1、小學發生學生傷害事故后，小學除及時啟動預案組織施救外，必須在24小時內將有關情況報告教育行政主管部門和當地人民政府，屬于死亡3人以上重大事故的，小學應當在2小時內報教育行政主管部門和當地人民政府，教育行政部門接到報告后，應當在2小時內報告上級教育行政部門和同級人民政府安監部門。

2、小學發生涉及學生傷害的違法犯罪事件、交通事故以及火災、食物中毒、急性傳染病癥狀等情況的，除向教育行政主管部門和當地人民政府報告外，還必須立即報告當地公安、衛生等有關部門。

3、小學安全事故報告范圍，除包括校內校外各種非正常死亡外，也包括對校園秩序和師生人身安全造成較大影響的xx、搶劫、縱火、爆炸、盜竊等重大刑事案件以及校舍倒塌、校園火災、食物中毒等重大安全事故。

4、在實施安全工作目標考評中，對校園內或由小學組織的活動發生死亡事故或重大刑事案件和安全事故瞞報現象的，將實施安全工作“一票否決制”。對發生遲報現象的.，小學必須向教委作出書面解釋，理由不充分的，將給予通報批評。情節嚴重的，直接予以通報批評。對由于瞞報、遲報導致安全事故擴大或造成重大經濟損失的，將嚴肅追究相關責任人和主要領導者的責任。

5、學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。

6、對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學生，小學應當做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，依法保護學生的個人隱私。

為積極預防、妥善處理在校學生傷害事故，保護學生的合法權益和生命、財產安全，依據《安全法》、《學生傷害事故處理辦法》和其它相關法律及有關規定，以及上級有關學校安全工作的文件精神和校園安全事故應急處理預案的要求，在緊急情況下積極有效應對可能發生的學校重大安全事故，高效、有序的展開事故搶救、救災工作，最大限度地減少學校師生的人員傷亡和財產損失，維護正常的教育教學秩序，結合我校的實際情況，制定學校安全事故報告和處理制度：

一、學校建立健全各類安全事故應急處理機制和預案，一旦發生突發事故，要積極配合有關部門采取有效措施，把危害控制在最低程度。

二、重大安全事故發生后，學校應積極配合有關部門開展事故調查和處理，學校負責人不得在事故處理期間擅離職守。較重安全事故和一般安全事故學校相關處室和相關責任人應積極調查和妥善處理。

三、學校發生重大安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人；學校負責人接到安全事故報告以后，除迅速采取有效措施組織搶救（第一時間通知120?，校領導協助）外，按規定程序上報縣教育局和相關部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報；同時現場有關人員和學校負責人要組織力量保護好事故現場，及時固定證據。

四、學校發生一般、較重安全事故，應在事故發生后的一日（24?小時）內，以書面形式將事故發生、處理情況報縣教育局。

學校發生師生傷亡、學校財產重大損失的重大安全事故、群體性傷害事故以及危害社會安定、影響青少年身心健康的重要事件，應在第一時間（2?小時內）報告縣教育局和相關職能部門；隨后應當根據事故的具體情況，隨時補充報告事故的最新情況，8?小時內向縣教育局寫出書面報告，事故處理結束后向縣教育局寫出書面報告。

“零隱患”，企業安全生產工作若真能做到這程度，那當然好。但在目前情況下，這樣的隱患排查結果，你信嗎，反正我不信，明擺著是應付事。對這樣的“零報告”，必須“零容忍”。

毛澤東同志有一句經典名言“凡是反動的東西，你不打，他就不倒。這正如地上的灰塵。掃帚不到，灰塵照例不會自己跑掉”。這句話用在安全隱患排查治理上，也非常合適。隱患不除，事故難絕。但安全隱患自己不會跑掉，必須認真細致地去檢查、去發現、去整改。自欺欺人的“零隱患報告”，其結果只能是搬起石頭砸自己的腳。

新《安全生產法》已經開始實施。新法突出事故隱患排查治理和事前預防，重點強化三個方面：一是強化落實生產經營單位主體責任，解決安全生產責任制、安全生產投入、安全生產管理機構和安全生產管理人員作用發揮、事故隱患排查治理等問題；二是強化政府監管，完善監管措施，加大監管力度；三是強化安全生產責任追究，加大對違法行為特別是針對責任人的處罰力度。

“零隱患”報告，于情于理于法都說不過去，必須嚴肅處理。希望《通報》所提及的企業及當地監管部門，認真落實《通報》要求，各地企業和監管部門也要引以為戒，不折不扣地抓好勞動密集型加工等企業專項治理工作，認真學習貫徹執行新安法，嚴格落實安全生產主體責任，按照專項治理的各項要求，做到隱患整改到位、安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，全面提升企業火災防控水平，有效預防和減少火災事故發生。

我鎮切實加強夏季安全生產工作，堅決防范各類事故發生，確保人民生命財產安全。

一是高度重視，強化安全生產組織領導。召開安全生產重大隱患督辦工作會議，調整充實了鎮夏季安全生產隱患排查治理活動領導小組，要求扎實開展夏季安全生產隱患排查治理活動，嚴格落實安全生產”一崗雙責“。并與各村及鎮直部門和企業簽訂了安全生產責任狀，納入年度績效考核，形成了“鎮統一領導、部門依法監管、企業自主負責”的安全生產管理網絡。

二是拉網排查，開展夏季安全生產大檢查活動。組織經貿辦、安監辦、城建、司法所、派出所等有關部門對轄區內的`重點企業、學校、建筑工地等進行了地毯式排查，做到橫到底，縱到邊，不留空檔，不留死角。對鎮內大理石加工企業進行嚴格管理，在麥收期間98家加工企業一律停電歇業，同時，對排查出的安全隱患，及時下達整改指令并進行詳細登記造冊，掌握了安全生產工作的主動權。

三是廣泛開展宣傳教育培訓。利用多種形式開展抗災減災、安全生產、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動，千方百計調動起、發揮出、保護好廣大人民群眾參與安全生產工作的自覺性、主動性和創造性，有效增強了人民群眾的安全防范意識和避險自救能力，提高了應急管理人員的整體素質和工作水平。

四是統籌兼顧，扎實做好防汛工作。鎮防汛指揮部制定了防汛應急預備方案，建立了24小時值班制度和險情零報告制度。組織儲備了防汛物資，目前已落實編織袋4萬多件，鐵锨360把。以鎮機關和村干部、民兵、預備役人員、醫務人員以及退伍軍人等具有相關知識和經驗的人員為主，組建了180人的應急隊伍。組織人員對轄區內主要堤防防護、河道暢通等進行了排查，對學校、醫院以及重點企業等安全情況進行了檢查，確保轄區汛期安全穩定。

加強和規范安全事故報告程序，切實維護公司和員工利益，杜絕瞞報、虛報事故現象發生。

2.范圍

適用于公司所有部門

3、安全事故報告流程

安全事故是指工傷事故、盜竊事故以及在公司內發生的治安事故等

3.1?發生工傷事故的部門必須在第一時間（30分鐘內）電話通知人資行政部；

3.5報告表單統一采用《事故報告、整改跟蹤表》；

3.4后勤、人資行政部需對事故做詳細調查，并做出處理；

3.5后勤和人資行政部在接到事故報告后立即以書面形式報告總經理；

3.6當事故損失大于5000元以上，總經理必須呈報董事長；

3.7人資行政部、后勤負責安全事故通報和善后處理工作。

*?如事故發生時間為非工作時間，報告時間為事故發生后第一個工作日早上八點鐘。

4、責任處罰

4.3安全事故責任處罰參照公司其他相關規定。

為保證醫療安全，提高醫療服務質量，減免各類醫療糾紛，根據衛生部《醫療質量安全事件報告暫行規定》精神，結合我院實際情況，規定如下：

一、報告要求：?

