總結的選材不能求全貪多、主次不分,要根據實際情況和總結的目的,把那些既能顯示本單位、本地區特點,又有一定普遍性的材料作為重點選用,寫得詳細、具體。那么,我們該怎么寫總結呢?下面是小編帶來的優秀總結范文,希望大家能夠喜歡!
鄉鎮扶貧個人年度總結篇一
xx鄉位于xx縣東南部,與、xx縣交界。全鄉面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個村、xx個村民小組。近年來該鄉在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自xx年以來全鄉共啟動實施了、等7個重點村建設,共爭取扶貧資金398多萬元,重點建設村組公路、農民用電、人畜飲水、產業開發、村容村貌等為主的民生工程項目,為該鄉經濟發展、增加農民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元,如今農業生產初顯產業化格局,農民逐年致富,農村面貌發生了大的變化。
一、領導重視抓扶貧
扶貧工作開展的關鍵在于領導重視,建立一個完善的領導機構和組織網絡,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作從鄉鎮到村組到貧困戶各個環節的順利開展,為此,該鄉專門成立了全鄉扶貧工作領導小組,由鄉長任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副鄉長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業的農民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監督資金的使用和項目的實施。做到從鄉到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉扶貧工作的進度。
二、方法多樣抓扶貧
1、培育主導產業,進行產業扶貧。一是發展農業產業。立足當地海拔低氣候溫和的優勢,大力發展特色產業,不段提高產量和質量以及知明度。近幾年全鄉烤煙發展到多畝,年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達300畝,蔬菜小雜糧種植達1000畝,使綠色無公害農產品暢銷縣內外。二是發展畜牧產業,去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使臘豬肉遠近聞名。三是發展林果業,繼續鞏固退耕還林成果,在發展傳統核桃、板栗的基礎上,大力發展木瓜,使全鄉的木瓜種植已達1500畝,全鄉的林業年收入達280萬無。四是發展傳統產業,繼續做大做強了燒酒生產,使該鄉的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產業的培育,各大產業已形成規模,一村一品、一鄉一業的產業格局逐步形成。
2、實施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結合,實施下山扶貧。在鄉政府所在地的xx村邊貿市場內實施集中安置,積極動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強農民培訓,實行智力扶貧。通過實施農民知識化工程,對全鄉農民加強農業實用技術、市場意識等培訓,提高農業生產效益;對外出農民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓,增強勞動技能,提高就業競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次,培訓農民4000多人次,有150多人參加勞動技能等培訓,有效地轉變農民的思想觀念,切實增強了自主脫貧的能力。
4、引導、鼓勵農民外出創業,實現異地脫貧。根據本鄉可用資源有限的現實,大力引導農民外出創業。鄉里專門成立了勞務輸出領導小組,提供勞務用工信息,建立外出勞務人員檔案,加強外出人員的跟蹤服務。目前該鄉外出創業人員達1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業。并適時組織勞動力技培訓,四年來共組織培訓 158人次,進一步提高了全鄉群眾的創業本領,使大批農民外出創業,大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基礎設施建設,改善生活生產條件促脫貧。近年來圍繞邊貿市場建設加大了新農村建設,著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎設施建設。使邊貿市場一鎮四小區三橫二縱一環的建設格局初步形成,交通方面共投入500 多萬元,完成xx大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。教育方面興建中心校教學樓,改善師生學習辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網。新農村建設已完成了五個村的重點村的建設項目,逐步改善農民的生產生活條件。
