在實施方案中,我們需要考慮各種因素,包括時間、資源和人力等。希望以下給出的實施方案范文對您的工作能起到一定的幫助和指導作用。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇一
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號,以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(甘政發〔2010〕88號,以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關于進一步加強企業安全生產工作實施方案(武政辦發〔2015〕66號,以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》(民政發〔2015〕57號)文件精神,進一步加強企業安全生產工作,全面提高企業安全生產水平,切實推動全縣安全生產形勢穩定好轉,特制定本方案。
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國務院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》的各項要求,強化企業主體責任,加強政府安全監管,為全縣“十二五”期間實現跨越式發展創造良好的安全生產環境。
以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(領域)為重點,督促企業進一步落實責任,全面提升企業安全生產能力和水平,使企業生產管理制度和安全操作規程更加完善,安全生產技術裝備和作業達到標準要求,安全生產應急救援體系基本健全,逐步形成安全生產長效機制。
(一)加強企業安全生產責任體系建設。
1、全面落實企業安全生產主體責任。要認真貫徹落實《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規定》、《武威市生產經營單位安全生產主體責任規定》和《民勤縣落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》,切實落實企業的主體責任,健全完善企業安全生產管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監督責任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。
2、健全完善企業安全生產管理機制。要建立健全安全生產領導機構,負責組織、研究、部署本企業安全生產工作,專題研究重大安全生產事項,制訂、實施安全生產工作措施。要配備配齊安全生產管理人員,地下礦山專職安全管理人員應不少于3人,露天礦山應不少于2人。
小型露天采石場應不少于1人;危險化學品生產企業的專職安全生產管理人員應不少于企業員工總數的2%(不足50人的企業至少配備1人);從業人員超過300人的應按冶金、有色、建材企業不少于從業人員3‰、其他企業不少于2‰的比例配備專職安全生產管理人員,從業人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產管理人員。
3、建立健全企業安全管理制度。企業要按照《民勤縣人政府落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》要求,制定涵蓋生產經營活動全過程和所有從業人員的安全生產管理制度以及相對應的安全生產記錄、臺帳等基礎資料管理制度。
4、進一步規范企業生產經營行為。企業要加強勞動組織管理和現場安全管理,嚴肅查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的,要責令停產停工整頓,并對企業和企業主要負責人依法給予規定上限的經濟處罰。對以整合、技改名義違規組織生產,以及規定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關閉。
5、不斷強化生產過程管理的領導責任。企業主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班。礦山企業要按照縣政府辦公室《關于進一步加強礦山安全管理嚴格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發〔2010〕160號)的要求,嚴格執行企業主要負責人和領導班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業主要負責人離礦請假制度;工程項目施工企業負責人或項目經理、監理企業負責人或項目監理等相關負責人要與工人同時上班、同時下班。
對無企業負責人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關責任人按擅離職守處理,同時給予規定上限的經濟處罰。發生事故而沒有領導現場帶班的,對企業給予規定上限的經濟處罰,并依法從重追究企業主要負責人的責任。
6、實行更加嚴格的考核和責任追究。企業因管理不善發生重大生產安全責任事故,除追究責任人的責任外,要追究企業負責人的責任;管理混亂的,要追究企業主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究事故企業主要負責人或企業實際控制人的法律責任。
發生特別重大事故,除追究企業主要負責人和實際控制人的責任外,還要追究上級企業主要負責人的責任;對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業,其主要負責人終身不得擔任本行業企業的礦長(廠長、經理)。對非法違法生產造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節特別惡劣的,要依法從重處罰。對監管不力發生重大生產安全事故,要根據情節輕重,按照“一崗雙責”原則,追究相關領導的責任。
(二)加強企業安全生產技術支撐體系建設。
1、切實加強企業安全生產技術管理。強化技術管理機構的安全職能,按規定配備安全技術人員,切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制,強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的,要對企業主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰;發生事故的,依法追究責任。要加強設備安全管理,凡是發現設備安全管理不到位,檢查、維護、更新不及時的,要立即責令停產整頓。
2、不斷強化企業非正常生產狀態下的安全管理。要嚴格執行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業停產復工、開停車、檢維修、試生產(運行)等非正常生產狀態下的現場安全管理制度。特別是復工、試生產(運行)的,企業要制定方案,申請備案,凡是不符合規定要求、不具備復工、試車條件的',一律不允許復工、試車。
3、強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山企業要按照生產技術裝備標準,安裝監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統等技術裝備,并于兩年之內完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產許可證和生產許可證。存在國家首批公布重點監管的15類危險化工工藝裝置的企業,必須在2015年年底前完成自動化改造。
運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,在兩年內完成。尾礦庫要安裝全過程在線監控系統。大型起重機械要安裝安全監控管理系統。要積極推進信息化建設,努力推進企業安全防護水平。
4、大力淘汰落后生產工藝和產能。依靠科技進步,實施“科技興安”戰略,督促企業加大安全生產投入和技術改造力度,推廣應用安全生產科技成果,逐步淘汰不符合安全生產標準的落后技術、工藝和設備,改善安全生產條件,提升安全生產水平。
各鄉鎮、有關部門要大力支持整治重大安全隱患的技術改造和搬遷項目,對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業,要適時向社會公布,責令限期整改,逾期未整改的依法予以關閉。要嚴格執行國家和省上的產業政策,堅決淘汰落后產能。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備要予以強制性淘汰。
(三)加強企業安全生產監管體系建設。
1、認真落實政府安全生產監督管理責任。各鄉鎮、各有關部門要認真貫徹落實《甘肅省政府安全生產監督管理責任規定》、《武威市政府安全生產監督管理責任規定》和《民勤縣人民政府落實安全生產監督管理責任實施辦法》,按照屬地管理和分級負責相結合、綜合監管和行業監管相結合的原則,全面落實安全生產監督管理責任。
各鄉鎮、有關部門單位要高度重視和加強安全生產工作,定期分析本鄉鎮、本部門、本單位的安全生產形勢,研究制訂有針對性的工作措施。各鄉鎮、有關部門、單位領導要按照“一崗雙責”的原則,抓好各自分管工作的安全生產。
2、強化企業安全生產屬地管理。安全生產監管部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門要按職責分工,按照“誰審批、誰負責”的原則對當地企業包括盛市駐民企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理,組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結果向社會公開,并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報,作為企業信用評級的重要參考依據。
3、進一步加大安全監管力度。強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管,全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質監等部門的安全生產監督管理及工業主管部門的安全生產指導職責,形成安全生產綜合監管與行業監管指導相結合的工作機制,加強協作,形成合力。
4、嚴厲打擊非法違法經營建設行為。要繼續嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,形成規范的安全生產法治秩序。要進一步強化監管責任追究,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現的非法生產企業(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產企業(單位)存在的,對相關責任人,根據情節輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
5、切實加大企業隱患排查治理力度。企業是隱患排查治理的主體,要開展經常性的隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業及其相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。
6、嚴格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點,進一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設備、民用爆炸物品、水利、農機、鐵路、電力等重點行業(領域)的安全生產專項整治。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患,負有安全生產監督管理職責的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。
7、推行企業安全生產信用掛鉤聯動制度。對企業安全生產實行信用掛鉤聯動制度,將企業的安全生產分級評價結果,作為信用評級的重要考核依據。對發生生產安全事故的企業,以及存在重大隱患整改不力的企業,由安監部門會同有關行業主管部門向社會公告,并向發改、國土、住建、工信、人社、工商、質監、電力、銀行、證券等主管部門通報,一年內嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據。
8、切實加強安全生產監管力量建設。要進一步加強監管力量建設,提高監管人員專業素質和技術裝備水平,強化基層站點監管能力,加強對企業安全生產的現場監管和技術指導。要進一步加強安全生產監管機構和執法隊伍建設,配備專職安全監管人員,承擔安全監管工作。要進一步提高監管人員專業素質和技術裝備水平,強化基層安監隊伍的監管執法能力,加強對企業安全生產的現場監管和技術指導。
(四)加強企業安全生產預警監控體系建設。
1、認真執行企業安全生產風險分析和預警制度。企業要建立完善安全生產動態監控及預警預報體系,建立完善各類安全生產動態監控及預警預報制度。企業每月要進行一次安全生產風險分析,發現事故征兆要立即發布預警信息,落實防范和應急處置措施。對重要生產經營活動環節、敏感時段和區域要進行專項風險分析,無安全可靠保障措施不準開展任何生產經營活動。
2、全面實行安全生產指標控制預警監控。各鄉鎮、各有關部門要層層簽訂安全生產目標責任書,把全年目標任務分解落實到各單位各企業,認真執行安全生產“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,落實獎懲措施。各鄉鎮、部門、單位每季度要召開一次安全生產工作會議,認真分析本鄉鎮、本部門、本單位所屬行業企業的安全生產形勢和指標控制情況,并結合實際制訂切實有效的應對措施。
3、加大對重大危險源的監控力度。要堅持預防為主,針對生產工藝和裝置特點,認真進行風險辨識,確定危險源點,對重大危險源和重大隱患要報當地安全生產監管部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門備案。涉及國家秘密的,按有關規定執行。
(五)加強企業安全生產宣傳教育培訓體系建設。
1、加大對安全生產的宣傳力度。各類企業要認真組織開展“安全生產月”、“安康杯”等安全生產宣傳活動,大力普及安全生產法律法規,強化安全生產教育培訓,進一步增強廣大從業人員的安全生產意識。努力推進與現代企業制度相適應的企業安全文化建設,繼續開展各種形式的安全文化活動。
積極創建“安全文化建設示范企業”,大力推進建設安全誠信企業,開展安全生產和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動,努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業安全生產工作的宣傳力度,及時宣傳報道企業各類安全生產活動,并對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督。
2、切實加強企業安全培訓工作。企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員和特種設備作業人員必須經過嚴格培訓考核,按國家有關規定持證上崗。企業職工必須全部經過安全培訓合格后方可上崗作業,要切實加強新上崗從業人員的安全教育培訓,崗前安全生產教育培訓時間不得少于24學時。
