在經濟發展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

社會保險調研報告存在問題篇一

調查背景：近年來，大量的農民工從鄉村來到城市，在城市開始了尋夢之旅。

夢總是美麗的，現實總是殘酷的，他們為城市注入了活力，為社會付出了廉價的勞動力創造了大量的財富，然而在陌生的大城市仍然處于“邊緣”狀態。他們干的是工人的活，身份卻還是農民，他們很難融入城市生活，在城市里的生活狀態不容樂觀。

調查目標：借著這次跟著老師做調研的機會，對農民工的生存狀況進行了深入調查，進一步了解農民工在城市中為何生存如此困難。

調查時間：20xx年8月1日-4日

調查對象：農民工的生存現狀

近年來，隨著北京市社會經濟的快速發展，吸引了大量的農民工涌向北京，他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險的活兒，他們為社會奉獻了自己的青春。他們的工作，他們的生活，他們的權益以及很多方面仍然讓人堪憂，他們的生活現狀牽動大多數人的心。海淀區小月河及周邊是農民工的聚集地，在這次調查中，我們深入了解進城務工者們的現狀，與農民工們交談了解他們的一些基本情況，深入他們工作生活的地方感受他們的現狀。現狀將此次調查的結果報道如下：

一、個人基本情況

目前，北京市大約有400萬進城務工的人員，他們為北京經濟的持續發展發揮著他們這一特殊群體不可替代的作用。這群經濟發展的生力軍來源地廣泛，涉及30多個省、自治區，但主要集中來自于河北、河南、安徽、山東、四川等農業大省。從年齡結構上看，主要是15到49歲之間的青壯年勞動力，他們選擇那些勞動強度大、工作時間長、工作環境差、北京本地人不愿干的工作崗位;這群農民工主要以男性勞力為主，并且大部分是具有初中學歷的人，這樣才可以較為適應北京工作的需要。他們名下的耕地由家里親戚經營的所占的比重相當大。對于出來打工的目的，年輕的農民工比較傾向于來大城市見見世面開開眼睛，換個環境發展自己;中年的農民工則會毫不猶豫地說是為了掙錢，為了養家。

二、就業特征

在北京的農民工在從事著建筑和服務等諸行業，因而在小月河小吃街及建材一條街上極少能看到本地人，大多數都是外來進城務工人員，所處的工作崗位大多都是無技術的工人，也就是我們常說的體力勞動者，也有一部分是做些小本買賣，比如街邊移動小吃攤、水果攤、地攤。在我們所調查的小月河及周圍的地攤主中，我們發現，擺地攤的農民工還會有另一群競爭者。有很大一部分是畢業了的大學生，他們白天有著一份正當的工作，因為他們的工作收入不足以使其在北京過上好日子，夜晚就出來擺地攤。所在的工作單位性質基本上都是個體工商戶，極少看到有農民工進入政府部門以及國有企業等社會福利較好的行業。這也與他們比較集中出事的行業為服務業及建筑業有關。他們平均每天工作時間有10小時左右，大多都是不固定的，會根據各種實際情況進行變化的。平均每個月休息的天數在2天左右，有很大一部分是沒有一整天的休息時間的。究其原因主要是某些私營、個體業主追求高產量，高效率，而農民工也為了掙更多錢主動拖長工作時間。

在找工作方面，他們獲得工作的途徑有90%是通過朋友親屬介紹來的，基本上采取的模式是，有個熟人在這里干了覺得還可以就介紹親戚朋友們也來這里工作。

在工資收入方面，變動幅度還是非常大的，從八百到四五千不等。在與他們的交談中發現，他們基本不了解20xx年北京市的最低工資標準是1160元。北京農民工的月平均收入在1200到1300左右，這種收入水平雖然相當于全國農民人均收入的四倍，可是，在北京這種高消費的城市里，這種收入水平或許只能滿足溫飽略有結余罷了，生活水平并不能比其他地方的民工高多少。我國的基尼系數排名世界前十，已經超過了0.5，說明我國的收入差距已經達到懸殊階段。這是很能說明問題的，特別是在北京這種大城市，上層人士與這些下層民工收入差距更是觸目驚心。除此之外，北京目前還存在著諸多拖欠甚至不發給農民工工資的現象，這雖然是多方面的原因(包括民工本身維權意識、合同意識不強等)造成的，但多數還是強勢集團對弱勢群體的欺壓，是包括政府在內的組織不能充分保證民工利益的體現。當然，現在這種情況由于政府等機構的努力已不是那么泛濫，但仍不時有冒出北京民工為要回工資而遭遇拒絕和報復的新聞。北京作為中國的首都，應該盡最大努力杜絕而不是減少這種不公正的現象，充分體現文明城市的公正、文明，這當然需要社會各方面的長期共同努力，但最起碼現在北京人應該尊重民工、善待民工、從態度上端正起來。

除了工資之外，他們找工作最為關注的問題大多集中在能否提供食宿等生活條件，畢竟要在北京自己租房生活的開銷還是非常大的，但是工作單位所給他們提供的生活條件基本上只是屬于能基本滿足的水平，但他們也并沒有過多的抱怨。

