考察報告是對考察對象的一個總結(jié)和分析過程，需要結(jié)合實地考察和資料收集進行。為了幫助大家寫出更好的考察報告，小編整理了一些經(jīng)典的考察報告范例，供大家參考和學(xué)習(xí)。

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇一

11月3日至11月7日，受院黨組指派，我和民二庭劉志新法官到深圳市中級人民法院、保安區(qū)人民法院，珠海市南灣法庭，汕頭市金平區(qū)人民法院、龍湖區(qū)人民法院，廈門市中級人民法院、思明區(qū)人民法院進行了為期五天的關(guān)于“多元化糾紛解決機制”課題的考察。劉志新法官還單獨到上海浦東新區(qū)法院作了考察。通過計算機網(wǎng)絡(luò)，我還對上海市松江區(qū)法院、北京市朝陽區(qū)法院作了考察。收獲很大，受到很多啟發(fā)，對我院的多元化糾紛解決機制的工作有了進一步認(rèn)識，更堅定了改革的信心。

一、基本情況。

xx年3月2日至3月5日，我院黨委書記率團前往浙江省xx市立醫(yī)院和xx醫(yī)院考察臨床路徑管理工作。參加本次考察工作的有黨委副書記、副院長、醫(yī)務(wù)處、門診部、信息中心負(fù)責(zé)同志和我院臨床路徑管理試點的三個專業(yè)9個科室的負(fù)責(zé)人共13人。

臨床路徑管理工作是公立醫(yī)院改革的核心工作之一，我院被衛(wèi)生部確定為全國73家臨床路徑管理試點醫(yī)院之一，即是我院難得的發(fā)展機遇，又是對我院管理的挑戰(zhàn)。如何立足本院實際情況，高起點、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)，積極推進此項工作，打造臨床路徑管理樣板醫(yī)院，是時刻縈繞在我院領(lǐng)導(dǎo)和試點科室負(fù)責(zé)人腦海中的問題。為學(xué)習(xí)先進臨床路徑管理經(jīng)驗，減少盲目性和隨意性，克服自身工作不足，我院組織了本次考察活動。重點考察了xx醫(yī)院臨海院區(qū)的臨床路徑管理工作，該院分管院長及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人在其會議室熱情接待了我們，詳細(xì)闡述了該院臨床路徑管理工作的策劃、組織、探索、實施和取得的經(jīng)驗及教訓(xùn)，之后參觀了該院的信息中心和部分病房，詳細(xì)了解了該院臨床路徑管理工作的實施方法、步驟及經(jīng)驗，取得了應(yīng)有的成效。

同時，xx醫(yī)院和xx市立醫(yī)院與我院領(lǐng)導(dǎo)還分別對公立醫(yī)院改革、醫(yī)院文化建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)、人才隊伍培養(yǎng)、干部管理體制機制創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人事制度改革、質(zhì)量安全管理等多方面問題深入交換了意見，并誠懇的表示將來愿意采取多種途徑與我院加強院級交流與合作，促進共同進步與繁榮。

二、主要體會與啟示。

（一）臨床路徑管理卓有成效。

1、起步艱難。

浙江省xx醫(yī)院位于國家歷史文化名城——臨海，是xx市目前唯一一家集醫(yī)療、科研、、預(yù)防為一體的三級甲等綜合性醫(yī)院，其前身是19xx年英國傳教士創(chuàng)建的恩澤醫(yī)局，現(xiàn)為恩澤醫(yī)療中心（集團）重要組成部分。目前開放床位1600余張，擁有職工2534人，年門診人次141.9萬、出院人次5.9萬，是溫州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院、美國芝加哥醫(yī)學(xué)院及瑞典歌德堡大學(xué)醫(yī)學(xué)院友好醫(yī)院。我們考察的臨海院區(qū)，自xx年初開始探索臨床路徑管理工作，當(dāng)年成立組織機構(gòu)，進行全院培訓(xùn)和有關(guān)試點工作，xx年全院正式實施臨床路徑管理工作。起步階段比較艱難，遇到的問題也比較多，需要醫(yī)護及管理技術(shù)人員的通力合作、持續(xù)改進和長期磨合，不是單純靠行政命令就能完成的。隨著工作的深入開展，各方面人員的協(xié)調(diào)推進，臨床科室逐漸接受這種新的管理模式，至今已有41個病種，累計15700余例次病人實施了臨床路徑管理。系我國探索臨床路徑管理工作較早，取得相關(guān)經(jīng)驗較多的醫(yī)院之一。

2、以實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化為目的。

交流學(xué)習(xí)中，我們了解到，其開展臨床路徑管理工作的初衷是尋找一種臨床工作管理新模式，實施診療過程的全程控制和干預(yù)，達到減少質(zhì)量波動，減少臨床工作的隨意性和人為性。

3、臨床路徑信息化管理。

目前，該院臨床路徑管理工作已經(jīng)全面實現(xiàn)信息化，任何經(jīng)評估進入臨床路徑管理的病種可以隨時進入，臨床路徑管理界面與醫(yī)囑、病歷書寫、診療活動相互嵌合在一起，其中醫(yī)囑與診療活動2項是臨床科室經(jīng)過反復(fù)論證和文獻檢索預(yù)先制訂的路徑標(biāo)準(zhǔn)，該路徑標(biāo)準(zhǔn)中的項目又分為強制執(zhí)行與彈性執(zhí)行項目，分別使用不同的體顏色標(biāo)示，強制執(zhí)行者必須執(zhí)行才允許進入下一步診療活動，彈性執(zhí)行者則不必。醫(yī)院職能部門根據(jù)控制目的可對強制執(zhí)行項目進行調(diào)整，沒有變異情況和說明者，任何人不得私自更改或調(diào)整預(yù)定的路徑標(biāo)準(zhǔn)。

4、關(guān)于路徑設(shè)計。

對于臨床路徑的學(xué)習(xí)，xx醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院自己的發(fā)展制定出一系列標(biāo)準(zhǔn)。大多以數(shù)據(jù)表格形式體現(xiàn)，表格嵌入每個醫(yī)生的工作站，與醫(yī)囑和病例管理有機結(jié)合。我們參觀了醫(yī)院的數(shù)據(jù)處理中心，聽取了臨床路徑設(shè)計者的設(shè)計心得并進行交流。路徑的設(shè)計是關(guān)鍵，初步設(shè)計需要臨床醫(yī)師和計算機設(shè)計人員共同完成，初步的設(shè)計方案需要不斷測試驗證和反饋修改完善。完善的臨床路徑通過設(shè)立并制定針對某個可預(yù)測治療結(jié)果病人群體或某項臨床癥狀的特殊的文件﹑教育方案﹑患者調(diào)查﹑焦點問題探討﹑獨立觀察﹑標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范等，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療執(zhí)行效率，降低成本，提高質(zhì)量。

5、臨床路徑管理效果。

他們談到，自從實施了臨床路徑管理工作，大部分病種的平均住院日和住院費用顯著降低，患者滿意度明顯提高，病種臨床路徑管理的標(biāo)準(zhǔn)化日益成熟，質(zhì)量和臨床診治過程的波動性逐漸減少，持續(xù)改進計劃得到落實和提高，取得的成效比較明顯。

（二）厚重的醫(yī)院文化和人文精神。

在臨海醫(yī)院，我們認(rèn)真聽取了院領(lǐng)導(dǎo)的介紹，了解了醫(yī)院百年發(fā)展史，切身感受到醫(yī)院濃厚的文化建設(shè)氛圍。百年的醫(yī)院發(fā)展史為醫(yī)院積累了豐厚的文化底蘊，為醫(yī)院的文化的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。文化建設(shè)給我們印象最深，醫(yī)院有明確的價值觀，把病人的利益放在首位，用質(zhì)量去捍衛(wèi)，崇尚科學(xué)和學(xué)習(xí)，強調(diào)團隊精神，誠信為基，坦誠共贏。對于“服務(wù)”的理解是全方位的，比如：醫(yī)院所做的一切都是為病人服務(wù)的，管理人員是為員工服務(wù)的，臨床一線是直接為病人服務(wù)的，行政后勤部門是間接為病人服務(wù)的等等。這些都是對“服務(wù)”一詞內(nèi)涵的詮釋和發(fā)展。在以人為本的理念上，明確提出醫(yī)院的首要也是最重要的財富是人，是懂技術(shù)精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人才，是會經(jīng)營擅于管理的專業(yè)人才。效益由全體員工創(chuàng)造，并用財富﹑物質(zhì)﹑精神﹑文化和環(huán)境回報員工。在醫(yī)院管理方面，公平﹑公正﹑公開的原則得到充分體現(xiàn)，全體員工無論其職位高低，在精神﹑人格和基本權(quán)益上都是絕對平等的。醫(yī)院給每一個員工提供公平的成長機會和有利于實現(xiàn)工作目標(biāo)的外在條件。醫(yī)院每年評選十大滿意事件和十大不滿意事件，并對不滿意事件跟蹤調(diào)查改進。對于醫(yī)院重大政策制度的制定，充分征求意見和協(xié)商，不流于形式。提出“抑僥幸，明褒貶”，提高制度與執(zhí)行的透明度。這些文化理念非常值得我們認(rèn)真思考和學(xué)習(xí)。其中的價值理念要貫徹在工作實踐中并加以堅持。

臨海區(qū)位于歷史古城內(nèi)，因古城的文化古跡保護需要，醫(yī)院周圍環(huán)境紛雜擁擠，但醫(yī)院內(nèi)則井然有序。從醫(yī)院的服務(wù)流程安排到病房設(shè)計，從走廊衛(wèi)生間的清潔衛(wèi)生到電梯的設(shè)計有序，從職工食堂的飯菜管理到職工業(yè)余活動室的布置和管理，每個細(xì)節(jié)都滲透著以人為本的管理，有序高效的管理理念。

（三）敢為人先的創(chuàng)新氣魄。

在xx市立醫(yī)院考察時，王院長饒有興趣地介紹醫(yī)院的工作情況，提到醫(yī)院更新理念、解放思想，拓寬醫(yī)療服務(wù)范圍，先后成立了三個公司，醫(yī)療、醫(yī)藥和視光公司。把因政策限制而取消的藥品等加成通過公司形式重新合法化，圍繞醫(yī)療服務(wù)的各種邊緣服務(wù)統(tǒng)統(tǒng)納入醫(yī)院的統(tǒng)一規(guī)劃。提升了醫(yī)院形象，提高了醫(yī)院收入。當(dāng)然，這些做法現(xiàn)在已經(jīng)有了法規(guī)限制，但是在初期探索階段沒有有關(guān)規(guī)定的限制，就是現(xiàn)在他們還在正常運行狀態(tài)。

（四）大膽的行政管理機制改革。

2家醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)均提到其超前的行政體制機制改革，將過去的院領(lǐng)導(dǎo)職能條狀管理改為現(xiàn)在的部門分類塊狀管理模式。克服了過去條條分割造成的責(zé)任不清，推諉拖延現(xiàn)象，是行政體制改革中的創(chuàng)新。例如，xx市立醫(yī)院分為6個片區(qū)，及內(nèi)外科各2個，另外還有醫(yī)技片區(qū)和眼科醫(yī)院，各有一位副院長分管其所有事務(wù)。

（五）醫(yī)院管理模式的轉(zhuǎn)變。

xx醫(yī)院非常重視醫(yī)院管理工作，其醫(yī)務(wù)部門人員幾十人，真正能實現(xiàn)管理的精細(xì)化。該院院領(lǐng)導(dǎo)介紹時說：如果人員不夠，只能應(yīng)付敷衍，不能實現(xiàn)精細(xì)化管理。醫(yī)院已從粗放型的管理模式向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，實際上是領(lǐng)導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。醫(yī)院不可能無限制的擴張床位，而是怎樣高效，有序的運轉(zhuǎn)。這里包含制度建設(shè)與執(zhí)行，成本與效益的精細(xì)核算，職工福祉與醫(yī)院文化建設(shè)。實際上是一次醫(yī)院脫胎換骨的蛻變。陣痛、利益的重新分配必然對一些人產(chǎn)生深遠的影響，這也是最大的困難之一。但是，每一家醫(yī)院必須重新審視規(guī)模與效益的關(guān)系，內(nèi)涵發(fā)展與外延擴張的關(guān)系，努力挖潛增效，積極進行成本控制。

（六）打造穩(wěn)固的區(qū)域醫(yī)療聯(lián)盟和集團。

xx醫(yī)院分為臨海院區(qū)和路橋院區(qū)2部分，同時又是恩澤醫(yī)療中心（集團）的重要組成部分。恩澤醫(yī)療中心（集團）是一家集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防為一體的綜合性醫(yī)療集團。中心下設(shè)浙江省xx醫(yī)院、xx醫(yī)院路橋院區(qū)、xx市中心醫(yī)院、恩澤婦產(chǎn)醫(yī)院、恩澤醫(yī)院（籌建中）等五家公立性醫(yī)院（事業(yè)單位）。中心（集團）現(xiàn)開放床位數(shù)3000張，職工總?cè)藬?shù)4700余人。他們提出了“手拉手，一起向前走”的集團合作承諾。

三、我們工作中存在問題及需要改進的地方。

1、臨床路徑的制定與實施是醫(yī)院發(fā)展與轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路之一。臨床路徑的優(yōu)化的目的應(yīng)該是提高控制醫(yī)療質(zhì)量，減少醫(yī)療成本，從而降低醫(yī)療服用。美國實行這一制度的動力源于商業(yè)保險的定額支付制度。醫(yī)生必須縮短病人的住院時間，縮減一切不必要的醫(yī)療支出，從而使自己的利益最大化。我們的動力來源是什么?在病人有限的情況下，減少病人的支出？加快周轉(zhuǎn)？提高醫(yī)療質(zhì)量？節(jié)約醫(yī)療成本？這是我們必須回答的問題。

2、臨床路徑的制定：應(yīng)該按照xx醫(yī)院的模式進行。以質(zhì)量控制為目的，按照提前介入，全過程控制，事后評估的原則。我們已經(jīng)具備這樣的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。而不是表單式，單純事后評估的模式，這樣只能增加工作量而不能提高工作質(zhì)量。

3、臨床路徑應(yīng)該是簡單明了而不是復(fù)雜難以操作。只有這樣才能讓醫(yī)生喜歡使用。這些工作需要軟件設(shè)計改進。應(yīng)該學(xué)習(xí)xx醫(yī)院的經(jīng)驗，讓臨床醫(yī)生提出要求，讓軟件工程師設(shè)計軟件，這也是這次臨床路徑是否成功的關(guān)鍵。

四、積極推進我院臨床路徑管理工作。

隨團各科室負(fù)責(zé)人紛紛表示，通過本次考察活動，開闊了視野，增長了見識，深化了對開展臨床路徑管理試點工作重要性的認(rèn)識，學(xué)習(xí)到我院開展臨床路徑管理試點工作必要的知識，令自己思路更清晰，目標(biāo)更明確，方法更科學(xué)，過程更優(yōu)化，工作更務(wù)實。在之前我院進行了臨床路徑管理試點工作動員會和培訓(xùn)會之后，我院臨床路徑管理試點工作已經(jīng)進入第二個階段，即組織策劃階段，本次考察結(jié)束后，各試點科室負(fù)責(zé)人均表示，不等不靠，立即行動，嚴(yán)格按照我院試點方案的要求，積極進行全科工作部署，認(rèn)真進行文獻檢索和近3年來試點病例回顧分析，著手制訂相關(guān)文本文件，穩(wěn)步推進我院臨床路徑管理試點工作。

李玉明提到，結(jié)合我院工作，細(xì)查我們平時開展的醫(yī)療工作，雖然沒有提說“臨床路徑”，但是我們的病人從入院到出院無不遵循著一條無形的線路即“入院-檢查-討論-手術(shù)-術(shù)后處理-出院”在運行，由此保證我們的醫(yī)療質(zhì)量，提升了我們醫(yī)院的聲望，樹立了我院在魯北地區(qū)的領(lǐng)頭羊的地位。因此，臨床路徑之說是一種新的提法，我們對此并不陌生。它使我們的臨床工作進一步細(xì)化，使我們將暗路變明徑，使我們臨床醫(yī)生工作線路更清楚、目標(biāo)更明確。因此我認(rèn)為我們有信心、有能力、有必要把臨床路徑做好、做實。

在考察總結(jié)會上指出，臨床路徑管理試點工作是我院xx年的中心工作，對醫(yī)院來說意義深遠，我們已經(jīng)下定決心在將來的一段時期內(nèi)，堅定不移的把此項工作做好。同時要求試點科室負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮自身積極性、主動性、創(chuàng)造性和工作熱情，結(jié)合本科室實際情況，馬上著手進行科室臨床路徑管理推進工作，科主任必須認(rèn)真琢磨，親自動手，不等不靠，不照搬照抄，要結(jié)合自己的服務(wù)對象，做出自己的臨床路徑，把此項工作作為頭等大事來抓，并提出擬于內(nèi)部開展臨床路徑管理工作競賽活動，形成激勵機制和長效機制。

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇二

為了認(rèn)真貫徹落實全區(qū)城鎮(zhèn)化工作會議精神和自治區(qū)黨委儲波書記、自治區(qū)人民政府楊晶主席在我市視察工作時的指示精神，從月日到月日，由市委、市政府組織全市旗縣區(qū)委書記，分管城鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，利用天的時間，赴通遼、赤峰、呼和浩特和鄂爾多斯四市就農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化工作進行了考察學(xué)習(xí)。通過幾天的考察學(xué)習(xí)，耳聞目睹了東部盟市城鎮(zhèn)建設(shè)的巨大成就，感受了東部地區(qū)在抓城鎮(zhèn)建設(shè)方面的宏偉氣魄和實干精神。他山之石，可以攻玉。這次考察學(xué)習(xí)真正起到了學(xué)習(xí)經(jīng)驗、開闊視野、增長見識、尋找差距、啟迪思路的效果，可以說是深受教育、受益匪淺。現(xiàn)將本次考察學(xué)習(xí)情況報告如下：

一、所考察地區(qū)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化基本情況。

通遼市堅持城鎮(zhèn)建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進城鎮(zhèn)繁榮的思路，統(tǒng)籌人口聚集和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善城市功能，增強吸納、輻射和帶動能力。按照大城市、大產(chǎn)業(yè)、大框架的構(gòu)想，突出中心城區(qū)的提質(zhì)擴容，抓好新城區(qū)建設(shè)。通遼市在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的突出特點是實施產(chǎn)業(yè)帶動，用產(chǎn)業(yè)支撐城市發(fā)展，原創(chuàng)：有效地搭建信用平臺，以企業(yè)的資金打造城鎮(zhèn)。重點規(guī)劃了兩個品位高、面積大的工業(yè)園區(qū)，而且引進了一大批企業(yè)進駐園區(qū)，諸如通順鋁業(yè)、霍寧炭素、梅花味精、金鑼火腿等。一批具有農(nóng)畜產(chǎn)品加工、能源轉(zhuǎn)化和醫(yī)藥化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)逐步形成規(guī)模，通遼市正在由農(nóng)牧類型為主的農(nóng)業(yè)城市向以工業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代城市邁進。

赤峰市緊緊圍繞建設(shè)百萬人口城市的目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，以推進工業(yè)化和發(fā)展服務(wù)業(yè)為依托，強化產(chǎn)業(yè)支撐，科學(xué)規(guī)化，合理布局，突出發(fā)展中心城市，加快發(fā)展旗縣城鎮(zhèn)，有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)。××年，全市城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_到萬，城鎮(zhèn)化率為。在抓好市區(qū)建設(shè)的同時，逐步建設(shè)形成了建昌營、八里罕、汐子、熱水等一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的小城鎮(zhèn)。赤峰市在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的突出特點一是高品位規(guī)劃新區(qū)，園林、廣場等規(guī)劃特色鮮明；二是向國內(nèi)外企業(yè)招標(biāo)，設(shè)計、建設(shè)了一批高水準(zhǔn)的高樓。這些企業(yè)不僅高質(zhì)量地完成設(shè)計和建設(shè)，也為當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)帶來了新的建筑、銷售理念；三是廣泛融資，搭建發(fā)展平臺。

呼和浩特市按照加快城鄉(xiāng)一體化進程的發(fā)展思路，堅持以工業(yè)化帶動城市化，以城市化促進工業(yè)化，利用區(qū)位、資源、科教等優(yōu)勢，著力培育壯大乳業(yè)、電力、制造業(yè)、生物制藥、冶金化工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在充分發(fā)揮首府作為人流、物流、信息流的樞紐作用的同時，加快了市轄旗縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。特別是和林格爾縣高起點、大手筆地規(guī)劃建設(shè)了盛樂園工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)在平方公里的園區(qū)已實現(xiàn)道路、管網(wǎng)等配套，引進了蒙牛、蒙羊等一大批企業(yè)。并且內(nèi)蒙古師范大學(xué)新校區(qū)也落戶園區(qū)，為園區(qū)的發(fā)展注入科技活力，形成互動的良性循環(huán)機制。

鄂爾多斯市圍繞建設(shè)能源重化工基地的目標(biāo)，堅持“三化”互動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化城市體系，進一步加快城市化進程。目前，全市城鎮(zhèn)人口達到萬，城鎮(zhèn)化率達到。該市在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)中的突出特點是投融資渠道抓得實，市政府成立了城市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司，采取企業(yè)化開發(fā)，市場化運作的方式，在康巴什新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，一次性征用平方公里土地，通過城投公司向國家開發(fā)銀行融資億元投入新區(qū)，供水、雨水、中水、污水、供熱、排污、供電、通訊八種管網(wǎng)一次性下地，道路系統(tǒng)一步到位，將“生地”變成“熟地”，實現(xiàn)了土地的'增值。目前土地掛牌價格升到萬元畝，預(yù)期收益多億元。并且鄂爾多斯市委、市政府大膽地把市政府所在地遷到康巴什新區(qū)，帶動新區(qū)的發(fā)展。該市新成立了城市發(fā)展公司，通過經(jīng)營開發(fā)工業(yè)區(qū)，城鎮(zhèn)新區(qū)新的經(jīng)營模式，有效地解決了資金瓶頸，步入以城建城的良性發(fā)展。同時，加快了市政公用事業(yè)市場化步伐。全市中心城區(qū)和旗縣將公用設(shè)施進行公司制改造，籌集了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，改善了經(jīng)營管理。

二、收獲與啟示。

（一）解放思想，更新觀念是城鎮(zhèn)化的重要前提。

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇三

考察報告。

靖和街道黨工委書記、辦事處主任白云升。

為進一步加強和改進街道社區(qū)黨建工作，提高全州街道社區(qū)黨建工作的整體水平，州里組派了以州委組織部副部長許少威為團長，六市部分街道黨工委書記、組織部組織科長、社區(qū)黨支部書記組成的18人考察團，赴街道社區(qū)黨建工作搞得比較好的大連、天津、南京、寧波四城市進行考察學(xué)習(xí)。考察團于3月19日至4月2日歷時15天，先后考察了大連市沙河口區(qū)李家街道社區(qū)服務(wù)中心及李家街道所屬的綠波社區(qū)、錦虹社區(qū)、錦霞社區(qū)，天津市馬場街道文靜里社區(qū)、德才里社區(qū)，南京市鼓樓區(qū)及所屬的寧海路街道天目路社區(qū)，寧波市海曙區(qū)鼓樓街道及所屬的萬安社區(qū)、白云街道云豐社區(qū)等地。通過考察和對比分析，使我們不僅學(xué)習(xí)到了經(jīng)驗，也找到了差距和不足，特別是如何借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，進一步提高街道社區(qū)黨建水平有了較為客觀的理性認(rèn)識。

一、四城市的主要做法和經(jīng)驗。

（一）各級黨委、政府高度重視，把街道社區(qū)黨建工作列入重要議事日程，實行政策扶持，這是四城市街道社區(qū)黨建工作不斷豐富、創(chuàng)新的關(guān)鍵。

1.有力的領(lǐng)導(dǎo)支持。考察期間，考察團一行真切地感受到了四城市開展街道社區(qū)黨建工作的熱烈氣氛。在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的前提下，四城市的黨委、政府和駐街單位之間普遍形成了齊抓共管街道社區(qū)各項工作的有效機制。黨委和政府之間、部門和部門之間的配合非常協(xié)調(diào)，街道社區(qū)與駐街單位之間的工作相互參與度極高。他們真正把街道社區(qū)工作擺上了重要議事日程，南京市鼓樓區(qū)更是明確提出了"社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題"的響亮。