在使用新技術、新工藝、新裝置,員工轉崗、輪崗前,進行安全生產專題培訓。加強企業安全培訓師資建設,確保培訓質量。企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業,依法停產整頓。沒有對礦山井下作業人員進行安全培訓教育,或存在特種作業人員無證上崗的企業,情節嚴重的要依法予以關閉。
3、認真落實企業“三級安全教育制度”。企業新上崗從業人員應當接受廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全生產教育和培訓,崗前安全生產教育和培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產經營單位新上崗的從業人員安全生產教育和培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。從業人員在本企業內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區、隊)和班組級的安全生產教育和培訓。
(六)加強企業安全生產經濟保障體系建設。
1、加大安全專項投入。把安全監管經費納入預算,加大支持應急救援體系、執法裝備、安全生產信息化和安全生產示范鄉鎮(街道)建設的投入力度。要建立專項資金,加快重大安全建設項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類資金的安排使用,落實地方和企業配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設,加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。
2、認真落實企業安全費用提取及保險政策。企業必須按規定足額提取安全費用,專戶管理,專項用于安全生產工作,加強對高危行業企業安全生產費用提取和使用管理的監督檢查,進一步完善高危行業企業安全生產費用財務管理制度,研究提高安全生產費用提取下限標準,適當擴大適用范圍。
完善落實工傷保險制度,積極穩妥推進責任保險制度。根據安全生產實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業人員辦理意外傷害保險,擴大安全生產保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆破器材等高危行業生產經營單位,必須按規定足額繳納安全生產風險抵押金。高危行業企業探索實行全員安全風險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2015年1月1日起,依照《工傷保險條例》規定,對因生產安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算,發放給工亡職工近-親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金的發放。
4、切實加強企業安全投入。企業必須保證本單位安全生產設施設備建設、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業衛生條件改善和安全標準化建設、安全生產宣傳、教育、培訓、科技開發、獎勵等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產的需要。安全生產投入必須納入企業財務預算,專戶儲存,專款專用。生產經營單位的決策機構、主要負責人或個人經營的投資人對資金投入不足導致的后果承擔責任。
(七)加強企業安全生產規范化體系建設。
1、嚴格安全生產準入前置條件。把符合安全生產標準作為高危行業企業準入的前置條件,強化源頭管理,實行嚴格的安全標準核準制度,礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價,嚴把安全生產準入關。凡不符合安全生產條件違規建設的,要立即停止建設,情節嚴重的由縣級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的,要追究相關人員和負責人的責任。
2、嚴格安全生產“三同時”制度。企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業衛生,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施、職業衛生與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批,未做到同時施工的責令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發安全生產許可證、職業衛生許可證,并視情節追究有關單位負責人的責任。
3、切實加強企業安全生產標準化建設。企業要嚴格執行安全生產法律法規和行業規程標準,嚴格執行《企業安全生產標準化基本規范》(aq/t9006-2010),加大安全生產標準化建設投入。
要根據行業技術進步和產業升級的要求,大力推廣安全生產技術標準,認真總結安全生產標準化建設試點經驗,繼續擴大推行范圍,積極開展達標評定,深入組織開展崗位達標、專業達標和企業達標活動,持續鞏固達標成果,實現全面達標、本質達標和動態達標,提升企業本質安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業,要制定專項安全技術作業規程和崗位安全操作規程。凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓,限期改正,使其達到安全生產條件。
4、加強企業班組安全管理。切實加強車間、班組、工段等作業現場安全管理。嚴格實施安全規程、作業規程和操作規程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責任。在企業、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動,推進企業安全文化建設。
5、嚴格落實建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批,加強建設項目的日常安全監管,嚴格落實審批、監管的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監理、監管等各方安全責任。對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的,立即依法停工停產整頓,并追究項目業主、承包方及建設、設計、施工、監理、監管等各方責任。要進一步轉變工作作風,規范審批程序,從源頭上杜絕違規建設、違規生產、違規經營等行為。
6、嚴格規范企業外包工程安全管理。凡是將生產經營項目、場所、設備發包或者出租的企業,要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產管理事項,認真履行安全生產協調、管理職責。未簽訂安全生產管理協議或者未約定安全生產管理事項,未對承包(承租)單位履行安全生產協調、管理職責,發生事故的,追究發包或者出租單位的相應責任。
7、切實加強地面挖掘施工企業的安全管理。施工企業在挖掘施工前,要認真查閱有關資料,全面摸清項目涉及區域各種地下管網的分布和走向,制訂可靠的保護措施,按照安全施工要求進行作業。嚴禁在地下設施不明的情況下,進行開挖作業。建設單位要協調各類地下設施業主單位對地下設施情況進行現場交底,并作出明確的標識,必要時在作業現場安排專人監護,確保地下各類設施安全。
1、不斷加強企業應急管理。企業要根據生產經營活動的特點和情況,制定科學完善的應急處置預案報安全監管部門備案,對從業人員進行必要的急救知識培訓,做到會處置會急救。要加強應急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險化學品生產、經營、儲存企業、煙花爆竹批發企業應建立專職或兼職應急救援隊伍,不具備建立專業救援隊伍的企業必須與鄰近有資質的專業應急救援隊伍簽訂救援協議,或聯合建立專業應急救援隊伍,建立快捷有效的通信聯系。同時,要按照應急救援需要,儲備一定數量的應急物資,配齊相應的救援器材、設施和裝備。
2、嚴格執行現場緊急撤人避險制度。要賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時及時下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。嚴格執行礦山企業“逢大暴雨天氣停產撤人”、“礦山調度室10項授權”和“3分鐘通知到井下”的規定,因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的法律責任。
3、著力加強應急救援體系建設。結合實際建立專業性的應急救援隊伍,配備必要的救援裝備和應急物資。
4、加強應急救援預案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產撤人演練活動,其他高危企業、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應急救援演練。通過演練,不斷完善應急救援預案和組織指揮體系。
(一)宣傳培訓階段(2015年4月底以前):各鄉鎮、有關部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓計劃,在鄉鎮、各負有安全監管的部門和企業全面開展宣傳活動。2015年4月25日前將宣傳計劃和活動總結上報縣安委會辦公室。
(二)整改提升階段(2015年5-10月):各鄉鎮、有關部門要結合本鄉鎮、本部門實際,緊扣《通知》和《實施意見》精神,切實落實好安全生產監督管理責任規定;企業要在安全生產責任、作業場所安全管理、安全投入保障、安全標準化達標、應急救援體系建設等方面認真進行梳理,全面進行整改提升,切實做到責任落實、機構健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導檢查階段(2015年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會辦公室將在宣貫活動結束后、活動開展過程中、年底責任書考核時三個時段對各鄉鎮、各有關部門和企業開展貫徹落實《實施意見》活動情況進行督導,并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為2015年安全生產目標責任制考核的內容,對因《通知》和《實施意見》精神不落實導致發生較大以上生產安全事故的,實行“一票否決”。
(四)總結驗收階段(2015年11-12月):各鄉鎮政府和負有安全監管職責的部門對轄區相關單位和企業貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進行驗收。要對活動開展情況進行全面總結、客觀分析,大力宣傳好的經驗與做法,認真整改問題與不足,切實鞏固活動成果。各鄉鎮、有關部門要在2015年12月20日前將總結上報縣安委會辦公室。
(一)統籌規劃安全生產工作。要把安全生產納入經濟社會發展的總體規劃。在制定發展規劃時,要同步明確安全生產目標和專項規劃。企業要把安全生產工作的各項要求落實在企業發展和日常工作之中,在制定企業發展規劃和年度生產經營計劃中要突出安全生產,確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產業重組步伐。要充分發揮產業政策導向和市場機制的作用,加大對相關高危行業企業重組力度,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能,提高安全基礎保障能力。
(三)嚴格落實安全目標考核。各鄉鎮、各有關部門要層層簽訂安全生產目標責任書,把全年目標任務分解落實到各部門和企業,認真執行安全生產“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重,發生特別重大生產安全事故的,要根據情節輕重,追究分管領導或主要領導的責任;后果特別嚴重、影響特別惡劣的,要按規定追究相關領導人的責任。加強安全生產基礎工作考核,加快推進安全生產長效機制建設,堅決遏制重特大事故的發生。
(四)嚴格實行安全生產“一票否決”。縣政府已將安全生產責任考核內容納入領導干部政績考核,在年終考核時對未落實安全生產監督管理責任、未完成年度安全生產控制考核指標的,實行“一票否決”。
(五)不斷加強社會監督和輿論監督。要充分發揮工會、共青團、婦聯組織的作用,依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。完善安全生產的社會監督渠道,設立舉報箱,公布舉報電話,主動接受人民群眾的監督。要發揮新聞媒體的輿論監督,對輿論反映的客觀問題要深查原因,切實整改。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇二
按照菏澤市城鄉建設局菏建(20xx)97號文件具體要求,立即開展本施工項目部夏季安全生產大檢查,現工作實施方案如下:
組長:劉毅。
副組長:盧兆方、龔偉忠。
組員:李亞、王凱明、趙孝光、張明。
閱城國際花園(二期)施工現場。
《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)、《建筑機械使用安全技術規程》(jgj33-20xx)、《施工現場臨時用電安全技術規范》(jgj46-88)等有關法律法規、安全技術規范標準。
在全面檢查的基礎上,重點檢查安全責任制度是否建立健全,是否落實到位等情況,以及施工現場存在的安全隱患。具體包括:
1、執行國家工程建設安全生產法律法規和標準規范執行情況。
2、領導施工現場值班帶班執行情況。
3、“打非治違”、“建筑施工揚塵”、“安全生產月”活動、“違章搭建彩鋼板臨時用房”等專項行動集中開展情況。
4、施工現場腳手架、起重機械、施工用電、施工機具、模板支撐、安全防護、基坑支護等自檢和規范管理情況。
5、施工現場有毒有害揚塵等危害防治與防汛、防暑降溫措施的落實情況。
6、現場突發事故或應急救援預案是否完善,應急演練情況;
7、對重大危險源普查建檔、風險識別和監控預警制度建設及措施落實情況;
8、三類人員和特種作業人員持證上崗及施工人員的全員教育培訓等情況;
9、所有在建項目安全隱患排查治理情況;
檢查工作分三個步驟進行:
通知各施工班組要認真對本單位全部在建工程施工現場安全生產、文明施工進行檢查,發現問題立即整改,徹底排查各類事故隱患。
檢查小組對施工現場依據相關法律法規認真進行檢查。
檢查小組對執法檢查情況進行匯總、整理,依法嚴肅處理施工現場安全生產、文明施工違法違規行為。
施工項目部、施工班組要迅速開展自查自糾,根據要求,結合本地區實際組織開展安全自查,特別是要加強重點部位、重點施工環節的檢查,對存在重大事故隱患的工程項目要責令其限期整改,跟蹤落實,確保安全隱患及時消除。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇三
為認真做好我院安全生產、安全保衛及消防安全工作,及時消除事故隱患,確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全,保證醫院公共財產完好無損,特制定以下工作方案。
堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,相關部門和科室密切配合,強化安全生產、安全保衛及消防安全目標管理,深化安全生產、安全保衛專項治理,建立健全三項安全工作崗位職責與制度,認真抓好落實,預防和遏制治安事件、生產事故與火災事故的發生,努力創造良好的安全環境。
成立三項安全工作領導小組,具體負責安全生產、安全保衛及消防安全工作,以院長為組長,主任為副組長,保衛科及相關職能科室負責人為成員,各科室主任及護士長:為本科室安全生產、安全保衛及消防安全責任人。
(1)全院水、電的線路及設施設備定期檢查,總務科負責,每周三次。
(2)氧氣瓶的集中保管存放,定期檢查,總務科負責,每天一次;氧氣瓶使用環境要求及正確使用方法的指導和檢查落實,各氧氣使用科室負責,隨時進行。
(3)大型及特種醫療設備的維護保養及正確使用,故障的報告及排除,各使用科室負責;督導檢查每周一次,設備科負責。
(4)計算機機房設備的安全使用及維護檢查保養,每周一次,信息科負責。
(5)變壓器、配電室的使用安全工作,總務科負責。
(6)醫院機動車輛的日常保養及安全駕駛,院辦負責。
(7)加強滅鼠工作與安全用鼠藥工作,確保人民群眾生命安全,總務科負責。
(1)醫院大門進出物品及人員的管理,門崗看護、院內車輛的有序停放等,保衛科負責。
(2)院內部的日夜巡邏及醫院財產的保管,保衛科負責。。
(3)院區公共設施、樹木花草等的看護,總務科負責;科室內部公共設施的看護,各科室負責。
(4)重點部位如財務科、收費室、機房、藥房、各設備使用科室下班期間的門窗關鎖,防范設備的開啟等,保衛科負責,相關安全防范設施的安裝,保衛科負責。
(5)院內公共秩序維護、治安事件的妥善處理,及時上報,以及對在院作案犯罪分子抓獲與向公安機關的扭送等,保衛科負責。
(6)協助派出所搞好本院的治安管理與必要的調查取證。
3、消防安全方面:
(1)滅火器、室內外消防栓、應急燈等消防設備、器材的齊備及效期的定期檢查,每周一次,保衛科負責。
(2)疏散通道、疏散警示燈的定期檢查,每周兩次,保衛科負責。
(3)醫院防火安全教育,每季度一次,保衛科負責;科室防火安全教育,每月一次,各科室負責。
(4)醫院工作人員消防知識培訓,每半年一次;火災應急預案的制定及每年一次的全員性消防演習訓練,保衛科負責。
1、三項安全事關全局,全院職工特別是各級負責人思想上要高度重視,工作上要認真負責,要作為日常工作的頭等大事來抓。
2、責任科室負責人要按照工作內容的要求認真抓好落實、檢查和督導,做好巡查、維護、維修記錄,切實把三項安全工作做實、做細、做好。
3、加強行政醫療值班,保證信息暢通,及時上報并解決安全隱患,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事,確保萬無一失。
4、主管院長要對所有涉及三項安全方面工作定期不定期進行檢查督導,發現問題,立即督促整改,并按醫院基本制度報請院長予以嚴肅處理。
(1)嚴格執行水、電操作及管理規范,定期檢查維護,及時處理安全隱患,并做好記錄。
(2)保證氧氣瓶的存放條件符合要求,嚴禁煙火,定期檢查是否泄漏,及時維修問題氧氣瓶,做好記錄。氧氣使用科室要嚴格遵守氧氣使用規范,保證氧氣使用安全。
(3)重點部門的門窗、櫥柜一定要堅固、完好,符合防火、防盜、防霉爛的要求,做到人走斷電、閉水、清除火種、鎖門、關窗。節假日貼好封條或指派專人看守,保證萬無一失。
(4)大型及特種醫療設備、計算機等要嚴格遵守操作規范,經常檢查維護,避免因內部線路老化、短路等造成事故。
(5)凡屬工作失職、責任心不強、未按規范要求操作檢查而造成事故,其后果由當事人自負,并視情節輕重給予經濟處罰和行政處分,直至追究刑事責任。因責任不明、防范不嚴,措施不落實而發生問題,要追究科室負責人的責任。
2、消防安全制度。
(1)保衛科負責對全院的消防安全工作進行監督、檢查,做好義務消防隊的組織建設和業務訓練,開展經常性防火宣傳。
(2)消防器材的更換、維修和配置,由保衛科統一負責,任何科室和個人不得擅自調換。
(3)每個科室要有1名義務消防員,負責本部門的日常安全防火檢查。如發現隱患要及時向主管領導和保衛科匯報,采取相應措施妥善處理。
(4)消防工作人人有責。各級領導有義務對所屬職工定期進行安全防火教育,積極做好防火工作。
(5)存放、使用易燃、易爆物品的部門,嚴禁使用明火、電爐。電器設備的安裝和使用必須符合消防規定。
(6)藥品及總務周轉庫、藥房、醫療設備間,嚴禁吸煙和使用火種。
(7)搬運、使用易燃、易爆物品,要嚴格執行操作規程。違者所造成的后果,由當事人承擔,并視情節輕重給予經濟處罰或行政處分。
(8)在無火警的情況下,任何人不得擅自動用消防器材,違者予以批評教育。如有損壞要照價賠償,情節嚴重的要給予行政處分。
(9)醫院消防器材的購置、更換、維修及滅火器的定期換藥,由保衛科負責統一安排,各科室給予密切配合。
3、安全保衛制度。
(1)醫院重要部位安裝防護網、防盜門、報警器等安全防護設施,并正確使用。
(2)財務部門現金要按規定及時存入銀行,不得超過規定數額,現金、有價票證一律放入保險柜。
(3)本院職工、實習、進修人員及臨時工人的自行車、摩托車要按指定地點存放,病人自行車、摩托車一律按規定停放,內外機動車輛指定位置停放。
(4)重點部門的門窗一定要堅固、完好,符合防盜要求,做到人走斷電、閉水、鎖門、關窗。
(5)加強門衛、院內公共財產、公共設施、樹木花草等的看護,維護院內治安秩序,嚴格日夜巡邏制度。
(6)私自夾帶、匿藏公物出門者,一經查出,按物品價值的兩倍罰款。
(7)凡屬工作失職、責任心不強造成治安事件,其后果由當事人自負,并視情節給予經濟處罰、行政處分、開除,直至追究刑事責任。
(8)保衛科要認真執行監督職能,做好經常性的安全檢查,督促各項安全防范措施的落實。
4、保衛人員職責。
(1)熟悉國家有關治安工作的法律、法規,了解醫院和周圍的社情動態。
(2)努力學習專業知識,提高業務工作能力,依法維護醫院公共秩序和人身財產安全,及時處理一般治安案件,協助公安機關查處重大治安案件。
(3)門衛負責醫院日常工作及重大活動秩序維護,實行兩班制(黑白)交替。
(4)認真檢查進入醫院的機動車輛,不符合規定的不準入內;思想上要高度警惕,尤其夜間對可疑人員要進行盤查,對個別無理取鬧的人人員及時向總值班室報告。
(5)負責院停放車輛管理,嚴禁車輛亂停亂放,維護好醫院內部正常工作秩序。
(6)堅持24小時巡邏護院制度,夜間巡邏時間不少于6小時,加強巡邏密度和次數,確保重點及要害部位的安全;認真研究違法犯罪分子做案特點,確定巡邏時間路線和守候地點,以便及時發現和制止各種違法犯罪活動。
(7)及時正確處理和上報值班期間發現的問題,隨時配合公安機關對本單位的檢查。
(8)值班人員既要按時上崗,忠于職守,按章辦事,又要態度和藹,文明禮貌,服務熱情。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇四
認真貫徹落實省、市、區關于安全生產工作的重要部署,清醒認識歲末年初安全生產形勢的嚴峻性、復雜性,堅持“紅線意識”、“底線思維”,不斷提高政治站位和使命擔當,以“堅持奮戰一百天、歲末年初保平安”為主題,深刻吸取我區2019年11.28和20xx年11.23事故血的教訓,聚焦防范群死群傷和高頻多發事故,防止因疫情防控、年底趕工和歸家心切等因素造成風險疊加,在落實建筑企業主體責任下功夫,將安全風險意識傳遞到每個現場工人,在隱患排查整改上抓落實,全面排查安全風險,科學排序風險等級,有效消除安全隱患,全面遏制較大以上安全事故,全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
我局成立建筑工地安全生產重點攻堅行動領導小組,由局主要領導任組長,分管領導任副組長,建管科、質安科、質安站副職以上負責人為成員。
領導小組下設辦公室,設在局工程質量安全科。
(一)安全管理責任落實情況。重點檢查各方責任主體主要負責人、項目負責人履職情況;各方責任主體和項目安全生產責任制建立和落實情況;依法設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員和保障安全生產投入等情況。
(二)安全管理制度建立和執行情況。重點檢查施工、監理企業的安全檢查制度落實情況;施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員和施工特種作業人員持證上崗情況;從業人員安全生產教育培訓和安全操作情況。
(三)重大危險源管控和管理重點環節執行情況。房屋市政工程重點檢查施工現場高邊坡、建筑起重機械、高大模板、深基坑、高層外腳手架、地下暗挖、有限空間等危險性較大的分部分項工程。重點檢查以下情況:一是施工前編制完善施工方案。是否按照規定編制專項施工方案,審查、論證和審批等程序是否符合規定,方案實施前,是否進行方案交底和安全技術交底。二是施工過程嚴格落實施工方案,是否嚴格按照方案組織施工,項目負責人是否在施工現場履職,項目安全員是否對專項施工方案實施情況進行現場監督,是否按照規定對危大工程進行施工監測和安全巡視。三是分部分項工程完成后,是否組織參建主體及第三方監測單位等有關人員進行現場驗收,參加驗收人員組成是否符合有關規定要求,驗收是否量化,驗收簽名是否記錄在檔等。
(四)應急管理情況。重點檢查施工企業及項目應急組織體系建設情況;編制應急預案和現場處置方案,組織應急演練情況;開展安全生產事故應急處置情況;加強崗位應急培訓情況。
(五)嚴肅整頓趕工期、搶進度問題。嚴格工程項目承包管理,加強工期管控,對確需調整工期的,建設、監理、施工等參建單位要嚴格按照規定對縮短后的工期進行論證、評估,明確相應的施工組織措施和安全保障措施。重點整治建設單位盲目要求趕工期、搶進度,施工單位違規交叉施工、交叉作業特別是垂直交叉作業等違法違規行為,以及現場管理混亂,落實安全防護措施不到位,安全培訓不到位等問題。
(六)冬春旱季工地消防情況。聚焦工地是否完善消防通道、消防用水設施設備,消防水管是否為鍍鋅鋼管,高層施工消防是否與樓層同步安裝;有無落實動火審批制度,動火現場有無安全員、監理旁站;易燃易爆物資是否妥善存放并有明顯防火標識;工人生活區有無落實36v進宿舍,宿舍內是否有電動車充電,是否使用大功率電器,板房材料是否a級防火板材;是否編制消防應急預案并進行消防應急演練。
(七)疫情防控情況。重點檢查建筑工地落實“六個100%”(100%實名掃碼登記、100%核查人員行程,100%核查核酸檢測結果,100%接種新冠疫苗,100%做好“雙報告”,100%落實應急值守)要求以及做好應急處置準備的情況,及時發現問題(對問題嚴重的工地,責令停工整改),并落實閉環管理。
此次行動以各建筑工地自查自糾、我局組織4季度拉網式檢查、專項抽查、“回頭看”復查相結合的方式進行。具體工作安排如下:
(一)自查階段(11月10日至11月30日):各建筑工地要認真組織安全生產大檢查和隱患排查治理的自查自糾工作,對照整治內容,有針對性地開展自查工作,對自查中發現的隱患,要落實整改措施、整改責任人、整改時限,并形成自查報告,自查報告要有圖片、簽字等依據,作為檢查的一項內容。監理單位要做好跟蹤落實工作,對不落實整治的施工單位要責令整改,并將有關情況上報建設單位和區建設工程質量安全監督站。
(二)檢查整治階段(12月1日至20xx年1月20日):我局將結合4季度安全生產大檢查,成立六個聯合督查組,對全區各建筑工地開展安全生產大整治工作落實情況、安全隱患排查整治情況進行全面檢查。同時,根據對危大工程、安全生產責任制、工地消防等進行專項抽查。并對檢查項目進行“回頭看”。切實壓實企業主體責任,嚴厲懲處一批管理渙散,隱患突出的在建工地,牢牢筑實我區建筑工地歲末年初安全生產防線。
(三)總結提升階段(20xx年1月20日至1月30日):我局將檢查情況進行梳理,對優良項目進行通報表揚,對落后項目采取集中約談,通報批評、行業處罰和行政處罰結合,信用懲戒并公開曝光等方式,達到抓早抓小,懲前毖后,確保平安的目的。
(一)加強組織領導,落實責任追究。各建筑工地要制定切實可靠的專項整治方案,明確責任,建立健全企業內部檢查、考評制度,主要領導親自抓,項目經理具體抓,嚴格落實企業級、項目級檢查制度,檢查不能走形式走過場,切實發現一批,整改一批安全隱患;各鎮街要按照“屬地管理”的原則,強化本轄區內建筑工地專項整治工作;區建設工程質量安全監督站要強化全區建筑工地大整治工作的監督檢查,推進大整治工作的落實,對凡是工作落實不到位導致發生安全生產事故的,將依法嚴肅處理,并追究有關責任單位和人員的'責任。
(二)健全工作機制,加強部門聯動。一是深入開展安全生產宣傳教育,積極宣傳安全生產知識、常識,提升建筑行業從業人員安全生產意識和自防自救能力;二是大力開展聯合執法,對整治難度的工地,積極聯合多個部門依法采取停水、停電和停止相關業務審批等手段,堅決打擊建筑工地違反安全生產規定的行為。
(三)嚴管重罰,確保取得實效。對于違法違規行為,必須堅持“零容忍”要求,嚴格落實“四個一律”(對存在非法違法施工建設行為的單位,一律責令停工整頓,并嚴格落實監管措施;對非法違法施工建設并經停工整頓仍未達到要求的,一律依法停業整頓;對非法違法施工建設的單位和責任人,一律依法按上限予以處罰;對觸犯法律的單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)和“五個一批”(及時排查出一批事故風險隱患、督促整改一批事故風險隱患、查處一批違法違規的責任單位和責任人、曝光一批存在違法行為或重大安全隱患的典型案例、建立一批長效工作機制和工作制度)的執法措施,全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇五
根據《**市農機局關于印發農機安全生產“三項行動”工作實施方案的通知》(遵農機發[2011]15號)和《區人民政府辦公室關于印發〈**市**區安全生產“三項行動”工作實施方案〉的通知》(區府辦發[2011]80號)文件要求,為深入開展農機安全生產執法行動、治理行動和宣傳教育行動(以下重稱“三項行動”),認真貫徹落實“安全生產年”、“本質安全年”和“隱患排除年”各項工作,遏制農機事故的發生,結合我區農機安全生產工作實際,特制定本方案。
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發展觀,堅持以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實“安全生產年”各項工作為主線,全面開展“農機安全生產執法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動”,嚴厲打擊農機生產經營行業的非法、違法、違規、違紀等行為,深化安全生產隱患排查治理,著力提升農機管理、生產經營人員的安全素質,全面落實政府和生產單位兩個主責任,完善安全生產制度,構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”,推動“安全生產法制體制建設、安全生產保障能力建設、安全生產監管隊伍建設”取得新進展,確保實現2011年全區農機安全生產目標任務。
