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農村經濟管理現狀及對策論文(熱門12篇)篇一
農業是中國的支柱產業。農業經濟的發展對中國的經濟發展起著重要的作用。近年來,農業經濟發展中的管理問題越來越受到人們的關注。認為農業經濟管理水平的高低直接關系到我國農業經濟的全面發展。因此,搞好農業經濟管理是當代農業經濟發展的重要組成部分。
1不完善的管理機制。
我國農業發展具有與時俱進的特點,農業產業結構不斷變化,傳統的農業經濟管理體制已不再適用于農業經濟的發展。意識談博。另一方面,我國過去對農業經濟管理的關注還不多,現階段還沒有完善的農業經濟管理機制。在這種不完備的管理體制下,許多管理方法已經失去了原有的執行力。這些原因導致農業經濟管理水平與農業經濟發展的不一致,嚴重制約了中國農業經濟的進一步發展。
2管理人員缺乏農業經濟意識。
3缺乏相關技術。
農業經濟管理中相關技術的缺失也是制約農業經濟管理的重要因素之一。從現階段農業經濟發展的管理進程來看,我國先進的科學技術和專業技術很少應用于農業經濟管理,這使得農業經濟管理與效率不相適應。現代社會的.運作。因此,大力發展相關技術,加強信息技術等現代技術的應用,提高農業經濟管理效率,是當前農業經濟工作的重點。
4促進農業經濟發展的措施。
隨著計算機技術的飛速發展,現代信息技術在我國生產生活的各個領域得到了廣泛的應用。實現農業經濟管理的有效發展,是應用現代信息技術的首選。農業經濟管理信息包括農業教育信息、農業資源信息、農業管理信息等多個方面。信息技術的主要內容是現代信息技術手段、農業相關知識的獲取、農業生產效率的提高和管理決策水平的提高,進而促進農業的發展。農業經濟的發展。在具體農業經濟管理信息化建設中,應充分利用現有的信息技術,如傳統的網絡資源共享、衛星、遙感等技術。在信息化建設中,要充分利用網絡資源,促進農業科技的開發和利用。另一方面,信息化建設也有助于促進農村市場經濟的發展。實行農業生產管理自動化控制,使生產效率大幅度提高,促進農業經濟管理的發展。
4.2轉變管理觀念。
要改變傳統的管理觀念,使管理人員認識到管理不同于傳統的管理方法,而應使其實現傳統管理方法的優越性。對此,我國及有關部門應注意相關法規和相關法律法規的建設,積極實施農業經濟管理方式,對管人員者進行思想教育,通過講座和系列會議,使現代管理理念深深植根于人心,提升管理人員的積極性。此外,還要注意相關管理人員的專業素質。只有具備專業知識和實踐經驗,才能更好地管理農業經濟。因此,國家有關部門也應重視管理者的專業知識和實踐培訓,并對管理者的素質提出苛刻的要求。此外,還應對管理人員進行相關的專業培訓,使他們具有更好的管理能力。
4.3創新管理體系。
目前,我國農業經濟管理存在著一個不健全的管理機制。在此基礎上,完善相關制度,在此基礎上進行創新,使管理體制與時俱進,適應當今社會的發展要求。因此,要轉變傳統管理觀念,堅持傳統管理體制與時代方法相結合,結合當前社會農業經濟發展的特點,形成新的完善的管理體制。在這一點上,政府應作出一定的要求,政府應加大投入,鼓勵相關部門繼續創新制度,制定相應的保護制度,使相應的管理制度能夠成功地進行。此外,政府應繼續發展先進的農業技術,適當調整農業結構,促進農業經濟體制改革的順利實施。
4.4農業經濟發展展望。
在今后的農業經濟管理工作中,我們應該取得更好的效果。轉變現有的傳統觀念,結合現代農業發展的特點,制定完整的管理體制,不斷創新與現代農業經濟的發展相結合,將現代信息技術融入其中,將成為現代農業發展的必由之路。農業經濟發展更具生產力。這不僅促進了農業經濟的快速發展,而且帶動了農產品基礎設施的快速發展,從而提高了農業經濟管理的效率。綜上所述,農業經濟管理是中國現代農業經濟發展的重要內容。但是,針對中國目前管理現狀中存在的問題,需要從加強信息、轉變觀念、創新管理體制、促進農業經濟管理發展三個方面加強管理和建設。實現農業經濟產業化,進一步促進中國農業經濟的發展。
作者:毛慶新單位:黑龍江省肇源縣古龍鎮經管中心。
農村經濟管理現狀及對策論文(熱門12篇)篇二
永年縣位于河北省南部,地處太行山東麓的低山丘陵區與華北平原交接處,其境內主要由西部的'低山丘陵和東部的平原兩大地貌組成.近年來,為確保區域經濟發展,在地表水資源緊缺情況下,靠大最超采地下水發展經濟,導致地下水連年超采,水位持續下降,造成了一系列的生態環境問題.
作者:劉紅波李軍生鄭艷軍作者單位:河北省邯鄲水文水資源勘測局刊名:河北水利英文刊名:hebeiwaterresources年,卷(期):2009“”(10)分類號:p64關鍵詞:
農村經濟管理現狀及對策論文(熱門12篇)篇三
在當前時期,要想縮減城鄉差距,提升廣大人民群眾的收入,就要積極的開展農村經濟管理空工作。這就需要我們不斷的優化管理環節,不斷的建立并且完善管理體制,只有這樣才能夠確保管理工作發揮作用,才可以帶動農村經濟發展,進而帶動整個國家的經濟發展。
作者:馮立艷單位:賓縣賓州鎮農村經濟管理中心。
農村經濟管理現狀及對策論文(熱門12篇)篇四
摘要:小學教育是一個人受教育的基礎階段,是學生今后進行全面發展的重要基石,對學生今后的發展起著重要的支撐作用。小學體育教育作為小學教育中的一個重要組成部分,對學生今后綜合素質的發展與提高具有非常重要的作用。然而,傳統的教育理念已經在人們心中根深蒂固,大部分家長、教師以及學生對小學生體育鍛煉的重視程度還不夠,只是一味地注重學生基礎知識的學習,因此,導致當前小學體育教育的發展存在很多不盡如人意的地方,嚴重制約了小學生身體素質的發展,因此,本文基于當前小學體育教育的基本現狀和存在的問題,對小學體育教育今后的發展提出相應的對策。
農村經濟管理現狀及對策論文(熱門12篇)篇五
要想確保農村經濟朝著健康穩固的方向發展,就要積極的發展完善財務體系,只有這樣才能夠維護群眾的切實利益,帶動農村改革模式的優化發展,保證社會發展穩定,確保農村基層組織管理系統的健全,促進內部各個環節的有效協調,確保農村基層黨建設的發展。進而帶動經濟管理能力的提升,保證財經組織穩固,促進農經人員的自身素質的提升,確保相關規章制度體系的健全,促進農經執法水平的提升,通過對合作經濟組織建設的深化,確保農業產業化經營模式的更新。在當前時期,要想符合農村經濟管理的要求,就要合理的利用民權。要真正的尊重廣大群眾本身的意愿,不斷的深化發展會計代理制度,保證財務管理體系完善,防止集體資產外流問題發生,而且要切實的完善債務體系,確保其合乎經濟發展規定,切實維護群眾的真實權益,帶動經濟組織模式優化發展,保證農村經濟朝著更為健康良好的方向發展。
2對管理環節進行優化。
第一,為了確保工作得以順暢的開展,就要不斷的完善發展民主理財體系,保證村級財務體系設置合理,保證財務公開。對過去的財務管理模式發展優化,保證相關原則得以有效的落實,滿足監管工作的要求,強化責任意識,帶動審批工作的開展,促進農村內部經濟管理系統的健全。依法加強土地承包與流轉的規范管理,積極的落實好土地承包管理工作,不單單是當前農業機構的主要職責,同時還是當前時期強化管理工作的關鍵內容,要當成重點來對待。具體的來說要做好如下的這些工作:認真的管理承包檔案,此檔案是開展承包工作落實、農民土地承包經營權的主要原始依據,是黨和國家農村基本政策在基層的歷史記錄,應該存放好,并且認真管理,防止其丟失,影響后續工作的開展。除此之外,還要切實的結合檔案法相關的要求,不斷的'完善承包管理體系,確保合約以及臺賬等完整有效。在開展管理工作的時候,要完善土地承包體系,要保證其中的各個運行步驟合理恰當,對具體的工作內容優化,確保其對相關農村土地法律的應用需要,通過對相關法律法規的遵守,確保農村土地環節的有效應用,實現土地流轉環節的有效管理,以滿足農村現代化建設管理的需要,促進該環節的綜合效益的提升,確保整體土地運作環節的完善,確保該環節的綜合效益提升,促進農村經濟運作環境的穩定。
