自查報告應(yīng)當(dāng)包括對自身的優(yōu)點和不足、改進(jìn)的措施以及未來的發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。現(xiàn)在,請大家一起來看看小編為大家準(zhǔn)備的自查報告范文,希望能給大家提供一些思路和參考。
監(jiān)管自查報告(模板15篇)篇一
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至20xx年x月市場主體總數(shù)達(dá)xx戶,是20xx年市場主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。
20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)xx個登記窗口,確保xx個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達(dá)到xx件,登記率達(dá)到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區(qū)政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標(biāo)的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。
推進(jìn)企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。
實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家,恢復(fù)堂食xx家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額xx萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼x萬-x萬元。
(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計,多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。
三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。
一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進(jìn)質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
三是深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強政策引導(dǎo),修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。
四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
????五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
監(jiān)管自查報告(模板15篇)篇二
我自20xx年從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作以來,工作始終堅持“無間歇、無終止、時時警惕、處處落實”的要求,根據(jù)相關(guān)文件和重要會議精神,結(jié)合區(qū)實際情況,在全面推進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制、建立和完善安全生產(chǎn)管理機制、開展安全生產(chǎn)宣傳教育、深化專項整治、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等方面積極為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)言獻(xiàn)策,并取得一定成效。先后被新鄭市人民政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)個人,以及被鄭州市人民政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)個人和安全生產(chǎn)月先進(jìn)個人。
20xx年,根據(jù)工作需要,我分管應(yīng)急管理,重大隱患排查,重大危險源登記備案,安全生產(chǎn)月等工作。這些工作在各級的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下緊緊圍繞“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的主題,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,初步形成了“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的監(jiān)督管理體制,建立了監(jiān)督管理機構(gòu),加強了應(yīng)急保障能力建設(shè),完善了應(yīng)急機制,加大了安全生產(chǎn)宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范了各項信息報送工作制度,提升了應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
自任職以來能積極學(xué)習(xí)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,注重知識的積累,能在工作、生活之余加強學(xué)習(xí),撐握安全監(jiān)管知識,提高監(jiān)管能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《xx省安全生產(chǎn)條例》,加深了對法律法規(guī)的理解,大大提高了依法辦事的能力。二是能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好上級的文件精神,結(jié)合我區(qū)實際制定具體的工作實施方案。
為切實抓好安全生產(chǎn)工作,保障全區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全和各企業(yè)的正常生產(chǎn)運行,安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞年初制定的工作計劃,突出監(jiān)管重點,做好一下幾方面工作:
1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全責(zé)任。責(zé)任人明確到位,規(guī)定辦事處、企業(yè)、有關(guān)單位的一把手為第一責(zé)任人,誰出問題,誰負(fù)責(zé)。
2、建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)隱患排查整改主題責(zé)任,有效防止和減少事故的發(fā)生,保障了企業(yè)員工健康和財產(chǎn)安全。
3、制定《區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基本情況、可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行預(yù)測,對應(yīng)對安全事故的處理能力,將事故損失降低到最低程度起到積極的作用。
4、督查整改到位,所報安全生產(chǎn)隱患逐一進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,不能整改的限期整頓、整改,有效的鞏固了安全生產(chǎn)工作。
1、認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”宣傳教育工作。組織開展“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”為主題的宣傳活動,參加活動單位以與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的消防、道路交通、建筑、校園、燃?xì)狻⒂秒姟⑻胤N設(shè)備等安全知識為宣傳重點,通過擺放展板、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式向廣大群眾宣傳涉及安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)和安全常識。發(fā)放各類宣傳單頁5000多份,小冊子多本。現(xiàn)場參觀和咨詢?nèi)罕娺_(dá)2000余人。活動取得了良好的宣傳效應(yīng)和社會效應(yīng),強化了全民安全意識,營造了“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”的輿論氛圍。
2、為全面貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,進(jìn)一步加強企業(yè)安全管理,提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的素質(zhì)和水平。組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員參加安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班,使大家進(jìn)一步學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī),提高了企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全防范意識,促使安全生產(chǎn)管理措施進(jìn)一步規(guī)范。
要做到這樣,我主要做到了三條:一是不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),對照正反兩個方面的典型,認(rèn)真反思,警鐘長鳴,努力克服享樂主義、拜金主義和極端個人主義。二是事關(guān)全局的大事以及群眾關(guān)注的熱點、難點問題,都要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,然后遵照執(zhí)行,不獨斷專行。
簡單回顧過去一年的工作就是,立足本職崗位,做到了干一行,愛一行,干一行,專一行。把自己平凡的工作,作為為廣大群眾服務(wù)的起點。在工作上,爭創(chuàng)一流水平,在學(xué)習(xí)、工作和生活中識大體、顧大局、講奉獻(xiàn),樹立勤政廉政、淡泊名利、醉心事業(yè)、勤勤懇懇、一心為公。
監(jiān)管自查報告(模板15篇)篇三
按照《xx市落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步強化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的通知》(x環(huán)整改辦〔2018〕x號)文件要求,提升環(huán)境質(zhì)量的有力抓手,更有效的解決現(xiàn)階段突出的環(huán)境問題,現(xiàn)將我區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作自查情況報告如下:
一、基本情況。
為進(jìn)一步提升我區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管水平,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實保護和改善環(huán)境,落實中央第五環(huán)境保護督察組反饋意見明確提出要建立由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨政負(fù)責(zé)同志為網(wǎng)格長的監(jiān)管制度,將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作落到實處,我區(qū)嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,將我區(qū)所轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共劃分為6個三級網(wǎng)格主體,每個網(wǎng)格點配備網(wǎng)格長與監(jiān)管員。目前6個網(wǎng)格主體已落實12名網(wǎng)格長,6名監(jiān)管員,建立起了網(wǎng)格邊界清晰,責(zé)任主體明確,目標(biāo)任務(wù)具體的三級網(wǎng)格。在此基礎(chǔ)上我區(qū)進(jìn)一步推動網(wǎng)格化觸角延伸,將網(wǎng)格化深入到村落社區(qū)建立4級網(wǎng)格,以減少環(huán)境監(jiān)管的死角盲區(qū)。目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格點所轄各村(社區(qū))都配備了一名網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員,共有45名4級網(wǎng)格員。
(二)完善機制保障,強化責(zé)任。
我區(qū)逐步建立健全了網(wǎng)格化管理相關(guān)制度,制定了工作流程,各網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管小組成員按照工作要求和時限,及時上報工作開展情況。嚴(yán)格落實企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境保護主體責(zé)任。對環(huán)境違法行為依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機關(guān)。建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機制,對失職瀆職等行為依法依紀(jì)實施問責(zé)。
(三)明確工作職責(zé)。
各單元網(wǎng)格將轄區(qū)內(nèi)重點排污單位列為重點監(jiān)管對象,對國控重點源按照國家環(huán)保部相關(guān)要求嚴(yán)格進(jìn)行檢查,實施動態(tài)差別化環(huán)境監(jiān)管,完善監(jiān)管檔案,對主要環(huán)境風(fēng)險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題提高檢查頻次和檢查力度。管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人第一時間前往現(xiàn)場開展前期處置工作,并及時上報有關(guān)情況,有效防范環(huán)境風(fēng)險。網(wǎng)格主要責(zé)任人嚴(yán)格落實環(huán)保法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合網(wǎng)格實際,做好檢查和監(jiān)管,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,經(jīng)常深入網(wǎng)格內(nèi)重點企業(yè)落實環(huán)保檢查責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。
二、存在問題。
一是網(wǎng)格員素質(zhì)業(yè)務(wù)問題突出。
環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管對網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力要求相對較高,網(wǎng)格責(zé)任人不僅要處理好網(wǎng)格內(nèi)的所有事務(wù),還要兼顧好各自的分工工作,對其綜合素質(zhì)提出更高要求。目前,我區(qū)的網(wǎng)格員培訓(xùn)系統(tǒng)體系尚未健全,網(wǎng)格員素質(zhì)參差不齊。
二是部分工作條件難以滿足。
二級網(wǎng)格監(jiān)管單位無執(zhí)法車輛,且執(zhí)法人員相對較少,無法完全滿足全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的需要。
三、下一步工作。
一是按照上級的統(tǒng)一安排和部署,加強對網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);
三是適時開展監(jiān)督檢查,對工作存在問題及時補缺補漏,督促各有關(guān)單位切實增強責(zé)任意識、大局意識,認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作,確保取得實效。
監(jiān)管自查報告(模板15篇)篇四
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設(shè)養(yǎng)護資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。
我局自去年1月30日組建以來,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,認(rèn)真落實市委市政府的決策部署,對標(biāo)對表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作,取得了較好的成績。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
一、主要工作及成績。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高站位,致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,黨組會、局辦公會多次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作,成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組,統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。通過加強學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)全局干部職工提高站位,統(tǒng)一認(rèn)識,牢固樹立營商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,牢固樹立人人都是營商環(huán)境、個個代表湘潭形象的觀念,積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(二)依法平等保護各類市場,致力于營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
1.嚴(yán)格落實負(fù)面清單、非禁即入制度。認(rèn)真落實《外商投資法》,發(fā)改委、商務(wù)部《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(20**年版)》,外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批,只要行業(yè)不在負(fù)面清單之內(nèi),即可進(jìn)行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù),外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至2020年6月24日,今年共新設(shè)外資企業(yè)14家。
2.全面落實公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現(xiàn)全覆蓋。一是及時安排部署。今年3月10日,聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務(wù)局印發(fā)《湘潭市開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》(潭市監(jiān)發(fā)〔2020〕14號),4月23日,組織召開公平競爭審查聯(lián)席會議,進(jìn)一步強調(diào)公平競爭審查工作重要性,部署全年公平競爭審查工作。6月9日,召開湘潭市公平競爭審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū))等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理20**年12月31日前出臺的政策措施,共對下發(fā)的504份“紅頭文件”進(jìn)行了清理。廢止規(guī)章2件,廢止政策性文件1件,修訂規(guī)章2部,修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件,適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件,予以保留。三是嚴(yán)審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見;對市市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《湘潭市實施“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結(jié)果把關(guān)。
3.著力推動價費政策落實。為降低企業(yè)用電成本,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大對相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度,確保各類價費優(yōu)惠政策落實到位。截至目前,燃?xì)馄髽I(yè)價費政策執(zhí)行方面,累計為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價費政策執(zhí)行方面,共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費約2880.59萬元。
4.全力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)爭資爭項。上半年,共組織指導(dǎo)19家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報2020年度省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專項項目(知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)口),匯總促進(jìn)、保護、運用11類67個申報項目,會同財政、教育部門聯(lián)合推薦報省局。湘潭爭取資金總計566.1萬元(其中,專項資助資金251.1萬元;市本級專項立項19個,205萬元;省本級專項項目2個,資金110萬元),超額完成450萬元爭資爭項任務(wù)。
5.促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用,助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),市市場監(jiān)督管理局與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來3年,市知識產(chǎn)權(quán)局將與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,為5億元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目提供擔(dān)保支持,對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)給予擔(dān)保費率減半或全免優(yōu)惠。4月24日,湘潭市9家企業(yè)與銀信機構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場簽約,獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計7740萬元。今年來,全市共有11家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計8540萬元,質(zhì)押專利133件。
6.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。一是向省知識產(chǎn)權(quán)局申報我市湘電風(fēng)能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)保護。湖南內(nèi)容互動網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,湖南省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護;二是與長沙知識產(chǎn)權(quán)局、株洲市場監(jiān)管局簽訂《長株潭知識產(chǎn)權(quán)運用和保護合作協(xié)議》,協(xié)議內(nèi)容包括:執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點”項目申報,積極對接“口審?fù)ァ眻龅芈鋵崳c市仲裁委進(jìn)行工作銜接。
(三)積極推進(jìn)商事制度改革,致力于營造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措。實行開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請通過湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記2719戶、變更登記2056戶、注銷登記56戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請人成功申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,可通過電子營業(yè)執(zhí)照app,也可以通過微信小程序,下載電子營業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機,企業(yè)申請人通過身份驗證、信息核對后,可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。
2.再壓縮企業(yè)開辦時間,提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時間再壓縮至2.5個工作日內(nèi),比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬,開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié)基本已實現(xiàn)2個工作日內(nèi)完成(其中企業(yè)設(shè)立登記1個工作日、印章刻制0.5個工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個工作日)。2020年1月至6月24日,全市新增市場主體10693戶,其中企業(yè)3192戶,農(nóng)民專業(yè)合作社186戶,個體工商戶7315戶。
3.著力推動“證照分離”改革。根據(jù)《湘潭市加快推進(jìn)“證照分離”改革工作方案》,繼續(xù)對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至2020年6月底,我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計辦件總量為1582件,其中實行告知承諾累計辦件總量為240件,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計辦件總量為1342件。
4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進(jìn)行司法協(xié)助98筆,其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30筆、股東變更3筆。
5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批110項事項梳理工作,參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作,組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對食品、計量、特種設(shè)備,藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實行湘潭市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請、預(yù)約辦理、精簡流程。
6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項;取消了單獨登記企業(yè)集團,不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。今年2月12日起,我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項目除外)下放至各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實施。
7.推進(jìn)審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下,我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后,我局成立了登記注冊局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位,依申請政務(wù)服務(wù)事項均進(jìn)駐市政務(wù)大廳,實現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。
8.加快推進(jìn)“領(lǐng)照即開業(yè)”承諾制落地實施。對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場監(jiān)管部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。為進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題,從去年11月20日起在萬達(dá)美食旅游項目街區(qū)實行“領(lǐng)照即開業(yè)”試點,符合條件的市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門作出承諾,即可開業(yè)。