農民工所在的工作單位基本上沒有為他們提供養老保險、失業保險、工傷保險、醫療保險等基本保障。他們也不舍得自己辦理保險。若他們不來北京打工，留在當地的話，大多數都是從事農業生產方面，不僅辛苦并且一年到頭也留不下多少錢，覺得掙得的錢并沒有在北京辛苦打工的多。他們從事的行業并不需要太多復雜的技能，因而在上崗之前只是作一些簡單的介紹就能直接工作了，很少有全面的培訓，不過他們還是挺希望能夠得到一些培訓的，這樣對于他們能找到更好的工作提供了機會。

在業余活動方面，他們的休息時間并不是非常規律與充足，通常都是在家休息，限于看電視、睡覺等，并沒有太多豐富的業余活動。一方面，他們本身的總體文化水平確實在一定程度上低于當地人，這在某種程度上限制了他們的文化生活;另一方面，他們亦可能覺得自己除了工作沒有什么時間去參見其他的休閑活動，也有的“難以融入北京當地的生活”。這其實也是有情可原的，前一種情況難以在短期內得以改變，后一種情況也符合農民工的切實心理：我們是賺錢來的，不是玩的。可是同樣，這種情況也會造成不利的影響。他們的生活單調、簡單、壓抑，缺乏多樣性，可能會造成某種不利于社會穩定的情況。農民工不僅是物質財富的創造者，也是文化財富的創造者和文化財富的創造者。農民工的文化權益應該得到全社會的關注。政府多搞一些針對農民工的活動，鼓勵他們參與豐富多彩的生活，也會填補他們在其他方面缺失的真空。他們平時交往的對象主要是同事和工友以及老鄉，社會交往范圍還是屬于比較窄小的。

三、流動行為

進京的農民工基本上都有過在家務農的經歷，因為在家種地既辛苦也掙不到多少錢，根本不足以養家以及供孩子上學，很多都是不得不出來打工的。也有部分農民工有著在其他城市務工的經歷，只要有合適的工作，賺得比原來多，他們還是愿意變換工作地點的。變換工作地點的主要途徑為親屬朋友介紹，變換決策主要還是由自己做出。在行業的變換也大多集中在銷售、餐飲之類比較容易上手的服務業上，即使要變換工作，也優先現在原來從事的工作領域，畢竟是熟悉的有經驗的。

四、子女受教育問題

據了解農民工子女受教育的問題是一個很讓他們頭疼的問題。在調查中發現，有四成農民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉村小學上學，平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學知識，缺乏法律知識以及教育現代孩子的正確方法，這堆孩子們的成長都是非常不利的，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價值觀和法律意識，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農民工子女在城市里上學需繳納高額費用，這對于農民工來說無疑是一筆巨大的負擔。

五、生活支出

在這次調查中我們將日常的支出分成這樣幾大部分，分別是：食品、衣服、設備用品及服務、醫療保健、交通通訊費用(包括交通和電話、上網費用)、娛樂文教用品及服務費用、住房費用(包括水、電、燃氣等)。

在這其中，用于食品的比例還是占據著絕大部分的，平均占到百分之五十。根據恩格爾系數反應國民生活質量，我們可以知道，食品支出比重越小生活質量越高，所以農民工的生活質量還是有待提高的。

在衣服方面的支出與年齡及性別還是有非常大的聯系的，其中，年輕女性的衣服支出最多，平均每個季度都會給自己添置一倆套新衣裳，她們買衣服的地點大多是在地攤或是去動物園等較便宜實惠的地方，極少會去逛商場。年紀大的男性衣服支出最少，基本不買衣服，穿舊衣服只要不破不爛就行了。

在全年醫療保健支出方面，他們的情況是只要能撐則撐，實在不行才去買藥，三分之二不上正規醫院看病。其原因有：正軌醫院費用太高。錯誤!未找到引用源。他們沒有習慣上正規醫院就醫。錯誤!未找到引用源。沒有錢，為了節約。因而在醫療保健支出方面還是比較少的，平均占到百分之五。

在交通通訊費用方面，他們很少出遠門，一般都是來回于工作與住所，一般住的地方都在工作的地方或者距離很近，因而交通方面的支出是相當少的，出門坐公交，極少會打的。手機現在是普遍都有的，每個月的平均話費支出在三十塊左右，一般都是與家里人聯系。農民工基本上是自己沒有電腦的，上網一般都是通過手機或者去網吧，他們上網最經常做的事是聊qq，打麻將或斗地主等，甚至有些農民工把上網等同于上網聊天。總的來說，上網的支出還是比較少的，平均一個月十五塊錢。

在住房方面，很大一部分是單位包住的，若不包住，則是租住一些出租屋，價位在一個月二百到三百左右，與他人合租，條件比較簡陋。在設備用品以及服務、娛樂文教用品及服務這兩方面的支出是非常少的，很多幾乎為零。這也反映了他們的業余生活還是非常單調的。他們掙到的錢有很多部分都是留著寄回家給家里的老小提供必要的支出費用，在調查中同時也發現，有一部分農民工掙的錢不夠自己花還在用著家里的錢，這種情況多出在年輕女性。