按照《農村土地承包經營權流轉管理辦法》的規定,加緊建立合同管理制度和土地流轉登記管理制度,提高合同簽訂率,使土地流轉管理工作經常化、制度化和規范化的同時,還應該結合所在區域的具體情況開展流轉規范管理工作,探索健全農村土地流轉機制,促進多種形式的適度規模經營健康發展,避免出現強制農戶流轉的現象,一旦發現此類問題,必須要認真處理嚴肅對待,而且要對有關人員進行處罰,避免此類問題的再次發生。第二,要適時地對土地承包管理體系發展完善,保證所有的要素都可以有序的運作,保證承包管理工作順暢開展,以滿足具體的工作要求,促進相關土地承包經營環節的協調,促進內部環節的深化應用,確保工作經費環節及土地承包經營權的有效應用,確保土地規模經營環節的優化,滿足農村經濟的發展需要,促進農村土地承包系統的健全,促進其實際用地難題的解決,進而保證農戶的切身利益得以維護。要認真的貫徹落實土地承包經營糾紛調解仲裁法,加快構建農村土地承包經營糾紛仲裁體系。《土地承包法》的立法理念是穩定和完善以家庭承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制、依法賦予農民長期而有保障的土地使用權,長期穩定農村土地承包關系,促進農業和農村經濟的發展。確保廣大農民群眾的民主權益得以維護,確保群眾的物質方面的權益得以保證,不單單是落實法規條例時首先要分析的內容,同時還是執行條例規范時要認真參照的標準。
在我們國家的個別區域的農村,存在很多的荒廢土地,這顯然對于農經的發展很不利,要想避免這種現象,就應該積極的做好土地流轉工作,不斷的優化方法,切實的提升群眾的承包權益,保證流轉工作得以有序的開展,確保土地流轉規范體系的健全,保證自身的每個環節都能夠積極的協調,以滿足實際工作的需要,促進流轉規范制度的健全,應該結合黨的方針政策,認真的完善農技推廣體系,保證土地承包管理工作有序進行,確保廣大農民群眾的權益得以維護。合理的發展合作社,通過多種方法和途徑來增加農民的收入。合作社的存在能夠發揮非常顯著的作用,比如能夠提升群眾的生產活動的組織能力,還能夠保證當前的農業活動朝著規模化等的方向發展,能夠顯著的增加農民的收入,帶動農村經濟發展,維護社會穩定。在不改變家庭承包經營的前提下,以從事同類專業生產經營的農民為主本,以產品、資金、信息、技術為紐帶,自主興辦,秉承著農戶志愿加入的原則,創建新的合作組織。除了上文講到的優化內容之外,還應該對管理工作的后續內容進行優化。要結合所在區域的具體情形,保證后續工作體制設置得當,不斷的優化發展,做好協調,促進實際工作的開展,滿足農村經濟管理的需要,促進農村經濟管理體制的健全,以滿足實際工作的需要,促進整體經濟管理環節的優化,促進農村現代化經濟的發展。在當今的農村發展過程中,出現了很多全新的問題,這些問題的存在嚴重的干擾了農村經濟的發展。因此在實際的工作中,要結合出現的這些問題,不斷的轉換工作方法,提升工作能力,真正的深入到農村之中,融入到農民群體中,做好真實的調研工作,尤其是對那些關乎經濟發展的關鍵問題更是要認真的對待,開展詳細的調研工作。只有做好這些工作,才可以為機構制定政策提供必要的參照信息。
3結束語。
在當前時期,要想縮減城鄉差距,提升廣大人民群眾的收入,就要積極的開展農村經濟管理空工作。這就需要我們不斷的優化管理環節,不斷的建立并且完善管理體制,只有這樣才能夠確保管理工作發揮作用,才可以帶動農村經濟發展,進而帶動整個國家的經濟發展。
作者:馮立艷單位:賓縣賓州鎮農村經濟管理中心。
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農村經濟管理現狀及對策論文(熱門12篇)篇六
摘要:現階段,由于我國農村經濟在一定程度上得到了比較快速的發展,農村經濟在管理的過程中也存在著比較多的問題。
本文主要針對的就是農村經濟管理中存在的一些問題,結合我國實際狀況提出了有效的解決措施。
對農業而言,它在一定程度上是我國的重中之重,因此,國家對農業的發展是比較重視的,黨中央以及相關的農村各項政策的落實,受到農村經濟發展的重要影響,同時農村以及國家經濟發展的穩定局部也會受其影響。
我國農村經濟在黨中央發布“一免三補”政策后,得到了比較快速的發展,但是農村經濟管理對農村經濟的管理具有著重要意義。
對于農村經濟管理來說具有著十分重要的意義,并且在經濟管理的過程中主要是包括了以下幾個方面內容:對于農村財務管理,為了能夠對管理人員和村民之間關系進行調和,所以必須要對財務制度進行公開化管理,并且對于農村資產使用中必須要建立起有效監督機制,這樣才能夠使其人們財產做到取之于民用之于民;土地方面,對于農村來說土地是賴以生存的基礎,所以,必須要對農田的管理進行完善,同時要進行科學化的規劃,對于不同土地的貧瘠情況來采取科學的種植,從而使其做到收益最大化效果。
在此之外還需要對農田承包以及轉讓制度進行完善,對其執行力進行加強;根據農村的實際發展情況來制定出明確發展目標,同時根據經濟發展趨勢來對其進行自我調節,使其能夠得到更好的發展;要對農村的管理人員進行培訓,通過對以往的經驗總結來看,素質高的管理人員能夠更好的帶動農村走向更遠的發展道路。
對于農村經濟管理來說,其核心主要是對于不同地區根據自身的優勢來進行發展,與此同時在發展的過程中能夠做到隨機應變,使其帶動農村經濟得到更好的發展。
在最近的幾年來,農村經濟發展在管理方面依然是存在著一些問題,由于發展和管理之間并不是十分協調,導致經濟發展存在著一定制約,要是能夠對其進行解決,那么將會更好帶動農村經濟發展水平。
2.1由于管理人員的問題。
對于農村經濟發展來說,主要是與農村經濟管理人員存在著直接的關系,管理人員具有著領頭羊的職責,然而當今農村經濟管理人員主要是來自于當地,雖然這樣能夠更好的對當地情況進行了解,然而會容易出現一些偏袒情況出現,在農村進行利益分配過程中將會出現矛盾。
在此之外,由于農村管理人員自身文化素質并不是很高,導致在管理過程中由于專業能力問題導致農村經濟發展受到制約。
由于當今市場化競爭在不帶的加快,然而作為管理人員依然是沒有對這項問題引起足夠的重視,導致農村經濟發展受到嚴重的制約,與此同時也嚴重的制約了我國社會經濟發展的水平。
2.2由于農村產業結構方面的問題。
現如今隨著我國工商業在高速的發展,對于我國經濟起到很好的促進作用,然而對于農業來說卻是帶來了一定程度的打擊,由于農民為了收入增加,導致大量的農村人口到城市務工,使農村出現更多的閑置田地。
其原因主要是因為我國現階段產業結構存在著不合理,當今我國多數農村都是小規模自給自足的方式,然而隨著產業化的發展對于這種結構已經是無法滿足如今的發展形勢,所以必須要對這個問題引起足夠的重視,才能夠保證農村經濟發展跟上時代發展的腳步。
2.3由于農村人們素質的問題。
現階段雖然我國的教育制度已經是得到了完善,同時也出現了一大批的高素質人才,然而針對農村來講,由于農村的素質普遍要比城市低,導致在農業發展的'過程中,多數的農民依然是采用傳統的方法來進行生產活動,然而并沒有采用現代化的種植及以及收割的方式。
由于現階段農民對于當今的科學化難以掌握,導致出現效率低下,使其農村的經濟發展帶來嚴重的制約。
2.4由于有關的法律存在著不健全。
雖然我國已經出臺了一系列新的政策,但在實際生活的當中,這些政策是遠遠不足的。
比如在農村當中因為土地承包的問題經常會出現各種各樣的糾紛,對于農村財務方面的監督機構也存在著不健全等等,我國對此并沒有明確的規定,導致在出現問題之后無法對其進行處理,與此同時也導致管理過程中出現嚴重的混亂。
3.1對管理人員的素質進行提高。
在新農村發展的過程中,基層的管理人員是中堅力量所在,并且在農村發展過程中也具有著十分重要的作用,因此通過對其開展定期的培訓工作,使其自身素質能夠提高,對于管理人員來說也必須要認識到自身的危機意識,不斷的對新的管理技術進行學習,同時結合當地特點來為農村發展制定出新的計劃,帶動農村經濟水平能夠得到提高,促進社會經濟得到更好發展。
3.2加強對農村經濟產業結構進行調整。
需要做的是要對傳統的農村產業結構進行調整,并且鼓勵開展農村實行土地承包制度,使其能夠對農田的利用效率進行全面提高。
在這個過程中可以通過對外部資金進行引入,或者是通過開展招標等手段來把農村傳統單一的經濟便成為多元化的經濟,使其對農民的整體生活水平進行提高。
與此同時也可以開展一些優惠政策,使其能夠為多元化的經濟發展提供出一個良好的外部環境。
3.3加強對農民的素質進行去全面的提高。
