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度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇一
一是開(kāi)展“三懂四會(huì)”大培訓(xùn)。開(kāi)展了以“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂專(zhuān)業(yè)技能,會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、會(huì)執(zhí)法辦案、會(huì)計(jì)算機(jī)技能操作、會(huì)做群眾工作”為主要內(nèi)容大培訓(xùn)大演練大比武活動(dòng),不斷提升執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平。
二是嚴(yán)格執(zhí)法資格和執(zhí)法證件管理。堅(jiān)決杜絕合同工、臨時(shí)工違規(guī)辦理執(zhí)法證現(xiàn)象,嚴(yán)格堅(jiān)持2名以上執(zhí)法人員持證上崗。
三是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)。加快推進(jìn)xx食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、監(jiān)管工作信息化建設(shè)、餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用建設(shè)項(xiàng)目,大力推進(jìn)基層所標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。全市46個(gè)基層監(jiān)管所通過(guò)“兩化”驗(yàn)收,基層食品藥品監(jiān)管所快檢設(shè)備累計(jì)配備210臺(tái)套,配備率100%。
四是啟動(dòng)食品安全“一網(wǎng)兩線五員”建設(shè)。全面構(gòu)建食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng),抓牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食安辦和基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)“兩條線”,配齊配強(qiáng)執(zhí)法員、管理員、協(xié)管員、信息員和社會(huì)監(jiān)督員“五員”。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇二
2019年,我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以貫徹中央、省、市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要為主線,以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣為抓手,全力推進(jìn)法治政府建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
(一)依法全面履行政府職能。
1.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。全面優(yōu)化縣級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,全面清理限額外行政機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn),綜合行政執(zhí)法體制改革不斷深化,鎮(zhèn)街管理體制改革深入實(shí)施。編制縣級(jí)部門(mén)權(quán)責(zé)清單并在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和簡(jiǎn)政放權(quán),劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)321項(xiàng),削減行政權(quán)力事項(xiàng)79項(xiàng)。取消行政審批事項(xiàng)235項(xiàng)。
100%。加快鎮(zhèn)村為民服務(wù)中心(站點(diǎn))建設(shè)。梳理印發(fā)了133項(xiàng)鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項(xiàng)清單和61項(xiàng)村(社區(qū))為民服務(wù)站及66項(xiàng)城市社區(qū)幫辦代辦事項(xiàng)清單。制定45項(xiàng)《鎮(zhèn)(街)村(社區(qū))為民服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。全縣13處鎮(zhèn)街服務(wù)中心基本建成,496個(gè)村(社區(qū))服務(wù)站投入使用。
3.提升公共法律服務(wù)。踐行司法為民理念,打造司法為民的統(tǒng)一窗口,縣公共法律服務(wù)大廳建成并投入使用,統(tǒng)籌全縣法律服務(wù)資源,推動(dòng)村(居)法律顧問(wèn)真正發(fā)揮作用。著力提升法律援助工作質(zhì)量,穩(wěn)步推進(jìn)“法律援助一卡通”工作,挽回受援人經(jīng)濟(jì)損失628.52萬(wàn)元。不斷提升公證公信力,辦理公證3122件,為中小企業(yè)融資8000余萬(wàn)元。
4.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。以省級(jí)食品安全先進(jìn)縣鞏固提升工程為抓手,實(shí)施“餐飲質(zhì)量提升”工程。鼓勵(lì)藥店探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在藥品零售方面的應(yīng)用,指導(dǎo)190余家藥店完成遠(yuǎn)程診療程序安裝。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患清單管理,強(qiáng)化縣級(jí)監(jiān)督抽檢,全縣共抽檢食品2983批次。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、商標(biāo)惡意注冊(cè)、囤積商標(biāo)、假冒專(zhuān)利等違法違規(guī)行為。
5.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,鐵腕治理大氣污染。依法拆除煤場(chǎng)、矸石場(chǎng)13家,清理取締“散亂污”企業(yè)93家、違法加油站點(diǎn)75處。空氣質(zhì)量指標(biāo)同比改善率位居全市前列。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”,強(qiáng)力推進(jìn)清違清障,重點(diǎn)河流斷面持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。保持封山禁采高壓態(tài)勢(shì),取締各類(lèi)非法場(chǎng)點(diǎn)259處。實(shí)施地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目7個(gè),完成濕地保護(hù)與修復(fù)3000畝。造林綠化2萬(wàn)畝,高速公路斷檔補(bǔ)植15公里,成功創(chuàng)建“山東省森林城市”。
(二)建立健全依法行政制度體系。
嚴(yán)格規(guī)范性文件的審查與備案管理,統(tǒng)籌抓好規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、審核、發(fā)布、備案和入檔工作。召開(kāi)全縣規(guī)范性文件合法性審核培訓(xùn)會(huì),明確責(zé)任分工,完善工作機(jī)制。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),以政府部門(mén)、鎮(zhèn)街、律所和企業(yè)為依托建立合法性審核工作聯(lián)系點(diǎn),廣接地氣,充分聽(tīng)取意見(jiàn)。公布行政規(guī)范性文件制定主體。2019年,審查備案政府規(guī)范性文件5件、部門(mén)規(guī)范性文件1件。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)向市政府、縣人大常委會(huì)以及山東省規(guī)章規(guī)范性文件電子監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行備案。積極開(kāi)展全面清理和專(zhuān)項(xiàng)清理工作,清理政府規(guī)范性文件1件、部門(mén)規(guī)范性文件1件,向社會(huì)公布清理結(jié)果,做好動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跟蹤。2019年12月,承辦濟(jì)寧市規(guī)范性文件合法性審核應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容考試,圓滿完成6個(gè)縣(區(qū))共計(jì)399名人員的考試任務(wù)。
(三)重大行政決策科學(xué)民主合法。
落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,健全依法決策機(jī)制,印發(fā)《xx縣重大行政決策程序規(guī)定》,規(guī)范重大行政決策程序。沒(méi)有公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,未經(jīng)合法性審核或者經(jīng)審核不合法的,不得提交會(huì)議研究,確保了重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化,提高了行政決策質(zhì)量,取得了良好的社會(huì)效果。制定《xx縣2019年重大行政決策事項(xiàng)目錄》并在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公布,制定重大行政決策事項(xiàng)2件。深入推進(jìn)法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)律師為縣政府常年法律顧問(wèn),在重大行政決策、規(guī)范性文件、政府合同以及行政復(fù)議應(yīng)訴等重要事項(xiàng)上提供咨詢和建議,確保政府行政行為合法合規(guī)。
(四)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。
全面清理審核執(zhí)法資格。確認(rèn)全縣行政執(zhí)法主體51個(gè)并向社會(huì)公布,對(duì)全縣1750余名持有山東省行政執(zhí)法證件人員進(jìn)行信息清理,對(duì)1383名行政執(zhí)法人員信息重新采集上報(bào)。采用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式對(duì)全縣新申領(lǐng)執(zhí)法證件人員進(jìn)行公共法律知識(shí)培訓(xùn),并組織2019年度全縣行政執(zhí)法人員資格考試。開(kāi)展證明事項(xiàng)清理“回頭看”和繁瑣環(huán)節(jié)手續(xù)清理工作,保留證明事項(xiàng)103項(xiàng)、清理證明事項(xiàng)23項(xiàng)。積極開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)督查。開(kāi)展交通、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法督查,加強(qiáng)執(zhí)法案卷評(píng)查,先后5次對(duì)全縣部分行政執(zhí)法單位開(kāi)展案卷評(píng)查工作,組織召開(kāi)全縣行政執(zhí)法培訓(xùn)工作會(huì)議,規(guī)范行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)執(zhí)法全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。實(shí)行全過(guò)程記錄制度,啟用行政處罰(強(qiáng)制)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為全程留痕。建立重大行政執(zhí)法行為法制審核制度,全縣配備法制審核人員112人。
(五)行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。
縣政府自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,虛心聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議,59件人大代表建議(議案)、228件政協(xié)提案全部辦結(jié)。多措并舉拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,在全縣范圍內(nèi)選定20家重點(diǎn)企業(yè)作為行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況定期報(bào)告制度。每年第一季度,縣政府向市政府、縣委、縣人大常委會(huì)報(bào)告年度法治政府工作情況,并通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)工作報(bào)告制度常態(tài)化。
(六)社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解。
1.健全完善多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)幾饔茫e極化解行政爭(zhēng)議。網(wǎng)上辦理行政復(fù)議案件28件,年內(nèi)審結(jié)26件,其中維持9件、駁回5件、綜合糾錯(cuò)12件,綜合糾錯(cuò)率46.15%。積極做好行政應(yīng)訴工作,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,提高政府公信力。成立xx縣行政爭(zhēng)議審前和解中心,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建設(shè)村級(jí)“和為貴”調(diào)解室和村級(jí)司法行政工作室119個(gè)。健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)格化開(kāi)展治安防控。全面推行平安周例會(huì)制度,加強(qiáng)信息化建設(shè),依托“智慧調(diào)解”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上調(diào)解工作。扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查和信訪積案化解、“三零”鎮(zhèn)村創(chuàng)建。2019年,搜集研判各類(lèi)矛盾糾紛1125起,有效化解率100%。初信初訪化解率95%以上,新增重復(fù)訪案件同比下降95%。
2.深入開(kāi)展全民普法教育。全面落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。開(kāi)展15場(chǎng)“法律六進(jìn)”活動(dòng),建立以案釋法制度。在獲麟花園等地建設(shè)10余處法治文化陣地,在174個(gè)村配套建設(shè)法治宣傳設(shè)施。持續(xù)開(kāi)展《機(jī)關(guān)普法上線》《律師在線》《法工在線》欄目,推出依法治縣法治專(zhuān)題系列訪談節(jié)目。組織編印“法律六進(jìn)”普法書(shū)籍,編制普法專(zhuān)欄、專(zhuān)刊、專(zhuān)題報(bào)道80期(次),懸掛張貼宣傳橫幅120余條,出動(dòng)普法宣傳車(chē)60余次,開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)50余次。
(七)強(qiáng)化政府工作人員法治思維和法治能力培養(yǎng)。
堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度,對(duì)各級(jí)干部學(xué)法用法作了進(jìn)一步規(guī)范。縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持對(duì)新擬任的政府組成部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人和法官、檢察官進(jìn)行任前法律知識(shí)考試。對(duì)新錄用的行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行依法行政法律法規(guī)培訓(xùn)。把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,健全日常學(xué)法制度,創(chuàng)新學(xué)法形式,拓寬學(xué)法渠道。舉辦副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部120人次。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),對(duì)581名行政執(zhí)法人員進(jìn)行公共法律知識(shí)培訓(xùn)。舉辦全縣普法宣傳員培訓(xùn)班3期,各鎮(zhèn)街每季度組織1次專(zhuān)題法治培訓(xùn),培訓(xùn)宣傳骨干120人次。
縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)工作,嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),自覺(jué)在尊法學(xué)法守法用法上作表率,及時(shí)組織研究全縣法治建設(shè)工作中存在的困難和問(wèn)題,督促落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)制度。2019年成立縣委全面依法治縣委員會(huì),縣委書(shū)記擔(dān)任主任,縣長(zhǎng)擔(dān)任副主任。組織召開(kāi)中共xx縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,會(huì)議審定了《縣委全面依法治縣委員會(huì)2019年工作要點(diǎn)》《縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則》,為我縣依法治縣和法治政府建設(shè)提供了制度保障。縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)全縣法治建設(shè)工作多次作出重要批示,要求全縣各級(jí)各部門(mén)要盯緊靠實(shí),全力以赴,奮力推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)4次聽(tīng)取法治政府建設(shè)有關(guān)工作匯報(bào),研究安排加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作措施。2019年縣政府重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo)中明確指出,要全力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)法治縣創(chuàng)建先進(jìn)單位”。指導(dǎo)出臺(tái)普法責(zé)任清單,明確全縣72個(gè)縣直部門(mén)和13個(gè)鎮(zhèn)街的普法工作責(zé)任,深入推進(jìn)法治宣傳教育,在全縣形成濃厚法治氛圍。
三、法治政府建設(shè)存在的不足和原因。
二是全縣優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)的供給還不適應(yīng)新形勢(shì)要求,高素質(zhì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才依然緊缺;
三是行政執(zhí)法規(guī)范化需要進(jìn)一步提升。部分執(zhí)法部門(mén)從事一線執(zhí)法的人員數(shù)量較少,執(zhí)法人員教育培訓(xùn)還沒(méi)有得到有效落實(shí)。
2020年,我縣將繼續(xù)按照法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)的工作要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、彌補(bǔ)不足,以新?lián)?dāng)新作為開(kāi)創(chuàng)“法治嘉祥”建設(shè)新局面,進(jìn)一步抓緊抓實(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng),鞏固創(chuàng)新工作成果,以示范抓帶動(dòng),以示范項(xiàng)目水平提升推進(jìn)法治政府建設(shè)工作向更高水平邁進(jìn)。
(一)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督察考核。堅(jiān)持法治政府建設(shè)“一盤(pán)棋”理念,加強(qiáng)法治政府建設(shè)規(guī)劃,努力打造可復(fù)制、可推廣的法治政府建設(shè)“嘉祥品牌”。強(qiáng)化督察和考核制度落實(shí)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力提高鎮(zhèn)街、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治政府建設(shè)的重視程度。完善考核制度,不斷提高法治政府考核所占比重。
(二)聚焦重點(diǎn)任務(wù),提升法治水平。一是深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。以示范創(chuàng)建為抓手,全面提升法治政府建設(shè)水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,發(fā)揮好法治政府示范創(chuàng)建體系的引領(lǐng)示范作用,確保今年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。為法治鎮(zhèn)街和依法行政單位示范創(chuàng)建活動(dòng)做好準(zhǔn)備。二是全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,加快行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”與行政執(zhí)法信息化建設(shè)融合,全面提高行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案率,加強(qiáng)公共法律知識(shí)培訓(xùn)。探索公證參與行政執(zhí)法工作,助力依法行政。三是嚴(yán)格重大行政決策、規(guī)范性文件程序。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街、政府部門(mén)重大行政決策和規(guī)范性文件業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化合法性審核,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。四是深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,健全社會(huì)治安立體防控體系。進(jìn)一步完善平安周例會(huì)制度。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極探索建立專(zhuān)業(yè)化人民調(diào)解組織,著力打造共建共治共享社會(huì)治理新模式。五是著力提升公共法律服務(wù)水平。持續(xù)推動(dòng)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新普法形式和載體,扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育。
(三)加強(qiáng)法治培訓(xùn),增強(qiáng)法治思維。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立健全政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、專(zhuān)題法制講座制度、集中培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識(shí)考查和測(cè)試,考查和測(cè)試結(jié)果作為任職的依據(jù)。完善政府工作人員學(xué)法用法制度,建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。著重加強(qiáng)對(duì)政府法制隊(duì)伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng),壯大法制人員力量,不斷提高人員素質(zhì)。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇三
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前,我局行政執(zhí)法隊(duì)伍人員共7名,其中領(lǐng)導(dǎo)2名,干部5名。所有行政執(zhí)法人員都具有大專(zhuān)以上文化,并能熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗。所有執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)、告知、說(shuō)明理由義務(wù)。二是及時(shí)梳理本部門(mén)執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù),編制和優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。完善行政法程序,依法履行調(diào)查、聽(tīng)證程序,切實(shí)保障行政相對(duì)人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)部門(mén)之間的合作與協(xié)調(diào),為法律法規(guī)的全面、順利實(shí)施創(chuàng)造條件。四是實(shí)體與程序并重。在執(zhí)法過(guò)程中,做到權(quán)力行使有據(jù),查處違法行為有規(guī),堅(jiān)持做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作嚴(yán)格按照規(guī)范程序運(yùn)作,切實(shí)杜絕執(zhí)法人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄等違法行為發(fā)生。
