵性的作用。

當前我國政府在綠色經濟發展方面的相關政策很不到位。

其一，各級地方政府雖然逐步開始重視低碳經濟和綠色經濟的發展，但是出于業績的壓力，仍然選擇傳統的經濟發展方式，因此很少會出臺相關的政策以扶持綠色經濟的發展，在現有的政策中也基本流于形式化，難以真正將相關的發展政策落實;其二，我國政府越來越重視綠色經濟的發展，不斷出臺相應的措施促使經濟朝著低碳化、綠色化的道路發展，并制定了相關政策，但是其在具體實施方面要依賴于地方政府，這使得中央政府的相關發展政策難以得到徹底性的實施。

這都使得綠色經濟的發展速度相對緩慢，且效果不佳。

4.缺乏專業化的綠色經濟發展人才。

綠色經濟發展模式是對傳統經濟發展模式的顛覆，因此需要大量的專業化人才作為保障。

當前，我國在發展綠色經濟方面還沒有充足的人才庫。

一方面，我國綠色經濟將滲透到越來越多的行業，其發展的規模涵蓋經濟社會的各個方面，因此對人才的需求量較大，我國現有的經濟發展人才大多都是從傳統經濟發展模式下培養的，其經濟學理念與綠色經濟發展存在較大的差異;另一方面，我國高校及科研院所對綠色經濟發展人才的培養需要較長的周期，而綠色經濟發展的整體速度遠遠高于傳統經濟發展模式，因此存在嚴重的時間差，其人才的培養難以滿足綠色經濟的發展需要。

1.積極引進和吸收國外綠色經濟發展經驗。

我國目前還沒有完善的綠色經濟發展經驗可供參考，因此必須要從國外引進相應的發展理念和經驗，但是，在這一過程中必須要根據當前我國經濟社會以及各行業的發展實際情況對國外的發展經驗進行改進和完善，而不能選擇照搬的模式。

在經驗借鑒方面，還要充分融合到傳統經濟發展模式上，使得傳統的經濟發展模式能夠逐漸向綠色經濟發展模式靠攏，減小轉變經濟發展模式帶來的成本和風險。

并不斷對我國綠色經濟發展經驗進行總結，將其視為促進我國經濟社會全面健康發展重要經驗借鑒。

2.在各行業發展中融入綠色經濟發展理念。

如前所述，我國當前綠色經濟的發展并沒有滲透到各行業的發展過程中。

因此，要想保證當前我國綠色經濟實現高效有序發展，必須要在傳統的行業中滲入其思想，對各地區發展情況進行考核的過程中，要增加對綠色經濟發展的考核指標，同時要規定各行業的發展必須要逐漸堅持綠色低碳化的發展，通過相關政策的導入使得我國傳統經濟發展模式的各產業能夠逐漸以綠色經濟發展模式為導向，最大范圍和最大程度上促進綠色經濟的發展。

3.加強政府相關政策的支持。

毋庸置疑，綠色經濟的發展需要政府相關政策的扶持。

一方面，要促使地方政府在發展經濟的過程中制定相應的環境標準和低碳標準，增強其對生態環境的保護，強化對各項綠色經濟發展政策的執行程度，切實推動各地區綠色經濟的有效發展;另一方面，中央政府要統籌管理，制定和實施綠色經濟發展的總體方案和政策，并建立相應的監督管理機制，將其分配到地方政府，并對各地區的執行情況進行監督和檢查，最大程度上實現全國范圍內的綠色經濟的發展，使其逐漸成為我國經濟發展的主導模式，進而推動整個經濟社會的健康和諧發展。

4.引進和培養綠色經濟發展人才。

培養和引進綠色經濟發展人才是促進綠色經濟發展的關鍵舉措。

一方面，可以對各部門現有的經濟人員進行培訓和教育，使其充分掌握綠色經濟的發展理念和方式，使其能夠為我國各行業綠色經濟的發展制定相關的指導性措施;另一方面，可以從發達國家引進綠色經濟發展人才，為我國現階段綠色經濟的發展注入新鮮的血液，并大力鼓勵高校及科研院所進行專業化的綠色經濟發展人才的培養，為我國綠色經濟的發展建造充足的人才庫。

四、結語。

綠色經濟的發展將在很大程度上彌補我國傳統經濟發展方式帶來的諸多問題，其在未來必將成為我國經濟發展的必然方式之一。

從其目前發展面臨的問題來看，必須要從積極借鑒和吸收國外綠色經濟發展經驗、在各行業中大力融入綠色經濟發展理念、加強政府相關政策的支持、引進和培養綠色經濟發展人才等方面全面促進我國綠色經濟的發展，以此有效改善我國傳統經濟發展方式存在的不足之處，促進整個國民經濟的健康長期發展。

參考文獻：

[1]諸大建.綠色經濟新理念及中國開展綠色經濟研究的思考[j].中國人口.資源與環境,2012(05).

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[4]張瑩，劉波.我國發展綠色經濟的策選擇[j].開放導報,2011(05).

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株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇七

摘要：伴隨著全球經濟的高速發展，低碳環保的能源管控結構已經成為順應社會發展趨勢的必然選擇，只有建構切實可行的節能減排項目管控機制，才能促進低碳經濟的健康發展，從而有效落實能源的均衡發展目標。本文從金融低碳經濟發展項目的運行現狀分析入手，簡要闡釋了金融支持下的低碳經濟制約因素，并討論了金融支持低碳經濟的對策，旨在為運營金融發展項目的企業提供有價值的參考建議。

自20英國首度頒布《能源白皮書——我們能源之未來：創建低碳經濟》，低碳環保的經營發展理念在全世界傳播開來，利用更少的能源，減輕污染，實現綠色經濟發展路徑，成為了社會各界關注的焦點。而在低碳金融發展的過程中，如何對金融需求進行集中處理，需要企業在實踐中不斷探索并積累經驗。

1.城市低碳經濟發展項目著力提升領導水平地方政府在建立相關管理條款的過程中，針對節能降耗專門設置相應的指揮部，深度貫落實協調機制，確保節能項目在領導水平同步提升的同時，實現有效的傳遞。例如，山東省菏澤地方政府還針對低碳經濟結構下發了相應文件，為《節能減排工作目標責任書》。

2.城市低碳經濟發展項目著力提升考核力度地區在處理低碳經濟發展項目的過程中，也能針對具體問題建構有效的評比機制，確保管控結構和管理層級之間能建立有效的系統化管理模型，實現節能考核項目的有序運行，提升相關部門的管理能力。相關政府以及企業節能考核體系的完整度，切實維護節能減排項目的有序運行，從而積極推進各種低碳項目的落實情況。

3.城市低碳經濟發展項目著力完善結構要求地方政府在運行低碳環保項目的過程中，不僅要提升自身對于低碳經濟結構的認知程度，也要針對具體問題進行集中處理和綜合規劃，確保管控層級結構和管理要求的有效性，進一步升級管控模型的實效性，為了進一步提升整體改造項目的有效性，也要集中完善技改項目，投資結構以及新產品開發項目都要有序推進，從而確保整體運維操作結構貼合市場需求以及當地經濟條件。

在金融機構建構城市低碳經濟發展項目的過程中，要從以下兩方面對其進行集中探討。一方面，要集中強化低碳金融管理制度，確保管控層級結構和相關激勵約束機制能發揮其實際作用，并且進一步踐行環保要求，將環境保護項目落實在信貸資金機制的全過程，建構動態化的管控層級結構以及監測機制，保證分析項目能貼合實際需求，實現管理效果的最優化。另一方面，要積極構建低碳帶框的綠色通道，確保經濟能得到有效的處理和綜合維護。

人民銀行要針對具體問題建構切實有效的項目管控層級結構，進一步及時出臺指導意見，并且要針對具體問題集中強化和政府職能部門之間的溝通以及協作關系，確保利用不同組織形式和金融結構的有效融合，集中搭建長期穩定的交流平臺。

二、金融支持低碳經濟的'制約因素。

（一）市場發展結構滯后。

在低碳經濟結構運行過程中，為了進一步提升低碳市場和經濟結構的監理水平，要從管控要求和管理層級模型進行集中處理，而在2008年到，我國一些一線城市都已經和能源交易機構建立相應的合作，并且和國際一些大型交易機構建立了互動平臺。但是，多數交易平臺在實際運營過程中缺乏對實際運行項目的維護和監督管控力度，碳交易項目缺乏實質性效果，截至國家發改委已經批準的cdm項目僅為2300個，加之交易市場內部節能減排項目的運作結構和服務項目較為分散。

（二）市場參與積極性滯后。

一些企業在參與低碳經濟項目時出現了嚴重的滯后，積極性不符合實際需求，且金融機構不能對相關項目進行集中處理。特別要注意的是，在我國目前的經濟發展結構中，中介機構發展機制并不健全，相應的中介也只是處于剛剛起步的階段，并不能有效消化大規模的項目運行結構，金融項目分析機制和交易風險也較為明顯。

（三）市場服務結構發展滯后。

市場對于低碳金融信貸產品創新以及項目運作模式的認知較為落后，整體風險管理措施和運行機制也不能有效得到落實，在經驗借鑒方面也相對滯后，相關管理人員并沒有集中升級管控項目的研發和推行機制，這也在一定程度上制約了低碳金融的快速發展進程。

（四）社會法規體系發展滯后。

在對低碳經濟項目進行綜合分析的過程中，相關法規體系較為落后，體系發展模型和審理管理機制也存在很大的問題，整體政策約束和激勵作用實際效果也并不大，整體社會法規體系發展模型相對滯后。

（一）集中完善低碳化市場體系。

在建構市場化低碳運行模式的過程中，相關部門要結合自身需求，建構更加完整的系統化管理機制和管控運行模型，確保交易平臺行之有效，且整體管控層級結構和管理要求能貼合實際需求。第一，要結合市場需求建構國內統一的項目交易平臺，制定統籌管控的交易標準，結合標準建構有效的交易行為，并且集中整合地方性交易機構的運行功能，切實維護機制和運行機構的整體功能，確保從根本上建構更加多元化、更加多層次的項目處理機制和管控平臺，切實維護整體運行模型之間的完整度。第二，要結合實際交易市場，集中完善市場內部的交易市場性功能，建構更加積極的運行模型，充分貼合國際碳交易項目和定價規律，確保能從綜合發展的角度對交易機制進行集中審定，只有積極探索交易制度，才能在建立合理化交易價格的同時，切實維護價格杠桿的配置環境，保證資源結構的有序推進。第三，要和國際接軌，建構更加貼合國際市場需求的項目運行交易原則，集中培養能與國際市場交易的項目能力，確保積極地推進人民幣的國際化發展進程，踐行國際貨幣籃子的發展要求。

（二）集中優化社會大眾的低碳認知。

要想提升大眾對于低碳的認知，就要從思想意識和理念層面提升管控效，利用座談會、電視講座以及銀行信貸財經人員的專題培訓等項目進一步提高大眾對于低碳的認知。要提升全社會對于低碳產業的認知水平，積極轉變發展思維，集中強化不同管控結構和管理項目對于低碳項目處理能力。另外，在實際管理結構建立過程中，要借助人民銀行，將其作為基本的信托基礎，建構更加貼合于市場需求的企業碳排放以及環境違法數據庫，確保管理明細能被大眾認知，且整體管理目標和管理層級結構能貼合實際需求，保證能進一步敦促企業建立環保認知，從外延發展逐漸轉變為內涵發展，實現gdp的優化增長，集中提升企業發展的水平和效果。

（三）集中創新低碳服務模式。

相關部門在建構低碳管控模型的過程中，要對服務模式進行集中處理，確保管控模型和管理機制的有效性。在實際管理模型建立過程中，金融機構要集中把握信貸項目的運行方向，確保對低碳行業進行重點支持，切實維護基礎設施的建設，確保整體經濟結構貼合實際需求，也要對相關運行層級進行進一步引導，從而有效運行管控要求和管理目標性。另外，在碳排放項目處理層級結構中，要針對具體問題進行集中探索，利用多元化項目發展措施推廣整體管控要求[6]。例如，相關金融機構能利用綠色債券、綠色基金等形式推進整體項目良性運行，并且保證資金運行結構相對穩定，整體運行模型能在服務領域內發揮其本身的實際效果，進一步提升國內中介機構的服務和交易能力，從本質上優化低碳經濟結構的良性發展水平。

（四）集中完善相關法規條款。

在低碳經濟結構運行和發展進程中，相關管理人員要針對具體問題進行集中管控，確保管理模型和管理要求貼合實際市場發展訴求，也要建構更加有效的法規條款，確保管理模型和管理層級結構之間的關系符合發展需求，保證各項操作措施能得到有效的保障。地方政府要建立低碳經濟的扶持力度，確保基金結構能有效推廣民間低碳經濟運行模式，促進清潔能源以及消費技術契合市場實際需求。總之，在低碳經濟發展進程中，要積極落實法規項目和配套系統，提升措施管控的有效性，進一步優化落實節能降耗項目的發展目標。

參考文獻：

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇八

［摘要］介紹低碳經濟，并在低碳經濟背景下，分析我國當前農業經濟發展方式存在的問題，并針對存在的問題，探討了農業發展方式的轉變首先要建立低碳理念，然后朝著低碳化的生產結構和能源結構方向發展。