1、醫務人員在醫療活動中發生或發現醫療質量安全事件時，應立即報告科主任。科主任調查、核實后立即報告醫院醫務科。

4、醫務科完成初次報告、核對后，應當根據事件處置和發展情況及時補充、修正相關內容。

二、事件調查處理 ：

2、醫務科積極配合科主任做好事件調查處理工作，認真查找 事件的性質、原因，制定并落實有針對性的改進措施。

3、監督管理：1）醫務人員瞞報、漏報、謊報、緩報醫療質量安全事件信息或對醫療質量安全事件處置不力，并造成嚴重后果的，經醫院質量管理委員會討論后予以相應處罰。2）質量管理委員會針對醫療質量安全事件查找在醫療質量安全管理上存在的漏洞和薄弱環節，切實加以改進，并按照規定向有關衛生行政部門報告改進情況。

4、附則：

1）醫療質量安全事件是指醫療機構及其醫務人員在醫療活動中，由于診療過錯、醫藥產品缺陷等原因，造成患者死亡、殘疾、器官組織損傷導致功能障礙等明顯人身損害的事件。

2）根據對患者人身造成的損害程度及損害人數，醫療質量安全事件分為三級：（1）一般醫療質量安全事件：造成2人以下輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙或其他人身損害后果。（2）重大醫療質量安全事件：a、造成2人以下死亡或中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙；b、造成3人以上中度以下殘疾、器官組織損傷或其他人身損害后果。( 3 )特大醫療質量安全事件：造成3人以上死亡或重度殘疾。

3）對于涉及醫療事故爭議的醫療質量安全事件，應當按照《醫療事故處理條例》的相關規定處理。

xxx鎮鎮域面積70.3平方公里，共有49個自然行政村，共有常住人口3.3萬人，流動人口6958人。共有企業179家，其中消防重點單位27家。中小學校共9家，4600名中、小學生在校生。現有24個行政村安裝消防栓，31座消防栓。開發區內有公共消防栓6座。共37座消防栓。

二、基礎設施建設

（一）我鎮的消防基礎設施建設由鎮政府統一規劃、統一管理，已和工業區市政用水連接，供水等由鎮水務站負責。

由鎮里出資，水務站負責，在交通便利地點為49個村中有24村安裝了消火栓，結合各村的改水工程，將按照農村消火栓建設標準逐步完成農村消防設施的基礎建設工作。

（二）我鎮已按照規定要求在農村內建立義務消-防-隊伍（即“六個一工程”），有消防工作站、有消防器材箱、建立了消防檔案、有消防宣傳櫥窗，消防通道暢通無限寬限高障礙（并在2015年通過市級消防部門領導驗收）。

（三）我鎮于05年就成立了義務消-防-隊，購置了一輛消防車，由4名消-防-隊員負責出警，業務訓練方面由消防中隊指導訓練，車輛、器材定期保養。

（四）我鎮在消防資金投入方面，器材裝備維修1萬元；人員工資方面每月0.8萬元，一年10萬元；農村消火栓1338元/座，共投資4.9506萬元；消防宣傳材料1000元；消防安全宣傳板塊、文化墻投入：3.6萬元；共計：10.4506萬元。

三、開展具體工作情況

（一）分工明確，責任落實

1、我們制定了2015年度消防安全工作計劃，成立消防安全領導小組，領導小組成員每季度定期召開消防安全分析會（每季度不少于1次），研究近階段的消防安全工作，確定近期的解決方案和工作計劃。確保消防工作有計劃、有布置、有安排、有總結地做出一系列指示，做好重點時期聯合檢查工作。

2、結合我鎮實際情況，制定消防安全管理辦法及安全責任書，并與轄區內各企事業單位簽定責任書，現與各單位簽定安全生產責任書共267分，簽定率達到100％。

（二）落實消防安全“五進”宣傳工作

1、進農村：我鎮開展以小谷店為中心的消防工作宣傳站點，每季度進行一次宣傳活動，每年組織村級志愿消-防-隊和鎮義務消-防-隊進行消防演練。今年11月9日黨委書記閆德強、鎮長馮波帶領鎮職能部門工作人員在我鎮文化中心廣場與大興區消防支隊相互配合，非常成功的舉辦了第十七屆北京市消防安全進農村活動。

2、進單位：（1）在人員密集的生產單位進行每年不少于一次的消防安全演練，如：聯賓公司在11.9宣傳高-潮日時利用，到期需檢測充裝的滅火器材（300余具），組織百余名員工進行應急疏散和消防器材使用的消防安全演練。得到了良好的效果。

（2）今年我鎮組織企業法人、安全管理人員、村主要負責人進行安全生產、消防法律、法規及相關知識學習培訓4次，參加人數1000余人次，學習培訓中，我們請區安監局、消防監督處、技術監督局，有關主管部門的領導來授課，講解生產安全中的常識，法人應負的責任，以及各項制度的建立，職工的教育培訓以及典型案例分析等。我們還在培訓時發放xxx鎮安全生產管理制度（8項）編寫樣本、一般單位應急救援預案編寫樣本和單位消防安全管理制度。通過學習培訓，使聽課的有關人員，進一步提高了安全生產意識，明確了自己所承擔的責任，為安全生產工作創造良好的局面。

3、進學校：我鎮安全員利用播放消防安全光盤，發放消防常識掌中寶、以及講消防安全課等多種形式在學校開展消防安全的宣傳及咨詢站點，其中垡中開展給800名學生講消防安全常識課，學生回家后立即查找并清除火災隱患，得到了家長的好評；青小為了確保學校的防火安全，組織300余名師生開展消防安全演練以及疏散預案。使得師生們進一步掌握到火災逃生及撲救技能。

4、進社區：我鎮在東冠小區開展張貼通俗易懂的宣傳漫畫，由巡防隊員發放消防安全常識，等形式的長期性消防安全宣傳。大大提高了小區居民的防火意識及自救逃生能力。

5、進家庭：我鎮今年進家庭與煤氣中毒工作一起由村干部和大學生村官將家庭防火常識張貼到各戶。

6、我鎮利用三村三集市（十天四個集市）在“兩節”“兩會”、“五一”“十一”等節前和安全生產月、三夏、三秋、119宣傳月等節日開展大型宣傳活動，共組織職能部門11個職能部門（綜治、電管、流管、公安、工商、衛生監督、文體中心、社保、農建、民政、司法等），共開展8次大型消防安全活動，發放宣傳材料7萬余份。受教育人高達6.5萬余人次。

（三）認真開展專項治理工作

1、做好“兩節”、“兩會”期間的消防安全工作，召開安全會議。

2、按照大興區消防支隊的統一部署，完成我鎮27家重點防火單位的申報工作。

3、按照上級文件精神開展2015年夏季消防安全百日宣傳行動。

4、結合我鎮屬農村地區，收割面積較大的實際情況，組織鎮域內的專項治理“三夏”禁燒工作：白天由協管員和禁燒宣傳車深入我鎮村莊及田地中播放禁燒錄音進行禁燒工作宣傳；夜間由綜治辦和派出所人員負責到田地中檢查禁燒工作。此次專項治理共阻止焚燒麥秸20余次。

