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糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇一

洪范八政，食為政首。日前，農業農村部宣布，今年我國夏糧豐收已成定局。可謂是在特殊的年份完成了特殊的壯舉，為我們打贏疫情防控阻擊戰、決勝全面建成小康社會增添了來自于田埂上的信心和底氣。

田埂上的自信，來自勤勞勇敢的中國農民。“農，天下之大業也。”我國是農業大國，重農固本是安民之基、治國之要。改革開放以來，我國農業生產發生了翻天覆地的變化，從率先在農業領域完成社會主義改造，到小崗村“大包干”打響改革第一槍，再到農村集體經濟在經濟體制改革中率先突圍，創下了連續16個夏糧豐收季，養育了世界近1/5人口，等等，這一個個豐功偉績，都離不開一代又一代勤勞勇敢的中國農民，而今年春耕與疫情“撞期”，再加上倒春寒的不利因素，夏糧仍交上了一份優秀答卷，是廣大農民和農業戰線工作者辛勤勞作的結果。他們用吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神品質繼續書寫著“中國奇跡”，彰顯“中國自信”。

田埂上的自信，來自“金扁擔”的“科技范”。近年來，我國深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，農業現代化不斷推進，“金扁擔”持續發力，農業生產從“體力活”變成了“技術活”，大馬力收割機、無人植保機、智能插秧機、智能化灌溉等“硬核”農業科技“裝備”飛入尋常百姓家，“揚鞭催馬送糧忙”的“三夏”大忙時節變成了“只見農機不見人”收獲之際，“面朝黃土背朝天”的傳統農民也變成了“腳不沾泥、手不碰水，開著機器種田”的新型職業農民。讓農業插上“科技的翅膀”，大大降低了勞動成本，提高了生產效率、效益。疫情期間，“金扁擔”更是發揮重要作用，北斗衛星導航、人工智能遙控、機械化自動收割等新農機、新技術把糧食生產基礎夯得又牢又實。

田埂上的自信，來自國家的支持。“農業根基穩，發展底氣足。”面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經濟形勢，中央提出了“六保”的新任務，而保糧食能源安全處于“六保”中基礎性、前提性的地位，同時出臺一系列含金量高的“硬”舉措，有發放稻谷補貼、產糧大縣獎勵資金等直接領取的政策“紅包”，還有提高稻谷最低收購價等政策“優惠券”，這些“拆到手軟”的政策“福利”為應對風險和挑戰爭取了主動，調動并保護農民和地方的積極性，讓農民種糧不虧、地方抓糧不難，托舉起億萬農民對“更好的日子還在后頭”的信心。

誰的“豐收”都不是天上掉下來的，而是拼出來、干出來的。今年夏糧再獲豐收，猶如風雨同舟共同努力后而收獲的信心，璀璨奪目、光輝燦爛。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇二

充裕的糧食儲備是我國保障糧食安全的優勢所在。我國要進一步夯實國家糧食儲備家底，守住管好“天下糧倉”，構建違法違規行為“防火墻”，確保儲備糧數量真實、質量可靠，確保關鍵時刻調得出、用得上。

古話說，“備豫不虞，為國常道”。我國糧食儲備充足，是市場供求的“調節器”、救災應急的“蓄水池”和戰略安全的“壓艙石”，在保障國家糧食安全中發揮了重要作用。近年來涉糧違規案件時有發生，威脅糧食安全。我國要進一步夯實國家糧食儲備家底，守住管好“天下糧倉”，綜合運用法防、技防、人防等手段，構建違法違規行為“防火墻”，確保儲備糧數量真實、質量可靠，確保關鍵時刻調得出、用得上。

黨的_以來，我國高度重視糧食儲備安全，糧食儲備規模不斷擴大，布局結構不斷優化，庫存管理逐步規范，糧食儲備能力穩步提升。面對世紀疫情和全球性糧食危機，我國充分發揮儲備糧“穩定器”作用，通過實施糧食宏觀調控，確保了國內糧食基本供應不脫銷、不斷檔，確保國內市場糧價始終保持平穩運行態勢，與國際糧價大起大落、頻繁波動形成鮮明對比。

充裕的糧食儲備是我國保障糧食安全的優勢所在。在當前復雜多變的國際形勢下，不確定、難預料的因素增多，疫情、極端天氣和地區沖突等突發事件出現的風險較高。黨的_提出要“全方位夯實糧食安全根基”。在聚焦糧食安全補短板的同時，更要鍛造糧食儲備這個長板，樹立“大儲備”意識，堅持“一盤棋”推進。要加快構建與大國地位相符的國家糧食儲備體系，優化儲備布局結構；加快健全中央和地方、實物和產能、政府和企業儲備相結合的儲備機制，完善中央和地方儲備聯動機制，不斷增強防范化解重大風險能力。

儲備糧數量是否真實、質量是否良好、儲備是否安全，一直是社會普遍關切的問題。近年來，糧食和儲備部門在每年例行糧食庫存檢查基礎上，探索更加有效的監管手段，開展政策性糧食庫存大清查，摸清了“天下糧倉”家底，交出了實實在在的“明白賬”，建立了全國政策性糧食庫存數量和質量數據庫，為黨中央、國務院進行重大決策提供了科學依據。

然而，令人痛心的是，近年來涉糧腐敗案件時有發生，一定程度上影響儲糧安全。為進一步強化監管，各級糧食和儲備部門積極配合糧食購銷領域專項整治，依法打擊腐敗。2021年，中央紀委國家監委牽頭開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治，各級糧食和物資儲備部門認真開展糧食流通“亮劍2021”專項執法行動。重拳打擊之下，一批膽大妄為、貪得無厭的糧倉“碩鼠”“蛀蟲”“蠅貪”被繩之以法，“人情糧”“關系糧”“空氣糧”“轉圈糧”“升溢糧”等靠糧吃糧的腐敗現象有所減少。不過，要杜絕儲備領域的違法違規行為仍任重道遠、絲毫不能放松。

我國儲備糧庫遍及全國各地，守護好“大國糧倉”，將各種問題隱患消除在萌芽狀態，必須高懸監管利劍。除定期檢查外，還須運用“飛行檢查”“突擊檢查”“12325熱線舉報”等創新手段，構建全方位監督檢查體系，全面提升監管效能。

運用先進的科技實現儲備糧庫穿透式監管，能夠彌補傳統監管手段的不足和短板。隨著大數據、云計算等新興科技快速發展，糧食儲備管理從粗放式管理逐步向全程化監控、立體式監管、全社會監督轉型，中央和地方儲備糧庫實現全程即時在線穿透式監管，能夠以在線視頻隨機抽查、跨省份交叉檢查等方式隨時隨地開展檢查，真正實現糧食儲備安全“看得見摸得著”，穩住糧食安全“壓艙石”。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇三

對于目前我國的糧食安全形勢，10月17日，中國共產黨第二十次全國代表大會記者招待會上，國家發展改革委黨組成員、國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長叢亮提到，我國人均糧食產量達到483.5公斤。即使不考慮進口的補充和充裕的庫存，僅人均糧食產量就已超過國際上公認的400公斤的糧食安全線。

周立表示，經過多年努力，中國糧食持續豐收。到2021年底，中國糧食產量已經實現“十八連豐”，包含三種主糧的自給率已達到95%以上，糧食儲備水平遠高于其他發展中國家。

在保障糧食安全上，首先是抓好糧食生產任務。

鐘鈺告訴記者，黨的十_大以來，中央圍繞打牢“中國飯碗”底座，出臺了一系列鞏固糧食生產根基的舉措，實行糧食安全黨政同責、建設高標準農田、落實糧食種植面積。糧食綜合生產能力不斷提高，供給保障能力明顯增強，特別是最近連續7年產量保持在1.3萬億斤以上，這在歷史上和世界范圍都是罕見的。

鐘鈺進一步解釋，實行糧食安全黨政同責，即由糧食安全省長責任制進一步升級為黨政同責考核，強化了黨委對糧食安全的責任。有的地方探索建立責任清單、任務清單、問題清單和整改清單“四位一體”的清單管理制度，明確相關成員單位的糧食安全責任與任務。

“此外，抓好高標準農田建設，實現高產穩產。截至2021年底，全國已完成9億畝高標準農田建設任務，2022年繼續建設1億畝高標準農田。《全國高標準農田建設規劃（2021-2030年）》顯示，到2030年建成12億畝高標準農田，改造提升2.8億畝高標準農田，以此穩定保障1.2萬億斤以上糧食產能。”鐘鈺說。

