情況報(bào)告的目的是提供準(zhǔn)確和全面的信息，以支持決策制定和問題解決。小編精選了一些典型情況報(bào)告的范文，供大家參考學(xué)習(xí)，期望能夠提升大家的寫作水平。

縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告（實(shí)用14篇）篇一

門進(jìn)行評(píng)議、考核。建議成立市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由市衛(wèi)生局承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，組織查處食品安全重大事故。市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。3.建立健全市無(wú)縫隙、全覆蓋監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。整合監(jiān)管力量，建立“橫向到邊，縱向到底”的食品藥品監(jiān)管體系，下移監(jiān)管重心，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋，真正解決農(nóng)村監(jiān)管體系不健全問題。為使食品委托工作法定化、機(jī)構(gòu)化，建議按照公安、工商部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置片區(qū)派出機(jī)構(gòu)的模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按地域和人口因素分別設(shè)置片區(qū)“食品藥品監(jiān)督所”，使食品藥品監(jiān)督常態(tài)化，從根本上解決無(wú)縫隙、全覆蓋的問題。4.建立完善食品安全監(jiān)管責(zé)任制。進(jìn)一步健全“各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的`責(zé)任體系。市、區(qū)縣政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作，并將食品安全納入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容，評(píng)價(jià)、考核下級(jí)政府和同級(jí)職能部門。完善責(zé)任追究制，將食品安全納入行政首長(zhǎng)問責(zé)范圍。各食品監(jiān)管執(zhí)法部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，通過(guò)考核、問責(zé)、群眾評(píng)議等方式，把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。企業(yè)作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，是食品安全的第一責(zé)任人，發(fā)生食品質(zhì)量問題和安全事故，由企業(yè)承擔(dān)一切后果和法律責(zé)任，依法追究企業(yè)法人、管理者和相關(guān)人員的責(zé)任。5.建立健全食品安全監(jiān)管機(jī)制。一是完善食品安全舉報(bào)投訴工作機(jī)制。探索建立食品安全舉報(bào)投訴統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)行“一門受理、即時(shí)轉(zhuǎn)辦、分門處置、按時(shí)回復(fù)”的工作運(yùn)行機(jī)制，提高舉報(bào)投訴處置工作效率。二是建立完善食品來(lái)源追溯機(jī)制。把食品從原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工到市場(chǎng)消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)納入監(jiān)控范圍，建立包括產(chǎn)地、種植、加工、包裝、檢測(cè)等相關(guān)信息的質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題可追根溯源，查清原因，分清責(zé)任。三是建立缺陷產(chǎn)品召回機(jī)制。加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回組織管理體系建設(shè)，對(duì)可能具有安全隱患的食品藥品及時(shí)召回和處置。四是構(gòu)建信息共享的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建立覆蓋食品藥品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，同時(shí)整合各部門的食品藥品安全監(jiān)管相關(guān)信息，對(duì)食品藥品安全事件做出準(zhǔn)確的預(yù)警預(yù)報(bào)和及時(shí)有效的反應(yīng)。6.加快推進(jìn)政府檢測(cè)向第三方檢測(cè)發(fā)展。在我市食品安全監(jiān)管體系中迅速建立第三方檢測(cè)機(jī)制，引入更多獨(dú)立測(cè)試機(jī)構(gòu)，逐步加大第三方檢測(cè)比例，實(shí)現(xiàn)食品安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)化和監(jiān)管社會(huì)化，提高全市食品安全監(jiān)管技術(shù)保障水平。現(xiàn)階段主要發(fā)揮大專院校、科研單位在食品檢測(cè)方面的作用，利用這些單位先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和手段為食品監(jiān)管提供準(zhǔn)確、公正的第三方技術(shù)支撐，條件成熟時(shí)由政府批準(zhǔn)、個(gè)人出資、市場(chǎng)運(yùn)作，建立獨(dú)立的第三方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告（實(shí)用14篇）篇二

1、調(diào)查背景；民以食為天，食以安為先。古人質(zhì)樸的話語(yǔ)告訴我們，食品安全在生活中位置至關(guān)重要，不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我國(guó)食品領(lǐng)域安全形勢(shì)仍不容樂觀，食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。為了解大家對(duì)食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。

2、調(diào)查目的：希望通過(guò)這次調(diào)查，了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀，提高對(duì)食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展而努力。

3、調(diào)查時(shí)間：11月2日。

4、調(diào)查地點(diǎn)：人人樂超市，家樂福超市，學(xué)校附近的小店，街旁的地?cái)偂?/p>

5、調(diào)查方法：

（1）實(shí)地調(diào)查：

家樂福超市：在中輕超市，調(diào)查到：包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80％，有生產(chǎn)日期的食品是90％，有保制生產(chǎn)日期的食品是95％，是有保制期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90％，有廠方地址期的食品是95％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65％，有有保制期的食品有75有％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70％，品是80％，有廠方地址的食品是90％。

學(xué)校附近的小店：在學(xué)校附近的小店，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50％，有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85％。

街旁的地?cái)偅涸诮峙缘牡財(cái)偵希殷@呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15有％，有生產(chǎn)日期的食品有10％，有保制期的食品有竟然只有55有％，有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有55％，有廠方地址的食品是10％。

由此可見，我們應(yīng)該在大型超市購(gòu)買東西，不在中輕、佳惠、旺達(dá)等小型超市購(gòu)買東西，尤其是學(xué)校附近的小店！街旁的地?cái)偅葲]有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購(gòu)買東西！

（2）上網(wǎng)調(diào)查：為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況，據(jù)網(wǎng)上資料顯示，發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題，大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中，最關(guān)注食品安全的占71.8％，不關(guān)注食品安全的僅占0.6％；購(gòu)買占食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7％，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占88％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，74。4％回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問題，但43.7％仍首選價(jià)格便宜。

我縣的食品安全狀況從總體上說(shuō)是好的。縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全，多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革，逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn)，開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)秩序，食品安全保障體系日益完善，日常監(jiān)管不斷加強(qiáng)，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的'一些緣由：

1、法律、法規(guī)跟不上時(shí)代的發(fā)展和人民群眾的需求。

（1）、食品在衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代？有的標(biāo)準(zhǔn)還停留在上世紀(jì)六、七十年代的水平，與現(xiàn)代社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，亟待修訂完善。我們?cè)诖笠乜h的一些街道小鋪看到，許多包子鋪一類的店，設(shè)備簡(jiǎn)陋，可以說(shuō)根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說(shuō)又是一個(gè)警鐘。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r(shí)，竟然都一點(diǎn)不知道，知道新聞播出大家才有醒悟，原來(lái)是自己的鄰里。危險(xiǎn)就在身邊，黑心加工坊就在旁邊。

（2）、伴隨科技的進(jìn)步出現(xiàn)的新問題，如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸，我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑，可以說(shuō)是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量無(wú)合格檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)香腸、方便面的存在。

（3）、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。

2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。

（1）、各個(gè)部門互相推諉？食品的衛(wèi)生、安全問題，從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存、銷售直至餐桌上，其環(huán)節(jié)很多，其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個(gè)部門，其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化，造成互相推諉或大家不管，有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上，趨利則上，遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口，或不作為、或不管不聞，或一推了之。更有甚者，還貪贓枉法。

（2）、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級(jí)都并未積極采取對(duì)居民，特別是外來(lái)務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進(jìn)行訪問時(shí)，他們更是表現(xiàn)出對(duì)當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。

3、社會(huì)不良風(fēng)氣有所抬頭。

（1）、部分奸商、不法分子道德、誠(chéng)信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩，但是卻見利忘義，為追求高額利潤(rùn)，使用種種手段，摻假摻雜甚至摻毒，違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了，他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下，超負(fù)荷工作的人們，瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中，但在平時(shí)的新聞上也可以了解到，化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上，。例如地溝油的壞影響，甚至影響到了學(xué)校，據(jù)有的學(xué)生看到，有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪部分居民家時(shí)，大家更是說(shuō)出了不太敢去酒店、飯店，因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?/p>

（2）、非法的添加不合格的物質(zhì)？食品添加劑對(duì)于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長(zhǎng)、增強(qiáng)食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國(guó)都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用，其根本的前提的是對(duì)人身體健康無(wú)害。

在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，大眾對(duì)食品科普知識(shí)的掌握還是甚少的，即便是高學(xué)歷的知識(shí)一族對(duì)食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過(guò)電視報(bào)紙等媒體了解一點(diǎn)常識(shí)，其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動(dòng)還是沒有普及。盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代，人們交流機(jī)會(huì)眾多，但很明顯，食品科普知識(shí)還無(wú)法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。

（1）當(dāng)前消費(fèi)者主要通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來(lái)關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件。

對(duì)食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否安全，是否影響健康以至是否會(huì)造成對(duì)生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說(shuō)她每天都會(huì)從網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注食品安全這方面的信息，而且現(xiàn)在好多的“三無(wú)”產(chǎn)品她們都不敢吃。對(duì)于受采訪的學(xué)生來(lái)說(shuō)，名人效應(yīng)是明顯的，所以他們對(duì)于名人代言的食品都比較信任，他們也聲稱食品廣告對(duì)他們是有影響的。因此，繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。

（2）產(chǎn)品基本屬性、售賣地點(diǎn)對(duì)人們選擇的影響。

消費(fèi)者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營(yíng)養(yǎng)等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來(lái)看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無(wú)包裝的糧食制品存在過(guò)期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對(duì)于學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。

1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓以身試法者有所“畏懼”。

無(wú)論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測(cè)者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對(duì)農(nóng)村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力打造城鄉(xiāng)和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。

絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的，聲稱通過(guò)我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)了很多以前沒有接觸到的知識(shí)，還要求我們平時(shí)多開展一些類似的活動(dòng)，也有部分人群根本不知道我們?cè)诟墒裁础＿€有些人認(rèn)為這些東西無(wú)所謂。因此，除了對(duì)一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)的宣傳教育，提倡健康消費(fèi)，不盲目貪便宜。

3、引進(jìn)高素質(zhì)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系。

食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測(cè)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監(jiān)測(cè)部門，更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。

縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告（實(shí)用14篇）篇三

xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 都說(shuō)民以食為天，食以安為先，食品安全對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，是天大的事情。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，政府對(duì)食品安全監(jiān)管力度不斷加大，食品市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范，但在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)，食品安全得不到足夠的重視，情況仍不樂觀，農(nóng)村食品安全問題日益突出，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。

當(dāng)前，xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在： 一是食品監(jiān)管人員少，監(jiān)管能力普遍不足。 我鄉(xiāng)地域廣大，食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶點(diǎn)多且比較分散，在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)不足。要對(duì)各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管，任務(wù)重，難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。

二是食品安全意識(shí)不強(qiáng)。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)偏低，對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少，對(duì)假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識(shí)，有的村民甚至不知道什么是qs。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，許多農(nóng)村群眾在選購(gòu)食品的時(shí)候，一般只關(guān)注價(jià)格，對(duì)購(gòu)買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，往往不重視，所謂的“不干不凈，吃了沒病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識(shí)相對(duì)不足，即使食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí)，自我保護(hù)能力也不強(qiáng)，偽劣食品農(nóng)村橫行，卻很少受到舉報(bào)。面對(duì)與城里人差別極大的農(nóng)村消費(fèi)人群，不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。

三食品銷售加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，工作人員食品安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn)，并且分散，一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)條件差，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到，產(chǎn)品無(wú)檢驗(yàn)，銷售無(wú)記錄，很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)設(shè)施一般比較簡(jiǎn)陋，食品陳列和儲(chǔ)藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨數(shù)量少，檔次低、交通不便等原因，進(jìn)貨渠道以就近、簡(jiǎn)單、價(jià)格便宜為原則，這也為假劣食品大開方便之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問題，雖然，目前加大了對(duì)農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，管理制度不健全，餐具消毒不嚴(yán)格，農(nóng)家宴的食品原材料采購(gòu)比較隨意，食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在，尤其是夏天，農(nóng)村家宴的問題更為突出。

一是加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。現(xiàn)在工作在農(nóng)村食品安全保障的工作人員長(zhǎng)年經(jīng)費(fèi)不足、人員匱乏、車輛緊張等這些都是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位的主要原因，所以加大經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)村食品安全工作的堅(jiān)實(shí)保障，必須做到專人，專費(fèi)，專用。做好對(duì)農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn)，解決好他們的工作報(bào)酬，使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)Ｂ殻ⅹ?jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)，改善辦公條件，加大對(duì)農(nóng)村食品安全檢測(cè)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)投入。充實(shí)檢測(cè)人員，增添檢測(cè)設(shè)備，改善檢測(cè)條件和檢測(cè)手段。加大食品抽檢力度，提高監(jiān)管的針對(duì)性和科技含量，并定期向社會(huì)公布食品檢驗(yàn)結(jié)果，指導(dǎo)廣大群眾理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。鑒于農(nóng)村市場(chǎng)的分散狀況，各部門應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng)，避免各掃門前雪的情況，強(qiáng)協(xié)作，形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管。

二是加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳，提高食品安全意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的特點(diǎn)，充分利用農(nóng)民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報(bào)紙、電視等媒體，借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識(shí)和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛，維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。