［關鍵詞］低碳經濟背景；農業經濟；發展方式轉變。

影響我國發展全局的問題中一直都包括農業、農民、農村這三方面問題，近幾年來，關于農業經濟發展方式轉變的問題，在中央發布的一號文件中已經數次提到。尤其在當前，我國農業經濟發展方式中諸多弊端層出不斷，具有代表性的是不當發展造成的生態嚴重破壞、濫用農藥化肥造成的環境污染問題、水資源浪費和地下水污染問題。目前各行各業都在積極推行低碳經濟，在這一背景下，思考我國農業經濟發展方式的改變，解決我國農業發展中存在的問題，就成為相關學者研究的重點。

1低碳經濟介紹。

低碳經濟，也就是low-carboneconomy，是以減少排放溫室氣體、低能耗、低污染為主要特征的經濟發展體系。低碳經濟的指導理念是可持續發展，是以技術創新、產業轉型、制度創新和新能源開發為手段，減少化石能源消耗，控制溫室氣體排放，以實現經濟社會發展同時保證生態環境不被破壞為目的的一種雙贏的經濟發展形態。最早在政府文件中提到“低碳經濟”的，是英國能源于2003年發布的《我們能源的未來：創建低碳經濟》白皮書。提出的背景是在英國受到了能源安全威脅和氣候變化的雙重影響，英國將要面對的問題，對于世界上的其它國家也一樣是要面對的。在我國，發改委也于2010年確定開展建設低碳產業的試點，我國也開始進入低碳經濟時代。低碳經濟作為社會發展的嶄新形態，它的主要手段是：創新的工藝、創新的能源以及創新的技術和創新的制度。低碳經濟的發展觀是以可持續發展為理念，具有的特征是耗能小，污染物排放少，污染少甚至不污染。因此，這種低碳經濟的發展形態可以實現能源消耗的降低、污染物排放的減少，節能降耗，既經濟又環保。在低碳經濟的背景下，農業經濟發展方式的轉變要求農業經濟逐漸轉變為低碳的發展，要求在農業生產的各個環節都要低碳運行，從原料使用、能源消耗、運行和農業廢物處理等各個環節，都能綠色、低碳、生態化發展，進而實現整個行業以致整個國家的低碳發展。在這一特定的時代背景下，為了能夠實現我國可持續發展的農業經濟，建立高效、節能、環保的農業經濟發展方式，并不斷完善形成體系，這就要求要在實現持續發展的基礎上發展建立完善的農業經濟發展方式。

2我國當前農業經濟發展方式存在的問題。

我國當前農業經濟發展方式主要存在三個方面的問題，一是生產效率低下，二是科技水平較低，三是環境污染、生態破壞問題嚴重。首先，我國農業生產效率不高。受我國農業發展的歷史影響，在我國，從事農業生產經營和管理的農民群體，大多數為文化知識水平不高的普通農民，缺乏先進的農業經營管理知識，只是以出賣勞動力實現農業生產。而且，在工業和其它行業快速發展的影響下，許多從事農業生產的青年人陸續放棄農業生產，轉而去外地打工，從事其它行業，這就造成了從事農業生產的大多數都是沒有能力外出打工的老年群體。因此，當前，很多農業科技的先進技術都很難在農村進行推廣，很難真正的服務于我國的農業經濟發展，這就造成了我國農業生產效率低下，農業經濟發展緩慢的現狀。其次，我國農業科技總體發展水平較低。與很多發達國家相比，我國的農業發展雖然歷史悠久，農民也有自己的一套種植經驗和種植方式，但是新科技和新技術較少。尤其在一些偏遠地區，農業發展的方式還是非常落后的，甚至還有刀耕火種的原始農業發展方式存在。總體來說，我國從事農業科技創新的人員相對較少，也沒有受到足夠的重視，在農業經濟發展的過程中，科技創新的能力不足，無法借助科技發展的力量促進農業經濟的發展，造成了我國農作物產量和質量無法快速提高。最后，我國農業發展中環境污染以及生態破壞的問題較為嚴重。我國農業經濟在長期的發展中，粗放式的發展方式一直占有較大的比例，另外工業的粗放發展也對農業經濟的發展造成了一定影響。由于化肥、農藥工業的粗放經營，導致農藥化肥品質相對不高，加上農業生產的粗放發展，濫用、錯用農藥化肥，造成了我國農業環境污染和農業生態破壞問題日益嚴重。另外，工業發展中的廢水、廢渣等無組織排放，對農業環境也造成了很大影響。同時，我國農業發展一直存在著掠奪式發展的情況，造成了自然生態被破壞，土壤沙漠化嚴重、水土流失嚴重等問題，嚴重阻礙了我國農業經濟的發展。

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株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇九

低碳經濟是一種全新的經濟理念，低碳經濟的提法最早源于英國在2003年發布的能源白皮書“我們未來的能源：創建低碳經濟。”從可持續發展的角度認識，低碳經濟是通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。從技術角度認識，低碳經濟是以市場機制為基礎，在制度框架和政策措施的作用下，利用提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術等各種低碳技術，促進整個社會經濟朝著高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。

綜上所述，廣義的低碳經濟是以低排放、低能耗、低污染為標志的綠色生態經濟模式。目標是控制碳排放，維持生物圈碳平衡；實質是提高能源利用效率和創建清潔能源結構；核心是技術創新、制度創新和發展觀的轉變。可以說，發展低碳經濟是一場涉及價值觀念、國家權益、生產生活方式的全球性革命。

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇十

摘要：全球氣候變暖是當前世界各國廣泛關注的問題之一，而世界經濟的發展對能源需求量的持續增加，使二氧化碳的排放量、溫室氣體排放所帶來的環境和生態問題將進一步加劇。而且我國能源緊張、人均資源占有量低、環境污染嚴重也使我國面臨著較大的國際轉移排放壓力。倡導發展低碳經濟，符合科學發展觀的客觀要求，也有利于現代能源服務的普及、可再生能源的利用、提高能源效率、改善能源結構和加強能源安全。

關鍵詞：低碳經濟；現狀政策選擇。

一、低碳經濟的內涵。

低碳經濟是一種全新的經濟理念，低碳經濟的提法最早源于英國在發布的能源白皮書“我們未來的能源：創建低碳經濟。”從可持續發展的角度認識，低碳經濟是通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。從技術角度認識，低碳經濟是以市場機制為基礎，在制度框架和政策措施的作用下，利用提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術等各種低碳技術，促進整個社會經濟朝著高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。

綜上所述，廣義的低碳經濟是以低排放、低能耗、低污染為標志的綠色生態經濟模式。目標是控制碳排放，維持生物圈碳平衡；實質是提高能源利用效率和創建清潔能源結構；核心是技術創新、制度創新和發展觀的轉變。可以說，發展低碳經濟是一場涉及價值觀念、國家權益、生產生活方式的全球性革命。

二、國外發展低碳經濟的現狀。

近年來，越來越多的國家把環境保護作為經濟發展戰略的重要組成部分，通過制定低碳經濟政策，積極推動低碳綠色增長。尤其是為了應對此次全球金融危機，一些國家更是把開發新能源、發展低碳產業作為重振經濟的重要動力。

德國發展低碳經濟的重點是發展生態工業。德國的生態工業政策主要包括六個方面的內容：嚴格執行環保政策；制定各行業能源有效利用戰略；擴大可再生能源使用范圍；可持續利用生物智能；推出刺激汽車業改革創新措施以及實行環保教育、資格認證等方面的措施。為了實現從傳統經濟向綠色經濟轉軌，德國除了注重加強與歐盟工業政策的協調和國際合作之外，還計劃增加政府對環保技術創新的投資，并通過各種政策措施，鼓勵私人投資。德國政府希望通過籌集公共和私人資金，建立環保和創新基金，以此推動綠色經濟的發展。

法國的低碳經濟政策重點是發展核能和可再生能源。12月，法國環境部公布了一攬子旨在發展可再生能源的計劃，這一計劃有50項措施，涵蓋了生物能源、風能、地熱能、太陽能以及水力發電等多個領域。除了大力發展可再生能源之外，，法國政府還投資4億歐元，用于研發清潔能源汽車和“低碳汽車”。此外，核能一直是法國能源政策的支柱，也是法國低碳經濟的一個重點。

美國選擇以開發新能源、發展綠色經濟作為此次全球金融危機后重新振興美國經濟的主要動力。美國政府低碳經濟政策可以進一步分為節能增效、開發新能源、應對氣候變化等多個方面。其中，新能源的開發是核心。202月15日，美國出臺了《美國復蘇與再投資法案》，投資總額達到7870億美元，該法案將發展新能源列為重要內容，包括發展高效電池、智能電網、碳儲存和碳捕獲、可再生能源(如風能和太陽能等)。在節能方面最主要的是汽車節能。此外，為應對氣候變暖，美國力求通過一系列節能環保措施大力發展低碳經濟。

三、我國發展低碳經濟的實踐。

在低碳經濟的實踐上，英國作為低碳經濟的先行國，在通過了全球第一個有關低碳經濟的法案一《氣候變化法草案》，制定了到減少碳排放30％，到2050年減少碳排放60％的目標。日本、丹麥和挪威等國的低碳經濟和低碳技術也取得了迅速發展，取得了良好的經濟、生態和社會效果。國內對低碳經濟的實踐則主要集中于碳交易和創建低碳城市。

(1)碳交易。20，世界二氧化碳排放權交易總額達280億美元，交易的二氧化碳量達到了13億噸。目前全球有四個交易所專門從事碳金融的交易，包括歐盟的euets、澳大利亞的newsouthwales、美國的chicagoclimateexchange和英國的ukerrs等。此外，還有很多知名金融機構活躍在這些市場上，包括荷蘭銀行(abnamro)、巴克利(barclayscapita1)、高盛(goldmansachs)、morganstanley和ubs等。美國的chicagoclimateexchange是全球第一個也是北美唯一自愿性參與溫室氣體減排量交易，并對減排量承擔法律約束力的組織和市場交易平臺，它也是全球唯一同時開展二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化物、六氟化硫6種溫室氣體減排交易的市場。在中國，年興業銀行基于品牌和市場價值與ifc合作簽署了《能源效率融資項目(chuee)合作協議》(即《損失分擔協議》)，成為國內首家推出“能效貸款”產品的商業銀行。根據該協議，ifc向興業銀行提供2億元人民幣的本金損失分擔，以支持最高可達4.6億元人民幣的貸款組合，興業銀行則以ifc認定的節能、環保型企業和項目為基礎發放貸款，ifc則為貸款項目提供相關的技術援助和業績激勵，而中國銀行和深圳發展銀行則分別推出了“掛鉤海外二氧化碳排放額度期貨價格”的理財產品。

(2)低碳城市的創建。低碳城市是由新能源利用、清潔技術、綠色規劃、綠色建筑和綠色消費等一系列要素構成的城市可持續發展模式。20，國家發改委與聯合國自然基金會開始“低碳城市發展”的全面推廣，上海和保定成為首批試點城市，由國家發改委、建設部、科技部、環保總局、商務部等專家組成的項目技術顧問組也正式亮相。同年，世界自然基金會發布了《保定：全球可持續能源生產的“電谷”》，肯定了“保定模式”在發展可再生能源方面做出的貢獻。廣東省珠海市也在年邀請專家研究低碳經濟，欲申報國家低碳經濟區。

四、我國發展低碳經濟的政策選擇。

低碳經濟是世界經濟的發展趨勢，是實現資源節約和環境友好的一種經濟發展模式。然而，中國正處在工業化發展階段，發展經濟、減少貧困和滿足就業等仍是實現現代化的最大任務，向低碳經濟轉型還面臨著許多現實條件的`制約。為實現這些目標，必須加強國家對經濟的宏觀調控，適時適度地創新公共政策，根據政治、經濟和社會發展環境的新要求，創立一種具有積極價值的、適宜的政策安排。

（一）、調整產業結構，限制高碳產業的市場準入，倡導產業低碳化。

產業結構對碳排放會產生較大影響，同等規模或總量的經濟，如果技術水平相同而產業結構不同，則會導致碳排放量相差較大。以工業制造業、建筑業和交通運輸業為代表的第二產業則是能源大戶，需要大量消耗能源。我國正處在工業化高速發展時期，第二產業在一定的時期內還會顯示強勁的勢頭，這也是發展的客觀需要。所以，根據國情大力調整產業結構，倡導產業低碳化，這是我們當前需要解決的重大問題。

（二）、增大陸海碳匯。

森林可以吸收大量co2，相當于減少了co2排放，是良好的碳匯。據研究，我國人工造林的固碳率為1.4噸碳／(公頃?年)，相當于每公頃林地每年可平均吸收5.1噸co2。．我國森林面積達到17491萬公頃．森林覆蓋率從20世紀90年代初期的13.92％。增加到18.21％，為促進全球碳匯建設和溫室氣體減排做出了巨大貢獻。根據國家《林業發展“十一五”和中長期規劃》，到20我國森林覆蓋率將達到23％按照我國國土面積約960萬km(合96000萬hm)計算，相當于年比20新增森林面積4600萬公頃，每年可新增碳匯430.1萬噸，相當于減排1578．4萬噸co2．2020年間累計新增加碳匯5．2億噸，相當于累計減排18.9億噸co2。另外，海洋也是重要的碳匯之一有研究表明，過去2中人類燃燒化石燃料和制造水泥過程中釋放的co2。被海洋吸收了近一半。我國在東海進行的大洋碳通量研究也表明，東海是co2的匯。因此，通過加大力度開展研究，盡早比較準確地確定我國鄰近海域的碳匯結構和強度．有望進一步增大我國的碳匯規模。