認真貫徹落實安全生產年“三項行動”有關工作。安全生產執法行動以開展打“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、查“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、防“三超”(農機行業超能力、超強度、超定員生產,農機運輸單位及個體超載、超限、超負荷運行)為重點。安全生產治理行動以農機行業(領域)安全生產隱患排查治理和安全標準化建設為重點。安全生產宣傳教育行動以“關愛生命、安全發展”為主題,加大農機從業人員教育培訓力度,提高全員安全素質。具體包括:
1、農機安全生產法律法規、規章、規范性文件、規章制度、
安全技術標準等貫徹執行情況。
2、農機安全生產責任制等制度建設、執行和完善情況,“一崗雙責”和“一票否決”落實情況。
3、明確依法打擊的重點對象,以及執法行動的目標、責任、方法步驟、監督檢查辦法等。
4、結合安全生產執法行動,認真做好農機行業安全生產許可證的審、核、換發工作。對非法違法生產經營單位及機手,依法取消其安全生產資質,吊銷其安全生產許可證和相關證照。
5、結合安全生產執法行動,推動農機行業安全生產誠信建設。建立完善安全生產“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產經營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發生重特大責任事故的單位及個人,在相關媒體上進行曝光,并從安全生產行政許可、安全資格、相關業務受理等證照發放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在開展打擊非法違法的同時,指導督促下級治理違法違規違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動,規范經營管理人員和從業人員的安全生產行為。
7、加強協調與配合,積極主動配合公安交警、安監等部門,開展綜合治理,行成聯合執法機制,完善農機安全生產執法程序,規范執法行為,嚴格執法監督,提高執法效率效能。
8、嚴格依照有關法律法規和黨紀政紀處分的相關規定以及“四不放過”的原則,認真、嚴肅、及時查處農機生產安全事故,嚴肅責任追究,堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結果報告備案制度和通報制度,用事故教訓推動工作。
針對農機事故隱患特點,認真開展農機安全生產隱患排查:一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治,重點打擊拖拉機(變型拖拉機)違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農機駕駛員培訓學習、拖拉機檢驗檢測機構、農機維修行業、農機銷售商家、農機社會化服務組織的管理。四是繼續開展鄉村道路隱患排查治理。
2、組織開展好六月份(第八個“安全生產月”)的集中宣傳教育活動。
3、深入開展道路交通法規“五進”宣傳,提高群眾交通安全意識。
4、建立規范的安全生產信息制度。及時召開農機專題會議,傳達各級安全生產會議及文件精神,通報農機事故情況。及時通過媒體公布農機安全生產重點工作進展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監督權。
5、加大培訓力度,提高從業人員綜合素質。繼續深入貫徹落實國家七部委《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》(安監總培訓[2011]228號)精神,加大農民機手的培訓力度。嚴格教育計劃、教學大綱、教學內容,嚴把考試關,確保培訓質量,提高駕駛員技術素質,保障農機安全生產。
6、強化農機安全學習聯組學習,努力提高農民機手安全意識。扎扎實實組織好農機安全聯組學習是增強機手安全法律意識的關鍵。一是要堅持學習制度。二是學習不能走過場,要充實學習內容,將一些具體的.就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來,用血的事實觸痛心靈。同時,適時地傳達道路安全相關的法律、法規、文件精神,以增強其安全法律意識。三是嚴格學習時間,每個學習聯組每年學習不得少于4次,學習必須實行簽到制。凡未參加學習的,一律不予辦理農機監理相關業務。
安全生產“三項行動”分階段實施,總體推進的專項行動分三個階段:
第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結合第一次農機安全生產大檢查和第一季度農機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題,制定切實可行實施方案及工作措施。
第二階段為強化檢查、全面推進階段(6月至9月):根據二、三季度農機安全生產工作特點,結合農機安全檢查、農機年度檢驗和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開展農機安全打非執法、安全隱患排查治理、農機安全宣傳教育行動。
第三階段為檢查總結、鞏固成果階段(10月至12月):結合全年工作開展情況對“三項行動”進行全面檢查總結,并通報相關情況。
(一)搞好“五個結合”
1、堅持與“三項建設”(農機安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍建設)相結合,以“三項行動”推動“三項建設”。
2、堅持與四次安全生產大檢查及各農機安全專項整治相結合,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇六
按照縣委、縣政府2013年“安全生產月”活動安排,從6月1日-30日在全縣開展安全生產月活動。為全面貫徹落實縣委、縣政府的工作部署,持續、深入地宣傳黨和國家安全生產政策、法律法規,加強安全文化建設,提高全民安全意識,廣播影視中心特開展“安全生產月”活動。本活動本著注重實效與本質安全的工作原則,按照安全生產齊抓共管的工作方針,將組織實施一系列活動,消除安全生產隱患。現結合中心工作實際情況,制定“安全生產月”活動方案。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇七
為了貫徹落實介體市住房保和城鄉建設局轉發《介休市人民政府辦公室關于印發介休市企業安全生產主體責任》(介建字[20xx第20號),加強本公司安全管理的科學性和實效性,結合本公司的生產實際情況經公司安全生產領導小組討論,特訂本方案:
本方案適用于xx市第一建筑工程集團有限公司所有部門。
制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,把企業發展立在安全生產的礎上;堅持“安全第一、預防為主”的方針,全面加強企業安全管理,提高企業安全技術水平,夯實安全生產基礎,加強內部安全生產督管理,不斷提高安全意識和安全管理水平,續改進企業的安全績效,實現安全生產長效機。
1、安全科負責本實方案的監督執行,協調執行中的具體問題;
3、建立和嚴格執行領導帶班制度,并嚴格執行(查領導值班記錄);
1、結合本企業安全生產特點,建立、健全全生產規章制和崗安全操作程并嚴格執行;
安全生產規章制度應至少包含:安全生產會議制、安全生產資金投入及安全生產費用、管理和使用制度;安全生產教育培訓制度;安全生產檢報告制度;建設項目安全制度;安全生產考核、獎勵和責任追完制度;崗位標準化操作制;危險作業管理制度;職業衛生管理制度;生產安全事故隱忠排查治理制度;重大危險源檢測、監管理制度;勞動防護用晶各、管理和使用制;安全設施、設備管理和檢修維護制度:特種作業人員管理制度;生產安全事故報告和調查處理制度;應急管理和演練制度:安全生產檔案管理制度:企業領導帶班管理制度:其它保障安全生產的管理制度:。
3、安全培訓必須符合國家有關定以及安全標準化的要求;
3、對現場作業人員進行資質市查管理:對現場作業人員的'持證情況進行檢查;
六、職業危害防治與勞動防護。
4、安全科對安全檢查中發現問題的整改情況進行效果確認;
5、定期請本行業專家開展安全檢查,每半年至少檢查一次;
6、針對專家查出的問題和隱忠,按照規定進行整改,并建立隱患改檔案;
3、依據《傷保險條例》的有關規定,依法為從業人員繳工傷保險費。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇八
圍繞“迎國慶、迎全運,查隱患、保安全”這個中心,針對冬季安全生產特點、敏感時期安全生產要求和我系統實際,以“打非、治違、抓責任”為主線,認真分析冬季安全生產形勢和事故規律,集中人員、集中時間、集中精力,深入排查和整治各類事故隱患,嚴格查處各類安全生產違法違規違章行為,督促企業落實安全生產主體責任;認真落實安全監管職責,強化對企業的安全監管和執法檢查,確保安全生產各項工作措施落實到位。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇九
根據《xx市農機局關于印發農機安全生產“三項行動”工作實施方案的通知》(遵農機發[2022]15號)和《區人民政府辦公室關于印發〈xx市xx區安全生產“三項行動”工作實施方案〉的通知》(區府辦發[2022]80號)文件要求,為深入開展農機安全生產執法行動、治理行動和宣傳教育行動(以下重稱“三項行動”),認真貫徹落實“安全生產年”、“本質安全年”和“隱患排除年”各項工作,遏制農機事故的發生,結合我區農機安全生產工作實際,特制定本方案。
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發展觀,堅持以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實“安全生產年”各項工作為主線,全面開展“農機安全生產執法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動”,嚴厲打擊農機生產經營行業的非法、違法、違規、違紀等行為,深化安全生產隱患排查治理,著力提升農機管理、生產經營人員的安全素質,全面落實政府和生產單位兩個主責任,完善安全生產制度,構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”,推動“安全生產法制體制建設、安全生產保障能力建設、安全生產監管隊伍建設”取得新進展,確保實現2022年全區農機安全生產目標任務。
認真貫徹落實安全生產年“三項行動”有關工作。安全生產執法行動以開展打“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、查“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、防“三超”(農機行業超能力、超強度、超定員生產,農機運輸單位及個體超載、超限、超負荷運行)為重點。安全生產治理行動以農機行業(領域)安全生產隱患排查治理和安全標準化建設為重點。安全生產宣傳教育行動以“關愛生命、安全發展”為主題,加大農機從業人員教育培訓力度,提高全員安全素質。具體包括:
1、農機安全生產法律法規、規章、規范性文件、規章制度、安全技術標準等貫徹執行情況。
2、農機安全生產責任制等制度建設、執行和完善情況,“一崗雙責”和“一票否決”落實情況。
3、明確依法打擊的重點對象,以及執法行動的目標、責任、方法步驟、監督檢查辦法等。
4、結合安全生產執法行動,認真做好農機行業安全生產許可證的審、核、換發工作。對非法違法生產經營單位及機手,依法取消其安全生產資質,吊銷其安全生產許可證和相關證照。
5、結合安全生產執法行動,推動農機行業安全生產誠信建設。建立完善安全生產“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產經營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發生重特大責任事故的單位及個人,在相關媒體上進行曝光,并從安全生產行政許可、安全資格、相關業務受理等證照發放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在開展打擊非法違法的同時,指導督促下級治理違法違規違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動,規范經營管理人員和從業人員的安全生產行為。
7、加強協調與配合,積極主動配合公安交警、安監等部門,開展綜合治理,行成聯合執法機制,完善農機安全生產執法程序,規范執法行為,嚴格執法監督,提高執法效率效能。
8、嚴格依照有關法律法規和黨紀政紀處分的相關規定以及“四不放過”的原則,認真、嚴肅、及時查處農機生產安全事故,嚴肅責任追究,堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結果報告備案制度和通報制度,用事故教訓推動工作。
針對農機事故隱患特點,認真開展農機安全生產隱患排查:一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治,重點打擊拖拉機(變型拖拉機)違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農機駕駛員培訓學習、拖拉機檢驗檢測機構、農機維修行業、農機銷售商家、農機社會化服務組織的管理。四是繼續開展鄉村道路隱患排查治理。
2、組織開展好六月份(第八個“安全生產月”)的集中宣傳教育活動。
3、深入開展道路交通法規“五進”宣傳,提高群眾交通安全意識。
4、建立規范的安全生產信息制度。及時召開農機專題會議,傳達各級安全生產會議及文件精神,通報農機事故情況。及時通過媒體公布農機安全生產重點工作進展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監督權。
5、加大培訓力度,提高從業人員綜合素質。繼續深入貫徹落實國家七部委《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》(安監總培訓[2022]228號)精神,加大農民機手的培訓力度。嚴格教育計劃、教學大綱、教學內容,嚴把考試關,確保培訓質量,提高駕駛員技術素質,保障農機安全生產。
6、強化農機安全學習聯組學習,努力提高農民機手安全意識。扎扎實實組織好農機安全聯組學習是增強機手安全法律意識的關鍵。一是要堅持學習制度。二是學習不能走過場,要充實學習內容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來,用血的事實觸痛心靈。同時,適時地傳達道路安全相關的法律、法規、文件精神,以增強其安全法律意識。三是嚴格學習時間,每個學習聯組每年學習不得少于4次,學習必須實行簽到制。凡未參加學習的,一律不予辦理農機監理相關業務。
安全生產“三項行動”分階段實施,總體推進的專項行動分三個階段:
第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結合第一次農機安全生產大檢查和第一季度農機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題,制定切實可行實施方案及工作措施。
第二階段為強化檢查、全面推進階段(6月至9月):根據二、三季度農機安全生產工作特點,結合農機安全檢查、農機年度檢驗和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開展農機安全打非執法、安全隱患排查治理、農機安全宣傳教育行動。
第三階段為檢查總結、鞏固成果階段(10月至12月):結合全年工作開展情況對“三項行動”進行全面檢查總結,并通報相關情況。