三加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)加工者的管理。首先增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)自覺性，對(duì)其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)，其次要規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，做到食品經(jīng)營(yíng)證照齊全，制度齊全，亮證亮照，督促食品經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)索票索證、臺(tái)賬記載。其次對(duì)無(wú)證無(wú)照銷售食品、銷售過(guò)期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品、三無(wú)食品等違法行為一定要嚴(yán)處，重罰，手不留情。最后要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用管理，提高經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。對(duì)于不誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)戶，要及時(shí)公開甚至吊銷其執(zhí)照。另外在政府在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時(shí)，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，大力倡導(dǎo)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)連鎖超市進(jìn)農(nóng)村，引導(dǎo)大型超市以各種形式向農(nóng)村市場(chǎng)配送安全食品，規(guī)范進(jìn)貨渠道，以保障食品安全。

農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢(shì)和被動(dòng)的不利情況下，農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來(lái)的一大社會(huì)問題，因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的同時(shí)也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的.發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，政府高度重視，部門各司其職，全民積極參與，才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。

縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告（實(shí)用14篇）篇四

近年來(lái)，中國(guó)食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。按照食品的原料和加工工藝不同，食品分為28大類525種。目前，全國(guó)共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬(wàn)家，其中規(guī)模以上企業(yè)2.6萬(wàn)家，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為72%，20xx年全國(guó)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值21586.95億元人民幣，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的6.8%，產(chǎn)量分別達(dá)到：小麥粉5193萬(wàn)噸、食用植物油1985.5萬(wàn)噸、鮮冷藏凍肉1112.5萬(wàn)噸、乳制品1459.6萬(wàn)噸、啤酒3515.2萬(wàn)千升、軟飲料4219.8萬(wàn)噸，啤酒、食用油、飲料、味精等食品的總產(chǎn)量位居世界前列。10人以上企業(yè)6.9萬(wàn)家，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為18.7%;10人以下小企業(yè)小作坊35.3萬(wàn)家，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為9.3%。20xx年上半年，對(duì)食用油、油脂及制品，酒類，水產(chǎn)制品，糧食加工品，飲料，肉制品，乳制品，調(diào)味品，淀粉及淀粉制品，食糖10類中國(guó)消費(fèi)量最大的食品組織國(guó)家監(jiān)督抽查，除水產(chǎn)制品抽樣合格率為85%外，其余9類食品專項(xiàng)抽查合格率均在90%以上，肉制品抽樣合格率達(dá)到97.6%。

食品工業(yè)的三大特點(diǎn)：一是肉制品、乳制品、飲料、啤酒等食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，膜分離、物性修飾、無(wú)菌冷灌裝、濃縮、冷加工等加工關(guān)鍵技術(shù)接近國(guó)際先進(jìn)水平;二是企業(yè)質(zhì)量管理更加科學(xué)規(guī)范。共有10.7萬(wàn)家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，2675家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(hccp)認(rèn)證;三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，精深加工食品的比重逐漸上升，軟飲料制造業(yè)形成了包裝飲用水、碳酸飲料、果蔬飲料、茶飲料等多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

影響食品安全的三大隱患：一是占食品企業(yè)總數(shù)70%強(qiáng)的10人以下的家庭小作坊，大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件，產(chǎn)品質(zhì)量很難得到保證;二是一些不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，特別惡劣的是將假冒偽劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和小賣店，農(nóng)民購(gòu)買食品時(shí)容易上當(dāng)，蒙受損失;三是食品生產(chǎn)潛規(guī)則屢屢曝光：奶粉中含有xx氰胺、毒豆芽、毒火腿、毒酒、毒泡菜、毒黃花菜、蘇丹紅、雀巢奶粉碘超標(biāo)、光明變質(zhì)奶、紅心鴨蛋等層出不窮的食品安全事件，嚴(yán)重影響消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心和中國(guó)的對(duì)外形象。

二、xx食品生產(chǎn)質(zhì)量安全的基本情況。

(一)食品企業(yè)(包括小作坊)的基本情況。

我市有食品取證企業(yè)1064家，簽約食品小作坊558家，無(wú)證無(wú)照或證照不全的食品加工坊約1827家，年銷售額在3億元以上的大型企業(yè)有6家，僅占企業(yè)總數(shù)的0.17%;年銷售額在3000萬(wàn)元到3億元之間的中型企業(yè)有50家，也僅占企業(yè)總數(shù)的1.45%;而年銷售額在3000萬(wàn)元以下的有3393家，其中不符合生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的小作坊有1800多家，占企業(yè)總數(shù)的53.0%，我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)絕大部分規(guī)模偏小，且小作坊和私營(yíng)食品企業(yè)占較大比重，它們?cè)谠O(shè)備投入、人員使用、原材料采購(gòu)等方面不能保證要求，甚至盲目降低原材料成本，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量極不穩(wěn)定。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)結(jié)果：當(dāng)年完成工業(yè)總產(chǎn)值125億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入118.16億元，實(shí)現(xiàn)利稅7.3426億元，其中利潤(rùn)3.35億元。

(二)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、特色。

1、區(qū)域特征明顯。

我市食品行業(yè)區(qū)域分布較為明顯。各個(gè)地區(qū)由于文化、歷史、傳統(tǒng)、地理等因素的不同，在食品生產(chǎn)加工行業(yè)中，行業(yè)分布明顯、產(chǎn)品錯(cuò)位發(fā)展，帶有鮮明的地方特征。海安形成了以大米、食用油和禽蛋制品為主的食品工業(yè)發(fā)展格局;xx的肉制品、黃酒、白酒產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展;如東和啟東借助臨海之勢(shì)，形成了水產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈;xx大富豪啤酒、海門羊肉均做出特色。但是，數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)未必就能轉(zhuǎn)化為質(zhì)量上的強(qiáng)勢(shì)，海安的食用油企業(yè)數(shù)目多，卻缺少龍頭企業(yè);xx的白酒企業(yè)數(shù)多，卻缺少品牌企業(yè);啟東、如東海產(chǎn)品企業(yè)多，但與寧波、大連產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很大的差距。

2、產(chǎn)品種類齊全。

我市食品企業(yè)數(shù)量多，門類廣，涉及食品種類近500種。

3、特色產(chǎn)品多。

像xx的白蒲黃酒、xx茶干、xx潮糕，xx的新中腐乳、xx脆餅，市區(qū)的費(fèi)家扒雞等具有濃郁地方風(fēng)味和特色的產(chǎn)品有幾十種之多，這些產(chǎn)品隨著時(shí)間的.推移愈發(fā)受到消費(fèi)者的歡迎和喜愛。

三、目前我市食品生產(chǎn)監(jiān)管的措施、效果及監(jiān)管存在的主要問題。

(一)、監(jiān)管的措施、效果。

1、嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。市場(chǎng)準(zhǔn)入是國(guó)家針對(duì)食品最有效的措施之一，我局嚴(yán)格按照行政許可相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)，凡是不符合審查通則和審查細(xì)則規(guī)定要求的，一律不予通過(guò)，真正做到[]寧缺毋濫;同時(shí)加強(qiáng)服務(wù)，動(dòng)員幫助具備基本條件的小作坊取證。僅20xx年全市新增取證食品企業(yè)281家，換證企業(yè)104家。持續(xù)確保我市符合取證條件的生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證。

2、強(qiáng)化日常監(jiān)管工作，深入開展專項(xiàng)整治。

(1)、以巡查、回訪、年度報(bào)告審查、添加劑備案、監(jiān)督檢查、強(qiáng)制出廠檢驗(yàn)和加嚴(yán)檢驗(yàn)等手段，多管齊下，力求監(jiān)管工作富有實(shí)效。根據(jù)、b、c、d分類監(jiān)管原則，結(jié)合季節(jié)生產(chǎn)特點(diǎn)，有針對(duì)性地?cái)M定巡查計(jì)劃，確保每周都有巡查小組在外突擊檢查，每月一小結(jié)，通報(bào)問題企業(yè)，確定回訪計(jì)劃，確保整改到位。今年累計(jì)巡查、回訪取證企業(yè)1598家(次)、小作坊778家(次)，發(fā)現(xiàn)問題553個(gè)，已整改到位539個(gè)。市區(qū)年度報(bào)告審查80家、添加劑備案累計(jì)77家、委托加工備案53家。

(2)、開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治：全力推進(jìn)食品小作坊產(chǎn)品目錄報(bào)批工作，目前當(dāng)?shù)卣雅鷱?fù)第一批允許存在的小作坊及產(chǎn)品目錄;同時(shí)督促小作坊改造生產(chǎn)條件，監(jiān)督小作坊履行各項(xiàng)質(zhì)量安全承諾，通過(guò)重點(diǎn)幫扶、督促改造，全市有34家小作坊整改提高后獲得食品生產(chǎn)許可證。

(3)、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品重點(diǎn)監(jiān)管。一是確定“一地一品”，實(shí)施專項(xiàng)檢查。根據(jù)各地以往的監(jiān)管情況和當(dāng)?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品作為重點(diǎn)檢查的對(duì)象，通過(guò)企業(yè)自查，監(jiān)管部門巡查，上級(jí)部門抽查，形成食品監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì);二是開展監(jiān)督抽查。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署，先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉乳制品、水產(chǎn)品、年貨食品等開展監(jiān)督抽查。

(二)監(jiān)管存在的主要問題：

1、法規(guī)體系不夠完善，相關(guān)部門監(jiān)管界線不夠明確。

一是《食品安全法》雖已頒布，其實(shí)施條例、省人大會(huì)關(guān)于食品小作坊監(jiān)管的法規(guī)尚未出臺(tái)，造成監(jiān)管部門的職責(zé)分工不明確，如街面、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)糕點(diǎn)房等前店后廠、現(xiàn)做現(xiàn)賣企業(yè)應(yīng)該誰(shuí)監(jiān)管;二是食品安全的標(biāo)準(zhǔn)制定跟不上，許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng)，有的已經(jīng)滯后，明顯不具備應(yīng)有的科學(xué)性與先進(jìn)性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wo協(xié)定存在較大差距。三是地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主要責(zé)任沒有得到有效落實(shí)。

2、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)沒有保障，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力量明顯不足。

大量的小作坊式企業(yè)分布于城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。目前在對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管過(guò)程中，經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足食品安全監(jiān)管工作的需要，僅靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須聘請(qǐng)食品協(xié)管員、信息員，這就需要工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，許多基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是自收自支事業(yè)單位，沒有專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，投入不足，相關(guān)檢測(cè)設(shè)施和技術(shù)人員匱乏，嚴(yán)重制約著食品質(zhì)量安全的監(jiān)管。

根據(jù)國(guó)務(wù)院新的三定方案，今后將不再進(jìn)行衛(wèi)生許可，兩證并一證，質(zhì)檢部門職能增加了，責(zé)任加大了，但監(jiān)管隊(duì)伍沒有得到應(yīng)有的擴(kuò)充，監(jiān)管難以到位。食品監(jiān)管的機(jī)構(gòu)僅設(shè)到縣(市)級(jí)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門無(wú)專職的監(jiān)管人員，不能形成基層的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，無(wú)法因地制宜地開展必要的監(jiān)管工作，尤其是面對(duì)數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣的食品小作坊、小企業(yè)，缺乏專職人員進(jìn)行有效監(jiān)控，而這些區(qū)域往往又是食品質(zhì)量安全事故的多發(fā)地帶。

全市2385家食品小作坊，遍布各地。生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生條件、從業(yè)人員素質(zhì)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ染_(dá)不到應(yīng)有要求，具體反映為質(zhì)量意識(shí)淡薄，無(wú)標(biāo)生產(chǎn)情況嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量不合格，濫用食品添加劑、違規(guī)使用非食品原料和工業(yè)用添加劑等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于這些小作坊、小企業(yè)具有簡(jiǎn)易性、季節(jié)性、流動(dòng)性、隱蔽性等特點(diǎn)，給食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)較大的難度，給食品安全造成較大的隱患。

四、探索科學(xué)的監(jiān)管方式，健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

20xx年以來(lái)，我局依托自主研發(fā)的食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立了以實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管為目標(biāo)、以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任為核心、以符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為目的、以完善質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)節(jié)為措施、以強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控為主要內(nèi)容、以建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為抓手的完整的質(zhì)量監(jiān)管鏈條。該系統(tǒng)使用“.n”語(yǔ)言，采用bs架構(gòu)，監(jiān)管終端依托xx質(zhì)監(jiān)電子政務(wù)工作平臺(tái)，企業(yè)終端由xx質(zhì)監(jiān)局主頁(yè)電子監(jiān)管平臺(tái)接入。該系統(tǒng)能夠按照全過(guò)程監(jiān)管的目標(biāo)要求，通過(guò)監(jiān)督企業(yè)實(shí)行企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測(cè)全報(bào)告、變更全告知，建立食品生產(chǎn)加工各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管體系，配合現(xiàn)場(chǎng)巡查、回訪、監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治等措施，以“動(dòng)態(tài)監(jiān)管組合拳”，形成對(duì)食品企業(yè)365天天天監(jiān)管的態(tài)勢(shì)。食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)由企業(yè)概況(基本信息)、食品企業(yè)監(jiān)管(過(guò)程監(jiān)控)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)管理(質(zhì)監(jiān)政訊)三個(gè)部分組成，實(shí)現(xiàn)檔案、監(jiān)管、動(dòng)態(tài)、溝通等四大功能。