5、開展結合我鎮實際情況的專項治理（木器）行業。此次專項治理查出，我鎮木器行業共32家，規范32家并且選出規范較好的單位“北京江山精藝家具有限公司”召開現場會。現場會共有企業法人和管理人員56人參加。

6、開展特種作業專項工作我鎮共檢查30家單位，發現4家單位特種作業人員存在無證上崗現象。對存在問題如：北京伊圣緣服飾有限公司、北京京佳利服裝有限公司、北京品華服飾有限公司存在司爐工無證上崗、特種設備鍋爐未進行報裝和無合法手續等現象。我鎮安全當場對以上單位下發停產、停工整頓的通知單。并多次追查督促以上單位，使得以上單位更換了鍋爐一臺，從業人員持證上崗。

7、做好安全生產協作組聯檢工作。有安監局、技監局、消防監督處的領導及各鎮負責安全的同志參加的三鎮聯檢，加大了檢查力度，同時也可相互學習，取長補短。今年我鎮專挑存在隱患大的企業進行聯檢，對存在隱患較嚴重的給予掛牌警告，給企業帶來較大的觸動。法人認識到安全生產工作不能只掛在口頭上，只注重效益，這樣也對我們鎮級安全員更好的開展帶來方便。

9、繼續做好企業、行業申請辦理營業執照前的安全生產條件的審查工作。05年5月初開始，鎮黨委、政府出臺一項措施，由工業辦、綜治辦、農建科、流管辦四個科室成立聯合檢查組，每周四對全鎮提交的申請辦照企業進行逐一審查。從安全生產的角度看，我們能從源頭抓好此項工作，你不具備安全生產條件必須進行整改，然后由我們給予復查，對不符合要求的，你的'執照就辦不了，直至你整改驗收合格。我們認為這是一個非常好的舉措，幫助企業提高了安全生產意識，改善了安全生產條件，從源頭把好安全生產關。本年度共進行審核單位370家,審批合格265家。

10、今年我鎮按上級的要求上報各項文字材料，如計劃、專項整治總結、檢查記錄單等，并認真做好上網工作，沒有因為工作忙而耽誤此項工作。

一年來在企業檢查中，對安全生產制度不健全、消防器材到期未安裝檢驗、特種設備未檢等問題，我們一般都要求限期整改，這樣有效地消除了事故隱患。截止12月1日，我鎮對鎮域內企業、事業、行業檢查378家次，查處隱患423處次，其中給予責令停產、停業65家次，限期整改98家次。

四、工作做法：

1、今年我們開展了以行業為主進行檢查規范，營造了安全生產管理工作以點帶面的良好氛圍，通過檢查木器行業中發現31家木器行業行業存在“通病”隱患。如：（1）消防器材不足；（2）加工車間內木材等物品擺放亂，占用了消防安全疏散通道；（3）加工車間內電線亂，未進行穿管處理等。由鎮安全生產委員會研究如何規范的木器行業單位，召開所有木器行業主要負責人的現場會議，并組織單位進行應急預案的演練，提高企業法人和安全管理人員的安全防范意識，達到行業安全生產工作以點帶面良好局面。

2、自6月份以來我鎮為了加大安全生產檢查工作的覆蓋面，充分利用52名巡防隊員深入到企業進行安全生產檢查。并配了發《xxx鎮安全生產檢查員證》，至今共檢查企業700余家。為了提高巡防隊員的安全知識，我鎮于每月月初巡防隊員領工資的時由鎮安全員對巡防隊伍進行安全生產檢查培訓和授課，并且印制的通俗易懂的安全生產檢查單。

五、取得的經驗：

1、領導注重消防安全工作，這是我們做好消防安全工作的根本。今年我鎮沒出現重特大火災事故，與領導的舉措和布署、逢會就講安全工作是分不開的。

2、科室能在繁忙的事務中統籌安排，盡可能地創造條件去抓此項工作。

3、以行業為主進行規范，挑選出優秀行業企業召開現場會，以本行業中安全工作優秀的單位教育本行業中的企業，做到安全生產工作以點帶面的氛圍。創造安全工作優秀行業。

六、存在的問題：

1、鎮級企業、行業法人和安全員對安全意識不強，對防火工作重視不夠。

2、我鎮企業較多，有管理監督不到位情況。

3、鎮級安全員，一是兼職，綜治辦工作較繁雜，不能全身心地投入到消防安全工作；二是受條件限制，安全檢查還停留在表面現象，沒有儀器設備無法進行更深一步的檢查指導。

4、巡防安全檢查員隊伍對安全知識了解不深，很難進一步檢查單位安全情況。

七、問題分析：

1、農民改變單一的種植結構，向多種經營發展，及北五鎮的拆遷，使我鎮辦照數增加，每月辦照數達幾十家。我們的企業、行業發展了，可是給防火工作帶來了較大壓力。

2、鎮級安全員在工作上監管力度不足，工作難度大，責任大，權力小。

3、我鎮統一車輛管理，由黨政辦派車，提前一天協調車輛，這給工作帶來了一定的影響。

4、巡防隊員的治安工作繁重，無法全身心的投入安全生產工作當中。

八、工作措施：

1、加強教育和安全培訓，使企業法人和安全員進一步明確自己的職責，明確主體責任。

2、完善各項規章制度。

3、繼續做好辦照企業安全審查工作。

4、由鎮安全對各村大學生村官進行安全檢查工作培訓，充分利用村級62名文化素質較高的大學生村官對企業進行安全檢查工作。

為了貫徹國家、省、州及我縣關于加強消防工作的文件精神，強化我縣廣播電視局干部職工的消防安全意識，查找消防工作的薄弱環節和安全隱患，確保我縣新聞宣傳工作有序開展。2015年，我單位進行全面安排和布置，對單位進行了消防安全預防和檢查，對存在的安全隱患及時提出整改要求和意見，確保了廣播電視局全年無安全事故。

一年來，我局消防工作在、政府的正確領導和公安消防部門的精心指導下，始終把單位消防工作作為一項重要任務來抓，切實加強領導，認真研究，積極探索消防工作的新路子。堅持以“預防為主，消防結合”的工作方針，重點管理，重點排查，加大宣傳和整治力度，充分抓住元旦、春節、六月安全月、“十?一”黃金周等節假日為宣傳重點，進一步提高轄區內居民的消防安全意識，形成全民參與、齊抓共管、共同監督、共同維護、積極推進的工作局面，消防工作取得了一定的成效。一年來，單位未發生過大的火災事故，人民群眾的生命財產安全得到了有效保障。現就一年來的消防工作作如下總結。

一、重視消防安全，建立工作制度

一年來，我單位提高認識，切實加強領導，明確目標和任務，狠抓落實。根據《武定縣2015年度社會消防安全工作目標管理責任書》的要求，我們充分認識到消防工作事關改革、發展、穩定的大局，事關廣大居民群眾的切身利益，把此項工作納入重要議事日程來抓，積極采取措施，制定長效機制，進一步明確目標和任務，形成主要領導帶頭抓，分管領導具體抓,具體工作有人實際抓的工作格局。樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的思想，加強對消防工作的督促指導，認真進行火災隱患排查，做到消防安全放到第一位。

一直非常重視消防安全工作，將其列入重要議事日程，建立了由局長任組長的領導小組，主要領導牽頭抓，分管領導具體抓，科室人員專門負責，全局上下協同合作，共同抓好消防安全的工作制度，并定期不定期召開會議或進研討，從預防入手，堅決杜絕安全事故的發生。