(三)建立和完善防震減災(zāi)綜合行政執(zhí)法有關(guān)制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)通知精神,結(jié)合我局實(shí)際,建立和完善《行政執(zhí)法調(diào)查取證和告知制度》《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》《行政執(zhí)法評(píng)價(jià)制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制》等工作制度,進(jìn)一步規(guī)范我局的行政執(zhí)法行為。按照柳州市人民政府2020年立法工作計(jì)劃,我局今年無(wú)立法工作任務(wù)。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年以來(lái),xx鄉(xiāng)政府緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴(yán)格對(duì)照文件精神,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》和《xx行政程序辦法》實(shí)施意見(jiàn)文件精神,認(rèn)真開(kāi)展法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建設(shè)工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、總體情況。
2021年,xx鄉(xiāng)政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作,在依法履行政府職能、完善制度建設(shè)、推進(jìn)行政決策、堅(jiān)持文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督、化解社會(huì)矛盾、提高法治思維和行政能力、組織保障等方面認(rèn)真抓好法治建設(shè),為促進(jìn)全鄉(xiāng)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。2021年,我鄉(xiāng)在法治政府建設(shè)中嚴(yán)格依。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看法履行職責(zé),遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律要求,全年未發(fā)生重大損失、重大安全事故和損害國(guó)家、公共和公民利益的行為。
二、主要工作和成效。
一法治能力建設(shè)情況。成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各單位也建立了相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén)配合抓的工作局面。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。根據(jù)我鄉(xiāng)的具體實(shí)際情況,組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法。首先是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),學(xué)法積極性和用法主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。其次是集中開(kāi)展相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步做到學(xué)法、知法、懂法、守法,提高依法行政的意識(shí)。再次是以各業(yè)務(wù)部門(mén)為主體,根據(jù)部門(mén)實(shí)際定期和不定期集中開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)法和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部依法辦事能力水平不斷提升。完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮,將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核,激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。
二夯實(shí)基礎(chǔ),不斷推進(jìn)基層法制建設(shè)。
一是完善決策配套。建立健全重大事項(xiàng)決策程序規(guī)定、辦公會(huì)議制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度等依法行政相關(guān)配套制度,進(jìn)一步規(guī)范行政決策和責(zé)任追究,確保行政決策合法、規(guī)范、有效。二是堅(jiān)持民主決策。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的重大決策出臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重要民生問(wèn)題解決等事關(guān)全鄉(xiāng)的事項(xiàng),一律必須提交集體研究決定,提高科學(xué)、民主、依法決策水平和辦事效率。三是推進(jìn)依法決策。規(guī)范重大決策和重要事項(xiàng)出臺(tái)前必須由相關(guān)法律顧問(wèn)、通過(guò)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行合法性審查的程序要求,對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)還要求必須充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)方能出臺(tái),從而建立健全公眾參與、政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。2021年,我鄉(xiāng)組織的普法宣傳活動(dòng)共x次,其中集中宣傳x次,法律下鄉(xiāng)x次,開(kāi)展法律進(jìn)校園、法律“村村通”課x次,受教育人數(shù)達(dá)x人次,發(fā)放法律宣傳資料x(chóng)份。
三進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),保證權(quán)力制約常態(tài)管用。
全面貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,深化政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”;根據(jù)《政府信息分類(lèi)規(guī)范》,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目審批、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開(kāi),確保人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開(kāi),完善辦事公開(kāi)制度,拓寬辦事公開(kāi)領(lǐng)域;根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全市黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知》文件精神,嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。
三、2021年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。
2021年以來(lái)我鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行依法治鄉(xiāng)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),切實(shí)發(fā)揮黨委在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門(mén)主要負(fù)責(zé)人依法辦事。
深入貫徹落實(shí)******提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法學(xué)法守法用法的模范”講話精神。提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,在法治中建設(shè)中起到引領(lǐng)示范作用,自覺(jué)為全鄉(xiāng)作表率。
強(qiáng)化監(jiān)督,全面落實(shí),將本單位黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一任人職情況納入了綜合考核指標(biāo)體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。與此同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人將推進(jìn)法治建設(shè)第一任人職責(zé)列入了年終述職內(nèi)容,自覺(jué)接受監(jiān)督。
四、存在問(wèn)題和不足。
2021年,我鄉(xiāng)推進(jìn)法治政府工作雖然取得了一定成效,但也存在問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是在履行行政職能上,還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率;二是行政決策機(jī)制及制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;三是行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。
五、下一步工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
2021年,xx鄉(xiāng)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入開(kāi)展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是強(qiáng)化法制宣教,加強(qiáng)對(duì)群眾的普法宣傳教育,提高群眾尤其是農(nóng)村群眾的法制意識(shí)和法律素養(yǎng),營(yíng)造自覺(jué)遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍并為行政執(zhí)法創(chuàng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。二是繼續(xù)依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理;三是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇五
今年以來(lái),特別是黨的十九大以來(lái),xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作,加快法治政府建設(shè)步伐,不斷提升政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化水平,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧安定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全法治建設(shè)責(zé)任機(jī)制。
一是全面梳理執(zhí)法職責(zé)依據(jù)。依據(jù)《省政府關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》、原通州市《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》以及《中共南通市通州區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委市委意見(jiàn)全面推進(jìn)依法治區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》,鎮(zhèn)黨委、政府要求各行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)各自的執(zhí)法職責(zé)和依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理,并根據(jù)執(zhí)法崗位的配備情況,將本部門(mén)的執(zhí)法職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位,確定行政執(zhí)法人員的崗位責(zé)任,編制執(zhí)法崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū),健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。
二是大力加強(qiáng)配套制度建設(shè)。先后出臺(tái)了規(guī)范性文件的制定和備案審查制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制、行政復(fù)議工作制度等一系列配套制度,進(jìn)一步完善執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法投訴處理、執(zhí)法案卷評(píng)查等制度。鎮(zhèn)派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理局xx分局、城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門(mén)也建立了相應(yīng)的制度,并加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。
三是認(rèn)真組織開(kāi)展考核評(píng)議。我鎮(zhèn)分半年和年度組織對(duì)城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門(mén)的行政處罰卷宗進(jìn)行檢查,并于年底之前按照區(qū)行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考評(píng),并就執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、崗位職責(zé)、工作時(shí)限等進(jìn)行公示,對(duì)諸如建設(shè)工程招投標(biāo)、重大項(xiàng)目審批、征地拆遷等重大事項(xiàng)的辦事過(guò)程和結(jié)果都予以公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)改革行政管理方式,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
一是實(shí)行政府信息公開(kāi)。2019年以來(lái),xx鎮(zhèn)不斷完善信息公開(kāi)制度,日益規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式和公開(kāi)時(shí)間,把政務(wù)公開(kāi)與便民服務(wù)相結(jié)合,與完善政府運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合,不斷提高政府工作的透明度和公信力。我們以深化政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn),以“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作為突破口,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)全面推行深化政務(wù)公開(kāi)工作,除了將各項(xiàng)制度上墻公布外,還嚴(yán)格實(shí)行告知制度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。村務(wù)公開(kāi)以財(cái)務(wù)公開(kāi)和集體資產(chǎn)運(yùn)作為重點(diǎn)內(nèi)容,同村民自治、民主管理緊密結(jié)合,提高了公開(kāi)質(zhì)量。全鎮(zhèn)各村還開(kāi)展了村民代表民主評(píng)議村委會(huì)工作的活動(dòng),使民主管理、民主監(jiān)督絕不留于形式。
自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取基層和社會(huì)各界的意見(jiàn),通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等形式報(bào)告政府工作,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通協(xié)調(diào),凝心聚力,形成合力。認(rèn)真辦理人大代表批評(píng)、建議和意見(jiàn)。
二是著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。我們將群眾反映較強(qiáng)烈的環(huán)境污染治理問(wèn)題、農(nóng)村路橋渠建設(shè)問(wèn)題、農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)問(wèn)題、治安環(huán)境整治問(wèn)題等列為近階段法治xx建設(shè)為民興辦實(shí)事項(xiàng)目,分別制定治理方案,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施。在涉及群眾切身利益,比如農(nóng)村規(guī)費(fèi)征收、征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)工程招投標(biāo)等敏感問(wèn)題上,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則,做到手續(xù)完備、程序合法、操作公開(kāi),確保關(guān)系民生的政策和法律法規(guī)貫徹落實(shí)到位,妥善解決好人民群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(三)健全和完善行政決策機(jī)制,提升行政決策水平。
我們把“公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定”無(wú)一例外地作為重大決策實(shí)施的前奏和必經(jīng)程序,不斷規(guī)范行政決策行為,努力推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格貫徹民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定,并通過(guò)多種途徑和方式征詢社會(huì)各界建議意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展決策和項(xiàng)目實(shí)施前的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及合法性審查,把決策或項(xiàng)目實(shí)施可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。把年初鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)審議通過(guò)并決定在本年度組織實(shí)施的征地拆遷和重大建設(shè)項(xiàng)目,全面向社會(huì)公開(kāi)公示,在認(rèn)真組織專(zhuān)家論證、多次向社會(huì)各界各方面征求意見(jiàn)建議和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法拆遷、文明拆遷,以人為本、有情操作,堅(jiān)決維護(hù)被征地拆遷戶的合法權(quán)益,在確保拆遷程序合法、拆遷行為規(guī)范、補(bǔ)償安置合理、保障政策落實(shí)的前提下,做到“四個(gè)不拆”:一是群眾工作不到位不拆,二是補(bǔ)償不到位不拆,三是手續(xù)不全不拆,四是不穩(wěn)定因素沒(méi)化解不拆,堅(jiān)決杜絕以犧牲群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定為代價(jià)謀求一時(shí)的建設(shè)與發(fā)展,贏得了絕大多數(shù)被征地拆遷戶的理解、信任和支持、配合。
注重加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問(wèn)題的分析研判,問(wèn)政于民,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民,找準(zhǔn)政府工作的著力點(diǎn)和突破口,想方設(shè)法破解瓶頸制約,拓寬發(fā)展路徑和空間,保證各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。認(rèn)真落實(shí)黨政班子成員聯(lián)系村(居)和企業(yè)、分片巡查、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析例會(huì)、定期黨政聯(lián)席會(huì)等制度,準(zhǔn)確把握社情民意和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏,傾力服務(wù)和支持企業(yè)發(fā)展,力促全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
(四)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。
三是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化約束。建立一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察人員具體抓的法治建設(shè)工作機(jī)制,定期不定期開(kāi)展檢查、監(jiān)督,實(shí)施考評(píng)、投訴、舉報(bào)制度,將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)和層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任的工作格局。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過(guò)開(kāi)展述職述廉述法、民主測(cè)評(píng)和公示廉政承諾,不斷增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)人員的廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。
(五)扎實(shí)開(kāi)展法治建設(shè)的宣傳教育工作。
一是加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,制定了《xx鎮(zhèn)法治建設(shè)實(shí)施方案》,成立了鎮(zhèn)推進(jìn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,對(duì)全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將法治建設(shè)工作列入鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)重要議題,定期進(jìn)行討論研究,確保了全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。
二是營(yíng)造法治建設(shè)的環(huán)境氛圍。著眼于法治建設(shè)工作的有效開(kāi)展,我鎮(zhèn)運(yùn)用多種形式開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng),人民群眾的法制意識(shí)和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),為全面推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治政府營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。今年年初,制定了法制宣傳教育、依法治理實(shí)施意見(jiàn),以黨委文件的形式下發(fā)到各村(居)、單位,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作。結(jié)合農(nóng)村農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉等工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展《土地法》、《計(jì)劃生育法》、《信訪條例》、《安全生產(chǎn)法》、《選舉法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。以“3·15”以及新法律法規(guī)頒布實(shí)施為契機(jī),利用廣播、櫥窗、板報(bào)、led電子屏和媒體等宣傳工具廣泛宣傳。積極開(kāi)展法制文藝進(jìn)村(居)送法下鄉(xiāng)工程,受教育人數(shù)達(dá)兩千人以上。結(jié)合“法治學(xué)校”、“法治醫(yī)院”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“法治建設(shè)先進(jìn)單位”等創(chuàng)建工作,繼續(xù)開(kāi)展“法律六進(jìn)”普法教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾維權(quán)意識(shí)和履行義務(wù)的理念,不斷提高法制素質(zhì),促進(jìn)基層民主法治建設(shè)不斷深化。
三是開(kāi)展法治建設(shè)的教育培訓(xùn)。將法治建設(shè)教育活動(dòng)與黨員干部“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),首先在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展法律常識(shí)和法治建設(shè)教育,讓領(lǐng)導(dǎo)干部率先成為學(xué)法知法用法守法的模范。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次,時(shí)間不少于3小時(shí),各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分管的工作,組織本部門(mén)人員有選擇、有針對(duì)性地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn),促使執(zhí)法人員的法制觀念和自律意識(shí)明顯增強(qiáng),不斷加深對(duì)法治建設(shè)性質(zhì)、要求、目的和重要性的認(rèn)識(shí),打造一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。其次在各行政村、社區(qū)和各企事業(yè)單位黨員干部中實(shí)施普法教育,培育中堅(jiān)力量和骨干分子。以鎮(zhèn)黨校為基地,結(jié)合黨員干部冬訓(xùn),廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),將法治建設(shè)作為重要內(nèi)容之一,分期分批對(duì)全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)村干部和各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)。通過(guò)法治建設(shè)的宣傳教育,改善了干部作風(fēng),提高了政府效能,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效法治政府奠定了基礎(chǔ)。
