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有關(guān)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀怎么寫(xiě)一

一、中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義；要輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)。

二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開(kāi)的各類(lèi)全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類(lèi)剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類(lèi)論壇；提高會(huì)議實(shí)效，開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)，力戒空話(huà)、套話(huà)。

三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

四、要規(guī)范出訪(fǎng)活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪(fǎng)活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪(fǎng)隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。

五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。

六、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話(huà)單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

規(guī)定解讀

規(guī)定本身其實(shí)就是改進(jìn)工作作風(fēng)的范本。無(wú)論是“輕車(chē)簡(jiǎn)從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設(shè)迎賓地毯”，“不出席各類(lèi)剪彩、奠基活動(dòng)”，“嚴(yán)格控制出訪(fǎng)隨行人員”的細(xì)致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠(chéng)和堅(jiān)定，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正以身體力行的方式，為端正黨

風(fēng)政風(fēng)率先垂范。“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的根本要求，反映出中國(guó)未來(lái)施政的動(dòng)向。

改進(jìn)工作作風(fēng)，是對(duì)黨風(fēng)的端正。求真與務(wù)實(shí)，一向是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是共產(chǎn)黨人的本色。葆有這種本色，我們黨才能在時(shí)代風(fēng)云中與時(shí)俱進(jìn)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。而失去這種傳統(tǒng)，我們將失去直面民生痛點(diǎn)的魄力、分析社會(huì)熱點(diǎn)的能力、解決改革重點(diǎn)的效力。工作作風(fēng)關(guān)系執(zhí)政黨的先進(jìn)性與優(yōu)越性，茲事體大，不可不察。

改進(jìn)工作作風(fēng)，是對(duì)政風(fēng)的整飭。文山會(huì)海，虛擲公共資源，遲滯行政效率，與高效廉潔的服務(wù)型政府建設(shè)大相背離。一些社會(huì)新聞一再提醒我們轉(zhuǎn)變政風(fēng)的緊迫性――“一項(xiàng)服務(wù)辦法，開(kāi)始實(shí)施5個(gè)月后才在某地方落實(shí)”，“一份文件從中央落實(shí)到基層需要70天時(shí)間”，這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。發(fā)展中的中國(guó)呼喚一個(gè)更加高效務(wù)實(shí)的政府，而“八項(xiàng)規(guī)定”正是對(duì)這個(gè)訴求的響亮回應(yīng)。

“八項(xiàng)規(guī)定”句句是實(shí)在話(huà)、貼心話(huà)。對(duì)于滿(mǎn)懷期待的中國(guó)百姓而言，這個(gè)規(guī)定如同傳達(dá)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體這樣的聲音――“我們明白”、“我們理解”、“我們正在努力”。這個(gè)聲音也應(yīng)該成為端正黨風(fēng)政風(fēng)、抵制不良之風(fēng)、轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣的戰(zhàn)鼓，為中國(guó)發(fā)展帶來(lái)新的強(qiáng)大的動(dòng)力。

實(shí)干興邦，就從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開(kāi)始。

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羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆蒈袂肁蒂袇袁芃莄螃袀莆薀蠆袀肅莃薅衿膈薈蒁袈芀莁螀羇羀薆蚆羆肂荿薂羅芄薅薈羅莇蒈袆羄肆芀螂羃腿蒆蚈羂芁艿薄羈羈蒄蒀肀肅芇蝿聿膅蒂蚅聿莇芅蟻肈肇薁薇肇腿莃裊肆節(jié)蕿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃螁膆莀葿螀羋薆螈蝿羈莈螄螈膀蚄蝕螇芃蕆薆螆蒞艿襖螆肅蒅螀螅膇羋蚆襖艿蒃薂袃罿芆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中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則(內(nèi)部試行)

第一條 為做好中央企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法》(國(guó)資委令第7號(hào))，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是為適應(yīng)出資人監(jiān)督工作需要，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任監(jiān)督，建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)認(rèn)定制度，客觀(guān)評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為企業(yè)負(fù)責(zé)人的任用、考核和獎(jiǎng)懲提供參考依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理，保證國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值。

第三條 企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要任務(wù)：

(一)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)審計(jì)。在對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制進(jìn)行了解測(cè)試的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性、財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性，以及企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的變動(dòng)狀況和重大經(jīng)營(yíng)決策等情況進(jìn)行審計(jì)，以全面、客觀(guān)反映企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

(二)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)基礎(chǔ)審計(jì)的基礎(chǔ)上，采用企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)定量和定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，從企業(yè)的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展能力等財(cái)務(wù)與管理績(jī)效方面，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行全面、客觀(guān)的分析和評(píng)詁。

(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)。根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)審計(jì)結(jié)果和企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論，綜合考慮企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等方面因素，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)估，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間履行工作職責(zé)情況得出較為全面、客觀(guān)和公正的評(píng)價(jià)結(jié)論。

第四條 在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，財(cái)務(wù)審計(jì)范圍應(yīng)遵循重要性原則并充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，一般納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的資產(chǎn)量不低于被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)總額的70％，納入審計(jì)范圍的子企業(yè)戶(hù)數(shù)不低于企業(yè)總戶(hù)數(shù)的50％。下列子企業(yè)應(yīng)當(dāng)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍：

(一)資產(chǎn)或效益占有重要位置的子企業(yè)；

(二)由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼職的子企業(yè)；

(三)任期內(nèi)發(fā)生合并、分立、重組、改制等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的子企業(yè)；

(四)任期內(nèi)關(guān)停并轉(zhuǎn)或出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損、資不抵債、債務(wù)危機(jī)等財(cái)務(wù)狀況異常的子企業(yè)；

(五)任期內(nèi)未經(jīng)審計(jì)或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人更換頻繁的子企業(yè)；

(六)各類(lèi)金融子企業(yè)及內(nèi)部資金結(jié)算中心等。

第五條 在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中，財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)充分利用企業(yè)近期內(nèi)部與外部審計(jì)成果，提高審計(jì)效率。利用企業(yè)內(nèi)部與外部審計(jì)成果應(yīng)注意以下問(wèn)題：

(一)在利用內(nèi)部審計(jì)工作成果時(shí)，應(yīng)對(duì)被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境及內(nèi)部審計(jì)制度的有效性進(jìn)行適當(dāng)評(píng)估，以合理確信內(nèi)部審計(jì)結(jié)論的可靠性。

(二)在利用外部中介機(jī)構(gòu)審計(jì)成果時(shí)，必須采用一定的審計(jì)程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶徲?jì)評(píng)估，以合理確信所弓i用的審計(jì)結(jié)論的真實(shí)性及有效性。

(三)在審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)狀況時(shí)，可以借鑒相關(guān)年度的清產(chǎn)核資專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作成果。當(dāng)審計(jì)結(jié)果與清產(chǎn)核資專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)結(jié)論不一致時(shí)，應(yīng)遵循謹(jǐn)慎性原則追加適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序。

(四)利用被審計(jì)企業(yè)及其上級(jí)主管部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察工作成果時(shí)，對(duì)于已經(jīng)辦結(jié)的案件，可在給予必要的審計(jì)關(guān)注的基礎(chǔ)上直接利用紀(jì)檢監(jiān)察工作成果；對(duì)于正在辦理的案件，應(yīng)注意與被審計(jì)企業(yè)及其上級(jí)主管部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)相互溝通配合。

第二章 工作組織

第六條 開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作應(yīng)按照企業(yè)負(fù)責(zé)人管理權(quán)限和企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依據(jù)“統(tǒng)一要求、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。國(guó)資委負(fù)責(zé)干部管理權(quán)限范圍內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織實(shí)施，國(guó)資委組織實(shí)施企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，采用直接組織實(shí)施或委托國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施等方式。

第七條 國(guó)資委干部管理權(quán)限范圍內(nèi)的企業(yè)，如果經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)生合并重組、托管等情況，國(guó)資委可視情況直接組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或委托吸收合并企業(yè)(或托管企業(yè))組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

吸收合并企業(yè)(或托管企業(yè))受托組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其工作標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序需按照國(guó)資委統(tǒng)一規(guī)定和要求執(zhí)行，審計(jì)結(jié)果應(yīng)報(bào)國(guó)資委確認(rèn)。

第八條 國(guó)資委直接組織實(shí)施企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，可聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)配合或者抽調(diào)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員實(shí)施。國(guó)資委聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)配合實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，采取企業(yè)推薦、國(guó)資委核準(zhǔn)邀請(qǐng)招標(biāo)方式選定具有相應(yīng)資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，并根據(jù)已確定的審計(jì)目標(biāo)、范圍和具體要求，與選定的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)簽訂業(yè)務(wù)委托書(shū)。

第九條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)，國(guó)資委會(huì)同配合機(jī)構(gòu)組成審計(jì)項(xiàng)目組，具體實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。審計(jì)項(xiàng)目組一般下設(shè)財(cái)務(wù)審計(jì)組和績(jī)效評(píng)價(jià)組。

第十條 審計(jì)項(xiàng)目組。審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)為審計(jì)項(xiàng)目的具體組織者，應(yīng)具有審計(jì)、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，由國(guó)資委派出；審計(jì)項(xiàng)目副組長(zhǎng)分別由財(cái)務(wù)審計(jì)組和績(jī)效評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)擔(dān)任。審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)應(yīng)履行以下主要職責(zé)：

(一)組織協(xié)調(diào)與被審計(jì)企業(yè)的審計(jì)工作事宜；

(二)負(fù)責(zé)審核財(cái)務(wù)審計(jì)方案和績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃；

(三)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)審計(jì)項(xiàng)目組(含財(cái)務(wù)審計(jì)組和績(jī)效評(píng)價(jià)組)正式進(jìn)駐企業(yè)，并落實(shí)有關(guān)工作要求；

(四)在審計(jì)工作中，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要事項(xiàng)；

(五)負(fù)責(zé)組織與企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)交換審計(jì)意見(jiàn)；

(六)負(fù)責(zé)組織審核和修改經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。

第十一條 財(cái)務(wù)審計(jì)組。財(cái)務(wù)審計(jì)組主要由聘請(qǐng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員(或企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員)組成，組長(zhǎng)由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(或企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu))的財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任。財(cái)務(wù)審計(jì)組長(zhǎng)的主要職責(zé)：

(一)組織對(duì)被審計(jì)企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)決策、遵守法律法規(guī)等情況進(jìn)行審計(jì)；

(二)組織草擬財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，并對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告承擔(dān)責(zé)任；

(三)組織協(xié)助績(jī)效評(píng)價(jià)工作(為績(jī)效評(píng)價(jià)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、相關(guān)資料等方面的支持，協(xié)助準(zhǔn)備專(zhuān)家評(píng)議工作，協(xié)助草擬評(píng)價(jià)分析報(bào)告)；