(一)搞好“五個結合”
1、堅持與“三項建設”(農機安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍建設)相結合,以“三項行動”推動“三項建設”。
2、堅持與四次安全生產大檢查及各農機安全專項整治相結合,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇十
加強宣傳,治理隱患,防范事故,安全穩定。緊緊圍繞全縣“安全生產月”活動的各項任務,強化安全生產主體責任和安全監管主體責任,認真落實隱患排查治理措施,進一步加強應急救援和事故防范工作,切實保障廣大職工的生命財產安全,確保廣播電視安全播出。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇十一
為落實漢案發[2013]03號文件精神,結合我鎮實際,現將我鎮《春節期間安全生產工作實施方案》印發給你們,望依照方案要求認真組織落實。
組長:
副組長:
成員:
1、煙花鞭炮和消防由帥勇和王華負責,做到消防設施齊備,無任何安全隱患,堅決杜絕民間吊灌燃氣。
2、交通安全由和負責,具體做到嚴禁三輪車、貨車和無牌報廢車輛參與客運。特別是校車必須嚴格按相關要求不得超載接送學生。民間渡船、旅游船救生設施必須齊備,嚴禁超載和渡載機動車輛,各村做好管轄路段的交通疏導工作,對道路進行保養,清除路障不留安全隱患。
3、食品衛生安全由負責,做到各商店餐館診所無過期變質食品藥品,特別是賑酒農戶,要求農戶和廚師把好采購關。
4建筑施工和磚廠由負責,做到要有施工安全警示牌,安全設施齊全,且符合安全生產標準,不留有任何安全生產隱患。
1、排查摸底階段(1月20日至1月24日結束)。
各單位和責任人須對所分管的責任范圍進行全面排查摸底不留死角、漏洞,并將排查情況報辦公室。
2、整改落實階段(1月25日至2月7日結束)。
各單位和責任人須對排查出的安全隱患進行徹底整改,決不留下任何安全隱患,并將整改結果報辦公室。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇十二
根據xx縣**年“安全生產月”活動方案的要求,深入宣傳貫徹習關于安全生產系列重要講話精神,大力推動實施安全發展戰略,以第**個全國“安全生產月”活動為契機,在學校內組織開展各種形式的安全生產宣傳教育活動,強化“紅線”意識,弘揚安全文化,普及安全知識,提高師生安全素養,促進學校安全發展,保障學校平安,創建平安校園。
二、活動主題。
強化紅線意識、促進安全發展。
三、活動時間。
**年6月1日至30日。
四、活動形式與內容。
1、組織學習關于安全生產的重要指示。
學校領導高度重視,利用周務會的機會,在教師中組織學習習關于安全生產的重要指示,增強教師安全意識,增強安全生產“紅線”意識和“底線”思維,確保達到實際效果。
2、利用學校星期一升旗儀式的機會,對學生進行交通安全、防溺水安全、食品安全、防自然災害安全等教育,增強學生安全意識,提高學生安全自護能力。
3、利用學校校園廣播網,通過小廣播對學生進行安全常識教育,讓學生掌握一些安全基本常識,提高安全自護能力。
4、利用黑板報對學生進行安全教育。各班辦一期安全教育黑板報專刊,對學生進行防溺水安全教育、交通安全教育、防自然災害教育等。
5、組織開展暑假安全專題教育活動。在專題教育活動中,印發《暑假安全告學生家長書》,對學生進行安全教育,督促學生家長做好學生暑假的安全教育和安全監管工作,確保學生暑假安全。
6、做好每日安全教育提示工作,強化學生安全意識,增加學生安全知識,提高學生安全防護能力。
7、利用安全教育平臺對學生進行安全教育,特別是做好20xx年暑期安全專項教育活動,嚴防溺水事故的發生。
8、利用《生活生命與安全》課對學生進行安全教育,提高學生安全素養。
9、開展“安全生產月”安全隱患專項排查整改工作,排查隱患,對隱患及時進行整改,保障師生安全。
五、工作要求。
1、加強組織領導。成立學校“安全生產月”活動領導小組,明確職責。
2、扎實開展宣傳活動。要求全體教師按照學校的活動方案,扎實開展活動,確保活動取得實效,提高學生的安全素養,保障學生安全。
3、做好總結工作。活動領導小組在活動結束后,要對活動情況進行總結,形成匯報材料上報教育局安全科。
20xx年是實施""規劃最重要的一年,也是我鎮實施"工業立鎮、富民強鎮"戰略關鍵之年。根據上級有關部門關于進一步加強安全生產工作的部署,我鎮大力開展安全生產各項工作,保障人民群眾生命財產安全,提出以下今年安全生產工作計劃。
一、總體要求。
以鄧小平理、"三個代表"和科學發展觀重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,堅持"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位。以全面貫徹實施《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔20xx〕40號)(以下簡稱國務院《意見》)和安全生產""規劃,深入貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)(以下簡稱國務院《通知》)為主線,以事故預防尤其是以較大以上事故預防為主攻方向,持續深入開展"安全生產年"活動,全面落實安全生產"三項行動"、"三項建設",著力凝聚科學發展、安全發展共識和合力,著力落實企業主體和政府安全監管責任,著力加大安全生產執法和"打非"工作力度,著力深化重點行業領域安全專項整治和隱患排查治理,著力提升安全生產科學技術和支撐保障水平,切實加強應急管理和基層基礎工作,有效防范和堅決遏制較大以上事故,全力推進各項安全生產工作,促進全縣安全生產形勢的持續穩定好轉,為建設"四個"做出新的更大的貢獻。
二、工作目標。
努力減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大事故,確保不突破市委下達的年度安全生產控制指標。億元gdp事故死亡率0.18以下,工礦商貿企業十萬從業人員事故死亡率2.8以下,道路交通萬車死亡率3.1以下。
三、主要任務。
(一)進一步落實安全生產責任。
強化各級安全監管責任。切實履行安全生產屬地監管職責。強化黨政主要領導安全生產第一責任人的責任,按照安全生產"一崗雙責"的原則,完善縣安委會機構建設,落實鄉鎮人民政府、華僑經濟管理區主要負責人的監管職責,組成部門正職領導任安委會成員的要求。實行嚴格的安全生產目標考核制度,切實把安全生產工作目標納入政府及其部門績效、企業業績考核的重要內容,嚴格實行安全生產"一票否決"。將安全生產內容納入地方經濟社會發展總體規劃,作為衡量地方經濟發展、社會管理、文明建設成效的重要指標,重點工程納入政府投資規劃。定期研究部署安全生產工作,及時解決安全生產重點難點問題。加強安全生產監督管理,推行安全生產網格化監管模式,創新安全社會化管理。
加強行業(部門)安全生產管理和監督職責。嚴格落實行業(部門)安全監管職責,健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制,強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管,進一步落實行業管理部門的專業監管、行業管理和指導職責。不斷探索創新與經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式,建立健全與企業信譽、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產約束機制。
深化企業安全生產主體責任落實。強化企業法定代表人和實際控制人安全生產第一責任者的責任,加強履行安全生產職責情況的監督考核。通過嚴格安全生產行政許可、嚴格企業領導現場帶班、實施分類指導重點監管、跟蹤落實整改措施,以及警示約談、黃牌警告、責任追究等,促使企業履行安全生產主體責任,建立自我約束、持續改進的企業安全生產長效機制。企業要全面落實安全生產承諾、述職制度和崗前安全確認、危險作業現場監護、崗前培訓、持證上崗、隱患排查、風險定期分析等重要制度,強化企業技術負責人技術決策和指揮權,注重發揮注冊安全工程師對企業安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。
加大安全生產監管執法力度。強化安全生產法律法規、方針政策、重大決策、重要部署、重點問題落實情況的監督檢查。要完善嚴格執法與指導服務、現場執法與網絡監控、全面檢查與重點監管相結合的安全生產專項執法和聯合執法機制。要進一步規范執法行為和執法程序,杜絕不作為、亂作為的行為發生;完善安全執法政務公開和群眾投訴舉報制度。按照"懲防并舉、預防為主"的要求,要嚴格遵循執法程序,強化依法行政,切實做到嚴格執法、公正執法和廉潔執法。結合安全生產準入和落實"三同時"制度,要加強相關部門之間的協調配合,建立和完善各種聯席會議制度和聯合執法機制,強化執法責任,完善執法手段,落實執法措施,進一步提高行政執法的針對性和實效性。做好20xx年全年安全生產執法工作計劃。
(二)深化重點行業領域安全專項整治。
非煤礦山方面:100%的礦山企業要達到安全生產標準化等級。鞏固和擴大礦山中深孔爆破、非電起爆、機械鏟裝、機械二次破碎、視頻監控、尾礦干式堆排等安全技術措施的應用。新增安裝視頻監控系統采石場20家以上。嚴格礦山安全行政許可,按期完成延期換證。加強對從業人員的專業素質培訓。加大對非法違法開采活動的打擊力度。
危險化學品方面:嚴格落實凡是沒有在劃定的化工集中區的新申辦涉及危險化學品生產、儲存的建設項目一律按不符合安全條件不予許可從事生產經營的規定。督促采用危險工藝生產危險化學品以及涉及劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等企業達到安全生產標準化二級以上水平,其他化工、醫藥生產企業達到三級以上水平。嚴格危險化學品行政許可。加強危險品運輸安全監管。強化重點監管的危險工藝、重點監管的品種、重大危險源的安全監管。推進重大危險源自動化改造工作。加快推進城區內安全防護距離不足的危險化學品企業實施搬遷。進一步完善危險化學品聯席會議制度,建立健全危險化學品安全監管長效機制。
煙花爆竹方面:鞏固煙花爆竹批發企業達標成果,推廣應用重點部位安全監控報警系統建立完善的煙花爆竹流向信息化管理系統。嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。
交通方面:大力宣傳貫徹《道路交通安全""規劃》(安委辦〔20xx〕50號)。開展"道路客運安全年"活動,深化平安暢通工程,推進客運車輛特別是長途客運車輛安全隱患專項整治,從嚴整治超載、超限、超速、非法載客和酒后、疲勞駕駛等違法違規行為。開展運輸企業交通安全評估。加強事故多發路段和公路危險路段綜合治理。建立農村客運服務和安全管理體系。落實加強校車、電動車安全監管措施。深化渡口渡船、各類船舶特別是砂石船舶的安全專項整治,開展重點水域、船舶和時段以及重要基礎設施安全綜合治理以及落實大型水上活動的安全監管措施。開展現有港口、碼頭的安全現狀評價。爭取上級支持推動實施渡改橋工程。嚴厲查處農用船、自用船、漁船非法載客行為。
建筑施工方面:推行施工現場視頻監控管理措施。加強工程招投標、資質審批、施工許可、現場作業等環節安全監管,淘汰不符合安全生產條件的建筑企業和施工工藝、技術及裝備。監督建設工程參建各方落實安全生產主體責任,重點排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患。建立建筑工程安全生產信息動態數據庫和建筑施工企業、從業人員安全生產信用體系,完善失信懲戒制度。以鐵路、公路、水利等重點工程及橋梁、隧道等危險性較大項目為重點,建立完善設計、施工階段安全風險評估制度。認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。
消防方面:推進構筑社會消防安全"防火墻"工程,建立"清剿火患"的長效機制。實施消防安全專項治理行動,以易燃易爆單位、人員密集和"三合一"場所(企業員工宿舍與生產作業、物資存放的場所相通連)、高層建筑、地下空間及城中村、城鄉結合部為重點,集中整治重大火災隱患。
冶金、機械等其它行業方面:加強冶金機械等工貿其它企業的安全監管,開展冶金煤氣、受限空間作業、高溫液態金屬吊運等安全專項整治,嚴防燃氣爆炸、人員中毒窒息、鋼水包傾覆等事故。加強煤氣輸送、儲存、使用等危險區域連續監測監控。
加強鐵路、電力、特種設備、民爆炸物品、農業機械、旅游、教育等行業(領域)的安全監管,及時排查整治安全隱患,嚴防各類事故發生。
(三)著力打擊非法違法行為。
嚴厲打擊非法違法生產經營和建設行為。要依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產以及關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為。加強對工業園區、重點建設項目的安全監察力度和頻度,搞好日常執法、重點執法和跟蹤執法,健全完善聯合執法機制。強化各級特別是鄉鎮"打非治違"工作職責,落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任"四個一律"措施。完善非法違法生產單位實施黑名單制度。按照"四不放過"和"科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效"的原則和要求,認真做好事故調查工作,及時公開事故調查有關事項,接受社會監督。認真執行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,對發生較大以上事故、事故多發或事故隱患較多的地方或單位及時發出警示通報,實施約見警示等。
嚴格安全生產準入條件。認真落實建設項目安全設施、職業衛生設施"三同時"制度。按照"堅持標準、嚴格程序、嚴格審查"的要求,嚴格行政許可、審批。做好許可證到期換證工作。嚴格落實特種作業人員持證上崗、生產經營單位主要負責人、安全管理人員培訓考核和注冊安全工程師、安全評價人員、特種設備作業人員、職業安全健康監督員執業資格制度,做好生產經營單位主要負責人、安全管理人員再教育工作。
進一步推進安全生產標準化工作。在鞏有達標等級的基礎上,推進企業安全達標升級。根據國家安全監管總局相關文件精神,完成市委市政府下達的年度標準化創建任務。規模以上冶金等工貿企業安全生產標準化創建率達100%,且80%以上達三級以上。加強安全標準化分級考核評價,將評價結果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報,作為企業信用評級的重要參考依據。貫徹落實好《**市加快推進社會信用體系建設實施方案》(柳政辦〔20xx〕25號)和工傷保險繳費浮動制度。強化班組安全建設,推廣"白國周班組管理法",繼續評選安全生產先進班組和優秀班組長,樹立安全標準化示范班組,推動專業和企業達標。
加強職業病危害防治工作。加強監管隊伍建設,縣安監局要建立職業健康監管科室,安排專人開展職業健康監管工作,建立健全職業危害因素的種類、危害程度、接觸危害作業人數監管數據庫。深化粉塵與高毒物質危害等專項治理工作;做好建設項目職業衛生"三同時"的備案、審核、審查和竣工驗收。認真貫徹新修訂的《職業病防治法》,加強相關法律法規以及職業病危害預防知識的宣傳。建立健全職業病防治協作機制。"三同時"審查率達65%以上,規模以上企業職業危害申報率達100%,木質家具制造等企業職業危害申報率達100%,其他用人單位職業危害申報率達到80%以上,工作場所職業危害因素監測率達到70%以上,粉塵、高毒物品等主要危害因素監測合格率達到80%以上,工作場所職業危害告知率和警示標識設置率達到80%以上,接觸職業危害作業人員職業健康體檢率達到60%以上。力爭創建1個以上市級職業衛生先進企業。