口號。

特別是四城市的主要領(lǐng)導(dǎo)堅持持之以恒地關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注街道社區(qū)工作，親自參與街道社區(qū)的各項活動，為推動街道社區(qū)的各項工作發(fā)揮了很強的示范作用寧波市委分管副書記工作之余經(jīng)常參加社區(qū)治安巡邏等活動，有時因工作繁忙或公出，也要讓妻子代為參加社區(qū)活動寧波市人大常委會主任在社區(qū)議事會選舉中擔(dān)任了議事會主席一職南京市許多區(qū)一級會議都請不來的領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)一請就到。

與四城市相比，琿春市的街道社區(qū)黨建工作氛圍明顯不夠濃厚。部門與部門之間、街道社區(qū)與駐街單位之間還遠沒有形成相互配合的良好協(xié)調(diào)機制，各個部門對開展街道社區(qū)黨建及各項工作的認(rèn)識深淺不一、參差不齊。許多駐街單位對開展社區(qū)共建工作仍持懷疑、否定態(tài)度，參與度不高。相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)僅僅把對街道社區(qū)工作的關(guān)心體現(xiàn)在為其辦一兩件實事上，沒有做到"經(jīng)常抓、抓經(jīng)常"。

2.寬松的政策扶持。為了加快街道社區(qū)建設(shè)的發(fā)展速度，四城市普遍制定了較為寬松的扶持政策，為開展街道社區(qū)黨的各項工作創(chuàng)造了良好條件。在資源共享方面，南京市鼓樓區(qū)黨委和政府出臺文件，要求轄區(qū)內(nèi)所有單位都要向社區(qū)全天候開放相關(guān)設(shè)施。在財稅政策方面，大連、天津、寧波都制定了相應(yīng)的獎勵政策，寧波市海曙區(qū)鼓樓街道每年得到的稅收獎勵即達500萬元；大連市沙河口區(qū)李家街道去年3000萬元的財稅收入中可自支部分就達2000萬元。在干部任用方面，寧波市把街道選聘的社區(qū)主任直接錄用為事業(yè)編制干部；天津市實行社區(qū)主任專職化，社區(qū)主任由街道干部擔(dān)任。在工作待遇方面，南京市采取對崗不對人的辦法，為每名社區(qū)工作者提供醫(yī)保和社保。此外，寧波市還明確規(guī)定小區(qū)開發(fā)中必須無償為社區(qū)提供經(jīng)營用房。

比照上述政策，我市為街道社區(qū)提供的政策扶持明顯不足。街道社區(qū)不但沒有稅收等行政執(zhí)法功能，而且還要無償承擔(dān)繁重而瑣碎的非本職工作，居民自治組織成了政府職能部門的"腿"。上級制定的諸如社區(qū)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策、小區(qū)開發(fā)中必須按5‰的面積比例無償為社區(qū)提供辦公用房等根本沒有得到貫徹落實。我們對街道社區(qū)的扶持還停留在"人治"的層面上，領(lǐng)導(dǎo)重視了工作才能上去，領(lǐng)導(dǎo)對街道社區(qū)工作的認(rèn)識程度高了工作才能有層次。

3.雄厚的財力投入。四城市街道社區(qū)黨的工作之所以能夠取得長足發(fā)展，根本原因就在于有強大的財力投入作后盾。這些城市的社區(qū)工作者的工資報酬普遍高于城市居民平均收入水平，為社區(qū)工作者崗位吸引高素質(zhì)人才奠定了良好的基礎(chǔ)。天津市的社區(qū)工作者每月工資480元，但是每個社區(qū)選聘的社區(qū)工作者高達11人，以量取勝。南京市每個聘用制的社區(qū)工作者的月工資為600元；每個社區(qū)主任的月工資為850元，加上醫(yī)保、社保，年收入可達萬元。寧波市每個聘用制的社區(qū)工作者的年工資為1.5萬元；每個社區(qū)主任的年工資為2.5萬元。為了確保街道社區(qū)把全部精力都投放到發(fā)展社區(qū)事業(yè)、開展社區(qū)服務(wù)上，四城市為解決"有錢干事"的問題加大了財政投入力度。寧波市按市、區(qū)、街道三級4:4:2的比例，以每千戶10萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付社區(qū)工作經(jīng)費。南京市鼓樓區(qū)出資雇用400名保安，專職從事社區(qū)治安管理。由于四城市的社區(qū)經(jīng)費充裕，社區(qū)工作者待遇較高，直接帶來了社區(qū)工作隊伍的高素質(zhì)，并確保了工作高層次、高水平發(fā)展。

反觀琿春，盡管經(jīng)過我們近幾年的不懈努力，社區(qū)工作者的工資待遇有所提高，社區(qū)主任每月工資增加到300元，但與四城市相比差距仍然十分明顯。特別是我們的社區(qū)經(jīng)費高度緊張，直接導(dǎo)致我們的街道社區(qū)干部把大部分精力都投放到發(fā)展街居經(jīng)濟上，無暇顧及社區(qū)其它事業(yè)的發(fā)展，"有錢干事"和"有人干事"的問題遠沒有得到解決。

（二）解放思想，大膽實踐，積極探索行之有效的工作新機制，這是四城市街道社區(qū)黨建工作水平高、研究層次深的重要經(jīng)驗。

1.普遍建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級黨建聯(lián)席會，同時社區(qū)居委會還設(shè)有議事會，形成了良好的工作運行機制。

2.普遍樹立了較強的服務(wù)意識，靠雙向服務(wù)贏得了街道社區(qū)應(yīng)有的地位。特別是寧波市海曙區(qū)鼓樓街道在"共駐共建"工作中摸索出的"六共二建"的做法，對我市的指導(dǎo)意義非常大。在共駐共建工作中，海曙區(qū)鼓樓街道提出了"黨建工作經(jīng)驗共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區(qū)共建"的主要共建內(nèi)容和共建目標(biāo)。在共建形式上，他們提出了"基地共建"和"項目共建（協(xié)議共建）"兩種模式。在大力支持街道社區(qū)各項工作開展的駐街單位建立共建基地，并掛牌揭匾；他們組織街道社區(qū)的干部在摸清本街道社區(qū)所具有的優(yōu)勢資源的基礎(chǔ)上，開列出本街道社區(qū)能夠為駐街單位提供的服務(wù)項目和需要駐街單位提供的服務(wù)項目，以服務(wù)的姿態(tài)主動到駐街單位溝通協(xié)調(diào)，以協(xié)議的形式簽訂雙向服務(wù)的具體項目，進行"項目共建"和"協(xié)議共建"。"六共二建"模式既摸清了街道社區(qū)與駐街單位之間的共享資源和共同需求，又提高了共駐共建工作的層次水平，同時也避免了街道社區(qū)的干部跑斷腿、磨破嘴，盲目尋求駐街單位支持的不利工作局面，改變了街道社區(qū)干部只會伸手要錢要物要贊助的不良形象。

3.街道社區(qū)的工作手臂不斷延伸。在覆蓋改制企業(yè)、非公經(jīng)濟組織、離退休黨員干部、下崗職工、干部選拔任用、扶貧幫困再就業(yè)等黨的各項工作的基礎(chǔ)上，現(xiàn)已向黨員干部日常監(jiān)督管理延伸，向黨風(fēng)廉政建設(shè)延伸。南京市在社區(qū)聘請"黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員"，在社區(qū)設(shè)立"黨風(fēng)廉政建設(shè)舉報箱"，開辟了街道社區(qū)工作的新領(lǐng)域。

4.社區(qū)組織體系的完善程度日益提高，社區(qū)工作運行機制的研究層次日益深入。在強大的財力支持下，南京、寧波的社區(qū)工作者的選任方式已從純選舉制向選聘結(jié)合發(fā)展，除每個社區(qū)1～2名社區(qū)主任為選舉產(chǎn)生外，其他社區(qū)工作者一律按每400戶1名社區(qū)工作者的比例實行聘任制。這一做法既給聘任制的社區(qū)工作者施加了工作壓力，又為及時調(diào)整不勝任社區(qū)工作者創(chuàng)造了方便條件。為了解決社區(qū)主任和黨支部書記"一肩挑"體制給社區(qū)黨支部書記選人用人視野帶來的局限，南京市鼓樓區(qū)已明確規(guī)定，社區(qū)換屆選舉時黨員居民代表要達到代表總數(shù)的60%以上，進而在充分體現(xiàn)基層民主、居民自治的同時，保證了黨組織意圖的貫徹落實。同時也為"一肩挑"體制下選拔任用社區(qū)黨支部書記拓寬了視野，疏通了渠道。此外，在街道社區(qū)工作深入人心的良好氛圍下，目前南京、寧波正在嘗試社區(qū)換屆"海選"。

與四城市高水平、高層次的街道社區(qū)工作形成鮮明對照的是，我市的街道社區(qū)各項工作的開展還明顯存在著落實不利的問題。《延邊朝鮮族自治州街道黨工委工作細(xì)則》中明確提出要建立以街道黨工委為核心的三級"共駐共建"組織體系，即：街道大工委、街道黨建工作協(xié)調(diào)委員會和社區(qū)黨建聯(lián)席會。但是，這一要求至今沒有得到很好的落實。為了搞好"共駐共建"工作，市里提出了資源對接、雙向服務(wù)、雙贏共進的總體工作思路，但是我們始終沒有找到類似于"六共二建"的良好途徑，導(dǎo)致大工委體制的運作模式不清。我市的社區(qū)工作的覆蓋范圍也僅僅局限在精神文明建設(shè)領(lǐng)域，剛剛開始向非公和再就業(yè)延伸，對黨員干部的選拔、任用、監(jiān)督、管理等工作領(lǐng)域還未涉足，對經(jīng)選舉上任的不勝任社區(qū)工作者還無法做到及時調(diào)整。

（三）抓好活動載體，發(fā)揮在職黨員作用，提高社區(qū)居民素質(zhì)，這是四城市街道社區(qū)黨建工作靈活多樣、形成特色的有效途徑。

1.為了切實解決社區(qū)群眾在生活中遇到的實際困難，南京市鼓樓區(qū)組織開展了進百家門、知千家情、暖萬人心的"百千萬"活動。

2.為了充分發(fā)揮在職黨員的作用，天津市開展了在職黨員認(rèn)領(lǐng)"八大崗十大員"（八大崗包括：青年教育崗、鄰里互助崗、調(diào)解幫教崗、文體宣傳崗、社區(qū)服務(wù)崗、扶貧幫困崗、衛(wèi)生監(jiān)督崗、治安巡邏崗；十大員包括：思想政治宣傳員、社會治安巡邏員、民事糾紛調(diào)解員、社區(qū)衛(wèi)生清潔員、幫老助殘服務(wù)員、計劃生育信息員、美化環(huán)境護綠員、法律服務(wù)咨詢員、文化活動義演員、科普知識宣教員）和"四個一"（參加一次活動、奉獻一次愛心、做一件好事、提一條合理化建議）活動；南京市組織開展了在職黨員"一代三員"（樓棟代表、調(diào)解員、監(jiān)督員、宣傳員）活動；寧波市在在職黨員中開展了"一人一崗"活動。為了激發(fā)在職黨員發(fā)揮作用的積極性和主動性，南京市還開展了在職黨員亮身份活動，為社區(qū)內(nèi)的黨員戶懸掛"黨員之家"銅牌；寧波市也為積極參加社區(qū)活動的在職黨員懸掛了"一人一崗明星牌"。

3.為了提高社區(qū)居民素質(zhì)，大連、寧波在社區(qū)內(nèi)興辦了"小巷講壇"、"學(xué)習(xí)超市"和"新世紀(jì)論壇"。特別是寧波市在在職黨員教育和發(fā)揮作用方面跳出了純黨務(wù)的局限，聘請社區(qū)內(nèi)在職干部利用"新世紀(jì)論壇"為黨員干部群眾進行城市建設(shè)規(guī)劃等專題講座，收到了很好的效果。大連市還在全市建立了"華夏文化促進會"，在社區(qū)建立了"文化活動基地"。此外，四城市還普遍在社區(qū)建立了圖書閱覽室，通過"付息圖書銀行"的形式保證圖書來源。

應(yīng)該說，近幾年我們琿春的街道社區(qū)也開展了豐富多彩、行之有效的社區(qū)活動，但是沒有形成具有琿春特色的社區(qū)活動形式，尤其是民族特點沒有在社區(qū)活動中發(fā)揮出比較優(yōu)勢。特別是去年市里出臺文件要求機關(guān)、企事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到后，街道社區(qū)沒有很好地利用這一筆寶貴的人力資源和政治資源，開展在職黨員活動載體不多、效果不好，客觀上造成了新的形式主義。

街道社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的三個重點之一，如何適應(yīng)新形勢，不斷加強和改進街道社區(qū)黨建工作，是擺在我們面前的重要而緊迫的問題。通過考察學(xué)習(xí)，我感到要把我市街道社區(qū)的黨建工作水平不斷推向前進，必須研究和解決好以下幾個問題：

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇四

一、簡答題（每題5分，共計35分）。

1、簡述社區(qū)工作的專業(yè)價值觀特點。

答：

（一）以集體為取向的人的價值和尊嚴(yán)，（二）以制度為取向的社會正義，（三）以民主為取向的社會參與，（四）以互助為取向的助人服務(wù)。

2、簡述社區(qū)發(fā)展所采取的具體的策略措施。

答：社區(qū)發(fā)展策略的具體措施有五個方面：一是以協(xié)商一致為主，避免沖突和競爭；二是立足社區(qū)基層群眾公共利益的擴大，通過溝通、對話和討論促使成立不同的居民小組；三是社區(qū)組織間的協(xié)商、妥協(xié)、合作；四是對社區(qū)精英的爭取、團結(jié)和支持；五是對社區(qū)大眾的爭取、包容，并使其參與到發(fā)展項目中來。

3、簡述社會策劃模式的含義及采取的具體策略。

答：社區(qū)策劃是指社區(qū)工作者以理性的方法，通過清楚理解工作機構(gòu)的工作理念、政策、資源和方向而確立社區(qū)工作目標(biāo)，從多個預(yù)選方案中選擇一個最理想的工作策略，然后根據(jù)社區(qū)需要而動員及分配資源，并在工作過程中根據(jù)實際情況的變化隨時修改計劃，使計劃按預(yù)定目標(biāo)進行，待工作結(jié)束后對計劃執(zhí)行情況加以檢討和反思。具體的項目策劃基本步驟包括：一澄清規(guī)劃機構(gòu)的服務(wù)理念；二社區(qū)問題的調(diào)查分析；三需求和目標(biāo)的界定；四確定自己可利用的資源；五服務(wù)方案的制定；六服務(wù)方案的實施；七方案的評估。

4、簡述社區(qū)教育的特點。

答：社區(qū)教育是在社區(qū)范圍內(nèi)由本社區(qū)的社區(qū)組織及社會成員參與的全民教育過程，社區(qū)教育具有顯著特點：

一、社區(qū)性。

三、多樣性。

5、簡述運用社會行動模式策略的原則。

答：運用社會行動模式的原則應(yīng)有以下幾點：

1、漸進的原則。

2、爭取讓步而非破壞的原則。

3、行動的連串性原則。

4、避免使用暴力，爭取輿論支持的原則。

6、簡述社區(qū)照顧的價值和理念。

答：概括起來，社區(qū)照顧有好下幾個方面的價值和理念：

一、主張一種新的社會倫理。

二、主張政府與社區(qū)建立伙伴關(guān)系。

三、在社區(qū)照顧上不應(yīng)該把機構(gòu)照顧和社區(qū)照顧對立起來，而應(yīng)該把機構(gòu)照顧、家庭照顧和鄰里互助結(jié)合，為需要照顧者提供有效的服務(wù)。

四、社區(qū)照顧的目標(biāo)是協(xié)助受助人融入社區(qū)，恢復(fù)其正常的生活能力，使他們在社區(qū)建立自己正常的生活方式和社交關(guān)系。

五、改變受助人單純接受服務(wù)的做法和想法。

六、建立關(guān)懷社區(qū)。

7、簡述社區(qū)服務(wù)的原則。

答：開展社區(qū)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循如下原則：

一、政府支持的原則。

二、開發(fā)和利用社區(qū)內(nèi)部資源的原則。

三、公民參與的原則。

四、立足社區(qū)的原則。

五、科學(xué)化專業(yè)化的原則。

六、宣傳先行的原則。

七、義務(wù)與報酬相結(jié)合的原則。

二、論述操作題（第1題10分，第2題15分，共計25分）。

1、試論述社區(qū)工作專業(yè)化的含義。

能代表，主要忙于政策法規(guī)宣傳，行政事務(wù)處理，缺乏科學(xué)的專業(yè)知識和方法，僅僅充當(dāng)政府的發(fā)言人、政策法規(guī)宣傳者，在社區(qū)沖突中的處理上往往帶有一定的被動性和延遲性。

2、試對我國社區(qū)工作方法與西方社區(qū)工作方法進行比較。

答：

一、我國社區(qū)工作方法與西方社區(qū)工作方法的相同之處表現(xiàn)為：

1、社區(qū)工作方法的部份學(xué)科理論基礎(chǔ)相同，中外的社區(qū)工作方法都是以社會學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科作為理論基礎(chǔ)的。

2、社區(qū)工作的部份方法相同，中外社區(qū)工作者總結(jié)出一些相同的工作方法，如;宣傳動員、家庭訪問、組織會議、制訂計劃等，他們遵循著相同的一些原則，按照相同的程序來進行，具有普遍性。

二、由于我國同西方國家的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，文化背景和風(fēng)俗習(xí)慣也有差別，所以我國的社區(qū)工作方法與西方的社區(qū)工作方法也存在不同之處：

1、指導(dǎo)思想不同，我國的社區(qū)工作者在研究和運用社區(qū)工作方法必須以馬克思主義的世界觀和方法論作為指導(dǎo)。而西方社區(qū)工作方法則不同，他們有的側(cè)重社會因素分析，有的側(cè)重心理分析，有的側(cè)重教育，所以中外社區(qū)工作方法在指導(dǎo)思想上表現(xiàn)出很大的差異。

2、社區(qū)工作方法的應(yīng)用狀況不同。我國還沒有形成完整的社區(qū)工作方法體系，各種社會工作專業(yè)方法的應(yīng)用才剛開始，而西方已經(jīng)形成完整的社區(qū)工作體系各種社會工作專業(yè)方法相互協(xié)調(diào)、相互補充。另外我國有自己一套傳統(tǒng)的社區(qū)工作方法，中外社區(qū)工作方法的應(yīng)用差別還是很明顯的。

3、運用社區(qū)工作方法的主體不同。西方國家已經(jīng)形成專業(yè)的社區(qū)工作機制，相對獨立、完整的社區(qū)工作機構(gòu)體系，各種不同的社區(qū)工作機構(gòu)擔(dān)負(fù)不同的功能，運用不同的社區(qū)工作方法。而我國的社區(qū)工作主管機構(gòu)是中央和地方政府的民政部門，它既是政府職能部門，又是肩負(fù)社會事務(wù)管理的任務(wù)，同時也有社區(qū)工作督導(dǎo)、咨詢等多重功能。就目前而言，社區(qū)工作專業(yè)方法的運用還是一個難題。

三、案例分析（每題20分，共計40分）。

1、男，17歲，學(xué)習(xí)成績不錯，考上了重點大學(xué)，因?qū)W院離家很近，每天放學(xué)之后父母親讓他回家晚自習(xí)和住宿，但他迷上了上網(wǎng)聊天和玩電子游戲，成績開始下降，若不改正，面臨退學(xué)處理。在百般無奈的情況下，其父母親找到了社區(qū)社會工作者。

答：做為一名合格的社會工作者，在接案后要及時和男同學(xué)面對面進行溝通，向其說明網(wǎng)絡(luò)成癮對自身及對家庭的危害后果，并適當(dāng)配合實例材料進行心理輔導(dǎo)。協(xié)調(diào)學(xué)校對男同學(xué)進行再幫助，通過學(xué)校離家近的優(yōu)點，安排老師進行家訪，勸說其父母讓男同學(xué)到校晚自習(xí)并住校。鼓勵男同學(xué)積極參加學(xué)校組織的社團活動，鼓勵學(xué)校中有同樣喜愛網(wǎng)絡(luò)游戲的學(xué)生組織青少年大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互助小組，擴大男同學(xué)的與人交往的交際面，以減少對網(wǎng)絡(luò)的依賴性，在現(xiàn)實生活中利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢幫助學(xué)習(xí)，強調(diào)家庭對孩子成長的影響，要求其父母多抽空關(guān)心男同學(xué)的學(xué)習(xí)和生活。開展社區(qū)發(fā)展模式，在社區(qū)范圍內(nèi)開展青少年網(wǎng)絡(luò)成癮危害宣傳，通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)社區(qū)中還有同樣問題的青少年，并組織相關(guān)的活動進行幫助解悶網(wǎng)絡(luò)成癮問題。

要求：

1、簡單描述處理的整個過程。

2、寫出運用一種或幾種社會工作方法具體的介入方案，可以針對某一主題。

進行。（個案介入要求體現(xiàn)技巧，小組介入要求寫出小組方案，社區(qū)調(diào)查要求體現(xiàn)具體方法）。

答：

1、首先給受害婦女進行心理輔導(dǎo)，幫助舒緩心情，分析其丈夫的行為，從換位的角度進行分析。

2、再陪同婦女到家中對其丈夫進行教育，說明家庭暴力對家庭和妻子自身的傷害，表明已經(jīng)違反《刑法》和《婦女權(quán)益保障法》，要求其丈夫不要再使用家庭暴力。

3、聯(lián)合社區(qū)內(nèi)有受過家庭暴力的婦女組成一個“家庭暴力受虐婦女互助小組”用集體的力量對受害婦女進行保護。

4、對受到嚴(yán)重人身傷害，家庭嚴(yán)重危機的受害婦女申請法律援助，最終用法律武器維護受害婦女的合法權(quán)益。

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇五

3月17日—4月1日，由縣委基層辦、額敏鎮(zhèn)委及社區(qū)書記、村隊干部一行15人，到南京、蘇州、杭州、上海、青島等地進行了社區(qū)黨建工作考察。考察團在考察期間，得到了各地組織部門的大力支持和熱情接待。考察團參觀了鎖金山第四、炎武、古東、上崗、伊春路等社區(qū)，較詳細(xì)了解了各地社區(qū)的建設(shè)。此次學(xué)習(xí)感受頗深，現(xiàn)將本人此行考察的情況報告如下：

一、各地社區(qū)建設(shè)的特點與經(jīng)驗。

1、有較為完善的管理機構(gòu)。本次行程所安排參觀的社區(qū)服務(wù)中心，都有專職人員從事社區(qū)服務(wù)工作。作為具體協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)此項工作的部門是民政部門。社區(qū)服務(wù)中心為居民提供各種服務(wù)。且所有的社區(qū)服務(wù)中心都有鮮明的標(biāo)志。社區(qū)中心在內(nèi)地社會的發(fā)展中起到了十分重要的作用。他們上為政府排憂解難，下為居民群眾解決后顧之憂。

2、有完善的服務(wù)體系。在考察過程中，給我們留下最深刻印象的就是社區(qū)的服務(wù)項目較為完善。主要的服務(wù)內(nèi)容包括了三個大方面：一是社會工作，如扶幼、青少年社區(qū)服務(wù)、小區(qū)物業(yè)、咨詢、義工等;二是醫(yī)療服務(wù)，為有需要的居民提供各種醫(yī)療服務(wù)，或聯(lián)系醫(yī)療點進行上門的服務(wù);三是社會接待工作，積極與社會有關(guān)部門密切配合開展社區(qū)服務(wù)，根據(jù)實際需要新開設(shè)一些服務(wù)項目和服務(wù)種類，以進一步完善社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容等，如：設(shè)立社區(qū)律師。

3、有較強烈的公益意識。在參觀和所聽介紹中，我們強烈地感受到這些社區(qū)，對如何抓好社區(qū)服務(wù)工作是相當(dāng)重視的，組織、民政部門也定期開會研究社區(qū)建設(shè)工作。同時，政府在每年的財政收入中，都按照一定的比例，直接投入到社區(qū)建設(shè)中，用于改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，服務(wù)環(huán)境和服務(wù)內(nèi)容。他們視之為是穩(wěn)定社會，實現(xiàn)以人為本的管理，增強香港市民歸屬感的一種重要的手段。例如，青島伊春路社區(qū)提出的黨建民主“三事制”活動，通過群眾民主議事出題目、黨員民主定事拿辦法、黨群民主干事促解決，充分電動黨員群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性，進一步提升社區(qū)的凝聚力和向心力。