(四)協(xié)助草擬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告；

(五)協(xié)調(diào)處理財(cái)務(wù)審計(jì)組與績(jī)效評(píng)價(jià)組工作關(guān)系。

第十二條 績(jī)效評(píng)價(jià)組。績(jī)效評(píng)價(jià)組主要由委托方工作人員或抽調(diào)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員及部分社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員組成，組長(zhǎng)一般由委托方專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任。績(jī)效評(píng)價(jià)組長(zhǎng)的主要職責(zé)：

(一)組織對(duì)被審計(jì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)；

(二)組織專(zhuān)家進(jìn)行對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及管理狀況進(jìn)行定性評(píng)議；

(三)綜合財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，組織對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)估，得出評(píng)價(jià)結(jié)論；

(四)配合組織與被審計(jì)企業(yè)溝通或征求意見(jiàn)，接收有關(guān)群眾來(lái)信和接受群眾訪(fǎng)談；

(五)組織草擬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告；

(六)協(xié)調(diào)處理績(jī)效評(píng)價(jià)組與財(cái)務(wù)審計(jì)組工作關(guān)系。

第十三條 財(cái)務(wù)審計(jì)組和績(jī)效評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

(一)擁有相關(guān)領(lǐng)域的中高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)(技術(shù))資格，或者具備較豐富的企業(yè)財(cái)務(wù)管理或財(cái)務(wù)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷；

(二)熟悉被審計(jì)企業(yè)所在的行業(yè)；

(三)具有較強(qiáng)組織能力、綜合分析能力和判斷能力；

(四)能夠堅(jiān)持原則、清正廉潔、秉公辦事。

第三章 工作程序

第十四條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、報(bào)告階段三個(gè)工作階段。

第十五條 準(zhǔn)備階段。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)準(zhǔn)備階段工作主要包括：確認(rèn)任務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)駐企業(yè)、審前調(diào)查、收集資料、修改完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方案等。

(一)審計(jì)項(xiàng)目組在開(kāi)始實(shí)施審計(jì)前，應(yīng)對(duì)需要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)、審計(jì)對(duì)象、范圍和要求等進(jìn)行確認(rèn)，落實(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)和對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)的工作任務(wù)和責(zé)任。

(二)組織對(duì)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解被審計(jì)企業(yè)的行業(yè)特征、企業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)和掌握財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)等工作要求和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

(三)組織召開(kāi)由被審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人及所在單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)見(jiàn)面會(huì)，明確工作要求及配合事項(xiàng)。

(四)開(kāi)展審前調(diào)查，了解基本情況，完善審計(jì)工作方案或計(jì)劃。

1、財(cái)務(wù)審計(jì)組在本階段應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行初步測(cè)試，進(jìn)一步了解被審計(jì)企業(yè)的基本控制環(huán)境、內(nèi)部控制狀況和主要業(yè)務(wù)流程、接受外部審計(jì)及其他各種審計(jì)檢查等基礎(chǔ)情況，了解被審計(jì)企業(yè)任期內(nèi)發(fā)生的重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他重要情況，評(píng)估被審計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確定財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容和具體工作范圍。

2、績(jī)效評(píng)價(jià)組在本階段應(yīng)當(dāng)了解被審計(jì)企業(yè)的基本組織狀況與基本財(cái)務(wù)狀況，了解被審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的任職時(shí)間、任期目標(biāo)、任期工作表現(xiàn)、職工中的口碑、任期內(nèi)工作職責(zé)及完成情況等個(gè)人基本情況，并與企業(yè)監(jiān)事會(huì)溝通，就財(cái)務(wù)審計(jì)工作方案征求監(jiān)事會(huì)意見(jiàn)等。

(五)被審計(jì)企業(yè)在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作需要，向?qū)徲?jì)項(xiàng)目組提供相關(guān)資料。

1、企業(yè)應(yīng)提供的財(cái)務(wù)審計(jì)資料主要有：

(1)任職期內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)審計(jì)報(bào)告、管理建議書(shū)等；

(2)企業(yè)的基本情況，如企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、重要資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明、重要投資合同、貸款合同目錄、主管部門(mén)有關(guān)政策的批準(zhǔn)文件等；

(3)企業(yè)的管理情況，主要為以文字形式描述的企業(yè)內(nèi)部決策程序及執(zhí)行情況、內(nèi)控制度及執(zhí)行情況等，如內(nèi)部財(cái)務(wù)核算制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程、授權(quán)與權(quán)限制度、費(fèi)用開(kāi)支審批辦法等。

(4)重大事項(xiàng)，包括重大訴訟、重大違紀(jì)事項(xiàng)、重要會(huì)議記錄等；

(5)關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易情況、會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)變更及原因說(shuō)明等。

(6)企業(yè)有關(guān)財(cái)產(chǎn)損失審批及稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)處理的文件，稅務(wù)部門(mén)出具的完稅證明、銀行對(duì)賬單等外部資料。

(7)在財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中，需要補(bǔ)充提供的其他資料。

2、企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)提供的績(jī)效評(píng)價(jià)資料主要有：

(1)任期內(nèi)企業(yè)的年度工作計(jì)劃、工作報(bào)告和工作總結(jié)；

(2)任期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況；

(3)企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于任期的述職報(bào)告，述職報(bào)告應(yīng)包括任期內(nèi)的主要業(yè)績(jī)、存在的主要問(wèn)題、工作中應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的意見(jiàn)與建議等；

(4)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中，需要補(bǔ)充提供的其他資料。

(六)財(cái)務(wù)審計(jì)組根據(jù)審前調(diào)查情況，修改完善審計(jì)工作方案或計(jì)劃，并將修改后的審計(jì)工作方案或計(jì)劃經(jīng)審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)同意后，報(bào)國(guó)資委備案同意后組織落實(shí)。

第十六條 實(shí)施階段。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施階段工作主要包括：財(cái)務(wù)審計(jì)、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

第十七條 財(cái)務(wù)審計(jì)組在開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)后，主要應(yīng)完成以下工作：

(一)審計(jì)人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性和有效性進(jìn)行符合性測(cè)試，識(shí)別內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的水平，設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)性測(cè)試的程序和范圍。

(二)審計(jì)人員根據(jù)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的了解、測(cè)試，明確實(shí)質(zhì)性測(cè)試的重點(diǎn)與內(nèi)容，并通過(guò)審查會(huì)計(jì)資料、查閱與審計(jì)范圍有關(guān)的文件、盤(pán)點(diǎn)實(shí)物資產(chǎn)、向有關(guān)單位和個(gè)人詢(xún)問(wèn)、函證等程序，取得具有充分證明力的審計(jì)證據(jù)，為形成財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。

(三)審計(jì)人員在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫(xiě)審計(jì)工作記錄，整理編制審計(jì)工作底稿。審計(jì)工作底稿包括以下內(nèi)容：

1、審計(jì)人員在審計(jì)準(zhǔn)備階段所形成的材料、收集的有關(guān)證據(jù)、被審計(jì)企業(yè)提供基本情況和審計(jì)工作實(shí)施方案；

2、與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的證明材料及其鑒定意見(jiàn)；

3、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因；

4、判斷審計(jì)事項(xiàng)的法律、法規(guī)、政策依據(jù)；

5、審計(jì)人員對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)、初步結(jié)論和處理意見(jiàn)、建議，以及被審計(jì)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)；

6、在執(zhí)行具體審計(jì)工作方案過(guò)程中所作的其他有關(guān)記錄等。

主審人員和財(cái)務(wù)審計(jì)組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)審計(jì)工作底稿的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(四)財(cái)務(wù)審計(jì)組根據(jù)取得的審計(jì)證據(jù)形成財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)論，起草財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告初稿。

第十八條 績(jī)效評(píng)價(jià)組在開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)后，主要應(yīng)完成以下工作：

(一)進(jìn)一步了解被審計(jì)企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況，向被審計(jì)企業(yè)有關(guān)人員征求意見(jiàn)、接收群眾來(lái)信和訪(fǎng)談；

(二)根據(jù)財(cái)務(wù)審計(jì)核實(shí)后的被審計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，采用企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系對(duì)被審計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)結(jié)論；

(三)準(zhǔn)備專(zhuān)家評(píng)議資料，邀請(qǐng)有關(guān)評(píng)議專(zhuān)家對(duì)被審計(jì)企業(yè)的管理績(jī)效進(jìn)行定性的專(zhuān)家評(píng)議。專(zhuān)家評(píng)議一般采用專(zhuān)家評(píng)議會(huì)方式，按下列程序進(jìn)行：

1、閱讀相關(guān)資料，了解企業(yè)實(shí)際情況；

2、財(cái)務(wù)審計(jì)組介紹財(cái)務(wù)審計(jì)情況及結(jié)果；

3、績(jī)效評(píng)價(jià)組介紹企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)果；

4、評(píng)議專(zhuān)家根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和管理績(jī)效評(píng)議參考標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，

獨(dú)立打分；

4、計(jì)算匯總評(píng)議打分結(jié)果。

(四)根據(jù)財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)結(jié)果和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)結(jié)果，起草企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。

(五)會(huì)同財(cái)務(wù)審計(jì)組，根據(jù)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，綜合分析評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任，起草企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告初稿。

第十九條 報(bào)告階段。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告階段工作主要包括：財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告初稿和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告初稿征求各方面意見(jiàn)，修改報(bào)告初稿、形成正式報(bào)告。

(一)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告初稿形成后，應(yīng)先征求委托單位意見(jiàn)，待審核同意后形成征求意見(jiàn)稿，由審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織征求被審計(jì)企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，同時(shí)征求相關(guān)監(jiān)事會(huì)的意見(jiàn)。審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿一般應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)返回，逾期不反饋意見(jiàn)，視為同意。

1、審計(jì)項(xiàng)目組應(yīng)將與被審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)的情況做成書(shū)面記錄；

2、審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)與被審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人雙方應(yīng)在交換意見(jiàn)的書(shū)面記錄上簽字；

3、對(duì)被審計(jì)企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)進(jìn)行分析研究，依據(jù)合理意見(jiàn)對(duì)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改；

4、修改后的征求意見(jiàn)稿應(yīng)再次征求被審計(jì)企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)；如被審計(jì)企業(yè)或負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)報(bào)告仍有不同意見(jiàn)，可將意見(jiàn)作為審計(jì)報(bào)告的附件，一并書(shū)面報(bào)國(guó)資委。

5、如被審計(jì)企業(yè)及負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)報(bào)告初稿有重大分歧意見(jiàn)，應(yīng)將被審計(jì)企業(yè)及負(fù)責(zé)人意見(jiàn)和審計(jì)復(fù)核意見(jiàn)一并書(shū)面報(bào)國(guó)資委。

