“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

實施鄉村振興戰略工作方案全文篇一

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，立足我鎮實際，結合區域特色，以五大發展理念為基礎，以鄉村全面振興為目標，以產業振興、生態振興、文化振興為重點，堅持黨建引領，發揮資源優勢，突出xx文化特色，壯大支柱產業，全力推進新舊動能轉換，推動農業農村農民共同進步、生產生活生態和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉村振興xx樣板。

到2020年，xx鎮鄉村振興工作取得重要進展，精品漁業、現代旅游業和綠色農業三大產業融合發展水平進一步提升，農業供給體系質量明顯提高，農民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉村建設扎實推進，基層組織建設顯著增強，鄉村治理體系更加完善，鄉風文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產業融合效果顯著、生活環境優美宜居、鄉風民俗文明淳樸、鄉村治理民主法治、農民生活富裕幸福的目標基本實現。

（一）全力推動鄉村產業振興，實現農民生活富裕

流轉指導性意見，引導適度規模有序流轉土地，探索設立“土地銀行”，做活土地文章。深化農村土地制度改革，完善承包地“三權分置”制度，允許采取入股、聯營等方式參與鄉村新產業新業態發展，拓寬集體和群眾增收渠道。

二是構建三大產業融合發展的產業體系。圍繞突出質量興農、綠色發展，構建鄉村現代產業體系。以推動農業供給側結構性改革為契機，大力推進規模適度經營，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產業基地。實行“企業+互聯網+農戶+老手藝”運行模式，整合農產品生產、交易市場及農村電商資源，重點發雞、魚等傳統特色農產品，大力推廣柑橘以及花椒產業。

三是決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。繼續落實“一戶一策”幫扶政策，對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內“原有扶貧政策不變，支持力度不減”，確保穩定脫貧。嚴格落實“一對一”結對幫扶制度，持續開展“入戶大走訪”活動，實施動態管理機制，將新產生的返貧戶及時納入扶貧體系，落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度，激發貧困人口內生動力，加大產業和就業扶持力度，著力做好勞務對接，實現可持續穩固脫貧。堅持扶貧先扶志，把扶貧與扶志、扶智結合起來，引導貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困，促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。

養、民宿開發、農產品加工、觀光農業等業態拓寬集體經濟發展渠道。研究出臺支持農村集體經濟發展的扶持政策，利用集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式，提高村干部適應市場、發展集體經濟的能力。探索農村集體經濟發展新路徑，推進村集體資產和空閑資源集中登記，盤活資產資源，增強“造血”功能，探索資源開發型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發展村級集體經濟的新路子，支持農村新產業新業態，提高村集體資產收益。

（二）加快推進鄉村生態振興，打造農村宜居環境

一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設，以切實增強承載力、吸引力為目標，堅持科學規劃、逐步開發原則，推進xx建設。推動醫院、銀行、學校、廣場等公共事業建設，創造便利宜居環境。加快推進農村廁所革命，探索建立農村改廁管護長效機制，扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作，讓群眾用的放心、省心、舒心。

二是推動環境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念。持續推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長效管理機制。

“便民大廳”深度融合，實現農村基本公共服務全覆蓋。落實好優撫安置政策，維護退役軍人合法權益。

（三）全面深化鄉村文化振興，提升鄉村文化軟實力

一是挖掘傳承發展農村優秀傳統文化。立足xx鎮深厚文化底蘊，實行“傳承+發展+運用”的發展模式。充分發揮鎮文化站職能，加強宣傳文化隊伍建設，提高公共文化服務供給質量。

二是提升鄉村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領，緊扣鄉風文明和文化建設兩個抓手，深入推進移風易俗，健全完善村規民約，重點治理農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題，震懾不良風氣，著力建設平安鄉村。持續開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動，挖掘培養農村“新鄉賢”，堅持邀請鄉土人才、致富能手、退伍軍人、鄉村教師等進行常態理論宣講，將其打造成意識形態建設和鄉村振興的戰斗堡壘。編寫好《xx鎮志》，推進“鄉村記憶”工程，深度挖掘“鄉愁元素”，喚醒鄉村沉睡的本土文化資源，傳播社會正能量，弘揚主旋律和社會正氣，形成文明新風尚。

專門臺賬，優先保障鄉村振興項目建設資金，協調各方面力量支持鄉村振興戰略實施。

（二）加強基層組織建設。扎實推進抓黨建促振興，突出政治功能，提升組織力，把各級黨組織建成堅強戰斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作，激發黨組織晉位升級活力，持續整頓軟弱渙散黨組織，建設學習型、服務型、創新型、規范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農村帶頭人隊伍整體優化提升，加大在優秀青年農民中發展黨員力度，充實后備人才隊伍，鼓勵引導農村致富能手、合作經濟組織負責人、專業大戶、外出經商人員、返鄉創業人員、退役人員等在村任職，不斷提升基層組織帶領群眾致富能力。健全和創新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監督”等民主自治制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協商格局，調動群眾參與鄉村自治的主動性和積極性。

（三）壯大鄉村振興人才隊伍。建立農村實用人才培訓基地，圍繞種植業、養殖業、產品加工、電子商務等，培育一批愛農業、懂技術、善經營的本土新型職業農民。優化人才發展環境，出臺扶持政策，解決返鄉創業過程中面臨的融資、用地、服務、風險應對等難題，鼓勵引導有能力、有技術、有資本、懂經營、會管理的人才回鄉創業，吸引社會各界投身鄉村發展。