六、一些建議

農民工進入城市是不可逆轉的洪流，是社會發展的必然趨勢，政府只能采取措施對他們進一步培訓，規范建設更有利于他們生存的環境，使其盡快在城市里落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會創造更多的物質和精神文明財富，才能更好地描繪未來城市的藍圖。

讓我們一起來關注農民工這個重要而可愛的群體吧!以下是一些建議：錯誤!未找到引用源。大力發展農民工職業技能培訓。根據企業用工需求和農村勞動力培訓意愿，大力開展多種門類、多種形式的培訓，增強農民工外出適應能力、就業能力和創業能力。

錯誤!未找到引用源。完善農民工就業信息服務。加強輸出地與輸入地勞務對接，健全城鄉公共就業服務體系，多渠道為農民工提供就業信息。輸出地要為準備外出就業的農民工免費提供政策咨詢和準確、及時的務工信息：輸入地要完善用工信息發布機制，所有職業介紹機構向農民工免費開放。

錯誤!未找到引用源。引導農民就地就近轉移就業。積極發展小城鎮、縣城經濟，大力發展農村“水電路氣房”;大規模開展農田水利和標準農田建設，增加農民的就業機會;發展勞動力密集型產業、農產品加工業、第三產業，支持非公有制經濟發展，為農民工就業提供更多就業崗位。

錯誤!未找到引用源。鼓勵農民工返鄉創業。農民工返鄉創業，不僅解決自己的問題，還增加新的就業機會，是今后農村新的增長點。要在財政、稅收、信貸、土地等方面給予大力支持，積極引導返鄉農民工參與現代農業發展和新農村建設，發展規模種養業，創辦工商企業，以創業帶動就業。

當然，我們看到，目前北京政府已經付出很大努力來管理、改善農民工的生活了，這和以人為本的執政理念是分不開的。可是，仍然有很多的問題亟待解決。這依賴于包括政府在內的社會各界積極參與，積極幫助，讓農民工能夠更好的適應這個社會，更好的生活。

社會保險調研報告存在問題篇二

新華社北京4月16日專電(記者吳晶晶)國務院研究室最新發布的《中國農民工調研報告》顯示，目前，我國農村勞動力中接受過短期職業培訓的占20%，接受過初級職業技術培訓或教育的占3.4%，接受過中等職業技術教育的占0.13%，而沒有接受過技術培訓的高達76.4%。

報告指出，我國農村勞動力整體技能水平不高，就業競爭力不強。據建設部統計，建筑行業的農民工已達3200萬人，參加過培訓的僅占10%。而美國、加拿大、荷蘭、德國、日本農村勞動力中受過職業培訓的比例都在70%以上。

農民工技能素質的高低，決定著他們就業的穩定性和收入水平。當前農民工培訓存在的主要問題有：政府投入嚴重不足，各地很少為農民工提供免費服務;市場中介行為不規范，農民工易上當受騙;對農民工的培訓多數時間短、質量差，許多培訓內容與生產實際脫節，不能滿足企業對技術工人的迫切需要;已就業農民工的在職培訓十分薄弱，企業普遍沒有履行對農民工進行職業培訓的法定義務。

為了加強農村勞動力轉移培訓，農業部調研組建議，各級財政要把農村勞動力轉移培訓經費納入財政經常性預算科目，加大對農民參加培訓的補貼力度，有條件的企業要積極參與培訓工作;制定推進農村勞動力轉移培訓工作的激勵機制，對相關培訓機構和職業中介機構提供多種優惠政策;整合社會各類教育培訓資源，形成農村勞動力轉移培訓體系;做好農村勞動力轉移培訓的就業指導和跟蹤服務工作等。

社會保險調研報告存在問題篇三

根據上級統一部署，前一段時間，我們召開了專題會議，對調研工作進行了部署，并成立了專門的聯合調查組，采取鎮里集中調研與基層分頭調研相結合，座談、走訪與問卷調查相結合的辦法，圍繞農民工群體與基層黨建工作進行了深入的調查研究，現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

根據調查統計的結果，我鎮現有農民工1201人，其中男387人，女814人，外地432人，占35.9%，鎮內769人，占64.1%，黨員47人，占3.9%，共青團員136人，占11.3%，主要有以下特點：

一是年紀較輕，文化較低，全鎮農民工中16―25歲331人，占27.56%，26―35歲576人，占47.96%，36―50歲248人，占20.6%，50歲以上46人，占3.8%，35歲以下占到了四分之三。從文化程度上看，農民工的文化程度相對較低，小學及以下的38人，占3.2%；初中的983人，占81.8%；高中及以上的180人，僅占15%。初中以下文化的占到了總數的85%。

二是工作辛苦，待遇不高。由于受教育程度和文化水平普遍較低，農民工多集中于勞動密集型企業、服務性行業，技術要求相對較低，體力勞動要求相對較高。我鎮外來農民工中，從事個體經營的僅占7%，93%的是打工，其中從事鑄造和服裝制造的最多，有837人,占74.9%；從事建筑的共214人，占19.2%；其他行業的共66人，占5.9%。根據統計的情況，農民工月收入400元以下的54人，占4.5%；400―600元的725人，占60.4%；600―800元的327人，占27.2%；800元以上的95人，占8%；工資正常發放的1135人。簽定勞動合同的356人，接受業務培訓的527人，參加社會保險的75人，分別占總數的29.6%、43.9%和6.2%。