(二)經(jīng)過(guò)交換意見(jiàn)后，財(cái)務(wù)審計(jì)組出具正式的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，審計(jì)項(xiàng)目組出具正式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，并報(bào)國(guó)資委，同時(shí)抄送被審計(jì)企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人。

第二十條 在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作結(jié)束后，國(guó)資委根據(jù)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，向被審計(jì)企業(yè)下達(dá)審計(jì)處理意見(jiàn)。

第二十一條 為積累經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)問(wèn)題，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作完成后，審計(jì)項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織、程序、方式、方法等方面進(jìn)行總結(jié)，并將工作總結(jié)及時(shí)提交國(guó)資委。

第二十二條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作結(jié)束后，審計(jì)項(xiàng)目組應(yīng)按照有關(guān)工作分工和審計(jì)檔案管理規(guī)定，整理有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案移交國(guó)資委或明確配合機(jī)構(gòu)保管。

(一)應(yīng)明確由配合機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管的資料有：審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告及征求意見(jiàn)稿、有關(guān)意見(jiàn)反饋、有關(guān)審計(jì)問(wèn)題的請(qǐng)示和報(bào)告等資料。

(二)應(yīng)移交國(guó)資委負(fù)責(zé)保管的資料有：財(cái)務(wù)審計(jì)工作方案、企業(yè)及監(jiān)事會(huì)等有關(guān)方面的反饋意見(jiàn)、審計(jì)決定執(zhí)行情況、有關(guān)審計(jì)問(wèn)題的請(qǐng)示和報(bào)告、批示等有關(guān)工作文件，以及與具體審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)記錄、舉報(bào)材料等。

第四章 財(cái)務(wù)審計(jì)

第二十三條 財(cái)務(wù)審計(jì)主要包括被審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間企業(yè)財(cái)務(wù)收支狀況真實(shí)性審計(jì)、資產(chǎn)質(zhì)量審計(jì)、經(jīng)營(yíng)成果審計(jì)、企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)、經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)性審計(jì)等內(nèi)容。

第二十四條 財(cái)務(wù)收支狀況真實(shí)性審計(jì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)必要的審計(jì)程序，了解企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間企業(yè)的財(cái)務(wù)收支管理是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)、完整，賬實(shí)、賬賬、賬表是否相符，判斷企業(yè)會(huì)計(jì)核算的合理性，

檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在的有關(guān)問(wèn)題。

財(cái)務(wù)收支狀況真實(shí)性審計(jì)應(yīng)特別關(guān)注對(duì)貨幣資金、往來(lái)款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)、應(yīng)付工資等科目，以及資本性支出和收益性支出、合并會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)。

第二十五條 任職期間資產(chǎn)質(zhì)量的審計(jì)。結(jié)合內(nèi)控審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)，查實(shí)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)的反映了企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際質(zhì)量狀況。重點(diǎn)審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間資產(chǎn)質(zhì)量變動(dòng)情況，特別是任職期間新產(chǎn)生的不良資產(chǎn)情況，審計(jì)確認(rèn)任職期初到任職期末各年的不良資產(chǎn)總額及任期內(nèi)新增不良資產(chǎn)情況。

本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)不良資產(chǎn)是指預(yù)期不能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)和企業(yè)尚未處理的資產(chǎn)凈損失和潛虧(資金)掛帳，以及按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定各類(lèi)有問(wèn)題資產(chǎn)預(yù)計(jì)損失金額。

第二十六條 對(duì)仍執(zhí)行行業(yè)會(huì)計(jì)制度企業(yè)的不良資產(chǎn)審計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：

(一)待處理資產(chǎn)凈損失，重點(diǎn)審查任期末待處理的流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)凈損失，以及固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢的真實(shí)性、合規(guī)性；

(二)長(zhǎng)期積壓商品物資，重點(diǎn)審查任期末積壓一年以上(特殊商品物資指超過(guò)正常生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)一個(gè)周期以上)但尚未喪失使用價(jià)值的商品物資；

(三)不良投資，重點(diǎn)審查由于被投資企業(yè)(或項(xiàng)目)瀕臨破產(chǎn)、倒閉、發(fā)生長(zhǎng)期虧損(一般指連續(xù)三年以上)等原因造成難以收回的投資等，包括關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)的不良資產(chǎn)；

(四)三年以上應(yīng)收款項(xiàng)可能導(dǎo)致的潛在損失；

(五)處在對(duì)外經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、未決訴訟、應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)等狀態(tài)下的資產(chǎn)可能導(dǎo)致的潛在損失；

(六)潛虧，重點(diǎn)審查企業(yè)未足額計(jì)提或攤銷(xiāo)的成本費(fèi)用；

(七)掛賬，重點(diǎn)審查企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理或政策性等因素形成的，并經(jīng)財(cái)務(wù)認(rèn)定和記錄，但又未納入企業(yè)當(dāng)年損益核算或進(jìn)行相應(yīng)財(cái)務(wù)處理的損失、費(fèi)用等；

(八)經(jīng)營(yíng)虧損掛賬，重點(diǎn)審查因經(jīng)營(yíng)活動(dòng)因素產(chǎn)生的累計(jì)未彌補(bǔ)虧損總額；

(九)其他因素引起的資產(chǎn)損失的金額。

第二十七條 對(duì)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》企業(yè)的不良資產(chǎn)審計(jì)中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：

(一)應(yīng)提未提或少提的各項(xiàng)減值準(zhǔn)備；

(二)應(yīng)轉(zhuǎn)銷(xiāo)而未轉(zhuǎn)銷(xiāo)的待處理流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)損益、應(yīng)提未提及應(yīng)攤未攤的折舊和費(fèi)用；

(三)不符合資本化條件的固定資產(chǎn)裝修及修理支出尚未計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的金額；符合資本化條件的固定資產(chǎn)改良支出，因未遵循謹(jǐn)慎性原則隨意延長(zhǎng)折舊年限而少計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用的金額；其他按照((企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定應(yīng)計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用而結(jié)轉(zhuǎn)下期的金額；

(四)處于對(duì)外經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、未決訴訟、應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)等或有事項(xiàng)狀態(tài)下的資產(chǎn)，由于未按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定預(yù)計(jì)費(fèi)用和負(fù)債而虛增的金額；

(五)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)的不良資產(chǎn)；

(六)其他因素弓i起的資產(chǎn)損失金額。

第二十八條 在對(duì)企業(yè)不良資產(chǎn)審計(jì)中，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下情況：

(一)審計(jì)分析企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果是否如實(shí)披露。對(duì)于企業(yè)在清產(chǎn)核資中未披露的損失(除政策性原因允許企業(yè)暫不處理的損失外)，一般視同為清產(chǎn)核資后企業(yè)負(fù)責(zé)人任期不良資產(chǎn)損失。

(二)審計(jì)分析企業(yè)任期內(nèi)資產(chǎn)質(zhì)量變動(dòng)的原因。分析產(chǎn)生不良資產(chǎn)的主、客觀(guān)原因，客觀(guān)原因主要指國(guó)家政策、自然災(zāi)害等；主觀(guān)因素主要指決策失誤、經(jīng)營(yíng)不善等。

(三)審計(jì)分析企業(yè)任期內(nèi)不良資產(chǎn)責(zé)任劃分。按照企業(yè)負(fù)責(zé)人任期職責(zé)、任期時(shí)間及不良資產(chǎn)產(chǎn)生原因等情況，分清企業(yè)不良資產(chǎn)的責(zé)任，審計(jì)分析企業(yè)任職期間不良資產(chǎn)情形。

1、核實(shí)任職期以前存在的不良資產(chǎn)；

2、核實(shí)任職期內(nèi)消化的任職期以前的不良資產(chǎn)；

3、核實(shí)任職期間內(nèi)新增不良資產(chǎn)；

4、核實(shí)任職期間因客觀(guān)因素而新增的不良資產(chǎn)。

第二十九條 任職期間經(jīng)營(yíng)成果審計(jì)。在財(cái)務(wù)收支審計(jì)與資產(chǎn)質(zhì)量審計(jì)的基礎(chǔ)上，審計(jì)企業(yè)任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性與完整性。同時(shí)審核確認(rèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期初至任期末各年的利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、期間費(fèi)用、管理費(fèi)用等財(cái)務(wù)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)。審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：

(一)任期企業(yè)收入確認(rèn)和核算是否真實(shí)、完整、及時(shí)，是否符合國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有無(wú)虛列、多列或透支未來(lái)收入，少列、漏列或轉(zhuǎn)移當(dāng)期收入等問(wèn)題。

(二)任期內(nèi)企業(yè)成本費(fèi)用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，成本核算是否真實(shí)、完整，符合配比原則，有無(wú)錯(cuò)列、多列、少列或漏列成本費(fèi)用等問(wèn)題。

(三)任期經(jīng)營(yíng)成果的調(diào)整。如果企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果對(duì)企業(yè)相關(guān)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，并做出調(diào)整后的新的會(huì)計(jì)報(bào)表。

(四)確認(rèn)任期企業(yè)實(shí)際業(yè)績(jī)利潤(rùn)。企業(yè)任期實(shí)際業(yè)績(jī)利潤(rùn)一般按照以下公式計(jì)算：

企業(yè)任期實(shí)際業(yè)績(jī)利潤(rùn)=經(jīng)過(guò)審計(jì)調(diào)整核實(shí)后的任期利潤(rùn)總額+任期消化以前潛虧一任期新增不良資產(chǎn)(扣除因客觀(guān)因素新增不良資產(chǎn))

第三十條 任職期間企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程是否合法合規(guī)，以及所產(chǎn)生的結(jié)果等。

(一)對(duì)外投資、擔(dān)保、大額采購(gòu)、改組改制、融資上市、兼并破產(chǎn)等重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和重大經(jīng)濟(jì)決策是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策及有關(guān)規(guī)定；

(二)有關(guān)決策是否有相關(guān)管理控制制度；

(三)有關(guān)決策是否履行相關(guān)管理控制制度，并按規(guī)定程序進(jìn)行；

(四)有關(guān)決策協(xié)議或合同內(nèi)容是否符合企業(yè)實(shí)際，是否存在損害本企業(yè)的條款，其中有無(wú)個(gè)人謀利行為；

(五)有關(guān)決策的履行過(guò)程明確了具體實(shí)施管理部門(mén)，有無(wú)進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控： (六)有關(guān)決策結(jié)果有無(wú)給企業(yè)造成損失等。

第三十一條 任職期間企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)性審計(jì)。主要審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間的有關(guān)經(jīng)營(yíng)、管理等行為是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定等。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下情況：