動的好經驗、好做法和先進典型、先進事跡，推動鄉村振興工作深入開展。

實施鄉村振興戰略工作方案全文篇二

為全面推進實施鄉村振興戰略，鞏固全鎮農村人居環境綜合整治成果，著力打造美麗鄉村，進一步提升新全鎮鄉村建設水平，按照《市20-年鄉村振興工作實施方案》文件要求，結合我鎮實際，制定以下實施方案。

深入貫徹生態文明思想和關于改善農村人居環境一系列重要批示指示精神，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標，按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路，全力做好鄉村振興和改善農村人居環境工作，為創建生態宜居美麗鄉村和幸福美好做出貢獻。

（一）謀劃布局，制定方案。組織鎮政府、包保單位（部門）和行政村鄉村振興召開一次專題對接會議，共同研究制定鄉村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“網格化”包保工作機制，全面實施鄉村振興和農村人居環境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續推進廁所改造和宣傳工作，確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產業發展項目須報鎮政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設，各行政村要加強資金管理與使用，經管站做好資金監管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度，確保在時效時間內完成工作任務。

（二）宣傳發動，全員參戰。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村全員參戰開展春季環境綜合整治大會戰行動，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作，積極發揮黨員干部在鄉村振興工作中示范引領作用，提升農民群眾知曉率和參與率。實行網格化工作機制，工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設，完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度。繼續提升鄉風文明建設，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”，完成種植業結構調整優化產業結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設，產業發展項目落地，增加村集體經濟收入。

（三）補齊短板，積極推進。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村暢通溝通渠道對工作中出現的問題及時總結，查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設。開展夏季環境綜合整治大會戰行動，實施秋季花卉栽種植工作。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮鄉村環境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創建活動，院落達到“五凈一規范”標準。加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發掘文化內涵，將文化融入到鄉村振興工作之中，結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。

（四）真抓實干，實現目標。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村開展秋冬季環境綜合整治大會戰行動，完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經驗，完善環境綜合整治長效工作機制，常態化保潔與管護工作得以加強，確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。

（一）加強組織領導。鎮包村領導、包保單位（部門）主要領導、村書記要親自抓，安排專人負責日常工作，建立工作協調機制，每季度定期召開聯席會議，專題研究部署落實工作。

（二）廣泛宣傳發動。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮黨委、鎮政府工作部暑和要求，傳導壓力，落實責任，完成任務。

（三）精心組織實施。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村要按照鎮鄉村振興工作實施方案開展工作，嚴格執行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。

（一）人居環境整治

結合省委、省政府農村人居環境整治村莊清潔行動20條標準開展工作，鎮域內環境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農貿集市、景點公園、群眾活動場所等公共區域，確保規范有序、應拆盡。各行政村環境綜合整治按照點（社屯組所在地、農戶庭院）—線（道路兩側、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區）相結合原則，做到視野范圍內無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環衛設施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區內的綠化工作，按照年初定購計劃，完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養，行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業監督，增加環衛設施建設和投入，抓好設施管理、維護和使用。

（二）種植業結構調整

全面加快“一谷一城”建設，因地制宜選擇出適合當地特色與資源稟賦的產業發展路徑，要結合當地優勢，走產業發展道路，多重渠道切實增加村民經濟收入。積極扶持農民專業合作社發展，發展“訂單農業”，發揮好農村電商平臺作用。加強農業基礎設施和生態環境建設，為種植業結構調整創造條件。加大對農業龍頭企業的扶持力度，為企業創造良好的發展環境。進一步增強農民群眾在鄉村振興工作中的主人翁地位與意識，提高農民群眾在產業發展過程中的自我發展能力。

（三）集體經濟收入

不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發揮村級資源和區位優勢，因地制宜調整和優化產業結構。20-年全鎮行政村集體經濟收入繼續保持在10萬元以上。

（四）鄉風文明建設

不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設，使鄉村治理取得成效。繼續推進黨員“雙聯”工作方式，使農民群眾的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風，以家風促民風，以民風帶鄉風。注重培育新型農村帶頭人，加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創建評比活動。結合村民生產生活實際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執行的村規民約。注重村屯文化遺產保護利用與傳承，結合村屯實際建設“村標”，打造主題村史館。大力發展鄉村旅游、鄉村特色文化產業等。推行家風家規家教和文明創建活動等，用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統節日文化活動，體現鄉村地域特色和農耕文明。

（五）基礎設施建設

結合農村人居環境整治三年行動工作部署，積極推進“廁所革命”，20-年整村推進村、村廁所改造。同時，完成鄉鎮垃圾中轉站和建制鎮污水處理廠建設工作。圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設，改善農村生產生活條件，促進農村經濟發展。各村積極申請資金和項目，加大農村基礎設施項目建設力度，使村容村貌得到改善。

（六）綠化美化亮化

推進完成花卉定購工作，充分利用鎮村道路兩側空地進行栽種植花草，確保統一協調，實現整鎮、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時，完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施，加強設施管護力度，力爭實現街路照明全覆蓋。