三、措施到位抓扶貧
一是做到責任到人,組織到位。該鄉與各重點村簽訂項目實施責任狀,明細考核標準,每一個項目都有1-2名副科級領導干部負責抓落實,在項目實施過程中如出現違規現象將直接追究第一責任人責任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領導小組和工作小組,確定工作人員,專項負責項目實施,做到項目不結束,人員不撤離。
二是發動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。該鄉積極轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發廣大貧困戶的熱情和積極性,發動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發,從“要我脫貧”變為“我要脫貧”,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,讓群眾親自選準自己的扶貧項目,政府統一引導服務,不斷壯大各村的特色產業,實現增收。
三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產技能,該鄉還專門組織群眾到、等地考查學習,學習別人的種植養殖技術,解決我鄉群眾“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
四、超前思維抓扶貧
項目建設規劃先進,在取得成績的同時,謀劃好后期的工作,在鄉級各套班子成員深入調研后,制定出了后期扶貧工作計劃,要緊緊抓住歷史發展機遇,努力協調好各方關系,爭取各部門的大力支持,著重從以下幾個方面推動全鄉的扶貧工作再上水平:
1、繼續加大科技扶貧,加大培訓力度,按“五學”要求培育新型知識化農民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農村建設要求,繼續抓好重點村建設,突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環境,使各村逐步達到新農村建設二十字方針的要求。
3、繼續抓好項目建設力度,按照農村城鎮化的建設要求,以邊貿市場建設為主,實施好一批重點項目,逐步把該鄉各村建設成布局合理、功能齊全、設施完備的新村莊,使真正成為在有影響、在有位次的xx名鄉、產業大鄉、教育強鄉和經濟富鄉。
鄉鎮扶貧個人年度總結篇二
鄉鎮扶貧開發面臨資源有限、貧困地區和貧困人員分布不均衡、貧困程度不一致、幫扶策略不能一鑰啟百鎖等一系列問題,要切實解決這些難題,必須堅持規劃先行的策略。下面是本站小編整理的一些關于鄉鎮扶貧年度工作總結,供您參考。
我村屬鎮橋鎮西部,距鎮政府0.5華里,南靠老206國道,北靠樂安河,是鎮橋西街的所在地,屬平原地區,有明顯的地理優勢。轄6個自然村,7個村民小組,現有農戶402戶,人口1550人,其中育齡婦女130名,計生工作在全鎮排在前列?,F有勞動力740人,男400人,女340人,總面積xx余畝,其中山林面積1000畝,耕地面積933畝,水面67畝嗎。黨員28人,在全鎮屬于中等村。早年以種糧棉為主。近年來大力發展蔬菜產業。現有無公害蔬菜基地300余畝。今年人均收入6200元。村集體組織不斷壯大,農民生活水平不斷提高。我村面臨前所未有的大好發展契機,村兩委班子在村支書的帶領下,團結一心,努力工作,各項工作開展得很順利。物價局包村扶貧四年來做了大量的工作,現將大事好事做個總結匯報。
xx年度
1,以產業結構調整為主攻方向,大力發展蔬菜產業,抓好技術人員培訓,幫助菜農建立了300畝無公害蔬菜基地,年產蔬菜4000噸。
2,水利設施改造,組織廣大村民清理了麻痕販放水溝1500米(以后有條件改為混泥土水溝)。
3,興建了村辦公大樓一棟, 工程款達15萬元,方便了村民,解決了無辦公場所的困難。
20xx年度
1,加大了新農村建設工作,投資15萬元,逐步完善辦村委會個自然村新農村建設工作。
2,完成了梗上村,八甲村兩村水泥路建設,全場2華里??偼顿Y50萬元,埂上村興建焚燒爐一座,衛生環境徹底改變。
20xx年度
1,大力加強低產田改造工作,所有的排水溝基本清理完成。?