我國是世界上人口一個大國,在初期時候人們溫飽問題已經是為國家政府部門帶來了很大的壓力,如今雖然是溫飽問題已經是得到了解決,但是要想能夠使其農村經濟得到更好的發展,必須要通過加強對農民素質進行培訓,使其能夠將農民素質進行全面提高,這樣才能夠更加高效去進行農業生產,與此同時也能夠更好為我國農村經濟可持續發展提供保障,也能夠帶動我國經濟水平得到全面發展。
3.4對制度進行完善以及政策進行落實。
國家必須要對農村的經濟管理給予高度重視,同時也需要出臺一些有關的法律規定。
每個地方政府要根據當地的實際情況對農業經濟管理作出適當的調整,同時要對農村人們的維權給予高度重視,只有政府部門以及國家為農民提供堅實的后盾,才能夠更好的帶動農村經濟管理的發展水平。
4結語。
通過上述內容分析可以知道,對于農村經濟發展來說,主要是與管理之間村存在著密切的關系,必須要根據發展的情況對其管理內容進行不斷的優化以及完善,使其農村經濟得到更好的發展。
以后對于農村經濟管理的問題將會得到人們更加深入的研究,并且農村經濟管理過程中所存在著的問題也將會得到更好的解決,使其能夠促進我國社會得到全面的發展。
參考文獻。
[2]藺勝田.泰安市農村經濟發展中存在的問題與對策研究[d].合肥:合肥工業大學,2008.
[4]吳傳元.農村專業經濟合作組織發展中存在的問題及對策[d].湘潭:湘潭大學,2014.
農村經濟管理現狀及對策論文(熱門12篇)篇七
1.1廣泛性。
農業面源污染沒有固定的污染源,隨著農藥化肥的過量使用,超過了自然自身的承載能力,而且會隨著地表徑流進入到水體中,在地表層廣泛分布,給生態環境的影響是深遠而廣泛。
1.2潛伏性。
農業面源污染的潛伏周期長,例如,農藥和化肥的過量使用會造成水體污染,隨著降雨和地表徑流影響水體安全,而且農藥和化肥在農田中存在的時間長短決定了農業面源污染形成具有潛伏性。
1.3隨機性。
導致農業面源污染的因素具有很大的隨機性和不確定性,除了受區域降水過程及氣象因素有關外,還與土壤結構、地質地形地貌、農作物類型等眾多因素密切相關,這就導致了農業面源污染具有很強的隨機性,也是其難以治理的重要原因之一。
1.4模糊性。
農業面源污染主要來自農藥、化肥的施用,但導致農業面源污染除了農藥化肥外,還有農藥化肥的施用量,農作物的類型、生長季節、土壤的性質,使用方式和降水條件等,這些因素相互作用和相互影響又會導致農藥和化肥養分的流失具有很大的差異性,因此,判斷農業面源污染的總體狀況具有較強的模糊性。
2農業面源污染來源分析。
2.1農藥污染。
我國是農藥生產和消費第一大國,每畝耕地年均施用農藥的有效成分約為0.8kg,噴灑的農藥中約有六七成進入到環境中,其中僅有30%左右的農藥被農作物吸收,其他會直接降落到地面或飄游于空氣中,農藥的過量施用和較低的利用率導致了土壤水體以及農作物的污染,導致了過半數的水體和大量城市地下水發生污染。
2.2化肥污染。
為此,我國的化肥施用量每年都呈大幅增加態勢,達到了6800萬t,較的5912萬t,增長了15%,而化肥的利用率卻處于較低水平,其中,氮肥的`利用率為30~50%,磷肥的利用率為10~20%,鉀肥的利用率約為35~50%。部分化肥會隨著降雨、灌溉以及地表徑流進入到河、湖、水庫中,造成水體富營養化。
2.3養殖場污染。
20,我國的水產品總量達6172萬t,人工養殖占73.6%。畜禽養殖中排放的糞便中含有大量氮、磷化合物,會使生物耗氧量bod和化學耗氧量cod流失量逐年增加(僅,cod流失量就達728.25萬t,bod流失量達498.83萬t)。造成地表水和地下水體污染,水產養殖中投放的餌料、魚藥也是加劇水環境污染的重要因素。
3農業面源污染治理對策。
3.1積極倡導科學生產。
積極推廣配方施肥,根據農作物的特性、土壤的供肥能力等,確定土壤中使用的氮、磷、鉀等其他微量元素的合理施肥量,維持土壤的肥力水平,提升肥料的使用效率。積極發展生態農業,加大生態農業優化模式和技術的推廣應用,鼓勵農戶積極使用生物肥料,減少化肥的使用量。大力推廣低毒、無毒農藥的研制和使用,倡導綜合防治病蟲害,減少農藥對環境污染。做好水產養殖的污水收集、處理,以及循環利用,減少水體污染。
3.2加大治理保障力度。
農業面源污染治理涉及到農業、環保等各個部門,需要政府牽頭主導,加大治理的外在保障力度。將農業面源污染治理納入部門考核的重要內容,要求各部門切實履行承擔污染治理的責任。加大資金保障力度,建立和完善合理的投融資體制,按照“誰投資、誰經營、誰受益”原則,鼓勵不同市場主體參與到農業面源污染治理中,并從財政和稅收等方面給予政策傾斜。
3.3提高公眾環保意識。
加大環保知識的宣傳普及力度,提高公眾特別是普通農戶的環境保護意識,加大農戶尤其是農業種植大戶和養殖大戶的環保知識培訓,幫助他們掌握生態種植和養殖的專業技術,并提供后期技術指導和服務,從源頭減少農業面源污染。
參考文獻:
農村經濟管理現狀及對策論文(熱門12篇)篇八
在經濟高速發展的今天,幼兒教育是一個非常重要而又容易被忽視的環節。在國家大力發展教育尤其是基礎教育的背景下,如何提升幼兒教育的課程質量,已經成為刻不容緩的問題。
1.學科課程與活動課程搭配不合理。
在農村幼兒園的日常教學中,其課程設置依舊是傳統的模式,這種模式看重學科課程,卻把活動課程視為不必要的課程,幼兒在幼兒園只是坐在教室里接受課本教育。一些幼兒游戲活動在農村幼兒園中慢慢消失,農村地區幼兒的活動課程相對較少。此類安排,不但不會促進幼兒的學習進步,而且對于正在剛剛接觸課程的幼兒來說,不利于培養他們勞逸結合的學習習慣,對以后進行活動會帶來一系列的麻煩,自主性也會降低。
2.顯性課程與隱性課程設置差異明顯。
顯性課程是以教材、教學規劃的形式存在,隱性課程是在教育過程中以物質環境、精神環境中一種熏陶式對幼兒進行潛移默化的教育。在幼兒教育過程中,顯性課程和隱性課程同樣重要。然而,在農村幼兒園中,教師更重視顯性課程,更關心幼兒是否獲得了知識、學到了技能,而往往忽視了在幼兒成長階段的性格、與其他人交往過程中的表現、幼兒的偏好。這樣,在幼兒階段就開始重視分數,無論是對幼兒的身心健康還是人格培養來說,都是非常不利的。農村幼兒教育由于缺乏相關的師資來源,很多都是由一個教師既教語文也教數學。因此,根本就沒有過多的精力來開展相應的隱性教育。
3.教材占據主要位置,缺少有特色的園本教材。
根據有關學者的調查,農村幼兒教師依舊保留傳統思想,將六學科課程放在首位,不愿意改變教學方式。在農村幼兒的教育問題上,我們可以清楚地看到,大多數的學校都是由一個老師利用一塊黑板、一支粉筆進行相應的課程授課,基本上都是采取教師授課,學生在座位上聽課的一種傳統模式。教師與學生之間的互動相對比較少。在教學形式上,主要傾向于對教材知識的照本宣科,沒有過多地涉及相關的課外知識。這樣對培養幼兒的發散性思維是非常不利的。對于幼兒的評定方法,90%以上的學校均采用考試的模式,將優秀學生和差生分開,過分地強調了知識的重要性,忽視了對幼兒興趣方面的培養,使很多農村地區的幼兒在接受幼兒教育時沒有能夠很好地發掘自身的興趣愛好,久而久之就會產生一系列的厭學問題。
調查發現,90%的農村幼兒園(班)教師均是低薪聘用的代課教師,有近一半的代課教師的學歷是初中或高中學歷,且有63%的教師沒有取得從業資格證。從這些數據可以看出,農村幼兒園的教師資源質量還處在較低的水平。在課程教育過程中,這些教師往往缺乏有效的計劃組織能力,教育質量自然也會降低。并且在農村幼兒園中,教師跳槽的現象非常普遍。一些幼兒園在教師入職之初進行了重點的培訓和教育,但是很多人因為各種各樣的原因選擇離開。較高的教師流動性對幼兒的學習也會產生一些不良的連鎖反應:幼兒剛剛適應一個老師的.授課方式,過了不久又要重新適應新的教學方式,這樣下去幼兒會因為對教學方式的不適應產生厭學情緒,進而影響到學習效果。
2.經濟發展水平滯后導致農村幼兒園教師的課程觀落后。