（一）鎮包村工作組職責內容

實行鎮領導班子成員包保行政村工作責任制，對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位（部門）和行政村建立工作協調機制，在常態化整治的基礎上，每季度組織開展環境綜合整治大會戰行動。落實好環境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產業發展項目，幫助行政村收集整理好大會戰行動時的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮鄉鎮振興vcr的素材使用。

（二）包保單位（部門）職責內容

包保單位（部門）提高思想認識落實好包保責任，完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環境綜合整治大會戰行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。

（三）行政村職責內容

行政村對轄區整體環境衛生負總責，負責村屯環衛設施建設，對村屬垃圾清運車輛及環衛設施日常管養。通過村規民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶做好“門前三包”和“門內達標”工作。村三委成員和黨員要發揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環境衛生達到“五凈一規范”標準。做好保潔員作業監督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設，發展好產業項目增加村集體經濟收入。

包保單位（部門）積極幫助包保村爭取資金和項目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入的原則，確保專款專用。

鎮鄉村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結、匯報鄉村振興工作開展情況，收集好影像資料，考核結果將納入到各行政村年末績效考評中。

實施鄉村振興戰略工作方案全文篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認真貫徹落實***和省委、市委關于鄉村振興戰略的部署要求，推動全縣鄉村振興工作深入開展，根據《xx省實施鄉村振興戰略考核辦法（試行）》《xx市2020年實施鄉村振興戰略工作安排》精神，結合全縣實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入貫徹落實******對xx重要講話指示精神及***和省委、市委、縣委一號文件精神，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，發揮特色優勢推動產業振興，堅持引育并舉推動人才振興，倡導文明新風推動文化振興，整治人居環境推動生態振興，完善治理體系推動組織振興，著力打造一二三產融合發展示范區特色小鎮、現代絲路田園綜合體、高原生態文明縣城和xxx大景區，全面提升鄉村振興示范建設水平，引領帶動鄉村全面振興，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、圓滿完成“十三五”收官奠定堅實基礎。

（二）工作目標

鄉村振興取得重要進展，實施鄉村振興戰略的體制機制、政策體系和工作格局基本形成。鄉村產業穩步升級，供給質量明顯提高，特色品牌優勢凸顯，一二三產業融合發展水平顯著提升；鄉村更加生態宜居，城鄉融合發展規劃體系基本構建，鄉村生產、生活和生態空間布局合理有序，農村人居環境明顯改善，美麗宜居鄉村扎實推進；鄉風文明有效提升，社會主義核心價值觀深入人心，農村公共文化服務體系建立健全，精神文明創建扎實推進，文明鄉風、良好家風、淳樸民風加快形成；鄉村治理更加有效，基層黨組織組織力持續提升，自治、法治、德治相結合的治理體系基本構建，鄉村社會充滿活力和諧有序；農民生活全面小康，城鄉基本公共服務均衡發展，城鄉居民收入差距持續縮小，脫貧成效持續提升。力爭農業增加值增長x％以上，農民人均可支配收入增長x％以上。

二、工作重點

（一）突出典型引領，強化鄉村振興示范建設

圍繞打造縣域副中心和高質量發展區域增長極，大力實施生態宜居搬遷工程，加快推進特色小鎮一二三期項目建設，力爭年內搬遷祁連山高海拔地區及公共設施薄弱、產業發展滯后的農村群眾x萬戶x萬人。全面完成特色小鎮商業綜合體、市民服務中心、市民廣場等基礎設施建設，開工建設第二人民醫院、園區幼小初一體化學校、全民健身中心、影劇院、養老服務中心、殯儀服務中心，統籌推進園區地熱資源開發利用、交通物流、市民休閑娛樂等公共服務設施建設，健全公安、司法、民政、執法、政務服務等機構在園區的管理體制，以“大搬快聚”推進產城融合、促進富民安居，推動農業向集約化發展、農村向城鎮化邁進、農民向職業化轉型。按照多采光、少用水、新技術、高效益的理念，集成有機營養枕、水肥一體化、保護地栽培等先進技術，構建“廢棄物—再生資源—產品”的循環農業產業鏈，推動戈壁生態農業園區化、企業化、循環化、產業化。全力抓好xx現代智能溫室一期完善、二期建設，加快推進xx三期xxx萬平方米現代智能溫室項目，規劃建設現代絲路寒旱農業會展中心，精心籌辦“一帶一路現代農業國際園藝大會暨現代絲路寒旱農業高端論壇”，不斷提高農業集約化、規模化、產業化水平。支持xx、xx、xx、xxx等企業擴大生產，依托現代絲路田園綜合體、xx酒文化產業園等項目，帶動x.x萬余名群眾在建筑領域、特色產業、第三產業等穩定就業、增收致富。（責任單位：園區管委會、縣發改局、縣農業農村局、縣人社局、縣文體廣電旅游局、縣衛健局、縣教育局、縣工信局、縣民政局、各鎮）