加強安全監管信息化建設。完善轄區生產經營單位數據庫的建設,逐步建立適時反映企業隱患排查治理和安全生產狀況、便于實施政府動態監管的綜合信息網絡。依托"金安"工程,完善危險化學品、易制毒化學品、煙花爆竹安全生產基礎管理數據庫以及重點監管危險化學品、重點危險工藝、重大危險源基礎信息管理數據庫。
(五)進一步推進安全保障能力建設。
推進"科技",提升技術支撐能力。企業要完善危險工藝生產裝置自動控制、報警和安全聯鎖系統。道路運輸領域要采用衛星定位動態監控和聯網聯控。所有運輸危險品專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,建立利用監控平臺進行應急救援和事故調查的機制。繼續做好重大危險源建立"五可"監控系統工作,加強重大危險源動態管理,完善重大危險源分級監控制度。
加強安全生產中介服務機構監管。進一步規范中介服務市場秩序,規范中介服務機構行為,促進中介服務機構提高服務質量,保障服務對象的合法權益。
加大安全生產投入。貫徹落實安全生產標本兼治各項政策措施,充分運用安全生產的財政、稅收、信貸等經濟政策,引導和帶動企業加大安全生產投入。企業在年度財務預算中要確保必要的安全投入,提足用好安全生產費用。落實工傷保險制度,積極穩妥推行安全生產責任保險制度,發揮保險機制的預防和促進作用。
加強安全生產應急救援管理。繼續完善安全生產應急管理互聯互通信息網絡與基礎數據庫建設。建立健全企業、政府對事故災難的預防預警和應急處置機制。結合實際,整合應急資源,依托大型企業、公安消防等救援力量,加強應急救援隊伍建設。高危企業、人員密集場所、中小學校等,要定期開展預案演練和培訓,提高對突發事故的應急處置、自救互救能力。提升事故醫療救治能力。完善應急預案評審備案工作。
加強安全監管隊伍建設。加強各級監管隊伍建設,尤其是工業園區和鄉鎮安全監管隊伍建設,使之與經濟發展相適應。完善委托執法制度。加強安全監管監察人員培訓,充分利用業余學習、選送參訓、委托培養、視頻講座、崗位練兵等多種方法途徑,不斷提高專業技能和業務水平。全面提升履職能力。
(六)積極推進宣教培訓及安全文化建設。
加強安全生產宣傳教育。組織開展好第十二個"安全生產月"活動。堅持正確的輿論導向,加大安全生產宣傳和輿論監督力度。大力宣傳貫徹落實國家、自治區關于加強安全生產工作的方針政策和決策部署,加大對國務院《意見》、《通知》、安全生產""規劃和自治區政府12號文件的宣傳力度。要設立永久性安全生產公益宣傳標語牌。電視廣播報紙要大力開展安全生產宣傳報道。繼續深入開展"安康杯"競賽、"青年安全示范崗"等活動,推動企業安全生產主體責任、屬地管理責任和"一崗雙責"的落實,增強責任感、緊迫感和使命感,提高工作的積極性、主動性和創造性。
加強各類安全培訓。企業要認真做好"三項崗位"、企業全員培訓和再教育工作,重點強化高危行業和中小企業一線員工安全培訓,提高培訓的針對性、實用性,健全培訓檔案。加強對企業班組長安全培訓工作的監督指導,確保每年輪訓一遍。完善農民工向產業工人轉化過程中的安全教育培訓,把農民工和外包施工企業人員納入安全培訓范圍,統籌安排、分類指導。對新進、轉崗或使用新工藝、新技術、新材料、新設備的員工要嚴格按照有關規定,開展崗前"三級"安全教育培訓。建立職業安全健康監督員隊伍,實現重點企業至少有1名具備資格的監督員;加強培訓安全生產督導員。搞好換屆后鄉鎮、村(社區)分管領導的安全培訓。要把安全生產相關法律法規納入全民普法計劃,把普及安全知識教育納入中小學教學計劃并加強實施考核。
推進安全文化建設。充分利用電視、廣播、報紙、網絡等多種形式和手段普及安全常識,增強全社會"科學發展、安全發展"意識。開展安全生產、應急避險和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動,努力提升全民安全素質。大力開展安全社區創建工作,推進國家級、自治區級工業園區的安全社區建設,全面推進鄉鎮開展創建自治區級或國家級安全社區工作。
(七)強化組織領導。
進一步健全完善政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持的安全生產工作格局,形成各方面齊抓共管的合力。建立健全安全生產、職業健康監管體系。把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系,加大各級領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理體系之中。完善安全生產獎懲制度,對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵,對違法違規、失職瀆職的,依法嚴格追究責任。搞好安全生產政務公開。落實安全生產新聞發布制度,完善隱患、事故舉報獎勵制度。支持工會、共青團、婦聯等群眾組織動員廣大職工開展群眾性安全生產監督和隱患排查,落實職工崗位安全責任,推進群防群治。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇十三
為落實漢案發[2022]03號文件精神,結合我鎮實際,現將我鎮《春節期間安全生產工作實施方案》印發給你們,望依照方案要求認真組織落實。
組長:
副組長:
成員:
1、煙花鞭炮和消防由帥勇和王華負責,做到消防設施齊備,無任何安全隱患,堅決杜絕民間吊灌燃氣。
2、交通安全由和負責,具體做到嚴禁三輪車、貨車和無牌報廢車輛參與客運。特別是校車必須嚴格按相關要求不得超載接送學生。民間渡船、旅游船救生設施必須齊備,嚴禁超載和渡載機動車輛,各村做好管轄路段的交通疏導工作,對道路進行保養,清除路障不留安全隱患。
3、食品衛生安全由負責,做到各商店餐館診所無過期變質食品藥品,特別是賑酒農戶,要求農戶和廚師把好采購關。
4、建筑施工和磚廠由負責,做到要有施工安全警示牌,安全設施齊全,且符合安全生產標準,不留有任何安全生產隱患。
1、排查摸底階段(1月20日至1月24日結束)。
各單位和責任人須對所分管的責任范圍進行全面排查摸底不留死角、漏洞,并將排查情況報辦公室。
2、整改落實階段(1月25日至2月7日結束)。
各單位和責任人須對排查出的安全隱患進行徹底整改,決不留下任何安全隱患,并將整改結果報辦公室。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇十四
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2022〕23號,以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(甘政發〔2022〕88號,以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關于進一步加強企業安全生產工作實施方案(武政辦發〔2022〕66號,以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》(民政發〔2022〕57號)文件精神,進一步加強企業安全生產工作,全面提高企業安全生產水平,切實推動全縣安全生產形勢穩定好轉,特制定本方案。
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國務院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》的各項要求,強化企業主體責任,加強政府安全監管,為全縣“十二五”期間實現跨越式發展創造良好的安全生產環境。
以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(領域)為重點,督促企業進一步落實責任,全面提升企業安全生產能力和水平,使企業生產管理制度和安全操作規程更加完善,安全生產技術裝備和作業達到標準要求,安全生產應急救援體系基本健全,逐步形成安全生產長效機制。
(一)加強企業安全生產責任體系建設。
1、全面落實企業安全生產主體責任。要認真貫徹落實《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規定》、《武威市生產經營單位安全生產主體責任規定》和《民勤縣落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》,切實落實企業的主體責任,健全完善企業安全生產管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監督責任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。
2、健全完善企業安全生產管理機制。要建立健全安全生產領導機構,負責組織、研究、部署本企業安全生產工作,專題研究重大安全生產事項,制訂、實施安全生產工作措施。要配備配齊安全生產管理人員,地下礦山專職安全管理人員應不少于3人,露天礦山應不少于2人。
小型露天采石場應不少于1人;危險化學品生產企業的專職安全生產管理人員應不少于企業員工總數的2%(不足50人的企業至少配備1人);從業人員超過300人的應按冶金、有色、建材企業不少于從業人員3‰、其他企業不少于2‰的比例配備專職安全生產管理人員,從業人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產管理人員。
3、建立健全企業安全管理制度。企業要按照《民勤縣人政府落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》要求,制定涵蓋生產經營活動全過程和所有從業人員的安全生產管理制度以及相對應的安全生產記錄、臺帳等基礎資料管理制度。
4、進一步規范企業生產經營行為。企業要加強勞動組織管理和現場安全管理,嚴肅查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的,要責令停產停工整頓,并對企業和企業主要負責人依法給予規定上限的經濟處罰。對以整合、技改名義違規組織生產,以及規定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關閉。
5、不斷強化生產過程管理的領導責任。企業主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班。礦山企業要按照縣政府辦公室《關于進一步加強礦山安全管理嚴格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發〔2022〕160號)的要求,嚴格執行企業主要負責人和領導班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業主要負責人離礦請假制度;工程項目施工企業負責人或項目經理、監理企業負責人或項目監理等相關負責人要與工人同時上班、同時下班。
對無企業負責人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關責任人按擅離職守處理,同時給予規定上限的經濟處罰。發生事故而沒有領導現場帶班的,對企業給予規定上限的經濟處罰,并依法從重追究企業主要負責人的責任。
6、實行更加嚴格的考核和責任追究。企業因管理不善發生重大生產安全責任事故,除追究責任人的責任外,要追究企業負責人的責任;管理混亂的,要追究企業主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究事故企業主要負責人或企業實際控制人的法律責任。
發生特別重大事故,除追究企業主要負責人和實際控制人的責任外,還要追究上級企業主要負責人的責任;對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業,其主要負責人終身不得擔任本行業企業的礦長(廠長、經理)。對非法違法生產造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節特別惡劣的,要依法從重處罰。對監管不力發生重大生產安全事故,要根據情節輕重,按照“一崗雙責”原則,追究相關領導的責任。
(二)加強企業安全生產技術支撐體系建設。
1、切實加強企業安全生產技術管理。強化技術管理機構的安全職能,按規定配備安全技術人員,切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制,強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的,要對企業主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰;發生事故的,依法追究責任。要加強設備安全管理,凡是發現設備安全管理不到位,檢查、維護、更新不及時的,要立即責令停產整頓。
2、不斷強化企業非正常生產狀態下的安全管理。要嚴格執行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業停產復工、開停車、檢維修、試生產(運行)等非正常生產狀態下的現場安全管理制度。特別是復工、試生產(運行)的,企業要制定方案,申請備案,凡是不符合規定要求、不具備復工、試車條件的,一律不允許復工、試車。
3、強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山企業要按照生產技術裝備標準,安裝監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統等技術裝備,并于兩年之內完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產許可證和生產許可證。存在國家首批公布重點監管的15類危險化工工藝裝置的企業,必須在2022年年底前完成自動化改造。
運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,在兩年內完成。尾礦庫要安裝全過程在線監控系統。大型起重機械要安裝安全監控管理系統。要積極推進信息化建設,努力推進企業安全防護水平。
4、大力淘汰落后生產工藝和產能。依靠科技進步,實施“科技興安”戰略,督促企業加大安全生產投入和技術改造力度,推廣應用安全生產科技成果,逐步淘汰不符合安全生產標準的落后技術、工藝和設備,改善安全生產條件,提升安全生產水平。
各鄉鎮、有關部門要大力支持整治重大安全隱患的技術改造和搬遷項目,對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業,要適時向社會公布,責令限期整改,逾期未整改的依法予以關閉。要嚴格執行國家和省上的產業政策,堅決淘汰落后產能。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備要予以強制性淘汰。
(三)加強企業安全生產監管體系建設。
1、認真落實政府安全生產監督管理責任。各鄉鎮、各有關部門要認真貫徹落實《甘肅省政府安全生產監督管理責任規定》、《武威市政府安全生產監督管理責任規定》和《民勤縣人民政府落實安全生產監督管理責任實施辦法》,按照屬地管理和分級負責相結合、綜合監管和行業監管相結合的原則,全面落實安全生產監督管理責任。