由于農村地區經濟發展水平滯后,幼兒教師能夠接受到的正規培訓非常少。大部分教師都是一畢業就直接上崗,有些甚至沒有取得相應的教師資格證。調查中顯示,有超過70%的教師都是在入職后才開始接受學校小規模的培訓。并且這種培訓往往都是由老教師帶著新教師進行幾次課程教學實驗,培訓內容的設置往往缺乏科學性。新教師通過這樣的培訓上崗后,會發現一些實際的教學問題無法用培訓的內容來解決,進而產生教學工作的混亂。這主要是由于農村地區經濟滯后,很多先進的教學理念和科學的教學模式無法傳遞進來。很多教師一味地沿用老一輩的教學方式來進行教學。這樣便無法充分調動幼兒學習的積極性,也無法充分挖掘出幼兒的興趣愛好。很多幼兒都是在這種傳統的教學方式中,慢慢地對學習產生了厭煩的情緒。而教師由于自身能力有限,也無法及時發現幼兒身上出現的問題,即使發現,也是簡單地進行批評教育,沒有從根本上解決問題。歸根到底,農村幼兒教師的課程觀停滯不前,很大程度上都是受到了農村經濟發展水平制約而導致的。
3.缺乏適宜于農村幼兒園的教材。
一方面,在農村,很多幼兒園使用的教材無論是科學性還是可讀性都較差,內容較為寬泛和簡單,缺乏有效的教學步驟指導。現行教材的設置主要凸顯的是知識的傳授,趣味性活動安排的較少,教材的連貫性和結構性也不是很清晰。這樣,很多教師在授課時,便會用傳統的教學方式來進行,沒有創新的動力,也不會顧及到學生的學習效果和學習需要。有數據調查顯示,有超過76%的教師不知道如何有效地組織教學。
另一方面,農村幼兒園在教材的選購中大多購買和城鎮幼兒園一樣的教材,內容過于城市化,缺乏對農村實際情況的關注,導致教學和農村實際嚴重脫節。這些教材里關于在農村可以看得見摸得著的事物是少之又少。這對于農村地區的幼兒來說,在教材中學到的知識,無法和身邊的生活聯系在一起,導致學習如同空中樓閣,缺乏立足的根基,自然無法牢固地掌握知識。幼兒更多的是被動地學習,這很不利于幼兒身心的健康發展。
1.擴充幼兒教師隊伍,提升幼兒教師的專業素質。
隨著農村教育的蓬勃發展,農村幼兒園的數量和質量和過去相比有了明顯的改善,對滿足幼兒學習、推動農村教育事業的發展有著積極的作用。與此同時,幼兒園數量的增多,對教師的數量有了更大的需求,這是保障教學質量的前提。所以,農村幼兒園要根據自己的情況,擴大師資隊伍,引進經驗豐富、專業能力和業務水平扎實的幼兒教師。另外,農村幼兒園還要招募一些培養價值大、發展潛力高的應屆畢業幼師作為幼兒園的儲備師資力量,為今后幼兒教育的發展打下良好的基礎。
在擴大師資規模的同時,幼兒園還要加強對現有教師隊伍的培訓工作。幼兒教育日新月異,新的教學政策和教學思想層出不窮。而一些年齡偏大的教師缺乏對新事物學習的動力和興趣,這很容易造成教學手段的落后和教學理念的陳舊。在這樣的背景下,要想保證教學質量,更好地為幼兒提供優質的教育,幼兒園就需要加強對教師的培訓,不斷提升教職工的專業素質。
2.加大農村經濟發展,規范課程的設置。
無論是學校的建設、教師的引進、教學的實施都離不開資金,對于農村幼兒園來說,農村經濟對其發展和建設將產生很大的影響。農村經濟落后,無法吸引優秀的師資,更無法為學生創造一個良好的學習環境。所以,對于農村地區特別是經濟落后的農村地區而言,要想最大限度提升幼兒教育質量,必須要大力發展經濟。在發展經濟的同時,將教育納入到發展的重要內容,加大對幼兒教育的投資。具體來說,地方政府可以設立專項基金,為幼兒園支付引進高水平教師所花費的資金,最大限度地支撐幼兒園的建設。
在大力發展農村經濟的同時,幼兒園還要規范課程的設置,加大在課程設置上的創新,為幼兒的學習提供一個科學性強、實施效應高的教學氛圍。
在教材的制定和編寫上,筆者認為相關教材編寫和出版部門應該結合農村發展實際,制定出一套適合農村幼兒教育的教材體系,更好地為農村教育服務。與此同時,農村幼兒園要努力整合各方面的課程資源,結合農村發展實際、幼兒園發展狀況和幼兒的接受能力,主動地制訂出適合本園幼兒學習的教學材料,作為對現有教材的良好補充。另外,教師在實施教育的時候,要學會因地制宜,將農村元素融入教學,讓教學內容和幼兒生活環境息息相關,讓幼兒教育“接地氣”。只有這樣,才能保證幼兒教育的有效性和科學性。最后,在教學中,教師還要堅持人性化和個性化的施教理念,結合每個幼兒的學習能力和學習心理狀況來實施針對性的教學。
幼兒教育是我國教育事業的基礎,如何優化課程設置成為幼兒教育改革的關鍵所在。對于農村幼兒教育來說,由于受到各種客觀因素的制約,幼兒教育的發展需要更多人的參與和努力。在課程改革方面,有關部門、幼兒園和幼兒教師要因地制宜,堅持創新,結合農村和幼兒園的實際情況,制訂出更適合幼兒學習的課程計劃。只有這樣,農村幼兒教育才能跟上時代的步伐,給農村的發展注入新的力量。
農村經濟管理現狀及對策論文(熱門12篇)篇九
要想確保農村經濟朝著健康穩固的方向發展,就要積極的發展完善財務體系,只有這樣才能夠維護群眾的切實利益,帶動農村改革模式的優化發展,保證社會發展穩定,確保農村基層組織管理系統的健全,促進內部各個環節的有效協調,確保農村基層黨建設的發展。進而帶動經濟管理能力的提升,保證財經組織穩固,促進農經人員的自身素質的提升,確保相關規章制度體系的健全,促進農經執法水平的提升,通過對合作經濟組織建設的深化,確保農業產業化經營模式的更新。在當前時期,要想符合農村經濟管理的要求,就要合理的利用民權。要真正的尊重廣大群眾本身的意愿,不斷的深化發展會計代理制度,保證財務管理體系完善,防止集體資產外流問題發生,而且要切實的完善債務體系,確保其合乎經濟發展規定,切實維護群眾的真實權益,帶動經濟組織模式優化發展,保證農村經濟朝著更為健康良好的方向發展。
2對管理環節進行優化。
第一,為了確保工作得以順暢的開展,就要不斷的完善發展民主理財體系,保證村級財務體系設置合理,保證財務公開。對過去的財務管理模式發展優化,保證相關原則得以有效的落實,滿足監管工作的要求,強化責任意識,帶動審批工作的開展,促進農村內部經濟管理系統的健全。依法加強土地承包與流轉的規范管理,積極的落實好土地承包管理工作,不單單是當前農業機構的主要職責,同時還是當前時期強化管理工作的關鍵內容,要當成重點來對待。具體的來說要做好如下的這些工作:認真的管理承包檔案,此檔案是開展承包工作落實、農民土地承包經營權的主要原始依據,是黨和國家農村基本政策在基層的歷史記錄,應該存放好,并且認真管理,防止其丟失,影響后續工作的開展。除此之外,還要切實的結合檔案法相關的要求,不斷的'完善承包管理體系,確保合約以及臺賬等完整有效。在開展管理工作的時候,要完善土地承包體系,要保證其中的各個運行步驟合理恰當,對具體的工作內容優化,確保其對相關農村土地法律的應用需要,通過對相關法律法規的遵守,確保農村土地環節的有效應用,實現土地流轉環節的有效管理,以滿足農村現代化建設管理的需要,促進該環節的綜合效益的提升,確保整體土地運作環節的完善,確保該環節的綜合效益提升,促進農村經濟運作環境的穩定。
按照《農村土地承包經營權流轉管理辦法》的規定,加緊建立合同管理制度和土地流轉登記管理制度,提高合同簽訂率,使土地流轉管理工作經常化、制度化和規范化的同時,還應該結合所在區域的具體情況開展流轉規范管理工作,探索健全農村土地流轉機制,促進多種形式的適度規模經營健康發展,避免出現強制農戶流轉的現象,一旦發現此類問題,必須要認真處理嚴肅對待,而且要對有關人員進行處罰,避免此類問題的再次發生。第二,要適時地對土地承包管理體系發展完善,保證所有的要素都可以有序的運作,保證承包管理工作順暢開展,以滿足具體的工作要求,促進相關土地承包經營環節的協調,促進內部環節的深化應用,確保工作經費環節及土地承包經營權的有效應用,確保土地規模經營環節的優化,滿足農村經濟的發展需要,促進農村土地承包系統的健全,促進其實際用地難題的解決,進而保證農戶的切身利益得以維護。要認真的貫徹落實土地承包經營糾紛調解仲裁法,加快構建農村土地承包經營糾紛仲裁體系。《土地承包法》的立法理念是穩定和完善以家庭承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制、依法賦予農民長期而有保障的土地使用權,長期穩定農村土地承包關系,促進農業和農村經濟的發展。確保廣大農民群眾的民主權益得以維護,確保群眾的物質方面的權益得以保證,不單單是落實法規條例時首先要分析的內容,同時還是執行條例規范時要認真參照的標準。