4、有一批高素質(zhì)的義工隊伍。在考察期間，印象最深的是青島的黨建品牌“讓黨員在身邊”活動中，社區(qū)設(shè)置的世濱黨員服務(wù)站(或類式服務(wù)站)，這一服務(wù)站的負(fù)責(zé)人是一名德高望重的黨員，從調(diào)解糾紛矛盾到為社區(qū)協(xié)調(diào)各種關(guān)系，能出力的都出力，能解憂的都解憂。

二、考察后給我的啟示。

1、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變角色。從目前的情況來看，社區(qū)服務(wù)工作與內(nèi)地還是不夠完善的，還夠細(xì)膩。當(dāng)然，這包括有很多客觀和主觀的原因。從客觀上來說，與我們的這項工作起步較晚，經(jīng)濟水平欠發(fā)達等有關(guān)。從主觀上來說，就是我們的意識還跟不上，對抓好社區(qū)服務(wù)工作還缺乏一種緊迫感。只有我們提高認(rèn)識，抓住機遇，急起直追，才是我們抓好社區(qū)服務(wù)工作的根本，才能從根本上提高居民群眾的生活質(zhì)量。

2、加大投入，夯實基礎(chǔ)。社區(qū)服務(wù)工作是否能搞得有聲有色，富有成效和富有旺盛的生命力，當(dāng)然有很多方面的原因，但毋庸置疑與政府的大力支持和投入是密不可分的。只有相應(yīng)的投入，社區(qū)各類服務(wù)項目才能進一步完善。

3、改革體制，服務(wù)社群。目前我們的社區(qū)服務(wù)工作，就是涉及的部門較多，包括民政局、宣傳部、組織部、綜治辦、人事勞動局、編制辦、建設(shè)局、國土局、公安局、環(huán)境保護局、司法局、教育局、文體局、衛(wèi)生局、計劃生育局、科協(xié)、愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)局、稅務(wù)局、總工會、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián)、信訪等多個部門，由于職能與要求的不同，因此在開展社區(qū)工作過程中，往往存在著各部門自搞一套、政出多門或職能交叉重疊的情況。因此，建議鎮(zhèn)委要把各有關(guān)部門開展此類活動都統(tǒng)籌起來，合理安排，把有限的資源真正利用好，以徹底解決各搞一套的弊端。

4、整合資源，拓展領(lǐng)域。這次對內(nèi)地社區(qū)的考察，雖然時間很短，行程匆匆，但是我們一行卻強烈地感受到，就是成立一個社區(qū)服務(wù)中心，必須要有完善的服務(wù)內(nèi)容和項目，有充足的服務(wù)設(shè)施和可供選擇的多種服務(wù)類別，最主要的是能根據(jù)時代發(fā)展和居民群眾的需求而開設(shè)新的服務(wù)內(nèi)容，換言之，就是居民群眾有什么需要，就應(yīng)該開設(shè)什么內(nèi)容的服務(wù)。如：設(shè)立社區(qū)律師旨在援助有困難居民，提高群眾法律意識，解決涉法涉訴問題。這一崗位的設(shè)置，得到了社會各界人士的歡迎，及時地化解了社會上的各種不穩(wěn)定的因素。因此，我們要學(xué)習(xí)內(nèi)地社區(qū)服務(wù)成功的做法，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強社區(qū)服務(wù)的功能，社區(qū)服務(wù)的方式可以是有償、低償或無償，從代表最廣大人民的根本利益的高度去開展社區(qū)服務(wù)。服務(wù)的質(zhì)量，手段也要與時俱進。總而言之，我們社區(qū)的定位是服務(wù)而不是經(jīng)濟，社區(qū)要能真正起到“小政府，大社會”的作用，作為最基層的一個政權(quán)組織，我們一定要充分地利用好這一陣地，政府各級部門同時也要給予更多的期待和關(guān)注。

短短的行程，令我們收獲甚大，內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在社區(qū)建設(shè)方面的豐富經(jīng)驗給我們留下了深刻的印象，我們要借鑒其成功的經(jīng)驗，為我所用。

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇六

為汲取周邊地區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)工作的先進經(jīng)驗，為我縣進一步做好農(nóng)民培訓(xùn)工作提供借鑒，年2月26日-28日，縣委辦副主任、縣農(nóng)辦主任帶領(lǐng)農(nóng)辦、財政、人勞及各定點培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人一行13人，赴市區(qū)、縣，市縣等地考察學(xué)習(xí)農(nóng)民培訓(xùn)工作，重點考察農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范化建設(shè)、資金管理機制及工作措施等。

根據(jù)安排，我們先后考察了市區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，縣新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校和市縣西造紙中專等培訓(xùn)基地。同時，聽取了各地農(nóng)民培訓(xùn)工作的經(jīng)驗介紹，我們對、等地的農(nóng)民培訓(xùn)的創(chuàng)新與特色有了一個較完整、較深刻的認(rèn)識，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、區(qū)、縣及縣農(nóng)民培訓(xùn)基本情況。

1、區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)基本情況。市區(qū)位于省西南部，是市政府駐地。全區(qū)總?cè)丝?8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口25.3萬人。耕地面積16.98萬畝，人均耕地0.67畝。去年，全區(qū)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.32億元，農(nóng)民人均收入6402元。該區(qū)從年開始實施農(nóng)民培訓(xùn)工程，通過整合培訓(xùn)資源、完善培訓(xùn)機制、創(chuàng)新培訓(xùn)模式等舉措，農(nóng)村勞動力素質(zhì)及農(nóng)民收入有了顯著提高。該區(qū)外出人口從年的4.6萬人增加到年的5.96萬人，勞務(wù)收入從年的1.62億元增加到年的3.21億元，年平均遞增18個百分點以上，農(nóng)民培訓(xùn)工程在該區(qū)產(chǎn)生了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。

2、縣農(nóng)民培訓(xùn)基本情況。市縣地處西南山區(qū)，是一個欠發(fā)達的山區(qū)縣。全縣總?cè)丝?0.8萬人，農(nóng)村勞動力5.87萬人。支柱產(chǎn)業(yè)是木制玩具和香菇種植。該縣年以來實施農(nóng)民培訓(xùn)工程。培訓(xùn)重點以結(jié)合當(dāng)?shù)叵愎疆a(chǎn)業(yè)，推廣香菇種植為主。他們在培訓(xùn)過程中實行了“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制定實施培訓(xùn)規(guī)劃、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一培訓(xùn)師資、統(tǒng)一資金管理”的“五統(tǒng)一”戰(zhàn)略，有效地克服了分散培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、低效能培訓(xùn)等弊病。該縣精心打造的“師傅”培訓(xùn)品牌已聞名大江南北。

3、縣農(nóng)民培訓(xùn)基本情況。市縣地處省中西部，全縣總?cè)丝?1萬人，農(nóng)業(yè)人口36.49萬人，占全縣總?cè)丝?9．02％。該縣將實施“萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“龍頭工程”來抓，方法到位，措施有力。該縣著力培育的“保姆”，也是“保姆”的發(fā)源地，已成為全省知名的勞務(wù)品牌，為促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力增收致富發(fā)揮了重要作用。

二、考察情況。

1、認(rèn)識深刻。考察始末，我們感受最深的是市區(qū)、縣及市縣等地的黨委政府，對農(nóng)民培訓(xùn)思想認(rèn)識非常到位，主要認(rèn)識有三點：一是他們認(rèn)為農(nóng)民培訓(xùn)將使農(nóng)民在有其田、有其權(quán)的基礎(chǔ)上有其能，農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)將是解放50多年來中國農(nóng)民第三次生產(chǎn)力的解放；二是加強農(nóng)民培訓(xùn)工作的力度和投入與黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位息息相關(guān)；三是落實樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀及牢固的群眾觀的具體行動。因此農(nóng)民培訓(xùn)在、不僅是一項經(jīng)濟工作、社會工作，而且是一項重要的文化工作和政治任務(wù)。在當(dāng)?shù)攸h委政府的廣泛動員下，各方面力量積極參與農(nóng)民培訓(xùn)，使這種深刻認(rèn)識化為現(xiàn)實力量。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視。各地均建立了由農(nóng)辦、人勞、財政、農(nóng)業(yè)、教育、經(jīng)貿(mào)、婦聯(lián)、團委等組成的農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在農(nóng)辦設(shè)立辦公室，機構(gòu)健全，發(fā)揮作用明顯。兩地黨委政府參與農(nóng)民培訓(xùn)工作的熱情十分高漲。市的“市委書記推銷保姆”故事盡人皆知，當(dāng)?shù)卣賳T、百姓至今仍津津樂道。市縣從年起，每年都召開關(guān)于農(nóng)民培訓(xùn)工作的專題總結(jié)表彰會議。今年縣委縣政府對農(nóng)民培訓(xùn)工作提出了更高的要求：深化宣傳、強化管理、優(yōu)化服務(wù)、提升檔次。市縣黨委政府對農(nóng)民培訓(xùn)也同樣非常重視，最有效的舉措主要有兩個方面。一方面是整合培訓(xùn)資源。由縣委縣政府牽頭，對全縣各部門涉及培訓(xùn)項目進行了有效整合，所有培訓(xùn)項目、培訓(xùn)資金由縣農(nóng)培辦統(tǒng)一管理，該縣農(nóng)培辦目前專職人員5人，由原農(nóng)業(yè)局黨委書記全面負(fù)責(zé)這項工作。通過資源整合，管理更加到位，資金效益更加顯著。另一方面是強化責(zé)任考核。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職分管領(lǐng)導(dǎo)及專職工作人員，人數(shù)在1-3人不等。他們每年年初制定年度培訓(xùn)計劃，分解到各培訓(xùn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)責(zé)任制考核。根據(jù)培訓(xùn)進展情況，每月進行一次綜合考評和通報，對位列末三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以扣分，以此推動這項工作的有效開展。

3、措施有力。兩地農(nóng)民培訓(xùn)重點突出、形式多樣、措施有力。主要表現(xiàn)在：一是針對性強。市縣充分結(jié)合當(dāng)?shù)叵愎街еa(chǎn)業(yè)，精心打造“師傅”品牌。目前該縣經(jīng)認(rèn)定的“師傅”已達500多人，出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。市縣在全縣范圍內(nèi)開展了一次農(nóng)村勞動力基本情況調(diào)查，調(diào)查分年齡、特長、文化結(jié)構(gòu)、就業(yè)狀況、培訓(xùn)意向等。在摸清全縣農(nóng)民基本情況的基礎(chǔ)上，有針對性地制定合理的培訓(xùn)計劃。該縣根據(jù)自發(fā)形成的'專業(yè)村現(xiàn)狀，加以引導(dǎo)、培訓(xùn)，提升技能，培育了多個專業(yè)村，如打井專業(yè)村、水電安裝專業(yè)村等。個別農(nóng)民通過培訓(xùn)當(dāng)上了創(chuàng)業(yè)老板，年收入100萬元以上的已為數(shù)不少。二是善于創(chuàng)新。市縣緊緊圍繞縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全縣范圍開展了“筍竹知識農(nóng)民讀書競賽活動”，不僅使參與讀書活動的多名種竹大戶學(xué)到了較為系統(tǒng)的筍竹兩用林栽培技術(shù)知識，更重要的是由此在農(nóng)村大地營造了一種農(nóng)民主動求知識、自覺學(xué)技術(shù)的良好氛圍，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。該縣擁有竹林40萬畝，竹區(qū)農(nóng)民人均年收入6210元，其中，竹業(yè)收入占80%，以筍竹加工為主的規(guī)模企業(yè)和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展勢頭迅猛，是全國聞名的水煮筍和竹板材加工的集散地，去年被評為全國30個“中國竹子之鄉(xiāng)”之一，排名全國第六位。開展“筍竹知識農(nóng)民讀書競賽活動”，前后歷時三個月，通過編寫知識讀本、開展宣傳發(fā)動、干部送書到戶、農(nóng)民在家自學(xué)、集中輔導(dǎo)培訓(xùn)、書面知識測試、組織知識競賽等環(huán)節(jié)，可謂全民發(fā)動、聲勢浩大。值得一提的是，這項工作得到了當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)的高度重視，全縣統(tǒng)一競賽當(dāng)，縣委書記親臨現(xiàn)場進行監(jiān)考，進一步鼓舞了農(nóng)民參與培訓(xùn)的熱情，也在當(dāng)?shù)叵破鹆诵乱惠喌呐嘤?xùn)高潮。三是管理嚴(yán)格。農(nóng)民培訓(xùn)工作量大、涉及面廣，尤其是培訓(xùn)班管理責(zé)任重、難度大。、兩地也在不斷探索行之有效的管理機制和方法。市區(qū)著重開展培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)能力的調(diào)查，重點調(diào)查培訓(xùn)師資、場地、專業(yè)設(shè)置等，在此基礎(chǔ)上，綜合確定培訓(xùn)學(xué)校。同時，他們發(fā)動財政、人勞等部門參與培訓(xùn)班的抽查、暗訪等工作，加強對培訓(xùn)過程的管理。此外，該區(qū)培訓(xùn)牽頭部門每年年初與各培訓(xùn)學(xué)校簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，要求各培訓(xùn)學(xué)校按責(zé)任書開展培訓(xùn)。責(zé)任書規(guī)定對沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)或雖完成目標(biāo)任務(wù)但培訓(xùn)質(zhì)量達不到要求、帳建立不完整的，在扣除培訓(xùn)經(jīng)費的同時取消下年度培訓(xùn)資格，真正做到任務(wù)明確、責(zé)任到位。市縣為了加強對培訓(xùn)資金的管理，推行培訓(xùn)券制度，農(nóng)民根據(jù)意愿領(lǐng)取培訓(xùn)券，培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)學(xué)校上報縣素質(zhì)工程綜合辦審核，確認(rèn)后予以補助。

三、啟示與建議。

通過考察，我們深受啟發(fā)，作為欠發(fā)達山區(qū)，自始至終要重視農(nóng)民培訓(xùn)工作。首先，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要重視農(nóng)民培訓(xùn)，這是推動工作開展的重要基礎(chǔ)；其次，各級部門要在思想上形成共識，共同推進這項工作；第三，要進一步完善以政府財投入為主的激勵性的多元化投入機制，這是農(nóng)民培訓(xùn)扎實開展的重要保障。我們認(rèn)為縣應(yīng)當(dāng)從上述三方面進一步加強我縣的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，以適應(yīng)我縣新農(nóng)村建設(shè)的迅速發(fā)展。為此，我們建議：

1、整合各級資源。建議將全縣各級部門涉及培訓(xùn)項目進行整合，資金納入農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)范疇，由縣農(nóng)培辦統(tǒng)一管理，減少重復(fù)培訓(xùn)、經(jīng)費重復(fù)支出等，扭轉(zhuǎn)各類培訓(xùn)多頭管理的局面。

2、加強工作力量。目前，縣農(nóng)培辦設(shè)在縣農(nóng)辦，掛靠經(jīng)濟發(fā)展科，人員編制緊缺。而農(nóng)民培訓(xùn)工作，涉及學(xué)員審核、日常管理、考試考核鑒定等，年培訓(xùn)班次在100期以上，工作量非常大，由于精力有限，管理難以保證到位。建議建立農(nóng)民教育培訓(xùn)管理中心，管理中心設(shè)縣農(nóng)辦或縣人勞局，落實人員編制，具體負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)的實施和對各類培訓(xùn)基地的認(rèn)定、培育、日常管理、監(jiān)督等工作。

3、加大財政投入。縣財政年安排160萬元農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費，年預(yù)算不足年的一半，培訓(xùn)經(jīng)費相對不足。同時，縣財政未安排農(nóng)民培訓(xùn)工作經(jīng)費，對正常開展工作帶來一定影響。建議縣里每年安排培訓(xùn)經(jīng)費不少于150萬元，并安排一定的工作經(jīng)費，確保這項工作扎實有效開展。

4、強化培訓(xùn)管理。一是建立健全培訓(xùn)管理機制，制訂培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)對象，按照“提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、減少農(nóng)民”的總體要求，采取“實用化、小班化、訂單化”的做法。二是嚴(yán)格培訓(xùn)考核機制，對有培訓(xùn)任務(wù)的部門，實行年度工作目標(biāo)考核。通過對培訓(xùn)學(xué)員基本信息、培訓(xùn)考試、培訓(xùn)滿意程度和就業(yè)意向的檢查考核，確保農(nóng)民培訓(xùn)工作取得實效。三是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育平資源共享、系統(tǒng)開放、形象直觀、內(nèi)容豐富的優(yōu)勢，逐步形成課堂教育、實踐教育和網(wǎng)絡(luò)教育有機結(jié)合、優(yōu)勢互補的培訓(xùn)體系。

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇七

20xx年4月13日-14日，金洞財政局奉遠大、王月紅、占笛鳴一行三人，對回龍圩管理區(qū)的財政工作進行了為期兩天的考察，對該管理區(qū)的財政機構(gòu)設(shè)置、人員配備、股室職能、運作模式等方面進行了較為全面的了解，現(xiàn)將考察情況及建議匯報如下：

一、回龍圩財政工作基本情況。

（一）、機構(gòu)設(shè)置及人員配備：回龍圩財稅局內(nèi)設(shè)辦公室、預(yù)算股、社保股、非稅股、農(nóng)稅股、會計中心等職能股室（中心），共有干部職工16人，其中局領(lǐng)導(dǎo)3人、辦公室2人、預(yù)算股1人、社保股1人、非稅股1人、會計中心8人。會計中心除為全區(qū)46個預(yù)算單位代理記帳以外，還分別兼職對口股室的工作，如綜合股、教科文股、鄉(xiāng)財股、經(jīng)建股、農(nóng)業(yè)股、企財股、外經(jīng)股等，會計中心有5人分別管理單位的賬務(wù)和對外（含上級財政部門）報送有關(guān)數(shù)據(jù)、報表，有2人兼職各單位的出納，負(fù)責(zé)單位的所有資金收支轉(zhuǎn)帳，月底向會計交付原始憑證。

（二）、預(yù)算單位基本情況：管理區(qū)機關(guān)共有預(yù)算單位46個，均辦理了組織機構(gòu)代碼證、開設(shè)了各自的銀行帳戶。

（三）、財政專戶開設(shè)：共開設(shè)了糧食風(fēng)險基金專戶、其他補貼戶、成品油補貼戶、社保專戶、專項資金戶、國債專戶、糧食補貼專戶、退耕還林專戶、基本建設(shè)專戶、預(yù)算外資金專戶等10個財政專戶，分別歸口有關(guān)股室管理。

（四）、資金劃撥流程：（1）預(yù)算內(nèi)資金：公用經(jīng)費由預(yù)算股按年初預(yù)算、時間及非稅收入進度分別從國庫直接劃撥到各預(yù)算單位的銀行帳戶內(nèi)，由各單位自行掌握支出；專項資金由各業(yè)務(wù)股室提出計劃經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽批后，預(yù)算股將資金劃撥到財政專戶或相關(guān)單位；（2）上級追加指標(biāo)資金：按文件規(guī)定，由各業(yè)務(wù)股室提出計劃經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽批后整筆撥付到財政專戶或相關(guān)單位，原則上先撥入財政專戶再行轉(zhuǎn)撥預(yù)算單位支付核算。

（五）、會計核算：各預(yù)算單位的財務(wù)帳全部由會計中心代為記帳、審核；財政局開設(shè)的10個財政專戶由各股室分別核算、記帳。

（六）、印鑒管理：為了保證資金安全，所有資金帳戶的預(yù)留印鑒，均由二個或以上人員分別管理。國庫及財政專戶印鑒，分別由財政局領(lǐng)導(dǎo)、會計、撥款員管理。各預(yù)算單位的支出帳戶，分別由預(yù)算單位1人、會計中心出納和會計分別管理。

（七）、運作模式：舉實例說明。1、退休人員養(yǎng)老金發(fā)放：社保股負(fù)責(zé)管理，養(yǎng)老保險單位負(fù)擔(dān)部分，由預(yù)算股劃撥到社保中心收入戶中，社保中心將收繳的單位和個人部分養(yǎng)老金全部匯繳社保股管理的社保專戶，社保專戶按離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放表按月?lián)芨顿Y金到社保中心的支出戶打卡發(fā)放。上級追加的社保指標(biāo)資金，由預(yù)算股劃撥到社保專戶。社保股負(fù)責(zé)社保專戶帳務(wù)處理，按上級要求分別設(shè)立“基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、企業(yè)養(yǎng)老保險、就業(yè)資金”等相應(yīng)的明細(xì)帳以備檢查（其他股室的財政專戶帳也比照設(shè)立明細(xì)帳目）。2、糧補直補資金發(fā)放：農(nóng)業(yè)經(jīng)建股在農(nóng)發(fā)行開設(shè)“糧食風(fēng)險基金專戶”，市財政專戶將資金劃撥到該帳戶，然后由經(jīng)建股按文件規(guī)定將資金劃撥到信用社專戶打卡。3、交通資金支付：預(yù)算股將交通資金按計劃分批撥付到交通局支出帳戶，會計中心出納負(fù)責(zé)支付資金，代理會計負(fù)責(zé)記帳。4、就業(yè)資金支付：預(yù)算股將就業(yè)指標(biāo)資金整筆劃撥到社保專戶，社保專戶再轉(zhuǎn)撥就業(yè)局支出帳戶支付，會計中心出納和會計分別負(fù)責(zé)付款和記帳。5、非稅收入收繳：各單位收繳的行政事業(yè)收費、罰沒收入，先繳入各單位的銀行帳戶，然后按期解繳至財政局的非稅匯繳專戶上，再由非稅股匯總解繳到管理區(qū)國庫。年度收入數(shù)據(jù)在各預(yù)算單位、非稅股、國庫均有記錄。

二、財政工作建議。

與回龍圩相比，金洞的財政工作有很多相似的`地方，兩單位都是管理區(qū)，機構(gòu)設(shè)置近似、收支規(guī)模小、財政人員少、都沒有實行國庫集中支付，等等。回龍圩管理區(qū)成立時間比金洞早五六年，財政運作上也經(jīng)過了好幾年的探索、實踐，才有了今天比較適合自身實際的相對成熟的運作模式，對于金洞來說，很有借鑒意義。結(jié)合金洞實際，我們建議：

（一）、印鑒管理及資金簽批程序：國庫及財政專戶，印鑒分別由局領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員管理。資金劃撥，預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費，由預(yù)算（國庫）股按時間、進度造具計劃由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、局長簽批后撥付；專項資金及追加經(jīng)費由單位申請報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，業(yè)務(wù)股室造具計劃經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽批后撥付。

（二）、明確各股室的職能職責(zé)，規(guī)范資金劃撥渠道。各內(nèi)設(shè)股室、中心、局，要全面履行各自的職責(zé)，明確分工才能避免工作上的推諉、扯皮現(xiàn)象。如各股室都要根據(jù)需要開立財政專戶、各自做好專戶的賬務(wù)處理、對上數(shù)據(jù)報送、文件撰寫等工作，原來由預(yù)算（國庫）股代為記帳的社保資金財政專戶應(yīng)該移交給社保股歸口管理；非稅收入以后不再直接繳入預(yù)算，而是由各單位繳至非稅局的非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶再統(tǒng)一解繳管理區(qū)國庫；原由預(yù)算（國庫）股代管的農(nóng)發(fā)行“糧食風(fēng)險基金專戶”和信用社的“移民資金戶”應(yīng)該移交農(nóng)經(jīng)股管理。資金劃撥上，逐步改變目前從國庫預(yù)調(diào)資金到農(nóng)行546戶再轉(zhuǎn)撥資金的資金中轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，規(guī)范實行從國庫直接撥款的辦法，公用經(jīng)費由預(yù)算（國庫）股直接劃撥到各預(yù)算單位，專項資金及上級指標(biāo)資金，原則上由預(yù)算（國庫）劃撥到財政專戶，再從財政專戶撥付各預(yù)算單位支出、記帳核算。