（三）、創新文化政策，倡導生態文化。

生態文明是黨在經濟和社會轉型的緊要關頭所形成的又一重要思想創新，并提出了文化“軟實力”的概念。文化是基礎國民教育，它奠定國民的品味教養；文化是生活，它決定我們所見、所感、所思的整體環境的真善美或假惡丑；文化是經濟，文化產業在現代經濟中的重要地位和作用已不言而喻。低碳經濟的發展，離不開全民普遍共識的、綠色的生態文化的構建。生態文化作為正在崛起的新興文化，是倡導人與自然和諧相處的觀念體系，是人們最優化的解決人與自然關系問題所反映出來的思想觀念的總和，體現在人類為解決所面臨的種種生態問題環境問題，與自然和諧相處，求得人類更好地生存與發展的種種措施和手段上。創新文化政策就是要形成以“節約資源，保護環境”為核心的生態文化，在生活中堅決抵制鋪張浪費的奢侈文化，生態的觀念深入人心。

五、結束語。

目前，我國正在科學發展觀的統領下進行創新型國家建設和資源節約、環境友好型社會建設，這與發展低碳經濟的目標基本上是一致的。從經濟的角度講，社會發展的每一個階段都有一個與其相適應的經濟發展模式：工業化初級階段，經濟發展依賴的是原始生產要素的高投入的粗放型經濟增長；工業化中級階段，經濟發展以投資和科技進步為主要帶動力量；工業化高級階段則以信息和現代服務業為主要發展方向。中國的經濟轉型摒棄了傳統的“高投入、高污染、低產出”的經濟發展模式，走出一條“低投入、低污染、高產出”的路子。公共政策的創新使我們主動融入到低碳經濟的實踐和世界發展的潮流中，獲得更多的可持續發展的資金和技術，為世界經濟發展提供一個資源節約和環境友好新模式。

參考文獻:。

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇十一

社會學在分析生態環境問題時主要側重兩大理論模式，即結構主義模式和建構主義模式。結構主義在分析環境問題時強調整體性和共時性，更加注重社會制度在形成和應對環境問題過程中的作用，其理論視角更多的是關注宏觀層次的社會制度和社會結構要素之間的相互影響，但結構主義忽略了環境本身存在的客觀性。換句話說，結構主義預設了這樣一個前提，即環境問題形成的社會客觀性，它更多強調的是外在的、制度化的因素促成環境問題。而建構主義則另辟蹊徑，該理論模式認為，我們要重新思考人類和環境之間的關系，將環境視作種人類社會表達利益和不同意見的“中介”，因而它啟示人們在協調社會發展的各個主體間實現某種平衡，這種平衡能考慮大多數人的利益，其實質可以理解為從環境本身去尋找環境問題形成的原因和對策。

一、建構主義的理論闡釋。

“建構主義”一詞在哲學、社會學、心理學、語言學和教育學等學科中被廣泛使用。一般而言，我們可將建構主義的詞源最早追溯到美國學者彼德?伯爾格和托馬斯?魯克曼《現實的社會建構：論知識社會學》一書。瑞士著名心理學家皮亞杰也同樣注重該概念的運用，他認為：“認識既不能看作是主體內部結構中預先決定的，也不能看作是客體原有特性預先設定的，認識起因于有效地和不斷地建構”。建構主義反對只講主體或只講客體，而是特別重視主客體的互動，其實質是一種實踐活動，這種思想在學校教育實踐中被廣泛運用，但這種用法沒有達到社會學意義的實踐層次。20世紀80年代，后現代主義特別是解構主義在美國的流行，間接地賦予了建構主義以新的含義。建構主義作為一種不同于傳統的認識方式和思維模式，它所指涉的是這樣一種思考問題的觀念，即人類不是靜止地認識和發現外在的客觀世界，而是經由人的能動性發現不斷構造現實世界。在解釋社會問題上，建構主義引入“互動”一詞，將社會問題定性為社會互動過程的產物，并且這種互動具有廣泛的社會影響，它反映了不同社會群體對該問題所持的態度。社會問題本身是各個不同群體表達自身利益的符號，是他們之間利益競爭的暫時結果。此外，社會建構主義主張政府在解決社會問題過程中扮演重要角色。社會問題往往需要動用政府機構的權力，政府能夠將不同群體的利益進行整合，從而形成關于解決該問題的一系列政策法規。總之，建構主義理論認為，社會現象的問題性質，不是或不僅僅是被客觀狀況所決定，它同時也是被社會性地建構出來的。

二、生態環境問題的建構。

著名環境社會學家漢尼根(hannigan，j.a.)認為，群體對于環境的關注不是基于環境存在的客觀事實，而是被人們定義為環境問題。不同群體在不同時期對環境問題的關心程度不一致。事實上，環境問題并不能物化自身，它們必須經由個人或組織的建構、被認為是令人擔心且必須采取行動加以應付的情況，這才構成問題。[6]58-62我們至少可以從漢尼根關于環境問題的闡釋中得出建構主義理論的五大要點。

1.建構主義是從動態的角度看問題。它主張環境問題的形成有其歷史演變過程，即環境問題具有歷史性。它告誡人們在環境發展過程中要樹立發展的意識，在發展經濟的過程中不能只注重眼前利益，要關注后代的生存需要。也是因此，生態文明建設應該樹立大生態發展理念，把生態、經濟、社會、文化融為一體，以生態發展推動經濟增長、促進社會和諧和文化創新。

2.建構主義強調群體的主觀性，認為環境問題其實質是不同群體之間表達自身利益的共同符號。不同的群體具有不同的地位、文化，因此不同群體在社會生活中都有自身的利益趨向。處于優勢地位的群體為了追求更高的生活質量，他們利用權力、財富甚至是政治斗爭毫不留情地向環境索取所需的一切;而處于社會弱勢地位的群體在面臨著生存和發展的困境時也在竭盡可能地去獲取環境的給予。但是二者對于環境的影響是有區別的，前者更多地會造成資源的枯竭，后者則是導致嚴重的環境污染問題。

3.建構主義特別注重人的能動性。能動性表現為群體對內外刺激或影響做出積極的、有選擇的反應。建構主義認為環境問題是人和環境相互作用的過程，人們之所以對環境做出這樣或那樣的行為是因為環境自身所導致。雖然這種觀點有為人類辯護的嫌疑，但它也在引導我們思考如何合理地將環境的負面影響轉向有利方面。

4.建構主義意味著對社會事實的重新解構。后結構主義開創者雅克?德里達認為解構的目的是分析那些被隱瞞、被掩蓋、能夠揭露事物內情的要素。因此，建構主義主張環境問題不再只是某種應該加以改正的客觀情境，它啟示人們思考隱藏在環境背后的某些問題。我們與其宣稱環境出現了危機，不如分析誰在強調環境問題以及環境問題到底是由誰引致的。由此，才能找到環境治理的關鍵點和著力點，并強化責任主體環境保護與修復的義務，推動環境關注主體積極參與環境保護立法和依法處置環境污染行為。

5.建構主義將環境問題引入公共領域，贏來普通大眾的廣泛關注，特別是政府機構的關注。這種關注使得政府部門認識到只有解決該問題才能維護社會穩定，也從而使得許多對策真正進入了政府的工作議程，并有可能獲得政策安排。

根據建構主義對生態環境問題的闡釋，我們可以且應該充分借助科學技術的力量，合理地協調不同社會群體間的利益分配，加強大眾傳媒、政府、民間組織等對生態問題的重視和監管，從而為我國經濟社會的可持續健康發展提供堅實的保障。

(一)利用科學技術減少環境對人類的不利影響。

人類早期時代由于科技水平低，在資源開發與利用中存在著生產效率低、單位能耗高以及綜合利用不合理等問題。這些問題導致的連帶效應是對環境的嚴重破壞。因此，環境問題的解決要依靠科學技術的提升，充分發揮科學技術在解決我國資源環境問題上的重要作用，需要做到以下幾點：1.科技的運用不是只注重在環境污染后的處理，而應該在對環境資源進行規劃、開采直到生產都要把好關。要摒棄傳統的“先發展，后治理”的觀念，在發展中就要做好環境保護。2.政府要加大對資源環境領域的科技投入，重視基礎性、公益性的科技工作。鼓勵科技研發公司參與環境保護事業，對從事環境保護事業的社會組織予以經濟支持。3.穩妥推進資源環境領域科研機構的體制改革，提高企業的技術研發能力，減少企業能耗，加大循環經濟的開發力度，實現社會效益和經濟效益的雙贏。4.在各個區域開展技術合作，實行區域聯動制度，加大環境科技成果分享，共同實施區域性重大環境科研研發工作。

(二)正確處理好不同利益群體對環境資源的訴求。

由于具有不同的文化背景，各個群體對于環境狀況的認知不盡相同。在某些環境問題中，環境本身雖然是利益群體糾紛的導引線，但這不是根本的爭論點。比如在我國某些煤礦地區時常出現資源爭奪現象，一些不具備生產能力的小企業為了本群體的生存利益不顧實際地承攬發展任務，不斷擴大生產，結果使得煤礦資源得不到充分利用，也污染了當地環境。因此，環境的持續發展要考慮不同群體的切身利益，使環境資源創造出社會財富的同時兼顧社會公正。鑒于我國資源分布區域性不均勻的實際情況，我們需要從以下兩方面著手：首先，堅持因地制宜的發展原則，根據當地資源的實際狀況做好合理規劃和科學生產，使人們能世世代代享受生態環境的恩賜。其次，要科學調配資源。對于缺乏迫切需求資源的地區要優先供應，并實行價格補償機制。最后，國家要大力實施區域性資源調配工程。只有這樣才能讓社會各個群體的利益得到保護，保證相對公正的社會福利，從而避免大規模的群體利益糾紛事件，維護社會大局穩定。

(三)發揮大眾傳媒在約束人類不合理行為中的作用。

大眾傳媒以其特有的方式廣泛滲透到社會生活的每一個角落，改變著人們的生活方式、思維方式、價值觀念，從而成為約束人類不合理行為的重要組成部分。首先，大眾傳媒在某種程度上能夠起到警示人們的作用。大眾傳媒，特別是網絡作為媒體的監督公器在傳遞信息方面具有無法比擬的效率。越來越多的環境污染事件經媒體曝光后能得到很好地解決。大眾傳媒不僅要監督和曝光破壞生態環境的違法行為，還要善于向受眾傳達對生命和自然的敬畏、對環境危機的憂慮，從而喚醒人們保護環境的責任感和使命感。因此，大眾傳媒應向受眾及時報告本地區的生態環境狀況，增強受眾對環境的危機感和緊迫感，滿足受眾求知、求新、參與的愿望。其次，媒體應肩負自身的責任，樹立正確的輿論導向。大眾傳媒應該盡量向廣大受眾多傳播綠色資訊、普及環保知識，讓可持續發展的理念深入人心，在全社會倡導愛護環境、保護環境的新風尚。新聞媒體要多報道關于環境保護的典型案例和正面形象，積極開展環境保護活動。最后，媒體的環境宣傳只有與保護環境的具體行動結合起來，只有媒體與政府、企業建立起聯動傳播的合力機制，通過設定公共環境保護議題、開展大型環境保護宣傳活動、專題培訓等手段面向全體公民進行公益性環保教育，才能產生真正的效果。因此，大眾媒體應該率先垂范，實踐綠色行動宣言。

(四)加強政府在解決環境問題中的主導作用。

英國學者安東尼?吉登斯于出版了《氣候變化的政治》一書，提出了“保障型國家”概念，認為在后工業文明時代“參與式國家”中的政府的輔助功能難以面對復雜的風險型社會。特別是在發展低碳經濟和建立環境友好型社會中，政府的戰略地位尤為顯著，政府應該更加積極而有力地承擔起不可推卸的環境立法與生態保護的責任。因而，政府應在發展生態經濟中始終起主導作用。政府要真正轉變經濟發展的觀念，樹立可持續發展的生態文明觀。首先，政府一方面需要引導人們清潔生產，另一方面在治理工業企業污染事件時要嚴格執法，不讓違法分子有機可乘，要以行政手段強化環境保護在各類工程建設項目中的地位。其次，政府要加快環境保護的立法進度，明確各類社會主體在生產生活中應履行的環保義務。再次，政府部門應投入充足的財力、物力、人力積極處理已有的環境污染問題，同時建立環境問題的'預警機制，確保環境問題得到及時有效地解決。最后，政府要加強在環境治理方面的國際合作。對于全球性的環境問題，如果我國政府在環保技術上能尋求與發達國家的共同協作，環境的治理工作將從整體上得到較大提高。在這個知識產權越來越被重視的時代，技術共享可以讓發展中國家在環境治理和保護中少走彎路。