同時，黨的十_大以來，中央圍繞調動農民種糧積極性、保障農民種糧收益，出臺了一系列支持糧食生產、保障種糧收益的政策舉措。“其中包括強化種糧農民市場預期，關鍵在于‘強化’糧價，以最低收購價為代表的價格支持政策是國家兜底糧價、保護農民合理收益的有效舉措，還包括加大種糧補貼力度、改革與完善糧食收儲政策等。”鐘鈺介紹道。

同時保障糧食安全還需要保持高效流通。叢亮在記者會上提到，全國標準倉房完好倉容7億噸，倉儲條件總體達到世界較先進水平，糧食流通保持高效順暢。同時，我國糧食市場供應充足，運行保持總體平穩。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇四

近年來，全球糧食供需總體緊平衡，結構性矛盾始終存在，階段性、區域性糧食短缺問題較為明顯，糧食價格高位運行，饑餓人口有增無減，成為影響世界穩定的重要不確定因素。

金磚國家是新興市場國家和發展中國家的領頭羊，農業生產總值占世界的50%以上，養活了全球42%的人口。2021年，金磚國家與其他國家農產品貿易總額達到5883億美元，比2010年增長了128%。金磚國家始終堅持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，加強多邊和雙邊農業合作，為解決世界糧食安全問題奠定基礎，在糧食安全和減貧方面開展大量合作創新，成為全球糧食安全的“壓艙石”。

加強科技創新，推動現代糧食合作平臺建設。總體來看，世界谷物生產品種呈現越來越集中的趨勢，小麥、水稻、玉米三大谷物品種占世界谷物產量的比重，從20世紀60年代的75%左右上升到目前的90%左右。金磚五國在糧食生產、加工、存儲、消費等環節開展科技創新合作，在農業生產、技術創新等方面加強知識分享、技術交流。一是打造科研合作平臺，圍繞各國農業發展面臨的共同關鍵難題，發揮各方科技優勢，形成科研合力集體攻關。二是共建信息共享平臺，圍繞農業資源、產品、科技、經貿等重要信息共享，共同搭建交流平臺。三是開展多領域合作，推動高標準農田技術交流，努力實現糧食產業向規模化、科技化、機械化、產業化發展。巴西圣保羅州立大學中國問題專家路易斯·保利諾認為，金磚國家推動“互聯網+農業”和農業跨境電商的發展，建設農業創新合作的“高速路”與“直通車”，正打造出更加突出創新、重視數字合作的未來。

加強糧食經貿合作，推動糧食產業鏈建設。近年來，受百年變局和世紀疫情疊加影響，國際形勢中不穩定、不確定、不安全因素日益突出，導致國際糧食產業鏈供應鏈脆弱性凸顯。金磚國家共同深化同新興市場國家和發展中國家之間的糧食經貿合作關系，極力消除貿易壁壘，共同打造國際糧食合作新平臺，促進新興市場國家和發展中國家的農業資源要素有序自由流動、市場深度融合，推動形成跨地域的產、加、銷、貿一體化的產業鏈格局，讓世界人民感悟到金磚合作的時代價值和廣闊前景。金磚五國還積極參與全球和區域糧食安全治理，探索國際糧食合作新模式，開展同新興市場國家和發展中國家全方位、高水平糧食對外合作，維護世界貿易組織規則，促進形成更加安全、穩定、合理的國際糧食安全新局面，維護世界糧食安全。

長期以來，深化農業合作是金磚五國共同的心聲。早在2017年，巴西農牧業與供給部部長布萊羅·馬吉就提出：“金磚五國的農業發展是互補的，中國和巴西就是如此。”“我希望，農業從業者們可以不用害怕貿易壁壘，通過更多農業交流，讓農業得到長足發展。如果中國與金磚其他成員國能開展更多農業機械方面的貿易，那么中國將會受益。”

加強糧食要素保障，提升糧食質量安全。聯合國糧農組織于1974年在意大利首都羅馬召開的世界糧食大會上通過的《世界消滅饑餓和營養不良宣言》提出，讓“任何時候所有人都有能力獲得充足的維護生命和健康的食物”。這一表述從糧食數量供給和糧食儲備的角度給糧食安全下了定義。1996年世界糧食首腦會議通過的《世界糧食安全羅馬宣言》進一步重申了“人人有獲得安全而富有營養的糧食的權利”，糧食安全的內涵和外延進一步擴大，突出了糧食的質量安全和營養健康的重要性。

目前，金磚五國正進一步加強環境生態保護、要素保障、流程控制，全面提升糧食質量安全。一是加強糧食質量安全的全鏈條管理。在源頭管理方面，產地環境是糧食生產的基礎，推動產地環境保護和凈化。在過程控制方面，農藥使用是關鍵環節，加強投入品供應和使用過程管理，規范生產經營行為。在糧食儲備能力建設方面，確保口糧絕對安全。二是強化國際糧食產業鏈供應鏈的內控管理和外部監督，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系。三是加強農業人才隊伍建設。在金磚國家合作機制下，金磚五國加強聯合培養項目，為各國農業農村現代化建設培育專業人才。印度漁業專家阿比吉特·切·薩霍表示：“金磚國家都是各地區發展大國，肩負著推動減貧合作、維護糧食安全的重任，推動人才交流與技術合作至關重要。”

總之，糧食安全既是經濟問題，也是民生問題，更是政治問題。金磚五國都是具有重要影響力的國家，深入開展在糧食安全上的技術交流、貿易合作和質量控制，是全世界新興市場國家和發展中國家的共同心聲，也是維護世界糧食安全的必要之舉。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇五

要加強立法，強化監管，采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。要進一步加強宣傳教育，切實培養節約習慣，在全社會營造浪費可恥、節約為榮的氛圍。

從古至今，我們的生活都在圍繞著一日三餐不斷發生著各種各樣的故事。從遠古時期人們因為尋找食物舉族遷徙，到如今不斷提高農業技術水平，使人們不再“愁吃愁喝”。時代在變遷，人類對“食物”的追隨從未改變，但在新形勢下，疫情的突如其來給我們敲響了糧食安全的警鐘，洪水、汛情等自然災害也使得全球糧食儲備初顯危機。糧食的安全工作不得不直面“黑天鵝”的挑戰。身為一名黨員干部，應率先垂范，以自身的模范行動來帶動起身邊的力量，弘揚節約為榮的正氣，共同恪守珍惜、勤儉的健康生活理念。

“勤儉節約”是共產黨人的優良作風。近些年來，我國糧食產量穩步增長，糧食儲備能力顯著提升，已然構建起了強大的糧食供應和應急體系，為國家安全提供了堅實的戰略基礎，為實現全民健康生活筑牢了堅強保障。糧食是人民群眾的生活所系，不容出現任何差錯。面對國內外風險挑戰明顯上升、經濟下行壓力加大的復雜局面，共產黨人要沖在守護糧食安全的第一線，帶頭從平時的小事做起，不浪費、不鋪張，發揚艱苦卓絕的奮斗精神，主動踐行“光盤”“n-1點菜”行動倡議，傳遞文明餐桌正能量，帶頭繼續繃緊糧食安全這根弦，為確保我國農業基本盤穩定集聚力量。

一粥一飯當思來之不易，擁有今天的幸福，不能忘記昨天的苦難。俗話說得好，成由勤儉破由奢。廣大黨員干部肩負著決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的重任，必須要在“吃”的問題上做到知行合一，管住貪欲的嘴，管住浪費的手，狠狠剎住享樂主義、奢靡之風。黨政機關要帶頭扎緊褲腰帶過日子，不僅不能浪費食物，而且要在各個方面精打細算、節約開支，把更多真金白銀投入到高質量發展和民生事業上來，用實際行動鼓勵大家一起崇尚節儉之風。同時，各級紀檢部門也要發揮起強效的監督作用，嚴查公款吃喝鋪張浪費問題，剖析典型案例，加強宣傳教育，引導大家在節儉問題上樹立正確的榮辱觀。

精打細算，才能油鹽不斷;糧收萬石，也要粗茶淡飯。艱苦奮斗的優良傳統和作風是黨團結和帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興的強大精神力量，我們決不能忘記那段“餓肚子”的歲月，不能忘記那些為了端穩中國人自己的飯碗而努力拼搏的革命先輩，要始終牢牢高舉著艱苦奮斗的大旗，一步一個腳印向著實現中華民族偉大復興的最高理想前進!