按照“政府經營環境、企業經營市場、群眾經營文化”的思路，整合農業項目資金，加快建設農業產業區、休閑聚集區、文化景觀區、生活居住區、綜合服務區“五大板塊”，打造集現代農業、文化旅游、鄉村社區為一體的田園綜合體，建成絲路文化的展示區、綠色農業的示范區、農村改革的先行區。持續打造xx優質林果培育區和花海田園旅游區，種植優質林果xxxx畝，特色花卉xxxx畝。加快推進xx蘭花卉產業園二期x萬平方米智能溫室建設，建成集高端花卉種植、觀光、銷售為一體的xx蘭花卉產業園，培育農業產業新業態。積極推進春禾國際農業科技園xx萬平方米智能溫室建設，推動設施農業轉型升級。加快推進集鎮棚戶區改造、集中供暖、民俗文化村、現代絲路田園綜合體文化片區、文化展覽館、鄉村振興學院、民俗文化廣場、中心公園等重點項目建設。大力發展餐飲住宿、娛樂休閑、電商物流、健康養生等產業（責任單位：xx鎮、縣委組織部、縣委宣傳部、縣發改局、縣農業農村局、縣住建局、縣文體廣電旅游局、縣商務局、縣市場監管局）

細化完善城市規劃體系，啟動國土空間規劃編制，修編城區控制性詳細規劃、重點地段和關鍵節點修建性詳細規劃。全力打好城市建設三年攻堅戰，全面完成棚戶區改造任務，公里，實施國道xxx線縣城段改造提升工程，高標準綠化美化高鐵大道延伸段、公里。開工建設xx民俗文化村、xx公園，全面完成xx公園、xx市場、xx公園擴建等續建工程，創建xx公園a級旅游景區。實施老城區雨污分流、污水處理廠提標改造工程，新建生活垃圾中轉站。深入開展“城市管理提升年”行動，持續推進“三城聯創”，探索推行“街長＋巷長＋網格”管理模式，下足“繡花”功夫，提高城市管理效能。堅持嚴管、嚴治、嚴懲、嚴督，持續強化背街小巷綜合治理、交通秩序整治、公廁運行管理、小區綠化美化、噪音污染治理。推進智慧城市建設，實施智慧交通、路燈、停車位等工程，建成數字化城市管理平臺。強化小區物業管理，推進城市垃圾分類處理，廣泛調動市民參與城市管理的積極性，讓城市運行更有序更安全、城市空間更靚麗更溫馨、城市生活更有溫度更加美好。（責任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣文體廣電旅游局、縣交通局、縣林草局、縣委宣傳部、縣城市執法局、xx鎮）

以旅游標準化創建為引領，緊抓xxx景區被列為國家“十三五”文化旅游提升工程、黃河生態經濟帶重大工程項目庫及全省生態產業發展機遇，積極上報xxx生態休閑旅游區基礎設施建設提升項目，進一步提升4a級景區建設水平。加強與省建投等大型企業集團的合作，持續推進基礎設施建設，新建游客服務中心、生態停車場，精心設計種植“萬頃油菜花海”金色觀賞帶，續建智慧旅游系統二期工程。持續完善炒面莊民俗文化村規劃，整合資金，加快民俗文化廣場、民俗街區等項目建設，提升景區人氣、集聚景區商氣，不斷增強旅游文化內涵。（責任單位：縣文體廣電旅游局、縣文旅投公司、xx鎮）

緊緊圍繞鄉村振興“20字”方針，突出生態化、多樣化、人性化要求，立足本地自然風貌、民居風貌、田園風貌，始終把生態要素貫穿于特色小鎮、鄉村振興示范村和產業發展的各方面、全過程，持續推進鄉村振興示范帶建設，打造優勢突出、特色鮮明、全市一流的鄉村振興示范帶。持續鞏固提升xx個鄉村振興示范村建設水平，切實做好產業培育、造林綠化、人居環境整治、文明新風培樹、鄉村治理等工作，進一步豐富內涵、提升品位，形成可復制可推廣的經驗，引領帶動鄉村產業、人才、文化、生態、組織全面振興。（責任單位：縣農業農村局、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣民政局、縣文體廣電旅游局、縣住建局、各鎮）

（二）突出產業興旺，加快發展現代絲路寒旱農業

按照“種養規模化、主體龍頭化、加工精深化、流通平臺化”的思路，大力發展現代絲路寒旱農業，加快形成以中藥材、馬鈴薯、高原夏菜、食用菌、優質林果、飼草“六大特色產業”為重點，戈壁生態農業為補充的現代絲路寒旱農業產業體系。建成千畝以上標準化特色農業示范基地xx個，確保中藥材、馬鈴薯、高原夏菜、飼草面積穩定在xx萬畝、xx萬畝、xx萬畝、x萬畝。建設中藥材種子種苗繁育基地x萬畝，精心舉辦第三屆中國（xx?xx）中醫藥產業博覽會。建成馬鈴薯種薯繁育基地x萬畝、高效生產示范基地xx萬畝以上。積極爭取國家雜交油菜區域性良種繁育基地建設項目，力爭建成雙低雜交油菜良種繁育基地x萬畝。大力發展綠色生態健康養殖，新改建標準化養殖小區xx個，畜禽飼養量達xxx萬頭只，力爭xx農業xxxx只種羊場、xx綠林百萬只蛋雞養殖場等項目落地實施，示范引領現代畜牧業全產業鏈發展，打造特色鮮明的農業全產業鏈，形成有競爭力的產業集群。（責任單位：縣農業農村局、縣衛健局、縣林草局、縣商務局、各鎮）