三是流動頻繁，不穩定性強。從工作時間看，在當地工作半年至一年的392人，占32.6%；1―2年的536人，占44.6%；2―5年的190人，占15.8%；5年以上的83人，僅占6.9%。據一些用工的業主反映，許多農民在工臨時觀念比較重，說來就來，說走就走，給企業生產帶來很大影響。

另外，我鎮還有外出農民工200多人，占全鎮勞動力總數的3.3%，并且在這些外出農民工中80%為初中以下文化水平。

二、我鎮農民工管理和開展工作的`基本做法：

總的看，我鎮對農民工工作比較重視，結合實際進行了一些有益的探索，對提高農民工素質，發揮好農民工作用，促進鎮域經濟發展起到了積極作用。

1、搞好用工培訓，提高農民工素質。鎮里綜合運用財政扶持和競爭激勵方法，調動農民工個人、用工單位教育培訓機構的積極性，積極做好農民工的培訓工作。一方面，積極探索，切實搞好農村勞動力轉移前的定向培訓，結合351培訓工程，對農民工進行針對市場需求的培訓。另一方面，注重加強對就業農民工的崗位技能培訓。從提高勞動效能、安全生產的角度，要求企業對職工進行必須的職業技能培訓，對一些特殊行業，要求資格證和上崗證齊全，方可上崗操作，絕大多數用工企業都能結合工作需要，采取開辦短訓班、熟練技工傳幫帶等措施，對新錄用的農民工進行崗位技能培訓，初步形成了“先培訓后上崗”的用工機制，為企業的發展注入了活力。

2、努力增強親和力，讓農民工體會到家的溫暖。針對農民工群體年齡輕，思想活躍，接受新事物的能力較強，但由于鄉村情況，生活不方便，工作不塌實的實際，鎮里及用工單位上下齊動，積極做工作，著力為農民工創造良好的工作和生活環境。一是排憂解難，為切實解決好拖欠農民工工資問題，成立了專門的領導小組，設立了舉報電話，健全了舉報機制，及時查處拖欠農民工工資及侵害農民工權益的不法行為。二是逐步提高待遇，多數用人單位十分重視“得人心、暖人心、穩人心”的服務工作，設身處地為農民工著想。三是豐富文化生活。多數用工企業都能夠結合實際，因地制宜開展一些有益身心健康的文娛活動，豐富農民工的業余文化生活，形成了各具特色的企業文化。

3、加強黨的組織建設，增強企業凝聚力。一是抓組建，及時調整和建立黨組織。近年來，我鎮立足于非公有制經濟組織的特點，采取“獨立、聯合、掛靠、派入”等幾種方式，及時調整和建立健全黨組織。對具備設立黨支部條件的直接組建黨支部；對部分在行政村，規模不大，影響較小的一般成立聯合支部或成立黨小組，掛靠在村黨支部；對暫時建立不起來的，按照有關法規先把工、青、婦等配套組織建立起來，為今后建立黨組織創造條件。二是采取多種措施及時掌握農民工黨員情況。對建立黨組織的企業，要求企業在招用員工時，加強教育引導，對農民工政治面貌一并進行登記，使農民工的黨員自覺亮出身份，使他們離鄉不離黨組織。三是注重在優秀農民工中發展黨員，對那些在企業工作安心、表現比較突出的農民工，通過企業黨組織，教育引導他們積極向黨組織靠攏。

三、農民工群體工作存在的問題

1、農民工鄉土意識濃厚，較難融入本地社會。調查顯示，我鎮農民工73%是由同鄉介紹而來，在陌生的環境接觸陌生的群體，在生活、衛生諸多方面的習慣又與本地居民有較大差異，往往需要較長的“磨合期”才能適應本地的環境。同時，由于多數農民工外出的主要目的是為了增加收入，最終還要返鄉，因而對流入地沒有歸屬感，往往同鄉之間抱團，加上部分本地居民對外來人員缺乏認同感，缺乏相應的社會關心，這些都導致農民工群體一時都很難融入本地社會。

2、農民工雖是弱勢群體，但相關保障機制不健全。農民工整體文化層次不高，在市場上處于弱勢，也往往缺乏合同觀念和維權意識。同時，現行的體制主要側重是管理他們，缺乏為他們提供相關公共服務的只能、子女教育、安全生產和社會保障等方面對農民工覆蓋率較低，暴露出相應的基本權益保障機制尚不夠健全。調查顯示。我鎮外來農民工85%以上是初中以下文化，多數從事體力勞動，工作環境艱苦，與企業簽定勞動合同的占總數的29.6%，參加社會保險的只占6.2%，多數難以享受恰當的社會保障與社會福利，一旦發生勞資糾紛，農民工往往會蒙受損失，雖然勞動保障部門為此做了很多工作，但一時還難以完全解決。