二、加強消防宣傳，提高安全意識

為了進一步貫徹各級關于加強消防安全的文件精神，提高全民消防安全意識，我局組織干部職工及時召開消防安全工作會議，認真學習領會文件精神，提高對開展消防安全工作的重要性、必要性和迫切性的認識。同時通過在電視新聞上通過標語、公益廣告等方式大力開展有針對性的消防安全教育，緊緊圍繞防止消防安全事故發生進行消防宣傳，認真履行《消防安全管理規定》賦予了職責和義務，切實做到“消防安全自查，火災隱患自除，法律責任自負”。以提高全局職工消防意識的目的，切實抓好消防安全工作。

三、制定工作措施，加強消防督查

為了將消防工作更好的落到實處，我局領導小組做出明確的消防安全工作要求，發現問題要求限期整改，具體措施如下：

1、要求單位內部各部室負責人要積極開展消防安全學習，提高安全消防意識。

2、在重大節日或節假日期間認真開展消防安全檢查，確保單位內部安全和電視安全播出。

4、單位內部配備了滅火器等消防安全措施，做到確保消防安全事故不發生，及時發生了也能及時控制。

5、各部室主任與局領導簽訂了消防安全責任書，做到各部室自己做好消防安全工作，形成全局消防安全。

6、在今年建國六十周年過程中做到了安全播出，沒有發生任何安全事故，受到了領導的一致好評。

5、學校對安全隱患要下達安全工作整改通知書，對存在的安全隱患或安全工作中存在的問題應及時整改，書面上報整改結果。

為強化突發環境事件預防預警，切實提高環境應急管理水平，全面貫徹落實省總隊制定的《環境安全隱患定期排查報告制度（試行）》，保障環境安全和群眾環境權益，制訂本實施方案。

以環境應急管理為重點，進一步提高企業對環境安全隱患排查工作的認識，切實承擔起環境安全的主體責任，完善重點危險源突發環境事件應急預案，做好預案演練；環保部門擔負起環境安全隱患排查監管責任，通過環境安全隱患排查報告和環境風險源專項檢查，全面掌握轄區范圍內環境風險源的基本情況，深化重點行業領域環境安全整治，建立健全環境安全隱患排查及重大環境安全風險源監管的長效機制，提高環境應急監管水平，確保我市環境安全。

全面負責對環境風險源進行排查整治，對環境安全次生風險進行信息收集和反饋。

市支隊負責全市范圍內的環境安全隱患排查整治；組織全市范圍內的環境安全隱患排查整治專項稽查、專項檢查、信息排查；督促直管轄區內的環境風險源企業自查，并對企業定期巡查；定期匯總和上報全市情況；組織對各縣（區）環境安全隱患排查工作進行考核。

各縣（區）大隊負責轄區范圍內的各類環境安全隱患排查整治；開展轄區范圍內的環境安全隱患專項檢查、信息排查；督促轄區內的環境風險源企業自查，并對企業進行定期巡查；定期向市支隊上報情況。

環境安全隱患排查以生產、使用、貯存危險化學品，產生危險廢物或排放重金屬污染物的企業為重點，結合省危險廢物重點產生單位名單、省環境安全重點監管企業名單、市重點行業企業環境風險和化學品檢查企業名單，在各縣（區）排查基礎上，基本認定77家企業為我市環境風險源企業名單（具體名單附后）。各縣（區）環保局應結合實際及時增減環境風險源企業名單并報支隊備案。

（一）涉危化企業隱患排查的主要內容：1、檢查涉危化生產、經營、儲存企業環境安全“三同時”執行情況；2、檢查企業突發環境事件應急預案制定、演練情況；3、檢查企業環境應急設施建設、環境應急物資儲備情況；4、檢查企業主要負責人、環境應急管理人員的'環境安全教育培訓情況。

（二）重金屬排放企業隱患排查內容：參照《浙江省重點行業環境監察簡要指南》（試行）。

環境安全隱患排查形式分為專項稽查、專項檢查、定期巡查、信息排查和企業自查五種形式。

（一）專項稽查。1、對環境風險源進行現場抽查，核實環境風險源名錄，抽查環境風險源的環境安全狀況；2、對環境安全隱患排查制度、檔案、環境安全隱患排查臺賬、環境安全隱患報表進行資料核查，檢查各縣（區）落實情況。

（二）專項檢查。1、對環境安全敏感區域進行全面排查，確定環境風險源；2、對環境風險源進行全方位的環境安全狀況核查，核實企業填寫的《環境風險源基本情況表》（附件1），形成環境風險源檔案；3、對環境風險源的環境安全隱患，以書面形式提出整改方案和整改期限。

（三）定期巡查。1、收集建設項目等相關信息，有針對性的對環境安全敏感區域進行抽檢，確定新增的環境風險源，并填寫《環境風險源基本情況表》，完善環境風險源檔案。2、對環境風險源的環境安全狀況進行全面排查，并填寫《環境風險源檢查情況表》（附件2），形成環境風險源排查臺賬。3、重視油品儲運企業的安全防范，重點巡查其在應急預案、應急演練、應急物資、應急設施等方面存在的應急管理體系不足以及其它安全隱患；對于在建的涉危化企業先檢查其環境安全“三同時”執行情況，待項目完工后納入環境安全隱患定期排查。4、對檢查中發現的環境安全隱患，現場下達《現場監察意見書》，要求環境風險源單位限期整改，并在整改完成時進行復查，并填寫《環境風險源檢查情況表》。

（四）信息排查。1、通過媒體搜索、部門聯動、群眾舉報等渠道獲取轄區范圍內可能對環境造成影響的安全生產事故、交通事故等突發事件信息，確定環境安全次生風險；2、定期匯總分析轄區范圍內的環境安全次生風險信息，向當地政府及有關部門提供預警信息。

（五）企業自查。1、對環境安全狀況進行排查，對環境安全隱患及時進行整改；2、每年年初自查完成后，向當地環境監察機構上報《環境風險源基本情況表》，供環境監察機構在專項檢查時核查。平時自查完成后進行書面記錄，形成環境安全風險源管理臺賬。

市支隊每年年初對本市范圍內的環境風險源進行專項檢查，匯總檢查結果向省總隊上報；每半年至少開展1次全市范圍內的環境安全隱患專項稽查；對直管轄區內環境風險源每季度進行1次定期巡查。

各縣（區）大隊每年年初對轄區內的環境風險源進行專項檢查，并向支隊上報檢查結果；對轄區內環境風險源每季度進行1次定期巡查。

市、縣（區）兩級環境監察機構要督促轄區內的環境風險源企業定期對企業的環境安全狀況進行自查。

環境安全隱患排查報告主要分為環境風險源名錄、環境安全隱患排查年報、環境安全隱患排查季報。

（一）環境風險源名錄（附件3）。1、企業基本情況，包括企業名稱、所在方位、污染因子、所在環境安全敏感區域、生產情況等；2、企業環境安全狀況，包括企業應急管理體系建設情況和環境污染危險源情況；3、企業應急管理要求，對企業本年度環境安全隱患的整改要求。

（二）環境安全隱患排查年報。1、本年度環境安全隱患與上年度對比情況（可采用圖表形式）；2、全面深入分析本年度環境安全隱患在行業、流域和區域等方面的特點和原因；3、總結全年環境安全隱患排查報告工作情況，分析工作中存在的薄弱環節和突出問題，提出有針對性的措施和意見、建議。