9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產(chǎn)經(jīng)營防控急需物品的行政審批,開辟綠色通道,實行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時間補齊相關(guān)基礎(chǔ)資料,網(wǎng)上申請后即可審批發(fā)證。現(xiàn)場審批事項,采取應(yīng)急審批機制,網(wǎng)上申報并承諾符合開辦條件,即可發(fā)證,兩個月內(nèi)現(xiàn)場復(fù)核。疫情防控期間,通過容錯審批機制辦理了4戶,延后現(xiàn)場檢查的21戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦,啟動應(yīng)急審批程序,幫助湖南永霏特種防護用品有限公司拿到湖南省首張醫(yī)用一次性防護服注冊證,填補了我省醫(yī)用防護服生產(chǎn)的空白。該公司生產(chǎn)的防護服迅即交付我省援鄂醫(yī)療隊,為疫情防控作出了“湘潭貢獻(xiàn)”,受到國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的充分肯定。
10.切實維護消費者權(quán)益。整合了5條投訴舉報熱線,實現(xiàn)了“12315”一條熱線對外。今年上半年,共受理消費者咨詢、投訴、舉報19239起,為消費者挽回直接經(jīng)濟損失253.79萬元。
(四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法,致力于營造良好的法治環(huán)境。
1、全面推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方(會計師事務(wù)所)協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機、一公開”抽查,確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織19個市直部門建立了“一單兩庫一細(xì)則”,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果。目前,全市市場主體名錄庫共錄入市場主體183412戶。48個市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫30個,共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。
2.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強了行政執(zhí)法資格管理,要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗,應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案,目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(潭政辦發(fā)〔2020〕1號)出臺后,將文件精神及時傳達(dá)至各監(jiān)管執(zhí)法部門,要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格落實文件要求,實行行政執(zhí)法檢查報告制度,嚴(yán)格控制行政執(zhí)法檢查頻次,嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強制措施。在實施行政強制措施前,應(yīng)當(dāng)充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性,要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等,努力實現(xiàn)公開、公平、公正。
3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。在我局出臺《湘潭市市場監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對標(biāo)對表,全面推行行政執(zhí)法三項制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面,許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進(jìn)行了公示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面,我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書,加強了執(zhí)法裝備配置,在執(zhí)法過程中實行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,我局設(shè)置了重大案件審理委員會,所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進(jìn)行審核,經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度,通過扎緊制度籠子,不斷提升依法行政能力。
(五)嚴(yán)格堅守安全底線,致力于強化法治保障基礎(chǔ)。
1.推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,固本強基”十六字方針,將掃黑除惡專項斗爭與市場監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪,重點打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力,2020年以來,共檢查各類市場111場次,出動執(zhí)法人員1065人次,檢查和走訪經(jīng)營戶1833戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索7條,3條已移送公安局,震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實推進(jìn)“行業(yè)亂象”整治,結(jié)合假冒偽劣重點領(lǐng)域治理“雷霆”行動、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動,加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場和食品、特種設(shè)備等重點行業(yè)重點領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度,有效遏制了各類違法亂象。2020年以來,共查辦涉及食品安全案件249起,特種設(shè)備安全案件49起。全市“雷霆”行動檢查企業(yè)共3200余家,打擊制售假冒偽劣窩點2個,搗毀制假售假窩點5個,搗毀“私屠濫宰”窩點4個,立案查處共240余起,涉刑移送案件6起。“鐵拳”行動出動執(zhí)法人員890人次,查辦案件37起,涉刑移送案件3起。三是扎實推進(jìn)“三霸問題”查處,圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場等重點領(lǐng)域,湘潭市市場監(jiān)督管理局制定了《湘潭市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作的通知》《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動方案》和責(zé)任分解表,將監(jiān)管職責(zé)分解到縣市區(qū)局,要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項整治工作,對市場內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排,共出動執(zhí)法人員1135人次,走訪經(jīng)營戶8616戶次,發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實推進(jìn)娛樂場所毒黃賭整治,為了落實掃黑除惡專項斗爭工作要求,更有效地開展湘潭市娛樂服務(wù)場所毒黃賭問題專項整治行動,我局成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作措施及要求,印發(fā)了《湘潭市市場監(jiān)督管理局全市娛樂服務(wù)場所毒黃賭問題及充當(dāng)毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問題專項整治行動實施方案》,專項行動部署開展以來,市場監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)ktv、歌舞廳,酒吧,洗浴中心,電玩城等娛樂場所254家。出動執(zhí)法人員318人次,檢查娛樂場所210家,發(fā)現(xiàn)證照不全(含無證經(jīng)營)13家,下達(dá)責(zé)令整改10次,抄送相關(guān)情況給昭山示范區(qū)社會事業(yè)部7家。
2.嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了梳理,清理規(guī)范性文件26個。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對部分文件進(jìn)行修改或者廢止。二是嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定,規(guī)范性文件先經(jīng)法制機構(gòu)進(jìn)行合法性審核后,再提交市司法局進(jìn)行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的1個規(guī)范性文件的合法性審查工作。
3.嚴(yán)格涉企案件法制審核程序。嚴(yán)格遵守《市場監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定,從事實清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)?個方面進(jìn)行案件審核,對符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯,聽取當(dāng)事人在聽證時提出的意見和建議,今年共組織了2起行政處罰案件聽證。在疫情期間,加大對醫(yī)療器械、防護用品等案件查處的力度,積極配合辦案機構(gòu)對案件查處,實行“快速審核制”,從十個工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個工作日內(nèi)完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為,采取行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、限期整改等方式,督促企業(yè)進(jìn)行整改,或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式,教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,最大限度減少對其經(jīng)營活動的影響。
(一)企業(yè)開辦方面。
軟件硬件配備不足,影響企業(yè)開辦全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措工作。
1.政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開辦業(yè)務(wù)平臺,目前我市企業(yè)開辦主要依托省級平臺——湖南省“企業(yè)開辦一站式”服務(wù)平臺辦理,涉及省市場監(jiān)管局、省公安廳、稅務(wù)總局、省人社廳、人民銀行等多個省部級系統(tǒng),市級層面無法協(xié)調(diào)實現(xiàn)全流程辦事服務(wù)事項的對接,暫不具備“一窗通”服務(wù)平臺的條件。市本級暫無法實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)通辦”。湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務(wù)平臺為省級平臺,暫未實現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺的完全對接,僅實現(xiàn)了入口跳轉(zhuǎn)。各部門要在線認(rèn)證電子營業(yè)執(zhí)照仍存在困難。
2.實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境尚有困難。企業(yè)開辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個環(huán)節(jié),全市部分政務(wù)大廳因場地限制,目前沒有設(shè)置“企業(yè)開辦功能板塊”,也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功能。如市本級因市民之家未落成,租賃場地限制、稅務(wù)部門權(quán)限劃分等問題,稅務(wù)部門、公章刻制單位、社保登記等均未進(jìn)駐大廳辦公。縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳也因場地限制等原因,如岳塘、雨湖等市場監(jiān)督局企業(yè)注冊大廳還未進(jìn)駐政務(wù)大廳,難以實現(xiàn)“一站式服務(wù)”。
3.公章刻制屬于市場行為,無法約束公章刻制時間。目前,公章備案已實現(xiàn)網(wǎng)上申報備案,企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務(wù)范疇,屬于市場行為,并且全市各級政務(wù)大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務(wù)中,企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章和備案,要多次往返,耗時耗力。影響企業(yè)開辦時間。去年下半年,岳陽、長沙等市已實現(xiàn)了市場主體首次刻制印章由政府買單的政策,我市至今未能實現(xiàn)。20**年湘潭市新登記注冊的內(nèi)資企業(yè)6665家,如政府承擔(dān)新登記注冊企業(yè)的公章刻制費用,主要存在兩個方面問題,一方面財政負(fù)擔(dān)較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財務(wù)章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計算,結(jié)合目前市場價格,預(yù)計此項開支達(dá)200多萬元。另一方面,可能打破刻章企業(yè)之間公平競爭的市場環(huán)境,引發(fā)“涉穩(wěn)”風(fēng)險。首次刻制印章的質(zhì)量也難以保證。
4.我市目前社保登記未進(jìn)駐大廳,也暫未實現(xiàn)用工登記和社保登記2個環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設(shè)的兩個不同系統(tǒng)中辦理,目前社保登記可從湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務(wù)平臺查詢企業(yè)登記信息,但未實現(xiàn)與其對接。社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開發(fā)和管理,市人社局只有使用權(quán)限,也無系統(tǒng)開發(fā)、調(diào)試權(quán)限。
(二)提升政務(wù)服務(wù)水平、審批便民服務(wù)方面。
1.市場監(jiān)管部門內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)還未進(jìn)行整合,暫時還達(dá)不到一網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項使用的是省市場監(jiān)督管理局湖南信息化綜合管理系統(tǒng);特種設(shè)備事項使用的是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng);食品經(jīng)營、生產(chǎn)許可事項使用的是湖南省食品藥品監(jiān)督管理食品經(jīng)營管理系統(tǒng)(審批端);醫(yī)療器械(一類產(chǎn)品注冊)使用的是醫(yī)療器械注冊管理信息系統(tǒng);申請材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一,增加了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時間,在一定程度上影響了證照辦理時間。
2.通過全程電子化辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時,省外企業(yè)無法提交電子數(shù)據(jù),不能進(jìn)行電子簽章,只能遠(yuǎn)道趕來窗口現(xiàn)場辦理,便民原則沒有全方位體現(xiàn)。
3.多部門信息互聯(lián)互認(rèn)程度較低,“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營商環(huán)境的短板,成了制約營商環(huán)境優(yōu)化再上一個臺階的瓶頸。比如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省市場監(jiān)管局開發(fā)的“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”需要實時對接,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中“一件事一次辦”事項已與“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”對接,但是其他事項無法自動跳轉(zhuǎn),導(dǎo)致市場主體無法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。
4.改革步調(diào)不一致,導(dǎo)致百姓辦事不便。如:住改商證明。《民政部國家發(fā)展改革委公安部司法部人力資源和社會保障部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)﹝2020﹞20號)已將“市場主體住所證明(經(jīng)營場所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房證明、社區(qū)經(jīng)營性用房無擾民證明)”列為第一批不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單。該指導(dǎo)意見中還明確指出“對于《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》所列的證明事項,現(xiàn)階段如因政策措施銜接不到位或各類民商事主體明確要求,居民群眾仍需辦理的,基層群眾性自治組織應(yīng)本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則,對于屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)、且能夠核實的,據(jù)實為居民群眾出具相關(guān)證明。對于出具相關(guān)證明可能涉及法律風(fēng)險的,基層群眾性自治組織可在詳細(xì)調(diào)查核實情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎(chǔ)上,予以充分評估并預(yù)先防范后出具。”目前,部分社區(qū)已不再出具此類住所證明,而我省企業(yè)住所登記目前仍依據(jù)的是《湖南省放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》(湘政辦發(fā)﹝2016﹞69號)規(guī)定,“第六條允許住宅登記為市場主體的住所(經(jīng)營場所),但必須符合《中華人民共和國物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定。辦理登記注冊時應(yīng)提交住所(經(jīng)營場所)所在地居民委員會或業(yè)主委員會出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件。”國、省政策銜接不到位的情況,極易造成申請人不理解,辦事不方便,引發(fā)群眾矛盾,影響到營商環(huán)境。
5.進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件,造成了提交虛假材料,騙取公司登記的案例增多。商事主體誠信守法是營商環(huán)境的前提,依法監(jiān)管及時、適度是營商環(huán)境的保障。
(三)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方面。
1.思想上不重視。個別部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為該項工作“與己無關(guān)”,以各種理由拒絕和拖延。本部門不落實雙隨機抽查工作,也不參與牽頭部門組織的部門聯(lián)合雙隨機抽查。
2.因工作量大和人員異動頻繁,推諉和敷衍現(xiàn)象嚴(yán)重。有的部門行政許可、行政處罰、抽查檢查事項涉及內(nèi)部多個機構(gòu),信息分散、數(shù)據(jù)量大且沒有專人具體負(fù)責(zé)。在牽頭部門安排部署“雙隨機、一公開”工作時互相推諉或敷衍了事。
3.多個平臺并存,信息不對接造成聯(lián)合抽查障礙很大。涉企信息不統(tǒng)一歸集公示將直接導(dǎo)致部門聯(lián)合雙隨機抽查無法正常開展。
4.考核監(jiān)督機制尚未建立。“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作一直未按照省市有關(guān)文件要求單獨列入對市直各部門、縣市區(qū)(園區(qū)、示范區(qū))年度績效考核范疇,市場監(jiān)管局作為全市該項工作的牽頭部門,難以有效推進(jìn)。
5.部門聯(lián)合抽查操作規(guī)范難以統(tǒng)一。參與抽查的各部門因檢查方式、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求不一,導(dǎo)致被檢查對象也無所適從。多部門聯(lián)合抽查過程中,因參與檢查人員眾多、檢查事項繁雜,也給被檢查對象帶來了一定的壓力和不安。
6.“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”過于籠統(tǒng)。國務(wù)院和省政府有關(guān)“雙隨機、一公開”的文件雖然都提出了這一原則,但具體如何適用并不明確。現(xiàn)階段一旦出現(xiàn)任何責(zé)任事故,各級被追責(zé)問責(zé)的例子比比皆是。基層執(zhí)法人員對“雙隨機、一公開”特別是部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查主動性并不高,直接導(dǎo)致大多雙隨機抽查流于形式。
監(jiān)管自查報告(模板15篇)篇五
根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機構(gòu)改革的規(guī)劃》,十三屆全國人大一次會議通過的國務(wù)院機構(gòu)改革方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責(zé),采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管負(fù)責(zé)同志任副組長,各科室機構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)文件會議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實到位。認(rèn)真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關(guān)于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責(zé)任,切實抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,全面推進(jìn)企業(yè)開辦“六個一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口,建設(shè)完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達(dá)**萬戶。設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),進(jìn)一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務(wù),出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務(wù)實際需求等,積極與其他相關(guān)部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產(chǎn)權(quán)工作。落實《加快知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權(quán)件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標(biāo)注冊申請量1**件,新核準(zhǔn)注冊商標(biāo)**件,有效注冊商標(biāo)總量達(dá)**件。推動專利商標(biāo)混合質(zhì)押,辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作,累計完成“個轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,扎實有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗檢測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動,引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推動企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱,知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),細(xì)化工作方案,落實工作職責(zé),確保市場監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進(jìn)一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實主體責(zé)任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護,進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)運用效率,夯實知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價值核心專利,保持商標(biāo)注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進(jìn)商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)評價工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
按照開展作風(fēng)建設(shè)年相關(guān)文件要求,對照我辦提出的“四個能力”、“三項任務(wù)”結(jié)合自己日常的學(xué)習(xí)、工作,查找了自身存在的問題,具體匯報如下:
1、理論水平低,學(xué)習(xí)研究不夠深入。對于理論知識學(xué)習(xí)只滿足于看過聽過就算,很少深入學(xué)習(xí)、鉆研。對黨的政策、方針掌握不全面,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面也僅限于自己份內(nèi)的工作,頭腦比較懶惰,失去了學(xué)習(xí)研究的積極性。
2、創(chuàng)新能力、工作執(zhí)行能力、綜合協(xié)調(diào)能力欠缺。存在自我滿足現(xiàn)象,面對一項任務(wù)只是完成而已,比較懶散,不想動腦筋,個別工作甚至是到了最后時刻才勉強完成,根據(jù)談不上創(chuàng)新與高水平的執(zhí)行。思想僵化,安于現(xiàn)狀,很少與同志們溝通交流,本職工作之外的處里事務(wù)了解太少,綜合協(xié)調(diào)能力低。
3、未能對照先進(jìn)嚴(yán)格要求自己,遵守組織紀(jì)律的標(biāo)準(zhǔn)降低,有工作時間玩游戲、電話聊天、早退現(xiàn)象。
1、思想上出現(xiàn)了松懈的情況,要求自己不嚴(yán)格,貪圖安逸,在工作上存在依賴性,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會有指示,不用自己多想,多干多出錯,少干、不干不出錯。
2、進(jìn)取心不強,安于現(xiàn)狀。思想守舊,不善交流,習(xí)慣于按部就班,遇到困難問題就有畏難情緒。
3、以自我為中心,大局意識欠缺,責(zé)任感不強。
1、加強政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治思想素質(zhì)。堅定理想信念,在思想上、行動上與組織保持高度一致。今后的工作中要加強對馬列主義、*思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想等科學(xué)理論的學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng),進(jìn)一步增強紀(jì)律觀念、紀(jì)律意識,增強創(chuàng)新意識,克服思想僵化,不思進(jìn)取的思想,以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)完成各項工作任務(wù)。
2、開拓進(jìn)取,樂于奉獻(xiàn),踏實做事,提升工作執(zhí)行能力,要針對工作的性質(zhì)不斷加強學(xué)習(xí),工作中多動腦筋,講究方法,注重實際效果,增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,努力提高工作執(zhí)行能力;加強與同志們的思想交流,提升綜合協(xié)調(diào)能力。