各鄉鎮、有關部門單位要高度重視和加強安全生產工作,定期分析本鄉鎮、本部門、本單位的安全生產形勢,研究制訂有針對性的工作措施。各鄉鎮、有關部門、單位領導要按照“一崗雙責”的原則,抓好各自分管工作的安全生產。
2、強化企業安全生產屬地管理。安全生產監管部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門要按職責分工,按照“誰審批、誰負責”的原則對當地企業包括盛市駐民企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理,組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結果向社會公開,并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報,作為企業信用評級的重要參考依據。
3、進一步加大安全監管力度。強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管,全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質監等部門的安全生產監督管理及工業主管部門的安全生產指導職責,形成安全生產綜合監管與行業監管指導相結合的工作機制,加強協作,形成合力。
4、嚴厲打擊非法違法經營建設行為。要繼續嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,形成規范的安全生產法治秩序。要進一步強化監管責任追究,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現的非法生產企業(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產企業(單位)存在的,對相關責任人,根據情節輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
5、切實加大企業隱患排查治理力度。企業是隱患排查治理的主體,要開展經常性的隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業及其相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。
6、嚴格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點,進一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設備、民用爆炸物品、水利、農機、鐵路、電力等重點行業(領域)的安全生產專項整治。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患,負有安全生產監督管理職責的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。
7、推行企業安全生產信用掛鉤聯動制度。對企業安全生產實行信用掛鉤聯動制度,將企業的安全生產分級評價結果,作為信用評級的重要考核依據。對發生生產安全事故的企業,以及存在重大隱患整改不力的企業,由安監部門會同有關行業主管部門向社會公告,并向發改、國土、住建、工信、人社、工商、質監、電力、銀行、證券等主管部門通報,一年內嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據。
8、切實加強安全生產監管力量建設。要進一步加強監管力量建設,提高監管人員專業素質和技術裝備水平,強化基層站點監管能力,加強對企業安全生產的現場監管和技術指導。要進一步加強安全生產監管機構和執法隊伍建設,配備專職安全監管人員,承擔安全監管工作。要進一步提高監管人員專業素質和技術裝備水平,強化基層安監隊伍的監管執法能力,加強對企業安全生產的現場監管和技術指導。
(四)加強企業安全生產預警監控體系建設。
1、認真執行企業安全生產風險分析和預警制度。企業要建立完善安全生產動態監控及預警預報體系,建立完善各類安全生產動態監控及預警預報制度。企業每月要進行一次安全生產風險分析,發現事故征兆要立即發布預警信息,落實防范和應急處置措施。對重要生產經營活動環節、敏感時段和區域要進行專項風險分析,無安全可靠保障措施不準開展任何生產經營活動。
2、全面實行安全生產指標控制預警監控。各鄉鎮、各有關部門要層層簽訂安全生產目標責任書,把全年目標任務分解落實到各單位各企業,認真執行安全生產“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,落實獎懲措施。各鄉鎮、部門、單位每季度要召開一次安全生產工作會議,認真分析本鄉鎮、本部門、本單位所屬行業企業的安全生產形勢和指標控制情況,并結合實際制訂切實有效的應對措施。
3、加大對重大危險源的監控力度。要堅持預防為主,針對生產工藝和裝置特點,認真進行風險辨識,確定危險源點,對重大危險源和重大隱患要報當地安全生產監管部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門備案。涉及國家秘密的,按有關規定執行。
(五)加強企業安全生產宣傳教育培訓體系建設。
1、加大對安全生產的宣傳力度。各類企業要認真組織開展“安全生產月”、“安康杯”等安全生產宣傳活動,大力普及安全生產法律法規,強化安全生產教育培訓,進一步增強廣大從業人員的安全生產意識。努力推進與現代企業制度相適應的企業安全文化建設,繼續開展各種形式的安全文化活動。
積極創建“安全文化建設示范企業”,大力推進建設安全誠信企業,開展安全生產和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動,努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業安全生產工作的宣傳力度,及時宣傳報道企業各類安全生產活動,并對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督。
2、切實加強企業安全培訓工作。企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員和特種設備作業人員必須經過嚴格培訓考核,按國家有關規定持證上崗。企業職工必須全部經過安全培訓合格后方可上崗作業,要切實加強新上崗從業人員的安全教育培訓,崗前安全生產教育培訓時間不得少于24學時。
在使用新技術、新工藝、新裝置,員工轉崗、輪崗前,進行安全生產專題培訓。加強企業安全培訓師資建設,確保培訓質量。企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業,依法停產整頓。沒有對礦山井下作業人員進行安全培訓教育,或存在特種作業人員無證上崗的企業,情節嚴重的要依法予以關閉。
3、認真落實企業“三級安全教育制度”。企業新上崗從業人員應當接受廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全生產教育和培訓,崗前安全生產教育和培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產經營單位新上崗的從業人員安全生產教育和培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。從業人員在本企業內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區、隊)和班組級的安全生產教育和培訓。
(六)加強企業安全生產經濟保障體系建設。
1、加大安全專項投入。把安全監管經費納入預算,加大支持應急救援體系、執法裝備、安全生產信息化和安全生產示范鄉鎮(街道)建設的投入力度。要建立專項資金,加快重大安全建設項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類資金的安排使用,落實地方和企業配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設,加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。
2、認真落實企業安全費用提取及保險政策。企業必須按規定足額提取安全費用,專戶管理,專項用于安全生產工作,加強對高危行業企業安全生產費用提取和使用管理的監督檢查,進一步完善高危行業企業安全生產費用財務管理制度,研究提高安全生產費用提取下限標準,適當擴大適用范圍。
完善落實工傷保險制度,積極穩妥推進責任保險制度。根據安全生產實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業人員辦理意外傷害保險,擴大安全生產保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆破器材等高危行業生產經營單位,必須按規定足額繳納安全生產風險抵押金。高危行業企業探索實行全員安全風險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2022年1月1日起,依照《工傷保險條例》規定,對因生產安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算,發放給工亡職工近-親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金的發放。
4、切實加強企業安全投入。企業必須保證本單位安全生產設施設備建設、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業衛生條件改善和安全標準化建設、安全生產宣傳、教育、培訓、科技開發、獎勵等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產的需要。安全生產投入必須納入企業財務預算,專戶儲存,專款專用。生產經營單位的決策機構、主要負責人或個人經營的投資人對資金投入不足導致的后果承擔責任。
(七)加強企業安全生產規范化體系建設。
1、嚴格安全生產準入前置條件。把符合安全生產標準作為高危行業企業準入的前置條件,強化源頭管理,實行嚴格的安全標準核準制度,礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價,嚴把安全生產準入關。凡不符合安全生產條件違規建設的,要立即停止建設,情節嚴重的由縣級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的,要追究相關人員和負責人的責任。
2、嚴格安全生產“三同時”制度。企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業衛生,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施、職業衛生與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批,未做到同時施工的責令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發安全生產許可證、職業衛生許可證,并視情節追究有關單位負責人的責任。
3、切實加強企業安全生產標準化建設。企業要嚴格執行安全生產法律法規和行業規程標準,嚴格執行《企業安全生產標準化基本規范》(aq/t9006-2022),加大安全生產標準化建設投入。
要根據行業技術進步和產業升級的要求,大力推廣安全生產技術標準,認真總結安全生產標準化建設試點經驗,繼續擴大推行范圍,積極開展達標評定,深入組織開展崗位達標、專業達標和企業達標活動,持續鞏固達標成果,實現全面達標、本質達標和動態達標,提升企業本質安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業,要制定專項安全技術作業規程和崗位安全操作規程。凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓,限期改正,使其達到安全生產條件。
4、加強企業班組安全管理。切實加強車間、班組、工段等作業現場安全管理。嚴格實施安全規程、作業規程和操作規程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責任。在企業、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動,推進企業安全文化建設。
5、嚴格落實建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批,加強建設項目的日常安全監管,嚴格落實審批、監管的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監理、監管等各方安全責任。對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的,立即依法停工停產整頓,并追究項目業主、承包方及建設、設計、施工、監理、監管等各方責任。要進一步轉變工作作風,規范審批程序,從源頭上杜絕違規建設、違規生產、違規經營等行為。
6、嚴格規范企業外包工程安全管理。凡是將生產經營項目、場所、設備發包或者出租的企業,要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產管理事項,認真履行安全生產協調、管理職責。未簽訂安全生產管理協議或者未約定安全生產管理事項,未對承包(承租)單位履行安全生產協調、管理職責,發生事故的,追究發包或者出租單位的相應責任。
7、切實加強地面挖掘施工企業的安全管理。施工企業在挖掘施工前,要認真查閱有關資料,全面摸清項目涉及區域各種地下管網的分布和走向,制訂可靠的保護措施,按照安全施工要求進行作業。嚴禁在地下設施不明的情況下,進行開挖作業。建設單位要協調各類地下設施業主單位對地下設施情況進行現場交底,并作出明確的標識,必要時在作業現場安排專人監護,確保地下各類設施安全。
1、不斷加強企業應急管理。企業要根據生產經營活動的特點和情況,制定科學完善的應急處置預案報安全監管部門備案,對從業人員進行必要的急救知識培訓,做到會處置會急救。要加強應急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險化學品生產、經營、儲存企業、煙花爆竹批發企業應建立專職或兼職應急救援隊伍,不具備建立專業救援隊伍的企業必須與鄰近有資質的專業應急救援隊伍簽訂救援協議,或聯合建立專業應急救援隊伍,建立快捷有效的通信聯系。同時,要按照應急救援需要,儲備一定數量的應急物資,配齊相應的救援器材、設施和裝備。
2、嚴格執行現場緊急撤人避險制度。要賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時及時下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。嚴格執行礦山企業“逢大暴雨天氣停產撤人”、“礦山調度室10項授權”和“3分鐘通知到井下”的規定,因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的法律責任。