在我們國家的個別區域的農村,存在很多的荒廢土地,這顯然對于農經的發展很不利,要想避免這種現象,就應該積極的做好土地流轉工作,不斷的優化方法,切實的提升群眾的承包權益,保證流轉工作得以有序的開展,確保土地流轉規范體系的健全,保證自身的每個環節都能夠積極的協調,以滿足實際工作的需要,促進流轉規范制度的健全,應該結合黨的方針政策,認真的完善農技推廣體系,保證土地承包管理工作有序進行,確保廣大農民群眾的權益得以維護。合理的發展合作社,通過多種方法和途徑來增加農民的收入。合作社的存在能夠發揮非常顯著的作用,比如能夠提升群眾的生產活動的組織能力,還能夠保證當前的農業活動朝著規模化等的方向發展,能夠顯著的增加農民的收入,帶動農村經濟發展,維護社會穩定。在不改變家庭承包經營的前提下,以從事同類專業生產經營的農民為主本,以產品、資金、信息、技術為紐帶,自主興辦,秉承著農戶志愿加入的原則,創建新的合作組織。除了上文講到的優化內容之外,還應該對管理工作的后續內容進行優化。要結合所在區域的具體情形,保證后續工作體制設置得當,不斷的優化發展,做好協調,促進實際工作的開展,滿足農村經濟管理的需要,促進農村經濟管理體制的健全,以滿足實際工作的需要,促進整體經濟管理環節的優化,促進農村現代化經濟的發展。在當今的農村發展過程中,出現了很多全新的問題,這些問題的存在嚴重的干擾了農村經濟的發展。因此在實際的工作中,要結合出現的這些問題,不斷的轉換工作方法,提升工作能力,真正的深入到農村之中,融入到農民群體中,做好真實的調研工作,尤其是對那些關乎經濟發展的關鍵問題更是要認真的對待,開展詳細的調研工作。只有做好這些工作,才可以為機構制定政策提供必要的參照信息。
3結束語。
在當前時期,要想縮減城鄉差距,提升廣大人民群眾的收入,就要積極的開展農村經濟管理空工作。這就需要我們不斷的優化管理環節,不斷的建立并且完善管理體制,只有這樣才能夠確保管理工作發揮作用,才可以帶動農村經濟發展,進而帶動整個國家的經濟發展。
作者:馮立艷單位:賓縣賓州鎮農村經濟管理中心。
農村經濟管理現狀及對策論文(熱門12篇)篇十
一、物質利益受到侵害。
一是土地承包權沒有保障。3月,我鎮各村村委會換屆選舉工作剛剛結束,就有一個村民來反映,新當選的村委會要收回他承包的土地。當時我們看了該村民拿來的土地承包證書,我們知道,我國農村第二輪土地承包,承包期30年不變,所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關政策,有三種有關政策,有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會,這種情況是村民將土地交給村委會代保管,村委會不能將土地收回,村民回來后,要求繼續承包土地,村委會必須將土地交給該農民。二是依據法律,村民有權將自己承包的土地轉包,村委會不能以你已將土地轉包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工,承包的土地由基親屬代為耕種,村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―較多,占信訪量的1/3。現在還存在一些遺留問題。
二是局部過重的農民負擔。至,這兩年有部分村民來訪,反映其所在村閑置干部過多,(其中有個村有57個干部),農民負擔過重,還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高,超出村民承受能力。
三是農村資源發包缺乏透明度。農村機動地、“五荒”和集體資產的發包、轉讓、出售,暗箱操作且價格低廉,有的“近水樓臺先得月”,使集體利益受損,農民看在眼里,痛在心里,“物不平則鳴”,故而上訪。4月2日,中內泡135名村民到區政府上訪,4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區政府集體上訪。4月10日又到市里上訪,并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規模上訪的原因就是因為該村委會在沒有征得村民同意的情況下,將村集體的水面低價承包給了他人。
二、民主權利受到侵犯。
一是政務財務公開不到位。農民是農村的主人,有權利參與集體事物管理和建設,有權對集體重大事項和財務狀況進行監督。但個別村屯無視農民的種種權利,公開流于形式,“說芝麻避西瓜”,搞“模糊戰術”,農民“霧里看花”,疑竇頓生,有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務財務不公開而上訪案4件次。
二是基層民主工作有薄弱環節。實行村民自治后,個別村民主建設沒有到位,尤其是農民對村級事務的民主監督無法行使,主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財小組等于虛設,根本派不上用處。
三、村級事務管理混亂。
有的村帳目不公開,個別村干部有貪污嫌疑,有的憑借權利亂用“兩工”,有的資源發包上多吃多占、偏親向友,“肥水不流外人田”,看著“糊涂帳”農民心犯嘀咕,事不順,心不平,如梗在喉,不吐不快。幾年來,我辦共接待因此來訪5件次。
四、工作方法簡單生硬。
在稅費征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分攤任務時,有的鎮、村干部缺乏必要的思想教育,重“統”輕“疏”,話沒說透,理沒說清,干群溝通少,工作線條粗,農民處于被動接受的地位,故心存芥蒂,對干部不信任。我經常接待這樣的來訪者,他們進政府就要找區長,找區委書記,待問明原因是,他因事找到鎮、村干部時,他們的回答是“愿上哪告上哪告”,或者說“我就不管”。
五、干部作風問題。
農村干部工作較為辛苦,但由于方式方法問題,一些農民不理解,因而管理工作難做,逐漸失去了責任感。有的缺乏民主,涉及農民利益的事情,往往個人或少數人說了算,拉大了同群眾的距離,增加了干群的對立情緒,有的辦事不公平,偏親向友,以勢壓人,謀取私利,甚至奢侈浪費,違法亂紀,加大了集體虧空,加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前,有的缺乏自省,認識不到干部作風是干群緊張的導火索和崔化劑,片面歸結為農民素質低而加以推卸。20初,有一個村的村民到市、區集體訪,反映了14個問題,經區里調查核實后給予答復。但他們不服,最后演變為要求罷免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關系緊張。
六、政策法規落實走樣。
有的村干部政策水平低或者出于少數人利益需要,在貫徹落實農村各項政策時,或截留政策,或曲解政策,或擅定土政策。殊不知,農民已從宣傳媒介上知曉了政策精神,這樣做只能引發矛盾,效果適得其。,不知出于何原因,在第一輪土地承包期未滿之時,有一個村擅自將土地進行了調整,結果導致97-98年產能建設用地補償款無法發放,部分村民越級訪不斷,至今不能解決。
主要對策。
一、健全工作機制,強化工作意識。
作列為重要內容,從而增強各級農村干部的風險意識和責任意識。三是強化信訪工作逐級負責制。為避免推諉扯皮現象,工作中應該嚴格堅持“分級負責,歸口辦理,誰主管誰負責”的原則,這樣,目標清晰,責任清楚,便于跟蹤問效。四是實行領導包案制。我區每年都將較為重大的信訪案進行“三包一保”,并以文件形式下發,那里就包括我們的鎮領導和村領導。“三包”是包接待、包處理、包落實,一保是保穩定。五是實行信訪首問責任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制,“一竿子插到底”,直到將上訪問題處理完畢,力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強化“一案三查”制度。為避免出現重訪、纏訪和越級訪現象發生,可實行“三查”,即一查上訪問題產生的原因,二查接待處理中有無違法現象,三查上訪者有無違法行為,這樣三管齊下,多頭并舉,標本兼治,有助于消除有訪不查,查而不結,結而無果的弊端。七是實行責任追究制。對那些不負責任造成嚴重后果的領導,實行責任追究。
二、加強政策法律宣傳,重視思想引導。