3、農民工技術水平不高，與輸入地經濟發展存在結構性矛盾。農民工普遍缺乏基本就業技能，選擇職業的余地少，多數以體力勞動為主，造成了一些工作崗位擁擠和不良競爭，隨著我鎮經濟的快速發展，一些技術型崗位虛位以待。由于農民工的素質不適應，一方面，許多企業因招不到勝任的員工而著急；另一方面，許多農民工被擋在了技術門檻之外。

四、幾點建議：

1、要強化組織協調，實現農民工有序流動，適應農村富余勞動力向非農產業轉移的需要。各級政府應把農村勞動力轉移工作作為一項系統工程，統籌規劃，明確責任，形成合力，協調作戰。各有關部門、鎮、村應圍繞勞動力轉移前的技能和法律培訓、轉移中的就業導向安置、轉移后的跟蹤維權服務這一工作鏈條，切實抓好各階段、各環節、各部門的工作落實，使勞務輸出群眾自發的松散型向有計劃，有組織或建制的轉變。特別是要創新思路，加大對民工的培訓力度，把農民工的勞動技能培訓納入公共服務范疇。統籌社會教育資源，調動社會各方面參與農民工職業技能培訓的積極性。盡快建立健全對農民工的職業技能培訓體系。有針對性的提高農民工的職業技能，法律意識等綜合素質，從而增強其擇業能力和職業轉換能力，提升農民工就業檔次。

2、要配合聯動，切實維護好農民工的合法權益。本著“黨委領導、政府支持、工會協調、多方參與”的原則，建設健全“維護農民工合法權益領導小組”各級工會、勞動保障、民政工商、法院、公安、計生、婦聯等部門為成員單位，加大對維護農民工合法權益工作的領導力度，形成聯動機制。不斷深化維權措施，全方位依法提供各項維權服務，努力使農民工與正式職工享受到同等待遇和政策。重點是加大監管力度，提高勞動合同簽定率，各類基本社會保險入保率。進一步規范企業用工和勞動管理。對嚴重違反《勞動法》等法律、法規，侵害農民工合法權益的企業，要依法嚴肅處理。同時要依據政策法規，千方百計解決好農民工子女就學、再就業等問題，切實維護他們的合法權益和具體利益。工、青、婦等群團組織的工作職責應逐步向民工群體覆蓋，加大對《勞動法》的宣傳力度，并提供相關維護權益信息，教育農民工提高自身的法律保護意識。

3、充分發揮各級工會在維護職工合法權益中的重要作用。我國各級工會組織在代表和維護勞動者合法權益中具有不可替代的重要作用，要進一步加大對修改后的《工會法》的宣傳貫徹力度，充分發揮各級工會的作用。首先是加快新建企業工會組建步伐，最大限度地把農民工組織到工會中來，全面推行勞動合同和集體合同制度，推進工資集體協商工作，通過法定渠道維護職工的勞動報酬權；其次，推進廠務公開工作，健全職代會制度，完善職業民主管理機制，從源頭上保障農民工的經濟利益；并進一步健全勞動爭議調解、仲裁機制，促使勞動爭議得到及時、公正、合理的解決。絕不能把工會當作企業發展的阻力和障礙，而應該端正指導思想，用工會的實際成績告訴企業經營者：工會所維護的是整體利益，對勞方和資方來說可以達到“雙贏”的局面。

社會保險調研報告存在問題篇四

為認真貫徹落實省委、省政府深入實施“兩化”互動、統籌城鄉發展戰略工作會議精神和就業工作會議精神，加快推進兩個“著力”，建設“幸福資陽”，及時分析研判當前和今后一段時期我市農民工就業新形勢、新問題和新思路，確保全市農民工就業穩定，我們于20xx年8—9月在全市開展了農民工就業形勢分析的專題調研。

一、全市勞務開發現狀

（一）基本情況

20xx年1—9月，全市共轉移輸出農村勞動力158.11萬人，同比增長2.73%，其中男94.83萬人，占59.98%；女63.28萬人，占40.02%。按年齡劃分：16—20歲16.14萬人，占10.21%；21—30歲28.29萬人，占17.89%；31—40歲86.25萬人，占54.55%；41—50歲23.74萬人，占15.02%；50歲以上3.69萬人，占2.33%。按文化程度劃分：不識字或僅識字的12.99萬人，占8.22%；小學38.83萬人，占24.56%；初中58.23萬人，占36.83%；高中及中專文化44.66萬人，占28.25%；大專及以上3.4萬人，占2.14%。按區域劃分：省內89.14萬人，占56.38%；省外68.73萬人，占43.47%；外派勞務0.24萬人，占0.15%。省內除就地就近轉移在資陽本土的外，其余主要分布在成都、德陽、綿陽等省內大中城市，省外主要分布在長三角和珠三角等經濟較發達地區。按工種劃分：加工制造業51.31萬人，占32.45%；建筑行業55.56萬人，占35.14%；服務行業25.58萬人，占16.18%；其他行業25.66萬人，占16.23%。