聚焦“六大特色產業”，支持新型農業經營主體在產地建設分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施，鼓勵“農”字號企業開發主食產品、方便食品、休閑食品和保健食品等精深加工產品，統籌推進農產品初加工、精深加工和綜合利用加工協調發展。加快推進“西部藥都”中藥材加工產業園建設，全力抓好萬德福脫水蔬菜加工、科普力油菜生產加工等農業產業化項目，打造一批產業鏈條長、產品附加值高、市場競爭力強、擁有自主知識品牌的大型骨干龍頭企業，力爭農產品加工轉化率達xx％以上。實施農產品儲藏保鮮和冷鏈物流設施建設工程，新增馬鈴薯等農產品儲藏庫容x萬噸以上。加大龍頭企業、新型經營主體的引進和培育力度，大力開展農民合作社質量提升整縣推進試點工作，力爭創建縣級以上示范社xx家以上，培育聯合社x家以上。（責任單位：縣農業農村局、縣市場監管局、縣商務局、縣工信局、各鎮）

大力實施質量興農、品牌強農、綠色富農“三大行動”，打造集“水肥一體化、綠色植保、生產監控”為一體的現代農業示范點xx個，創建綠色有機農產品生產示范基地xx個以上，新認定綠色有機農產品x個以上，“三品一標”農產品生產面積達到xx萬畝以上。依托全省“x味”農產品品牌，加快培育一批“民字號”特色農畜產品品牌，進一步提升“中國板藍根之鄉”“xx紫皮大蒜”等品牌知名度和影響力，力爭創建知名綠色有機農畜產品品牌x—x個，增加優質綠色農產品供給。（責任單位：縣農業農村局、縣市場監管局、各鎮）

（三）突出生態宜居，加快建設宜居宜業美麗鄉村

深入推進農村廁所、垃圾、風貌“三大革命”，全面完成衛生廁所和土炕改造任務，加大危舊房屋拆除力度，強化農戶后院整治，狠抓“三清一改”，創建“清潔村莊”xx個。健全完善農村衛生廁所后續管護，持續推進全域無垃圾專項治理行動，全面落實“戶分類、村收集、鎮清運、縣處理”的垃圾處理體系，強化非正規垃圾堆放點排查整治，推進鄉鎮生活垃圾第三方運營處理模式，積極引導農民群眾參與村莊清潔和綠化行動，共建宜居美麗新家園。（責任單位：縣農業農村局、縣住建局、縣衛健局、縣林草局、各鎮）

扎實推進農村生活污水治理、廢舊農膜回收利用及尾菜處理、畜禽糞污及秸稈資源化利用、村莊規劃布局、公益性設施共管共享、“四好農村路”建設“六項行動”，建立廢舊農膜回收利用長效機制，加大尾菜處理力度，持續強化畜禽糞污和秸稈資源資源化利用，確保廢舊農膜回收利用率、尾菜處理利用率、畜禽糞污資源化利用率及農作物秸稈綜合利用率分別達到xx％、xx％、xx％和xx％以上。加快編制國土空間和村莊布局規劃，改造xx大河橋，實施縣鄉道生命安全防護工程xxx公里、養護維修工程x公里，公里，推進“四好農村路”示范創建提質擴面，管好用好村級公益設施。（責任單位：縣農業農村局、縣住建局、市生態環境局xx分局、縣交通局、縣自然資源局、各鎮）

全面落實農村燃煤鍋爐綜合整治、煤質管控、農戶改炕、秸稈垃圾禁燒等措施，持續改善農村空氣質量。嚴格落實三級河湖長制，持續推進河湖“清四亂”工作。加強農村飲用水水源地保護。加快實施城鎮污水管網向城郊村延伸、重點建制鎮污水集中處理、農村污水收集處理等項目。加強土壤環境監管，完善土壤環境保護制度，深入開展化肥農藥減量行動，提高耕地地力。持續加強林業生態建設，完成人工造林x.x萬畝、封育x萬畝、退化林分修復x.x萬畝、草原生態治理修復xx萬畝。（責任單位：市生態環境局xx分局、縣農業農村局、縣住建局、縣水務局、縣林草局、各鎮）

（四）突出鄉風文明，積極倡導現代文明新風

深入開展新時代中國特色社會主義思想宣傳教育，實施社會主義核心價值觀“十大創建行動”，有效加強農村思想文化陣地建設，讓群眾抬頭即見、耳熟能詳，內化于心、外化于行。深入實施公民道德建設工程，挖掘農村傳統道德教育資源，加強愛國主義和集體主義教育，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。深入實施農村精神文明建設“八個一”示范工程，打造鄉村傳播文明的新窗口、教育群眾的新陣地。加快推進農村誠信建設，廣泛開展誠信主體宣傳教育，強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。（責任單位：縣委宣傳部、各鎮）

深入實施文化惠民工程，持續開展“科普之春（冬）”“三下鄉”“農民文化藝術節”等文化活動，積極舉辦以“慶豐收、迎小康”為主題的中國農民豐收節。大力弘揚耕讀傳家、孝親敬老、鄰里守望、守土敬業等傳統美德，堅決破除大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習，廣泛開展“五星文明戶”、文明家庭、最美家庭、道德模范、“好媳婦”“好婆婆”評選活動。大力推行“巾幗家美積分超市”的經驗做法，弘揚公序良俗，培養文明新風，教育引導群眾向上向善。持續開展打擊忤逆不孝、治理高價彩禮、治理婚喪嫁娶大操大辦、治理農村黨員參與封建迷信和信教參教等專項治理，逐步養成農民群眾重義守信、孝老愛親、勤儉持家的良好風氣。（責任單位：縣委宣傳部、縣文體廣電旅游局、縣農業農村局、縣民政局、縣科協、縣婦聯、各鎮）