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇六

長期以來，我國農村金融一直是金融服務中的短板，金融支持鄉村振興，需要在依法合規、風險可控前提下，不斷探索創新金融支持鄉村建設的有效方式。

針對邊遠山區金融服務供給不足等問題，郵儲銀行創新推出“雙基聯動”方式。

據郵儲銀行青海省分行三農金融事業部負責人馬君蘭介紹，所謂“雙基聯動”，是指基層銀行業機構與農牧社區基層黨組織發揮各自優勢，加強合作，共同完成對農牧戶和城鎮居民的信用評級、貸款發放及貸款管理。該模式的創新點在于發揮了雙重優勢，即發揮基層黨組織的信息、組織、行政資源優勢與基層銀行鄉鎮機構的資金、技術和風險管理優勢，促進優勢對接和整合。

青海省海西州烏蘭縣城西莊村村民是雙基聯動的受益者。全村種植了1200畝藜麥田，藜麥種植拓寬了村民的增收渠道，郵儲銀行信貸資金為穩產增收提供了支持和保障。“以前，郵儲銀行在烏蘭縣并沒有設立服務點，鄉親們如果有存貸款需求還得跑到德令哈市辦理，來回一趟要花費好幾天時間，現在不同了，我們把‘雙基聯動’辦公室入駐烏蘭縣，離村民們更近了，兩三天就能辦理完貸款事宜，真正做到普惠于民。”郵儲銀行烏蘭縣“雙基聯動”辦公室負責人朱曉強說。

“雙基聯動”將金融服務延伸至農村的“最后一公里”，為村民提供線上線下相融合的基礎金融服務，打造智慧便民服務平臺，建設“足不出村”的一站式綜合金融服務窗口，取得良好效果。截至目前,郵儲銀行青海省分行在全省共建立“雙基聯動”信貸工作室53個，累計發放貸款超3.4億元，服務農戶4056戶，涉農貸款余額突破25億元，增速25%。

為支持糧油全產業鏈發展，農業發展銀行創新供應鏈金融信貸支持模式。工作中，農發行積極推進產銷對接，通過供應鏈金融信貸支持模式支持優質核心企業的上下游企業參與市場化收購。2021年度秋糧收購期間，農發行累計向211家企業發放貸款391億元，實現糧食交易333億斤；2022年度夏糧收購期間，促成企業達成購銷合作意向75項，涉及購銷需求154億斤，發放貸款115億元。

為助力農民在糧食生產過程中更加便捷地獲得貸款，商業銀行作出積極創新。

農業銀行將糧食領域產品創新權限下放分行。今年1月至8月，農業銀行全行創新“強村規模種植貸”“信保基金貸”“植物新品種權質押貸”“新糧通”等區域特色產品14個。聚焦糧食領域擔保難問題，因地制宜采用政府增信、糧食存貨抵押、種業知識產權質押、農業設施抵押等特色擔保方式，積極滿足糧食領域各主體融資需求。大力推廣支持市場化運作的高標準農田建設項目，目前已在江蘇、湖南等地支持項目36個、發放貸款25.89億元。

農業銀行還對接農業農村部新型農業經營主體信息直報系統，通過“惠農e貸”“農業經營主體信貸直通車”等線上產品和平臺，開展針對性金融服務。鼓勵糧食主產區網點增設服務窗口，延長營業時間，為各類糧食經營主體提供便捷的支付結算服務。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇七

要把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產，加快轉變農業發展方式，在探索現代農業發展道路上創造更多經驗。黨的_以來，確立了“谷物基本自給，口糧絕對安全”新的國家糧食安全觀，提出了“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，引領推動了我國糧食安全理論創新、制度創新和實踐創新。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入領會貫徹關于國家糧食安全的重要論述，切實走好中國特色的糧食安全之路。

立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，必須正確看待把握國家糧食安全。

“悠悠萬事，吃飯為大”“民為國基，谷為民命”“洪范八政，食為政首”“十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情”。我們要統籌“兩個大局”，從世情國情糧情出發，結合歷史經驗和現實挑戰，準確把握“頭等大事”，增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。

糧食安全是世界性的重大課題。在構建人類命運共同體格局中，糧食安全舉世關注。聯合國世界糧食計劃署預計，受新冠疫情等因素影響，今年全球面臨嚴重糧食不安全的人口數量可能由1.35億增至2.65億。這些都表明，雖然近年來全球主要糧食品種市場供應總體寬松，但糧食安全形勢依然嚴峻。

糧食安全是國家安全的重要基石。糧食安全與能源安全、金融安全并稱為三大經濟安全，事關國家長治久安。倘若糧食受制于人，必然被別人牽著鼻子走。靠別人解決吃飯問題，是靠不住的。

糧食安全是治國安邦的頭等大事。新中國成立后特別是改革開放以來，中國人民經過艱苦卓絕的努力，用全球不到10%的耕地、6%的淡水資源生產的糧食，養活了近20%的人口，實現了由“吃不飽”到“吃得飽”進而“吃得好”的歷史性轉變。當然，我們也要清醒看到，保障糧食安全是一個永恒課題，什么時候都不能輕言糧食過關了。要從戰略上看，看得深一點、遠一點，切實增強保障能力，牢牢掌握糧食安全主動權。

復雜嚴峻形勢和歷史經驗教訓警示我們，糧食關乎國運民生，糧食安全是實現經濟發展、社會穩定、國家安全的重要基礎，要堅決扛穩國家糧食安全重任；面對世界百年未有之大變局，只有做到“手中有糧”，才能確保“心中不慌”，應對各種風險挑戰才有“亂云飛渡仍從容”的戰略定力。

端牢十四億中國人的飯碗，必須深入領會貫徹關于國家糧食安全的重要論述。

糧食安全面臨多重壓力。雖然我國糧食生產連年豐收，但這就是一個“緊平衡”，而且“緊平衡”很可能是我國糧食安全的長期態勢。“緊平衡”面臨多重壓力，主要表現在：需求增長的壓力、資源約束的壓力、結構性矛盾的壓力以及應對風險的壓力。

保障國家糧食安全。就整體而言，中國人的飯碗，我們有能力也務必要牢牢端在自己手中。今年以來，我國糧食市場總體平穩，從根本上說，得益于糧食安全保障能力不斷增強，主糧品種自給率高，口糧不依賴國際市場，為應對全球糧食市場波動提供了堅實基礎。分品種來看，要突出重點，確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”。面對人多地少的客觀條件，必須合理配置資源，集中力量先把最基本最重要的保住。從質量分析，要實現“既要保數量、更要重質量”“從源頭上確保農產品質量安全”的目標。

高質量發展糧食產業。一是堅持“藏糧于地、藏糧于技”。嚴守18億畝耕地紅線，設立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區，建設旱澇保收的高標準農田，推動良種、良機、良法、良田深度融合，增添保持糧食供需總量平衡的后勁。二是加快糧食增產向提質導向的轉變。要堅持市場化改革取向與保護農民利益并重，完善糧食價格形成機制，發揮流通對生產的反饋激勵作用，在更高層次上實現糧食供需動態平衡。三是深入實施優質糧食工程。適應糧食生產經營方式深刻變革和糧食消費需求加速升級的需要，加強糧食產后服務、糧食質量安全檢驗監測能力建設，開展“中國好糧油”行動，帶動形成農民增收、企業增效、消費者得實惠的良好局面。四是切實用好“兩種資源、兩個市場”。在立足國內保吃飯的前提下，適度進口，調劑品種余缺，為耕地、水資源等休養生息騰出空間。

發展現實和實踐案例啟示我們，我國糧食安全的長期態勢是“緊平衡”，糧食安全這根弦任何時候都不能放松；我們要堅持直面問題和強化底線思維，著眼點和立足點是中國人的飯碗必須牢牢端在自己手中，而且要更多裝自己生產的糧食；糧食安全涉及多領域、各方面，我們要強化辯證思維，把握好多與少、質與量、生產與流通、政府與市場、當前與長遠、國內與國外“六對關系”，切實增強國家糧食安全保障能力。

實現糧食安全治理體系和治理能力現代化，必須堅定走好中國特色糧食安全之路。

加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系，要善于運用改革辦法和法治思維，創新完善體制機制，做好糧食市場和流通的文章，切實守住管好“天下糧倉”。

積極推動糧食安全保障立法修規。從加強國家安全法治保障出發，在立法宗旨上向保障國家糧食安全聚焦，圍繞糧食數量、質量、產業安全的核心目標，重點確定糧食生產、儲備、流通能力保障制度，健全糧食產業安全保障、糧食應急保障、糧食質量安全保障等方面規范。要從速推進《糧食安全保障法》立法和《糧食流通管理條例》修訂進程，研究起草《糧食儲備安全管理條例》；積極支持各省份出臺糧食安全保障地方性法規和規章，盡快形成完善的法律法規體系，真正實現國家糧食安全的依法治理。