2,興建了村衛生所大樓一幢,投資8萬元,大大方便了村民看病就醫。
201x年度
1,完成了上孫村新農村建設工作,全村水泥路工程全部完工,全長1.2華里,總投資30萬元,村衛生環境大大改變。
2,塘庫村放水溝改造工作在近期完成,全長260米,用混泥土改造,總投資3萬元,解決了村民放水難的問題。
這四年來,為村民辦了無數實事好事,是上級政府的關心支持,特別是市某某局各位領導幫扶的結果。今后我們更加努力工作,團結一心,在鎮黨委的領導下,完成上級交給的各項任務而努力奮斗。
x年是我縣被確定為國家級貧困縣以來,扶貧項目落實的開局年,也是全面開展扶貧工作關鍵性的一年,我鄉認真貫徹“xx大”全面建設小康社會的會議精神,按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉實際,發揮資源優勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鄉各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效,農牧群眾物質、文化生活水平有了逐步提高,為我鄉扶貧工作的進一步發展打下了堅實的基礎。
薩爾托海鄉是國家扶貧工作重點鄉,目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。由于薩爾托海鄉基礎設施建設不足,耕地少、草場貧瘠,地處偏遠、信息閉塞,農牧民文化素質低,各項經濟建設發展緩慢,x年人均收入僅達2477元,是青河縣最為貧困的一個鄉。為此我鄉緊緊抓住扶貧重點鄉的機遇,積極申報項目、狠抓項目落實,發動貧困戶積極性,參與扶貧開發,開創了薩爾托海鄉扶貧工作的新局面。
一、 完善機構、建章立制,加強各級扶貧組織管理。
扶貧工作開展的關鍵在于要加強領導,建立一個完善的領導機構和組織網絡,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作從鄉鎮——農牧業村——貧困戶各個環節的順利開展,為此我鄉及時成立了鄉扶貧領導小組和扶貧辦公室,由鄉黨委書記任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副書記、一名副鄉長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業的農牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監督資金的使用和項目的實施。
為了確保扶貧領導機構切實能從廣大農牧民群眾的利益出發,組織實施扶貧工作,我鄉還建立了一系列規章制度,約束領導者的行為,如《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》《項目監督制度》等,還明確規定了各類領導小組、辦事人員的工作職責,以完備的制度管理扶貧工作,做到從鄉到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉扶貧工作的進度。
二、明確重點、理清思路,認真做好項目申報工作。
扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關,而且直接關系到全鄉的經濟發展,為此我鄉在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周全考慮。一是廣泛征求廣大農牧民群眾的意見,讓農牧民群眾提出本村經濟發展的出路,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望;二是與市場經濟緊密結合,確定我鄉的發展思路為 “發展三項產業、搞好四項建設”,即:全力發展養殖業、積極調整種植業、大力建設林業;加強基礎設施建設,狠抓飼草料地建設,加快牧民定居建設,促成牲畜良種基地建設,并緊密圍繞這個思路,確定我鄉的扶貧項目;三是與每年的工作計劃相結合。我鄉在確定扶貧項目時,首先把當年的工作重點列入規劃之中,如棚圈建設、飼草料地開發等,利用扶貧項目資金,帶動基礎設施建設,拉動經濟發展,四是著力解決貧困地區群眾反映最迫切的問題。在選定項目時,優先考慮農牧民反映最為強烈的問題,與農牧民生產生活緊密相關的問題,如哈拉喬拉衛生室建設、別斯鐵列克村吊橋建設等,都是農牧民迫切需要解決的問題,我鄉及時把它列入xx年扶貧項目中,進行申報。通過科學論證、深入調研、廣泛征求建議,我鄉正確把握扶貧工作為貧困人口服務、帶動貧困地區經濟發展的方向,結合實際,認真做好了扶貧項目的申報,為扶貧工作的順利進行奠定了基礎。
三、責任到人、各司其責,狠抓扶貧項目的實施。