(一)公款私存，坐收坐支，私設(shè)“小金庫(kù)”，資金賬外循環(huán)；

(二)無(wú)原始憑證或原始憑證不完備；

(三)違規(guī)越權(quán)炒作股票、期貨等高風(fēng)險(xiǎn)金融品種；

(四)違規(guī)對(duì)外拆借、出借賬戶(hù)；

(五)違規(guī)對(duì)外出借資金等。

第三十二條 財(cái)務(wù)審計(jì)在對(duì)被審計(jì)企業(yè)任職期間的基本財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和經(jīng)營(yíng)決策等進(jìn)行審計(jì)和出具財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間的有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，為對(duì)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作奠定基礎(chǔ)。

第五章 績(jī)效評(píng)價(jià)

第三十三條 在對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間財(cái)務(wù)狀況審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，

績(jī)效評(píng)價(jià)組應(yīng)用國(guó)資委制定的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間的企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，為做好對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)奠定工作基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)分為財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)。

第三十四條 財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)是指根據(jù)企業(yè)審計(jì)核實(shí)后的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，利用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，比照行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)任期的財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行的定量分析評(píng)價(jià)。根據(jù)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)主要為盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展能力四個(gè)方面的評(píng)價(jià)。

第三十五條 為保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀(guān)科學(xué)，企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)所使用的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)需要進(jìn)行評(píng)價(jià)調(diào)整。評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整主要包括兩個(gè)方面：

(一)根據(jù)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果對(duì)企業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整；

(二)對(duì)影響評(píng)價(jià)結(jié)果的有關(guān)客觀(guān)因素進(jìn)行調(diào)整。

第三十六條 管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)是通過(guò)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制、人力資源建設(shè)等方面的分析評(píng)議，反映企業(yè)采取的各項(xiàng)管理措施及其管理成效，對(duì)定量分析結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充修正。

第三十七條 為客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間企業(yè)的管理績(jī)效狀況，采用聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)議組方式，對(duì)企業(yè)的管理績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)議，形成管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)結(jié)果。

(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，專(zhuān)家評(píng)議組一般由7-9人組成；

(二)評(píng)議專(zhuān)家一般從監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、大專(zhuān)院校、社會(huì)中介、企業(yè)監(jiān)事會(huì)等方面聘請(qǐng)；

(三)評(píng)議專(zhuān)家必須具備以下基本條件：

1、具有較豐富的企業(yè)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理等方面的知識(shí)；

2、了解企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)的綜合分析判斷能力；

3、了解被評(píng)價(jià)企業(yè)所處行業(yè)狀況；

4、堅(jiān)持原則，清正廉潔，秉公辦事。

(四)評(píng)議專(zhuān)家的主要職責(zé)。根據(jù)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果和財(cái)務(wù)定量評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)議，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期的業(yè)績(jī)和責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)；并對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的有關(guān)問(wèn)題提供咨詢(xún)。

第三十八條 績(jī)效評(píng)價(jià)組綜合企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果、財(cái)務(wù)定量評(píng)價(jià)結(jié)果和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)結(jié)果，形成企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

第六章 經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)

第三十九條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)主要根據(jù)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果和企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，綜合考慮企業(yè)負(fù)責(zé)人任期影響企業(yè)發(fā)展的相關(guān)因素，客觀(guān)公正地分析和評(píng)估企業(yè)負(fù)責(zé)人任期的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任，形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。

第四十條 任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則：

(一)客觀(guān)性原則。業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)要客觀(guān)的反映企業(yè)負(fù)責(zé)人的實(shí)際業(yè)績(jī)與問(wèn)題，避免由于證據(jù)不足、個(gè)人主觀(guān)印象等造成的人為誤差；

(二)全面性原則。業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)不但要充分考慮企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，還要充分考慮企業(yè)負(fù)責(zé)人的貢獻(xiàn)，全面評(píng)估企業(yè)負(fù)責(zé)人任期的成績(jī)與不足。

(三)公正性原則。根據(jù)有關(guān)問(wèn)題的性質(zhì)，比照公平、明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分清企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，做到責(zé)任定位準(zhǔn)確、公正。

(四)發(fā)展性原則。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)，不但要充分考慮其任期企業(yè)的效益、管理等情況，還要充分考慮企業(yè)負(fù)責(zé)人本任期行為對(duì)企業(yè)今后發(fā)展的貢獻(xiàn)。

第四十一

有關(guān)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀怎么寫(xiě)三

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人生最美好的事情就是每天早晨都能看到生活賜予我們的那一米陽(yáng)光，這才是生命最美的開(kāi)始。如若生命是一場(chǎng)花開(kāi)的過(guò)程，讓我們學(xué)會(huì)沾花淺笑，淡看風(fēng)月。聽(tīng)鳥(niǎo)語(yǔ)流轉(zhuǎn)，沐浴生命的陽(yáng)光。讓心靈之花靜靜的綻放，讓花開(kāi)花落一樣的美麗。人生的輝煌，常常是在別人止步的地方，留下了不可磨滅的腳印！必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)回首來(lái)時(shí)的路途，為明天的更快更好矯正前行的方向。必要時(shí)，別走人家的老路。老路也許通暢但絕對(duì)不能成為新路的起點(diǎn)。腳印，能夠代表過(guò)去，但不能預(yù)言未來(lái)！

每個(gè)地方的陽(yáng)光給人的感覺(jué)都會(huì)有差別，甚至是風(fēng)格迥異的。有時(shí)它很嫵媚，有時(shí)又很凌厲，有時(shí)它很曖昧，有時(shí)又很粗暴，有時(shí)它很簡(jiǎn)單，有時(shí)它又顯得復(fù)雜，總之，它就是一個(gè)讓人捉摸不定而又惹人喜歡和離不開(kāi)的家伙。無(wú)論別人對(duì)陽(yáng)光的態(tài)度怎樣，我總是喜歡它的，尤其是在那一連多日的連陰雨天后。那一道亮麗的光線(xiàn)突然從云層射出，那一剎那，人們會(huì)是滿(mǎn)懷著一腔的驚喜和感激。陽(yáng)光驅(qū)趕著滿(mǎn)屋的潮氣，也驅(qū)趕著人們的愁緒，陽(yáng)光使屋子明快起來(lái)，使城市明快起來(lái)，也使人的心情隨之明快起來(lái)，如果這時(shí)你走到野外，去看看河流，河流就有了粼粼波光，河流也有快樂(lè)，樹(shù)上的`水珠在陽(yáng)光的照射下閃爍著七彩的光芒，樹(shù)上的小鳥(niǎo)迎著久違的陽(yáng)光，歌兒唱的更歡更響。

生活告訴我們，山有窮，水有盡，但盡頭的那邊，永遠(yuǎn)是開(kāi)拓者的腳步！我是一個(gè)喜歡陽(yáng)光的人，無(wú)論在何種場(chǎng)合，我都會(huì)清晰的表達(dá)我對(duì)陽(yáng)光的喜愛(ài)——并非特指如向日葵般身體離不開(kāi)陽(yáng)光，或者是隱喻標(biāo)榜自己是個(gè)向往光明之人，其實(shí)這其中的道理非常簡(jiǎn)單，哪一天有陽(yáng)光，那一天的心情就格外暢快。如果自己能選擇天氣時(shí)，我一定喜歡選擇陽(yáng)光燦爛的晴天，且寧愿天天都是如此。陽(yáng)光能看清世間的一切，雖然它從不會(huì)說(shuō)，但一切的罪惡都害怕暴露在它的面前。在它溫和的微笑間，成就了世事的變遷和更迭，演繹著一段又一段的歷史。

拐杖，可以成為盲人的眼睛，卻不能成為懶漢的向?qū)А：诎担梢韵拗坡槿傅碾p翼，卻無(wú)法束縛雄鷹的理想。一份陽(yáng)光燦漫的心情，雖寒窗陋室卻依然能讓陋室寧馨四溢。一份燦漫的陽(yáng)光心情，雖遭遇世事多舛卻依然能淡定處之。陽(yáng)光從清冽、蔚藍(lán)的天空中潑灑下來(lái)的時(shí)候，仿佛是被一個(gè)透徹的、空明而又高貴的容器過(guò)濾了。它從高空垂落下來(lái)，光線(xiàn)四濺，游動(dòng)跳躍，從這朵花轉(zhuǎn)瞬躥到那朵花，從這片草叢倏忽掠向那片草叢，依然可人和煦，但帶著清新可愛(ài)的滋味，像一團(tuán)充盈在天地之間的光芒的水流。一份陽(yáng)光明媚的心情，懂得疏風(fēng)斜雨的溫柔，知曉弱柳素杏的清柔。喜歡那些溫暖的情懷，喜歡那些美好的事物。喜歡關(guān)慰他人，也許只是淡淡的一份關(guān)慰，卻可溫暖了一份寂寥的心情。

小時(shí)候的時(shí)光是在鄉(xiāng)下度過(guò)的，鄉(xiāng)下的陽(yáng)光則是另外一種味道。那里的陽(yáng)光通常是一塊塊，一束束的，不是掛在柳樹(shù)上，就是被一排排的矮房子擋著。它會(huì)顯得土里土氣的，既不風(fēng)流，也不別致，但確很貼近生活，充滿(mǎn)著土壤和耕作的氣息。被那里的陽(yáng)光撫摸著幾十年的人們，造就了一種與生俱來(lái)的簡(jiǎn)樸、敦厚和誠(chéng)實(shí)，他們會(huì)一直保持著日出而作，日落而息的生活習(xí)性，面對(duì)生活中的種種苦難，總是默默的忍受，并總能尋找到使自己開(kāi)心的點(diǎn)滴事情。

喜歡一種心情雖人世紛紜卻依舊陽(yáng)光明媚，喜歡一種心境雖世味滄涼卻始終晴暖向陽(yáng)。身處于高原，在陣陣清爽的風(fēng)拂之下，即便是正午，你不會(huì)感覺(jué)到陽(yáng)光的凌厲，相反，你能感覺(jué)到它格外的親切和溫暖，似乎它不會(huì)刺傷你，但實(shí)際上，你若長(zhǎng)時(shí)間呆在此間，陽(yáng)光便會(huì)在你臉上留下它的印記，那將是你堅(jiān)強(qiáng)、勤奮、豁達(dá)和勇敢的象征。不僅如此，但你身處如此偉岸之地，你會(huì)覺(jué)得自己非常渺小，渺小的可憐，再也不會(huì)孤傲自大。翻閱歷史，無(wú)數(shù)英雄豪杰在此揮斥方遒，指點(diǎn)江山，所有這些，陽(yáng)光都看到了，無(wú)論時(shí)間如何變化，它總是一如以往的從容淡定，一切皆是過(guò)眼云煙。陽(yáng)光，它讓我相信這個(gè)世界任何事情都會(huì)有轉(zhuǎn)機(jī)，相信命運(yùn)的寬厚和美好。回憶中的那些秋天注定是暖暖的，我躲在季節(jié)的角落里，沉醉于文字帶給我的溫暖，感謝生活，讓我在清淺的時(shí)光里靜守安然，感謝經(jīng)歷，讓我在成長(zhǎng)中體會(huì)到生命中的美好與溫暖。