1、系統(tǒng)組成。

(1)企業(yè)概況(基本信息)部分。記載了企業(yè)相關(guān)證照的基本內(nèi)容，以及人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值效益等。其中的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息較為詳細(xì)地記錄了企業(yè)產(chǎn)品信息、質(zhì)量控制、主要生產(chǎn)設(shè)備、行政許可、認(rèn)證認(rèn)可、綜合評(píng)定、監(jiān)督檢查、違法違規(guī)等不良行為記錄等基礎(chǔ)信息。為確保基本信息的真實(shí)性，系統(tǒng)禁止企業(yè)對(duì)自身的基本信息任意修改，如確需修改，系統(tǒng)會(huì)將修改的內(nèi)容自動(dòng)提交監(jiān)管部門審核，只有經(jīng)監(jiān)管人員審核通過(guò)的信息才會(huì)保存。

(2)食品企業(yè)監(jiān)管(過(guò)程監(jiān)控)部分。這是實(shí)現(xiàn)對(duì)食品企業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的主要手段。這部分總共包含了十四個(gè)小模塊，分別為：產(chǎn)品信息、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)儀器、質(zhì)管人員、原材料、包裝材料、添加劑、生產(chǎn)報(bào)表、日常巡查、監(jiān)督抽查、不合格品、委托檢測(cè)、行政處罰和生產(chǎn)許可。每個(gè)模塊都是由1到2張相對(duì)獨(dú)立的含有相關(guān)關(guān)鍵字段的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息表組成，記載了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的質(zhì)量關(guān)鍵控制信息和其他重要信息。如：“日常巡查”模塊，就記載了由監(jiān)管部門根據(jù)《江蘇省食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查回訪管理辦法(試行)》對(duì)轄區(qū)食品企業(yè)的分類分級(jí)，進(jìn)行巡查回訪檢查的歷史記錄。“監(jiān)督抽查和委托檢測(cè)”模塊，記載了食品企業(yè)接受國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查的情況和委托法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的歷史記錄。“行政處罰”模塊記載了食品企業(yè)接受質(zhì)監(jiān)部門行政處罰的歷史記錄。

在上述十四個(gè)模塊中，原材料、包裝材料、添加劑和生產(chǎn)報(bào)表這四張動(dòng)態(tài)表是食品企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的精髓所在。企業(yè)每次采購(gòu)原輔材料、包裝材料和食品添加劑的情況都要求及時(shí)錄入，包括采購(gòu)產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批量、時(shí)間、索票驗(yàn)證情況，添加劑名稱、用途、作用、使用范圍等;企業(yè)每批產(chǎn)品的生產(chǎn)情況和食品添加劑使用情況都要求及時(shí)錄入，包括生產(chǎn)時(shí)間、數(shù)量、出廠檢驗(yàn)情況、基本銷售去向;添加劑名稱、用途、作用、使用范圍、最大允許使用比例、實(shí)際最大使用量、備案情況等，出廠檢驗(yàn)通過(guò)電子版本直接上傳至系統(tǒng)。這些動(dòng)態(tài)表的信息由企業(yè)落實(shí)專人負(fù)責(zé)錄入，不經(jīng)監(jiān)管部門審核直接保存，由企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。系統(tǒng)監(jiān)管端口能同步接收到企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)信息，監(jiān)管部門根據(jù)這些信息通過(guò)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)管指令。

(3)外網(wǎng)數(shù)據(jù)管理(質(zhì)監(jiān)政訊)部分。這部分主要由通知公告、咨詢交流、監(jiān)督提示三個(gè)功能對(duì)話模塊和待審核企業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)登錄日志、企業(yè)操作統(tǒng)計(jì)、企業(yè)密碼管理和在線企業(yè)信息等五個(gè)輔助功能模塊組成。監(jiān)管部門通過(guò)這些模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、發(fā)布政策資訊、通知公告和監(jiān)督提示、接受企業(yè)咨詢，和食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)交流，實(shí)時(shí)掌握食品企業(yè)在某一時(shí)間段內(nèi)登錄使用情況。

2、系統(tǒng)的主要功能。

1)分級(jí)管理、分類查詢，食品企業(yè)質(zhì)量檔案做到全覆蓋。對(duì)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行全登記、全備案，全面掌握企業(yè)的基本情況。建立了質(zhì)量管理、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、執(zhí)法查處等完整的質(zhì)量信息檔案，實(shí)現(xiàn)了全方位、全覆蓋。市局和縣(市)局監(jiān)管人員可以按照權(quán)限、實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理、分類登記、分類查詢、分類監(jiān)管。

2)嚴(yán)把兩頭，突出中心，食品質(zhì)量監(jiān)管實(shí)行全過(guò)程。按照全過(guò)程監(jiān)管要求，從企業(yè)產(chǎn)品原輔材料進(jìn)貨登記驗(yàn)證臺(tái)帳、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制記錄、食品添加劑備案情況、食品添加劑使用記錄、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄和產(chǎn)品流向記錄等全過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系，使任何質(zhì)量安全問題都可追溯，確保監(jiān)管關(guān)口前移，嚴(yán)把源頭質(zhì)量關(guān)。

3)實(shí)時(shí)申報(bào)，互聯(lián)互動(dòng)，監(jiān)管信息更新實(shí)現(xiàn)全動(dòng)態(tài)。定期提醒食品監(jiān)管人員，按照監(jiān)管等級(jí)定期巡查，遠(yuǎn)程登陸查看動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)信息，并與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比對(duì)，變事后監(jiān)督為事先服務(wù)，督促和指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范質(zhì)量管理，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。記錄巡查內(nèi)容，明確企業(yè)需要整改的項(xiàng)目和期限，做好巡查后處理工作，提高巡查的有效性。

4)及時(shí)發(fā)布，加強(qiáng)溝通，政策要求落實(shí)實(shí)現(xiàn)全方位。依托輔助監(jiān)管模塊，及時(shí)發(fā)布食品最新政策資訊，企業(yè)登陸系統(tǒng)可以隨時(shí)查詢，實(shí)時(shí)簽收會(huì)議通知，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行政策咨詢，遠(yuǎn)程進(jìn)行釋疑解惑，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門與企業(yè)“和諧監(jiān)管”的問題。實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)交換，突出監(jiān)管雙方資訊交流功能。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門也可以根據(jù)需要隨時(shí)向企業(yè)發(fā)出網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管提示。

(二)加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)。

一是完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急指揮決策體系、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警體系、應(yīng)急檢測(cè)技術(shù)支撐系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障體系，以及培訓(xùn)演練基地、現(xiàn)場(chǎng)處置能力建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力，加大督查督辦力度，建立回訪督查制度和責(zé)任追究制度;二是建立食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系。研究食品可能發(fā)生的危害后果及其嚴(yán)重性，以及危害發(fā)生的概率，并據(jù)此劃分食品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品安全性和企業(yè)食品安全監(jiān)管制度建設(shè)及落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)，開展農(nóng)獸藥殘留、有毒有害物質(zhì)污染、食品添加劑、食品包裝材料、食品加工工藝和設(shè)備對(duì)食品安全危害程度的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

五、幾點(diǎn)建議。

(一)明確分工，制定制度，健全網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)責(zé)任。

1、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。把食品安全工作納入大安全范疇，各級(jí)黨委政府每年要研究安排部署食品安全工作。各級(jí)政府要將食品安全工作納入年度考核，并將食品安全必須的工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

2、要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全機(jī)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)成立統(tǒng)一的食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體人員的職責(zé)，強(qiáng)化地方政府的食品安全屬地管理責(zé)任。

3、政府要強(qiáng)化食品安全組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管牽頭部門的作用，使之真正成為政府食品安全的“抓手”。

4、要定期或不定期開展督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。堅(jiān)持地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，每年通過(guò)食品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作的自查、抽查的形式，對(duì)食品安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)督促檢查履行監(jiān)管責(zé)任的情況，嚴(yán)格問責(zé)制。

(二)突出監(jiān)管重點(diǎn)。

加大食品安全監(jiān)管力度，把城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)村作為重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū);把區(qū)域性、季節(jié)性高風(fēng)險(xiǎn)食品作為監(jiān)管品種;把無(wú)證生產(chǎn)加工食品窩點(diǎn)，亂用非食品添加劑的行為作為查處重點(diǎn)對(duì)象。

(三)食品加工作坊要扶強(qiáng)去小。

“十一五”期間，小作坊監(jiān)管將堅(jiān)持“既要管好、又要便民”原則，在摸清底數(shù)、落實(shí)質(zhì)量安全承諾制、鼓勵(lì)小作坊聯(lián)營(yíng)發(fā)展和嚴(yán)厲查處違法行為的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，實(shí)行分類監(jiān)管，并探索建立小作坊質(zhì)量安全控制體系。對(duì)食品小作坊、小企業(yè)的監(jiān)管措施，原則就是逐步提高其控制能力、降低風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、減少危害、確保安全。

具體做法是：對(duì)數(shù)量較多的同類小作坊，由政府協(xié)調(diào)，集中在一個(gè)區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便于監(jiān)管;二是把已達(dá)到條件的具有一定規(guī)模的加工點(diǎn)積極從政策和資金上給予扶持，使其取證;三是鼓勵(lì)走聯(lián)合生產(chǎn)加工的路子，把分散的、有限的生產(chǎn)加工資源整合起來(lái)，使之壯大，達(dá)到規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

(四)加大食品安全的宣傳、培訓(xùn)、教育力度。

以《食品安全法》頒布為契機(jī)，各級(jí)新聞媒體要對(duì)事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的食品安全及時(shí)報(bào)道宣傳，各執(zhí)法部門也要采取多形式的宣傳方式，教育部門要把食品安全引進(jìn)課堂，強(qiáng)化學(xué)生食品安全意識(shí)。市、縣兩級(jí)政府要安排必要的經(jīng)費(fèi)用于食品安全的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。

加大對(duì)食品安全的教育培訓(xùn)力度，相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管、執(zhí)法人員，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全管理人員的培訓(xùn)，使其掌握食品安全常用的、基本的知識(shí)，便于開展日常管理工作。要加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自律性和依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，強(qiáng)化他們的食品安全意識(shí)。

盡快建立和完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高整個(gè)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的能力和水平。一是完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。健全組織機(jī)構(gòu)，明確快速反應(yīng)程序，落實(shí)工作職責(zé)和責(zé)任，按照《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作手冊(cè)》，組織相關(guān)培訓(xùn)和演練，加快建立實(shí)施食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使一線工作人員面對(duì)突發(fā)事件能夠做到掌握主動(dòng)，反應(yīng)迅速，處置果敢。二是建立突發(fā)事件緊急報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生區(qū)域性的食品安全事件或者重大食品安全事故時(shí)，縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須及時(shí)就有關(guān)情況向市局、地方政府匯報(bào)，做到第一時(shí)間層層匯報(bào)。三是實(shí)行定期食品安全專家咨詢制度和突發(fā)食品安全公共事件專家評(píng)估制度。通過(guò)評(píng)估了解潛在的食品安全隱患，準(zhǔn)確掌握突發(fā)事件的危害程度和發(fā)生原因，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理的科學(xué)性、權(quán)威性和準(zhǔn)確性。

縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告（實(shí)用14篇）篇五

今年以來(lái)，我局按照省工商局《流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的要求，緊緊圍繞市局工作重點(diǎn)，實(shí)施食品安全放心工程，嚴(yán)格食品市場(chǎng)監(jiān)管，建立食品安全的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的努力。現(xiàn)就將我局流通領(lǐng)域食品監(jiān)管工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

根據(jù)省、市工商局對(duì)食品安全監(jiān)管工作的部署和要求，為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了黨組書記、局長(zhǎng)張新榮同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長(zhǎng)，辦公室、經(jīng)檢分局、市場(chǎng)監(jiān)管室、注冊(cè)登記室、“12315”投訴舉報(bào)中心及各工商所負(fù)責(zé)人為成員的監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)我縣食品流通領(lǐng)域的特點(diǎn)，認(rèn)真研究，周密部署，先后制定下發(fā)了《高臺(tái)縣工商局食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》、《高臺(tái)縣工商局“兩節(jié)”市場(chǎng)檢查食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》及《高臺(tái)縣工商局食品監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)及工作措施等方面進(jìn)一步明確要求。同時(shí)，將食品安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入到行政管理目標(biāo)責(zé)任書當(dāng)中。年初與各室、經(jīng)檢分局、工商所簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，各工商所、分局又將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細(xì)化給各巡查組，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室分工抓，分局、工商所重點(diǎn)抓的齊抓共管的工作格局。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，堅(jiān)持做到“三個(gè)一”，即“一月一法一考”，組織開展以案學(xué)法，重大執(zhí)法行動(dòng)先行培訓(xùn)活動(dòng)，積極探索培訓(xùn)載體，加強(qiáng)對(duì)新理論、新知識(shí)、新內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計(jì)劃地開展食品安全監(jiān)管常規(guī)知識(shí)、假冒偽劣商品鑒別知識(shí)、適用法律法規(guī)知識(shí)、辦案文書處理等為內(nèi)容的知識(shí)更新活動(dòng)，特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執(zhí)法大練兵”活動(dòng)，有力促進(jìn)了執(zhí)法人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高，為發(fā)揮工商職能，提高執(zhí)法效能，穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、深入宣傳，廣泛動(dòng)員，積極營(yíng)造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍。