開展“文化＋鄉村振興”示范鄉（鎮）、村創建活動，深入挖掘xx特色文化資源，扶持、引導文化企業、文藝社團和文藝人才創作一批反映時代主旋律、弘揚社會正能量、宣傳xx好形象的文藝精品，每年完成新作品x個以上。深入挖掘民間藝術、地方戲曲、鄉間小調、手工技藝、民俗活動等非物質文化遺產。實施鄉村文化人才培養工程，加強鄉村文化指導員培訓，支持民間文藝社團發展，開展“文化六進”等群眾性文化活動。引導鄉鎮依據資源特色、民俗風情舉辦特色節會，創新開展“百姓大舞臺”、春節社火匯演、文化下鄉、體育比賽等形式多樣的文化惠民活動，不斷豐富廣大群眾的精神文化生活。（責任單位：縣委宣傳部、縣文體廣電旅游局、各鎮）

（五）突出治理有效，推進“三治”融合共護安定和諧

持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效，貫徹落實《中國******支部工作條 當前隱藏內容免費查看例（試行）》《中國******農村基層組織工作條例》《中國******黨員教育管理工作條例》，鞏固提升黨支部建設標準化成效。認真落實縣級領導掛點聯系、部門結對幫扶、第一書記駐村指導等基層黨建工作制度，扎實推進農村黨支部建設標準化、軟弱渙散農村黨組織整頓工作，有序推進村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，選派部分專職黨組織書記到鄉村振興示范村開展工作，持續向貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村派駐第一書記。深化“黨建＋產業”融合模式，大力推行“三鏈”建設，加大在產業化龍頭企業、農民合作社、專業協會、社會化服務組織、電子商務新型經營主體等建立黨組織的力度，充分發揮村黨組織領導核心作用和產業黨組織引領帶動作用，助推農村特色優勢產業發展。大力實施村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動，注重吸引高校畢業生、農村致富帶頭人、外出務工有成人員到村任職，選優配強村黨組織書記，全面提升基層黨組織凝聚力和戰斗力。（責任單位：縣委組織部、各鎮）

深入貫徹黨的***四中***精神，把鄉村治理作為實施鄉村振興戰略的根本性措施，促進鄉村治理工作任務落實落細。推進農村自治、法治、德治“三治”融合，健全完善村民自治組織和村務監督組織，推進村民自治制度化、規范化、程序化。深化拓展“四議兩公開”工作法，通過村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾性自治組織管理村民事務，開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協商活動，拓寬協商議事渠道。加強農村治理體系建設，扎實開展自治、法治、德治相集合的鄉村治理體系建設試點示范，創新完善以“村規民約”、百姓議事會和法律服務團、道德評判團為主要內容的基層治理載體。健全基礎小微權利運行制度，探索形成全程實時、多方聯網的監督體系，讓“小微權力”在陽光下運行。全面提升農村社區治理法治化、科學化、精細化水平和組織化程度，促進農村社區治理體系和治理能力現代化。（責任單位：縣委政法委、縣委組織部、縣紀委監委、縣民政局、各鎮）

完善鄉村調解組織與轄區人民法庭的訴調對接機制，加強“訴源治理”，多元化解矛盾糾紛。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力、非法集資、金融詐騙和危害農村穩定、破壞農業生產、侵害農民利益的違法犯罪活動。持續開展農村安全隱患排查治理，全面推行“網格化＋十戶聯防”社會治理模式，扎實推進“雪亮工程”建設，認真做好安全生產、防災減災、應急管理等各項工作，堅決遏制重特大安全事故，加快建設平安鄉村，積極創建國家級鄉村治理示范鎮、示范村。深入實施“七五”普法、“法律八進”“一村一法律顧問”等形式多樣的法律服務活動，積極創建“平安村鎮”，全力推進法治鄉村建設。（責任單位：縣委政法委、縣司法局、各鎮）

（六）突出生活富裕，持續改善民生增進農民福祉

堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，深入開展脫貧攻堅“回頭看”，對已脫貧人口開展全面排查，認真查漏補缺，確保清零銷號。突出“攻堅、鞏固、提升、兜底、整改”等重點工作，緊緊圍繞防止返貧和持續鞏固脫貧成果，聚焦“邊緣戶”和“脫貧監測戶”，深入開展“3＋1”沖刺清零后續行動，扎實開展產業扶貧、就業扶貧、兜底保障、易地扶貧搬遷和村組道路建設x個專項提升行動，確保脫貧路上不落一戶、不落一人。落實落細低保、醫保、養老保險、特困救助和臨時救助等綜合社會保障政策，對完全或部分喪失勞動力且無法依靠產業幫扶提升脫貧攻堅實效的建檔立卡貧困戶，及時納入兜底保障政策范圍。不斷強化健康扶貧、教育扶貧、生態扶貧、電商扶貧和消費扶貧，持續加大易地扶貧搬遷后續扶持力度。深入開展扶貧扶志行動，不斷激發貧困群眾內生動力。（責任單位：縣脫貧攻堅領導小組各成員單位、各鎮）