3、加強自我思想改造,努力提高綜合素質(zhì),嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,嚴(yán)守工作紀(jì)律,保持良好的工作狀態(tài),積極進(jìn)取,充分發(fā)揮主觀能動性,做好每一項工作。為實現(xiàn)人防事業(yè)新跨越做貢獻(xiàn)。
為了貫徹執(zhí)行縣委辦《關(guān)于開展以“轉(zhuǎn)風(fēng)強效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風(fēng)整頓實施意見》,我們城建監(jiān)察大隊專門召開整改動員大會,這次會議對我的啟發(fā)很大、教育很深。正確認(rèn)識此次整風(fēng)活動的嚴(yán)肅性、緊迫性與重要性,扎實推進(jìn)作風(fēng)整頓工作,樹立“廉潔、高效、團結(jié)、務(wù)實、勤政、為民”的良好形象,已經(jīng)迫在眉睫。尤其是在*大隊“7.03”事件發(fā)生之后,已經(jīng)暴露出我們個別執(zhí)法人員身上存在的諸多問題:法制觀念淺薄,工作思路封閉,工作方法強硬,人性化管理缺失,科學(xué)化執(zhí)法滯后,在突發(fā)事件面前不能保持冷靜、理智的態(tài)度,不能采取積極有效的措施。沒有全局觀念,不能承受克制,以至于發(fā)生不應(yīng)該發(fā)生的事件,直接影響社會的穩(wěn)定和人民內(nèi)部的團結(jié)。我作為城建執(zhí)法單人員也心感身受在這方面存在問題。因此,加強思想道德修養(yǎng),進(jìn)一步夯實思想基礎(chǔ),強化工作理念,努力做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、人性執(zhí)法。因此,我更應(yīng)該積極參與作風(fēng)整頓,具體改進(jìn)措施如下:。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)在xx期間維持穩(wěn)定的文件精神以及《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《公務(wù)員法》、《共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和縣委辦《關(guān)于開展以“轉(zhuǎn)風(fēng)強效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風(fēng)整頓實施意見》。特別是結(jié)合*隊“7.03”事件,深刻反思,認(rèn)真盤查在執(zhí)法過程中存在的種種問題,端正執(zhí)法理念,提高思想認(rèn)識。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)局組織召開的有關(guān)會議精神。首先要以先進(jìn)黨員為榜樣,以身作則、現(xiàn)身說法,把自己的思想經(jīng)驗和心理歷程向同事詳盡介紹,以便相互交流學(xué)習(xí)。同時還要認(rèn)真學(xué)習(xí)時事政治,學(xué)習(xí)各級黨委、政府的相關(guān)文件,時刻更新思想觀念,及時補充新鮮血液。
三、在今后的工作中,我要立足于本職崗位,結(jié)合自己的工作經(jīng)歷、查漏補缺,進(jìn)行批評與自我批評,做到“內(nèi)省”與“慎獨”。
四、積極參與“作風(fēng)整頓”的大討論,抓住重點,扣住焦點,瞄準(zhǔn)熱點,緊根難點,把存在的問題揭擺出來,把分析問題的思路展現(xiàn)出來,把解決問題的方法提供出來,提升自己的理論高度與思想水平。
五、遵守單位的各項規(guī)章制度,認(rèn)真履行規(guī)劃執(zhí)法職責(zé),誠懇接受領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)和群眾監(jiān)督,及時總結(jié)匯報自己的思想狀況、工作表現(xiàn),做到言行一致、表里如一,做到思想、工作的“雙豐收”。
xx市政府法制辦:
自我局20xx年11月成立以來,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局行政執(zhí)法工作嚴(yán)格落實xx行政執(zhí)法各項規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制為著力點,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),不斷推進(jìn)市場監(jiān)管法治建設(shè)。對照《關(guān)于開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的工作的通知》的檢查要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
xx市市場監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項,涉及法律法規(guī)規(guī)章269部,內(nèi)設(shè)科室22個(其中:法制和行政執(zhí)法部門共17個,占總量的77.3%),下設(shè)6個稽查大隊,四個分局各設(shè)立1個綜合稽查隊。承擔(dān)著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標(biāo)廣告、計量標(biāo)準(zhǔn)等市場監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。
20xx年共查辦市場監(jiān)管違法案件219件,收繳罰沒款320余萬元。20xx年截止5月30日,查辦市場監(jiān)管違法案件100件,收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。
(一)行政執(zhí)法主體情況。自我局成立以來,針對原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況,為確保執(zhí)法主體合法有效,統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件,舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓(xùn)班,邀請xx法制辦法律專家進(jìn)行集中授課,404人通過考試取得行政執(zhí)法證件。今年已完成對持證執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理和重新登記,29名執(zhí)法人員調(diào)離和退休原因人已不在我局的行政執(zhí)法崗位,正在收回行政執(zhí)法證件,辦理注銷手續(xù)。目前實有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人,無合同工、臨時工從事行政執(zhí)法工作問題,無委托行政執(zhí)法的情況。
(二)《xx回族xx行政程序規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是根據(jù)《xx回族xx行政程序規(guī)定》和國家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實際和我局機構(gòu)設(shè)置具體情況,制定印發(fā)了xx市市場監(jiān)管《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《聽證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度;二是嚴(yán)格依照程序規(guī)定開展行政執(zhí)法活動。在行政執(zhí)法過程中,檢查時執(zhí)法人員主動出示行政執(zhí)法證件,告知當(dāng)事人申請回避權(quán)利;對符合《xx回族xx行政程序規(guī)定》聽證的案件,依法根據(jù)當(dāng)事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利,充分提取當(dāng)事人的意見。程序的嚴(yán)格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書使用齊全。目前無被行政復(fù)議、行政訴訟行政處罰案件。
(三)《xx回族xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是我局匯編了xx工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設(shè)立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設(shè)3個政處罰案件審理專委會,在4分局設(shè)行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進(jìn)行集體討論,重點對對違法事實、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進(jìn)行審議,形成審理意見。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當(dāng)、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機構(gòu)發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(四)《xx回族xx重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是建立法制機構(gòu)案件核審制度,實行辦審分離。法制機構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請了xx興業(yè)律師事務(wù)所的律師作為我局的法律顧問。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請設(shè)立公職律師辦公室,已獲得批準(zhǔn),籌備工作正在推進(jìn)。聘請法律顧問和設(shè)立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當(dāng),促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五)《xx回族xx行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強司法聯(lián)動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的加強協(xié)作、案件會商、移送、監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強與檢察機關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準(zhǔn)確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對與市公安局環(huán)保分局安保大隊聯(lián)合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關(guān)提前介入,引導(dǎo)執(zhí)法,強化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。
(六)《xx回族xx行政處罰案卷文書評查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》及行政處罰公示等制度貫徹執(zhí)行情況。一是組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,對照規(guī)定評查案件,倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件,提高辦案質(zhì)量。二是每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報會案卷評查結(jié)果。不定期組織專項檢查,通報檢查結(jié)果。三是公示行政處罰案件。20xx年的行政處罰案件我局在媒體上進(jìn)行了統(tǒng)一公示。同時通過工商總局全國企業(yè)信用信息平臺、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進(jìn)行公示。在網(wǎng)站公開了我局的711項行政職權(quán),行政執(zhí)法、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開。四是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真全面梳理我局行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù),在此基礎(chǔ)上明確執(zhí)法崗位和責(zé)任,重點是加強行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,落實考評獎懲。建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機制。
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓(xùn),行政執(zhí)法隊伍的法治意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進(jìn)市場監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務(wù)眾多、專業(yè)知識嚴(yán)重欠缺、專業(yè)性設(shè)備不配套、人員的知識結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場監(jiān)管形勢,尤其是分局、監(jiān)管所在特種設(shè)備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進(jìn)一步完善。市局三局合一后,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設(shè)有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
(一)切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。結(jié)合機構(gòu)改革和市場監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學(xué)地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員,建立一支相對穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。同時,必須把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一項重要工作來抓,科學(xué)規(guī)劃全年業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到執(zhí)法工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤、雙促進(jìn),通過強化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鍛造堅強有力的、能適應(yīng)新形勢要求的行政執(zhí)法隊伍。
(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進(jìn)一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法辦案公開、案卷評查、行政執(zhí)法責(zé)任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強執(zhí)法工作信息化建設(shè)。對現(xiàn)場檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實行程序化運作、網(wǎng)絡(luò)化公開運行;三是加強執(zhí)法工作督查督辦,運用科學(xué)的方法和有效的手段對各項重點執(zhí)法工作落實情況實施日常化督查督辦,提升執(zhí)法效能。
按照省委督查室、省政府督查室《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩個清單”專項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于大力改善營銷環(huán)境的若干意見》(冀發(fā)[20xx]8號),著力優(yōu)化營銷環(huán)境,我局認(rèn)真梳理各項審批和監(jiān)管職能,在全系統(tǒng)逐步建立完善了行政權(quán)力和責(zé)任“兩個清單”制度并向全社會公開。初步厘清了監(jiān)管部門和市場,以及省、市、縣三級食品藥品監(jiān)管部門之間的職責(zé)邊界,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,加快職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范權(quán)力公開透明運行,構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的職能體系,建設(shè)法治食藥監(jiān)、責(zé)任食藥監(jiān)、服務(wù)食藥監(jiān)和廉潔食藥監(jiān)。一是按時限和編制規(guī)范要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和局機關(guān)“三定”方案,對省、市、縣三級監(jiān)管部門職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了梳理、歸納和確認(rèn),編制了《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權(quán)力清單》和《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管責(zé)任清單》,列出權(quán)力和責(zé)任事項目錄,厘清權(quán)力底數(shù),細(xì)化監(jiān)管依據(jù),明確權(quán)利類別、權(quán)利主體、承辦部門、辦理時限等內(nèi)容,并在省局政務(wù)網(wǎng)站開辟了專欄。具體網(wǎng)址見。同時在局行政服務(wù)受理大廳和機關(guān)門口觸摸屏上同步更新相關(guān)內(nèi)容,方便行政相對人查詢。二是積極推動指導(dǎo)直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔(dān)行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔(dān)食品藥品相關(guān)檢驗監(jiān)測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫(yī)療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理范圍,實現(xiàn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。
一是認(rèn)真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)國務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關(guān)文件精神,我局積極推進(jìn)項目審批權(quán)限承接和下放工作。
20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時制定了承接方案和規(guī)范管理措施,做到接得住、管的好。
二是認(rèn)真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局?jǐn)M取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可核發(fā)”,保留“29022化妝品生產(chǎn)許可”,并在此項設(shè)定依據(jù)中增加“部委文件:《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告(20xx年第265號)》”。
將此行政審批事項的動態(tài)調(diào)整情況,及時印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政審批事項的請示》(冀食藥監(jiān)法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認(rèn)真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門下放一批行政權(quán)力事項的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號)要求,我局向各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)食品藥品監(jiān)管部門委托下放行政許可事項1項,即醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑調(diào)劑(跨市、縣)審批。
我局及時在省局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實施辦法》,以委托行政機關(guān)與受委托行政機關(guān)簽訂委托書等形式落實。制定具體措施和辦法,加強事中事后監(jiān)管。四是嚴(yán)格依法依規(guī)對行政許可事項進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)取消、調(diào)整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章,對原行政權(quán)力清單中的項目名稱、實施依據(jù)等進(jìn)行了調(diào)整完善,向省審改辦報送了《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),待審批。
于20xx年2月印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的通知》(冀食藥監(jiān)法便函[20xx]12號),根據(jù)法律法規(guī)、部門職能等調(diào)整情況,組織局機關(guān)相關(guān)處室,結(jié)合《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),及時對“兩個清單”進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,目前正在征求意見中,待將反饋意見匯總后,再次報送省審改辦審批。
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場主體總數(shù)達(dá)xx戶,是20xx年市場主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。
20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)xx個登記窗口,確保xx個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達(dá)到xx件,登記率達(dá)到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區(qū)政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標(biāo)的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。
推進(jìn)企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。
實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家,恢復(fù)堂食xx家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額xx萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼x萬-x萬元。
(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計,多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。
三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。
一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進(jìn)質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
三是深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強政策引導(dǎo),修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。
四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
通過一段時間的學(xué)習(xí),我充分認(rèn)識到加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,“水清沙自潔,官賢弊自絕”。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到基層各項工作的落實,關(guān)系到基層領(lǐng)導(dǎo)干部能否得到廣大人民群眾支持和擁護。我想以干部作風(fēng)整頓建設(shè)為契機,進(jìn)一步促進(jìn)自身作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,求真務(wù)實、真抓實干,努力增強自身各方面的能力,圍繞實施意見的總體要求,進(jìn)行深刻反思,查擺自身問題,剖析存在問題的思想根源,并制訂整改措施,明確今后努力的方向。
平時雖然比較注重各種文件精神的學(xué)習(xí),但總是投入的時間有限,與業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容就關(guān)注得多,與業(yè)務(wù)無關(guān)的涉獵較少,對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)掌握的不夠好,運用理論指導(dǎo)實踐促進(jìn)工作還有差距。對于政治理論學(xué)習(xí)方面只是大體領(lǐng)會,不夠深入細(xì)致。
二、思想解放不夠,沒有形成超前意識。在開展本職工作過程中,雖然也有積極探索勇于開拓的激情的勇氣,但是面對工作中很多新問題和新關(guān)系,做的還都是層面上的事情,生怕出現(xiàn)新狀況,工作上畏前畏后,工作放不開手腳,沒有做到大膽實踐大膽創(chuàng)新,不能從盡善盡美,時時處處爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去嚴(yán)格要求自己。
經(jīng)常性自我感覺良好,沒有時時刻刻把群眾裝在心中,對群眾中出現(xiàn)的各種鄰里糾紛雞毛蒜皮的小事沒有引起足夠的重視,缺乏耐心和換位思考精神。抱著一種不出大事就沒事的和稀泥態(tài)度。沒有挖掘到基層矛盾的根源和對策。初到基層,聯(lián)系群眾的時間少,還不能和群眾打成一片,不能深切地各層面地了解群眾的內(nèi)心世界和需求。
針對以上自我剖析的情況,在以作風(fēng)整頓建設(shè)為主題的學(xué)習(xí)過后,進(jìn)行了認(rèn)真對照和整改,具體整改措施如下:
一、深刻體會。
時代在發(fā)展,世事在變遷,社會在進(jìn)步,不學(xué)習(xí)是無法抓住時代發(fā)展的脈搏的,跟不上社會前進(jìn)的步伐就談不上更好的為人民服務(wù),我要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義*思想、鄧小平理論和“三個代表”、以及胡*重要講話精神,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),走黨指引的道路,把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來,將工作不斷推向高質(zhì)量。
二、求真奉獻(xiàn)。
牢固樹立公仆意識、大局意識,努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,無私奉獻(xiàn)社會。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),把求真務(wù)實的精神落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié),腳踏實地、扎實苦干,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,把工作的著力點放到研究群眾關(guān)心的的問題上,一步一個腳印,扎扎實實做好各項工作。
三、勇于進(jìn)取。
牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),充分認(rèn)識創(chuàng)新才有生命力、才會對開創(chuàng)工作新局面具有重要意義,更新觀念、搶抓機遇,充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能,堅持用發(fā)展的辦法解決司法和綜治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)造性的開展工作。
以上幾個方面就是我在干部作風(fēng)整頓建設(shè)過程中自查到的問題,或許還有我自己都沒有及時察覺的缺點,需要同志們在進(jìn)一步學(xué)習(xí)討論中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)。我愿在大家的關(guān)心和帶領(lǐng)下一道在開拓中前進(jìn),在前進(jìn)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,始終保持積極的進(jìn)取狀態(tài),恪盡職守,奮發(fā)圖強,以前所未有的工作熱情投入到各項工作中去!