（二）農民工就業形勢

從農民工就業現狀和形勢分析看，我市農民工就業呈現出五個特點、四個轉變。

1.五個特點

（1）就業從事行業多樣化。農民工就業相對集中，省內是就業重點。從事行業多樣化，幾乎涵蓋所有行業，但主要以建筑業、服務業、商業、農業為主。從總體上看，體力勞動型輸出仍占大部分，靠腦力勞動實現就業的相對較少。

（2）就業形式以血緣、地緣和業緣為主。調查顯示，絕大部分農民工就業以血緣、地緣和業緣關系聚集，有組織輸出的不到勞務輸出總數的一半，大多數農民工就業方式仍然是自找門路、投親靠友或者通過勞務市場中介。在陌生的社會環境中，他們為了生存與發展，逐步形成了以血緣、地緣及業緣為紐帶的聚集現象。

（3）勞動報酬差距大。據調查統計，我市外出農民工收入高的達到5000元/月，低的不到1000元/月，差距主要來自于青壯年勞動技能型和老年體力型之間。勞動技能型務工人員，其工作相對穩定且收入較高，而老年體力型務工人員，其工作不穩定且收入低。

（4）年齡及性別結構差異明顯。從年齡上看，外出農民工中，以中青年為主，30—50歲的青壯年約占70%，是勞務輸出的主要對象。從性別上看，男多女少，男女比例達到6∶4。男性農民工從事的職業主要有技術工人、生產工人、建筑工人和其他專業技術人員；女性農民工從事的職業，依次為各類服務員、生產工人、一般職員及辦事員。年齡差異和男女同工不同酬，是收入差距拉大的原因之一。

（5）文化素質整體較低。調查顯示，約69%的農民工只有初中及以下文化程度。文化素質的差異，決定了這些農民工只能從事靠出賣體力的簡單而繁重的臟活、累活，且工薪待遇低。另外，由于文化素質不高，行業歧視、地域歧視甚至人格歧視時有發生。

2.四個轉變

（1）由低收入型向高收入型轉變。勞務收入已成為農民收入的重要組成部分，特別是常年在外務工的農民，經過逐年技能提升培訓和多年在外務工積累的實踐經驗，找工作相對容易且收入逐年增加，這部分農民工年均收入在3萬元以上。有一技之長的農民工月收入大都在2500元以上。個別專業技術過硬的農民工月薪上萬，安岳籍農民工高級服裝設計制作師謝宗體年薪百萬。我們在xx縣八廟鄉龍井村和吉慶村走訪了20位務工人員，通過調查了解，20xx年1—6月份，日均收入為70—80元有12人，90元以上有8人，日均收入約為88元；20xx年同期，這20位務工人員日均收入為60—70元有6人，70—80元有11人，90元以上有3人，日均收入約為80元。20xx年年初以來，農民工人均收入同比增長10%以上。

（2）由季節型向常年型轉變。由于新農村建設、工業開發、城市建設、退耕還林等項目的實施，加上招商引資和回引創業等一系列優惠政策的落實，大批農民從土地上解放出來，農村剩余勞動力由過去多是農閑外出務工，農忙回家種田，到現在轉變為常年在外打工做生意，年底回家團聚。

（3）由體能型向技能型轉變。大部分有一定文化知識的農村青年特別重視實用技能的學習培訓，以前依靠體力勞動干粗活的農民工，通過培訓和多年的實踐操作，逐步成為有一技之長的磚工、焊工、裝飾裝修工、電工、縫紉工、家政服務員和廚師等新型農民工，技能型農民工比例大幅度提高，有各種專業職業資格證書的技術型農民工越來越多。

（4）由無序型向有序型轉變。過去招工要去宣傳甚至做思想工作。現在外出務工已經成為新生代農民工的理想和追求，是新興職業。而且隨著各級黨委政府進一步重視農村勞動力轉移和就業工作，政府引導、部門組織、中介參與、職業培訓、安全護送、維權服務等多措并舉的勞動保障體制不斷完善，農民工上規模、成建制的轉移輸出增多，全市勞務輸轉組織化程度明顯提高，農民工就業工作更加規范有序。

二、當前和今后一段時期我市農民工就業形勢判斷

20xx年，我國經濟增幅放緩到6—7%之間，對我市勞務經濟的影響不大。由于我省特別是我市的經濟發展迅速，第三、四季度用工需求量增加。預計，到12月底，全市轉移輸出的總規模將達到160萬人以上，比20xx年同期增長1.6%以上。但，春節回鄉過節的農民工中，估計將有3萬人不再外出務工，其中2萬人將就地就近就業，0.5萬人將參加各類技能培訓或創業培訓，之后重新就業，約0.5萬人暫時失業在家。預計，20xx年，全市轉移輸出總規模將與今年基本持平，但勞務收入將穩中有增。

因此，今、明兩年，我市不會出現大規模的農民工返鄉潮，勞務經濟將持續平穩發展。但，由于受經濟大環境的影響，也將給我市帶來一些不利因素，主要體現在：一是增加了市內就業和再就業的壓力。二是農村矛盾、問題、不和諧因素增多，社會管理成本增高，難度加大。三是部分農民收入減少，特別是農民現金收入減少，將在一定程度上降低社會商品購買力。四是給農村社會治安帶來新的壓力，維護農村社會穩定工作量加大。