（三）、會計核算中心的運作方法：鑒于目前的實際情況，建議將會計核算中心的職能確定為：預(yù)算單位原始憑證審核、代理記帳、報表、報送收支情況，改變以往的所有單位都來會計核算中心報帳的管理方法。會計核算中心為各預(yù)算單位分別設(shè)立賬套，分別記帳、分別裝訂憑證。所有預(yù)算單位的銀行帳戶預(yù)留印鑒，應(yīng)留有代理會計的一枚個人印鑒，分開管理印鑒以保證資金安全。

（五）、局里每年組織有關(guān)股室到對應(yīng)部門進行1-2次財務(wù)檢查。

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇八

二、各地區(qū)“平安城區(qū)”創(chuàng)建的主要特點和經(jīng)驗。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實創(chuàng)建責(zé)任制。溫州市鹿城。

區(qū)委、區(qū)政府始終把穩(wěn)定作為“一把手”工程，堅持綜治工作重心下移，把開展社區(qū)安全創(chuàng)建活動作為有效載體，從統(tǒng)一認(rèn)識、強化領(lǐng)導(dǎo)、組織管理、獎懲激勵四個方面，落實社區(qū)安全創(chuàng)建責(zé)任制。制定并實施了《鹿城區(qū)創(chuàng)建安全模范城三年規(guī)劃》，在人力、物力、財力上予以較大傾斜。政府每年撥出綜治專項經(jīng)費100萬元，其中60%以上用于基層創(chuàng)安工作，狠抓以“技防”為重點的三防工作，有效遏制了社區(qū)發(fā)案率高的勢頭。幾年來，共建成封閉、半封閉式小區(qū)近200個，電視監(jiān)控小區(qū)50多個，投入創(chuàng)安經(jīng)費1700多萬元。同時，堅持把創(chuàng)安工作納入全年綜合治理工作中，層層簽定責(zé)任書，年年修訂完善目標(biāo)管理責(zé)任制。針對新形勢下出現(xiàn)的舊城區(qū)拆遷、金融業(yè)糾紛及“****功”事件等事關(guān)改革發(fā)展全局、影響社會穩(wěn)定的重大問題，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥，成立專案組跟蹤協(xié)調(diào)處置，并逐級落實責(zé)任制，做到獎懲分明，促進了基層創(chuàng)安工作責(zé)任意識明顯增強。他們通過“挨家挨戶走一走，男女老少問一問，遇到問題管一管”和“一個問題，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一個口徑，一抓到底”的“五個一”防控疏解矛盾等做法，增強了防范工作的科學(xué)性，許多小區(qū)達到了零發(fā)案的目標(biāo)。

二是樹立先進理念，構(gòu)筑“大防控”創(chuàng)建格局。杭州市下城區(qū)在“平安城區(qū)”創(chuàng)建中，形成了這樣三個理念：即，平安是投資環(huán)境，平安是最大的公共產(chǎn)品，平安是無形資產(chǎn)。基于這樣的創(chuàng)建平安城區(qū)理念，區(qū)委、區(qū)政府提出了“一手打造中央商務(wù)區(qū)，一手全面構(gòu)筑平安下城”的工作思路。大投入、大防控、大平安不僅成為下城人的共識，也成為打造“平安下城”的具體行動。大投入，就是通過加大人財物的投入，為打造平安下城奠定了堅實的基矗全區(qū)投入xx多萬，購置了最先進的監(jiān)控系統(tǒng)，并建立了監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。目前，已設(shè)立了4個監(jiān)控中心，150多個監(jiān)控點。在人力上投入幾百名下崗失業(yè)人員負(fù)責(zé)治安路面維護，招收近千名治安協(xié)管員。大防控，就是采取一切防控手段，從源頭上創(chuàng)建平安環(huán)境。實行打防結(jié)合，以防為主，建立防控網(wǎng)絡(luò)三條線。一是基礎(chǔ)線。把基層作為防控第一道防線，發(fā)揮基層黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)志愿者等的作用，發(fā)動群眾，群防群治。在所有社區(qū)開設(shè)了“警民通”，形成了居民報警求助的通道。二是職能線。發(fā)揮公安政法等職能部門的威力，提高破案率。充分發(fā)揮民警、治安維護隊、行政執(zhí)法人員的積極作用，整合專業(yè)力量8000余人，成為防控隊伍主力軍。區(qū)法院把法庭開進了社區(qū)，在司法過程中普法，在公正審理中維權(quán)。區(qū)檢察院建立預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，將轄區(qū)單位納入網(wǎng)絡(luò)中，形成了反腐敗的統(tǒng)一戰(zhàn)線。三是控制線。以司法部門為主，設(shè)立基層人民調(diào)解委員會180多個，在兩勞幫教、化解矛盾中發(fā)揮重要作用。大平安，是平安下城的歸宿和目標(biāo)，就是形成以政府為主導(dǎo)，社會各方共同參與、綜合治理的良好局面。幾年來，實現(xiàn)“****功”零進京，零滋事，連續(xù)5年全市發(fā)案率最低，群眾滿意率達97.6%。

三是突出治安重點，切實加強流動人員管理。桂林市疊彩區(qū)委、區(qū)政府把加強治安防控體系建設(shè)放在突出位置，根據(jù)轄區(qū)每日流動人口約15萬人次的實際，設(shè)立警務(wù)室，重點建設(shè)治安崗?fù)ぃ扇÷?lián)合執(zhí)勤，落實分別執(zhí)法工作責(zé)任制，實施24小時設(shè)卡點，盤查所有出城可疑車輛和人員，在第一時間攔截被盜搶的機動車和“兩搶”案件嫌疑人。政府投入100多萬元，為轄區(qū)各派出所購置了治安巡邏車，有力地震懾了犯罪。在加強對流動人員管理上，疊彩區(qū)出臺了暫住人口和出租房屋管理工作目標(biāo)責(zé)任制，對流動人口密集場所，采取分片包干措施，組織暫住人口清查，通過提高流動人口辦證率和注銷率保證對流動人口管理，做到以查促管。

四是堅持以人為本，建立社會救助體系。濟南市槐蔭區(qū)提出“以人為本、打造親情社區(qū)，建設(shè)平安街道”的工作思路和“居民安則社區(qū)安，居民穩(wěn)則社區(qū)穩(wěn)”的創(chuàng)建理念，把解決居民群眾關(guān)心的熱點、難點問題作為平安社區(qū)創(chuàng)建的突破口，實行“親情拆遷、親情就業(yè)、親情救助、親情調(diào)解、親情幫教”等。通過服務(wù)為先，增強相互認(rèn)同感；情感交流，增進相互歸屬感；典型宣傳，增強相互榮譽感，激發(fā)了社區(qū)單位和居民參與平安街道創(chuàng)建活動的積極性。同時，在抓好平安城區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制建設(shè)的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑了四項社會救助體系：一是促進再就業(yè)救助體系，成立了勞動就業(yè)保障中心；二是困難群體幫扶救助體系，成立了流動人口管理協(xié)會、婦女庇護所，設(shè)立了法律救助熱線；三是司法救助體系，建立了法律援助聯(lián)絡(luò)網(wǎng)；四是社會保障體系，普遍建立了保險協(xié)管員隊伍，提高抵御社會風(fēng)險的能力。

三、幾點體會和啟示。

1、要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識新時期創(chuàng)建平安城區(qū)工作的重要意義。從對幾個城區(qū)的考察中，我們深刻體會到，在新的形勢下，提高公共安全和處置突發(fā)事件能力是現(xiàn)代化城區(qū)發(fā)展的重要標(biāo)志。公共安全程度的高低直接影響制約著一個城區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的速度，關(guān)系著人民群眾安居樂業(yè)。創(chuàng)建平安城區(qū)，維護社會穩(wěn)定，是代表人民群眾的根本利益、造福于民的德政工程，是改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、建設(shè)和諧社會的有效載體，是建設(shè)現(xiàn)代化城市和國際化城市的重要途徑。我區(qū)近幾年開展的“安全文明社區(qū)創(chuàng)建”、社區(qū)穩(wěn)定“五大工程”和社會治安專項治理等活動，有力地推動了“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為創(chuàng)建平安城區(qū)奠定了扎實基礎(chǔ)，我們不僅要堅持下去，而且要抓緊抓好，抓出成效。要科學(xué)規(guī)劃“平安城區(qū)”創(chuàng)建的總體布局，提出指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體舉措，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會出發(fā)，樹立“大平安促進大發(fā)展，大防控構(gòu)建大和諧”的理念，緊緊圍繞建設(shè)“大大連”和“新西崗”的奮斗目標(biāo)，高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，高科技投入，高效率推進，通過全民參與和全面爭創(chuàng)，努力提高人民群眾的滿意程度和安全指數(shù)，真正讓人民群眾享受到“平安”的.成果和改革發(fā)展帶來的實惠。

2、要進一步解放思想，不斷完善工作機制。各項事業(yè)的發(fā)展離不開社會穩(wěn)定這個前提，搞好社會治安是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任。要把創(chuàng)建“平安城區(qū)”作為“一把手”工程來抓，切實提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強組織協(xié)調(diào)，更新創(chuàng)建理念，完善創(chuàng)建措施，建立起黨委總攬全局、政法委協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同、群策群力的工作機制。嚴(yán)格執(zhí)行維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追查制和“一票否決”等制度，大力實施社區(qū)穩(wěn)定“五大工程”，進一步健全和完善“創(chuàng)安”工作的長效機制，全面提高“平安城區(qū)”創(chuàng)建水平。尤其是通過矛盾糾紛排查調(diào)處機制的建立，及時化解社會各類不安定因素，正確處理在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期涉及人民群眾切身利益的矛盾，充分發(fā)揮民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和綜治排查等各種調(diào)解組織的作用，努力把各種矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，防止轉(zhuǎn)化成刑事案件或發(fā)生影響較大的社會問題。要善于捕捉社會的焦點、熱點問題，注重下崗失業(yè)、弱勢群體的實際生活及需求，切實為他們解決實際困難，最大限度地減少和控制各種矛盾的滋生源，努力維護和營造良好社會生活秩序。

3、要強化以人為本的創(chuàng)建理念，讓群眾切實感受到創(chuàng)建成果。隨著人民群眾生活水平的提高，安全已成為人們的第一需要。創(chuàng)建平安城區(qū)就是滿足人們的安全感，保護人民群眾通過合法勞動所獲得物質(zhì)和精神成果。我們要按照“兩從”要求，從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的事情改起，加強安全防范，打擊黑惡勢力，掃除丑惡現(xiàn)象，為群眾創(chuàng)造安定、祥和的生活環(huán)境。創(chuàng)建平安城區(qū)任重道遠，應(yīng)當(dāng)進一步發(fā)揮黨組織在創(chuàng)建工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政府工作主導(dǎo)作用，以對人民群眾負(fù)責(zé)任的精神，增強使命感，整合轄區(qū)資源，創(chuàng)新工作方式，發(fā)動依靠群眾，實現(xiàn)群防群治的目標(biāo)。創(chuàng)建平安城區(qū)還要與時俱進，緊跟時代發(fā)展的步伐，積極應(yīng)用現(xiàn)代科技成果，增強打擊、防范違法犯罪能力。要借助建設(shè)“數(shù)字西崗”的有利時機，進一步提高數(shù)字化治安呼叫網(wǎng)絡(luò)的使用率和社區(qū)綜治工作網(wǎng)上辦公水平，擴大社會公共場所電視監(jiān)視系統(tǒng)的安裝覆蓋范圍，為人民群眾提供更加安全的社會環(huán)境。

4、要進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升“平安社區(qū)”創(chuàng)建水平。社區(qū)是創(chuàng)建平安城區(qū)的基礎(chǔ)，沒有平安社區(qū)就沒有平安城區(qū)，平安城區(qū)的創(chuàng)建必須以創(chuàng)建平安社區(qū)為著力點。我區(qū)在開展創(chuàng)建“平安街道、平安社區(qū)”活動中，以建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)為契機，把平安社區(qū)創(chuàng)建與“五型社區(qū)”建設(shè)結(jié)合起來，立足社區(qū)搞創(chuàng)建，結(jié)合實際抓落實，把以法治區(qū)與以德治區(qū)溶入到創(chuàng)建活動之中，實現(xiàn)了以“創(chuàng)安”為龍頭，全面落實社會治安綜合治理各項措施的可喜局面，探索和總結(jié)出一些“創(chuàng)安”工作的經(jīng)驗和做法，得到了盛市相關(guān)部門的認(rèn)可和推廣。盡管如此，我區(qū)“創(chuàng)安”工作的發(fā)展還不平衡，各單位、各部門對“平安城區(qū)”創(chuàng)建工作重視程度不一，一些領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上還有空白點，在宣傳、組織群眾參與和整合社會力量共同參與的力度還要加強，有些工作還處于起步和探索階段，特別是與一些先進城區(qū)相比還有許多差距和不足。為此，在建設(shè)“平安社區(qū)”過程中，要不斷加強基層組織、隊伍、制度建設(shè)，充分整合社會各方面力量，形成齊抓共建的工作合力，全面提升“平安城區(qū)”創(chuàng)建的質(zhì)量和水平，實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的率先建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)的奮斗目標(biāo)。

謝謝大家！

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇九

為了提高我局思想政治工作水準(zhǔn)，由局黨辦主任××、副主任××、企業(yè)文化專責(zé)××、新聞專責(zé)××4人組成的學(xué)習(xí)考察組，利用2月21日――23日3天時間，重點對××電業(yè)局和××電業(yè)局的黨建、思想政治、文明創(chuàng)建、企業(yè)文化、新聞宣傳和團青工作情況進行了考察學(xué)習(xí)，3月2日至3日，在黨委副書記××的帶領(lǐng)下，考察組（另加組織專干××）一行又前往××電業(yè)局進行了考察學(xué)習(xí)。一路所見，使考察團全體成員深受啟發(fā)，深受鼓舞。原創(chuàng)：可以說，達到了學(xué)習(xí)經(jīng)驗、開闊思路、廣交朋友、鼓舞斗志的目的。

一、考察單位的基本情況和工作經(jīng)驗：

從這次考察的總體情況看，以上各地的黨建、思想政治、文明創(chuàng)建、企業(yè)文化、新聞宣傳和團青工作都能緊緊圍繞發(fā)展這一主題，強化推進措施，努力作好服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這篇文章，取得了較好效果，令考察團成員耳目一新。

1、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)范圍：湘潭局和邵陽局都是將新聞中心和團委掛靠黨委工作部，主任抓全盤，副主任兼新聞中心主任，另黨辦設(shè)置干事2-3人，新聞中心3-4人，與我局不同的是，兩個單位都相應(yīng)設(shè)置了黨委秘書1人。岳陽局將新聞中心掛靠局辦公室，由局辦公室副主任兼任新聞中心主任。其職責(zé)范圍與我局大致相同。

[本文自2、黨建工作：湘潭局、邵陽局兩個單位的.下屬基層單位組織關(guān)系都從地方全部收歸局黨委直管；黨費收繳比我局略低；黨委[本文轉(zhuǎn)載自政工經(jīng)費三個單位比我局都要寬裕，湘潭局、邵陽局都嚴(yán)格按省公司文件“湘電財字1995[41]號文”，和1月1日頒發(fā)的《湖南省電力公司思想政治工作條例》規(guī)定的“按全局年度工資總額的1.5的比例進行拔付”，湘潭局黨委政工經(jīng)費每年都在60萬元以上，邵陽局和岳陽局有70多萬元，每年還可以下拔一定經(jīng)費給基層單位。

3、思想政治工作：幾個單位都注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和員工隊伍建設(shè)。各項規(guī)章制度齊全，考核比較到位，對基層黨組織每年進行一次考核考評，在“七一”進行表彰；湘潭局有針對性的開展職工思想動態(tài)分析和危險點預(yù)控，將其納入黨建工作考核范圍，并計劃實施黨員績效考核。此外，幾個單位都十分重視政工隊伍的培養(yǎng)，今年年初，邵陽局和湘潭局分別將一名黨委秘書和黨務(wù)專干放到基層單位去擔(dān)任支部書記。

4、文明創(chuàng)建：幾個單位都非常重視文明創(chuàng)建工作。其中邵陽局是全國文明單位。他們的基本經(jīng)驗是采取“兩條腿走路”的方式，一方面局黨委努力向上爭取榮譽，另一方面制定并實施了文明單位考核管理辦法，由局黨委每年對基層單位進行文明單位考核，被評為文明單位的給予領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)人員獎勵（評分在90分以上的獎3萬元；80分以上90分以下的獎1.5萬元），提高基層單位創(chuàng)建的積極性，鼓勵其申報市級、省級文明單位。

創(chuàng)建途徑主要是增進交流和了解，通過市級文明辦向省文明委推薦，一步步向上推。

5、企業(yè)文化建設(shè)：幾個單位高度重視企業(yè)文化建設(shè)。湘潭局和岳陽局每兩年舉辦一屆“企業(yè)文化節(jié)”，每辦一屆投入資金在百萬元以上。除此之外，湘潭局每年還通過舉行讀書活動和讀書成果發(fā)布會等，營造濃厚的企業(yè)文化氛圍。

6、新聞宣傳：幾個單位都高度重視新聞宣傳工作。湘潭局和邵陽局每年召開一次新聞宣傳工作會，局長、書記均到會講話；新聞中心人員配備較我局略多；新聞宣傳機構(gòu)較為順暢，明確基層單位黨支部（黨委、黨總支）一把手為第一責(zé)任人、歸口部門為辦公室；高度重視內(nèi)部載體的建設(shè)，湘潭局每月一期的《蓮城電業(yè)》雜志、岳陽局每月一期的《岳陽電業(yè)信息》雜志都非常精美、邵陽局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尤其是視頻新聞頗具特色、每月一期的《邵陽電業(yè)》報版面大小為我局《益陽電業(yè)》報的兩倍，其中開辟了副刊版，增加了報紙的美感和可讀性；高度重視新聞網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，邵陽局每年除舉辦通訊員培訓(xùn)班外，還組織通訊員開展豐富多彩的外出采風(fēng)活動；新聞宣傳費用較為寬裕，實報實銷；制度建設(shè)較為健全，邵陽局獎懲并舉，規(guī)定了各基層單位每月的上稿量并考核，考核結(jié)果納入思想政治工作的整體考核之中。

7、團青工作：幾個單位的團青工作都開展得有聲有色，工作有主題、有思路、與時俱進。如岳陽局團委年初就向全局團員青年發(fā)出了“向洪戰(zhàn)輝學(xué)習(xí)”的號召。

縱觀這幾個單位的工作來看，主要特色和經(jīng)驗體現(xiàn)在：

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇十

社區(qū)工作的總體概括，是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量的過程，也是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)的過程。社區(qū)是國家進行社會管理的基本組織形式，是維護社會穩(wěn)定和促進社會全面發(fā)展不可缺少的一個單元，按地域類型可以將社區(qū)劃分為農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū)和城市社區(qū)三種基本類型。

我國是個農(nóng)業(yè)大國，在我國13億人口里有8億多是農(nóng)村人口，其中農(nóng)業(yè)勞動力有5億，因此，我國要實現(xiàn)現(xiàn)代化就必須解決好農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的問題，同時，我國的基本國情決定了我們必須認(rèn)真關(guān)注農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展問題。從20世紀(jì)20年代開始，一批知識分子，像梁漱溟、晏陽初、陶行知就開始從事鄉(xiāng)村建設(shè)的研究和實踐工作，到1978年改革開放后，我國政府為發(fā)展農(nóng)村實行了多種政策，以及現(xiàn)如今大搞新農(nóng)村建設(shè)等，都說明了我國為促進農(nóng)村社區(qū)工作發(fā)展而做出的不懈努力。

從社會變遷的歷史看，農(nóng)村社區(qū)是最古老的一種地域類型，發(fā)展起步較早，但仍相對落后。農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展依賴于土地，因此地理位置和地域范圍往往能夠決定其經(jīng)濟發(fā)展水平；同時，農(nóng)村社區(qū)的人口數(shù)量和密度低于城市社區(qū)，且人口的同質(zhì)性高，流動性低，居民交往范圍較小，人際關(guān)系簡單；在組織機構(gòu)方面，村委會和家庭式農(nóng)村社區(qū)最基本的構(gòu)成單位，但村委會往往是政府機構(gòu)，為村民的服務(wù)較少，農(nóng)村的組織結(jié)構(gòu)具有在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上簡單化的特征；農(nóng)村社區(qū)在文化方面，注重宗族血緣關(guān)系，重視親情。以上這些農(nóng)村社區(qū)的特征決定了農(nóng)村社區(qū)工作的發(fā)展有自身的特點和方式。

本次社區(qū)工作考察對象是延安市安塞縣化子坪村，地處陜北，值得說明的是，陜北地區(qū)近些年來依靠石油、煤炭、天然氣等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加之國家對該地區(qū)的優(yōu)惠政策，經(jīng)濟快速發(fā)展，同時，也出現(xiàn)了一些常見的社會問題，如環(huán)境污染、失業(yè)率增加、貧富差距拉大、犯罪率增加等，本次實習(xí)我們通過對該村的社區(qū)工作進行全面的考察，對于該村一些亟待解決的問題，提出了合理化的建議，以便實現(xiàn)該地區(qū)的社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、考察方法。

我們通過下列三個維度對該村的社區(qū)工作進行考察：第一，對該村的居委會進行實地考察，了解村委會的機構(gòu)設(shè)置、村子的基本情況、政府的相關(guān)政策等等，并對村委會主任或村書記進行重點訪談；其次，選擇5~6個該村的村民進行訪談，深入了解他們參與村子工作的意識、對村委會的認(rèn)識及評價等，從側(cè)面了解村委會的工作情況；第三，對該村進行實地考察，了解社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況（生態(tài)狀況、街道衛(wèi)生狀況等）、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善情況（教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、文化、水電煤氣、通訊設(shè)備等），并統(tǒng)計村子街道兩旁所有的店鋪，進行分類匯總，從而了解該村經(jīng)濟發(fā)展的重心，從側(cè)面反映村委會的工作狀況。

3.1社區(qū)基本情況介紹。

化子坪村在行政上隸屬于陜北延安市安塞縣化子坪鎮(zhèn)，屬于典型的黃土高原地形，具體位置在安塞縣以北約40公里處，系中共化子坪鎮(zhèn)政府駐地，延靖公路和包茂高速穿境而過，地理位置優(yōu)越，交通便利。

化子坪村轄7個農(nóng)民小組，389戶、1784人、黨員34人（其中女4名），總土地面積13695.6畝（其中川地3568畝，占26.1%）、基本農(nóng)田890畝、退耕還林確認(rèn)面積7201.6畝（其中退耕地3335.7畝、荒山造林3065.9畝，其它2000畝），有各類企業(yè)、事業(yè)單位32家，個體工商戶232家，全日制中學(xué)1所、小學(xué)2所、幼兒園2所、，大型賓館1家，加油站1個，網(wǎng)吧2個，預(yù)制廠3個，磚廠3個，各類車輛198輛（其中客運車輛17輛、農(nóng)運車輛27輛、其它車輛154輛）。

3.2社區(qū)政治發(fā)展?fàn)顩r。

化子坪村是化子坪鎮(zhèn)政府駐地，村委會和鎮(zhèn)政府在地理位置上十分接近，便于鎮(zhèn)政府對村委會進行具體工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，因此該村的民主政治工作落實地較為深入人心，村委會能較好地實現(xiàn)民主選舉、村務(wù)公開，基本上能發(fā)揮村委會作為基層群眾性自治組織的基本職責(zé)；在村委會的辦公樓上，有書記室、主任室、電教室（人口學(xué)校）、會計室各一間，由此我們可以看出該村村委會的組織機構(gòu)健全、硬件設(shè)施良好。另外，在村委會辦公樓的院墻上，有村子的基本情況介紹、村規(guī)民約、深入開展法制宣傳提高村民素質(zhì)、退耕還林“十不準(zhǔn)”、國家計生政策等內(nèi)容，較為全面地反映了村委會的基本職責(zé)。