一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日，擬定節(jié)日宣傳主題，通過(guò)在電視、報(bào)刊、等媒體上刊載法律法規(guī)知識(shí)和典型案例，在市場(chǎng)、商場(chǎng)、飲食門店粘貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，搭建食品安全咨詢臺(tái)，成果展臺(tái)等宣傳形式，廣泛開展《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，使工商維權(quán)貼近了生活，貼近了實(shí)際，貼近了消費(fèi)者。截至目前，共發(fā)放宣傳材料10200多份，參加5000多人次，設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)投訴、舉報(bào)，法規(guī)宣傳咨詢，索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)帳等制度和消費(fèi)知識(shí)展板5塊，懸掛橫幅22條。現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢?nèi)藬?shù)400多人，受理投訴案件1起，與所有超市（商場(chǎng)）等食品經(jīng)營(yíng)門店簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。二是深入開展消保維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，大力宣傳消保維權(quán)知識(shí)，識(shí)別假冒偽劣商品、廣告常識(shí)。到目前為止，我局在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個(gè)行政村建立了農(nóng)村食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)站，選聘了266名聯(lián)絡(luò)員，使消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村拓展，農(nóng)民群眾足不出戶就可以維護(hù)自己的利益，使“12315”維權(quán)體系在打假維權(quán)，調(diào)節(jié)食品安全糾紛等方面發(fā)揮了積極的作用。三是以平時(shí)檢查、重大節(jié)日為宣傳契機(jī)，加大宣傳教育力度，形成了打假維權(quán)，凈化市場(chǎng)，人人有責(zé)的食品安全監(jiān)管氛圍。通過(guò)集貿(mào)市場(chǎng)集中宣傳、平時(shí)檢查逐戶宣傳、重大節(jié)日設(shè)立展臺(tái)、咨詢臺(tái)講解宣傳等形式，逐步提高了廣大生產(chǎn)者、消費(fèi)者的參與意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的責(zé)任人意識(shí)和職業(yè)道德。截至目前，我局通過(guò)舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，發(fā)放食品安全典型案例警示材料、相關(guān)法律法規(guī)材料等學(xué)習(xí)教育形式，使食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員具備了相應(yīng)的食品安全知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和食品安全常識(shí)，堵塞了假冒偽劣食品在流通領(lǐng)域內(nèi)的存在空間。

三、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，積極構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

一是嚴(yán)把食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系，進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善自律制度，結(jié)合經(jīng)營(yíng)者自查自糾，重點(diǎn)建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度、購(gòu)銷臺(tái)賬制度、質(zhì)量承諾制度和市場(chǎng)開辦者質(zhì)量責(zé)任等4個(gè)制度，突出抓好批發(fā)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)和食品批發(fā)企業(yè)，在全縣城鄉(xiāng)開展了創(chuàng)建“食品放心消費(fèi)示范店”活動(dòng)，向“愛家超市”等30戶食品經(jīng)營(yíng)單位授予“食品放心消費(fèi)示范店”牌匾。二是通過(guò)擴(kuò)大12315網(wǎng)絡(luò)和聘請(qǐng)食品安全監(jiān)督員，充分發(fā)揮廣大消費(fèi)者和群眾的監(jiān)督作用；通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，簽訂食品安全責(zé)任書，著力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系；積極推行食品質(zhì)量分類監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)食品退市的監(jiān)管，防止已退市的食品改頭換面二次流入市場(chǎng)。統(tǒng)一制訂和印發(fā)《高臺(tái)縣食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)自律規(guī)范》匯編1600本，內(nèi)容包括：食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范、關(guān)于實(shí)行索證索票和建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，實(shí)行對(duì)食品質(zhì)量負(fù)全責(zé)等制度，要求經(jīng)營(yíng)者人手一冊(cè)。在、推行重要商品進(jìn)貨索證、索票和建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度工作的基礎(chǔ)上，今年又加大了工作的力度，在全縣食品經(jīng)營(yíng)者中又認(rèn)真落實(shí)了食品進(jìn)貨索證、索票和建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度，共檢查糾正經(jīng)營(yíng)資質(zhì)存在問題的食品經(jīng)營(yíng)者241戶、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收存在問題的26戶、食品商標(biāo)廣告存在問題的6戶。至目前，已發(fā)放商品信譽(yù)卡10萬(wàn)多份，進(jìn)銷貨臺(tái)帳800本，簽訂食品責(zé)任書1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市場(chǎng)巡查監(jiān)管的力度，運(yùn)用“星級(jí)”管理強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)者的分級(jí)分類監(jiān)管，通過(guò)推行重要商品索證、索票、備案和建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者食品安全意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和過(guò)期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質(zhì)量監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)，食品質(zhì)量明顯提高，從而引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)自律制度和加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)把食品質(zhì)量入市關(guān)。三是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和國(guó)家工商局進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求，我局將食品監(jiān)管工作的重心下移，實(shí)行食品安全片、段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，構(gòu)建了食品安全監(jiān)管“五結(jié)合”模式，即“工商所與經(jīng)營(yíng)戶口和信用分類監(jiān)管相結(jié)合；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)責(zé)任人與市場(chǎng)巡查相結(jié)合；食品安全監(jiān)管與經(jīng)營(yíng)者建立、落實(shí)自律制度相結(jié)合；常規(guī)檢查與食品安全預(yù)警應(yīng)急處置相結(jié)合；教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結(jié)合”，有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結(jié)合“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”、“名優(yōu)食品入鄉(xiāng)進(jìn)村工程”和“三綠工程”等活動(dòng)，會(huì)同和配合有關(guān)部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場(chǎng)”等創(chuàng)建活動(dòng)，樹立典型，鞭策后進(jìn)，營(yíng)造放心消費(fèi)市場(chǎng)。截至目前，以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店（超市）”30個(gè)。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，努力建設(shè)安全、健康的食品消費(fèi)市場(chǎng)。

（一）、繼續(xù)加大清理食品經(jīng)營(yíng)主體資格的力度，嚴(yán)格規(guī)范食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為。結(jié)合度企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作，按照國(guó)家工商總局《關(guān)于開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格工作的通知》精神和省市局的要求，對(duì)涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)資格結(jié)合日常監(jiān)管依法對(duì)全縣1552戶進(jìn)行全面清理，主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)與登記事項(xiàng)是否一致、年檢和驗(yàn)照是否通過(guò)等,建立健全了工商所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管檔案，監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡等登記注冊(cè)基礎(chǔ)資料，堅(jiān)決依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。20，我局依據(jù)國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》共取締食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶200多戶，罰款60000余元。今年上半來(lái)，又查處食品無(wú)照或超范圍經(jīng)營(yíng)案35起。

（二）、以建立食品安全信用體系長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，全面推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管制度。結(jié)合工商e6辦公系統(tǒng)，按照各工商所管轄范圍，初步建立了食品經(jīng)營(yíng)主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)登記電子檔案和經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫(kù)，加大失信懲戒力度，通過(guò)行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督，不斷提高食品經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)道德，強(qiáng)化自律意識(shí)和社會(huì)意識(shí)，從主觀上杜絕了食品不安全案件的發(fā)生，促進(jìn)了食品流通的良性運(yùn)行。

(三)、繼續(xù)加大食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良心運(yùn)行，我局以重要節(jié)假日為契機(jī)，以元旦、春節(jié)、“五一”、“六一”為基點(diǎn)，以城區(qū)社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產(chǎn)品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查為核心，以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域，先后集中開展了兒童食品市場(chǎng)、農(nóng)村食品市場(chǎng)、包裝食品、食品假包裝假標(biāo)識(shí)假商標(biāo)印制品、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品、月餅市場(chǎng)及節(jié)日市場(chǎng)、秋冬季食品市場(chǎng)等10次大的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過(guò)對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)食品其中的800戶零售經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)，8家超市，3家商場(chǎng)，36家賓館（飯店、餐館）的餐飲操作間，25戶食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行多次檢查，特別對(duì)有文件通知的涉“紅”食品及其它食品，對(duì)照企業(yè)名單、商品名稱、品牌、批次、生產(chǎn)廠址等項(xiàng)，重點(diǎn)進(jìn)行了清查，扎實(shí)有效地開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，有效維護(hù)了食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。至206月底，共檢查經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)3561戶次，檢查商品10大類194個(gè)品種，1800多個(gè)計(jì)量單位，下達(dá)違章警示通知96份。扣留收繳假冒偽劣或“三無(wú)”商品總價(jià)值4萬(wàn)余元。

（四）、繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。今年，按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“五個(gè)到位”、“六查六看”的要求，我局將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商所，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保基層工商所食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場(chǎng)巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)者自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)到位；受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。做到了一級(jí)抓一級(jí)，并對(duì)規(guī)范情況和落實(shí)“五個(gè)到位”情況進(jìn)行了自查，逐所驗(yàn)收。結(jié)合高臺(tái)實(shí)際，制定了我局《工商所落實(shí)〈規(guī)范〉考核辦法》，突出“五有、一落實(shí)”。即，有食品安全應(yīng)急處置預(yù)案，有轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管檔案，有監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡、監(jiān)管責(zé)任書、責(zé)任區(qū)和責(zé)任人分布圖，有市場(chǎng)巡查和查辦食品違法案件登記簿，有與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂的責(zé)任書；全面落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)自律規(guī)范。同時(shí)，參照國(guó)家工商總局關(guān)于實(shí)施食品安全監(jiān)管責(zé)任追究的意見，制定了《高臺(tái)縣工商局食品安全監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化工商所落實(shí)食品安全監(jiān)管的督促檢查和責(zé)任落實(shí)。

五、整合社會(huì)資源，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，努力構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律的食品安全管理體系。

為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面對(duì)食品安全監(jiān)管的積極因素，逐步形成“珍愛生命，關(guān)愛生活，杜絕偽劣，安全消費(fèi)”的社會(huì)氛圍，我局不斷整合社會(huì)資源，暢通監(jiān)督渠道，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力營(yíng)造食品安全社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。首先，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，暢通了廣大群眾投訴舉報(bào)渠道，使老百姓足不出戶，就可以維護(hù)自己的`合法權(quán)益。其次，以“12315”行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)為依托，充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”作用，形成了食品安全監(jiān)管的受理投訴、案件查處、跟蹤督辦相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，減低了執(zhí)法成本，提高了監(jiān)管工作效能。第三，與消費(fèi)者協(xié)會(huì)，食品行業(yè)組織建立溝通協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)的社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用。第四，充分利用報(bào)刊、新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用，及時(shí)對(duì)食品安全大案要案予以曝光。第五、積極發(fā)揮工商行政檢查職能，組織行政效能檢查組，日常監(jiān)管、臨時(shí)抽查與明察暗訪相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)管，并將履行職責(zé)的程度，完成任務(wù)的情況與單位工作效能、個(gè)人工作業(yè)績(jī)相結(jié)合，確保了食品安全檢查工作的落實(shí)。

在食品安全監(jiān)管工作中，只依靠工商行政管理部門的力量，顯得有些股單力薄。在食品安全專項(xiàng)整治工作中，積極加強(qiáng)與質(zhì)檢、藥檢、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、公安、廣電等部門的協(xié)調(diào)配合，整合執(zhí)法資源，增強(qiáng)執(zhí)法效能，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、效能的食品安全監(jiān)管機(jī)制，使食品安全監(jiān)管工作扎實(shí)有效。在歷次聯(lián)合執(zhí)法工作中，我局黨組高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制作詳實(shí)、可行的實(shí)施方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，責(zé)任落實(shí)到位，使聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)去得了階段性成果，對(duì)違法違規(guī)行為起到了一定的震懾作用。截至目前，我局會(huì)同其他部門聯(lián)合執(zhí)法12次，涉足全縣范圍，出動(dòng)執(zhí)法車輛36臺(tái)次，執(zhí)法人員64人次，為食品安全監(jiān)管工作的起到了積極的促進(jìn)作用。

七、食品經(jīng)營(yíng)，食品監(jiān)管工作中存在的問題和我局在今后食品安全監(jiān)管工作努力的方向。

存在的問題：一是部分食品經(jīng)營(yíng)者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識(shí)淡薄，缺乏起碼的職業(yè)道德，乘節(jié)日之際銷售過(guò)期、變質(zhì)、失效的商品和“三無(wú)”產(chǎn)品坑害消費(fèi)者。二是對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品有的業(yè)戶仍不按要求建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳和企業(yè)（經(jīng)銷商）的資信檔案，對(duì)庫(kù)存商品自查自驗(yàn)和登記備案查驗(yàn)制度執(zhí)行的不太好，對(duì)到期或過(guò)期食品以及工商部門有文件通知要求扣繳的商品不作自行撤柜、下架、退貨或就地封存處理，更不造冊(cè)登記，有的甚至還不接受工商部門監(jiān)督管理。三是部分經(jīng)營(yíng)者被動(dòng)或拒絕向消費(fèi)者提供合法的購(gòu)物憑證、商品發(fā)票或信譽(yù)卡，對(duì)明顯有問題的商品不能做到無(wú)條件的退貨。四是一些餐飲業(yè)戶和從事糧油、肉、禽、蛋、奶、水果和水發(fā)食品經(jīng)營(yíng)者不能嚴(yán)格依照食品衛(wèi)生監(jiān)管的法律、法規(guī)建立餐具消毒、衛(wèi)生保潔和檢疫掛牌制度，有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主及從業(yè)人員的《健康證》等有效證件不全，對(duì)所售食品的質(zhì)量合格、商品安全、食品衛(wèi)生無(wú)完全保證。五是部分執(zhí)法人員在貫徹落實(shí)《規(guī)范》上，思想還不夠重視，重專項(xiàng)檢查、輕日常監(jiān)管，重查處、輕規(guī)范，在“五個(gè)到位”和“六查六看”的落實(shí)上的存在差異。六是食品安全檢驗(yàn)設(shè)備基本上是空白，檢驗(yàn)技術(shù)不高，基本上靠執(zhí)法人員直觀感覺進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