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責(zé),采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管負(fù)責(zé)同志任副組長,各科室機構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)文件會議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實到位。認(rèn)真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關(guān)于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責(zé)任,切實抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,全面推進(jìn)企業(yè)開辦“六個一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口,建設(shè)完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達(dá)**萬戶。設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),進(jìn)一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務(wù),出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務(wù)實際需求等,積極與其他相關(guān)部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產(chǎn)權(quán)工作。落實《加快知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權(quán)件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標(biāo)注冊申請量1**件,新核準(zhǔn)注冊商標(biāo)**件,有效注冊商標(biāo)總量達(dá)**件。推動專利商標(biāo)混合質(zhì)押,辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作,累計完成“個轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,扎實有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗檢測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動,引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推動企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱,知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),細(xì)化工作方案,落實工作職責(zé),確保市場監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進(jìn)一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實主體責(zé)任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護,進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)運用效率,夯實知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價值核心專利,保持商標(biāo)注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進(jìn)商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)評價工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
按照中共xx紀(jì)工委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結(jié)合自身工作職責(zé),按照內(nèi)容進(jìn)行了自我梳理、總結(jié)完善、認(rèn)真開展自查工作。現(xiàn)將我局自查情況報告如下:
1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認(rèn)真對照九個方面的問題逐一進(jìn)行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在項目落地情況方面,對項目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進(jìn)行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。
2、在自查自糾過程中,我局發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉(zhuǎn)不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關(guān)人員對于相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識“吃不透、拿不準(zhǔn)”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),努力提升全員業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)能力。一方面安排相應(yīng)股室人員在主管領(lǐng)導(dǎo)和股長帶領(lǐng)下到原單位向原審批部門人員學(xué)習(xí)、向上級業(yè)務(wù)主管部門求教,學(xué)習(xí)最新行政審批政策法律法規(guī)知識,參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力上手辦理業(yè)務(wù);另一方面在股室內(nèi)部開展“老帶新”模式,股長和業(yè)務(wù)老人與新人采取結(jié)對的方式互相學(xué)習(xí),實現(xiàn)整個股室業(yè)務(wù)能力共同提高、共同進(jìn)步,提升主動服務(wù)自覺性。與此同時,我局還加強服務(wù)窗口建設(shè),積極從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面入手,進(jìn)一步明確工作紀(jì)律,堅持政務(wù)大廳紀(jì)律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅查處問責(zé),全方位提高審批隊伍綜合素質(zhì)。
(一)推進(jìn)“放管服”改革,不斷提升行政效能。
1、持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。我局印發(fā)了《對簡政放權(quán)重大政策落實情況進(jìn)行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權(quán)政策,總結(jié)本部門在簡政放權(quán)重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權(quán)政策實施過程中,存在的沒有落實、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉(zhuǎn)審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。
2、實施政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。按照省“三級四同”要求,編制我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單;優(yōu)化完善審批服務(wù)辦事指南、辦理流程圖、工作細(xì)則,構(gòu)建全事項、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我區(qū)30余個部門(科室),認(rèn)領(lǐng)了本級本部門的政務(wù)服務(wù)事項;編制了我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單,形成我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄清單649項,實施清單項512項。
3、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。就管委公布的行政許可中介服務(wù)收費目錄清單對相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
4、進(jìn)一步放大“一枚印章管審批”改革效應(yīng),積極推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸。刻制、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級頁面的門戶、事項信息的確認(rèn)、補充、完善工作。
5、開展服務(wù)窗口質(zhì)量提升行動。完善落實首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務(wù)窗口公開將辦事全流程服務(wù)指南、服務(wù)承諾、工作人員姓名職務(wù)、辦事結(jié)果進(jìn)行公開。制發(fā)了《首問負(fù)責(zé)制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
(二)扎實推進(jìn)投資審批改革,加速釋放投資活力。
1、認(rèn)真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設(shè)項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批、聯(lián)合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進(jìn)一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規(guī)劃等部門審批流程。
2、依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全省投資項目在線監(jiān)管平臺,整合工程建設(shè)項目審批過程中各相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理事項213項;發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國土、環(huán)保、人防等部門均實現(xiàn)了投資項目網(wǎng)上申報、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續(xù)調(diào)整各部門審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
3、再造《固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收,實行企業(yè)投資項目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理,固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。
(三)進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。
嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)【2018】32號)要求,全面提高企業(yè)登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業(yè)登記業(yè)務(wù)實行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時間壓縮為一個工作日。
2、進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預(yù)先核準(zhǔn),企業(yè)名稱不再實行預(yù)先核準(zhǔn);企業(yè)設(shè)立全程電子化網(wǎng)上辦理;個體戶辦理實行手機app云窗辦照;企業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實行即辦即結(jié)。初次發(fā)票申領(lǐng),1個工作日辦結(jié)。
3、銜接落實國家對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革的相關(guān)要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區(qū)承擔(dān)的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式進(jìn)行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進(jìn)入市場提供更大便利。
4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標(biāo)準(zhǔn)上,堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
(四)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,著力提高公共服務(wù)水平。
1、推進(jìn)落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于抓緊上報“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項目錄的通知》要求,我區(qū)認(rèn)真組織實施、嚴(yán)格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄,其中“馬上辦”政務(wù)服務(wù)事項287項,“網(wǎng)上辦”政務(wù)服務(wù)事項290項,“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項103項,“一次辦”政務(wù)服務(wù)事項282項。并在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公開,主動接受社會監(jiān)督。同時在我區(qū)政府網(wǎng)站對外公布。根據(jù)上級部門工作要求,我區(qū)建立動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)銜接國家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機構(gòu)改革職能調(diào)整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調(diào)整工作。
2、深化“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦,建立了統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理平臺,按照“應(yīng)上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理事項213項,并在“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(xxx站點)公布”。網(wǎng)上申報功能經(jīng)過測試,161項事項均能夠通過河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)在線申請、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理。公布并實現(xiàn)了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”就可查詢事項辦理相關(guān)材料,可以網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預(yù)審,讓群眾和企業(yè)切實享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”帶來的快捷、便利。
要全面提升政務(wù)服務(wù)水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點,將改革進(jìn)行到底,打通服務(wù)群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務(wù)實現(xiàn)無縫對接。
(一)著力做好行政審批局改革前后銜接工作。
1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務(wù)等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認(rèn),并對原有的行政審批事項進(jìn)行精簡規(guī)范。
2、做好整體設(shè)計,統(tǒng)籌謀劃機構(gòu)設(shè)置、事權(quán)劃轉(zhuǎn)。對能劃轉(zhuǎn)的審批事項,實行一次性劃轉(zhuǎn)到位;對暫不能劃轉(zhuǎn)的審批事項,在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口,由相關(guān)部門進(jìn)駐或在原部門設(shè)置的辦事服務(wù)大廳辦理。
(二)健全保障機制,提高接權(quán)能力。
1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強化對改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進(jìn)政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構(gòu)建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關(guān)系,形成改革整體推進(jìn)合力。
2、建立健全“事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)”對等保障機制,特別是應(yīng)本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權(quán)單位培訓(xùn)人員、完善設(shè)備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
3、接權(quán)單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調(diào)對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通,共同應(yīng)對權(quán)力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。
(三)全面深化工程建設(shè)項目審批制度改革。
以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進(jìn)跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度整合。到2019年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內(nèi),核準(zhǔn)類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內(nèi),備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內(nèi)。2019年底,全面建成與相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通的工程建設(shè)項目在線審批監(jiān)管平臺和審批管理系統(tǒng)。到2020年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系。
(四)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效。
1、制度標(biāo)準(zhǔn)先行,整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘,推動服務(wù)資源整合聯(lián)動,實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務(wù)服務(wù),讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。
2、升級信息平臺,增強技術(shù)支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。
(五)優(yōu)化公共服務(wù),提高政府行政效能。
加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推進(jìn)各類服務(wù)事項預(yù)約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動”。大力推動實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運用,促進(jìn)線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關(guān)部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應(yīng)通過部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同來核查解決,而不應(yīng)該找群眾提供。
(六)明確責(zé)任主體,加強隊伍建設(shè)。
1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進(jìn)駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底,形成行政許可、公共服務(wù)等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設(shè)定及審批事項劃轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確事實依據(jù)。
2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責(zé)任清單,明確審批主體,細(xì)化職責(zé)分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制,確保“事有人管、責(zé)有人負(fù)”。
3、加強審批隊伍建設(shè),培養(yǎng)公仆意識,增強服務(wù)群眾的能力。建立健全考核、問責(zé)機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保能在短時間內(nèi)熟悉工作,盡快進(jìn)入角色。