3.3社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。

2003年國家在該地區(qū)全面實行退耕還林，除了極少部分川地種植少量農(nóng)作物外，山地都變成了林地或草地；離開土地以后，進城打工、經(jīng)商成為大部分農(nóng)民的首要選擇，還有一部分農(nóng)民依靠販賣石油作為謀生的主要手段；近幾年，外村的人口大量流入該村，大部分是為方便販油而來，進入該村的外村居民大多并沒有到相關(guān)部門進行登記。通過走訪，我們統(tǒng)計了該村中心街道上的所有店鋪，共計325家，其中占前三位的是副食百貨店（95家）、餐飲店（71家）和服裝店（27家），各占總數(shù)的29.2%、22%、8%，累計百分比為59.2%，由此可以看出該村的商業(yè)發(fā)展是以服務(wù)業(yè)為主。村委會公布的該村村民在2007年每戶的純收入是3846元，但是通過我們的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)這個數(shù)字并不可靠，我們隨機選取該村的10戶人家進行問卷調(diào)查，2008年收入最低的1戶人家是9000元，最高的是60000元，平均為28400元。“一業(yè)興而百業(yè)旺”這句話描寫的正是陜北好多地方依靠石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，同時帶動餐飲、服裝等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

3.4社區(qū)文化發(fā)展?fàn)顩r。

陜北具有豐富的民間文化，耳熟能詳?shù)挠嘘儽泵窀琛⒓艏垺⒄f書、腰鼓等，歷來具有“文化寶庫”的美稱，也是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要保護對象，該村是化子坪鎮(zhèn)的文化中心，每年春節(jié)都會舉行秧歌，到該鎮(zhèn)的其它村子巡回表演，每年在固定的時間和地點舉行一次廟會。但通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)對民間文化的傳承現(xiàn)狀不容樂觀，陜北民間文化正在流失，其中我們了解到，一位村民準(zhǔn)備在村里投資建立文化活動館，但由于得不到他人的支持，最終只能放棄，當(dāng)?shù)氐拇蟛糠执迕裨陂e暇之余主要是看電視、打麻將、打撲克等，很少有人熱衷于搞民間文化活動，但可喜的是政府部門和一些社會上的有識之士已經(jīng)認(rèn)識到保護民間文化的重要性，2008年當(dāng)?shù)亟逃块T將民間文化（腰鼓、民歌、剪紙、農(nóng)民畫）納入了教育體系，將民間文化的傳承任務(wù)交給下一代是明智的做法，但這一做法在具體的實施過程中也遇到了一些問題，據(jù)調(diào)查，一些初中生反映，腰鼓只有在有比賽的時候老師才會教，這未免有些形式主義了，民間文化的傳承現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

四、社區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

4.1社區(qū)教育發(fā)展?fàn)顩r。

該村有全日制中學(xué)1所、小學(xué)2所、幼兒園2所，除了滿足本村的教育需要外，也吸納了化子坪鎮(zhèn)其它村子的孩子。在我們走訪中發(fā)現(xiàn)，這里的教育質(zhì)量和師資力量并沒有想象中的好。這里的老師大部分都靠體罰來教育學(xué)生，這樣做不但提高教學(xué)質(zhì)量，卻使得好多學(xué)生因怕遭受這種體罰而畏懼上學(xué)，甚至輟學(xué)，這種現(xiàn)象曾經(jīng)也得到過政府部門的高度重視，新?lián)Q了校長，同時也引進了許多高素質(zhì)教師，從而大大提高了教學(xué)質(zhì)量。在去年中考中該校升學(xué)率位居全縣第二，學(xué)校受到了全鎮(zhèn)的廣泛好評。

4.2社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。

該村有中心衛(wèi)生院1個，計劃生育服務(wù)站1個，各類小診所9個，基本上能滿足該村和其它村子村民的看病需求。農(nóng)村新型合作醫(yī)療在該村普遍實行，雖然在一定程度上實惠了居民，但看病貴看病難的問題還是沒有得到實質(zhì)的解決。同時，居民也反映，報銷的手續(xù)太繁瑣，報銷的金額有限，所以在很大程度上還沒有得到真正的實惠。

4.3社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展情況。

體育事業(yè)在該村的發(fā)展是一個盲區(qū)，我們在對該村進行實地考察的過程中，沒有看到任何用于村民進行強身健體的場所和其它硬件設(shè)施，只有在學(xué)校才能看到一些簡易的體育設(shè)施。另外，當(dāng)?shù)卮迕竦捏w育鍛煉意識淡薄，幾乎見不到有人進行像跑步這類型最簡單的體育運動。

五、社區(qū)其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

該村在去年都用上了自來水，在這之前每家每戶都飲用地下水，自來水的使用一方面為村民用水提供了方便；另一方面可以保護當(dāng)?shù)氐牡叵滤Y源，為該村的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻；該村擁有郵政所、農(nóng)村信用合作社各1個，一個供電所，移動、聯(lián)通服務(wù)店共13個，新增駕校1個，滿足了村民日常生活的基本需求。

六、村民對村委會的認(rèn)識及評價。

我們隨機選取5戶人家對他們進行重點訪談，在問到他們對村委會的認(rèn)識時，他們都認(rèn)為村委會只是選村主任、大隊書記和村干部開會的地方，別的什么事也干不了。我們知道村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議，按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定，村委會的職責(zé)多達10條。由此可見，村民對村委會職責(zé)的認(rèn)識很不全面。在問到自己家中遇到大事的時候，幾戶人家都表示不愿意找村委會，而是通過自己或親戚朋友幫忙。

七、總結(jié)和相關(guān)建議。

本次調(diào)查分別從正面和側(cè)面考察了該村的社區(qū)工作現(xiàn)狀。首先，通過正面對居委會的考察，我們可以看出該村的社區(qū)組織機構(gòu)較為健全；其次，在對社區(qū)的實地考察和對村民的深度訪談過程中，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施有所發(fā)展，但不夠健全；下面就本次社區(qū)工作考察中發(fā)現(xiàn)的一些其它問題總結(jié)如下：

7.1社區(qū)居民身份存在的非農(nóng)非城的尷尬狀態(tài)。

該村自從實行退耕還林之后，大部分村民已經(jīng)完全脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格來說他們已經(jīng)不是村民，而是“居民”了，但是他們的戶口仍舊是農(nóng)業(yè)戶口。

7.2村委會經(jīng)費短缺。

上一任村委會書記告訴我們，現(xiàn)在的村委會辦公場所（二層小樓）是他家自己出的一部分錢，再加上政府撥的一部分錢共同修建的，他認(rèn)為新上任的書記使用辦公樓應(yīng)該付給他家原來修建樓房的費用，但是新書記不肯，這樣到目前為止新任書記仍然沒有接管村委會辦公場所，鎮(zhèn)政府也坐視不管；村委會辦公場所的水電等基本費用都要靠書記自家籌集，前任書記向我們反映鎮(zhèn)政府不但不向村委會支付運作的基本費用，而且還欠著村委會的錢。

7.3村民參與社區(qū)建設(shè)積極性不高。

通過我們的訪談發(fā)現(xiàn)，一些村民認(rèn)為村子的建設(shè)是村委會和國家的事情，與自己無關(guān)，他們很少關(guān)心村委會的一些具體工作，不得已的時候被動的應(yīng)付一下，平時只有遇到要居委會解決問題了才主動找上門。

7.4社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

區(qū)的文化和體育設(shè)施欠缺，沒有建立發(fā)揚和傳承民間文化的組織或機構(gòu)，用于村民進行體育鍛煉的基本設(shè)施沒有建立。

7.5社區(qū)建設(shè)缺乏合理規(guī)劃。

我們在實地考察的過程中發(fā)現(xiàn)，除了街道兩旁的樓房看起來整齊以外，樓房后面修建的各種小樓、平房亂七八糟，經(jīng)過走訪一些村民告訴我們村子里修建樓房沒有經(jīng)過合理的規(guī)劃，誰家都可以在自己的地上修建樓房，而且現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)十分方便，外村來的人可以先買到地皮，然后自己出錢修建樓房，不需要辦理任何手續(xù)。

7.6居委會責(zé)任不到位。

在走訪中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居民平時很難找到居委會的工作人員，平時居委會只有一個空殼，里面根本沒有工作人員，居民有事也是先打電話“預(yù)約”，居民對其評價并不高。在這里根本沒有健全的制度規(guī)范居委會的職責(zé)，所以他們的社區(qū)工作沒有做到位。

針對上述問題我們有如下建議：

一、村委會與鎮(zhèn)派出所溝通，重新定位社區(qū)村民的戶口。這樣才能使居民更清楚的認(rèn)識自己的身份，更好的定位自己的角色，從而更好的融入社區(qū)。

二、鎮(zhèn)政府加大對該村村委會的資金投入。村委會要獲得資金，政府投入是最主要的方面。同時，還可以吸納一些社會資金，鼓勵富裕居民投資鄉(xiāng)村建設(shè)等。

三、村委會加強社區(qū)相關(guān)知識宣傳，激發(fā)村民參與社區(qū)工作的積極性。村委會應(yīng)該從小事做起讓居民感覺到作為其中一員的幸福感，從而更好的激發(fā)其積極性。

四、鎮(zhèn)政府投資建立文化館、相關(guān)的體育設(shè)施，建設(shè)社區(qū)文化體育事業(yè)。同時，加強制度建設(shè)，加強對居委會的管理，使其職責(zé)到位，更好的為居民服務(wù)。

五、建立合理規(guī)劃社區(qū)建設(shè)的機構(gòu)，使該村更和諧的發(fā)展。

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇十一

挪威王國位于北歐斯堪的那維亞半島的西北部，面積39萬平方公里，相當(dāng)于我國湖北和湖南兩省面積之和，人口440萬，比我國廣東省汕頭市人口略少。挪威劃分為19個郡，43個市或社區(qū)。

挪威也是一個君主立憲制國家。挪威的立法由議會負(fù)責(zé)．議會由165個成員組成．由18歲以上的所有公民選舉產(chǎn)生，每四年選舉一次。議會選舉四分之一的成員作為上議院，其他人員組成下議院。挪威的最高司法機構(gòu)是最高法院，由院長和17名法官組成。下設(shè)五個上訴法院，聽取和處理民事和刑事案件。此外，調(diào)解法院處理民事案件，郡和市法院聽取和處理刑事案件。除調(diào)解法院的成員由地方議會選舉外，其他所有法官都由國王任命。

二、兩國的社區(qū)發(fā)展。

社區(qū)的界定兩國的社區(qū)大致是相同的，與我國當(dāng)前的社區(qū)則有所不同。如前所述，兩國實行的均是三級政權(quán)體制，市是最低的一個行政層級。在管理上實行高度自治，擔(dān)負(fù)著社區(qū)服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)治安、社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境等與社區(qū)居民的生活息息相關(guān)的基本任務(wù)。在文名稱上，我們訪問過的諾特利耶市和海德謨?nèi)羰卸冀凶鰇ommun，它與英文的commune意義相同，具有市鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)政府、全鎮(zhèn)居民、社區(qū)、社區(qū)全體居民等意思。因此，無論從功能方面看，還是從其文名稱方面看，兩國的社區(qū)就是市的區(qū)域。

社區(qū)組織架構(gòu)及其功能在這兩個國家，社區(qū)組織體系主要是由社區(qū)議會和市政府組成。

市議會就是社區(qū)議會，是權(quán)力機構(gòu)，議會主席(副主席)由市長(副市長)兼任，下設(shè)若干個委員會，由社區(qū)居民民主選舉產(chǎn)生。社區(qū)議會的功能是：1、決定議會組成人員。每個社區(qū)的議會有權(quán)通過社區(qū)自己的條例，自主決定選舉多少名成員組成議會。2、對社區(qū)進行通盤規(guī)劃。社區(qū)議會最重要的職責(zé)是，站在全局高度對社區(qū)發(fā)展做出全盤規(guī)劃，以使社區(qū)政府各部門之間在制定決策時達到平衡和協(xié)調(diào)。3、征稅和制定預(yù)算。4、決定行政機構(gòu)。自主決定組織什么樣的行政機構(gòu)來進行社區(qū)管理。5、組織社區(qū)聽證會。決定聽證會召開的時間、地點、內(nèi)容和程序。在這里，社區(qū)是由社區(qū)議會管理的，而社區(qū)議會是由社區(qū)居民民主選舉產(chǎn)生的，它必須按照選民的意愿來辦事。

社區(qū)議會每月召開一次例會，所有的社區(qū)居民都可以旁聽，或者從當(dāng)?shù)氐臒o線廣播中收聽，從網(wǎng)上瀏覽會議內(nèi)容，社區(qū)居民隨時可以表達自己的意見。

除了社區(qū)議會和社區(qū)政府兩個主體性組織外，社區(qū)中還有眾多的居民理事會，它類似于我國城市社區(qū)中的中介性組織或群團性組織。在社區(qū)政府開辦的所有服務(wù)性機構(gòu)中都可以成立居民理事會。通過這些理事會，居民們都有機會對以社區(qū)議會為中心的社區(qū)政府提供的所有服務(wù)直接參與管理和監(jiān)督。

市政府就是社區(qū)政府，是執(zhí)行機構(gòu)，由社區(qū)議會委任，下設(shè)若干個部，每個部與社區(qū)議會委員會一一對應(yīng)，并對其負(fù)責(zé)。市長(副市長)，同時也是社區(qū)議會主席(副主席)，由社區(qū)議會選舉產(chǎn)生。社區(qū)政府的主要職責(zé)，包括社區(qū)服務(wù)，幼兒園、小學(xué)和初中教育，保健中心及初級保健服務(wù)，老年關(guān)照，社會福利，文化與休閑等。在處理社區(qū)事務(wù)時，社區(qū)政府可以享用“一般權(quán)限”原則。所謂“一般權(quán)限“原則，是指社區(qū)政府可以處理法律未加具體規(guī)定的事務(wù)。為了給社區(qū)政府留有充分余地，鼓勵社區(qū)政府開拓創(chuàng)新，支持他們在本轄區(qū)內(nèi)為社區(qū)居民多做好事實事，兩國的法律對社區(qū)政府的職責(zé)不做太細(xì)致的規(guī)定。總之，社區(qū)政府的職責(zé)就是處理社區(qū)內(nèi)與社區(qū)居民的生活息息相關(guān)的大小事務(wù)。

社區(qū)發(fā)展的資金來源和支出。社區(qū)發(fā)展資金的來源主要由稅費收入和中央政府的撥款兩部分組成。稅費收入包括：所得稅、財產(chǎn)稅和社區(qū)收繳的各種費用。社區(qū)政府一半以上的收入來自于社區(qū)內(nèi)征收的所得稅和財產(chǎn)稅。瑞典的社區(qū)稅收占公共總稅收的30％以上，挪威的社區(qū)稅收占公共總稅收的20％左右。通過征稅，每個社區(qū)政府可以自主地決定政策和社區(qū)服務(wù)水平。社區(qū)政府大約四分之一的收入是靠經(jīng)營和服務(wù)獲取的，如諾特利耶社區(qū)政府將報廢的軍事基地作為大學(xué)城來經(jīng)營可獲取一定的收入等。中央政府的撥款包括固定撥款和專項撥款，后者用于社區(qū)實施自己優(yōu)先列支的項目。根據(jù)社區(qū)政府的實際支出，中央政府還會給予其一部分補償。

社區(qū)的資金支出同樣是由兩部分組成：一是社區(qū)工作人員的工資、機構(gòu)運行等支出。二是為完成社區(qū)各項任務(wù)所做的投入。瑞典的社區(qū)資金支出占國民生產(chǎn)總值的20％以上，占公共總支出的40％左右。挪威的社區(qū)資金支出占國民生產(chǎn)總值近20％，社區(qū)資金支出占公共總支出的30％以上。

鑒于社區(qū)稅收與支出在公共總稅收與總支出中均占有較大份額．兩國都把社區(qū)的支出視為決定總體經(jīng)濟政策的一個重要因素，必須由中央政府和議會進行宏觀調(diào)控，使之與整個國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)起來，融為一體。鑒于不同社區(qū)存在不同的稅收水平差異，兩國還設(shè)有均衡制度，目的在于對所有的社區(qū)政府給予平等的財政基礎(chǔ)。均衡制度含有調(diào)整社區(qū)政府專項撥款的條款，若社區(qū)政府因?qū)嵤┬碌牧⒎ǘ斐韶斦_支增大，國家可利用專項撥款給予社區(qū)政府財政補貼。相反，若因?qū)嵤┬铝⒎ǘ?jié)省了財政支出，國家也可收加補貼。這些問題都由社區(qū)政府組織負(fù)責(zé)與中央政府部門談判解決。

社區(qū)服務(wù)中心社區(qū)服務(wù)中心一般由社區(qū)議會建立，其主要功能有：可供居民舉行俱樂部活動、開會、朋友聚會、演戲等。多數(shù)社區(qū)服務(wù)中心都設(shè)有工作間，居民可在這里做各種制作。可供居民用于健身。居民可以在這里使用計算機，上互聯(lián)網(wǎng)等。社區(qū)服務(wù)中心的工作人員隨時可以指導(dǎo)居民使用這些設(shè)備。社區(qū)服務(wù)中心還設(shè)有咖啡廳和專職廚房，單位或家庭要舉辦特別活動時，都可以和社區(qū)服務(wù)中心聯(lián)系，由廚房安排菜譜、制作菜肴和提供服務(wù)人員。居民可在社區(qū)服務(wù)中心展示自己的藝術(shù)作品。

三、幾點啟示。

以人為本、服務(wù)至上的社區(qū)發(fā)展理念是社區(qū)建設(shè)的核心。在瑞典和挪威，看不到類似于我國城市社區(qū)服務(wù)中心大樓一類的建筑或樣，但它的服務(wù)卻是無時無處不在的，使人感到?jīng)]有不方便的地方，這里有政府的服務(wù)，有非政府組織的服務(wù)，有企業(yè)的服務(wù)，也有志愿者的服務(wù)。總之，你只要有服務(wù)需求，隨時隨地都可享受到服務(wù)。這與我國目前城市社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀形成了鮮明對比。目前我國各地在社區(qū)建設(shè)工作中，偏重于看得見、摸得著、見效等有形(或稱硬件)內(nèi)容的建設(shè)，如建社區(qū)服務(wù)中心，上電子平臺等，似乎社區(qū)服務(wù)大樓層數(shù)越多。面積越大．裝修越漂亮，社區(qū)建設(shè)也就搞得越好。有些領(lǐng)導(dǎo)也是根據(jù)這些漂亮的設(shè)施、設(shè)備來評判一個地方社區(qū)建設(shè)的優(yōu)劣。由于這種片面理解，覺得沒有投資、沒有雄厚的資金就無法開展社區(qū)建設(shè)。有些地方雖然投資不少，居民卻沒有感受到服務(wù)有什么明顯的改善。如果做一個比較的話，我們現(xiàn)在偏重的是服務(wù)的外殼、服務(wù)的工具、服務(wù)的設(shè)施、服務(wù)的陣地，而忽視了服務(wù)的本身，以致于我們身邊雖然有裝修漂亮、裝備齊全的現(xiàn)代化的社區(qū)服務(wù)中心大樓，卻沒有感受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們只知道，“從搖籃到墳?zāi)埂笔侨鸬浜团餐酥帘睔W國家的社會保障制度，從財政方面給政府造成了沉重負(fù)擔(dān)，同時養(yǎng)了懶漢。但在社區(qū)建設(shè)或社區(qū)發(fā)展的理念方面，的確值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。以人為本，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決社區(qū)居民生活中的困難和問題是社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點，是社區(qū)建設(shè)的核心和目標(biāo)，硬件設(shè)施和設(shè)備的建設(shè)固很重要，但與社區(qū)建設(shè)的核心或目標(biāo)比，是處于從屬和服務(wù)地位的，其本身：不是核心和目標(biāo)，不應(yīng)舍本逐末。

體制是實現(xiàn)社區(qū)自治的制度保障個體制不僅包括社區(qū)內(nèi)部的組織體制，包括政府的體制，特別是基層政府的體制。在瑞典和挪威，社區(qū)的主體組織之一雖然是政府，是行政組織，但由于中央政府、郡政府和市(社區(qū))政府之間有明確的職能劃分，市(社區(qū))在自己的職能范圍內(nèi)實行高度自治。市(社區(qū))對自己社區(qū)居民(市民)負(fù)責(zé)是其職能所在，社區(qū)的事情由社區(qū)居民自己決定，社區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)人只有為社區(qū)居民服務(wù)好．才能繼續(xù)當(dāng)選，而不是看是否受到上級政府或領(lǐng)導(dǎo)的肯定或表彰。目前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制仍然處于發(fā)展和完善過程中，計劃經(jīng)濟體制時期形成的觀念還在不同程地影響著我們，舊體制的殘余還在不同度地發(fā)揮著作用，基層政府的職能尚未完全根據(jù)市場經(jīng)濟體制的要求進行轉(zhuǎn)變，仍有許多工作需要社區(qū)組織去落實，去完成，社區(qū)居民委員會的行政負(fù)擔(dān)依然很重，使我們的社區(qū)自治受到嚴(yán)重制約。我們需要在體制改革方面加大力度。

社區(qū)居民積極廣泛的參與，是社區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)在瑞典和挪威，積極參與社區(qū)事務(wù)，已經(jīng)成為社區(qū)居民日常生活的一部分。居民有什么要求，可以直接向政府提出，也可以通過議員來表達。社區(qū)議會有事情，召開聽證會．充分聽取社區(qū)居民的意見。當(dāng)前我國城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，主要還是依賴于黨和政府的推動，社區(qū)組織的動員和組織，社區(qū)居民積極自的參與還遠遠不夠，社區(qū)居民的參與力量還遠未發(fā)揮出來，這是有待加大工作力度的領(lǐng)域。

瑞典和挪威的國情與我國有很大不同，在社區(qū)建設(shè)方面有許多具體做法因為要受到多方面因素的制約，我們不一定要照搬。但是其先進的思想和科學(xué)的內(nèi)涵我們是應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)使其本土化．與我們自己的具體實際結(jié)合起來，推進我國社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇十二

根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、貴港市委和港北區(qū)委組織部的工作部署，我鎮(zhèn)黨委及時開展基層黨建七項重點工作的集中排查，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、黨員組織關(guān)系集中排查工作情況。

黨員組織關(guān)系集中排查工作開展以來，我鎮(zhèn)對此項工作高度重視，成立了黨員組織關(guān)系集中排查工作機構(gòu)，專門召開會議安排部署。分“六步走”深入推進：一是通過查閱黨員人事檔案，核實了黨員身份信息，重點核實了入黨時間、轉(zhuǎn)正時間及黨員檔案存放情況;二是對我鎮(zhèn)所有黨員進行了清查，掌握了解其現(xiàn)狀;三是及時健全完善支部黨員管理臺帳，基層黨委進行了審核備案;四是對近年來黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的情況進行了排查;五是對沒能取得聯(lián)系的黨員持續(xù)跟進聯(lián)系，經(jīng)多方努力確實無法取得聯(lián)系的，了解掌握其基本信息及與組織失聯(lián)時間、情形和原因，并做好相關(guān)記錄。六是對具備處置條件的不合格黨員進行處置。20xx年，我鎮(zhèn)清退不合格黨員3名，今年取消預(yù)備黨員資格1人。

經(jīng)前一階段集中排查，我鎮(zhèn)目前無法取得聯(lián)系黨員2名，能取得聯(lián)系的流動黨員135名。對無法取得聯(lián)系的黨員待上級要求明確后進行處置。下一步我鎮(zhèn)黨委一是創(chuàng)新黨員聯(lián)通機制。在傳統(tǒng)聯(lián)系渠道的基礎(chǔ)上，充分利用qq、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺，廣泛宣傳，積極吸納，搭建黨員與組織的良好互動平臺。二是創(chuàng)新黨員教育機制。進一步豐富黨內(nèi)組織生活，在堅持“三會一課”的前提下，改善組織生活簡單枯燥的狀況，做到形式求新，內(nèi)容求實，努力提高黨員教育管理的實效性和針對性。三是創(chuàng)新處置不合格黨員機制。嚴(yán)格按照民主評議黨員、支部調(diào)查核實、基層黨委預(yù)審、組織部門審核、支部大會討論處置等工作程序，確保處置得當(dāng)。

二、黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理排查清理情況。

按照上級文件要求，我鎮(zhèn)及時對黨代表和黨員違法違紀(jì)未給予相應(yīng)處理情況進行集中排查清理。經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)區(qū)黨代表中因違法違紀(jì)應(yīng)終止代表資格未終止現(xiàn)象，未發(fā)現(xiàn)已終止人大代表和政協(xié)委員資格的黨員未給予黨紀(jì)處分現(xiàn)象，未發(fā)現(xiàn)受到行政處罰和刑事責(zé)任追究的黨員沒有受到黨紀(jì)處分和組織處理的現(xiàn)象。