改革完善糧食儲備安全管理體制機制。糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質基礎，歷來在穩市、備荒、恤農方面具有重要作用。中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過的《關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》，直面突出問題加以解決，具有創新突破性。要堅持政策性職能和經營性職能徹底分開，強化政府儲備公共產品屬性，厘清承儲主體職能定位，壓實承儲企業主體責任和政府部門監管責任，建立政府儲備規模動態調整和聯動機制，完善儲備收儲輪換，確保國家儲備糧數量實、質量好、調得快、用得好。

創新完善糧食“產購儲加銷”安全保障體系。保障國家糧食安全，涉及生產、收購、儲存、加工、銷售等多個環節。要針對發展不平衡不充分不協同等問題，創新完善糧食“產購儲加銷”體系，全鏈條保障國家糧食安全。重點是健全糧食產購儲加銷協同、糧食產銷合作、糧食安全決策咨詢等“三個機制”，實施優質糧食工程、糧食應急保障工程、糧食現代物流工程和智能化管理提升行動、糧機裝備提升行動等“六大重點項目”。認真總結推廣疫情防控期間糧食保供穩價行之有效的做法，修訂完善《國家糧食應急預案》，提升安全保障效能。

著力提高糧食流通現代化水平。要以國家糧食電子交易平臺為龍頭、區域性糧食交易平臺為骨干，發展大宗糧食現貨交易，打通供應主動脈；統籌推進成品糧批發市場和零售終端建設，促進線上線下融合，暢通供應微循環。要加快糧食現代倉儲物流工程建設，以精準補齊設施短板、優化設施資源配置、服務產銷銜接為重點，謀劃建設一批集倉儲、中轉、加工、配送、應急于一體的重大項目，推動多式聯運無縫銜接。要創新完善糧食產銷合作，鼓勵產區、銷區、平衡區簽訂合作協議，在糧源基地、訂單采購、倉儲物流、加工轉化、銷售網絡等方面深化合作；發揮中國糧食交易大會載體引領作用，支持辦好區域性洽談會，促進區域平衡和季節平衡。積極服務國家戰略，支持京津冀、長三角等地區對接、協同聯動，構建分工合理、各具特色、融合一體的區域糧食安全新局面。

創新強化糧食執法監管督查。按照黨中央、國務院決策部署，現已開展了全國政策性糧食庫存數量和質量大清查，全面摸清庫存家底，首次建立了分區域、分性質、分品種、分庫點、分貨位數據庫。要充分運用大清查成果，堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一，進一步完善制度，加強執法監管。建立健全與中央儲備垂直管理相適應的監管體制，充實執法監管力量；推行“雙隨機一公開”抽查，組織跨區域交叉執法檢查和專項檢查；大力推動以信用監管為基礎，通過信息技術手段實施動態監管，著力辦好12325糧食監管熱線；依法查處違法行為，切實維護糧食市場秩序，保護廣大農民和消費者合法權益。

加快建設糧食產業強國。深入貫徹關于“糧頭食尾、農頭工尾”和“延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈”的重要指示，著力推動糧食產業創新發展、轉型升級、提質增效。要聚焦實現高質量發展、建設糧食產業強國“一個目標”，圍繞服務國家糧食安全戰略和鄉村振興戰略“兩大戰略”，突出產業鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈協同”，建設優質糧食工程、示范市縣、特色園區、骨干企業“四大載體”，推進產購儲加銷“五優聯動”，使糧食產業發展成為興糧之策、惠農之道、利民之舉。

充分發揮“兩項考核”激勵約束和導向作用。糧食安全省長責任制考核、中央儲備糧管理和中央事權糧食政策執行情況考核，各有側重、互為補充，是保障國家糧食安全的重要制度安排。經過連續三個年度的考核，省級政府履行糧食安全責任意識普遍增強，政策支持和財政投入力度加大，對壓實“米袋子”省長責任制發揮了至關重要的作用。首次開展的中央儲備糧管理和中央事權糧食政策執行情況考核，對中儲糧系統進行“業務體檢”，督促落實主體責任，強化內控管理，補齊短板、消除隱患、堵塞漏洞。要堅持“突出重點、優化指標、強化導向、注重實效”的原則，創新完善“兩項考核”，充分調動各級政府和承儲企業積極性，推動形成各級各方面保障國家糧食安全的強大合力。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇八

受新冠疫情防控影響，世界上一些糧食出口大國先后限制出口，由此導致連鎖反應，糧價囿于供求關系有所波動。國際糧價會不會傳導給國內，成了不少群眾擔心的話題。甚至部分群眾對“米袋子”安全存在質疑，出現囤購米糧的現象。

民以食為天。吃飯是頭等大事，是民生的重中之重。“米袋子”安全事關國家運轉基石的穩定和諧。“倉廩足而知禮儀”，特殊時刻，群眾對“米袋子”安全有所不放心，勢必要引起高度重視。在疫情防控嚴峻時期，出現個別搶購生活物品和日常物資的現象，也從側面說明“米袋子”的關鍵之處。不過，群眾有沒有必要對“米袋子”費神恐慌?筆者認為大可不必。

立于國內基本政策來看，守住“18億畝耕地紅線”的國策一直牢不可破，確保中國糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒有變。退一步來說，境外糧食短缺欠收、價格波動、供求不平衡等，這些因素早已考慮在內，也是“18億畝耕地紅線”存在的價值意義。隨著各地政府和農業相關部門發展農田水利和農業現代化建設，糧食產能和生產效率明顯提高，對抗天災能力、穩定產量更是具備先進優勢。

盡管防疫工作是當前重點，然各地農業復工復產同樣在有序火熱推進中。如筆者所在的鄉鎮和村委會每天都在調度早稻播耕面積，同時配合縣直涉農單位和專家團隊加快政策指導農民出村下田、農資進村入田等工作。可以說，自上而下、層層級級，每一名涉農工作者都在同時間賽跑。時間不會虧待有心人者，“春種一粒粟，秋收萬顆子”的豐產景象一定如期而來。

此外據相關部門統計，近五年來我國糧食產量穩定在1.3萬億斤以上，20人均糧食占有量達472公斤，遠高于國際糧食人均400公斤標準線。此外，我國糧食庫存充足，庫存消費超過聯合國糧農組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產，足以夯實群眾端穩“飯碗”的信心。何況，我國谷物進口量僅占進口消費量的2%，其中進口泰國大米等只是供給側結構性調整，滿足群眾個性化和多元化需求。換而言之，國際糧食情況變化對國內糧食價格、供求關系影響極其小。

話說回來，每逢特殊時刻，少數群眾極容易觸發搶囤的“心弦”，如日本核泄漏搶購食鹽、“非典”時期哄搶綠豆等，現在回過頭來看就會有一種“黑色幽默”的感受。所以說，熟稔實際生活中“米袋子”安全的事實還不夠，讓心安分不重復“囤糧的故事”，還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒，不要被少數謠言、傳聞所蒙蔽，被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對此，政府相關部門還得加強對散布“馬路消息”、營造“缺糧假象”現象的打擊力度，確保群眾安心、放心、省心。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇九

“一粥一飯，當思來之不易。”大學食堂里經常掛著這樣的標語，它告訴我們要珍惜糧食，不要浪費。我們所經歷的衣食無憂，是祖祖輩輩的耕種者用“面朝黃土背朝天”的辛苦勞作換來的。

記得在我還是個六七歲的小女孩時，有一次，下樓扔垃圾，當時產生了一個“投籃法扔垃圾”的念頭。于是，我拿著這袋垃圾轉了一圈，一放手，只聽“啪”得一聲，垃圾就從天而降，砸在了離垃圾箱3米處的空地上，而且周圍還灑落了一個易拉罐。沒幾分鐘，一個乞討者走了過來。接著，乞討者用那瘦骨如柴的手把我剛才扔的垃圾拆了開來，在里面翻來翻去。突然，他停住了，只見他正捧著我早上剩下的幾塊肉和幾口粥大口大口地吃。我看著這個“惡心”的場景，心里感到內疚。因為自己家里條件好而浪費糧食，而乞討者連吃飽飯的機會都沒有，吃到的也最多只是剩菜剩飯和壞了的水果。

現在好好想想，既然我們是祖國的未來、民族的希望，不僅不能浪費糧食，還要倡議勤儉節約的中華傳統美德。在生活中要愛惜糧食，節約糧食。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇十