努力的方向：一是拓展經(jīng)營(yíng)者教育培訓(xùn)渠道，通過(guò)舉辦座談會(huì)、懇談會(huì)、培訓(xùn)班、發(fā)放教育培訓(xùn)材料、知識(shí)講座、樹立典型、曝光違法違規(guī)等宣傳教育形式，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質(zhì)，加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)自律建設(shè)，形成經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的“商界之風(fēng)”。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全監(jiān)管《規(guī)范》，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作和思想工作，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的工作效能和執(zhí)法水平。三是加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的查處力度，進(jìn)一步建立和完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，努力做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告（實(shí)用14篇）篇六

為進(jìn)一步做好食品安全監(jiān)管工作，天壇街道黨工委、辦事處高度重視，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化了食品安全宣傳教育，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作，有效保障了轄區(qū)群眾的飲食安全。現(xiàn)將20xx年度食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)如下：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全食品安全監(jiān)管體系。我辦事處主要從辦級(jí)、職能部門、居委會(huì)三個(gè)層面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有辦事處主任任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)，下設(shè)食品安全辦公室，有專職食品安全工作人員兩名，其中主任一名，把食品安全監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到具體崗位具體人。在四個(gè)社區(qū)、12個(gè)居委會(huì)實(shí)行定人、定責(zé)、定區(qū)域，建立天壇協(xié)管員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常巡查和情況匯報(bào)。

二是宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全民關(guān)注氛圍。為使食品安全宣傳深入人心，辦事處通過(guò)天壇播報(bào)、天壇之聲、食品安全小折頁(yè)、宣傳畫等不同形式，加大了對(duì)食品安全工作的宣傳力度,營(yíng)造食品安全工作的良好氛圍。今年來(lái)，辦事處利用3.15消費(fèi)日、端午節(jié)、中秋節(jié)以、國(guó)慶節(jié)等一些活動(dòng)日發(fā)放食品宣傳資料2000余份，開展各類宣傳活動(dòng)4次。

一是發(fā)揮隊(duì)伍作用，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。在做好常態(tài)化監(jiān)管同時(shí)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門參與，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局聯(lián)合藥監(jiān)局、食安辦、工商所、安監(jiān)辦、中心校等部門轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位進(jìn)行了大排查。

二是抓源頭治理，做好防范工作。在檢查中，針對(duì)餐飲單位的原料采購(gòu)、索證索票、工作人員有無(wú)健康證進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)于工作人員無(wú)健康證及健康證過(guò)期、無(wú)進(jìn)貨臺(tái)賬、無(wú)索證索票及食品留樣不規(guī)范的單位，下發(fā)整改通知書，要求必須在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。

四是加強(qiáng)專項(xiàng)整治，凈化市場(chǎng)環(huán)境。辦事處突出三個(gè)重點(diǎn)，即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域，先后開展了“五一”、“端午”、“中秋、國(guó)慶”等節(jié)等重大節(jié)日及肉制品、學(xué)校食品市場(chǎng)等專項(xiàng)整治檢查。共檢查經(jīng)營(yíng)單位227家，存在問題20個(gè)，對(duì)存在問題，辦事處召開會(huì)議、精心組織，各部門密切協(xié)作，及時(shí)解決問題，保證轄區(qū)群眾平安、祥和地度過(guò)每一個(gè)節(jié)日。

回顧上半年的工作，雖然取得了一定的效果，但和上級(jí)的要求及群眾的期盼還有以下方面的差距：

三是經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者安全意識(shí)淡薄導(dǎo)致互動(dòng)難，部分食品經(jīng)營(yíng)主體法律意識(shí)淡薄，對(duì)建立索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬的重要性認(rèn)識(shí)不夠。

縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告（實(shí)用14篇）篇七

近年來(lái)，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《藥品管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》及新出臺(tái)的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定精神，按照“地方政府負(fù)總責(zé)、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范了食品藥品市場(chǎng)秩序，人民群眾飲食用藥安全得到保障，有效預(yù)防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施。市政府對(duì)食品藥品安全工作高度重視，多次召開專題會(huì)議研究部署，專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》等，督促食品藥品安全措施的落實(shí)。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。xx年8月份，市政府成立了市食品安全委員會(huì)，由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任食安委主任，三位分管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)口的副市長(zhǎng)和市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任副主任，成員由市直25個(gè)相關(guān)部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室，掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作分工的變化及時(shí)調(diào)整充實(shí)食安委成員。二是科學(xué)界定職責(zé)。針對(duì)食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責(zé)不清、檢測(cè)資源重疊等問題、專門組織進(jìn)行調(diào)研，召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步理順食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調(diào)研，組織開展食品安全專項(xiàng)檢查，督促食品安全各項(xiàng)措施的落實(shí)。四是經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。為保障食品安全工作的順利開展，市財(cái)政局將食品安全經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，所有經(jīng)費(fèi)由食安委集中管理、專款專用。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能，采取日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報(bào)與點(diǎn)上抽查相結(jié)合的辦法，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位，索證索票制度較健全。xx年以來(lái)，全市各級(jí)各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬(wàn)多次，檢查食品、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)14.6萬(wàn)戶，查處各類食品違法行為xx多起，查獲污染食品80多噸，總貨值500多萬(wàn)元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對(duì)節(jié)假日的食品供應(yīng)情況以及食品安全重點(diǎn)問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題，組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員，重點(diǎn)開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國(guó)慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查，以及豆制品、學(xué)校食堂、農(nóng)村食品市場(chǎng)、迎奧運(yùn)等專項(xiàng)食品安全聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)食品種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的重要部位、重點(diǎn)單位、主要品種進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織整改，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來(lái)共辦理人大和政協(xié)有關(guān)食品安全的建議和提案24件，通過(guò)建議和提案的辦理，使食品安全方面的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到初步解決。

（三）突出治理重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治。根據(jù)食品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的市場(chǎng)供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合我市實(shí)際，先后組織開展了多個(gè)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項(xiàng)整治。xx年，對(duì)全市小作坊開展調(diào)查摸底，摸清全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起，每年都對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊開展專項(xiàng)整治工作，通過(guò)“兩取締”、“一轉(zhuǎn)產(chǎn)”、“四個(gè)到位”等措施，把絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。xx年，按照國(guó)務(wù)院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的工作部署，我市成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定了專項(xiàng)整治實(shí)施方案，如期完成了10大整治工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了30個(gè)硬性整治目標(biāo)，包括省定的13個(gè)100%量化目標(biāo)。三是開展了乳制品專項(xiàng)整治。去年九月份，“三鹿”奶粉事件曝光后，我市高度重視，認(rèn)真抓好乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應(yīng)環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管，落實(shí)嬰幼兒的免費(fèi)篩查和治療措施，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治。從去年12月份以來(lái)，我市組織各有關(guān)部門對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進(jìn)行專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治以來(lái)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員14278人次，檢查單位25546家次，整治重點(diǎn)單位925個(gè)，整治重點(diǎn)品種153個(gè)，查處案件5起。五是全面深化藥品市場(chǎng)整規(guī)。市政府成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大藥品市場(chǎng)整規(guī)力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來(lái)，我市共組織開展了208次專項(xiàng)檢查，查處藥械違法案件6032件，移送司法機(jī)關(guān)處理8起，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥械1244起，不斷凈化藥品市場(chǎng)。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)。一是組織開展宣傳活動(dòng)。組織開展了食品藥品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”“食品安全宣傳周”等活動(dòng)，并通過(guò)加強(qiáng)與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)社聯(lián)系，大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年，大田共計(jì)發(fā)送食品安全短信2萬(wàn)條，發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊(cè)5000本，宣傳單5.3萬(wàn)份，增強(qiáng)了人民群眾的維權(quán)意識(shí)，提高了全社會(huì)對(duì)食品藥品安全的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是開展食品藥品安全培訓(xùn)。全市各食品安全監(jiān)管部門，根據(jù)各自的專業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管職責(zé)，舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)，提高了監(jiān)管隊(duì)伍依法行政能力和監(jiān)管水平，增強(qiáng)了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質(zhì)，從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和自律意識(shí)都得到加強(qiáng)。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣貫會(huì)2期，邀請(qǐng)有關(guān)專家解讀《食品安全法》，共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場(chǎng)超市的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

（一）食品藥品相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)食品藥品安全的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，重要性認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。三元區(qū)至今未設(shè)立食品安全委員會(huì)辦公室，對(duì)食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不到位。二是一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄，生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差，從業(yè)人員素質(zhì)較低，從業(yè)培訓(xùn)不到位，對(duì)食品衛(wèi)生安全要求和常識(shí)不了解。如大田巖城啤酒廠生產(chǎn)環(huán)境差，從業(yè)人員存在未穿工作服，穿拖鞋現(xiàn)象。大田均溪小學(xué)食堂靠豬圈太近，臭味難聞，空氣質(zhì)量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善，個(gè)別食品藥品經(jīng)營(yíng)單位和餐飲單位臺(tái)賬、相關(guān)記錄登記不全，流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全，明溪屠宰廠進(jìn)廠豬檢驗(yàn)登記不夠完整。四是為數(shù)眾多的消費(fèi)者存在食品安全意識(shí)差、辨別能力低、維權(quán)意識(shí)淡薄等問題，許多消費(fèi)者不知道“qs”是食品質(zhì)量安全標(biāo)志。

（二）食品藥品安全的隱患仍令人擔(dān)憂。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范，一些農(nóng)民在生產(chǎn)中往往盲目加大施藥量和施藥次數(shù)的現(xiàn)象，不到安全間隔期就采收使用，農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控難度大。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產(chǎn)單位以家庭小作坊為主，生產(chǎn)條件較差，食品添加劑超標(biāo)。三無(wú)食品、過(guò)期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)方式和管理水平較為落后，索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂，有的從業(yè)人員沒有健康證，有的碗筷消毒不夠，食品品質(zhì)難保證。街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位，個(gè)別從業(yè)人員無(wú)健康證，企業(yè)工作流程不規(guī)范，包裝車間不具備無(wú)菌操作條件，洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當(dāng)多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下，潛在著較大的.食品安全問題。四是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行藥品的儲(chǔ)存、保管和養(yǎng)護(hù)，藥事管理不夠有序、規(guī)范，對(duì)體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時(shí)有發(fā)生。

（三）食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關(guān)部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關(guān)于研究落實(shí)《食品安全法》有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要下發(fā)后，有的部門傳達(dá)不及時(shí)，造成銜接不力，相互推諉。此外，按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權(quán)限應(yīng)當(dāng)重新調(diào)整，但《食品安全法》沒有界定生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和餐飲服務(wù)的含義，導(dǎo)致監(jiān)管工作內(nèi)容難以截然分清，存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責(zé)任沒有到位，降低標(biāo)準(zhǔn)，放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后，在未辦理好衛(wèi)生、生產(chǎn)許可證的情況下，將產(chǎn)品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產(chǎn)品的抽查合格率僅60%左右，尤溪腐竹產(chǎn)品已被列入全省重點(diǎn)整治地區(qū)及重點(diǎn)整治產(chǎn)品目錄。大三元商廈中經(jīng)營(yíng)冷凍水產(chǎn)品普遍沒有索證。三是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位，監(jiān)管手段滯后，三無(wú)食品較多。四是長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任考評(píng)、責(zé)任追究、日常巡查、應(yīng)急管理、安全信息等制度還不完善。

（四）食品藥品安全保障措施不配套。一是監(jiān)管隊(duì)伍力量薄弱。一些部門存在承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)與配備的人員不相適應(yīng)的問題，有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質(zhì)量監(jiān)督局負(fù)責(zé)兩區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督僅2人，三元區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全工作僅經(jīng)貿(mào)局1人。二是缺乏必要的技術(shù)裝備和手段。工商、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測(cè)設(shè)備和配套設(shè)施，檢測(cè)技術(shù)落后且資源分散，只能做簡(jiǎn)易的農(nóng)藥殘留檢測(cè)，無(wú)法進(jìn)行抗生素、重金屬等殘留檢測(cè)，依靠感觀、目測(cè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的方法仍然存在。三是經(jīng)費(fèi)保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長(zhǎng)的需求還不相適應(yīng)。一些部門檢測(cè)經(jīng)費(fèi)和買樣經(jīng)費(fèi)未列入預(yù)算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)共有80多個(gè)品種蔬菜，每4天僅抽檢一次，檢測(cè)8個(gè)品種農(nóng)藥殘留，難以保證上市蔬菜質(zhì)量。

（一）強(qiáng)化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者身體健康和生命安全，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，需要全社會(huì)的共同參與。為此，各級(jí)政府要繼續(xù)加大對(duì)《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度，提高各級(jí)政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)，依法依規(guī)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管工作各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會(huì)公德教育，熟悉并掌握必要的食品藥品知識(shí)和技能，知曉本行業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和信息，加強(qiáng)自身規(guī)范化管理。要加大媒體對(duì)違法生產(chǎn)、教育行為的曝光力度，促進(jìn)依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要采取多種形式，有針對(duì)性、分期分批對(duì)不同人群進(jìn)行食品藥品安全健康教育，讓食品藥品安全知識(shí)進(jìn)入千家萬(wàn)戶，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者自我保護(hù)能力，提高對(duì)假冒、偽劣食品鑒別能力，自覺抵制不安全食品藥品，積極舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)行為。形成全社會(huì)重視、關(guān)心、參與食品藥品安全工作的良好局面。