以水肥一體化高標準農田建設為基本方向，以糧食生產功能區和重要農產品保護區為重點，全面完成以水肥一體化為主的高標準農田建設x.x萬畝，不斷改善基礎設施條件，提升農業現代化水平。積極開展土地經營權入股發展農業產業化經營試點，探索集中連片規模建設和發展水肥一體化高效農業配套措施，引導農戶自愿通過村組內互換并地、土地經營權流轉等方式，促進土地小塊并大塊，逐步形成一戶一塊田。用足用好***一號文件支持政策，開展高標準農田建設新增耕地指標跨省調劑使用工作，調劑收益用于建設高標準農田。加快農田水利基礎設施建設，積極爭取大中型灌區續建配套建設項目，持續推進山城河水庫、小流域河道治理等建設工程，完成雙樹寺水庫、瓦房城水庫啟閉設施維修改造，加快推進小堵麻水庫前期手續辦理，力爭金山二號水庫開工建設。積極爭取農業基礎設施建設項目，加快申報現代農業產業示范園、現代絲路田園綜合體、畜禽糞污資源化利用等項目。落實深松整地作業面積xx萬畝，％。繼續實施政策性農業保險增品擴面工程，全面提升農業保險覆蓋率，不斷提高農業保險風險保障水平。（責任單位：縣農業農村局、縣自然資源局、縣水務局、縣發改局、各鎮）

持續推進農村集體產權制度改革，有序開展集體成員身份確認、集體資產折股量化、股份合作制改革、集體經濟組織登記賦碼等工作。積極探索以宅基地所有權、資產權、使用權“三權分置”為重點的農村宅基地制度改革，探索開展農村集體經營性建設用地入市改革。積極破解鄉村發展用地難題，將農業種植養殖配建的保鮮冷藏、晾曬存貯、農機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管理看護房等輔助設施用地納入農用地管理，根據生產實際合理確定輔助設施用地規模上限，農業設施用地可以使用耕地。農村集體建設用地可以通過入股、租用等方式直接用于發展鄉村產業。拓展深化農村“三變”改革，統籌推進農業水權水價、小型水利工程管理等體制改革，積極開展生態工業園區水資源論證，通過高效節水農業水權置換，為園區提供充足的工業用水和生態用水。加快推進國有農林場、集體林權制度、草原承保經營制度等改革，深化農業綜合行政執法改革，最大程度激發農業農村發展活力。（責任單位：縣農業農村局、縣自然資源局、縣水務局、縣林草局、園區管委會、縣發改局、各鎮）

全面完成農村飲水安全鞏固提升工程，加強農村飲用水水源地保護，做好水質監測，著力提高農村供水保障水平。全面完成張扁高速xx、xx連接線建設工程，立項建設xxxxx縣城至xx段建設工程，更好的滿足廣大群眾出行需要。加快推進民族小學遷建和農村“兩類”學校建設，建立健全義務教育控輟保學長效機制，改善辦學條件，提高教學質量。加快創建標準化鄉鎮衛生院，持續推進緊密型縣域醫共體建設，全面加強公共衛生防疫和重大傳染病防控，建成市級以上重點專科x個。適當提高城鄉居民基本醫療保險財政補助和個人繳費標準。強化醫療保障和醫保基金監管，探索推行“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”。加強農村低保對象動態精準管理，完善農村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關愛服務體系。（責任單位：縣水務局、市生態環境局xx分局、縣交通局、縣教育局、縣衛健局、縣財政局、縣醫保局、縣民政局、縣婦聯、縣殘聯、各鎮）

緊盯務工需求，深入組織開展xx萬農民工技能大培訓，在龍頭企業、農民合作社等新建一批人才實訓基地，積極培養“土專家”“田秀才”“農創客”、產業發展帶頭人等各類技能型人才xxxx人以上。進一步拓寬農村勞動力轉移就業渠道，積極引導農村勞動力就業創業，全面支持就地就近就業，輸轉勞動力x.x萬人，實現勞務收入xx億元以上。（責任單位：縣人社局、縣農業農村局、各鎮）

三、工作保障

健全黨委統一領導、政府負責、農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。嚴格落實黨管農村工作基本原則和“五級書記”抓鄉村振興部署要求，堅持工業農業一起抓、城市農村一起抓，把農業農村優先發展的要求落到實處，在干部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排。全縣各級黨政主要領導是第一責任人，三級書記分級抓鄉村振興。鎮黨委書記要下大力氣抓好“三農”工作，當好鄉村振興“一線總指揮”。各部門要按照職責，加強工作指導，強化資源要素支持和制度供給，做好協同配合，形成鄉村振興工作合力。

建立“三農”工作干部隊伍培養、配備、管理和使用機制，落實關愛激勵政策，打造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍；注重在鄉村一線培養選拔干部，引導教育“三農”干部大興調查研究之風，倡導求真務實精神，密切與群眾聯系，加深對農民感情。認真落實***關于穩定基層農技推廣、動物防疫體系建設的各項政策，切實加強鄉鎮農技服務推廣、動物防疫體系和能力建設，合理設置機構，理順管理體制，注重提拔使用實績優秀的干部，形成人才向農村基層一線流動的用人導向。