摘要：糧食是人類賴以生存的最基本生活必需品，是人類從事其他一切活動的前提，糧食安全始終是經濟發展和社會穩定的基礎。糧食安全不僅是經濟問題，而且是政治問題，構建和諧社會，必須確保糧食安全。從宏觀上講，糧食安全主要是站在國家層面考慮的長期戰略性問題，對于區域地區而言，既要積極采取各種措施增加糧食生產，又要實事求是，根據資源條件，對糧食安全目標有一個切合實際的準確定位。區域地區糧食安全的目標不是絕對安全，自求平衡，糧食安全問題研究也不能就糧食論糧食，而應從農業生產、農村發展、農民增收的全局高度去思考，由此引發對糧食安全問題的反思。

關鍵詞：糧食安全與經濟發展、國家管理、糧食安全與區域平衡。

構建糧食行業安全生產工作的新格局。

當前，全國糧食行業安全生產形勢總體良好，企業安全生產工作的整體水平較過去有所提高。但也存在一些不容忽視的問題，主要是：一些地區和企業安全生產意識淡薄，安全生產工作有弱化趨勢，安全生產隱患還不能及時消除，安全生產事故時有發生，安全生產長效機制尚未建立。高度重視并切實做好糧食行業安全生產工作，鞏固糧食流通體制改革成果，促進糧食行業發展，?國家有關領導已經做出了一些指導意見：要構建糧食行業安全生產工作的新格局?。

首先糧食行業安全生產工作的宗旨是：深入貫徹《中華人民共和國安全生產法》和國務院關于深化糧食流通體制改革的有關精神。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照政府承擔監管責任，企業負責事故責任，部門負責行業指導和監督管理職責的原則，努力構建部門指導有力、企業全面負責、職工積極參與的安全生產工作的新格局。

其次指出糧食行政管理部門的主要職責是：組織安全生產法律法規和安全生產知識宣傳教育，提高糧食行業安全生產意識；及時制（修）訂與安全生產有關的國家和行業標準；制定頒布糧食安全生產管理制度；鼓勵和支持安全生產技術研究和推廣應用；淘汰影響安全生產的工藝、設備；督促檢查糧食行業落實安全生產責任；按規定報告安全生產事故并根據需要組織救援；組織或參加安全生產事故調查；編制安全生產應急預案或救援措施。各級糧食行政管理部門要在當地政府的統一領導下，在管轄區域內認真履行上述職責。

然后說明了當前糧食行業安全生產工作的總體目標是：初步建立適應糧食行業發展要求的安全生產管理制度和技術標準體系；進一步明確各級糧食行政管理部門的安全生產監管職責；進一步提高企業管理規范化、標準化程度；企業安全生產條件得到明顯改善，從業人員安全生產意識得到加強；安全生產事故起數、傷亡人數和經濟財產損失明顯下降；淘汰不利于安全生產的技術工藝和設施設備，規范操作程序和方法。

最后提出糧食行業安全生產工作的重點是：全面落實部門監督管理職責，完善安全生產監督管理機制；加強安全生產宣傳教育，增強各級領導和企業負責人的安全生產意識，落實安全生產責任制；建立健全安全生產監督管理制度，完善安全生產監督檢查制度，強化對行業安全生產的管理；認真開展安全生產形勢分析，建立安全生產信息報送渠道；推進企業安全生產工作的規范化、標準化管理進程，夯實企業管理基礎；切實提高整個行業從業人員素質，嚴格執行各項技術操作規程；重點防范化學藥劑丟失被盜、設備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災等安全生產事故；積極開展應急救援演練，提高安全生產事故救援能。

糧食安全與經濟發展有著密切的關系，從經濟發展角度看，糧食安全問題研究，不能僅從實物數量方面考慮，也要從經濟價值角度分析，在市場經濟條件下，作為糧食生產主體——農戶，其理性的生產經營目標是經濟效益或利潤最大化。以云南省來說，云南農業是典型的山區農業，糧食種植沒有優勢，從比較優勢原則出發，云南種植其他經濟作物如蔬菜、水果、林產品、茶葉、煙葉等效益更佳。從全省糧食作物占農作物的播種面積比例看，改革開放以來，糧食作物占農作物播種面積的比例呈現不斷下降的趨勢，1978年糧食播種面積占農作物面積為89%，2009年下降到69%，從經濟角度看，這是種植主體——農戶的理性決策。或許有人擔心，如此下去，糧食安全會受到威脅，根據我們大量走訪農戶調查，老百姓對種植糧食是有感情的，即便種糧效益低甚至虧損，老百姓最起碼也會保證自己家庭口糧的需要安排糧食生產。也就是說，農民種糧是從家庭糧食安全的角度去看待，追求的不是經濟效益。因此，糧食安全問題的研究，不是就糧食論糧食，而應站在農業生產、農村發展、農民增收的全局高度去進行分析，按照比較優勢原則布局農業生產，促進地方經濟全面發展。

糧食安全與區域平衡即糧食安全主要是站在國家層面考慮的長期戰略性問題。由于我國地域遼闊，農業資源與糧食供求在空間區域上的分布存在著較大的不對稱性和不平衡性。在市場體系不健全、流通受到人為的限制或交通運輸設施的供給滯后的情況下，就會產生一些地區糧食過剩，而同時另一些地區糧食供給不能滿足需求的狀況。這種區域間的糧食供求不平衡可能引發區域性甚至全國性的糧食市場波動，進而影響國家糧食安全。因此，區域糧食安全是國家糧食安全的基礎，國家糧食安全是區域糧食安全的保障。但并不能因此為確保各區域的糧食安全，追求本地區的糧食自給而忽略各地區的比較優勢。因此區域糧食安全戰略首先要服從國家糧食安全戰略。在此前提下按照比較優勢原則和分工合作的原則來合理確定各地區的農業生產布局和結構，提高農業經濟效益。對于區域而言，既要積極采取各種措施增加糧食生產，又要實事求是，根據資源條件，對糧食安全目標有一個切合實際的準確定位，區域糧食安全的目標不是絕對安全，自求平衡。

農業生態環境與糧食生產。

農業生態環境的好壞，在很大程度上制約著農業生產的發展。隨著農村經濟快速增長的同時，農業生態環境卻不斷惡化，農業生態資源超載過度，土壤不斷退化，水土流失面積不斷擴大，嚴重破壞了農業生態系統的穩定。生態環境的破壞已成為糧食減產的重要原因，所以要實現糧食增產、保障糧食安全，就必須正確處理好資源保護與開發利用之間的關系，不斷改善生態環境，實現糧食的可持續發展，既要立足于當前的糧食供應，更要著眼于糧食生產的持續發展能力。要建立農業循環經濟的機制，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，優化品種品質結構，發展特色農業、畜牧養殖，推進農村沼氣建設、秸稈綜合利用，調整優化農業結構，發展集約型、節約型農業、循環農業、生態農業，不斷提高土地等農業資源的利用效率，全面提升糧食生產綜合效益，實現農業可持續發展。要健全農業生態環境補償機制，多渠道籌集生態效益補償資金，逐步提高補償標準，形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農業物種資源的激勵機制。

從糧食生產的三大要素土地（耕地）、勞動、資本來看，都呈現出投入下降的趨勢。糧食耕地面積不斷減少已既成事實，農村青壯年勞動力的大規模外出務工造成農田經營中人力投入呈現出嚴重的老齡化趨勢，老齡農民自身也缺乏足夠的精力和能力管理好農田，大多都是出于一種樸素的對土地的感情而勉強經營，使農田經營在糧食生產上沒有出現大面積的拋荒現象，但事實上已經處于一種低水平的投入狀態。各級政府財政對農業的資金投入從絕對量來說有所增加，但從占比來看，卻有不同程度的降低，本來國家對農業的欠債就多，農業基礎設施建設的投入力度一直都處于下降狀態，農田水利設施建設越來越不能滿足農業生產的需要，隨著全球氣候的改變，旱澇、霜凍、冰雪等自然災害發生的頻率也在上升，進一步加劇了農田經營的自然風險。如若不扭轉這種要素投入不足的局面，糧食安全問題難以保證。

我們之所以關注糧食安全問題，因為糧食是人類生存的基本生理需求，民以食為天。事實上，蔬菜、水果、干果、林產品等也發揮著糧食的功效，所以糧食概念要突破傳統統計意義上的糧食范疇，糧食概念向食物概念拓展：蔬菜、水果、林產品等也是糧食的重要補充。例如云南生物資源豐富，生物多樣性特色突出，得天獨厚的自然環境，適宜種植多種作物，決定了云南食物資源豐富，且大都是生態、綠色食品。隨著人們生活水平的提高，消費理念和食物結構的變化，人們對蔬菜、水果、干果、林產品等的需求不斷增加。因此，根據山區特點，因地制宜，大力發展山區特色農業，既確保農業增產，更有利于農民增收。