扶貧開發工作的關鍵在于扶貧項目的實施,項目實施的好壞直接關系到扶貧效果,關系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。x年我鄉共實施扶貧項目3個,到位財政扶貧資金61萬元,完成牲畜棚圈建設46座,購買生產母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。為抓好扶貧項目的實施,我鄉主要采取四項措施:
二是發動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。我鄉積極轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發廣大貧困戶的熱情和積極性,發動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發,從“要我脫貧”變為“我要脫貧”,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,如在x年實施的兩個進村入戶項目《薩爾托海農區養畜》、《玉依塔斯絨山羊養殖》中,貧困戶自己四處聯系,親自選購扶貧畜,鄉扶貧辦為其做好檢驗、登記、建檔等服務工作,貧困戶通過精心飼喂、放養,繁殖,不斷壯大畜群,實現增收。
三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產技能,我鄉還專門針對x年實施的項目內容,組織開展了科學養畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術等培訓班,培訓農牧民群眾1200人次,有了生產技術,我鄉貧困戶投工投勞完成了石木結構的牲畜棚圈40座,發展農區養畜875只,絨山羊養殖350只,改變以往“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
四是強化監督機制,共同維護扶貧成果。為保證扶貧項目的順利實施,我鄉加強了實施過程中各個環節的監督工作,首先建立了專門的監督機構,負責監督全鄉的項目實施,此機構發現問題后立即要求鄉鎮整改,在達不到整改效果時,可直接向上一級扶貧組織反映。其次發動群眾監督,把項目實施的步驟、對象、資金到位情況、資金發放情況向廣大群眾定期公示,接受群眾監督,鄉、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問,做到公平公正。確保扶貧項目切實發揮成效,帶動農牧民脫貧。
四、群策群力、發揮特色,拓寬增收渠道。
x年我鄉在全力抓好縣扶貧辦統一實施扶貧項目的同時,還進一步發揮本鄉特色,廣開思路,通過多種渠道,爭取社會各界的支持,共同時實現了人均增收225元的目標。
一是積極調整產業結構,發展特色產業。我鄉主要以牧業生產為主,氣候獨特,光熱條作好,為此我鄉以加快畜牧業發,加大飼草料地建設作為脫貧致富的主要途徑,x年全鄉牲畜最高飼養量達9.06萬頭(只),同比增長3.4%。其中絨山羊3.77萬只,產絨量達7415公斤,同比增長3.6%,畜牧業增加收入達45萬元。x年我鄉進一步擴大飼草料種植面積,種植籽粒玉米3160畝,占總播面積的36%,種植飼草4727畝,占總播面積的54%,飼草料總種植面積達到總播面積的90%,為畜牧業發展提供了堅實的飼草保證,同時受今年農產品價格上漲的影響,我鄉僅玉米種植一項比去年增收37萬元。
二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。我鄉根據縣委、政府的統一安排,加強勞務輸出,實現增收。首先組織富余勞動力前往石河子拾棉花,外出務工等,增加收入;其次要求在本鄉實施的扶貧開發、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇用本鄉農牧民,通過參加工程建設,增加收入。x年我鄉共轉移富余勞動力270人,人均增收67元。
x年我鄉的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實享受到了扶貧效益,但離全部實現脫貧的目標還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉各族干部群眾,團結一致,萬眾一心,不怕艱險,就一定使薩爾托海鄉2600余名貧困人口擺脫貧困,過富裕幸福的生活。
民樂村在進行進農房重建工作同時,開展了“扶貧資金集中、股份經營”這種農村扶貧發展模式的嘗試和探索工作。
項目力圖突破制約農村發展的人力、資金、生產與組織形式等方面的瓶頸,希望在當地政府和外來機構的支持下,在保質保量的基礎上,在盡快完成民房重建和村莊基礎建設的同時,讓項目點民眾擁有并管理外來資金、組建經營管理團隊,并在實踐的過程中找到合適的生產、組織和管理形式,在社會和市場的競爭中成長并獲取自己的利益。