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12月16日至18日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是黨的十九屆五中全會(huì)之后中央召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面部署明年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于我們統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干，為“十四五”開(kāi)好局，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下交出非凡答卷。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大困難，我國(guó)保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，付出艱苦努力，交出了一份人民滿(mǎn)意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。 這些來(lái)之不易的成績(jī)，體現(xiàn)在我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體、“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成，反映在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就、科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展、改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重要突破、民生得到有力保障等各種看得見(jiàn)摸得著的變化中。

這一年歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，成績(jī)來(lái)之不易，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果。這也我們深化了對(duì)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)：黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，制度優(yōu)勢(shì)是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障，科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)是化危為機(jī)的根本方法，科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。

歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者奮進(jìn)者搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者懈怠者畏難者。2021年，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡，疫情沖擊導(dǎo)致的各類(lèi)衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大，但只要我們?cè)鰪?qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展；始終堅(jiān)持辦好自己的事，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)預(yù)判能力，嚴(yán)密防范各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)；繼續(xù)高舉多邊主義旗幟，積極參與全球治理改革完善，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的艱難險(xiǎn)阻，就沒(méi)有成就不了的宏圖大業(yè)。

“紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。”有了這樣的信心斗志，在面對(duì)“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的風(fēng)險(xiǎn)和“正入萬(wàn)山圈子里，一山放過(guò)一山攔”的挑戰(zhàn)時(shí)，只要我們也能像“站立在海中的巖石”一般，真抓實(shí)干、勇挑重?fù)?dān)，敢于直面矛盾，才能經(jīng)得起海浪的沖擊，攻克一個(gè)又一個(gè)的“婁山關(guān)”、“臘子口”。

偉大夢(mèng)想不是等得來(lái)、喊得來(lái)的，而是拼出來(lái)、干出來(lái)的。我們要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，確保“十四五”開(kāi)好局，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

有關(guān)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀怎么寫(xiě)六

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察重要講話(huà)精神，以及省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20-年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署20-年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作，為“十四五”開(kāi)好頭。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）突出抓好疫情防控，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。去年是不平凡的一年，面對(duì)突如其來(lái)新冠肺炎疫情和國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署，第一時(shí)間成立疫情防控指揮部，統(tǒng)籌做好信息發(fā)布、疫情監(jiān)測(cè)、人員排查、居家隔離、物資保障等工作，最大限度保護(hù)人民生命安全和身體健康，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)胡家坳村出現(xiàn)兩例確診病例后，鎮(zhèn)村兩級(jí)及各鎮(zhèn)直部門(mén)立即采取行動(dòng)，第一時(shí)間將患者送醫(yī)救治，對(duì)疫情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖、消毒，并做好物資供應(yīng)和群眾維穩(wěn)等工作，確保病毒未傳染給第三人。疫情期間，共登記隔離湖北（武漢）返鄉(xiāng)人員900余人，境外返鄉(xiāng)人員30余人。在確保疫情不擴(kuò)散的前提下，全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過(guò)派駐駐企工作干部，保障企業(yè)疫情防控措施到位和正常復(fù)工生產(chǎn)，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定。全年共實(shí)現(xiàn)稅收811萬(wàn)元，完成生產(chǎn)總值14.5億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8.74億元，完成固定資產(chǎn)投資3.1162億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入6158萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)5.8%。

（二）突出抓好脫貧攻堅(jiān)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。一是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。20-年是我國(guó)建成小康社會(huì)的決勝之年，我們始終堅(jiān)定不移地把打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最大的政治責(zé)任和政治任務(wù)。圍繞“兩不愁、三保障”，補(bǔ)齊住房、醫(yī)療、教育、安全飲水短板。重點(diǎn)排查“五類(lèi)人群”，開(kāi)展住房安全、飲水安全清零行動(dòng)。集中力量，解決突出問(wèn)題，扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共完成危改33戶(hù)，發(fā)放“雨露計(jì)劃”教育補(bǔ)助金27萬(wàn)元，小額扶貧信貸共計(jì)發(fā)放507萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)1263人，安排公益崗位62個(gè)，產(chǎn)業(yè)幫扶613戶(hù)1836人。對(duì)全鎮(zhèn)因大額醫(yī)療支出導(dǎo)致有返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行再摸底，實(shí)施醫(yī)療再救助。堅(jiān)持落實(shí)好“四個(gè)不摘”和“四個(gè)只增不減”要求，做到脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”，切實(shí)整改各級(jí)督查反饋問(wèn)題，做到扶貧精準(zhǔn)，不留死角。2020年合水橋村順利通過(guò)脫貧攻堅(jiān)省級(jí)考核，全鎮(zhèn)1105戶(hù)、3421名建檔立卡貧困戶(hù)如期脫貧。三堂街鎮(zhèn)獲評(píng)湖南省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。二是推進(jìn)污染防治取得更大成效。全面建成1500噸、500噸污水處理廠(chǎng)，督促全鎮(zhèn)18家竹木膠板企業(yè)上齊環(huán)保設(shè)施，完善環(huán)保手續(xù)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。打好“藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，整改處理3家違規(guī)排放廢水企業(yè)，成功辦理秸稈焚燒案件1件。全面推進(jìn)畜禽污染整治，對(duì)11個(gè)常年存欄千頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格進(jìn)行糞污干濕分離、雨污分離，督促其他小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行設(shè)備整改，對(duì)4個(gè)萬(wàn)羽雞場(chǎng)進(jìn)行干清糞，嚴(yán)禁雞糞落地。完成省河湖“清四亂”工作，對(duì)照疑似問(wèn)題進(jìn)行整改處置銷(xiāo)號(hào)，完成四水河道綜合治理生態(tài)護(hù)坡工程，其中烏旗山段530米，社區(qū)段347米。全面落實(shí)長(zhǎng)江流域十年禁漁要求，扎實(shí)開(kāi)展資江河道禁捕退捕工作，嚴(yán)厲打擊非法電打魚(yú)行為，由執(zhí)法隊(duì)牽頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、交通、交警、派出所等部門(mén)成立巡邏隊(duì)，定期出動(dòng)夜間巡邏，確保禁捕退捕工作要求落到實(shí)處。三是推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展。全力清收農(nóng)商行不良貸款，全年共完成清收197.62萬(wàn)元。切實(shí)抓好村賬鎮(zhèn)管財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格監(jiān)督和管理各村（社區(qū)）財(cái)務(wù)，通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行消赤減債，化解村級(jí)債務(wù)，全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)收支平衡。

（三）突出抓好三農(nóng)工作，促推鄉(xiāng)村振興落實(shí)落地。我們始終將提升改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為扎實(shí)做好“三農(nóng)”的出發(fā)點(diǎn)，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，落實(shí)落細(xì)振興鄉(xiāng)村。一是推進(jìn)早稻生產(chǎn)。積極響應(yīng)黨中央政策，統(tǒng)一調(diào)度生產(chǎn)設(shè)備，大力整治耕地拋荒撂荒。投入資金1100萬(wàn)元，完成三堂街、烏旗山、社區(qū)、湖蓮坪、接龍橋、合水橋、花橋坪7個(gè)村（社區(qū)）7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。全年共發(fā)展雙季稻14000畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到17600噸。二是發(fā)展特色種養(yǎng)殖。全年共種植油菜8000畝，紫云英1800畝，出欄生豬2.8萬(wàn)頭、家禽35萬(wàn)羽。完成規(guī)劃和建設(shè)筍竹兩用林基地1100畝，竹筍總產(chǎn)量達(dá)6萬(wàn)噸，新成立竹筍合作社5家。推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖，特色水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)1500畝。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年新建、改建農(nóng)村公路4公里，危橋改造1座，除險(xiǎn)加固水庫(kù)山塘29座。王母村、晚谷村農(nóng)飲水工程完成建設(shè)并投入使用，龍牙坪村農(nóng)飲水提質(zhì)改造工程已竣工，胡家坳村、三堂街村、九峰村水廠(chǎng)管網(wǎng)延伸工程已完成竣工驗(yàn)收。

（四）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，城鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。一是重視招商引資促發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府以成功創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖湘風(fēng)情文化旅游小鎮(zhèn)”為基礎(chǔ)，推進(jìn)“湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，著力發(fā)展“小城鎮(zhèn)+文化旅游”的特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)新定三堂街鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目計(jì)劃，重新建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，著重包裝了文化旅游、水岸濕地度假園、竹筍精深加工、“山水城”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)古街5個(gè)項(xiàng)目。成功引進(jìn)總投資1.1億元的水岸濕地度假園項(xiàng)目和總投資超過(guò)1000萬(wàn)元的湖蓮坪農(nóng)耕文創(chuàng)園項(xiàng)目。并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)制作團(tuán)隊(duì)，完成了“文旅小鎮(zhèn)三堂街”宣傳視頻制作。二是著力鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善。投入資金600萬(wàn)元完成三堂街鎮(zhèn)游客接待中心和鎮(zhèn)區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)并投入使用。在全鎮(zhèn)各主要景點(diǎn)和標(biāo)志性地點(diǎn)安裝仿古指路牌32快，大型全景導(dǎo)覽圖10幅，設(shè)置旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)5處，全鎮(zhèn)旅游設(shè)施日趨完善。全面完成5.4公里鎮(zhèn)區(qū)污水主管網(wǎng)鋪設(shè)并投入使用。臨江路雨污分流，糧站碼頭至相思港地下管網(wǎng)改造全面完成。自籌資金150萬(wàn)元，完成鎮(zhèn)區(qū)資江沿線(xiàn)300米河段防護(hù)棧道安裝，群眾生活品質(zhì)得到進(jìn)一步提升。三是促進(jìn)文明程度提升。開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育，投資35萬(wàn)余元在鎮(zhèn)、村390多處地方設(shè)置“中國(guó)夢(mèng)”“講文明，樹(shù)新風(fēng)”等公益廣告、宣傳欄。根據(jù)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，多渠道、多范疇、多形式開(kāi)展創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，做到貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活。在16個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐站，組建202支，共1570人的志愿者隊(duì)伍，每月定期開(kāi)展“講、做、評(píng)、幫、樂(lè)、慶”等志愿服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念。20-年，成功創(chuàng)建“湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