農民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為,都是因為他們對黨在農村的政策和相關的法律法規知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經常的向農民宣傳黨的各項方針、政策,如土地承包、農民負擔、合同管理、稅費改革和村民自治等,同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規定》、《中華人民共和國治安管理條例》等法律、法規。例如《信訪條例》第十二條規定:“多人反映共同意見、建議和要求的,一般應當采用書信、電話等形式提出,需要采用走訪形式的,應當推選代表提出,代表人數不得超過5人。”《黑龍江省信訪收容遣送工作規定》中的第七條規定:上訪人員有下列行為之一者,可予以收容遣送。(1)所提出的信訪事項已按有關法律法規和政策得到解決。仍堅持無理要求,經批評教育無效,繼續糾纏不休者;(2)將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位,進行要挾,經批評教育仍不改者;(3)圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛造成不良影響串聯慫恿上訪人員糾纏取鬧經批評教育無效者;……(8)其他嚴重影響信訪秩序、國家機關工作秩序,經批評教育不改者。上述行為違反治安管理的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。”通過宣傳,不斷增強農民的法律責任感,增強自覺履行義務的自覺性。
三、變上訪為下訪,化被動為主動。
農村信訪干部要屏棄傳統的“你上訪,我接待”“你提問題,我協調”的工作方法,變靜為動,變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉換,也不單單是工作機制的轉變,更重要的是工作作風的轉變。對待下訪問題,我們應注意勤、快、實。“勤”,即要多下基層,勤深入到群眾當中。為政之道在于安民,安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲,捕捉民意,才能化解矛盾穩人心,我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風才能落到實處。“快”,即發現問題,及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念,清除群眾問題“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機,及早把大事化小,小事化了,給群眾一個及時、滿意的答復。”實’,即實實在在為群眾辦事。要想百姓之所想,急百姓之所急,常懷愛民之心,常行為民之舉,始終把發展經濟和增加群眾收入放在首位,盡快讓群眾富裕起來。實事辦多了,矛盾就減少了,上訪問題自然會得到解決。
四、狠抓政策落實,堅持依法信訪。
在貫徹落實上級方針、政策時,要嚴格按政策辦事,嚴格工作程序。對政策落實不到位或有偏差的.應及時予以糾正,對侵犯集體和村民利益的及時查處,切實維護農民的合法權益。年春中內泡村水面外包一案的及時解決,就是依法信訪的典范。有一個村因占地補償問題引起群眾上訪,此問題經過市紀檢監察部門調查合適后,給相關領導進行了黨紀、政紀處分。同時,對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊,依法維護我們的信訪秩序。“7.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出,依法信訪有兩個方面的含義,一是執法機關要依法行政,二是對違法上訪者進行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執法權的。
五、講究工作方法,順應民心民意。
農村在開展工作時要堅持從實際出發,正確處理各方面關系,力求動機與效果、手段與目的、過程與結果的有機統一。把握不準的問題要調查研究,不輕易表態,一時解決不了的問題要取得諒解,限期解決。對涉及面廣、事關重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發揮村民理財小組、民調小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通,把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映,爭取上級的支持。同時耐心細致的做好上訪群眾的疏導工作,曉之以理,動之以情,不激化矛盾。
一、物質利益受到侵害。
一是土地承包權沒有保障。203月,我鎮各村村委會換屆選舉工作剛剛結束,就有一個村民來反映,新當選的村委會要收回他承包的土地。當時我們看了該村民拿來的土地承包證書,我們知道,98年我國農村第二輪土地承包,承包期30年不變,所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關政策,有三種有關政策,有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會,這種情況是村民將土地交給村委會代保管,村委會不能將土地收回,村民回來后,要求繼續承包土地,村委會必須將土地交給該農民。二是依據法律,村民有權將自己承包的土地轉包,村委會不能以你已將土地轉包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工,承包的土地由基親屬代為耕種,村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―99年較多,占信訪量的1/3。現在還存在一些遺留問題。
二是局部過重的農民負擔。年至年,這兩年有部分村民來訪,反映其所在村閑置干部過多,(其中有個村有57個干部),農民負擔過重,還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高,超出村民承受能力。
三是農村資源發包缺乏透明度。農村機動地、“五荒”和集體資產的發包、轉讓、出售,暗箱操作且價格低廉,有的“近水樓臺先得月”,使集體利益受損,農民看在眼里,痛在心里,“物不平則鳴”,故而上訪。2001年4月2日,中內泡135名村民到區政府上訪,4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區政府集體上訪。4月10日又到市里上訪,并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規模上訪的原因就是因為該村委會在沒有征得村民同意的情況下,將村集體的水面低價承包給了他人。
二、民主權利受到侵犯。
一是政務財務公開不到位。農民是農村的主人,有權利參與集體事物管理和建設,有權對集體重大事項和財務狀況進行監督。但個別村屯無視農民的種種權利,公開流于形式,“說芝麻避西瓜”,搞“模糊戰術”,農民“霧里看花”,疑竇頓生,有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務財務不公開而上訪案4件次。
二是基層民主工作有薄弱環節。實行村民自治后,個別村民主建設沒有到位,尤其是農民對村級事務的民主監督無法行使,主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財小組等于虛設,根本派不上用處。
三、村級事務管理混亂。
有的村帳目不公開,個別村干部有貪污嫌疑,有的憑借權利亂用“兩工”,有的資源發包上多吃多占、偏親向友,“肥水不流外人田”,看著“糊涂帳”農民心犯嘀咕,事不順,心不平,如梗在喉,不吐不快。幾年來,我辦共接待因此來訪5件次。
四、工作方法簡單生硬。