(六)建立健全行政調(diào)解制度和信訪工作制度,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
對(duì)易激化糾紛的類(lèi)型和主要環(huán)節(jié)清;
對(duì)失足青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員的情況清;
對(duì)矛盾集中、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛和易發(fā)生群體性事件的情況清。健全和完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、勞調(diào)、紀(jì)調(diào)對(duì)接機(jī)制,形成了多種主體協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)運(yùn)作的調(diào)解工作新格局。抓好基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各村、社區(qū)挑選群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定法律知識(shí)、社會(huì)認(rèn)同度高的人員擔(dān)任專(zhuān)職調(diào)解員,及時(shí)化解矛盾糾紛,避免矛盾糾紛的激化。
62起,調(diào)處成功58起,調(diào)處成功率95%以上,其余都處于鈍化穩(wěn)控之中。
三是定期開(kāi)展排查化解矛盾糾紛、突出信訪問(wèn)題和群體性事件隱患工作;
四是建立重大信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度;
五是實(shí)行信訪工作年度目標(biāo)管理考核制度;
六是強(qiáng)化信訪工作督查督辦和責(zé)任追究制度;
七是切實(shí)做好敏感時(shí)期重點(diǎn)對(duì)象、特殊群體的穩(wěn)控工作。按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》的要求做到件件有交待,事事有答復(fù),防止問(wèn)題積累,矛盾激化,最大限度把各類(lèi)矛盾糾紛和危及社會(huì)和諧穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素預(yù)防在源頭、化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。群眾初信初訪首辦率達(dá)100%,按期辦結(jié)率達(dá)98%以上,息訴息訪率在90%以上。力保本年度各級(jí)“兩會(huì)”、黨的十八大及省、市、區(qū)黨代會(huì)召開(kāi)期間,全鎮(zhèn)社會(huì)的安寧、祥和和穩(wěn)定。
對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全;
有的行政執(zhí)法人員法治建設(shè)、依法辦事的能力和水平有待提高;
有的執(zhí)法方式和手段比較落后;
在重和諧、輕法治的宏觀背景下,法治建設(shè)的總體環(huán)境不讓人樂(lè)觀,面對(duì)社會(huì)上林林總總存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等問(wèn)題和現(xiàn)象,基層政府法治建設(shè)工作面臨著重重阻力、障礙和困難,經(jīng)常陷入愛(ài)莫能助、力不從心、進(jìn)退兩難、孤立無(wú)援的尷尬窘境,依法治國(guó)刻不容緩,法治社會(huì)與國(guó)家建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
三、
(一)進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi),打造陽(yáng)光型政府。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求,進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)規(guī)范化,明確規(guī)定實(shí)施電子政務(wù)的功能和操作要求,申請(qǐng)公開(kāi)的規(guī)范和辦事規(guī)程等,構(gòu)建政務(wù)公開(kāi)、政民互動(dòng)和網(wǎng)上辦事的平臺(tái)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái),群眾可以獲取政府文件、政府采購(gòu)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等方面的政務(wù)信息,在更高層次上建設(shè)人民滿意的陽(yáng)光型政府、服務(wù)型政府。
權(quán)。要進(jìn)一步完善和貫徹落實(shí)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、重大決策集體討論決定和決策公開(kāi)等制度,對(duì)決策全過(guò)程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(三)進(jìn)一步完善行政復(fù)議、行政投訴、行政應(yīng)訴、規(guī)范性文件法律審查備案等相關(guān)的工作制度和工作程序。繼續(xù)做好行政復(fù)議工作,特別要落實(shí)好行政復(fù)議配套制度和行政復(fù)議法律示范文本的學(xué)習(xí)和實(shí)施工作,進(jìn)一步提升行政復(fù)議質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。
(四)加強(qiáng)基層行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立健全執(zhí)法人員資格考試、錄用選任、考評(píng)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等一系列的規(guī)章制度,推廣崗位職務(wù)責(zé)任制,有效地把責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)他們鉆研業(yè)務(wù),提高素質(zhì),學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法,真正做到法治建設(shè),為政清廉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、公正執(zhí)法的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
很有婉約派的文風(fēng)!
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇六
依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式,全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。2020年以來(lái),我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅(jiān)持推進(jìn)依法行政、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念,現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下:
我局對(duì)法制建設(shè)工作始終高度重視,建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政秘股,形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān),局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機(jī)制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計(jì)劃,局班子召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取依法行政工作情況匯報(bào)、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實(shí)處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強(qiáng)事前公開(kāi)。結(jié)合政府信息公開(kāi)、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)"監(jiān)管等工作,通過(guò)服務(wù)窗口、信用榆林等渠道,公開(kāi)行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng),首先主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,并出示有關(guān)執(zhí)法文書(shū),同時(shí)做好告知說(shuō)明工作。三是推行事后公開(kāi),在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法類(lèi)別、執(zhí)法結(jié)論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書(shū)格式文本、執(zhí)法文書(shū)制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ),編制或完善本機(jī)關(guān)音像記錄事項(xiàng)清單和執(zhí)法行為用語(yǔ)指引。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過(guò)程記錄全過(guò)程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書(shū)和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū),明確了執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負(fù)責(zé)人對(duì)本局作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé),法制審核機(jī)構(gòu)對(duì)重大執(zhí)法決定的法制審核意見(jiàn)負(fù)責(zé)。明確法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員,建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問(wèn)機(jī)制,外聘單增光律師為我局法律顧問(wèn),參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制和統(tǒng)籌調(diào)用機(jī)制。
(四)全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)、國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),通過(guò)微信、qq等多種渠道進(jìn)行宣傳。
(五)全面實(shí)施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報(bào)清理了***發(fā)[2014]**號(hào)關(guān)于印發(fā)《**國(guó)有林地保護(hù)與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號(hào)》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓(xùn)力度。積極參與和開(kāi)展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動(dòng),向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”,將普法知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員能力,按照上級(jí)要求嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實(shí)施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)課程和考試。2020年向市司法局申請(qǐng)換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領(lǐng)執(zhí)法證46人。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持依法治國(guó),以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務(wù),以項(xiàng)目化推進(jìn)為抓手,推動(dòng)神木法制建設(shè)在上新臺(tái)階,為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用,計(jì)劃年后召開(kāi)小組工作會(huì)議,及早謀劃全年工作要點(diǎn)并落實(shí)到人,保證工作順利開(kāi)展。
通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、補(bǔ)充人員、整合資源等手段,有效充實(shí)工作力量,提升法制工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
嚴(yán)格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”行使職權(quán),不得法外設(shè)定權(quán)力,沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定,做到“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機(jī)構(gòu)合法性審查制度,建立健全法律顧問(wèn)制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評(píng)估清理制度,注重源頭把關(guān)、事后評(píng)估,全面強(qiáng)化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
利用各種媒體、平臺(tái)、渠道及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策信息,第一時(shí)間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個(gè)層次進(jìn)行宣傳,通過(guò)印發(fā)宣傳手冊(cè)、開(kāi)展上門(mén)政策宣講輔導(dǎo)活動(dòng)等方式做好政策傳達(dá)與解讀。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇七
一是強(qiáng)化制度建設(shè)。完善制定了行政處罰案件信息公開(kāi)、行政處罰案件審核、行政處罰案件主辦人等行政執(zhí)法若干制度;強(qiáng)化基層監(jiān)管所能力建設(shè),提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)基層食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)的意見(jiàn)》,制定了《xx市基層食品藥品監(jiān)管所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》;強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),制定了《行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法》,將考核結(jié)果作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo),同時(shí)在目標(biāo)考核中實(shí)施“一票否決”。
二是加強(qiáng)法制培訓(xùn)。按照“誰(shuí)執(zhí)法,誰(shuí)普法”原則,開(kāi)展“以案說(shuō)法”活動(dòng)。201x年5月,組織開(kāi)展了“xx藥監(jiān)系統(tǒng)法規(guī)培訓(xùn)”及“以案釋法”培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)市法制辦和省局法制專(zhuān)家授課,160余名基層監(jiān)管人員參加培訓(xùn)。
三是嚴(yán)格法制程序。在日常監(jiān)管中,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度,狠抓日常監(jiān)督,并同步公開(kāi)處罰案件信息。
四是嚴(yán)格法治審核。健全落實(shí)《法律顧問(wèn)工作制度》,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師為我局法律顧問(wèn);加強(qiáng)行政處罰案卷審核,制定了《行政處罰案件審核辦法》,確保了行政處罰的合法性與合理性。
五是加強(qiáng)行刑銜接。建立完善兩法銜接工作機(jī)制,201x年我局認(rèn)真落實(shí)與市檢察院、公安局聯(lián)合制定的《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》、《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《關(guān)于危害食品、藥品安全刑事案件移送標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》等制度,并定期不定期召開(kāi)兩法銜接工作會(huì),防止有案不移和以罰代刑情況。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇八
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
22全面推進(jìn)落實(shí)。
33加強(qiáng)考核督辦。
1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
32持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
33大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。
1.健全依法決策制度。
42加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
53全面推行政府法律顧問(wèn)制度。
1.依法辦理行政復(fù)議案件。
52切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。
63全力化解社會(huì)矛盾糾紛。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
7
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
73深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。
(一)全面組織推進(jìn)。
8
(二)突出工作重點(diǎn)。
8
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。
8
2019年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要工作完成情況(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。
一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門(mén)結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問(wèn)題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決法治政府建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。
將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評(píng)”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動(dòng)各地、各部門(mén)全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門(mén)職能,整合部門(mén)職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門(mén)由x個(gè)減少到x個(gè),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。
一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對(duì)接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動(dòng)服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門(mén)辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時(shí)限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平1.健全依法決策制度。
論。同時(shí),分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊(duì),采取政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)省政府和xx市人大常委會(huì)備案。
3.全面推行政府法律顧問(wèn)制度。
全市x個(gè)市直部門(mén)和x個(gè)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園、區(qū))分別聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn),有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)帲婪ɑ馍鐣?huì)矛盾1.依法辦理行政復(fù)議案件。
不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭(zhēng)議化解在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。
受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請(qǐng)人主動(dòng)撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷(xiāo)決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。
成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定,樹(shù)立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。
積極探索實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時(shí)高效化解各類(lèi)矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個(gè)一”要求,持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng),共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開(kāi)展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是開(kāi)展案卷評(píng)查,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)《整改通知書(shū)》,并督促整改落實(shí)。二是開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,組建工作專(zhuān)班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。
一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),分別邀請(qǐng)省司法廳一級(jí)巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開(kāi)展法治專(zhuān)題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制,開(kāi)展以案釋法活動(dòng),不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問(wèn)題2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺(jué)性、主動(dòng)性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過(guò)程中新情況、新問(wèn)題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專(zhuān)業(yè),法律專(zhuān)業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開(kāi)展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專(zhuān)題調(diào)研、督辦檢查,對(duì)工作不力、推動(dòng)遲緩的地方(部門(mén))及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
(二)突出工作重點(diǎn)。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。
一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用,提升行政機(jī)關(guān)依。
法行政水平;
二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
寫(xiě)的很抒情!