建立健全堅持農業農村優先發展財政投入保障機制，確保財政用于支持農業農村扶持資金與財政增長水平相適應。積極構建涉農資金統籌整合長效機制，改進財政涉農資金使用方式，推進行業內資金整合與行業間資金統籌相互銜接配合。充分發揮戈壁農業扶持資金的引導作用，鼓勵支持龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型經營主體參與發展戈壁農業。加快建立多層次農業保險體系，力爭實現設施農業保險全覆蓋。

嚴格落實鄉村振興工作的主體責任、部門責任，將工作職責和任務細化分解到牽頭部門和參與部門。建立黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核制度，將考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據。縣鄉村振興領導小組辦公室負責制定相關部門落實鄉村振興責任制考核辦法，督促部門切實發揮作用，落實工作任務。縣紀委監委、縣委組織部及時通報工作進展和存在的問題并跟蹤督辦，對進度慢、效果差的，要嚴肅追責問責，確保整改落實到位。

實施鄉村振興戰略工作方案全文篇四

根據會議安排，現就__鄉脫貧攻堅開展情況報告如下，如有不妥，敬請各位領導批評指正。

一、工作開展情況脫貧攻堅工作

(一)落實責任不打折扣

三是加強駐村工作隊管理力度，持續深化駐村工作隊責任，嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯一進”群眾工作全覆蓋工作，每月召開聯席會，落實聯席會責任要求，及時解決脫貧攻堅中存在的問題。

(二)駐村幫扶持續推進

一是結合“兩聯一進”、“大走訪”活動，全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質量，對脫貧質量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。

二是全面落實縣委政府關于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針，我鄉8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪，鄉黨委書記對我鄉149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪，剩余的28戶進行電話交流走訪，其中聯合村的高小林目前聯系不上，已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯系并調查了解基本情況。

(三)就業幫扶促農增收

為切實提高__鄉脫貧戶、群眾增收，使他們收入能夠穩定、不返貧，__鄉積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會，同時將現場招聘會引進__鄉。我鄉組織50人次到黃埔大酒店參加現場招聘會。

(四)項目建設方面

目前，我鄉東西部扶貧協作幫扶資金項目有2個。其中，__鄉草坡村黨參加工廠項目240萬，現目前已全面開工建設，完成了12.8%。城溝村基礎設施和產業發展項目370萬，按照縣級領導的要求需要對項目規劃內容進行從新編制。草坡村壯大集體經濟100萬項目，即札撻藏家農家樂打造，編制方案已完成并上報縣上，由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開工，并在7月底前完成。鄉村振興工作：我鄉按照縣委、縣政府的總體部署，按照鄉村振興戰略總體部署要求，開展全域旅游環境整治村莊潔美行動，對全鄉7個村村寨內外環境衛生，河道、道路沿線垃圾進行了大清理，同時將衛生保潔工作責任壓實給村兩委;按照村容村貌整治，對有礙觀瞻，喪失功能的'建筑物進行拆除，目前草坡村、斜坡村、聯合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求，對房屋進行撤除，并對村內空地進行綠化。

二、存在的問題

(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數少，一些工作流于形式，未將“大走訪”、“大調研”及“兩聯一進”做實，落實力度較弱。

(二)個別人員內生動力還需加強。我鄉群眾文化程度普遍偏低，對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在，要錢要物，對扶貧工作產生了依賴性，還存在一定的“等靠要”思想。

(三)老齡戶中收入問題亟待解決。__鄉貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態護林員的，在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態護林員崗位取消后收入驟減，從而影響脫貧質量，給我鄉的脫貧攻堅造成了一定的壓力，也增加了社會矛盾。

(四)項目建設進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬，已全面開工建設，完成了12.8%，但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎設施和產業發展項目370萬，從新編制方案時間緊、難度大，對項目按期完成的進度將有所推遲。

三、下一步工作打算

(一)脫貧攻堅方面

一是落實政策強宣傳，結合“兩聯一進”群眾工作全覆蓋，加強與聯系戶的溝通，了解聯系戶的所求所需和家庭生產生活狀況，做好脫貧攻堅政策的解釋，加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介，強化就業政策的宣傳，積極引導脫貧戶通過外出務工增加收入，確保收入穩定。

二是通過“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”，貧困戶“一超六有”指標達標情況，對照__年最新指標情況逐戶核實，進一步鞏固脫貧攻堅成果，對于不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短，防止出現返貧。

三是定期研究脫貧攻堅存在的問題，針對問題細化措施，并結合實際抓好落實，確保脫貧攻堅各項任務得到落實。四是對標省、州、縣相關文件，繼續做好檔案資料規范整理，檔案資料及時更新。

(二)鄉村振興方面

一是結合我鄉鄉村振興戰略的實施意見和示范村建設詳規，廣泛動員群眾參與項目實施，全力發展優勢產業(花椒種植)、打造我鄉的特色產業。

二是結合農村環境綜合整治工作方案，統籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃，分類指導，制定人居環境綜合整治具體行動計劃，全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施，真正建立起戶集、村收、鄉運的辦法，實現增點擴面。

三是以鄉村振興戰略的實施為抓手，積極繼續推進人居環境整治、民宿示范打造等建設工作，不斷提升基礎設施服務水平;推動各村突出優勢發展鄉村特殊產業，鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉村發展創業中，拓寬可持續增收渠道。