(五)廣泛吸納非政府組織參與生態治理。

建設可持續發展的生態環境僅僅依靠政府是很難實現的。環境非政府組織是公共服務組織，能夠彌補政府作用的不足。既然政府不能解決所有的問題，不能提供所有的服務，就必須依靠社會的其他領域貢獻他們的力量。非政府組織在生態環境保護中的作用主要有以下幾點：1.非政府組織能夠很好地發揮自身的宣傳教育優勢。它通過各種有組織的宣傳活動向公眾介紹具體的環境問題，能夠提高公眾的環保意識。隨著新興技術的出現，如互聯網，非政府組織機構越來越多地采用在網站上發布公眾服務信息的方式號召廣大民眾關注環境問題的影響。2.非政府組織能夠反映基層民眾的心聲，就群眾關心的、涉及群體利益的重大環境問題與政府官員進行交流，在政府和群眾之間構建和諧的溝通橋梁。3.非政府組織能夠協助政府研究和制訂解決環境問題的新方案，同時還能通過向社會募集資金幫助環境受災區的居民。4.非政府組織能夠發揮自身的監督作用，一旦發現某些個人、企業等存在危害生態環境的問題會提出警示，在必要時會考慮提起訴訟，迫使他們遵守法規。此外，在解決某些全球化環境問題中非政府組織發揮著關鍵作用。比如全球性的大氣變暖就需要非政府組織積極搭建世界各個國家共同商議節能減排的平臺，以更好地應對全球性變暖帶給不同區域的不利影響。

四、結語。

生態環境是全球關注的重點，生態環境的保護和建設是一個現實而緊迫的問題。實踐證明，人類對生態環境的索取，應當與人類對生態環境的回饋相平衡。我們必須控制、約束自身的非理性需求和行為，正確處理經濟與生態的關系，以維持生態系統的可持續發展。當前，我國生態環境問題已成為阻礙社會主義建設的“絆腳石”，雖然它是存在的客觀事實，但建構主義并沒有將環境問題當作一成不變的事實，人類能夠發揮主觀能動性，充分利用生態環境發展的客觀規律，逐步減少制約經濟社會協調發展的不利生態環境因素。

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇十二

隨著我國經濟形勢的不斷好轉，旅游業在該種環境背景下逐漸發展起來，加之人們生活水平的實際提高，出外旅游的人們愈來愈多。而基于此低碳旅游則成為了現今人們關注的焦點。而在低碳旅游大發展趨勢下景區酒店也應該順應該種發展趨勢不斷地調整自身管理模式。本文從低碳旅游實際內涵進行著手分析，在此基礎上研究酒店實際管理中應該堅持的幾項低碳觀念，最后就基于低碳旅游層面上的酒店管理模式構建提出幾點建議，以期為后續關于酒店管理方面以及低碳旅游方面的研究提供相關理論上的參考。

一、前言。

我國早在就已經出臺了關于綠色旅游的相關規定，目的就是要促進我國的旅游業不斷向低碳化以及環保化的道路發展。而在旅游過程中酒店可以說是旅途中必要的住宿設施，作為影響旅游價值的重要構成部分也應該積極響應國家綠色旅游的號召，將低碳旅游理念與實際酒店管理融合在一起，進而為后續景區酒店的可持續發展奠定堅實基礎。

二、初探低碳旅游實際內涵。

現今低碳旅游作為一種新型的旅游方式受到了社會大眾的熱捧，而該種旅游方式相較于傳統旅游而言主要是強調了“低污染”以及“低碳排放”和“低能耗”.也就是說在整個的旅游過程中更加追求旅游的無污染性。具體來講所謂的低碳旅游主要是指旅游者通過低污染以及低能耗的綠色旅行方式進而完成的一種旅游活動。而從該種低碳旅游本質上來講其從屬于低碳生活范疇之內，低碳旅游也是現今以及未來服務業發展的重要戰略之一。

三、探析酒店管理中需要堅持的幾項低碳觀念。

（一）合作低碳觀念在現今景區酒店實際管理工作中需要堅持的首要低碳觀念就是合作低碳觀念，所謂的合作低碳觀念主要是指將酒店以及旅游者和景區緊緊聯系在一起，三者之間共同合作。而成功低碳旅游則是酒店以及旅游者和景區三者有效協調的一種良性結果。

（二）自然低碳觀念在現今景區酒店實際管理工作中除了需要堅持合作低碳觀念之外，還需要堅持自然低碳觀念。而所謂的自然低碳觀念則主要是指建立在自然環境基礎上，通過貼近自然來實際降低碳排放，促進旅游者有效踐行低碳旅游的一種觀念。可以說踐行自然低碳觀念是加強酒店以及旅游者有效合作的重要保障之一。

（三）學習低碳觀念在現今景區酒店實際管理工作中除了需要堅持合作以及自然低碳觀念之外，還需要堅持學習低碳觀念。低碳旅游從本質上來講并非是一種“倒退”旅游，而是通過先進的科技來實現的一種“前進”旅游。無論是旅游者還是景區酒店都需要學習新旅游觀念和新旅游科技，而這種學習的過程本身就從屬于低碳觀念，通過學習和宣傳進而不斷加深低碳觀念。

四、探析基于低碳旅游層面的酒店管理模式構建。

（一）清潔化管理基于低碳旅游層面來實際構建酒店管理模式首先要從清潔化管理來講，所謂的清潔化管理主要是體現在兩方面：能源清潔以及生產過程清潔。

首先從能源清潔來講，酒店在實際管理過程中需要對煤氣等相關供熱燃料進行有效利用，避免能源燃料的浪費；不使用排放有害物質氟利昂的相關制冷系統；通過引進先進節能技術進而將酒店能源實際利用率進行有效提高；多利用再生能源如太陽能等等進而發揮能源環保功能。

其次從生產過程清潔來講，酒店在實際管理過程中需要針對中間產品以及原材料的實際處理設置相應的循環回收系統，如將廢油進行統一回收以及將酒店生活垃圾進行有效分類處理等等。

（二）生態化管理基于低碳旅游層面來實際構建酒店管理模式除了要從清潔化管理著手之外，還需要進行生態化管理。而生態化管理主要是體現在三方面：產品生態化以及食品生態化和環境生態化。

首先從產品生態化來講，酒店中實際產品主要是集中在客房方面，因而酒店就應該推出具備了生態化的客房，如客房從建設方面采用綠色環保材料，在客房裝飾上也同樣采用天然生態裝飾物，類似竹藤椅以及天然石料等等。

其次從食品生態化來講，酒店應該為旅游者提供綠色食品，尤其是酒店餐飲部門需要在菜肴以及飲品方面下功夫，確保旅游者在入住階段中日常飲食的'無污染以及無公害性。

最后從環境生態化來講，酒店應該為前來的旅游者真正的提供綠色休閑環境，例如酒店可以在飯廳以及迎客廳增加噴水池以及綠地、鮮花和假山又或者是樹木等物體，進而為游客營造一種綠色休閑環境。而這些添加的物體需要是具備環保性的建筑材料。進而通過綠色環境的良好營造為旅游者帶來低碳旅游的實際體驗。

五、結論。

綜上分析可知景區酒店作為旅游者重要的休息場所，也應該緊跟時代發展角度，積極響應國家低碳旅游的號召，將低碳旅游的理念真正的融入到自身實際管理工作中。實現酒店管理的低能耗清潔性生產，同時為旅游者提供生態化綠色服務。而只有建立在低碳旅游基礎上的景區酒店管理才能真正的獲得良好發展空間。

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇十三

摘要：在分析陜西省產業結構構成狀況的基礎上，本文通過對陜西省各產業碳排放現狀的描述，闡述了發展低碳經濟的必要性，提出了陜西省產業結構優化視角下的低碳經濟發展路徑研究。從政策上制訂低碳經濟發展規劃，從機制上完善低碳經濟發展的技術支撐，從產業結構調整角度促進陜西省低碳化發展。

伴隨著經濟的快速發展，中國已經成為全球第一大碳排放國。近年來，為了實現經濟社會可持續發展，政府提出了約束性碳減排目標。然而，由于區域經濟發展不平衡，不同區域的碳排放水平及減排措施所有不同，有必要深入分析區域碳排放特征，制定因地制宜的區域低碳發展路徑，才能有效促進我國碳減排整體目標的實現。陜西省處于工業化加速階段，三次產業的產值結構形成了“二三一”的局面。陜西省第二產業產值中工業產值占到80%以上，高污染、高耗能的重工業在產業結構中占比較大。同時，第三產業仍然沒有形成自己的核心競爭力。陜西是中國的能源大省，隨著陜西經濟在“十二五”期間迅速上升，離不開能源資源的大規模開發利用。其在推動陜西省經濟快速發展的同時，也引致了大量的碳排放。深入研究陜西省經濟的發展狀況，對陜西省推動低碳經濟的發展有著重要的作用。

1陜西省各產業碳排放現狀分析。

近年來，陜西省能源產業迅速崛起，帶動產業結構和能源消費結構升級，促進陜西省經濟快速增長。但是，隨著能源產業的快速發展，增加了環境中co2的排放，資源開發與環境保護矛盾凸顯。-陜西省第一產業比重逐步下降，第二產業比重、碳排放量總體逐步上升。2000-20陜西省gdp平均增長率為17.55%，碳排放量平均增長率為10.62%，碳排放呈現出“高速增長—波動—逐步下降”的特點，其中2000-碳排放量平均增長率18.45%，-期間碳排放增速波動較大，-年碳排放量逐步下降，平均增速7.83%。陜西省能源消費主要是由煤炭、石油、天然氣和水電組成。煤炭消費比例在能源消費總量的70%左右，占主導地位。以煤炭為主的消費結構在短期內不會發生太大改變。有研究表明：天然氣能源利用效率比煤炭高30%，石油比煤炭高23%。以煤為主的能源消費結構是造成近年來陜西省環境污染嚴重的主要原因。

2陜西省發展低碳經濟的必要性。

2.1培育區域經濟新增長點。

隨著陜西省工業化和城市化進程的推進，帶來溫室氣體總量的持續增長，環境質量與產業結構協同優化顯得尤為重要。從世界經濟發展歷程來看，低碳是實現發展的重要途徑，新興產業技術革命的興起都會崛起一個新的經濟增長點。陜西省作為國家首批五個低碳試點省份之一，通過經濟發展方式的轉變，減緩由于經濟快速增長、能源需求新增所引起的碳排放增長，能夠避免陜西省進入資源詛咒的怪圈，實現現代化建設的目標。

2.2優化產業結構的必由之路。

陜西省正處于工業化快速發展階段，在支撐陜西工業發展的支柱產業中，勢必會帶動能源消費的快速增加。陜西是我國能源生產和消費大省，尤其是煤炭。陜西能源生產企業大多具有生產規模小、能源加工轉換率低等特點，增加了陜西向低碳發展模式轉變的成本，使得單位能源的二氧化碳排放強度長期處于較高水平。加劇對生態環境的破壞，制約陜西經濟的健康可持續發展。陜西經濟低碳發展圍繞能源企業如何應對新技術、新能源的挑戰，實現從傳統的高碳低增長方式向低碳高增長模式轉變。陜西目前所處的工業化具體發展階段，必須轉變經濟增長方式，以發展低碳經濟為契機，大力發展現代服務業，形成新經濟增長點。

2.3環境保護的迫切要求。

近年來，陜西省能源化工高碳排放的產業特征嚴重影響了空氣質量，導致陜西省環境問題日漸突出。面對資源開發強度大和環境容量小的`矛盾，要求企業大力開發低碳技術，促進工業與資源環境協調發展，減少“三廢”排放，完善生態補償機制。因此，作為國家低碳示范省，發展低碳經濟是將其建設成為資源節約型以及環境友好型社會的必由之路，以低碳理念引領省域可持續發展，大力發展培育低碳競爭力、倡導低碳生活，對陜西省實現低碳轉型刻不容緩。

3低碳經濟下陜西產業結構調整的突破點。

陜西省要發展低碳經濟，需要突破原有發展路徑。要發揮政府的主導作用并整合各種社會力量，完善科技創新機制，以推進陜西的低碳化進程。

陜西省低碳經濟發展依賴于調整優化產業結構，實現有效降低碳排放強度，必須加快構建現代產業體系：一是大力提倡發展低污染，低能耗的新興產業，明確重點發展行業或企業，優化產業布局，將資源有序地引導向低碳經濟方向，堅持走低碳的新型發展道路；二是從陜西目前發展來看，應結合其經濟發展階段，低碳經濟的新路徑的另一重要著力點就是積極發展現代服務業，以平衡全省工業的整體碳排放量。

陜西省從機制上完善技術支撐，加大對節能減排和新能源技術領域創新的支持，新產業快速發展，可再生能源、綠色能源對傳統能源的替代也正在進行，推進高耗能企業的技術升級，實現節能降耗減排。一方面，應綜合利用先進技術，建立科學合理的碳排放預算制度，逐步形成以煤氣化為龍頭的多產了聯合技術系統開發及利用的新途徑。另一方面，建立低碳經濟研究機構，鼓勵校企聯合進行“產學研結合”，推動有條件的企業提升自主創新能力，建立研發機構。陜西應加強與發達國家的技術交流合作，學習先進經驗，加強創新意識的培養。