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇九
一年來(lái),醫(yī)保局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,全面實(shí)施法治政府建設(shè)工作規(guī)劃,深入開(kāi)展了一系列法治政府建設(shè)主題活動(dòng),以《憲法》、《民法典》為核心的法律法規(guī)得到廣泛宣傳,依法治理和“七五”普法活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),全體干部職工依法執(zhí)政、依法行政的能力明顯增強(qiáng),基本完成了法治政府建設(shè)工作所確定的階段目標(biāo)任務(wù)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全法治政府建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。局黨組一直把法治工作作為一項(xiàng)重要課題,將依法行政和依法治理工作列入局議事日程,把依法決策和依法辦事貫徹在全年的中心工作中。按照上級(jí)工作部署,迅速召開(kāi)了法治政府建設(shè)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議,健全完善法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各自的分工職責(zé)。局黨組書(shū)記任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在局綜合科,局法治政府建設(shè)工作在實(shí)施中得到進(jìn)一步落實(shí)和完善,法治政府建設(shè)工作有序展開(kāi)。
(二)依法防控,堅(jiān)決打贏疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),局黨組高度重視,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于疫情防控有關(guān)法律法規(guī)精神,深化法治理念,明確責(zé)任分工,依法防控疫情,為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。大力開(kāi)展疫情防控普法宣傳。加強(qiáng)重點(diǎn)法律法規(guī)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員的宣傳教育工作,立足群眾關(guān)注熱點(diǎn),圍繞群眾復(fù)工等因疫情防控引發(fā)的生產(chǎn)生活法律問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)涉及疫情防控和應(yīng)急處置的法治宣傳,全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法,誰(shuí)普法”責(zé)任制,明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)職工主動(dòng)參與的積極性,將法治宣傳融入到疫情防控工作的管理、服務(wù)和執(zhí)法全過(guò)程。
(三)結(jié)合實(shí)際,法治政府建設(shè)工作開(kāi)展有序。今年局黨組舉辦2場(chǎng)以《憲法》、《民法典》為專(zhuān)題的黨員法治講座,全體機(jī)關(guān)工作人員和事業(yè)人員都參加了培訓(xùn)。
(四)為民服務(wù),積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持“群眾最關(guān)心什么法律問(wèn)題,就著力解決什么問(wèn)題”的原則,深入下去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,防控風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)發(fā)展,通過(guò)多種形式增強(qiáng)了法治知識(shí)的影響力和滲透力。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,擴(kuò)大宣傳效果,營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與的強(qiáng)大氛圍,確保工作取得實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織依法治理建設(shè),轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,完善體制機(jī)制。
(二)加大法治創(chuàng)建工作力度,廣泛開(kāi)展法治示范窗口創(chuàng)建。
(三)以定點(diǎn)社區(qū)醫(yī)院為重點(diǎn)陣地開(kāi)展法制宣傳和法律服務(wù)工作,結(jié)合和諧社區(qū)建設(shè),為居民提供多層次的醫(yī)保法律宣傳和法律服務(wù),依法調(diào)解醫(yī)保矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
(五)推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、公益性崗、購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)人員等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。
(六)推進(jìn)法治政府建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。以法治政府建設(shè)工作為載體,不斷探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治文化建設(shè)和法律服務(wù)的新思路。
歷下區(qū)醫(yī)療保障局。
2020年2月1日。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇十
區(qū)政府:
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》的規(guī)定和《xx市xx區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,xx鎮(zhèn)依法全面履行政府職能,切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將本鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下:
一、基本情況2020年,xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察xx時(shí)的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛、實(shí)施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中,有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,為xx各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。
公文信息16條,其中主動(dòng)公開(kāi)14條,主動(dòng)公開(kāi)率為87.5%;
本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)12件,上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0件,共答復(fù)12件。
(二)主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督鎮(zhèn)政府堅(jiān)持依法接受人大的法律監(jiān)督,定期向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作,邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會(huì)議20次,接受人大代表集中視察1次,充分聽(tīng)取人大對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議。自覺(jué)接受上級(jí)部門(mén)監(jiān)督,主動(dòng)接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督,按時(shí)辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案3件,辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門(mén)及時(shí)反饋。開(kāi)展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作,做好反饋意見(jiàn)的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)、建議35條,深入開(kāi)展大走訪大調(diào)研,廣泛征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)和建議,確保相關(guān)事項(xiàng)件件有回音,樁樁有落實(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范決策程序。進(jìn)一步健全政府采購(gòu)、固定資產(chǎn)管理等制度,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)工作流程的通知(試行)》。進(jìn)一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)集中支付制度和公務(wù)卡制度改革,全鎮(zhèn)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過(guò)99%。
全面建成財(cái)政集中支付(零余額賬戶)、公務(wù)卡管理、財(cái)政資金績(jī)效申報(bào)等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
協(xié)調(diào)、推動(dòng)依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作;
推動(dòng)各單位、各部門(mén)和轄區(qū)各居委依法治理工作。明確基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé)定位。落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,各居委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項(xiàng)工作。以“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制為總抓手,制定“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任清單,從時(shí)間、內(nèi)容、人員上做實(shí)普法責(zé)任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《任務(wù)清單》,對(duì)基層法治建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機(jī)制制度、依法全面履職等方面制定了14項(xiàng)具體工作任務(wù),逐一明確了責(zé)任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對(duì)法治政府建設(shè)情況的實(shí)地督察,認(rèn)真做好反饋問(wèn)題整改工作。
(四)實(shí)化依法履職,構(gòu)建完整的法治政府格局。
一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學(xué)法制度,實(shí)施述職述廉述法“三位一體”考核,把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合法律知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評(píng)。二是定好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度,規(guī)范重大決策行為,提高決策水平。聘請(qǐng)法律顧問(wèn),覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域,建立了討論、決定重大事項(xiàng)前聽(tīng)取法律顧問(wèn)法律意見(jiàn)的工作機(jī)制。
和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊(cè)》宣傳冊(cè),錄制了防疫普法小視頻,開(kāi)展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動(dòng)。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。xx鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會(huì),配置專(zhuān)職調(diào)解員31名,形成二級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以屬地調(diào)解為主。通過(guò)開(kāi)展“人民調(diào)解對(duì)接法庭”、“一對(duì)一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開(kāi)工作例會(huì)的方式,不斷強(qiáng)化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng),著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢18件,受理調(diào)解共10件。
要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問(wèn)參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用;
行政執(zhí)法部門(mén)仍需加強(qiáng)普法形式創(chuàng)新,提升普法質(zhì)效。針對(duì)上述問(wèn)題,xx鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究,在今后工作中加以解決。
四、2021年工作計(jì)劃。
2021年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策部署,按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(一)積極推進(jìn)基層法治建設(shè)。根據(jù)xx鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》任務(wù)清單要求,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制,落實(shí)基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé),健全基層法治建設(shè)制度體系。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù)工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)落實(shí)人民調(diào)解進(jìn)片區(qū),進(jìn)一步做好“家門(mén)口”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作,加大普法學(xué)法用法力度,創(chuàng)新普法形式,加強(qiáng)法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè),努力打造良好的法治環(huán)境。
以下內(nèi)容供參考:
2019年以來(lái),xx鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴(yán)格對(duì)照文件精神,貫徹落實(shí)中央《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)》,認(rèn)真開(kāi)展法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建設(shè)工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、主要工作和成效(一)依法全面履行政府職能1.依法履行行政職能。健全完善重大事項(xiàng)決策制度、會(huì)議制度等制度,在行使重大決策中及時(shí)做到征求專(zhuān)家意見(jiàn),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事,及時(shí)強(qiáng)化了行政政策、項(xiàng)目活動(dòng)的可行性、合理性、可控性,對(duì)可能引發(fā)重大問(wèn)題的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,使重大事項(xiàng)決策具有科學(xué)性。
發(fā)展十五條措施。
3.完善基本公共服務(wù),深入開(kāi)展法制宣傳教育。大力構(gòu)建公共法律服務(wù)體系,打通法律服務(wù)最后一公里。在司法所設(shè)立公共法律服務(wù)站,在9個(gè)社區(qū)設(shè)立司法行政工作室,及時(shí)協(xié)調(diào)法律援助申請(qǐng)、受理和審批程序,方便基層群眾就近及時(shí)獲得法律援助,最大限度減輕當(dāng)事人的維權(quán)成本。積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與法制建設(shè)的良好氛圍,在廟山民俗文化旅游觀光節(jié)等活動(dòng)中,引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法。
(二)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化1.完善依法決策機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則決定重大事項(xiàng)。完善聽(tīng)證制度,保障人民群眾對(duì)行政決策事務(wù)有更多的了解和參與。
2.實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。推行重大行政決策評(píng)估制度,運(yùn)用科學(xué)規(guī)范的評(píng)估方法,對(duì)決策方案進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、公共財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等方面的綜合評(píng)估,有針對(duì)性地提出防范或處置預(yù)案。跟蹤了解決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果,及時(shí)糾正決策偏差3.發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用。一是完善政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則,推進(jìn)律師顧問(wèn)參與重大行政決策合法性審查,復(fù)雜疑難應(yīng)訴案件討論常態(tài)化。二是加強(qiáng)政府合同管理,切實(shí)防范政府合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)。三是健全一社區(qū)一法律顧問(wèn)制度,加強(qiáng)日常管理和考核監(jiān)督,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。將法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)考核結(jié)果,發(fā)放補(bǔ)貼。
(三)健全行政執(zhí)法體制機(jī)制規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是我鎮(zhèn)城管中隊(duì)積極履職,集中整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等現(xiàn)象,維護(hù)集鎮(zhèn)良好環(huán)境;二是安監(jiān)部門(mén)加大執(zhí)法力度,對(duì)安全隱患加強(qiáng)排查,重點(diǎn)對(duì)危化企業(yè)、煙花鞭炮等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,整改;三是認(rèn)真開(kāi)展查處“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔警示教育,召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)工作約談,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以立案查處和典型案例通報(bào)。
(四)健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制健全依法化解糾紛機(jī)制。大力提升“網(wǎng)格化”服務(wù)管理水平,以“小網(wǎng)格”推動(dòng)“大治理”;完善社會(huì)治理機(jī)制。深入開(kāi)展民主法治示范社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的依法治理責(zé)任制,加強(qiáng)基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理。積極推進(jìn)基層治理創(chuàng)新,建立健全群眾自主自治機(jī)制,充分尊重群眾的主體地位,保障群眾自主議事、自治管理、自我服務(wù)。鼓勵(lì)和支持人民調(diào)解工作。健全人民調(diào)解網(wǎng)格化管理機(jī)制。在征地拆遷、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域加強(qiáng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和包案處理信訪問(wèn)題制度,大力推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移。