民以食為天，就當前的糧食生產而言，我國的糧食安全生產的水平已經走到了世界的前列。但是我國是個人口大國，對糧食的安全生產必須還要做到精益求精，仍需繼續努力做到更好。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇十一

以前我的同胞還沒有這么多的時候，人類很辛苦，它們辛苦的種我們，卻總是得不到好的收成，就算是得到了好的收成，也還是填不飽肚子。后來時代進步了，國家發展了，那些充滿聰慧和勤勞的人類再一次的將我們種下，這次收獲的時候，讓他們大吃一驚，他們收獲了無數的我們，而我們也讓人類的生活從此變得更加幸福了。

勤勞的人類為自己帶來了美好的時代，而我們也僅僅是在一代一代之中完成著自己的使命。我們本身是糧食，但我們更是這個世界上重要的一種存在。如果沒有我們，我不敢相信人類現在用什么在進食，我也不敢想象，這個世界上還會不會有這么多美食。

可是現在，我們卻發現越來越多的人無視我們，輕視我們，甚至浪費我們了。我們感到很被悲痛，當人類把我們丟棄在垃圾桶，河道里，大海里的時候，我們是絕望的，因為我們沒有完成自己的使命，我們沒有將這一份責任從生帶入亡。或許有幾個幸運的同胞可以通過大海，通過風，繼續生存下去，可我們依舊無法完成自己的使命，原因只是，我們不再受人類的重視了。

我知道，你們的生活已經走向了更好的一個時代，但是請你們不要忘記，我們是維持你們生活，維持你們溫飽的基礎，請你們也不要忘記，每一顆我們都是勞作之人的一滴汗水啊!或許現在市場很豐富，各類糧食價值都很合適，每家每戶都有的剩余，但勤儉節約這四個字是可以從古至今，綿延不絕傳流下來的，所以親愛的人們，請你們收拾起內心的那一份驕傲，用一份平穩和善良，用心的珍愛我們吧!我們愿意為你們付出所有，但也請你們在這幸福的時代里不要將我們遺忘，不要將我們放棄!我向你們倡議，請珍惜每一顆糧食，這是一份愛，更是一份責任!

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇十二

“洪范八政，食為政首。”確保糧食和重要農產品供給是鄉村振興的首要任務，也是金融業支持鄉村振興的重點。

今年中央一號文件提出，要牢牢守住保障國家糧食安全底線。中國銀保監會發布《關于2022年銀行業保險業服務全面推進鄉村振興重點工作的通知》明確要求，要優先保障糧食安全和鄉村產業金融投入。提出銀行機構要加大對構建現代鄉村產業體系的信貸支持，提升信貸產品期限與農業生產周期的匹配性。優先保障糧食和重要農產品供給，向產糧大縣傾斜配置信貸資源。

中國農業發展銀行作為我國唯一一家農業政策性銀行，在糧食收儲領域，充分發揮糧食收購資金供應主渠道作用，全方位支持和保障國家糧食安全。2022年，中國農業發展銀行按照“保收儲、增供給、當主導、防風險”的總體要求，加大貸款投放，牢牢守住保障國家糧食安全的底線。截至9月末，農發行糧棉油貸款余額16875億元，有力保障了糧棉油市場平穩運行。

中國農業銀行作為服務“三農”一線的國有大型銀行，貫徹黨中央、國務院關于糧食安全決策部署，把服務“秋收、秋種、秋管”擺在該行“三農”金融工作突出位置，加大政策資源投入，創新工作方式方法，目前已制定計劃投放600億元資金支持“秋收、秋種、秋管”工作。

據介紹，農業銀行累計出臺16條專項政策支持糧食全產業鏈。對種業、糧食種植流通加工、農墾、高標準農田項目等，在分類、評級、準入、授信、擔保等方面給予差異化政策。全額保障糧食領域信貸規模需求，對貸款給予經濟資本計量和優惠政策，引導分支行加大信貸支持和利率優惠。今年1月至8月，已在糧食重點領域累放貸款1435億元，同比多投放255億元。

郵儲銀行是營業網點最多的國有商業銀行，長期深耕“三農”。該行積極服務國家糧食安全戰略，深入落實國家保障農業生產要求，高度重視秋糧收購金融服務，圍繞區域糧食產業，因地制宜創新金融產品和服務，搭建產業鏈生態場景，加快“三農”金融數字化轉型，全面助力秋糧收購。

郵儲銀行陜西省分行三農金融事業部總經理種霽表示，在信貸產品方面，郵儲銀行積極豐富產品種類，加大極速貸、流水貸、產業鏈貸款等投入力度，解決收購大戶融資難題;在貸款定價方面，給予充分的利率優惠，持續降低農戶收購成本;在貸款審批方面，開辟綠色通道，保證農戶第一時間用款需求。近3年來郵儲銀行陜西省分行累計向糧食行業投放貸款超過百億元。

除了銀行等金融機構，農業保險也在保障國家糧食安全方面取得積極進展。中國銀保監會數據顯示，截至目前，我國農業保險承保主要農作物達21億畝，約占全國播種面積的84%，承保農作物品種超過210種，基本覆蓋我國主要糧食作物和糖料、油料、生豬等主要大宗農產品，為服務國家糧食安全和鄉村振興戰略提供了重要保障。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇十三

糧食是寶貴的，要珍惜糧食。這誰都會說。但在現實生活中，能真正體會糧食重要性的人卻為數不多。

近段時間，由于天氣變熱，學生倒剩菜剩飯的現象比較嚴重。為此，小學少先隊組織了一次愛惜糧食教育。沒有經歷過苦難，就很難體會幸福的歡樂;沒有經受過饑餓、寒冷，就難以感受到衣食無憂的幸運。我們的學生都沒有感受過真正的饑餓，為此對他們來說，沒有節約的概念。無形當中，造成了一些浪費。

只有通過學校經常性的教育，通過一些故事，一些調查，讓學生認識到愛惜糧食的重要。從會讀會背“鋤禾日當午，汗滴禾下土……”用于行動中。從生活中最常見的事做起，不倒剩菜剩飯，不挑吃穿，珍惜他人的勞動成果，逐漸養成勤儉節約的好習慣。愛惜糧食是我們中華民族的傳統美德。我們生活的地球，可供生產糧食的耕地并不多，而且隨著城市化和工業的發展被不斷地蠶食。就全世界而言，糧食并不富裕。

每年都有好幾億人口因貧窮或自然災害或戰亂經受著饑餓。可以這么說：珍惜糧食就是珍惜生命、珍惜大自然，就是珍惜我們的地球家園。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇十四

近年來，我國糧食安全形勢持續向好，糧食綜合生産能力不斷增強，取得歷史性的“十六連豐”。目前，秋糧豐收已成定局，今年又將是個豐收年。然而，從中長期看我國糧食産需仍將長期處于緊平衡態勢，糧食供給結構性矛盾突出，糧食各環節浪費不容忽視。要傳承勤儉節約優良傳統，從糧食收獲、倉儲、運輸、加工、消費等各環節做好節糧減損，讓節糧愛糧成為一種新風尚。

把飯碗牢牢端在自己手中。

不同尋常的豐收，沉甸甸的收獲。在克服新冠肺炎疫情和嚴重洪澇災害影響后，我國糧食生産即將實現“十七連豐”。俯瞰祖國大江南北，紅橙黃綠勾勒出一幅色彩斑斕的五谷豐登圖。

“中國用全球9%的耕地、6%的淡水資源生産的糧食，養活了近20%的人口，實現了由‘吃不飽’到‘吃得飽’進而‘吃得好’的歷史性轉變。”國家糧食和物資儲備局局長張務鋒指出。今年以來，中國糧食安全經受住了疫情的大考和檢驗，14億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

“中國將堅定落實國家糧食安全戰略，構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體係。”張務鋒表示，中國將推動現代糧食供應鏈建設，推動糧食産業高質量發展，構建糧食産購促銷體係，加強糧食供應鏈法律制度保障，擴大糧食國際交流合作，積極維護全球糧食供應鏈穩定。

節約糧食是美德更是責任。

餐桌上的浪費、糧食儲藏、運輸、加工環節浪費……一係列浪費帶來的糧食損失，引發社會高度關注。

厲行節約、反對浪費，既是弘揚中華傳統美德的重要舉措，也是保障國家糧食安全的迫切需要。

為促進節糧減損，近日國家糧食和物資儲備局發出《關于創新舉措加大力度進一步做好節糧減損工作的通知》，要求推廣適用于農戶的多型規模儲糧新裝具，推廣應用節糧減損提質增效、現代糧倉建設和物流配套，以及儲糧“四合一”升級新技術，加強“智慧糧庫”建設，促進節糧減損。