根據(jù)石編發(fā)[2015]94號《關(guān)于對部分政府工作部門職責(zé)履行情況進(jìn)行評估檢查的通知》要求,我局對履行職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
2014年8月,按照全區(qū)機構(gòu)改革工作要求,xx市工商局、xx市質(zhì)監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門下劃市屬部門,11月11日,xx市市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立,加掛xx市食品安全委員會辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、xx市食品藥品監(jiān)督管理局四塊牌子。按照“三定”方案,我局共調(diào)整職責(zé)8項(取消4項、整合1項、加強3項),確定主要職責(zé)18項。依據(jù)職責(zé),內(nèi)設(shè)17個科室、5個直屬機構(gòu)和大武口區(qū)分局、惠農(nóng)區(qū)分局2個派出機構(gòu);共核定行政編制254名,工勤人員編制15名,全額預(yù)算事業(yè)編制70名,合計339名。目前,實有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名,共計319名。按照機構(gòu)改革工作要求,我局嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定,完成了市局機關(guān)、直屬及派出機構(gòu)班子、機構(gòu)、人員的調(diào)整整合工作,新組建成立了xx市檢驗檢測中心。
今年以來,我局緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步深化改革,積極探索市場監(jiān)管新舉措,扎實推進(jìn)食品藥品、特種設(shè)備、打假治劣、消費維權(quán)等重點工作,努力維護公平公正的市場經(jīng)濟秩序,為xx市經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)推進(jìn)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。
按照建設(shè)法治政府的要求,以規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法能力為抓手,積極推進(jìn)依法行政。一是落實普法工作計劃。按照年度普法工作計劃,集中組織普法學(xué)習(xí),組織全局干部職工學(xué)習(xí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等方面法律法規(guī)。二是強化法制教育。積極組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件申領(lǐng)培訓(xùn),全系統(tǒng)共有230人取得了行政執(zhí)法資格。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。三是開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層一線監(jiān)管人員參加上級各相關(guān)業(yè)務(wù)部門技能培訓(xùn),在全系統(tǒng)舉辦了12場次市場監(jiān)管業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn),提升了執(zhí)法人員綜合能力,實現(xiàn)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的全員培訓(xùn)。四是開展法治城市創(chuàng)建活動。結(jié)合“3·15消費者權(quán)益日”、“5·20世界計量日”、食品安全宣傳周、科技活動周等法律宣傳活動,加強消費維權(quán)和科普知識宣傳教育,努力構(gòu)建四位一體的社會共治格局。五是完善執(zhí)法機制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政執(zhí)法工作規(guī)則、暫扣和罰沒物資管理制度等多項行政執(zhí)法工作制度,成立了行政處罰案件審理委員會,通過定期組織開展行政處罰案件評查和行政執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實。
監(jiān)管自查報告(模板15篇)篇六
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。財政局始終把強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),明確職能分工,落實工作責(zé)任。并制定xx旗xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法,進(jìn)一步明確資金監(jiān)管的目標(biāo)、范圍及各部門監(jiān)管職責(zé),確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),有人管理。同時,構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運轉(zhuǎn)暢通。
(二)溝通協(xié)調(diào)。加強與各部門溝通協(xié)調(diào),努力營造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管氛圍,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。在加強與xxx鎮(zhèn)溝通的同時也要加強與項目主管部門溝通協(xié)調(diào),要求項目主管部門在項目批復(fù)或資金下達(dá)的同時,將項目或資金管理辦法、管理要求及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)到xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財政,確保政策信息到位,以便xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財政更好地對項目或資金進(jìn)行監(jiān)督,切實提高項目或資金的使用效益。與此同時,進(jìn)一步完善機關(guān)監(jiān)督檢查機構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)管理制度,確保xxx鎮(zhèn)財政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。
(三)公開透明。一是政策公開。及時將各項惠農(nóng)惠牧補貼政策的落實范圍、補貼對象、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額和工作動態(tài),利用政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機關(guān)電子顯示屏、xxx鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳等平臺,向廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行宣傳,讓更多的群眾了解國家政策和補貼信息。接受社會和群眾的監(jiān)督,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開。補貼資金全部通過財政補貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時將補貼信息歸檔,及時將補貼信息明細(xì)通過手機短信的方式通知到農(nóng)牧民,實現(xiàn)補貼資金發(fā)放公開。同時,根據(jù)補貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補貼資金發(fā)放實施方案規(guī)定,在補貼資金發(fā)放前,將補貼資對象相關(guān)信息在xxx鎮(zhèn)和嘎查村進(jìn)行公示,在公示期間如有舉報、投訴等現(xiàn)象,要進(jìn)行認(rèn)真核實,確保補貼資金安全發(fā)放。
監(jiān)管自查報告(模板15篇)篇七
xx市政府法制辦:
自我局20xx年11月成立以來,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局行政執(zhí)法工作嚴(yán)格落實xx行政執(zhí)法各項規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制為著力點,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),不斷推進(jìn)市場監(jiān)管法治建設(shè)。對照《關(guān)于開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的工作的通知》的檢查要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
xx市市場監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項,涉及法律法規(guī)規(guī)章269部,內(nèi)設(shè)科室22個(其中:法制和行政執(zhí)法部門共17個,占總量的77.3%),下設(shè)6個稽查大隊,四個分局各設(shè)立1個綜合稽查隊。承擔(dān)著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標(biāo)廣告、計量標(biāo)準(zhǔn)等市場監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。
20xx年共查辦市場監(jiān)管違法案件219件,收繳罰沒款320余萬元。20xx年截止5月30日,查辦市場監(jiān)管違法案件100件,收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。
(一)行政執(zhí)法主體情況。自我局成立以來,針對原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況,為確保執(zhí)法主體合法有效,統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件,舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓(xùn)班,邀請xx法制辦法律專家進(jìn)行集中授課,404人通過考試取得行政執(zhí)法證件。今年已完成對持證執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理和重新登記,29名執(zhí)法人員調(diào)離和退休原因人已不在我局的行政執(zhí)法崗位,正在收回行政執(zhí)法證件,辦理注銷手續(xù)。目前實有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人,無合同工、臨時工從事行政執(zhí)法工作問題,無委托行政執(zhí)法的情況。
(二)《xx回族xx行政程序規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是根據(jù)《xx回族xx行政程序規(guī)定》和國家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實際和我局機構(gòu)設(shè)置具體情況,制定印發(fā)了xx市市場監(jiān)管《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《聽證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度;二是嚴(yán)格依照程序規(guī)定開展行政執(zhí)法活動。在行政執(zhí)法過程中,檢查時執(zhí)法人員主動出示行政執(zhí)法證件,告知當(dāng)事人申請回避權(quán)利;對符合《xx回族xx行政程序規(guī)定》聽證的案件,依法根據(jù)當(dāng)事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利,充分提取當(dāng)事人的意見。程序的嚴(yán)格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書使用齊全。目前無被行政復(fù)議、行政訴訟行政處罰案件。
(三)《xx回族xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是我局匯編了xx工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設(shè)立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設(shè)3個政處罰案件審理專委會,在4分局設(shè)行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進(jìn)行集體討論,重點對對違法事實、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進(jìn)行審議,形成審理意見。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當(dāng)、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機構(gòu)發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(四)《xx回族xx重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是建立法制機構(gòu)案件核審制度,實行辦審分離。法制機構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請了xx興業(yè)律師事務(wù)所的律師作為我局的法律顧問。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請設(shè)立公職律師辦公室,已獲得批準(zhǔn),籌備工作正在推進(jìn)。聘請法律顧問和設(shè)立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當(dāng),促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五)《xx回族xx行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強司法聯(lián)動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的加強協(xié)作、案件會商、移送、監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強與檢察機關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準(zhǔn)確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對與市公安局環(huán)保分局安保大隊聯(lián)合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關(guān)提前介入,引導(dǎo)執(zhí)法,強化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。
(六)《xx回族xx行政處罰案卷文書評查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》及行政處罰公示等制度貫徹執(zhí)行情況。一是組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,對照規(guī)定評查案件,倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件,提高辦案質(zhì)量。二是每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報會案卷評查結(jié)果。不定期組織專項檢查,通報檢查結(jié)果。三是公示行政處罰案件。20xx年的行政處罰案件我局在媒體上進(jìn)行了統(tǒng)一公示。同時通過工商總局全國企業(yè)信用信息平臺、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進(jìn)行公示。在網(wǎng)站公開了我局的711項行政職權(quán),行政執(zhí)法、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開。四是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真全面梳理我局行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù),在此基礎(chǔ)上明確執(zhí)法崗位和責(zé)任,重點是加強行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,落實考評獎懲。建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機制。
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓(xùn),行政執(zhí)法隊伍的法治意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進(jìn)市場監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務(wù)眾多、專業(yè)知識嚴(yán)重欠缺、專業(yè)性設(shè)備不配套、人員的知識結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場監(jiān)管形勢,尤其是分局、監(jiān)管所在特種設(shè)備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進(jìn)一步完善。市局三局合一后,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設(shè)有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
(一)切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。結(jié)合機構(gòu)改革和市場監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學(xué)地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員,建立一支相對穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。同時,必須把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一項重要工作來抓,科學(xué)規(guī)劃全年業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到執(zhí)法工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤、雙促進(jìn),通過強化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鍛造堅強有力的、能適應(yīng)新形勢要求的行政執(zhí)法隊伍。
(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進(jìn)一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法辦案公開、案卷評查、行政執(zhí)法責(zé)任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強執(zhí)法工作信息化建設(shè)。對現(xiàn)場檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實行程序化運作、網(wǎng)絡(luò)化公開運行;三是加強執(zhí)法工作督查督辦,運用科學(xué)的方法和有效的手段對各項重點執(zhí)法工作落實情況實施日常化督查督辦,提升執(zhí)法效能。
監(jiān)管自查報告(模板15篇)篇八
20xx年,在市安委會、安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我鄉(xiāng)從實際出發(fā),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)工作結(jié)合“隱患排查治理年活動”和“百日督查專項行動”為主題,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實責(zé)任,健全制度,立足防范強化宣傳,整治隱患,切實加強和改進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,把安全生產(chǎn)工作同建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合起來,與全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃,同步部署,同步前進(jìn),促進(jìn)安全生產(chǎn)與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作得以穩(wěn)定發(fā)展。有效預(yù)防了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況:
一是成立了鄉(xiāng)公共安全管理委員會。由黨委書記任主任,鄉(xiāng)長任常務(wù)副主任;分管工業(yè)、交通、城建、綜治、教育的黨委委員或副鄉(xiāng)長為副主任;鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦、城建辦、綜治辦、文體服務(wù)中心等有關(guān)人員為成員的公共安全管理委員會;根據(jù)各辦公室的工作職責(zé)設(shè)立了五個工作組,即(工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作組,道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工安全生產(chǎn)工作組,學(xué)校學(xué)生安全及食品安全工作組,消防安全綜合治理及車輛管理安全工作組,監(jiān)督檢查工作組)。二是提出了各行政村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實施意見;明確了各類人員的安全生產(chǎn)工作職責(zé)和任務(wù)。三是成立了村級安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由村主任擔(dān)任組長,成員由村安全管理員或所轄企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。四是全鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)建立健全了安全管理機構(gòu),制定了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確了專、兼職安全管理人員和責(zé)任。使安全工作做到層層有人抓,事事有人管。