(五)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。今年結(jié)合普法學(xué)法考試,干部法治教育工作、執(zhí)法人員法治培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等,及時(shí)加強(qiáng)了我鎮(zhèn)干部職工的法律意識(shí),提升素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、下步工作目標(biāo)和重點(diǎn)2020年,xx鎮(zhèn)將以認(rèn)真貫徹黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),按照“四個(gè)意識(shí)”要求,深入開(kāi)展法制政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和完善重大行政決策公開(kāi)征集意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢論證、聽(tīng)證等工作;二是繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)。三是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。
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度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇十一
一是開(kāi)展食品藥品法律“大講堂”活動(dòng)。以全市食品藥品安全科普宣傳站為依托,采取日常宣傳和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合、宣傳教育與監(jiān)管工作相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對(duì)省人大“食品三小條例”的宣貫,并出臺(tái)了“認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”。重點(diǎn)宣講普及食品藥品安全基本知識(shí)、假劣食品藥品鑒別知識(shí)、食品藥品法規(guī)政策和食品藥品監(jiān)管部門(mén)職能。在活動(dòng)中,贈(zèng)送法規(guī)手冊(cè)、飲食用藥常識(shí)讀本、宣傳單等計(jì)8000余本(份),制作法律進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳展牌8塊,led字幕宣傳160幅,營(yíng)造了濃厚的學(xué)法用法氛圍。
二是加強(qiáng)監(jiān)管相對(duì)人的法治宣傳教育。我局以食品安全宣傳周、藥品安全月、3.15消費(fèi)者權(quán)益日、12.4法制宣傳日活動(dòng)為切入點(diǎn),深入進(jìn)行“七五”普法宣傳。市、縣(區(qū))局、所三級(jí)分別對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了“三小”條例的宣貫培訓(xùn)。201x年我局先后組織各級(jí)各類(lèi)人員開(kāi)展了執(zhí)法能力、監(jiān)管業(yè)務(wù)、新聞宣傳、藥械安全性監(jiān)測(cè)、“三小”條例宣貫等培訓(xùn)工作,培訓(xùn)人數(shù)8000余人次。堅(jiān)持黨組、中心組學(xué)法制度,送法律到學(xué)校、街道、社區(qū)、企業(yè),在主流媒體上定期開(kāi)辟了普法專(zhuān)欄。
三是及時(shí)報(bào)送法治信息。我局積極報(bào)送法治信息及日常法治工作動(dòng)態(tài)報(bào)送至法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及法治xx微信平臺(tái),供法治辦及法治xx微信平臺(tái)采納、發(fā)布,增強(qiáng)我局法治建設(shè)社會(huì)影響力。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇十二
審計(jì)署依法行政及法治政府建設(shè)工作,雖然取得了一些成績(jī),但對(duì)照《綱要》要求,距離建成法治政府部門(mén)還存在一定差距,主要是依法行政制度體系不夠完善,嚴(yán)格依法審計(jì)的意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。2020年,審計(jì)署將重點(diǎn)做好以下工作:
一是加強(qiáng)審計(jì)法規(guī)制度體系建設(shè)。對(duì)照《綱要》關(guān)于提高政府立法質(zhì)量,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于改革審計(jì)管理體制、優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的一系列重大決策部署,構(gòu)建統(tǒng)一高效的審計(jì)監(jiān)督體系,積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。有針對(duì)性地完善審計(jì)制度體系,推動(dòng)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》修訂工作,及時(shí)修訂完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。健全重大決策合法性審查機(jī)制,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。
二是提高依法審計(jì)意識(shí)。嚴(yán)格按法定程序、在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)開(kāi)展審計(jì)工作,合理安排審計(jì)任務(wù),加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。在揭示反映問(wèn)題時(shí),要在遵循憲法和基本法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,以是否符合中央精神和重大改革方向作為審計(jì)定性判斷的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“兩手抓”“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。有針對(duì)性地開(kāi)展法治宣傳教育,著力促進(jìn)審計(jì)人員特別是審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹(shù)立法治意識(shí),堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的原則,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。高度重視行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,加大以案釋法力度,著力防范和化解行政爭(zhēng)議。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇十三
一是立足審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展法治教育。重大審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前,組織審計(jì)人員有針對(duì)性地學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)法律法規(guī)和行業(yè)審計(jì)指引,教育引導(dǎo)審計(jì)人員貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求。通過(guò)案例教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流、問(wèn)題通報(bào)、專(zhuān)家講座等多種形式,提升審計(jì)人員依法審計(jì)和依法管理能力,促進(jìn)提高審計(jì)工作質(zhì)量。堅(jiān)持審計(jì)在揭示反映問(wèn)題的同時(shí),引導(dǎo)審計(jì)人員自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法處理各種利益問(wèn)題。
二是在審計(jì)過(guò)程中重視與被審計(jì)單位充分溝通。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題充分釋法說(shuō)理,促進(jìn)被審計(jì)單位提高法治意識(shí),改善審計(jì)執(zhí)法環(huán)境,提升審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量和效果。加強(qiáng)與主管部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時(shí)溝通反饋審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性和傾向性問(wèn)題,為主管部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管發(fā)揮建設(shè)性作用。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇十四
根據(jù)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室要求,對(duì)照《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我局工作實(shí)際,全面、深入地開(kāi)展了法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將一年來(lái)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作。
(一)局主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況。
1.作為行政執(zhí)法部門(mén),對(duì)《2020年度法治政府建設(shè)工作考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了任務(wù)分解,并完成了年度重點(diǎn)工作任務(wù)。
2.能積極配合x(chóng)x區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室組織的法治政府建設(shè)督察工作。
3.按要求落實(shí)向區(qū)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,并通過(guò)局網(wǎng)站于2020年2x月xx日向社會(huì)公開(kāi)。
1.2020年以來(lái),黨委理論中心組累計(jì)開(kāi)展4期法治建設(shè)專(zhuān)題學(xué)習(xí),全局干部職工以“應(yīng)急大講堂”為載體對(duì)《民法典》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),利用“周二夜學(xué)”對(duì)法治政府相關(guān)文件進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。
2.2020年我局應(yīng)領(lǐng)證人員30人,持有執(zhí)法證件28人,持證率93%。
3.本部門(mén)履行法治工作(法治政府建設(shè))職責(zé)的機(jī)構(gòu)履職未發(fā)生重大失誤,未造成嚴(yán)重后果并未予以問(wèn)責(zé)。
4.落實(shí)法治工作信息報(bào)送工作。
1.負(fù)面清單管理制度落實(shí)情況。我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批等負(fù)面清單相關(guān)事項(xiàng)的管理權(quán)限、審批流程、辦理?xiàng)l件等信息。
2.公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況。我局根據(jù)上級(jí)要求,開(kāi)展了公平競(jìng)爭(zhēng)審查,建立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查局內(nèi)工作審查機(jī)制,對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了公平競(jìng)爭(zhēng)審查,未發(fā)現(xiàn)有阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范性文件。
(四)規(guī)范性文件管理工作及行政機(jī)關(guān)合同管理情況。
1.落實(shí)規(guī)范性文件登記備案工作。今年我局按程序制定了一份規(guī)范性文件《xx區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,并向司法局進(jìn)行了備案。
2.繼續(xù)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理工作。根據(jù)《xx區(qū)行政機(jī)關(guān)合同管理辦法規(guī)定》,我局建立了對(duì)政府合同的監(jiān)督管理制度,對(duì)一般性合同,提請(qǐng)法律顧問(wèn)進(jìn)行法律審查,提出合同修改意見(jiàn),參與合同談判和合同草稿征求意見(jiàn)會(huì)議。對(duì)于重大合同的簽訂,在法律顧問(wèn)進(jìn)行法律審查的基礎(chǔ)上,提請(qǐng)局黨組討論研究決定,確保合同管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
(五)重大行政決策情況。
進(jìn)一步建立、健全、完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等5項(xiàng)程序。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,健全重大行政決策記錄和檔案管理制度。我局今年無(wú)重大行政決策。
(六)政府法律顧問(wèn)制度推行情況。
繼續(xù)健全和完善法律顧問(wèn)的聘用管理、服務(wù)決策等制度,真正讓法律顧問(wèn)在更多決策、更廣領(lǐng)域中發(fā)揮法律把關(guān)和服務(wù)作用,保證我局行政決策依法依規(guī)。聘請(qǐng)xx省xx(xx)律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)在日常工作中提供法律咨詢服務(wù)等,具體情況已通過(guò)xx省法律顧問(wèn)信息服務(wù)系統(tǒng)報(bào)送。
(七)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法公信力方面。
1.根據(jù)《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定(試行)》,對(duì)生產(chǎn)安全事故、3萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)處罰及停產(chǎn)停業(yè)等重大執(zhí)法決定,組織局案委會(huì)集體討論決定,2020年共組織局案審會(huì)集體討論了17件案件。對(duì)于其他案件,實(shí)施辦案機(jī)構(gòu)集體討論和法制審核制度。
2.落實(shí)年度計(jì)劃集中告知及月度計(jì)劃提前告知的工作機(jī)制,每月月底通過(guò)局網(wǎng)站及局微信公眾號(hào)公示下月執(zhí)法檢查企業(yè),線下同步進(jìn)行電話告知。在開(kāi)展行政執(zhí)法前一天再次和企業(yè)確定時(shí)間,告知執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容,提醒企業(yè)主動(dòng)履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,依法配合執(zhí)法檢查。
3.落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。建立、健全行政執(zhí)法全過(guò)程音像記錄制度,每?jī)晌粓?zhí)法人員配備一臺(tái)執(zhí)法過(guò)程記錄裝備,對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行音視頻記錄。推行行政執(zhí)法文書(shū)電子化,不論是一般執(zhí)法檢查還是行政處罰等行政執(zhí)法行為,均錄入到xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中,行政處罰文書(shū)使用電子印章,推進(jìn)行政執(zhí)法全過(guò)程數(shù)據(jù)化記錄。11月1日起,按照省市區(qū)要求,還需同步錄入使用省行政處罰系統(tǒng)。
4.已制定音像記錄事項(xiàng)清單(按照省廳的清單實(shí)施)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為用語(yǔ)指引(執(zhí)行應(yīng)急管理部的統(tǒng)一用語(yǔ))。
5.根據(jù)中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展推動(dòng)行政爭(zhēng)議發(fā)案量和敗訴率“雙下降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》的通知和中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知(鎮(zhèn)委法執(zhí)〔2020〕2號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際,形成了《xx區(qū)應(yīng)急管理局行政爭(zhēng)議“雙下降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》,要求各科室隊(duì)按照清單嚴(yán)格貫徹落實(shí),并于12月10日前對(duì)落實(shí)事情進(jìn)行書(shū)面。
總結(jié)。
6.嚴(yán)格按照省市區(qū)的要求,積極推行省行政處罰系統(tǒng)的應(yīng)用。目前按照省市區(qū)的要求,從xx月xx日起,我局所有的行政執(zhí)法案件執(zhí)行雙錄入(省行政處罰辦案系統(tǒng)和市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng))。
7.組織案卷評(píng)查情況:2020年初對(duì)2019年的案卷進(jìn)行了評(píng)查和通報(bào);
x月份組織了執(zhí)法培訓(xùn)并對(duì)部分案卷進(jìn)行了點(diǎn)評(píng);
積極配合市局和司法局組織的案卷評(píng)查。
(八)行政權(quán)力(公共服務(wù))事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整、行政處罰裁量基準(zhǔn)制度落實(shí)情況。
1.及時(shí)對(duì)本部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)上級(jí)要求,在國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和xx省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上,公布含執(zhí)法權(quán)力名稱(chēng)、類(lèi)別、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程等內(nèi)容的權(quán)力清單。
2.行政處罰裁量嚴(yán)格按照《xx市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》執(zhí)行。
(九)普法依法治理工作。
1.開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)。積極開(kāi)展“12.4"國(guó)家憲法日、憲法周系列活動(dòng)。一是借助《應(yīng)急大講堂》組織全局干部職工學(xué)習(xí)《憲法》,引導(dǎo)大家樹(shù)立法治觀念,增強(qiáng)法治意識(shí),做學(xué)法尊法的帶頭人。二是聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)以知識(shí)競(jìng)賽,有獎(jiǎng)問(wèn)答等方式向群眾宣傳關(guān)于憲法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識(shí),進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)相關(guān)法律的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大群眾尊法守法和依法辦事的意識(shí)。
2.國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作開(kāi)展情況。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法考試參考率和合格率均達(dá)到100%。
3.落實(shí)普法責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)推行“服務(wù)+監(jiān)管”工作理念和工作模式,通過(guò)開(kāi)展“送法下基層”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)、群眾、基層提供安全服務(wù),組織法律法規(guī)宣傳教育。重點(diǎn)講解企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件,主要負(fù)責(zé)人和安管員安全生產(chǎn)工作職責(zé)以及生產(chǎn)安全事故法律責(zé)任。推進(jìn)“以案釋法”工作制度,按時(shí)向區(qū)司法局報(bào)送以案釋法案例。