3、著力加強應急救援體系建設。結合實際建立專業性的應急救援隊伍,配備必要的救援裝備和應急物資。
4、加強應急救援預案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產撤人演練活動,其他高危企業、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應急救援演練。通過演練,不斷完善應急救援預案和組織指揮體系。
(一)宣傳培訓階段(2022年4月底以前):各鄉鎮、有關部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓計劃,在鄉鎮、各負有安全監管的部門和企業全面開展宣傳活動。2022年4月25日前將宣傳計劃和活動總結上報縣安委會辦公室。
(二)整改提升階段(2022年5-10月):各鄉鎮、有關部門要結合本鄉鎮、本部門實際,緊扣《通知》和《實施意見》精神,切實落實好安全生產監督管理責任規定;企業要在安全生產責任、作業場所安全管理、安全投入保障、安全標準化達標、應急救援體系建設等方面認真進行梳理,全面進行整改提升,切實做到責任落實、機構健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導檢查階段(2022年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會辦公室將在宣貫活動結束后、活動開展過程中、年底責任書考核時三個時段對各鄉鎮、各有關部門和企業開展貫徹落實《實施意見》活動情況進行督導,并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為2022年安全生產目標責任制考核的內容,對因《通知》和《實施意見》精神不落實導致發生較大以上生產安全事故的,實行“一票否決”。
(四)總結驗收階段(2022年11-12月):各鄉鎮政府和負有安全監管職責的部門對轄區相關單位和企業貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進行驗收。要對活動開展情況進行全面總結、客觀分析,大力宣傳好的經驗與做法,認真整改問題與不足,切實鞏固活動成果。各鄉鎮、有關部門要在2022年12月20日前將總結上報縣安委會辦公室。
(一)統籌規劃安全生產工作。要把安全生產納入經濟社會發展的總體規劃。在制定發展規劃時,要同步明確安全生產目標和專項規劃。企業要把安全生產工作的各項要求落實在企業發展和日常工作之中,在制定企業發展規劃和年度生產經營計劃中要突出安全生產,確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產業重組步伐。要充分發揮產業政策導向和市場機制的作用,加大對相關高危行業企業重組力度,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能,提高安全基礎保障能力。
(三)嚴格落實安全目標考核。各鄉鎮、各有關部門要層層簽訂安全生產目標責任書,把全年目標任務分解落實到各部門和企業,認真執行安全生產“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重,發生特別重大生產安全事故的,要根據情節輕重,追究分管領導或主要領導的責任;后果特別嚴重、影響特別惡劣的,要按規定追究相關領導人的責任。加強安全生產基礎工作考核,加快推進安全生產長效機制建設,堅決遏制重特大事故的發生。
(四)嚴格實行安全生產“一票否決”。縣政府已將安全生產責任考核內容納入領導干部政績考核,在年終考核時對未落實安全生產監督管理責任、未完成年度安全生產控制考核指標的,實行“一票否決”。
(五)不斷加強社會監督和輿論監督。要充分發揮工會、共青團、婦聯組織的作用,依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。完善安全生產的社會監督渠道,設立舉報箱,公布舉報電話,主動接受人民群眾的監督。要發揮新聞媒體的輿論監督,對輿論反映的客觀問題要深查原因,切實整改。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇十五
從11月18日起至2月26日結束。
這次煤礦安全生產百日會戰主題是:深入推進隱患治理、防范遏制事故發生。
組長:郝守農(區委常委、常務副區長)。
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,辦公室設在區安監局煤礦安全監督股,辦公室主任周順利兼。
1、宣傳發動階段(11月18日—25日)。各鄉鎮、各煤礦要制定方案,成立相應領導機構,建立活動檔案,通過召開會議、開辦櫥窗、張貼標語、吊掛橫幅、廣播、錄相、散發宣傳單等多種形式對此次活動進行廣泛宣傳。
2、煤礦自查自糾和鄉鎮復查階段(11月26日—12月5日)。各煤礦在礦長組織下進行自查。鄉鎮煤礦要在鄉鎮政府領導下進行復查,復查結束后要以書面形式將自查自糾情況以及鄉鎮復查情況報領導組辦公室。
3、煤礦互檢階段(12月6日—20日)。互檢工作必須由安全礦長牽頭,組織機電、技術副礦長參加,對照《煤礦安全生產百日會戰互檢評分表》進行現場評分,區安監局派出聯絡員,聯絡指導煤礦的互檢工作。
4、集中檢查階段(12月21日—1月10日)。區政府將成立兩個檢查小組分別對區營、鄉鎮煤礦進行集中檢查,對照《煤礦安全生產百日會戰集中檢查考核評分表》進行考核打分。
5、綜合評比、通報表彰階段(1月11日—20日)。根據互檢得分的25%、集中檢查得分的50%和日常監管掌握情況及這次活動組織情況的25%,進行匯報,分類排隊,把全區煤礦分為三類,區營礦:一類兩名、二類三名、三類一名;鄉鎮礦:一類兩名、二類四名、三類一名;對評為一類煤礦的礦長、鄉鎮有關領導和對此次活動中工作認真負責的有關人員要給予獎勵,礦長在總結會上介紹經驗;對評為三類的煤礦在全區通報并各處罰10萬元,礦長要在總結大會上做表態發言。獎勵資金除罰款20萬元外,另外區政府將拿出10萬元,共計30萬元進行獎勵。在此期間發生傷亡事故的煤礦,實行一票否決,得分為零,并按規定追究有關人員責任。
6、回頭看階段(1月21日—2月26日)。各鄉鎮、各煤礦結合春節期間的安全工作,對前階段工作再進行一次“回頭看”,繼續查改隱患,防范事故發生。
1、特殊工種持證上崗情況;
2、各種規章制度的建立和落實情況;
3、礦井通風系統及其通風設施情況;
4、井下排水、探放水、綜合防塵等情況;
5、瓦斯檢查、儀器儀表配置情況;
6、機電、運輸、提升等設備的管理運行情況;
7、井上下火工品管理情況;
8、自救器的管理使用情況;
9、“三網”建設及運行情況。
10、今年以來各級所查問題的整改情況;
11、煤礦現場管理中存在的其它問題;
發現有下列情況之一的煤礦,必須責令其停產整頓,并對其進行經濟處罰:
1、工作面無風、微風作業的;
2、局扇時開時停、循環風作業的;
3、煤塵超標的;
4、不按規定進行探水作業的',且探水孔余量不足15米的;
5、特殊工種及小隊長以上管理人員入井不帶便攜式瓦檢儀的;
6、瓦斯超限不采取有效措施進行作業的;
7、入井不帶自救器或不會使用自救器及不合格自救器仍在使用的;
8、人車保護裝置不全或不定期檢查的;
9、井下明火作業的。
(一)各鄉鎮、各煤礦要充分認識當前煤礦安全生產面臨的嚴峻形勢,增強抓好煤礦安全生產工作的緊迫感、危機感和責任感,防止盲目樂觀和麻痹松懈思想,堅決遏制各類事故的發生。
(二)各煤礦要以這次活動為契機,進一步加大安全投入,夯實安全基礎,完善各項制度,盡快淘汰禁止使用的設備和落后的生產工藝,建立健全隱患排查治理長效機制,加強現場管理,實現煤礦安全生產過程的精細化管理。
(三)參加檢查的工作人員,要牢記使命,堅持原則,嚴格標準,深入現場,積極履行職責,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,對檢查發現的嚴重違法違規行為和重大隱患,要依法處罰,并對檢查出的隱患整改情況及時跟蹤督查。
(四)各檢查組檢查結束后,要將檢查情況書面匯總,并在全區通報,獎優罰劣。促進全區煤礦安全生產平穩運行。
安全生產年實施方案(優秀16篇)篇十六
根據《xx市農機局關于印發農機安全生產“三項行動”工作實施方案的通知》(遵農機發[]15號)和《區人民政府辦公室關于印發〈xx市xx區安全生產“三項行動”工作實施方案〉的通知》(區府辦發[]80號)文件要求,為深入開展農機安全生產執法行動、治理行動和宣傳教育行動(以下重稱“三項行動”),認真貫徹落實“安全生產年”、“本質安全年”和“隱患排除年”各項工作,遏制農機事故的發生,結合我區農機安全生產工作實際,特制定本方案。
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發展觀,堅持以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實“安全生產年”各項工作為主線,全面開展“農機安全生產執法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動”,嚴厲打擊農機生產經營行業的非法、違法、違規、違紀等行為,深化安全生產隱患排查治理,著力提升農機管理、生產經營人員的安全素質,全面落實政府和生產單位兩個主責任,完善安全生產制度,構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”,推動“安全生產法制體制建設、安全生產保障能力建設、安全生產監管隊伍建設”取得新進展,確保實現全區農機安全生產目標任務。
認真貫徹落實安全生產年“三項行動”有關工作。安全生產執法行動以開展打“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、查“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、防“三超”(農機行業超能力、超強度、超定員生產,農機運輸單位及個體超載、超限、超負荷運行)為重點。安全生產治理行動以農機行業(領域)安全生產隱患排查治理和安全標準化建設為重點。安全生產宣傳教育行動以“關愛生命、安全發展”為主題,加大農機從業人員教育培訓力度,提高全員安全素質。具體包括:
1、農機安全生產法律法規、規章、規范性文件、規章制度、
安全技術標準等貫徹執行情況。
2、農機安全生產責任制等制度建設、執行和完善情況,“一崗雙責”和“一票否決”落實情況。
3、明確依法打擊的重點對象,以及執法行動的目標、責任、方法步驟、監督檢查辦法等。
4、結合安全生產執法行動,認真做好農機行業安全生產許可證的審、核、換發工作。對非法違法生產經營單位及機手,依法取消其安全生產資質,吊銷其安全生產許可證和相關證照。
5、結合安全生產執法行動,推動農機行業安全生產誠信建設。建立完善安全生產“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產經營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發生重特大責任事故的單位及個人,在相關媒體上進行曝光,并從安全生產行政許可、安全資格、相關業務受理等證照發放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在開展打擊非法違法的同時,指導督促下級治理違法違規違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動,規范經營管理人員和從業人員的安全生產行為。
7、加強協調與配合,積極主動配合公安交警、安監等部門,開展綜合治理,行成聯合執法機制,完善農機安全生產執法程序,規范執法行為,嚴格執法監督,提高執法效率效能。
8、嚴格依照有關法律法規和黨紀政紀處分的相關規定以及“四不放過”的原則,認真、嚴肅、及時查處農機生產安全事故,嚴肅責任追究,堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的'腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結果報告備案制度和通報制度,用事故教訓推動工作。
針對農機事故隱患特點,認真開展農機安全生產隱患排查:一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治,重點打擊拖拉機(變型拖拉機)違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農機駕駛員培訓學習、拖拉機檢驗檢測機構、農機維修行業、農機銷售商家、農機社會化服務組織的管理。四是繼續開展鄉村道路隱患排查治理。
2、組織開展好六月份(第八個“安全生產月”)的集中宣傳教育活動。
3、深入開展道路交通法規“五進”宣傳,提高群眾交通安全意識。
4、建立規范的安全生產信息制度。及時召開農機專題會議,傳達各級安全生產會議及文件精神,通報農機事故情況。及時通過媒體公布農機安全生產重點工作進展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監督權。
5、加大培訓力度,提高從業人員綜合素質。繼續深入貫徹落實國家七部委《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》(安監總培訓[]228號)精神,加大農民機手的培訓力度。嚴格教育計劃、教學大綱、教學內容,嚴把考試關,確保培訓質量,提高駕駛員技術素質,保障農機安全生產。
6、強化農機安全學習聯組學習,努力提高農民機手安全意識。扎扎實實組織好農機安全聯組學習是增強機手安全法律意識的關鍵。一是要堅持學習制度。二是學習不能走過場,要充實學習內容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來,用血的事實觸痛心靈。同時,適時地傳達道路安全相關的法律、法規、文件精神,以增強其安全法律意識。三是嚴格學習時間,每個學習聯組每年學習不得少于4次,學習必須實行簽到制。凡未參加學習的,一律不予辦理農機監理相關業務。
安全生產“三項行動”分階段實施,總體推進的專項行動分三個階段:
第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結合第一次農機安全生產大檢查和第一季度農機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題,制定切實可行實施方案及工作措施。
第二階段為強化檢查、全面推進階段(6月至9月):根據二、三季度農機安全生產工作特點,結合農機安全檢查、農機年度檢驗和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開展農機安全打非執法、安全隱患排查治理、農機安全宣傳教育行動。
第三階段為檢查總結、鞏固成果階段(10月至12月):結合全年工作開展情況對“三項行動”進行全面檢查總結,并通報相關情況。
(一)搞好“五個結合”
1、堅持與“三項建設”(農機安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍建設)相結合,以“三項行動”推動“三項建設”。
2、堅持與四次安全生產大檢查及各農機安全專項整治相結合,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題。