陜西已經進入以工業經濟為主導的工業化加速發展階段，第二產業結構碳排放占很大比例。從產業結構調整的視角考慮是陜西省發展低碳經濟的必由之路。以“關中-天水經濟區”建設規劃為契機，加快陜西省經濟增長轉變方式，關中地區要以科技園區為載體，大力發展低能耗、低污染、低排放的高新技術產業；陜南、陜北利用中心城市的經濟帶動作用，圍繞各類產業園區，推進產業結構在空間上的優化布局。發展新興產業具有可持續性，能夠解決陜西產業結構不合理現狀，達到減少碳排放的發展目標，新興產業規模的擴大不僅不會導致產業高碳化，反而會進一步增進戰略性新興產業的低碳優勢。

4結論。

本文根據區域經濟發展的一般規律和陜西省實際情況，從多個方面分析了陜西省走低碳經濟發展路徑的必要性。提出其發展低碳經濟的戰略選擇，從政策上制訂低碳經濟發展規劃，從機制上完善低碳經濟發展的技術支撐，從產業結構調整角度促進陜西省低碳化發展。

參考文獻：

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇十四

（二）中國的敏感反映與積極行動構建低碳經濟的發展模式，為節能減排、發展循環經濟、構建和諧社會提供了操作性詮釋，是落實科學發展觀、建設節約型社會的綜合創新與實踐，完全符合黨的十七大報告提出的發展思路，是實現中國經濟可持續發展的必由之路，是不可逆轉的劃時代潮流，是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。

中國政府大力倡導和力推發展低碳經濟。自2006年就提出“十一五”期間單位國內生產總值的能耗比“十五”期末降低20％的目標。2007年9月，胡錦濤同志在亞太經合組織（apec）會議上，短短的一篇講話中有四句話講到了“碳”：“發展低碳經濟，發展低碳能源技術，促進碳吸收技術發展，增加碳回歸。”已經表明了中國發展低碳經濟的理念和決心。

近年來，我國政府提出了加快建設資源節約型、環境友好型社會的重大戰略構想，不斷強化應對氣候變化的措施，先后制定了一系列促進節能減排的政策，在客觀上為低碳經濟的發展起到了推進作用。我國先后發布了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》《氣候變化國家評估報告》以及《國家環境保護“十一五”規劃》三個大的綱領性文件。前者明確提出把解決能源、水資源和環境保護技術放在科學技術發展的優先位置，把“全球環境變化監測與對策研究”作為科技工作的重點任務，列入國家科技計劃予以重點支持：并加強節能技術、可再生能源技術以及煤炭清潔高效利用技術等減緩溫室氣體排放技術的研發。

后者指出要在可持續發展的框架下，努力轉變經濟增長模式，推進技術創新，走“低碳經濟”的發展道路，而《國家環境保護“十一五”規劃》新增了應對氣候變化的內容，指出要強化能源節約和高效利用的政策導向，加大依法實施節能管理的力度，努力減緩溫室氣體排放；大力發展可再生能源以及控制工業生產過程中的溫室氣體排放等。除了發布綱領性文件外，2003年以來，國務院還先后發布了《節能中長期專項規劃》、《關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》、《關于加快發展循環經濟的若干意見》以及《關于加強節能工作的決定》等政策性文件。再者，根據《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的規定，我國在編制完成《中國應對氣候變化國家戰略》的基礎上，制定了《中國應對氣候變化國家方案》，并于2007年正式頒布實施。2007年6月，科技部等13個部門聯合分布了《應對氣候變化科技專項行動》以落實國家方案。2008年10月29日國務院新聞辦公室發表了《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書，詳細闡明了氣候變化與中國國情、氣候變化對中國的影響、應對氣候變化的戰略和目標、減緩氣候變化的政策與行動、適應氣候變化的政策與行動、提高全社會應對氣候變化意識、加強氣候變化領域國際合作、應對氣候變化的體制機制建設等重大問題的原則立場和諸種積極措施。[5]四、對我國發展低碳經濟的思考與建議（一）發展低碳經濟應該始終立足于國情，分步實施，有序推進發展低碳經濟是一種經濟發展模式的創新選擇，它意味著能源結構的調整、產業結構的調整以及技術的革新，是中國走可持續發展道路的重要途徑。國際上先進科學的發展低碳經濟的成功經驗和有益做法應當積極借鑒。在目前及今后的節能減排工作中，應該結合國情，有序地、分階段、有重點、有目標地積極推進低碳經濟。推進低碳經濟的相關政策和制度安排應該逐步納入國家的發展規劃和政策法律體系中，循序漸進，使基礎設施的正常更新能夠承受，避免對經濟帶來較大的沖擊。節約能源、防治污染和減排溫室氣體之間的政策和措施存在著明顯的相互促進、相互支持的關系，因此，應該把發展低碳經濟作為完成節能減排任務和生態文明建設的一個突破口。

節能應當是我國長期優先堅持的戰略，要將節能減排作為新的生產和消費增長點。

（二）加快構建和形成發展低碳經濟的國家戰略框架和社會行動體系目前，低碳經濟已經得到了國際社會的廣泛認同。低碳經濟呈加速發展的態勢，已經成為新一輪的國際競爭。中國應該及早推動社會經濟朝著低碳方向轉型，已經不再是可有可無的選擇，而是實現可持續發展的必然需要。中國的長期發展戰略要積極地借鑒、吸收、消化低碳經濟的發展理念，要在我國已有的應對全球氣候變化的國家方案、行動規劃、方針措施的基礎上，加快實施低碳經濟發展的國家戰略部署，及早開展各項相關行動，必須使發展低碳經濟成為國家發展戰略的導向、政策、意愿；實現低碳經濟、節能降耗，無論是法律法規、政策環境，還是技術發展，都必須要有政府的強力推動和政策傾斜性。

筆者認為，低碳經濟雖然在我國還是新生事物，但是建設“低碳中國”是戰略選擇和長遠目標。建設“低碳中國”，應向社會大眾表明政府聯合全社會一起實現低排放或零排放的決心和勇氣。

在中國發展低碳經濟，國家和政府應該反映敏捷，超前認識，超前謀劃，積極應對，行動適時，特別是對發展低碳經濟應建立長效機制和科學的制度安排，使中國在國家層面、企業層面、社會層面和公眾層面上，實現經濟活動低碳化———低碳活動企業化———低碳技術創新化———低碳模式制度化———低碳參與公眾化———低碳體制社會化———低碳合作國際化———低碳文明生態化。

（三）優化能源結構，大力發展替代能源和可再生能源低碳經濟的實現形式是合理調整能源結構，優化能源利用方式，提高能源利用效率，積極開發替代能源和可再生能源。在近期，我國應把節能和煤炭的清潔利用作為重點，不斷提高能源的利用效率，加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術的研發；在中期要大幅提高可再生能源的比重，推進氫燃料電池等新能源技術以及碳收集與埋存技術的應用；更長遠看，建立以可再生能源、潔凈煤、先進核能等為主體的可持續能源體系。除了節約能源、提高能效外，還必須加快開發清潔的替代能源，尤其是戰略性地提高可再生能源的消費比重，向“低碳富氫”的方向發展。

尤其是應減少地下含碳能源的開采，大力開發太陽能、水能、風能、核能、地熱能等新能源。發展替代能源要按照以新能源替代傳統能源、以優勢能源替代稀缺能源、以可再生能源替代化石能源的思路，逐步提高替代能源在能源結構中的比重。今后優質能源發展空間包括將核電作為主要的發展能源，把天然氣作為能源調整的重要部分，堅定地發展水電，在分析技術、經濟和可行性的前提下積極穩妥地發展其他可再生能源。

以發展低碳經濟為契機來解決我國能源問題，根本出路是堅持開發與節約并舉、節約優先的方針，大力推進節能降耗，提高能源利用效率。通過大力調整產業結構、推動服務業加快發展、積極調整工業結構、優化用能結構，加快構建節能型產業體系。要強化工業節能，推進建筑節能，加強交通運輸節能，引導商業和民用節能，推動政府機構節能。特別要注意全面推進農業和農村節能減排工作，力求提高能源利用效率，減少污染物排放，推進廢棄物能源化、資源化利用，走中國特色的生物質能源發展道路。

（四）積極研發低碳技術，形成低碳技術體系中國發展低碳經濟必須注重科技創新和先進低碳技術的推廣，同時保護知識產權。應高度重視能效提高技術和低碳技術的戰略意義。通過推廣和應用新型低碳經濟技術方式，引領中國向新型低碳經濟發展。中國不僅需要大力發展先進低碳技術，更要注重科技創新和低碳技術在其他行業中的應用，以實現整個國民經濟的低碳化。

中國應當確定將重點研究的減緩溫室氣體排放技術包括：節能和提高能效技術，可再生能源和新能源技術，主要行業co2和甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用技術，生物與工程固碳技術，煤炭、石油和天然氣清潔、高效開發和利用技術，先進煤電、核電等重大能源裝備制造技術，co2捕集、利用與封存技術，農業和土地利用方式控制溫室氣體排放技術等。

大力發展包括清潔煤和可再生能源在內的先進低碳技術是節能減排最為關鍵的因素。中國需要通過自主創新和國際技術合作與轉讓，爭取盡快掌握和推廣低碳技術，保障能源供應安全和控制溫室氣體排放。鼓勵推廣包括風能、太陽能和生物能源技術在內的“低碳能源”技術。廣泛應用于清潔燃料交通工具、節能型建筑、環保型農業等領域的低碳技術既具有廣闊應用前景，技術轉移、設備制造和相關服務又可成為未來新的經濟增長點。

應對氣候變化所推動的低碳技術和產業的新興與發展，將成為未來工商企業發展的大趨勢，企業應當前瞻性地認識這一全球趨勢帶來的重大變革，因為未來的經濟必定是低碳經濟，未來的競爭必定是低碳經濟之間的競爭。“碳排放”將成為今后重要的國際戰略資源。過去和現在是爭奪土地、石油、煤炭、礦產等，將來就會爭奪碳排放權。為此，要贏得未來的競爭，中國政府和企業應該充分考慮對低碳技術進行戰略投資；規模應用低碳技術，搶得先機，提高公眾形象；緊密研究和跟蹤氣候變化的國際制度發展，爭取有發言權、爭取自己的主張能夠在國際制度和國家政策中得到體現；針對可能制定的國際制度和國家政策，超前作出企業的部署；利用cdm（清潔生產）項目機遇，發展低碳技術，盡早實現技術升級；利用技術轉讓機制，加快實現跨越式技術發展。

（五）制定清晰的政策目標，依托和整合現有政策體系和手段推進低碳經濟發展低碳經濟必須有清晰的政策目標并傳遞成價格信號，可以促使企業和個人都積極融入到低碳經濟的框架中來，長期的政策目標也可以給企業以信號和堅持低碳模式的信心。我國應制定與可持續發展的總體方案保持一致的新的能源政策，還應做好長期投資的準備。此外，實施低碳經濟的政策工具應多樣化和相互協調。當前在節能減排工作中還存在著兩個誤區———重行政命令，輕市場手段；重做大單位gdp能耗分母，輕做小社會總耗能。如何走出誤區？我們認為，應該發揮市場主導作用，將節能作為一個盈利市場來經營。我國已制定和實施了不少促進節能的法律法規，但多數以行政命令方式推行，經濟激勵措施的作用還有待加強。尤其是要通過多種政策工具的協同作用向企業發出明確的信號，并通過多種方式幫助企業決策者從更全面、更廣闊的視角來認識氣候變化帶來的挑戰和機遇。

（六）充分發揮碳匯潛力，盡快實施碳信息披露項目，構建中國碳平衡交易平臺中國擁有增加碳匯、減少碳源的基本潛力，應當通過植樹造林、草原修復、濕地保護、農田保護和海洋管理等措施保護自然碳庫，利用植物和土壤吸納大氣中的co2，清除大氣中的溫室氣體。

應主動、積極地推動環境信息公開；政府要為企業提供完整的信息和穩定的減排環境，企業應本著自愿的原則通過碳信息披露項目向其利益相關方披露相關信息。中國應該以政府為主導、企業為主體來建立國家的企業溫室氣體排放數據庫。通過簽署碳信息披露項目，投資者能夠收到所提交問題的反饋。通過參加碳信息披露項目，企業能夠系統分析其溫室氣體排放情況以及能源使用情況，能夠測量碳排放量標志著已經向管理類似排放邁出了第一步。參與碳信息問卷能夠帶來眾多內部效益，尤其是成本節約方面。由于氣候變化和碳排放是企業重要的戰略問題，節能增效是企業不得不面對的選擇。通過政策推動和制度安排，使“節能減排”成為中國企業對氣候變化最直接的理解而能有所作為。

應該積極借鑒西方一些發達國家的有效經驗，思考和架構比較合理的中國碳平衡模式，以此奠定建立中國碳基金制度和中國生態補償金制度的基礎。中國環境文化促進會和中國發展戰略學研究會社會戰略專業委員會已于2008年11月5日發布了《中國碳平衡交易框架研究》項目報告，首次提出以“碳”這一可定量分析要素作為硬性指標，對經濟活動加以監測、識別和調控，建議在中國以省級為單位推行“碳源—碳匯”交易制度。項目建議的建立全國各省（自治區、直轄市）碳源－碳匯的平衡賬戶（確立碳預算、碳信用、碳基金等碳匯交易機制與市場工具），是進行“碳源－碳匯”交易制度的前提。應該在盡快對中國31個省（自治區、直轄市）的碳平衡狀況，即碳源量與碳匯量進行統計分析，從而使生態受益區在享受生態效益的同時，拿出享用“外部效益”溢出的經濟效益，對生態保護區進行補償。這實際上是將碳源排放空間作為一種稀缺資源，碳匯吸收能力作為一種收益手段，利用我國區域間碳源和碳匯擁有量的差異，通過有效的交換形式，形成合理的交易價格，使生態服務從無償走向有償。