在稅費征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分攤任務時,有的鎮、村干部缺乏必要的思想教育,重“統”輕“疏”,話沒說透,理沒說清,干群溝通少,工作線條粗,農民處于被動接受的地位,故心存芥蒂,對干部不信任。我經常接待這樣的來訪者,他們進政府就要找區長,找區委書記,待問明原因是,他因事找到鎮、村干部時,他們的回答是“愿上哪告上哪告”,或者說“我就不管”。
五、干部作風問題。
農村干部工作較為辛苦,但由于方式方法問題,一些農民不理解,因而管理工作難做,逐漸失去了責任感。有的缺乏民主,涉及農民利益的事情,往往個人或少數人說了算,拉大了同群眾的距離,增加了干群的對立情緒,有的辦事不公平,偏親向友,以勢壓人,謀取私利,甚至奢侈浪費,違法亂紀,加大了集體虧空,加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前,有的缺乏自省,認識不到干部作風是干群緊張的導火索和崔化劑,片面歸結為農民素質低而加以推卸。2001年初,有一個村的村民到市、區集體訪,反映了14個問題,經區里調查核實后給予答復。但他們不服,最后演變為要求罷免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關系緊張。
六、政策法規落實走樣。
有的村干部政策水平低或者出于少數人利益需要,在貫徹落實農村各項政策時,或截留政策,或曲解政策,或擅定土政策。殊不知,農民已從宣傳媒介上知曉了政策精神,這樣做只能引發矛盾,效果適得其。19,不知出于何原因,在第一輪土地承包期未滿之時,有一個村擅自將土地進行了調整,結果導致97-98年產能建設用地補償款無法發放,部分村民越級訪不斷,至今不能解決。
主要對策。
一、健全工作機制,強化工作意識。
一是建立農村信訪領導責任制。把農村信訪工作擺上鎮村黨政主要領導的工作日程,切實做到黨政一把手負總責、負全責。二是建立信訪目標考核制。將農村信訪納入各級干部工作目標考核范疇。在考核、評估和使用干部時,把其分管或主管的信訪工作列為重要內容,從而增強各級農村干部的風險意識和責任意識。三是強化信訪工作逐級負責制。為避免推諉扯皮現象,工作中應該嚴格堅持“分級負責,歸口辦理,誰主管誰負責”的原則,這樣,目標清晰,責任清楚,便于跟蹤問效。四是實行領導包案制。我區每年都將較為重大的信訪案進行“三包一保”,并以文件形式下發,那里就包括我們的鎮領導和村領導。“三包”是包接待、包處理、包落實,一保是保穩定。五是實行信訪首問責任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制,“一竿子插到底”,直到將上訪問題處理完畢,力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強化“一案三查”制度。為避免出現重訪、纏訪和越級訪現象發生,可實行“三查”,即一查上訪問題產生的原因,二查接待處理中有無違法現象,三查上訪者有無違法行為,這樣三管齊下,多頭并舉,標本兼治,有助于消除有訪不查,查而不結,結而無果的弊端。七是實行責任追究制。對那些不負責任造成嚴重后果的領導,實行責任追究。
二、加強政策法律宣傳,重視思想引導。
農民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為,都是因為他們對黨在農村的政策和相關的法律法規知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經常的向農民宣傳黨的各項方針、政策,如土地承包、農民負擔、合同管理、稅費改革和村民自治等,同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規定》、《中華人民共和國治安管理條例》等法律、法規。例如《信訪條例》第十二條規定:“多人反映共同意見、建議和要求的,一般應當采用書信、電話等形式提出,需要采用走訪形式的,應當推選代表提出,代表人數不得超過5人。”《黑龍江省信訪收容遣送工作規定》中的第七條規定:上訪人員有下列行為之一者,可予以收容遣送。(1)所提出的信訪事項已按有關法律法規和政策得到解決。仍堅持無理要求,經批評教育無效,繼續糾纏不休者;(2)將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位,進行要挾,經批評教育仍不改者;(3)圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛造成不良影響串聯慫恿上訪人員糾纏取鬧經批評教育無效者;……(8)其他嚴重影響信訪秩序、國家機關工作秩序,經批評教育不改者。上述行為違反治安管理的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。”通過宣傳,不斷增強農民的法律責任感,增強自覺履行義務的自覺性。
三、變上訪為下訪,化被動為主動。
農村信訪干部要屏棄傳統的“你上訪,我接待”“你提問題,我協調”的工作方法,變靜為動,變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉換,也不單單是工作機制的轉變,更重要的是工作作風的轉變。對待下訪問題,我們應注意勤、快、實。“勤”,即要多下基層,勤深入到群眾當中。為政之道在于安民,安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲,捕捉民意,才能化解矛盾穩人心,我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風才能落到實處。“快”,即發現問題,及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念,清除群眾問題“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機,及早把大事化小,小事化了,給群眾一個及時、滿意的答復。”實’,即實實在在為群眾辦事。要想百姓之所想,急百姓之所急,常懷愛民之心,常行為民之舉,始終把發展經濟和增加群眾收入放在首位,盡快讓群眾富裕起來。實事辦多了,矛盾就減少了,上訪問題自然會得到解決。
四、狠抓政策落實,堅持依法信訪。
在貫徹落實上級方針、政策時,要嚴格按政策辦事,嚴格工作程序。對政策落實不到位或有偏差的應及時予以糾正,對侵犯集體和村民利益的及時查處,切實維護農民的合法權益。2001年春中內泡村水面外包一案的及時解決,就是依法信訪的典范。有一個村因占地補償問題引起群眾上訪,此問題經過市紀檢監察部門調查合適后,給相關領導進行了黨紀、政紀處分。同時,對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊,依法維護我們的信訪秩序。“7.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出,依法信訪有兩個方面的含義,一是執法機關要依法行政,二是對違法上訪者進行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執法權的。
五、講究工作方法,順應民心民意。
農村在開展工作時要堅持從實際出發,正確處理各方面關系,力求動機與效果、手段與目的、過程與結果的有機統一。把握不準的問題要調查研究,不輕易表態,一時解決不了的問題要取得諒解,限期解決。對涉及面廣、事關重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發揮村民理財小組、民調小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通,把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映,爭取上級的支持。同時耐心細致的做好上訪群眾的疏導工作,曉之以理,動之以情,不激化矛盾。
農村經濟管理現狀及對策論文(熱門12篇)篇十一
摘要:經過多年大學數學教育工作的教學實踐與課程建設的實施,就《工程數學》課程建設現狀進行整理分析并對不足進行一些反思。