判斷與假設
基于原有的農村工作經驗,我們認為外來的機構都不太可能在一個村莊進行持續的時間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發展靠的還是他們自己。在外來機構撤走之后,能留下來的成績一般是項目產生的水、路等一些基礎設施及相關硬件產出。而外來者最為關心的各種制度、條例、運作機制,很多是掛在墻上,留在報告里,跟村民的實際生活關系不大,在執行中往往容易走樣。在以往的很多數扶貧項目中,ngo、當地政府、項目村及村民是最主要的利益相關方。但項目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。
而市場改革中推行的龍頭企業帶動的產業扶貧模式往往有以下幾個限制:一、很多貧困村本身并沒有發展規模產業的資源稟賦以及社會經濟基礎;二、村莊及村民很多現實而直接的諸如小額資金、村民就業需求容易被排除在外,對普通村民的意義不大;三、農民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規模產業項目見效慢,風險高,與現存的小農戶為主的經濟社會制度結合難度大,農戶的參與性受到限制;五、外來的項目經理人較難在本地扎根,經理人較多的選擇與需求可能導致其追求短期效益。
農村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農村工作者有很大的不同。相對于村民來說,外來者(政府、企業或者項目援助方)作為項目的主導者,資金的提供方,規則和權力的主要制定者,并不能很好的理解、認同在農村實際運行、并且已經為農戶掌握的規則和秩序。出于工作的慣性和項目整體的考量,農戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規則或方式有可能不符合村莊實際,不被農戶認可,并且很難為村民掌握。如果非要農民執行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項目的效果也容易打折扣。
成效和社會影響
總體來看,民樂村項目目標基本達成,但經濟項目的盈利則需要更多的時日。
民房重建方面,到20xx年9月份,共發放民房重建補助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會資金167.81萬元。民樂村新建農房511戶,1388人;加固6戶,25人。到 20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續搬入了新居。
產業發展方面,合作社現有民富現代農業有限責任公司、普惠緣農業有限責任公司兩家企業,分別生產食用菌、獺兔等產品。20xx年度,食用菌項目實際投入120萬,生產菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經理人投入30萬元。獺兔項目以生產獺兔種兔為目標,預計年生產兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗項目實現銷售收入4.5萬元,已基本實現盈虧平衡。產業項目提供了30個就業崗位。
社區建設方面,以村活動中心為平臺,老人念佛、婦女跳舞、小學生夏令營以及刺繡培訓、電影放映等活動拓展了項目內容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對整體項目的認同水平,為經濟項目的穩定發展提供了支持。陽光社區中心項目的落地,中國青年政治學院的社工團隊以及社會資金的進駐也將更好的促進民樂村的社會發展。
合作社作為組織和治理的平臺,是民樂項目發展的主體。合作社在這兩年經歷了理事長辭職、會計人員改聘、經理人解聘諸多變動。理事長、財會人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責的現象也由于理事長人員的調整得以改善。本地村民對合作社與產業項目的擁有感和認同感的逐步增加。合作社的例會,理事會、監事會、財務制度也得到了堅持和完善,會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進。
經驗及建議
從民樂村的實踐看,在農村推行項目時,需要注意以下幾點:
不能急功近利,要有與農戶共同發展的決心和毅力
農村的扶貧和發展具有長期性和艱巨性。農村的工作是一個長期的工作,在時間、人員上必須有足夠的投入。
項目開展需了解項目原有的自然環境、社會經濟條件?