在完善機構(gòu)的同時,鄉(xiāng)政府還根據(jù)上半年簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書要求,與各村年終考核相結(jié)合;做到了有目標(biāo)、有責(zé)任、有考核、有獎懲。
建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。我鄉(xiāng)從安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動和百日督查專項治理工作入手,在完善安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé)、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查制度、事故報告制度、教育培訓(xùn)制度、會議制度等一系列工作職責(zé)和制度的同時,還成立了隱患排查治理工作和“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了“隱患排查治理年活動”、“百日督查專項行動”、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”實施方案,“隱患排查治理年”工作制度、會議制度。
一是加強法律法規(guī)培訓(xùn)。一年來,特別是結(jié)合“隱患排查治理年”活動和百日督查專項行動,我鄉(xiāng)要求規(guī)模較大、職工較多的企業(yè)(多寶電子有限公司、英凱模有限公司)不定期的自己組織培訓(xùn);對生產(chǎn)規(guī)模較小,職工人數(shù)較少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,鄉(xiāng)政府在9—10月份要請了常安成校老師集中進(jìn)行培訓(xùn)教育,并取得了良好的效果。在隱患排查治理年活動、百日督查專項行動、安全生產(chǎn)宣傳月活動過程中,鄉(xiāng)黨委政府多次召開宣傳動員大會,在動員部署的基礎(chǔ)上大力做好安全生產(chǎn)宣傳教育硬件工作,加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性、必要性。一年來懸掛大型橫幅8條,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖27套,出黑板報2期,墻上固定性標(biāo)語20余條,通過加大宣傳教育力度,使干部職工明確了安全生產(chǎn)工作的基本任務(wù)及主要目標(biāo),明確了范圍及工作責(zé)任,明確了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部職工的維穩(wěn)安全意識。提高了各企業(yè)業(yè)主、職工的自我保護意識和防范意識,限度地減少事故發(fā)生。同時,也是建設(shè)和諧社會的一項重要任務(wù)。
今年來,特別是隱患排查治理年活動和百日督查專項行動過程中,我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)35家大小企業(yè),二所學(xué)校,雙壩橋梁建筑施工場地,以及有關(guān)單位的消防設(shè)施多次進(jìn)行了地毯式的督查和檢查,在督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了改正和整改,對較大隱患的企業(yè)進(jìn)行了停業(yè)整改的要求;如:(銀湖水電有限公司大壩滲漏)現(xiàn)正在整改修復(fù)當(dāng)中。為切實搞好安全生產(chǎn)工作,我鄉(xiāng)在抓好日常工作和中心工作的同時,結(jié)合實際,狠抓了隱患排查治理工作。在主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下選后10余次對有關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,特別是隱患排查治理年“回頭看”督查檢查中,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為,及時嚴(yán)肅地進(jìn)行了整改和改正,對當(dāng)時不能整的,要求限期整改,并進(jìn)行及時復(fù)查。對特種作業(yè)人員督促他們必須持證上崗,嚴(yán)格要求不參加培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗,無證人員禁止作業(yè)。一年來排查出事故隱患11起(其中鄉(xiāng)掛牌較大隱患2起、一般隱患9起),經(jīng)復(fù)查已全部整改到位;做到不留死角,不留隱患。
由于我們檢查工作比較細(xì)致,提高了整治力度,嚴(yán)格貫徹落實市委市政府的安全生產(chǎn)工作指示,到目前,我鄉(xiāng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有出現(xiàn)重大安全事故。安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但對市委、市政府、市安委會的要求距離還很遠(yuǎn),我們要以《隱患排查治理年活動》工作為目標(biāo),進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)工作的力度,確保萬無一失。
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監(jiān)管自查報告(模板15篇)篇九
根據(jù)《********關(guān)于開展行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查的通知》要求,我局對2013年以來開展行政執(zhí)法行為的有關(guān)情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查,現(xiàn)報告如下:
一、大力完善依法行政的財政保障機制。進(jìn)一步完善國庫集中支付、政府采購和預(yù)決算等工作的制度建設(shè),清理和規(guī)范行政機關(guān)、事業(yè)單位的收費行為。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和加大對亂收費行為的查處力度。加強對包括局領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的廣大公務(wù)員的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,增強了履行法定職責(zé)的能力。
二、加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定及要求,我局將行政執(zhí)法職責(zé)按照各科室的職能進(jìn)行了分解、細(xì)化,落實到各科室,做到分工明確,職責(zé)到崗,責(zé)任到人。健全政府公共預(yù)算等制度。加強預(yù)算審核,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整,防止超預(yù)算支出。為了確保行政執(zhí)法責(zé)任制真正落到實處,依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī),建立了各項規(guī)章制度。增強了行政執(zhí)法的透明度,防止了執(zhí)法的隨意性。
準(zhǔn)制度;不存在下達(dá)或變相下達(dá)“罰款指標(biāo)”、實行“罰款月票”等亂處罰問題;不存在對違法行為選擇性檢查、對違法行為和群眾舉報置之不理、“以罰代管”等不作為問題。
監(jiān)管自查報告(模板15篇)篇十
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局:
接到貴局下發(fā)的《平安銀行2010年度監(jiān)管意見》(深銀監(jiān)發(fā)。
【2011】155號)后,我行董事會與總行領(lǐng)導(dǎo)高度重視。葉望春代行長立即組織有關(guān)條線和部門召開了專題會議,學(xué)習(xí)、領(lǐng)會監(jiān)管要求,針對已改進(jìn)情況,討論部署下半年的整改工作,制訂了全面細(xì)致的整改計劃,明確了責(zé)任部門、責(zé)任人和時間表,采取有效措施,及時推進(jìn)整改落實。
一、上半年經(jīng)營管理情況。
面對今年復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟金融形勢與微觀市場環(huán)境,我行繼續(xù)貫徹“管控、增長、服務(wù)”的指導(dǎo)思想,努力克服兩行合并帶來的種種不利因素,采取各種綜合性經(jīng)營管理措施,確保今年上半年經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)健快速,業(yè)務(wù)規(guī)模與管理水平再上新臺階。截至2011年6月末,我行資產(chǎn)總額超2860億,存款總額超過2000億,較年初增加280億,增長15%;不良貸款率0.32%,保持行業(yè)領(lǐng)先水平;撥備覆蓋率提升至286%,比年初提高75個百分點。上半年實現(xiàn)凈利潤12.14億元,增長35%;資本利潤率15.56%,較2010年同期提升3.25個百分點;凈利差較之2010年提升31個基點,成本收入比較去年同期下降4.6個百分點,各項盈利性指標(biāo)改善明顯。資本充足率保持10.8%,符合監(jiān)管要求。同時,在各項業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展的同時,我行進(jìn)一步深化與完善內(nèi)控機制建設(shè),狠抓風(fēng)險管理,確保今年上半年無案件、無重大風(fēng)險事件發(fā)生。
在取得成績的同時,我行也充分認(rèn)識自身經(jīng)營管理過程中存在的不足,今年下半年將嚴(yán)格按照貴局的監(jiān)管要求,努力落實好各項監(jiān)管意見。
二、整改措施與行動。
(一)進(jìn)一步優(yōu)化公司治理。
監(jiān)管意見:要按照《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》的要求,不斷完善考核制度,建立與長期風(fēng)險責(zé)任掛鉤的薪酬激勵機制。要加快從規(guī)模考核轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險調(diào)整后的綜合效益考核,從單線考核發(fā)展為雙線考核,從階段性考核轉(zhuǎn)變?yōu)橹芷谛钥己耍⑴c完整業(yè)務(wù)周期相匹配的薪酬機制,促進(jìn)各級分支機構(gòu)經(jīng)營行為的長期化,充分發(fā)揮薪酬在公司治理和風(fēng)險管控中的導(dǎo)向作用。整改措施及行動:
從2010年的年終獎發(fā)放開始,我行已將重要管理干部的獎金延期三年平攤支付,包括總行班子成員和總行風(fēng)控、稽核負(fù)責(zé)人,以強化對經(jīng)營負(fù)主要責(zé)任的關(guān)鍵崗位管理干部的長期穩(wěn)健的經(jīng)營理念,進(jìn)一步鞏固其風(fēng)險防范和管理意識。
2011年起,除總行班子和總行風(fēng)控、稽核負(fù)責(zé)人之外的其他管理人員,其部分年終獎提前至每個季度發(fā)放,強調(diào)業(yè)績的平穩(wěn)發(fā)展,而非某個月或某個季度的“突飛猛進(jìn)”,將穩(wěn)健、持續(xù)經(jīng)營的管理思想盡可能地擴大至最大范圍。
除此之外,我們正在積極探索多維度的考核內(nèi)容。一是淡化規(guī)模和總量考核,增加對收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人均效能等質(zhì)量指標(biāo);二是增強績效考核機制對鼓勵創(chuàng)新的引導(dǎo)作用,鼓勵分行積極參與產(chǎn)品創(chuàng)新及服務(wù)創(chuàng)新;三是加大對特色經(jīng)營指標(biāo)的考核力度,堅持走差異化發(fā)展道路;四是結(jié)合當(dāng)前關(guān)注的重點風(fēng)險防控要求,建立專項風(fēng)險管理考核評價體系。
下半年,我們將繼續(xù)貫徹和落實前兩項舉措,同時也將試行多維度的考核方案,確保業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,達(dá)成監(jiān)管要求。
監(jiān)管意見:要按照職責(zé)界面清晰、制衡協(xié)作有序、決策民主科學(xué)、運作規(guī)范高效、信息及時透明的原則,合理配臵高管團隊,推動公司治理和內(nèi)部管理的持續(xù)完善。
整改措施及行動:
我行董事會及下設(shè)相關(guān)專業(yè)委員會一直按照委員會職責(zé)、《議事規(guī)則》及董事會對專業(yè)委的授權(quán)進(jìn)行規(guī)范運作。上半年已采取措施包括:
1.董事會年度會議上提出了“兩行整合”時期要持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的工作要求。
2.在配臵高管團隊方面,我行按照法規(guī)和法律程序要求,經(jīng)過董事會提名委員會提名推薦、董事會審議通過等方式,增加聘任了一名總行副行長,使總行副行長人數(shù)達(dá)到3名。
3.在薪酬激勵方面,薪酬委員會對全行獎勵方案、高管獎勵方案、長期激勵方案、人力成本預(yù)算等重要議案進(jìn)行了審議,并按照要求提交董事會進(jìn)行審議。
上述整改措施,促進(jìn)了高管團隊按照分工明確、職責(zé)清晰、協(xié)作制衡的原則,執(zhí)行和落實董事會的各項決策,保障了本行在“兩行整合”過渡時期實現(xiàn)健康、穩(wěn)定的發(fā)展;充分發(fā)揮了薪酬機制在對員工、高管激勵方面的正向引導(dǎo)作用,促進(jìn)了內(nèi)部管理的完善。
鑒于當(dāng)前兩行即將合并的現(xiàn)實,今年下半年,董事會及下設(shè)相關(guān)專業(yè)委員會,將繼續(xù)通過召開會議審議相關(guān)議案、調(diào)研和審閱報告等相關(guān)形式,按照公司治理架構(gòu)的要求規(guī)范運作,在授權(quán)范圍內(nèi)積極有效地開展工作,切實履行職責(zé),實現(xiàn)科學(xué)決策。
(二)加強資本管理的前瞻性。
監(jiān)管意見:你行要在綜合考慮兩行吸收合并與外部監(jiān)管約束的基礎(chǔ)上,制定切實可行的資本規(guī)劃,并根據(jù)監(jiān)管環(huán)境和要求的變化,靈活調(diào)整和不斷完善資本管理目標(biāo)和手段,充分發(fā)揮資本在約束增長沖動和優(yōu)化資源配臵等方面的作用,建立健全穩(wěn)定、高效的資本補充渠道和機制。
整改措施及行動:
我行始終高度重視資本管理,但是今年上半年,受兩行合并影響,我行資本補充渠道受限。在此情況下,我行制定了2011年資本管理規(guī)劃。在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時,積極采取各項措施,努力提高資本充足率。一是加強表內(nèi)風(fēng)險資產(chǎn)的限額管理;二是積極增加表內(nèi)外業(yè)務(wù)風(fēng)險緩釋;三是加強債券市值監(jiān)控;四是努力提高盈利能力,增加內(nèi)部利潤積累。截至2011年5月,我行資本充足率為10.74%,核心資本充足率8.87%,較年初分別下降22個基點和42個基點,資本消耗速度遠(yuǎn)低于2010年。
今年下半年,我行將主要采取如下措施繼續(xù)強化資本約束理念,加強內(nèi)部資本管理。一是根據(jù)未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模,完善資本管理規(guī)劃;二是挖掘自身盈利能力,增加內(nèi)部利潤積累,有效補充核心資本;三是參考加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)收益率指標(biāo),采取分條線的加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)限額管理,有效降低無效加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)占用;四是增加風(fēng)險緩釋比例,進(jìn)一步降低加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)占用;五是全面清理平臺貸款,避免多余加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)計提;六是ftp向資本占用較低的業(yè)務(wù)傾斜。通過采取上述措施,我行將努力確保全年資本充足率控制在10.5%以上。兩行吸收合并后,我行將根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)劃,進(jìn)一步完善并健全資本補充渠道和機制。
(三)嚴(yán)防信用風(fēng)險,增強對重點領(lǐng)域的風(fēng)險管控。
整改報告。
市統(tǒng)計局:
2012年4月24日你局來我公司進(jìn)行檢查工作,主要是征對我單位的統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度。
造成這些問題的主要原因是由于我們公司建立時間短、規(guī)模小、管理制度不健全等,導(dǎo)致統(tǒng)。
計工作不受重視,特別是財務(wù)制度不健全,因而上報提取的數(shù)據(jù)來源不準(zhǔn)確不全面,加之現(xiàn)。
頭要求自已今后也要把統(tǒng)計工作放在工作的重要位置上,以身作責(zé)配合統(tǒng)計人員將統(tǒng)計工作。
員于6月份去參加了統(tǒng)計人員繼續(xù)教育以及“企業(yè)一套表”的培訓(xùn)工作。財務(wù)工作也在逐步。
況做了詳細(xì)的檢查工作,給我院提出很多的寶貴意見許多不足之處,我院將針對衛(wèi)生局提出的問題積極配合做如下整改:1、部分老年人未做輔助檢查整改措施:老年人輔查目前正與院領(lǐng)導(dǎo)溝通落實,確定好后馬上進(jìn)行工作。
病患者做好隨訪管理。
改意見和對今后統(tǒng)計工作的要求,這對規(guī)范、完善我行金融統(tǒng)計業(yè)務(wù)有十分積極的意義。根。
了嚴(yán)肅整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、加強統(tǒng)計管理工作。
1.加強統(tǒng)計制度建設(shè),為金融統(tǒng)計提供制度保障我行制定了統(tǒng)一的內(nèi)部填報制度和實。
員都能按要求同口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù),保證報送數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一、準(zhǔn)確完整。我行制定了詳細(xì)的統(tǒng)計。
培訓(xùn)制度,一是積極參加人行相關(guān)部門組織的培訓(xùn),形成培訓(xùn)筆記及時與相關(guān)未參加培訓(xùn)人。
員交流學(xué)習(xí),掌握好金融統(tǒng)計制度變化的重點、細(xì)節(jié)等,積極應(yīng)用到報表的填制中;二是不。
斷學(xué)習(xí)我行制定的相關(guān)統(tǒng)計制度、統(tǒng)計工作流程,做到嚴(yán)格按照制度開展統(tǒng)計工作;三是仔。
細(xì)研究學(xué)習(xí)報表填報說明,明確每一個指標(biāo)的具體含義,掌握每一個數(shù)字的統(tǒng)計口徑,做到。
統(tǒng)計取數(shù)的連續(xù)性和一貫性,減少填報漏洞提高統(tǒng)計技能和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
表單,填報人員對報表結(jié)構(gòu)不夠熟悉,誤把我行代收代付業(yè)務(wù)合計金額填入“其他銀行卡業(yè)。
新學(xué)習(xí)報表填報說明,明確每一個項目、指標(biāo)的具體含義、統(tǒng)計口徑,保持統(tǒng)計取數(shù)的連續(xù)。
系統(tǒng)直接提取的數(shù)據(jù)暫時不能滿足系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的需求,統(tǒng)計工作暫時還未實現(xiàn)自動化、系。
貸管理系統(tǒng)、報表管理系統(tǒng)及相關(guān)附屬系統(tǒng)。新一代信貸管理系統(tǒng)包括常規(guī)信貸管理、微小。
整的提取統(tǒng)計報表,提升統(tǒng)計工作效率,加強風(fēng)險控制和數(shù)據(jù)管理,以適應(yīng)金融統(tǒng)計和金融。
統(tǒng)計自查自糾工作,現(xiàn)將我場自查自糾情況報告如下:
真抓好各項統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,改善統(tǒng)計工作環(huán)境,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
各項工作制度落到實處的一項重大舉措,這對于進(jìn)一步提升統(tǒng)計工作水平有著深刻的現(xiàn)實意。
義,充分認(rèn)識到對開展統(tǒng)計督查自查工作的重要性,切實做好自查工作。我場成立了統(tǒng)計自。
查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由農(nóng)場場長楊志峰任組長,成員計財科兩名成員組成,下設(shè)辦公室,辦公。
室設(shè)在計財科。
三、對照要求,開展自查我場于2010年7月5日至10日組織開展了自查工作。在自查中堅持實事求是的原則,重點對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和2008年以來執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)情況和主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了自查。
按照檢查內(nèi)容,對照統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)者情況和各項指標(biāo)原始記錄、統(tǒng)計臺帳等情況進(jìn)行認(rèn)。
真檢查核實,填好自查表。對存在問題進(jìn)行了分析,提出了整改措施,完成了自查階段工作。
對照檢查內(nèi)容,主要自查情況是:
1、統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹落實情況。一是加強法制宣傳,推進(jìn)依法統(tǒng)計。近年來,認(rèn)真宣。
據(jù)的審核制度,及時做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、測算、分析,發(fā)現(xiàn)差錯立即查詢及時糾正,嚴(yán)把。
審核質(zhì)量關(guān),確保數(shù)據(jù)源頭準(zhǔn)確無誤。
2、有關(guān)文件執(zhí)行情況。針對我場調(diào)查對象復(fù)雜,工作任務(wù)重,質(zhì)量要求高的情況,我們。
在上級部門的指導(dǎo)下,確保調(diào)查對象全面、統(tǒng)計內(nèi)容完整,建立和完善各項抽樣調(diào)查制度及。
相關(guān)業(yè)務(wù)工作制度,深入開展服務(wù)統(tǒng)計調(diào)查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抽樣調(diào)查、農(nóng)村住戶調(diào)查,按照統(tǒng)計。