（七）中國企業應積極參與制定低碳經濟國際規則不了解低碳經濟貿易的國際規則，我國企業將可能遭受重大損失。碳排放交易規則的制定者，將是最大的受益者。我國企業及時參與規則的制定非常重要。目前，企業作為發展低碳經濟的主體，應對其建立激勵機制，激勵企業進行低碳科技創新。

政府通過設定明確的碳排放上限，可以科學界定哪些行業、哪些領域當中還有減排的潛力。

低碳經濟是基于自然規律的經濟模式，因此通過對企業的減排進行實時的監測，摸清其減排程度，并對其應盡的減排義務進行客觀評估，可使企業獲得明確的信息。另外在減排過程中設立一些稅收等政策激勵的措施，促使企業尋求更好的節省能源的技術和方法。此外，穩定的政策和市場環境從長遠來說非常重要，企業需要長期的穩定感，從而根據政府制定的目標相應地調整自己的發展計劃和重點領域。低碳經濟的政策要有時間范圍，如英國政府就承諾在2015年之前低碳政策維持不變，這樣就能給企業發出一個明確的信號；明確的信號可以給企業以穩定感，同時也可以給消費者個人提供更多消費的信心。應最大限度地使用以市場為主的自愿性機制，在完全必要和設計完善的前提下提倡以監管等原則來保障成效。其一，通過稅收優惠、融資優惠等激勵機制，政府和相關企業將會增加對低碳技術的研究和開發投入，或者通過對研發資金的重新分配，來推動低碳技術的發展。其二，由于對碳排放的限制，排放溫室氣體較多的企業不得不增加對低碳技術的需求，一個新興的低碳技術市場將會形成，這將極大地促進低碳技術產業的發展。其三，由于學習效應，低碳技術的性能在應用中將得到提高而成本卻會下降，這反過來增強了技術自身的吸引力，使其市場前景變得更為廣闊。

中國企業應該而且必須積極參與全球經濟，建立低碳領域的技術創新機制。伴隨《京都議定書》的執行，相應的減排技術產業及其市場將逐步形成。清潔能源技術和高效能源技術將逐漸成為這一市場上最具競爭力的技術，誰在這個領域的技術創新中取得突破，誰就能夠搶先占領這一市場，誰就能在激烈的國際競爭中占據優勢。此外，更應注重低碳技術創新機制和清潔發展機制的整體戰略部署，這不僅會帶來非常大的利潤，也是非常重要的國際合作領域。[6]（八）建立發展低碳經濟的法制保障機制，形成具有法效的低碳體制當前，在促進低碳經濟發展方面，應建立發展低碳經濟的法制保障機制，形成具有法效的低碳體制。我國有關的立法工作包括：（1）《清潔生產促進法》（2003年1月1日施行）、《促進循環經濟法》已經審議通過（2009年1月1日施行），成為我國發展節能減排，發展低碳經濟的一個基本的法制保障；（2）《能源法》正在起草。

能源法作為能源領域的基本法，是促進我國能源發展戰略實施的重要注律基礎。經國務院批準，2007年l月，跨部門的能源法起草組成立，國家能源辦、發改委、國務院法制辦等15個部門為起草組成員單位。能源法草案征求意見稿由國家能源辦于2007年12月3日對外公布，廣泛征求社會各方面的意見，并根據各方面的意見對草案建議稿進行修改；(3)《可再生能源法》與《節約能源法》（已修訂）配套規范性文件的抓緊制定等。此外，我國還將在下一步適時開展一些環境和資源領域法律的修改工作，比如《環境保護法》、《環境影響評價法》、《大氣污染防治法》、《礦產資源法》、《煤炭法》、《電力法》等，抓緊制定和修訂節約用電管理辦法、節約石油管理辦法、建筑節能管理條例等，強化清潔能源、低碳能源開發和利用的鼓勵政策。發展低碳經濟的主要路徑有兩個：一是調整能源消費結構，降低煤炭等化石燃料占能源消費總量中的比重，提高清潔能源比例；二是節約使用能源資源，改變消費行為，提高能源開發利用效率。結合我國的具體國情，顯而易見的是，隨著經濟的繼續高速增長，能源需求和消費將繼續增加，以煤炭等化石燃料為主的能源結構在今后相當長的時期內不可能發生根本性改變。因此，低碳經濟在我國的發展，最重要的不是短期內減少煤炭等化石燃料的使用，而是應當著力于提高能效。如何保證推進低碳經濟發展的戰略能夠得到有效實施呢？從政府的角度看，一是要善于通過規劃等手段，盡快制定和完善能源總體規劃以及煤炭、電力、核能、可再生能源等專項規劃，調整產業結構和區域合理布局，提高我國能源的可持續供應能力；二是要綜合采取激勵性和約束性的手段，引導、支持企業在低碳經濟領域積極投資，參與開發清潔能源；同時加強監督檢查，完善準入制度，對名錄中需要淘汰的落后企業和技術堅決取締；三是要積極穩妥推進能源資源價格改革，形成能夠反映能源資源稀缺程度、市場供求關系和污染治理成本的價格形成機制。從企業來說，一是要注重研發先進能源技術，創造有競爭優勢的產品，大力提高常規能源、新能源和可再生能源開發利用技術的自主創新能力；二是要及時掌握和善于利用法律政策中的激勵措施，靈活運用金融、稅收、投資傾斜、項目扶持等優惠措施搶占先機。

[參考文獻]。

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇十五

自北京奧運會以來，全國人民群眾參與體育運動的熱情在不斷上升，我國的體育產業經濟也迎來了前所未有的發展契機，體育產業經濟的發展也被看成是帶動經濟增長、優化產業經濟結構的重要選擇。但是，由于我國體育產業發展的起步較晚，目前在我國還屬于一個朝陽產業，但體育產業經濟的發展模式還相對粗放，與體育產業強國相比，市場競爭力較弱。鑒于此，我國體育產業經濟的未來發展，必須在產業結構上進一步優化，在發展方式上更加低碳、綠色、環保和健康，所以說低碳化是我國體育產業經濟發展的必經之路。

1．2低碳化是體育產業經濟發展的內在要求。

隨著世界范圍內自然資源的日益枯竭和生態污染、環境破壞問題的日益嚴重，人們的生活質量和社會經濟發展質量都受到了諸多威脅，發展低碳經濟、綠色經濟已經在世界范圍內達成了基本共識。尤其是當前我國社會經濟的發展正處于重要的轉型期，低碳經濟能夠很好的改善人口生存所產生的資源壓力、環境壓力。而隨著休閑社會的到來，人們健康意識的增強，人們對體育活動以及體育產業的發展要求也越來越高，低碳化開始逐漸成為一項基本要求，同時也是體育產業經濟發展的內在要求。

1．3低碳化是我國體育產業參與國際競爭的必然選擇。

據相關數據統計，全球體育產業年增加值接近9000億美元，其中美國體育產業年增加值達到4500億美元，占全球該行業的一半，且約占美國該年gdp的2．93%，但這一數字在我國僅為3100億元人民幣(約合500億美元)，占gdp比重僅0．56%，可以說我國體育產業經濟的整體規模和發展質量都是遠遠落后發達國家的，在參與國際競爭時更是鮮有競爭優勢。此外，一些西方發達國家提出，將在左右開始向不符合其碳排放標準的國外產品征收一定比例的碳關稅，所以加快我國體育產業經濟的發展轉型，走低碳化發展之路，是我國體育產業參與國際競爭的必然選擇。

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇十六

低碳經濟概念的形成背景，大致有以下三個方面：

其一，應對氣候變化是提出低碳經濟的最直接和最根本原因。人。

類生產、生活排放的二氧化碳等溫室氣體引起全球氣候變暖，氣候變暖反過來又影響到人類自身的生存和發展，因此，降低碳排放強度就成為人類保護的地球的客觀需要。隨著世界人口和經濟規模的不斷增長，在資源和糧食供應等相繼出現問題的同時，能源消費及其引起的環境問題也不斷被人們認識。隨著科技水平的提高和研究的深入，人們對大氣中二氧化碳等溫室氣體濃度升高帶來的全球氣候變化及其對人體健康可能產生的不利影響等問題的認識日益深化。于是，降低生產和生活活動中溫室氣體的排放強度、提高碳的生產率，成為一種新的世界發展潮流和人類的努力方向。

其二，發達國家已邁過了以使用高碳能源為主要動力的發展階段。

從工業化進程看，英國、美國等發達國家在20世紀就完成了工業化和城市化的歷史任務，即已經走過了大量消耗煤炭、石油等化石能源的發展階段。發達國家在后工業化階段，生產的目的主要是滿足人們的生活需求，除小汽車需要消費油品外，吃飯、住房等可以不依賴高碳能源的生產和消費。發展中國家則完全不同，不僅要生活，更要生產。對于包括我國在內的發展中國家而言，擺脫貧困、提高人民生活水平仍是一項歷史任務，是第一要務。因此，發展低碳經濟對發展中國家而言是一個巨大的挑戰。

其三，煤炭、石油等能源資源耗竭是發展低碳經濟的內在要求。

從世界能源儲量看，化石能源可以開采利用的時間已經不長。在現有技術經濟水平和開采強度下，煤炭可以用200多年，石油可以用40多年。此外，隨著傳統能源的減少，人類使用化石能源的經濟成本將越來越高，技術要求也越來越強。如果說全球氣候變化還存在不確定性的話，煤炭、石油、天然氣等化石能源的不可再生性則沒有爭議，消耗一點就少一點，不可再生能源總有枯竭的一天。因此，發達國家把應對氣候變化的重點放在節能、開發利用可再生能源、電動汽車等領域的技術開發上，正是出于對能源資源可持續利用的考慮。在上述背景下，碳足跡、低碳經濟、低碳技術、低碳發展、低碳生活方式、低碳社會、低碳城市、低碳世界等新概念、新政策應運而生。能源、經濟，乃至發展觀價值觀的變革，可能為人類邁向生態文明探索出一條新路。

我國從“九五”提出轉變增長方式以來，雖然單位gdp資源、能源消耗量和廢棄物排放強度有了一定程度的降低，但資源利用效率低、環境污染重、粗放式發展等問題還相當普遍。大力發展循環經濟和低碳經濟，是我國主動調整發展戰略的必然選擇。

發展低碳經濟，是我國邁向科學發展的必由之路。雖然中央早已提出科學發展觀和正確政績觀，但一些地方仍以資源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長，繼續將gdp作為發展的全部，甚至以出口廉價資源或補貼低價出口換取gdp。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式，減輕單位gdp的資源量和環境代價，把提高人的物質和精神生活作為發展目標，既要重視資源的經濟價值，也要重視其生態價值、精神價值和社會價值，通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量，運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率，通過宣傳引導來改變消費習慣，使發展的成果更好地為人民所共享。

發展低碳經濟，是優化產業結構的重要途徑。在目前我國產業結構中，工業比重偏高，低能耗的服務業比重偏低；而工業結構中，高碳的重化工業占工業比重的70%左右。我國處于快速工業化和城市化階段，大規模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證，這些“高碳”產業是我國新一輪經濟增長的帶動產業，它們的發展有其合理性。但如果以此為理由，千方百計地推進重化工業發展，我國的資源將支撐不了，環境容納不了。因此，通過發展低碳經濟，提高資源、能源的利用效率，降低經濟的碳強度，成為提高我國國際競爭力、應對氣候變化的必然要求，是促進我國經濟結構和工業結構優化升級的重要途徑。

發展低碳經濟，是我國優化能源結構的應有措施。雖然我國不斷優化能源結構，但一次能源消費中煤炭仍然占60%以上，燃煤發電約占電力結構的80%。煤多油少氣不足的資源條件，決定了我國在未來相當長一段時間內仍將以煤炭為主要能源。因此，發展低碳經濟，提高可再生能源比重，可以有效地減少對煤炭的依賴，降低能源消費的碳排放強度。

發展低碳經濟，是依靠技術進步和創新支撐跨越式發展的可能路徑。我國大部分企業技術水平參差不齊、研發和創新能力有限，這是我國由“高碳”經濟向“低碳”經濟轉型的最大挑戰。盡管《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》要求發達國家向發展中國家轉讓技術，但這些年的執行情況并不樂觀。改革開放以來我國實施的“市場換技術”政策，雖然我國的汽車等產業得到了快速發展，但并沒有得到多少核心技術和知識產權。“拿錢買不到核心技術”、我國要自主開發技術等成為有識之士的共識。低碳能源技術、二氧化碳收集儲存技術研發等已納入我國“973計劃”、“863計劃”等科技支撐計劃。發達國家在這些技術上起步不久，我國的差距并不大。如果我國在低碳領域加大投入，大力發展低碳經濟，可實現低碳領域的跨越式發展。