（三）環境安全隱患排查季報（附件4）。1、轄區范圍內本季度新增環境風險源基本情況，內容參考《環境風險源名錄》；2、本季度環境風險源檢查情況，包括專項稽查、定期巡查檢查的企業數，發現的環境安全隱患數，完成整改的環境安全隱患數；3、環境安全隱患整改情況，包括本季度新發現的環境安全隱患的整改要求、整改期限，之前下達的環境安全隱患整改任務的完成情況；4、本季度排查發現的環境安全次生風險情況。

縣（區）大隊在完成年初的專項檢查后，于次年2月5日前上報《環境風險源名錄》和前一年度的《環境安全隱患排查年報》，市支隊統計匯總后于2月10日前上報省總隊；統計前一季度末月25日至本季度末月25日期間的環境安全隱患排查信息，縣（區）大隊于當月27日下午5時前報送市支隊，支隊匯總后于當月28日下午5時前上報省總隊；每年3月、6月、9月、12月上報環境安全隱患排查季報。大隊季報及支隊季報分別從6月27日、6月28日起以電子和紙質文本形式開始報送。

在環境安全隱患排查報告中有以下行為的，各類考核中酌情扣分：1、專項稽查中，發現環境安全敏感區域內存在環境風險源且大隊在年初的《環境風險源名錄》和之前的《環境安全隱患排查季報》里沒有上報的；2、轄區范圍內發生較大以上突發環境事件，肇事企業并未作為環境風險源在《環境風險源名錄》和事件發生之前的《環境安全隱患排查季報》里上報的；3、專項稽查中發現，各縣（區）大隊未建立環境安全隱患排查制度、檔案和臺賬的，未進行定期巡查，或巡查次數不符合要求的。

在環境安全隱患排查報告中有以下行為的，各類考核中酌情加分：1、環境安全隱患定期排查制度完善、工作扎實、成效突出的；2、在環境風險源排查中，整改完成的環境安全隱患比例位于全市前列的。

環境風險源企業對發現的環境安全隱患沒有按期進行整改或者整改不到位的，未按規定開展企業自查、上報相關報表的，市、縣（區）兩級環境監察機構可以報請當地環保部門對該企業采取約談、通報、取消環保榮譽、項目限批等綜合手段。

1、護理不良事件是指因護理活動而非疾病本身造成的損害，包括不可預防的不良事件（正確的護理造成的不可預防的傷害）和可預防的不良事件（護理工作中由未被阻止的差錯造成的傷害）。

2、各科室建立護理不良事件登記本，一旦發生護理不良事件，應根據不良事件發生后對病人或家屬的影響程度及時處理、上報和記錄。

3、發生潛在或無傷害不良事件，當事人主動報告護士長或護理部應給予獎勵。

4、發生輕度、中度、重度、極重度傷害不良事件，當事人應立即報告負責醫生和護士長，值班狀態報告值班醫生和值班護士長，護士長根據病人的傷害程度立即報告護理部直至醫院院長，并積極采取補救措施，以減少和消除由于不良事件造成的不良后果。

5、發生護理不良事件后，有關的記錄、標本、化驗結果及相關藥品、器械等均應妥善保管，不得擅自涂改、銷毀。

6、發生輕度及以上不良事件后，當事人應及時認真填寫“護理不良事件報告表”，由本人登記發生不良事件的經過、原因、后果及本人對不良事件的認識和建議。

7、不良事件發生后，按其性質與情節，護士長應組織本科室有關人員進行討論，提高認識，吸取教訓，改進工作。

8、護理部定期組織護理不良事件的討論、分析，并提出改進措施。?

附：護理不良事件分類?

1、潛在不良事件：由于及時發現錯誤，未形成事實。

2、無傷害不良事件：雖發生了錯誤事實，但未給病人機體與功能造成任何損害。

3、輕度傷害不良事件：有輕微后果而不需任何處理可完全康復或需處置方可康復。

4、中度傷害不良事件。

5、重度傷害不良事件。

6、極重度傷害不良事件。

一、 不良事件的定義

護理不良事件是指在護理過程中發生的、不在計劃內的跌倒、墜床、壓瘡、用藥錯誤、走失、誤吸或窒息、燙傷及其他與患者安全相關的'、非正常的護理意外事件。

二、 不良事件報告的意義

通過報告不良事件,?及時發現潛在的不安全因素,?可有效避免護理差錯與糾紛的發生,?保障病人安全。不良事件的全面報告,?有利于發現醫院安全系統存在的不足,?提高醫院系統安全水平,?促進醫院及時發現事故隱患,?不斷提高對錯誤的識別能力。不良事件報告后的信息共享,?可以使相關人員從他人的過失中吸取經驗教訓,?以免重蹈覆轍。

三、護理不良事件的范圍

2?、 因護理操作失誤導致患者出現嚴重并發癥、住院時間延長或住院費用增加等;

3?、 嚴重藥物不良反應或輸血不良反應;

4?、嚴重院內感染。

四、不良事件報告的原則

非懲罰性、主動報告的原則。

護理部鼓勵護理人員主動、自愿報告不良事件,?包括報告本人的或本科室的,?也可以報告他人的或其他科室的,?可以實名報告也可以匿名報告。對主動報告的科室和個人的有關信息,?護理部將嚴格保密。

五、上報內容

包括患者一般資料、不良事件發生的時間地點、不良事件項目分類、發生的主要原因、采取的措施、患者損害的嚴重程度及后果和改進措施等。上報形式以個人或科室為上報單位。

六、報告形式

1?、口頭報告：發生嚴重護理不良事件時，護理人員立即向護士長、科主任、總值班、護理部口頭報告事件情況。

2?、書面報告：護理人員書面填寫《護理不良事件報告單》

3?、網絡報告：護理人員登陸內網，填寫《護理不良事件報告單》電子表格，以電子郵件形式報告。

七、激勵機制

1?、鼓勵志愿報告，對主動、及時上報不良事件的人員或科室給予表揚,?并按照報告人的意愿對報告人給予保密。

2?、對主動上報不良事件的非責任護士獎勵人民幣50?元-100?元。

3?、對不良事件首先提出建設性意見的科室或個人獎勵人民幣50?元-100?元。

4?、不良事件發生后，不及時報告，雖然未形成醫療糾紛，但被職能部門檢查發現的，給予處罰人民幣300元-500?元。

5?、對主動上報不良事件的非責任護士獎勵人民幣50?元-100?元。

一．? 質量事故是指藥品管理使用過程中，因藥品質量問題導致危及人體健康的責任事故。質量事故按其性質和后果的嚴重程度分為：重大事故和一般事故。

二．? 重大質量事故

1、? 違規購進使用假劣藥品，造成嚴重后果。

2、? 未嚴格執行質量驗收制度，造成不合格藥品如柜（架）。

3、? 使用藥品出現差錯或其他質量問題，并嚴重威脅人身安全或已造成醫療事故的。

三、? 一般質量事故

1、? 違反進貨程序購進藥品，但未造成嚴重后果的。

2、? 保管、養護不當，致使藥品質量發生變化的。

四、? 質量事故的報告程序、時限

1、? 發生重大質量事故，造成嚴重后果，應在12小時內上報區食品藥品監督管理局等相關部門。

2、? 應認真查清事故原因，并在7日內向區食品藥品監督管理局等有關部門書面匯報。

3、? 一般質量事故應認真查清事故原因，及時處理。

五、? 發生事故后，應及時采取必要的控制補救措施。

六、? 處理事故時，應堅持事故原因不查清不放過原則，并制定整改防范措施。

藥械質量責任事故追究制度

一、? 藥械質量責任事故即是指藥械使用單位因采購、保管養護、設備等原因而導致產生的假劣藥品和醫療器械的行為。

二、? 藥械的采購程序符合藥械采購管理制度的，其購進的藥械屬于假劣藥品和醫療器械的，藥械使用單位應積極主動地協助市局稽查科追查相關企業或生產廠家的責任。

三、? 藥械的采購程序不符合藥械采購管理制度的，其購進的藥械屬于假劣藥品和醫療器械的，藥械采購主管領導及其采購人員應負主要責任。因之而受到處罰的，主管領導及采購人員應按照其責任的大小承擔相應的賠償責任。