報表制度要求認(rèn)真填報統(tǒng)計數(shù)據(jù),做好調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。
3、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況,按照《統(tǒng)計法》規(guī)定要求著力于統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),建立健全統(tǒng)計機。
構(gòu),加強統(tǒng)計隊伍和制度建設(shè)。
4、對農(nóng)場生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)場職工收入、糧食產(chǎn)量、節(jié)能降耗等指標(biāo)進(jìn)行了。
為準(zhǔn)。財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)有計財科牽頭,生產(chǎn)科配合,獲得實際統(tǒng)計后得出。財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)會。
計報表符合。
四、針對問題,抓好整改1、存在問題。
從自查的情況來看,在統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量上還存在一定不足,需要進(jìn)一步完善。
(1)、法律意識有待進(jìn)一步增強。對統(tǒng)計法的宣傳還不夠深入普及,一些統(tǒng)計人員法制。
觀念淡薄,對統(tǒng)計工作的重要性和嚴(yán)肅性缺乏認(rèn)識,致使統(tǒng)計報表不及時,有的工作不配合,不愿透露實情。
(2)、業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。統(tǒng)計人員對統(tǒng)計業(yè)務(wù)、統(tǒng)計法律知識掌握不全面,一。
些統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,加上統(tǒng)計人員變動頻繁,少數(shù)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)不熟,對統(tǒng)。
計指標(biāo)理解不深,報表填寫不規(guī)范。沒有按時整理年度資料和歷史資料,不能做到定期編寫。
年度、季度統(tǒng)計分析報告。
職過多,難以保證統(tǒng)計工作的連續(xù)性。2、整改措施。
針對存在的問題,制定相應(yīng)的整改措施,著重從抓基層統(tǒng)計工作、提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)。
素質(zhì)入手,做到邊查邊改,從基礎(chǔ)抓起,以提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,爭取在短時期內(nèi)把我鄉(xiāng)統(tǒng)計。
工作提高到一個新水平。
參加有關(guān)統(tǒng)計培訓(xùn)、統(tǒng)計執(zhí)行學(xué)習(xí)及考試等,提高自身素質(zhì),提高工作的主動性、自覺性、推動我鄉(xiāng)依法統(tǒng)進(jìn)程。
同時,嚴(yán)格統(tǒng)計人員的考核,獎罰分明,調(diào)動工作積極性,增強責(zé)任性,增強駕馭統(tǒng)計工作的能力,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理統(tǒng)計工作隊伍。
(3)、健全工作制度,全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是健全統(tǒng)計臺帳和原始記錄。加強報表管。
信用社關(guān)于銀監(jiān)統(tǒng)計檢查整改報告關(guān)于上報**縣聯(lián)社統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的整改報告***銀監(jiān)局:
行了現(xiàn)場檢查,對此我縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時安排人員對通報中的存在的問題進(jìn)行自查。
自糾,根據(jù)銀監(jiān)分局要求,現(xiàn)將整改報告匯報如下:
一、主要存在問題。
(一)統(tǒng)計管理和制度建設(shè)方面不完善,主要表現(xiàn):主管部門不明確,崗位職責(zé)未制定,內(nèi)部協(xié)調(diào)機制未制定,人員變動頻繁且手續(xù)交接不完整,理論學(xué)習(xí)不夠充分等。
(二)報表數(shù)據(jù)真實性和準(zhǔn)確性方面,主要表現(xiàn)抽查****存在數(shù)據(jù)未及時更新,且歸口。
不準(zhǔn)確的問題。
二、整改措施。
我縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)對檢查的情況高度重視,安排相關(guān)人員及時進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改的結(jié)果匯報如下:
(一)統(tǒng)計管理和制度建設(shè)方面。對非現(xiàn)場監(jiān)管報表的人員進(jìn)行了明確,同時上報***。
性的培訓(xùn),確保上報的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
審核的二次審核方式,并加強統(tǒng)計人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),實實在在提高統(tǒng)計水平,加強統(tǒng)計數(shù)。
報送質(zhì)量,完善各項統(tǒng)計制度;確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性,讓非現(xiàn)場監(jiān)管報表作為為。
我縣聯(lián)社的安全健康運行的風(fēng)向標(biāo),使***聯(lián)社的經(jīng)營效益更上一個臺階。
平?jīng)鍪猩虡I(yè)銀行。
關(guān)于金融統(tǒng)計執(zhí)法情況的整改報告。
人民銀行平?jīng)鍪兄行闹校?/p>
通過這次現(xiàn)場檢查,及時的發(fā)現(xiàn)了我行在金融統(tǒng)計方面存在的問題,并提出了寶貴的整改意見和對今后統(tǒng)計工作的要求,這對規(guī)范、完善我行金融統(tǒng)計業(yè)務(wù)有十分積極的意義。根據(jù)《執(zhí)法檢查意見書》((平)銀檢【2010】13號)要求,我行對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了嚴(yán)肅整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、加強統(tǒng)計管理工作。
1.加強統(tǒng)計制度建設(shè),為金融統(tǒng)計提供制度保障我行制定了統(tǒng)一的內(nèi)部填報制度和實施細(xì)則,特別是強化建立數(shù)據(jù)來源和報表項目之間的對應(yīng)規(guī)則,進(jìn)一步明確內(nèi)部報表各科目與金融統(tǒng)計報表項目之間的對應(yīng)關(guān)系,全面梳理統(tǒng)計人員所采用統(tǒng)計方法的正確性,并設(shè)置相關(guān)核查復(fù)合機制。另外,對于我行統(tǒng)計人員自行整理的《統(tǒng)計崗操作流程手冊》進(jìn)行核實和更新,確保統(tǒng)計工作有規(guī)則制度可依,有細(xì)則說明可核,確保能夠具備對報表質(zhì)量進(jìn)行整體評估和復(fù)核的操作依據(jù),從制度上對統(tǒng)計人員和統(tǒng)計工作進(jìn)行約束和指導(dǎo),為統(tǒng)計工作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性奠定基礎(chǔ)。
2.注重金融統(tǒng)計制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
在加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,由于我行報表大部分需1。
要手工進(jìn)行填報、處理,統(tǒng)計人員任務(wù)重、工作量大,資料統(tǒng)計報送時間又集中在月初,因此為了確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送質(zhì)量,我行加大對統(tǒng)計人員的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育,加強對金融統(tǒng)計制度的學(xué)習(xí),全面提升統(tǒng)計人員的素質(zhì),讓統(tǒng)計崗位工作人員對報表填報程序和方法有正確理解和掌握,確保統(tǒng)計報表能按時保質(zhì)保量完成。
我行逐步加強金融統(tǒng)計制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加深對報表填報說明的理解,使每一位統(tǒng)計人員都能按要求同口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù),保證報送數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一、準(zhǔn)確完整。我行制定了詳細(xì)的統(tǒng)計培訓(xùn)制度,一是積極參加人行相關(guān)部門組織的培訓(xùn),形成培訓(xùn)筆記及時與相關(guān)未參加培訓(xùn)人員交流學(xué)習(xí),掌握好金融統(tǒng)計制度變化的重點、細(xì)節(jié)等,積極應(yīng)用到報表的填制中;二是不斷學(xué)習(xí)我行制定的相關(guān)統(tǒng)計制度、統(tǒng)計工作流程,做到嚴(yán)格按照制度開展統(tǒng)計工作;三是仔細(xì)研究學(xué)習(xí)報表填報說明,明確每一個指標(biāo)的具體含義,掌握每一個數(shù)字的統(tǒng)計口徑,做到統(tǒng)計取數(shù)的連續(xù)性和一貫性,減少填報漏洞提高統(tǒng)計技能和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、注重細(xì)節(jié),提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
采取措施,加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計復(fù)核制度建設(shè),要求金融統(tǒng)計人員仔細(xì)研究重新學(xué)習(xí)報表填報說明,明確每一個項目、指標(biāo)的具體含義、統(tǒng)計口徑,保持統(tǒng)計取數(shù)的連續(xù)性,徹底消除錯報、漏報等錯誤,提高金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、加強科技支持力度,從根本上提高整體統(tǒng)計工作質(zhì)量。
由于我行核心系統(tǒng)不能和對外的報表系統(tǒng)同步,會計科目的設(shè)置不夠全面,所以從核心系統(tǒng)直接提取的數(shù)據(jù)暫時不能滿足系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的需求,統(tǒng)計工作暫時還未實現(xiàn)自動化、系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化。統(tǒng)計工作僅僅依靠手工進(jìn)行篩選、匯總、填報、分析,難以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的準(zhǔn)確性、完整性、及時性。統(tǒng)計報表由相關(guān)統(tǒng)計部門根據(jù)具體業(yè)務(wù)情況及對報表項目的理解自行填報,不同填報人員選用的統(tǒng)計方法有差異,準(zhǔn)確統(tǒng)一的取數(shù)來源和數(shù)據(jù)處理流程急需進(jìn)一步完善。統(tǒng)計工作的科技支持力度薄弱,統(tǒng)計復(fù)核工作無法利用系統(tǒng)直接進(jìn)行表內(nèi)、表間的校驗,缺乏對報表質(zhì)量進(jìn)行快速、有效、系統(tǒng)的復(fù)核和評估的科技技術(shù)支持平臺。
監(jiān)管自查報告(模板15篇)篇十一
1、鄉(xiāng)村債務(wù)包袱較重,全旗鄉(xiāng)村兩級債務(wù)總計49,850萬元,其中鄉(xiāng)級債務(wù)29,156萬元,村級債務(wù)20,694萬元。鄉(xiāng)村債務(wù)問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
2、我旗現(xiàn)轄13個xxx鎮(zhèn)外加1個種畜場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,鄉(xiāng)級公用經(jīng)費保障不足,滿足不了交通、差旅費用的正常支出。
3、財力有限,事業(yè)投入不足。旗財政的可用財力在保證工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn),保證養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、計生事業(yè)費、撫恤救濟等必保項目經(jīng)費后,對支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴(yán)重不足,影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。
4、大力培植財源,努力開展增收節(jié)支,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算,嚴(yán)格控制經(jīng)費追加,逐年解決拖欠干部工資問題,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。
5、積極推行鄉(xiāng)財縣管信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),提高財政預(yù)算管理,盡快完xx縣鄉(xiāng)財政聯(lián)網(wǎng),全面實現(xiàn)鄉(xiāng)財縣管遠(yuǎn)程請撥款。
6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、思想道德作為衡量財政、財務(wù)工作者的重要標(biāo)準(zhǔn),并積極參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高財政、財務(wù)工作水平。
7、積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。懇請上級財政部門多給予貧困旗縣財政補助,幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務(wù)。
8、貫徹落實中央政策,各項事業(yè)的資金投入應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區(qū)財政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項資金投入,但我旗的可用財力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運轉(zhuǎn),沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金,財政在力保工資的狀態(tài)下維持運轉(zhuǎn),由于事業(yè)投入不足,制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展,建議上級財政部門能加大對貧困旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項資金投入,促進(jìn)貧困旗縣經(jīng)濟的健康發(fā)展,旗縣經(jīng)濟得到健康可持續(xù)的發(fā)展,才能從根本上緩解財政困難。
9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各種惠農(nóng)、惠牧等補貼資金不斷擴大,應(yīng)該增加財政所人員,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的力度。
監(jiān)管自查報告(模板15篇)篇十二
我旗13個xxx鎮(zhèn)共設(shè)有13個財政所,財政所共有62人,其中:行政人員7人,事業(yè)人員55人。平均每個財政所4-6人,配備了一名所長、一名會計或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名,專科學(xué)歷52名,平均年齡在37周歲。xxx鎮(zhèn)財政除各項惠農(nóng)補貼資金和專項資金以外的人員經(jīng)費辦公經(jīng)費由旗財政核算包干經(jīng)費,節(jié)余留用,超支不補。其它各站所不在單獨核算經(jīng)費,由財政所統(tǒng)一管理。
20xx年,參加旗財政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓(xùn)1次,加強資金管理方面的培訓(xùn)2次,培訓(xùn)旗鄉(xiāng)兩級財政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照各類資金的管理要求,努力完成工作,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求,建立健全一些新的規(guī)章制度,確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實處,全力做到好事辦好。
監(jiān)管自查報告(模板15篇)篇十三
不同項目的自查報告所涉及的內(nèi)容不同,所以自查報告的內(nèi)容很廣,自查報告有點類似于審核報告但更廣泛。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的自查報告范文,供大家閱讀!
師德是一個教師的靈魂,是搞好教育教學(xué)的前提保證,是教師的立身之本。我國古代大教育家孔子曾說:“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”作為教師我們要在日常教學(xué)中發(fā)揮模范、表率作用,注意自己的行為舉止,言談風(fēng)貌。教師的一言一行都對孩子起著潛移默化的作用。教師需要從小事做起,從自我做起,率先垂范,做出表率,以高尚的人格感染人,以整潔的儀表影響人,以和藹的態(tài)度對待人,以豐富的學(xué)識引導(dǎo)人,以博大的胸懷愛護人。只有這樣,才能保證教書育人的實效,孩子才會“親其師,信其道”,進(jìn)而“樂其道”。
教師的素質(zhì)直接影響著學(xué)校的學(xué)風(fēng)和校風(fēng),教師的形象直接關(guān)系著學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。因此,師德,不是簡單的說教,而是一種精神體現(xiàn),一種深厚的知識內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng),需要教育,更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!用自身的榜樣作用和人格魅力,讓學(xué)生佩服,從而仿效。
我作為一名從教13年的教師,在這次自查自糾活動中,我主要從以下幾個方面來評析自己、審視自己。
一、存在的問題
1、思想認(rèn)識不夠,政治學(xué)習(xí)記筆記敷衍了事。總認(rèn)為這些理論太過政治化,只要走走形式,不必太過認(rèn)真。
2、有點不思進(jìn)取。對待工作不夠主動,積極。只要完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)即可。在工作中遇到難題,不善于思考,對于領(lǐng)導(dǎo)的個別任務(wù),總有拖沓的心理,缺乏上進(jìn)心。
3、對教育教學(xué)新課標(biāo)新理念的理解不夠深刻,沒有從實質(zhì)上深入研究,導(dǎo)致教學(xué)過程中出現(xiàn)很多困惑。
4、課堂教學(xué)的方法過于簡單,缺乏新意。傳統(tǒng)的教育方法和教學(xué)手段仍然竄進(jìn)課堂,應(yīng)付考試的應(yīng)試教育已不適應(yīng)現(xiàn)代信息時代的素質(zhì)教育。
5、對于學(xué)生的關(guān)愛不夠。為了不影響教學(xué)進(jìn)度,點優(yōu)生發(fā)言的次數(shù)偏多,卻扼殺了部分差生的學(xué)習(xí)積極性。
6、對學(xué)生的評價方式過于單一。備課不能面向全體學(xué)生。沒有根據(jù)學(xué)生的個性特點來評價學(xué)生的行為。
7、與家長溝通不夠。學(xué)校、家庭與社會是不可分割的集體。要使學(xué)生能有個性地發(fā)展成為德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才,必須與家長及時密切地聯(lián)系,多交流,多溝通。在這方面的工作還不夠主動,未按學(xué)校的要求家訪。
8、工作作風(fēng)不夠扎實。沒有腳踏實地,總想在工作中找捷徑。做事情沒有創(chuàng)新精神,對問題不做深層次的分析,思考不夠透徹。
二、存在問題的原因:
1、政治學(xué)習(xí)不夠深刻,沒有領(lǐng)悟其中的精華,導(dǎo)致學(xué)習(xí)政治不認(rèn)真。
2、任務(wù)付出總希望回報。思想認(rèn)識不符合教師職業(yè)道德規(guī)范。所以在工作中不夠踏實,缺乏進(jìn)取心。
3、缺乏一顆寬容的心。現(xiàn)在的學(xué)生難教,學(xué)習(xí)不主動,又頑皮。家長對教師的工作不積極支持,不理解。讓教師工作無法順利開展,從而導(dǎo)致有點缺乏耐性。
三、整改措施:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》,忠誠于黨的教育事業(yè), 對教育事業(yè)盡心盡力,不計名利,積極進(jìn)取,努力創(chuàng)新,盡心盡責(zé)地完成每一項教學(xué)任務(wù),不求最好,但求更好。
2、不斷提高自身的精神修養(yǎng),提高自己的政治素養(yǎng)和專業(yè)文化水平。與時俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,踏實肯干。并加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷充實自己。
3、平等對待每一位學(xué)生。在教學(xué)過程中不帶有色眼鏡,偏優(yōu)生,歧差生。給學(xué)生同等的機會,讓他們有個性的展現(xiàn)自己。善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點,使他們充滿自信,在學(xué)習(xí)上積極主動。
4、改進(jìn)課堂教學(xué)。針對學(xué)生的實際情況進(jìn)行備課,做到面面俱到。讓學(xué)生在輕松、自主的環(huán)境中快樂地學(xué)習(xí)。
5、加強與家長的溝通。了解每個學(xué)生的個性特點,促進(jìn)每一位學(xué)生健康快樂的成長。
6、發(fā)揚奉獻(xiàn)精神,不計個人得失,在工作中積極主動。
在今后的教育教學(xué)工作中,我將取長補短,努力提高自身素質(zhì),不斷完善自我,使自己成為一名紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、業(yè)績創(chuàng)一流的教師!