（五）突出抓好社會(huì)保障，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，保障和改善民生，積極推進(jìn)文教衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。一是教學(xué)環(huán)境質(zhì)量全面提升。中心校落實(shí)教育優(yōu)先，推進(jìn)教育信息化，實(shí)施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校建設(shè)，保證安全網(wǎng)絡(luò)進(jìn)校園、進(jìn)課堂。教育基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備，三堂街鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目、烏旗山中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目均已基本完成，郭家洲教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、赤塘小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目宿舍樓主體工程如期竣工，合水橋中學(xué)宿舍樓及食堂操作間建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)納入日程。二是醫(yī)療衛(wèi)生水平更進(jìn)一步。完成全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）衛(wèi)生室建設(shè)，全面完成家庭醫(yī)生簽約，服務(wù)到位率達(dá)100%。中心衛(wèi)生院在此次新冠肺炎疫情防控工作中作出了突出貢獻(xiàn)，全鎮(zhèn)醫(yī)療救治水平不斷提升，確保全鎮(zhèn)人民生命健康安全。三是民生保障更加有力。積極推進(jìn)醫(yī)保社保征繳工作，全鎮(zhèn)參保率達(dá)96%，居全縣第一。促推就業(yè)再就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)271人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)185人，失業(yè)人員再就業(yè)136人。規(guī)范城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)救助制度，著力改善城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)水平，嚴(yán)格審批條件和程序，按政策要求落實(shí)供養(yǎng)責(zé)任和待遇，落實(shí)社會(huì)救助政策，全年共計(jì)發(fā)放臨時(shí)困難救濟(jì)金19萬(wàn)余元，困難群眾生活得到保障。

（六）突出抓好安全治理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，禁毒、禁賭、消防、道路交通安全、治理超限超載等工作全面推進(jìn)，平安三堂街建設(shè)成績(jī)顯著。全年共化解各類(lèi)矛盾糾紛300余起，共查處各類(lèi)違法犯罪14起，同比下降22.2%。完成掃黑除惡119條舉報(bào)線(xiàn)索清倉(cāng)，開(kāi)展大型禁賭聯(lián)合行動(dòng)6次，行政處罰18人。全力做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，化解歷史積案，共接待群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)57起，同比下降30.5%，未出現(xiàn)一起進(jìn)京、赴省、到市上訪(fǎng)現(xiàn)象發(fā)生。全年開(kāi)展各類(lèi)宣傳和聯(lián)合督察行動(dòng)50余次，督促企業(yè)不折不扣落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，排查整改隱患400余處，下達(dá)整改文書(shū)400余份，共計(jì)經(jīng)濟(jì)處罰17300元，全鎮(zhèn)各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)全面提升，誠(chéng)信米業(yè)完成安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。常態(tài)化抓牢安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全等工作，安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”的工作機(jī)制，使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，責(zé)任到人，形成橫向到邊、縱向到底的局面。2020年，我鎮(zhèn)無(wú)較大以上安全生產(chǎn)事故，社會(huì)大局穩(wěn)定。成功創(chuàng)建“益陽(yáng)市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

（七）突出抓好作風(fēng)建設(shè)，打造廉政高效政府。鎮(zhèn)黨委、政府班子凝成“一股繩”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，牢固樹(shù)立紅線(xiàn)、底線(xiàn)意識(shí)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，改善工作作風(fēng)、提高工作效能。不斷深化政務(wù)公開(kāi)，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面完成16個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆，全面實(shí)現(xiàn)組織意圖。政府執(zhí)行力、公信力、凝聚力不斷提高，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、民族宗教、婦聯(lián)、共青團(tuán)、老干、工會(huì)等工作均取得新成績(jī)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

同志們！上述成績(jī)的取得離不開(kāi)我們?nèi)?zhèn)上下所有干部的共同努力，以及鎮(zhèn)人大、政協(xié)的幫助與支持。但我們也要認(rèn)清目前所存在的問(wèn)題和困難。一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量依然相對(duì)偏小；二是鎮(zhèn)村兩級(jí)招商引資力度需進(jìn)一步增強(qiáng)；三是干部干事創(chuàng)業(yè)積極性需進(jìn)一步提升。針對(duì)問(wèn)題，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府對(duì)三堂街鎮(zhèn)的發(fā)展定位，結(jié)合工作實(shí)際，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾，扎實(shí)工作，努力進(jìn)取，為十四五開(kāi)局打好基礎(chǔ)。

20-年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是“兩個(gè)一百年”歷史交匯的重要一年。新的一年，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察的重要講話(huà)和工作要求，要適應(yīng)新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以開(kāi)展黨建強(qiáng)化年、項(xiàng)目建設(shè)年、質(zhì)量提升年、環(huán)境整治年、矛盾化解年為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，沉著有力應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，構(gòu)建三堂街鎮(zhèn)“十四五”新發(fā)展格局。

（一）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有更大作為。一是以推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。各村（社區(qū)）、職能部門(mén)都要牢固樹(shù)立發(fā)展為要、項(xiàng)目至上的理念，扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，大力推進(jìn)招商引資和服務(wù)企業(yè)工作。堅(jiān)持走出去，利用三堂街鎮(zhèn)“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖南省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖湘風(fēng)情文化旅游小鎮(zhèn)”等名片包裝項(xiàng)目，吸引投資商的目光。二是結(jié)合全縣“六大百億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃和我鎮(zhèn)實(shí)際，為我鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向，支持和引導(dǎo)企業(yè)集約發(fā)展。其中，竹木膠板產(chǎn)業(yè)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)照環(huán)保整改要求，集中優(yōu)勢(shì)資源，繼續(xù)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。以華信陶粒為主的采礦、建材產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)礦山管理，進(jìn)行技術(shù)革新，產(chǎn)生更大的生產(chǎn)效益。三是重點(diǎn)做活鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。利用我鎮(zhèn)歷史、文化、地理優(yōu)勢(shì)，講好三堂街故事，發(fā)展好本地資源。充分將三堂街鎮(zhèn)游客接待中心、水岸濕地度假莊園以及湖蓮坪農(nóng)耕文化創(chuàng)意園運(yùn)用起來(lái)，宣傳推廣湖蓮坪萬(wàn)畝油菜花海國(guó)家濕地公園等現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)旅游資源，做到以鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)為載體，重要景區(qū)景點(diǎn)為依托，精品旅游路線(xiàn)為推手，構(gòu)建業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明、設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游精品。

（二）在城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)上謀求更多發(fā)展。一是加大城鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)營(yíng)和管理力度，繼續(xù)儲(chǔ)備土地，為三堂街鎮(zhèn)預(yù)留發(fā)展空間。鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果，規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)秩序，加強(qiáng)老街、新建路、三堂街大道兩邊商鋪、攤販、車(chē)輛管理，開(kāi)展出店占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，出重拳、下猛藥，堅(jiān)決整治各類(lèi)違法建設(shè)、違法用地，建立健全高效處置、長(zhǎng)效管控機(jī)制。二是增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的承載能力。年內(nèi)完成污水處理廠(chǎng)主管及6公里支管建設(shè)，啟動(dòng)“山水城”項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)可預(yù)售房產(chǎn)，完成相思港片休閑公園建設(shè)，并持續(xù)推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)安全飲水、電網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)等配套，進(jìn)一步提升居民和游客生活居住水平。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)道路、橋梁等設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，啟動(dòng)并完成新建路路燈亮化工程，為群眾生產(chǎn)出行提供保障。

（三）在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)創(chuàng)更新局面。一是要推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持和幫扶力量的總體穩(wěn)定，培育長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，加強(qiáng)邊緣戶(hù)關(guān)注監(jiān)測(cè)，防止新增貧困人口。建立貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)行分類(lèi)管理，緊盯薄弱環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保持續(xù)穩(wěn)定增收。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶工程，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)貧困人口不斷增收。積極開(kāi)展就業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)貧困群眾“造血”能力，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。二是加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，鼓勵(lì)有實(shí)力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭，如龍銘農(nóng)機(jī)、習(xí)良農(nóng)機(jī)、美萊農(nóng)服等優(yōu)秀合作社和企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)、中藥材、特色水產(chǎn)、古法釀酒等特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合治理，持續(xù)深化農(nóng)村改革，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”決策機(jī)制，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

（四）在民生福祉上拿出更實(shí)舉措。一是落實(shí)各項(xiàng)民生政策。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)全民參保計(jì)劃，有效加強(qiáng)社保征繳力度，穩(wěn)步提高優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾和大病救助政策等醫(yī)療救助保障水平。織密社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)保障困難群體生活，建立健全養(yǎng)老體系，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提升人民群眾幸福感。二是全方位搞好基層治理。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求，依法規(guī)范信訪(fǎng)行為。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)基層社會(huì)治理體系建設(shè)，全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。健全應(yīng)急管理機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害，完成郭家洲應(yīng)急避災(zāi)安置中心建設(shè)，并啟動(dòng)使用。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)加大對(duì)企業(yè)礦山、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度。重視信訪(fǎng)、輿情處理，健全機(jī)制，強(qiáng)化輿情應(yīng)對(duì)和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。三是統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，提升老百姓獲得感。推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)基層基本醫(yī)療服務(wù)，做好重大疾病防控。堅(jiān)持教育優(yōu)先，確保鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)教育教學(xué)水平提升和發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)居民飲水安全，開(kāi)通村村通公交，老百姓生活、出行等得到改善。加強(qiáng)鎮(zhèn)域各區(qū)域環(huán)境保護(hù)，健全和完善農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)管理，做好雙擁優(yōu)撫安置工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，扎實(shí)做好民族宗教、統(tǒng)計(jì)、檔案等各項(xiàng)工作。

（五）在政務(wù)服務(wù)上展現(xiàn)更佳面貌。一是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)守政治紀(jì)律和整治規(guī)矩。進(jìn)一步完善政務(wù)大廳、村便民服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)管理和培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高為人民服務(wù)的能力和水平。二是增強(qiáng)法治意識(shí)，堅(jiān)決做到依法行政。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，自覺(jué)運(yùn)用法治思維、法治方式履行政府治理職能，依法全面履行職責(zé)，提高依法行政水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策程序等制度，把政府工作全面納入法治化軌道。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決做到實(shí)干勤政。鼓勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、勤勉敬業(yè)，切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予的重任，突出“實(shí)”字當(dāng)頭，“干”字為先。健全完善工作考核、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等制度，努力營(yíng)造干部愿干事、敢干事、能干成事的環(huán)境氛圍。