三、當前和今后一段時期我市農民工就業工作對策建議

（一）進一步穩定輸轉規模，拓寬就業渠道

一是鞏固和拓展輸出規模。以鞏固現有規模為基礎，堅持“立足西部、鞏固南部、拓展東部、擴大海外”的思路，進一步暢通渠道，多管齊下，培育勞務輸出新的增長點，擴大技能型農民工輸出比重，實現輸出勞動力由數量型向技能型轉化。

二是抓好勞務市場組織建設。重點抓好龍頭企業、勞務公司、勞務中介、勞務經紀人等市場組織建設，促進農村勞動力有序流動，提高勞務輸出組織化水平，從而提高勞務經濟效益。

三是加大就地就近轉移力度。以“1+4+2”主導產業發展、農業產業化經營、連片扶貧開發、新農村建設等為載體，積極引導農村剩余勞動力就地就近轉移就業，繼續實施“農民工人才回引工程”。在突出抓好工業開發和發展服務業的同時，充分挖掘農業內部的就業潛力，大力發展縣域經濟，拓展農業功能，因地制宜發展休閑農業、鄉村旅游等。

（二）進一步加強技能培訓，提高就業能力

一是培訓項目為載體，加大培訓力度。進一步整合培訓資源，創新培訓方式，大力實施勞務精品培訓戰略，積極抓好勞務“品牌培訓”、“企業在崗培訓”、“農村勞動力技能培訓”、“新型農民培訓”、“農村青年技能培訓”、“勞務扶貧培訓”和“創業培訓”等培訓項目的實施，提高農民工就業競爭能力，促進農民工從“就業——穩定就業——選擇性就業——充分就業——體面就業——創業——創業帶動就業”的良性循環。

二是大力發展面向農村的職業教育。充分發揮職業教育在勞務培訓中的主力軍作用，全市通過聯合擴張辦職教、吸引社會力量辦職教等多種方式，不斷擴大職教規模。進一步加強農村新成長勞動力職業教育，進一步擴大農村未升學應屆初、高中畢業生接受職業教育或勞動預備制培訓的覆蓋面。

三是進一步加強勞務培訓基地建設。重點改善6個省級勞務培訓基地的硬件及軟件設施，打造高素質培訓師資隊伍，增加培訓數量，提高培訓質量。

（三）進一步鼓勵和扶持農民工回鄉創業

堅持“以創業促進就業”的思路，積極鼓勵和扶持農民工回鄉創業，搭建創業平臺。

一是提供創業培訓。各縣（市、區）依托勞務培訓基地，充分利用“創業培訓”和“農村青年技能培訓”等項目，對有創業意愿和創業條件的回鄉農民工實施創業培訓。

二是搭建融資平臺。大力發展會員制擔保機構，進一步規范和完善全市已有的3家會員制擔保公司。進一步整合就業系統小額擔保貸款、工會創業小額貸款、團市委小額信用貸款、婦聯小額擔保財政貼息貸款等項目，最大限度地滿足農民工創業的融資需求，讓他們成功創業，從而帶動更多的人就業。

三是搭建創業平臺。積極為回鄉農民工建立創業園區，為回鄉農民工提供就業、創業條件和平臺。在目前已有的50個農民工創業基地基礎上，再興建一批農民工創業基地，進一步拓寬創業基地覆蓋領域。

四是搭建政策平臺。繼續貫徹落實市政府《關于引導和鼓勵返鄉農民工創業的意見》（資府辦發〔20xx〕14號），進一步建立和完善回鄉創業政策扶持體系、服務體系和組織保障體系，大力支持農民工回鄉創業。

（四）進一步完善服務體系，提高公共服務水平

進一步抓好農民工權益維護，堅決杜絕和嚴厲打擊拖欠農民工工資等傷害農民工利益的事件。

一是大力推進農民工參保。推進農民工參加城鎮職工養老保險、工傷保險、醫療保險、失業保險、生育保險和繳納住房公積金（五險一金）。

二是建立和實施居住證制度。農民工持居住證和在居住地已就業相關證明，享受子女教育、住房租購、醫療衛生等多種服務，從制度上逐步讓尚未落戶的農民工享有城鎮的基本公共服務。

三是進一步解決農民工子女教育問題。將農民工隨遷子女義務教育納入區域教育發展規劃，確保農民工隨遷子女能夠平等接受義務教育。

四是不斷豐富農民工精神文化生活。把農民工納入城市公共文化服務體系。引導企業、社區積極開展面向農民工的公益性文化活動。

五是關愛農村留守兒童、留守婦女和留守老人。繼續開展“留守學生關愛行動”，進一步完善工作機制，整合資源、增加投入，充分依托現有的公共服務設施，在農村留守兒童集中的學校、村推進建立兒童活動場所、托管機構等關愛服務陣地。加大農村文化設施投入，豐富留守婦女和留守老人精神文化生活。推進農村社會養老服務體系建設，加強養老服務設施建設。

六是保障農民工依法享有民主政治權利。進一步規范職工代表大會、居民委員會、村民委員會等組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督工作，落實農民工的民主權利。加強農民工基層黨、團組織建設，注重在優秀農民工中發展黨、團員，積極引導農民工參加工會，提高農民工的組織化程度。