關鍵詞:工程數學;課程建設;理論與實踐相結合;對策。
1《工程數學》課程概述與歷史沿革。
1.1本課程的性質與地位《工程數學》是繼《高等數學》之后大學數學中又一門重要的公共基礎課,是好幾門數學的總稱。工科專業的學生大一學了高數后,就要根據自己的專業學“積分變換”、“復變函數”“、線形代數”“、概率論”等數學,這些都屬《工程數學》。這是一門邏輯嚴密,系統完整的學科,不僅成為其它許多數學分支的重要基礎,而且在自然科學、工程技術、社會科學、經濟管理等眾多方面中獲得了十分廣泛的應用,是很重要的數學工具,也是其它許多專業很重要的數學基礎課。為了讓工科學生用更加方便的理論工具來處理工程常見問題,數學大師們如:德沙格、歐拉、牛頓、拉格朗日、拉普拉斯、高斯等把數學和實體科學及工程的發展完美的結合到了一起。
1.2本課程的作用《工程數學》中的矩陣、線性方程組在科學技術和經濟領域中有著廣泛的應用。概率論與數理統計則是解決和處理自然科學和社會科學中大量隨機現象問題的有力工具,正因為如此,線性代數與概率統計不僅列為理工類和經濟類各專業所必修的內容,而且成為研究生入學考試數學中的必考內容。它不僅為培養學生的數學素質,滿足日益拓廣的專業需要,提供了豐富的知識載體,而且為有志于報考研究生的學生提供了有力的支撐。
1.3本課程的歷史沿革隨著當代科學技術的發展,《工程數學》課程也在經歷著深刻的變革,無論是教學內容還是教學方法都需進行相應的改革,以更好地適應新世紀人才培養的需要。這些年同仁們在《工程數學》的課程改革中取得了不少成果,教學理念有了很多更新,取得了不少共識。但課程改革的任務還任重道遠,需要在原有改革成果的.基礎上發揚攻堅精神,進一步豐富和完善改革成果。
以下基本原則并努力貫徹實施:
2.1教學內容突出基本概念、基本理論和基本技能,在培養學生的數學素質上下功夫。著力改變以往工科數學教材往往重運算技巧、輕數學思想的傾向,突出《工程數學》的基本思想,加強對數學方法的介紹和評述,注意對基本概念和定理的實際應用背景的介紹,在習題配置和考試中也體現了出來。
2.2教學內容的設計和安排有利于發揮學生的主動性和培養他們的創新精神,促進學生學習數學的能力的提高。為此在講授時注意分析、數值和圖形的結合,抽象內容與具體例子的結合,多角度說明有關概念的實質,增加自學和討論性內容,擴大信息量。特別是一些上機計算的實際應用題的配置,對培養學生的數學建模能力和創新精神很有好處。
2.3教學內容注意理論聯系實際,加強應用實例的介紹(如:行列式、矩陣、線性方程組在現實生活中的應用),特別是一些來自實際的真實問題的解決方法的介紹。并加強了某些工程問題的數學應用問題,以利于學生應用能力的培養,并提高學生的學習興趣。
3《工程數學》教學方法與教學手段3.1由于《工程數學》課時少(一般48學時),各院校都結合本校實際修訂了教學大綱和教學計劃,改革考試內容和考試方法,試題中加強了概念題、應用題、判斷題、有時也出一些討論題,注重數學基本素質的測試。
3.2在課堂教學中加強啟發式、討論式,以調動學生的積極性和主動性。編寫講義,印發專題資料,讓學生撰寫讀書報告,以增加信息量,拓廣知識面。
3.3在注意可教學性的原則下,適當滲透現代數學思想,介紹現代數學術語和符號,為學生進一步學習現代數學知識提供一些接口。
3.4開展教學方法、手段和考核形式等方面的改革,在現有基礎上有新的突破。教學內容在與計算機應用的結合上進行突破,把有些內容(如:行列式、矩陣、線性方程組等)通過數學軟件的應用加以展現,加強網絡課件的建設與改進,搭建立體化教學平臺、實現優質資源共享。通過多方面的教學互動,引導學生多向性學習,體現新穎性與開放性。
4《工程數學》課程存在的不足與對策4.1《工程數學》是一門公共基礎課,授課大多以大班進行,教師課后輔導力量不足,這對提高教學質量不利,應設法改進。逐步加強教師隊伍的建設,通過進一步的課程建設,擁有一支較穩定的、更高水平的教學師資隊伍,做好教學梯隊的完善和對青年教師的培養。在授課內容上保持基礎性、適用性和先進性。
4.2學生在學習此課程后,將所學知識應用于實際時,都往往感到困惑,無所適從。《工程數學》中,基本概念和重要結論多而抽象,概率統計不僅思維縝密,而且有異于其它數學中所習慣的形式邏輯的思維方式。因此我們在進行《工程數學》課程建設時,要加強課程體系的改革和多媒體教學課件的研制,更應注重理論與實踐相結合。通過開設數學建模,提高學生使用數學軟件進行科學和工程計算的能力,調整和選用一些高質量教材,配套相應的輔助教材,實現教材的精品化。
4.3學生的綜合能力沒有得到很大的提高。因此要優化教學過程,提高綜合教育效果。通過課內課外多種途徑滲透數學建模創新教育,提高學生應用數學的能力、創新意識和創新能力,并要加強多媒體教學的使用并提高課堂教學效果,加強數學軟件在數學教學領域的應用,充分利用網絡教學資源。
參考文獻:
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[2]劉良慧,張先華.教育觀念的革命[m].重慶:重慶大學出版社,.
農村經濟管理現狀及對策論文(熱門12篇)篇十二
當前我國的農村經濟合作組織普遍存在著規模下,數量少,組織人員少以及農村合作組織制度,運行不規范等缺陷。這種缺陷主要表現為一是農村經濟合作組織內部制度不健全,沒有建立有效的民主管理和監督體制,造成合作組織決策缺乏科學性。二是農村合作組織章程流于形式,沒有建立完善的組織章程。三是農村經濟合作組織還沒有建立強有力和吸引農民的合租組織以及推動合作組織發展的分配模式。四是農村經濟合作組織與組織成員利益關系不緊密,出現了很多提供信息、技術等中介或科技服務作為發展方面的合作組織。沒有建立和組織成員利益聯結,輻射和帶動的組織。五是農村經濟合作組織對于市場開發的力度還不夠,造成農村經濟合作組織在市場競爭低層次,影響到合作組織的發展。
二、我國農村經濟合作組織發展的對策。
(一)強化農村經濟合作組織市場運行機制。
農村合作經濟組織的發展需要全面了解市場的形式,堅持以市場為導向原則,了解市場信息,這樣一來,組織中的農戶就能夠根據市場需求,進行生產模式的調整。而當前市場作為一只無形的手,只有發揮市場的導向作用,滿足市場發展的需求,才能夠推動農村經濟合作組織的發展,進行農業結構的調整,實現利益的.最大化。建立完善的農村經濟合作組織市場運行機制首先要建立和完善信息網絡,通過擴大信息的渠道,更全面的了解農產品批發市場、農業部信息等。農戶能夠結合網絡發布最新的農副產品品種和價格,進行農產品的及時調整。
(二)規范合作組織運行機制。
為了確保農村經濟合作組織健康全面的發展,制定合作組織的相關的規章制度,明確農村經濟合作組織的權利和義務,以及內部組織各項話動章程,做好農村經濟合作組織的成員的規范工作。全面提升工作效率,保護組織利益。其次就是建立農村經濟內部組織機構,明確內部組織各部門的職能,各部門實現相互獨立和制衡。
(三)完善農村經濟帶動型運行機制。
農村合作經濟組織本身就是在農戶平等的基礎上建立起來的農村經濟組織。這樣使得農村合作組織在農戶和企業之間充當樞紐的作用,建立農村經濟合作組織帶動型運行機制,能夠維護農戶的利益。通過完善科學的合作經濟組織的機制。做好合作經濟組織的自我服務意識的落實工作,提升農戶的技術水平和幫助合作組織的農戶正確進入市場。農村合作組織應主動地為合作組織中農戶提供信息服務、農資供應、開拓市場等經營的系列化服務,大大的彌補了農戶能力方面的缺陷。另一方面通過完善合作經濟組織的風險防范機制,達到降低市場風險的目的。這樣一來,農村經濟合作組織將農戶組織解決,自然災害和市場動蕩等問題帶來嚴重的經濟風險。建立風險防范和補救制度,能夠有效保護農民的利益。另外就是能夠從合作經濟組織的利潤中按比例抽出部分作為風險金,為農村經濟合作組織做好預防工作。
三、結束語。
農村經濟合作組織正處在發展的關鍵時期,只有我們不斷的強化合作組織,加強農村經濟合作組織的理論指導,才能夠很好地解決合作組織發展中的矛盾。能夠針對當前我國農村經濟發展的情況,建立符合農民利益發展的模式。推動農村經濟合作組織的健康發展。
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