4.開(kāi)展法治宣傳教育。深入開(kāi)展好每年的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。一是充分利用手機(jī)短信、微信、微博等多媒體形式開(kāi)展宣傳相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),并及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)月宣傳動(dòng)態(tài)信息,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,開(kāi)設(shè)安全專(zhuān)欄8期,在局公眾中曝光典型違法案例5期。二是利用廣場(chǎng)活動(dòng),設(shè)立宣傳點(diǎn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、展板展示、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式普及法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾的咨詢和疑問(wèn),累計(jì)發(fā)放各類(lèi)宣傳冊(cè)10000余份。三是開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等法制七進(jìn)宣傳咨詢活動(dòng),利用xx區(qū)“公益宣傳平臺(tái)”,其中各村(社區(qū))、外來(lái)人口集中居住區(qū)和200人以上企業(yè),特別是高風(fēng)險(xiǎn)化工企業(yè)、危化運(yùn)輸單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋,打造安全生產(chǎn)法制宣傳重要陣地。
(十)我局今年無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件,也無(wú)行政調(diào)解和行政裁決權(quán)力事項(xiàng)。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇十五
**縣審計(jì)局2020年度法治政府建設(shè)情況自查報(bào)告2020年,在縣委、縣政府和市審計(jì)局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共**縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作的通知》要求,全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),大力推進(jìn)審計(jì)法治建設(shè)。
一、依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)縣審計(jì)局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在陜西考察時(shí)的重要講話精神,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),審計(jì)在保障重大政策措施落實(shí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)保障和改善民生、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等方面發(fā)揮積極作用。一是加強(qiáng)重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。對(duì)全縣貫徹落實(shí)中央和省市重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面政策措施的貫徹情況和效果,有力推進(jìn)資金到位、項(xiàng)目實(shí)施和政策落地,保障政令暢通。二是加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政決算情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)查處財(cái)政收支的真實(shí)合法效益、放管服政策落實(shí)、公務(wù)支出管理等方面存在的問(wèn)題,提高財(cái)政資金使用效益。三是加強(qiáng)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)。組織對(duì)扶貧資金管理使用、保障性安居工程、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展政策落實(shí)等進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注政策落實(shí)情況,資金使用情況,切實(shí)維護(hù)群眾利用。四是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)規(guī)范資金使用和項(xiàng)目管理。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。組織對(duì)部分黨委政府、縣直部門(mén)及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)管理責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、依法履責(zé)。
我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體行動(dòng)和工作成效上。
二是圍繞貫徹落實(shí)全市審計(jì)工作會(huì)議精神,推動(dòng)審計(jì)客觀公正、包容審慎地評(píng)判改革發(fā)展中的新情況新問(wèn)題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代審計(jì)工作責(zé)任使命,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三、
推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化一是完善依法決策工作機(jī)制。審計(jì)局黨支部認(rèn)真貫徹民主集中制的原則,注重運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,凡是涉及局內(nèi)重大問(wèn)題決策、重要人事任免、重大審計(jì)項(xiàng)目安排及大額資金使用等重大事項(xiàng)、重大決定,均召開(kāi)黨支部會(huì)議、局務(wù)會(huì)議和審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議等集體研究決定,并注重聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,保障各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、法治化。
二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的審核備案。按照合法合規(guī)、完整統(tǒng)一、便于操作、責(zé)任清晰的要求,建立健全各類(lèi)規(guī)范性文件的起草、審查、集體審議、編號(hào)、印發(fā)、備案的流程管理,提高規(guī)范性文件制發(fā)的程序化、科學(xué)化水平。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法一是貫徹落實(shí)新審計(jì)理念。在審計(jì)執(zhí)法中堅(jiān)持圍繞中心與服務(wù)大局相統(tǒng)一、依法審計(jì)與文明審計(jì)相統(tǒng)一、堅(jiān)持原則與客觀求實(shí)相統(tǒng)一、移送問(wèn)責(zé)與容錯(cuò)免責(zé)相統(tǒng)一、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題相統(tǒng)一、維護(hù)規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展相統(tǒng)一的“六個(gè)統(tǒng)一”的審計(jì)理念,堅(jiān)持用實(shí)事求是、包容審慎的態(tài)度看待改革發(fā)展中的新情況新問(wèn)題,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
二是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審理工作。實(shí)行專(zhuān)人對(duì)口聯(lián)絡(luò)、全程跟蹤服務(wù)、線上線下結(jié)合、項(xiàng)目清單化管理的審理工作模式。
五、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督一是夯實(shí)紀(jì)律制度基礎(chǔ)。修訂并完善了《**縣審計(jì)局外勤經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》,認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前廉政談話、審計(jì)期間廉政巡查、審計(jì)結(jié)審后廉政回訪等制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和“四嚴(yán)禁”工作要求,督促審計(jì)人員牢固樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做到心有所戒、行有所止。
二是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要求審計(jì)人員站在講政治高度,對(duì)標(biāo)黨紀(jì)黨規(guī),狠抓全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
六、全面提高審計(jì)人員法治思維和依法行政能力一是認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)主持黨支部會(huì)和學(xué)習(xí)會(huì),研究討論依法行政工作、審計(jì)法治建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全局干部參與學(xué)習(xí)《憲法》《審計(jì)法》,推動(dòng)兩法貫徹落實(shí),強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立法治觀念,按照憲法規(guī)定全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
二是抓緊抓實(shí)法治學(xué)習(xí)教育。將法治學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)法治建設(shè)的重要內(nèi)容,緊密結(jié)合審計(jì)大講堂、全省審計(jì)法治工作會(huì)議、法宣在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)等開(kāi)展形式多樣的法治教育活動(dòng)。
三是持續(xù)深化法治宣傳活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,充分運(yùn)用單位顯示屏、展板等開(kāi)展普法宣傳教育。
加強(qiáng)扶貧審計(jì),助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn);
加強(qiáng)民生資金和重大項(xiàng)目審計(jì),切實(shí)保障和改善民生;
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇十六
2020年,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“發(fā)展、改革、安全、績(jī)效”目標(biāo),嚴(yán)格依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),組織開(kāi)展了政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)等23項(xiàng)審計(jì)工作,全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)(調(diào)查)13萬(wàn)多個(gè)單位,為國(guó)家增收節(jié)支3100多億元,推動(dòng)被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度5100多項(xiàng),向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送事項(xiàng)9100多件。其中,政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)方面,重點(diǎn)聚焦打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)政策措施落實(shí)情況;財(cái)政審計(jì)方面,實(shí)施了中央部門(mén)2020年度預(yù)算執(zhí)行及決算(草案)編制審計(jì)、農(nóng)林水專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、涉企收費(fèi)審計(jì),受中央組織部委托實(shí)施了省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等;金融審計(jì)方面,實(shí)施了重點(diǎn)商業(yè)銀行跟蹤審計(jì),受中央組織部委托實(shí)施了金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等;企業(yè)審計(jì)方面,受中央組織部委托實(shí)施了中央國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等;重點(diǎn)民生資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)方面,實(shí)施了扶貧審計(jì)、保障性安居工程跟蹤審計(jì)、北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)跟蹤審計(jì)等;資源環(huán)境審計(jì)方面,實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)、節(jié)能環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)等;涉外審計(jì)方面,實(shí)施了國(guó)外貸援款項(xiàng)目審計(jì)等。
度年度XX鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告(匯總17篇)篇十七
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想。我作為單位“一把手”帶領(lǐng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,按照“抓班子,帶隊(duì)伍、促工作,保平安”的工作思路,不斷創(chuàng)新黨建工作思路。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,打擊各種違法犯罪活動(dòng)中,我認(rèn)真履行職責(zé),秉公執(zhí)法,為確保一方平安,為××市社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。現(xiàn)將xx年度抓黨建工作述職如下:一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)根據(jù)機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定,我局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)局長(zhǎng)1名,政委1名,副局長(zhǎng)4名。多年來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)班子一直空缺1名副局長(zhǎng)。為了更好地開(kāi)展工作,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,在召開(kāi)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上,我提出了組織部門(mén)推薦1名副局長(zhǎng)候選人的建議,得到各班子成員的贊成。通過(guò)民主推薦、組織考核,xx年6月20日,市委、市政府任命羅志平同志為××市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。我們公安局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我進(jìn)一步完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、加強(qiáng)民主集中以下是為大家整理的水利局2022年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告3篇,歡迎品鑒!
2021年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市水利局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,始終堅(jiān)持以黨的十九屆五中、六中全會(huì)和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)綱要(2021—2025年)》和《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市人民政府2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知》,按照市委、市政府決策部署,嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治水利建設(shè),有力促進(jìn)了全市水利法治建設(shè)健康發(fā)展。現(xiàn)將市水利局2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為局黨組、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)首要政治任務(wù),作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的必備內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳往深里走、往心里走、往實(shí)里走,切實(shí)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。本年度組織黨組會(huì)前學(xué)法12次,開(kāi)展《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》等專(zhuān)題學(xué)習(xí)4次,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課7次。
(二)深入推進(jìn)依法執(zhí)政。主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),做到水利法治工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,其它班子成員切實(shí)履行法治建設(shè)“一崗雙責(zé)”,把水利法治工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲,推動(dòng)法治工作與分管工作緊密結(jié)合,落地見(jiàn)效。根據(jù)《中共攀枝花市委全面依法治市委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)》(攀法委發(fā)〔2021〕1號(hào))、《四川省水利廳關(guān)于印發(fā)2021年依法治水工作要點(diǎn)的通知》(川水函〔2021〕670號(hào)),制定《攀枝花市水利局2021年普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確水利法治建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化水利法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。一是開(kāi)展以涉及生態(tài)保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等為重點(diǎn)的規(guī)范性文件清理,共清理規(guī)范性文件8件,并將清理結(jié)果上報(bào)市司法局,2021年新制定規(guī)范性文件1件,已按照相關(guān)要求進(jìn)行備案。二是為激勵(lì)和教育攀枝花市水利工作人員樹(shù)立憲法意識(shí),恪守憲法原則,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法使命,市水利局全面落實(shí)憲法宣誓制度,利用國(guó)家憲法日、黨員大會(huì)、全局職工大會(huì)舉行憲法宣誓5次,全局共69人參加。三是為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,根據(jù)《中共攀枝花市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共四川省委全面依法治省委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展全面依法治縣示范試點(diǎn)暨示范推動(dòng)解決法治建設(shè)八個(gè)具體問(wèn)題有關(guān)工作的通知的通知》(攀法委辦發(fā)〔2020〕8號(hào))和《四川省水利廳示范推動(dòng)解決法治建設(shè)兩個(gè)具體問(wèn)題工作實(shí)施方案》(川水〔2020〕1469號(hào)),制定《攀枝花市水利局示范推動(dòng)解決法治建設(shè)兩個(gè)具體問(wèn)題工作實(shí)施方案》,明確13項(xiàng)工作內(nèi)容,完善合法性審查機(jī)制,堅(jiān)持沒(méi)有通過(guò)合法性審查的重大行政決策事項(xiàng)和行政規(guī)范性文件不上會(huì)、不發(fā)文,切實(shí)推進(jìn)依法行政,2021年審核重大行政決策2件,清理行政裁決事項(xiàng)3項(xiàng)。
(三)積極推進(jìn)水利行業(yè)地方立法。為加強(qiáng)重大水利民生工程的管理保護(hù),成立了立法研究專(zhuān)班,積極配合市人大、市住建局、市司法局開(kāi)展對(duì)《攀枝花市觀音巖引水工程管理規(guī)定》起草工作調(diào)研、立法聽(tīng)證和專(zhuān)家論證工作,對(duì)于市人大、市住建局、市司法局提出的《攀枝花市觀音巖引水工程管理規(guī)定》征求意見(jiàn)給予積極反饋意見(jiàn),《攀枝花市觀音巖引水工程管理規(guī)定》經(jīng)2021年7月29日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn),于2021年9月1日起施行。