（五）進一步加強和改進農民工管理工作

一是加強農民工工作的組織協調。進一步加強市、縣（市、區）農民工工作協調機制建設，增加編制，落實人員，保障經費。進一步建立健全鎮（鄉）政府農民工工作常設機構和專兼職崗位，充實工作力量。加強縣（市、區）與鎮（鄉）兩級之間的溝通與配合，提高統籌協調和工作指導能力。進一步建立健全考評機制，落實相關責任。

二是加強農民工統計監測和調查研究工作。進一步完善農民工統計調查抽樣方法、調查手段，充分利用聯網數據，全面、系統、準確地采集農民工統計信息，掌握農民工隊伍的發展變化趨勢，為市、縣（市、區）政府和有關部門科學決策提供基礎信息依據。

三是引導農民工全面提高自身素質。加強農民工的思想道德教育、理想信念教育和國情省情市情的宣傳教育，使農民工樹立正確的世界觀、人生觀，了解社會主義核心價值觀。強化法紀教育，提高農民工遵紀守法的自覺性和依法維護自身權益的意識。倡導農民工勤于學習，不斷提升文化素質和職業道德素質，養成愛護公共環境、講究文明禮貌、崇尚科學文明健康的生活方式和生活習慣，提高農民工自我管理、自我教育和自我服務的能力。

四是努力營造尊重關愛農民工的社會氛圍。廣泛宣傳各級黨委政府關于做好農民工工作的政策措施，宣傳優秀農民工和農民工工作先進集體、先進個人的典型事跡。引導和鼓勵農民工進行文藝創作，開展農民工文藝創作評選活動。充分發揮廣播、電視、網絡、報刊的作用，及時總結推廣各級各部門創造的鮮活經驗，在全社會營造尊重農民工、關愛農民工的良好氛圍。

社會保險調研報告存在問題篇五

農民工是在經濟轉型時期產生的一支新型的產業工人隊伍，他們已成為城市建設的主力軍，是城市一般服務行業的勞動者主體。于年月，為進一步掌握農民工這支龐大的弱勢群體生存狀況，更好地維護好他們的權益，對全縣農民工現狀進行了調查。調查采取召開座談會、走訪、發放調查表和統計表等方式，對270個單位的農民工狀況進行了調查。調查中，共走訪53人次，發放統計表270份，收回230份，收回率達85%，其中：行政單位48個、事業單位51個、企業單位31個、個體經濟組織122個、十四個鄉鎮和四個社區。

一、農民工的基本情況及分布

(一)農民工的規模和數量

是國家重點扶貧縣，全縣32萬人口中，91%為農業人口，目前農村的富余勞動力為人。近年來，隨著“城鎮化”進程和農村勞動力轉移步伐的加快，農村富余勞動力進城務工人員的數量逐年增加，據統計，從到年底，從本縣往外輸出的農民工達人。

(二)進城務工人員的分布

據調查統計，全縣農民工主要分布在建筑業、餐飲服務、商品流通行業和礦業等勞動密集型行業，人數達名，平均年齡在30周歲，其中：女性農民工534人，占農民工人數24%，本省級進城農民工1645人，占農民工人數65%，農民工會員人數391人，占農民工人數17%。在企業單位就業的農民工1136人，占農民工總人數51%;在事業單位就業的農民工45人，占農民工總人數的2%;在機關就業的農民工36人，占農民工人數的1.6%;在個體經濟組織就業的農民工1026人，占農民工總人數25.7%。簽訂勞動合同的農民工425人，占農民工人數的19%。參加社會保險的農民工351人，占農民工總數的15.7%。農民工日工作時間8小時以下的占41%，超過8小時的占59%。農民工月平均工資430元，能按時發放工資的占30%。農民工中高中以上文化程度的占20%，而初中及初中以下的占80%，有一定專業技能的人員只有10%。

由于農民工文化素質較低，缺乏社會經驗，法律意識淡薄，再加上流動性、松散性等特點，農民工在城鎮就業大都從事著苦、臟、累、險的工作，使農民工在其合法權益受到侵害時，往往不知所措，而且很多人被受到歧視和不公正待遇，致使農民工的合法權益時常得不到保障。

二、全縣農民工權益保障存在的突出問題

近年來，各級黨委和政府以及社會各個方面都采取了許多措施，努力維護農民工權益。但從調查情況看，維護農民工權益的工作仍十分艱巨，具體表現在以下幾個方面。

(一)農民工對工會組織不了解，在非公企業中建會難。

全縣的農民工加入工會組織的人數僅占農民工總數的17%。究其原因之一是某些企業領導人或業主對組建工會和吸收農民工入會態度不積極。在調查中了解到，非公有制企業老板擔心組建工會后，員工就不好領導，是自己給自己“套繩索”，而且還要繳納工會經費，減少一塊利潤。有人還提出不建工會的理論依據，說農民工有土地，身份還是農民，不屬于工人階級。工會干部普遍反映，企業領導不同意的事絕對辦不成，這是一道繞不過的“坎”。原因之二是大多數的農民工對加入工會組織的態度不積極......