四、? 因養護保管不當而導致假劣藥品和醫療藥械并未按照有關規定報請銷毀，依然存放于藥房的，應追究主管領導及相關責任人的責任，由此而受處罰的，應根據相關人員的責任，責令其承擔相應的經濟賠償責任。

五、? 因設備缺乏而導致的假劣藥品和醫療器械并未按照有關規定請銷毀，依然存放于藥房的，應追究相關責任人的.責任，由此而受處罰的，應根據相關責任人的責任，責令其承擔相應的經濟賠償責任。

六、? 因上述問題而觸犯刑律的，應依法追究其法律責任。

當前，我國正處于藥械安全事故高發期，不合理使用藥品、藥品不良反應發生原因日趨復雜。加強藥品不良反應和醫療器械不良事件監測工作對安全用藥用械過程中及時監測、及時發布、及時預警、及時評價、及時淘汰藥械品種具有非常重要的意義。

根據2015年年底的機構改革方案，全國食品藥品系統的監管任務明顯增加，但是監管工作人員卻并未增加，大部分食品藥品監督管理局均無法有效開展藥品不良反應和醫療器械不良事件的監測工作，導致了監管工作缺乏連續性、工作水平較低、工作開展效果不明顯。另外，《藥品管理法》規定，“國家實行藥品不良反應報告制度”，“藥品生產企業、藥品經營企業和醫療機構發現可能與用藥有關的嚴重不良反應，必須及時向當地省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門和衛生行政部門報告”，但并未規定不上報藥品不良反應的法律責任，涉藥單位在上報藥品不良反應的責任心、主動性、積極性都不高。

《國務院辦公廳關于印發醫藥衛生體制五項重點改革2015年度主要工作安排的通知》（國辦函〔2015〕67號）要求，完善地市級藥品不良反應報告評價體系是2015年醫藥衛生體制五項重點改革任務之一。《國家食品藥品監督管理局關于進一步加強藥品不良反應報告和監測工作的通知》（國食藥監安〔2015〕148號）也明確提出：在繼續完善省級藥品不良反應監測中心建設的同時，要大力推動省級以下藥品不良反應監測機構建設，在2015年底完成地市級藥品不良反應監測機構建設。成立藥品不良反應監測中心，開展藥品不良反應和醫療器械不良事件監測工作，及時準確地發布已批準生產銷售的藥械在使用中的嚴重不良反應信息，是保證公眾用藥用械安全，減少事故重復發生，促進臨床合理用藥用械的有效手段，將為公眾安全合理用藥、避免用藥安全事故、減少藥品不良反應發生提供強大的技術支撐，對強有力地督促、推動涉藥單位上報藥品不良反應，為國家遴選藥物、提高藥品質量起到積極的促進作用。但是從目前的情況看，全國還有相當一部分的市級藥械不良反應監測中心尚未成立，這給全面、準確、有效地上報藥品不良反應和醫療器械不良事件帶來了一定的困難，同時也給公眾的用藥用械安全帶來了一定的隱患。

第一條為加強上市藥品的安全監管，規范藥品不良反應報告和監測的管理，保障公眾用藥安全，根據《中華人民共和國藥品管理法》制定本辦法。

第二條國家實行藥品不良反應報告制度。藥品生產企業、藥品經營企業、醫療衛生機構應按規定報告所發現的藥品不良反應。

第三條國家食品藥品監督管理局主管全國藥品不良反應監測工作，省、自治區、直轄市人民政府（食品）藥品監督管理局主管本行政區域內的藥品不良反應監測工作，各級衛生主管部門負責醫療衛生機構中與實施藥品不良反應報告制度有關的管理工作。

第四條本辦法適用于中華人民共和國境內的藥品生產、經營企業和醫療衛生機構，

藥品不良反應監測專業機構，（食品）藥品監督管理部門和其它有關主管部門。

第五條國家鼓勵有關單位和個人報告藥品不良反應。

第二章職責

第六條國家食品藥品監督管理局負責全國藥品不良反應監測管理工作，并履行以下主要職責：

（一）會同衛生部制定藥品不良反應報告的管理規章和政策，并監督實施；

（二）通報全國藥品不良反應報告和監測情況；

（三）組織檢查藥品生產、經營企業的藥品不良反應報告和監測工作的開展情

況，并會同衛生部組織檢查醫療衛生機構的藥品不良反應報告和監測工作的開展情況；

（四）對突發、群發、影響較大并造成嚴重后果的藥品不良反應組織調查、確認和處理；

（五）對已確認發生嚴重不良反應的藥品，國家食品藥品監督管理局可以采取緊急控制措施，并依法作出行政處理決定。

第七條省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理局負責本行政區域內藥品不良反應監測管理工作，并履行以下主要職責：

（四）對本行政區域內發生的藥品嚴重不良反應組織調查、確認和處理；

（五）對在本行政區域內已確認發生嚴重不良反應的藥品，省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理局可以采取緊急控制措施，并依法作出行政處理決定。

第八條國務院衛生主管部門和地方各級衛生主管部門在職責范圍內，依法對已確認的藥品不良反應采取相關的緊急措施。

第九條國家藥品不良反應監測中心承辦全國藥品不良反應監測技術工作，在國家食品藥品監督管理局的領導下履行以下主要職責：

（一）承擔全國藥品不良反應報告資料的收集、評價、反饋和上報工作；

（二）對省、自治區、直轄市藥品不良反應監測中心進行技術指導；

（三）承辦國家藥品不良反應信息資料庫和監測網絡的建設及維護工作；

（四）組織藥品不良反應宣傳、教育、培訓和藥品不良反應信息刊物的編輯、出版工作；

（五）參與藥品不良反應監測的國際交流；

（六）組織藥品不良反應監測方法的研究。

第十條省、自治區、直轄市藥品不良反應監測中心在省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理局的領導下承辦本行政區域內藥品不良反應報告資料的收集、核實、評價、反饋、上報及其它有關工作。

第十一條藥品不良反應監測中心的人員應具備醫學、藥學及相關專業知識，具有正確分析藥品不良反應報告資料的能力。

第三章報告

第十二條藥品不良反應實行逐級、定期報告制度，必要時可以越級報告。

第十三條藥品生產、經營企業和醫療衛生機構必須指定專（兼）職人員負責本單位生產、經營、使用藥品的不良反應報告和監測工作，發現可能與用藥有關的不良反應應詳細記錄、調查、分析、評價、處理，并填寫《藥品不良反應/事件報告表》，每季度集中向所在地的省、自治區、直轄市藥品不良反應監測中心報告，其中新的或嚴重的藥品不良反應應于發現之日起15日內報告，死亡病例須及時報告。