(四)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”,按照《中共攀枝花市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室攀枝花市司法局攀枝花市政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)2020年度攀枝花市行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整清單的通知》(攀編辦〔2021〕12號(hào))精神,結(jié)合深化行政審批制度改革,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整的工作實(shí)際,市水利局及時(shí)對(duì)2021年的權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,新增70項(xiàng),變更22項(xiàng),對(duì)163項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)法律依據(jù)及流程進(jìn)行再梳理,并錄入四川省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真開(kāi)展水利行政許可審批項(xiàng)目“一窗式受理、一站式服務(wù)”,審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,優(yōu)化審批辦理流程,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),完成批復(fù)39件(“特事特辦、急事馬上辦”項(xiàng)目5件),服務(wù)對(duì)象滿意度100%,切實(shí)做好“兩項(xiàng)改革”后半篇文章。二是認(rèn)真落實(shí)《中共攀枝花市水利局黨組工作規(guī)則》《中共攀枝花市水利局黨組議事決策規(guī)則》和《中共攀枝花市水利局黨組“三重一大”議事規(guī)則》。嚴(yán)格執(zhí)行水利重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度、專(zhuān)家咨詢論證和評(píng)估制度、集體決定制度、實(shí)施后評(píng)估制度、合法性審查制度和責(zé)任追究、聽(tīng)證制度和重大行政決策聽(tīng)證制度實(shí)施細(xì)則等制度,明確了重大行政決策的具體事項(xiàng)和決策機(jī)制、規(guī)則和程序。在作出重大決策時(shí),重視做好調(diào)查研究,落實(shí)專(zhuān)家咨詢論證和廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),2021年有43件行政許可開(kāi)展了專(zhuān)家論證,開(kāi)展規(guī)劃項(xiàng)目技術(shù)審查1件,開(kāi)展本市級(jí)項(xiàng)目技術(shù)咨詢1件。建立法律顧問(wèn)制度,2021年法律顧問(wèn)對(duì)局合同審核35份。三是建立和完善執(zhí)法流程嚴(yán)密、程序規(guī)范、裁決公正、行為文明工作制度,改善執(zhí)法辦案條件,推進(jìn)水利執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)水利行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度;建立執(zhí)法信息通報(bào)共享制度,加強(qiáng)水利部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法;加大水行政執(zhí)法日常執(zhí)法巡查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,落實(shí)市水政監(jiān)察支隊(duì)日常巡查為主,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,積極組織開(kāi)展涉水環(huán)保、掃黑除惡、水土保持監(jiān)管、四清行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和集中整治活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊破壞水資源、危害水生態(tài)、影響水安全等水事違法行為。局17名行政執(zhí)法人員全部通過(guò)年審,水利執(zhí)法全部實(shí)行亮證執(zhí)法。2021年全市開(kāi)展水行政執(zhí)法檢查304次,巡查河道1968.58公里,出動(dòng)執(zhí)法人員656人次。現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為23件,對(duì)水事違法行為立案查處24件,移送公安機(jī)關(guān)2件,罰款91.064萬(wàn)元,行業(yè)領(lǐng)域亂象得到有效治理。
(五)著力推進(jìn)水行政執(zhí)法公開(kāi)公正。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《攀枝花市行政許可和行政處罰等信用信息公示實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)市水利局行政許可和行政處罰等信用信息公示(“雙公示”)工作,落實(shí)《攀枝花市水利局行政許可和行政處罰信用信息公示實(shí)施方案》,壓實(shí)科室職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)“雙公示”工作。二是切實(shí)加強(qiáng)行政與司法銜接,建立河道采砂聯(lián)合打擊機(jī)制、印發(fā)《攀枝花市水利局關(guān)于進(jìn)一步明確水行政執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制的通知》,移送公安機(jī)關(guān)案件2件,公開(kāi)公正執(zhí)法取得實(shí)效,全年無(wú)被復(fù)議應(yīng)訴情況發(fā)生。加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”,擴(kuò)大公眾參與和政民互動(dòng),促進(jìn)發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接,增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效。2021年市水利局辦理行政復(fù)議案件1件,網(wǎng)上錄入行政許可事項(xiàng)43件,行政檢查901件,行政處罰3件。
(六)切實(shí)提高水利行業(yè)依法治理水平。一是深入開(kāi)展法治宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)水法治觀念。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”,深入開(kāi)展法治宣傳教育。通過(guò)“世界水日”“中國(guó)水周”,利用電視、出租車(chē)、在交通要道口制作固定宣傳牌等形式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好的法治氛圍。在世界水周期間,利用市內(nèi)1417臺(tái)出租車(chē)進(jìn)行宣傳,每臺(tái)出租車(chē)每天滾動(dòng)播放世界水日、中國(guó)水周宣傳主題350次,發(fā)放《全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃》《節(jié)水知識(shí)宣傳》等宣傳資料共計(jì)200余冊(cè)。結(jié)合水利工作實(shí)踐,開(kāi)展水利法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)建設(shè)工地”等活動(dòng),不斷創(chuàng)新普法方式方法,注重發(fā)揮大眾傳媒和新聞媒體的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)水法治宣傳的傳播力和影響力。二是預(yù)防調(diào)處化解矛盾糾紛。市水利局切實(shí)把解決人民群眾的水盼、水憂、水患作為頭等大事,建設(shè)高堰溝和前進(jìn)渠2個(gè)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,新增恢復(fù)灌面6.08萬(wàn)畝,改善灌面5.15萬(wàn)畝,總投資39244萬(wàn)元,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施能夠提高水資源利用率和供水效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收;能夠?qū)崿F(xiàn)灌區(qū)水資源優(yōu)化配置和灌區(qū)現(xiàn)代化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革;有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護(hù)安定、穩(wěn)定的有力抓手,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾和問(wèn)題。建立預(yù)防機(jī)制,從源頭上減少矛盾糾紛,及時(shí)開(kāi)展調(diào)研,積極預(yù)測(cè),超前防范,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。結(jié)合環(huán)保督察、水利信訪督導(dǎo)等工作認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng),對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實(shí)責(zé)任單位,限期督辦解決。2021年市水利局未收到水事矛盾糾紛調(diào)解申請(qǐng),無(wú)行政調(diào)解案件。
(七)強(qiáng)化依法治水工作保障。認(rèn)真落實(shí)《市水利局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下,攀枝花市水利法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃順利實(shí)施完成。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,落實(shí)法治政府建設(shè)要求,根據(jù)《水利部關(guān)于印發(fā)水利系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)的通知》《四川省水利廳關(guān)于印發(fā)四川水利系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)的通知》和《攀枝花市法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》精神,結(jié)合攀枝花市水利工作實(shí)際,制定《攀枝花市水利法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》。深入開(kāi)展法治宣傳教育,結(jié)合環(huán)保督察、河長(zhǎng)制工作,重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)文明方針、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。把法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入局黨組會(huì)、局辦公會(huì)、黨組織學(xué)習(xí)會(huì)、干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,采取黨組擴(kuò)大會(huì)(局長(zhǎng)辦公會(huì))會(huì)前學(xué)、支部組織生活會(huì)學(xué)、請(qǐng)法制專(zhuān)家輔導(dǎo)學(xué)、局班子成員帶頭講黨課學(xué)等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí),局黨組中心組每年至少進(jìn)行一次法治專(zhuān)題集中學(xué)習(xí),中心組成員年底結(jié)合年終述職專(zhuān)題匯報(bào)學(xué)法用法情況,全年共開(kāi)展會(huì)前學(xué)法12次。建立干部法治考核檔案,將干部學(xué)法用法情況納入年終考核和日常考核內(nèi)容。加強(qiáng)干部職工和行政執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn),貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,突出節(jié)約志愿理念,組織參加第二屆全國(guó)節(jié)約用水知識(shí)大賽,共16萬(wàn)余人參與競(jìng)賽活動(dòng),按人口比例排全省第一。二是把學(xué)法納入行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),2021年舉辦和組織干部職工、行政執(zhí)法人員參加省、市級(jí)各類(lèi)法律法規(guī)培訓(xùn),參加執(zhí)法專(zhuān)題培訓(xùn)30人次,有效地提高了行政執(zhí)法人員水平。
一是需要規(guī)范合法性審查。完善合法性審查程序,規(guī)范合法性審查意見(jiàn)書(shū)和審查內(nèi)容,防止簡(jiǎn)單化、隨意性。二是法治政府建設(shè)的工作信息需進(jìn)一步提煉總結(jié),提高信息采用率。
一是組織召開(kāi)黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和黨的十九屆六中全會(huì)精神,系統(tǒng)研學(xué)精神實(shí)質(zhì)、精準(zhǔn)把握核心要義,站在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度,統(tǒng)籌開(kāi)展全面法治水利建設(shè)工作。通過(guò)局全體干部職工大會(huì)、法治建設(shè)專(zhuān)題會(huì)、機(jī)關(guān)黨支部等會(huì)議多次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話精神,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)展講黨課7次。二是壓緊壓實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。落實(shí)局黨組書(shū)記為推進(jìn)法治水利建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。召開(kāi)黨組會(huì)議,專(zhuān)題研究部署法治工作,將法治工作作為一項(xiàng)重要年度任務(wù)來(lái)抓,組織制定《攀枝花市水利局2021年普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確水利法治建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化水利法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。三是將領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)普法責(zé)任情況作為干部年度述職和平時(shí)考核的重要內(nèi)容。堅(jiān)持帶頭學(xué)法、定期學(xué)法、重大決策專(zhuān)題學(xué)法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和水平,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做法治模范,示范帶動(dòng)攀枝花市水利系統(tǒng)法治工作水平進(jìn)一步提升。
(一)深入落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度。堅(jiān)持述法考評(píng)制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的理論和相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,自覺(jué)當(dāng)好尊法學(xué)法守法用法表率,不斷提升法治思維、法律水平和依法行政能力。
(二)深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。結(jié)合政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)要求,提高政務(wù)信息化水平,提高行政效率,增強(qiáng)公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,評(píng)議考核及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度,完善便民高效和制約有效的行政執(zhí)法程序,提高行政執(zhí)法能力。
(三)積極做好普法宣講、執(zhí)法資格培訓(xùn)考試、規(guī)范性文件清理、法治信息報(bào)送等方面工作。
(四)積極開(kāi)展普法宣傳教育,提高公眾水利法律意識(shí)。結(jié)合法律進(jìn)機(jī)關(guān)、“12.4”全國(guó)憲法宣傳日、“3.22”世界水日、中國(guó)水周等重大主題活動(dòng),宣傳水利法律法規(guī),不斷提高全社會(huì)節(jié)水、護(hù)水意識(shí),不斷增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和時(shí)效性。
2021年,我局切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021~2025年)》,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作決策和部署,著力提升依法治水管水能力、深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
我局始終堅(jiān)持依法行政,切實(shí)履行主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),團(tuán)結(jié)局黨組成員,充分發(fā)揮局黨組在法治水利建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,凝聚水利系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真貫徹縣委有關(guān)依法治縣工作部署,采取有效措施,聚焦“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以依法行政強(qiáng)規(guī)矩,監(jiān)督執(zhí)法強(qiáng)管理,普法宣傳強(qiáng)意識(shí),不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化法治制度設(shè)計(jì),夯實(shí)法治水利根基,實(shí)現(xiàn)法治工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,有效推進(jìn)水利行業(yè)法治建設(shè)邁上新臺(tái)階。全年共組織召開(kāi)兩次法治建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,分別對(duì)年度法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署和總結(jié)提升,督促各科室、局屬事業(yè)單位認(rèn)真履行法治建設(shè)工作責(zé)任,明確將法治建設(shè)納入局屬事業(yè)單位綜治考核范圍。
(一)圍繞“雙對(duì)標(biāo)”“指標(biāo)長(zhǎng)”制度,嚴(yán)格按照長(zhǎng)沙縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工程相關(guān)行動(dòng)方案,鞏固已有的工作成效,對(duì)標(biāo)先進(jìn),持續(xù)發(fā)力;嚴(yán)格規(guī)范行政審批,簡(jiǎn)化辦事流程,充實(shí)審批力量,提升行政審批效率,嚴(yán)格按照對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)下放權(quán)限的工作要求,積極配合做好相關(guān)權(quán)限下放工作;92項(xiàng)實(shí)施清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,認(rèn)真落實(shí)辦理事項(xiàng)公示制度。全年完成行政許可事項(xiàng)155件,所有辦件事項(xiàng)均進(jìn)行公示。
明確重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,嚴(yán)格對(duì)重大決策實(shí)行合法性審查,加強(qiáng)對(duì)政府合同、文件開(kāi)展合法性審查,強(qiáng)化法律顧問(wèn)的遴選和運(yùn)用及管理,為法治政府提供了堅(jiān)實(shí)保障。
一是規(guī)范接待來(lái)訪群眾。傾聽(tīng)合理訴求,引導(dǎo)來(lái)訪群眾通過(guò)正確途徑解決相關(guān)問(wèn)題,2021年共接待來(lái)訪群眾10批次,均做出了合理妥善處置。二是做好12345熱線工作。我局將“12345”市民服務(wù)熱線處理作為化解社會(huì)矛盾的有效抓手,針對(duì)群眾反映的問(wèn)題安排專(zhuān)人及時(shí)與訴求人對(duì)接,有關(guān)單位立即對(duì)所反映的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)并進(jìn)行有效處理,今年共處理55件“12345”市民服務(wù)熱線電子工單,得到了訴求人的充分肯定。三是積極配合做好網(wǎng)上群眾工作。及時(shí)回復(fù)縣長(zhǎng)信箱、紅網(wǎng)論壇有關(guān)水利的相關(guān)內(nèi)容。四是相關(guān)單位及時(shí)化解業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。做到矛盾糾紛不升級(jí)、不上交,全年未發(fā)生非正常上訪和群體性事件。