需充分尊重當地村民的行為方式、認知和態度。是非對錯需要在具體的環境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員最好能有人與當地村民生活在一起,能真正在農村生活,了解、接受并認同當地人的生活、情感。教育和改造的任務和效果對農民和外來人員是相互的。
外來機構的權力需要平衡和制約
外來的支持往往不可持續,且本身具有較大的利益需求,可通過財務公開等制度約束各方的權利、義務關系,達到共同監督、協同發展的目的。需要花大力氣通過支持本地團隊正在實踐中成長并擔任主要責任。政府應創造條件支持青年人(創業青年村民、村官、大學生志愿者等)到農村工作。
經濟項目的選擇上要求穩、求實效,最好從小項目入手
不能太注重創新性,避免經濟上大的虧損。項目需從農民最關心、最直接、最現實的利益問題入手。項目的前期成效會影響項目參與的判斷與選擇,信心很重要。
農村的組織和領導工作是必要的
需要充分發揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標后把工作都推給干部和村民。經濟、組織工作往往鑲嵌在農村的日常生活和情感網絡之中。針對農村集體經濟薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發揮新型農民合作社的作用。合作社內部必須要有合適的激勵機制。作為獨立法人,要明確合作社與村兩委的權責與界限。組織(合作社和村委會)財務與管理需公開、透明,并適當考量村民民主參與的組織、金錢、時間與情感成本。
農村發展需要國家與社會加強投入
在農村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農經濟能低成本保證農產品。農村發展需要國家與社會加強投入,創新社會建設,以便促進農民就業、創業。需要提高農村在地組織對農村公共服務的自我供給能力。政府應鼓勵和支持農民及其聯合體分享一、二、三產業的發展和社會進步的共同成果。
鄉鎮扶貧個人年度總結篇三
xx年,馬過河鎮扶貧開發工作在鎮黨委政府及上級主管部門的關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發展因素的影響和地理條件的的限制,基礎設施落后,科教、文化、衛生備件差。經濟收入來源少,產業結構單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養殖業為主,但由于土地少、技術落后,農民經濟收入有限;嚴重制約了農村經濟、社會的發展。十五以來我鎮按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮實際,發揮自身優勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、xx年工作總結
(一)省級重點村工程建設
按照省、市、縣下達的馬過河鎮xx年省級重點村建設項目的任務指標,提高認識,加強組織領導,積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設項目包括:投資16、3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9、3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設管道3、1公里;投資0、8萬元,改造中低產田地20畝;種植經濟林果核桃255畝,改良基本農田地25畝;投資0、3萬元建標志碑1座。該項目總投資26、7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11、7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工,預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領導,采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎設施建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產業扶貧工程,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩余勞動力轉移力度,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例,馬過河鎮xx年貧困人口反貧率為3、5%。
二、農村致貧因素及存在問題
(一)農民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經濟至今還很不習慣,他們一貫視農為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經營工商業;許多農民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風調雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農民的命根子,主要經濟收入依靠單一的種植業,由于耕地少、技術落后、農民文化素質差,不能適時進行農業結構調整,從種植業獲得的收入自然就少。
(三)農業保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農田水利基礎設施建設滯后,農業抗御自然災害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農村專業協會數量少,涉及領域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農業實用技術上的培訓費十分有限,加之農技推廣體系不健全,農民缺乏實用技術,農民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農民還沒有享受醫療保健待遇,農民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區,農民收入本來就少,農民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。
(六)因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育,但貧困地區財政收入少,用在學校上開支也比其它地區少,為了維持學校正常開支,有的學校采取增加收費來保證學經費缺口,如果貧困地區一個家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20xx年工作計劃
針對我鎮的貧困現狀,抓住農村扶貧開發工作機遇,不斷創新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發工作,努力使農民收入穩步提高,群眾貧困發生率逐年下降,基礎設施建設不斷完善,農村支柱產業逐步形成。
(一)積極調整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發展能力相結合,努力構建“和諧農村”;在扶貧內容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農田水利基本建設,抓好農村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產業扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地發展有特色的種植、養殖業;二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮扶貧開發的重要工作,實行農科教結合,依靠科技進步,發展特色農業;三是按照產業化發展方向對我鎮現有的產業實行貿工農一體化經營,形成有特色的區域性主導產業,提高農業綜合效益;四是充分尊重農民生產經營自主權,注重示范引導,幫助農民切實搞好信息、技術、銷售服務,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。
(四)進一步加大勞務開發扶貧力度。實踐證明,勞務開發收入已成為農民增收的主要來源。為此,我鎮將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脫貧。
鄉鎮扶貧個人年度總結篇四
20xx年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結隊的幫扶集團成員單位之一,從兩地的實際出發,牢牢把握統籌城鄉發展、構建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經濟、增加農民收入為目標,以發展當地特色產業、提高素質培訓為重點,充分發揮優勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位,達到了年度幫扶的目標,取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過上半年的努力,有力地促進了當地產業結構的調整,進一步加快了當地經濟從“輸血”型向“造血”型的轉變,有效地提高了農民的素質和當地的自我發展能力,較好地實現了農業增效、農民增收的目標;進一步加快了當地各項事業的建設步伐,群眾的生產、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內涵,進一步提高了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力,敦實了黨的執政基礎。
二、主要工作
一是進一步統一了思想,加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到決心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是推進黨的先進性建設的具體表現,是保持社會穩定,構建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應盡義務。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當地農民收入主要來自農業,但農業產業化進程緩慢、主導產品規模有限、農產品加工企業規模較小的現狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產業幫扶,發展當地茶業、板栗等特色產業,進一步扶持和壯大龍頭企業。同時大力推進素質幫扶。進一步加大對當地農民的素質和技能培訓,增強他們的就業能力,讓更多的農村剩余勞動力從農業轉移到二、三產業中去,直接增加勞務收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情況發生。20xx年,街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質保量地完成。
三是進一步加強與幫扶對象的聯絡和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結對村干部群眾經常進行聯絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員在區委、區政府等領導帶領下,多次到結對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察,學習交流發展經驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。如今年年初,街道得知結對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯系,及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結對干部群眾艱苦創業、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創古蕩新輝煌的決心。同時也與結對村的黨員干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發展的信心和決心.