（二）強(qiáng)化落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決食品藥品安全存在的相關(guān)問題。對(duì)照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門之間的權(quán)限，對(duì)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行明確的分工，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白，維護(hù)好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感，依法履職，嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。建立健全食品藥品安全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任，給予必要的處分和處罰。

（三）加強(qiáng)食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患，繼續(xù)加強(qiáng)種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平，做大做強(qiáng)、規(guī)范生產(chǎn)，通過(guò)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社統(tǒng)一對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。二是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關(guān)部門要嚴(yán)把好食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，不能因陋就簡(jiǎn)，降低門檻，對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定和違反相關(guān)程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的監(jiān)管，禁止生產(chǎn)者采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。三是加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行健全索證索票制度，加大對(duì)產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)力度，確保進(jìn)入流通食品安全。四是加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強(qiáng)從業(yè)人員健康體檢，嚴(yán)格餐具消毒，加強(qiáng)集中式餐具消毒服務(wù)公司的規(guī)范管理。加大對(duì)夜市、攤點(diǎn)的整治力度。五是高度關(guān)注廣大農(nóng)村食品藥品安全狀況，采取切實(shí)措施加強(qiáng)農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量，從源頭上控制偽劣食品藥品對(duì)農(nóng)民群眾的危害。

（四）深化食品藥品安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象，組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步加大對(duì)制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度，不斷提高市場(chǎng)規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。

（五）健全食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐，調(diào)整充實(shí)食安委成員單位。通過(guò)有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量，把分散的監(jiān)管集中起來(lái)，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、信用體系和信息體系，繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評(píng)價(jià)和食品藥品安全信用體系建設(shè)，完善食品藥品安全形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，提高對(duì)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)分析和事故的快速反應(yīng)能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺(tái)帳制度，健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺(tái)賬和現(xiàn)場(chǎng)記錄，落實(shí)整改措施和時(shí)限，使各項(xiàng)監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農(nóng)村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施，充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，真正實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。

（六）健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機(jī)制。一是加大財(cái)政投入，將食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測(cè)裝備、取證工具和信息化設(shè)備的配備，提高監(jiān)管水平。要進(jìn)一步整合市、縣食品藥品檢測(cè)資源，提高檢測(cè)面和檢測(cè)水平，切實(shí)使檢測(cè)到位，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)常態(tài)化。二是盡快配齊配強(qiáng)食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員，同時(shí)要把住人員的進(jìn)出關(guān)，對(duì)現(xiàn)有的執(zhí)法人員要加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)修，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。人事編制部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制，以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。

（七）大力扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升全市食品藥品安全水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶。通過(guò)政策扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)，發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對(duì)小作坊的整治力度，逐步淘汰生產(chǎn)條件差，技術(shù)落后又無(wú)力改造的小作坊，一方面支持技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大，逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)的市場(chǎng)占有率，從源頭上更好地保障食品安全。

縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告（實(shí)用14篇）篇八

從食品市場(chǎng)違法違章行為發(fā)生的特點(diǎn)看，由于受利益機(jī)制的驅(qū)使，假冒偽劣等不合格食品案件易發(fā)多發(fā)，變換花樣，禁而不止；從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程看，市場(chǎng)行為固有的短期型和盲目性的克服，法制觀念的增強(qiáng)和誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)，市場(chǎng)體系的培育和完善，法制體系的建立健全等，都決非旦夕之功，不可能一蹴而就，食品安全專項(xiàng)整治將貫穿于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的全過(guò)程；從食品安全突發(fā)事件來(lái)看，不僅僅是中國(guó)的國(guó)內(nèi)問題，而是屬于全球性的國(guó)際問題；從食品自身的安全性能而言，零風(fēng)險(xiǎn)的食品是不存在的。擺在我們面前的是長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，正如吳儀副總理在總局呈報(bào)國(guó)務(wù)院的《關(guān)于20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作情況的報(bào)告》上所作的重要批示：工作抓得不錯(cuò)，望再接再厲。食品安全永遠(yuǎn)要抓下去，絲毫不能放松。

縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告（實(shí)用14篇）篇九

從食品安全全局來(lái)看，流通環(huán)節(jié)食品安全涉及內(nèi)容復(fù)雜、政策性強(qiáng)，無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的問題成為食品安全專項(xiàng)整治工作不到位的難題。從無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品問題來(lái)看，無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的經(jīng)營(yíng)者大多是下崗職工、失業(yè)人員、農(nóng)民等貧困人員，其經(jīng)營(yíng)收入往往是全家唯一的生活來(lái)源，具有流動(dòng)、分散、隱蔽、隨意性的特點(diǎn)，有的檢查時(shí)或關(guān)門或逃走，有的取締后另起爐灶，有的強(qiáng)行取締時(shí)，則會(huì)形成“尋求生存權(quán)”與“履行職責(zé)權(quán)”的對(duì)抗，極易導(dǎo)致群體的事件發(fā)生，成為困擾各地的一個(gè)社會(huì)難題，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下積極主動(dòng)地實(shí)施社會(huì)綜合治理。

縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告（實(shí)用14篇）篇十

責(zé)任和責(zé)任追究制與食品安全監(jiān)管任務(wù)的關(guān)系并不是有了制度就一定能保證有預(yù)想的效果。在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，從上到下建立起了各種各樣的責(zé)任和責(zé)任追究制度，對(duì)食品安全監(jiān)管工作的有序運(yùn)行起到了重要作用。但是還要看到，責(zé)任和責(zé)任追究制度的制定和執(zhí)行并不僅僅是政治問題，而且也是一個(gè)科學(xué)的問題。責(zé)任和責(zé)任追究制度不止是簡(jiǎn)單的原則，而應(yīng)具備可考量的標(biāo)準(zhǔn)。這就是說(shuō)這項(xiàng)制度的建立既要又有規(guī)范，又要有考量的標(biāo)準(zhǔn)，才能發(fā)揮其作用，僅僅強(qiáng)調(diào)“必須”如何、“禁止”如何的規(guī)定，僅有原則或者號(hào)召、態(tài)度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。同時(shí)，責(zé)任和責(zé)任追究制度既要有明確要求，又要有規(guī)范的程序。程序是落實(shí)這一制度的有效性的保障，缺乏認(rèn)定以及操作執(zhí)行的程序，往往使制度流于形式。再說(shuō)，責(zé)任和責(zé)任追究制度應(yīng)該構(gòu)成一個(gè)科學(xué)的系統(tǒng)，食品安全監(jiān)管問題很復(fù)雜，有的看來(lái)很簡(jiǎn)單，但是涉及多種因素，在制定這一制度的時(shí)候應(yīng)該系統(tǒng)地分析問題，把責(zé)任當(dāng)作一個(gè)科學(xué)的系統(tǒng)來(lái)設(shè)計(jì)，使之互相補(bǔ)充、互相支持、避免疏漏。頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，復(fù)雜的問題卻用單一的規(guī)定去解決，往往是問題得不到真正解決的原因。如，怎樣健全完善應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事件的責(zé)任和責(zé)任追究制度。這里的關(guān)鍵是明確權(quán)限和責(zé)任，但不僅僅是層層分權(quán)和分責(zé)，而是要突出兩頭：高層的決策權(quán)和前沿的機(jī)動(dòng)權(quán)。可以說(shuō)沒有這兩者的有機(jī)結(jié)合，就沒有高效的應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的危機(jī)處理。食品安全突發(fā)事件的危機(jī)中最可貴的就是積極行動(dòng)，最可怕的就是消極不動(dòng)。

而一線執(zhí)法人員審時(shí)度勢(shì)的機(jī)斷專行，往往成為成功處理的關(guān)鍵要素。權(quán)力向下分散，責(zé)任向上集中，這是高效應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件危機(jī)的核心。既要必須清晰準(zhǔn)確地說(shuō)明要完成的任務(wù)和達(dá)到的目標(biāo)，又要明各級(jí)行使機(jī)動(dòng)權(quán)時(shí)的范圍和條件；既要向下屬授權(quán)，又要做到雖“授權(quán)”但“留責(zé)”。只有隨時(shí)準(zhǔn)備為下屬承擔(dān)責(zé)任，才能真正調(diào)動(dòng)第一線的主動(dòng)性，否則將大大扼殺第一線主動(dòng)行動(dòng)的積極性。從而在食品安全突發(fā)事件的危機(jī)處置中，若沒有與高層決策權(quán)威相結(jié)合的前方行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，往往會(huì)陷全局于被動(dòng)。

縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告（實(shí)用14篇）篇十一

為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作，認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，我局把食品安全工作列為今年的重點(diǎn)工作，狠抓落實(shí)，認(rèn)真開展食品安全工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我局作為縣食品安全的成員單位，及時(shí)傳達(dá)了有關(guān)食品安全文件精神，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，要求高度重視，認(rèn)真落實(shí)。成立了縣科技局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主席任組長(zhǎng)，副主席任副組長(zhǎng)，科技管理股負(fù)責(zé)具體實(shí)施，要求不斷完善各項(xiàng)措施，確保食品安全工作取得實(shí)效，結(jié)合我局工作實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，對(duì)食品安全工作作了職責(zé)分工、時(shí)間安排、工作措施等具體安排，使各項(xiàng)工作井然有序、順利展開。

二、全面部署、穩(wěn)步推進(jìn)。

我局及時(shí)召開了局辦公會(huì)，傳達(dá)了全縣食品安全有關(guān)文件精神，提出了三項(xiàng)措施支持食品安全工作：一是把食品安全列入項(xiàng)目申報(bào)指南。作為民生科技項(xiàng)目加以立項(xiàng)支持，并積極向科技部、省、市科技部門推薦我縣食品安全科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)科技部門立項(xiàng)支持。二是把食品安全作為科普宣傳內(nèi)容之一。納入科技下鄉(xiāng)、科技活動(dòng)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型科普活動(dòng)，同時(shí)要求相關(guān)的科普基地、科普社區(qū)加強(qiáng)食品安全的宣傳。三是堅(jiān)持積極配合牽頭部門作好相關(guān)工作。堅(jiān)持在全縣性重大食品安全活動(dòng)中做到行動(dòng)一致，在平時(shí)分工中做到食品安全貫穿到職能的履行過(guò)程。

三、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

宣傳是消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者了解法律法規(guī)的重要手段，我們充分利用單位網(wǎng)頁(yè)、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳食品安全知識(shí)。一是利用開展“科技下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng)，走上街頭向群眾散發(fā)宣傳資料，講解食品安全的重要性。二是開展干部職工食品安全知識(shí)宣傳。利用每周五下午例行干部職工學(xué)習(xí)會(huì)，圍繞與人民群眾日常生活關(guān)系密切，社會(huì)普遍關(guān)注的食品安全問題，開展宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員全體干部職工積極參與政府組織的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是印制宣傳資料，豐富宣傳內(nèi)容。根據(jù)《食品安全法》，廣泛收集資料，印制了宣傳資料5000余份向群眾發(fā)放。通過(guò)開展食品安全法律法規(guī)和基本知識(shí)宣傳，增強(qiáng)了群眾的食品安全法律意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，不斷擴(kuò)大食品安全工作的群眾基礎(chǔ)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告（實(shí)用14篇）篇十二

由于流通環(huán)節(jié)食品安全上接生產(chǎn)環(huán)節(jié)，下聯(lián)消費(fèi)環(huán)節(jié)，涉及面廣、情況復(fù)雜，既要會(huì)同或配合相關(guān)部門加強(qiáng)源頭治理和跟蹤防范，更要強(qiáng)化食品市場(chǎng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的食品安全專項(xiàng)整治，雖然總體形勢(shì)好轉(zhuǎn)，但流通環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：一些地方和執(zhí)法人員對(duì)食品安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，食品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范問題還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)村食品安全和無(wú)著無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品的問題尤為突出；食品市場(chǎng)監(jiān)管手段，尤其是質(zhì)量監(jiān)測(cè)手段和信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后；流通環(huán)節(jié)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和源頭治理尚需進(jìn)一步完善，特別是法制體系建設(shè)和落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任的任務(wù)還十分艱巨等。

縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告（實(shí)用14篇）篇十三

隨著食品安全法律法規(guī)制度的不斷完善，經(jīng)營(yíng)者自律誠(chéng)信意識(shí)的不斷提升，消費(fèi)者自我維權(quán)意識(shí)的不斷提高，監(jiān)管者行政執(zhí)法水平的提高，雖說(shuō)導(dǎo)致食品安全的因素在逐漸減少，但由于受環(huán)境、科技發(fā)展等不可抗力條件的限制，人力所能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的食品安全突發(fā)事件產(chǎn)生的概率不會(huì)減少，就是說(shuō)零風(fēng)險(xiǎn)的食品安全是很難存在的。而流通環(huán)節(jié)涉及面廣、情況復(fù)雜，是食品安全事件的高發(fā)環(huán)節(jié)。現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)帶來(lái)的食品數(shù)量是很大的，現(xiàn)代化的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的食品市場(chǎng)是很大的，生活社會(huì)化需求的提高所帶來(lái)的食品經(jīng)銷者和消費(fèi)者的數(shù)量是很大的，突發(fā)性食品安全事件所帶來(lái)的受害后果是很難估量的。因此，當(dāng)前的首要任務(wù)是建立健全應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制。主要建立應(yīng)急處置的組織指揮體系、物質(zhì)技術(shù)保障體系、問題困難應(yīng)對(duì)體系、成績(jī)責(zé)任量化指標(biāo)評(píng)估體系等。重點(diǎn)是如何應(yīng)對(duì)媒體，充分保障民眾的知情權(quán)；如何控制問題食品，最大限度遏制其傳播；如何落實(shí)第一現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任，充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)者的主觀能動(dòng)性；等等。

縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告（實(shí)用14篇）篇十四

常言道：民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，人類對(duì)食品的要求和標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高，食品安全的內(nèi)涵已從數(shù)量安全上升到質(zhì)量安全。上至國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，下至普通黎民百姓，食品安全已成為所有人共同關(guān)注的話題。為了保證與每一個(gè)人息息相關(guān)的食品“從田園到餐桌”的絕對(duì)安全，落實(shí)食品安全監(jiān)管措施、創(chuàng)新食品安全監(jiān)管體制，各級(jí)黨委、政府傾注了大量的心血。但如何讓監(jiān)管真正落實(shí)到行動(dòng)上，讓每一個(gè)人真正吃上安全衛(wèi)生的食品，保證食品在生產(chǎn)加工、流通銷售和餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)得起檢驗(yàn)，也是各職能部門一直努力探索的問題。

20xx年8月16日，政協(xié)xx區(qū)工委主任楊繼紅同志率領(lǐng)提案督辦組到我市，對(duì)工委20xx年主任會(huì)議督辦提案《關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度的提案》進(jìn)行督辦時(shí)，充分肯定了我市在食品安全監(jiān)管工作方面取得的成績(jī)，并指出不足、提出建議。雖然該提案是由地區(qū)食安委承辦，但這次督辦還是引起了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。根據(jù)地委委員、市委書記周榮同志的重要批示，20xx年8月25日至30日，市政協(xié)成立由主席吳堅(jiān)任組長(zhǎng)，市政府副市長(zhǎng)龔霏及市政協(xié)副主席鄒芝樺、周光喬任副組長(zhǎng)，部分市政協(xié)常委、市政協(xié)辦、政協(xié)提案委、文教委及市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的調(diào)研組，以與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談、聽取情況匯報(bào)、查看檔案資料、實(shí)地走訪調(diào)查等方式，先后聽取市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市農(nóng)牧局關(guān)于食品安全監(jiān)管工作的情況匯報(bào)；在沒有邀請(qǐng)職能部門參與的情況下，調(diào)研組深入觀音緣礦泉水廠、素瓊醬醋廠、百匯購(gòu)物廣場(chǎng)、洪南蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、遠(yuǎn)豐餐具消毒配送中心、宏潔物理消毒有限公司、潔美餐具消毒配送中心等食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對(duì)食品安全監(jiān)管工作中的食品生產(chǎn)和加工、食品流通和餐飲服務(wù)情況以及“從田園到餐桌”的食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)進(jìn)行全面了解。同時(shí)，調(diào)研組還深入朱昌鎮(zhèn)，對(duì)市工商行政管理局在食品流通環(huán)節(jié)推行的“易票通”和農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”工作開展情況進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查。在調(diào)研報(bào)告初稿形成后，市政協(xié)又組織調(diào)研組成員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中討論，對(duì)調(diào)研報(bào)告作進(jìn)一步的修改和完善。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

食品安全監(jiān)管涉及部門多、領(lǐng)域廣、鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)細(xì)，從農(nóng)產(chǎn)品種植、牲畜飼養(yǎng)到食品生產(chǎn)加工、流通銷售再到餐桌，是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)而又涉及面廣泛的工程。從調(diào)研涉及的部門來(lái)說(shuō)，農(nóng)牧局主要負(fù)責(zé)農(nóng)（畜）產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的監(jiān)管，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)獲證企業(yè)及食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管，工商行政管理局主要負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(yíng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局則是負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。當(dāng)然，其中還涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和能源局、發(fā)展和改革局等相關(guān)部門，而各職能部門監(jiān)管領(lǐng)域也存在交叉現(xiàn)象。

據(jù)農(nóng)牧局統(tǒng)計(jì)，全市41個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處都涉及農(nóng)（畜）產(chǎn)品生產(chǎn)，有各類養(yǎng)殖戶27萬(wàn)余戶，52個(gè)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)，其中城郊幾個(gè)辦事處及海子街、鴨池等地有規(guī)模化、規(guī)范化蔬菜生產(chǎn)基地10余個(gè)。質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管數(shù)據(jù)顯示，xx市轄區(qū)現(xiàn)有食品生產(chǎn)獲證企業(yè)31家，納入監(jiān)管的食品生產(chǎn)加工小作坊9家。據(jù)工商部門統(tǒng)計(jì)，全市城鄉(xiāng)共有注冊(cè)食品經(jīng)營(yíng)主體2608戶，其中食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)126戶，個(gè)體工商戶2482戶，全市食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員4693人，注冊(cè)資金2631萬(wàn)元。衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局調(diào)查資料顯示，全市持證餐飲單位1066戶，其中各型餐館401戶，小吃店、飲品店599戶，食堂66個(gè)；餐具消毒配送單位企業(yè)3家。

在食品安全監(jiān)管中，市農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局及衛(wèi)食藥監(jiān)局等相關(guān)職能部門做了大量工作，監(jiān)管工作取得一定成效。

1、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)情況。

（1）、按省發(fā)改委《關(guān)于建立xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心》的文件精神，3月，投資320萬(wàn)元的xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心開工建設(shè)，現(xiàn)已完成實(shí)驗(yàn)室改造620平方米，購(gòu)置儀器設(shè)備46臺(tái)（套），包含氣相色譜儀、高效液相色譜儀、原子吸收、原子熒光光度計(jì)等國(guó)際通行的檢測(cè)設(shè)備及配套儀器，可進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品定性速測(cè)及定量分析、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢測(cè)，現(xiàn)處于待驗(yàn)收和試運(yùn)行階段。自農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心試運(yùn)行以來(lái)，已組織對(duì)三板橋、流倉(cāng)橋等城郊蔬菜基地出田蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)，每月抽樣檢驗(yàn)240個(gè)樣品。截止目前，累計(jì)抽取2640個(gè)蔬菜樣品。經(jīng)檢測(cè)，這些蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留均沒有超標(biāo)。

（2）、，獸醫(yī)體制改革以來(lái)，撤銷原畜牧獸醫(yī)局下正股級(jí)單位獸防站，組建了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病防控中心，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和出入境檢疫，負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)督等行政執(zhí)法工作，承擔(dān)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)及其他畜禽標(biāo)識(shí)管理，組織開展獸醫(yī)執(zhí)法人員培訓(xùn)，組織對(duì)全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行獸藥、飼料及飼料添加劑使用情況的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶建立健全養(yǎng)殖檔案，確保農(nóng)業(yè)投入品的可追溯性。每年派出余人次開展監(jiān)督檢查，產(chǎn)地檢疫35萬(wàn)頭（匹、只）以上，屠宰檢疫12萬(wàn)頭（匹、只）以上。

2、食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管情況。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行不定期檢查和巡查，做好食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的抽樣送檢工作。20xx年，共抽取轄區(qū)28家食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品52批次及小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品6批次。檢查過(guò)程中，要求企業(yè)完善相關(guān)質(zhì)量管理制度和臺(tái)賬，把好原料進(jìn)貨關(guān)，認(rèn)真做好產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)工作。目前，全市食品生產(chǎn)企業(yè)和納入監(jiān)管的食品生產(chǎn)加工小作坊均按要求建立和完善相關(guān)質(zhì)量管理制度和臺(tái)賬。從市質(zhì)監(jiān)局檢查和產(chǎn)品抽樣結(jié)果看，近幾年，我市未發(fā)現(xiàn)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)濫用食品添加劑生產(chǎn)食品行為，也未發(fā)現(xiàn)使用有毒有害原料生產(chǎn)食品行為。

（1）、以全面落實(shí)食品“易票通”為抓手，努力保障食品來(lái)源合法、質(zhì)量過(guò)關(guān)，確保可追溯。市工商系統(tǒng)在逐戶對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬進(jìn)行落實(shí)和規(guī)范的基礎(chǔ)上，逐戶落實(shí)“易票通”，重點(diǎn)抓好對(duì)人民群眾日常生活消費(fèi)關(guān)系密切的食品品種落實(shí)“易票通”。到目前為止，我市流通環(huán)節(jié)2608戶注冊(cè)食品經(jīng)營(yíng)主體，已經(jīng)全部落實(shí)了食品“易票通”，基本建立和完善了進(jìn)貨臺(tái)賬。

（2）、以農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)主體“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”為主要方式，全面加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)自律。20以來(lái)，市工商行政管理局積極探索、大膽實(shí)踐，從指導(dǎo)和引導(dǎo)廣大食品經(jīng)營(yíng)者建立完善以食品安全協(xié)會(huì)為組織基礎(chǔ)的食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)自律組織體系入手，先建立食品安全協(xié)會(huì)“一個(gè)組織”；理順工商機(jī)關(guān)與食品安全協(xié)會(huì)的關(guān)系及食品安全協(xié)會(huì)與“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”小組的關(guān)系“兩個(gè)關(guān)系”；開展好“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”小組學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)、檢查活動(dòng)、評(píng)比掛牌活動(dòng)“三個(gè)活動(dòng)”；制定落實(shí)《xx市農(nóng)村流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”小組工作制度》、《“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”小組成員公約》、《“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”小組輪值戶長(zhǎng)崗位職責(zé)》、《“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”小組輪值戶長(zhǎng)交接制度》等“四個(gè)制度”，開展“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”活動(dòng)。截止目前，在全市農(nóng)村已經(jīng)建立了“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”小組97個(gè)，參加“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”的農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)1335戶，占農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)主體1402戶的95.2%。“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”的成功經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)在《中國(guó)工商行政管理》、《貴州日?qǐng)?bào)》、香港《大公報(bào)》等13家新聞媒體報(bào)道。今年7月28日，全省工商系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)參觀了我市農(nóng)村“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”工作，現(xiàn)已在全省進(jìn)行推廣。

4、食品衛(wèi)生監(jiān)管工作情況。

市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局主要承擔(dān)全市1000多家餐飲企業(yè)的申辦和監(jiān)管工作、各種大中型會(huì)議的接待食品安全監(jiān)管。工作中，市衛(wèi)食藥監(jiān)局依法行政，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和日常監(jiān)管相結(jié)合，使城區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%。實(shí)行了餐館前廳后廚，使中小型餐館基本規(guī)范化。特別是在重大節(jié)日期間，組織相關(guān)部門對(duì)全市范圍內(nèi)的大型餐館、酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、食品加工企業(yè)、學(xué)校食堂等地進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)以糧、油、肉、水果、水產(chǎn)品、豆制品為檢查重點(diǎn)，確保節(jié)日期間食品安全。近年來(lái)，全市未發(fā)生重大食品安全事故。在百年不遇的大旱期間，市衛(wèi)食藥監(jiān)管局對(duì)全市飲用水源、桶裝水及礦泉水生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)市區(qū)內(nèi)不符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水源，樹立警示標(biāo)致，提醒市民不能飲用。

5、餐具消毒配送單位監(jiān)管情況。

我市餐具消毒配送單位企業(yè)3家，分別是xx市遠(yuǎn)豐餐具消毒配送中心，年8月成立，企業(yè)員工19人，日消毒餐具4000套，對(duì)我市40家餐飲服務(wù)單位提供餐具配送；xx區(qū)宏潔物理消毒有限公司，2012月成立，企業(yè)員工23人，日消毒餐具3500套，對(duì)我市20家餐飲服務(wù)單位提供餐具配送；xx市潔美餐具消毒配送中心，2008年2月成立，企業(yè)員工20人，日消毒餐具3800套，對(duì)我市90家餐飲服務(wù)單位提供餐具配送。今年上半年，根據(jù)《衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于加強(qiáng)餐具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》精神，市衛(wèi)生監(jiān)督所加大了對(duì)我市餐具清洗消毒等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，并對(duì)3家企業(yè)配送的消毒餐具進(jìn)行了抽檢，就監(jiān)督檢查中不合格的地方責(zé)令業(yè)主進(jìn)行整改。

二、存在問題。

1、監(jiān)管機(jī)制不健全，職能交叉導(dǎo)致監(jiān)管盲點(diǎn)。

食品安全監(jiān)管從“田園到餐桌”鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)細(xì)、銜接點(diǎn)多，監(jiān)管部門之間管轄環(huán)節(jié)界定及各個(gè)環(huán)節(jié)的相互銜接又不夠明確，在部分領(lǐng)域劃分不清的情況下，以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的模式易造成部門多頭監(jiān)管但監(jiān)管有盲點(diǎn)現(xiàn)象。如糕點(diǎn)店、饅頭店及超市等現(xiàn)場(chǎng)制售食品的許可及監(jiān)管都是空白。因分段監(jiān)管，各部門行動(dòng)很難步調(diào)一致、信息資源平臺(tái)不健全、信息共享不完善，往往浪費(fèi)人力物力財(cái)力而監(jiān)管不到位。