各位同志，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；千帆競(jìng)發(fā)，奮勇者當(dāng)先。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，我們應(yīng)更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)耐隆?dān)當(dāng)作為，守正創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，為加快三堂街的建設(shè)而努力奮斗！以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年！

有關(guān)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀怎么寫(xiě)七

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檔案工作十分重要，鎮(zhèn)黨委、政府長(zhǎng)期把這一工作列入議事日程，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“檔案為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”的目標(biāo)，在縣檔案局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，通過(guò)努力工作，較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

為了適應(yīng)新時(shí)期檔案發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)檔案工作，我鎮(zhèn)在年初就把檔案工作列入黨建目標(biāo)考核，列入全鎮(zhèn)工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)備用1—2年時(shí)間，以管理為抓手，以培訓(xùn)為重點(diǎn)，逐步規(guī)范鎮(zhèn)綜合檔案室的管理，延伸基層檔案的管理。一是召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)專(zhuān)題研究，落實(shí)了新增檔案室2間，面積36平方米，投資3000余元，新增制檔案柜24個(gè)。二是加大檔案法律、法規(guī)的宣傳、貫徹力度，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)檔案工作規(guī)范化建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。年中，我鎮(zhèn)黨政辦狠抓了《檔案法》、《四川省〈檔案法〉實(shí)施辦法》(修訂)、國(guó)家檔案局第8號(hào)令《文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》、《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法(試行)》等檔案法律法規(guī)的宣傳教育，通過(guò)廣泛宣傳，提高了干部對(duì)做好抓實(shí)檔案管理的思想認(rèn)識(shí)。三是狠抓了檔案業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，今年，黨政辦實(shí)施組織了村、社區(qū)文書(shū)和單位及部門(mén)文秘人員的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)的內(nèi)容重點(diǎn)系統(tǒng)地講解了國(guó)家檔案局第8號(hào)令《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》的內(nèi)容、要求;歸檔文件整理原則、要求及方法;結(jié)合我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理創(chuàng)建情況實(shí)際，對(duì)今年全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案規(guī)范化工作進(jìn)行了安排。高度重視，狠抓宣傳，注重教育，開(kāi)展培訓(xùn)，安排部署，加大投入，為我鎮(zhèn)檔案工作逐步規(guī)范化提供了保障。

為使我鎮(zhèn)檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，建立健全和完善了檔案管理的制度。制定了檔案工作人員崗位職責(zé)、檔案保管、檔案查(借)閱制度、檔案鑒定銷(xiāo)毀等制度，為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。我們?cè)趯?shí)際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作的各項(xiàng)制度，保證了我鎮(zhèn)檔案工作的有序開(kāi)展。一是落實(shí)專(zhuān)人加強(qiáng)對(duì)歸檔文件材料的保管力度，由檔案人員統(tǒng)一集中管理，任何個(gè)人不得擅自挪用、傳閱和私存。二是做到以人為本，努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極參加上級(jí)舉辦的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。三是檔案工作人員認(rèn)真做好文件的收、發(fā)工作，堅(jiān)持檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。四是做好檔案的統(tǒng)計(jì)、利用工作，對(duì)各類(lèi)檔案庫(kù)存、接收、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì);積極做好檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，嚴(yán)格按照保密法和檔案法管理檔案，保證檔案的安全和利用。五是完善機(jī)構(gòu)，健全制度，增強(qiáng)責(zé)任，強(qiáng)化管理，加以利用，真正發(fā)揮了我鎮(zhèn)檔案為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供了參考、借鑒的作用。

1、檔案資料的收集。年初，針對(duì)各辦公室資料的零亂情況，采取了“統(tǒng)一收集，集中整理”的辦法。經(jīng)過(guò)前期的不懈努力，整理出20__年的文書(shū)檔案永久8盒，278件;30年27盒，433件;10年26盒，235件;錦旗1面;證書(shū)1本;獎(jiǎng)牌9塊。接收了20_年退耕還林檔案共計(jì)193盒。

2、檔案資料的整理。對(duì)各辦公室的資料進(jìn)行鑒別，對(duì)不符合歸檔的資料，進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。對(duì)資料進(jìn)行裝訂、編卷類(lèi)目錄。負(fù)責(zé)檔案資料的接待利用工作。共接待利用者28人次，提供檔案資料50余件(盒)次。

3、檔案資料保管保護(hù)。負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)綜合檔案室檔案資料的安全管理。不定期對(duì)其數(shù)量和保管狀況進(jìn)行全面檢查，填寫(xiě)登記簿;對(duì)檔案室內(nèi)資料進(jìn)行除塵，不定期打掃檔案室的衛(wèi)生，并進(jìn)行安全檢查，未出現(xiàn)任何安全事故。

1、部分人員對(duì)檔案工作意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位。

2、基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)費(fèi)緊缺，檔案室的消防安全設(shè)施等達(dá)不到上級(jí)部門(mén)對(duì)檔案室管理的要求。經(jīng)濟(jì)制約，致使我鎮(zhèn)的檔案管理工作只能依據(jù)傳統(tǒng)的方式進(jìn)行歸檔。

3、檔案資料收集不齊全。有辦公室形成的文件材料，各自存放的現(xiàn)象。部門(mén)及個(gè)人，不按時(shí)上交所持有的檔案資料，這對(duì)檔案收集整理、歸檔等造成了相當(dāng)?shù)睦щy

4、我鎮(zhèn)一直以來(lái)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)檔案員，而由辦公室主人兼任，村官借調(diào)協(xié)助檔案收集、整理，所掌握的檔案知識(shí)不夠，平時(shí)工作又比較繁忙，致使檔案素質(zhì)質(zhì)量不高。

1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使機(jī)關(guān)全體工作人員樹(shù)立“依法治檔”的意識(shí)，把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)。

2、把檔案工作列入黨政考核的目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)。

3、進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和利用好檔案，積極對(duì)檔案信息資源加以開(kāi)發(fā)利用，使之真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

4、加強(qiáng)自身檔案知識(shí)修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平。積極參加市、縣檔案局組織的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識(shí)，勇于創(chuàng)新，注重工作實(shí)效。

2022中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告全文

一、確立讀書(shū)立人的理念

書(shū)籍是人類(lèi)進(jìn)步的階梯，也是人類(lèi)精神文明成果的載體，從某種意義上講，一個(gè)重視讀書(shū)的民族，必將是一個(gè)大有希望的民族；而一個(gè)重視讀書(shū)的個(gè)人，必定是一個(gè)富有理想的人。可見(jiàn)，讀書(shū)對(duì)于人的成長(zhǎng)是何等的重要。學(xué)校教育不只是師生口口相傳的單純知識(shí)的傳遞，它更為重要的是培養(yǎng)學(xué)生閱讀的習(xí)慣，從閱讀中獲取知識(shí)，獲取做人的經(jīng)驗(yàn)——這將使學(xué)生終生受用。因此確立讀書(shū)立人的理念應(yīng)當(dāng)是學(xué)校教育首要的教育理念。

1、宣傳倡導(dǎo)。

閱讀教學(xué)搞好了，學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)穩(wěn)固了，理解能力提高了，人生態(tài)度端正了，生活意志堅(jiān)定了，綜合素質(zhì)提升了，何愁成績(jī)不提高呢？不僅要學(xué)生讀好書(shū)，教師自己更要讀好書(shū)，教師要以自己的閱讀引領(lǐng)學(xué)生的閱讀，以自己的素質(zhì)提升學(xué)生的素質(zhì)。老師們必須對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)，閱讀才能順利穩(wěn)步進(jìn)行。我校已經(jīng)制定并通過(guò)了“蓓蕾讀書(shū)”工程活動(dòng)方案及計(jì)劃，并研討了“蓓蕾讀書(shū)”工程活動(dòng)開(kāi)展的一些方法，解決了一部分圖書(shū)不足的問(wèn)題。老師們基本形成了共識(shí)：塑造學(xué)生人格、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、開(kāi)啟學(xué)生智慧，最有效的辦法是廣泛閱讀；閱讀勢(shì)在必行！

2、活動(dòng)引導(dǎo)。

我們?cè)诒拘ｉ_(kāi)展了讀書(shū)研討會(huì)，所有語(yǔ)文教師參加并研討，研討如何上讀書(shū)課。同時(shí)，學(xué)校要求教師閱讀一定量的書(shū)籍，并作好筆記，觀(guān)念確立好以后，下一步就是如何落實(shí)讀書(shū)活動(dòng)。

把每一個(gè)學(xué)生都領(lǐng)進(jìn)書(shū)籍的世界，培養(yǎng)起對(duì)書(shū)的酷愛(ài)，使書(shū)籍成為智力生活中的指路明星，——這些都取決于教師，取決于書(shū)籍在教師本人的精神生活中占有何種地位。為此，制定出相應(yīng)的班級(jí)讀書(shū)目標(biāo)和讀書(shū)活動(dòng)計(jì)劃、制度。制度規(guī)定，教師每天至少半小時(shí)用來(lái)讀書(shū)報(bào)，每月讀一期專(zhuān)業(yè)雜志，每學(xué)期至少讀一本教育教學(xué)專(zhuān)著，并撰寫(xiě)讀書(shū)札記；學(xué)生每天閱讀的時(shí)間不少于30分鐘，讀書(shū)摘記不少于2篇；()同時(shí)學(xué)校的圖書(shū)、閱覽室對(duì)學(xué)生開(kāi)放，由于空間的限制，分別安排不同的班級(jí)輪流閱讀，或由教師借到班級(jí)內(nèi)閱讀，對(duì)閱讀的情況閱覽室作好考核記錄。每半學(xué)期學(xué)校對(duì)教師和各班學(xué)生閱讀的情況作總結(jié)通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。在此制度的約束下，各校師生基本上有了閱讀的意識(shí)，但要形成習(xí)慣還需要做很多的工作。