鄉鎮扶貧個人年度總結篇五
x年是我縣被確定為國家級貧困縣以來,扶貧項目落實的開局年,也是全面開展扶貧工作關鍵性的一年,我鄉認真貫徹“xx大”全面建設小康社會的會議精神,按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉實際,發揮資源優勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鄉各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效,農牧群眾物質、文化生活水平有了逐步提高,為我鄉扶貧工作的進一步發展打下了堅實的基礎。
薩爾托海鄉是國家扶貧工作重點鄉,目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。由于薩爾托海鄉基礎設施建設不足,耕地少、草場貧瘠,地處偏遠、信息閉塞,農牧民文化素質低,各項經濟建設發展緩慢,x年人均收入僅達2477元,是青河縣最為貧困的一個鄉。為此我鄉緊緊抓住扶貧重點鄉的機遇,積極申報項目、狠抓項目落實,發動貧困戶積極性,參與扶貧開發,開創了薩爾托海鄉扶貧工作的新局面。
一、 完善機構、建章立制,加強各級扶貧組織管理。
扶貧工作開展的關鍵在于要加強領導,建立一個完善的領導機構和組織網絡,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作從鄉鎮——農牧業村——貧困戶各個環節的順利開展,為此我鄉及時成立了鄉扶貧領導小組和扶貧辦公室,由鄉黨委書記任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副書記、一名副鄉長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業的農牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監督資金的使用和項目的實施。
為了確保扶貧領導機構切實能從廣大農牧民群眾的利益出發,組織實施扶貧工作,我鄉還建立了一系列規章制度,約束領導者的行為,如《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》《項目監督制度》等,還明確規定了各類領導小組、辦事人員的工作職責,以完備的制度管理扶貧工作,做到從鄉到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉扶貧工作的進度。
二、明確重點、理清思路,認真做好項目申報工作。
扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關,而且直接關系到全鄉的經濟發展,為此我鄉在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周全考慮。一是廣泛征求廣大農牧民群眾的意見,讓農牧民群眾提出本村經濟發展的出路,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望;二是與市場經濟緊密結合,確定我鄉的發展思路為 “發展三項產業、搞好四項建設”,即:全力發展養殖業、積極調整種植業、大力建設林業;加強基礎設施建設,狠抓飼草料地建設,加快牧民定居建設,促成牲畜良種基地建設,并緊密圍繞這個思路,確定我鄉的扶貧項目;三是與每年的工作計劃相結合。我鄉在確定扶貧項目時,首先把當年的工作重點列入規劃之中,如棚圈建設、飼草料地開發等,利用扶貧項目資金,帶動基礎設施建設,拉動經濟發展,四是著力解決貧困地區群眾反映最迫切的問題。在選定項目時,優先考慮農牧民反映最為強烈的問題,與農牧民生產生活緊密相關的問題,如哈拉喬拉衛生室建設、別斯鐵列克村吊橋建設等,都是農牧民迫切需要解決的問題,我鄉及時把它列入xx年扶貧項目中,進行申報。通過科學論證、深入調研、廣泛征求建議,我鄉正確把握扶貧工作為貧困人口服務、帶動貧困地區經濟發展的方向,結合實際,認真做好了扶貧項目的申報,為扶貧工作的順利進行奠定了基礎。
三、責任到人、各司其責,狠抓扶貧項目的實施。