三、基層黨組織按期換屆專項檢查情況。

我鎮(zhèn)按照上級文件精神，分層分類扎實推進基層黨組織換屆工作。20xx年全面完成23個行政村黨組織換屆，今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。

(一)具體做法。

在各領(lǐng)域基層黨組織換屆工作中，我鎮(zhèn)始終堅持“1234”換屆工作舉措。

夯實“一個基礎(chǔ)”。做穩(wěn)基礎(chǔ)：對黨組織換屆前發(fā)現(xiàn)的問題通過學(xué)習(xí)教育、“四必談”、人事調(diào)整予以妥善處理。

做好“兩種宣傳”。一是“線下宣傳”：通過橫幅、標(biāo)語、座談會等多種渠道，加強宣傳教育。印制發(fā)放5000余份換屆宣傳資料，懸掛100多條醒目橫幅，各級黨組織召開學(xué)習(xí)培訓(xùn)會60多場次。二是“線上宣傳”：通過慶豐黨建網(wǎng)、慶豐黨建微信平臺進行無縫隙信息遞送。

把嚴(yán)“三道關(guān)口”。一是把嚴(yán)代表產(chǎn)生關(guān)。在黨委和村黨組織換屆工作中，通過充分醞釀協(xié)商、全面考察公示、五部門聯(lián)審、基層黨委確定、差額選舉的程序，產(chǎn)生區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨代表。比例結(jié)構(gòu)均符合規(guī)定。二是把嚴(yán)代表審查關(guān)。經(jīng)過上下醞釀討論，形成黨代表選人初步人選。鎮(zhèn)黨委召開黨委會，對初步人選進行審議。經(jīng)上級黨委研究批復(fù)，差額選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)、區(qū)兩級黨代表。三是把嚴(yán)選舉程序關(guān)。制定嚴(yán)格的選舉流程，充分發(fā)揮上級督查組和選舉工作組作用，保證了會議選舉嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

筑牢“四條防線”。一是筑好思想“防火墻”。通過新聞媒體、專題會議、標(biāo)語展板、短信微信、發(fā)放知曉卡等方式，提高換屆紀(jì)律知曉率。二是守好紀(jì)律“生命線”。開展了黨員干部、黨代表、候選人預(yù)備人選和換屆工作人員“四類承諾”，引導(dǎo)黨員干部模范遵守?fù)Q屆紀(jì)律。三是劃好違紀(jì)“警戒線”。將換屆紀(jì)律作為換屆工作督查組第一任務(wù)，對換屆選舉紀(jì)律全程跟蹤監(jiān)督。四是建好查處“隔離帶”。充分利用專用舉報平臺，并通過手機短信舉報、換屆考察意見征集等方式，接受群眾舉報。

四、黨費收繳使用管理工作專項檢查情況。

(一)基本情況。

五、推進非公企業(yè)和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋情況。

我鎮(zhèn)以非公企業(yè)和社會組織黨組織單獨組建率、應(yīng)建已建率和黨的工作覆蓋率達到三個100%為目標(biāo)，按照“無組織抓組建、有組織抓規(guī)范、已規(guī)范抓創(chuàng)新”的工作思路，積極探索黨建工作的新機制和新方法，通過“六項舉措”有效擴大了非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋和工作覆蓋。

六、抓黨建促脫貧攻堅工作情況。

(一)基本情況。

慶豐鎮(zhèn)“十三五”期間共有貧困村7個，占全區(qū)貧困村1/5，識別出貧困戶1391戶、6088人。按照“兩年脫村、三年脫戶”的目標(biāo)，今年，全鎮(zhèn)計劃脫貧村有都爐村等3個，計劃脫貧482戶(20xx人)。

(二)特色做法。

一是壓實黨建責(zé)任。將推動農(nóng)村脫貧致富作為農(nóng)村黨建的一項硬任務(wù)，通過召開黨建工作例會、黨建工作述評會、黨建工作現(xiàn)場觀摩考評會，使黨建工作由虛變實，讓扶貧攻堅任務(wù)得落實和推進。二是干部包聯(lián)、駐村服務(wù)。結(jié)合“三級示范抓引領(lǐng)”，采取區(qū)直機關(guān)單位包村、第一書記和工作隊員駐村、黨員干部職工包戶的方式，抽調(diào)948名幫扶責(zé)任人組成23個駐村扶貧工作隊，對1391戶貧困戶實現(xiàn)“一對一”結(jié)對幫扶，做到上下聯(lián)動共同推進，確保工作到村、幫扶到戶、責(zé)任到人。三是強化扶貧考核。建立抓黨建促脫貧攻堅考核評價機制，對基層組織實行評星定級，對第一書記和工作隊員實行區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合考核，加大在脫貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別和使用干部的工作力度。四是動員社會力量廣泛參與。安排鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)幫扶到村，利用“三封信”平臺，大力動員企業(yè)、單位、愛心人士等社會力量通過籌錢籌物、贈送生產(chǎn)農(nóng)資方式，切實參與到我鎮(zhèn)扶貧攻堅戰(zhàn)當(dāng)中，目前全鎮(zhèn)共募集籌資2.1萬元用于支持貧困大學(xué)生上學(xué)、解決部分缺電視看的問題。

七、機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育情況。

我鎮(zhèn)以努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為目標(biāo)，積極而富有成效地推進機關(guān)黨員干部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

(一)主要做法。

一是精準(zhǔn)分類施學(xué)。根據(jù)不同層次、不同領(lǐng)域分類制定學(xué)習(xí)安排表和具體行動指南，詳細(xì)安排學(xué)習(xí)計劃，列出重點任務(wù)清單，確保每一名黨員不掉隊。開展黨委委員講黨課活動，將“兩學(xué)一做”活動深入推廣到各基層黨組織。

二是“學(xué)用結(jié)合”，決戰(zhàn)脫貧攻堅。

掛村領(lǐng)導(dǎo)干部共走訪貧困戶1391戶，為貧困戶提供致富信息，宣傳各項扶貧政策，解決實際困難100多件。

三是率先垂范，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展“聽民情解民憂”活動，機關(guān)干部率先進百家門、摸百家情、解百家難，到掛點村走訪黨員群眾70多戶，征求意見建議30余條，解決實際問題40多件。

為此，我們下一步將推進機關(guān)學(xué)習(xí)教育品牌創(chuàng)建工程，讓每一個機關(guān)黨組織都創(chuàng)建一個學(xué)習(xí)教育特色品牌。二是進一步推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點進行調(diào)研指導(dǎo)，同時加強督導(dǎo)工作。三是要求機關(guān)黨組織深入查擺問題，列出問題清單，制定整改措施，明確完成時限。四是要求機關(guān)黨支部先行召開組織生活會，為年底科級領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，開展批評與自我批評奠定基礎(chǔ)。

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇十三

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝集力、戰(zhàn)斗力，為推進人力資源和社會保障工作科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。

二、基本原則。

（一）圍繞中心抓黨建。

圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作。這是黨建工作的關(guān)鍵。全系統(tǒng)黨建工作要致力于服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，堅持把黨建工作貫穿于各項人社業(yè)務(wù)工作始終，同步部署，同步安排，同步推進。使黨建工作更貼近xx縣中心工作，更貼近人社工作實際，更貼近黨員工作生活實際，真正把黨員干部凝聚到推動人社工作科學(xué)發(fā)展大局上來，達到互相促進，共同提高的目的。

（二）突出重點抓黨建。

全系統(tǒng)黨建工作要重點圍繞加強基層黨組織“五個基。

（三）強化服務(wù)抓黨建。

基層黨組織主體是黨員，服務(wù)對象是群眾，全系統(tǒng)黨建工作要把服務(wù)群眾放在突出位置，要緊扣人才發(fā)展服務(wù)、就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)保市級統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化、社會保障等群眾關(guān)心的熱點工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，增強宗旨觀念和服務(wù)意識，樹立良好形象。

三、

目標(biāo)任務(wù)和工作重點。

（一）加強思想建設(shè)。

質(zhì)，努力用先進的理論武裝黨員干部的頭腦，指導(dǎo)工作實踐，真正把黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，始終與上級黨組織保持高度統(tǒng)一和高度一致。

（二）加強班子建設(shè)。

斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）加強干部隊伍建設(shè)。

一是加強黨員教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行上級黨組織有關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育管理的文件精神，認(rèn)真開展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動，堅持做到“四有”，即有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)內(nèi)容、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)記錄。黨員干部全年參加集中學(xué)習(xí)教育的時間不少于12天，學(xué)習(xí)次數(shù)不少于24次。二是加強入黨積極分子培養(yǎng)教育。積極引導(dǎo)鼓勵優(yōu)秀年輕干部向黨組織靠攏，定期舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，按規(guī)章按程序做好發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作，努力建設(shè)一支積極進取、勤政務(wù)實、廉潔高效的黨員干部隊伍。

（四）加強制度建設(shè)。

結(jié)合2011年新形勢、新要求，聯(lián)系人力資源和社會保障工作實際，要進一步健全和規(guī)范黨組織的各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)公開制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實黨員教育管理等黨組織日常管理制度，堅持民主集中制原則和黨組議事規(guī)則，堅持按制度按規(guī)程辦事，切實用制度管人管事，努力提高黨組織的決策力和執(zhí)行力。

（五）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

和各項廉政規(guī)章，結(jié)合工作實際，做好風(fēng)險防范工作，切實樹立嚴(yán)于律己，勤政為民，廉潔奉公的良好作風(fēng)。加強職業(yè)道德和宗旨觀念教育，提高服務(wù)質(zhì)效，進一步鞏固和擴大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。

（六）深入開展黨組織各項活動。

1、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

始終把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為創(chuàng)新黨建工作特色的有。

效載體，重點推進，全面開展。圍繞迎接建黨九十周年開展系列活動，著力抓好黨員創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)責(zé)任承諾卡，黨員“一崗雙責(zé)”等工作，通過依崗明諾、科學(xué)定諾、公開承諾、互助評諾、組織考諾，促進黨員在各自崗位創(chuàng)特色、爭先進，掀起大學(xué)習(xí)大調(diào)研、大承諾大評議、大檢查大考評的創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。

2、組織開展“七一”表彰紀(jì)念活動。

借慶祝建黨九十周年的契機，認(rèn)真組織開展“七一”

總結(jié)。

表彰紀(jì)念活動，全系統(tǒng)集中評比表彰一批先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進黨務(wù)工作者。適時組織開展相應(yīng)的紀(jì)念活動，增強黨組織和黨員干部責(zé)任感和使命感，增強黨組織的活力，促進各項工作的開展。

4、開展服務(wù)基層活動。

進一步加強黨員管理和服務(wù)工作，深化拓展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動。

四、措施與要求。

1、全系統(tǒng)要高度重視黨建工作，切實把黨建工作擺在重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織部署，認(rèn)真抓好落實，力爭使黨建工作再創(chuàng)新業(yè)績，再上新臺階。

2、要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，主管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，要全面及時對黨建工作進行統(tǒng)籌安排和規(guī)劃部署。

3、要進一步改進和完善有關(guān)工作，以高標(biāo)準(zhǔn)高要求全面做好全系統(tǒng)的黨務(wù)、政務(wù)工作。

xx縣人力資源和社會保障。

二0一一年一月十八日。

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇十四

挪威王國??位于北歐斯堪的那維亞半島的西北部，面積39萬平方公里，相當(dāng)于我國湖北和湖南兩省面積之和，人口440萬，比我國廣東省汕頭市人口略少。挪威劃分為19個郡，43個市或社區(qū)。

挪威也是一個君主立憲制國家。挪威的立法由議會負(fù)責(zé).議會由165個成員組成.由18歲以上的所有公民選舉產(chǎn)生，每四年選舉一次。議會選舉四分之一的成員作為上議院，其他人員組成下議院。挪威的最高司法機構(gòu)是最高法院，由院長和17名法官組成。下設(shè)五個上訴法院，聽取和處理民事和刑事案件。此外，調(diào)解法院處理民事案件，郡和市法院聽取和處理刑事案件。除調(diào)解法院的成員由地方議會選舉外，其他所有法官都由國王任命。

二、兩國的社區(qū)發(fā)展。

社區(qū)的界定??兩國的社區(qū)大致是相同的，與我國當(dāng)前的社區(qū)則有所不同。如前所述，兩國實行的均是三級政權(quán)體制，市是最低的一個行政層級。在管理上實行高度自治，擔(dān)負(fù)著社區(qū)服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)治安、社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境等與社區(qū)居民的生活息息相關(guān)的基本任務(wù)。在文字名稱上，我們訪問過的諾特利耶市和海德謨?nèi)羰卸冀凶鰇ommun，它與英文的commune意義相同，具有市鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)政府、全鎮(zhèn)居民、社區(qū)、社區(qū)全體居民等意思。因此，無論從功能方面看，還是從其文字名稱方面看，兩國的社區(qū)就是市的區(qū)域。

社區(qū)組織架構(gòu)及其功能??在這兩個國家，社區(qū)組織體系主要是由社區(qū)議會和市政府組成。

市議會就是社區(qū)議會，是權(quán)力機構(gòu)，議會主席(副主席)由市長(副市長)兼任，下設(shè)若干個委員會，由社區(qū)居民民主選舉產(chǎn)生。社區(qū)議會的功能是：1、決定議會組成人員。每個社區(qū)的議會有權(quán)通過社區(qū)自己的條例，自主決定選舉多少名成員組成議會。2、對社區(qū)進行通盤規(guī)劃。社區(qū)議會最重要的職責(zé)是，站在全局高度對社區(qū)發(fā)展做出全盤規(guī)劃，以使社區(qū)政府各部門之間在制定決策時達到平衡和協(xié)調(diào)。3、征稅和制定預(yù)算。4、決定行政機構(gòu)。自主決定組織什么樣的行政機構(gòu)來進行社區(qū)管理。5、組織社區(qū)聽證會。決定聽證會召開的時間、地點、內(nèi)容和程序。在這里，社區(qū)是由社區(qū)議會管理的，而社區(qū)議會是由社區(qū)居民民主選舉產(chǎn)生的，它必須按照選民的意愿來辦事。

社區(qū)議會每月召開一次例會，所有的社區(qū)居民都可以旁聽，或者從當(dāng)?shù)氐臒o線廣播中收聽，從網(wǎng)上瀏覽會議內(nèi)容，社區(qū)居民隨時可以表達自己的意見。

除了社區(qū)議會和社區(qū)政府兩個主體性組織外，社區(qū)中還有眾多的居民理事會，它類似于我國城市社區(qū)中的中介性組織或群團性組織。在社區(qū)政府開辦的所有服務(wù)性機構(gòu)中都可以成立居民理事會。通過這些理事會，居民們都有機會對以社區(qū)議會為中心的社區(qū)政府提供的所有服務(wù)直接參與管理和監(jiān)督。

市政府就是社區(qū)政府，是執(zhí)行機構(gòu)，由社區(qū)議會委任，下設(shè)若干個部，每個部與社區(qū)議會委員會一一對應(yīng)，并對其負(fù)責(zé)。市長(副市長)，同時也是社區(qū)議會主席(副主席)，由社區(qū)議會選舉產(chǎn)生。社區(qū)政府的主要職責(zé)，包括社區(qū)服務(wù)，幼兒園、小學(xué)和初中教育，保健中心及初級保健服務(wù)，老年關(guān)照，社會福利，文化與休閑等。在處理社區(qū)事務(wù)時，社區(qū)政府可以享用“一般權(quán)限”原則。所謂“一般權(quán)限“原則，是指社區(qū)政府可以處理法律未加具體規(guī)定的事務(wù)。為了給社區(qū)政府留有充分余地，鼓勵社區(qū)政府開拓創(chuàng)新，支持他們在本轄區(qū)內(nèi)為社區(qū)居民多做好事實事，兩國的法律對社區(qū)政府的職責(zé)不做太細(xì)致的規(guī)定。總之，社區(qū)政府的職責(zé)就是處理社區(qū)內(nèi)與社區(qū)居民的生活息息相關(guān)的大小事務(wù)。

社區(qū)發(fā)展的資金來源和支出。社區(qū)發(fā)展資金的來源主要由稅費收入和中央政府的撥款兩部分組成。稅費收入包括：所得稅、財產(chǎn)稅和社區(qū)收繳的各種費用。社區(qū)政府一半以上的收入來自于社區(qū)內(nèi)征收的所得稅和財產(chǎn)稅。瑞典的社區(qū)稅收占公共總稅收的30％以上，挪威的社區(qū)稅收占公共總稅收的20％左右。通過征稅，每個社區(qū)政府可以自主地決定政策和社區(qū)服務(wù)水平。社區(qū)政府大約四分之一的收入是靠經(jīng)營和服務(wù)獲取的，如諾特利耶社區(qū)政府將報廢的軍事基地作為大學(xué)城來經(jīng)營可獲取一定的收入等。中央政府的撥款包括固定撥款和專項撥款，后者用于社區(qū)實施自己優(yōu)先列支的項目。根據(jù)社區(qū)政府的實際支出，中央政府還會給予其一部分補償。

社區(qū)的資金支出同樣是由兩部分組成：一是社區(qū)工作人員的工資、機構(gòu)運行等支出。二是為完成社區(qū)各項任務(wù)所做的投入。瑞典的社區(qū)資金支出占國民生產(chǎn)總值的20％以上，占公共總支出的40％左右。挪威的社區(qū)資金支出占國民生產(chǎn)總值近20％，社區(qū)資金支出占公共總支出的30％以上。

鑒于社區(qū)稅收與支出在公共總稅收與總支出中均占有較大份額.兩國都把社區(qū)的支出視為決定總體經(jīng)濟政策的一個重要因素，必須由中央政府和議會進行宏觀調(diào)控，使之與整個國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)起來，融為一體。鑒于不同社區(qū)存在不同的稅收水平差異，兩國還設(shè)有均衡制度，目的在于對所有的社區(qū)政府給予平等的財政基礎(chǔ)。均衡制度含有調(diào)整社區(qū)政府專項撥款的條款，若社區(qū)政府因?qū)嵤┬碌牧⒎ǘ斐韶斦_支增大，國家可利用專項撥款給予社區(qū)政府財政補貼。相反，若因?qū)嵤┬铝⒎ǘ?jié)省了財政支出，國家也可收加補貼。這些問題都由社區(qū)政府組織負(fù)責(zé)與中央政府部門談判解決。

社區(qū)服務(wù)中心??社區(qū)服務(wù)中心一般由社區(qū)議會建立，其主要功能有：可供居民舉行俱樂部活動、開會、朋友聚會、演戲等。多數(shù)社區(qū)服務(wù)中心都設(shè)有工作間，居民可在這里做各種制作。可供居民用于健身。居民可以在這里使用計算機，上互聯(lián)網(wǎng)等。社區(qū)服務(wù)中心的工作人員隨時可以指導(dǎo)居民使用這些設(shè)備。社區(qū)服務(wù)中心還設(shè)有咖啡廳和專職廚房，單位或家庭要舉辦特別活動時，都可以和社區(qū)服務(wù)中心聯(lián)系，由廚房安排菜譜、制作菜肴和提供服務(wù)人員。居民可在社區(qū)服務(wù)中心展示自己的藝術(shù)作品。

三、幾點啟示。

以人為本、服務(wù)至上的社區(qū)發(fā)展理念是社區(qū)建設(shè)的核心。在瑞典和挪威，看不到類似于我國城市社區(qū)服務(wù)中心大樓一類的建筑或字樣，但它的服務(wù)卻是無時無處不在的，使人感到?jīng)]有不方便的地方，這里有政府的服務(wù)，有非政府組織的服務(wù)，有企業(yè)的服務(wù)，也有志愿者的服務(wù)。總之，你只要有服務(wù)需求，隨時隨地都可享受到服務(wù)。這與我國目前城市社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀形成了鮮明對比。目前我國各地在社區(qū)建設(shè)工作中，偏重于看得見、摸得著、見效等有形(或稱硬件)內(nèi)容的建設(shè)，如建社區(qū)服務(wù)中心，上電子平臺等，似乎社區(qū)服務(wù)大樓層數(shù)越多。面積越大.裝修越漂亮，社區(qū)建設(shè)也就搞得越好。有些領(lǐng)導(dǎo)也是根據(jù)這些漂亮的設(shè)施、設(shè)備來評判一個地方社區(qū)建設(shè)的優(yōu)劣。由于這種片面理解，覺得沒有投資、沒有雄厚的資金就無法開展社區(qū)建設(shè)。有些地方雖然投資不少，居民卻沒有感受到服務(wù)有什么明顯的改善。如果做一個比較的話，我們現(xiàn)在偏重的是服務(wù)的外殼、服務(wù)的工具、服務(wù)的設(shè)施、服務(wù)的陣地，而忽視了服務(wù)的本身，以致于我們身邊雖然有裝修漂亮、裝備齊全的現(xiàn)代化的社區(qū)服務(wù)中心大樓，卻沒有感受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們只知道，“從搖籃到墳?zāi)埂笔侨鸬浜团餐酥帘睔W國家的社會保障制度，從財政方面給政府造成了沉重負(fù)擔(dān)，同時養(yǎng)了懶漢。但在社區(qū)建設(shè)或社區(qū)發(fā)展的理念方面，的確值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。以人為本，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決社區(qū)居民生活中的困難和問題是社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點，是社區(qū)建設(shè)的核心和目標(biāo)，硬件設(shè)施和設(shè)備的建設(shè)固很重要，但與社區(qū)建設(shè)的核心或目標(biāo)比，是處于從屬和服務(wù)地位的，其本身：不是核心和目標(biāo)，不應(yīng)舍本逐末。

體制是實現(xiàn)社區(qū)自治的制度保障?個體制不僅包括社區(qū)內(nèi)部的組織體制，包括政府的體制，特別是基層政府的體制。在瑞典和挪威，社區(qū)的主體組織之一雖然是政府，是行政組織，但由于中央政府、郡政府和市(社區(qū))政府之間有明確的職能劃分，市(社區(qū))在自己的職能范圍內(nèi)實行高度自治。市(社區(qū))對自己社區(qū)居民(市民)負(fù)責(zé)是其職能所在，社區(qū)的事情由社區(qū)居民自己決定，社區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)人只有為社區(qū)居民服務(wù)好.才能繼續(xù)當(dāng)選，而不是看是否受到上級政府或領(lǐng)導(dǎo)的肯定或表彰。目前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制仍然處于發(fā)展和完善過程中，計劃經(jīng)濟體制時期形成的觀念還在不同程地影響著我們，舊體制的殘余還在不同度地發(fā)揮著作用，基層政府的職能尚未完全根據(jù)市場經(jīng)濟體制的要求進行轉(zhuǎn)變，仍有許多工作需要社區(qū)組織去落實，去完成，社區(qū)居民委員會的行政負(fù)擔(dān)依然很重，使我們的社區(qū)自治受到嚴(yán)重制約。我們需要在體制改革方面加大力度。

社區(qū)居民積極廣泛的參與，是社區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)??在瑞典和挪威，積極參與社區(qū)事務(wù)，已經(jīng)成為社區(qū)居民日常生活的一部分。居民有什么要求，可以直接向政府提出，也可以通過議員來表達。社區(qū)議會有事情，召開聽證會.充分聽取社區(qū)居民的意見。當(dāng)前我國城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，主要還是依賴于黨和政府的推動，社區(qū)組織的動員和組織，社區(qū)居民積極自的參與還遠遠不夠，社區(qū)居民的參與力量還遠未發(fā)揮出來，這是有待加大工作力度的領(lǐng)域。

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇十五

根據(jù)今年全市組織工作安排，為學(xué)習(xí)借鑒兄弟地市黨建工作先進經(jīng)驗，7月19日至23日，?由市委組織部曾祥軍副部長帶隊，各縣區(qū)委組織部部長或分管副部長和市委組織部黨建科室負(fù)責(zé)人一行12人，赴福建省漳州市、泉州市、福州市考察學(xué)習(xí)了黨建工作有關(guān)情況。現(xiàn)將考察情況報告如下：

一、基本情況。

近年來，福建省各級組織部門在黨建工作上銳意創(chuàng)新，取得了明顯成效，特別是在開展保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動試點工作、加強非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作方面，在全國產(chǎn)生了較大的影響，其經(jīng)驗相繼被《人民日報》、中組部《組工通訊》和《黨建研究》等報刊推介。在我們考察的三個地市中，漳州市是全國保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點城市之一，泉州市被中組部和中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點，福州市被評為首批全國社區(qū)建設(shè)示范城市，其經(jīng)驗均被中組部在全國推廣。