作用曾有過(guò)這樣的闡述：“學(xué)生學(xué)習(xí)越感到困難，他在腦力勞動(dòng)中遇到的困難越多，他就越需要多閱讀：正像敏感度差的照相底片需要較長(zhǎng)時(shí)間的暴光一樣，學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生的頭腦也需要科學(xué)知識(shí)之光給以更鮮明、更長(zhǎng)久的照耀。不要補(bǔ)課，也不要靠沒(méi)完沒(méi)了的‘拉一把’，而要靠閱讀、閱讀、再閱讀，——正是這一點(diǎn)在‘學(xué)習(xí)困難的’學(xué)生的腦力勞動(dòng)中起著決定性的作用。”蘇霍姆林斯基告訴我們，開(kāi)啟“學(xué)困生”智慧的鑰匙就是“閱讀、閱讀、再閱讀”。為了讓每一名學(xué)生都合格，為了打造學(xué)的班集體，學(xué)校在原有課程的基礎(chǔ)上，每周拿出兩節(jié)課用于學(xué)生閱讀，并且規(guī)定閱讀課任何人不得占用，語(yǔ)文老師不得將其用于自己的教學(xué)。做到不備課不上課，精心備課，讓學(xué)生切切實(shí)實(shí)讀好書(shū)，讀懂書(shū)，從書(shū)中受益。閱讀課要在語(yǔ)文教師指導(dǎo)下進(jìn)行，形式靈活，適合不同年齡段的學(xué)生。閱讀的形式有學(xué)生自由閱讀和指導(dǎo)閱讀、閱讀匯報(bào)等四個(gè)課型。對(duì)閱讀課開(kāi)設(shè)情況，我們隨機(jī)查堂。有了閱讀課，所有的學(xué)生都能進(jìn)入書(shū)的海洋，自由地獲取知識(shí)，開(kāi)闊視野，即使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生也有了汲取知識(shí)的愿望和歷練思維的機(jī)會(huì)，慢慢地就會(huì)逐步形成學(xué)習(xí)的能力。

閱讀開(kāi)啟學(xué)生的心智，閱讀精彩學(xué)生的人生。為了讓閱讀之花爛漫于校園，我們開(kāi)展了一系列豐富多彩的閱讀展示活動(dòng)。

（1）堅(jiān)持每天推薦一句格言，寫(xiě)在教室黑板兩邊，每周推薦一首古詩(shī)，寫(xiě)在黑板一角，每月推薦一本書(shū)，并及時(shí)向全校推薦學(xué)生優(yōu)秀習(xí)作，讓“書(shū)香”的聲音每天洋溢在校園里，每天下午放學(xué)背著古詩(shī)走出校門(mén)活動(dòng)。

（2）加強(qiáng)“書(shū)香”校園文化建設(shè)。開(kāi)辟宣傳欄、圖書(shū)角、板報(bào)、墻報(bào)、手抄報(bào)等形式多樣的活動(dòng)陣地，教室內(nèi)、讓學(xué)生時(shí)時(shí)處處沐浴在詩(shī)文氛圍中，在學(xué)校內(nèi)形成“書(shū)香校園、書(shū)香班級(jí)”的濃厚“書(shū)香”氛圍。

（3）開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)實(shí)踐活動(dòng)。在營(yíng)造好班級(jí)氛圍的同時(shí)，我們更多的是思考把學(xué)生引導(dǎo)閱讀道路上來(lái)。首先在班級(jí)氛圍中，開(kāi)辟的專(zhuān)欄用來(lái)展示學(xué)生特色、專(zhuān)長(zhǎng)而外，通過(guò)平時(shí)開(kāi)展的活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)學(xué)生。如我們每周必須要進(jìn)行的就是閱讀之星評(píng)比。這項(xiàng)活動(dòng)由班委會(huì)統(tǒng)一組織。通過(guò)學(xué)生的自我推薦、小組內(nèi)的推薦、然后結(jié)合一周來(lái)的閱讀數(shù)量跟讀書(shū)隨筆的質(zhì)量來(lái)評(píng)定。其次是每?jī)芍芤淮蔚膰@閱讀為主題的讀書(shū)活動(dòng)。如：美文誦讀競(jìng)賽、講故事比賽、讀書(shū)交流活動(dòng)、心得傳閱活動(dòng)、主題演說(shuō)等。通過(guò)這些不同形式的活動(dòng)的開(kāi)展，在班級(jí)中形成濃郁的閱讀氛圍，引領(lǐng)學(xué)生走上閱讀之路，從心底里愛(ài)上閱讀。

為了有效地開(kāi)展好小學(xué)生“蓓蕾讀書(shū)工程”，我我們還在全校范圍內(nèi)認(rèn)真組織學(xué)生開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的讀書(shū)實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展好閱讀知識(shí)競(jìng)賽，做好讀書(shū)筆記。開(kāi)展了講故事比賽，古詩(shī)文比賽比賽，學(xué)生以各種形式參與，總體看來(lái)，形式還比較單一，僅局限于朗誦

有關(guān)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀怎么寫(xiě)九

會(huì)議明確了20__年經(jīng)濟(jì)五大任務(wù)：積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過(guò)剩、幫助企業(yè)降低成本、化解房地產(chǎn)庫(kù)存、擴(kuò)大有效供給、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化供給側(cè)管理順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展邏輯

近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)理論界一直熱議“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”，對(duì)其理論演繹和實(shí)踐邏輯從各個(gè)層面進(jìn)行了全面分析和闡釋?zhuān)@是非常應(yīng)勢(shì)的針對(duì)性研究，也有許多有價(jià)值的判斷。筆者認(rèn)為，其實(shí)，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期中，什么時(shí)候多使用些需求管理政策，什么時(shí)候多使用些供給管理政策，政府在協(xié)調(diào)平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)和施策力度，并沒(méi)有優(yōu)劣之分，完全要依賴(lài)其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的變化和滿(mǎn)足生產(chǎn)要素配置效率的需要。

過(guò)去二三十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠比較平穩(wěn)地保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，是充分運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)趕超時(shí)期后發(fā)優(yōu)勢(shì)和要素資源比較優(yōu)勢(shì)，釋放出了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。但今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)位居世界第二位，各種生產(chǎn)要素已經(jīng)與全球經(jīng)濟(jì)深度融合，國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局也出現(xiàn)了深刻變化。依靠低勞動(dòng)力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數(shù)量型規(guī)模擴(kuò)張助推經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的“要素紅利”時(shí)代已經(jīng)告一段落。今天的中國(guó)，面對(duì)的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期疊加”的“成長(zhǎng)中的煩惱”，要應(yīng)對(duì)各種利益博弈的挑戰(zhàn)，在傳統(tǒng)生產(chǎn)要素邊際效率遞減、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)拐點(diǎn)的時(shí)候，我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化要素配置，重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，全面提升全要素生產(chǎn)率，進(jìn)而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利，以經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量和效益的提升實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

如果說(shuō)，過(guò)去的30多年，中國(guó)已經(jīng)比較好地解決了“為誰(shuí)生產(chǎn)”的需求經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)基本問(wèn)題，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展新常態(tài)的今天，我們必須謀劃好“生產(chǎn)什么”“怎樣生產(chǎn)”的供給經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題。這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)今天的基本邏輯，其著力點(diǎn)就是要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)矯正要素配置扭曲，來(lái)盤(pán)活巨大的要素存量;通過(guò)提高投資有效性，擴(kuò)大有效供給，來(lái)提高供給體系質(zhì)量和效率;通過(guò)提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，提高全要素生產(chǎn)率，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

因此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。這是一個(gè)重大判斷，也是一個(gè)順乎時(shí)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。

切實(shí)運(yùn)用好政策“組合拳”實(shí)現(xiàn)“五降”和“五增”

20__年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。圍繞“著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革”的一系列重點(diǎn)任務(wù)，會(huì)議明確了明年和今后一個(gè)時(shí)期宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的總體思路和取向，即要“實(shí)行宏觀(guān)政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底”。實(shí)施好相互配合的五大政策支柱，關(guān)鍵是要打好政策的“組合拳”，在“五減”和“五增”上下大功夫，取得實(shí)效。

這次會(huì)議明確提出，明年結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)是抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。從“十三五”開(kāi)局之年的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)壓力來(lái)看，筆者認(rèn)為，首先是要減少和降低這五個(gè)方面的壓力。這五大任務(wù)，實(shí)質(zhì)上是相互關(guān)聯(lián)，相互牽掣，有著內(nèi)在聯(lián)系，是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的問(wèn)題。化解產(chǎn)能過(guò)剩(去產(chǎn)能)是今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)許多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，既有結(jié)構(gòu)性原因，也有經(jīng)濟(jì)周期原因和體制性原因，比如，“一噸鋼鐵”賣(mài)不過(guò)“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤價(jià)跌落到歷史低點(diǎn)，原油價(jià)格也受到國(guó)際油價(jià)大跌的困擾，等等。在因地制宜、分類(lèi)處置的基礎(chǔ)上，宏觀(guān)政策與產(chǎn)業(yè)政策要積極引導(dǎo)，化“過(guò)剩產(chǎn)能”為“富余產(chǎn)能”，通過(guò)開(kāi)辟中西部產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展通道和國(guó)際產(chǎn)能合作積極紓解;也要把去企業(yè)庫(kù)存與減低企業(yè)成本緊密結(jié)合，在財(cái)稅政策和價(jià)格政策上切實(shí)減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新步伐;在轉(zhuǎn)化二三線(xiàn)房地產(chǎn)庫(kù)存上與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和擴(kuò)大公共服務(wù)社會(huì)化供給上緊密結(jié)合;在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)上，一方面要守住防風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，另一方面，還要積極實(shí)施更加有針對(duì)性的結(jié)構(gòu)性寬松貨幣政策，加快完善多層次資本市場(chǎng)和債券市場(chǎng)建設(shè)，等等。因此，解決“五減”，本質(zhì)上是要變“結(jié)構(gòu)性減負(fù)”為促進(jìn)“結(jié)構(gòu)性改革”和“結(jié)構(gòu)性補(bǔ)短”。

筆者認(rèn)為，對(duì)應(yīng)這“五去”還必須強(qiáng)調(diào)“五增”，就是“增活力”“增動(dòng)力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過(guò)宏觀(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策的創(chuàng)新，以改善供給側(cè)管理的視角，切實(shí)加大制度供給和制度創(chuàng)新力度，進(jìn)一步消除利益壁壘，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，切實(shí)擺正政府與市場(chǎng)的關(guān)系，還權(quán)力于市場(chǎng)、還權(quán)力于社會(huì)，以充分激發(fā)企業(yè)活力、社會(huì)活力和大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;進(jìn)一步增強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新組織制度的成長(zhǎng)步伐，盡快讓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力孕育而生，以創(chuàng)造新供給帶動(dòng)釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施，在未來(lái)的5年，加大力度推進(jìn)區(qū)域發(fā)展均衡、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)均衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡、人口資源環(huán)境發(fā)展均衡，以及社會(huì)各個(gè)階層利益發(fā)展均衡，讓更廣大的群眾普遍增強(qiáng)改革發(fā)展的獲得感。

最后，我們還是要強(qiáng)調(diào)“增信心”。盡管當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在這樣那樣的困難，但正如所指出的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變;經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變;經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。全黨要堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面積極性，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。各方面力量擰成一股繩，便無(wú)難不克、無(wú)堅(jiān)不摧。

“十二五”成就輝煌，我們又站在新的起點(diǎn)上，“十三五”時(shí)期有創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的新引領(lǐng)，我們一定會(huì)有一個(gè)新開(kāi)篇。