扶貧開發工作的關鍵在于扶貧項目的實施,項目實施的好壞直接關系到扶貧效果,關系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。x年我鄉共實施扶貧項目3個,到位財政扶貧資金61萬元,完成牲畜棚圈建設46座,購買生產母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。為抓好扶貧項目的實施,我鄉主要采取四項措施:
二是發動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。我鄉積極轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發廣大貧困戶的熱情和積極性,發動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發,從“要我脫貧”變為“我要脫貧”,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,如在x年實施的兩個進村入戶項目《薩爾托海農區養畜》、《玉依塔斯絨山羊養殖》中,貧困戶自己四處聯系,親自選購扶貧畜,鄉扶貧辦為其做好檢驗、登記、建檔等服務工作,貧困戶通過精心飼喂、放養,繁殖,不斷壯大畜群,實現增收。
三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產技能,我鄉還專門針對x年實施的項目內容,組織開展了科學養畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術等培訓班,培訓農牧民群眾1200人次,有了生產技術,我鄉貧困戶投工投勞完成了石木結構的牲畜棚圈40座,發展農區養畜875只,絨山羊養殖350只,改變以往“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
四是強化監督機制,共同維護扶貧成果。為保證扶貧項目的順利實施,我鄉加強了實施過程中各個環節的監督工作,首先建立了專門的監督機構,負責監督全鄉的項目實施,此機構發現問題后立即要求鄉鎮整改,在達不到整改效果時,可直接向上一級扶貧組織反映。其次發動群眾監督,把項目實施的步驟、對象、資金到位情況、資金發放情況向廣大群眾定期公示,接受群眾監督,鄉、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問,做到公平公正。確保扶貧項目切實發揮成效,帶動農牧民脫貧。
四、群策群力、發揮特色,拓寬增收渠道。
x年我鄉在全力抓好縣扶貧辦統一實施扶貧項目的同時,還進一步發揮本鄉特色,廣開思路,通過多種渠道,爭取社會各界的支持,共同時實現了人均增收225元的目標。
一是積極調整產業結構,發展特色產業。我鄉主要以牧業生產為主,氣候獨特,光熱條作好,為此我鄉以加快畜牧業發,加大飼草料地建設作為脫貧致富的主要途徑,x年全鄉牲畜最高飼養量達9.06萬頭(只),同比增長3.4%。其中絨山羊3.77萬只,產絨量達7415公斤,同比增長3.6%,畜牧業增加收入達45萬元。x年我鄉進一步擴大飼草料種植面積,種植籽粒玉米3160畝,占總播面積的36%,種植飼草4727畝,占總播面積的54%,飼草料總種植面積達到總播面積的90%,為畜牧業發展提供了堅實的飼草保證,同時受今年農產品價格上漲的影響,我鄉僅玉米種植一項比去年增收37萬元。
二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。我鄉根據縣委、政府的統一安排,加強勞務輸出,實現增收。首先組織富余勞動力前往石河子拾棉花,外出務工等,增加收入;其次要求在本鄉實施的扶貧開發、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇用本鄉農牧民,通過參加工程建設,增加收入。x年我鄉共轉移富余勞動力270人,人均增收67元。
x年我鄉的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實享受到了扶貧效益,但離全部實現脫貧的目標還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉各族干部群眾,團結一致,萬眾一心,不怕艱險,就一定使薩爾托海鄉2600余名貧困人口擺脫貧困,過富裕幸福的生活。