第十四條《藥品不良反應/事件報告表》的填報內容應真實、完整、準確。

第十五條新藥監測期內的藥品應報告該藥品發生的所有不良反應；新藥監測期已滿的藥品，報告該藥品引起的新的和嚴重的不良反應。

藥品生產企業除按第十三條規定報告外，還應以《藥品不良反應/事件定期匯總表》的形式進行年度匯總后，向所在地的省、自治區、直轄市藥品不良反應監測中心報告。對新藥監測期內的藥品，每年匯總報告一次； 對新藥監測期已滿的藥品， 在首次藥品批準證明文件有效期屆滿當年匯總報告一次，以后每5年匯總報告一次。

第十六條進口藥品自首次獲準進口之日起5年內，報告該進口藥品發生的所有不良反應；滿5年的，報告該進口藥品發生的新的和嚴重的不良反應。此外，對進口藥品發生的不良反應還應進行年度匯總報告，進口藥品自首次獲準進口之日起5年內，每年匯總報告一次；滿5年的，每5年匯總報告一次。

進口藥品在其它國家和地區發生新的或嚴重的不良反應，代理經營該進口藥品的單位應于不良反應發現之日起一個月內報告國家藥品不良反應監測中心。

第十七條藥品生產、經營企業和醫療衛生機構發現群體不良反應，應立即向所在地的省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理局、衛生廳（局）以及藥品不良反應監測中心報告。省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理局應立即會同同級衛生廳（局）組織調查核實，并向國家食品藥品監督管理局、衛生部和國家藥品不良反應監測中心報告。

第十八條個人發現藥品引起的新的或嚴重的不良反應，可直接向所在地的省、自治區、直轄市藥品不良反應監測中心或（食品）藥品監督管理局報告。

第十九條省、自治區、直轄市藥品不良反應監測中心，應每季度向國家藥品不良反應監測中心報告所收集的一般不良反應報告；對新的或嚴重的不良反應報告應當進行核實，并于接到報告之日起3日內報告，同時抄報本省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理局和衛生廳（局）；每年向國家藥品不良反應監測中心報告所收集的定期匯總報告。

第二十條國家藥品不良反應監測中心應每半年向國家食品藥品監督管理局和衛生部報告藥品不良反應監測統計資料，其中新的或嚴重的不良反應報告和群體不良反應報告資料應分析評價后及時報告。

第二十一條藥品不良反應監測中心應對報告藥品不良反應的單位或個人反饋相關信息。

第四章評價與控制

第二十二條藥品生產、經營企業和醫療衛生機構應經常對本單位生產、經營、使用的.藥品所發生的不良反應進行分析、評價，并應采取有效措施減少和防止藥品不良反應的重復發生。

第二十三條省、自治區、直轄市藥品不良反應監測中心應及時對藥品不良反應報告進行核實，作出客觀、科學、全面的分析，提出關聯性評價意見，并將分析評價意見上報國家藥品不良反應監測中心，由國家藥品不良反應監測中心作進一步的分析評價。

第二十四條根據分析評價結果，國家食品藥品監督管理局可以采取責令修改藥品說明書，暫停生產、銷售和使用的措施；對不良反應大或者其他原因危害人體健康的藥品，應當撤銷該藥品批準證明文件，并予以公布。

已被撤銷批準證明文件的藥品，不得生產或者進口、銷售和使用；已經生產或者進口的，由當地（食品）藥品監督管理部門監督銷毀或者處理。

第二十五條對已確認發生嚴重不良反應的藥品，依照《藥品管理法》第七十一條的有關規定進行處理。

第二十六條國家食品藥品監督管理局定期通報國家藥品不良反應報告和監測情況。

第五章處罰

第二十七條省級以上（食品）藥品監督管理部門對藥品生產、經營企業和除醫療機構外的藥品使用單位有下列情形之一的，視情節嚴重程度，予以責令改正、通報批評或警告，并可處以一千元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重并造成不良后果的，按照有關法律法規的規定進行處罰。

（一）無專職或兼職人員負責本單位藥品不良反應監測工作的；

（二）未按要求報告藥品不良反應的；

（三）發現藥品不良反應匿而不報的；

（四）未按要求修訂藥品說明書的；

（五）隱瞞藥品不良反應資料。

醫療衛生機構有以上行為之一的，由（食品）藥品監督管理部門移交同級衛生主管部門進行處理。

第二十八條（食品）藥品監督管理部門及其有關工作人員在藥品不良反應監測管理工作中違反規定、延誤不良反應報告、未采取有效措施控制嚴重藥品不良反應重復發生并造成嚴重后果的，依照有關規定給予行政處分。

第六章附則

第二十九條本辦法下列用語的含義是：

（一）藥品不良反應是指合格藥品在正常用法用量下出現的與用藥目的無關的或意外的有害反應。

（二）藥品不良反應報告和監測是指藥品不良反應的發現、報告、評價和控制的過程。

（三）新的藥品不良反應是指藥品說明書中未載明的不良反應。

（四）藥品嚴重不良反應是指因服用藥品引起以下損害情形之一的反應：

1．引起死亡；

2．致癌、致畸、致出生缺陷；

3．對生命有危險并能夠導致人體永久的或顯著的傷殘；

4．對器官功能產生永久損傷；

5．導致住院或住院時間延長。

第三十條藥品不良反應報告的內容和統計資料是加強藥品監督管理、指導合理用藥的依據，不作為醫療事故、醫療訴訟和處理藥品質量事故的依據。

第三十一條中國人民解放軍的藥品不良反應報告和監測管理辦法根據本辦法制定具體實施辦法。

第三十二條本辦法由國家食品藥品監督管理局會同衛生部進行解釋。

為加強我校傳染病和突發公共衛生事件監測報告管理工作，及時有效預防與控制傳染病和突發公共衛生事件的危害，保障全校師生身體健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，制定本制度。

一、傳染病和突發公共衛生事件監測報告，堅持依法管理，分級負責，快速準確，安全高效的原則。

二、學校衛生工作領導小組對校內傳染病和突發公共衛生事件監測報告實施統一監督管理。

三、學校在傳染病和突發公共衛生事件發生時，應加強晨檢。并按規定填寫報告卡和登記簿，記錄患者名單、發病日期、班級分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等。

四、建立報告第一責任，指在第一時間內第一發現傳染病及公共衛生突發事件的人，應在第一時間內向學校衛生工作領導小組人員或者校長報告信息。

五、學校發現突發公共衛生事件時，應當在2小時內向市人民政府衛生行政部門等報告。

六、任何人不得任意將傳染病病人及其家屬的姓名、住址和個人病史以任何形式向社會公開。

七、所有人必須按照規定及時如實報告傳染病疫情與突發公共衛生事件信息，不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。

八、必要時在電話報告后1小時內呈上書面報告。書面報告發映事故發生全程概況，人數病情狀況等，并經學校責任人簽名和學校蓋章。

第一條 為維護本校的校園安全，貫徹“及時發現即時解決”的原則，特制定本檢查制度。

第二條 本制度下所稱“校園安全”包括以下事項：

1、校園教育教學設施安全；

2、校園飲食飲水安全；

3、校園人身、財產安全；

4、校園安全防范機制是否健全；

5、校園安全事故緊急處理機制是否健全；

6、涉及校園安全的其他事項。

第三條 本校園安全檢查制度應為本校上下教職員工所遵守，作為各級進行校園安全檢查的指導。

第四條、本校實施定期檢查制度和日常監督檢查制度。

第五條 學校每年應當聯合公安部門、消防部門、衛生部門等相關部門，組成校園安全抽查小組，對校園各處進行抽查。

第六條 本校應當每學期定期組織兩次定期安全檢查，制作檢查報告，由專人保管。本校的安全檢查報告，校園安全抽查小組進行抽查時可以進行翻閱檢查。

第七條 本校應當就定期安全檢查的檢查范圍、檢查時間以及檢查人員等事項制定出書面的.工作依據。

第八條 本校進行定期安全檢查時，檢查人員中可以包括教職員工代表、家長代表。

第九條 本校進行定期安全檢查時，可以邀請相關專人人士作為檢查人員參與檢查。

第十條 本校應當安排專人負責校園安全的日常監督檢查工作。

第十一條 在各類檢查過程中發現的安全隱患應當及時報告本校安全負責人、各部門負責人和本校校長。

一、校舍安全?