(一)漳州市直機關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作的主要做法和經(jīng)驗。

漳州市直機關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作從2003年4月初開始，至8月底告一段落，歷時五個月，分為思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨性分析、?民主評議，抓好整改、鞏固提高等三個階段，在漳州市直機關(guān)66個黨委、34個黨總支、555個黨支部進行，共有9343名黨員參加。整個教育活動做到了?“工作細(xì)、過程實、要求嚴(yán)、質(zhì)量高、探索新”。漳州市的主要做法是：

1、精心謀劃，扎實做好前期準(zhǔn)備工作。一是深入調(diào)查摸底。在準(zhǔn)備階段，全市抽調(diào)86人組成6個調(diào)研組，通過召開座談會、?問卷調(diào)查、實地調(diào)查、個別座談等形式，就市直機關(guān)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)進行深入全面的調(diào)查研究，摸清存在的突出問題，剖析原因，研究對策。二是進行組織整頓。共調(diào)整了7個機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，充實了39名黨委(總支、支部)書記，督促并落實了42個屆滿的黨組織及時進行換屆選舉。三是認(rèn)真制訂方案。市委多次召開常委會議和領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題討論研究《。

工作方案。

》，經(jīng)省委常委會專題研究審定后上報中組部。四是舉辦骨干培訓(xùn)班。市委舉辦了市委巡視督查員、市直機關(guān)黨工委直屬的黨委(總支、支部)書記及聯(lián)絡(luò)員共220人參加的培訓(xùn)班。與此同時，市委向每一位市直機關(guān)黨員發(fā)出參加教育活動的通知，要求每位黨員填寫簽收回執(zhí)，確保無一遺漏。

2、深化學(xué)習(xí)，努力提高思想素質(zhì)。一是突出重點，認(rèn)真學(xué)習(xí)原著。在第一階段，堅持每周五、周六兩天集中學(xué)習(xí)，原原本本地學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，保證集中學(xué)習(xí)時間在40個學(xué)時以上。在第二階段，重點學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨章。在第三階段，深化學(xué)習(xí)效果，落實整改措施。二是聯(lián)系實際，進行典型教育。充分發(fā)揮“谷文昌精神在漳州”的典型優(yōu)勢，編寫了鄭培民、谷文昌先進事跡等學(xué)習(xí)資料，對黨員開展“學(xué)習(xí)谷文昌、爭當(dāng)好公仆等活動。三是解決難點，開展專題討論。設(shè)置了?“如何保持共產(chǎn)黨員先進性；?如何身體力行?‘三個代表’?重要思想，促進漳州發(fā)展；?如何弘揚谷文昌精神，實踐黨的宗旨，發(fā)揮先鋒模范作用”等三個專題，組織黨員在學(xué)好理論的基礎(chǔ)上認(rèn)真進行討論。四是充分運用載體，做好結(jié)合文章。采用專家講座、黨課輔導(dǎo)、專題討論、知識競賽、外出參觀、?電化教育、網(wǎng)絡(luò)教育等形式和載體，通過學(xué)習(xí)效果。尤其是市委書記帶頭給全體黨員上黨課并進行電視現(xiàn)場直播，大大激發(fā)了全體黨員的學(xué)習(xí)熱情。五是做好補缺補漏，保障全員培訓(xùn)。對690名因事、因病請假的黨員進行了集中補課，保證了學(xué)習(xí)教育覆蓋到全體黨員。

3、剖析評議，不斷加強黨性鍛煉。一是明確共產(chǎn)黨員先進性的標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。市委統(tǒng)一制定了漳州市直機關(guān)黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部職工黨員保持先進性的標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，各單位黨組織結(jié)合本單位實際，相應(yīng)提出不同行業(yè)、不同崗位、不同層次、不同群體的黨員保持先進性的具體要求。二是廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、開通熱線電話和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等形式，征求群眾意見和建議共14746條。在民主評議和民主測評中，共邀請了3240多名入黨積極分子和非黨群眾代表參加，將每個黨員的評議初步意見在單位內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。三是規(guī)范民主評議步驟。市委制定了《關(guān)于做好市直機關(guān)民主評議黨員工作的意見》，按照“分組評議、聯(lián)合測評”的辦法，規(guī)定互評小組黨員人數(shù)一般不超過10名，合理劃分評議標(biāo)準(zhǔn)，然后在單位中進行黨內(nèi)民主測評。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞好批評與自我批評。市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到評議前帶頭開展談心活動，評議中以普通黨員身份帶頭參加評議、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改，在黨員中起到良好的示范作用。五是嚴(yán)格把關(guān)，確保民主評議黨員的質(zhì)量。基層支部把好本支部的黨員自評關(guān)、互評關(guān)和測評關(guān)，基層黨委把好政策關(guān)和審查關(guān)，省委蹲點組、市委巡視督查組把好民主評議的材料關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)。

4、整改提高，增強教育活動實效。一是各級黨組織和黨員都分別制訂整改方案，公開整改措施，作出整改承諾，接受群眾監(jiān)督。市委召開市直機關(guān)黨員先進性教育活動整改承諾大會，?15個重點部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在會上作出整改承諾。二是全面落實整改措施，從落實責(zé)任制入手，?明確責(zé)任單位和具體責(zé)任人，切實做到事事有人管、件件有落實。?三是積極探索群眾評價機制。市委試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開新聞發(fā)布會，通報情況、接受提問。整改階段后期，在1萬多名黨員干部群眾中進行滿意度測評。四是在廣大黨員中開展了“答題目、提建議、出辦法”活動。共收到建議、辦法8656條。五是做好處置、表彰和驗收工作。試點工作結(jié)束前，市委試點辦抽調(diào)了120人，組成40個檢查組，對市直機關(guān)單位開展教育活動進行了檢查驗收。參加教育活動的9208名正式黨員中，有1?050名被評為優(yōu)秀黨員，8114名被評為合格黨員，24名被評為基本合格黨員，20名被評為不合格黨員。

漳州市直機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作，不僅實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”和“對下解決問題、對上回答問題”的預(yù)期目的，而且為在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動積累了一些寶貴的經(jīng)驗。

1、必須明確指導(dǎo)思想，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)先進性教育活動,確保教育活動健康開展。在整個教育活動中，要始終做到謀劃工作以“三個代表”重要思想為根本依據(jù)，推進工作以“三個代表”重要思想為根本動力，檢驗工作以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的實際效果為根本標(biāo)準(zhǔn)。

2、必須始終統(tǒng)一思想，充分激發(fā)黨員參與教育活動的內(nèi)動力，確保教育活動順利進行。只有把廣大黨員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的重要部署上來，統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，才能有效激發(fā)廣大黨員參與先進性教育活動的內(nèi)動力，確保廣大黨員的廣泛參與和行動的統(tǒng)一。

3、必須緊緊依靠群眾，堅持開門教育，確保教育活動落到實處。只有真心實意請群眾參與，廣泛聽取群眾意見，虛心接受群眾監(jiān)督，建立群眾考評機制，才能使教育活動落到實處。

4、必須緊密聯(lián)系實際，著力解決存在的突出問題，確保教育活動取得實效。只有把解決實際問題作為檢驗學(xué)習(xí)成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，把教育活動放在發(fā)展第一要務(wù)和當(dāng)前各項中心工作中去思考、去展開，教育活動才有生命力，才能取得廣大黨員和干部群眾的擁護、支持，才能取得實實在在的效果。

5、必須不斷探索創(chuàng)新，大力拓展工作思路，確保教育活動上新水平。在形式創(chuàng)新上，漳州市在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段就設(shè)置了三個專題，注意把正面典型教育與反面警示教育相結(jié)合，充分運用電化教育、網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代化教育手段。在載體創(chuàng)新上，開展了以“下基層聽意見、辦實事解難題、當(dāng)先鋒促發(fā)展”為主要內(nèi)容的主題實踐活動。在機制創(chuàng)新上，著重建立健全了群眾參與監(jiān)督和評價機制。在專題研究方面，創(chuàng)造性地開展了“答題目、提建議、出辦法”的專題討論活動，回答好中央提出的“六個方面問題”。

6、必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立科學(xué)高效的責(zé)任落實機制，確保教育活動不走過場。先進性教育活動能不能健康順利開展并取得明顯成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。漳州試點工作取得明顯成效的一個重要原因，是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。參加試點工作的各級黨組織認(rèn)真對待，投入了足夠的領(lǐng)導(dǎo)力量，并逐級建立了嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實機制，形成了一個由省市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、省委派出的蹲點組、市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、市委派出的巡視督導(dǎo)組以及各基層單位的聯(lián)絡(luò)員構(gòu)成的機構(gòu)完整、運作高效的試點工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市委書記切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，從上到下構(gòu)建了一把手抓一把手、一把手抓一班人、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

(二)泉州市開展非公有制企業(yè)黨建工作的主要做法。

改革開放以來，泉州市非公有制經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)有非公有制企業(yè)21502家，非公有制經(jīng)濟在全市經(jīng)濟總量中占80％以上。近幾年來，泉州市把加強非公企業(yè)黨建工作作為推進非公經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，以黨組織的組建工作為突破口，?以加強黨組織的規(guī)范化建設(shè)為重點，?以擴大黨的工作覆蓋面和影響力為目標(biāo)，采取有效措施，使非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。全市現(xiàn)有非公有制企業(yè)黨員18813名，已組建黨組織1739家；?黨組織覆蓋企業(yè)18474家，覆蓋率達到86％，有3名以上黨員的企業(yè)全部建立了黨組織。2000年初和2003年底，泉州市先后被中組部和中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點。泉州市的主要做法是：

1、明確目標(biāo)重點。市委明確提出，加強非公有制企業(yè)黨建工作，要以企業(yè)黨組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”為目標(biāo)，以“組建黨的組織、壯大黨員隊伍、建好領(lǐng)導(dǎo)班子、開展黨的活動、加強群團工作、發(fā)揮黨建作用”為重點，力爭兩年內(nèi)使所有職工在50名以上的企業(yè)有黨員，100名以上的企業(yè)有黨的組織，黨組織覆蓋率達到100％。

2、完善組織體系。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，構(gòu)建市、縣、?鄉(xiāng)(行業(yè))抓非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系，做到黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨委成員協(xié)同抓。在組織機制上，市、縣兩級健全了非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議，各縣(市、區(qū))委成立了非公有制企業(yè)黨工委，企業(yè)較多的56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了企業(yè)黨委，145個村(社區(qū))將黨支部升格為黨委(總支)。在人員落實上，實行了市、縣、?鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，市、縣兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系458家企業(yè)；試行了向非公有制企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員制度，兩年來選派了1479名黨建指導(dǎo)員，每人掛鉤聯(lián)系一至若干家企業(yè)。在作用發(fā)揮上，切實發(fā)揮市、縣兩級非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促作用，發(fā)揮縣(市、區(qū))委非公有制企業(yè)黨工委的管理和督導(dǎo)作用，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員的積極性和創(chuàng)造性，切實形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)，確保非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項工作落到實處。

3、創(chuàng)新辦法路子。根據(jù)非公有制企業(yè)的特點和黨建工作的實際，?圍繞服務(wù)發(fā)展主題，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，抓“兩頭”、帶中間，抓典型、樹導(dǎo)向，通過觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，分類指導(dǎo)、整體推進，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就組建到那里，黨的工作就覆蓋到那里，黨的作用就體現(xiàn)到那里。一抓組建。堅持“因企制宜、靈活組建、講求實效”的原則，不斷完善“建、聯(lián)、掛、靠、派、統(tǒng)、跨、升”等組建模式。二抓隊伍。按照“發(fā)展黨員、引進黨員、挖掘黨員、招聘黨員、下派黨員”的要求，把薦派黨員與實施下崗待崗人員就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來，采取“導(dǎo)、聯(lián)、調(diào)、派、掛、轉(zhuǎn)、薦、聘”等辦法，靈活薦派黨員骨干到企業(yè)工作。三抓班子。各地圍繞市委提出的“選準(zhǔn)一個支書、配強一個班子、帶好一支隊伍、促進一家企業(yè)”的要求，創(chuàng)新黨務(wù)干部選配方式和管理機制，采取選任、委任、派任、兼任、聘任等選配方式，選配好黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是書記。四抓群團。針對非公有制企業(yè)黨工團工作緊密相連、相互促進的情況，樹立“大黨建”觀念，正確把握黨組織建設(shè)與群團組織建設(shè)的關(guān)系，?堅持以黨的建設(shè)帶動群團組織建設(shè)，?以群團組織建設(shè)促進黨的建設(shè)。切實制定和實施黨工團建設(shè)規(guī)劃，對不具備建立黨組織條件的企業(yè)先行建立群團組織，通過群團組織“推優(yōu)”，做好發(fā)展黨員工作，創(chuàng)造抓企業(yè)黨建工作的有利條件，形成以黨組織為核心、黨工團建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。

4、重視抓好服務(wù)。在工作方法上，切實加強對黨組織和黨員的服務(wù)。為保障非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費方面，采取了五種辦法：一是由企業(yè)在管理費中開支；二是通過組織黨員發(fā)揮作用籌集資金；三是黨費按一定比例返還給企業(yè)；四是縣(市、區(qū))黨費使用適當(dāng)向非公企業(yè)傾斜；五是通過建立黨工團大黨建格局，使用一部分工會經(jīng)費。針對非公有制企業(yè)黨員不愿亮明自己身份、流動過于頻繁等情況，強化了對非公有制企業(yè)黨員的教育管理和服務(wù)工作。堅持定期開展企業(yè)黨員普查工作，推行黨員證制度和黨員身份確認(rèn)制度，成立流動黨員服務(wù)站。簡化組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，采取思想動員促轉(zhuǎn)、組織聯(lián)系協(xié)轉(zhuǎn)、發(fā)電發(fā)函商轉(zhuǎn)、派人派車幫轉(zhuǎn)、報銷路費助轉(zhuǎn)、評先評優(yōu)勵轉(zhuǎn)等辦法，支持和鼓勵外來黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。出臺外來黨員“五個優(yōu)先”，?即優(yōu)先錄用員工、優(yōu)先提拔使用、優(yōu)先安排入戶、優(yōu)先推薦勞模、優(yōu)先安排參政，鼓勵外來黨員進入非公有制企業(yè)工作。通過采取在退休干部中“請”、在應(yīng)聘職工中“找”、在企業(yè)職工中“育”的辦法，積極壯大非公有制企業(yè)黨員隊伍。三年來全市成立了196個流動黨員服務(wù)站，共向非公有制企業(yè)薦派2982名黨員，有1597名外來黨員亮明身份。

福州市2002年被評為首批全國社區(qū)建設(shè)示范城市后，市委提出，城市社區(qū)黨建工作必須立足實際，著眼于提升社區(qū)服務(wù)水平，努力構(gòu)建“服務(wù)體系健全、服務(wù)內(nèi)涵豐富、服務(wù)載體有效”的城市社區(qū)黨建工作服務(wù)機制，使城市社區(qū)黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，做到順民意、謀民利、得民心。市委專門成立了社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)市“社區(qū)辦”作為市委常設(shè)機構(gòu)，加強對社區(qū)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市財政撥出專款完善了社區(qū)辦公室、警務(wù)室、活動室及社區(qū)服務(wù)中心(站)等“三室一中心”建設(shè)，市區(qū)兩級財政每年安排社區(qū)日常工作經(jīng)費2000多萬元。與此同時，堅持把健全社區(qū)服務(wù)體系作為深化社區(qū)黨建、推動社區(qū)服務(wù)上水平的基礎(chǔ)工作來抓，全市以四級黨員教育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以“福州基層建設(shè)聯(lián)動網(wǎng)”為平臺，?以開展“三必訪”活動為載體，形成了黨組織相互服務(wù)和黨組織為黨員服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系，為凝聚黨員更好地服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。福州市的主要做法是：

1、構(gòu)建黨員教育管理服務(wù)四級網(wǎng)絡(luò)。市里成立了黨員教育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理辦公室，5個城區(qū)建立了黨員教育管理服務(wù)指導(dǎo)中心，33個街道建立了黨員教育管理服務(wù)中心，285個社區(qū)和“兩新”組織建立了黨員服務(wù)站或服務(wù)點，為黨員提供組織歸屬、交流溝通、學(xué)習(xí)教育、志愿服務(wù)、協(xié)調(diào)援助等精神和物質(zhì)需求服務(wù)，構(gòu)建起黨組織與黨員之間的精神紐帶和物質(zhì)紐帶。各街道黨工委還采取“三個一點”(市、區(qū)黨組織撥一點，街道財政出一點，轄區(qū)黨組織和黨員捐一點)的方法，設(shè)立困難黨員補助基金，累計籌集資金近30萬元，發(fā)放補助金11萬元。據(jù)統(tǒng)計，僅今年1—5月份，先后為4000多名黨員解決了工作和生活等方面存在的困難，有2300多名“口袋”黨員亮出身份。

2、建設(shè)“福州基層建設(shè)聯(lián)動網(wǎng)”。市財政投資近200萬元，?由市委組織部、市民政局、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合創(chuàng)建“福州基層建設(shè)聯(lián)動網(wǎng)”，形成市、區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn))三級基層建設(shè)互聯(lián)互通的信息網(wǎng)；?設(shè)置了視音頻點播功能，全市黨員可以通過網(wǎng)絡(luò)在所在的街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))黨員教育管理服務(wù)中心隨時了解全市黨建信息和各種實用技術(shù)信息，從而把黨建工作與基層、群眾服務(wù)工作緊密結(jié)合起來。

3、建立“三必訪”制度。在全市社區(qū)黨組織普遍建立“三必訪”制度，做到黨員新進社區(qū)必訪、遇到困難必訪、年終必訪，并逐步向居民群眾、轄區(qū)企業(yè)拓展。黨員服務(wù)體系的形成，有效地增強了基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、幾點啟示。

通過這次考察，我們感到，漳州市、泉州市、福州市在黨建工作方面確實有許多地方值得我們學(xué)習(xí)借鑒，他們抓黨建工作的力度之大、信心之足、投入之多、效果之好，給我們以十分深刻的啟示。

1、搞好思想發(fā)動，解決認(rèn)識問題，是搞好先進性教育活動的前提。漳州市各級黨組織注重加強輿論宣傳，營造氛圍，不斷統(tǒng)一干部群眾的思想；在教育活動的每個階段，都針對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識問題作好解疑釋惑工作，尤其是把領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到位作為統(tǒng)一思想的重中之重，在各個階段都強調(diào)以思想認(rèn)識到位來保證實際行動的到位。

2、開展主題實踐活動，將思想成果轉(zhuǎn)化為實踐成果，是搞好先進性教育活動基本途徑。漳州市充分發(fā)揮基層黨委的創(chuàng)新精神，開展“下基層聽意見、辦實事解難題、當(dāng)先鋒促發(fā)展”等系列主題實踐活動，以此為載體，把學(xué)、查、改貫穿全過程，使先進性教育活動取得實效。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，一把手作好表率，是抓好先進性教育活動的關(guān)鍵。漳州市各級領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手不僅認(rèn)真謀劃、設(shè)計教育活動，?而且認(rèn)認(rèn)真真抓落實；不僅開局、起步階段工作抓得實，而且善始善終，一以貫之；不僅加強對教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，而且注意發(fā)揮表率作用。

4、改善黨群干群關(guān)系，促進各項工作，是開展先進性教育活動的出發(fā)點和落腳點。開展先進性教育活動的目的，應(yīng)是不斷提高黨員素質(zhì)，提高為人民群眾服務(wù)本領(lǐng)，不斷探索改善黨群、干群關(guān)系的途徑、載體和機制，促進各項工作的深入開展。

5、切實加強和改進非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作，變管理為服務(wù)，是增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段。泉州、福州二市在抓非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作中，非常重視為黨員服務(wù)，較好地改變了過去黨組織對黨員管理中，要求黨員履行義務(wù)多、黨員享受權(quán)利少的狀況，對解決當(dāng)前非公企業(yè)黨員和社區(qū)流動黨員不愿亮出自身黨員身份等問題，具有很強的針對性和有效性，有利于切實加強黨組織對非公企業(yè)黨員和社區(qū)流動黨員的管理。他們的作法，值得我市各級黨組織在黨員管理中予以借鑒、吸收。

在考察黨建工作的同時，我們還對組織工作的其他一些方面進行了了解。福州市去年對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆干部考察采取了先行調(diào)研的做法，近期在抓黨政機關(guān)干部隊伍管理、黨政機關(guān)干部交流輪崗工作、處級領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作、規(guī)范政法部門干部管理工作等方面連續(xù)出臺了四個文件，這對我們做好干部工作也有一定的借鑒作用。

三、幾點建議。

(一)對搞好我市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的建議。

1、在先進性教育活動全面鋪開前充分做好思想、組織、輿論和資料等前期準(zhǔn)備工作。一是要加大宣傳力度。市內(nèi)各新聞媒體要開辟專題、專欄，大造聲勢，組織黨員學(xué)習(xí)、宣傳黨的十六大精神和黨章，讓廣大黨員、群眾了解開展先進性教育活動的意義、形式內(nèi)容和方法步驟，為開展教育活動做好輿論和思想準(zhǔn)備。二是要摸清“家底”。各級黨組織要認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作，達到“四個摸清”，為制定先進性教育活動工作方案、正式開展先進性教育活動掌握第一手資料。三是要抓緊搞好組織整頓。通過全面調(diào)查摸底，抓緊對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的基層黨組織進行調(diào)整、充實和整頓，并堅持把加強基層黨組織建設(shè)同解決實際困難結(jié)合起來，針對那些停產(chǎn)、關(guān)閉和進入破產(chǎn)程序企業(yè)存在不穩(wěn)定因素、黨組織戰(zhàn)斗力不強和活動經(jīng)費緊缺的狀況，幫助他們解決好開展先進性教育活動面臨的突出困難，為在這些領(lǐng)域中開展先進性教育活動做好組織準(zhǔn)備。

2、找準(zhǔn)黨員隊伍中存在的突出問題，制定好工作方案和先進性標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)對不同行業(yè)黨員隊伍情況的調(diào)查摸底，找準(zhǔn)其存在的突出問題，進行綜合施策，確定教育活動的目標(biāo)、方式與方法，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。在開展先進性教育活動中，要針對不同類別黨員的職業(yè)和崗位特點，提出保持先進性的具體要求，比如：機關(guān)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和要求，企業(yè)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和要求，農(nóng)村黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進性標(biāo)準(zhǔn)和要求，離退休干部、職工黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和要求，流動黨員和下崗失業(yè)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和要求，可視具體情況分別制定。

3、舉辦全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動骨干培訓(xùn)班。在教育活動全面鋪開前，市委要舉辦全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動骨干培訓(xùn)班，?目的是使教育活動的組織者首先統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確職責(zé)，學(xué)習(xí)、領(lǐng)會好教育活動的工作方案，明確搞好教育活動需要注意的一些問題，?以保證教育活動的順利進行。

4、制訂出臺民主評議黨員和處置不合格黨員的規(guī)范性意見或細(xì)則，規(guī)范評定格次，確定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、界限和程序。一方面，使評定工作有章可循，另一方面使嚴(yán)肅處置不合格黨員、疏通黨員“出口”工作落到實處，以達到教育黨員、純潔組織的目的。

5、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保先進性教育活動扎實進行。一是構(gòu)建科學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市委和各縣區(qū)委、市委各部門、市直各單位黨委(黨組)、市各人民團體黨組和駐萍省屬企事業(yè)單位黨組織都要成立保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確定聯(lián)絡(luò)員。市委和各縣區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要定期研究部署先進性教育活動工作。在開展先進性教育活動時，要分級下派巡視督導(dǎo)組，確保教育活動扎實開展，落到實處。二是建立有效的責(zé)任落實機制。著重強調(diào)一把手的責(zé)任，明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人，自上而下建立教育活動工作責(zé)任制，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，從而形成一個結(jié)構(gòu)完整、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)、確保工作責(zé)任的落實到位。

(二)對加強我市非公有制企業(yè)黨建工作的建議。

1、在市、縣(區(qū))兩級建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，各縣區(qū)、安源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(萍鄉(xiāng)高新技術(shù)工業(yè)園)設(shè)立非公有制企業(yè)黨工委，非公有制企業(yè)相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立非公有制企業(yè)黨委，將非公有制企業(yè)相對較多的村(社區(qū))黨支部改設(shè)為黨總支，明確專人負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨建工作，對其黨建工作進行幫助指導(dǎo)。