持續(xù)深入推進(jìn)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕和長(zhǎng)沙縣內(nèi)河道禁采工作,扎實(shí)推進(jìn)退船退漁、非法采砂整治等各項(xiàng)工作,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)化水行政執(zhí)法監(jiān)督管理,推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)涉水違法行為的排查,及時(shí)向縣行政執(zhí)法局移交涉水違法線索。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作常態(tài)化,認(rèn)真對(duì)照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作要求,縣水利局制定年度工作抽查計(jì)劃,將4個(gè)事項(xiàng)納入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督管理,及時(shí)將檢查對(duì)象錄入檢查對(duì)象庫(kù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢查對(duì)象和檢查人員的抽取、檢查結(jié)果錄入并公示。
為響應(yīng)新時(shí)代水利發(fā)展的新要求,科學(xué)應(yīng)對(duì)水利改革面臨的新情況,縣水利局組織水利系統(tǒng)全體干部職工開(kāi)展新時(shí)代水利改革發(fā)展專(zhuān)題培訓(xùn),邀請(qǐng)省市專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)從廉潔從政、科學(xué)管水、依法治水等多個(gè)層面進(jìn)行講課,為打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃?duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照學(xué)法考試要求,縣水利局認(rèn)真組織全體干部職工完成普法學(xué)習(xí)及考試任務(wù),水利系統(tǒng)所有干部職工順利通過(guò)全省普法考試,完成了網(wǎng)上學(xué)法課時(shí)、考試參考率、合格率三個(gè)“百分之百”的工作目標(biāo)。
落實(shí)中心組學(xué)法制度,將“學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想”納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,全年開(kāi)展3次中心組學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法、新民法典、長(zhǎng)江保護(hù)法、新安全生產(chǎn)法、行政許可法等法律法規(guī)、十九屆六中全會(huì)精神等內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。統(tǒng)一發(fā)放《中華人民共和國(guó)民法典》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《依法行政資料匯編》等學(xué)法資料,督促干部職工加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高學(xué)法用法普法能力。
縣水利局通過(guò)利用“世界水日”“??中國(guó)水周”“長(zhǎng)沙縣河湖長(zhǎng)制宣傳月”“安全生產(chǎn)宣傳月”“12.4國(guó)家憲法日”等節(jié)點(diǎn)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),制定《2021年長(zhǎng)沙縣水利局世界水日、中國(guó)水周活動(dòng)方案》《2021年長(zhǎng)沙縣水利局“憲法宣傳周”工作方案》等方案,通過(guò)設(shè)置設(shè)立水法宣傳點(diǎn)、組織志愿服務(wù)活動(dòng)等各種宣傳形式加強(qiáng)普法宣傳,重點(diǎn)宣傳《水法》《防洪法》和《河道保護(hù)條例》,并邀請(qǐng)媒體對(duì)部分活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,激發(fā)、引導(dǎo)公眾積極參與,增強(qiáng)公眾保護(hù)水利基礎(chǔ)設(shè)施的法制意識(shí)。
縣水利局在涉水監(jiān)督檢查的過(guò)程中,特別是河道監(jiān)督管理、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,不斷加強(qiáng)水法律法規(guī)和相關(guān)政策宣傳工作,努力提高社會(huì)公眾的法律意識(shí),推進(jìn)全民參與依法治水。
(一)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》文件精神,把習(xí)近平法治思想同規(guī)劃統(tǒng)一起來(lái),把宣傳學(xué)習(xí)規(guī)劃作為尊法學(xué)法守法用法的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)規(guī)劃精神和要求,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確分工、壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。
(二)認(rèn)真組織執(zhí)法人員執(zhí)法證到期后的統(tǒng)一換證考試工作,確保執(zhí)法人員數(shù)量穩(wěn)定、執(zhí)法水平過(guò)硬、執(zhí)法工作順利。
(三)加強(qiáng)政策法規(guī)研究工作,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,尤其加強(qiáng)對(duì)水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力。
(四)創(chuàng)新普法宣傳方式,有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道加強(qiáng)對(duì)群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識(shí)和法律素養(yǎng),營(yíng)造自覺(jué)遵守法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。
(五)繼續(xù)按照相關(guān)部門(mén)的工作要求持續(xù)做好深化“放管服”改革工作,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)涉水行業(yè)監(jiān)督管理。各單位依據(jù)自身“三定”文件認(rèn)真履職,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,切實(shí)開(kāi)展好水利行業(yè)監(jiān)督管理工作。
按照自治區(qū)水利廳和市委編辦要求,分兩批將我局權(quán)力清單與責(zé)任清單進(jìn)行再梳理,對(duì)權(quán)責(zé)清單需增加、取消、下放、合并或變更行政職權(quán)的,及時(shí)按照規(guī)定程序上報(bào)調(diào)整,確保清單責(zé)任必須盡。進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限,切實(shí)解決職能交叉、職責(zé)不明、權(quán)責(zé)脫節(jié)問(wèn)題。
對(duì)標(biāo)“一門(mén)服務(wù)、一窗受理、一網(wǎng)審批、一號(hào)通行”,加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,深化“多證合一”“證照分離”改革。持續(xù)推進(jìn)“網(wǎng)上辦”,各類(lèi)行政審批和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和電子證照辦理。截至10月底,累計(jì)換發(fā)電子證照39件,辦理行政審批件47件(取水許可18件,防洪影響評(píng)價(jià)20件,水土保持方案審批9件)。落實(shí)政務(wù)服務(wù)下沉工作。優(yōu)化“12345”政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái),全面落實(shí)服務(wù)績(jī)效“好差評(píng)”,評(píng)價(jià)率100%,最大限度利企利民。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中衛(wèi)市行政規(guī)范性文件制度與備案管理辦法》要求,統(tǒng)籌綜合現(xiàn)有行政規(guī)范性文件,編制市水務(wù)局行政規(guī)范性文件年度制定計(jì)劃。同時(shí),按照市委依法治市委員會(huì)辦公室《關(guān)于全面集中清理全市地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的實(shí)施方案》要求,對(duì)現(xiàn)有規(guī)范性文件進(jìn)行清理,今年以來(lái),本單位未制發(fā)行政規(guī)范性文件,上報(bào)了《中衛(wèi)市水務(wù)局行政規(guī)范性文件再清理工作報(bào)告》。
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,作出重大決策應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策原則,嚴(yán)格按照決策啟動(dòng)、公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定、決策執(zhí)行七個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。年內(nèi)重大決策事項(xiàng)共計(jì)三項(xiàng):中衛(wèi)市水價(jià)改革項(xiàng)目、中衛(wèi)市用水權(quán)改革項(xiàng)目、中衛(wèi)市水安全保障“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)項(xiàng)目,以上項(xiàng)目均嚴(yán)格按照《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定程序依法決策。
按照自治區(qū)、市黨委、市政府“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作部署要求,在水行政執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示,行政執(zhí)法全過(guò)程記錄,重大執(zhí)法決定法制審核,“三項(xiàng)制度”。通過(guò)雙公示系統(tǒng)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)執(zhí)法信息,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,通過(guò)文字、音像等形式對(duì)執(zhí)法過(guò)程全紀(jì)錄,全面系統(tǒng)歸檔保存,每項(xiàng)重大執(zhí)法決定,必須經(jīng)過(guò)合法性審查,確保執(zhí)法規(guī)范、公正、文明執(zhí)法得到落實(shí),全年針對(duì)水資源管理,河湖“清四亂”水土保持等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展執(zhí)法檢查112次,行政處罰3起。
充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息歸集共享作用,在水利工程建設(shè)、水土保持、水資源管理等水利監(jiān)管領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”及行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái),與縣(區(qū))水務(wù)局開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管,充分利用水利市場(chǎng)主體信用體系監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展行業(yè)信用監(jiān)管。截至目前,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”共發(fā)起任務(wù)211起,檢查事項(xiàng)覆蓋率70.97%。
堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外,將政務(wù)公開(kāi)要求納入工作程序,不斷深化和拓展公開(kāi)內(nèi)容,加大重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)力度。積極做好雙公示信息報(bào)送工作。今年已對(duì)行政審批發(fā)文的42項(xiàng)行政許可決定及3項(xiàng)行政處罰決定在寧夏十公示信息報(bào)送系統(tǒng)、信用寧夏(中衛(wèi))等網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,及時(shí)建立了行政許可事項(xiàng)臺(tái)賬及行政處罰事項(xiàng)臺(tái)賬。
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)),加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用。完善事中事后監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息歸集共享作用,提升信用監(jiān)管信息化水平。利用自治區(qū)水利廳水利市場(chǎng)主體信用體系管理系統(tǒng),對(duì)工程建設(shè)單位在日常施工管理中的市場(chǎng)主體行為進(jìn)行合理評(píng)價(jià)并給予增加或減少企業(yè)信用分?jǐn)?shù)的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰,進(jìn)一步強(qiáng)化水利市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作。
一是按照自治區(qū)水利廳要求,組織開(kāi)展了2021年“世界水日”“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)。圍繞“深入貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)水資源集約安全利用”宣傳主題,精心制作了宣傳條幅、宣傳展板、宣傳彩頁(yè)和印有水法律法規(guī)宣傳知識(shí)的紙杯,同時(shí)設(shè)置宣傳臺(tái),用多種形式向廣大群眾宣傳《水法》、《防洪法》等水利行業(yè)法律法規(guī)。共計(jì)發(fā)放宣傳彩頁(yè)1000余冊(cè),紙杯2000多個(gè),宣傳效果顯著。二是利用機(jī)關(guān)院內(nèi)電子屏幕、拉條幅、掛海報(bào)等形式常態(tài)化的宣傳《憲法》、《民法典》和水利行業(yè)相關(guān)法規(guī),在水務(wù)局機(jī)關(guān)形成了良好的學(xué)法普法氛圍。
局黨組始終把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述、習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略、十九屆四中、五中全會(huì)精神列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全局干部職工在周一、周五例會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、民法典、水法等,把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為全局普法的首要任務(wù),全年共組織全體干部集中學(xué)法10次,黨組中心組學(xué)習(xí)10次。進(jìn)一步提高了干部職工學(xué)法、知法、懂法、用法思想認(rèn)識(shí)。
全局黨員干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化法制學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)法治思維和法治意識(shí),深化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職工作內(nèi)容。一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作,采取有效措施,確保工作責(zé)任落到實(shí)處,做到了對(duì)法治政法建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自辦理,把依法行政工作放在全局中心工作中進(jìn)行部署,切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé),進(jìn)一步健全和完善依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,每年至少兩次召開(kāi)局黨組會(huì)對(duì)法制建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,要求相關(guān)科室抓好落實(shí)。二是把法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,按照市委依法治市工作要點(diǎn),安排部署全年工作,切實(shí)把法治建設(shè)工作作為重點(diǎn)工作抓好抓實(shí),做到與全局整體工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核,同時(shí)將述法工作列入班子及班子成員述職述責(zé)之中。
我局在推進(jìn)建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效,但與市委、市政府要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別科室對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不到位;二是在履行行政職能上,還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率;三是行政決策機(jī)制及制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;四是依法執(zhí)政能力和法治思維還有待進(jìn)一步提高。主要原因是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,缺少正規(guī)的法律專(zhuān)業(yè)人才,市水政監(jiān)察支隊(duì)成立時(shí)間較短,且人員尚未配備齊全。五是法治宣傳工作有待加強(qiáng),執(zhí)法人員水平有待提高,法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、下基層等落實(shí)形式單一。
習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。要加強(qiáng)安排部署,持續(xù)推動(dòng)廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要將習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織黨員、干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),持續(xù)整治變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)的違法違規(guī)行為,不得以備案、登記、行政確認(rèn)等任何形式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。大力推行清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,編制完成并公布市級(jí)層面設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單、備案管理事項(xiàng)清單。深入推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單兩單融合。
嚴(yán)格規(guī)范文件制定程序,重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評(píng)估論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布等程序。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)和有效期制度。全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。
全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理。創(chuàng)新培訓(xùn)載體,開(kāi)辦行政執(zhí)法大講堂,抓好培訓(xùn)教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。統(tǒng)一行政執(zhí)法文書(shū)基本標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示教育、行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式,注重執(zhí)法宣傳,突出服務(wù)執(zhí)法,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。完善失信懲戒制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化和規(guī)范信用約束,防止濫用信用懲戒。
全面落實(shí)普法責(zé)任制“四清單一辦法”,進(jìn)一步完善送審、審核、修訂、公示、督導(dǎo)等機(jī)制,推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)落地。深入開(kāi)展行政執(zhí)法人員以案釋法活動(dòng),把熱點(diǎn)案(事)件依法處理的過(guò)程,變成全民普法公開(kāi)課。
堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,全面推進(jìn)立法公開(kāi)、執(zhí)法公開(kāi)、司法公開(kāi),逐步擴(kuò)大公開(kāi)范圍,提升公開(kāi)服務(wù)水平,主動(dòng)接受新聞媒體輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。