隨著“厲行節約、反對浪費”蔚然成風，餐飲行業積極開展“光盤行動”，營造“適量用餐、杜絕浪費”的文化氛圍。各餐飲企業積極行動起來，把控好採購量，避免食品存儲過期、變質等造成浪費;根據餐食烹飪實際情況，嚴控食用油消耗;合理搭配葷素菜品比例，減少剩菜剩飯，真正實現“光盤行動”等。相關部門也毫不放松，打好監督“組合拳”，堅決向舌尖上的浪費“亮劍”。

“要統籌抓好糧食收獲、倉儲、運輸、加工、消費等各環節減損工作，大力實施綠色倉儲提升行動，支持節糧減損技術和裝備研發應用，優化塬糧散糧物流運輸體係;研究探索社會多元儲糧新機制，指導幫助農民實施農戶科學儲糧項目;把糧食安全教育納入國民教育體係，發揮好糧食安全宣傳教育基地作用，營造愛糧節糧的濃厚社會氛圍。”張務鋒説。

探索國際糧食合作新模式。

作為世界上最大的發展中國家和負責任大國，中國始終是維護世界糧食安全的積極力量。

數據顯示，1996年以來，我國與聯合國糧農組織實施了20多個多邊南南合作項目，向非洲、亞洲、南太平洋、加勒比海等地區的近30個國家和地區派遣近1100人次糧農技術專家和技術員，約佔聯合國糧農組織南南合作項目派出總人數的60%。

我國與60多個國家和國際組織簽署了120多份糧食和農業多雙邊合作協議、60多份進出口糧食檢疫議定書，與140多個國家和地區建立了農業科技交流和經濟合作關係，與50多個國家和地區建立了雙邊農業合作工作組，糧食國際合作不斷加強。

立足國內，放眼全球，中國將繼續堅定不移地走中國特色糧食安全之路，全面實施國家糧食安全戰略和鄉村振興戰略，推動從糧食生産大國向糧食産業強國邁進，把飯碗牢牢端在自己手上。在確保國家糧食安全的同時，與世界各國攜手應對全球饑餓問題，繼續在南南合作框架下為其他發展中國家提供力所能及的幫助，共同推進全球糧食事業健康發展。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇十五

_報告中再次重申的18億畝紅線引起大家關注，對此，鐘鈺做出了解讀，2006年，“十一五”規劃綱要中明確了18億畝耕地紅線，這也是18億畝紅線首次正式提出。國家統計局和原農業部基于當時人口、糧食畝產與復種指數等綜合因素，計算出要確保2010年到2030年我國糧食自給率穩定在95%以上，則至少需要18億畝耕地。現在我們的口糧100%自給。實際上，目前全國耕地面積為19.18億畝，已經超過18億畝這個數字，但依舊采用18億畝作為口徑，也是為了產生緊迫性，這是一個警醒。

中國人民大學農業與農村發展學院教授周立表示，盡管我們的實際耕地面積超過了18億畝這根紅線，但是我國的耕地資源并不算富足。18億畝耕地，確保了我們中國基本口糧的安全，近乎100%的自給率，但稍微有點進出口調節，主要是大豆和玉米。

“18億畝紅線在幾個五年計劃里都多次強調，它作為我們守好糧食安全的底線，提出這個底線很重要，至少保證中國人的飯碗端在中國人手上，放中國糧。這使得在糧食安全方面，單在狹義的數量安全上能夠有一個基本的底線和制度性的保障。”周立說。

要守住18億畝紅線，保護耕地是關鍵。

鐘鈺表示，我國耕地資源緊張，人均耕地面積不及世界人均水平的一半，14億人口的生活主要靠19億畝耕地養活，確保耕地面積不減少刻不容緩，彰顯了耕地保護的極端重要性。中央采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，出臺了《關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》《關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》和“進出平衡”等措施，特別是2022年“一號文件”再一次強調要實行“長牙齒”的耕地保護政策。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇十六

隨著經濟發展和城鄉居民食物消費結構變化升級，我國農業生產結構調整速度滯后于食物需求結構轉變速度，導致糧食生產存在產需偏離的結構性失衡，這是當前影響我國糧食安全的主要矛盾。解決這一矛盾需要在大食物觀引導下，不斷夯實農業綜合生產能力，推動農業供給側改革，統籌利用國內外資源，構建我國糧食安全的新格局。

積極樹立大食物觀是基本前提。面對未來食物營養健康的多元化需求，傳統的食物供給體系在需求壓力與生態壓力的疊加作用下，已經難以滿足人民健康消費變化的迫切需要。對于糧食的認識應順應新時代居民食物消費不斷升級的新變化和新要求，從狹義的谷物、豆類和薯類等“口糧觀”，拓展到與糧食消費具有直接替代性的肉蛋奶、蔬果油等重要農產品及食品。要積極樹立大食物觀，認識到食物的多樣性，構建可持續的食物安全保障體系，避免把糧食生產僅局限在小麥、水稻等少數谷物上。保障糧食安全要從保障口糧供給向保障糧食及重要農產品供給轉變，既要保障“米袋子”安全，也要保障“油瓶子”“菜籃子”“肉盤子”“奶罐子”安全。

落實藏糧于地、藏糧于技是重要基礎。不論是生產什么農產品，提高農業綜合生產能力是有限資源條件下保障糧食安全的基礎。首先，對于我國這樣的人口大國，在大宗農產品生產上，耕地面積仍然是保障農產品供給的決定性力量。為此，要采取“長牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線，遏制耕地“非農化”行為;要加大高標準農田的建設力度，提高耕地的綜合生產能力，同時開展耕地土壤修復行動，推動綠色可持續發展。其次，增強農業科技硬實力，向技術要產出。與發達國家水平相比，我國主要作物單產水平還有不小的差距，我國土地產出率、肥料利用率、飼料轉化率(豬料肉比)、水分利用效率等指標值分別為發達國家平均水平的35%、56%、86%、67%。要集中力量對國內短缺農產品在良種培育、栽培和養殖，以及經營管理等方面進行技術攻關，通過提高單位產量逐步縮小國內產品的供求差距。

推動供給側結構性改革是主要路徑。樹立大食物觀是為了更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求，這就要求農產品供給要適應食物消費需求。在人多地少和人民生活水平不斷提高的國情下，依靠國內現有的農業資源難以實現所有農副產品的自給自足，因此要大力推進供給側結構性改革，充分利用好有限的耕地資源。首先，依托國內資源確保谷物和口糧的安全底線;其次，要兼顧提高大豆和油料自給水平;最后，因地制宜發展特色優勢產業。

用好國際市場國際資源是有益補充。糧食和農副產品進口已成為保障我國食物需求的重要補充，我國的糧食安全和人民群眾生活質量提升已經與國際市場緊密相關。從構建國內國際“雙循環”的戰略布局出發，國內重點穩住口糧和大部分飼用玉米等主要糧食品種的產量和規模，保證我國糧食的基本安全底線;在國際上著手重要農副產品產地培育和安全供應鏈建設，用于滿足我國居民日益增長的食物需求。

改革完善農業支持政策是重要保障。支持政策是引導農業生產的手段，要從大食物觀視角重新審視當前的農業支持政策，不斷進行改革和完善。一是持續加大農業支持力度，優化政策組合，整合補貼資金，對各類糧食生產者實施普惠性補貼，避免政策帶來的結構性矛盾。二是完善糧食價格形成機制，盡快建立常態化的糧食市場調控儲備和運行制度，將臨時“撇余量式”的收儲機制回歸“削峰填谷”的市場調控本源。三是加強大食物領域的科技研發，包括動植物育種核心技術，智能農業與智能裝備關鍵技術等。四是支持政策要能夠引導農業綠色發展和可持續發展。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇十七

受新冠肺炎疫情防控影響，世界上一些糧食出口大國先后限制出口，由此導致連鎖反應，糧價囿于供求關系有所波動。國際糧價會不會傳導給國內，成了不少群眾擔心的話題。甚至部分群眾對“米袋子”安全存在質疑，出現囤購米糧的現象。

民以食為天。吃飯是頭等大事，是民生的重中之重。“米袋子”安全事關國家運轉基石的穩定和諧。“倉廩足而知禮儀”，特殊時刻，群眾對“米袋子”安全有所不放心，勢必要引起高度重視。在疫情防控嚴峻時期，出現個別搶購生活物品和日常物資的現象，也從側面說明“米袋子”的關鍵之處。不過，群眾有沒有必要對“米袋子”費神恐慌?筆者認為大可不必。