按照多黨辦發(fā)《關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)整頓月活動的通知》文件精神,我局制定了《多倫縣森林公安局紀(jì)律作風(fēng)整頓實施方案》,并認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)了中共中央《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《人民警察內(nèi)務(wù)條例》、《國家公務(wù)員法》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》,五條禁令、等有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)了任長霞、蓋起章等先進(jìn)典型的事跡。通過學(xué)習(xí)教育和深入思考,全局民警對開展紀(jì)律作風(fēng)整頓有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識。現(xiàn)在對照工作實際,自查如下:
一、存在的主要問題
1、局主要負(fù)責(zé)人開拓創(chuàng)新的精神不強。雖然,過去森林公安局各項工作做的也不錯,但也存在一些較嚴(yán)重的問題,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。特別是在農(nóng)村警務(wù)室的工作上,認(rèn)為轄區(qū)辦公條件基礎(chǔ)差,工作難度大,以致曾出現(xiàn)畏難情緒,沒有針對實際情況,主動地去尋出路,想辦法,解難題,因此,基層派出所建設(shè)方面還沒有大的起色。
2、思想作風(fēng)方面。開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,平時是講的多,但落實的少。有的民警為人民服務(wù)的主動性和積極性不夠高,不能經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),聯(lián)系群眾,還存在冷、硬 、橫、推的四難現(xiàn)象,窗口民警有時出現(xiàn)對待群眾不耐煩,甚至出現(xiàn)不理睬的現(xiàn)象,對于不屬于森林公安機關(guān)管轄的糾紛,有時接待民警沒有進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋工作,致使群眾不理解,有意見。
3、學(xué)風(fēng)方面。政治理論學(xué)習(xí)的氣氛不濃,有的民警學(xué)習(xí)意識淡薄,熱一陣,冷一陣,平時學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論較少,學(xué)習(xí)主動性和自覺性不強,開展理論研討和專題調(diào)查研究做得不夠,在業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上還不夠嚴(yán),對公安工作知識和現(xiàn)代高科技信息掌握的不夠全面。
4、干警作風(fēng)方面。一是對現(xiàn)代高科技信息技術(shù)學(xué)習(xí)掌握不夠,不能適應(yīng)新形勢下的公安工作。二是工作缺乏改革創(chuàng)新意識,對如何做好新形勢下的思想政治工作和公安基礎(chǔ)工作缺乏,新辦法不多,缺少特色。三是領(lǐng)導(dǎo)與民警之間談心較少,不能及時了解民警的思想動態(tài),不能有針對性地做好民警的思想政治工作。四是從優(yōu)待警方面的工作做得不夠,因客觀因素的制約,民警在工作中多做,少做一個樣,民警的積極性難于激發(fā)。
二、存在問題的產(chǎn)生原因
(一)是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有所淡薄,存在緊一陣,松一陣的思想,個別民警有特權(quán)思想,以管人者自居,接待群眾時有意無意地出現(xiàn)了 四難現(xiàn)象,工作中還存在畏難情緒。
(二)是對理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識不足。總認(rèn)為森林公安是執(zhí)法單位,主要精力應(yīng)放在處理案件、糾紛和各項業(yè)務(wù)工作上,因而忽視了理論學(xué)習(xí)和專題調(diào)查研究。
(三)是在執(zhí)法方面,有的民警法律意識不強,怕麻煩,認(rèn)為有些程序可有可無,過去不按這些程序照樣辦了案,執(zhí)法中重實體輕程序。
三、初步整改措施
1、要以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為契機,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),要建立和完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、民主生活會和集體討論決策制度。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,并有針對性地在民警中進(jìn)行專題輔導(dǎo),以此來促進(jìn)民警學(xué)習(xí)理論和調(diào)查研究,提高其理論水平和政治素質(zhì)。要堅持民主生活會制度,通過交心通氣,消除隔閡,增強領(lǐng)導(dǎo)與民警間的團結(jié),提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)堅持和完善重大問題集體討論決策制度,發(fā)揮集體的智慧,避免一言堂。
2、強化宗旨教育,在干警隊伍中樹立牢固的全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要結(jié)合愛民月和創(chuàng)人民滿意活動,認(rèn)真開展有有困難,找民警活動,使全心全意為人民服務(wù)制度化,日常化。繼續(xù)抓好戶政窗口建設(shè),逐步完善各項便民利民措施,改善戶政人員的工作態(tài)度,杜絕冷、硬、橫、推的.四難現(xiàn)象,既做到熱情文明、快捷高效,又要堅持原則,嚴(yán)格戶政政策。認(rèn)真做好群眾的接待工作,做到耐心細(xì)致,認(rèn)真處理群眾的報警求助,要樹立群眾的報警求助再小也是大事的觀念,以群眾是否滿意作為標(biāo)準(zhǔn),對不屬于我們管轄范圍的事情,在做好解釋工作的同時,積極做好轉(zhuǎn)送工作。提高民警辦案的質(zhì)量和效率。
3、堅持實事求是。首先要抓好如實立案,要落實接警、受理案件、立案、偵查和案卷歸檔的責(zé)任制,做到接警有登記,嚴(yán)格按照管轄范圍和標(biāo)準(zhǔn)受理案件和立案,加大案件的偵查力度,對已查處和未破案卷及時交內(nèi)勤整理裝卷歸檔備查。第二在派出所規(guī)范化建設(shè)上從客觀實際出發(fā),既要有開拓進(jìn)取精神,又不搞花架子。
4、加強民警隊伍的法制教育,抓好經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取請老師來進(jìn)行講課輔導(dǎo)和開展專題業(yè)務(wù)討論等方法來提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。做到辦理案件事實清楚,證據(jù)充分、程序合法,適用法律條文準(zhǔn)確,量裁處罰恰當(dāng),杜絕重實體輕程序和辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。在民警中開展文明執(zhí)法活動,提高執(zhí)法水平。
5、抓好民警隊伍管理。進(jìn)一步強化思想政治工作,完善和健全各種內(nèi)部管理制度,實行以制度管人,制度一旦制定,就必須堅決實行,獎罰分明,尤其要完善目標(biāo)管理考核制度,改進(jìn)考核方法,使之切合實際,易于操作,真正做到獎勤罰懶,促進(jìn)各項工作順利進(jìn)行。把派出所建成團結(jié)務(wù)實、政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、人民滿意,能夠確保一方平安的戰(zhàn)斗實體。
根據(jù)上級指示,通過學(xué)習(xí)黨章加強作風(fēng)紀(jì)律,我們展開了作風(fēng)整頓,這次整頓,我清楚的認(rèn)識到自己在部隊的生活、學(xué)習(xí)、工作中存在的不足,認(rèn)識到自己存在的問題的嚴(yán)重性,如果再不加以改進(jìn),將勢必影響到自己的工作成績,影響到自己的進(jìn)步,現(xiàn)在,我就為近期的工作作出一個總結(jié)。
一、首先,作為一名現(xiàn)役軍人因該牢記自己的使命,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高自身素質(zhì)。堅持嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,以誠待人。在近段時間的工作中。工作松懈,事業(yè)心和責(zé)任心不強,思想滑動較大,經(jīng)常分心走神雜念太多。
二、工作能力,工作作風(fēng)不行,執(zhí)勤力不強,在執(zhí)行上級命令指示上有一種得過且過的思想,落實上級指示不堅決、不徹底,有對上級的指示不盡職、打折扣,工作精神不好,工作漂浮,落實上級指示做表面、不注重檢查,不講工作成績,工作積極性不高,沒有主動性,什么事都要上級指揮著,只是被動接受任務(wù),對工作中存在的問題不主動解決而是主動回避,工作不踏實,沒有對工作盡心盡職。
作風(fēng)紀(jì)律整頓是部隊必須做的一項重要工作,整頓工作制度和生活作風(fēng),結(jié)合個人實際發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處通過這次整頓來進(jìn)行改正,在此做出自查自糾:
一、存在的不足。
1、思想上有不穩(wěn)定現(xiàn)象,在工作面前,不能靜下心來,還有僥幸心理,沒有注意工作質(zhì)量,沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,工作不夠積極。
2、執(zhí)勤不規(guī)范,對人員管控有私自放出的問題,對營區(qū)進(jìn)出人員車輛沒有盡到應(yīng)盡的職責(zé)。
3、工作中還有不深不細(xì)的問題存在,有時候為了輕松一些就降低標(biāo)準(zhǔn),能過就過的心態(tài)。
二、整改措施。
1、熟悉本職工作,擺正位置,踏踏實實干好本職工作。
2、認(rèn)清當(dāng)前形式和任務(wù),積極主動配合股里的各項工作。努力完成各項任務(wù)。
3、工作中調(diào)整好心態(tài),堅決提高工作質(zhì)量,工作效率,按時完成。
4、嚴(yán)格落實一日生活制度,工作時按照規(guī)定著裝,決不混穿。
以上是我查找出來的問題以及提出的整改措施,在自以后的工作中請股長、參謀、班長和戰(zhàn)友共同監(jiān)督和提點。
監(jiān)管自查報告(模板15篇)篇十四
上半年以來,為切實做好我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,根據(jù)省水利廳《關(guān)于印發(fā)省“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”工作實施方案的通知》、關(guān)于印發(fā)省水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點的通知》精神。我市開展各項水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,并取得較好的效果,現(xiàn)將情況匯報如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任。
為保障各項工作順利開展,我局成立了由分管副局長任組長,水產(chǎn)科長任副組長,相關(guān)科室、基層單位人眼為成員的市水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各項工作開展。
(二)制定各項工作計劃、工作方案。
為做好我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作,我局分別制定了下發(fā)了《市漁業(yè)工作要點》、《市水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點》、《市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》、《市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督快檢實施方案》等文件。其中《市水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點》內(nèi)容包括指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、監(jiān)管重點、監(jiān)管任務(wù)、重點工作時間安排和工作要求;《市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案》內(nèi)容包括指導(dǎo)思想、組織實施、監(jiān)督抽查計劃和工作要求。
(三)慣徹落實全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作會議精神。
為認(rèn)真貫徹落實好全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作會議精神,確保我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)順利完成,3月31日,我局召開了全體干部職工會議,會上傳達(dá)了省水產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了宮成全副廳長在會議上的講話。并根據(jù)會議精神,就今年的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。一是加強養(yǎng)殖生產(chǎn)全程監(jiān)管,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平;二是完善管理制度,加強產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽檢;三是強化檢打聯(lián)動,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法;四是開展隱患摸排,探索建立監(jiān)管長效機制。
(四)做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作。
5月8日-10日,組織有關(guān)人員全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患排查工作,特別是對規(guī)模化的水產(chǎn)苗種繁育場、無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖大戶等,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全規(guī)定》要求,督促養(yǎng)殖單位對養(yǎng)殖生產(chǎn)投入品建立健全進(jìn)貨臺賬,全面規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)“三項記錄”,堅決打擊購買使用禁用漁藥的違法行,著力推進(jìn)生產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動,規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn),本次共檢查水產(chǎn)良種場2家,健康養(yǎng)殖示范場3家,合作社1家。
(五)做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣工作。
今年按計劃省里制定的計劃,我市共需完成10個藥殘快速檢測、良種場抽樣檢測3個,省抽樣檢測2個。目前已經(jīng)完成取樣10個,正在檢測中;同時配合省里完成3個樣品的取樣工作。
(六)深入開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。
一是開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)場執(zhí)法工作,主要是規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)及經(jīng)營行為,檢查養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄等情況。今年上半年共組織執(zhí)法人員檢查規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶12家。
(七)抓好宣傳培訓(xùn)工作。
不斷加大對水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的宣傳培訓(xùn)力度,提高養(yǎng)殖戶的安全責(zé)任意識,規(guī)范養(yǎng)殖行為,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提供健康安全水產(chǎn)品。今年春季結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)工作舉辦了水產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)人員100人。
(一)養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全意識不夠強。
我市屬西部地區(qū),大面積水產(chǎn)養(yǎng)殖面積較大,養(yǎng)殖過程中不適用藥物和飼料,存在苗種投放記錄不全的問題;大部分養(yǎng)殖戶為農(nóng)民,文化水平普遍不高,質(zhì)量安全認(rèn)識不足,普遍存在重生產(chǎn)、輕管理的`現(xiàn)象。
(二)缺少資金投入。
由于我市屬于扶貧開發(fā)縣,農(nóng)技推廣資金納入扶貧整合資金統(tǒng)籌使用,導(dǎo)致漁民宣傳培訓(xùn)等工作開展的力度和規(guī)模不如以前。
(三)養(yǎng)殖面積減少。
受近幾年干旱和主要江河流量小的影響,全市范圍內(nèi)很多湖泊、水庫干枯,同時受池塘養(yǎng)殖效益低影響,大部分池塘不投放餌料,只進(jìn)行粗放養(yǎng)殖。
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
大力普及水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,加大對《水產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高養(yǎng)殖戶的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。對水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖培訓(xùn),發(fā)放技術(shù)資料,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)用藥、安全用藥,并做好養(yǎng)殖記錄,從源頭上抓好健康養(yǎng)殖。
(二)規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為。
重點指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位嚴(yán)格執(zhí)行《獸藥管理條例》規(guī)定,嚴(yán)禁使用國家禁用的漁藥、添加劑等漁用投入品,規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為。
(三)堅決查處違法養(yǎng)殖行為。
嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程使用禁用藥物等違法違規(guī)行為。在抽檢中查出藥殘超標(biāo)的生產(chǎn)單位和個人,將進(jìn)行通報批評或立案查處并限期整改,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售。
監(jiān)管自查報告(模板15篇)篇十五
根據(jù)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)紅河州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步完善商品房預(yù)售制度和加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管文件的通知》,要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作一次全面自檢自查報告,我公司自收到該文件后,積極響應(yīng)文件要求,由財務(wù)部、綜合部、銷售部及工程部配合對我公司建設(shè)項目的管理情況作出了嚴(yán)格的檢查。
對我公司自項目籌備建設(shè)、預(yù)售許可證辦理及資金賬戶設(shè)置、預(yù)售資金使用及審批等方面作出檢查:
金融投資相關(guān)法律法規(guī),不參與單位集資建房、團購商品房等國務(wù)院規(guī)定的違法項目。
證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》后才開工建設(shè),不存在提前施工等違規(guī)行為。
要求,我公司均在項目建設(shè)投資達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以后提供所需申請材料,按照申請審批程序嚴(yán)格執(zhí)行,且不存在《商品房預(yù)售許可證》尚未辦理就進(jìn)行商品房定金收取、購卡或銷售等違規(guī)情況。
入工商銀行瀘西縣支行資金監(jiān)管賬戶,但針對客戶貸款方式及要求我公司貸款有三個資金監(jiān)管賬戶,分別是工行瀘西縣支行、建設(shè)銀行瀘西縣支行及農(nóng)業(yè)銀行瀘西縣支行。我公司在預(yù)售資金的用途、審批程序及相關(guān)證明材料(申請表、用款計劃、購銷合同或發(fā)票、工程款支付申請或發(fā)票)上,嚴(yán)格遵守縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求,每筆款項都到房管處進(jìn)行審批備案,無商品房預(yù)售資金用途不明,支付混亂情況發(fā)生,項目一直處于良好開發(fā)建設(shè)階段,能按照交房標(biāo)準(zhǔn)要求,及時辦理竣工驗收交房。