發展低碳經濟，是我國開展國際合作、參與國際競爭的途徑。雖然我國的工業化享有全球化、制度安排、產業結構、技術革命等后發優勢，但我國不得不接受發達國家主導的國際秩序和規則。我國工業在國際分工體系中處于“微笑利潤曲線”下端，在資本和技術上處于依附地位，甚至被發達國家轉移的資源密集型、污染密集型和勞動力密集型的產業“鎖定”。發展低碳經濟，不僅可以與發達國家共同開發相關技術，還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定，有利于我國的中長期發展。

總之，從能源資源條件、目前的發展階段、產業結構和技術水平以及可能面臨的減排國際壓力等角度考慮，我國都要大力發展循環經濟和低碳經濟，并將之作為新興戰略性產業，使之成為我們立足當前度難關、著眼長遠、上水平的重大戰略選擇，成為我國當前經濟發展的新增長點，更成為引領未來經濟社會可持續發展的戰略方向。

1．總體規劃，為低碳發展創造條件。

制定規劃，不斷提高社會生產和生活的碳生產率。一是將低碳經濟納入國民經濟和社會發展規劃，進行總體安排部署；二是將低碳技術研發納入國家科技規劃和相關科技計劃；三是制定專項規劃，提出低碳經濟的概念、目標、重點和保障措施等，提出低碳經濟的統計和考核指標，并作為國民經濟規劃中的引導指標；四是制定重點行業和部門的低碳發展規劃，向低碳轉型。

2．優化產業結構，發展低碳產業。

度；四是將低碳發展納入國家產業振興規劃的原則考慮和當前安排，為低碳發展創造條件。

3．發展壯大循環經濟，重點抓好工業節能減排。

發展循環經濟，將減量化放在優先位置，減量化從減少生產環節入手，推進資源能源的循環利用和高效利用，變廢為寶，化害為利。持續推進節能減排，當前的重點應放在工業節能上，這是由我國發展階段和工業能耗所占比例決定的。控制高耗能高排放行業過快增長，加快淘汰落后生產能力；控制建筑和交通能耗的快速增長；加強制度建設，強化目標責任制的落實和評價考核，切實完成“十一五”規劃提出的約束性指標。

大力推進生態農業和農業循環經濟的發展，大幅度減少化肥和農藥使用量，農林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業原料和發電原料，減輕焚燒對城市和機場周邊的環境污染；加快太陽能和沼氣技術的推廣普及，既可增加農村能源供應，又能改善農民的衛生狀況，保障食品安全。

4．加大對新能源和可再生能源開發利用的扶持力度。

盡管世界上還沒有一個國家依靠新能源可再生能源完成工業化，但面對氣候變暖的現實，各國已將可再生能源作為投資和擴大就業的重要領域，并成為國際競爭的焦點。我國也應加大投資和政策扶持力度，開發利用太陽能、風能、地熱能、生物質能等新能源和可再生能源；依靠技術進步不斷降低利用成本，切實解決新能源發電上網難題；加快研發先進技術和設備，推進第四代核能技術研發和產業化；多途徑利用可再生能源，逐步提高其在能源中的比例，使之成為滿足未來能源需求的重要補充，成為控制溫室氣體排放、保障能源安全的重要措施。

5．重視低碳技術的研究開發和技術儲備。

按照技術可行、經濟合理的原則，研究提出我國低碳發展的技術路線圖，促進高能效、低碳排放的技術研發和推廣應用，逐步建立節能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然碳匯等多元化的低碳技術體系；加快對燃煤高效發電技術、二氧化碳捕獲與封存、高性能電力存儲、超高效熱力泵、氫的生成和存儲等技術研發，形成技術儲備，為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的支撐。

6．厲行節約，鼓勵消費的同時反對浪費。

鼓勵選擇高效利用能源和交通資源、少排放污染物、有益健康的出行方式，鼓勵使用自行車、城鐵（輕軌、地鐵）、公共汽車等交通工具。發揮信息化優勢，以信息化促進工業化，減少不必要出行，提高政府辦事效率。

7．用低碳理念規劃和建設，開展低碳經濟試點。

建設低碳城市和基礎設施。將低碳理念引入設計規范，合理規劃城市功能區布局；在建筑物的建設中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風采光，選用節能型取暖和制冷系統；選用保溫材料，倡導適宜裝飾；在家庭推廣使用節能燈和節能電器，在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。

重視低碳交通的發展方向。加強多種運輸方式的銜接，建設形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系；建設現代物流信息系統，減少運輸工具空駛率；加強智能管理系統建設，實行現代化、智能化、科學化管理；研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環境的壓力。

選擇典型地區、城市和重點行業進行低碳經濟試點。借鑒國際經驗，出臺發展低碳經濟的指導意見，引導地方和城市發展低碳經濟；綜合考慮經濟、能源、碳排放等因素，研究制定價格形成機制，為我國塑造一個可持續的低碳未來。

8．制定相關政策，形成低碳發展的長效機制。

開展“應對氣候變化法”的立法可行性研究；在相關法規修訂過程中，增加應對氣候變化的有關條款，逐步建立起應對氣候變化的法規體系。加強能力建設，提高氣候變化的應對水平。

9．加強國際合作，研發形成低碳技術體系。

在氣候變化國際談判中，我國既要秉承一貫的原則立場，又要用好國際社會已達成的公約和文件精神，對可持續發展、共同但有差別責任原則等要堅持且不能讓步，姿態要積極但不能冒進，行動要主動而不能盲從，策略要靈活又與時俱進。

10．廣泛宣傳教育，提高領導和公眾的認知水平。

利用電視、報紙、影像等各種媒介，宣傳普及氣候變化和低碳經濟的知識，讓廣大干部群眾認識到應對氣候變化的重要性和緊迫性。發展就要消耗能源，能源消費勢必排放二氧化碳；降低二氧化碳排放強度、提高碳生產率，形成低碳的生產方式和消費行為，是我們保護地球這個唯一家園的必然選擇。

【作者簡介】周宏春，博士、研究員，現任國務院發展研究中心社會發展部室主任，國務院特殊津貼獲得者。

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇十七

針對上文分析出的問題，本文對財政金融支持低碳經濟發展提出以下四條政策建議：

建立和健全環境稅收體系。在資源稅改革和環保稅推出的背景下，要加緊落實環境稅收體系的相關政策，充分發揮稅收的調節和引導作用，通過提高企業稅收成本的手段促進企業實現綠色技術創新和綠色發展轉型，突出環境稅種的環保節能的功能。同時，稅收收入作為負外部性成本的補償，應成立專項基金，用于環保技術的研發和生態恢復的投入。

加大財政投入，豐富支持手段。中央和地方政府要加大政府預算中用于資源和環境治理的比例，并整合專項資金、完善資金管理配套措施加大對節能環保技術的支持力度。同時，要豐富利用財政補貼、財政貼息、以獎代補、稅收優惠和政府采購等多種形式支持低碳經濟的發展，并優化補貼等支持環節，充分調動企業積極性提高資源利用效率。此外，對于企業引進技術和設備，也需要提供一定的稅收政策優惠，以便于企業充分利用各方面資源提高生產質量和綠色研發。

完善碳交易市場，開發碳金融衍生品。一方面，我國需完善碳交易市場，在排放權交易中加強金融創新，并積極拓展綠色中間業務，開展風險投資基金等。另一方面，我國應借鑒國際經驗，開發各類碳金融衍生品，如碳基金、碳期權、碳期貨、碳信托基金等，豐富投資渠道，并完善相關機制降低投資風險，推動市場發育。此外，對于低碳企業上市融資，要加強政策支持，設立綠色通道，促進并鼓勵企業加大技術研發投入和綠色生產。

建立綠色金融理念，健全金融支持體系。金融機構應樹立綠色金融的理念，積極建立銀行綠色信貸、間接融資、信用擔保融資、風險投資機制等支持體系，并完善相應的配套機制，完善環境評級標準和風險評估機制等，從而發揮金融的支持和引導作用。同時，要加強對貸款等資金的追蹤管理和監督，并通過融資政策引導企業開展能源審計，從而支持低碳經濟的發展。

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇十八

摘要：現代農業發展模式中農業低碳發展是低碳經濟社會發展中的重點構成部分，主要作用是節約能源減少資源損耗，降低農業與農村生產生活的碳排放，保護農業生態循環的速率平衡與生物多樣性。基于此，在低碳發展時代條件下，采取多學科交叉及理論分析方法，站在生態學的角度對低碳農業發展的有關問題展開談論，指出了低碳農業主要是促進環境發展，加大對農業節能減排技術的宣傳，降低農業面源污染，進一步提升農村能源利用效率等，健全政府在低碳農業發展中的職責，這樣有利于農村環境的改進，帶動現代農業的健康運作，實現可持續發展。

關鍵詞：低碳農業;可持續發展;生態責任。

21世界完全是綠色時代，提倡低碳環保，生態文明的時代，從人類開始步入生態文明時代后，低碳農業是最具代表性。在全球氣候變化中，應當積極面對，這是人類目前所面臨的最大挑戰。在化石燃料所造成的副作用情況下，導致農業與經濟社會可持續發展的要求更高，山氣候變化促使水資源、燃料、能源等方面都造成了糧食安全;同時，全球溫室氣體排放源中農業包含在內，所以，怎么樣固碳降低碳排放是現階段要解決的重要問題，是農業與農村經濟共同發展的目標與方向。

1低碳農業的生態學概述。

生態系統所構成的每個部分都是現代生態學研究的核心，尤其是生物與環境、生物與生物相互間的作用，生態系統是在一系列的反饋情況下，針對外界的干擾對內部的架構與作用進行協調，這樣能夠保證系統的穩定性。為了進一步保證系統的穩定，生態系統要將能量不斷地額輸入，不然就會面臨崩潰，大部分的基礎物質在生態系統中循環利用，而在生態系統中碳循環十分關鍵，它主要是利用co的`形勢在大氣環流中流動。在這個整體的循環階段，co的額定速度與生成的速度要保持一種均衡的狀態，但是在現代工業加快發展中，石燃料大量被開采，導致co的生成速度加快，讓碳循環的速率失衡，促使大氣中的co濃度不斷上升，導致溫室效應。

根據具體的情況分析，我國地面積寬廣，農業人口比例較大，資源并不是十分的充裕，氣候變化較為復雜，生態環境并不堅固，自然災害頻繁發生，怎么樣將抵抗風險的能力提升，將農業生態資本的儲存提高，這樣農業全方面生產能力提升與帶動農業可持續發展最需要解決的問題。所以，我國農業與農村經濟想要可持續發展必須走向低碳農業的道路。

2低碳農業的生態發展原則。

2.1可持續原則農業生態系統在一些干擾中還能保持不變或生成率的能力恢復就是可持續性。農業生態系統的可持續性是農業資源中永續要一直利用的基礎，對人們提出要按照可持續性的條件對生產、生活方式進行調節;同時，農業生態系統的承載力范圍主要是對農業經營活動的消耗標準進行確認。農業與農村經濟發展應當控制在農業生態系統的負荷范圍中，這是可持續性原則的關鍵，農業資源開發主要是通過對排放的廢棄物再次利用;同時，該排放量應當掌握在農業生態環境容量中，讓農業生態資本存量并無太大變化，保護農業資源與環境，這就是維護農業生產力和發展。

2.2公平性原則在低碳農業發展中追求公平性主要有兩方面的含義：一是現代人的公平，主要是目前發達國家的人們在生活滿足的時候，大部分發展中國家的人卻面臨各方的威脅，但是這些國家還不斷將自己的資源往外輸出，其得到的生活物資并不平衡，導致農業資源可持續利用難以實現。所以，在食物分配與公平的發展權中應當均衡。二是代際間的公平，也就是所指的代人中的縱向公平。要樹立人所依存的農業資源使用并不是沒有界定的意識，當代人不能因為本身的發展以及需求侵害后代人所需要的生存條件以及農業資源，要合理科學性的運用農業資源與環境。

2.3有序利用原則全部的事物發展都有一個過程，全部按照從低到高、簡單到復雜，落后到先進的一個發展規律。我國正處于一個發展階段，所以在我國的每個地區應當落實好低碳農業發展。現今，我國大部分的地區社會經濟較為滯后，農業環境發展并不超前，所以，應當意識到該情況，并根據具體的情況，一步一步來，慢慢的推動低碳農業的發展，并累積資源資本、技術還有管理經驗。

2.4節約資源、保護環境原則在低碳農業發展階段，應當將資源節約的政策讓各級階層都落實后，將開發與節約放平等的位置上，節約優先，根據減量化、再利用、資源化的原則施行，加大農業經濟發展方式的力度，鼓勵健康的生活方式與綠色消費;同時，循環農業應當往低投入、低消耗、低排放以及高效率的方面發展，加大資源循環利用以及非再生資源的節約利用力度;農業污染防治力度應當增強，在農業方面造成的污染應當多采取防范措施，將農村環境質量改進;提高農業生態環境保護與治理的力度，對農業生態資源開發活動應當嚴苛控制，對水、土地、草原以及水生物等農業資源、動植物野生種質資源保護好，帶動經濟社會發展，調節人口、資源和環境，慢慢實現農業低碳化和農業資源可持續利用。

3結語。

在生態文明發展中，人類環境不斷的受到威脅，為了保障環境的健康發展，實現可持續性，農業污染防治力度應當增強，在農業方面造成的污染應當多采取防范措施，將農村環境質量改進;提高農業生態環境保護。