各班級在每天放學后，必須有專人對教室、專用教室進行檢查，檢查項目包括電器設備是否斷電，用水設備是否關好，門窗是否鎖好。?發現隱患及時報告排除。

二、交通安全?

學生車輛一定要符合安全標準，要對學生進行騎車安全教育。教育學生騎車時要注意觀察車況、路況是否安全。

三、飲食衛生安全?

四、消防安全?

學校要定期對消防設施進行檢查，包括用火、用電、消防器材等。?

五、體育設施安全?

由體育教師負責檢查，每周至少檢查一次，主要檢查體育活動所用器材設備是否合乎安全標準。?各班級負責人員要樹立強烈的憂患意識，定期對所分管的項目進行檢查，發現問題及時上報，及時糾正，因工作不到位造成安全事故的，堅決追究責任人的責任。

為了加強安全監管，嚴格安全事故信息管理，及時、妥善地處置學校突發的安全事故，特制訂本制度。

一、學區負責學校安全事故信息收集、上報，并監督和組織學校信息報告管理工作。

二、信息報告實行隨時、逐級上報制度，如遇特殊情況可疑越級報告。

三、重大安全事故發生后，應立即向當地政府和和主管部門報告。各主管部門接到報告后，應當立即報告主管領導，并按照相關預案和領導要求開展工作。

四重特大事故從發生至終結信息報告，分為初次報告、進展報告、總結報告。

1、初次報告。包括事故發生的時間、地點、單位，傷亡人數，報告單位聯系人員及聯系方式，采取的應急措施及事故控制情況等。

2、進展報告。根據事故處理的進展變化及上級的要求隨時上報。報告的信息包括事故的發展變化、處置進程、事故原因的初步判斷等。既要報告新發生的情況，也要對初次報告的`情況進行補充和修正。

3、總結報告。報告事故的結論，對事故發生和處理進行總結，分析發生事故的原因，吸取教訓，提出今后對類似事件的防范措施。

五、信息報送原則。

1、迅速：發生重特大安全事故時，最先發現或接到報告的學校和個人應在第一時間內向當地政府和區教育部門報告，不得延報。學區應在事故發生2小時內立即報告市教育局。發生一般事故時，學校應在2小時內向主管教育局報告，學區在接到報告后2小時內向當地政府和市教育局報告。

2、準確：信息內容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

六、對報告工作不負責任，信息反饋不及時，有意包庇事故責任單位和責任人，造成事態擴展和嚴重后果的，給予相應的行政處分，構成犯罪的，移交司法機構追究刑事責任。

1、及時報告工作情況，反映工作成果及存在的問題。

2、發生重特大和一般刑事案件，應當天報告局綜治安全辦，并及時向公安部門報告。

3、發生破壞事故、重大治安災害事故，在一小時內報局安全辦并及時向公安部門報告。

4、及時報送各種月報表。

5、按照報告專項工作落實情況。

6、及時報工作總結和各種數字。

7、及時總結上報經驗材料。

1、生產事故發生后，各分廠、責任單位和個人應迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。保護事故現場，根據事故情況啟動應急救援預案，指揮搶救、疏散、救護工作。發生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理：事故現場人員應立即搶救傷員，保護現場，如因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現場物件時，必須做出標志，詳細記錄或拍照和繪制事故現場圖。

2、發現發生事故后，現場人員必須立即告之段長和安全員,上報本單位領導，有關單位領導接到報告后立即到現場組織實施搶救措施。并立即通知公司領導及安全辦公室。分廠立即向公司所屬副總和安全辦公室報告，安全生產辦公室執行“聊城市安全生產監督管理辦法”規定，于1小時內報上級安全管理機關。

3、發生人身工傷事故，由段長、安全員填寫“傷亡事故報告單”。詳細報告事故發生經過，分析事故原因，由各單位主管安全生產的領導出具處理意見，并上報公司安全管理辦公室及勞資科。

4、報告事故應當包括下列內容

（一）事故發生單位概況。

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況。

（三）事故的簡要經過；

（四）事故已經造成或可造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失。

（五）已經采取的措施。

（六）其他應當報告的情況。

5、勞資科依據傷亡事故報告單審核工傷報銷憑證。

二：調查處理制度

1、事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。按“四不放過”的原則，要求對事故進行處理，避免事故的再次發生。

2、參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。

3、事故調查履行下列職責：

（一）查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。

（二）認定事故的性質和事故責任。

（三）提出對事故責任者的處理建議。

（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施。

4、公司安辦接到事故報告后，應迅速指示有關單位進行調查，輕傷或一般事故在15天內，重傷以上事故或大事故以上在30天內向有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理應接受工會組織的監督。

5、對事故根據制度事故責任人作出適當的處理。

6、對事故通報和事故分析會等形式教育職工。

三、事故獎懲制度

1、為保證公司生產經營工作的順利開展，加大安全生產的管理制度，增強全體員工的安全意識和責任感，全面落實安全生產責任制，制定本獎罰制度。

2、安全生產辦公室按事故的等級，對責任單位按規定處罰。報企管科執行。發生無人員傷亡的生產事故（不含交通事故），按經濟損失程度分級：

（1）.一般事故：經濟損失不足1萬元的'事故。

（2）.較大事故：經濟損失滿1萬元，不滿2萬元的事故。

（3）.重大事故：經濟損失滿2萬元，不滿5萬元的事故。

（4）.特大事故；經濟損失滿5萬元以上的事故。

為了有效預防，及時控制妥善處理學校突發重大事故的危害，保證廣大師生生命健康與生命安全，維護學校正常教學、生活秩序和社會穩定，建立起“信息暢通，反應快速，指揮有力，責任明確”的工作機制，特制定本制度。

嚴格實行學校重大事件信息報告制度，確保突發事件及時得到有效控制。學校突發事件的信息傳報的第一責任人為學校校長，相關責任人為學校工作分管或負責人員。相關責任人確認突發事件的第一時間報告學校領導，學校在核實情況后立即報教育局安全科，并同時報相關的衛生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發生后立即報告中心小學。

發生重大事件時，要實行“零報告”和日報告制度，堅持二十四小時值班制度和信息暢通制度。

對不報、瞞報、漏報、緩報的要依法追究相關人員法律責任。

1、發生一般安全事故或了解有與安全有關信息的，第一現場的責任人或知情人要及時將情況報告給該學生的班主任、學校值班領導，并采取有效措施，防止事態惡化。

2、發生嚴重安全事故，學校在了解情況后，按照安全信息報送程序將安全信息報教育局安全科。發生食物中毒或傳染病疫情，還要報衛生防疫部門。

3、發生安全事故的，班主任要及時通知家長到校，主動協助解決，不遲延。

4、發生安全事故，為了保證學校穩定，作好安全教育工作，可以將情況向全體學生通報。

5、班主任應將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。

6、對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學生，班主任應當做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，依法保護學生的個人隱私。