2、人員少、業(yè)務(wù)多、監(jiān)管難于到位。

在全市食品安全監(jiān)管工作中，無(wú)論是從農(nóng)（畜）產(chǎn)品的生產(chǎn)，還是食品生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)，都存在監(jiān)管人員少、業(yè)務(wù)多、技術(shù)性強(qiáng)、監(jiān)管數(shù)量質(zhì)量照顧不周等問題。農(nóng)（畜）產(chǎn)品監(jiān)管方面，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心只有5人編制，到位4人，人員素質(zhì)及能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代食品安全檢測(cè)的專業(yè)要求，無(wú)法達(dá)到全面檢測(cè)目的；動(dòng)物檢疫工作專業(yè)技術(shù)人員113人，按全市27萬(wàn)余戶養(yǎng)殖戶計(jì)算，每2389戶養(yǎng)殖戶才能擁有1名檢疫員。食品生產(chǎn)加工監(jiān)管方面，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的14個(gè)干部職工中，能夠致力于食品監(jiān)管的僅為2人。市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)在機(jī)構(gòu)改革后，設(shè)在市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局，其中從事食品安全協(xié)調(diào)工作的只有1人，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管則由市衛(wèi)生監(jiān)督所分3個(gè)片區(qū)劃給12個(gè)工作人員監(jiān)管，這12人除了進(jìn)行餐飲日常監(jiān)管外，還要承擔(dān)公共衛(wèi)生監(jiān)管工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)管，且在每個(gè)村聘用一名衛(wèi)生協(xié)管員和信息員，但因?yàn)闊o(wú)專門報(bào)酬，這只是流于形式，根本無(wú)法達(dá)到監(jiān)管目的。

3、資金不到位，抽檢工作難以運(yùn)行。

抽檢工作是做好食品安全監(jiān)管的重要手段。但《食品安全法》第六十條中明確指出：“食品安全監(jiān)督管理部門在進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。在執(zhí)法工作中需要對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并支付相關(guān)費(fèi)用。”所以，購(gòu)買檢品和送檢費(fèi)成了農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商和衛(wèi)生部門必列的開支項(xiàng)目，這筆費(fèi)用只有從部門辦公經(jīng)費(fèi)中列支，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)各職能部門的承擔(dān)極限。

食品生產(chǎn)加工小作坊、小食攤點(diǎn)多而復(fù)雜，安全隱患大。《食品安全法》授權(quán)各省人大常委會(huì)制定相應(yīng)法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，但我省到現(xiàn)在還未出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，食品安全監(jiān)管地方性法規(guī)的空白，導(dǎo)致監(jiān)管職能部門各行其事，無(wú)法明確相應(yīng)職責(zé)。

5、檢測(cè)檢疫不夠全面，食品安全隱患依然存在。

農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管方面：由于農(nóng)牧局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢疫中心目前處于試運(yùn)行階段，再加上人力、財(cái)力等因素影響，僅在城區(qū)周邊蔬菜種植基地開展檢測(cè)工作，城區(qū)超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的跟蹤檢測(cè)，由地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心具體實(shí)施，外地進(jìn)入xx市場(chǎng)的果蔬由洪南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自行檢測(cè)。零星進(jìn)入市場(chǎng)的果蔬得不到有效監(jiān)管。

畜禽產(chǎn)品監(jiān)管方面：除豬肉戶在屠宰場(chǎng)嚴(yán)格進(jìn)行，進(jìn)入超市銷售的雞、鴨、鵝每天拖到定點(diǎn)檢疫外，牛、馬、羊、禽均未進(jìn)行定點(diǎn)屠宰檢疫僅在市場(chǎng)開展。因分散、零星、流動(dòng)性大，給檢疫工作造成嚴(yán)重壓力，未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入市場(chǎng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給食品安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。

6、食品從業(yè)人員素質(zhì)不高、市民食品安全防范意識(shí)不強(qiáng)。

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售及餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)食品安全監(jiān)管法律法規(guī)的領(lǐng)會(huì)不深入，食品安全職業(yè)道德千差萬(wàn)別，個(gè)別食品生產(chǎn)企業(yè)消毒設(shè)施未按要求使用、衛(wèi)生意識(shí)淡薄，個(gè)別超市過(guò)期、變質(zhì)食品上架現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，臺(tái)賬管理不規(guī)范。廣大市民自我防范意識(shí)和參與監(jiān)管意識(shí)淡薄，沒有對(duì)食品安全監(jiān)管引起高度重視。

7、在城郊和農(nóng)村集鎮(zhèn)，以及政府規(guī)劃拆遷范圍內(nèi)，存在大量的食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

在學(xué)院路碧玉村委會(huì)到地區(qū)交警支隊(duì)片區(qū)，因?qū)儆谑姓畡澏ǖ牟疬w范圍，按照政府規(guī)定，衛(wèi)生和工商部門不能為其辦理相關(guān)證照，致使數(shù)十家無(wú)證經(jīng)營(yíng)餐飲現(xiàn)象存在。城區(qū)夜市、城郊結(jié)合部和集鎮(zhèn)小食攤點(diǎn)流動(dòng)性大、難監(jiān)管、難取締，又達(dá)不到辦理證照條件，導(dǎo)致無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)餐飲現(xiàn)象普遍。

8、餐具消毒配送單位問題突出。

根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范（試行）的通知》精神，結(jié)合實(shí)地查看情況，我市3家餐具消毒配送中心還不同程度存在以下問題：一是3家企業(yè)廠房樓上都有住戶居住，且離污染源均小于30米；二是內(nèi)部布局欠合理，功能間分區(qū)隔斷不完善，導(dǎo)致回收、去渣、浸泡不嚴(yán)謹(jǐn)，更衣室無(wú)流動(dòng)水洗手和消毒設(shè)施，個(gè)別企業(yè)廁所不是水沖式；三是基礎(chǔ)設(shè)施不健全，企業(yè)防鼠、防塵、防蚊蠅設(shè)施不完備，未出具每批次餐具檢驗(yàn)報(bào)告，生產(chǎn)車間的墻面、地面、頂面和工作臺(tái)面未完全使用易清洗、耐腐蝕的材料；四是餐具獨(dú)立包裝不符合要求，未標(biāo)示餐具消毒日期；五是機(jī)洗水源有重復(fù)使用現(xiàn)象；六是企業(yè)成品包裝車間內(nèi)上崗人員穿戴工作衣帽欠整潔，員工管理欠規(guī)范。

三、幾點(diǎn)建議。

食品安全監(jiān)管不是靠某一個(gè)單位、某一個(gè)人的努力就能實(shí)現(xiàn)的'，更不能靠某一次會(huì)議就可以解決。食品安全監(jiān)管是一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、艱巨而又需要多部門協(xié)調(diào)配合的過(guò)程。食品安全如何來(lái)保障，國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，“負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任者，誠(chéng)信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，成熟的消費(fèi)者”是保障食品安全的三大基本力量。進(jìn)而形成部門監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的食品安全管理體系。為了進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度，特提出如下建議：

按照《食品安全法》的要求，建議市委、政府盡快比照國(guó)家食品安全委員會(huì)的規(guī)格，調(diào)整xx市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任食安委主任，便于統(tǒng)籌各部門工作。建立健全食品安全監(jiān)管日常機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮政府牽頭組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督考核、督查暗訪等職能，建立全市統(tǒng)一、權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

按照分段監(jiān)管、職責(zé)相近、方便相對(duì)人的工作方針，本著依法行政、服務(wù)民生、提高效率、維護(hù)穩(wěn)定的原則，由食安委牽頭研究制定《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》，并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，以完善食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食品安全全過(guò)程和無(wú)縫隙監(jiān)管，切實(shí)保障全市食品安全，解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的監(jiān)管盲區(qū)和交叉問題。

3、加大投入，消除職能部門的后顧之憂。

職能部門食品安全監(jiān)管的后顧之憂，總結(jié)起來(lái)就是人、財(cái)、物的問題。建議市委、政府統(tǒng)籌兼顧，對(duì)相關(guān)職能部門的專業(yè)人才缺乏問題采取“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”的方式，輸送現(xiàn)有人才到外學(xué)習(xí)深造，采取公開招考等方式將食品監(jiān)測(cè)等方面的專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)來(lái)，充實(shí)監(jiān)管部門專業(yè)人才力量。抓緊做好機(jī)構(gòu)改革的后續(xù)工作，盡快完善部門機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置。在衛(wèi)生部門增設(shè)局機(jī)關(guān)食藥安股及衛(wèi)生監(jiān)督所藥品監(jiān)督科、食品安全科，增加人員編制，補(bǔ)充缺編人員。按照《食品安全法》的規(guī)定，將職能部門食品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，由市食安委統(tǒng)籌安排使用。在今年不能列入財(cái)政預(yù)算的情況下，依照部門擬定的食品抽樣檢查經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案適時(shí)撥付。同時(shí)，增加食品安全檢測(cè)設(shè)施設(shè)備，以政府協(xié)調(diào)落實(shí)土地等方式，建立大型食品綜合批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、支持質(zhì)監(jiān)部門建立食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心，便于食品安全的過(guò)程監(jiān)管。

4、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，構(gòu)筑食品安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)。

一方面，可以對(duì)工商部門農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)主體“十戶聯(lián)巡聯(lián)管”機(jī)制再總結(jié)、再歸納、再推廣，探索城區(qū)食品經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管模式和食品安全監(jiān)管模式，強(qiáng)化食品監(jiān)管。另一方面，可以充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的監(jiān)管職責(zé)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處比照市級(jí)食品安全委員會(huì)規(guī)格，成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)村級(jí)食品安全監(jiān)管員和信息員報(bào)酬，充分發(fā)揮其作用，逐步填補(bǔ)農(nóng)村食品安全監(jiān)管空白。

5、創(chuàng)建信用體系、強(qiáng)化企業(yè)自律。

以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心，通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大誠(chéng)信表彰、失信懲戒力度。健全食品安全管理服務(wù)系統(tǒng)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律方面的作用，不斷加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信制度建設(shè)，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷建立和完善自身管理制度。積極倡導(dǎo)市場(chǎng)主渠道銷售和規(guī)范經(jīng)營(yíng)理念，引導(dǎo)和扶持大型食品加工企業(yè)以及正規(guī)的食品超市在農(nóng)村開連鎖店。建設(shè)城區(qū)農(nóng)民蔬菜直銷市場(chǎng)，規(guī)范管理，完善檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制，從源頭上加強(qiáng)管理。

6、強(qiáng)化宣傳教育、營(yíng)造防范氛圍。

充分利用市內(nèi)媒體，以豐富多彩的形式大力宣傳《食品安全法》等食品安全的相關(guān)法律法規(guī)、食品安全知識(shí)，增強(qiáng)群眾的辨別能力和維權(quán)意識(shí)，提高參與監(jiān)督的積極性。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的食品安全教育和職業(yè)道德教育，使其熟練掌握《食品安全法》等法律法規(guī)的基本內(nèi)容，明確職責(zé)、提高水平和能力，樹立民以食為天、食以安為本的理念，真正做到執(zhí)法為民。建立市級(jí)食品安全論壇，充分利用各部門之間的實(shí)踐和調(diào)研成果，定期開展食品安全交流討論，共同研討解決食品安全的辦法。

7、立足實(shí)際，杜絕餐飲服務(wù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及鎮(zhèn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、政府劃定拆遷范圍內(nèi)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，建議按屬地管理原則，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府配合相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行全面摸底調(diào)查，登記造冊(cè)，再按相關(guān)程序補(bǔ)辦證照。對(duì)學(xué)院路等地餐飲經(jīng)營(yíng)戶無(wú)法辦證的問題，建議由政府召開專門會(huì)議進(jìn)行研究，在法律法規(guī)規(guī)定的前提下，采取有效措施納入管理范疇。

8、嚴(yán)格監(jiān)管程序，規(guī)范餐具消毒行業(yè)。

雖然我市3家消毒配送中心在申辦時(shí)衛(wèi)生部的相關(guān)規(guī)范要求尚未出臺(tái)，但現(xiàn)在衛(wèi)生部辦公廳已出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范（試行）的通知》，就得嚴(yán)格按照《通知》的明確規(guī)定逐一對(duì)照，要求不符合規(guī)范的消毒行業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓。建議由市政府組織相關(guān)執(zhí)法部門盡快進(jìn)行一次綜合執(zhí)法，對(duì)不符合《通知》中條款標(biāo)準(zhǔn)的消毒配送單位，責(zé)令其限期整改，對(duì)實(shí)在沒有整改條件的堅(jiān)決予以取締。同時(shí)，加強(qiáng)餐飲行業(yè)規(guī)范，鼓勵(lì)餐飲單位自行完善餐具消毒，在保證為消費(fèi)者提供安全、清潔的飲食餐具的前提下，拒絕使用消毒配送中心消毒不合格的餐具。加大宣傳教育力度，引導(dǎo)市民增強(qiáng)防范意識(shí)，積極參與食品安全監(jiān)管。

總之，通過(guò)調(diào)研，調(diào)研組一致認(rèn)為，近年來(lái)，在相關(guān)職能部門的積極努力和通力合作下，全市食品安全監(jiān)管工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果，食品安全形式不斷好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)營(yíng)行為不斷規(guī)范、食品生產(chǎn)加工行業(yè)業(yè)主法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管同步開展，食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管措施有力、亮點(diǎn)紛呈。但由于食品安全監(jiān)管工作事多、面廣、點(diǎn)細(xì)，加上人員缺乏、財(cái)力不足、協(xié)調(diào)不到位、職能不明晰等原因，在食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)存在監(jiān)管盲區(qū)，導(dǎo)致超市等地的現(xiàn)場(chǎng)制售食品監(jiān)管責(zé)任不明確，部門監(jiān)管互相推諉等現(xiàn)象。我們相信，只要市委、市政府高度重視食品安全監(jiān)管工作，理順監(jiān)管體制、完善協(xié)調(diào)機(jī)制，我市的食品安全監(jiān)管工作一定有更大的突破。