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇十九

我國體育產業要想快速走上低碳發展之路，需要政府制定相應的發展促進政策。一方面，國家要鼓勵體育產業內的相關企業在實現自身發展時，要重視對生態環境的保護，對于主動進行技術創新和發展轉型的企業，國家要給予相應的財政補貼和物質獎勵，從而使我國體育產業在發展過程中可以實現經濟效益與生態效益、社會效益的協調統一。另一方面，國家要做好體育產業經濟發展的長遠規劃，鼓勵體育資源的共享，減少重復建設等情況造成的資源浪費現象。此外，國家要鼓勵和促進自然運動資源的開發與利用，這是因為我國地大物博，大自然中蘊含著豐富的自然體育資源，這就為我國發展休閑體育、體育旅游等產業奠定了良好的基礎，回歸自然不僅成為一種時尚，更因為經濟、健康、環保等優勢而大受歡迎，所以國家對其發展要制定相應的鼓勵政策。

2．2積極培育低碳化的體育用品市場。

為了積極適應國際市場上體育產業的'發展方向，我國的體育用品企業必須樹立低碳化的發展理念，盡量采用國際上最先進的低碳化生產標準和技術標準，加強對于體育產品的質量監管和綠色認證，從而使我國的體育用品市場形成低碳化的良好氛圍。例如，各級政府部門要鼓勵和引導體育用品生產企業多使用低碳材料和低碳生產技術，對于那些資源消耗量大、污染程度高的企業，可以通過資源重組、兼并聯合、技術創新等形式實現轉型升級;同時，社會媒體要通過自身的宣傳引導職能，鼓勵消費者購買低碳化的體育產品，樹立起更加低碳、環保、綠色的消費理念。

2．3倡導低碳化的體育健身方式。

低碳化不僅是一種新興的經濟發展方式，更是一種與人們生活緊密相關的健身理念，為了有效提升我國體育產業經濟發展的低碳化程度，國家和各級政府要積極倡導低碳化的體育健身方式和生活方式，從而在全社會范圍內形成低碳化的健身氛圍，貼近我國體育產業經濟的低碳化發展目標。例如，政府要鼓勵人們多參加跑步、登山、游泳、太極拳、廣場舞等戶外有氧運動，減少對跑步機、電動健身器材的過度依賴，低碳化的健身方式不僅可以節約社會資源，也可以讓我國的體育產業經濟逐漸走上綠色節約、環保健康的可持續發展道路。

2．4鼓勵低碳化的體育競賽形式。

隨著我國體育產業的不斷發展，各種規模、各種形式的體育競賽和體育表演項目越來越多，這在豐富人們體育文化生活的同時，對體育資源的需求量也在不斷增大。對此，我們要積極倡導和鼓勵低碳化的體育競賽形式、表演方式，一方面體育競賽與表演活動的組織方要多使用低碳化的體育器材、體育服務以及物流方式等，另一方面在開幕式、閉幕式等環節要盡量做到低碳、環保，減少不必要的資源浪費，厲行節約。如20的沈陽全運會，開幕式就選擇了在白天舉行，雖然沒有了絢麗的燈光和多彩的焰火，但是對資源的消耗量明顯降低，污染物的排放也大為減少，打造了一次低碳、環保的全國運動會。

2．5加大體育基礎設施的低碳化設計。

我國體育產業的發展，離不開體育基礎設施的大量建設。尤其是隨著我國體育市場需求的不斷增多，我國大型體育場館等基礎設施的建設規模和建設數量都在快速增長。但是，由于很多地方受制于經濟條件、技術條件，在體育場館等基礎設施的設計與生產環節過于落后和粗放，偏離了低碳化的發展方向。對此，在我國未來體育基礎設施的設計、建設與維護上，要積極引入低碳理念，比如使用低碳、環保的建設材料，利用太陽能進行照明和供暖等，對達不到低碳要求的體育基礎設施不予驗收、不準使用，對不符合節能環保標準的建筑設計以及施工企業要進行相應的處罰等。

3結語。

隨著可持續發展理念的深入人心，我國體育產業經濟的發展模式也要盡快實現轉型和升級，積極踐行和探索低碳化的發展道路，這樣不僅可以提高我國體育產業經濟的發展質量，還可以提高我國體育產業的國際競爭力。對此，我們要積極培育低碳體育市場，開發低碳體育產品，倡導低碳化的體育健身方式和競賽形式，從而使我國的體育產業經濟可以不斷提升發展質量，實現健康、可持續發展。

參考文獻:。

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇二十

低碳經濟，是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續發展的經濟模式，具有經濟性、創新性和可持續性三個特性。我國低碳經濟發展的現狀嚴峻，財政金融支持體系存在的問題較多。本文針對現狀和問題提出了建立環境稅收體系、加大財政支持力度和手段、完善碳交易市場和健全金融支持體系等建議。

低碳經濟的概念。

低碳經濟，是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續發展的經濟模式，在這種經濟模式下，經濟發展能夠與生態環境相平衡，通過技術創新、產業轉型等手段開發新能源、實現資源的高效可循環利用，從而實現人與自然的和諧發展。

低碳經濟有以下三個特性：第一，經濟性。低碳經濟追求的是以更加環保和高效的方式實現經濟的健康發展，而不是以犧牲經濟發展為代價治理環境問題。第二，創新性。低碳經濟的發展依靠的是技術的創新，通過對能源利用技術等的革新，提高生產效能，從而實現綠色發展。第三，可持續性。低碳經濟的根本目標在于實現經濟社會發展的全面可持續，既實現經濟發展、提高人民的生活質量和水平，又保障生態平衡和環境保護。

株洲發展低碳經濟對策研究論文（模板21篇）篇二十一

提要本文首先分析了低碳經濟的內涵，而后對株洲發展低碳經濟提出若干對策，以期為中部地區發展低碳經濟提供參考和建議。

關鍵詞：低碳經濟；對策；株洲。

初，全球性保護組織世界自然基金會（wwf）正式啟動“中國低碳城市發展項目”，上海、保定入選首批試點城市；未來3～5年內，（國際）氣候組織將在中國發展15～20個低碳城市。“低碳城市”迅速成為自“花園城市”“、人文城市”、“魅力城市”“、最具競爭力城市”之后中國城市的最新最熱目標，已有多個城市如杭州、珠海提出了打造低碳城市、申報低碳經濟示范區的構想和具體措施。在百年不遇的經濟危機面前，我國提出了“保增長、促內需、調結構”的方針，各地都在積極尋求保持經濟較快發展的方法措施，株洲也千方百計在危機中尋機。筆者認為，發展低碳經濟就是株洲的一大突破口，是株洲在經濟危機中獲得跨越發展的重要途徑。

一、低碳經濟的內涵“低碳經濟”的提出始于對氣候變化和能源安全問題的考慮，但隨著實踐的不斷進展，其內涵得到了進一步的深化和拓展。盡管對低碳經濟表述方式存在差異，但其內涵大致相同，即低碳經濟是一種以“三低三高”為主要特征，以最少的溫室氣體排放獲得整個社會最大產出的“綠色經濟”。該經濟發展模式在減排二氧化碳、減少碳源以及增加碳匯的基礎上發展經濟，從而改善生態系統的調節和承受能力，使社會經濟體系向低碳經濟轉型。發展低碳經濟的基礎是建立低碳能源系統、低碳技術體系和低碳產業結構，以及與之相匹配的生產方式和消費方式，并構建出發展低碳經濟的法律法規體系和市場機制體制。

發展低碳經濟的核心是技術革新和制度革新。其中，低碳技術包括可再生能源和新能源的開發技術、煤的清潔利用技術、二氧化碳的捕捉和埋存（ccs）技術，這些技術涉及到電力、交通、建筑等行業。因此，低碳經濟的實質就是在市場機制的`基礎上，通過制度的不斷創新，創新和運用高效節能技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術，全方位地改造建立在化石燃料基礎上的現代工業，實現人類歷史上經濟發展過程中的再一次偉大變革。

（一）制定株洲低碳經濟發展戰略。應結合長株潭兩型社會和節能減排的工作需求，盡快開始研究制定株洲的低碳經濟發展戰略，開展社會經濟發展碳排放強度評價，指導和引領政府、企業、居民的行動方向和行為方式。在株洲低碳經濟發展戰略中要體現以下兩點：一是將低碳經濟納入株洲市經濟和社會發展規劃中，從而進行總體安排部署；二是株洲市制定重點行業和部門的低碳發展規劃，向低碳轉型。

（二）樹立低碳經濟意識，提倡低碳生活方式1、樹立低碳意識。株洲市各級政府機關要發揮模范帶頭作用，積極開展創建低碳型機關活動。各級教育部門及相關院校要把節約資源和保護環境及低碳城市建設內容滲透到各級各類學校的教育教學中，從小培養兒童青少年的節約、環保、綠色經濟和低碳意識。企事業單位、社區等要經常性組織開展的低碳宣傳，大力宣傳建設低碳株洲的重要性、緊迫性。開展低碳（綠色）機關、小區、學校、酒店、家庭等創建活動。

2、加快推進低碳化生活方式。積極倡導人們在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，從傳統的高碳生活和消費模式向低碳模式轉變，盡量減少二氧化碳排放。鼓勵乘坐公共交通工具騎自行車出行或以步代車。倡導生活簡單、簡約化，盡量減少奢侈消費。推進住房節能裝修，采用節能的家庭照明方式和科學合理使用家用電器，倡導消費株洲本地生產的產品。

（三）企業積極參與低碳經濟發展1、積極研發低碳技術，形成低碳技術體系。株洲能否利用后發優勢在工業化進程中實現低碳經濟的發展，很大程度上取決于株洲企業的自主創新能力。株洲應該大力鼓勵企業開發低碳技術和低碳產品，鼓勵企業開發低碳先進技術，集中力量攻克瓶頸技術。通過推廣和應用新型低碳經濟技術方式，形成低碳技術體系，引領株洲向新型低碳經濟發展。

2、優化產業結構，發展具有低碳特征的產業。株洲應該將產業結構調整作為發展低碳經濟的重要途徑，扶持鼓勵低碳型企業發展，大力推進工業結構優化升級和增長方式轉變，大力發展高新技術產業，淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣勢企業。同時，在招商引資過程中拒絕能源消耗大、附加值低的項目，防止發達地區進行“碳排放”的產業轉移，形成以現代服務業和先進制造業為主的產業結構，大大降低高耗能產業的比重。在未來的發展中，株洲企業向“施振榮”利潤曲線（或微笑曲線）的兩端延伸：向前端延伸，可以從產品的生態設計入手，形成具有自主知識產權的知識和產品；向后端延伸，開發形成自主品牌與銷售網絡，不斷提高產業和產品的核心競爭力。

（四）以發展循環經濟為契機，重點抓好工業節能減排。作為長株潭城市群的重要組成部分和全國重要的老工業基地，株洲建設“兩型社會”試驗區面臨的最大難題無疑是污染問題，其中又尤以清水塘工業區的污染最為嚴重。在20召開的株洲市“兩型社會”試驗區新聞座談會上，株洲提出把清水塘作為“兩型社會”建設的突破口，打造循環經濟示范區。株洲發展循環經濟，應將減量化放在首要位置，減量化應從減少生產環節入手，推進資源能源的高效循環利用和高效利用，變廢為寶，化害為利。持續推進節能減排，當前的工作重點應放在工業節能上，這是由株洲市的發展階段和工業能耗所占比例決定的。控制高耗能、高排放行業過快增長，加快淘汰落后生產能力；控制建筑和交通能耗的快速增長。

同時，要大力推進株洲的生態農業和農業循環經濟發展，大幅度減少化肥和農藥使用量，農林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業原料和發電原料，減輕焚燒對株洲城市和周邊的環境污染；加快太陽能和沼氣技術的推廣普及，既增加了農村能源供應，又改善了農民的衛生狀況，保障食品安全。

（五）構建“低碳經濟示范區”，先行試點。年初，世界自然基金會以上海、保定為試點推出“低碳城市”發展示范項目，以期能總結出可行模式，陸續推廣至全國。我國會分別在東部、中部和西部選擇典型的城市或地區作為低碳經濟試點區，在電力、交通、建筑、化工、化石等能耗高、污染重的行業先行試點，作為中國探索低碳經濟發展的重點領域。而株洲的低碳經濟示范區應該成為株洲低碳經濟政策推進的經濟轉型試驗地，在能源、建筑、交通運輸、城市建設等方面進行創新，為低碳產業創造發展機遇，為低碳技術研發創造新的增長點。此外，對于剛設立云龍新區的將進行低碳經濟示范區試點，應設立專門的建設協調機構，并由專人管理，實施“一把手”工程，以保證低碳經濟示范區的試點成功，進而將之推廣至株洲地區及湖南。

（作者單位：株洲職業技術學院）主要參考文獻：［1］謝軍安。我國發展低碳經濟的思路與對策［j］。當代經濟管理，2008。12。

［2］丁丁。我國低碳經濟發展模式的實現途徑和政策建議［j］。環境保護與循環經濟，2008。3。

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［4］劉傳江。低碳經濟對武漢城市圈建設兩型社會”的啟示［j］。中國人口、資源與環境，2009。5。

［5］陳瑞清。發展低碳經濟構建兩型社會［j］。內蒙古統戰理論研究，2009。3。