立于國內基本政策來看，守住“18億畝耕地紅線”的國策一直牢不可破，確保中國糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒有變。退一步來說，境外糧食短缺欠收、價格波動、供求不平衡等，這些因素早已考慮在內，也是“18億畝耕地紅線”存在的價值意義。隨著各地政府和農業相關部門發展農田水利和農業現代化建設，糧食產能和生產效率明顯提高，對抗天災能力、穩定產量更是具備先進優勢。

盡管防疫工作是當前重點，然各地農業復工復產同樣在有序火熱推進中。如筆者所在的鄉鎮和村委會每天都在調度早稻播耕面積，同時配合縣直涉農單位和專家團隊加快政策指導農民出村下田、農資進村入田等工作。可以說，自上而下、層層級級，每一名涉農工作者都在同時間賽跑。時間不會虧待有心人者，“春種一粒粟，秋收萬顆子”的豐產景象一定如期而來。

此外據相關部門統計，近五年來我國糧食產量穩定在1.3萬億斤以上，20人均糧食占有量達472公斤，遠高于國際糧食人均400公斤標準線。此外，我國糧食庫存充足，庫存消費超過聯合國糧農組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產，足以夯實群眾端穩“飯碗”的信心。何況，我國谷物進口量僅占進口消費量的2%，其中進口泰國大米等只是供給側結構性調整，滿足群眾個性化和多元化需求。換而言之，國際糧食情況變化對國內糧食價格、供求關系影響極其小。

話說回來，每逢特殊時刻，少數群眾極容易觸發搶囤的“心弦”，如日本核泄漏搶購食鹽、“非典”時期哄搶綠豆等，現在回過頭來看就會有一種“黑色幽默”的感受。所以說，熟稔實際生活中“米袋子”安全的事實還不夠，讓心安分不重復“囤糧的故事”，還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒，不要被少數謠言、傳聞所蒙蔽，被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對此，政府相關部門還得加強對散布“馬路消息”、營造“缺糧假象”現象的打擊力度，確保群眾安心、放心、省心。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇十八

當前一個時期，社會高度關注糧食安全問題，一方面倡導節約糧食，一方面關注糧食倉儲，當然也關注糧食產能。

從當前中國糧食產能來看，可以比較有把握地說，中國的耕地上可以生產出足夠養活中國人的糧食來。中國糧食儲備也是十分充足的。

大量農民進城了，誰來生產糧食。

過去幾年中央尤其重視糧食生產，糧食產量連續十一年增加。有人說十一連增可能有水分，但是國家糧庫裝滿糧食，農民再次出現賣糧難，最近幾年糧價不僅沒有上漲反而持續下降，這也是事實。

中國每年進口糧食、農產品、副食品都是經過了海關的，是可以統計出總量來的，進口糧食及副食品與中國自己生產糧食的總量相比，只占很少份額，尤其是主糧，中國是保證了絕對安全的。

這就涉及一個問題，即如何看待糧食安全。當前中國仍然有2億多農戶，大多數耕地仍然由農戶家庭耕種，絕大多數農戶家庭中的年輕子女進城了，中老年父母留村務農，他們種幾畝、十幾畝耕地，農業收入有限，不過糧食畝產一般都很高，甚至遠高于大戶的畝產，這就是有人說的靠老人農業可以養活中國的原因。

另外，農村還有部分留守青壯年勞動力通過流轉土地形成適度規模經營，他們一般都會經營農機，這些留守青壯年勞動力不僅精心種田，而且所提供的農機服務極大地提高了整個農村的農業生產能力。

中國目前有2億多戶農戶，日本只有180萬戶農戶，中國農戶總數是日本的一百多倍，就是說，當前中國農業的重要性不僅在于解決了糧食安全問題，而且為中國缺少城市就業機會的2億多農戶提供了農業就業、農業收入與基本保障。中國農業的貢獻遠不只是糧食安全。

有了糧食生產能力卻不一定將所有糧食生產出來。

當前農村小規模農業，投入不小、收入不高，尤其糧價低迷，若將農民投入勞動成本計算進去，農民所種糧食基本上都是虧本的。因此，農民種糧積極性不高，表現在普遍降低復種指數，本來可以種兩季的現在只種最高產的一季，本來應當精心進行田間管理的，田間管理也可能不那么精心。一些就業機會多的城郊農村，還出現了耕地全年拋荒。

那么，耕地出現季節性乃至全年拋荒是不是嚴重問題？在我看來這不是問題，因為農民之所以降低復種指數，是因為糧價太低，糧價太低的原因又是市場上糧食太多賣不出去，谷賤傷農，農民自然會減少對農業的投入。

一旦糧食緊缺，糧價上漲，農民會在很短時間響應市場信號，提高復種指數。當前中國早已進入石油農業時代，大馬力機械和新型農業技術可以保證農民在很短時間大幅度增加糧食產出，保證糧食的市場供應。

“保障糧食安全始終是國計民生的頭等大事。要研究和完善糧食安全政策，把產能建設作為根本，實現藏糧于地、藏糧于技”。主糧安全的保證在于糧食生產能力。有了糧食生產能力卻不一定將所有糧食生產出來，這樣的糧食安全才是可持續的。

糧食安全形勢與政策論文（優質19篇）篇十九

小康，對于中國人而言，是盼了很多代，奔了很多年的愿景。是具有里程碑意義的一年，我們將全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標。實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，“兩不愁三保障”成為貧困人口脫貧的基本要求和全面建成小康社會的核心指標，這其中最基礎的當屬“不愁吃”。

“不愁吃”起源于“小康夢”的追求。最早在《詩經》“民亦勞止，汔可小康”中，就有無數百姓“久困于窮，冀以小康”，仁人志士“四海為憂，思欲小康”。古往今來，人們對吃都有著孜孜不倦的追求。像我們這樣一個人口大國，“吃飯”一直是第一位的問題。新中國成立后，如何填飽人民的肚子是國家面臨的難題。從到20連續十七年發布中央一號文件，不斷強調“三農”問題在中國社會主義現代化時期“重中之重”的地位。在追求小康的路上，經濟社會不斷發展，老百姓都已邁入“不愁吃”的行列，在邁向“車厘子自由”的路上了。

“不愁吃”得益于“好政策”的扶持。提高糧食產量，保障糧食安全，調動和保護農民的種糧積極性……這些“不愁吃”的關鍵因素，都離不開政府的政策支持，而且好的政策才能確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手上。今年4月，國際組織發布的《全球糧食危機報告》指出，新冠肺炎疫情大流行很可能導致全球遭受嚴重饑餓人口數量在今年底超過2.5億人。反觀我國，國家預計今年我們的米面油、肉蛋奶、果菜魚等重要農產品有效供給能力和質量將進一步提升，農業農村部也明確表示中國不會發生糧食危機。新冠肺炎疫情不失為對中國農業的一次大考和檢驗，事實證明我們扛得住!

“不愁吃”得益于“高科技”的進步。科技的進步，讓我們逐漸從“吃不飽”到“不愁吃”再到“隨便吃”。，我國農業科技進步貢獻率已達到58.3%，農作物耕種收綜合機械化率超過68%，農民告別了“面朝黃土背朝天”歷史。在面對國外質疑中國人口爆炸式的增長，“未來誰養活中國人”的問題上，袁隆平通過投身水稻研究給出了驚艷答案，我國水稻的世界單產記錄已經提高到每畝1149.02公斤。除了糧食，我國蔬菜產量也在飛速增長，從1990年人均蔬菜占有量的170公斤，漲到年的400公斤，中國已成為世界蔬菜種植和消費第一大國。此外，各種農業“黑科技”讓我們豎起大拇指，“互聯網+農業”的新興產業模式也讓我們足不出戶享受著科技進步帶來的生活紅利。

“不愁吃”得益于“供應鏈”的完善。隨著交通運輸的不斷完善，“一騎紅塵妃子笑”的典故早已成為過去，人們一走進菜市場和超市就可以看到琳瑯滿目的商品，吃得越來越豐盛。而且，政府健全的保障體系也確保了農產品穩定供給，國家對副產品尤其是鮮活農產品開通了專用的綠色通道，免收過路費。疫情期間，各地也紛紛支援湖北農副產品，不僅彰顯了社會主義制度“一方有難，八方支援”的優越性，更體現了我國“糧草先行”的強大供應實力。這一次，我們確實重新認識了中國人民豐富的“菜籃子”。

全面建成小康社會一個民族、一個家庭、一個人都不能少。，我們保持著連續7年減貧1000萬人以上的“戰績”，而在今年，我國的絕對貧困將被全面消除。一方方不斷豐盛的餐桌，不僅上演著我們的生活百味，更折射出從解決溫飽到奔向小康的幸福歷程!