2、建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)。

3、進一步抓好“一建三抓創(chuàng)四好”非公有制企業(yè)黨建工程，制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核評優(yōu)。

4、建立黨員作用發(fā)揮的平臺，開展“黨員先鋒崗”、“黨員為企業(yè)發(fā)展作貢獻”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

(三)對加強我市社區(qū)黨建工作的建議。

1、建立市社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。

2、在全市各縣區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)分別設(shè)立黨員服務(wù)中心或站點，為社區(qū)黨員提供人才交流、勞動就業(yè)、司法援助、扶貧幫困等系列服務(wù)活動，可先在安源區(qū)、安源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(萍鄉(xiāng)高新技術(shù)工業(yè)園)試點。通過建立黨員教育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、黨組織之間相互服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)和黨組織帶領(lǐng)黨員為群眾服務(wù)”的工作機制。

3、開展社區(qū)黨建星級達標(biāo)活動，按照社區(qū)黨建的內(nèi)容分門別類提出星級標(biāo)準(zhǔn)、達標(biāo)時限，定期檢查驗收，?以提升社區(qū)黨建工作水平。

4、建立社區(qū)共駐共建機制，擬出臺相關(guān)文件，認(rèn)真組織實施。

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇十六

提高社區(qū)的黨建工作，對于構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要的作用。以下是本站小編為你精心整理的關(guān)于20xx年社區(qū)黨建。

工作計劃。

的內(nèi)容，希望能對大家有所幫助。

為了深入貫徹四中全會的精神，加強社區(qū)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨的先鋒模范帶頭作用，為構(gòu)建文明社區(qū)提供堅強的組織保證和思想保證，開創(chuàng)我社區(qū)黨建工作新局面，特制訂如下工作計劃：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)為目的，以強化功能、服務(wù)群眾為重點，以社區(qū)黨組織建設(shè)為核心，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力，堅持強化基礎(chǔ)、突出特色、開拓創(chuàng)新、注重實效的原則，努力構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)黨建工作新格局。

二、黨建工作目標(biāo)。

20xx年重點工作是要調(diào)動和發(fā)揮好社區(qū)黨員的積極性，根據(jù)黨員的文化程度、辦事能力、特長、身體狀況等特點成立志愿者隊伍，使其發(fā)揮作用。進一步使社區(qū)黨組織整體素質(zhì)有明顯提高，社區(qū)黨組織建設(shè)和社區(qū)黨員管理有明顯加強，社區(qū)思想、社區(qū)文化建設(shè)和黨的群眾工作有明顯改進，促進社區(qū)各項工作邁上新臺階。

圍繞這一總體目標(biāo)，今年著重做好四個方面的工作。

(一)切實加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)。

抓社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)和思想認(rèn)識，要看清發(fā)展的形式，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新觀念，要求干部樹立責(zé)任意識，廉潔自律，全體工作人員在思想上要有責(zé)任感和緊迫感，要勤于學(xué)習(xí)，務(wù)實工作，努力打造一支有凝聚力、團結(jié)力、拼搏精神的工作團隊，為建設(shè)“三美”黃桷坪提供堡壘作用。

(二)扎實有效地抓好社區(qū)黨員的教育管理。

嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺，利用社區(qū)講堂，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開展集體活動，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策、反腐倡廉教育，開展批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，做好發(fā)展黨員工作，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強入黨積極分子的培養(yǎng)，做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。健全完善相關(guān)簿、冊、記錄，整理資料檔案，規(guī)范黨員教育管理工作，推進黨組織建設(shè)。

1、社區(qū)建立黨建工作聯(lián)席會議制度。社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次，分析形勢任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。

2、健全黨組織工作運行機制。進一步明確社區(qū)黨組織的工作重心和社區(qū)居委會的功能定位，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)負(fù)責(zé)、社區(qū)協(xié)同、居民參與的工作機制，發(fā)揮好社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(四)不斷強化社區(qū)服務(wù)功能。

1、健全完善社區(qū)服務(wù)體系。根據(jù)社區(qū)黨員的多種類型，建立黨員服務(wù)中心,使黨員的先鋒模范作用深入到社區(qū)精神文明建設(shè)的具體活動中，深入到化解社區(qū)各類矛盾的具體過程中，深入到居民群眾自治管理的具體實踐中，形成以社區(qū)黨員教育平臺為陣地、以黨員為主體、以黨員聯(lián)系困難戶為紐帶、以為民辦實事為抓手的社區(qū)黨建工作模式，設(shè)立關(guān)愛幫困崗、治安巡邏崗等崗位，切實增強黨員的服務(wù)意識，引導(dǎo)黨員在建設(shè)和諧社區(qū)的進程中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，始終保持先進性。

2、全面推進社區(qū)各項事業(yè)。社區(qū)黨組織要組織居民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高社區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。

3、關(guān)注民生，落實黨的惠民政策。社區(qū)工作人員要細(xì)致了解民情，對特困戶經(jīng)常關(guān)心，并上門慰問，積極進行宣傳和實施醫(yī)療救助。繼續(xù)做好服務(wù)社區(qū)重病困難黨員，開展送溫暖工作。使他們充分感受到社區(qū)黨組織的關(guān)愛。

4、及時總結(jié)經(jīng)驗，促進工作創(chuàng)新。認(rèn)真研究社區(qū)黨建工作面臨的新情況新問題，積極探索新形勢下社區(qū)黨建工作的規(guī)律，不斷增強工作的主動性和預(yù)見性。根據(jù)創(chuàng)建黨建工作樹品牌特色要求，認(rèn)真思考，不斷創(chuàng)新工作思路，打造學(xué)習(xí)型、干部型組織。

總之，20xx年社區(qū)黨建工作將按照街道黨工委的工作部署，結(jié)合社區(qū)的工作實際，在黨建工作上注重建組織、強隊伍、擔(dān)責(zé)任，為廣大居民辦實事、做服務(wù)、作貢獻，推動社區(qū)黨建工作再上新臺階而不懈努力。

20xx年六道灣社區(qū)黨建將以精神和三個代表重要思想為指導(dǎo),按照六道灣街道總體部署,以建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的現(xiàn)代文明社區(qū)為出發(fā)點和落腳點,以解決民生、服務(wù)民生為切入點,團結(jié)務(wù)實,積極做好中心的各項工作,更好的發(fā)揮中心的作用,全面加強社區(qū)黨組織的建設(shè),切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為民辦實事、辦好事,讓居民群眾在社區(qū)建設(shè)中得實惠。特擬定社區(qū)20xx年黨建工作計劃。

一、主要任務(wù)。

一是加強黨員服務(wù)中心陣地建設(shè),做好服務(wù)工作,發(fā)揮組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使社區(qū)"黨員服務(wù)站"成為面向社區(qū)黨組織、黨員和居民服務(wù)的一個"民心窗口"；二是以精神為指針,堅持把思想教育擺在首位,強化黨員思想教育工作,加大對不合格黨員的處置力度,強化黨員隊伍建設(shè)；三是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開展有針對性的引導(dǎo)和服務(wù)活動,促進兩新組織的發(fā)展,推進兩新組織黨建工作；四是在全社區(qū)堅持不懈地開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等"保先"教育活動,"五個好"(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)黨支部創(chuàng)建活動,增強黨員干部的為人民服務(wù)意識和廉潔從政意識,時刻保持清醒頭腦,不斷提高拒腐防變的能力,確保黨員隊伍的先進性,為構(gòu)建平安和諧社區(qū)提供有力的組織保證。

二、工作措施。

(一)加強組織建設(shè)。

5、堅持黨支部例會制度,確定每月工作重點,逐項進行落實,提高獨立解決問題的能力。

(二)加強思想建設(shè)。

3、積極組織黨員開展豐富多彩的社區(qū)文化活動.成立活動小組,建立活動制度,結(jié)合實際,開展一名黨員為群眾做一件好事的活動,開展黨員志愿者活動。

(三)加強作風(fēng)建設(shè)。

4、建全黨建工作責(zé)任制,認(rèn)真落實黨員目標(biāo)管理責(zé)任,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。

(四)加強制度建設(shè)。

1、加強黨總支部的規(guī)范化建設(shè),堅持"三會一課"制度,堅持民主集中制原則；

3、嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度.做到有考勤、有記載,每個黨員每月要寫一篇。

讀書筆記。

一篇。

心得體會。

建立理論學(xué)習(xí)檔案,明確記載理論。

學(xué)習(xí)計劃。

內(nèi)容考勤考核檢查等情況。

(五)加大創(chuàng)建力度。

6、積極開展黨員志愿者服務(wù)活動,在社區(qū)黨員中開展"奉獻在社區(qū)"活動,幫助居民排憂解難。

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社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇十七

最近,政協(xié)城建環(huán)保委員會組織城建口委員到吉林省四平市考察了社區(qū)建設(shè),現(xiàn)將情況報告如下:。

四平市城市規(guī)劃面積49.5平方公里，城市人口51萬，75個社區(qū)居委會。近年來，四平市委、市政府不斷加大社區(qū)建設(shè)工作力度，積極探索適合本地區(qū)實際的社區(qū)建設(shè)的新路子，取得了很好的成績。考察組一行到四平市長征、東興社區(qū)和社區(qū)指導(dǎo)中心參觀，十分感慨。總結(jié)四平市的社區(qū)建設(shè)工作，大家感受深的有以下幾個方面。

一、設(shè)施建設(shè)，一蹴而就。

二、社區(qū)功能，日臻完善。

四平市是一個有51萬人口的中等工業(yè)城市，過去居委會的主要工作也就是給人開個。

介紹信。

調(diào)解個糾紛。2000年，四平市相繼完成了舊城改造道路建設(shè)綠化美化和小區(qū)整治，市區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善。但是四平市委市政府越來越感到：現(xiàn)代城市發(fā)展中的難題并沒有完全解決，許多工作都要依托社區(qū)來完成，原有的城市基層管理體制已經(jīng)明顯不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。2000年8月，四平市委市政府出臺了《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的意見》，社區(qū)建設(shè)全面展開。分別建立了社區(qū)黨支部社區(qū)居民代表會議社區(qū)居委會等社區(qū)組織，并逐步完善了各項。

規(guī)章制度。

近幾年，在省民政廳的指導(dǎo)下，四平市委、市政府根據(jù)社區(qū)居委會的性質(zhì)和作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，將社區(qū)功能重新定位。在建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時，搭建了城市基層管理、居民服務(wù)和民政工作三個平臺。在城市基層管理平臺上，社區(qū)環(huán)境、治安、教育等工作有序展開。特別是治安工作效果突出，每個社區(qū)配備了2名以上民警；在居民服務(wù)的平臺上，各個社區(qū)廣泛開展了福利服務(wù)、便民利民服務(wù)和社會救助，面向下崗職工開展再就業(yè)服務(wù)；在民政工作平臺上，低保、老齡、捐贈、優(yōu)撫、民間組織、福利彩票等工作有機地結(jié)合到一起，使民政這項以公共管理和社會服務(wù)為主的工作更加貼近基層，貼近百姓。

三、組織建設(shè)，特點突出。

居委會是社區(qū)的組織管理機構(gòu)，四平市居民委員會干部的選舉很有特點：一是打破地域限制，面向社會公開招聘，允許非本社區(qū)居民報名競選；二是強調(diào)對競聘者的政治、文化素質(zhì)和工作能力的審查，采取面試和筆試相結(jié)合的方法對報名者的綜合素質(zhì)和能力進行測試，然后深入到其所在單位或居委會做進一步了解，再確定候選人；三是依照嚴(yán)格的選舉程序進行民主選舉。候選人在居民代表大會上發(fā)表競選演說，再按照差額、無記名投票的原則，由居民代表選舉居委會委員。通過公開招聘、依法選舉，75個社區(qū)產(chǎn)生230名社區(qū)居委會干部，使社區(qū)干部隊伍平均年齡從50多歲下降到37歲，大專以上學(xué)歷者占53％，黨員占50％。在選舉產(chǎn)生居民委員會后，成立了黨支部，健全了社區(qū)各類協(xié)會。為使社區(qū)干部盡快進入角色，市區(qū)兩級多次舉行社區(qū)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)社區(qū)知識、社區(qū)黨建和市場經(jīng)濟等方面知識。通過培訓(xùn)提高了居委會干部的能力。

到四平市社區(qū)考察，社區(qū)干部良好的精神面貌給我們留下深刻的印象。四平市平均每個社區(qū)2220戶，6340人，而社區(qū)居委會干部只有三人。幾年來，居委會工作越來越多，救助保障、醫(yī)療保健、治安防范、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身等，無所不包。而居委會干部的報酬只享受政府發(fā)給的生活補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)參照工資最低標(biāo)準(zhǔn)線，每月只有400到450元。我們與居委會干部探討報酬問題，他們卻說：雖然忙，但工作得到了社區(qū)居民的認(rèn)可，有一種成就感，心情舒暢，這就足夠了。

四、社區(qū)活動，豐富多彩。

社區(qū)的辦公用房有了，服務(wù)設(shè)施有了，怎樣發(fā)揮它們的功效，四平市采取“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會主辦、社區(qū)民間組織運作”的方式，大力發(fā)展各類社區(qū)民間組織志愿隊伍，開展了豐富多彩的社區(qū)各項活動。如，長征社區(qū)配有黨支部辦公室、居委會辦公室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、文化活動站、星光老年之家、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民學(xué)校和室外活動廣場。可別小看這“三室三站一家一網(wǎng)一校一場”，它涵蓋了社區(qū)生活的全部內(nèi)容，居民的基本要求都能得到滿足。居民自發(fā)組織了合唱團、演出隊等社團組織，定期排練演出，社區(qū)活動有聲有色。考察中，我們走進社區(qū)，絲竹聲不絕于耳，醫(yī)療咨詢?nèi)藖砣送∩韴龅責(zé)狒[非凡，不得不感嘆社區(qū)功能的完善和社區(qū)活動的豐富。

五、居民自治，經(jīng)營社區(qū)。

四平市樹立了按居民自治和市場規(guī)律經(jīng)營社區(qū)的新觀念，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)常態(tài)運行機制。各社區(qū)開展的居民評議保證了社區(qū)居民的主人翁地位，例如社區(qū)警務(wù)室民警的居民滿意率達不到60％就地下崗，社區(qū)醫(yī)務(wù)人員被認(rèn)為不能為社區(qū)提供良好醫(yī)療服務(wù)的，可以建議撤換等等。《四平市社區(qū)建設(shè)暫行辦法》還規(guī)定，在小區(qū)整治中新建改建的120余處、12000平方米小區(qū)用房和所有的自行車棚全部無償交給社區(qū)管理經(jīng)營；對社區(qū)開辦的便民利民服務(wù)網(wǎng)點免收各類管理費；社區(qū)用電、用水和使用天然氣、電話、網(wǎng)絡(luò)等費用，享受居民用戶價格等等。此外，四平市還首開福利彩票進社區(qū)的先河，全市75個社區(qū)建立福利彩票銷售網(wǎng)點340個，平均每個社區(qū)4.5個。各社區(qū)銷售網(wǎng)點享受3％發(fā)行費和11.5％福利金的優(yōu)惠政策，社區(qū)建設(shè)有了一個比較穩(wěn)定的經(jīng)濟支撐點。通過社區(qū)建設(shè)構(gòu)筑的三個平臺和社區(qū)經(jīng)營的良性循環(huán)，標(biāo)志著四平市初步實現(xiàn)了對城市基層民政工作的整合，形成綜合性、多功能、一體化的基層民政服務(wù)機制。一個現(xiàn)代化的新型社區(qū)城市展現(xiàn)在人們面前。

考察中，政協(xié)委員對社區(qū)建設(shè)工作進行討論，對一些問題進行思考，主要是：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。

隨著社會的不斷發(fā)展，城市化進程逐步加快，人口老齡化、利益主體多元化、生活方式多樣化日益明顯，這對城市管理現(xiàn)代化的要求日益迫切。加強社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，完善社區(qū)功能，為居民提供良好的社區(qū)環(huán)境，是我們今后工作的重要內(nèi)容。

我縣社區(qū)管理起步晚，居民區(qū)建設(shè)遺留問題多，社區(qū)建設(shè)難度大。特別是在思想認(rèn)識上還存在偏差,讓社區(qū)的概念被各部門和居民廣泛接受還有大量工作要做。?推進社區(qū)建設(shè)是精神文明建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)的迫切需要，是新形勢下擴大基層民主，改革現(xiàn)行管理體制的需要。要加強引導(dǎo)和宣傳，提高對社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識，積極營造社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境。

二、積極協(xié)調(diào)，搞好社區(qū)共建。

社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)工作得以開展的載體和依賴。只有建設(shè)好社區(qū)辦公用房、活動場地等硬件設(shè)施，才能更好地培育社區(qū)意識，建設(shè)社區(qū)組織，增強社區(qū)隊伍，搞好社區(qū)活動；只有做好社區(qū)各項工作，才能聯(lián)系群眾，加強基層政權(quán)建設(shè)，豐富群眾生活，全面推進社區(qū)建設(shè)。

進一步加快社區(qū)工作和服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)建設(shè)面臨的一項艱巨任務(wù)。如何完成這項艱巨任務(wù)，四平市給我們提供了可借鑒的經(jīng)驗。“超常規(guī)運作”和各部門的大力支持造就了“四平速度”；各部門的積極參與和合作，推動了社區(qū)各項活動的開展。社區(qū)建設(shè)需要各部門的支持與配合，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動社區(qū)內(nèi)行政和企事業(yè)單位、居民群眾等一切社會力量參與建設(shè)，發(fā)揮社會優(yōu)勢，整合社區(qū)資源，形成上下各方合力共建的良好氛圍。

三、把握趨勢，完善社區(qū)功能。

加強社區(qū)建設(shè),是新形勢下堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的全方位轉(zhuǎn)變，城市化與現(xiàn)代化進程的推進,城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展越來越成為各界人士以及普通百姓關(guān)心的話題。

未來城市社區(qū)發(fā)展趨勢,總體目標(biāo)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益,與社會的穩(wěn)定。要適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化的要求,加強社區(qū)黨組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè),建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運行機制,完善社區(qū)功能，努力建設(shè)服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的新型社區(qū)。

四、積極引導(dǎo)、豐富文化活動。

大力推進社區(qū)文化建設(shè)，對于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、法制觀念和生活質(zhì)量，擴大社會主義文化影響，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，具有十分重要的意義。社區(qū)文化建設(shè)是一項“民心工程”，是實踐“三個代表”重要思想，加強思想文化陣地建設(shè)，實現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的一個重要舉措。

在全縣上下各方面的共同努力下，我縣社區(qū)文化建設(shè)取得了可喜的成績，但離新形勢對社區(qū)文化建設(shè)的要求還有不少差距。要積極引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊伍，在精神和物質(zhì)上予以鼓勵，充分調(diào)動文化骨干的積極性、主動性和創(chuàng)造性，通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用，擴大社區(qū)文化的影響力，提高社區(qū)文化的品位和檔次；要發(fā)揮居委會的作用，努力探索社區(qū)文化建設(shè)新路子，積極組織開展豐富多彩的文化活動，?不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準(zhǔn)，積極營造社區(qū)文化氛圍。

2005年9月。

社區(qū)黨建工作考察報告（熱門18篇）篇十八

村發(fā)展衛(wèi)生，繁榮文化，美化環(huán)境，調(diào)解民間糾紛，倡導(dǎo)互助精神，樹立良好社會風(fēng)氣，建立良好的人際關(guān)系，把農(nóng)村建設(shè)成為管理民主、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新農(nóng)村是新形勢下農(nóng)村黨建工作的重要課題。

村黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

首先，新形勢下加強。

村黨建工作，是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，鞏固黨在農(nóng)村工作基礎(chǔ)的重要舉措。加強和改進黨建工作，有利于進一步打牢黨的工作基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

其次，新形勢下加強。

村黨建工作，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。有利于推動農(nóng)村建設(shè)、管理和服務(wù)，加快發(fā)展提供和諧的社會環(huán)境。

再次，新形勢下加強。

村黨建工作，是順應(yīng)新時期社會結(jié)構(gòu)變化，提高管理服務(wù)水平的迫切需要。

村干部存在著傳統(tǒng)農(nóng)村黨建的思維定勢黨組織的活動范圍主要限于本村，圍繞本村的中心工作展開，黨員隊伍不能迅速適應(yīng)新形勢下黨組織職能向服務(wù)和管理的轉(zhuǎn)變

村，另外一方面則是村內(nèi)黨員因拆遷過渡在外，而黨組織未及時轉(zhuǎn)移，這些情況給。

村黨組織掌握情況、開展活動、教育管理帶來新的難度。另外，

村也遇到了困難，黨組織在如何開展服務(wù)活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面，與城市相比存在一定的差距。

加強。

村黨的建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，也是加強基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的需要。開展農(nóng)村黨建工作，決不是簡單地掛牌撤牌，而是要在明確農(nóng)村黨組織功能職責(zé)、創(chuàng)新組織體系、拓展工作途徑、提升黨員素質(zhì)等方面下功夫，這是加強和改進農(nóng)村黨建工作的立足點和出發(fā)點，也是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作中的“必修課”，新形勢下加強農(nóng)村黨建工作需著力把握“四要素”。

緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，結(jié)合本地實際，大力加強農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)，對做好新形勢下黨的組織建設(shè)工作提出明確要求要按照有利于黨對基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強黨員教育管理，有利于黨組織發(fā)揮作用的要求，加強對

村基層組織的設(shè)置。通過建立黨務(wù)干部教育培訓(xùn)和激勵保障機制，提高黨員的整體素質(zhì)能力，營造良好的工作氛圍。

要從鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定和推進民主政治健康發(fā)展等角度，把黨組織定位于農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心充分調(diào)動各方面的積極因素，以服務(wù)和滿足廣大居民群眾的需要為目標(biāo)做好群眾思想政治工作，努力提高他們的思想道德水平和民主法制觀念深入開展通俗易懂、形式多樣的思想道德教育活動，在村內(nèi)形成良好的思想道德風(fēng)尚組織動員居民群眾開展文明家庭、文明小區(qū)等精神文明創(chuàng)建活動，把精神文明創(chuàng)造活動與解決居民群眾關(guān)心實際問題結(jié)合起來推進黨建工作創(chuàng)新，增強黨員隊伍生機活力，建設(shè)高素質(zhì)黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。保證

村黨建工作提供良好的政務(wù)環(huán)境。

由于

村服務(wù)對象的不確定性、服務(wù)機制的不完善性，必然會出現(xiàn)黨組織和黨員、黨員和群眾互相認(rèn)知度比較低的情況，必須建立有效的制度，才能不斷提升農(nóng)村黨建活力。

一是建立投入多元化保障制度。

在具體工作中，逐步改善黨支部辦公室和黨員活動室的條件。不斷規(guī)范干部待遇發(fā)放辦法，提高村內(nèi)辦公經(jīng)費，逐步解決村干部的后顧之憂。

二是建立主題實踐活動制度。

開展主題實踐活動是新形勢下踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑，是黨員教育取得實效不可缺的有力抓手對于農(nóng)村黨建來說，由于其本身的復(fù)雜性、動態(tài)性、多元性的特點，開展主題實踐活動是凝聚黨心、凝聚民心的一個非常好的措施要緊密結(jié)合本村的實際，精心謀劃，充分準(zhǔn)備，切實取得幫助群眾、促進工作等實效

三是建立關(guān)愛黨員制度。

在對黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的同時，樹立“管理就是服務(wù)”的新理念，推進黨員教育管理的方式轉(zhuǎn)變。以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，不斷完善保障黨員行使民主權(quán)利的運行機制。大力推行黨務(wù)公開制度，保障廣大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情和了解。制定黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的制度，進一步增進黨員與群眾的感情，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。建立黨員表彰獎勵機制，開展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村黨支部書記評比表彰活動，并將榮譽表彰與物質(zhì)獎勵、政治待遇、干部任用結(jié)合起來。建立黨員結(jié)對幫扶制度，形成上級黨組織關(guān)心下級黨組織，各級黨組織關(guān)心幫助生活困難的黨員解決問題，黨組織和黨員關(guān)心幫助困難群眾的生動局面。